Sikkerhet nr. 6 / 2013
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Nr. 6 <strong>2013</strong> Utgitt av Næringslivets sikkerhets organisasjon www.nso.no og Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>s råd www.nsr-org.no<br />
124 bedrifter øvde<br />
Se bilder og oversikt fra<br />
NSOs 75-års markering:<br />
øvelsesukene i høst 20<br />
NSO-kurs i 2014<br />
24<br />
– Følg opp dine ansatte<br />
Husk IV-rapporten<br />
26<br />
30<br />
<strong>Sikkerhet</strong> Foto: <strong>nr</strong>. Christian 6 <strong>2013</strong>Bendz
2<br />
leder<br />
Gratulerer med øvelsene<br />
– og velkommen på Fagseminar!<br />
Når NSOs Fagseminar går av stabelen i desember, er det<br />
slutten på markeringen av jubileumsfeiringen vår i høst.<br />
I forbindelse med NSOs 75-årsjubileum i september<br />
oppfordret vi alle industri vernpliktige bedrifter til å øve<br />
i uke 38 og 39. Til sammen har 124 bedrifter øvd under<br />
øvelsesukene, og det er et resultat vi i NSO er godt fornøyd<br />
med.<br />
NSO har vært til stede på flere bedrifter, men vi kunne<br />
dessverre ikke delta på alle. Derfor setter vi ekstra stor<br />
pris på at rundt tretti av dere har sendt oss bilder, avisomtaler<br />
og rapporter fra øvelsen. Mye av årets siste utgave<br />
av <strong>Sikkerhet</strong> er forbeholdt øvelsesstoff, så slå opp på<br />
sidene 6-20 og se om deres bilder kom med. I tillegg kan<br />
dere slå opp på midtsidene og se full oversikt over alle<br />
stedene i landet der det ble øvd.<br />
Under Fagseminaret i desember vil vi snakke om<br />
NSOs og deres erfaringer etter øvingsukene, og vi vil vise<br />
flere bilder fra øvelsene på storskjerm. Det vil i tillegg<br />
bli flere foredrag om øvelse og tilpasset bered skap. Som<br />
vanlig vil det være foredrag om erfaringer fra innsats,<br />
bered skapsanalyse, personlig sikkerhet og førstehjelp.<br />
Utstillerne er også på plass i år, og lover en spennende<br />
utstilling der dere kan få med dere det siste innen beredskapsutstyr.<br />
Kanskje det til og med vanker et godt tilbud<br />
eller en premie?<br />
Og apropos premie – på Fagseminaret vil vi også<br />
kunngjøre hvem som vant en NSO-er for en dag. Alle<br />
som var med på øvelsesukene er med i<br />
trekningen av dette og friplasser på et<br />
av NSOs kurs i 2014.<br />
Takk for innsatsen, og velkommen<br />
på seminar!<br />
Årets julegave fra NSO<br />
Også i år har vi i NSO valgt å gi en julegave til de som virkelig<br />
trenger det. I stedet for å sende ut julekort til samarbeidende<br />
virksomheter og etater, gir vi heller 12.000<br />
kroner til SOS Barnebyer. Slik er du også med på å gi en<br />
hjelpende hånd til foreldreløse og andre barn.<br />
Vi oppfordrer også våre samarbeidspartnere til ikke<br />
å sende julekort til oss i NSO, men heller bruke disse<br />
ressursene på noen som trenger det mer enn oss.<br />
Med ønske om en fredfull og god jule- og nyttårsfeiring<br />
til alle <strong>Sikkerhet</strong>s lesere.<br />
• NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> for 30 år siden<br />
Industrivern-nytt Nr. 4 1983<br />
Goddag, Trondheim Brannvesen!<br />
«En av Industrivernets sikre samarbeidspartnere i<br />
brannvernopplæring er Trondheim Brannvesen. Da<br />
geografien passet, og overbrannmester Berglund<br />
overbevisende sa ‘du er hjertelig velkommen’ ble det<br />
til at Industrivernets utsendte tok ham på ordet.<br />
Hvordan vil dere selv vurdere brannvesenets beredskap?<br />
Jeg vil si tilfredsstillende, materiellmessig,<br />
bygnings messig og personellmessig bra. Vi har 29<br />
mann pr. brigade og mener vi i dag dekker de utfordringer<br />
det er rimelig å regne med.»<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
innhold 3<br />
Nr 6 • <strong>2013</strong> • Årgang 59<br />
ISSN 0805-6080<br />
Utgis av og organ<br />
for Næringslivets<br />
sikkerhets organisasjon<br />
(NSO) og Nærings livets<br />
<strong>Sikkerhet</strong>s råd (NSR)<br />
Besøksadresse: Strand veien 15,<br />
Lysaker<br />
Postadresse: Postboks 349,<br />
1326 Lysaker<br />
Tlf: 90 100 333<br />
e-post: sikkerhet@nso.no<br />
www.nso.no/bladet_sikkerhet<br />
Abonnement: Kr. 350/år.<br />
Bladet «<strong>Sikkerhet</strong>» er gratis for<br />
virksomheter tilknyttet NSO og<br />
medlems virksomheter i NSR.<br />
Antall blader virksomheten mottar<br />
står i forhold til antall mannskaper<br />
i industri vernet. NSR-medlemmer<br />
mottar ett eksemplar.<br />
Tilknyttede virksomheter kan tegne<br />
tilleggsabonnement for 50 prosent<br />
av ordinær pris.<br />
Redaktør: Karoline K. Åbyholm<br />
tlf: 93 64 13 07<br />
e-post: karoline.abyholm@nso.no<br />
Bladbunad: Altern kommunikasjon<br />
Ingeborg Altern Vedal<br />
tlf: 94 13 18 16<br />
e-post: kom@altern.no<br />
Trykk: Merkur Trykk, Stanseveien 9,<br />
Oslo. tlf: 23 33 92 00,<br />
www.merkurtrykk.no<br />
«<strong>Sikkerhet</strong>» innestår ikke for det<br />
faglige innhold i signerte artikler<br />
og ikke for kvaliteten på omtalte<br />
produkter.<br />
Redaksjonen ble avsluttet 28. okt.<br />
Utgivelsesplan 2014<br />
<strong>nr</strong>. manusfrist kommer i posten<br />
1 20. jan uke 7<br />
2 10. mars uke 14<br />
3 28. april uke 21<br />
4 18. aug uke 37<br />
5 6. okt uke 44<br />
6 10. nov uke 49<br />
Send manus på e-post innen fristen.<br />
©NSO2010 Føresegnene i åndsverklova gjeld for materialet<br />
i <strong>Sikkerhet</strong>. Utan særskild avtale med NSO er all<br />
eksemplarframstilling og tilgjengliggjering berre tillate<br />
så langt det har heimel i lov eller avtale med Kopinor,<br />
interesseorganisasjonen for rettshavarar til åndsverk.<br />
Innhold<br />
Jubileumsøvelse<br />
06 – Ledelsen må vise seg<br />
07 Nord-Norge<br />
08 Midt-Norge<br />
10 Sogn og Fjordane og<br />
Hordaland<br />
11 Rogaland<br />
13 Agder og Telemark<br />
14 Vestfold, Buskerud,<br />
Akershus og Østfold<br />
16 Norgeskart<br />
18 Oslo, Oppland og<br />
Hedmark<br />
20 Øvelsesukene i media<br />
i NSO-fokus<br />
21 NSO mener<br />
22 Sikre måloppnåelse<br />
23 Håndbok i<br />
krisehåndtering<br />
24 Spørrespalten<br />
NSR-sidene<br />
25 Beskytt virksomheten<br />
26 – Ikke tenk kun på<br />
fortiden<br />
29 – God morgen, vil du ha<br />
et godt tilbud?<br />
30 – Husk industriver<strong>nr</strong>apporten!<br />
31 Skadelappen: erfaringer<br />
fra ERC-kongressen<br />
6<br />
22<br />
26<br />
31<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
4<br />
produktnyheter<br />
Vernebriller som passer alle<br />
Synlig jakke for kalde vinterdager<br />
Dunjakken fra Helly Hansen Workwear holder deg varm og synlig på<br />
jobben når vinteren slår inn.<br />
Jakken Boden Down Jacket inneholder dun med en fyllgrad på<br />
over 700, noe som innebærer at den har høy isolasjonsevne. Den er<br />
serti fisert for arbeid fra minus –5°C og kaldere. Jakken finnes i svart og<br />
signal gul.<br />
For mer informasjon, se hhworkwear.com/nor<br />
For å gi en individuell passform er<br />
Honeywell Adaptec utstyrt med<br />
selvjusterende neseputer, justerbar<br />
nesebro og linsevinkel samt justerbare,<br />
patentsøkte steng er. Honeywell<br />
Adaptec er tilgjengelige i en<br />
rekke forskjellige linsefarger, og de<br />
fleste linsene har et belegg som motvirker<br />
statisk elektrisitet, riper og<br />
dugg på begge sider av linsen.<br />
Pålitelig detektor<br />
Honeywell Life Safety lanserer FAAST-LT, en<br />
ny og pålitelig aspirasjonsdetektor for krevende<br />
bygg og vanske lige miljøer.<br />
Detektoren dekker det store mangfoldet av<br />
normal deteksjon, klasse C-installasjoner – fra<br />
store rom volum til verneverdige bygg med skjult<br />
aspirasjonsdeteksjon. Den passer også inn i<br />
små og mellomstore installasjoner hvor tidligst<br />
mulig deteksjon er av betydning – der klasse A<br />
og B er påkrevd. Detek toren egner seg godt i<br />
bygg som flyplasser, arenaer, varehus, fengsler,<br />
store fryserom, industri områder, verne verdige<br />
bygninger samt data- og serverrom.<br />
For mer informasjon, se eltek-fs.com<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
produktnyheter 5<br />
Honeywell Adaptec reduserer<br />
lager beholdningen og gir kostnadsbesparelser<br />
fordi alle ansatte kan<br />
bruke samme vernebrille. Foretaket<br />
trenger kun å ha tre størrelser<br />
på lager for å dekke alles behov.<br />
Honey well Adaptec finnes i størrelsene<br />
Regular (standard) Narrow<br />
(smal) og Wide (bred).<br />
Mer informasjon finner du på<br />
honeywellsafety.com<br />
Hørselvern med god lyd<br />
