14.12.2012 Views

Dagmar” - Ringeriks-Kraft Nett

Dagmar” - Ringeriks-Kraft Nett

Dagmar” - Ringeriks-Kraft Nett

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

”<strong>Dagmar”</strong><br />

Evalueringsrapport<br />

Versjon: 20120227<br />

Jan-Erik Brattbakk<br />

1


Innhold<br />

1 Sammendrag ...............................................................................................................................3<br />

2 Hva skjedde under ”<strong>Dagmar”</strong>? ....................................................................................................4<br />

2.2 Strømbrudd .........................................................................................................................4<br />

2.3 Høyspentfeil ........................................................................................................................5<br />

2.4 Lavspentfeil .........................................................................................................................6<br />

2.5 Mannskapsressurser ............................................................................................................6<br />

2.6 Informasjon .........................................................................................................................8<br />

2.7 Skader på nettet ..................................................................................................................9<br />

2.8 Skader på høyspent linjenett ...............................................................................................9<br />

2.9 Skader på høyspent kabelnett ........................................................................................... 11<br />

2.10 Skader på lavspentnett ...................................................................................................... 11<br />

2.11 Andre forhold .................................................................................................................... 11<br />

2.12 Kontakt med myndigheter ................................................................................................. 12<br />

2.13 HMS .................................................................................................................................. 12<br />

3 Vurderinger og tiltak forut for Dagmar ...................................................................................... 13<br />

3.1 Værmelding ....................................................................................................................... 13<br />

3.2 Skogrydding for høyspent luftledninger ............................................................................. 13<br />

3.3 Skogrydding for lavspent luftledninger .............................................................................. 15<br />

3.4 Byggingsstrategi for høyspentnett ..................................................................................... 15<br />

3.5 Beredskap ......................................................................................................................... 16<br />

4 Feilstatistikk .............................................................................................................................. 17<br />

5 Hva bør kunder kunne forvente av strømforsyning ved ekstremvær i framtiden? ...................... 19<br />

6 Kommunikasjon og samband..................................................................................................... 20<br />

7 Økonomiske konsekvenser ........................................................................................................ 20<br />

7.1 Modellberegning av konsekvenser ..................................................................................... 20<br />

7.2 Modellberegning av konsekvenser ..................................................................................... 22<br />

7.3 Forutsetninger for beregning av økonomisk effekter av Dagmar ........................................ 22<br />

7.4 Effektivitetsberegninger .................................................................................................... 22<br />

7.5 Effekt på inntektsramme av Dagmar .................................................................................. 23<br />

7.6 Resultateffekt av Dagmar .................................................................................................. 24<br />

7.7 Dagmars effekt på egenkapitalsituasjonen i <strong>Nett</strong> ............................................................... 25<br />

7.8 Dagmars effekt på kontantstrøm i <strong>Nett</strong> .............................................................................. 25<br />

8 Kapitaltilførsel fra <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> AS til <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong> AS ................................................. 26<br />

2


9 Samfunnsøkonomi .................................................................................................................... 26<br />

10 Kundebehov .......................................................................................................................... 27<br />

11 Forbedringspunkter ............................................................................................................... 27<br />

12 Hendelser hos andre nettselskap i nærområdet .................................................................... 28<br />

1 Sammendrag<br />

Stormen ”<strong>Dagmar”</strong> rammet Østlandet og Ringerike på kvelden den 25.12. Totalt ble ca 12 500 berørt<br />

av strømbrudd. Ca 7 700 av 19 500 <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>s kunder mistet strømmen de to første timene.<br />

Årsaken var omfattende trefall over luftlinjer i hele forsyningsområdet. Arbeidet med å rette opp<br />

forsyningen startet umiddelbart. I løpet av 26.12. fikk ca 5 200 kunder tilbake strøm-forsyningen.<br />

Feilrettingen for de ca 2 500 som fortsatt var uten strøm pågikk fram til 30.12. da den siste kunden<br />

fikk strømmen tilbake.<br />

Sentrale deler av forsyningsområdet beholdt imidlertid forsyningen. Hønefoss sentrum, Vik i Hole,<br />

Tyristrand, Sokna var ikke strømløse. Nes i Ådal var lite berørt. Ringerike Sykehus var ikke berørt.<br />

Nordre del av Hønefoss sentrum ble imidlertid berørt av tre kortvarige fra utfall som følge av<br />

kabelfeil som oppsto under feilrettingsarbeidet.<br />

Pågang på telefon fra kundene ble meget stor med ca 9 400 oppkall de første 40 timene. I startfasen<br />

var det betydelige vansker med håndtering av en slik mengde og mange kunder kom dessverre ikke<br />

gjennom til oss.<br />

Det er ikke påvist sammenheng mellom alder eller vedlikeholdsnivå på luftledninger og antall feil.<br />

Det er videre ikke påvist sammenheng mellom feilhyppighet og når traseene har vært ryddet. Trefall<br />

over blanke luftledninger ført fram gjennom skogsområder er hovedårsaken til feilene. Det oppsto<br />

enkelte kabelfeil som direkte følge av linjefeilene. Det er klar trend med mindre feilhyppighet på<br />

kabelnett og isolert luftlinjenett.<br />

Linjenettet er noen steder skadet mekanisk og deler av kabelnettet er blitt belastet med<br />

overspenninger og kortslutningsstrømmer. Dette kan medføre følgefeil en periode framover.<br />

Det er ikke mottatt informasjon om skader hos kunder i forhold til liv, helse eller eiendom. Det har<br />

ikke vært skader på mannskaper som foresto feilrettingen.<br />

Kostnadene er så langt beregnet til ca 19,2 mnok for KILE, til 2,9 mnok for direktekompensasjon til<br />

kunder og til ca 5 mnok for reparasjon og feilretting. <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har søkt NVE om unntak for KILE<br />

kostnadene. Det er forutsatt at deler av reparasjonskostnadene kan dekkes over forsikringer.<br />

3


2 Hva skjedde under ”<strong>Dagmar”</strong>?<br />

Ekstremværet Dagmar rammet Norge 1. juledag og natt til 2. juledag. Deler av Vestlandet ble verst<br />

rammet. Østlandet ble også rammet uvanlig hardt. Ca 570 000 kunder mistet strømmen i kortere<br />

eller lengre tid. Den primære feilårsaken var i hovedsak trefall over linjene.<br />

Vindstyrken ble målt til mer enn orkan på Vestlandet og storm på Østlandet. 27,3 m/s ble målt i<br />

Hønefoss (Høyby målestasjon) og 30,9 m/s på Gardermoen. <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> hadde mannskaper ute<br />

fra ca kl 1800 den 25.12. da de første feilene ble meldt i øvre områdene Nes i Ådal.<br />

I Ringerike og omegn er det i følge anslag fra Viken Skogeierforening 50 - 70 000 kubikk stormfelt<br />

skog.<br />

2.2 Strømbrudd<br />

I <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>s forsyningsområde ble ca 12 600 strømkunder berørt av strømbrudd i kortere eller<br />

lengre perioder i løpet av romjulen. Sentrale deler av forsyningsområdet inkludert begge<br />

kommunesentrene Hønefoss og Vik samt Ringerike Sykehus ble ikke berørt av strømbrudd.<br />

De første to timene fra kl 22 var ca 7700 kunder strømløse. Antallet strømløse falt ut over natten<br />

etter hvert som flere mannskaper ble utkalt og feilsøking kom i gang. Den 26.12 kl 10:00 var det ca<br />

5900 strømløse, kl 16 var tallet ca 3900 og kl 22 var antallet ca 2500.<br />

En viktig utfordring i første fase var å skaffe tilstrekkelig oversikt over reparasjonsbehovet på de<br />

mange feilstedene for å kunne planlegge arbeidet og for å kunne gi gode prognoser for varighet av<br />

strømbruddene til kundene.<br />

Informasjonen om trefall og skader nettet var basert på feilstatus i driftsentral, meldinger fra kunder<br />

og innrapportering fra egne mannskaper ute. Det meste av oversikten ble skaffet den 26.12.<br />

