03.04.2023 Views

Sikkerhet 2023 1_Totalberedskap

  • No tags were found...

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

SIKKERHET<br />

Fagblad om industrivern, trygghet og sikring Nr 1/<strong>2023</strong><br />

TEMA:<br />

TOTALBEREDSKAP


Avgjørende øvelser<br />

Det har aldri vært<br />

enklere å bli lurt<br />

Hvem stoler du på innen ditt fag eller interessefelt? Hvem lytter du til i<br />

krisetid? Bladet du nå leser gir deg grundig, uavhengig journalistikk laget<br />

av en redaksjon med kompetanse til å gå i dybden innen ditt fag eller<br />

interessefelt. Dette er grunnen til at våre medlemmer ofte siteres av<br />

andre medier, og du kan stole fullt og helt på det du leser.<br />

tenkbyra.no<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

har et unikt ståsted for valg av<br />

sakene vi dekker i bladet og på<br />

sosiale medier. I 2022 var vi på over<br />

250 tilsyn, holdt kurs for over 200<br />

personer og hadde 300 deltakere<br />

på Industrivernkonferansen 2022.<br />

I tillegg har vi daglig kontakt med<br />

enkeltpersoner fra industrien per<br />

e-post og telefon. I forbindelse med<br />

innholdsutviklingen til <strong>Sikkerhet</strong> og<br />

sosiale medier har vi i tillegg omfattende<br />

kontakt med øvrige deler<br />

av redningstjenesten og de beredskapsfaglige<br />

miljøene i alle lag av<br />

samfunnet. Vi mener vi kan være en<br />

viktig bidragsyter i både det lokale og<br />

nasjonale beredskapsarbeidet<br />

i Norge.<br />

HAR VI HULL<br />

I BEREDSKAPEN?<br />

Vi ønsker å fremheve hvordan industrivernet<br />

lokalt kan bidra til et robust<br />

beredskapssystem. For å sikre at vi<br />

ikke har for mange «Tordenskjolds<br />

soldater» har vi begynt å kartlegge<br />

hvor mange industrivern som<br />

eventuelt må avgi sine ressurser til<br />

Sivilforsvaret, Heimevernet og/eller<br />

deltidsbrannvesen ved større hendelser.<br />

Normalt er dette bare positive<br />

dobbeltroller siden det skaper felles<br />

kunnskap om hverandres ressurser<br />

og behov som gir bedre samvirke.<br />

Ved større og mer langvarige kriser<br />

vil dette derimot kunne bety at det<br />

blir «hull» i beredskapen. Dette<br />

var et av flere tema vi tok opp med<br />

Total beredskapskommisjonen en<br />

tid tilbake. Vi er spente på hva både<br />

denne kommisjonen og Forsvarskommisjonen<br />

legger frem nærmere<br />

sommeren, og vi har fulgt opp begge<br />

kommisjonene med innspill.<br />

ØVELSER ER ROTEN<br />

TIL ALT GODT<br />

Øvelser er et sentralt tema for oss<br />

som følger opp industrivernet i hele<br />

landet. Manglende planlegging og<br />

gjennomføring av øvelser er den<br />

største grunnen til avvik på våre<br />

tilsyn. Dette har ikke blitt bedre av<br />

pandemi-årenes unntakstilstand<br />

når det gjaldt mulighet til å samles<br />

og møtes. De beste øver jevnlig. Da<br />

får de sjekket ut kvalifikasjonene til<br />

alle som er med i industrivernet. De<br />

får verifisert at varslingssystemene<br />

fungerer og at de er organisert<br />

riktig. Industrivernpersonellet blir<br />

kjent med utstyret de skal bruke og<br />

får sjekket at utstyret er i orden og<br />

fungerer som det skal. Alt dette går<br />

de som ikke øver glipp av.<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

mener øvelser er avgjørende for å<br />

sikre effektiv egenberedskap. Planene<br />

for øvelser må være satt opp slik at<br />

alle i industrivernet får deltatt på<br />

det antall øvelser forskriften krever<br />

– som et minimum. Vi forventer at<br />

det øves på de aktuelle uønskede<br />

hendelsene i den enkelte virksomhet.<br />

Hver øvelse må også følges opp ved<br />

at den evalueres for å lære av feil eller<br />

forbedre det som allerede er bra.<br />

Knut Oscar Gilje, direktør i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon. Foto Terje Skåre<br />

INSPIRASJON,<br />

INFORMASJON OG TIPS<br />

TIL ALLE BEREDSKAPS­<br />

INTERESSERTE<br />

I denne utgaven av <strong>Sikkerhet</strong> håper<br />

vi du vil finne inspirasjon og nyttige<br />

tips. Husk at du også finner bladet<br />

tilgjengelig digitalt på nso.no. Der<br />

vil du også finne mye annen nyttig<br />

informasjon. Det finner du også på<br />

våre sosiale medieplattformer. Vårt<br />

mål er å gjøre industrivernpersonellet<br />

i Norge bedre i stand til å ta vare på<br />

sine kollegers liv og helse, miljøet og<br />

sin egen arbeidsplass hvis noe går<br />

galt. Med godt og systematisk arbeid<br />

bidrar også gode industrivern med<br />

god forebyggende effekt. Særlig vil<br />

evaluering av gode, relevante øvelser<br />

gi verdifull innsikt som kan brukes<br />

for å forebygge både store og små<br />

hendelser.<br />

God øvelse og god lesning!<br />

Knut Oscar Gilje<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong><br />

3


TEMA: TOTALBEREDSKAP<br />

Innhold<br />

REDAKTØREN HAR ORDET<br />

<strong>Totalberedskap</strong><br />

Leder.............................................................................. 3<br />

Redaktør......................................................................... 5<br />

Industrivernet er en ressurs ............................................ 6<br />

Antall industriverninnsatser 2022.................................. 15<br />

Samvirkeøvelse i Narvik................................................ 16<br />

Hvordan ta vare på kalde kollegaer som er skadet ...... 22<br />

Tidsbesparende med gode logger ............................... 24<br />

Intern konkurranse er bra!............................................. 26<br />

Nettverksmøte for Trøndelags-forumet ........................ 28<br />

Gikk bredt til verks........................................................ 32<br />

Hvordan motivere industrivernet................................... 35<br />

Standardisering skal gi bedre førstehjelpsopplæring ... 40<br />

Brannbil fra industrivernet doneres til Ukraina ............ 43<br />

Brannforebyggere har høyere kreftrisiko ...................... 44<br />

Gevinsten av systematisk debriefing............................. 46<br />

Beredskapsforum Tranby & Omegn ............................ 50<br />

SIKKERHET<br />

1/<strong>2023</strong> Årgang 69<br />

ISSN 0805 – 0680<br />

Opplag: 3000<br />

Utgiver: Næringslivets sikkerhetsorganisasjon (NSO)<br />

Trykk: 07 Media<br />

Tilrettelegger for distribusjon: Akershus Reklame Team as – art-as.no<br />

Kontakt: Postboks 349, 1326 Lysaker<br />

Tlf: 90 10 03 33, www.nso.no<br />

Facebook: @industrivern<br />

Linkedin: linkedin.com/company/næringslivets-sikkerhetsorganisasjon/<br />

Instagram: @industrivernet<br />

E-post: ekl@nso.no<br />

Redaksjon: Karoline Kathrine Åbyholm og Elizabeth Kvie Lundevall.<br />

Redaktør: Elizabeth Kvie Lundevall<br />

Grafisk formgivning: Renate Jensen, Wittusen & Jensen<br />

Forsidebilde: Hjalmar Larssen i Rema Distribusjon Norge AS<br />

Hva skal til for å lykkes ................................................. 54<br />