De fleste radioøreklokker gir en viss grad av hørselsvern, men ofrer<br />
dessverre ofte lydkvalitet til fordel for demping.<br />
Derfor har Honeywell laget Sync, den siste nyskapningen innen<br />
passive hørselsvern for en aktiv livsstil. Stereo og radioøreklokker som<br />
både sørger for riktig hørselsvern, naturtro lydgjengivelse og du kan<br />
trygt høre på radioen og bærbare lydenheter på jobben og hjemme.<br />
Les mer på honeywellsafety.com<br />
Nyttig inspeksjonskamera<br />
Et inspeksjonskamera er et nyttig<br />
verktøy for reparasjons- og ved likeholds<br />
arbeid. Kameraet CA-25 fra<br />
Eskeland Electronics er utstyrt med<br />
et vanntett kamerahode med en diameter<br />
på 17 mm, 90 cm halvfleksibel<br />
ål og fire lysdioder med regulerbar<br />
styrke. Det er en RGB-utgang som<br />
gjør det mulig å koble videosignalet<br />
til en opptaksenhet.<br />
For mer informasjon, se detektor.no<br />
Superlett metallfri vinterstøvel<br />
Sievi STAR har alt du kan ønske deg av en<br />
moderne vernestøvel. Den er en varm og lett<br />
vinterstøvel til alle bruksområder, og som i tillegg<br />
gir sikkerhet til dere som arbeider ute i<br />
mørket.<br />
Støvlene er olje- og kjemikalie bestandige,<br />
og har en myk spikertrampmatte. Sålene er<br />
thermo-innleggssåler i tillegg til at støvlene<br />
er fôret.<br />
Sievi STAR får du hos alle etablerte<br />
Sievi-forhandlere i hele landet.<br />
For mer informasjon,<br />
send en<br />
e-post til info.<br />
no@sievi.com<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
6<br />
øvelsesukene<br />
«Levende markører med<br />
sårskader og røykmaskin<br />
øker innlevelsen og<br />
bidrar til læring»<br />
«Innsatsleder kastet inn<br />
håndkleet og ga oppgaven<br />
til en annen. Bra at vedkommende<br />
så sin begrensning»<br />
«Markørene klarte ikke å ta<br />
oppgaven på alvor. Det ble<br />
derfor altfor lite realisme i<br />
denne delen av øvelsen»<br />
«Trenger ikke nødvendigvis å<br />
gjennomføre en fullskala øvelse<br />
for å trene på slangeutlegg»<br />
«Greit å vite at sambandsutstyr<br />
virker når alarmen går, hjelper ikke<br />
å sette sambandet på lading da»<br />
«I bedriftene er det noen ildsjeler<br />
som innehar stor kompetanse.<br />
Disse bør bedriftene være<br />
bevisste på å bruke!»<br />
«Mange bedrifter<br />
hadde hjertestarter og<br />
gode rutiner for bruk<br />
og jevnlig opplæring»<br />
«Det bør øves<br />
oftere, mange er<br />
usikre på hva de<br />
skal gjøre»<br />
«Bra at det er andre enn de<br />
som skal trenes som har lagt<br />
opp øvelsen, slik at det blir<br />
overraskelsesmomenter for alle»<br />
«Ta øvelser<br />
på alvor,<br />
det er lov å<br />
bli svett!»<br />
«Vakta som skulle ringe<br />
nødetatene kjente<br />
ikke til adressen til<br />
virksomheten»<br />
«Det var hull i<br />
brannslangen»<br />
«Rask og effektiv brannbekjempelse<br />
med tyngre slokkeutstyr»<br />
«Krav i røykdykkerveiledningen<br />
om innsats ble ikke fulgt»<br />
«Det var nye og utrente<br />
mannskaper som ikke hadde fått<br />
noen opplæring i forkant og som<br />
ikke visste hva de skulle gjøre»<br />
«Bedriftene bør gjennomgå og forenkle<br />
sine rutiner slik at det brukes<br />
minst mulig unødig tid ved innsats.<br />
Det enkle er ofte det beste»<br />
I det følgende gjengir vi noen kommentarer fra NSOs observatører ved cirka 15 av øvelsene. Kjenner du deg igjen?<br />
– Ledelsen må vise seg<br />
Ved flere bedrifter deltok<br />
daglig leder på øvelsen og<br />
evalueringen. Der ledelsen<br />
var usynlige i industrivernet<br />
var bered skapen<br />
synlig nedprioritert.<br />
Tekst: Harald J. Bergmann<br />
harald.bergmann@nso.no<br />
I alt 124 bedrifter deltok i NSOs<br />
jubileumsaksjon med en øvelse de<br />
to siste ukene i september. Selve<br />
75-årsdagen for industri vern var 30.<br />
september. Til sammen deltok om<br />
lag 1.500 industri vernere på disse<br />
bered skapsøvelsene.<br />
Øvelser har alltid vært og er fortsatt<br />
en utfordring, viste det seg igjen<br />
i september.<br />
Alt skal være på plass: Planlegging,<br />
målsetting, gjennomføring,<br />
evaluering og oppfølging. Tar du<br />
vekk ett av disse beina under en<br />
øvelse, kan utbyttet bli dårligere og<br />
den tiden dere har investert kan<br />
virke mer eller mindre bortkastet.<br />
Det er i så fall direkte de moti verende.<br />
NSO-ansatte besøkte mer enn 20<br />
av øvelsene, og erfarte at mange legger<br />
mye arbeid og prestisje i øvelsene<br />
sine mens andre ikke utnytter<br />
anledningen godt nok. Med det siste<br />
menes at øvelser antakelig er den<br />
viktigste aktiviteten for et industrivern,<br />
når du ser bort fra en eventuell<br />
skarp innsats. Videre er øvelsene<br />
det viktigste motiverende tiltaket<br />
for å skape og bevare entusiasme i<br />
en innsatsgruppe.<br />
•<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Nord-Norge 7<br />
Rusånes Fabrikker AS<br />
Røkland, Nordland<br />
Øvde på: Brann, annet<br />
8 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Brønnøy Kalk AS<br />
Hommelstø, Nordland<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
10 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Sibelco Nordic AS<br />
avd. Stjernøy, Alta, Finnmark<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
15 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Yara Norge AS<br />
Glomfjord, Nordland<br />
Øvde på: Brann, ytre<br />
miljø, annet<br />
7 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
8<br />
Midt-Norge<br />
Ringnes E.C.<br />
Dahls<br />
Trondheim, Sør-Trøndelag<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
18 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Tine SA Ørsta<br />
Ørsta, Sunnmøre<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
annet<br />
13 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
J.E. Ekornes AS<br />
Ikornnes, Sunnmøre<br />
Øvde på: Brann,<br />
førstehjelp, ytre miljø,<br />
annet<br />
40 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
I.P. Huse AS<br />
Harøy, Romsdal<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
annet<br />
8 IV-personell deltok på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Kleven verft AS<br />
Ulsteinvik, Sunnmøre<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
ytre miljø, annet<br />
20 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Midt-Norge 9<br />
Subsea7 Vigra<br />
Spoolbase<br />
Vigra, Sunnmøre<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
annet<br />
15 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
Norservice<br />
Trondheim, Sør-Trøndelag<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
3 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Tine meieriet Ålesund<br />
Ålesund, Sunnmøre<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
10 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Møre Tre AS<br />
Surnadal, Nordmøre<br />
Øvde på: Brann<br />
6 IV-personell deltok på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
10<br />
Vestlandet<br />
Kværner Stord<br />
Stord, Hordaland<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
annet<br />
25 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Mongstadbase AS<br />
Lindås, Hordaland<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
ytre miljø<br />
15 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
A2G industri AS<br />
Bergen, Hordaland<br />
Øvde på: Førstehjelp, annet<br />
5 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Havyard Ship<br />
Technology AS<br />
Leirvik, Sogn og Fjordane<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp, ytre<br />
miljø<br />
27 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Rogaland 11<br />
NorSea AS<br />
Tananger, Rogaland<br />
Øvde på: Brann, annet<br />
10 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
AF Decom Offshore<br />
Vindafjord, Rogaland<br />
Øvde på: Førstehjelp, annet<br />
9 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Baker Hughes<br />
Norge AS<br />
Tananger, Rogaland<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
15 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
Rosenberg Worley Parsons<br />
Hundvåg, Rogaland<br />
Øvde på:<br />
Brann,<br />
førstehjelp,<br />
annet<br />
25 IVpersonell<br />
deltok på<br />
øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
12<br />
Rogaland<br />
Malm Orstad as<br />
Voll, Rogaland<br />
Øvde på: Førstehjelp,<br />
annet<br />
11 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Øglænd System<br />
A/S<br />
Kleppe, Rogaland<br />
Øvde på: Brann, annet<br />