Vedlagt kart (Vedlegg 1) viser hvor feilestedene var<br />

Vedlagt tabell (Vedlegg 2) viser hvilket høyspentanlegg som er på stedet<br />

4


9000<br />

8000<br />

7000<br />

6000<br />

5000<br />

4000<br />

3000<br />

2000<br />

1000<br />

0<br />

Oversikt over kunder som var strømløse etter "Dagmar"<br />

Hønefoss nord, 3177,<br />

kunder, 79 min<br />

Hønefoss nord 2744<br />

kunder, 20 min<br />

2.3 Høyspentfeil<br />

I alt 56 høyspent linjetraseer i alle deler av nettområdet ble rammet av vindfall i varierende omfang.<br />

Dette varierte fra et enkelt tre som lå innpå ledningene til et meget stort antall trær, opptil 50<br />

vindfall pr 100 meter ledning.<br />

Elektrisk kontakt mellom vegetasjon og uisolert høyspentledning (jordfeil) medfører automatisk<br />

utkobling av ledningen i løpet av mindre enn 1 sekund. Tilsvarende skjer hvis kontaktledningene<br />

føres sammen og får kontakt med hverandre (kortslutning). Høyspentnettet er konstruert slik at en<br />

enkelt feil i høyspentnettet et sted ofte medfører omfattende strømbrudd. Ved feil mange steder i<br />

samme forsyningssone vil strømbruddets varighet øke.<br />

Det oppsto videre feil på fem høyspent jordkabeltraseer, 4 i Heradsbygda og 1 på Begnamoen. Jf<br />

merking på kart. Slike feil kan typisk inntreffe ved overspenninger som oppstår i forbindelse med feil<br />

andre steder i nettet.<br />

Enkelte nye feil oppsto i løpet av 26.12. Dette var trær som var blitt skadet av uværet og som i<br />

ettertid veltet over og traff ledninger som var blitt innkoblet.<br />

Den 26.12. kl 1831 oppsto det feil i kabelnettet i området Begnamoen direkte som følge av linjefeil.<br />

Dette medførte strømbrudd i deler av Hønefoss sentrum med varighet på 1 time og 19 minutter.<br />

3177 kunder ble berørt. Jf vedlagt kart.<br />

Den 27.12. kl 00.34 oppsto et utfall i Hønefoss sentrum som berørte ca 2 734 kunder. Varighet var<br />

20 minutter. Det var en kabelfeil i Heradsbygda. Jfr. vedlagt kart<br />

5<br />

Hønefoss nord, 2744<br />

kunder, 31 min<br />

26.12 27.12 28.12 29.12 30.12


Den 28.12. kl 18.26 oppsto et utfall i deler av Hønefoss sentrum ca 2 734 kunder var berørt og<br />

varighet var 31 minutter. Jf vedlagt kart.<br />

Informasjonsinnhenting om omfanget, rydding, klargjøring og innkobling av høyspentraseer pågikk<br />

fra starten av og gjennom natten til den 26.12. med tilgjengelige mannskaper. Høyspentforsyningen<br />

til områdene Røyse, Ask - Sørum, deler av Haugsbygd, Soknedal, Sokna – Langvannsbråten ble klart<br />

og innkoblet i løpet av natten.<br />

Den 26.12. ble feilbefengte høyspentseksjoner med flest antall kunder prioritert med trerydding og<br />

etter hvert innkobling. Dette gjaldt i første omgang Ådal syd inkludert Hallingby, Helgelandsmoen,<br />

områdene i Haugsbygd og strekningen Sundvollen – Sollihøgda, Nakkerud. Disse ble innkoblet i løpet<br />

av dagen.<br />

Høyspentforsyningen til områdene Kihlemoen, Hen, Vågaard, Eggemoen, Åsa – Sundvollen,<br />

Viulhøgda i Haugsbygd, Ringkollen og Brekkebygda manglet fortsatt ved midnatt 26.12.<br />

Den 27.12. ble høyspentlinjene til Kihlemoen, Eggemoen, Hen, Åsa Sundvollen, Ringkollen, Vågård<br />

innkoblet. Fortsatt var forsyningen Brekkebygda med 106 kunder ute til 29.12.<br />

Kabelfeil som oppstod på Begnamoen den 26.12. medførte avbrudd for 134 kunder før aggregat ble<br />

tilkoblet den 28.12.<br />

Kabelfeilene Heradsbygda den 28.12. medførte at to trafokretser med 217 kunder ble strømløse før<br />

to dieselaggregat ble innkoblet.<br />

Totalt ble ca 3200 av 12 600 kunder strømløse på grunn av høyspent kabelfeil.<br />

2.4 Lavspentfeil<br />

Lavspent linjenett ble også rammet av vindfall. Fra 128 transformatorkretser ble det rapportert om<br />

feil. I 60 av disse kretsene var det behov for omfattende reparasjonsarbeider. Jf merking på kart.<br />

Dette omfattet trær over ledninger, avslitte ledninger og noen stolpebrudd. Kontakt mellom uisolert<br />

luftledning og vegestasjon fører ikke til utfall i lavspentnett, men ved kontakt mellom ledningene<br />

oppstår det kortslutning og sikringsbrudd.<br />

Etter hvert som høyspentfeilene ble reparert og linjene ble spenningssatt ble mannskapene satt over<br />

på reparasjon av lavspentnettet i de 128 kretsene hvor det var meldt feil. Dette arbeidet pågikk fram<br />

til 30.12. da de siste kundene fikk strømforsyningen tilbake.<br />

2.5 Mannskapsressurser<br />

Praktisk talt hele mannskapsstyrken blant montører ble mobilisert og kunne settes inn i feilrettingsarbeidet.<br />

Kvelden den 25.12. var basis beredskapsstyrken på 5 personer i aktivitet. Ytterligere 9 personer ble<br />

mobilisert ut over natten. Fra og med 26.12. og til samtlige hadde fått igjen strømmen den 30.12. var<br />

det mellom 45 – 50 medarbeidere i kontinuerlig arbeid mellom kl 0700 – 2200 medregnet innleid<br />

6


personell. Herunder var adm direktør og nettsjef vekselvis til stede i beredskapssentret i<br />

Asbjørnsensgate fra morgen 26.12. og fram til kvelden 30.12.<br />

Det ble vurdert som sikkerhetsmessig ikke forsvarlig å gjennomføre omfattende reparasjonsarbeider<br />

nattestid på linjenettet slik forholdene var med mørke og vindfall hvor trær lå tungt over ledninger i<br />

spenn. Det var også viktig å få hvilt ut mannskapene etter hvert fordi man tidlig så at reparasjonsarbeidene<br />

ville strekke seg over flere dager. Det ble tidlig klart at det var behov for eksternt<br />

montasjepersonell og linjeryddere. Tilgjengelig innleie ble deretter rekvirert fra naboselskap og<br />

kunder av <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> Service.<br />

Disse mannskapene ble gjort tilgjengelig for <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> etter hvert som feilsituasjonen var klarert<br />

i de respektive mannskapers nettområder. Det ble videre mobilisert frivillige, men på grunn av HMS<br />

aspektet knyttet til arbeidet ble disse ikke benyttet.<br />

I første fase til og med 26.12. var de fleste av mannskapsressurser konsentrert om å få klarert så<br />

mange av høyspentlinjene som mulig for innkobling av seksjoner med mange kunder. Dette gjaldt<br />

spesielt Helgelandsmoen, Røyse, Hallingby og Haugsbygd.<br />

Tabell 1: Oversikt over mannskapsbruk<br />

Dato Natt til 26.12 26.12 Natt til 27.12 27.12 Natt til 28.12 28.12 Natt til 29.12 29.12 Natt til 30.12 30.12<br />

Egne montører og driftsfolk 14 24 5 29 1 24 3 27 1 34<br />

Administrativt personale 0 6 0 7 0 6 0 5 0 6<br />

Annet peronslinnleie 0 1 0 2 0 0 0 1 0 0<br />

Linjeryddere Gran Almenning 0 6 0 6 0 3 0 2 0 2<br />

EB montasje 0 0 0 4 0 4 0 5 0 0<br />

Krødsherad Elverk 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1<br />

Lier Entreprenør 0 0 0 4 0 4 0 4 0 4<br />

Øvre Eiker Enregi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2<br />

Midetnett 0 0 0 0 0 0 0 4 0 2<br />

Sum 14 37 5 48 1 37 3 40 1 42<br />

Det ble leid inn en skogsmaskin.<br />

Det ble lånt inn tre dieselaggregater fra henholdsvis Hallingdal <strong>Kraft</strong>nett, EB montasje og Hadeland<br />

