Sikkerhet_2017-1_nett
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>Sikkerhet</strong><br />
Fagblad om industrivern, trygghet og sikring<br />
Nr. 1 • <strong>2017</strong><br />
Illustrasjon: Robuart/Yury Shchipakin/Ingeborg Altern<br />
Slik mestrer dere planverket:<br />
Rett søkelyset mot det viktigste
Gratis varsling<br />
ICI Varsling gir deg gratis, rask og effektiv varsling.<br />
Med ICI Varsling vil du og ditt industrivern enkelt kunne varsle ved en hendelse. Du ser hvem<br />
som har blitt varslet – og hvem som bidrar! Gå inn på www.pilotech.no/ici og registrer deg.<br />
ICI Varsling – Beredskap rett i lomma!<br />
InCaseIT er et norsk beredskapssystem som ivaretar krav til egenbeskyttelse i henhold til forskrift om industrivern. InCaseIT effektiviserer<br />
industrivernet, reduserer dine beredskapskostnader og forenkler tilsynsprosessen. InCaseIT utvikles, markedsføres og selges av Pilotech AS.<br />
Kontakt oss på 4000 2262 eller pilotech.no
hendelsesbildet<br />
FALLULYKKE: En mann ble hentet av luftambulansen<br />
etter at han falt ned flere meter hos RingAlm på Næroset.<br />
Foto: Einar Lyngar<br />
En kamp for livet - mot klokken<br />
- 25%<br />
HeartStart<br />
Verdens mest solgte starter ,<br />
så enkel i bruk og så sikker at den er<br />
den eneste som selges<br />
”over disk” i USA.<br />
Den ideelle hjertestarteren for<br />
hjemmet, kontorlandskap og hotell<br />
Leveres med 8 års garanti.<br />
Nå kun kr 12 360,-<br />
eks mva kr 9 888,-<br />
-16%<br />
Førstehjelpsvegg<br />
Førstehjelpsstasjonen<br />
fra Cederroth<br />
inneholder<br />
førstehjelpsprodukter<br />
av høyeste kvalitet.<br />
Kr. 1 999,-<br />
eks mva kr. 1599,20<br />
Førstehjelpskoffert<br />
Tilfredsstiller Arbeidstilsynets krav til små<br />
og mellomstore bedrifter, kontorer, lager<br />
hoteller og lignende. Godkjent som beredskapskoffert.<br />
Kr. 1 127,-<br />
eks mva kr. 901,60<br />
Bæreveske<br />
Kr. 1 250,-<br />
eks mva kr 1 000,-<br />
-10%<br />
Skap (innendørs)<br />
kr. 2 060,-<br />
eks mva kr 1 648,-<br />
Skap m/varme kr. 7 999,-eks<br />
mva kr. 6 399,20<br />
Akuttsekk kr. 1 286,-<br />
eks mva kr 1.028,80<br />
Medisinskap - Zena<br />
Skapet leveres med rikelig utvalg av<br />
førstehjelpsutstyr.<br />
Kr 1 525,- eks mva kr. 1 220,-<br />
www.hjertevakten.com - hlr.post@hjertevakten.no - + 47 53 48 20 50
Bruk hodet<br />
Hva gjør du dersom det brenner hjemme hos deg?<br />
Hvis det er en stor brann, og du ikke er alene, vil<br />
garantert første innskytelse være å redde ut mennesker<br />
og deretter varsle brannvesenet. Neste skritt vil<br />
være å varsle naboer, kanskje flytte propantanken til<br />
grillen som står på terrassen. Er det en liten brann vil<br />
du kanskje prøve å slukke den selv.<br />
De aller fleste vil i slike situasjoner handle etter det<br />
som er «common sense», altså sunn fornuft. Og det<br />
trenger ikke være noe mer komplisert når du lager<br />
en bered skapsplan for virksomheten din.<br />
Det å gjennomføre en risikoanalyse og beredskapsanalyse<br />
kan virke stort og skremmende, men<br />
med sunn fornuft og gode verktøy er det ikke vanskelig.<br />
Og det er nødvendig: Det er første steg for å få<br />
på plass et robust og tilpasset industri vern.<br />
NSO hører innimellom om virksomheter som<br />
starter arbeidet i feil ende; «vi må få med i beredskapsplanen<br />
at vi trenger dette og dette utstyret, for<br />
det har vi fra før. Og vi må jo ha røykdykkertjenesten<br />
også, og da må<br />
«Det er mye<br />
enk lere å lage en<br />
bered skapsplan<br />
enn dere kanskje<br />
tror!»<br />
vi ha tre mann!».<br />
Men hva er egentlig<br />
begrunnelsen for<br />
dette? Det kan godt<br />
være at dere trenger<br />
røykdykkere eller<br />
spesifikt utstyr,<br />
men dette må uansett<br />
være resultatet<br />
av en risikoanalyse og oversikten over de uønskede<br />
hendelsene som kan skje på deres virksomhet.<br />
Noen virksomheter føler kanskje at all dokumentasjon<br />
og alt planverk kun er noe som tilsynsmyndighetene<br />
krever. Men hvis dere gjør dette grunnarbeidet<br />
godt, vil industri vernet også nyte godt av det. I<br />
denne utgaven av <strong>Sikkerhet</strong> kan du lese om industrivernet<br />
ved Møller Bil i Haugesund. Tidligere syntes<br />
de det å lage en bered skapsplan virket uoverkommelig.<br />
Etter å ha tilpasset planverket bedre til sin virksomhet,<br />
har de kommet frem til en organisering av<br />
industri vernet. Nå har de en bered skapsplan som de<br />
føler seg komfortable med og som de er stolte over.<br />
Det er også kjent at alt blir vanskeligere om man<br />
utsetter det. Begynn med å sette sammen en arbeidsgruppe<br />
og bare hopp i det! Det er mye enklere å lage<br />
en bered skapsplan enn dere kanskje tror – bruk<br />
sunn fornuft og kompetansen innad<br />
på virksomheten!<br />
<strong>Sikkerhet</strong><br />
Nr 1 • <strong>2017</strong> • Årgang 64<br />
ISSN 0805-6080<br />
Utgis av Næringslivets<br />
sikkerhets organisasjon (NSO)<br />
og Nærings livets <strong>Sikkerhet</strong>sråd<br />
(NSR)<br />
Studer beredskap<br />
Utdanningsinstitusjoner over<br />
hele landet tilbyr utdannelse og<br />
etterutdannelse innen beredskap.<br />
Kanskje du finner et<br />
studieforløp som passer deg?<br />
– En vinn-vinnsituasjon<br />
På Notodden har tre industrivernvirksomheter<br />
og det lokale<br />
brannvesenet laget et samarbeid<br />
alle skal tjene på.<br />
Abonnement: Kr. 350 pr år<br />
for andre enn virksomheter<br />
tilknyttet NSO og NSR.<br />
Godkjent Opplag: 4.423,<br />
fire utgaver per år.<br />
28<br />
30<br />
Fakta som handelsvare<br />
– I en verden hvor det for tiden<br />
rår stor usikkerhet, kan det virke<br />
som om informasjon har blitt<br />
en svært viktig handelsvare,<br />
mens sannheten ikke lenger er<br />
så viktig, skriver direktør i NSR,<br />
Jack Fischer Eriksen.<br />
6 Hendelser<br />
29 Nytt samarbeid<br />
31 Ny standard for brannbiler<br />
32 Nytt navn – fornøyde deltakere<br />
35 Øvde på brann i brakkerigg<br />
36 Laveste antall arbeidsskadedødsfall på<br />
nesten 50 år<br />
38 NSOs hedersdiplom<br />
42 Kan aldri være hundre prosent sikre<br />
44 Storebror ser deg – men ikke lenge nok<br />
46 NSOs kurskalender<br />
40<br />
4<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
tema: planverk/dokumentasjon<br />
Smått er godt<br />
Industrivernet ved Møller Bil i<br />
Haugesund har funnet ny driv<br />
og motivasjon til å gjøre et godt<br />
bered skapsarbeid. Hemmeligheten<br />
ligger blant annet i tilpasset<br />
planverk.<br />
10<br />
Forskrift om<br />
INDUSTRIVERN<br />
Fastsatt 20. desember 2011<br />
med endringer ved forskrift 18. februar 2015<br />
(i kraft 1. mars 2015)<br />
NÆRINGSLIVETS SIKKERHETSORGANISASJON<br />
2015<br />
Slik får dere god<br />
dokumentasjon<br />
Planverk er ikke vanskelig – bare følg de<br />
fem trinnene og bruk sunn fornuft!<br />
16<br />
24 Våre beste tips<br />
25 Kommentaren:<br />
Tilpasset planverk<br />
– verken mer eller<br />
mindre<br />
26 Krav i forskriften<br />
27 Huskeliste<br />
Slik gjør vi det<br />
Se og lær av andre virksomheter:<br />
• Fra tungvinte datablader til «stridskort»<br />
• Oversiktskart med nyttig informasjon<br />
• Oversiktlige oppslag<br />
• Hendig plan i baklomma<br />
20-23<br />
Kontakt:<br />
Postboks 349, 1326 Lysaker<br />
tlf: 90 100 333<br />
epost: sikkerhet@nso.no<br />
www.nso.no<br />
Redaktør:<br />
Karoline K. Åbyholm<br />
karoline.abyholm@nso.no<br />
Bladbunad og annonser:<br />
Altern kommunikasjon,<br />
Ingeborg Altern<br />
kom@altern.no<br />
Trykk: Merkur Grafisk AS<br />
«<strong>Sikkerhet</strong>» innestår ikke for det faglige innhold<br />
i signerte artikler og ikke for kvaliteten<br />
på omtalte produkter.<br />
©NSO<strong>2017</strong> Føresegnene i åndsverklova<br />
gjeld for materialet i <strong>Sikkerhet</strong>. Utan særskild<br />
avtale med NSO er all eksemplarframstilling<br />
og tilgjengliggjering berre tillate så<br />
langt det har heimel i lov eller avtale med<br />
Kopinor, interesseorganisasjonen for rettshavarar<br />
til åndsverk.<br />
<strong>Sikkerhet</strong> er som medlem av Fagpressen<br />
forpliktet på Redaktør-plakaten og Vær<br />
Varsom-plakatens regler for god presseskikk.<br />
Pressens Faglige utvalg (PFU) er et<br />
klageorgan oppnevnt av Norsk Presseforbund<br />
som behandler klager mot mediene i<br />
presseetiske spørsmål.<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 5
hendelser<br />
Næroset<br />
SLUKKET SAMMEN: Industrivernet sam arbeidet med brannvesenet om å<br />
slukke en brann i et bolighus.<br />
Foto: Jenny Ulstein/Laagendalsposten<br />
Slukket boligbrann<br />
Industrivernet ved Kongsberg Teknologipark<br />
var med brannvesenet og<br />
slukket en brann i en enebolig mandag<br />
9. januar.<br />
Brannvesenet var kjapt på stedet<br />
etter meldingen om brann. Industrivernet<br />
bisto brannvesenet med slukningsarbeidet.<br />
Bolig en var under oppussing, og<br />
ingen bor der for øyeblikket. Brannen<br />
skal ha forårsaket store skader på bygningen.<br />
• NSO<br />
Oslo<br />
Haugesund<br />
Kongsberg<br />
Egersund<br />
Påkjørt av truck<br />
En mann ble påkjørt av truck 13. januar<br />
ved Nortura SA Avd. Rudhøgda.<br />
– En innleid elektriker ble påkjørt av<br />
en truck da han gikk ut av et kjøle rom.<br />
Han gikk med ryggen ut døra, og ble<br />
truffet og dyttet overende, forteller<br />
Terje Bogsveen. Han er prosjekt leder<br />
for byggeprosjektet om å utvide virksomheten.<br />
Bogsveen er ikke med i<br />
industrivernet, men har tidligere vært<br />
innsatsleder og industrivernleder.<br />
– Nåværende innsatsleder gikk<br />
sammen med han som ble skadet, og<br />
tok umiddelbart kontroll, sier Bogsveen.<br />
Da innsatslederen oppfattet at det<br />
var nakke- og ryggskader, ble pasienten<br />
holdt i ro. Ambulansen var på<br />
plass i løpet av 5 minutter.<br />
– Vedkommende har kommet seg<br />
fort, og han var på jobb på mandagen.<br />
Han uttrykte at han hadde blitt veldig<br />
godt ivaretatt. Pasienten ble utskrevet<br />
fra Hamar sykehus etter fire timer.<br />
Truckføreren ble oppdatert hele tiden<br />
på tilstanden, sier Bogsveen.<br />
Området hvor ulykken skjedde er<br />
under ombygging. Høy aktivitet og<br />
økt trucktrafikk krever ekstra varsomhet<br />
fra alle tilstede.<br />
– Årvåkenheten og bevisstheten<br />
var kanskje ikke så god i dette tilfellet,<br />
konkluderer Bogsveen. • NSO<br />
6<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Fikk kniv i låret<br />
Onsdag 11. januar kl. 12:45 fikk politiet<br />
melding om en arbeidsulykke<br />
ved Aibel AS Avd. Haugesund. Det<br />
melder Haugesunds Avis.<br />
– En arbeider var uheldig og fikk<br />
en kniv i låret, forteller industri vernleder<br />
Tor Arne Ulsund Hansen til <strong>Sikkerhet</strong><br />
Industrivernet fikk lagt på kompresjonsbandasje<br />
og tok hånd om<br />
personen på sykestuen frem til ambulanse<br />
ankom.<br />
– Skaden var heldigvis ikke så alvorlig.<br />
Kuttet ble sydd på sykehus,<br />
og personen var tilbake i arbeid<br />
dag en etterpå, sier Hansen. • NSO<br />
Nød<strong>nett</strong> sviktet under ekstremværet<br />
Det nye nød<strong>nett</strong>et: Slike radioterminaler<br />
brukes av blant annet nødetatene.<br />
<br />
Foto: DNK<br />
Nød<strong>nett</strong> for politiet, brannvesenet<br />
og helsetjenesten gikk ned samtidig<br />
40 steder under ekstremværet Urd<br />
i romjula. Det melder nyhetsbyrået<br />
NTB.<br />
Totalt er det basert 2.100 basestasjoner<br />
for nød<strong>nett</strong>et i Norge, og 40<br />
av disse hadde tirsdag 27. desember<br />
vært ute av drift siden kvelden før<br />
på grunn av strømbrudd, opplyser<br />
Direktoratet for nødkommunikasjon<br />
(DNK) til NRK.<br />
– Lokale strømbrudd ser ut til å<br />
være hovedårsaken til utfallene som<br />
oppsto under ekstremværet, og de aller<br />
fleste stasjonene er kommet opp<br />
igjen etter hvert som strømmen er<br />
kommet tilbake, opplyste DNK i en<br />
uttalelse i 18-tiden tirsdag 27. desember.<br />
Også feilsituasjoner som skyldes<br />
andre forhold enn ekstremværet,<br />
førte til utfall, ifølge DNK. Direktoratet<br />
opplyste også at mange steder har<br />
overlappende dekning, slik at utfall<br />
på én basestasjon ikke alltid merkes<br />
av dem som bruker <strong>nett</strong>et i området.<br />
<br />
• NSO<br />
Radiosamband for å sikre<br />
industrivern og effektiv drift<br />
A COMPANY IN THE VHF GROUP<br />
www.wireless.no<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 7<br />
Tlf. 21555600 Epost: post@wireless.no
hendelser<br />
FALLULYKKE: En mann ble hentet av luftambulansen etter at han falt ned flere meter hos RingAlm på Næroset.<br />
Falt ned flere meter<br />
Mandag 16. januar var det en fallulykke<br />
hos RingAlm Ringsaker AS<br />
på Næroset. En mann falt ned flere<br />
meter, melder Gudbrandsdølen<br />
Dagning en (GD). Avisen får opplyst<br />
at ulykken skjedde under reparasjonsarbeid<br />
i tørka på sagbruket.<br />
Mannen skal ha falt tre-fire meter.<br />
Ingen så selve hend elsen før han ble<br />
funnet på gulvet.<br />
– Industrivernet varslet nød etatene<br />
om ulykken, og politiet og ambulansepersonell<br />
var raskt på plass og<br />
tok seg av den skadde personen, sier<br />
Foto: Einar Lyngar<br />
industri vern leder Halvor Thørud til<br />
<strong>Sikkerhet</strong>.<br />
Mannen var ved bevissthet da ambulansepersonellet<br />
nådde fram. Han<br />
fikk behandling før han ble transportert<br />
med luftambulansen til sykehuset<br />
i Lillehammer, melder GD. • NSO<br />
Klemskade ved Nortura<br />
Fredag 29. desember var det en<br />
arbeids ulykke hos Nortura SA Avd.<br />
Egersund.<br />
– En operatør fikk en klemskade under<br />
arbeid med filmskifte på produksjonslinje<br />
og besvimte, sier industrivern<br />
leder Svein Magne Skadberg.<br />
De andre operatørene var raske<br />
med å varsle industri vernet, som igjen<br />
ringte 113.<br />
– Den skadde ble lagt i stabilt sideleie,<br />
og løftet på båre. Hun ble dekket<br />
med varmeteppe, og klargjort for ambulansen.<br />
Orden og sikring møtte opp<br />
i porten for å møte og lede ambulanse<br />
til riktig sted, sier Skadberg.<br />
Politiet og Arbeidstilsynet ble også<br />
varslet om hendelsen.<br />
– I etterkant har vi hatt gjennomgang<br />
med hele avdelingen. Årsaksforholdene<br />
er klarlagt, og vi vil begynne<br />
med en ny rutine for hvordan arbeidsoperasjonen<br />
skal gjennomføres slik at<br />
ingen blir skadet. Denne rutinen ble<br />
gjennomgått før ny oppstart på linjen,<br />
sier industri vern lederen.<br />
– Den skadde var tilbake på jobb<br />
etter en ukes sykemelding, forteller<br />
Skadberg.<br />
<br />
• NSO<br />
8<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
KURS?<br />
NISIK<br />
- din totalleverandør av:<br />
• Opplæring og øvelser<br />
RASKT PÅ PLASS: De ansatte var raskt på plass og gjorde livreddende<br />
førstehjelp. Fra venstre: Espen Pettersen, Sören Sjödin og<br />
Robert Olsen.<br />
Foto: Kristin Samuelsen<br />
Ga førstehjelp raskt<br />
Onsdag 16. november kl. 13:50 ble en innleid kontraktør<br />
syk på Sydhavna i Oslo.<br />
– En servicemann fikk hjertestans, og falt om inne på<br />
området vårt, sier industri vern leder på Sjursøya Oljehavn<br />
og HMS-koordinator i Sisterne Drift DA, Kristin<br />
Samuelsen til <strong>Sikkerhet</strong>.<br />
Gjennomførte HLR<br />
Personell som jobbet i umiddelbar nærhet var raskt på<br />
plass, og sørget for frie luftveier og startet hjerte lungeredning<br />
(HLR).<br />
De observerte ingen respirasjon hos pasienten, og det<br />
ble ringt etter ambulanse omtrent to minutter etter at<br />
personen falt om.<br />
Mens personellet gjennomførte HLR, ble hendelsen<br />
varslet over radio til alle arbeidere i området. En ansatt<br />
løp ut med hjertestarter, denne ble koblet til og det ble<br />
gitt to støt før ambulansen ankom. Samtidig ble trafikken<br />
rundt dirigert og delvis stoppet for å sikre rask og effektiv<br />
ankomst for ambulansen.<br />
Skryt fra ambulansen<br />
Fire minutter etter hendelsen ankom ambulansen, og<br />
innen få minutter ankom en bil med lege og ytterligere<br />
en ambulanse.<br />
Den påfølgende ettermiddagen og kvelden ble de ansatte<br />
som var involvert i HRL fulgt opp av HMS-koordinator.<br />
Ambulansepersonellet kom tilbake til Sydhavna,<br />
og ga tilbake melding om pasientens tilstand og skrøt av<br />
dem som deltok i redningsarbeidet.<br />
– Det gikk heldigvis bra med service mannen, og han<br />
er tilbake på jobb. Snarrådig innsats fra ansatte som også<br />
er en del av industri vernet gjorde at det gikk så bra som<br />
det gjorde, sier Samuelsen.<br />
• NSO<br />
• Materiell<br />
• Rådgivning<br />
• ROS<br />
Vi har gode erfaringer med å gjennomføre<br />
kurs og andre aktiviteter ute hos kunden<br />
NOEN AV KURSENE VI TILBYR I <strong>2017</strong>:<br />
Grunnkurs for industrivernmannskaper 24 timer<br />
25.-27. september, Jæren<br />
Grunnkurs røykdykking 24 timer<br />
29.-31. mai. Sted bestemmes siden. (Stord/Egersund)<br />
Utvidet sanitet 12 timer<br />
12.-13. juni, Jæren<br />
6.-7. november, Jæren<br />
Sunnhordland ved behov<br />
Grunnkurs innsatsledelse 16 timer<br />
22.-23. mai, Jæren<br />
23.-24. oktober, Jæren<br />
Kurs for orden og sikringspersonell 6 timer<br />
30. oktober, Jæren<br />
Repetisjonskurs Varmdykk<br />
7. Jjuni, Egersund.<br />
29. august, Egersund. (I Stord ved behov)<br />
Ta gjerne kontakt om det er andre ønsker- Hele landet.<br />
Besøk oss gjerne på www.nisik.no eller<br />
facebook for info og terminliste<br />
TLF. TORE 915 10 223 - FACEBOOK.COM/NISIK.NO/<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 9
planverk<br />
STORT VERKSTED: En betydelig andel av Møller Bil<br />
Haugesunds 110 ansatte arbeider på verkstedet og i<br />
skadesenteret. Mekaniker Roar Kallevik er en av dem,<br />
og 10et engasjert <strong>Sikkerhet</strong> industrivern nr. 1 • <strong>2017</strong> på virksomheten gjør at<br />
han er tryggere på jobb.
