Nasjonalt beredskapsbarometer 2006 - Direktoratet for ...
Nasjonalt beredskapsbarometer 2006 - Direktoratet for ...
Nasjonalt beredskapsbarometer 2006 - Direktoratet for ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Rapport<strong>Nasjonalt</strong> <strong>beredskapsbarometer</strong>Rapport fra den 6. målingen
<strong>Nasjonalt</strong> <strong>beredskapsbarometer</strong>Rapport fra den 6. målingen
InnholdForord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51. Innledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.1 Hva er nasjonalt <strong>beredskapsbarometer</strong>? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.2 Formål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.3 Rapportering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72. Trusselvurderinger, oppfatninger av risiko og krisebevissthet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1 Trusselvurdering – sannsynlighet <strong>for</strong> ulike typer hendelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.2 Nærmere om trusselvurderinger og risiko-oppfatninger av ulike hendelser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.3 Temaspørsmål i enkeltår . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192.4 Risikovurderinger etter bakgrunnsvariabler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.5 Krisebevissthet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253. Myndighetenes krisehåndtering og kriseberedskap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.1 Tiltro til myndighetenes krisehåndtering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273.2 Samlet inntrykk av kriseberedskap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284. Kriseadferd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.1 Kanalvalg i krise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Vedlegg 1: Barometeroversikt – temaer og spørsmål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Vedlegg 2: Spørreskjema og hovedresultater . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Forord<strong>Direktoratet</strong> <strong>for</strong> samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) skal ha oversikt over risiko og sårbarhet isamfunnet. Vi skal være pådriver i arbeidet med å <strong>for</strong>ebygge ulykker, kriser og andre uønskede hendelser.Vi skal sørge <strong>for</strong> god beredskap og effektiv ulykkes- og krisehåndtering.<strong>Nasjonalt</strong> <strong>beredskapsbarometer</strong> er et verktøy <strong>for</strong> å følge med i befolkningens vurderinger av beredskapsrelevantetema. Gjennom systematisk og langsiktig datainnsamling kan vi få økt kunnskap på aktuellerisiko- og sårbarhetsområder.Til nå er det utført 6 målinger av denne typen. Opinion AS har bistått DSB i årets undersøkelse og i tidligereundersøkelser har Agenda Utredning og Utvikling utført datainnsamlingen.Jon A. LeaDirektør5
1 Innledning1.1 Hva er nasjonalt <strong>beredskapsbarometer</strong>?• <strong>Nasjonalt</strong> <strong>beredskapsbarometer</strong> er et stående verktøy <strong>for</strong> å følge med i befolkningens vurderinger avberedskapsrelevante tema.• Grunnlaget er landsomfattende befolkningsundersøkelser som gjennomføres med jevne mellomrom.• Så langt er det gjennomført seks målinger, henholdsvis i januar og august i 2002 og 2003, oktober2004 og september <strong>2006</strong>• Undersøkelsene har <strong>for</strong>m av spesialmålinger hvor det kun stilles spørsmål om beredskapstema.Intervjuene gjennomføres på telefon med en utvalgsstørrelse på 1000. Det gir landsrepresentativedata med muligheter <strong>for</strong> nedbrytninger på viktige undergrupper.• Hver måling består dels av faste spørsmål med sikte på å måle endringer over tid, dels av en temadelmed aktuelle spørsmål som kan variere fra måling til måling.1.2 Formål• Øke kunnskapen på aktuelle områder gjennom en mer systematisk og langsiktig planlagt datainnsamling.• Å styrke DSBs rolle som ressurs- og kompetansesenter <strong>for</strong> kriseberedskap innen<strong>for</strong> den offentlige<strong>for</strong>valtning.• Sikre DSBs ledelse og organisasjon løpende og relevant styringsin<strong>for</strong>masjon gjennom aktiv <strong>for</strong>midlingav resultater i DSBs kanaler.• Bidra til større oppmerksomhet og samfunnsdebatt omkring samfunnssikkerhet og aktuelleberedskapstema.1.3 Rapportering• Fra hver måling utarbeides en kommentarrapport som trekker ut hovedfunn og peker på viktigesammenhenger i materialet og endringer over tid.• Vedlegg 1 viser en oversikt over de tema og spørsmål som stilles under barometeret. Fullstendigspørreskjema med hovedtall <strong>for</strong>eligger i vedlegg 2.• Opinion AS har gjennomført datainnsamling og statistisk tilrettelegging av grunnlagsmateriale iundersøkelsen i <strong>2006</strong>. I tidligere undersøkelser har også Agenda Utredning og Utvikling vært fagligbidragsyter.7