Energinett.<br />

Feilrettingsarbeidene ble organisert på denne måten<br />

1. Overordnet ledelse<br />

� Kontakt med media, myndigheter og styret<br />

� Koordinering og beslutninger<br />

� HMS<br />

2. Driftshåndtering i driftsentral<br />

� feilsøking og kobling i høyspentnettet<br />

� styring av mannskaper<br />

7


3. Mannskaperorganisering<br />

� innkalling av egne mannskaper<br />

� innleieorganisering<br />

� forpleining, utkjøring av mat til arbeidslagene<br />

4. Informasjonstjeneste<br />

� telefonmottak<br />

� kundemottak<br />

� Informasjonsformidling internt<br />

5. Koordinering av lavspent feilretting<br />

� utarbeidelse arbeidsordrer<br />

� koordinering av arbeidslag<br />

� dokumentasjon<br />

2.6 Informasjon<br />

Pågangen fra kundene var meget stor. Det var ca 9400 telefonoppkall fra kl 22 den 25.12. fram til kl<br />

13.00 den 27.12. Telefonsvarer med kapasitet på 60 samtidige svar var i drift hele denne perioden.<br />

Feil på telenett og internettilgangen fram til kl 13.00 den 26.12 medførte at man i denne perioden<br />

ikke lykkes med å legge ut oppdatert informasjon på telefonsvarer og på hjemmesiden.<br />

På grunn av begrenset oversikt over reparasjonsomfang og reparasjonstider i startfasen den 26.12.<br />

ble informasjon til kundene om forventet varighet på strømbruddene upresise.<br />

� Ringerikes Blad som la ut informasjon for oss på sin hjemmeside fram til vår hjemmeside var<br />

operativ.<br />

� Den 26.12. på formiddagen ble det via NRK Buskerud sendt ut statusinformasjon på radioens<br />

P1 riksnett.<br />

� Hjemmesiden ble brukt til statusoppdateringer gjennom hele perioden.<br />

� Det ble gitt fire radiointervjuer til NRK Buskerud.<br />

� Ringerikes Blad og NRK Buskerud ble løpende informert om status så lenge det var strømløse<br />

kunder.<br />

� Det ble sendt SMS meldinger med info til kunder hvor vi planla nødvendige utkoblinger<br />

� Det ble sendt informasjon på mail til styrets medlemmer 27.12, 28.12. og 30.12.<br />

I forhold til den meget store pågangen var det ikke tilstrekkelig bemanning på telefonmottak den<br />

26.12. Dette bedret seg de påfølgende dagene. Det er vanskelig å se for seg at man kunne ha<br />

håndtert den store pågangen fullt ut, men vi ville ha klart det bedre med flere folk i startfasen.<br />

8


2.7 Skader på nettet<br />

Luftledningsnettet, både på høyspent og lavspent i alle deler av forsyningsområdet ble skadet av trær<br />

som veltet over nettet. I de fleste tilfellene lot det seg gjøre å strekke opp trådene igjen etter at<br />

trærne var fjernet.<br />

Flere steder måtte det gjennomføres omfattende skogrydding av traseen. Det ble bruk skogryddere<br />

fra Gran Allmenning og skogsmaskin på de mest utsatte områder.<br />

Det er grunn til å forutsette at nettet flere steder er påført både mekaniske og elektriske<br />

påkjenninger som har medført svekkelser. Dette kan gi seg utslag som feil på senere tidspunkt.<br />

2.8 Skader på høyspent linjenett<br />

I området Åsbygda, Nymoen, Vågård, Nakkerud, Eggemoen og Brekkebygda var det et mindre antall<br />

stolpebrudd på høyspentnettet. Der nye stolper måtte settes opp før høyspentlinjer kunne strekkes<br />

opp igjen tok reparasjonene lang tid. I Brekkebygda kom man for sent i gang med mastereising og<br />

den strømløse perioden ble derfor for lang. En reserve linjetrase mellom Eggemoen og Vågård er så<br />

langt ikke gjenoppbygget.<br />

Foto fra Eggemoen:<br />

9


Foto fra Vågård<br />

10


2.9 Skader på høyspent kabelnett<br />

Som følge av elektriske belastninger i nettet (overspenninger og kortslutningsstrømmer) når feilene<br />

på luftledningsnettet oppsto ble jordkabler skadet. Dette medførte tre strømbrudd i Hønefoss<br />

sentrum den 26. og 27.12. Feilene oppsto i Heradsbygda og på Begnamoen på i alt fem<br />

jordkabeltraseer. Ca 134 kunder her måtte i første omgang forsynes med tre dieselaggregater. Her er<br />

fortsatt to kabeltraseer ute av drift pr dato. Forsyningen er utført med provisoriske kabelforbindelser<br />

oppå bakken i samsvar med hva som er tillatt. Graving av permanent kabel vil bli foretatt så snart<br />

telen går.<br />

2.10 Skader på lavspentnett<br />

I 128 av transformatorkretsene spredt rundt i hele området var kunder i ulik grad berørt av<br />

strømbrudd. Årsakene her var også veltede trær over ledninger og i noen tilfeller stolpebrudd. Flere<br />

av kundene her ble belastet med de lengste strømbruddene. I 45 av kretsene ble det gjennomført<br />

midlertidige reparasjoner som må tas igjen og repareres permanent.<br />

Foto fra Nymoen<br />

2.11 Andre forhold<br />

Brytere i nettet<br />

I forbindelse med koblingen i høyspent linjenettet ble det noen steder konstatert funksjonssvikt i<br />

fjernstyrte brytere. Dette medførte at enkelte brytere måtte betjenes for hånd. Årsakene var<br />

mekanisk kiling, svikt i teleforbindelse og batterisvikt.<br />

11


Dieselaggregater<br />

Det ble behov for dieselaggregat ut over våre to flyttbare aggregat. Det ble da leid inn aggregat fra EB<br />

<strong>Nett</strong>, Hadeland Energi og fra Hallingdal <strong>Kraft</strong>nett. Transportmulighetene viste seg som flaskehals ved<br />

at vår lastebil og aggregattilhenger ikke passet sammen. Et av de innleide aggregatene sviktet i<br />

startfasen, men kom i drift etter reparasjon. Som følge av aggregatdriften oppsto det behov for<br />

påfyllingslogistikk for å forsyne 1200 liter diesel i døgnet.<br />

Intern reservestrøm<br />

I beredskapssentret i Asbjørnsensgate sviktet UPS / batteribackup ved strømbruddene i byen. Dette<br />

medførte at koblingssentralen i en kort periode den 26.12. ble flyttet til hovedanlegget i 3. etg i<br />

Fossveien hvorfra koblingene i nettet ble foretatt.<br />

Oversikt over hvor kjøretøy og mannskaper til en hver tid befant seg<br />

Oversikt over hvor de forskjellige kjøretøyene til en hver tid befant seg var ikke tilfredsstillende.<br />

Dette har en viktig HMS-side og det er viktig for effektiv mannskapskoordinering. System for<br />

flåtestyring kunne i denne situasjonen ha gitt bedre oversikt, bedre mannskapssikkerhet og en mer<br />

effektiv ressursutnyttelse.<br />

Godtgjøring til mannskaper som jobbet<br />

De mannskaper som deltok i feilrettingsarbeidene i romjulen ble gitt økonomisk bonus med størrelse<br />

avhengig av hvor mange dager man hadde arbeidet. Samlet godtgjørelse for hele perioden var<br />

kr 3 900,-.<br />

2.12 Kontakt med myndigheter<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong> er en del av <strong>Kraft</strong>forsyningens Beredskaps Organisasjon(KBO) som rapporterer til<br />

NVE og andre beredskapsmyndigheter. Hit ble det innrapportert status 2 ganger daglig fra og med<br />

27.12.<br />

Det var kontakt med Ringerike kommunes beredskapsledelse fra og med 27.12. kl 1200. I første rekke<br />

for håndtering av problemer som kundene meldte om i forhold til private vannverk som var<br />

strømløse.<br />

2.13 HMS<br />

Vi har ikke mottatt informasjon om at kunder har vært utsatt for uhell, helseskader eller skade på<br />

eiendom. Det er heller ikke meldt om skader på egne mannskap i forbindelse med reparasjonsarbeidene.<br />