Smått er godt<br />
Planverk og beredskapsplan trenger ikke<br />
være komplisert. Møller Bil Haugesund har<br />
funnet løsningen som passer dem.<br />
tekst: Karoline K. Åbyholm foto: Haakon Nordvik<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. • 1 <strong>2017</strong> 11
planverk<br />
«Planen skulle være tilpasset<br />
vår virksomhet. Den måtte<br />
være håndterlig for oss og ikke<br />
være så omfattende at vi ikke<br />
fikk brukt bered skapsplanen»<br />
Sigmund Haukås,<br />
industrivernleder<br />
For noen virksomheter kan kravet om<br />
å etablere industri vern virke unødvendig<br />
og «noe myndighetene krever<br />
at man gjør». Møller Bil Haugesund<br />
AS var også av denne oppfatningen for<br />
noen år siden.<br />
– Tidligere syntes vi kravet om<br />
industri vern var noe herk, og vi hadde<br />
det bare fordi vi måtte ha det. Vi klarte å<br />
få sendt avgårde industri vernrapporten,<br />
men arbeidet med denne var ingen lystbetont<br />
oppgave, innrømmer en åpenhjertig<br />
industri vern leder Sigmund Haukås.<br />
Men nå har heldigvis pipen fått en<br />
annen lyd. Ved hjelp av en engasjert<br />
innsatsperson ble det høsten 2016<br />
gjort grep for å gjøre bered skapsplanen<br />
enklere og mer anvendelig. Etter at<br />
medarbeideren utformet et utkast, var<br />
flere i industri vernet med på å ferdigstille<br />
bered skapsplanen. Resultatet har<br />
blitt en plan industri vernet er stolte av.<br />
– Det trenger ikke å være så komplisert,<br />
sier innsats leder Frode Gamst og<br />
viser fram bered skapsplanen.<br />
Planen består av syv A4-sider med<br />
en innholdsfortegnelse på forsiden slik<br />
at det er lett å finne det man leter etter.<br />
Her er varslingsrutinene satt opp samt<br />
beskrivelse av hvordan industri vernet<br />
er organisert. I tillegg er det presentert<br />
et utvalg uønskede hendelser med aksjonsliste<br />
for industri vernet under hver<br />
hendelse.<br />
– Tidligere hadde vi ikke noen ordentlig<br />
plan, så da vi begynte å se på<br />
dok umenta sjon en var det viktig at planen<br />
skulle være tilpasset vår virksomhet.<br />
Den måtte være håndterlig for oss og<br />
ikke være så omfattende at vi ikke fikk<br />
brukt bered skapsplanen, sier Haukås.<br />
– Motiverte og flinke folk<br />
Selv om innsatspersonen som hadde<br />
ansvar for oppdatering av beredskapsplanen<br />
har sluttet, er Haukås og<br />
Gamst innstilt og motivert for fortsatt å<br />
gjøre industri vernet bedre.<br />
– Vi har ikke hatt industri vern så<br />
lenge, men jeg merker at det er noe helt<br />
annet å jobbe med dette nå enn tidligere,<br />
sier Haukås.<br />
Han har hatt rollen som industrivern<br />
leder siden Møller Haugesund ble<br />
industri vernpliktig i 2012. Til daglig er<br />
Haukås system-, innkjøps- og kvalitetsansvarlig,<br />
og har god oversikt over virksomheten<br />
og den daglige driften.<br />
– Vi har foreløpig ikke fått kommet<br />
ordentlig i gang med øvelser for<br />
industri vernet, men tidligere har vi øvd<br />
litt på varsling, gått gjennom industrivernutstyret<br />
og hatt kjentmannsgjennomgang<br />
av bygningsmassen, sier<br />
Gamst.<br />
– Det eneste som hjelper og gjør oss<br />
bedre er å øve og repetere, så dette ønsker<br />
vi å få gode rutiner på, sier Haukås.<br />
– Vi har med mange motiverte og<br />
flinke folk, og alle er med i industrivernet<br />
frivillig. Flere er med i det lokale<br />
brannvesenet, og andre har gjennomført<br />
førstehjelpskurs. Vi gjorde en<br />
kartlegging av de ansattes kompetanse<br />
da vi satte sammen industri vernet, og<br />
vi synes vi har en god miks av folk, sier<br />
Gamst.<br />
Møller Bil<br />
Haugesund AS<br />
Selger Volkswagen, Skoda,<br />
Audi og Volkswagen nyttekjøretøy.<br />
Har også merkeverksted<br />
og skadesenter med lakkering.<br />
110 sysselsatte, 9 av disse i<br />
industri vernet.<br />
Ble industri vernpliktig i 2012.<br />
Møller Bil AS har 10 industrivernpliktige<br />
virksomheter i<br />
Norge i tillegg til Haugesund;<br />
Bergen–Godvik, Jessheim,<br />
Skedsmo, Stavanger, Sandnes,<br />
Trondheim, Asker og Bærum,<br />
Oslo Vest, Oslo Ryen og<br />
Ålesund.<br />
12<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Bagen er klar: Innsatsleder Frode Gamst (f.v.) er beredt sammen med mekaniker Eirik Østebø og industrivernleder Sigmund Haukås. Over<br />
skulderen har Gamst en bag med alt nødvendig utstyr. Bagen er plombert og inneholder blant annet vaier, førstehjelpssaker og ekstranøkler til<br />
truck og traktor slik at ikke tid går tapt når for eksempel en bil må løftes vekk. <br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 13
planverk<br />
«Vi tok et skritt tilbake og tenkte<br />
oss om; er det egentlig brann<br />
som er den mest sannsynlige<br />
uønskede hend elsen hos oss?»<br />
Sigmund Haukås,<br />
industrivernleder<br />
Industrivernet er organisert med en<br />
innsatsgruppe, som består av innsatsleder<br />
Gamst pluss seks innsatspersoner.<br />
Industrivern leder Haukås er med<br />
i den administrative gruppen på tre<br />
personer.<br />
– Denne gruppen består av meg og<br />
to fra verkstedsadministrasjonen. Det<br />
er daglig leder som har det øverste ansvaret,<br />
og han er representert ved de<br />
administrative i industri vernet, sier<br />
Haukås.<br />
Tunge løft<br />
Møller Haugesund består av tre bygninger<br />
og det er verksteder i to av<br />
bygningene; et hovedverksted og et<br />
skadeverksted.<br />
– Det finnes alltid en mulighet for<br />
både små og større klemskader og<br />
førstehjelpsskader, sier Haukås mens<br />
vi går gjennom hovedverkstedet.<br />
Og det er ikke vanskelig å se hvorfor;<br />
på verkstedet er det store maskiner<br />
og mye utstyr i sving, tunge løftebukker<br />
og biler som skal manøvreres<br />
hit og dit. I verste fall kan man få en<br />
hel bil over seg.<br />
– Armene på bukkene låser seg og<br />
kan ikke beveges når bilene og armene<br />
heves fra gulvet. Hvis en bil heises<br />
opp litt skeivt, skal løftebukken automatisk<br />
stoppe dersom den merker<br />
dette slik at bilen ikke skal tippe over<br />
på den ene siden, sier Gamst.<br />
– Så det er størst sannsynlighet for<br />
at det blir menneskelige feil her, ikke<br />
mekaniske?<br />
– Ja, elektronikken og det automatiske<br />
er så bra her at hvis det skjer noe,<br />
så er det på grunn av menneskelig feil.<br />
Og det kan jo skje, sier Gamst.<br />
Tilgjengelig absorberingsmiddel<br />
– Før var vi veldig rettet mot brann,<br />
og vi hadde flere brannøvelser i året.<br />
Men så tok vi et skritt tilbake og tenkte<br />
oss om; er det egentlig brann som er<br />
den mest sannsynlige uønskede hendelsen<br />
hos oss? forteller Haukås.<br />
Noe som derimot kan være mer<br />
sannsynlig er oljesøl eller en større<br />
oljelekkasje.<br />
– Det kan lekke fra en av bilene,<br />
og hvis det kommer ut i sluket, er det<br />
ikke bra selv om oljeutskiller er tilkoblet.<br />
Derfor har vi to traller med<br />
absorberingsmiddel rett på utsiden<br />
av verkstedet slik at det er fort gjort<br />
å trille dette fram hvis det blir en lekkasje,<br />
sier Gamst.<br />
– Det er en overdrivelse å si at vi<br />
bruker middelet hver dag, men det er<br />
fort gjort at det blir en liten flekk her<br />
og der. Da er det kjekt å ha middelet<br />
lett tilgjengelig, sier Haukås.<br />
Virksomheten opplevde en oljelekkasje<br />
rett før jul, og da fikk de testet<br />
rutinene med absorberingsmiddelet.<br />
– Industrivernet var raske med å<br />
hente tilstrekkelig med middel slik<br />
at oljen ikke gikk i sluket, så det gikk<br />
heldigvis bra, sier Haukås.<br />
Bag med alt utstyr<br />
Ved en hendelse varsles sentralbordet,<br />
som er sentralt plassert på virksomheten.<br />
De som jobber her har<br />
instrukser om å varsle industri vernet<br />
om hva som har skjedd gjennom en<br />
SMS-tjeneste. Ved en hendelse møter<br />
industri vernet ved sentralbordet, eller<br />
på det stedet det blir opplyst om<br />
i SMS-en.<br />
– De som sitter på sentralbordet er<br />
godt informert om industri vernet, og<br />
er flinke til å informere nyansatte, sier<br />
Haukås.<br />
Når industri vernet møter skal de<br />
ha med seg to industri vernbager.<br />
Disse bagene er plassert på hvert av<br />
verkstedene.<br />
– I bagene har vi utstyret industrivernet<br />
trenger, sier Gamst og viser<br />
at bagene er plombert slik at det<br />
ikke skal være tvil om at det riktige<br />
utstyret er på plass i bagen. Til ære<br />
for <strong>Sikkerhet</strong>s fotograf åpner Gamst<br />
plomberingen og bagen, og viser oss<br />
innholdet.<br />
– Jeg må huske å sette på plomberingen<br />
igjen etterpå, smiler Gamst<br />
lurt.<br />
I hver av de to bagene er det en<br />
boks med reservenøkkel til trucken<br />
og traktoren.<br />
– Da kan vi raskt få brukt trucken<br />
og traktoren dersom vi må løfte vekk<br />
en bil eller lignende. Da sparer vi mye<br />
tid i stedet for å lete etter nøkkelen,<br />
sier Gamst og legger til at innholdet i<br />
bagene er identisk, også nøklene.<br />
Ved Møller Haugesund jobber det<br />
alt fra bilmekanikere til selgere, og<br />
industri vernet er godt kjent blant de<br />
ansatte.<br />
– Vi har bare opplevd positive til<br />
14<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
KLEM KAN SKJE: Med mange tunge løft er personog<br />
klemskader noen av de uønskede hendelsene til<br />
Møller. Dette er beskrevet i virksomhetens beredskapsplan.<br />
bakemeldinger på industri vernet fra de ansatte.<br />
Jeg tror de synes det er en stor trygghet å ha en<br />
intern gruppe som vet hva de skal gjøre i en krisesituasjon,<br />
sier Gamst.<br />
– Ledelsen og vi som er med ser verdien og<br />
tryggheten i å ha et velfungerende industri vern,<br />
så arbeidet med bered skapsplanen og motivasjonen<br />
som kom i kjølvannet av denne har vært<br />
kjempeviktig for oss, sier Haukås og legger til:<br />
– Nå er ikke industri vern lenger noe vi må ha,<br />
men vil ha! <br />
•<br />
TIL SØL: Absorberingsmiddelet er plassert i praktiske dunker slik at man raskt kan<br />
helle middelet på en lekkasje.<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 15
planverk<br />
Slik får dere god<br />
dokumentasjon<br />
Mye i bered skapsarbeidet<br />
handler om<br />
sunn fornuft. Dere må<br />
bare dokumentere det<br />
dere allerede vet – og<br />
det dere finner ut.<br />
tekst: Ingeborg Altern<br />
og Steinar Farstad<br />
I prosessen med å analysere virksomhetens<br />
bered skapsbehov blir industrivernet<br />
og virksomheten bevisste på<br />
hva dere har og hva dere trenger.<br />
Hensikten med dokumentasjonen<br />
er å:<br />
• Sikre at dere jobber systematisk<br />
slik at dere har mest mulig kunnskap<br />
om hva som kan skje og hva<br />
dere bør gjøre for å forebygge og<br />
for å håndtere hendelser.<br />
• Få god oversikt.<br />
• Vise andre i virksomheten, nye i<br />
industri vernet, nødetatene, nabovirksomhetene<br />
m.fl. hva dere har<br />
tenkt, hvilke avgjørelser dere har<br />
tatt og hvorfor.<br />
• Sørge for at øvelsene er relevante<br />
og at industri vernet er best mulig<br />
forberedt om ulykken skulle<br />
ramme.<br />
• Oppfylle myndighetenes krav.<br />
Planverket omtalt her er altså lovpålagt,<br />
men det vesentlige er at dette er<br />
et verktøy for å sikre deres verdier og<br />
arbeidsplasser. Gjør et best mulig arbeid<br />
for deres egen skyld – ikke bare<br />
for myndighetene.<br />
Arbeidet er en kontinuerlig prosess<br />
der dere veksler mellom å kartlegge<br />
farer og problemer, finne ut hvilken<br />
bered skap dere trenger, legge planer<br />
for hvordan dere kan møte farene, øve<br />
på det dere har funnet ut og evaluere<br />
om dere har kartlagt riktig og dimensjonert<br />
bered skapen rett.<br />
Risikovurdering<br />
Start med å bli enige om sentrale begreper<br />
og målet med arbeidet.<br />
Noen gjør en risikovurdering for å<br />
«bevise at her hos oss er det trygt» – et<br />
slikt arbeid er verdiløst. Poenget med<br />
å utføre riskovurderingr å finne flest<br />
mulig av årsakene som kan føre til<br />
tap av verdier og true virksomhetens<br />
mulighet til måloppnåelse. Verdier er<br />
liv og helse, miljø, omdømme, evnen<br />
til å produsere og andre økonomiske<br />
verdier. En virksomhets mål kan være<br />
blant annet HMS-mål, produksjonsmål,<br />
strategiske mål og økonomiske<br />
mål.<br />
Sannsynlighet og uflaks<br />
Den klassiske definisjonen er at risiko<br />
består av komponentene sannsynlighet<br />
og konsekvens knyttet til en konkret<br />
hendelse eller aktivitet. Ved hjelp<br />
av en risikomatrise forsøker man å<br />
tallfeste både sannsynlighet og konsekvens<br />
– og dermed risikoen. Dette<br />
tallet sammenlignes så med det virksomheten<br />
har satt som akseptert risiko.<br />
I enkelte fagmiljøer hevdes det at<br />
sannsynlighet blir tillagt for mye vekt<br />
når risiko beregnes. Det er som oftest<br />
vanskelig å estimere hvor sannsynlig<br />
det er at en gitt hendelse skal inntreffe.<br />
Altfor ofte blir sannsynligheten<br />
anslått på et svakt eller mangelfullt<br />
grunnlag – slik at det eneste vi kan<br />
si med sikkerhet er at det er betydelig<br />
usikkerhet knyttet til sannsynligheten.<br />
Dermed kan risikovurderingen<br />
gi et skjevt bilde og ikke føre til<br />
de riktige tiltakene.<br />
En ulykke er ikke uflaks eller et fenomen<br />
som plutselig og ut av det blå<br />
inntreffer – selv om det oppleves slik.<br />
Nesten alltid vil det være en rekke<br />
forhold som legger til rette for at en<br />
16<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Uoversiktlige<br />
omgivelser<br />
sannsynlighetsreduserende<br />
barrierer<br />
Uførhet<br />
Kraftig<br />
regnvær<br />
Kveld/mørkt<br />
Personskade<br />
Sykefravær<br />
Manglende<br />
belysning<br />
påkjørsel<br />
med truck<br />
Negativ<br />
presseomtale<br />
Fører<br />
ser ikke<br />
personen<br />
Uvøren<br />
kjøring<br />
Personen<br />
oppdager<br />
ikke trucken<br />
konsekvensreduserende<br />
barrierer<br />
Materielle<br />
skader<br />
Reol<br />
kollapser<br />
Tap av<br />
omdømme<br />
Ødelagte<br />
varer<br />
Riskovurdering som bow-tie: En risikovurdering utformet som en tversoversløyfe bør gjøres i flere etapper der dere begynner med<br />
knuten; hendelsen. Identifiser potensielle skadehendelser, og finn så årsakene til disse – den venstre sløyfen. Deretter jobber dere med<br />