6 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
Skretting<br />
AS<br />
Stavanger,<br />
Rogaland<br />
Øvde på:<br />
Brann, førstehjelp<br />
12 IV-personell<br />
deltok på<br />
øvelsen<br />
Tine Sentrallager Klepp<br />
Klepp Stasjon, Rogaland<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
10 IV-personell deltok på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Renor AS, Brevik<br />
Porsgrunn, Telemark<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
annet<br />
25 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Agder og Telemark 13<br />
Rjukan Næringspark<br />
Tinn, Telemark<br />
Øvde på: Brann<br />
9 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Tre bedrifter:<br />
• Yara Praxair AS<br />
• Scana Skarpenord AS<br />
• Bilfinger Industrial Services,<br />
Rjukan<br />
INEOS<br />
Bamble, Telemark<br />
Øvde på: Brann, annet<br />
25 IV-personell deltok på<br />
øvelsen<br />
Elkem<br />
Kristiansand, Vest-Agder<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
ytre miljø<br />
• Elkem AS<br />
Technology<br />
2 IV-personell deltok<br />
• Elkem Carbon<br />
2 IV-personell deltok<br />
• Elkem Silicon<br />
Materials<br />
2 IV-personell deltok<br />
• Elkem Solar<br />
8 IV-personell deltok<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
14 Akershus og Østfold<br />
TTC Norge<br />
Eidsberg, Østfold<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
annet<br />
7 IV-personell deltok på øvelsen<br />
HTS-Maskinteknikk<br />
A/S<br />
Drammen,<br />
Buskerud<br />
Øvde på: Førstehjelp,<br />
annet<br />
6 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
Diplom-Is<br />
AS, Gjelleråsen<br />
Nittedal, Akershus<br />
Øvde på: Brann,<br />
ytre miljø, annet<br />
17 IV-personell<br />
deltok på øvelsen<br />
Kemira<br />
Chemicals AS<br />
Fredrikstad,<br />
Østfold<br />
Øvde på: Brann<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Buskerud og Vestfold<br />
15<br />
Kongsberg Maritime AS<br />
Bekkajordet<br />
Horten, Vestfold<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp<br />
15 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Nortura<br />
Tønsberg<br />
Tønsberg, Vestfold<br />
Øvde på: Brann,<br />
førstehjelp, annet<br />
25 IV-personell<br />
deltok på øvelsen<br />
Aven Holmestrand<br />
AS<br />
Holmestrand,<br />
Vestfold<br />
Øvde på: Brann,<br />
førstehjelp, annet<br />
12 IV-personell<br />
deltok på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Øvelser i alle fylker<br />
Aldri har så mange bedrifter øvd industrivern samtidig!<br />
Til sammen øvde 124 virksomheter under øvelsesukene<br />
i september. Fra Sibelco Nordic AS i Alta i nord til Båtservice<br />
Mandal i sør.<br />
NSO er svært glade for at så mange virksomheter tok<br />
vår oppfordring om å markere 75-årsjubileum med å<br />
gjøre det som har vært viktigst i industrivernet i alle<br />
år: Øve, øve, øve!<br />
Vi håper dere lærte mye og ble inspirert til å<br />
gjøre industrivernet enda mer robust, og til nye<br />
øvelser i årene framover, gjerne i samarbeid<br />
med nabobedrifter og lokale rednings etater.<br />
SOGN OG FJORDANE<br />
1. Bilfinger IS Norway AS,<br />
Svelgen<br />
2. Norway Pelagic AS,<br />
avd. Måløy<br />
3. Havyard Ship<br />
Technology AS<br />
MØRE OG ROMSDAL<br />
1. Møre Tre AS<br />
2. Vestbase AS<br />
3. Glamox ASA<br />
4. Astero AS<br />
5. I.P. Huse AS<br />
6. Aker Midsund<br />
7. Rolls-Royce Marine AS<br />
8. Subsea7 Vigra Spoolbase<br />
9. TINE Meieriet Ålesund<br />
10. J.E. Ekornes AS<br />
11. Stabburet AS<br />
12. Tine SA avdeling Ørsta<br />
13. Kleven Verft AS<br />
❸<br />
❶<br />
❹<br />
❷<br />
❸<br />
❶<br />
NORDLAND<br />
TROMS<br />
1. Nortura Målselv<br />
1. Rusånes fabrikker AS<br />
2. Yara Norge, Yara Glomfjord<br />
3. Mo Industripark<br />
3. Celsa Armeringsstål AS<br />
3. Fesil AS<br />
3. Glencore Manganese AS<br />
3. Rana Gruber AS<br />
4. Brønnøy Kalk AS<br />
NORD-TRØNDELAG<br />
1. Natre as<br />
2. Meråker Kjøtt AS<br />
3. CNC Produkter AS<br />
SØR-TRØNDELAG<br />
❶<br />
❶<br />
FINNMARK<br />
1. Sibelco Nordic AS,<br />
Stjernøy Plant<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
4. Hydro Aluminium<br />
Høyanger<br />
5. NorSun AS<br />
HORDALAND<br />
1. Mongstadbase AS<br />
2. Tysse Mekaniske<br />
Verksted<br />
3. Frank Mohn Flatøy AS<br />
4. A2G industri AS<br />
5. Frank Mohn Services<br />
AS<br />
6. Aker Solutions avd<br />
Ågotnes<br />
7. Coast Center Base AS<br />
8. Sekkingstad AS<br />
9. Brandasund<br />
Fiske foredling AS<br />
10. Kværner Stord AS<br />
11. Advantec AS, Stord<br />
12. Wärtsilä Norway AS<br />
13. Bremnes Seashore<br />
ROGALAND<br />
1. AF Decom Offshore<br />
2. Hatteland Display<br />
3. Scana Steel Stavanger AS<br />
4. Bjørn Hansen AS<br />
5. Rosenberg Worley Parsons<br />
6. Skretting AS<br />
7. Nortura Forus SA<br />
8. NorSea AS<br />
9. Baker Hughes Norge AS<br />
10. Tranberg AS<br />
11. Malm Orstad as<br />
12. Øglænd System A/S<br />
13. Tine Sentrallager Klepp<br />
14. Aarbakke AS<br />
15. Aker Solutions Egersund<br />
16. Titania AS<br />
❶<br />
❷ ❸<br />
⓭<br />
❷<br />
❺<br />
❻<br />
❹ ❸<br />
❽ ❾❿⓫ ❼<br />
⓬<br />
❹<br />
❺ ❶<br />
❸<br />
❷<br />
❻<br />
❽ ❹<br />
❼ ❾<br />
⓬ ❿<br />
❶<br />
⓫ ❷<br />
❺ ❸<br />
⓭ ⓫ ❹<br />
❻<br />
❽ ❼ ⓯<br />
❾ ❿ ⓰ ❶<br />
❷<br />
⓭<br />
⓮<br />
⓬<br />
❻ ❼ ❽<br />
❹ ❺<br />
❾<br />
❸<br />
VEST-AGDER<br />
❺<br />
❶<br />
❶<br />
❸<br />
❷<br />
❼ ❿<br />
❶ ❽ ❾<br />
AUST-AGDER<br />
1. Tellefsdal AS<br />
1. Halvorsen Offshore AS<br />
2. Båtservice Mandal A/S<br />
3. Elkem AS Technology<br />
4. Elkem Carbon<br />
5. Elkem Silicon Materials<br />
6. Elkem Solar<br />
7. Hennig Olsen Is AS<br />
8. TINE Kristiansand<br />
9. Vestas Casting Kristiansand<br />
❸<br />
❷❶ ❷<br />
❷<br />
❷❶ ❶<br />
❷<br />
❺<br />
❹<br />
❶ ❸<br />
❹<br />
❺<br />
❸❹<br />
❶❻<br />
❷ ❷ ❶<br />
❸<br />
❹<br />
❺ ❻ ⓫⓬<br />
❸<br />
❹ ❻ ❺<br />
❸<br />
❶ ❷<br />
TELEMARK<br />
OPPLAND<br />
1. Benteler Aluminium System<br />
1. Hydro Aluminiumsprofiler<br />
1. Kongsberg Automotive, Raufoss<br />
1. Nammo Raufoss AS<br />
1. Plastal AS, Raufoss<br />
1. Ragasco AS, Raufoss<br />
1. Raufoss Offshore<br />
1. Raufoss Technology<br />
1. Raufoss Water & Gas<br />
2. Gudbrandsdalens Uldvarefabrik AS<br />
3. Gausdal Bruvoll SA<br />
BUSKERUD<br />
1. Albjerk Bil Drammen AS<br />
2. HTS-Maskinteknikk A/S<br />
3. Protan AS avd. Nesbyen<br />
1. Bilfinger Industrial Services,<br />
Rjukan<br />
1. Yara Praxair AS, Rjukan<br />
1. Scana Skarpenord AS<br />
2. Eramet Norway Porsgrunn AS<br />
3. RHI Normag AS<br />
4. Bilfinger Ind. Service Norway AS<br />
5. Statoil Forskningssenter,<br />
Porsgrunn<br />
6. Yara Norge AS Porsgrunn<br />
7. Ineos Norge AS/ PVC-fabrikken<br />
8. Ineos Norge AS<br />
9. Ineos Bamble AS<br />
10. Renor AS, avd. Brevik<br />
11. Norcem AS<br />
12. ADDCON Nordic AS<br />
1. Norservice AS<br />
2. Ringnes E.C.Dahls Bryggeri<br />
OSLO<br />
VESTFOLD<br />
1. AGA AS, Oslo<br />
2. Sporveien Produksjonsenheten<br />
3. Fretex Øst-Norge<br />
AS<br />
1. Jotron AS<br />
2. Jotun AS<br />
3. Fønix AS<br />
4. Nortura Tønsberg<br />
5. Kongsberg Maritime<br />
AS, Bekkajordet<br />
6. Aven Holmestrand AS<br />
HEDMARK<br />
1. Mapei AS<br />
2. NorDan a/s<br />
Arneberg<br />
3. MjøsAnker as<br />
4. Tine Meieriet<br />
Brumunddal<br />
5. Nortura SA,<br />
Rudshøgda<br />
AKERSHUS<br />
1. A/S Pals<br />
2. Asker Produkt<br />
3. Stenqvist AS<br />
4. Diplom-Is AS,<br />
Gjelleråsen<br />
ØSTFOLD<br />
1. Kemira Chemicals AS<br />
2. Unger Fabrikker AS<br />
3. Borregaard AS<br />
4. Nortura BA<br />
Sarpsborg<br />
5. TTC Norge AS<br />
6. Glava AS, Askim<br />
Øvelseaksjonen uke 38-39 i <strong>2013</strong><br />
1.473 industrivernere i 124 bedrifter øvde<br />
• 106 bedrifter øvde på brann<br />
• 91 bedrifter øvde på førstehjelp<br />
• 32 bedrifter øvde på ytre miljø<br />
• 70 bedrifter øvde på annet<br />
Kart: Statens kartverk. Montasje: Ingeborg Altern Vedal<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
18 Hedmark, Oppland og Oslo<br />
NorDan a/s Arneberg<br />
Åsnes, Hedmark<br />
Øvde på: Brann, annet<br />
13 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Raufoss industripark<br />
Vestre Toten, Oppland<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp, ytre<br />
miljø, annet<br />
6 IV-personell deltok på øvelsen<br />
Ni bedrifter i industriparken var<br />
med:<br />
• Benteler Aluminium System<br />
• Hydro Aluminiumsprofiler<br />
• Kongsberg Automotive, Raufoss<br />
• Nammo Raufoss AS<br />
• Plastal AS, Raufoss<br />