Viktig at industrien er proaktiv....................................... 56<br />

Industrien må opp på blokka........................................ 59<br />

Viktig med møteplasser og erfaringsutveksling ......... 60<br />

Vil du studere beredskap? ............................................ 61<br />

Bruk av kartsymboler i krisehåndtering – INSITU ........ 64<br />

En mer effektiv redningstjeneste.................................. 72<br />

Oppfølging av eksplosjonen i Returkraftsaken............. 74<br />

Vedlikehold tema for årets storulykketilsyn................... 76<br />

Nye krav til opplæring for bruk av diisocyanater.......... 77<br />

Ny veiledning til forskrift ............................................... 78<br />

Ny temaveileder for avfallsanlegg og farlig avfall.......... 79<br />

Samfunnssikkerhetsprisen til NRK Supernytt............... 80<br />

NSO Kurs ................................................................... 82<br />

Velkommen ................................................................... 83<br />

NO - 1470<br />

<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen leverer<br />

sluttrapporten sin til Justis- og<br />

beredskapsdepartementet 5. juni,<br />

<strong>2023</strong>. Det blir spennende å lese<br />

kommisjonens anbefalinger. Det blir<br />

nok mye for denne og fremtidige<br />

regjeringer å jobbe med.<br />

Leder av <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen,<br />

tidligere forsvarsminister,<br />

Harald Sunde, fikk som<br />

oppgave å se på helheten. Hvordan<br />

kan Norge være beredt for å møte<br />

kriser og krig? Sunde sier krigen er<br />

allerede her på nettet med falske<br />

nyheter, «fake news». Den må<br />

bekjempes. Han kjenner godt til<br />

hvordan våre naboland har organisert<br />

totalberedskapen. De har bevisst<br />

valgt å være forberedt. Særlig Finland<br />

har over lang tid gjort mye riktig.<br />

Tusenvis av finske virksomhetsledere<br />

utdannes innen beredskap<br />

ved militære høyskoler. Det sivile<br />

samfunnet veves sammen med det<br />

militære. I Norge må også ressursene<br />

finne hverandre. Ledere i samfunnskritiske<br />

virksomheter har ansvar for<br />

å følge opp i krise og krig. Produksjon<br />

av tjenester og varer må kunne fortsette<br />

selv under ugunstige forhold.<br />

Sunde mener det hersker et annet<br />

alvor i Sverige, enn i Norge. Det er<br />

igjen krig i et europeisk land, nå<br />

Ukraina. Konsekvensene av storkrigen<br />

diskuteres og opptar mange<br />

i Sverige. Sverige arbeider med å<br />

høyne beredskapen. Vi har en jobb å<br />

gjøre her hjemme også, før vi er like<br />

godt forberedt som våre naboland.<br />

Sunde mener det er på tide å våkne.<br />

Kvaliteten på Norges helhetlige<br />

beredskap avhenger av at den lokale<br />

beredskapen er god. Sunde mener<br />

Samvirkeforumet i Hammerfest kan<br />

være et godt eksempel til etterlevelse<br />

i norske kommuner. Der har kommunen,<br />

nødetater og industrivern<br />

etablert et forum. Samvirkeforumet.<br />

Det skrev <strong>Sikkerhet</strong> om i forrige<br />

utgave. Beredskapsaktørene må bli<br />

kjent og øve sammen. Den norske<br />

vertikale «siloinndelingen» mellom<br />

etater og beredskapsaktører, må<br />

mykes opp. Grupper, institusjoner<br />

og virksomheter må jobbe på tvers.<br />

Samarbeide. Det må til om beredskapsaktørene<br />

skal arbeide effektivt.<br />

Sunde sier Norge er et lite land med<br />

spredte ressurser. Hvis ressursene<br />

jobber sammen, vil vi være nokså<br />

godt forberedt. Det gjelder å bruke<br />

hverandre og bruke industrivernet,<br />

mener Sunde.<br />

Industrivernet teller 17.000 personer<br />

spredt over det ganske land. Brannvesenet<br />

har en styrke på 11.000<br />

personer. Mange i industrivernet<br />

jobber i lokale brannvesen. Industrivernet<br />

har bistandsplikt dersom<br />

nødetatene og myndighetene ber<br />

om det. Jeg oppfordrer kommunale<br />

beredskapsledere til å ta kontakt med<br />

industrivernpliktige virksomheter i<br />

kommunen. Bli kjent med hverandres<br />

farer og ressurser. Bli kjent med<br />

virksomhetens beredskapsplan.<br />

Øv på å håndtere uønskede<br />

hendelser, sier lederen av <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen.<br />

Det har Nortura<br />

SA Malvik i Hommelvik, Tine<br />

Sentrallager Heimdal i Trondheim,<br />

Rema Distribusjon AS, distribunal<br />

Narvik og Welltec Oilfield Services<br />

(Norway) AS i Bergen gjort. Les om<br />

øvelsene i bladet. Flere virksomhetene<br />

tar kontakt med hverandre<br />

og danner nettverk for å lære av<br />

hverandre slik beredskapsforumet<br />

i Tranby og Omegn og Trøndelagsforumet<br />

gjør.<br />

Jeg oppfordrer alle industrivern til<br />

å kontakte oss slik at vi kan skrive<br />

om øvelsene. Send oss gjerne logg<br />

og evaluering av øvelsen og bilder<br />

slik REMA Distribusjon AS, Narvik<br />

gjorde. <strong>Sikkerhet</strong> er til for å spre de<br />

beste historiene slik at vi alle kan<br />

lære.<br />

God øving og god lesning!<br />

Ta kontakt med meg på:<br />

ekl@nso.no eller 90 02 00 17.<br />

Redaktør<br />

ELIZABETH<br />

KVIE LUNDEVALL<br />

Foto Shutterstock.com<br />

«<strong>Sikkerhet</strong>» innestår ikke for det faglige innhold i signerte artikler og ikke for kvaliteten på omtalte produkter.<br />

Det er ikke tillatt å kopiere eller tilgjengeliggjøre deler av eller hele bladet i <strong>Sikkerhet</strong> uten særskilt avtale med NSO.<br />

Unntak gjelder dersom det er hjemmel i lov, i avtale med Kopinor eller interesseorganisasjonen for rettshaver til åndsverk.<br />

<strong>Sikkerhet</strong> er som medlem av Fagpressen forpliktet på Redaktør-plakaten og Vær Varsom-plakatens regler for god<br />

presseskikk. Pressens Faglige utvalg (PFU) er et klageorgan oppnevnt av Norsk Presseforbund som behandler<br />

klager mot mediene i presse etiske spørsmål.<br />

FØLG OSS HER:<br />

På nett: nso.no<br />

Facebook: facebook.com/industrivern<br />

LinkedIn:<br />

linkedin.com/company/næringslivetssikkerhetsorganisasjon<br />

Instagram: Instagram.com/industrivernet<br />

4 5<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

mener<br />

industrivernet er<br />

en ressurs<br />

Bildene er tatt på den årlige samvirkeøvelsen<br />

i LRS Agder, forankret i LRS Øvingsutvalg, Øvelse<br />

Lindesnes 13-09.2022 hos GE Healthcare.<br />

Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

6 7<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


En stor del av samfunnets kritiske infrastruktur<br />

er privateid. Offentlig og private aktører må<br />

samvirke. Industrivernet må med, sier leder av<br />

<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen Harald Sunde.<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Harald Sunde, leder <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen Foto Heiko Junge / NTB<br />