2 Trusselvurderinger, oppfatninger av risiko ogkrisebevissthetI samtlige målinger som er utført, er befolkningen spurt om sannsynlighet <strong>for</strong> at ulike typer hendelser ellerkriser kan inntreffe i de kommende 5–10 år. Til sammen er det spurt om sannsynlighet <strong>for</strong> 10 <strong>for</strong>skjelligealvorlige hendelser med bruk av samme skala. Hendelser med store industri- og transportulykker er nytttema fra 2004, og fugleinfluensa/global epidemi er nytt punkt i årets undersøkelse. Figuren neden<strong>for</strong> viserandelen av befolkningen som mener det er en stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> at de ulike krisene kaninntreffe.2.1 Trusselvurdering – sannsynlighet <strong>for</strong> ulike typer hendelser1009080706050403020100jan 02 aug 02 jan 03 aug 03 okt 04 sept 06Fugleinfluensa/global epidemi Krig på norsk jord MatvarekriseSammenbrudd i el./tele/data Atomulykke TerroraksjonerStore <strong>for</strong>urensninger Industri- eller transportulykker NaturkatastroferStore kollektivtransportulykkerFigur 1. Andel av befolkningen som mener det er en stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> at ulike typer kriserkan inntreffe de neste 5–10 år. N=1000.• Gjennom hele perioden er store kollektivtransportulykker den type krise som befolkningen mener ermest sannsynlig. Andelen som mener det er en stor eller viss sannsylighet <strong>for</strong> slike hendelser, erlikevel redusert noe fra tidligere målinger og ligger i <strong>2006</strong> på 76 prosent.• Sannsynligheten <strong>for</strong> naturkatastrofer, industri- eller transportulykker, store <strong>for</strong>urensninger ogterroraksjoner vurderes også som relativt sannsynlig med andeler i <strong>2006</strong> mellom 65 og 75 prosent.• Tallene <strong>for</strong> store <strong>for</strong>urensninger er stabilt høye, mens andelen som anser en naturkatastofe <strong>for</strong> sannsynlig,falt markant i 2004-målingen. Denne andelen stiger igjen i årets undersøkelse.• Fra målingene startet i januar 2002, registererer vi en gradvis vekst i de som vurderer terroraksjoneri Norge som en sannsynlig trussel.9
• Andelen som anser en atomulykke som sannsynlig, har gått tilbake i de fem siste målingene og inngårikke blant de viktigste hendelsene i risikobildet.• For øvrig registrerer vi også en nedgang i andelen som ser på omfattende sammenbrudd i elektrisitet,tele eller data som sannsynlig fra toppnivået i august 2003. Denne andelen er nå tilbake på nivået frade første målingene.• I 2004 og <strong>2006</strong> er det i tillegg spurt om sannsynlighet <strong>for</strong> store industri- eller transportulykker sombrann, eksplosjon, gassutslipp eller liknende. Selv om antagelsen om slike hendelser faller fra75 prosent til 70 prosent, vurderes store industri- og transportulykker som en av de mest sannsyligehendelser, på linje med store <strong>for</strong>urensninger.• Befolkningens risikovurdering av fugleinfluensa eller en global epidemi er middels høy (50 prosent).• Heller ikke matvarekrise inngår blant de hendelsene som vurderes som mest sannsynlig. Tallene <strong>for</strong>matvarekrise har ligget stabilt i overkant av 30 prosent i hele måleperioden. Dette til tross <strong>for</strong> E.coliutbruddetvinteren <strong>2006</strong>.• Krig på norsk jord framstår som den minst sannsynlige hendelsen. I september <strong>2006</strong> svarer kun5 prosent av befolkningen at de anser krig på norsk jord som en sannynlig hendelse.10
Atomulykkesept 06okt 04aug 03jan 03aug 02jan 020 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 4. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at det vil inntreffe en atomulykke som medførerradioaktivt nedfall i Norge i løpet av de kommende 5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• I årets måling er det to tredjedeler som mener det er liten eller ingen sannsynlighet <strong>for</strong> atomulykke ilandet.• Vurderingen av en atomulykke som en risiko i Norge har falt relativt jevnt fra undersøkelsen startet.• Bakgrunnstallene viser at de som er yngre enn 30 år mener i større grad at det er liten eller ingen sannsynlighet<strong>for</strong> at en atomulykke som beskrevet her, skal inntreffe sammenlignet med de som er eldreenn 30 år. Dette kan ha sammenheng med at det nå er 21 år siden en atomulykke (Tsjernobylulykken)medførte radioaktivt nedfall i Norge.13
Stor ulykke innen<strong>for</strong> kollektivtransportensept 06okt 04aug 03jan 03aug 02jan 020 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 5. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at det vil inntreffe store ulykker innen<strong>for</strong>kollektivtransporten i løpet av de kommende 5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• Tre av fire mener at det er en stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> at store ulykker innen<strong>for</strong>kollektivtransporten, tog, fly, båt osv kan inntreffe.• Andelen som vurderer store ulykker innen kollektivtransporten som en risiko er lavere i årets undersøkelsesammenlignet med tidligere års undersøkelser.14
Store <strong>for</strong>urensningersept 06okt 04aug 03jan 03aug 02jan 020 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 6. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at det vil inntreffe store <strong>for</strong>urensninger i løpetav de kommende 5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• Etter en liten økning i 2003 er vurderingen av <strong>for</strong>urensning som en risiko tilbake på nivå medresultatene fra 2002.15
Sammenbrudd i el-tele-datasept 06okt 04aug 03jan 03aug 02jan 020 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 7. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at det vil inntreffe omfattende sammenbruddi el-tele-data i løpet av de kommende 5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• Det er om lag 10 prosent som mener at det er stor sannsynlighet <strong>for</strong> at det vil inntreffe et omfattendesammenbrudd i el-tele-data i løpet av de kommende 5–10 årene.• Resultatene på dette spørsmålet er i årets undersøkelse omtrent på samme nivå som tidligere årsundersøkelser med unntak av august 2003.16