konsekvensene – den høyre sløyfen. I beredskapsanalysen må dere finne barrierene som er etablert. Er det kontrollert at disse er tilstrekkelige?<br />
Og hvilke barrierer må/bør etableres? En sannsynlighetsreduserende barriere kan være at trucken har gode vindusviskere så sikten<br />
blir bedre, og en konsekvensreduserende barriere kan være at reolene er festet i veggen så de ikke kollapser. Illustrasjon: Ingeborg Altern<br />
uønsket hendelse inntreffer.<br />
Årsak og konsekvens<br />
Når dere utfører en riskovurdering<br />
skal dere finne årsakene til at en<br />
hendelse kan inntreffe og så forstå<br />
konsekvensene som kan følge av hendelsen.<br />
Ofte er det flere sammenfallende<br />
årsaker og årsakskjeder som<br />
fører til en ulykke og det gjelder å<br />
identifisere alle disse – alle årsakene<br />
sammenlagt kan gi en pekepinn om<br />
sannsynligheten for at en uønsket<br />
hendelse inntreffer.<br />
Likeledes kan konsekvensene være<br />
flere enn man får øye på umiddelbart<br />
– hendelsen skaper en kjede av<br />
konse kvenser som først blir synlige i<br />
en grundig vurdering.<br />
Riskovurderingen skal svare på:<br />
• Hva galt kan skje hos dere? Hva<br />
har skjedd hos dere og lignende<br />
virksomheter tidligere? Hvilke<br />
nestenulykker har dere hatt?<br />
Hvilke avvik har kommet fram<br />
tidligere?<br />
• Hva er årsakene? (Ikke bare én.)<br />
• Hvilke konsekvenser kan hendelsene<br />
få?<br />
Mulige konsekvenser bør deles inn<br />
i konsekvenser for henholdsvis<br />
person er, miljø og materielle verdier<br />
samt omdømmetap. Tenk også gjennom<br />
om den uønskede hendelsen<br />
dere analyserer kan føre til andre<br />
uønskede hendelser med påfølgende<br />
større konsekvenser.<br />
Involver mange i prosessen<br />
For å identifisere flest mulig av de<br />
mulige uønskede hendelsene hos dere<br />
bør dere ha en idemyldring med alle<br />
deler av virksomhetene representert –<br />
inkludert ledelsen. Er virksomheten<br />
stor kan idemyldringen gjøres gruppevis.<br />
Pass på at nøkkelpersoner med<br />
førstehåndskunnskap er involvert i<br />
dette arbeidet. Hvem i virksomheten<br />
vet mest om mulige hendelser og årsakene<br />
til disse? Hvem kan mest om<br />
mulige konsekvenser – på kort og på<br />
lang sikt?<br />
I den første fasen er alle forslag lov<br />
– den kritiske fasen der forslag systematiseres<br />
og eventuelt forkastes kommer<br />
etterpå.<br />
En tommelfingerregel sier at du<br />
bruker 20 prosent av tiden til å finne<br />
80 prosent av farene, og 80 prosent av<br />
tiden på de siste 20 prosentene av farene.<br />
Det er først når organisasjonen<br />
som helhet har vurdert konsekvensene<br />
at virksomheten kan si noe om<br />
hvor farlig hendelsen er.<br />
• Er det noen av hendelsene som<br />
krever særlig oppmerksomhet?<br />
• Hvilke konsekvenser kan<br />
hendelsen få for henholdsvis<br />
ansatte, naboer, kunder, nødetater,<br />
leverandører og andre interessenter?<br />
• Hvor sårbart er systemet – holder<br />
det stand lenge og vil en ulykke<br />
stoppe produksjonen i uker eller<br />
vil normaltilstanden gjenopprettes<br />
raskt?<br />
• Er det noen årsaker som går igjen<br />
og som kan utløse flere ulike hendelser,<br />
slik som dårlig belysning,<br />
glatt gulv eller ustabile lagerhyller?<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 17
planverk<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr 1<br />
2016: Samarbeid<br />
Beredskapsanalyse<br />
Etter å ha kartlagt hva som kan skje er<br />
det tid for å finne ut hva dere trenger<br />
om det skjer. Hva skal til for at konsekvensene<br />
minimeres? Og kan de<br />
uønskede hendelsene forebygges og<br />
har dere allerede gjennomført noen<br />
risikoreduserende tiltak?<br />
Tenk barrierer<br />
Barrierer er tiltak som iverksettes enten<br />
for å minske sannsynligheten for<br />
at noe skjer ved å hindre årsakene, eller<br />
for å minimere konsekvensene og<br />
hindre følgekonsekvenser. For eksempel<br />
kan påkjørsler blant annet skyldes<br />
at et område er mørkt. Bedre lys vil<br />
da være en sannsynlighetsreduserende<br />
barriere. Hvis det står brannfarlig<br />
væske lagret på dette området kan<br />
en konsekvens av påkjørselen være<br />
brann. Å fjerne brennbare materialer<br />
og installere håndslukkere vil da være<br />
en konsekvensreduserende barriere.<br />
Vurder om de etablerte barrierene<br />
er tilstrekkelige eller om dere trenger<br />
nye eller andre:<br />
• For årsaker hvor det ikke finnes<br />
barrierer må dere vurdere om det<br />
skal etableres nye barrierer. Er det<br />
mulig å fjerne flere av årsakene<br />
helt?<br />
• Hvilke konsekvensreduserende<br />
barrierer kan hjelpe – hva skal<br />
til for at industri vernet klarer å<br />
forhindre uønsket utvikling av en<br />
hendelse?<br />
Nødvendige ressurser<br />
Virksomheten skal etablere et<br />
industri vern som forsvarlig og effektiv<br />
er i stand til å yte innsats for å<br />
begrense konsekvenser. Da er nødetatens<br />
responstid sentral. Hvor lenge<br />
må industri vernet klare seg alene før<br />
dere får hjelp av nødetatene og eventuelle<br />
nabovirksomheter? Og hvilke<br />
ressurser har de?<br />
Dere må bestemme hva dere mener<br />
er akseptabelt for industri vernets<br />
responstid og evne til å håndtere de<br />
ulike uønskede hendelsene.<br />
Nå når dere vet hva som kan skje<br />
og hvilken hjelp dere kan få samt har<br />
satt en standard for bered skapen må<br />
dere finne svarene på hvilke ressurser<br />
dere trenger:<br />
• Hvilke roller/funksjoner i industrivernets<br />
innsatsstyrke skal fylles?<br />
Eksempler på roller: Førstehjelp,<br />
brann vern, røykdykker, kjemikaliedykker,<br />
orden, samband.<br />
• Hvilken kompetanse trenger personellet?<br />
Hva kan de fra før?<br />
• Hvilket utstyr trenger personellet?<br />
Trenger noen ekstra verneutstyr<br />
utover det daglige?<br />
• Hvilket utstyr trengs i de ulike<br />
scenarioene? For eksempel: båre,<br />
brannslange, øyeskyllevann. Ikke<br />
glem restverdiredningsutstyr!<br />
Beredskapsplan<br />
Bered skapsplanen er et resultat<br />
av det som kommer fram i beredskapsanalysen.<br />
Planens innhold<br />
Planen skal bestå av:<br />
• Varsling, respons og kommunikasjon:<br />
Hvordan slås det alarm,<br />
hvordan og når skal funksjonene<br />
respondere ved ulike alarmer,<br />
hvem skal varsles internt og eksternt,<br />
hvordan skal mannskapet<br />
kommunisere med hverandre,<br />
med kolleger og med nødetatene?<br />
• Stående ordre; hva skal utføres<br />
umiddelbart etter alarm?<br />
• Oversikt over tilgjengelige interne<br />
og eksterne ressurser.<br />
• Organisering av industri vernet.<br />
• Hvilke oppgaver, ansvar og beslutningsmyndighet<br />
de ulike funksjonene<br />
har i innsats.<br />
For at bered skapsplanen skal være effektiv,<br />
hensiktsmessig og praktisk å<br />
bruke ved en hendelse, bør de handlingene<br />
som umiddelbart skal utføres<br />
komme først i planen. Den bør gi instruksjoner<br />
for hva som skal gjøres i<br />
de ulike fasene etter en uønsket hendelse<br />
i den rekkefølgen det skjer:<br />
• Varsling og mobilisering<br />
• Håndtering og risikoreduksjon<br />
• Demobilisering og normalisering<br />
Utforming av planen<br />
Skriv enkelt og forståelig slik at flest<br />
mulig arbeidstakere forstår instruksen.<br />
Vurder om det er nødvendig å<br />
lage deler av planen på flere språk, for<br />
eksempel oppslag om varslingsrutiner<br />
og forebygging.<br />
Sett gjerne av plass til notater: Et<br />
varslingsskjema helt fremst sikrer<br />
innhenting av nødvendig informasjon,<br />
og plass til loggføring hjelper<br />
innsats leder å holde oversikten.<br />
Deler av bered skapsplanen kan bli<br />
18<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong><br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr 2<br />
2015: Utstyr
EREdSKApSAnALYSE<br />
RISIKoVURdERInG<br />
EVALUERInG<br />
planverket må gjennomgås<br />
minst en gang årlig, samt ved<br />
endringer som får betydning<br />
for risiko og beredskapsplan.<br />
øVELSER<br />
bEREdSKApSpLAn<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr 2<br />
2015: Øvelser<br />
Kontinuerlig prosess: Har dere et dårlig eller intet planverk starter dere på toppen,<br />
med risikovurderingen. Deretter følger dere hjulet rundt og rundt slik at planverket – og<br />
industrivernet – blir bedre og bedre for hvert år. <br />
Illustrasjon: Ingeborg Altern<br />
mangfoldiggjort som laminerte tiltakskort<br />
for ulike situasjoner og plasseres<br />
på strategiske steder på virksomheten,<br />
eller deles ut til de ansatte<br />
som et lommehefte.<br />
Øvelser<br />
Hensikten med øvelser er å trene på<br />
det dere kan komme til å måtte gjøre<br />
i en skarp situasjon. Derfor er det<br />
viktig at dere legger opp øvelser ut<br />
fra det dere har dokumentert i beredskapsplanen<br />
at kan skje.<br />
Start i det små og øk øvelsenes omfang<br />
og ambisjoner etter hvert:<br />
1. Bord/spilløvelse – refleksjon:<br />
Rollespill der dere blir bevisst hva<br />
de ulike funksjonene skal gjøre i<br />
ulike situasjoner, slik som NSOs<br />
SIMKAT-kurs.<br />
2. Ferdighetstrening – simulering:<br />
Trene på spesifikke ferdigheter slik<br />
som bruk av brannslukker og stopping<br />
av blødninger.<br />
3. Funksjonsøvelse – verifikasjon:<br />
Realistisk intern øvelse.<br />
4. Fullskalaøvelse: Realistisk øvelse<br />
i samarbeid med f.eks. nabovirksomheter,<br />
nødetatene, sivilforsvaret,<br />
frivillige organisasjoner<br />
og skoleelever.<br />
Evaluering<br />
Etter øvelser og hendelser må dere<br />
evaluere – la det gå sport i å finne så<br />
mange forbedringspunkter som mulig<br />
– og å gi mye skryt! Hensikten<br />
med evalueringen er å dokumentere<br />
hva som fungerte godt og hvor det er<br />
forbedringspotensial.<br />
Etter små øvelser og hendelser kan<br />
det holde med en samtale mellom<br />
aktørene i etterkant – en umiddelbar<br />
evaluering. Etter større øvelser og<br />
hendelser bør en evalueringsgruppe<br />
gjøre en mer systematisk og grundig<br />
evaluering.<br />
Uansett evalueringens omfang må<br />
dere skrive en evalueringsrapport slik<br />
at dere ved neste øvelse kan verifisere<br />
om dere har blitt bedre på læringsmomentene<br />
dere fant. Rapporten skal gi<br />
ledelsen grunnlag for å bestemme om<br />
det er nødvendig med endringer og<br />
nye tiltak. Evalueringsprosessen har<br />
fire steg:<br />
1. Verifisere om industri vernet er bra<br />
nok.<br />
2. Evaluere om det er nødvendig<br />
med endringer i risiko- og beredskapsanalysene.<br />
3. Eventuelt revidere beredskapsplanen.<br />
4. Dokumentere eventuelle endringer.<br />
Kilder: NSOs faghefte Riskovurdering<br />
(2010) og Ivar Konrad Lundes bok<br />
Praktisk krise- og bered skapsledese<br />
(2016). Se mer informasjon på nso.no<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 19
planverk<br />
STRIDSKORT: Lars Valentin (t.v.) kom med forslaget om å lage enklere versjoner av datablader.<br />
Industrivernleder Asle Myklebust synes «stridskortene» kommer godt med når<br />
industrivernet er i innsats.<br />
Foto: Brødr. Sunde AS<br />
Mange industrivern<br />
lager gode og innovative<br />
løsninger – også<br />
innen planverk og<br />
dokumentasjon.<br />
tekst: Karoline K. Åbyholm<br />
La deg inspirere av disse fire virksomhetene<br />
og spør gjerne naboer og<br />
samarbeidspartnere hvordan de løser<br />
utfordringene. Kanskje har en kunde<br />
eller en leverandør gjort noe dere kan<br />
kopiere?<br />
PS: Send gjerne dine brannverntips<br />
før neste nummer til<br />
sikkerhet@nso.no.<br />
Fra tungvinte datablader til «stridskort»<br />
Med mange kjemikalier og stoffer<br />
på virksomheten, kan det være lett å<br />
gå seg bort i 40-60 siders lange datablader.<br />
Det har industri vernet ved<br />
Brødr. Sunde AS i Ålesund gjort noe<br />
med.<br />
– Vi har laget det vi kaller «stridskort»,<br />
der vi har plukket ut essensen<br />
i databladene, sier industri vern leder<br />
Asle Myklebust.<br />
Kortversjoner<br />
Det var etter et forslag fra Lars Valentin<br />
i redningsstaben at det ble laget<br />
kortversjoner av utvalgte datablader.<br />
– Vi har et stoffkartotek, men det<br />
er tungvint å bruke, hvert fall i beredskapssammenheng.<br />
Det er svært lite<br />
av det som står i databladene som<br />
er aktuell informasjon under en førsteinnsats.<br />
Derfor har vi laget en<br />
samling av 7-8 stoffer som vi synes er<br />
viktig å ha informasjon om, sier Myklebust.<br />
Kortene er foliert for å tåle vann og<br />
litt hard behandling, og er samlet i en<br />
perm som ligger på brannvogna, som<br />
innsatsleder og fagansvarlig brann<br />
Arve Valaas-Lundsvoll konstruerte<br />
for en del år tilbake. På den måten kan<br />
industri vernet lett ta permen med seg<br />
til hendelsesstedet. «Stridskortene»<br />
er også tilgjengelige elektronisk gjennom<br />
HMS-systemet til virksomheten.<br />
Godt verktøy<br />
– Man må ta mange forhåndsregler<br />
når man håndterer kjemikalier, og<br />
mange av stoffene vi har er brannfarlige<br />
og det er også viktig at man<br />
håndterer lekkasjer og oppsamling på<br />
riktig måte, sier Myklebust.<br />
Virksomheten har lagret betydelig<br />
mengder av ulike brannfarlige væsker.<br />
– Databladene blir jo bare større<br />
og større. Derfor er vi godt fornøyd<br />
med å ha laget stridskortene. De er et<br />
godt verktøy når vi er i innsats, sier<br />
industri vern lederen. <br />
•<br />
20<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Oversiktskart med nyttig informasjon<br />
Industrivernet ved Aas Mek Verksted<br />
AS har fått inspirasjon fra brannvesenet<br />
i Vestnes kommune til å lage<br />
kart som fungerer intuitivt.<br />
– Jeg er tidligere brannmann, og<br />
har gode samarbeidspartnere i brannvesenet.<br />
Vi fikk tilsendt noen oversiktsbilder<br />
over bygningsmassen vår<br />
fra brannvesenet, og så har vi utviklet<br />
disse etter våre behov, sier industrivern<br />
leder Bjørn Ottar Bauer.<br />
Markert på kart<br />
Kartene Aas Mek har i sin beredskapsplan<br />
er nemlig fulle av nyttig<br />
informasjon som innsats leder kan<br />
trenge under en hendelse.<br />
– Vi har markert blant<br />
annet brannkummer,<br />
brannfarlige stoffer, eksplosiver,<br />
møteplasser og<br />
vanntilførsel. På den måten<br />
kan man kaste et raskt blikk<br />
ned på oversiktskartet før<br />