Kommisjonen ble opprettet i fjor av<br />

Regjeringen og har 16 medlemmer.<br />

Den leverer sin rapport med anbefalinger<br />

til Regjeringen 5. juni.<br />

Det er mange som kontakter<br />

kommisjonen for å sikre at akkurat<br />

deres synspunkter blir hørt.<br />

– Vi springer rundt for å få med<br />

oss det aller siste som gjøres innen<br />

beredskapsarbeid i Norge. Siden<br />

krigsutbruddet i Ukraina i fjor skjer<br />

det så mange endringer i Norge.<br />

Vi i kommisjonen må være flinke<br />

til å oppsøke miljøene slik at ikke<br />

forslagene våre er utdatert når<br />

rapporten kommer, sier Sunde.<br />

<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen retter<br />

særlig oppmerksomheten på små<br />

kommuner med lange avstander til<br />

nødetater og sykehus. Sunde nevner<br />

at kommisjonen har besøkt de indre<br />

bygdene i Innlandet til Vestlandets<br />

kystkommuner, politimesteren<br />

og statsforvalteren i Troms og<br />

Finnmark, Hovedredningssentralen<br />

i Bodø og på Sola som arbeider med<br />

å redde liv langs kysten.<br />

FORSLAG 20 ÅR FREM I TID<br />

Kommisjonen skal gi regjeringen<br />

såkalte retningsvisere inn i fremtiden<br />

for både ti og tjue års perspektiv.<br />

– Verden endrer seg raskt. Digitaliseringen,<br />

sikkerhetspolitikken,<br />

miljøkonsekvenser og demografi<br />

gjør at det går raskere og raskere.<br />

Menneskelig adferd endres i møte<br />

med nye utfordringer som igjen gir<br />

nye sårbarheter, uttaler Sunde.<br />

<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

samarbeider tett med Forsvarskommisjonen.<br />

Sunde understreker<br />

at beredskapsarbeidet må sees under<br />

ett, og da må disse kommisjonene<br />

jobbe sammen.<br />

NÆR 100 PROSENT PRIVATEID<br />

– Norge må være foroverlente, ha<br />

ekspertise og kunnskap til å håndtere<br />

kunstig intelligens, komplekse<br />

næringskjeder og bygge en sammenhengende<br />

beredskapsstruktur. Vi<br />

må lage en robust struktur der både<br />

offentlige og private aktører kan<br />

samvirke, mener Sunde.<br />

Han viser til NATO-rapporten «Seven<br />

base line requirements», på norsk<br />

de syv grunnleggende behovene<br />

et samfunn må ha for å fungere.<br />

Rapporten viser at størsteparten<br />

av den kritiske infrastrukturen<br />

som samfunnet trenger i kriser er<br />

privateid:<br />

• 75 prosent av europeiske «host<br />

nation support», det vil si<br />

støttefunksjoner land i Europa<br />

trenger, er privateid<br />

• Over 80 prosent av mat- og<br />

vannforsyning er privateid<br />

• 95 prosent av IKT-kabler og<br />

IT-tjenester er privateid<br />

Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

– Det sier seg selv at landet vårt<br />

må etablere samarbeid mellom det<br />

offentlige og private virksomheter.<br />

Det har Forsvaret gjort med syvårs<br />

avtaler med virksomheter som<br />

skal levere i kriser og krig dersom<br />

Forsvaret ber om det, sier Sunde.<br />

SYSTEMER MÅ PÅ PLASS<br />

– BEREDSKAP KOSTER<br />

– Beredskap koster. Dersom vi i<br />

en krise kan gjøre tilgjengelig og<br />

organisere de ressurser som finnes<br />

i nasjonen, stiller vi sterkt sammenlignet<br />

med andre nasjoner. Men det<br />

betinger at beredskapen vi har er satt<br />

i system. Vi trenger forbilder som<br />

viser oss hvordan dette skal gjøres,<br />

mener Sunde.<br />

Han trekker fram Samvirkeforumet<br />

i Hammerfest som et forbilde for<br />

andre beredskapsorganisasjoner.<br />

– Samvirkeforumet i Hammerfest er<br />

et glitrende godt eksempel der nødetatene,<br />

industrivernet og kommunen<br />

samarbeider. Samvirkeforumet er det<br />

beste eksemplet jeg har sett på kommunenivå.<br />

Forumet informerer hverandre<br />

om hverandres øvelser slik at<br />

de får øvd sammen, snakker sammen<br />

og blir kjent i forkant og gir innspill<br />

til hverandres beredskapsplaner.<br />

Metodikken er helt glimrende. Dette<br />

er en god måte å gjøre det på. Kall<br />

det gjerne Hammerfest-modellen og<br />

la det være en modell for hvordan et<br />

samvirke på lokalt nivå kan etableres.<br />

Jeg kommer til å ta inn forumet som<br />

et godt eksempel i kommisjonens<br />

rapport, understreker Sunde.<br />

8 9<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

Leder av <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen og tidligere forsvarssjef, Harald Sunde, besøkte Nammo på Raufoss. Finansminister Trygve<br />

Slagsvold Vedum vil ha mer kuler, krutt og nye stridsvogner. Foto Helge Mikalsen / VG<br />