Det er gitt unntak for arbeidstidsbestemmelsene i arbeidsmiljøloven ved ”naturhendelser” og<br />

arbeidene pågikk så lenge man fant det forsvarlig i forhold til de oppgaver som skulle løses. Spesielt<br />

ble linjearbeid i mørket vurdert som risikofylt og ble derfor begrenset.<br />

12


Det ble tidlig klart at omfanget var så stort mannskapene måtte hvile. Det ble satt opp daglig liste for<br />

ressursplanlegging og derved kunne det opprettholdes en rimelig fordeling av belastninger på den<br />

enkelte medarbeider.<br />

Oversikt over hvor mannskapene til en hver tid befant seg er viktig var ikke tilfredsstillende sett ut fra<br />

et HMS perspektiv.<br />

Medarbeiderne som deltok i reparasjonsarbeidene er blitt intervjuet i ettertid. Det er her meldt om<br />

enkelttilfeller med farlige situasjoner i forhold til arbeid på høyspentanlegg og i forhold til trefelling.<br />

Det er også noen som har meldt om en for kraftig belastning over tid.<br />

Kravet om at medarbeiderne fyller ut sikker jobbanalyse (SJA) er spesielt viktig ved uvante og<br />

ekstraordinære reparasjonsarbeider. Med få unntak ble dette i følge intervjuene droppet i denne<br />

situasjonen. Det kom videre fram at mannskapene var fornøyd med matforpleiningen og at denne<br />

ble brakt ut på arbeidsstedene.<br />

3 Vurderinger og tiltak forut for Dagmar<br />

3.1 Værmelding<br />

Det ble ikke sendt ut ekstremvarsel for Østlandet i forkant av ”<strong>Dagmar”</strong>. Det ble meldt vind på inntil<br />

10 m/s på yr.no for Ringerike.<br />

På denne bakgrunn ble det ikke iverksatt spesielle tiltak ut over ordinær vaktberedskap med en<br />

driftsledervakt og fire montørvakter.<br />

3.2 Skogrydding for høyspent luftledninger<br />

I og med at årsaken til avbruddsskader på nettet i hovedsak var trefall over linjene er det naturlig å se<br />

på hvilke krav som stilles for rydding langs luftledningsanlegg. Bestemmelsene som danner<br />

grunnlaget for hvordan kraftgater skal ryddes er regulert i Forskrifter om elektriske forsyningsanlegg<br />

(FEF) med veiledning. Disse vedtas av direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB).<br />

Her er kravet til avstand mellom blank 22 kV ledning og til vegetasjon 3 meter. Våre kraftgater er på<br />

denne bakgrunn etablert med 10 m bredde. Jf figur 1.<br />

13


Figur 1. Ryddebelte for 22 kV blank luftledning<br />

Det er historisk inngått mer enn 1 000 tinglyste grunneieravtaler i Hole og Ringerike basert på de til<br />

en hver tid gjeldende forskriftskravene. I grunneieravtalene er det godtgjort for båndlegging av<br />

ryddebeltet til grunneier basert på anslått tap ved framtidig skogsdrift. De siste erstatningsbeløpene<br />

for båndlegging som er inngått er på kr 6,- per m 2 .<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har ca 360 km med blanke høyspentlinjer. 72 % (260 km) av denne ledningstraseen<br />

går gjennom områder som krever skogrydding. Rutinen for rydding av traseene har en syklus på 5 år.<br />

Dette er basert på vekstfarten til vegetasjon som vokser opp i traseen under ledningen. Det utføres i<br />

tillegg adhocrydding alle steder i nettet på basis av informasjon om avvik som kommer inn.<br />

Ved rydding fjernes vegetasjon innenfor ryddebeltet. I tillegg fjernes også enkelttrær utenfor<br />

ryddebeltet som har potensiale for å falle inn over ledningene. Dette kan være syke/døde trær eller<br />

trær som heller mye inn mot ledningstraseen. Tillatelse til dette er nedfelt i grunneieravtalene.<br />

Når kvistene på trærne som står inntil traseen vokser for langt inn mot ledningene foretas bredding<br />

av traseen. Dette ble sist utført i 2003. Da benyttes det helikopter med en sag hengende under som<br />

flys langs ledningene.<br />

Ledningene befares med helikopter minimum en gang per år. Kontroll av vegetasjon er noe av det<br />

som kontrolleres da.<br />

14


DSB gjennomfører hvert år et 2 – 3 dagers tilsyn av nettvirksomheten. Hos <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> ble det<br />

senest holdt slikt tilsyn den 18. og 19. november 2011. Vår rutine for skogrydding er drøftet med DSB<br />

som ikke har hatt merknader til dette. DSB har ikke meldt avvik på vår skogrydding.<br />

3.3 Skogrydding for lavspent luftledninger<br />

Forskrift om elektriske forsyningsanlegg (FEF) foreskriver at vegetasjon ikke skal berøre lavspentledningene.<br />

I praksis vil det si at det etableres 1 m trase rundt ledningene. I lavspentanlegg oppstår<br />

det i motsetning til høyspentanlegg ikke driftsforstyrrelse hvis vegetasjon skulle berøre blanke<br />

ledninger. Driftsforstyrrelser inntreffer hvis trær velter over ledningene slik at ledningene blir ført<br />

sammen og kortslutter eller om ledninger ryker av. Lavspentledingene ryddes også hvert femte år.<br />

3.4 Byggingsstrategi for høyspentnett<br />

Etter 1992 er det praktisk talt ikke bygget blanke 22 kV høyspentlinjer i <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>s område.<br />

Bygging av høyspentnett skjer ved jordkabel eller sjøkabel der dette er mulig. Det bygges isolerte<br />

høyspent luftledninger (BLX eller hengekabel) hvis det ikke er hensiktsmessig å legge jordkabel, f.eks<br />

hvis arbeidene betinger kostnadskrevende fjellsprenging.<br />

Siden 1992 er det bygget om 160 km 22 kV luftlendingsnett til jordkabel, sjøkabel og isolerte<br />

luftledninger. Det er brukt ca 170 mnok på ombygging av nettet siden 2005. Kostnadene med slik<br />

fornyelse utgjør 0,7 – 1,2 mnok pr km.<br />

Kriteriene for prioritering av ombygging er følgende i prioritert rekkefølge:<br />

1. HMS: Dette betyr at anlegg i dårlig mekanisk forfatning må fornyes hvis de utgjør fare for liv<br />

og eiendom.<br />

2. Forsyningskapasitet: Forsyningskapasiteten i ledningene skal være slik at spenningen hos<br />

kundene holdes innenfor forskriftskravet som er 230V + - 10 %.<br />

3. Leveringskvalitet: Feilstatistikk og KILErisiko<br />

Fornyelsestakten må tilpasses lovpålagte oppgaver som f.eks ombygging av transformatorplattformer<br />

og AMS. Fornyelser prioriteres innenfor de tilgjengelige økonomiske rammene for<br />

nettselskapene som årlig fastsettes av NVE. I vår 10 årsplan for nettinvesteringer er det framover<br />

avsatt ca 20 mnok per år til fornyelse av både høyspent og lavspentnett.<br />

Vedlegg 3: Langtidsinvesteringsplan for <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong><br />

På bakgrunn av de ombygginger som er foretatt de siste 15 årene har <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> et relativt nytt<br />

nett sammenlignet med andre selskap i vår region. I figur 2 vises til oversikt utarbeidet av NVE<br />

presentert på et lederforum 17.11.2011 som viser at <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har det nyeste nettet blant de<br />

selskap i regionen det er sammenlignet med. Figuren angir forholdet mellom akkumulerte<br />

avskrivning i forhold til historiske investeringer. Lavt % tall tilsvarer relativt nytt nett.<br />