man setter i gang. Vi synes<br />
dette er et godt verktøy for<br />
innsats leder, sier Bauer.<br />
Virksomheten består av<br />
Bjørn Ottar<br />
Bauer<br />
en god del bygninger, og det finnes<br />
situasjonsplaner og utrykningsplaner<br />
for hvert bygg.<br />
– Vi har fått positive tilbakemeldinger<br />
fra brannvesenet på måten vi<br />
har løst det på. Vi tok utgangspunkt<br />
i bildene vi fikk fra dem,<br />
tok vekk noen elementer<br />
og la til noen andre, sier<br />
industri vern lederen.<br />
Har øvd mye<br />
Han sier at de ikke har hatt<br />
noen hendelser hvor de har<br />
fått brukt kartene, men at<br />
de har øvd på å bruke oversiktskartene.<br />
– Innsatslederne våre har vært veldig<br />
positive. De er godt kjent på virksomheten<br />
vår, men det er fort gjort å<br />
glemme en detalj i kampens hete. Da<br />
er oversiktskartene nyttige verktøy å<br />
ha, sier Bauer. <br />
•<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 21
planverk<br />
Pen plan: Når industrivernlederen er grafisk designer blir beredskapsplanen utformet deretter. Hos Velle Utviklings avdeling i Tønsberg<br />
inneholder planen både beskrivelse av virksomheten og industrivernet, instrukser for de ulike lederene i industrivernet, oversikt over utstyr<br />
og materiell, prosedyrer ved ulike type hendelser, orienteringsplaner (kart) og nyttig kontaktfinformasjon. Illustrasjon: Kjell Gunnar Haugen<br />
Oversiktlige oppslag<br />
Ved Velle Utvikling avd. Tønsberg har<br />
industri vernet gjort seg flid med utformingen<br />
av sin bered skapsplan.<br />
Industrivern leder Kjell Gunnar<br />
Haugen har bakgrunn som grafisk<br />
designer og illustratør, og er vant til å<br />
tenke visualisering av budskap.<br />
– Jeg overtok som industri vernleder<br />
for rundt fire år siden, og så da<br />
et behov for en mer oversiktlig beredskapsplan.<br />
Det var mange løse ark og<br />
lite system i den forrige planen.<br />
Jeg ønsket å forenkle<br />
mye av materialet vi hadde<br />
samtidig som planen skulle<br />
være mest mulig informativ<br />
og enkel, sier Haugen som<br />
også er kvalitets- og HMSleder.<br />
Kjell Gunnar<br />
Haugen<br />
Oppsøkte fagstoff<br />
For å få oversikt gikk Haugen<br />
gjennom risikovurderingen<br />
på nytt. Han oppsøkte også<br />
fagstoff på nso.no og andre fagkilder.<br />
Resultatet har blitt en oversiktlig<br />
«brosjyre». Alle i industri vernet<br />
har sitt eget eksemplar, og beredskapsplanen<br />
finnes også ved alarmpunktene,<br />
i resepsjonen og elektronisk<br />
på intra<strong>nett</strong>et.<br />
– I tillegg har vi forskjellige huskelapper<br />
flere steder på virksomheten.<br />
Vi har hengt opp noen av oppslagene<br />
i stor versjon på verkstedene slik at de<br />
skal være lette å lese.<br />
Ansatte orienteres<br />
Planverket oppdateres<br />
jevnlig, og alle nyansatte og<br />
de som har arbeidspraksis<br />
blir godt orientert om planen<br />
og det som står der. Og<br />
tilbakemelding ene har vært<br />
positive.<br />
– De ansatte synes planen<br />
er informativ og lett å<br />
forstå. Vi har hatt besøk fra<br />
bedriftshelse tjenester som<br />
er nysgjerrige på hvordan<br />
den er laget. Det er også veldig hyggelig<br />
at NSO skrøt av bered skapsplanen<br />
vår under tilsynet tidligere i år, sier<br />
Haug en. <br />
•<br />
SYNLIG PÅ VEGGEN: Hos Velle Utvikling i<br />
Tønsberg henger deler av beredskapsplanen<br />
godt synlig flere steder på virksomheten.<br />
Foto: Kjell Gunnar Haugen<br />
22<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
PRAKTISK FORMAT: Beredskapsplanen er<br />
liten og får lett plass i lomma på arbeidstøyet.<br />
Planen blir revidert og oppdatert<br />
hvert år.<br />
Foto: Karoline K. Åbyholm<br />
Hendig plan i baklomma<br />
Alle i industri vernet hos<br />
Elkem Solar AS i Kristiansand<br />
har bered skapsplanen<br />
i lomma – hele tiden.<br />
– Vi ønsket å lage et<br />
hendig planverk som alle i<br />
industri vernet enkelt kan<br />
ha med seg, sier industrivern<br />
leder Jan-Torger Nilsen.<br />
Brukes aktivt<br />
Etter at fabrikken ble startet opp for<br />
rundt ti år siden, ble det kartlagt flere<br />
Jan-Torger Nilsen<br />
uønskede hendelser. Ut ifra<br />
disse laget industri vernet<br />
tiltakskort og beskrivelser<br />
av hva industri vernet skal<br />
gjøre dersom de ulike hendelsene<br />
skjer.<br />
– Vi har et stort industriområde,<br />
og det er ganske<br />
mange i industri vernet som<br />
er på forskjellige skift. Vi synes<br />
vi har laget et godt hjelpemiddel<br />
som fungerer for oss. Industrivernet<br />
bruker den aktivt, sier Nilsen, og<br />
legger til at alle i industri vernet får<br />
komme med innspill til utformingen<br />
av boken.<br />
Tåler en støyt<br />
Selve «bered skapsboken» får plass i<br />
brystlomma på arbeidsklærne, og den<br />
er laget i et materiale som tåler vann.<br />
– Den tåler en vask hvis man skulle<br />
glemme den i arbeidstøyet. Det blir<br />
også fort smuss og skittent hvis man<br />
tar boken opp og ned, men papiret vi<br />
har brukt tåler dette bedre enn vanlige<br />
kopiark, sier Nilsen.<br />
<br />
•<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 23
planverk<br />
våre beste tips<br />
CHECK, CHECK: For å sjekke at dere oppfyller forskrift om<br />
industri verns krav til dokumentasjon, kan dere ta utgangspunkt<br />
i de dimensjonerende uønskede hendelsene deres. «Sjekk av»<br />
hver av disse mot paragrafene i forskriften, og finn ut om dere<br />
har den dokumentasjonen dere trenger for hver hendelse.<br />
<br />
Foto: Lars-Ingar Sivle Pettersen<br />
Gjør planverket<br />
tilgjengelig<br />
Det er viktig at planverket og dokumentasjonen<br />
deres er grundig og<br />
gjennomarbeidet. Men det er ikke et<br />
mål i seg selv å produsere mest mulig<br />
papir og flest mulig ringpermer. Tenk<br />
miljøvennlig også på dette feltet; kan<br />
dere ha noe av materialet elektronisk<br />
og tilpasset mobiltelefon? Dokumentasjonen<br />
blir lett tilgjengelig for flere<br />
ved at materialet er lastet opp på et<br />
fellesområde, for eksempel et intra<strong>nett</strong><br />
eller en server.<br />
Men det er også viktig å ha en<br />
backup-plan hvis strømmen går, så<br />
papirkopier er alltid lurt å ha. Kanskje<br />
dere kan henge opp deler av<br />
bered skapsplanen rundt om på virksomheten?<br />
På den måten blir det også<br />
tilgjengelig og mer kjent<br />
blant industri vernet<br />
og de andre ansatte.<br />
Karoline K.<br />
Åbyholm,<br />
rådgiver<br />
Plan og praksis<br />
Ofte ser NSO at det ikke er samsvar<br />
mellom virksomhetens definerte<br />
uønskede hendelser og bered skapsog<br />
øvelsesplaner. Husk derfor at et<br />
robust industri vern skal ha utgangspunkt<br />
i de uønskede hendelsene<br />
som kan skje på deres virksomhet,<br />
og at det er håndteringen av disse<br />
hendelsene dere må bli gode på.<br />
På tilsyn har jeg flere ganger sett<br />
at virksomheter har identifisert at<br />
det skje personskader. Men på tross<br />
av at personskader er virksomhetens<br />
uønskede hendelser, så øves det i<br />
stedet på å rulle ut slanger til brannvesenet<br />
og ulike slukkeøvelser.<br />
Industrivernet må kunne hånd tere<br />
de uønskede hendelsene som kan<br />
oppstå på grunn av virksom hetens<br />
aktivitet, og disse må være definert i<br />
bered skapsplanen.<br />
Det er også dette<br />
dere må øve på.<br />
Erik Schjenken,<br />
seniorrådgiver<br />
«Omvendt» sjekkliste<br />
Mange spør: «Hvordan kan vi sikre<br />
at vi etterlever krav ene forskrift om<br />
industri vern har til bered skapsplan?»<br />
Kanskje er det lurt å begynne i «andre<br />
enden»? Ta utgangspunkt i de dimensjonerende<br />
uønskede hendelsene og<br />
«sjekk av» for hver av disse.<br />
Still deg spørsmålene: Hva må vi<br />
ha forberedt for å sikre at en hend else<br />
håndteres riktig helt fra starten av?<br />
Hva skal for eksempel den som oppdager<br />
at en person er alvorlig skadet<br />
gjøre? Hvem skal varsles internt<br />
og eksternt? Hvem skal oppdageren<br />
varsle først – industrivernet eller<br />
AMK? Hvordan får vedkommende<br />
tak i industri vernet? Er dette beskrevet<br />
og informert godt nok om?<br />
Slik informasjon må være lett tilgjengelig<br />
for alle, for eksempel ved<br />
oppslag. Det<br />
er ingen tid å<br />
miste ved slike<br />
skader.<br />
Inger H. Bye,<br />
juridisk fagsjef<br />
24<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
kommentaren<br />
«Vi stiller noen konkrete krav i<br />
forskriften vår, men vi forventer<br />
altså at dere har løsninger som er<br />
tilpasset deres behov»<br />
Tilpasset planverk<br />
– verken mer eller mindre<br />
En bered skapsplan må være<br />
enkel og praktisk.<br />
For å sikre best mulig innsats ved hendelser må du<br />
ha tenkt gjennom hva som kan skje og hvem som<br />
skal gjøre hva. Dette må dere beskrive på en enkel og<br />
praktisk måte. Skriv nok til at det er forståelig, men<br />
ikke mer enn at det blir oversiktlig. I tillegg må selvsagt<br />
alle som er tiltenkt oppgaver i en redningsinnsats<br />
få opplæring og øvelse i det dere har beskrevet.<br />
Ingen fasit<br />
Som du vil se i denne utgaven av <strong>Sikkerhet</strong> er det<br />
mange måter å lage bered skapsplaner og nyttige<br />
hjelpe dokumenter. Som med det meste innen<br />
industri vern er det viktig å ha løsninger som er tilpasset<br />
de behovene dere har.<br />
NSO presenterer derfor ingen fasit på dette,<br />
men vi kommer med noen forslag og lure tips. Vi<br />
stiller noen konkrete krav i forskriften vår, men vi<br />
forventer altså at dere har løsninger som er tilpasset<br />
deres behov. Noen eksempler på hva dere må ha<br />
dokumentert kan være varslingslister, stående ordre<br />
og tiltakskort, og beskrivelse av organisasjon og ressurser.<br />
Under vil dere finne noen tips til hvordan<br />
dere best mulig kan tilpasse hjelpemidlene til deres<br />
virksomhet.<br />
Varslingslister<br />
Det viktigste med varslingslister er at dere har riktige<br />
navn eller roller med riktige telefonnumre. Dere<br />
må ha diskutert hvem som skal varsles ved ulike<br />
hend elser. Ansvaret for oppdatering av navn og telefonnumre<br />
må være avklart.<br />
Bruk av varslingslister må også øves for å avklare<br />
hvem som kontakter hvem og hvordan dere håndterer<br />
avvik. Hvis innsats leder er borte – er det klart<br />
for alle hvem som er vikar?<br />
Stående ordre og tiltakskort<br />
Hva gjør du når alarmen går? Hva tar du med, hvor<br />
møter du og hvilke oppgaver skal du prioritere?<br />
Dette er informasjon som kan være satt på en stående<br />
ordre.<br />
Mange lager i tillegg tiltakskort for ulike innsatspersoner<br />
og for ulike hendelser. Dette er korte sjekklister<br />
eller huskelister som også kan brukes «når det<br />
koker». Noen lager disse i et format så de kan ligge<br />
i vesten eller veska du tar med til opp møte sted. Tiltakskort<br />
er dessuten nyttige hjelpemidler for å planlegge<br />
gode øvelser.<br />
Beskrivelse av organisasjon og ressurser<br />
Hvem er med i industri vernet, og hvordan er oppgaver<br />
og ansvar fordelt? Det må dere ha tenkt på og<br />
det må dere dokumentere. NSO vil også at dere har<br />
oversikt over det utstyret dere planlegger å bruke.<br />
Oppdaterte oversikter over mannskap og utstyr er<br />
et godt utgangspunkt for å sikre effektiv bered skap.<br />
Uten øvelser blir planene lite verdt<br />
Målet med planarbeidet er å effektivt tilrettelegge for<br />
å kunne redde liv og berge verdier. Tenk enkelt og<br />
praktisk. Men uten øvelser blir det<br />
bare tom teori. Øv og lær av feil.<br />
Juster planene og øv igjen. Det er<br />
dine kolleger og din arbeidsplass<br />
det er snakk om.<br />
Knut Oscar Gilje<br />
Direktør<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 25
planverk<br />
Forskrift om<br />
INDUSTRIVERN<br />
Fastsatt 20. desember 2011<br />
med endringer ved forskrift 18. februar 2015<br />
(i kraft 1. mars 2015)<br />
NÆRINGSLIVETS SIKKERHETSORGANISASJON<br />
2015<br />
Krav i fo rskriften<br />
Forskrift om industri vern har en rekke krav<br />
til dokumentasjon som virksom hetene må ha.<br />
Dokumentasjonen skal gjennomgås jevnlig,<br />
og endres ved behov.<br />
NSO presiserer at det ikke holder å ha dokumentasjonen<br />
på plass, men det viktigste er at<br />
dere klarer å bruke den og overføre planverket<br />
ut i praksis.<br />
NB! Det kan hende at dere må ha mer dokumentasjon<br />
enn det som står her, for eksempel<br />
dersom dere kommer inn under storulykkeforskriften<br />
eller andre for skrift er og regelverk.<br />
Uønskede hendelser<br />
Oversikt over uønskede hendelser:<br />
Denne skal gjennomgås minimum én<br />
gang i året og oppdateres ved endringer<br />
som har betydning for organisering<br />
og dimensjonering av industri vernet<br />
(§ 5). Hvis for eksempel dere eller<br />
nabo virksomheten endrer produksjonsprosessen<br />
eller hvilke råvarer<br />
dere bruker, kan det være nødvendig<br />
med en oppdatering.<br />
Beredskapsplan<br />
Denne skal inneholde opplysninger<br />
om hvordan industri vernet er organisert,<br />
og skal beskrive ansvar og<br />
opp gave fordeling ved innsats, type<br />
alarmer, alarmeringsinstrukser og<br />
varslingslister, stående ordre (handlinger<br />
som skal utføres umiddelbart<br />
etter alarm) og oversikt over tilgjengelige<br />
interne og eksterne ressurser<br />
(§ 7).<br />
Kompetanse<br />
Kvalifikasjoner til industri vernleder,<br />
innsats leder og innsatspersoner<br />
(§ 10). Hva krever de ulike rollene og<br />
hvordan har personene tilegnet seg<br />
kompetansen?<br />
Beredskapstutstyr<br />
Oversikt over førstehjelps-, brannvern-<br />
og annet bered skapsutstyr.<br />
Utstyret skal jevnlig kontrolleres og<br />
oppdateres (§ 9).<br />
Personlig verneutstyr<br />
Oversikt over personlig verneutstyr<br />
(§ 8)<br />
Hvilket utstyr trenger de ulike innsatspersonene,<br />
hva har de i sitt dag lige<br />
virke og hva må hentes før innsats?<br />
Hvor er utstyret oppbevart?<br />
Øvelser<br />
Øvelsesplaner og evaluering etter<br />
endt øvelse (§ 12).<br />
Samordning<br />
Eventuelle samordningsavtaler med<br />
andre virksomheter (§ 11).<br />
Forsterket industri vern<br />
I tillegg må alle virksomheter med<br />
forsterket industri vern ha denne<br />
dokumentasjonen:<br />
• Oversikt over utstyr tilgjengelig i<br />
redningsstaben (§16).<br />