Han kaller Samvirkeforumet i<br />

Hammerfest en «solskinnshistorie»<br />

og en fakkel som kan vise vei.<br />

– Du må ha noen forbilder som gir<br />

entusiasme. Det er fantastisk at<br />

Politihøgskolen har invitert forumet<br />

til å forelese på de nye samvirkestudiene<br />

i høst, sier Sunde.<br />

TILLIT BETYR ALT<br />

Tillit er nøkkelordet for å få til et<br />

velfungerende samvirke, mener<br />

Sunde. Han forteller at kommisjonen<br />

ba oppdragsgiver, Justis- og beredskapsdepartementet,<br />

om å utvide<br />

mandatet for å komme opp med et<br />

forslag til hvordan ordet «tillit» kan<br />

inkluderes i beredskapen.<br />

– Tillit betyr alt. Men samfunnet og<br />

demokratiet er under press. Truslene<br />

er mange og sammensatte. Dette<br />

rammer tilliten i samfunnet. Da er<br />

det ekstra viktig at aktørene fortsetter<br />

å ha tillit til hverandre slik<br />

de har i dag i Norge. Den norske<br />

bered skapen består i stor grad av<br />

frivillige aktører som bidrar, for<br />

eksempel Røde Kors, Norsk Folkehjelp<br />

og Norske Redningshunder.<br />

Industrivernet er ikke frivillige, selv<br />

om de som er med i industrivernet<br />

melder seg inn frivillig. Det offentlige<br />

som Hovedredningssentralen,<br />

nødetatene, kommuner, statsforvaltere,<br />

Sivil forsvaret og Heimevernet<br />

sam arbeider med de frivillige. Alle<br />

disse aktørene må bli kjent med hverandre.<br />

Da må de snakke sammen, øve<br />

sammen og evaluere for å bli bedre<br />

sammen, sier Sunde.<br />

Han legger til at når man bli kjent<br />

med hverandres beredskapsressurser<br />

vet aktørene hva de andre kan og<br />

ikke kan og jobber langt mer effektivt<br />

sammen i kampen om å redde liv og<br />

verdier.<br />

FRIVILLIGHETEN MÅ VERNES<br />

Frivillighet er en generator for tillit.<br />

– Dugnadsånden vi har i Norge er<br />

unik. Frivillige bidrar i for eksempel<br />

akuttfaser med søk og redning etter<br />

bortkomne, og industrivernet bidrar<br />

med å slukke skogbranner med<br />

lokalt brannvesen. Verdiskapningen<br />

gjennom frivillig innsats i Norge er<br />

uerstattelig, sier Sunde.<br />

Han mener vi må finne et balansepunkt<br />

der frivilligheten ikke blir<br />

utnyttet, slik at vi beholder den<br />

frivillige beredskapen, for den koster<br />

penger. Kommisjonen ser på ulike<br />

incentiver for å støtte frivilligheten.<br />

BEFOLKNINGEN MÅ<br />

«VAREOPPTELLES»<br />

– Forsvaret kan ikke gå inn og<br />

rekvirere folk som de vil og slik de i<br />

større grad gjorde før. 80 prosent av<br />

samfunnsstrukturen vi trenger for å<br />

drive landet er på private hender og<br />

da må denne 80-prosenten fungere,<br />

sier Sunde.<br />

Han understreker at de menneskelige<br />

ressursene i disse virksomhetene må<br />

kartlegges, og at én som er i industrivernet<br />

også kan være med i Røde<br />

Kors eller det lokale brannvesenet.<br />

Personell må betjene kritiske samfunnsfunksjoner<br />

uavhengig om de er<br />

offentlige eller private.<br />

– Det kan være at den viktigste<br />

jobben du gjør er i virksomheten din,<br />

sier Sunde.<br />

SAMFUNNSKRITISKE<br />

FUNKSJONER<br />

Det er forskjell på folk, noen vil det<br />

være mer behov for enn andre i en<br />

krise og krig, sier Sunde. De som<br />

jobber i samfunnskrtiske funksjoner<br />

må bli værende. Sunde.<br />

– Vi må velge ut noen grunnleggende<br />

funksjoner som må opprettholdes,<br />

og vi må ta konsekvensene av<br />

prioriteringene vi gjør. Dette kan<br />

være rasjonering av kraft, prioriteringer<br />

av funksjoner innen forsyninger<br />

og mat til befolkningen. Folket må<br />

vite hvordan norske myndigheter<br />

prioriterer i krise og krig. Hvem skal<br />

gjøre hva og hvilke virksomheter er<br />

samfunns kritiske, sier Sunde.<br />

BØR KOMMUNALE BERED­<br />

SKAPSRÅD LOVFESTES?<br />

Sunde sier at de fleste kommuner har<br />

beredskapsråd, men det er ikke alle<br />

som fungerer like godt. Noen kommuner<br />

har etablert interkommunale<br />

løsninger for å gjøre seg mer robuste.<br />

<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

vurderer om kommunale beredskapsråd<br />

skal være lovfestet. Alvorlige<br />

hendelser skjer alltid i en kommune.<br />

Kommunene har lokal selvråderett,<br />

men de må ha en grunnleggende<br />

beredskap på kommunenivå, for det<br />

er der det skjer, sier Sunde.<br />

– Noen kommuner er sterke kommuner,<br />

som Oslo. Så har vi små kommuner<br />

der det bare er noen få prosent<br />

i en eller annen jobbeskrivelse som<br />

omhandler beredskapsarbeid. Det er<br />

stor variasjon i det kommunale landskapet<br />

hvor gode de er på beredskap,<br />

mener Sunde.<br />

Kommunene må selv finne ut hva<br />

slags beredskap de skal ha. De må<br />

tilpasse beredskapen etter geografien<br />

og sin egen sårbarhet. sier Sunde.<br />

OPPGAVER OG ANSVAR<br />

Statsforvalteren må ha et ansvar for<br />

samordning av beredskap og følge<br />

opp kommunene og bistå med det de<br />

skal gjøre, oppfordrer Sunde.<br />

Sunde sier kommuner med store områder<br />

og skogbrannfare kan oppleve<br />

en innsats som kan vare i flere uker<br />

og må ha ressurser for å håndtere<br />

denne.<br />

– <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen har<br />

snakket med flere ordførere som har<br />

sagt «ikke gi oss flere oppgaver uten<br />

ressurser. Vi har mange krevende<br />

utfordringer er ord vi har hørt<br />

ordførere si, sier Sunde.<br />

Kommunene må ha hjelp til å organisere<br />

og etablere gode kommunale<br />

beredskapsråd og det mener han<br />

statsforvalteren bør bistå med.<br />

INDUSTRIEN INN<br />

I FYLKESBEREDSKAPSRÅD<br />

Det regionale nivået med fylkesberedskapsrådene<br />

må også fungere,<br />

sier Sunde.<br />

– Grenland har lang industri tradisjon<br />

med Hydro på Herøya og har også<br />

tradisjon for beredskapsarbeid<br />

og involvere både innbyggerne,<br />

virksomhetene og myndighetene.<br />

Statsforvalteren har et beredskapsråd<br />

der industrien er representert,<br />

og det er viktig for industrien repre-<br />

10 11<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


ha våre konklusjoner. Forventninger<br />

er at vi skal komme med beskrivelsen<br />

av grunnberedskapen vi trenger i<br />

Norge. Etter en NOU er laget vil det<br />

være videre arbeid for departement<br />

og etater. Vi vil være tydelige på<br />

ambisjonen vi som nasjon bør ha på<br />

beredskapsnivået. Kommisjonen<br />

skal gi en retning og et mål, sier<br />

Sunde.<br />

Han sier <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

vil gi gode eksempler<br />

og modeller som bør etterleves.<br />

Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

senterer også fare. Kommuner og<br />

statsforvaltere burde se til arbeidet<br />

Grenland har gjort og gjør når det<br />

gjelder kartlegging av risiko- og<br />

sårbarhetsarbeid for industriområdet<br />

Herøya, sier Sunde.<br />

Sunde mener representanter for<br />

industrivernet bør inn i fylkesberedskapsrådene<br />

der hvor det er<br />

nødvendig. Han viser til fylkesberedskapsrådet<br />

for Vestfold og<br />

Telemark som har representanter fra<br />

Herøya industripark AS.<br />

KOMMUNE OG FYLKE<br />

MÅ LAGE RISIKO- OG<br />

SÅRBARHETSANALYSER<br />

Regionene er ulike, men alle må lage<br />

risiko- og sårbarhetsanalyser som<br />

tar innover seg aktiviteten i kommunen<br />

med private aktører, industri og<br />

næringsliv. Det samlede samfunn,<br />

som Sunde kaller helheten.<br />

– Risikoanalysen må ende opp i<br />

en beredskapsplan og beredskapsplanen<br />

er ingenting verdt før den<br />

er satt med struktur og midler. Når<br />

den er satt må den øves, og så må<br />

den evalueres. Dette kaller vi for<br />

beredskapshjulet. Vi diskuterer i<br />

<strong>Totalberedskap</strong>s kommisjonen om vi<br />

skal styrke det regionale nivået, altså<br />

statsforvalterens beredskapsavdeling,<br />

slik at de kan bistå det kommunale<br />

beredskaps hjulet, sier Sunde.<br />

Han har snakket med mange<br />

ordførere siden han satte i gang<br />