Krigsept 06okt 04aug 03jan 03aug 02jan 020 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 8. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at Norge skal bli rammet av krig de nærmeste5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• Frykten <strong>for</strong> krig på norsk jord har holdt seg stabilt lav i årene undersøkelsen er gjennomført. Ni av timener det er liten eller ingen sannsynlighet <strong>for</strong> at Norge skal blir rammet av krig slik at mobiliseringog bruk av militære styrker mot en ytre fiende er påkrevd.17
Matvarekrisesept 06okt 04aug 03jan 03aug 02jan 020 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 9. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at Norge skal bli rammet av en matvarekrisede nærmeste 5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• Få mener det er stor sannsynlighet <strong>for</strong> en matvarekrise i landet. Blant de som tror det kan inntreffe,er kvinner mer representert enn menn.Industri- eller transportulykkesept 06okt 040 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 10. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> at store industri- eller transportulykker skal rammeNorge de nærmeste 5–10 årene. Andelene er angitt i prosent.• Om lag 70 prosent mener det er stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> at store industri- eller transportulykkerskal ramme Norge, en liten reduksjon fra 2004.18
2.3 Temaspørsmål i enkeltår2.3.1 Forurensning av drikkevannFølgende spørsmål ble stilt i august 2002 og september <strong>2006</strong>: Hvis vi tenker på drikkevanns<strong>for</strong>syningen iditt nærområde. Hvor sannsynlig tror du det er at drikkevannet blir <strong>for</strong>urenset, slik at det blir uegnet somdrikkevann i løpet av de kommende 5–10 årene?sept 06okt 040 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Stor sannsynlighet En viss sannsynlighet Liten/ingen sannsynlighet Ikke sikkerFigur 11. Antatt sannsynlighet <strong>for</strong> <strong>for</strong>urensning av drikkevann.Andelene er angitt i prosent.• Hovedtallene viser at omtrent en fjerdedel av befolkningen ser på <strong>for</strong>urensning av eget drikkevannsom en sannsynlig hendelse i løpet av de kommende 5–10 årene. Det kan tolkes som høye tall hvissvarene er basert på konkret kjennskap til kvaliteten på drikkevanns<strong>for</strong>syningen i eget nærområde.Som sannsynlig <strong>for</strong>ekommende fenomen på linje med andre typer kriser og ulykker som kaninntreffe, er imidlertid tallene ikke spesielt høye.• Bakgrunnstallene viser at det kun er små variasjoner fra august 2002 og til september <strong>2006</strong>.19
2.3.2 Klimaendringer – nytt tema <strong>2006</strong>Et nytt spørsmål vedrørende klimaendringer ble stilt i årets undersøkelse: Det blir hevdet at klimaet er i ferdmed å endre seg. Hvor enig eller uenig er du i at klimaet er i ferd med å endre seg?Helt enigDelvis enigDelvis uenigHelt uenig0 20 40 60 80 100<strong>2006</strong>Figur 12. Vurdering av klimaendring. Andelene er angitt i prosent.• Så mange som ni av ti sier seg helt eller delvis enig i at klimaet er i endring og viser at dette er etområde folk er opptatt av.De som var helt enig og delvis enig i at klimaet er i endring (881 personer), fikk et oppfølgingsspørsmålom hvilke effekter vi vil komme til å se av klimaendringene: På hvilken måte tror du vi i Norge vil merkedisse klimaendringene i årene fremover? To svar var mulig.Varmere klimaPerioder med ekstremværMildere vintreMer ustabilt værMer nedbørMindre nedbørKaldere vintreKaldere klimaAndre måterIkke sikker0 10 20 30 40 50 60<strong>2006</strong>Figur 13. Vurdering av hvordan klima vil endre seg. Andelene er angitt i prosent.• Av de spurte tror flest at varmere klima, ekstremvær og mildere vintre er de effektene vi vil opplevemest som følge av klimaendringer.20
2.3.3 Fugleinfluensa eller an annen global epidemiSpørsmålet om et utbrudd av fugleinfluensa eller en global epidemi kan inntreffe i Norge er også et nytttema i denne undersøkelsen: Hvor sannsynlig tror du det er at det vil inntreffe fugleinfluensa eller en annenglobal epidemi – en såkalt pandemi? Pandemi = epidemi som rammer flere land eller verdensdeler.Stor sannsynlighetEn viss sannsynlighetLiten/ingen sannsynlighetIkke sikker0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100<strong>2006</strong>Figur 14. Vurdering av sannsynlighet <strong>for</strong> fugleinfluensa eller annen global epidemi.Andelene er angitt i prosent.• Hovedtallene viser at halvparten av befolkningen mener at det er sannsynlig at en fugleinfluensarammer Norge, mens den andre halvparten ser det som usannsynlig.• Bakgrunnstallene viser at de som er 50 år eller eldre anser fugleinfluensa som mindre sannsynlig ennde som er under 50 år.21