• Dokumentasjon over<br />
kvalifikasjon ene til innsatspersoner<br />
innenfor forsterkningen(e)<br />
virksomheten har (§ 17).<br />
26<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
huskeliste<br />
Bruk sunn fornuft<br />
Risikovurdering og beredskapsanalyse er ikke vanskelig:<br />
Hva kan skje hos dere og hva bør dere gjøre hvis det skjer?<br />
Dere har allerede kompetansen<br />
Kartlegg intern kompetanse – bruk nøkkelpersoner.<br />
Dere kjenner virksomheten best, dere vet hva som kan skje.<br />
Kontinuerlig prosess<br />
La beredskapsplanen være et levende dokument<br />
Revider hvert år og ellers ved behov<br />
Tilpasset planverk og dokumentasjon<br />
Tilpass innholdet i planene til deres behov – gjør industrivernet best mulig!<br />
Få tips fra lignende virksomheter. Skriv enkelt og konkret!<br />
Fordel oppgavene på funksjon – ikke person.<br />
Gjør planene kjent<br />
Innsatspersonell og andre ansatte må kunne varsle og håndtere hendelsene:<br />
Utform planverket så det blir lett å bruke for dere –<br />
f.eks. oppslag på veggen, planverk i hendig format, tilpassede tiltakskort<br />
Spar verdier<br />
Godt planverk og godt industrivern er lønnsomt!<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 27
studier<br />
Praktisk studie: Studenter ved Høgskulen på Vestlandet spilte stab under en beredskapsøvelse i 2015.<br />
Foto: Terje Rudi<br />
– Vil gi et godt bered skapsgrunnlag<br />
Stord tilbyr deltids studium<br />
i beredskapsledelse.<br />
Et av studiestedene som tilbyr utdanning<br />
innen bered skapsledelse er Høgskulen<br />
på Vestlandet, tidligere Høgskolen<br />
Stord–Haugesund.<br />
Etablere beredskap<br />
– Studiet i bered skapsledelse gir en<br />
innføring i bered skapsplanlegging og<br />
krise håndtering. Det gir deltakerne<br />
et solid faglig grunnlag for å kunne<br />
utføre bered skapsrelaterte oppgaver<br />
både før, under og etter ulykker, kriser<br />
og andre uønskede hendelser, sier<br />
førsteamanuensis for ingeniørfag og<br />
ansvarlig for studiet, Morten Sommer.<br />
Han forteller at det er spesielt to<br />
problem stillinger som står sentralt i<br />
studiet:<br />
– Vi ønsker at studentene skal lære<br />
hvordan man etablerer og opprettholder<br />
en god bered skap<br />
for å være i stand til å håndtere<br />
ulykker, kriser og andre<br />
uønskede hendelser på<br />
en fullgod måte. De vil også<br />
få innblikk i hvordan man<br />
leder innsatser og håndterer<br />
ulykker, kriser og andre<br />
uønskede hendelser på en<br />
god måte når de inntreffer,<br />
sier Sommer.<br />
Deltidsstudium<br />
Studiet har et omfang på 30 studie<br />
Morten Sommer<br />
poeng og gjennomføres som et samlingsbasert<br />
deltidsstudium med seks<br />
samlinger (hver på tre dager) over ett<br />
studieår (to semestre).<br />
Sommer ønsker å samarbeide med<br />
industri vernpliktige virksomheter<br />
i forbindelse med<br />
studiet.<br />
– Vi samarbeider gjerne<br />
med industri vernpliktige<br />
virksomheter. Så på sikt<br />
ønsker vi å se nærmere på<br />
hvordan et slikt samarbeid<br />
kan foregå, både slik beredskapsstudiet<br />
vårt er nå og<br />
ved en eventuell utvidelse<br />
av studietilbudet innen<br />
bered skap, sier han.<br />
<br />
• NSO<br />
28<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Nytt samarbeid<br />
I et kvart århundre har NSO jobbet<br />
med røykdykkeropplæring for<br />
industri vernet. Bakgrunnen var at<br />
kurs- og opplæringstilbudene ellers<br />
var svært ulike og til dels med tvilsomt<br />
faglig innhold.<br />
– Det ble etablert en opplæring basert<br />
på tre moduler; selvstudie, praktisk<br />
kurs og øvelser over ett år. Det<br />
første sertifikatet ble utstedt i 1994,<br />
og etter hvert kom også kjemikaliedykker<br />
opplæringen inn i samme<br />
formen, forteller spesialrådgiver og<br />
ansvarlig for røyk- og kjemikalie opplæring<br />
i NSO, Bjørn Egil Jacobsen.<br />
Ønsker du mer kunnskap?<br />
Sikring, sikkerhet og bered skap er tema på en rekke utdanninger i Norge. Fristen<br />
for å søke om opptak til høyere utdanning er 15. april gjennom portalen Samordna<br />
opptak.<br />
Mange utdanningsinstitusjoner har sett nytten av mer kunnskap om risikoanalyse<br />
og bered skap, og de tilbyr nå både korte og lengre studieforløp.<br />
I tillegg til vanlige studieløp slik som Bachelor- og Mastergrader tilbyr universiteter<br />
og høgskoler etter- og videreutdanning. Etterutdanning er gjerne korte<br />
kurs uten eksamen, mens videreutdanning er studier som gir studie poeng.<br />
Private høgskoler tilbyr også ulike bered skapsrettede emner og studieforløp. I<br />
tillegg til disse finnes det relevante fag både på videregående skole og fagskole.<br />
Se utdanning.no for mer informasjon.<br />
• NSO<br />
Emne Grad Studiested<br />
Beredskap og krisehåndtering Bachelor Høgskolen i Hedmark<br />
Krisehåndtering Årsstudium Høgskolen i Hedmark<br />
Beredskapsledelse Årsstudium Høgskolen i Molde<br />
Strategisk bered skapsledelse Ett semester<br />
Høgskolen i Sørøst-<br />
Norge<br />
HMS-ingeniør Bachelor Høgskulen på Vestlandet<br />
Branningeniør Bachelor Høgskulen på Vestlandet<br />
Beredskapsleiing<br />
Ett år, Høgskulen på Vestlandet<br />
deltid<br />
Brannsikkerheit Master Høgskulen på Vestlandet<br />
IT-drift og informasjonssikkerhet Bachelor NTNU<br />
Brannvern i bygninger Kurs NTNU Ålesund<br />
Interasjonal bered skap Bachelor UiT Norges arktiske<br />
universitet<br />
Samfunnssikkerhet og miljø Bachelor UiT<br />
<strong>Sikkerhet</strong> og miljø Bachelor UiT<br />
Risikostyring og samfunnssikkerhet<br />
Kurs i ulike<br />
emner<br />
Universitetet i<br />
Stavanger<br />
Fortsatt behov<br />
Ordningen ble forsøkt lagt ned for<br />
noen år siden.<br />
– Bakgrunnen var at vi trodde opplæringen<br />
og forholdet mellom utøver,<br />
virksomhet og opplæringssenter var<br />
etablert og selvgående. At det ikke var<br />
behov for NSO og en sertifikatordning.<br />
Men vi tok feil, og etter mange<br />
protester videreførte vi ordningen,<br />
sier Jacobsen.<br />
Han forteller at NSO ikke har administrative<br />
rutiner og ressurser til<br />
å kvalitetssikre og systematisk drifte<br />
ordningen på en tilfredsstillende<br />
måte.<br />
Skal samarbeide<br />
Nå har NSO inngått en avtale med<br />
Norsk Brannvernforening (NBF) som<br />
har tilsvarende sertifiseringsoppgaver.<br />
De overtar det administrative og<br />
praktiske. NSO skal ha det faglige ansvaret<br />
og skal være eier av ordningen.<br />
Det er planlagt at ordningen vil tre i<br />
kraft før sommerferien <strong>2017</strong>.<br />
Avdelingsleder for sertifisering i<br />
NBF Monica Varan er godt fornøyd<br />
med samarbeidet.<br />
– For oss er det å bli forespurt av<br />
NSO om å drifte sertifiseringsordningen<br />
en fjær i hatten. Vi har jobbet<br />
målrettet med å etablere en velfungerende<br />
plattform for sertifisering som<br />
dokumentasjon på kunnskap, og tilbakemeldingene<br />
vi får er gode. Vi gleder<br />
oss til å hjelpe NSO med å styrke<br />
industri vernet på denne fronten, sier<br />
Varan.<br />
• NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 29
samarbeid<br />
ØVDE PÅ FØRSTEHJELP: Virksomhetene på Notodden og brannvesenet skal øve sammen seks ganger i år. Under årets første øvelse i januar<br />
hadde industrivernet ringøvelser hvor de øvde på ulike førstehjelpsoppgaver. Leder for beredskap i Notodden brann- og feiervesen,<br />
Elling Himberg Krosshus (sittende t.h.), ga deltakerne teoriundervisning underveis.<br />
Foto: A. Laukvik<br />
– En vinn-vinn-situasjon<br />
På Notodden har<br />
industri vernet og det<br />
lokale brannvesenet<br />
funnet en ordning som<br />
er nyttig for alle parter.<br />
tekst: Karoline K. Åbyholm<br />
På Tuvenområdet like utenfor Notodden<br />
sentrum holder både Notodden<br />
brann- og feiervesen og tre industrivernpliktige<br />
virksomheter til. Det ga<br />
industri vern leder ved IDEA Kompetanse<br />
AS, Per Ivar Bye, en idé.<br />
– Jeg tenkte at hvis vi fikk til en avtale<br />
om felles øvelser og annet samarbeid<br />
mellom virksomhetene og<br />
brannvesenet ville det være en vinnvinn-situasjon<br />
for alle, sier Bye.<br />
– Alle skal bidra<br />
Industrivern leder Bye tok kontakt<br />
med brannvesenet høsten 2016. Leder<br />
for bered skap i Notodden brann- og<br />
feiervesen, Elling Himberg Krosshus,<br />
tente raskt på Byes idé om et tettere<br />
samarbeid.<br />
– Det er viktig<br />
at brannvesenet<br />
har kjennskap<br />
til risiko-objekter<br />
i sitt område,<br />
og det er en stor<br />
fordel å bli kjent<br />
med dem man<br />
skal gå i innsats<br />
sammen med,<br />
sier Krosshus.<br />
IDEA Kompetanse<br />
hadde allerede samøvelser<br />
med brannvesenet, men brannvesenet<br />
ville også bli bedre kjent med de<br />
andre bedriftene på området – hvorav<br />
to til er industri vernpliktige.<br />
Samarbeidet ble videreutviklet<br />
sammen med industri vern leder i<br />
Norwegian Coating Technology AS,<br />
«Vi har tatt utgangspunkt<br />
i virksomhetenes<br />
risikovurdering, så vi vet<br />
hvor skoen trykker og<br />
hva som kan skje»<br />
Anja Kristiansen, og industri vernleder<br />
i Berget AS, Reinulf Bergestig.<br />
– I dag fungerer ordningen slik at<br />
brannvesenet legger opp øvelser for<br />
industri vernet. Da blir enten industrivernet<br />
invitert<br />
til brannstasjonen<br />
eller vi<br />
tar øvelsen ute<br />
på en av de tre<br />
virksomhetene.<br />
Til gjengjeld<br />
får brannvesenet<br />
kjøre sine<br />
øvelser på virksomhetene,<br />
sier<br />
Krosshus.<br />
– Vi har hele tiden vært veldig opptatt<br />
av at det ikke skal være noen som<br />
drar lasset alene. Dette er et samarbeidsprosjekt<br />
som alle skal tjene på,<br />
sier Bye.<br />
Lærer av hverandre<br />
Selv om brannvesenet bestemmer<br />
30<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Ny standard for brannbiler<br />
Vil du være med å utvikle en ny<br />
standard for brannbiler?<br />
Standard Norge har inngått<br />
en samarbeidsavtale med Gjensidige<br />
stiftelsen for å utvikle en<br />
Norsk Standard for utrykningskjøretøy<br />
(brannbil). Det skriver<br />
Standard Norge på sine <strong>nett</strong> sider.<br />
Prosjektet skal standardisere<br />
funksjonelle og tekniske krav til<br />
norske brannbiler.<br />
FORNØYDE MED SAMARBEIDET: Disse deltok på møtet i desember: Elling Himberg<br />
Krosshus (Notodden brann- og feiervesen), Bjørn Egil Jacobsen (spesialrådgiver i NSO og<br />
regionsansvarlig for Telemark), Anja Kristiansen (Norway Coating Technology AS), Øystein<br />
Småkasin (IDEA Kompetanse AS), Per Ivar Bye (IDEA Kompetanse AS) og Freddy Berget<br />
(Berget AS).<br />
Foto: Ole Bjørn Kaasa<br />
tema for øvelser, er det ikke tilfeldige<br />
temaer som blir satt opp.<br />
– Vi har tatt utgangspunkt i virksomhetenes<br />
risikovurdering, så vi vet<br />
hvor skoen trykker og hva som kan<br />
skje, sier Krosshus.<br />
Industrivern lederen er veldig fornød<br />
med utbyttet industri vernet får.<br />
– Vi får en mer profesjonell opplæring<br />
av våre mannskaper. Slik vi har<br />
lagt det opp nå, skal vi ha seks øvelser<br />
i regi av brannvesenet i år. Da øver vi<br />
blant annet på førstehjelp og brannslukking,<br />
sier Bye og legger til at virksomhetene<br />
er veldig fornøyde.<br />
– I våre øyne er ordningen bare<br />
positiv. Vi får et bredere og bedre<br />
kontakt<strong>nett</strong> og blir tryggere på hverandres<br />
roller under en innsats, sier<br />
industri vern leder Bye.<br />
Krosshus er enig i at utbyttet er<br />
stort – også for brannvesenet.<br />
– Alternativet er at vi og virksomhetene<br />
ville øvd på fire forskjellig måter,<br />
og ikke hatt noen felles forståelse.<br />
Slik det er nå kan vi alle lære av hverandre,<br />
sier han.<br />
Roser samarbeidet<br />
NSO ble invitert på et møte mellom<br />
partene i midten av desember i fjor.<br />
Da ønsket virksomhetene og brannvesenet<br />
å få klarhet i om samarbeidet<br />
var i tråd med kravene som stilles i<br />
forskrift om industri vern.<br />
– Vi i NSO hadde ingen innvendinger<br />
til hvordan samarbeidet var<br />
utformet, snarere tvert imot, sier seniorrådgiver<br />
i NSO, Ole Bjørn Kaasa.<br />
Han er full av lovord om avtalen.<br />
– Samarbeidet vil føre til at brannvesenet<br />
blir godt kjent med virksomhetene,<br />
industri vernets kvalifikasjoner<br />
og håndteringsevne. Ikke<br />
minst vil det gi en ekstra motivasjon<br />
til industri vernet som får profesjonell<br />
opplæring og gjennomføring av<br />
øv elser. NSO håper flere virksomheter<br />
tar initiativ til tilsvarende samarbeidsløsninger,<br />
sier Kaasa. • NSO<br />
Ingen brannbiler er like<br />
I Norge er det 280 brannvesen.<br />
I praksis er det i dag like mange<br />
varianter av brannbiler som det er<br />
brannvesen. Dette er fordyrende<br />
og lite hensiktsmessig i forhold til<br />
brannvesenets viktige samfunnsoppdrag<br />
– å sikre liv, helse og verdier.<br />
En Norsk Standard vil bidra<br />
til felles funksjonelle og tekniske<br />
spesifikasjoner. Dette vil blant<br />
annet omfatte kravene til utstyr<br />
gjennom:<br />
• Ytelse og funksjon<br />
• Utseende, dekor/uttrykk<br />
• Å ivareta sikkerheten til<br />
brannmannskapet<br />
• Beskrivelse av spesifikasjoner<br />
• Referanser til norske og europeiske<br />
retnings linjer<br />
Meld interesse<br />
Standard Norge har opprettet en<br />
egen standardiseringskomité for<br />
dette arbeidet, og jobber nå med å<br />
sette sammen komiteen med eksperter<br />
som skal bidra til å utvikle<br />
innholdet i standarden. Dersom<br />
du eller din organisasjon ønsker<br />
å være med i dette viktige samfunnsoppdraget,<br />
kan du ta kontakt<br />
med prosjektleder i Standard<br />
Norge, Lars Erik Jensen. • NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 31
konferansen<br />
Skrøt av deltakerne: Direktør i DSB, Cecilie Daae, var full av lovord om industrivernet i sitt foredrag. Hun roste deltakerne i salen for<br />
innsatsen de gjør for sine arbeidsplasser.<br />
Alle foto: Karoline K. Åbyholm<br />
Nytt navn – fornøyde deltakere<br />
I desember samlet NSO<br />
nok en gang mange<br />
bered skaps- og industriverninteresserte<br />
på Gardermoen.<br />
Industrivernkonferansen 2016 gikk<br />
av stabelen 6.-7. desember på Thon<br />
Hotel Oslo Airport på Gardermoen.<br />
Over 200 bered skapsinteresserte deltakere,<br />