15


Figur 2. NVEs<br />

Prosent<br />

70 %<br />

60 %<br />

50 %<br />

40 %<br />

30 %<br />

20 %<br />

10 %<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />

3.5 Beredskap<br />

Akkumulerte avskrivninger / historisk investeringskostnad - Buskerud<br />

Norges vassdrags- og energidirektorat<br />

16<br />

EB <strong>Nett</strong> AS<br />

E-CO Vannkraft AS<br />

Flesberg Elektrisitetsverk AS<br />

Hallingdal <strong>Kraft</strong>nett AS<br />

Hemsedal Energi KF<br />

Hurum Energiverk AS<br />

Krødsherad Everk KF<br />

Landsgjennomsnitt<br />

Lier Everk AS<br />

LL Rollag Elektrisitetsverk<br />

Midt <strong>Nett</strong> Buskerud AS<br />

Nore Energi AS<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong> AS<br />

Ustekveikja <strong>Kraft</strong>verk DA<br />

Øvre Eiker <strong>Nett</strong> AS<br />

30.01.2012<br />

� <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har i samsvar med beredskapsforskriftene utarbeidet en beredskapsplan.<br />

Denne er revidert ved flere anledninger, senest etter en intern prosess den 14.4. 2011.<br />

� Det er i henhold til kravene i beredskapsforskriften utarbeidet ROS analyser for<br />

virksomheten.<br />

� NVE gjennomførte beredskapstilsyn av virksomheten den 13. nov 2006.<br />

� Beredskapsarbeidet ble i tidsrommet 26.12. kl 0730 til 30.12. kl 21 ledet av<br />

beredskapsleder/nestleder fra sentret i Asbjørnsensgate. Organisasjonen var motivert for<br />

oppgaven og arbeidet ble avviklet effektivt forholdende tatt i betraktning. En viktig erfaring<br />

var at kriteriene for setting av beredskapsorganisasjonen bør vurderes med hensyn på at<br />

terskel for iverksetting bredskapsplanen bør senkes.<br />

� Beredskapsutstyr: Behovet for nødaggregater ble synliggjort under feilrettingen. Det var god<br />

tilgang på å låne aggregater fra andre selskap. Kabelfeil i boligområder krever relativt store<br />

aggregat. Det vurderes derfor å anskaffe et større aggregat i tillegg til de to vi har.<br />

10


� Beredskapsmateriell var tilgjengelig på eget lager med gode muligheter for påfyll hos grossist<br />

i Oslo. Koordinering av beredskapsmateriellet bør imidlertid utføres av en egen funksjon som<br />

fastsettes i beredskapsplanen.<br />

NVE har innhentet informasjon etter ”<strong>Dagmar”</strong> og utarbeidet en rapport datert 20.1.2012. Her<br />

opplyser NVE at de vil gjennomføre følgende tiltak/analyser som forutsettes også å omfatte<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>:<br />

”NVE vil vurdere ulikheter mellom selskaper i områder berørt av Dagmar. NVE vil vurdere<br />

hvorvidt det er forskjeller i skadeomfang som skyldes ulik kablingsgrad eller metode for<br />

skogrydding.<br />

NVE vil i samarbeid med andre myndigheter og kompetansemiljøer innhente erfaringer fra<br />

bl.a. ekstremværet Dagmar og vurdere framtidig skogrydding rundt kraftgater, vekstfart,<br />

endring av skogtype, heving av skoggrensen, bredden på ryddegater og avveie eventuelle<br />

målkonflikter mellom hensyn til forsyningssikkerhet og hensyn til skogrydding og miljø<br />

(jf NVEs Klimatilpassingsstrategi). NVE vil også vurdere å initiere en studie av feil, årsaker og<br />

kosteffektive tiltak knyttet til tekniske anlegg.”<br />

4 Feilstatistikk<br />

Hvert år gir NVE ut en feilstatistikk for alle nettselskap i Norge. Siste oppdaterte statstikk er fra året<br />

2010. Et utdrag av statistikken er formidlet til styret i septembermøtet. Antallet avbrudd per kunde<br />

per år gir et bilde av hvilken driftsstabilitet som i gjennomsnitt oppleves i hele nettet. Her er da veid<br />

inn nedgravd kabelnett i sentrale områder og luftledninger utenfor tettsteder.<br />

Antall vbrudd pr kunde<br />

5,0<br />

4,5<br />

4,0<br />

3,5<br />

3,0<br />

2,5<br />

2,0<br />

1,5<br />

1,0<br />

0,5<br />

0,0<br />

NVEs avbruddstatistikk for 2010<br />

Langvarige avbrudd (3 - > sek)<br />

17


Antall avbrudd per kunde<br />

Ikke levert energi( ILE) i promille<br />

0,35<br />

0,30<br />

0,25<br />

0,20<br />

0,15<br />

0,10<br />

0,05<br />

0,00<br />

4,5<br />

4,0<br />

3,5<br />

3,0<br />

2,5<br />

2,0<br />

1,5<br />

1,0<br />

0,5<br />

0,0<br />

NVEs Statistikk for avbrudd i nettet i 2010<br />

Kortvarige avbrudd (0-3 sek)<br />

NVEs avbruddstatistikk for 2010<br />

Ikke levert energi / levert energi<br />

18


5 Hva bør kunder kunne forvente av strømforsyning ved<br />

ekstremvær i framtiden?<br />

NVE vurderer i sin rapport etter ”<strong>Dagmar”</strong>:<br />

”Samfunnet må regne med at ekstremvær som Dagmar vil forekomme. Det er ikke mulig å<br />

garantere en avbruddssikker strømforsyning.”<br />

Her vil det være forskjeller i konsekvenser for kundene mellom ulike områder gitt samme påvirkning<br />

av ekstremvær. Ettersyn og nettvedlikehold følges tett opp av DSB og vil neppe utgjøre avgjørende<br />

forskjeller mellom nettselskapene. Dette avhenger i hovedsak av hvordan nettet i ulike områder til<br />

en hver tid er bygget.<br />

� Et distribusjonsnett som er fullstendig kablet i jord og sjø vil ikke bli påvirket av ekstremvær<br />

så lenge det ikke er elektrisk sammenkoblet med luftledningsnett.<br />

� Isolerte luftledningsnett (BLX og hengekabel) vil bli påvirket av ekstremvær, men vesentlig<br />

mindre enn blanke ledninger.<br />

� Forholdet mellom omfanget av jordkabel/isolerte luftledninger og blanke luftledninger i<br />

22 kV høyspentnett vil i stor grad bestemme sårbarheten.<br />

Kabling i <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>s nettområde vil kunne økes med 5 - 10 km hvert år gitt gjeldende<br />

økonomiske rammer som for tiden gjelder.<br />

Som erstatning for kabling kan det etableres enkelte tiltak for å bedre leveringskvaliteten i en viss<br />

grad på kort og mellomlang sikt i utsatte nettområder. Ved å øke antallet av fjernstyrte effektbryterpunkter<br />

i nettet vil det i noen grad kunne begrense omfanget av strømbruddene til de mest utsatte<br />

områdene slik at feil her ikke påvirker det øvrige nettet. Kostnadene varierer mellom kr 200 000 –<br />

kr 300 000 pr bryterpunkt.<br />

Det er viktig at det ikke ovenfor kundene ikke kommuniseres at avbruddsfri strømforsyning kan<br />

forventes. Kundene vil i framtiden kunne oppleve nye, omfattende strømbrudd ved ekstremvær og<br />

bør være forberedt på dette.<br />

”<strong>Dagmar”</strong> var et mildvær og det var ikke var kulde gjennom feilrettingsperioden. Et scenario med<br />

10 kuldegarder, vind og snø kunne blitt meget utfordrende. Heri ligger blant annet en betydelig<br />

utfordring for kommunal beredskap som vil bli fulgt opp i møte med kommunenes beredskapsledelse.<br />

I den forbindelse aktualiseres problemstillinger knyttet til kunder som ikke kan klare seg uten strøm.<br />

Det må forutsettes at mange kunder kan komme i vanskelige situasjoner ved langvarige strømbrudd.<br />

Det bør vurderes hvilken informasjon som bør utarbeides og gis til kundene.<br />

Konsekvensene av ”<strong>Dagmar”</strong> bør også føre til en diskusjon med NVE og OED som fastsetter rammevilkårene<br />

for hvordan strømnettet i Norge skal utvikles framover.<br />

19


6 Kommunikasjon og samband<br />

Det ble observert svikt i teleforbindelser til flere av <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>s telepunkter. Dette forhindret i en<br />

periode effektiv kommunikasjon med kunder og i noen tilfeller forhindret betjening av fjernstyrte<br />

brytere i nettet. Et fungerende telenett er avgjørende for å kunne håndtere en krisesituasjon.<br />