• Ragasco AS, Raufoss<br />
• Raufoss Offshore<br />
• Raufoss Technology<br />
• Raufoss Water & Gas<br />
Fretex Øst-Norge AS<br />
Oslo<br />
Øvde på: Brann<br />
4 IV-personell deltok på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Hedmark, Oppland og Oslo<br />
19<br />
Nortura SA,<br />
Rudshøgda<br />
Ringsaker, Hedmark<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
ytre miljø, annet<br />
25 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
AGA AS<br />
Oslo<br />
Øvde på: Brann, førstehjelp,<br />
ytre miljø, annet<br />
15 IV-personell deltok<br />
på øvelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
20<br />
øvelsesukene<br />
Øvelsesukene i media<br />
I forbindelse med øvelsesukene oppfordret vi dere til<br />
å ta kontakt med lokalmedier for å få oppmerksomhet<br />
rundt industrivernets gode innsats. Her har vi samlet<br />
noen utklipp hvor øvelsene deres blir omtalt.<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
NSO mener 21<br />
Det er ikke bare-bare å øve.<br />
Hva er en god øvelse?<br />
I årets siste utgave av <strong>Sikkerhet</strong> retter vi søkelyset<br />
nok en gang på øvelser – et nesten uuttømmelig<br />
tema. Helt siden oppstarten av industri vern har<br />
øvelser vært en utfordring. Skal øvelser være små,<br />
store, varslede, ikke-varslede, få, mange…<br />
Hva gir best resultat? Hva kjennetegner egentlig<br />
en god øvelse? Meningene er uten tvil mange,<br />
og mye er sagt om temaet og det kan være vanskelig<br />
å avgjøre hva som er best.<br />
Utfordrende<br />
Det vi muligens kan enes om er at det er utfordrende<br />
for de aller fleste av oss å legge opp<br />
øv els er. Spesielt de øvelsene som har som mål å<br />
vise at industri vernorganisasjonen<br />
raskt og effektivt kan aksjonere<br />
for å begrense konsekvensene av<br />
u ønsk ede hendelser. Øvelser hvor<br />
det kreves alt fra kvali fikasjoner i<br />
ledelse og utstyrsbruk til handlekraft<br />
og god innsikt i sammensatte<br />
problem stillinger.<br />
Øvelser regnes som et av de viktigste tiltakene<br />
for å sikre en forsvarlig og effektiv håndtering av<br />
mulige uønskede hendelser.<br />
«Det er<br />
utfordrende for<br />
de aller fleste av<br />
oss å legge opp<br />
øvelser»<br />
Relevante føringer<br />
Ut fra egne erfaringer vil vi i NSO nevne følgende<br />
punkter som bør avklares i forkant av en øvelse:<br />
• Oversikt over virksomhetens uønskede hendelser<br />
• Avklaring av hvilke rammebetingelser som<br />
foreligger<br />
• Beskrive målet med øvelsen<br />
• Suksesskriteriene for en god gjennomføring<br />
• Gjennomføringen av øvelsen<br />
• Evaluering av øvelsen<br />
• Iverksette forbedringspunkter<br />
Dette er punkter som alle er med på å gi relevante<br />
føringer og som vil sikre at bedriften<br />
din sannsynligvis kommer<br />
styrket ut av øvelsen.<br />
Ønsker du ytterligere kunnskap<br />
om hva som ligger under de<br />
syv kulepunktene over, kan du<br />
laste ned fagheftet om øvelser på<br />
nso.no. Her finner du en enkel veileder<br />
og skjematikk som kan være nyttig når du<br />
skal gjennomføre øvelser.<br />
Trygve Olav Finsal, direktør,<br />
Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
22<br />
risikovurdering<br />
Bildet viser en dieseltank<br />
med en oppsamlingskum. På<br />
grunn av tett drenering er<br />
den full av regnvann. Manglende<br />
etterlevelse av rutiner<br />
har medført at det som<br />
var en sikkerhets barriere,<br />
nå kan ha blitt en alvorlig<br />
økonomisk risiko. Hva skjer<br />
om vinteren når dette fryser?<br />
Hva skjer om de får en oljelekkasje?<br />
50.000 liter diesel<br />
rett ut i Golfstrømmen er<br />
ikke nødvendigvis en miljøkatastrofe,<br />
men det kan fort<br />
bli en økonomisk katastrofe<br />
for eieren av denne risikoen.<br />
<br />
Foto: Steinar Farstad<br />
Sikre måloppnåelse<br />
Risikovurdering handler<br />
om konkurransekraft<br />
og utbytte.<br />
Tekst: Steinar Farstad<br />
steinar.farstad@nso.no<br />
Alle virksomheter har mål; HMS,<br />
strategiske og finansielle mål, mål<br />
om vekst og posisjon og utbytte<br />
til eiere. Alle handlinger vi gjør<br />
i virksomheten bør derfor på en<br />
eller annen måte være rettet mot<br />
måloppnåelse, og det er nettopp det<br />
en risikovurdering er ment for – å<br />
sikre måloppnåelse.<br />
Redusere risikoforhold<br />
En brann behøver ikke være stor for<br />
at den skal bli kostbar. Røykgasser,<br />
sot og ukontrollert bruk av slukkemidler<br />
kan fort medføre tap som<br />
forsikringsselskapet ikke vil ta fullt<br />
ansvar for. Denne hendelsen er i<br />
en eller annen grad en trussel mot<br />
måloppnåelse, og organisasjonen<br />
må ta stilling til om det skal iverksettes<br />
tiltak for å redusere risikoforholdene.<br />
Disse tolkningene og<br />
beslutningene kan sjelden utføres i<br />
det operasjonelle miljøet.<br />
Ufullstendige analyser<br />
Mangler i rammeverket fører ofte<br />
til ufullstendige risiko analyser<br />
og risiko bilder som virker mer<br />
eller mindre meningsløse for<br />
beslutnings taker i bedriften. Samtidig<br />
er det mye informasjon å hente<br />
om poten sielle hendelser som kan<br />
medføre betydelige økonomiske tap<br />
i de påfølgende konsekvensrisikoene.<br />
Disse blir ofte ikke analysert og<br />
rapportert til beslutnings tager fordi<br />
de ikke er etterspurt av hverken ledere,<br />
styret eller eiere.<br />
Sammenblanding<br />
Risikoanalyser tas ofte med utgangspunkt<br />
i en konse kvens risiko,<br />
og det kan være uheldig. Etter<br />
kartleggingsfasen av risikoer sitter<br />
analyse gruppen med en liste<br />
over ulike risikoer. Ofte er dette en<br />
sammenblanding av årsaks risikoer,<br />
hendelsesrisikoer og konsekvensrisikoer.<br />
Umiddelbart kan det nå virke<br />
log isk å prioritere den antatt største<br />
risikoen, men ofte er det hensiktsmessig<br />
å strukturere risikoene<br />
og rette analyseaktiviteten mot<br />
hendelses risikoene. Det er ofte nyttig<br />
fordi vi raskt jobber med å finne<br />
alle mulige årsaker til hendelsen.<br />
Her ligger ofte det største potensialet<br />
for risiko reduksjon. Dette arbeidet<br />
vil kreve feltarbeid for det er ute i<br />
det operasjonelle miljøet store deler<br />
av årsaksanalysen utføres.<br />
Deler av konsekvens analysen<br />
krever ofte en samlet involvering av<br />
linjeledere og daglig leder. Det er de<br />
som har kunnskapen og for ståelsen<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
okanmeldelse 23<br />
Risikokategorier<br />
Kategoriser gjerne de ulike<br />
identifiserte risikoene slik<br />
at de får en logisk sammenheng.<br />
Dette gjør ofte<br />
analysearbeidet enklere og<br />
mer oversiktlig.<br />
Hvis analysearbeidet starter<br />
med blikk på hendelsene,<br />
kan man finne mange av<br />
årsakene til at hendelsen<br />
kan inntreffe.<br />
Årsaksrisikoer utløser<br />
hendelsesrisikoer som igjen<br />
fører til konsekvensrisikoer.<br />
• Årsaksrisikoer – f.eks.<br />
ustabil produksjonsprosess,<br />
feil i elektriske<br />
installasjoner, teknologisk<br />
forandring, glatt<br />
kjørebane, manglene<br />
lys, manglende etterlevelse<br />
av etablerte<br />
rutin er og prosedyrer.<br />
• Hendelsesrisikoer –<br />
f.eks. påkjørsel, brann,<br />
utslipp, fall.<br />
• Konsekvensrisikoer –<br />
f.eks. skade eller tap av<br />
liv, tap av varer, utstyr<br />
og eiendom, inntjening,<br />
cash flow eller omdømme.<br />
om hvordan virksomhetens<br />
interes senter påvirkes.<br />
En godt gjennomført<br />
risiko vurdering vil gi hele<br />
org anisasjonen ny og viktig informasjon<br />
og mer helhetlig risikoforståelse,<br />
men det beting er<br />
først og fremst at arbeidet har<br />
forankring hos leder. At det som<br />
skal rapport eres til leder/ledergruppe<br />
må også defineres på<br />
forhånd.<br />
Les mer om risiko og risikoanalyse<br />
i Spørrespalten på side<br />
24.<br />
•<br />
Ny bok<br />
Ole André Bråten:<br />
«Håndbok i krisehånd<br />
tering» 92<br />
sider.<br />
Bråten har erfaring<br />
fra Forsvaret i internasjonalt<br />
arbeid og<br />
er utdannet politi.<br />
Han har vært tilknyttet<br />
Politihøgskolen<br />
som høgskolelektor.<br />
Han har master grad i arbeids- og organisasjons psykologi.<br />
Håndbok i krisehåndtering<br />
Hva betyr det å bli utsatt<br />
for og hvordan håndterer<br />
man best en krise?<br />
Tekst: Per Martin Ødegård<br />
per.odegaard@nso.no<br />
Håndbok i krisehåndtering er en<br />
sammenfatning av en rekke tidligere<br />
utgivelser innen temaet krisehåndtering.<br />