utstillere og foredragsholdere<br />
var til stede på arrangementet.<br />
«Ufarlig» navnebytte<br />
Tidligere har konferansen gått under<br />
navnet Fagseminar, men med navne-<br />
endringen ønsket direktør i NSO<br />
Knut Oscar Gilje å vise tydeligere hva<br />
deltakerne kan forvente seg.<br />
– Ved at vi har fått «industri vern»<br />
i navnet forteller det litt mer om hva<br />
det er. Men jeg håper folk som har<br />
deltatt tidligere kjente seg igjen på<br />
konferansen i desember, sier Gilje.<br />
Navnebyttet så ikke ut til å skremme<br />
folk, tvert imot; på spørreundersøkelsen<br />
NSO sendte ut rett etter<br />
konferansen svarte 41,2 prosent at de<br />
deltok for første gang. Nesten 40 prosent<br />
svarte at de har deltatt 4 eller flere<br />
ganger.<br />
– Det er gledelig at folk kommer<br />
tilbake år etter år, og ikke minst veldig<br />
hyggelig at det var mange som var<br />
med for første gang, sier Gilje.<br />
Tilbakemeldingen fra deltakerne er<br />
positiv lesing: 77 prosent av de som<br />
svarte gir konferansen terningkast 5<br />
eller 6. Ingen gir terningkast 1, mens<br />
1 prosent gir 2, 4 prosent triller en<br />
3-er på terningen, og 17 prosent landet<br />
på 4.<br />
Positivt med valgfrihet<br />
I 2015 var programmet delt opp i<br />
ulike seksjoner, og deltakerne kunne<br />
velge hvilke foredrag de ville høre på.<br />
Dette ble også videreført i fjor.<br />
– Vi fikk gode tilbakemeldinger<br />
på denne oppdelingen i 2015, så seksjonsinndelingen<br />
videreførte vi, sier<br />
Gilje.<br />
32<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
VALGETS KVAL: På tirsdag kunne deltakerne velge hvilket foredrag de ville høre. Foredraget<br />
til tidligere industrivernleder ved AGA AS, Kai Arne Trollerud, var godt besøkt.<br />
SPØR NSo: Under en av seksjonene kunne deltakerne spørre NSO-ere om det de lurer<br />
på om industrivern. Her snakker seniorrådgiver Erik Schjenken (t.v.) med en deltaker om<br />
førstehjelp.<br />
Flere deltakere <strong>Sikkerhet</strong> snakket<br />
med var også svært positive til at de<br />
kunne velge foredrag.<br />
– Men det er ikke alltid så lett å<br />
velge. Heldigvis er vi flere fra samme<br />
virksomhet, så vi har delt oss opp så vi<br />
får med oss forskjellige seksjoner, sa<br />
en deltaker til <strong>Sikkerhet</strong> før han hastet<br />
inn til riktig seksjonssal.<br />
Allsang under middagen<br />
Utstillingen ble som tidligere år godt<br />
besøkt i pauser, og det var i 2016 flere<br />
nye utstillere.<br />
Under festmiddagen ble deltakerne<br />
først underholdt med julesang og pianospill,<br />
før toastmaster og underholder<br />
Tom Mathisen gjorde middagen<br />
til en fest. Det ble stemt opp til allsang<br />
ved flere anledninger.<br />
– Hva er planene for Industrivernkonferansen<br />
<strong>2017</strong>, direktør Gilje?<br />
– Ambisjonen er å begynne planleggingen<br />
tidlig i år for å få på plass<br />
et mest mulig interessant program. Vi<br />
kommer også til å se på tilbakemeldingene<br />
fra deltakerne. Men hold av<br />
datoene 5.-6. desember allerede nå.<br />
Sted for konferansen blir Lillestrøm,<br />
så vi beveger oss litt unna Gardermoen.<br />
Kanskje det blir flere forandringer<br />
og overraskelser i år? • NSO<br />
Spørreundersøkelse i etterkant:<br />
Skala går fra 1 (dårligst) til 6 (best).<br />
<br />
Diagram: Ingeborg Altern<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 33
konferansen<br />
INTERAKTIV UTSTILLING: Utstillingen var godt besøkt i pausene, og deltakerne fikk undersøke<br />
og teste beredskapsutstyret på nært hold.<br />
Overrasket med diplom<br />
Dagen før Industrivernkonferansen<br />
hadde <strong>nett</strong>verket Industrivernlederforum<br />
et møte. Her ble det<br />
diskutert problemstillinger som medlemmene<br />
i <strong>nett</strong>verket ønsket å ta opp.<br />
Overraskelsen var stor da NSOs direktør<br />
Knut Oscar Gilje kom innom<br />
møtet for å overrekke et velfortjent<br />
hedersdiplom til nestleder i industrivernet<br />
ved Nortura SA Avd. Malvik,<br />
Solfrid Olsø Bjerkan.<br />
– Jeg hører jo nå at det er flere kandidater<br />
til diplomet i dette rommet,<br />
men det er en glede å få overrekke<br />
det til Solfrid i dag, sa Gilje, etter at alle<br />
deltakerne hadde presentert seg.<br />
Bjerkan har vært i industri vernet i 34<br />
år. Hun startet i sanitetsgruppa og har<br />
vært en god omsorgsperson for kolleger<br />
som trenger assistanse. Hun er nå<br />
innsats leder og nestleder i industrivernet.<br />
• NSO<br />
34<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Tre på konferansen<br />
Bjørn Magne Skjeggestad, Nordan AS<br />
– Jeg har vært med 14-15 ganger tidligere.<br />
Foredragene i år har vært kjempebra,<br />
og spesielt foredragene om gass<br />
syntes jeg var spennende. Jeg er med<br />
i det kommunale brannvesenet, og da<br />
er det greit å få litt påfyll om hvordan<br />
man skal håndtere gass. Jeg håper jeg<br />
får reise på konferansen neste år også!<br />
Dagfinn Eriksen, Nils Rutlin, Prima AS<br />
– Vi er på konferansen for første gang i<br />
år. Prima er en arbeidsmarkedsbedrift,<br />
og mange av brukerne våre har ulike<br />
funksjonshemminger, så vi i industrivernet<br />
har litt annerledes utfordringer<br />
enn de fleste industri vern har. Selv om<br />
noen av foredragene ikke er så relevante<br />
for oss, har vi tatt med oss mange<br />
gode poeng fra flere. Ellers tror vi kommunikasjon<br />
er viktig – uavhengig av<br />
hva slags risiko man har. • NSO<br />
RISIKO FOR BRANN: Industrivernet på Vard Group AS i Søviknes øvde på et av momentene<br />
de hadde kartlagt i risikoanalysen, nemlig brann i en brakkerigg.<br />
<br />
Foto: Arve Krogsethagen<br />
Øvde på brann i brakkerigg<br />
Fredag 9. desember øvde industrivernet<br />
på Vard Group AS i Søviknes<br />
i Søvik på å slukke brann i en<br />
brakkerigg.<br />
– Dette var et av momentene vi<br />
kartla i risikoanalysen for 2016 at vi<br />
trengte å øve mer på, sier industrivern<br />
leder Geir Arne Nordby.<br />
Lynrask innsats leder<br />
For å simulere brann ble det brukt<br />
en røykmaskin. Industrivernet ble<br />
varslet, og innsats leder var på plass<br />
allerede ett minutt etter at alarmen<br />
gikk.<br />
Industrivernet startet så slukkearbeidet<br />
og la ut slanger. Det<br />
var mistanke om skadde inni bygningen,<br />
så røykdykkere gjennomsøkte<br />
området. Sanitetsenheten<br />
ble etablert, og samlingsplass ble<br />
opprettet på parkeringsplassen. En<br />
skadd person ble hentet ut av røykdykkerne<br />
og fikk behandling av<br />
sanitets gruppa.<br />
Utfordrende samband<br />
Etter øvelsen var det en evaluering<br />
med de fagansvarlige i industrivernet<br />
der det ble diskutert forbedringspunkter.<br />
– Disiplinert sambandsbruk kan<br />
bli veldig utfordrende så dette kan<br />
vi bli bedre på. Det kan vi også øve<br />
på uten at det trenger å være i et<br />
røykdykk, sier Nordby.<br />
I tillegg opplyser industri vernlederen<br />
at industri vernet ønsker<br />
å øve mer på tydeliggjøring av arbeidsoppgaver<br />
og få bedre rutiner<br />
på kontroll av utstyr og bekledning.<br />
– I tillegg skal vi lage laminerte<br />
utgaver av brann- og rømningsplaner<br />
av brakkerigger som skal<br />
være i industri vernrommet, sier<br />
Nordby.<br />
• NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 35
dødsfall<br />
Laveste antall arbeidsskadedødsfall<br />
på nesten 50 år<br />
Antall dødsfall går<br />
ned, men uten landske<br />
arbeids takere rammes<br />
hyppigere enn<br />
norske.<br />
Arbeidstilsynet registrerte 25 dødsfall<br />
som følge av arbeidsulykker i det<br />
landbaserte arbeidslivet i 2016. Det<br />
er åtte færre enn i 2015. I Arbeidstilsynets<br />
oversikt over arbeidsskadedødsfall<br />
siden 1970 er dette det laveste<br />
antallet så langt.<br />
En annen positiv nyhet er at fjoråret<br />
var et år uten arbeidsskadedødsfall<br />
for industrien.<br />
– Vi er svært fornøyde med reduksjonen<br />
i antall dødsfall i arbeidslivet,<br />
sier Knut Oscar Gilje, direktør i NSO:<br />
– At 2016 ble et år uten dødsfall i<br />
industrivirksomheter, vel og merke<br />
slik de er definert i Arbeidstilsynets<br />
statistikk, er åpenbart veldig bra,<br />
og det viser at vi har en svært oppegående<br />
industri både når det gjelder<br />
skadeforebygging og håndtering av<br />
hendelser.<br />
Nedgang<br />
I perioden fra 2012 til 2016 er det i<br />
snitt registrert 37 arbeidsskadedødsfall<br />
per år for alle bransjer i Norge.<br />
– Jeg er glad for å se at det er en<br />
nedgang for tredje år på rad. Samtidig<br />
er det uakseptabelt at 25 mennesker<br />
mistet livet på jobb i fjor. Alvorlige<br />
arbeidsulykker gir store konsekvenser<br />
både for de som blir skadet, deres<br />
familier, for virksomhetene som er<br />
involvert og for samfunnet. Ulykker<br />
kan og skal forebygges, og det krever<br />
at man jobber med sikkerhet på alle<br />
nivå hver eneste dag, sier fungerende<br />
direktør Borghild Lekve i Arbeidstilsynet.<br />
Lekve poengterer at det er for tidlig<br />
å si om nedgangen er en trend eller<br />
om det skyldes tilfeldige svingninger.<br />
Gjennomgående funn når Arbeidstilsynet<br />
analyserer dødsulykker, er at<br />
det ofte ikke har vært satt inn gode<br />
nok tiltak for å ivareta sikkerheten.<br />
Ofte er det ikke gjort risiko vur deringer,<br />
risikovurderingene har vært<br />
mangelfulle, eller så viser det seg at<br />
den som omkom ikke hadde fått god<br />
nok opplæring.<br />
– De fleste ulykkene i arbeidslivet<br />
kunne vært unngått, og det er ofte<br />
enkle grep som skal til. Derfor er det<br />
viktig at alle aktører i arbeidslivet<br />
fortsetter å holde trykket oppe i det<br />
forebyggende arbeidet slik at nedgangen<br />
fortsetter og flere liv blir spart,<br />
sier Lekve.<br />
– Industrivernet bidrar med viktig<br />
innsats som reduserer konsekvensen<br />
av ulykker, understreker Gilje i NSO.<br />
– Vi ser at det fortsatt er mange<br />
hendelser, og vi vet at effektiv beredskap<br />
er med å redde liv. Innsatspersonell<br />
fra industri vernet er trent<br />
i å iverksette riktige og livreddende<br />
førstehjelpstiltak umiddelbart etter<br />
hendelsen, sier Gilje.<br />
Bygg og anlegg<br />
I 2016 mistet åtte arbeidstakere livet i<br />
bygg og anlegg, som er den næringen<br />
med flest arbeidsskadedødsfall dette<br />
året.<br />
36<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Industri<br />
60<br />
Bergverksdrift<br />
og utvinning<br />
Varehandel, reparasjon<br />
av motorvogner<br />
Andre næringer<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
Få dødsfall: Arbeidstilsynets statistikk er basert på næringen til den omkomnes arbeidsgiver. Det vil si at innleide håndverkere som<br />
omkommer i en industrivirksomhet vil i denne statistikken stå registrert som et dødsfall innen Bygge- og anleggsvirksomhet. I 2016 var det<br />
kun tre dødsfall hos arbeidsgivere i bergverksdrift og ingen i industri og bilverksteder. I virksomheter i næringer som ikke er industrivernpliktige<br />
var det 22 dødsfall i fjor.<br />
Illustrasjon: Ingeborg Altern<br />
Fire arbeidstakere mistet livet på<br />
jobb innenfor transport, og fire i landbruk<br />
i 2016. Dette er vesentlig færre<br />
enn i de tre foregående årene, da begge<br />
disse næringene i snitt hadde åtte<br />
arbeidsskadedødsfall per år. Tre av de<br />
fire omkomne i landbruk i 2016 omkom<br />
i leirraset i Sørum i november.<br />
Dette var den eneste arbeidsulykken<br />
i 2016 som krevde flere menneskeliv.<br />
Utenlandske arbeidstakere<br />
Andelen utenlandske arbeidstakere<br />
som mister livet på jobb, fortsetter å<br />
øke. Ti av de 25 som døde på jobb i<br />
landbasert arbeidsliv i 2016, var utenlandske<br />
arbeidstakere, det vil si 40<br />
prosent av alle landbaserte arbeidsskadedødsfall.<br />
Dette er færre i antall<br />
enn i 2015. Da omkom 11 utenlandske<br />
arbeidstakere. Men prosent andelen av<br />
det totale antall arbeidsskadedødsfall<br />
er høyere. Andelen var 33 prosent i<br />
2015. I perioden 2011-2015 hadde 22<br />
prosent av de omkomne utenlandsk<br />
statsborgerskap.<br />
– Arbeidsgivere i risikoutsatte<br />
bransjer og arbeidsgivere til utenlandske<br />
arbeidstakere har et særskilt<br />
ansvar for å ivareta sikkerheten til<br />
arbeidstakerne sine. Utenlandske<br />
arbeidstakere settes ofte til de mest<br />
risiko fylte jobbene. Risikofylte jobber,<br />
språkproblemer, dårlig opp læring<br />
og mangel på verneutstyr er en<br />
farlig kombinasjon. Dette kan få store<br />
og alvorlige følger, både for dem selv<br />
og andre, sier Lekve.<br />
Arbeidstilsynet skal i <strong>2017</strong> igangsette<br />
et arbeid for å få enda mer<br />
kunnskap om risiko for utenlandske<br />
arbeidstakere.<br />
Jobber for videre forebygging<br />
– Mange bedrifter jobber godt og seriøst<br />
med å ivareta sikkerheten til sine<br />
ansatte. Men dessverre ser vi altfor<br />
ofte at altfor mange ikke har det mest<br />
elementære på plass når det gjelder<br />
ulykkesforebygging. Det kreves fortsatt<br />
betydelig innsats for å få ulykkestallene<br />
videre nedover, sier Lekve.<br />
Seks viktige råd for å forebygge<br />
ulykker:<br />
• Arbeidsgiver må gi god opplæring<br />
og sikre at den som skal gjøre jobben<br />
er kjent med risikoforholdene<br />
han kan komme borti.<br />
• Operative ledere må være til stede<br />
og sørge for å risikovurdere, koordinere<br />
og få på plass skikkelige<br />
sikkerhetstiltak.<br />
• Arbeidsgiver må følge opp at<br />
arbeidet foregår sikkert og som<br />
planlagt og ha kontroll på at farer<br />
som oppstår, blir håndtert.<br />
• Organisering og ansvarsforhold<br />
må være klare og kommunikasjonen<br />
mellom aktørene om farer må<br />
være god.<br />
• Arbeidsgiver må planlegge og<br />
sørge for at arbeidstakere har riktig<br />
utstyr til rett tid.<br />
• Noen arbeidstakere er mer risikoutsatt<br />
enn andre. Dette gjelder<br />
særlig utenlandske, unge og<br />
arbeids takere som er nye på<br />
arbeids plassen. Det er spesielt<br />
viktig at arbeidsgiver iverksetter<br />
forebyggende tiltak rettet mot dem<br />
som er mest utsatt.<br />
<br />
• NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 37
diplom<br />
Mange hedersdiplom utdelt<br />
NSOs hedersdiplom deles ut flere ganger hvert år.<br />
Diplom ene går til enkeltpersoner som har gjort en<br />