arbeidet med <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

og flere ordførere<br />

etterlyser hjelp til å lage risiko- og<br />

sårbarhetsanalyser og etablere<br />

samvirke. Myndigheten du er gitt<br />

kan være koordinerende, rådgivende,<br />

eller kommanderende.<br />

– Det viktigste er å skape en slik<br />

arena at man blir kjent, samarbeider<br />

og trener sammen i henhold til<br />

øvelsesplaner med noen alvorlige<br />

hendelser i øvelsesplan slik at<br />

nødetatene og industrivernet får<br />

øvd sammen. Da den gamle trehusbebyggelsen<br />

brant i Lærdal var det<br />

deltidsbrannvesenet som stod for<br />

slukningsarbeidet, men vannet var<br />

det bøndene som kom med i gjødselsprederne.<br />

Dette er et godt eksempel<br />

på en forsyningskjede i forhold til<br />

krisehåndtering. Vi kan bygge en god<br />

og grunnleggende beredskap med<br />

forholdsvis lite midler, bare partene<br />

blir kjent med hverandres ressurser,<br />

sier Sunde.<br />

– VI UTARBEIDER IKKE EN<br />

BEREDSKAPSPLAN FOR<br />

NORGE<br />

– Noen forventer at vi i kommisjonen<br />

skal utarbeide en beredskapsplan for<br />

hele Norge. Det gjør vi ikke. Vi leverer<br />

en NOU, en offentlig utredning.<br />

Justis- og beredskapsministeren skal<br />

MULTIKRISER VIL VÆRE<br />

REGELEN<br />

– Jeg har snakket mye om det<br />

kommunale nivået som må ha en<br />

situasjonsforståelse, og det regionale<br />

nivået som må ha en oversikt og<br />

bistå det kommunale nivået. Men det<br />

regionale nivået må også gi denne<br />

oversikten til det sentrale nivået.<br />

Sektorprinsippet krever samarbeid<br />

på toppnivå på tvers. I fremtiden vil<br />

multikriser være regelen, det betyr at<br />

en krise vil bestå av flere kriser som<br />

må håndteres. Da må det sentrale<br />

nivået ha en dynamikk i seg som<br />

evner å samarbeide på tvers, selv om<br />

ting går i linjen, altså følge strenge<br />

regler for rapportering, sier Sunde.<br />

Samarbeid på tvers av sektorer krever<br />

en god informasjonsflyt. Sunde<br />

mener beredskapsaktørene må søke<br />

sammen, arbeide sammen og ha en<br />

god delingskultur.<br />

NORSKE EIERE?<br />

Den økte kompleksiteten i krisene<br />

som vil kunne håndteres langt bedre<br />

om norske myndigheter har kartlagt<br />

hvem eier hva og har gjort seg kjent<br />

med eiere.<br />

– I dag er virksomheter så globaliserte.<br />

Det som er viktig for når det<br />

gjelder samfunnfunksjoner er å ha<br />

kontroll på eierskapet, sier Sunde.<br />

Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

BEREDSKAPSVILJE – IKKE<br />

BARE FORSVARSVILJE<br />

– Jeg kommer fra Forsvaret der det<br />

snakkes om forsvarsevne. Det er<br />

ikke mange som snakker om<br />

beredskapsvilje, eller beredskapsevne.<br />

Beredskap bygd på tillit gir<br />

beredskapsvilje. Ukraina er et land<br />

hvor folket nå viser stor beredskapsvilje.<br />

De lokale samfunnene bidrar<br />

med det de har, sier Sunde.<br />

Han mener det er regjeringens<br />

og politikkens oppgave å bygge<br />

opp under god beredskapsvilje i<br />

hele landet. Og <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonens<br />

oppgave å se på<br />

systemene som skal til for å få god<br />

beredskap.<br />

– Vi har tre nivåer: det sentrale, det<br />

regionale og det lokale. Alle tre er like<br />

viktige, og vi må se sammenhengene.<br />

Alle disse nivåene må være forberedt<br />

i å møte det nye trusselbildet.<br />

Det er vi ikke i dag. Vi har senket<br />

«guarden», sier Sunde.<br />

BEREDSKAP MÅ BYGGES<br />

LANGSIKTIG<br />

Forsvaret har en langtidsplan<br />

som strekker seg fire år frem i tid<br />

med driftsplan og investeringsplan.<br />

Kanskje bør vi se på å drifte<br />

beredskapsområdet på samme<br />

måten, spør Sunde.<br />

– Vi må sette av penger for å øve.<br />

Gjennom øving får vi evaluert og<br />

forbedret planverket, sier Sunde.<br />

Sunde trekker frem Samvirkeforumet<br />

i Hammerfest igjen.<br />

– Dette er et eksempel som kan<br />

etterleves og fungerer kjempebra<br />

der det er rett. Hammerfest er et lite<br />

område, men det finnes områder som<br />

er så store at de må få alle ressursene<br />

eksternt, sier Sunde.<br />

FINSK MODELL – LEDERE<br />

MÅ UTDANNES INNEN<br />

BEREDSKAP<br />

– Hvert år utdanner Finland ledere<br />

og ansatte fra private virksomheter<br />

på en nasjonal skole for forsvar.<br />

Tusenvis fra private næringsliv trenes<br />

og øves i hvordan øke beredskapsevnen<br />

sin og bidra til forsvaret av<br />

landet. Vi trenger et slikt system<br />

også. Det må en nasjonal utdanningsinstitusjon<br />

til. Kommisjonen arbeider<br />

med forslag her, sier Sunde.<br />

Finske ledere på både regionalt<br />

og sentralt nivå utdannes innen<br />

beredskap gjennom den finske staten.<br />

De utdanner mellom 4 000 og<br />

5 000 elever i året. <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

diskuterer om vi<br />

kan ha en slik modell i Norge. Vi<br />

har et kunnskapsgap i beredskaps-<br />

12 13<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Bildet er fra en øvelse med industrivernet hos Nordhordland og Gulen IKS.<br />

Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

utdanningen for sivil sektor vi må<br />

tette, mener Sunde.<br />

ALLE RESSURSER MÅ NYTTES<br />

Dagens trusselbilde er ikke slik som<br />

tidligere med fred, krise og krig.<br />

Nå brukes virkemeidlene på en helt<br />

annen måte med sammensatte trusler<br />

og påvirningsoperasjoner, samtidig<br />

får klimaendringer større konsekvenser<br />

for oss alle. Nå er det et mer<br />

uklart skille mellom statssikkerhet og<br />

samfunnsikkerhet. Statssikkerhet er<br />

når hele staten er truet og for vsvaret<br />

settes inn. Og samfunn sikkerhet<br />

er hele det sivile området. Og for<br />

eksemeple i det digitale rom, er<br />

«krigen» i full gang.<br />

– Industrivernet er en ubrukt ressurs<br />

og må benyttes i langt større grad.<br />

Beredskaps-Norge må bli kjent med<br />

industrivernet. Industrivernet teller<br />

nærmere 18 000 personer og er den<br />

største beredskapsressursen i landet<br />

vårt. Kun kommunalt brannvesen<br />

kan skilte med en slik spredt<br />

geografisk tilstedeværelse, men flere<br />

av industrivernet er også med i lokalt<br />

brannvesen. Vi må altså bli kjent med<br />

våre samlede beredskapsressurser<br />

for vi trenger alle og alle må jobbe<br />

på tvers av sektorene slik at vi får til<br />

samvirke, avslutter Harald Sunde. █<br />

<strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen<br />

Nedsatt av regjeringen i 2022 for å vurdere hvordan de<br />

samlede beredskapsressursene kan benyttes best mulig.<br />

Utvalget skal levere sitt arbeid juni <strong>2023</strong>. Kommisjonen<br />

ledes av tidligere forsvarssjef Harald Sunde.<br />

Medlemmer:<br />

• Ordfører Anne Rygh Pedersen, Tønsberg<br />

• <strong>Sikkerhet</strong>sdirektør Hanne Tangen Nilsen, Nittedal<br />

• Konsernsjef Christian Stav, Steinkjer<br />

• Sjøfartsdirektør Knut Arild Hareide, Oslo<br />

• Politimester Ellen Katrine Hætta, Sør-Varanger<br />

• Direktør Jon Halvorsen, Nordre Follo<br />

• Direktør Cecilie Daae, Oslo<br />

• Forbundsleder Ola Yttre, Skjåk<br />

• <strong>Sikkerhet</strong>sdirektør Elise Lindeberg, Lillesand<br />

• Ordfører Ida Stuberg, Inderøy<br />

• Styreleder Anne Jødahl Skuterud, Gjerdrum<br />

• Professor Odd Jarl Borch, Bodø<br />

• Statsforvalter Elisabeth Vik Aspaker, Tromsø<br />

• LO-sekretær Are Tomasgard, Lillestrøm<br />

• Regiondirektør Tone Grindland, Stavanger<br />

1361 industriverninnsatser<br />

i fjor<br />

Industrivernet var i innsats nesten<br />

fire ganger per dag i 2022.<br />

I fjor ble industrivernet kalt ut 1361 ganger,<br />

en liten økning fra 2021 hvor industrivernet<br />

var i innsats 1295 ganger. Det betyr at det er<br />

industrivern i innsats nesten fire ganger per<br />

dag gjennom hele året. Dette kommer frem<br />

av den årlige industrivernrapporten som<br />

industrivernpliktige virksomheter sender inn<br />

til NSO i starten av året.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Foto Nordhordland og Gulen IKS<br />