Kundene vil ha rask informasjon og har gjort seg avhengig av et fungerende telesystem.<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong>s eget, interne VHF radionett mellom driftsledervakta og montørene ute fungerte<br />

tilfredsstillende hele tiden.<br />

7 Økonomiske konsekvenser<br />

7.1 Modellberegning av konsekvenser<br />

De økonomiske konsekvensene av ”<strong>Dagmar”</strong> er så langt beregnet som følger. Dette består av KILE,<br />

direktekompensasjon og reparasjonskostnader.<br />

1. KILE-kostnadene for ”<strong>Dagmar”</strong> alene er beregnet til 19,2 mnok.<br />

Dette beløpet føres som kostnad i resultatet for 2011. Konsekvensen blir høyere kostnad<br />

enn hos de selskapene <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> sammenlignes med i effektivitetsberegningene. Dette<br />

vil medføre betydelig reduksjon i effektiviteten for inntektsrammen i 2013. På den andre<br />

siden vil 40 % av kostnadene bidra til økt inntekstramme i 2013.<br />

KILE kostnadene føres videre i regnskapet for mer/mindreinntekt og derved fratrekkes fra<br />

tariffgrunnlaget som igjen er grunnlaget for nettleien i 2012 og eventuelt i flere år framover.<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har etter drøfting med bransjen og NVE valgt å søke unntak for denne<br />

KILE-kostnaden. Bakgrunnen er at ”<strong>Dagmar”</strong> var en unik naturhendelse som det ikke har<br />

vært samfunnsøkonomisk riktig (eller neppe mulig) å dimensjonere nettvirksomheten ut fra.<br />

Det kan derfor hevdes at det er urimelig at selskapet da skal belastes med fulle samfunnsøkonomiske<br />

kostnadskonsekvenser av hendelsen.<br />

NVE opplyser at søknadene om unntak for KILE ikke vil bli behandlet før kostnadsrapporteringen<br />

for året 2011 er gjennomført. Dette betyr sannsynligvis at det ikke vil bli<br />

konkludert i saken før i 3. kvartal 2012.<br />

20


Tabell 2: Fordeling av KILE kostnadene på områder:<br />

Kilebeløp ”<strong>Dagmar”</strong> pr KILE i hele 2010<br />

Områder<br />

område<br />

Heradsbygda 1 014 192 169 541<br />

Sokna 555 793 146 870<br />

Hønefoss sentrum *) 4 798 210 619 731<br />

Ask 222 188 46 140<br />

Tyristrand 323 043 291 375<br />

Helgelandsmoen og Røyse 2 176 095 373 660<br />

Steinsletta , Loraåsen 354 072 39 657<br />

Fra Sundvollen til Sollihøgda 1 154 231 437 008<br />

Åsa , Østre , Steinsfjorden 1 174 329 25 374<br />

Haugsbygd, Åsbygda 2 145 189 419 720<br />

Eggemoen, Vågråd, Hen 3 529 901 226 560<br />

Ådal syd 1 030 647 136 081<br />

Ådal nord 390 129 77 012<br />

Nes og Hedal 359 100 148 369<br />

*) Forårsaket av kabelfeil<br />

2. Direktekompensasjon til kunder som opplevde strømbrudd med lengre varighet enn<br />

12 timer. Tarifforskriftene tilsier at kundene kan søke om kompensasjon. Så langt har<br />

ca 2 100 søkt om kompensasjon. Søknadsfrist er 1. mars. Det anslås et utbetalingsbeløp på<br />

2,9 mnok etter utløp av fristen.<br />

Kostnaden føres som en vanlig driftskostnad i regnskapet for 2011. Kostnaden vil som andre<br />

kostnader i nett bidra til redusert effektivitet i inntektsrammen for 2013 samtidig som 40 %<br />

av kostnadene blir godskrevet. <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har søkt om at disse kostnadene unntas fra<br />

effektivitetsberegningen for 2013.<br />

3. Feilrettingskostnadene i forbindelse med ”<strong>Dagmar”</strong> er anslått til ca 5 mnok i 2011.<br />

Disse kostnadene føres i regnskapet for 2011. De behandles på samme måte som andre<br />

driftskostnader i effektivitetsberegning for 2013 og bidrar med 40 % til inntektsrammen for<br />

2013. Det er søkt om at disse kostnadene unntas fra effektivitetsberegning.<br />

<strong>Nett</strong>et er forsikret mot naturskade. Forsikringsselskapet IF har satt i gang taksering av<br />

skadene. Erstatningsbeløpet vil tidligst være klar etter sommerferien.<br />

21


7.2 Modellberegning av konsekvenser<br />

Administrasjonen har brukt våre økonomimodeller til å se på de økonomiske effektene av Dagmar.<br />

I beregningene har vi lagt til grunn at<br />

� AMS gjennomføres som planlagt i 2012 – 2014 med 55 mnok<br />

� <strong>Nett</strong>investeringene videreføres med ca 20 mnok/år frem til 2020<br />

� Låneopptak i <strong>Nett</strong> i hht plan, dvs 70 % til AMS er ferdig, deretter 50 %<br />

� Nedbetaling av lån starter når AMS er gjennomført<br />

� Ikke utbytte fra <strong>Nett</strong> før i 2015<br />

Beregningene er gjennomført før endelig regnskap <strong>Nett</strong> er avlagt, så mindre avvik kan forekomme.<br />

7.3 Forutsetninger for beregning av økonomisk effekter av Dagmar<br />

Kostnadselementer i beregningene<br />

2011 2012 2013 2014 2015<br />

KILE som følge av Dagmar 19 200 1 500 -<br />

-<br />

-<br />

Direkte erstatning til kunder 2 900 -<br />

-<br />

-<br />

-<br />

Reperasjonskostnader 5 000 2 000 -<br />

-<br />

-<br />

Forsikringsoppgjør - -2 000 -<br />

-<br />

-<br />

Sum 27 100 1 500 -<br />

-<br />

-<br />

Ovennevnte tabell viser at Dagmar alene kostet <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> 27,1 mnok i 2011. I beregningene er<br />

det lagt til grunn at vi vil få en økning i KILE i 2012 som er ca 1,5 mnok høyere enn budsjettet på 3,5<br />

mnok i 2012. Dette skyldes at det kan ha oppstått svekkelser i nettet som følge av belastningene<br />

Dagmar medførte. Tilsvarende er det lagt inn ekstra reparasjonskostnader i 2012 for å ta høyde for<br />

endelig kostnad på reparasjoner fra Dagmar og reparasjoner som følger av at nettet kan være<br />

svekket.<br />

De er tatt høyde for at vi får 2 mnok i forsikringsoppgjør for Dagmar i 2012.<br />

7.4 Effektivitetsberegninger<br />

Et viktig element i nettselskapenes inntekter er det enkeltes selskaps effektivitet i forhold til<br />

gjennomsnittet i bransjen. Er man på snittet i bransjen, får man en effektivitet på 100 %.<br />

Effektiviteten beregnes av NVE på bakgrunn av en såkalt DAE modell. Dette er en så kompleks og<br />

omfattende modell at <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> ikke har anledning å gjøre egne komplette DAE bergninger.<br />

Vi har lagt til grunn at en økning av våre kostnader med 1 mnok kroner reduserer vår effektivitet med<br />

0,75 prosentpoeng.<br />

Vi har foretatt beregninger for følgende scenario:<br />

1. Dagmar gir full effekt, dvs alle kostnader må ta inn på vanlig måte og NVE bruker ikke sin<br />

anledning til å gi økonomisk henstand på deler av kostnadene ved Dagmar<br />

2. NVE trekker ut KILE kostnadene av effektivitetsberegningene eller ettergi KILE kostnadene.<br />

Gir samme effekt på effektivitetsberegningene<br />

3. Alle kostnader av Dagmar blir trukket ut av effektivitetsberegningene<br />

22


Dette gir følgende tall for effektivitet i de ulike scenario:<br />

1 mnok i økt kostnad = 0,75 prosentpoeng lavere effektivitet<br />

2011 2012 2013 2014 2015<br />

0. Effektivitetsplan september 2011 90,0 % 90,0 % 92,5 % 92,5 % 95,0 %<br />

1. Full effekt av Dagmar 88,6 % 91,4 % 69,0 % 91,0 % 95,0 %<br />

2. KILE blir ettergitt/ikke en del av effektivitetsberegning 88,6 % 91,4 % 83,0 % 91,0 % 95,0 %<br />

3. Dagmar blir trukket ut av effektivitetsberegningene i sin helhet 88,6 % 91,4 % 89,5 % 91,0 % 95,0 %<br />

Tabellen viser at det først og fremst er i 2013 effekten av Dagmar blir synlig i effektivitetsberegningene,<br />

med et fall i effektiviteten på 23,5% hvis Dagmar får full effekt.<br />

Endringene i 2011 og 2012 fra planen i september 2011, skyldes at nå har NVE kommet med sine<br />

rammer for 2011 og planer for 2012. Dermed bruker vi NVEs tall fremfor våre estimater.<br />