Forfatteren har belyst<br />
flere scenarier relatert til uønskede<br />
hendelser og villede handlinger, og<br />
beskrevet disse på en lettlest måte<br />
med reelle hendelser som eksempler.<br />
Boken gir en god beskrivelse av<br />
hva som menes med en krise og hva<br />
det innebærer å bli utsatt for denne.<br />
God bered skapsplanlegging<br />
Psykologiske reaksjoner i krisehåndtering<br />
er beskrevet på en lettfattelig<br />
måte. Det gis innblikk i<br />
årsak, handlingsmønster og mulige<br />
grep for å bedre oppstått situasjon.<br />
Bråten advarer mot vente og seholdningen,<br />
men understreker viktigheten<br />
av å være forberedt og å<br />
kunne gjøre et «taktskifte» når en<br />
krise oppstår.<br />
Nødvendigheten av god beredskapsplanlegging<br />
blir behørig belyst.<br />
Ulike hendelser<br />
Boken beskriver viktigheten av samarbeid<br />
i en gruppe (stab) og forskjellige<br />
trenings former som gir læring.<br />
Riktig og god ledelse blir beskrevet<br />
både relatert til større uønskede<br />
hendelser hvor det forventes at<br />
«profesjonelle» har ledelsen, og til<br />
mer dagligdagse hendelser som vi<br />
alle kan komme opp i.<br />
Etter krisen<br />
Etter en krise gjenstår mye arbeid,<br />
og boken tar for seg oppfølging<br />
etter at selve situasjonen er avsluttet<br />
og viser til metoder for oppfølging<br />
av involverte. Det vises til eksempler<br />
fra nødetatene, hoved sakelig<br />
politi et.<br />
I en håndbok i krisehåndtering<br />
som favner så bredt, savnes et kapittel<br />
om eventuelle konflikter som<br />
kan oppstå mellom daglig linjeledelse<br />
og kriseledelse/stabsledelse,<br />
spesielt dersom krisen går over tid.<br />
Boken anbefales for alle som jobber<br />
med krisehånd tering, både i<br />
nød etatene og privat/offentlig sektor<br />
for øvrig, enten det er på taktisk,<br />
operasjonelt eller strategisk nivå. •<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
24<br />
Spørrespalten<br />
§<br />
Hva er risiko?<br />
Hva legger NSO i begrepet risiko?<br />
Og hvilken betydning har risikovurdering<br />
for dimensjoner ingen av<br />
en bered skaps organisasjon?<br />
Sannsynlighet og konsekvens<br />
Risiko beskrives som sannsynligheten<br />
for og konsekvensen av en<br />
uønsket hendelse. NSO benytter<br />
samme defini sjon av risiko som<br />
stand arden NS 5814:2008.<br />
Det fremgår av § 5 i forskrift<br />
om industri vern at industrivern<br />
arbeidet skal baseres på de<br />
uønskede hendelsene som risikovurderingene<br />
avdekker.<br />
Et tilpasset industrivern er<br />
organi sert og dimensjonert med<br />
konsekvensene av disse hendelsene<br />
som beslutningsgrunnlag.<br />
I denne vurderingen og dette<br />
beslutningsgrunnlaget må interne<br />
så vel som eksterne forhold<br />
vurderes. Virksomhetens iboende<br />
risiko og virksomhetens geografiske<br />
plassering har betydning.<br />
At kravet i denne bestemmelsen<br />
Bruk tabeller og skjemaer for å kartlegge og dokumentere risikovurderinger og uønskede<br />
hendelser. Her ser du en tabell som du vil dra kjensel på dersom du har vært på<br />
NSOs risikovurderings- og/eller risikoanalysekurs.<br />
blir etterlevd er helt avgjørende for<br />
etableringen og dimensjoneringen<br />
av industri vernet.<br />
Les mer om risikovurdering på<br />
side 22.<br />
Juridisk rådgiver<br />
Inger H. Bye svarer<br />
på spørsmål om<br />
egenbeskyttelse/<br />
industrivern.<br />
Send spørsmål til<br />
inger.bye@nso.no<br />
NSO-kurs i 2014<br />
I to år har vi tilbudt et éndags-kurs<br />
i risikovurdering i forkant av kurset<br />
om industri vernforskriften. Dette<br />
avvikler vi i 2014. Årsaken er at<br />
stadig flere av dem som vil orientere<br />
seg om forskriften allerede har<br />
en viss innsikt i hva risikovurdering<br />
går ut på. NSO har i mange år<br />
hatt tilbud om et bedre kurs i risikovurdering,<br />
nemlig todagerskurset<br />
Risiko vurdering i praksis. Vi ønsker<br />
heretter at forståelse av hva risikovurdering<br />
er og hvordan arbeidet<br />
bør foregå, formidles i det kurset.<br />
Dette gir oss anledning til å tilby<br />
regelverkskurset Industrivernforskriften<br />
hele tolv ganger i 2014;<br />
fire ganger på Gardermoen, åtte<br />
ganger på ulike steder i landet, fra<br />
SIMKAT-kurset er fortsatt populært, og fortsetter også i 2014. <br />
Kristiansand i sør til Tromsø i nord.<br />
For øvrig har de tradisjonelle<br />
arrangementene SIMKAT og Fagseminar<br />
hatt betydelig oppslutning<br />
i <strong>2013</strong>, og vi fortsetter med disse i<br />
Foto: NSO arkiv<br />
samme takt som før.<br />
Velkommen på kurs i 2014! For<br />
mer informasjon se nso.no og baksiden<br />
av <strong>Sikkerhet</strong>.<br />
<br />
• NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
NSR-sidene 25<br />
Beskytt virksomheten<br />
Industrispionasje har<br />
vakt bekymringer og<br />
sterke reaksjoner verden<br />
over etter de mange<br />
sak ene i media de siste<br />
måned ene om overvåkning<br />
og etterretning.<br />
Dansk Industri meldte i slutten av<br />
oktober om amerikansk industrispionasje<br />
mot danske virksom heter,<br />
og hevdet at den amerikanske etterretningsorganisasjonen<br />
NSA<br />
står bak. For en næringslivsleder er<br />
trussel bildet sammensatt og komplisert.<br />
Både Politiets sikkerhetstjeneste,<br />
E-tjenesten og Nasjonal<br />
sikkerhetsmyndighet (NSM) har de<br />
siste årene konstatert økt industrispionasje<br />
mot norske virksomheter.<br />
Nye tall fra NSM for tredje<br />
kvartal viser en økning i antall<br />
alvorlige hendelser, spesielt digitale<br />
spionasje saker mot norske<br />
høyteknologi bedrifter.<br />
Hjelp i sikte<br />
De siste avsløringene vekker bekymring.<br />
Det kompliserer bildet<br />
ytter ligere for en næringslivsleder<br />
dersom de står overfor industri- og<br />
dataspionasje hvor aktør bak har<br />
helt uante ressurser til å kunne innhente<br />
den informasjonen de ønsker.<br />
Med informasjon om at selv krypterte<br />
linjer ikke er trygge, kan man<br />
lett bli maktesløs. Det er imidlertid<br />
hjelp i sikte. Ut i fra NSMs erfaringer<br />
kan man lett stanse de mest vanlige<br />
angrepene (cirka 80-90 prosent).<br />
Grunnleggende tiltak<br />
Nedenfor finner du NSMs fire mest<br />
grunnleggende tiltak du kan gjøre<br />
for å beskytte deg og din virksomhet<br />
bedre.<br />
1. Oppgrader programvaren. Nyere<br />
applikasjoner og operativsystemer<br />
har gjerne flere og<br />
bedre sikkerhetsfunksjoner enn<br />
det som er i eldre utgaver.<br />
2. Vær rask med å installere sikkerhetsoppdateringer.<br />
Selv de beste<br />
produkter inneholder programmeringsfeil<br />
og sårbarheter som<br />
kan utnyttes av angripere. Virksomheten<br />
bør derfor etablere et<br />
sentralt styrt regime for sikkerhetsoppdatering<br />
av alle komponenter<br />
i systemet.<br />
3. Ikke tildel sluttbrukere administrator-rettigheter.<br />
Det er helt<br />
unødvendig å la brukerne (og<br />
angriperne) ha skrive rettigheter<br />
til systemområder på brukerens<br />
datamaskin. Med et regime for<br />
sentralisert distribusjon av gyld ig<br />
programvare til brukernes maskiner<br />
skal ikke administratorrettigheter<br />
være påkrevd for å<br />
utføre ordinært kontorarbeid.<br />
4. Blokker kjøring av ikke-autoriserte<br />
programmer. Dette går ut<br />
på å ha en «hvite-liste» av programmer<br />
som virksomheten<br />
har godkjent. Disse skal få lov å<br />
kjøre, mens ukjente programmer<br />
på minnepinner eller fra epostvedlegg<br />
ikke kan kjøres av systemet.<br />
Dette kan gjøres til en enkel<br />
engangsoperasjon ved kun å liste<br />
opp de to-tre filmappene som<br />
inneholder gyldig programvare.<br />
Eksempelvis funksjonen «Applocker»<br />
i Windows 7 gjør dette.<br />
Kilde: Nasjonal<br />
sikkerhetsmyndighet.<br />
Se mer<br />
ved google-søk:<br />
«U-01 NSM tiltak».<br />
Kristine Beitland<br />
er direktør i NSR<br />
Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd (NSR)<br />
er en selvstendig medlems forening<br />
som fore bygger kriminalitet i og<br />
mot nærings livet. NSR er rådgivende<br />
for medlemmene innenfor fysisk-,<br />
teknisk-, og personell sikkerhet, og<br />
er næringslivets kontaktpunkt mot<br />
myndig hetene innenfor de nevnte<br />
områder. NSR har regel messige<br />
møt er med myndighetene gjennom<br />
vårt konsultative råd bestående av<br />
Politiets sikkerhets tjeneste, Politidirektoratet,<br />
Kripos, ØKOKRIM,<br />
Nasjonal sikkerhets myndighet, Tollog<br />