god jobb for industri vernet og egenbered skapen, stort<br />
sett i form av lang ansiennitet som industri verner eller<br />
industri vern leder.<br />
Trippel utdeling<br />
på Ekornes<br />
Under juleavslutningen ved J.E.<br />
Ekornes AS 22. desember ble tre trofaste<br />
industri vernere gjort stas på.<br />
Disse tre fikk utdelt hedersdiplom<br />
for lang og trofast tjeneste i industrivernet.<br />
Magnar Vigstad begynte i industrivernet<br />
i 1971. Han har hatt oppgaver<br />
som brann vern leder, innsats leder og<br />
er leder i redningsstab.<br />
Sverre Kalvatn begynte i industrivernet<br />
i 1984, og har erfaring som<br />
røykdykker og er brannbilsjåfør.<br />
Knut Øystein Andreassen begynte<br />
også i industri vernet i 1984. Han startet<br />
som sanitetsleder, og har siden<br />
vært industri vern leder og medlem i<br />
redningsstab.<br />
• NSO<br />
Ble hedret siste<br />
arbeidsdag<br />
Torsdag 29. desember var Bernt<br />
Tveitsme sin siste arbeidsdag i<br />
Jacobs Douwe Egberts Norge AS.<br />
Tveitsme har vært i bedriftens<br />
industri vern i over 20 år, hvorav åtte<br />
år som industri vernets nestleder.<br />
Under tilstelningen ble han takket<br />
av for lang og god innsats i industrivernet,<br />
og ble tildelt NSOs hedersdiplom.<br />
• NSO<br />
Hedersdiplom til Schultz<br />
Mangeårig industri vern leder ved<br />
Hydro Aluminium AS Årdal Metallverk,<br />
Roy Arild Schultz, ble hedret<br />
med hedersdiplom. Schultz har 22 års<br />
erfaring i industri vernet, herav åtte år<br />
som industri vern leder.<br />
NSO gratulerer og takker for<br />
mangeårig innsats!<br />
• NSO<br />
38<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
NSOs hedersdiplom<br />
• NSOs hedersdiplom kan tildeles<br />
virksomheter, grupper og enkeltpersoner.<br />
• Typisk vil en som har vært industrivernleder<br />
i 10 år og mannskap i<br />
20 år være kandidater til å få det.<br />
• Andre kriterier vil også bli vurdert<br />
av NSO.<br />
Diplomet blir underskrevet av<br />
NSOs direktør og NSO fører oversikt<br />
over hvem som er blitt tildelt dette<br />
heders beviset.<br />
Se tidligere mottakere av diplomet<br />
på nso.no under «Glimt fra bedriftene».<br />
Fikk diplom før jul<br />
Industrivern leder Edvin A. Berg og<br />
nestleder Jan Onsøien fikk tildelt<br />
hedersdiplomer for lang og tro tjeneste<br />
i industri vernet ved Siemens<br />
AS, Trondheim.<br />
Edvin Berg har vært industri vernleder<br />
i 15 år, mens Onsøien har vært<br />
med i industri vernet i over 20 år.<br />
Innsatsen deres ble høytidelig<br />
markert med overrekkelse av blomster<br />
og diplom av plassjef Olav Rygvold.<br />
• NSO<br />
Har 40 års erfaring – gir seg ikke<br />
Olav Røkke ble overrakt heders diplom<br />
for lang og tro tjeneste i Kværner Verdals<br />
industri vern. Røkke gikk av som<br />
industri vern leder ved årsskiftet, men<br />
fortsetter som nestleder i industrivernet.<br />
Han vil også fortsette som koordinator<br />
på Security/ISPS (International<br />
Ship and Port Facility Security)<br />
samt med diverse HMS arbeid slik<br />
som risikovurderinger, rådgivning og<br />
yrkeshygiene.<br />
Røkke har vært i industri vernet siden<br />
1976 og industri vern leder siden<br />
1993.<br />
Røkke har hatt lang fartstid som leder,<br />
og hans arvtaker er allerede klar.<br />
– Richard Gyran overtar som<br />
industri vern leder etter Olav, og han<br />
har nå tatt to kurs i regi av NSO, både<br />
forskrifts- og øvelsesplanleggingskurs.<br />
Han vil også delta på SIMKAT så tidlig<br />
som mulig på nyåret, sier Head of<br />
HSSE Mid Norway, Stig H. Søraker<br />
(t.v.) til <strong>Sikkerhet</strong>.<br />
• NSO<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 39
nsr<br />
Fakta som handelsvare<br />
Hvem kan vi egentlig<br />
stole på?<br />
Året <strong>2017</strong> har fått en spennende oppstart<br />
hvor informasjon og fakta har<br />
stått sentralt.<br />
I USA har president Donald<br />
Trumps stab tatt i bruk et nytt begrep:<br />
Alternativ fakta.<br />
Ny «standard»<br />
I en verden hvor det for tiden rår<br />
stor usikkerhet kan det virke som om<br />
informasjon har blitt en svært viktig<br />
handelsvare, mens sannheten ikke<br />
lenger er så viktig. Hvordan vil dette<br />
påvirke forholdet mellom landene i<br />
Europa, og mellom Europa og USA?<br />
Og ikke minst forholdet mellom Kina,<br />
Russland og verden for øvrig? Hvem<br />
skal vi stole på i tiden fremover, når<br />
den øverstkommanderende i USA<br />
setter denne standarden? Hvordan<br />
blir våre verdier påvirket på sikt når<br />
ledere setter denne nye standarden?<br />
<strong>Sikkerhet</strong>s<strong>nett</strong>verk<br />
Julie Wilhelmsen i Norsk utenrikspolitisk<br />
institutt uttalte til Aften-<br />
posten i juni 2015 følgende om<br />
NATO:<br />
«Spørsmålet er om verdier best<br />
spres ved hjelp av offensive sikkerhetspolitiske<br />
virkemidler. Verdier antas<br />
som oftest å formidles best gjennom<br />
egen adferd.»<br />
Dette er – sett fra mitt ståsted – like<br />
aktuelt i dag, og blir en utfordring i<br />
tiden fremover.<br />
Hvordan skal næringslivet håndtere<br />
sin risiko i tiden som kommer<br />
hvis det blir vanskeligere enn før å<br />
stole på informasjonen vi blir servert?<br />
Et sikkerhets<strong>nett</strong>verk for ledere,<br />
40<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
sikkerhetsledere og fageksperter, med<br />
tilgang på informasjon sett fra forskjellige<br />
synsvinkler og ståsted blir<br />
viktigere enn noen gang. Et slikt <strong>nett</strong>verk<br />
vil Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd<br />
levere – uten såkalte<br />
alternative fakta.<br />
Jack Fischer<br />
Eriksen<br />
Direktør i<br />
Nærings livets<br />
<strong>Sikkerhet</strong>sråd<br />
Alternative fakta: Donald Trumps<br />
pressesekretær Sean Spicer taler på sin<br />
andre pressekonferanse 24. januar i år. På<br />
den første pressekonferansen presenterte<br />
han det rådgiver Kellyanne Conway (nr. 2<br />
fra venstre) senere karaktriserte som «alternative<br />
fakta» – av andre kalt løgn.<br />
Foto: Martin H. Simon/redux Ny medarbeider i NSR<br />
Tone Nymoen begynte som rådgiver<br />
i NSR 1. januar. Fra samme dato gikk<br />
næringslivets<br />
<strong>Sikkerhet</strong>sråd (NSR)<br />
NSR arbeider sammen med politi,<br />
sikkerhets myndig het ene og<br />
nærings livet for å bekjempe<br />
kriminalitet i og mot næringslivet.<br />
Norske bedrifter kan bli medlemmer<br />
i NSR. Virksomheter kan spare store<br />
beløp på forebygging av kriminalitet.<br />
NSR gir medlemmene råd<br />
om sikkerhetstiltak mot industrispionasje,<br />
sabotasje, narkotika, ran,<br />
terrorisme, organisert krimi nalitet,<br />
bedragerier, utpressing, korrup sjon,<br />
data kriminalitet o.l.<br />
Aktivtetskalender: nsr-org.no<br />
7. feb. Møt ledere fra PST,<br />
Kripos og ØKOKRIM<br />
8. feb. <strong>Sikkerhet</strong>sforum for<br />
helse- og omsorgssektoren<br />
<strong>2017</strong><br />
14.-15.<br />
mars<br />
30.-31.<br />
mars<br />
19.-20.<br />
april<br />
Innføring i sikringsrisikoanalyse<br />
Innføring i fysisk<br />
sikring<br />
Innføring i etter retning<br />
og sikkerhet<br />
A<strong>nett</strong>e Tinglum fra prosjektstilling til<br />
fast stilling som seniorrådgiver.<br />
Tone Nymoen (bildet) er utleid<br />
fra sin stilling som rådgiver i Norsk<br />
Industri der hun har hatt flere oppgaver<br />
de siste tre årene, blant annet<br />
medlemspleie, verv ing, konferanser/<br />
møte plasser og generell markedsføring.<br />
Nymoen har lang erfaring fra medlemsbaserte<br />
interesseorganisasjoner i<br />
internasjonalt arbeid etter blant annet<br />
seks år ved det amerikanske handelskammeret<br />
i Norge.<br />
I tillegg til administrative oppgaver<br />
vil Nymoen jobbe med utvikling og<br />
produksjon av informasjonsmateriell<br />
og medlemsoppfølging.<br />
– NSR har de siste årene hatt økt<br />
aktivitet, og det er derfor et behov for<br />
flere ressurser. Tones lange erfaring<br />
fra medlemsbaserte interesseorganisasjoner<br />
i internasjonalt arbeid vil<br />
være en styrke for NSR. Vi er også<br />
glade for at A<strong>nett</strong>e Tinglum nå er fast<br />
ansatt i NSR. Totalt gir dette administrasjonen<br />
en god ressursøkning, sier<br />
Jack Fischer Eriksen, direktør i NSR.<br />
<br />
• NSR<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 41
nsr<br />
Kan aldri være hundre prosent sikre<br />
Tiltak gir kanskje høyere<br />
sikkerhet, men<br />
neppe økt trygghetsfølelse.<br />
Den forferdelige og meningsløse påkjørselen<br />
på julemarkedet i Berlin<br />
19. desember førte til at tolv mennesker<br />
ble drept og 48 skadd.<br />
Denne hendelsen og terrorangrep<br />
som har skjedd nylig viser at<br />
det europeiske samfunnet er sårbart.<br />
Vi har gode etterretningskanaler og<br />
vel prøvde forebyggende sikkerhetssystemer.<br />
Men vår demokratiske<br />
åpenhet gjør at vi har valgt å være<br />
sårbare. Kan det som skjedde i Berlin<br />
skje i Norge? Selvfølgelig kan det det.<br />
Joakim Barane fra revisjonsselskapet<br />
BDO og medlem i NSRs<br />
sikringsutvalg, sa i et intervju med<br />
Adresse avisen 20. desember at vi må<br />
aksep tere en viss sårbarhet, og at det<br />
er umulig å beskytte seg mot alle angrep<br />
hele tiden.<br />
– Det er alltid en mulighet for at<br />
noe kan gå under radaren. Om man<br />
stopper ni angrep, og bruker store<br />
ressurser på det, kan fremdeles det<br />
tiende angrepet bli gjennomført og<br />
få uakseptable konsekvenser, sier<br />
Barane til avisen.<br />
«Nye» angrepsmåter<br />
Angrepet i Berlin og andre angrep<br />
forskjellige steder i Europa retter seg<br />
mot samfunnet når og der vi er mest<br />
ubeskyttet og sårbare. Barane har helt<br />
rett; en terrorist vil alltid forsøke å få<br />
mest mulig effekt og minst mulig risiko<br />
ut av en handling.<br />
Derfor ser vi nå en tendens til at<br />
samfunnet blir angrepet på «nye» måter<br />
og i situasjoner der vi har stor sårbarhet.<br />
Steder vi ikke har beskyttet oss<br />
ennå; en tung lastebil inn i en folkemengde<br />
der man har minst evne til å<br />
hindre angrepet, eller vilkårlige skudd<br />
i et lukket og overfylt lokale som i<br />
Bataclan i Paris.<br />
Kan redusere risikoen<br />
I etterpåklokskapens lys kan man si at<br />
det kunne være mulig å forutse Berlin-terroren<br />
og å sikre seg mot enkelte<br />
slike trusler. En enkel risikoanalyse<br />
ville kanskje avdekket at dette scenarioet<br />
kunne dukke opp. Det har hendt<br />
42<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
før, ganske nylig i fjor sommer i Nice,<br />
og det er en kjent fremgangsmåte for<br />
terrorister.<br />
Arrangementer av denne typen bør<br />
sikres mot tilsiktede uønskede handlinger<br />
så langt mulig. Bør arrangører<br />
for slike arrangementer foreta en risikoanalyse<br />
i forkant? Tiltakene er i<br />
dette tilfellet ganske enkle og rimelige.<br />
Midler tidige kjøretøysperrer av<br />
samme type vi kjenner fra Oslo vil<br />
kunne redusere risikoen kraftig.<br />
I intervjuet påpeker Barane at det er<br />
umulig å sikre seg mot alt hele tiden.<br />
En kjøretøyhindring ville kanskje ført<br />
til at terroristen ville valgt en annen<br />
type angrep. Et annet scenario som<br />
også ville ført til massedød og et<br />
stort antall skadde. Tunge betongsperrer,<br />
bevæpnet politi og person-<br />
Lastebil som terrorvåpen: Den polske<br />
lastebilsjåføren Lukasz Urban parkerte<br />
lastebilen for å laste av stål i Berlin 19.<br />
desember 2016. Der ble bilen kapret<br />
og Urban skutt, før kapreren kræsjet<br />
inn i folkemengden på julemarkedet på<br />
Breitscheidplatz. Totalt 12 mennesker ble<br />
drept av kapreren. Foto: Michael Kappeler/dba<br />
og bagasjekontroll gir kanskje høyere<br />
sikkerhet, men neppe økt trygghetsfølelse.<br />
Man ønsker ikke å ferdes der<br />
man ikke føler seg trygg. Dette er de<br />
vanskelige problemstillingene når det<br />
gjelder sikring av offentlig sted.<br />
Vi har stor sympati med befolkningen<br />
i Berlin, og føler med dem i<br />
tapet og utryggheten.<br />
Øyvind<br />
Smedsrød<br />
Seniorrådgiver<br />
i DSS og leder<br />
av Sikringsutvalget<br />
i<br />
NSR<br />
Ny trusselvurdering<br />
PSTs trusselvurdering for <strong>2017</strong><br />
ble offentliggjort på en pressekonferanse<br />
1. februar.<br />
Justis- og beredskapsminister<br />
Per-Willy Amundsen påpekte da<br />
at det er en økt trussel mot myndighetspersoner<br />
nå i et valgår.<br />
Kristisk infrastruktur<br />
Han understreket at trusselvurderingen<br />
ikke har til hensikt å<br />
skape frykt, men gi et godt grunnlag<br />
for å drive god forebygging.<br />
PST-sjef Benedicte Bjørnland<br />
sa i sin innledning at det er særlig<br />
forsvarssektoren, politiske<br />
prosesser og kritisk infrastruktur<br />
som er utsatt. Dataoperasjoner<br />
har to hovedhensikter, den ene er<br />
å skaffe seg en oversikt, den andre<br />
er å manipulere.<br />
Beredskapssektoren utsatt<br />
PST fastslår i årets trusselvurdering<br />
at vi vil utsettes for alvorlige<br />
etterretningsoperasjoner i år.<br />
«Norge og norske interesser<br />
vil i <strong>2017</strong> utsettes for fremmed<br />
etterretningsvirksomhet som kan<br />
ha et stort skadepotensial. Aktiviteten<br />
vil blant annet rettes mot<br />
mål innenfor norsk forsvars- og<br />
beredskapssektor.»<br />
Det er viktig at utsatte virksomheter<br />
tar ansvar for å redusere<br />
sine egne sårbarheter.<br />
«Forsvarsinstitusjoner og teknologiselskaper<br />
som er relevante<br />
i forsvarssammenheng samt teknologiutviklere<br />
i petroleumssektoren<br />
og den maritime sektoren,<br />
vil være spesielt utsatt.<br />
Bedrifter og institusjoner som<br />
utvikler eller arbeider med teknologi<br />
som har både militær og sivil<br />
anvendelse, vil også være utsatte<br />
mål for andre staters etterretningstjenester.»<br />
– En god forståelse av trusselbildet<br />
er viktig også for næringslivet.<br />
Gjennom denne vil man lettere<br />
forstå hva man har av verdier<br />
og kunne redusere sine sårbarheter,<br />
sier Jack Fischer Eriksen,<br />
direktør i NSR.<br />
• NSR<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 43
nsr<br />
Storebror ser deg – men ikke lenge nok<br />
Hvor lenge bør opptak<br />
fra sikkerhets kameraer<br />
lagres?<br />
Hva er passe lagringstid for opptak fra<br />