7.5 Effekt på inntektsramme av Dagmar<br />

Basert på de ovennevnte kriterier har vi beregnet hvordan de ulike scenario vil påvirke disponibel<br />

inntektsramme. Disponibel inntektsramme er definert som inntektsramme minus KILE.<br />

TNOK<br />

140 000<br />

120 000<br />

100 000<br />

80 000<br />

60 000<br />

40 000<br />

20 000<br />

-<br />

Disponibel inntektsramme<br />

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

0. IR - 2011.9.1 1. Full effekt Dagmar<br />

2. Uten KILE effekt på effektivitet 3. Uten Dagmar effekt på effektivitet og KILE<br />

Figuren viser at med full kostnadseffekt (rød linje, 1. scenario) får vi et betydelig fall i<br />

inntektsrammen i 2011, men en økning i 2013. Dette har sammenhengen med at det er kostnader to<br />

år tilbake i tid (2011) som er grunnlaget for økningen (2013). Lilla linje (3. scenario) viser uten<br />

Dagmar effekt. Vi ser at arealet som er under lilla linje i 2011/2012 er større enn arealet over lilla<br />

linje i 2013/2014. Denne differansen i areal er uttrykk for kostnaden ved effektivitetstapet og er<br />

beregnet til å utgjøre ca 9 mnok i perioden 2011 - 2014.<br />

Fra 2014 ser vi at linjene løper likt, som er ventet i og med at inntektsrammemodellen er bygd opp<br />

med prinsippet om at kostnader to år tilbake danner grunnlag for inntektsrammen i år 0.<br />

Blå linje viser prognosene slik vi beregnet dem per 1.9.2011. Hovedårsaken til at ikke blå (0 scenario)<br />

og lilla linje (3. scenario) er like nå, er at rentenivået på fem års statsrente (som er grunnlaget for<br />

23


kapitalavkastningen i inntektsrammen), er nær 3 prosentpoeng lavere enn ved våre beregninger i<br />

august/september 2011.<br />

7.6 Resultateffekt av Dagmar<br />

TNOK<br />

30 000<br />

25 000<br />

20 000<br />

15 000<br />

10 000<br />

5 000<br />

-<br />

(5 000)<br />

(10 000)<br />

(15 000)<br />

(20 000)<br />

(25 000)<br />

Resultatprognoser<br />

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

0. Resultat etter skatt - 2011.9.1 1. Full effekt Dagmar<br />

2. Uten KILE effekt på effektivitet 3. Uten Dagmar effekt på effektivitet og KILE<br />

Figuren viser at Dagmar gir vesentlig negativ effekt på resultatet i 2011 og tilhørende positiv effekt i<br />

2013, før de ulike scenario løper likt. Også her er differansen i areal mellom rød og lilla linje utrykk for<br />

tapet som følge at <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> får et fall effektiviteten i 2013. Dette tapet er beregnet til å utgjøre<br />

ca 12 mnok i perioden 2011 -2012. Dette henger sammen med at det er kostnader to år tilbake<br />

(2011) som gir grunnlag for inntekter i år 0 (2013).<br />

Differanse mellom prognosen fra september 2011 og dagens prognoser fra 2014 skyldes i hovedsak<br />

lavere prognose for fem års statsrente.<br />

24


7.7 Dagmars effekt på egenkapitalsituasjonen i <strong>Nett</strong><br />

35 %<br />

30 %<br />

25 %<br />

20 %<br />

15 %<br />

10 %<br />

5 %<br />

0 %<br />

Negativt resultat i 2011 vil påvirke <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong>s egenkapital negativt. Figuren viser at <strong>Nett</strong>s<br />

egenkapital vil styrkes fremover, men den vil ikke komme tilbake til planene uten at det enten blir<br />

holdt igjen utbytte lengre enn til 2015, eller blir gitt en kapitaltilførsel. I ovennevnte figur er det<br />

forutsatt at <strong>Nett</strong> skal betale utbytte til Mor med 50 % av årets kontantstrøm fra 2015.<br />

7.8 Dagmars effekt på kontantstrøm i <strong>Nett</strong><br />

TNOK<br />

25 000<br />

20 000<br />

15 000<br />

10 000<br />

5 000<br />

-<br />

(5 000)<br />

Egenkapitalandel<br />

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

0. EK-grad bokført verdier - 2011.9.1 1. Full effekt Dagmar<br />

2. Uten KILE effekt på effektivitet 3. Uten Dagmar effekt på effektivitet og KILE<br />

Kontantstrøm<br />

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

0. Årlig kontantstrøm - 2011.9.1 1. Full effekt Dagmar<br />

2. Uten KILE effekt på effektivitet 3. Uten Dagmar effekt på effektivitet og KILE<br />

Dagmar har mindre effekter på kontantstrømmene i <strong>Nett</strong>. Dette skyldes at vi har forutsatt at<br />

nettleien ikke endres, men at vi genererer en merinntekt i 2011 (19,2 mnok) som motregnes mot en<br />

mindreinntekt i 2013 (som er beregnet til å utgjøre ca 9 mnok). Dette ser vi ved at rød og lilla linje<br />

løper tilnærmet parallelt. Kontantstrømmen forverres ved scenario 2, grønn linje ved at <strong>Nett</strong> får<br />

25


utgifter til direkte erstatning til kunder og arbeidet med feilretting. Kontantstrømseffektene mellom<br />

scenario 1 -3 er i størrelsen 2 – 3 mnok i perioden 2011-2014.<br />

Fra 2014 nøytraliseres kontantstrømseffektene.<br />

8 Kapitaltilførsel fra <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> AS til <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong> AS<br />

<strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har siden 2005 satset betydelig på opprustning og utbygging av nettet. Dette vises<br />

også i de økonomiske størrelsene. Nedenstående tabell viser at <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> i perioden 2005 til og<br />

med 2011 har tilført nettselskapet ca 130 mnok i kapital, hvorav ca 70 mnok i egenkapital<br />

(kapitalinnskudd og ikke tatt utbytte) og ca 60 mnok i ansvarlig lån fra Mor.<br />

Tekst 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012E 2013E 2014E 2015E Sum<br />

Resultat 5 603 12 325 16 363 160 6 506 12 466 - 817 20 747 9 132 8 786 92 905<br />

Utbytte -2 800 - - - - - - - - - - -2 800<br />

Kapitalinnskudd - 22 000 - - - - - - - - - 22 000<br />

Ansvarlig lån fra Mor - -22 000 12 699 15 000 20 000 20 000 15 000 33 000 35 000 10 000 10 000 148 699<br />

Kapitaltilførsel fra Mor til <strong>Nett</strong> 2 803 12 325 29 062 15 160 26 506 32 466 15 000 33 817 55 747 19 132 18 786 260 804<br />

Ivesteringer i nettet 16 000<br />

9 535<br />

Planene frem til 2015 er 0 kr i utbytte samtidig som det skal gis ca 90 mnok i ansvarlig lån. Dette<br />

innebærer at i perioden 2005 til 2015 vil <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> ha tilført nettselskapet ca 260 mnok i kapital,<br />

fordelt med ca 110 mnok i styrking av egenkapital og ca 150 mnok i ansvarlig lån fra Morselskapet.<br />

Ut fra ovennevnte kapitaltilførsel ville <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong> ikke hatt anledning til å investere ca 170<br />

mnok i nettet 2005 – 2011. Det planlegges å investeres ytterligere ca 130 mnok i perioden 2012 –<br />