avgiftsdirektoratet og Direktorat et<br />
for samfunnssikkerhet og beredskap.<br />
I det konsultative rådet møter<br />
dessuten representanter for et bredt<br />
spekter av næringslivets virksomheter,<br />
LO og YS.<br />
NSR deltar i ulike myndighets utvalg<br />
på vegne av næringslivet. NSRs<br />
administrasjon holder til på Majorstua<br />
i Oslo.<br />
Internett: www.nsr-org.no<br />
E-post: nsr@nsr-org.no<br />
AKTUELT<br />
Mer informasjon:<br />
www.nsr-org.no<br />
www.krisino.no<br />
www.morketalls- undersokelsen.no<br />
www.sikkerhetskonferansen.org<br />
NSRs stiftere:<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
26<br />
NSR-sidene<br />
– Ikke tenk kun på fortiden<br />
Du bør vite hvem<br />
du ansetter, men det<br />
er like viktig å følge<br />
opp dine ansatte.<br />
Tekst: Roar Thon, seniorrådgiver<br />
Nasjonal <strong>Sikkerhet</strong>smyndighet<br />
Under NSRs årlige konferanse presenterte<br />
NSR sin Kriminalitets- og<br />
sikkerhetsundersøkelse for <strong>2013</strong><br />
(Krisino) Ifølge undersøkelsen sjekker<br />
kun 34 prosent av private bedriftene<br />
identiteten til nyansatte,<br />
mens offentlige virksomheter hadde<br />
en noe høyere andel, 51 prosent.<br />
Undersøkelsen fikk fortjent medieoppmerksomhet<br />
og NSRs direktør<br />
Kristine Beitland ga følgende utsagn<br />
til Dagens Næringsliv:<br />
– De ansatte er virksomhetens<br />
største ressurs, men ofte det svakeste<br />
leddet i sikkerhetsarbeidet.<br />
Beitland la til at bakgrunnssjekken<br />
burde være en del av rekrutterings<br />
prosessen.<br />
Dog utgjør bakgrunnssjekk bare<br />
50 prosent av det som er viktig når<br />
man skal redusere risiko knyttet til<br />
egne ansatte.<br />
Navy Yard-saken<br />
I midten av september ble USA<br />
rammet av en alvorlig skyteepisode.<br />
Denne gangen ble amerikanske<br />
myndigheter direkte rammet ved at<br />
militære og sivile ansatte ved Navy<br />
Yard ble utsatt for voldshandlinger<br />
fra en av sine egne ansatte. Episoden<br />
fikk et dødelig utfall med 13 døde,<br />
inkludert gjerningsmannen Aaron<br />
Alexis.<br />
Allerede samme dag som skytingen<br />
fant sted, kom spørsmålet opp<br />
om hvordan en sikkerhetsklarert<br />
ansatt kunne gjøre noe slikt. Navy<br />
Yard-saken har ført til flere interne<br />
granskninger i det amerikanske forsvaret<br />
om hvordan Alexis (som var<br />
sikkerhetsklarert på samme nivå<br />
som HEMMELIG i Norge), kunne<br />
få og fortsatt inneha en sikkerhetsklarering<br />
til tross for en rekke hendelser<br />
knyttet til hans person, både<br />
før han fikk klarering, og etter at<br />
han var sikkerhetsklarert.<br />
Ulike bakgrunnssjekker<br />
Det finnes bedrift er som tilbyr bakgrunnssjekk,<br />
dersom bedriftene selv<br />
ikke har kompetanse<br />
på området. Det finnes<br />
stillinger som<br />
krever politiattest,<br />
og det finnes sikkerhetsklarering<br />
som<br />
gjelder for dem som<br />
skal behandle sikkerhetsgradert<br />
informasjon<br />
av betydning for<br />
rikets sikkerhet.<br />
<strong>Sikkerhet</strong>sklarering er den mest<br />
grundige kontrollen og vurderingen<br />
av en persons bakgrunn som benyttes<br />
i Norge, mens en politiattest er<br />
en kontroll på at du ikke har fått<br />
straffereaksjoner innen et gitt tidsrom.<br />
Mens alle de tre tiltakene kan<br />
Daglig sikkerhetsmessig ledelse<br />
Autorisering<br />
Opplæring i sikkerhetsregler<br />
<strong>Sikkerhet</strong>sklarering: politiattest og bakgrunnsjekk<br />
Dokumentklarering<br />
Identitetskontroll<br />
<strong>Sikkerhet</strong>sklarering og autorisering er viktig for å redusere risiko knyttet til egne ansatte,<br />
men den daglige sikkerhetsmessige ledelsen må også være på plass.<br />
«Det bør ikke være<br />
en sensasjon at<br />
mennesker som er<br />
sikkerhetsklarert<br />
gjør dumme ting»<br />
sies å være forebyggende tiltak, tar<br />
de i stor grad utgangspunkt i hva<br />
som har skjedd i fortiden.<br />
Fortid og fremtid<br />
Både NSR-undersøkelsen om manglende<br />
bakgrunnssjekk og Navy<br />
Yard-saken, belyser faren ved å stole<br />
for mye på en persons fortid som<br />
en slags garanti for at personen vil<br />
skikke seg vel i fremtiden. Vi bør<br />
nemlig også være forsiktig med automatisk<br />
å konkludere med at mennesker<br />
som ikke har gjort noe galt<br />
i fortiden ikke kommer<br />
til å gjøre noe<br />
galt i fremtiden.<br />
Tenk deg overskriften<br />
«Høyt<br />
sikkerhetsklarert<br />
person tatt for<br />
bedrag eri». Men<br />
media kunne like<br />
gjerne ha skrevet<br />
«Person med fører kort tatt for bedrageri».<br />
Betydningen er akkurat<br />
den samme. Det bør ikke være en<br />
sensasjon at mennesker som er sikkerhetsklarert<br />
gjør dumme ting.<br />
Med 20 års erfaring i å etterforske<br />
personer som innehar sikkerhetsklareringer,<br />
mener jeg å ha belegg<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
NSR-sidene 27<br />
En leder har ansvar for at den enkelte ikke skikker seg og utgjør en sikkerhetsrisiko mot kollegaer og bedriften, og det er viktig å følge opp<br />
og ha omsorg for de ansatte. I et sikkerhetsmessig perspektiv mister man mye av evnen til å forebygge ved å være konfliktsky.<br />
<br />
Foto: Shutterstock<br />
for å si at de stort sett er vanlige mennesker<br />
som er kapable å gjøre alt fra<br />
idiotiske ting til alvorlige straffbare<br />
handlinger som alle andre.<br />
Klarering og autorisasjon<br />
Selvsagt vil identitetskontroll, bakgrunnssjekk,<br />
politiattest og sikkerhets<br />
klarering hindre en god del<br />
mennesker å komme i posisjoner<br />
hvor de kan gjøre stor skade. Men vi<br />
står allikevel tilbake med en betydelig<br />
restrisiko – de menneskene som<br />
er blitt ansatt etter at de har gjennomgått<br />
alle kontroller.<br />
I et forebyggende perspektiv er<br />
det viktigste hva de kommer til å<br />
gjøre i fremtiden. Her må det foretas<br />
bedre risikovurderinger og ikke<br />
minst oppfølging av disse menneskene<br />
over tid. <strong>Sikkerhet</strong>sloven tar<br />
blant annet høyde for dette gjennom<br />
å ha en slags totrinns-modell<br />
som består i sikkerhetsklarering og<br />
autorisasjon. <strong>Sikkerhet</strong>sklareringen<br />
skjer sentralt, autorisasjonen skjer<br />
lokalt.<br />
<strong>Sikkerhet</strong>sklarering i seg selv gir<br />
ingen tilgang til «hemmelighetene».<br />
Personen skal være autorisert og<br />
gjennom det inneha sjefens tillit.<br />
Jeg har i mange år hevdet at ordningen<br />
egentlig består av tre trinn.<br />
Den siste delen er daglig sikkerhetsmessig<br />
ledelse som skal utøves<br />
av den ansattes leder. Her ligger det<br />
daglige ansvaret for å korrigere atferd<br />
og eventuelt reagere med tiltak,<br />
dersom den enkelte ikke skikker seg<br />
og utgjør en sikkerhetsrisiko.<br />
Manglende forståelse<br />
Selv om dette fungerer mange steder,<br />
viser det seg også å være vanskelig<br />
i praksis. En grunn er manglende<br />
aksept og forståelse hos ledere for at<br />
de faktisk har et ansvar for å drive<br />
daglig sikkerhetsmessig ledelse ved<br />
å observere og vurdere en persons<br />
skikkethet når det gjelder sikkerhet.<br />
Selv om fleste ledere vurderer u<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
28<br />
NSR-sidene<br />
hvem som er best egnet til å håndtere<br />
ulike arbeidsoppgaver og tildeler<br />
oppgavene deretter, er det ikke<br />
alle som også utøver dette når det<br />
gjelder sikkerhet.<br />
Konfliktvegring<br />
En annen utfordring er vår menneskelige<br />
evne til å ta opp ubehagelige<br />
ting med våre medmennesker. Det<br />
er mange som er konfliktsky og i et<br />
sikkerhetsmessig perspektiv mister<br />
man mye av evnen til å forebygge.<br />
Som etterforsker i slike miljøer<br />
har jeg ikke tall på hvor mange ganger<br />
det har vist seg at ledere og ansatte<br />
har vært klar over problem ene<br />
med eller hos en ansatt, uten at de<br />
har gjort noe – før det er for sent.<br />
Konsekvensene ved ikke å forebygge,<br />
synliggjøre eller gripe inn<br />
tidligere gjør som regel at konsekvensene<br />
mangedobles for virksomheten,<br />
personen, arbeidsmiljøet<br />
og kollegaene. Det bør således være<br />
mange gode grunner til å utøve daglig<br />
sikkerhetsmessig ledelse, eller<br />
hvorfor ikke bare kalle det med<br />
ordets rette betydning – ledelse!<br />
Overføre kunnskap<br />
En siste ting som heller ikke bør<br />
undervurderes er betydningen av<br />
å overføre kunnskap om hva som<br />