2.4 Risikovurderinger etter bakgrunnsvariabler1009080706050403020100Nord-Norge Midt-Norge Vestlandet Østre Østland Vestre Østland OsloFugleinfluensa/global epidemi Krig på norsk jord MatvarekriseSammenbrudd i el./tele/data Atomulykke TerroraksjonerStore <strong>for</strong>urensninger Industri- eller transportulykker NaturkatastroferStore kollektivtransportulykkerFigur 15. Andel som mener det er en stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> ulike typer kriseretter landsdel. September <strong>2006</strong>. Andelene er angitt i prosent.• I tidligere målinger har det vært registrert ulike utslag i risikovurderingene mellom landsdelene, derde høyeste risikovurderingene har vært i Nord-Norge og Midt-Norge. I årets måling er det ingen klar<strong>for</strong>skjell mellom nord og sør i vurderingen av risiko, selv om Nord-Norge i enkelte tilfeller kommerut med relativt høy oppfatning av risikobildet. Det gjelder spesielt <strong>for</strong> naturkatastrofer, industri- ellertransportulykker, store <strong>for</strong>urensninger og terroraksjoner. På den annen side har befolkningen i Nord-Norge blant de laveste risiko-oppfatningene når det gjelder sammenbrudd i el-tele-data og en matvarekrise.• Befolkningen i Midt-Norge og Vestlandet frykter terrorhendelser i mindre grad enn resten av landet.• Ikke overraskende er det befolkningen i Oslo som anser en stor ulykke med kollektivtransport <strong>for</strong>mest sannsynlig. Befolkningen i Oslo vurderer også sannsynligheten <strong>for</strong> industri- og transportulykker,samt terroraksjoner som relativt sannsynlig.22
Store kollektivtransportulykkerNaturkatastroferIndustri- eller transportulykkerStore <strong>for</strong>urensningerTerroraksjonerAtomulykkeSammenbrudd i el./tele/dataMatvarekriseKrig på norsk jordFugleinfluensa/global epidemi0 10 20 30 40 50 60 70 80 90MennKvinnerFigur 16. Andelen som mener det er en stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> ulike typerkriser <strong>for</strong>delt etter kjønn. Andelene er angitt i prosent.• Generelt ser det ut til at kvinner har høyere risikovurderinger enn menn <strong>for</strong> de fleste typer kriser.Dette har også vært et mønster i tidligere målinger. I årets undersøkelse er unntakene naturkatastrofer,industri- og transportulykker og sammenbrudd i el-tele-data.• De største utslagene mellom kjønnene finner vi <strong>for</strong> terroraksjoner og atomulykker.23
Store kollektivtransportulykkerNaturkatastroferIndustri- eller transportulykkerStore <strong>for</strong>urensningerTerroraksjonerAtomulykkeSammenbrudd i el./tele/dataMatvarekriseKrig på norsk jordFugleinfluensa/global epidemi0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100Over 50 år 40-49 år 30-39 år Under 30 årFigur 17. Andelen som mener det er en stor eller en viss sannsynlighet <strong>for</strong> ulike typer kriser<strong>for</strong>delt etter alder. Andelene er angitt i prosent.• Som i tidligere målinger slår alder ut i vurderingen av særlig terroraksjoner og atomulykker. Forterroraksjoner, atomulykker og matvarekriser finner vi de høyeste tallene blant de eldste.• For terroraksjoner og atomulykker er også det største utslaget mellom den eldste og den yngstealdersgruppen.24
2.5 KrisebevissthetTemaet krisebevissthet er kartlagt gjennom spørsmålet: Hender det at du tenker på at du selv eller dinfamilie kan bli berørt av større hendelser eller kriser? I så fall hvor ofte?OfteAv og tilSjelden eller aldriIkke sikker0 10 20 30 40 50 60 70jan.02 aug.02 jan.03 okt.04 sep.06Figur 18. Andelen som tenker på at kriser kan inntreffe. Andelene er gitt i prosent.• Tallene fra tidligere målinger har antydet en generell nedgang i den generelle krisebevisstheten ibefolkningen. I årets måling <strong>for</strong>sterkes dette inntrykket gjennom en markant økning i andelen somsier at de sjelden eller aldri tenker på at de selv eller familien deres kan bli berørt av en krise.• Bakgrunnstall viser at kvinner gir et høyere uttrykk <strong>for</strong> krisebevissthet enn menn, og at eldre har enhøyere krisebevissthet enn de yngre.• En større krisebevissthet registreres også <strong>for</strong> Nord-Norge i <strong>for</strong>hold til resten av landet.25
Til de personene som ofte eller av og til tenker på at de kan bli berørt av en større hendelse eller krise(339 personer), stilte vi følgende oppfølgingsspørsmål: Er det noen spesiell type hendelse du tenker på?Det var mulig å oppgi flere hendelser på dette spørsmålet.TerroraksjonerNaturkatastroferAtomulykkeStore kollektivtransportulykkerIndustri- eller transportulykkerStore <strong>for</strong>urensningerSammenbrudd i el./tele/dataKrig på norsk jordMatvarekriseFugleinfluensa/global epidemiAnnetIkke sikker0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50jan.02 aug.02 jan.03 okt.04 sep.06Figur 19. Krisebevissthet knyttet til hendelser. Andel som ofte eller av og til tenker på at dekan bli berørt av ulike hendelser. Andelene er angitt i prosent.• Årets måling bekrefter at store ulykker innen kollektivtransporten <strong>for</strong>tsatt står i en særstilling ibefolkningens krisebevissthet, selv om tilbakegangen er relativt stor sett i <strong>for</strong>hold til første måling.Av bakgrunnstallene går det frem at den yngste aldersgruppen tenker mye oftere på denne typenhendelser enn den eldste aldersgruppen.• Den markerte økningen i <strong>for</strong>rige måling over de som tenker på terror holder seg stabil i årets måling.Av bakgrunnstallene går det fram at denne andelen ligger høyt i Oslo (49 prosent), faktisk høyere enntallene <strong>for</strong> kollektivtransportulykker (31 prosent).26