2015. <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> vil dermed ha investert ca 300 mnok i nettet over 10 år. Dette tilsvarer ca 150 %<br />

av nettkapitalen i 2005.<br />

Kapitaltilførselen har også medført at <strong>Nett</strong> har kunnet hatt et høyt drifts- og vedlikeholdsnivå. I tiårs-<br />

perioden 2005 – 2015 vil <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> har brukt ca 400 mnok på drift og vedlikehold på nettet.<br />

9 Samfunnsøkonomi<br />

Samfunnsøkonomisk analyse<br />

27 974<br />

29 455<br />

26<br />

Kabel<br />

20 meter ryddebelt<br />

på hver side<br />

Merkostnad kabel<br />

mot linje (kun ved<br />

nybygging)<br />

km blank høyspent 360 360 360<br />

pris/km med overgang til kabel 1 000 240 400<br />

Investeringsbehov 360 000 86 400 144 000<br />

Levetid i år 40 40 40<br />

Samfunnsøkonomisk avkastningskrav 6 % 6 % 6 %<br />

34 000<br />

Samfunnsøkonomisk nytte i kr/år 23 926 5 742 9 570<br />

26 392<br />

25 000<br />

46 800<br />

47 800<br />

19 800<br />

19 800<br />

302 556


Endring i vedlikeholdskostnad -5 000 2 500 -5 000<br />

<strong>Nett</strong>o samfunnsøkonomisk kostnad 18 926 8 242 4 570<br />

KILE Dagmar 18 500<br />

Direkterstatning 4 500<br />

Oppretting av ødlagte anlegg 5 000<br />

Sum kost Dagmar 28 000<br />

Konklusjon: Skal det være lønnsomt å investere seg ut av stormer som ”<strong>Dagmar”</strong> må de slå til hvert<br />

år. Kommer de hvert andre år er det samfunnsøkonomisk mer fordelaktig å ta kostnadene med KILE.<br />

10 Kundebehov<br />

Kundenes forventninger og behov i forbindelse med en hendelse som ”<strong>Dagmar”</strong> syntes å være noe<br />

annerledes enn ved ”ordinære” driftsforstyrrelser som er kortvarige og mindre omfattende. Flere vi<br />

var i kontakt med hadde opplevd selve stormen og trefall i umiddelbar nærhet av hjemmet som<br />

skremmende. Strømbruddet som fulgte var i tillegg uvanlig langvarig. Hos mange var vannforsyningen<br />

forsvunnet. Flere opplevde at det lå stolper og ledninger på bakken i nærheten av huset.<br />

Mange var bekymret for frysebokser.<br />

Dette gjorde at mange kunder ikke slo seg til ro med våre ”enveis” informasjonskanaler som<br />

telefonsvarer, hjemmeside og SMS. Kundene ønske å snakke med noen som kunne gi konkret<br />

informasjon, noen de kunne rådføre seg med og drøfte situasjonen med. Dette tilsier at under en<br />

krisesituasjon bør det være relativt sett være flere avsatt til å snakke med kunder enn ellers.<br />

11 Forbedringspunkter<br />

Den 6.1.2012 ble det avholdt et evalueringsmøte hvor mange av de sentrale medarbeiderne i<br />

arbeidet med ”<strong>Dagmar”</strong> deltok. Det er videre gjennomført en intervju-undersøkelse med alle<br />

involverte medarbeidere for å få fram synspunkter og erfaringer. Dette vil danne grunnlag for<br />

oppdatering av beredskapsplan og utarbeidelse av nye ROS analyser. Stikkordsmessig vil følgende<br />

aktiviteter bli satt på agendaen for nærmere gjennomgang og grunnlag for oppdatering av<br />

beredskapsplan.<br />

Beredskap:<br />

1. Nye kriterier for setting av beredskapsorganisasjon med sikte på å senke terskel for setting av<br />

beredskapsorganisasjon og innkalling av beredskapspersonell. Dette bør innebære og starte<br />

på et høyt beredskapsnivå for så heller å kunne trappe ned.<br />

2. Mer personell opplæres og gjøres tilgjengelig for å besvare kundehenvendelser. Dette er<br />

iverksatt. Bruk av SMS ved varsling av kunder er også innført.<br />

3. Flere til å svare på kundehenvendelser i en krisesituasjon bør vurderes ved revidering av<br />

beredskapsplanen.<br />

27


4. Opplæring i oppsett av IT infrastruktur for samhandling mellom telefonsvarer og ringesløyfe.<br />

Dette er iverksatt.<br />

5. Flåtestyring av bilpark for å ha en bedre oversikt over hvor folk og biler befinner seg i en<br />

krisesituasjon .<br />

6. Vurdering av en avtale om leie av beredskapshelikopter. Dette kan være nyttig når store<br />

områder er rammet slik som under ”<strong>Dagmar”</strong>.<br />

7. Avtaler om innleie av eksternt montasjepersonell, linjeryddere, skogsentreprenører og<br />

transportører og anleggsentreprenører.<br />

8. Etablering av rolle som materiellkoordinator i beredskapsorganisasjonen.<br />

9. Anskaffelse av, containerbasert, mobilt, støyisolert reserveaggregat på ca 700 kW og<br />

tilslutning til avtaler om aggregatutveksling i Buskerud.<br />

10. Anskaffelse av stasjonært reserveaggregat i Fossveien med kapasitet for varig drift av IT<br />

rommet inkludert kjøleaggregatet. Aggregatet bør ha autostart.<br />

11. Beredskapsgjennomgang med kommunens beredskapsorganisasjoner.<br />

Andre forhold:<br />

1. Bruk av detonerende lunte for fjerning av farlige trær over linje.<br />

2. Hyppigere gjennomgang og prøving av fjernstyrte bryterpunkter er iverksatt.<br />

3. Gjennomgang av eksisterende reservekraftløsninger i Fossveien, Asbjørnsensgate og<br />

Hønefoss kraftstasjon er iverksatt.<br />

4. Vurdering av tiltak i 2012 som på kort sikt kan bedre leveringskvaliteten noe i utsatte deler av<br />

forsyningsområdet. Dette gjelder områdene Sollihøgda, Sundvollen - Kleivstua og deler av<br />

Haugsbygd. Her kan endret oppdeling av nettet gjennomføres ved installasjon av<br />

effektbrytere på utsatte linjestrekk og ved bruk fjernstyrte skillebrytere. For Sollihøgdas<br />

vedkommende vil nybygging av sisteforsyningstraseen opp til området kunne framskyndes<br />

for gjennomføring i 2012.<br />

5. Oppdatering av sikkerhetsinstrukser for linjerydding.<br />

12 Hendelser hos andre nettselskap i nærområdet<br />

Uværet passerte Ringerike og gikk over Nordre Akershus og deler av Hedmark. Målt vindstyrke var<br />

30 m/s på Gardermoen.<br />

Hafslund <strong>Nett</strong><br />

Omfattende vindfall. Områdene i Romerike som ligger i Hafslunds nettområde. De rapporterer om<br />

ca 50 000 berørte kunder og kostnader på 56 mnok, hvorav KILE utgjør 28 monk.<br />

Eidsiva <strong>Nett</strong><br />

Svært omfattende vindfall i søndre deler av Hedmark, spesielt kommunene Solør og Elverum ble<br />

sterkt rammet. Eidsiva rapporterer ca 35 000 berørte kunder, 45 monk i KILE, 15 mnok<br />

direktekompensasjon til 13 500 kunder og på og feilretting 20 mnok.<br />

28


Hadeland Energinett<br />

Omfattende vindfall over luftlinjer. Her var totalt 11 400 kunder berørt i kortere eller lengre perioder.<br />

KILE utgjorde mnok 2,5. Direktekompensasjon til kunder anslås til 1 mnok. Reparasjonskostnader<br />

utgjorde 3,1 mnok.<br />

Vedlegg:<br />

1. Kart over hvor feilene inntraff (Det finnes ytterligere 40 kart som viser detaljer på de<br />

avmerkede stedene, disse er ikke sendt over)<br />

2. Sammendragstabell over skadde høyspent luftledningstraseer og kabeltraseer<br />

3. Langtidsinvesteringsplan for <strong>Ringeriks</strong>-<strong>Kraft</strong> <strong>Nett</strong><br />

29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!