ansees å være god sikkerhetsatferd,<br />
forretningsmoral og etikk i virksomheten<br />
man er i. Vi skal ikke<br />
forvente at alle tenker likt om disse<br />
tingene og det kommer de heller<br />
ikke til å gjøre. Men vi kan redusere<br />
risikoen for at den reelle atferden<br />
spriker i alle retninger.<br />
NSR trekker frem et viktig forebyggende<br />
tiltak gjennom sin undersøkelse<br />
og gjør et viktig arbeid rettet<br />
mot næringslivet. Så du bør vite<br />
hvem du ansetter, men det er like<br />
viktig å følge opp dine ansatte når de<br />
er blitt nettopp det. Det koster mye<br />
å ansette feil person, og det gjelder<br />
mer enn bare sikkerhet.<br />
<br />
•<br />
– God morgen, vil<br />
Useriøse selskaper<br />
spiller på næringsdrivendes<br />
manglende<br />
nærings juridiske<br />
kompetanse.<br />
Tekst: Arne Røed Simonsen<br />
asi@nsr-org.no<br />
Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd<br />
(NSR) har over de senere år sett<br />
at ulike nettkataloger og lignende<br />
sikter seg inn mot små virksomheter<br />
og enkeltpersonforetak,<br />
men også offentlige virksomheter<br />
og kommunale foretak. Mange<br />
selgere er kreative, og useriøse<br />
selskaper spiller på næringsdriv<br />
endes manglende næringsjuridiske<br />
kompetanse.<br />
NSR har sammen med de andre<br />
organisasjonene bak Varslingslisten<br />
advart næringslivet og veiledet<br />
mange virksomheter. Målet<br />
har vært å gjøre virksomhetene<br />
bedre i stand til å avdekke bedrageri<br />
og unngå villedning.<br />
Sleipe selgere<br />
Vi får mange fortvilte<br />
henvend elser<br />
fra virksomheter<br />
som føler seg villedet. Følgende<br />
historie er en av dem:<br />
Et enkelt personforetak blir registrert<br />
i Brønn øy sund registrene.<br />
Mens innehaver venter på bekreftelse<br />
på at foretaket er ferdig registrert,<br />
begynner telefonselgerne å<br />
ringe. En slik selger ringte kl. 07:30<br />
og forklarte at han representerte<br />
en nettkatalog. Vedkommende<br />
som ringte ga innehaver inntrykk<br />
av at han skulle ferdigstille noen<br />
opplysninger slik at innehaver<br />
«Det er forbudt å<br />
kreve betaling for<br />
varer og tjenester<br />
uten etter avtale»<br />
kunne motta sitt organisasjonsnummer.<br />
Innehaver lot seg rive med<br />
og svarte bekreftende på hans<br />
spørsmål. Under samtalen mottok<br />
innehaver en SMS som skulle<br />
besvares samtidig som selger var<br />
på telefon. Innehaver skummet<br />
igjennom denne og oppfattet at<br />
det var en sum å betale. Vedkommende<br />
tenkte at det var gebyret<br />
som Brønnøysundregisteret tar<br />
for registrering og bekreftet OK<br />
på denne. Selger hadde på dette<br />
tidspunktet ikke informert om<br />
hva som sto i SMS eller på noen<br />
måte gitt forståelse av hva annet<br />
han tilbød enn en ferdigstillelse av<br />
registreringen. Vedkommende sa<br />
også at innehaver ville få tilsendt<br />
sitt organisasjonsnummer etter<br />
registrer ingen. Siste del av samtalen<br />
hvor selger ønsket bekreftelse<br />
på en del informasjon, ble<br />
tatt opp. Dette opptaket ble senere<br />
benyttet som en «bekreftelse»<br />
på inngått avtale, sammen med<br />
vilkår ene som innehaver fikk på<br />
SMS.<br />
Bevisbyrde<br />
Denne historien er<br />
ikke unik, og NSR<br />
har hørt mange<br />
varianter av den. I<br />
en lignende historie ble innehaver<br />
også fortalt at man plikt et å være<br />
registrert i en nettkatalog eller<br />
telefonkatalog, hvilket ikke er tilfelle.<br />
Markeds førings lovens § 11 slår<br />
fast at det er forbudt å kreve betaling<br />
for varer og tjenester uten<br />
avtale. Det er ikke et krav at avtaler<br />
skal inngås skriftlig, men det<br />
er den som påstår at det er inngått<br />
en avtale som har bevisbyrden<br />
for dette. Det følger av forarbei-<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
NSR-sidene 29<br />
du ha et godt tilbud?<br />
– Det er ikke uttrykk for god forretningsskikk å forvirre kundene over telefonen tidlig<br />
om morgenen med hensikt, for deretter å presse på et tilbud i hui og hast før kunden<br />
i det hele tatt har rukket å sette seg inn i betingelsene, sier avdelingsleder og advokat i<br />
Næringsjuridisk avdeling i NHO Ingebjørg Harto.<br />
Foto: Arne R. Simonsen<br />
Varslingslisten<br />
Varslingslisten er et selvhjelpsverktøy<br />
for norske virksomheter,<br />
slik at de lettere kan gå klar av<br />
upresis markedsføring og andre<br />
uryddige salgsfremstøt som lett<br />
blir misoppfattet. Listen skal<br />
gjøre det lettere for virksomhetene<br />
å viderebringe erfaringer<br />
med slike forhold.<br />
Virksomheter som opplever<br />
slike problemer, kan:<br />
1. Få hjelp ved å lese på varslinglisten.no<br />
2. Hjelpe andre virksomheter<br />
ved å rapportere egne erfaringer<br />
til Varslingslisten.<br />
Varslingslisten gir deg mulighet<br />
for å trekke veksler på andres<br />
erfaringer med problemene ved<br />
at rapporterte erfaringer oppsummeres<br />
i modusbeskrivelser<br />
med tilhørende råd.<br />
Varslingslisten oppdateres av<br />
NSR. Den drives i samarbeid<br />
med NHO, Virke, NARF, FNO og<br />
Bedriftsforbundet.<br />
dene til markedsføringsloven at den<br />
nærings drivende bør ha rutin er<br />
som kan sannsynliggjøre at avtale<br />
er inngått. De bør for eksempel<br />
kunne fremlegge dokumenter eller<br />
lydbånd som viser at en avtale eller<br />
bestilling foreligger.<br />
Må være enighet<br />
– Men dette er ikke nok i seg selv,<br />
sier Ingebjørg Harto, avdelingsleder<br />
og advokat i Næringsjuridisk avdeling<br />
i NHO.<br />
– For at en avtale skal være bindende,<br />
må det være oppnådd enighet<br />
om de vesentlige punktene i den.<br />
Hva sies det på lydopptaket og hva<br />
fremgår ikke av SMS-en? Pris er<br />
åpenbart et av de viktigste punktene<br />
i en avtale, men også spørsmål<br />
om varighet og oppsigelse bør være<br />
avklart. Det følger av rettspraksis<br />
(«Avanti Media-saken», red.anm.)<br />
at den som oppsøker noen for å<br />
fremme et salg har et ekstra ansvar<br />
for å opplyse om viktige sider ved<br />
tilbudet. Risikoen for misforståelser<br />
er det selger som er nærmest til å<br />
bære.<br />
«God forretningsskikk»<br />
Når det gjelder selgers fremgangsmåte<br />
og avtaleinngåelsen, er det<br />
viktig å merke seg at man som<br />
selvstendig næringsdrivende ikke<br />
er dekket av markedsføringslovens<br />
forbud mot urimelig handelspraksis,<br />
villedende handlinger eller<br />
villedende utelatelser. Disse bestemmelsene<br />
beskytter bare forbrukere.<br />
Men i næringsvirksomhet kan<br />
ikke selger foreta handlinger som<br />
strid er mot «god forretningsskikk»<br />
nærings drivende imellom.<br />
– Dette gjelder blant annet<br />
utsend else av spam eller telefonsalg<br />
mot næringsdrivende, typisk «kataloghai-virksomhet»,<br />
forteller Harto.<br />
– Det er ikke uttrykk for god forretningsskikk<br />
å forvirre kundene<br />
over telefonen tidlig om morgenen<br />
med hensikt, for deretter å presse på<br />
et tilbud i hui og hast før kunden i<br />
det hele tatt har rukket å sette seg<br />
inn i betingelsene, avslutter Harto.<br />
<br />
<br />
•<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
30 industriver<strong>nr</strong>apport<br />
Les all informasjon du mottar i forbindelse med industri ver<strong>nr</strong>apporten nøye, så innleveringen og oppfølgingen av rapporten går enklest<br />
mulig.<br />
– Husk industri ver<strong>nr</strong>apporten!<br />
Viktig beskjed til<br />
industri vern ledere.<br />
Tekst: Marit K. B. Bjerknes og Inger H. Bye<br />
sikkerhet@nso.no<br />
I disse dager får du som er industrivern<br />
leder brev fra NSO med informasjon<br />
om industri ver<strong>nr</strong>apporten<br />
og hvordan du leverer denne.<br />
Frist en for innlevering er i midten<br />
av desember. Eksakt dato vil bli informert<br />
om på nso.no.<br />
Elektronisk bekreftelse<br />
Straks etter at rapporten er levert vil<br />
du få kvittering på SMS og e-post.<br />
Kort tid etter blir svarbrevet fra<br />
NSO lagt ut på Virksomhetens side<br />
på nso.no.<br />
Rapporten er tilsyn<br />
Industriver<strong>nr</strong>apporten er tilsyn på<br />
lik linje som om vi hadde vært på<br />
besøk hos dere. Vær derfor oppmerksom<br />
på at svarbrevet kan<br />
inneholde krav om tilbakemelding.<br />
Kanskje er det noe dere må følge<br />
opp? I så fall får din bedrift en frist å<br />
forholde seg til.<br />
Får vi ikke svar innen fristen, blir<br />
saken fulgt opp med pålegg og kan<br />