I over 1000 av innsatsene melder virksomhetene<br />

at industrivernets innsats var konsekvens<br />

reduserende, noe som tilsvarer 75 prosent.<br />

Innsatsene fordelte seg på 371 ulike virksomheter.<br />

– Vi ser at antall innsatser de siste årene ligger<br />

på et nokså jevnt og høyt nivå. Det at tre av<br />

fire innsatser blir rapportert som konsekvensreduserende<br />

viser at industrivern i Norge virkelig<br />

bidrar til å redde liv og arbeidsplasser. Det er<br />

all grunn til å gi honnør og en stor takk til alle<br />

som deltar i denne effektive egenberedskapsordningen,<br />

sier direktør i NSO, Knut Oscar Gilje.<br />

Nytt av året er at NSO i industrivernrapporten<br />

stilte spørsmål om det er noen av<br />

innsats personene som vil bli kalt inn til tjeneste<br />

i Sivilforsvaret eller Heimevernet og om noen er<br />

del av lokalt deltidsbrannvesen. Det var 124 som<br />

krysset av for Sivilforsvaret, 277 for Heimevernet<br />

og 195 for deltidsbrannvesen.<br />

– Dette var en første grovkartlegging av dette.<br />

Vi har presentert dette for <strong>Totalberedskap</strong>skommisjonen,<br />

og vi vil i neste omgang ha en<br />

dialog med Sivilforsvaret om hvordan vi skal<br />

følge opp dette. Blir det for mange som blir<br />

utkalt fra industrivernet ved hendelser må vi<br />

diskutere dette videre og se om det gjøres noe på<br />

enkeltvirksomheter, sier Gilje. █<br />

14 15<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Samvirkeøvelse<br />

i Narvik<br />

REMA Distribusjon Norge AS øvde sammen med<br />

Ofoten brann IKS, helse og politiet i to dager. Tema<br />

var ammoniakk-lekkasje på kuldeteknisk rom.<br />

Foto Hjalmar Larssen i Rema Distribusjon Norge AS<br />

16 17<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Sammendrag av øvelsen<br />

1. Alarm 110/nødanrop: Gass utslipp og skadet person. Innringer ville ikke forsøke på redning på grunn av<br />

sterk lukt fra lekkasje.<br />

2. Ambulanse/Helse alarm: Opp fatter en (1) skadet og 50 evakuert. De varsler Universitets sykehuset<br />

i Harstad, Tromsø og Narvik (UNN). Helikopter og to (2) busser ble rekvirert. De er videre usikre om de<br />

kan rykke inn da deres drakter bare tåler 20 minutter i rom med gass.<br />

3. Politi fikk ikke første melding, men følger etter hvert brann frem til øvre siden av området. De vet at en<br />

person er skadet i andre etasje. De sjekker landingsplass for helikopter. All informasjon kunne de så følge<br />

på samband.<br />

4. Brann er usikker på om vind retning ble vurdert. Samlings punkt bør være min 300 meter fra bygg ved<br />

lekkasje av ammoniakk. Ledelsen i REMA Distribusjon Narvik må sammen med industrivernet også<br />

vurdere vindretning ved slike uhell og hvor ansatte skal samles.<br />

5. Brann tok kontakt med fagleder industrivern for å finne enkleste vei til skadested.<br />

6. Brann mente det var god sjanse for å foreta redning av skadet på grunn av utlufting fra skadested.<br />

7. Helse definerer skadet person som traumeskadet på grunn av blod og at den skadde burde vært tatt ut<br />

på båre grunnet mulig nakkeskade. Brann sier: nei det er livreddende som gjelder og det å få skadde ut.<br />

Brann sier videre at de ved alarmens begynnelse vurderte dette til full alarm og bil nr. to (2) og spesialbil<br />

rykker også ut. Etatene melder om god kommunikasjon på kommando plass (KO). De ville også vurdert<br />

å flytte inn i bygg hvis de visste om lav risiko for gass i korridor. REMA Distribusjon Narvik bemerker at<br />

dagen før hadde vi strømbrudd og vifte ville da ikke fungert. Det ville da sannsynlig vært gass også i<br />

korridoren.<br />

8. Helse i kjemikaliedrakt burde vært sjekket for kontaminering. Brann burde målt alle som gikk<br />

ut/inn for kontaminering.<br />

Pasientbehandling etter gasshendelse i forbindelse med øvelse.<br />

9. 51 minutter etter øvelsesstart får brann melding at industrivern har to personer i korridoren for kontroll<br />

slik at ingen andre skal få tilgang til korridoren. Brann har oversett disse og ber de nå om å gå ut av<br />

korridor. Virksomhetens observa tører bemerker at her burde kommunikasjonen mellom brann og fagleder<br />

industrivern vært bedre.<br />

10. Ved brannalarm er alle dører åpne og i tillegg har brann nøkkelkort i nøkkelsafe. Industrivernet må sjekke<br />

om dører er åpen ved alarm og brann må ha med seg nøkkelkort fra safen.<br />

Brann, helse, politi og industrivernet hos REMA<br />

Distribusjon Norge AS i Narvik arrangerte samvirkeøvelse<br />

i vinterkulden. Det er mye å lære når vi øver sammen.<br />

Tekst og foto Hjalmar Larssen, industrivernleder i REMA Distribusjon Norge AS<br />

11. Brann lag 1 mangler en person til kjemidykk. Lag 2 tar ansvar for kjemidykk og drar med seg slange og<br />

rykker inn.<br />

12. Ingen vet hvor lekkasje er, men den blir raskt lokalisert og de tar med seg rørklemmer for sikring av rør<br />

og lekkasje. Virksom hetens observatører bemerker at de burde hatt med seg skyvelære, som er et lite<br />