3 Myndighetenes krisehåndtering og kriseberedskap3.1 Tiltro til myndighetenes krisehåndteringFølgende spørsmål er stilt i alle seks målinger: Hvordan tror du de ansvarlige myndigheter vil klare åhåndtere følgende hendelser hvis de skulle inntreffe? Det ble spurt om de samme typer kriser som ispørsmålet om trussel- og risikovurdering dvs. ti <strong>for</strong>skjellige hendelser, inklusive en ny hendelse som detkun er spurt om i september <strong>2006</strong> (fugleinfluensa/global epidemi).Svarene må tolkes i lys av at ut<strong>for</strong>dringene i krisehåndteringen vil være svært <strong>for</strong>skjellig mellom de ulikehendelsene. Befolkningens tiltro til myndighetens mestring kan <strong>for</strong> eksempel <strong>for</strong>ventes å være lavere <strong>for</strong>en atomulykke og krig enn <strong>for</strong> andre hendelser.StorekollektivtransportulykkerNaturkatastroferIndustri- ellertransportulykkerStore <strong>for</strong>urensningerTerroraksjonerAtomulykkeSammenbrudd i el./tele/dataMatvarekriseKrig på norsk jordFugleinfluensa/globalepidemi0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100jan.02 aug.02 jan.03 aug.03 okt.04 sep.06Figur 20. Andel av befolkning som har tiltro til at myndighetene vil håndtere ulike typer kriser på en sværteller nokså god måte. Andelene er angitt i prosent.• Figuren viser at det er en relativt stor stabilitet i befolkningens vurdering av myndighetenes evne tilå mestre de ulike hendelsene gjennom de årene som undersøkelsen er <strong>for</strong>etatt.• Generelt er befolkningens tiltro til myndighetenes mestring av en atomulykke og krig lavere enn deandre hendelsene, men dette må ses i lys av at ut<strong>for</strong>dringene ved slike hendelser vil være spesielt storeog <strong>for</strong>skjellige fra de andre hendelsene.• Tiltroen til myndighetenes mestringsevne er <strong>for</strong>tsatt meget høy <strong>for</strong> samferdselsulykker (86 prosent)og naturkatastrofer (81 prosent), lavest <strong>for</strong> krig på norsk jord (38 prosent) og27
atomulykke (36 prosent). Befolkningen har også meget høy tiltro til myndighetenes evne til åhåndtere en stor industri- eller transportulykke (80 prosent).• I bakgrunnstallene finner vi denne gangen visse utslag etter alder og utdanning, delvis også kjønn ogbosted.• Når det gjelder kjønn, har kvinner noe høyere tiltro til myndighetenes mestring av terroraksjoner og<strong>for</strong>urensninger enn menn. Når det gjelder mestring av krig, finner vi denne gangen ingen <strong>for</strong>skjellmellom menn og kvinner.• Alderseffekter gjør seg gjeldende <strong>for</strong> alle typer kriser det er spurt om med unntak <strong>for</strong> terror ogsammenbrudd i el-tele-data. Eldre er til dels betydelig mer kritiske enn de unge.• Det er også et gjennomgående trekk at personer med høy utdanning har høyere tillit til myndigheteneskrisehåndteringsevne enn personer med lav utdanning. Det gjelder i <strong>for</strong>hold til terroraksjon, naturkatastrofe,samferdselsulykker og store <strong>for</strong>urensninger.• Mellom landsdelene finner vi denne gangen relativt små variasjoner i tallene. De største utslagenegjelder mestring av atomulykke og krig, der tiltroen er noe høyere i Nord-Norge enn i andrelandsdeler.3.2 Samlet inntrykk av kriseberedskapSpørsmålet om befolkningens samlete inntrykk av dagens beredskap lød: Hvilket inntrykk har du alt i altav dagens beredskap mot større ulykker og kriser?Svært godt inntrykkNokså godt inntrykkMindre godt inntrykkDårlig inntrykkIkke sikker0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100sep.06Figur 21. Befolkningens generelle inntrykk av dagens kriseberedskap i Norge.Andelene er angitt i prosent.• Tre av fire har alt i alt et svært godt eller nokså godt inntrykk av dagens beredskap mot større ulykkerog kriser i Norge.• Det er flere kvinner enn menn som alt i alt har et nokså godt inntrykk av dagens beredskap mot størreulykker og kriser i Norge.• De som er mellom 30–39 år mener alt i alt at dagens beredskap er nokså god sammenlignet med desom er 40 år eller eldre.28
Spørsmålet om befolkningens samlete inntrykk av dagens beredskap er stilt i alle seks omganger av<strong>beredskapsbarometer</strong>et: Hvilket inntrykk har du alt i alt av dagens beredskap mot større ulykker og kriseri Norge?Svært godt inntrykkNokså godt inntrykkMindre godt inntrykkDårlig inntrykkIkke sikker0 10 20 30 40 50 60 70 80jan.02 aug.02 jan.03 aug.03 okt.04 sep.06Figur 22. Befolkningens generelle inntrykk av dagens kriseberedskap i Norge.Andelene er angitt i prosent.• Det må sies å være et godt inntrykk av dagens kriseberedskap i Norge. Det gode inntrykket har øktog vært stabilt siden august 2003. Tallene stemmer godt overens med tallene <strong>for</strong> tillit tilmyndighetenes evne til å håndtere enkelthendelser, som også ligger høyt <strong>for</strong> flere typer hendelser.29
4 Kriseadferd4.1 Kanalvalg i kriseSpørsmålet om in<strong>for</strong>masjonskanal ved en krise er stilt fire ganger: På hvilken måte ville in<strong>for</strong>masjon framyndighetene best nå til deg? Det ble lest opp aktuelle kanaler og bedt om inntil to svar fra hver respondent.I årets rapport er ’hjemmeside på internett’ og ’e-post’ slått sammen til én kategori: ’Internett’.Riksdekkende TVRiksdekkende radioLokal- eller regionalavisLokal/regional TV og radioTelefonmelding/tekstmeldingRiksavisE-postInternettAnnetIkke sikker0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100aug.02 aug.03 okt.04 sep.06Figur 23. Befolkningens mening om hvordan in<strong>for</strong>masjon fra myndighetene best kan nå dem.To svar mulig. Andelene er angitt i prosent.• Tallene fra alle fire målinger viser ganske klart hva som vil være viktige in<strong>for</strong>masjonskanaler ved enkrise. Både riksdekkende TV og radio står frem som store og viktige in<strong>for</strong>masjonskanaler med breddekning. For den siste målingen i <strong>2006</strong> er det en <strong>for</strong>tsatt økning i andelen som anser denne kanalensom viktigst.• For de under 30 år kommer riksdekkende radio lenger ned på prioriteringslisten, mens <strong>for</strong> de over50 år framstår riksdekkende radio som den viktigste kanalen sammen med riksdekkende TV. Forøvrig prioriterer menn riksdekkende radio høyere enn kvinner.• Hvis det skal gis in<strong>for</strong>masjon gjennom trykte medier, fremstår lokal- og regionalavisene somviktigere enn de riksdekkende avisene i de første 3 målingene dette punktet var med i undersøkelsen.I den siste målingen jevnes denne <strong>for</strong>skjellen noe ut. For den yngste aldersgruppen er riksaviser etviktigere kanalvalg enn lokalaviser.31