sikkerhetskameraer? Forskriften sier<br />
syv dager. Et samlet norsk nærings liv<br />
sier at det er for lite.<br />
Når vi i NSR mener at dagens lagringstid<br />
er for kort, er det fordi vi har<br />
inngående kunnskap om hvordan<br />
norsk næringsliv fungerer på dette<br />
området. Vi vet også mye om hvordan<br />
samspillet mellom aktørene faktisk er.<br />
Når vi ser på hvilke beslutninger som<br />
fattes av myndighetene, så ser vi at det<br />
er et stykke å gå før den samme kunnskapen<br />
finnes der.<br />
Kriminelle slipper unna<br />
NSR har en viktig oppgave i å få alle<br />
aktørene frem til samme virkelighetsoppfatning<br />
om særlig varehandelens<br />
spilleregler og hvordan de kriminelle<br />
opptrer. Det er særlig innenfor saker<br />
som gjelder tyveri, identitetstyveri,<br />
bedrageri og kortkriminalitet at syv<br />
dagers lagringstid er for lite – tyven<br />
slipper unna! Sakene oppklares ikke,<br />
og fornærmede, som både er privatpersoner<br />
og firmaer, sitter igjen med<br />
tapet, uten god og effektiv rettsbeskyttelse.<br />
Helhetlig perspektiv<br />
Lagringstid for sikkerhetskameraer er<br />
og har vært et tema for mange enkeltaktører<br />
i mange år. Således er det blitt<br />
truffet mange enkeltbeslutninger fra<br />
Datatilsynet og Personvernnemda.<br />
Det er på tide å se på lovverket i et<br />
helhetlig perspektiv. Derfor har Kriminalitetsutvalget<br />
i NSR satt sikkerhetskameraer<br />
på agendaen i hele sin<br />
bredde, og lagt en strategi for hvordan<br />
utfordringen skal håndteres.<br />
Ett ledd i dette har vært å utarbeide<br />
en oversikt over hvorfor dagens lovverk<br />
ikke anses som godt nok, med eksempler<br />
og konkrete problemstillinger.<br />
Et annet har vært å møte ulike politiske<br />
aktører for å fremme vårt syn, og<br />
høre andres. Så langt har det vært avholdt<br />
møter med henholdsvis Datatilsynet,<br />
LO og justiskomitéens nestleder,<br />
Anders B. Werp (H). Neste skritt<br />
vil være å gå i samtaler med Justis- og<br />
beredskapsdepartementet og Kommunaldepartementet.<br />
Ønsker forskriftsendring<br />
I 2018 vil EUs Personvernforordning<br />
erstatte den norske Personopplysningsloven.<br />
EUs Personvernforordning<br />
inneholder ikke noe om<br />
sikkerhetskameraer. Svenskene har<br />
løst dette ved å utarbeide en egen lov<br />
om sikkerhetskameraer. Der er lag<br />
44<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
Reformen i ny fase<br />
Nærpolitireformen ble behandlet<br />
i Stortinget i juni 2015, og<br />
1. januar 2016 ble landets politidistrikter<br />
redusert til 12. Nå står<br />
organiseringen på nivået under<br />
for tur: Etter at distriktene kom<br />
med forslag til ny lokal organisering<br />
i fjor høst, har Politidirektoratet<br />
bestemt at antall tjenestesteder<br />
reduseres fra 340 til 221<br />
fordelt på 116 lensmanns- og<br />
politistasjons distrikter.<br />
<strong>Sikkerhet</strong>skameraer i næringslivet: NSR ønsker at reglene for hvor lenge videoopptak<br />
kan lagres skal endres, slik at flere lovbrudd kan oppklares. Foto: Frédéric Bisson/Flickr<br />
ringstiden 60 dager. I Danmark er<br />
den 30 dager. Det betyr at det er mer<br />
attraktivt å opptre som kriminell her i<br />
Norge enn i våre naboland. Vi tror at<br />
det vil ta tid å få frem en egen kameralov<br />
i Norge. Derfor ønsker vi en forskriftsendring<br />
på dagens lovgivning.<br />
Det kan gjøres enkelt og forholdsvis<br />
raskt dersom viljen er tilstede.<br />
Lite spørsmål i stor sak<br />
Muligens fikk politikerne «senskader»<br />
av behandlingen av Datalagringsdirektivet,<br />
som for øvrig ennå<br />
ikke er trådt i kraft. Og muligens er<br />
lagringstid på overvåkningskameraer<br />
et lite spørsmål inn i et egentlig<br />
stort sakskompleks om ny personlovgivning<br />
i Norge som kanskje må løses<br />
først.<br />
Men vi har likevel godt håp om å<br />
nå frem. Tollvesenet klarte det. Der er<br />
lagringstiden på opptak av nummerskilt<br />
på kjøretøy som passerer grense<br />
inn til Norge endret fra én time til<br />
seks måneder! Altså lagres informasjon<br />
om bilen din i seks måneder når<br />
du kjører hjem etter «harrytur». Bakgrunnen<br />
for endringen er tollvesenets<br />
behov for å kunne planlegge målrettet<br />
innsats. Det er interessant at de skal<br />
bruke opplysningene fremover i tid,<br />
ved å se opptil seks måneder bakover.<br />
Vårt anliggende er å bruke lagringstiden<br />
på å forfølge og oppklare<br />
straffbare handlinger som allerede<br />
har skjedd. Vi tror at<br />
vi har en god sak.<br />
A<strong>nett</strong>e Tinglum<br />
Seniorrådgiver<br />
i<br />
NSR<br />
Kan klage<br />
– Den nye strukturen danner<br />
grunnlag for at politiet kan levere<br />
en bedre polititjeneste der folk<br />
bor og ferdes i det daglige. Politiet<br />
skal bruke mer ressurser på å<br />
være tilstede når behovet er størst,<br />
og styrke både forebygging, etterforskning<br />
og bered skap, hevder<br />
politidirektør Odd Reidar Humlegård<br />
i en pressemelding.<br />
Berørte kommuner har anledning<br />
til å klage på Politidirektoratets<br />
beslutninger om ny tjenestestedsstruktur,<br />
med frist 10. mars.<br />
Klagene sendes til Politidirektoratet.<br />
Politidirektoratet vil ta stilling<br />
til om det er grunnlag for å omgjøre<br />
noen av beslutningene, eller<br />
om klagen videresendes til Justisog<br />
bered skapsdepartementet for<br />
endelig avgjørelse.<br />
Liten tro på reformen<br />
En undersøkelse om nærpolitireformen<br />
utført sommeren 2016<br />
viser at ansatte i politiet har liten<br />
tro på at reformen vil ha positive<br />
konsekvenser for eget arbeidssted<br />
og politiet mer generelt.<br />
– Det er en nullpunktsundersøkelse,<br />
så den sier noe om forventningene<br />
til reformen – ikke<br />
hvordan politifolk opplever den<br />
nå, sa justisminister Per Willy<br />
Amundsen i NRKs Politisk kvarter<br />
1. februar.<br />
Forskerne bak undersøkelsen<br />
oppfordrer i et tilsvar ministeren<br />
til å reflektere over mulige forklaringer<br />
framfor å avvise undersøkelsen<br />
som utdatert. • NSR<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 45
NSO-kurs<br />
planverk<br />
Kom på et NSO-kurs i <strong>2017</strong> – meld deg på: nso.no<br />
Industrivernkonferansen<br />
NSOs Industrivernkonferanse tilrettelegges for industrivern<br />
ledere og led ende fagpersoner innen bered skap.<br />
Seminaret består av foredrag, muligheter for mingling<br />
med andre industri vernere og besøk i utstillingen. Utstillere<br />
fra hele landet stiller med det siste og beste innenfor<br />
bered skaps- og industri vernutstyr og tjenester.<br />
Festmiddagen tirsdag kveld med underholdning er for<br />
mange et høydepunkt. Sted: Lillestrøm<br />
5.–6. desember<br />
Industri vernforskriften: 1- og 2-dagers<br />
Kursene passer for industri vern ledere som har behov<br />
for innsikt i forskrift om industri vern, hvilke oppgaver<br />
en industri vern leder må løse og hvordan et industri vern<br />
skal organiseres og dimensjoneres. Andre med beredskapsansvar<br />
og de som har behov for å oppdatere seg vil<br />
også få utbytte av kurs et. Det kreves ingen for kunnskaper.<br />
15. feb. Gardermoen<br />
1.–2. mars Oslo<br />
31.5–1. jun. Bergen<br />
27. sept. Gardermoen<br />
11.–12. okt. Oslo<br />
SIMKAT: 2- og 3-dagerskurs<br />
SIMKAT (simulering av katastrofer) gir trening i innsatsledelse<br />
på skadested og organisering av redningsstab. På<br />
kurset får deltakerne prøve seg i ulike roller. 2-dagerskurset<br />
er tilpasset virksomheter med grunnleggende bered skap<br />
eller de med 1-2 forsterk ninger. 3-dagerskurset er tilpasset<br />
virksomheter med flere forsterkninger. Kurset passer<br />
for alle med roller i virksomhetens bered skap, personer i<br />
redningsstab og i virksomhetens ledelse. Sted: Asker<br />
2 dager: 7.–7. mars<br />
2 dager: 24.–25. okt.<br />
3 dager: 25.–27. april<br />
3 dager: 21.–23. nov.<br />
Risiko- og beredskapsanalyse i praksis<br />
Kurset skal gi grunnleggende ferdigheter i å kartlegge farer<br />
og problemer, og å utføre en risikovurdering og beskrivelse<br />
som skal benyttes som beslutningsgrunnlag for<br />
å prioritere eventuelle tiltak.<br />
Kurset gjennomgår hvordan du utarbeider en oversikt<br />
over alle uønskede hendelser – som er utgangspunktet<br />
for en beredskapsanalyse. Du vil også lære å velge ut dimensjonerende<br />
uønskede hendelser og hvordan du gjennomfører<br />
en beredskapsanalyse av disse. Med bakgrunn i<br />
analysene får du grunnlag for detaljert dimensjonering av<br />
industrivernet. Sted: Asker<br />
21.–22. mars<br />
14.-15. november<br />
FEBRUAR<br />
MARS<br />
APRIL<br />
MAI / JUNI<br />
uke M T O T F<br />
uke M T O T F<br />
uke M T O T F<br />
uke M T O T F<br />
5 1 2 3<br />
9 1 2 3<br />
14 3 4 5 6 7<br />
18 1 2 3 4 5<br />
6 6 7 8 9 10<br />
10 6 7 8 9 10<br />
15 10 11 12 13 14<br />
19 8 9 10 11 12<br />
7 13 14 15 16 17<br />
11 13 14 15 16 17<br />
16 17 18 19 20 21<br />
20 15 16 17 18 19<br />
8 20 21 22 23 24<br />
12 20 21 22 23 24<br />
17 24 25 26 27 28<br />
21 22 23 24 25 26<br />
9 27 28<br />
13 27 28 29 30 31<br />
22 30 31 1 2 3<br />
SEPTEMBER<br />
OKTOBER<br />
NOVEMBER<br />
DESEMBER<br />
uke M T O T F<br />
uke M T O T F<br />
uke M T O T F<br />
uke M T O T F<br />
36 4 5 6 7 8<br />
40 2 3 4 5 6<br />
44 1 2 3<br />
48 1<br />
37 11 12 13 14 15<br />
41 9 10 11 12 13<br />
45 6 7 8 9 10<br />
49 4 5 6 7 8<br />
38 18 19 20 21 22<br />
42 16 17 18 19 20<br />
46 13 14 15 16 17<br />
50 11 12 13 14 15<br />
39 25 26 27 28 29<br />
43 23 24 25 26 27<br />
47 20 21 22 23 24<br />
51 18 19 20 21 22<br />
44 30 31<br />
48 27 28 29 30<br />
52 25 26 27 28 29<br />
46<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>
neste nummer<br />
Førstehjelpskurs<br />
Et svært realistisk og praktisk rettet<br />
kurs i førstehjelp tilpasset industrivern.<br />
På kurset vil man få praktisk<br />
trening i å håndtere alvorlige personskader<br />
under veiledning av instruktører<br />
med erfaring fra profesjonell<br />
ambulanse tjeneste. Det vil være<br />
profesjonelle markører, og deltakerne<br />
får muligheten til å trene på å<br />
behandle skadene i trygge og rolige<br />
omgivelser.<br />
Sted: Sentrale østlandsområdet<br />
1. juni<br />
8. september<br />
Øvelses planlegging<br />
NSO og Nasjonalt utdanningssenter<br />
for samfunns sikkerhet og beredskap<br />
(NUSB) tilbyr opplæring i å planlegge,<br />
gjennomføre og evaluere<br />
øvels er i sin virksomhet i henhold<br />
til relevante og anerkjente øvingsveiledere.<br />
Den primære målgruppen er industrivernledere<br />
og andre med ansvar<br />
for øvelser. Ledergruppen i en<br />
virksomhet kan også ha nytte av<br />
kurset.<br />
Sted: Heggedal<br />
4.–6. april<br />
19.–21. september<br />
Vil du lære mer? Les <strong>Sikkerhet</strong>!<br />
Førstehjelp nr. 2 – 2016<br />
Førsteinnsats nr. 4 – 2015<br />
Innsatsledelse nr. 3 – 2016<br />
Organisering nr. 1 – 2015<br />
Restverdiredning nr. 4 – 2016<br />
Samarbeid nr. 1 – 2016<br />
Utstyr nr. 2 – 2015<br />
Øvelser nr. 3 – 2015<br />
nso.no/bladet-sikkerhet<br />
Tema: Brannvern<br />
Det som starter som en liten<br />
brann kan veldig raskt utvikle<br />
seg til en brann som er ute av<br />
kontroll.<br />
For å unngå dette må industrivernet<br />
vite hva de skal gjøre<br />
når brannalarmen går. I tillegg<br />
er det viktig at industri vernet<br />
har en god dialog med det<br />
lokale brannvesenet.<br />
Det er en god idé å kartlegge<br />
hva brannvesenet forventer at<br />
industri vernet skal gjøre før og<br />
etter at brannvesenet ankommer.<br />
• Hva slags utstyr bør industrivernet<br />
ha for å kunne håndtere<br />
en liten, middels eller<br />
større brann?<br />
• Hva slags slukkemiddel<br />
finnes?<br />
• Hvordan finner vi ut hvilket<br />
slukkeutstyr som fungerer<br />
best hos oss?<br />
Annonser/utgivelsesplan<br />
Bestilling/levering av annonser:<br />
Ingeborg Altern på epost<br />
annonse@nso.no.<br />
nummer og tema<br />
frister:<br />
bestille<br />
/ levere<br />
2 Brannvern 5/4<br />
12/4<br />
3 Opplæring 28/8<br />
4/9<br />
4 Industrivernkonferansen<br />
6/11<br />
13/11<br />
hos<br />
leserne<br />
uke 20<br />
uke 39<br />
uke 49<br />
Se priser og annen informasjon:<br />
nso.no/bladet-sikkerhet/for-annonsorer<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong> 47
Illustrasjon: Niels Poulsen<br />
«Plans are nothing, planning is everything»<br />
Alarmen går! Innsatsleder Per griper ringpermene<br />
med planen og all dokumentasjonen, løper mot<br />
skadestedet mens han blar febrilsk og mumler:<br />
«Planverket sa da noe om hvordan vi skal takle akkurat<br />
slike hendelser? Men hvor?»<br />
På skadestedet forsøker noen av innsatspersonene<br />
å hjelpe Per med å bla. Andre vil komme i<br />
gang med innsatsen.<br />
Hodeløse høns<br />
– Vi vet hva vi skal gjøre, dette har vi jo øvd på<br />
tidligere. Vi har gjennomgått planene før, og vi er<br />
godt kjent med hvilke stående ordre som gjelder,<br />
prøver innsatspersonene å si.<br />
– Nei! Vi må dobbeltsjekke hva beredskapsplanen<br />
beskriver, roper Per mens han prøver<br />
å finne frem i alle arkene.<br />
Innsatslederen i denne tenkte situasjonen var<br />
ikke godt nok kjent med planverket og beredskapsplanen<br />
til at han visste hvordan de skulle<br />
håndtere situasjonen. Men det skal heldigvis ikke<br />
mye til for å bli bedre.<br />
Planlegg og øv!<br />
General og tidligere president i USA, Dwight D.<br />
Eisenhower, sa: «Plans are nothing, planning is<br />
every thing».<br />
Det er arbeidet industri vernet har gjort med<br />
bered skapsplanen i forkant, og øvelser utført i henhold<br />
til planverket, som vil avgjøre hvordan mannskapet<br />
takler de uønskede hendelsene. Jo mer dere<br />
øver, jo bedre rustet vil dere være de gangene en<br />
uønsket hendelse skjer. Og øvelsene kan avsløre<br />
eventuelle mangler i planverket.<br />
En bered skapsplan er et levende dokument, det<br />
skal revideres ved behov og minimum én gang i<br />
året, og industri vernet bør kjenne planen godt. Det<br />
hjelper lite å ha verdens beste bered skapsplan hvis<br />
den ligger bortgjemt i en skuff og ingen har kjennskap<br />
til den!<br />
Skrevet av Karoline K. Åbyholm, rådgiver<br />
les 48 om<br />
planverk<br />
<strong>Sikkerhet</strong> nr. 1 • <strong>2017</strong>