måleverktøy, for raskere sjekk av dimensjon på rør.<br />

13. Dusj-telt inkludert sperrebånd ble korrekt plassert utvendig. Det etterspørres om det burde vært benyttet<br />

varmesløyfe (varme kabel) på dusjvann.<br />

I to dager øvde alle ansatte i REMA<br />

Distribusjon Norge AS (RD) sammen<br />

med politiet og helse i Narvik og<br />

Ofoten brann IKS. Det var brannmester<br />

Robin Amundsen fra Ofoten<br />

Brann IKS som var ansvarlig for<br />

øvelsen. Tema var ammoniakklekkasje<br />

på kuldeteknisk rom.<br />

En arbeider har falt ned fra en<br />

gardintrapp og det er oppstått en<br />

lekkasje. Målet var å øve på sam virke,<br />

altså samhandling med nødetater<br />

samt hvordan eget industrivern<br />

fungerer.<br />

MÅLET MED ØVELSEN<br />

Målet med øvelsen fra Ofoten brann<br />

IKS var samhandling med andre<br />

nødetater og få øve på lekkasje av<br />

ammoniakk. Å bruke riktig bekledning<br />

og dekontaminering etter øvelse<br />

var også en del av øvelsen.<br />

14. Helse bemerker at det er svært viktig å få korrekt ID på skadet person for videre behandling.<br />

Dette gjelder også politi.<br />

15. Ved lignende øvelser i framtiden ønsker politi å ha med observatør.<br />

16. Helse melder at dette er deres første øvelse med kjemikalier og det var en skikkelig «måne landing»<br />

for dem.<br />

17. Helse melder at det er viktig å melde hvem de er når det snakkes på sambandet.<br />

18 19<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


EVALUERING<br />

Hva gikk bra?<br />

Detektering og varsling fungerte godt.<br />

Industrivern på plass etter få minutter.<br />

Evakuering av bygget OK. Ofoten<br />

brann ankom etter kort tid, kommunikasjon<br />

med industrivern fungerte<br />

godt. Industrivern ble benyttet til<br />

vakt og evakuering. Ambulanse og<br />

politi ankom også.<br />

Hva gikk ikke så bra?<br />

Ofoten brann fant ikke riktig<br />

angrepspunkt og måtte dirigeres<br />

til riktig sted av industrivernet.<br />

Vanskelig kommunikasjon mellom<br />

innsats personell da det er dårlig<br />

dekning i bygget. Dette fikk også<br />

Ofoten brann erfare. Brann har med<br />

seg slange og denne var for kort. I<br />

dette tilfellet rakk den bare et stykke<br />

inn i korridoren og de måtte skjøte<br />

på for at den skulle rekke helt inn.<br />

Det gikk bort verdifull tid til redning<br />

på grunn av dette.<br />

Hva lærer vi av dette?<br />

Industrivernet må være kjentperson<br />

både utenfor og inne i bygg.<br />

Virksomheten REMA Distribusjon<br />

Narvik og industrivernet bør vurdere<br />

andre former for kommunikasjon<br />

ved uhell. Det må også vurderes<br />

om oppmøteplass skal være lenger<br />

unna bygg ved ammoniakk- lekkasje.<br />

Ofoten brann mener det skal<br />

være 300 meter fra bygg der hvor<br />

lekkasjen er.<br />

HVA MÅ ENDRES?<br />

Møte nødetatene tidlig på området<br />

slik at de finner riktig angrepspunkt<br />

samt være kjentperson og hjelper så<br />

lenge aksjon pågår. █<br />

CBRNE-øvelse<br />

På fagspråk kalles øvelsen<br />

CBRNE-øvelse som er en<br />

fellesbetegnelse og omfatter<br />

kjemiske stoffer (C), biologiske<br />

agens (B), radioaktive stoffer<br />

(R), nukleært materiale (N) og<br />

eksplosiver (E).<br />

Arnested for ammoniakklekkasjen for øvelsen.<br />

Industrivernet evakuerer en skadet person i øvelsen.<br />

Logg:<br />

TID<br />

09:05<br />

AKSJON<br />

Vaktmester/FDV ansvarlig - står for funksjon drift og vedlikehold ansvarlig oppdager ekstern arbeider<br />

som har falt fra gardintrapp i teknisk kulderom og det er oppstått lekkasje av ammoniakk<br />

09:09 Alarm utløses<br />

09:10 Nødetater varsles<br />

09:12 Fagleder industrivern tar oppstilling ved brann sitt normale angrepspunkt<br />

09:15 Alle ansatte er evakuert<br />

09:16 Ofoten brann ankommer<br />

09:24 Brannkonstabler og slange inn i korridor<br />

09:28 Slange for kort<br />

09:30 Brann evakuerer skadet person fra teknisk kulderom<br />

09:30 Politi ankommer<br />

09:31 Skadet person er brakt ut<br />

09:32 Brann setter opp sperrebånd merket politi<br />

09:34 Ambulanse/helse ankommer<br />

09:42 Dusjtelt settes opp<br />

09:43 Helse i vernedrakt kommer med båre<br />

09:44 Skadet person blir lagt på båre<br />

09:51 Skadet person blir fraktet inn i ambulanse<br />

09:57<br />

Brann er noe forundret over de to innsatspersonene fra industrivernet som befinner seg på hver side av<br />

korridoren<br />

10:01 Røykdykker inn i gassdrakt<br />

10:14 Røykdykker i gassdrakt gjennomsøker teknisk kulderom<br />

10:20 To fra brann vokter korridor<br />

10:30 To fra brann tetter gasslekkasje<br />

10:51 Brann fjerner utstyr inkludert slanger fra bygget<br />

10:55 Brann spyler av utstyr<br />

20 21<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


underlag, men det kan også være tepper eller klær.<br />

Finnes det ikke noe annet vil for eksempel et par lag<br />

med papp hjelpe.<br />

• Sørg for at personen er tørr. Hvis pasienten er<br />

våt av ulike årsaker, bør man gjøre det man kan for å<br />

tørke personen. Fuktig hud er noe av det som stjeler<br />

mest varme fra kroppen, og raskest gjør en person<br />

kald. Ta derfor av våte klær, tørk pasienten og ta på<br />

tørt.<br />

En type utstyr som finnes i mange førstehjelpsoppsett,<br />

er tynne reflekterende folier. Ofte kalt «Space blanket».<br />

Disse er ikke spesielt godt egnet til behandling av nedkjølte<br />

pasienter. Det finnes ingen forskning som viser<br />

at den er særlig effektiv til dette. I tillegg, som mange<br />

erfarer, er de praktiske fordelene også små. Den eneste<br />

fordelen som vi tenke oss, er at den er lett å ha med seg.<br />

Men min klare oppfordring er at bedriftens oppsett for å<br />

ivareta kalde pasienter, bør inneholde noe som er bedre<br />

enn dette. █<br />

Hvordan ta vare<br />

på kalde kollegaer som<br />

er skadet?<br />

• Legg på et isolerende lag. Med dette menes noe<br />

som varmer pasienten, som for eksempel ekstra klær,<br />

sovepose eller tepper. Det finnes også endel ferdiglagede<br />

løsninger som kan brukes.<br />

• Sørg for å få den skadde i ly. Hvis det er utendørs,<br />

bør den skadde fraktes inn i bygning, kjøretøy<br />

etc. Er dette ikke mulig, må man forsøke å få laget et<br />

vind- og vanntett lag ytterst utenpå pasienten.<br />

Gjør man disse tingene, vil den skadde være mye bedre<br />

beskyttet mot å bli nedkjølt.<br />

Det finnes også noe ferdiglaget utstyr som ivaretar mye<br />

av det som er beskrevet over. Det er derimot fullt mulig å<br />

hindre nedkjøling hos en skadet pasient, med utstyr som<br />

ikke er spesiallaget til formålet. Det krever derimot at<br />

man er litt forberedt.<br />

Jørgen Melau<br />

Jørgen Melau har en doktorgrad i fysiologi.<br />

Han jobber nå i Forsvaret der han forsker<br />

temperaturfysiologi, nedkjøling og blødningskontroll.<br />

Han har bakgrunn som redningsmann<br />

i Luftambulansetjenesten og som rådgiver til<br />

forskjellige offentlige etater. Han er utdannet<br />

ambulansefagarbeider og anestesisykepleier.<br />

Demonstrasjon av enkelt utstyr for behandling av nedkjølte personer. Et liggeunderlag, en sovepose og en tarp/presenning.<br />