Vedlegg 1: Barometeroversikt – temaer og spørsmålBarometeroversikt - temaer og spørsmålTema/dimensjon Type spørsmål MåletidspunktTrusselvurdering /risikovurderingV02 H02 V03 H03 H04 H06Batteri - sannsynlighet <strong>for</strong> 10 kriser X X X X X XDen mest sannsynlige hendelsen X X X X XKrisebevissthetGenerell krisebevissthet (hvor ofte du tenker på) X X X X XKrisebevissthet knyttet til hendelser X X X X XTerrorisme Mest sannsynlige <strong>for</strong>m - ABC X X X XSamfunnssikkerhet Mestring av svikt i strøm, vann, tele og mat X X XSannsynlighet <strong>for</strong> <strong>for</strong>urensning av drikkevann X XReaksjonstid etter strømbrudd før det oppsøkes in<strong>for</strong>masjonXIn<strong>for</strong>masjonsadferd etter strømbruddXStrømsparing - gjennomførte og planlagte tiltakXStrømsparing - motiver/årsaker(risikokommunikasjon fra myndighetene)XStrømsparing - viktige in<strong>for</strong>masjonskilder(risikokommunikasjon fra myndighetene)XTilgang til oppvarmingskilder i husstandene X XEndring i klimaXFugleinfluensa/global epidemiXBeredskapsadferd In<strong>for</strong>masjonssøk, lagring, reisevaner, fysisk <strong>for</strong>ebygging X X X X XKjennskap til nærmeste tilfluktsromXIn<strong>for</strong>masjonsbehov Mottak av in<strong>for</strong>masjon fra offentlige myndigheter X XMottak av in<strong>for</strong>masjon fra kommunenXBehov <strong>for</strong> mer in<strong>for</strong>masjonXAktuelle in<strong>for</strong>masjonsområderXKriseadferd Kanalvalg i krise X X X XIn<strong>for</strong>masjonsadferd i krise - aktør X X X XInteresse <strong>for</strong> deltakelse i hjelpearbeidXTillit/mestring Myndighetenes krisehåndtering - batteri 10 kriser X X X X X XSamlet inntrykk av kriseberedskap X X X X X XSamlet inntrykk av lokalt beredskapsarbeid X XLokal mestring av hendelserXHoldning til tiltak Holdning til økt kontroll og overvåking XBakgrunnsvariabler Kjønn X X X X X XAlder X X X X X XUtdanning X X X X X XAntall personer i husstanden X X X X X XBarn i husstanden X X X X X XRegion X X X X X XKommunestørrelse X X X X XYrkesaktivitet X X X X X X33
Vedlegg 2: Spørreskjema og hovedresultater<strong>Direktoratet</strong> <strong>for</strong> samfunnssikkerhet og beredskap:NASJONALT BAROMETER FOR BEREDSKAPSINFORMASJONLANDSOMFATTENDE BEFOLKNINGSUNDERSØKELSETrusselvurderinger og oppfatninger av risiko1. Jeg skal nå lese opp noen hendelser som kan inntreffe. Hvor sannsynlig tror du det er at det vil inntreffefølgende hendelser i Norge i løpet av de kommende 5–10 årene?a) Terroraksjoner i Norge eller i norske havområder?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor8 % 10 % 11 % 12 % 12 % 13 %sannsynlighetEn viss42 % 46 % 51 % 49 % 52 % 53 %sannsynlighetLiten/ingen 49 % 44 % 37 % 39 % 35 % 32 %sannsynlighetIkke sikker 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000b) Naturkatastrofer med store materielle ødeleggelser og fare <strong>for</strong> tap av menneskeliv? FLOM, RAS,ORKAN ETC.Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor29 % 30 % 33 % 38 % 22 % 39 %sannsynlighetEn viss44 % 44 % 42 % 42 % 41 % 35 %sannsynlighetLiten/ingen 26 % 25 % 25 % 20 % 36 % 26 %sannsynlighetIkke sikker 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 0 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 100035
c) En atomulykke som medfører radioaktivt nedfall i Norge?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor8 % 9 % 7 % 7 % 6 % 5 %sannsynlighetEn viss41 % 44 % 43 % 37 % 32 % 28 %sannsynlighetLiten/ingen 49 % 45 % 48 % 54 % 61 % 66 %sannsynlighetIkke sikker 3 % 2 % 2 % 2 % 1 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000d) Store ulykker innen<strong>for</strong> kollektivtransporten, tog, fly, båt osv.?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor36 % 35 % 34 % 31 % 34 % 23 %sannsynlighetEn viss49 % 50 % 48 % 49 % 50 % 53 %sannsynlighetLiten/ingen 14 % 14 % 16 % 19 % 16 % 24 %sannsynlighetIkke sikker 1 % 1 % 2 % 1 % 0 % 0 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000e) Store <strong>for</strong>urensninger som truer helse eller miljø? (oljeutslipp, <strong>for</strong>urensning av drikkevann osv.)Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor20 % 23 % 27 % 26 % 24 % 21 %sannsynlighetEn viss50 % 52 % 49 % 50 % 50 % 47 %sannsynlighetLiten/ingen 30 % 25 % 23 % 24 % 26 % 31 %sannsynlighetIkke sikker 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000f) Omfattende sammenbrudd i elektrisitet, tele eller data med lengre varighet?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor9 % 12 % 11 % 15 % 14 % 12 %sannsynlighetEn viss35 % 40 % 37 % 44 % 37 % 36 %sannsynlighetLiten/ingen 54 % 46 % 51 % 40 % 48 % 50 %sannsynlighetIkke sikker 1 % 1 % 1 % 1 % 2 % 2 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 100036
