Melding for året 2007 - Sivilombudsmannen

2007–2008 Dokument nr. 4435Vedlegg 6Brosjyre med orienteringom Sivilombudsmannens oppgaver og virksomhet(Bokmål, nynorsk og samisk)ForordDet hender iblant at den enkelte borger mener at offentligemyndigheter har gjort urett mot ham ellerbegått en feil. Da kan han be Sivilombudsmannenundersøke saken.Sivilombudsmannen er oppnevnt av Stortingetfor å forsvare den enkelte borgers rettigheter. Dennebrosjyren redegjør for hva Sivilombudsmannen kangjøre, hvordan klager settes fram, og hvordan ombudsmannenog hans medarbeidere behandler klagene.Oslo i januar 2003Stortingets ombudsmann for forvaltningenArne FlifletSivilombudsmannHvilke saker og spørsmål er detSivilombudsmannen arbeider med?Sivilombudsmannen kan undersøke de fleste typersaker og forhold som offentlige myndigheter har behandletog avgjort. Statens, fylkeskommunenes ogkommunenes forvaltning hører således til Sivilombudsmannensarbeidsområde. Klager kan rettes bådemot myndighetsorganer (forvaltningsorganer) ogmot tjenestemenn eller andre som handler i forvaltningenstjeneste.Private tvister faller utenfor arbeidsområdet.Ombudsmannen kan f.eks. ikke behandle tvistermellom privatfolk i naboforhold, tvister om privatekontraktsforhold eller klager på private organisasjoner.Det samme gjelder i mange tilfeller hvor detoffentlige er part i rent privatrettslige forhold.Sivilombudsmannen kan heller ikke behandle– saker som Stortinget eller Odelstinget har tattstandpunkt til– avgjørelser truffet i statsråd– domstolenes virksomhet, herunder også administrativegjøremål som er lagt til dommerkontorene,og avgjørelser som etter uttrykkelig lovbestemmelsekan bringes inn for domstolene vedbruk av anke, klage eller annet rettsmiddel, f.eks.en utpanting eller et trekkpålegg– Riksrevisjonens virksomhet– saker som hører under Ombudsmannen for Forsvaretog Ombudsmannen for sivile vernepliktigeAv hensyn til det kommunale selvstyre kan ikke allede avgjørelser som er truffet av kommunestyre ellerfylkesting, bringes inn for ombudsmannen.Om den veiledning Sivilombudsmannen og hanskontor kan giSivilombudsmannens kontor gir nødvendig veiledning,råd og hjelp til dem som skal bruke Stortingetsombudsmannsordning. Kontoret kan også svare pårettslige spørsmål som har tilknytning til en bestemtklagesak.En klage til Sivilombudsmannen - hva er det?Hva kan tas opp i klagen? Hva koster det?Den som klager til Sivilombudsmannen, henstillertil ombudsmannen å undersøke en sak eller et forholdsom forvaltningen (offentlige myndigheter) harbehandlet. Ombudsmannen avgjør om klagen girham tilstrekkelig grunn til behandling.En klage til Sivilombudsmannen og en klage tilen overordnet forvaltningsmyndighet er to forskjelligeting. Den som klager til en overordnet forvaltningsmyndighet,har normalt rett til å få saken behandletpå ny av en overordnet myndighet, og klageorganetkan i tilfelle omgjøre sin avgjørelse. Densom klager til Sivilombudsmannen, henstiller til ombudsmannenå undersøke en sak eller et forvaltningsforholdog i tilfelle å si sin mening om det somkommer ut av undersøkelsene. Ingen kan kreve å fåsin klage behandlet av ombudsmannen. Ombuds-