føre til unødvendig plunder og heft<br />
både for dere og oss. I verste fall<br />
ender det med tvangsmulkt inntil<br />
tiltakene er gjennomført.<br />
Planlagte aktiviteter<br />
Når rapporten er levert, er det fortsatt<br />
litt tid igjen av <strong>2013</strong>. Erfaringsvis<br />
vet vi at det ikke gjennomføres<br />
planlagte tiltak av stor betydning<br />
ved virksomhetene så nært innpå<br />
jul og nyttår. Dersom det likevel er<br />
planlagt aktiviteter i denne perioden,<br />
så rapporter også disse om du<br />
er sikker på at de kommer til å bli<br />
gjennomført. Skulle det inntreffe<br />
hendelser som skulle vært rapportert<br />
i den perioden, så ta dette med<br />
på neste års rapportering. •<br />
Syrelekkasje ved Stabburet<br />
Mandag 23. september var det en<br />
syrelekkasje ved Stabburet på Rygge.<br />
– Lekkasjen skjedde fra transportselskapets<br />
bil da denne skulle<br />
levere lut. Syrecontaineren som<br />
lakk var til en annen kunde. Da bilen<br />
rygget inn mot fabrikken og<br />
senket bilrampen, sev det gul gass<br />
ut fra bilen. Den kom aldri inn til fabrikkens<br />
rampe. Industrivernet og<br />
fabrikk ledelsen evakuerte alle ansatte<br />
bort fra etablert sikkerhetsone,<br />
og skalket alle luker på fabrikken<br />
samt stengte ventilasjonsanlegget,<br />
sier teknisk sjef og industri vern leder<br />
ved Stabburet Rygge, Runar Bakker.<br />
Brannvesenet ble tilkalt av sjåføren,<br />
og var raskt på plass.<br />
– Vi opplevde situasjonen som<br />
lite dramatisk for bedriftens ansatte,<br />
avslutter Bakker. • NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Skadelappen 31<br />
Viktige erfaringer fra ERC-kongressen<br />
Det er viktig at det jobbes aktivt med<br />
å ivareta villigheten til å hjelpe.<br />
Europeisk Resuscitasjonsråds (ERC) årlige kongress<br />
ble avholdt i Krakow 25. og 26. oktober. Konsekvens<br />
var temaet og hjerte-lungeredning var også et sentralt<br />
punkt. At det finnes en årlig kongress på temaet<br />
HLR, viser hvilket potensial som ligger i stadige<br />
forbedring er og juster inger til pasientenes beste.<br />
Det er godt å sitte på en slik kongress og se at Norge<br />
er på «rett spor». Alt er ikke optimalt, men vi tenker<br />
riktig og jobber mot en gylden standard.<br />
Grunnleggende empatisk holdning<br />
Hvor sannsynlig er det at du vil få hjelp av en forbipasserende,<br />
som er villig til å utføre HLR i Europa? I<br />
Norge er 63 prosent av befolkningen villige til å utføre<br />
HLR, og det skal vi være stolte av, men vi kan stadig<br />
strekke oss lenger: I Sverige er tallet 68 prosent, mens<br />
hele 70 prosent av befolkningen i Nederland ville utført<br />
HLR.<br />
Det må jobbes aktivt med den grunnleggende<br />
holdningen empati. Norsk Førstehjelpsråd (NFR)<br />
tror mye av denne grunnleggende empatien kommer<br />
ved at vi som barn lærer at vi må hjelpe hver andre.<br />
Når førstehjelp er en naturlig del av undervisning i<br />
skolen, blir det naturlig at vi skal hjelpe helt fra vi er<br />
små. Derfor jobber NFR aktivt for at førstehjelpsundervisningen<br />
som er i skolens læreplan må styrkes<br />
ytterligere i praksis. Det er viktig at det jobbes aktivt<br />
med å ivareta villigheten til å hjelpe.<br />
Samtidig må vi styrke denne holdningen i befolkningen<br />
med å gi dem enkle, forståelige førstehjelpstiltak,<br />
slik at de vet hva de skal gjøre og dermed tør å<br />
hjelpe.<br />
Folk må få enkle og forståelige førstehjelpstiltak slik at de vet<br />
hva de skal gjøre i en krisesituasjon.<br />
Foto: NSO arkiv<br />
Kvalitet og tid<br />
Under kongressen ble det presisert at når det gjelder<br />
prosedyrene ved HLR er det viktig å forbedre kvaliteten<br />
og å spare tid. Det viser seg gang på gang at det<br />
er viktigere at det hele tiden foregår basal HLR enn at<br />
det gis medikamenter e.l.<br />
Hjertestartere blir understreket som et viktig hjelpemiddel<br />
som bør være lett tilgjengelig, spesielt i<br />
områder langt fra ambulanse og sykehus. Her har vi i<br />
Norge en utfordring, med lange avstander og relativt<br />
få hjertestartere offentlig utplassert.<br />
Det viktigste er å gi flest mulig kunnskap og ferdigheter<br />
med gode, praktiske øvelser. Ingenting kan slå<br />
det å være på hugget, verken når det gjelder å lære<br />
HLR eller ved gjenopplivingsforsøk!<br />
Samarbeidet med nødtelefon<br />
ERC-kongressen mente også det var viktig å spre forståelse<br />
for samarbeidet mellom in<strong>nr</strong>inger og helsepersonellet<br />
på nødsentralen. I Norge er vi så heldige<br />
å komme til sentraler med godt kvalifisert helsepersonell<br />
som veileder oss i førstehjelpstiltak. Slik<br />
er det ikke i hele Europa. Tenk at vi kan ha vårt eget<br />
helse personell «på øret» i en akutt situasjon! Det er<br />
viktig å huske at de stiller mange spørsmål og at in<strong>nr</strong>inger<br />
må prøve å forklare etter beste evne hva de ser<br />
og hvordan de oppfatter situasjonen, slik at operatøren<br />
på 1-1-3 kan gi best mulig hjelp. Når in<strong>nr</strong>inger<br />
svarer på spørsmålene, blir det lettere å hjelpe pasienten<br />
og det forsinker heller ikke en eventuell ambulanse.<br />
Høyttalerfunksjon<br />
Et annet hjelpemiddel er å lære seg å bruke høytalerfunksjonen<br />
på mobiltelefonen. De fleste telefoner<br />
har høyttalerfunksjon, men ikke alle kan bruke<br />
den. Lær deg å sette på funksjonen i rolige omgivelser,<br />
slik at du ved en eventuell oppringing<br />
til 1-1-3 får frigjort hendene til å utføre<br />
sideleie, HLR eller annen kritisk<br />
førstehjelp.<br />
Siw Osmundsen er leder i Norsk Førstehjelps<br />
råd og skriver om førstehjelp i<br />
<strong>Sikkerhet</strong>.<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong>
Risikovurdering i praksis<br />
11. – 12. mars Risikovurdering i praksis gjør deg<br />
13. – 14. mai kvalifisert til å delta i arbeidet med<br />
23. – 24. sept. risikovurdering i egen bedrift. Kommer<br />
11. – 12. nov.<br />
du fra en relativt enkel og oversiktlig<br />
virksomhet, kan du etter kurset være<br />
kvalifisert til å lede arbeidet. Hvis dere<br />
vil engasjere eksterne til risikovurderingen,<br />
vil du etter kurset være en bedre<br />
kontaktperson og tryggere oppdragsgiver.<br />
SIMKAT, simulering av katastrofe<br />
11. – 13. feb. SIMKAT er utviklet for personell i redningsstab<br />
og ledende innsatspersonell<br />
8. – 10. apr.<br />
7. – 9. okt. i virksomheter med høyere risiko enn<br />
18. – 20. nov.<br />
gjennomsnittet. Erfaring fra beredskapsarbeid<br />
er en fordel.<br />
Risikovurdering i praksis og SIMKAT holdes i Asker.<br />
Fagseminar 2014<br />
2. – 3. des.<br />
NSOs fagseminar holdes årlig første uke i desember. Målgruppen<br />
er blant annet industrivernere og bedriftsledere.<br />
NSOs aktivitetskalender 2014<br />
Industri vernforskriften – forstå kravene<br />
meld deg på: www.nso.no<br />
Dato Sted Industrivernforskriften gir<br />
15. jan. Gardermoen innføring i hvordan forskrift<br />
5. feb. Bergen om industrivern skal forstås.<br />
5. mars Skien<br />
Det er risikovurderingen<br />
19. mars Gardermoen og de uønskede hendelsene<br />
som er grunnlaget:<br />
2. april Kristiansand<br />
Hvor mange må det være<br />
21. mai Ulsteinvik<br />
i et industri vern? Har dere<br />
11. juni Tromsø<br />
behov for forsterkninger?<br />
10. sept. Kristiansund Hvilke kvalifikasjoner er det<br />
17. sept. Gardermoen krav om? Hva må industrivernet<br />
22. okt. Trondheim<br />
øve på? Hvor omfat-<br />
5. nov. Stavanger tende må beredskapsplanen<br />
10. des. Gardermoen<br />
være?<br />
Kurset er et naturlig valg<br />
både for nye industrivernledere<br />
og for andre med<br />
beredskapsansvar, og for<br />
dem som har behov for å<br />
oppdatere seg.<br />
Arrangementene er åpne for alle.<br />
Forbehold om endringer. Mer informasjon, betingelser<br />
og påmelding: www.nso.no<br />
Finn ut hva som kreves av din virksomhet<br />
Bedrift AS<br />
Fyll inn navn eller organisasjonsnummer for din<br />
virksomhet, så viser vi deg hvilke krav som gjelder for<br />
bransjen<br />
FINN KRAV<br />
Vet du hvilken bransje<br />
du tilhører?<br />
Gå direkte til<br />
bransjeoversikten<br />
Det kan være en utfordring å holde seg orientert om alle krav og<br />
regler innenfor helse, sikkerhet og miljø. På regelhjelp.no er disse<br />
reglene presentert enkelt og oversiktlig for 58 bransjer.<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 6 <strong>2013</strong><br />
Scan koden med mobiltelefonen, og gå rett til Regelhjelp.no