g) Krig på norsk jord?KRIG = MOBILISERING OG BRUK AV MILITÆRE STYRKER MOT EN YTRE FIENDE PÅ NORSKJORDJanuar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 %sannsynlighetEn viss9 % 8 % 8 % 7 % 6 % 4 %sannsynlighetLiten/ingen 90 % 91 % 90 % 92 % 93 % 94 %sannsynlighetIkke sikker 0 % 1 % 1 % 1 % 1 % 0 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000h) Matvarekrise som følge av dyresykdom, <strong>for</strong>syningssvikt eller liknende?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Stor6 % 5 % 5 % 5 % 4 % 5 %sannsynlighetEn viss28 % 29 % 29 % 26 % 26 % 24 %sannsynlighetLiten/ingen 65 % 65 % 65 % 68 % 69 % 71 %sannsynlighetIkke sikker 1 % 0 % 2 % 1 % 1 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000i) Store industri- eller transportulykker som brann, eksplosjon,gassutslipp eller lignende? Punkt i) er kun stilt i 2004 og <strong>2006</strong>.Oktober 2004 September <strong>2006</strong>Stor sannsynlighet 17 % 15 %En viss sannsynlighet 58 % 55 %Liten/ingen sannsynlighet 24 % 28 %Ikke sikker 1 % 1 %Antall spurte 999 1000j) Fugleinfluensa eller en annen global epidemi – en såkalt pandemi?Pandemi = epidemi som rammer flere land eller verdensdeler.Punkt j) er ikke stilt i tidligere <strong>beredskapsbarometer</strong>.September <strong>2006</strong>Stor sannsynlighet 8 %En viss sannsynlighet 42 %Liten/ingen sannsynlighet 49 %Ikke sikker 0 %Antall spurte 99937
2. Hender det at du tenker på at du selv eller din familie kan bli berørt av større hendelser eller kriser? I såfall hvor ofte tenker du på det?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 Oktober 2004 September <strong>2006</strong>Ja, ofte 7 % 7 % 10 % 6 % 5 %Ja, av og til 39 % 38 % 36 % 38 % 29 %Nei, sjelden eller aldr 54 % 54 % 53 % 56 % 66 %Ikke sikker 0 % 1 % 1 % 0 % 0 %Antall spurte 1000 1000 1000 999 1000Hvis svar på spørsmål 2 er «Ja, ofte» eller «Ja, av og til»3. Er det noen spesielle type hendelser du tenker på?Merk! I spørsmål 4 var det mulig å oppgi flere hendelser. Svar<strong>for</strong>delingen summerer seg der<strong>for</strong> til mer enn 100 %.Januar 2002 August 2002 Januar 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Terroraksjoner i Norge/ 13 % 8 % 14 % 24 % 24norske havområderNaturkatastrofe 13 % 15 % 19 % 13 % 11Atomulykke med radioaktivt 5 % 5 % 6 % 2 % 4nedfallStor ulykke med tog, fly, båt 45 % 38 % 37 % 41 % 38Store <strong>for</strong>urensninger 6 % 8 % 9 % 4 % 3Omfattende sammenbrudd i 5 % 1 % 3 % 2 % 1el./tele/dataKrig på norsk jord 3 % 3 % 7 % 2 % 1Matvarekrise 4 % 1 % 2 % 3 % 2Store industri- eller transportulykker– – – 8 % 1som brann,eksplosjon, gassutslipp ellerlignendeAnnet 8 % 9 % 15 % 6 % 15Nei, ikke noe spesielt/ikke 25 % 28 % 20 % 19 % 22sikkerAntall spurte 461 451 461 438 3394. Hvis vi tenker på drikkevanns<strong>for</strong>syningen i ditt nærområde. Hvor sannsynlig tror du det er at drikkevannetblir <strong>for</strong>urenset, slik at det blir uegnet som drikkevann i løpet av de kommende 5–10 årene?Spørsmål 4 er kun stilt i august 2002 og i årets <strong>beredskapsbarometer</strong>.August 2002 September <strong>2006</strong>Stor sannsynlighet 4 % 6 %En viss sannsynlighet 20 % 17 %Liten/ingen sannsynlighet 73 % 76 %Ikke sikker 2 % 1 %Antall spurte 1000 100038
Kanalvalg i krise5. På hvilken måte ville in<strong>for</strong>masjon fra myndighetene best nå til deg? Velg de to viktigste av de jeg nå leseropp. TO SVAR MULIGMerk! I spørsmål 5 er det mulig å oppgi flere svar. Svar<strong>for</strong>delingen summerer seg der<strong>for</strong> til mer enn 100 %.August 2002 August 2003 Oktober 2004 September <strong>2006</strong>Lokal eller regionsavis 37 % 26 % 29 % 21 %Riksavis 14 % 10 % 10 % 15 %Lokal eller regionale radio/TV-sendinger 24 % 19 % 20 % 15 %Riksdekkende radio 35 % 43 % 37 % 37 %Riksdekkende TV 51 % 55 % 53 % 63 %Hjemmeside på internett – 3 % 4 % 20 %E-post – 6 % 8 % –*Telefonmelding (tekstmelding) 19 % 26 % 19 % 22 %Annet (se vedlegg) 2 % 2 % 3 % 0 %Ikke sikker 0 % 0 % 1 % 1 %Antall spurte 1000 1000 999 1000* I <strong>2006</strong> var kategoriene ’hjemmeside på internett’ og ’e-post’ slått sammen til én kategori, kalt ’Internett’.Tillit til myndighetenes krisehåndtering6. Hvordan tror du de ansvarlige myndigheter vil klare å håndtere følgende hendelser hvis de skulleinntreffe:a) Myndighetenes håndtering av terroraksjoner i Norge eller i norske havområder?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 8 % 7 % 7 % 7 % 8 % 7 %Nokså godt 46 % 42 % 43 % 44 % 53 % 50 %Mindre godt 27 % 30 % 27 % 29 % 23 % 29 %Dårlig 13 % 15 % 17 % 15 % 13 % 12 %Ikke sikker 6 % 6 % 7 % 4 % 4 % 2 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000b) Myndighetenes håndtering av naturkatastrofer med store materielle ødeleggelser og fare <strong>for</strong> tap avmenneskeliv? FLOM, RAS, ORKAN ETC.Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 19 % 12 % 14 % 15 % 21 % 14 %Nokså godt 60 % 61 % 59 % 66 % 60 % 63 %Mindre godt 13 % 17 % 17 % 13 % 12 % 16 %Dårlig 5 % 7 % 6 % 4 % 5 % 5 %Ikke sikker 3 % 3 % 5 % 2 % 2 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 100039
c) Myndighetenes håndtering av en atomulykke som medfører radioaktivt nedfall i Norge?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 6 % 3 % 3 % 5 % 5 % 4 %Nokså godt 28 % 30 % 24 % 36 % 31 % 37 %Mindre godt 34 % 35 % 36 % 36 % 34 % 37 %Dårlig 26 % 27 % 30 % 20 % 25 % 18 %Ikke sikker 6 % 5 % 7 % 3 % 5 % 4 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000d) Myndighetenes håndtering av store ulykker innen<strong>for</strong> kollektivtransporten, tog, fly, båt, osv.?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 19 % 17 % 17 % 17 % 26 % 23 %Nokså godt 60 % 61 % 60 % 65 % 60 % 63 %Mindre godt 13 % 15 % 17 % 15 % 8 % 10 %Dårlig 5 % 5 % 6 % 4 % 4 % 3 %Ikke sikker 2 % 2 % 4 % 2 % 3 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000e) Myndighetenes håndtering av store <strong>for</strong>urensninger som oljeutslipp, <strong>for</strong>urensning av drikkevann osv?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 9 % 6 % 7 % 9 % 16 % 18 %Nokså godt 52 % 51 % 49 % 56 % 53 % 56 %Mindre godt 24 % 28 % 28 % 26 % 20 % 19 %Dårlig 10 % 11 % 12 % 8 % 8 % 5 %Ikke sikker 5 % 4 % 4 % 2 % 3 % 1 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000f) Myndighetenes håndtering av omfattende sammenbrudd i elektrisitet, tele eller data med lengre varighet?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 13 % 9 % 10 % 11 % 17 % 12 %Nokså godt 55 % 56 % 53 % 55 % 48 % 57 %Mindre godt 19 % 20 % 22 % 24 % 20 % 23 %Dårlig 9 % 11 % 10 % 8 % 10 % 7 %Ikke sikker 4 % 4 % 4 % 3 % 5 % 2 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 100040
g) Myndighetenes håndtering av krig på norsk jord?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 9 % 4 % 5 % 7 % 7 % 10 %Nokså godt 31 % 31 % 31 % 36 % 31 % 30 %Mindre godt 27 % 29 % 27 % 26 % 25 % 29 %Dårlig 25 % 27 % 27 % 24 % 29 % 24 %Ikke sikker 8 % 8 % 10 % 7 % 8 % 7 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000h) Myndighetenes håndtering av en matvarekrise som følge av dyresykdom, <strong>for</strong>syningssvikt eller liknende?Januar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godt 15 % 11 % 11 % 15 % 18 % 14 %Nokså godt 55 % 57 % 54 % 57 % 51 % 57 %Mindre godt 19 % 21 % 19 % 19 % 16 % 20 %Dårlig 8 % 9 % 10 % 7 % 10 % 8 %Ikke sikker 3 % 4 % 5 % 3 % 5 % 2 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 1000i) Myndighetenes håndtering av store industri- eller transportulykkersom brann, eksplosjon, gassutslipp eller lignende? Punkt i) er kun med i 2004 og <strong>2006</strong>.Oktober 2004 September <strong>2006</strong>Svært godt 20 % 19 %Nokså godt 60 % 66 %Mindre godt 11 % 10 %Dårlig 4 % 3 %Ikke sikker 5 % 2 %Antall spurte 999 1000j) Myndighetenes håndtering av fugleinfluensa eller en annenglobal epidemi – en såkalt pandemi? Pandemi = epidemi somrammer flere land eller verdensdeler. Punkt j) er kun stilt i <strong>2006</strong>.September <strong>2006</strong>Svært godt 16 %Nokså godt 55 %Mindre godt 19 %Dårlig 7 %Ikke sikker 2 %Antall spurte 100041
7. Hvilket inntrykk har du alt i alt av dagens beredskap mot større ulykker og kriser i Norge?Har du et … LES OPPJanuar 2002 August 2002 Januar 2003 August 2003 Oktober 2004September<strong>2006</strong>Svært godtinntrykk5 % 5 % 5 % 6 % 7 % 8 %Nokså godtinntrykk61 % 62 % 59 % 67 % 65 % 67 %Mindre godtinntrykk24 % 23 % 22 % 22 % 20 % 19 %Dårlig inntrykk 5 % 6 % 8 % 6 % 5 % 4 %Ikke sikker 5 % 4 % 5 % 3 % 3 % 2 %Antall spurte 1000 1000 1000 1000 999 10008. Det blir hevdet at klimaet er i ferd med å endre seg.Hvor enig eller uenig er du i at klimaet er i ferd med å endre seg:September <strong>2006</strong>Helt enig 47 %Delvis enig 42 %Delvis uenig 10 %Helt uenig 2 %Antall spurte 1000Hvis svar på spørsmål 8. er «Helt enig» eller «Delvis enig»:9. På hvilke måter tror du vi i Norge vil merke disse klimaendringenei årene fremover? Velg de to viktigste av de jeg nå leser opp. TO SVAR MULIGMerk! I spørsmål 9 er det mulig å oppgi flere svar.Svar<strong>for</strong>delingen summerer seg der<strong>for</strong> til mer enn 100 %.September <strong>2006</strong>Varmere klima 52 %Kaldere klima 1 %Mer nedbør 26 %Mindre nedbør 2 %Mildere vintre 37 %Kaldere vintre 2 %Perioder med ekstremvær 43 %Mer ustabilt vær 28 %Andre måter 1 %Ikke sikker 1 %Antall spurte 88142
Bakgrunnsvariabler:Kjønn September <strong>2006</strong>Mann 49 %Kvinne 51 %Antall spurte 1000Alder September <strong>2006</strong>Under 30 år 23 %30-39 år 19 %40-49 år 17 %50+ år 40 %Antall spurte 1000Hvor mange års utdanning utover grunnskolen har du?Utdanning September <strong>2006</strong>Ingen 6 %1-3 år 29 %4-6 år 37 %Flere enn 6 år 27 %Antall spurte 1000Hvor mange personer er det i husstanden din? Noter antallPersoner i husstanden September <strong>2006</strong>1 person 16 %2 personer 33 %3 personer 14 %4 personer 23 %5 eller flere personer 14 %Antall spurte 1000Er det barn under 18 år i husstanden, i tilfelle hvor mange?Barn September <strong>2006</strong>Ingen 45 %1 barn 21 %2 barn 24 %3 barn 8 %4 barn 2 %5 barn eller flere 0 %Antall spurte 100043
Hva er din hovedbeskjeftigelse?Hovedbeskjeftigelse September <strong>2006</strong>Yrkesaktiv 69 %Student, skoleelev 9 %Trygdet, pensjonist 18 %Hjemmeværende 3 %Antall spurte 1000Hvilket fylke bor du i?Fylke September <strong>2006</strong>Finnmark 1 %Troms 4 %Nordland 5 %Nord-Trøndelag 3 %Sør-Trøndelag 6 %Møre og Romsdal 5 %Sogn og Fjordane 2 %Hordaland 10 %Rogaland 8 %Vest-Agder 4 %Aust-Agder 2 %Telemark 3 %Vestfold 5 %Buskerud 6 %Oppland 5 %Hedmark 4 %Østfold 5 %Akershus 10 %Oslo 12 %Antall spurte 100044
Fordeling på regionerFylke September <strong>2006</strong>Nord-Norge 10 %Midt-Norge 14 %Vestlandet 20 %Østre Østland 35 %Vestre Østland 9 %Oslo 12 %Antall spurte 1000Regionsinndeling:• Nord-Norge: Finnmark, Troms og Nordland• Midt-Norge: Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal• Vestlandet: Sogn og Fjordane, Hordaland og Rogaland• Østre Østland: Vestfold, Buskerud, Oppland, Hedmark, Østfold og Akerhus• Vestre Østland: Vest-Agder, Aust-Agder og Telemark• Oslo: Oslo45
RapportPostboks 20143103 TønsbergTelf.: 33 41 25 00Faks: 33 31 06 60postmottak@dsb.nowww.dsb.noHR-2119ISBN 978-82-7768-100-9April 2007