I Norge er vi godt kjent med kulde. Vi er vokst opp<br />

med å ta vare på oss selv i kaldt vær. Allerede i barnehagene<br />

begynner barna å lære om å kle på seg riktig, og hva<br />

de skal gjøre for å holde seg varme.<br />

Tekst Jørgen Melau, Forsvaret<br />

Bilde Demonstrasjon av enkelt utstyr for behandling av nedkjølte personer. Et liggeunderlag, en sovepose og en tarp/presenning.<br />

Foto Kai-Otto Melau<br />

Det er ikke farlig å bli litt kald. Det tar normalt ganske<br />

lang tid før kulde blir et problem som er farlig. Hvis vi<br />

derimot får en skade, blir situasjonen annerledes. Da kan<br />

kroppens beskyttelsesmekanismer mot nedkjøling bli<br />

påvirket. I tillegg er det å bare være litt kald ganske mer<br />

farlig. Koagluasjonen blir påvirket og fungerer dårligere.<br />

Kort sagt fører dette til at man blør mer. Og da kan en<br />

tilsynelatende ufarlig tilstand bli kritisk. Derfor må vi<br />

unngå at skadde kollegaer blir nedkjølt.<br />

Det er noen enkle ting vi kan gjøre for å unngå at en<br />

skadet kollega blir nedkjølt. Det vil nok være veldig ulikt<br />

hva som er gode løsninger i ulike situasjoner, men vi kan<br />

ta følgende som et utgangspunkt:<br />

• Unngå at personen ligger eller sitter rett på<br />

bakken. Et betonggulv eller annet underlag, stjeler<br />

mye varme fra en skadet. Legg derfor noe under<br />

pasienten. Aller best vil det være å bruke et ligge-<br />

22 23<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Tids- og energibesparende<br />

med gode logger<br />

Ta deg tid til å skrive gode møtereferater eller logger<br />

fra beredskapsmøter. Det vil effektivisere arbeidshverdagen<br />

for de som skal forholde seg til innholdet.<br />

Tekst og bilde Ann Kristin Olsen, Spesialrådgiver beredskap<br />

Foto Finnmarkssykehuset HF<br />

Loggføring hos krisestaben under lokal redningsøvelse på GE Healthcare, Lindesnes.<br />

Foto Fredrik Naumann/ felixfeatures<br />

Å kommunisere er en forutsetning for<br />

all menneskelig samhandling. Det å<br />

kunne kommunisere slik at man blir<br />

forstått med budskapet man ønsker å<br />

formidle er et kunststykke.<br />

«Min masteroppgave var en kvalitativ<br />

studie om hvordan kunnskapsoverføring<br />

skjer blant strategisk<br />

beredskapsledelse, i spesialist helsetjenesten.<br />

Temaet baserer seg på en<br />

observasjon som ble gjort etter første<br />

halvår med koronapandemi: behovet<br />

for å sikre en robust beredskapsledelse<br />

som tåler en langvarig krise.<br />

Det ble derfor gjennomført intervjuer<br />

med respondenter fra tre av helseforetakene<br />

i Helse Nord-regionen sin<br />

strategiske beredskapsledelse; halvt<br />

om halvt med faste medlemmer, og<br />

sted fortredere.»<br />

Nasjonal helseberedskapsplan er det<br />

overordnede rammeverket for helseog<br />

omsorgssektoren sin forebygging<br />

og håndtering av alle typer kriser og<br />

katastrofer. Virksomheter underlagt<br />

den skal følge opp læringspunkter,<br />

samt sørge for at egen organisasjon<br />

og personell får opplæring og<br />

trening. Jeg ville undersøke hvordan<br />

kunnskapsoverføring brukes som<br />

virkemiddel for å oppnå de ønskede<br />

resultatene lokalt i helseforetak.<br />

Problemstillingen var: I hvilken<br />

grad og på hvilke måter skjer<br />

kunnskapsoverføring i en<br />

beredskapsorganisasjon?<br />

I tillegg ble det utarbeidet to<br />

forskningsspørsmål:<br />

1. Hva hemmer kunnskapsoverføring?<br />

2. Hva fremmer kunnskapsoverføring?<br />

Respondentene hadde mange tanker<br />

om, og erfaringer knyttet til dette.<br />

Ett av funnene handlet om referater<br />

fra beredskapsmøter. Respondent 3<br />

hadde kommet frem til at loggen fra<br />

beredskapsledelsen sine møter<br />

påvirket graden av fremdrift<br />

lokalt på sykehuset i form av<br />

etterlevelse av tiltak. Erfaringen<br />

var at når det loggføres resonnementer<br />

i tillegg til bestemmelser<br />

i møtereferater, så gjorde det<br />

noe med hvordan de ble tatt<br />

imot og fulgt opp. Vedkommende<br />

påstod at man kan nå flere<br />

om man legger flid i loggene:<br />

«Jeg opplevde at når vi startet med<br />

det, så ble det færre spørsmål fra de<br />

ute i organisasjonen om hvorfor noe<br />

tok lang tid eller kort tid, om hvorfor<br />

noe ikke besluttes, og hvorfor noe<br />

vedtas. Når du har den typen drøfting<br />

og innspill som kommer på saker<br />

med i referater, så forteller det også<br />

litt om prosessen. (…) Vitebegjæret er<br />

ikke like stort hos alle, men å tilfredsstille<br />

de med stort vitebegjær gjør at<br />

vi kjøper oss litt mer tid med bedre<br />

referater. (…).»<br />

Oppsummert beskriver respondenten<br />

at kolleger som får tilgang<br />

til forklaringer på hvorfor noe blir<br />

som det blir, er mer tilbøyelig til å gå<br />

i takt. Tolkningen er at når skriftlig<br />

informasjon blir gjort tilgjengelig for<br />

de med interesse for det, øker det<br />

individets forståelse av eksempelvis<br />

nødvendighet eller prioritering. Det<br />

forstås som at det ligger et potensial<br />

for kunnskapsoverføring i disse<br />

loggene, for de som er mottakelig for<br />

slike ekspli sitte kommunikasjonsformer<br />

via e-post og krisestøtteverktøy.<br />

Min tolkning blir da at møtereferater<br />

kan og bør brukes målrettet, som et<br />

arbeidsverktøy til å oppnå fremdrift i<br />

implementering av beredskapstiltak.<br />

Det kan også være en interessant<br />

refleksjon mot loggfører eller referent<br />

sin innflytelse eller viktighet i beredskapsledelsen:<br />

I møtereferatet er det<br />

både makt og påvirkningskraft! █<br />

Har du skrevet en<br />

master oppgave<br />

innen beredskap,<br />

og særlig med<br />

industrivern som<br />

tema så vil vi<br />

gjerne lese.<br />

Send den til:<br />

post@nso.no<br />

24 25<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Intern konkurranse er bra!<br />

Røykdykkerne i Nortura Malvik jogger sammen iblant.<br />

Røykdykkerleder Arne Berg mener fellestrening gjør<br />

at laget blir mer sammensveiset.<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Arne Berg, Nortura Malvik Foto Privat<br />

Røykdykkerlaget i Nortura Malvik jogger sammen for å finne ut hvordan formen er og motiverer hverandre til å bli i god form.<br />

Røykdykkerne i industrivernet må gjennom mange fysiske tester i regi av brannvesenet.<br />

– Vi hadde test med brannvesenet for<br />

en to til tre år siden og da fikk vi en<br />

skikkelig oppvåkning. Da var det flere<br />

som fikk en aha-opplevelse at formen<br />

ikke var god. Vi fant ut at vi måtte<br />

gjøre noe, vi måtte trene mer alle<br />

sammen, sier røykdykkerleder Arne<br />

Berg i Nortura Malvik.<br />

Berg sier røykdykkerne snakket<br />

sammen og fant ut at de måtte trene<br />

mer på egenhånd og noe felles også.<br />

– Alle har et ansvar for å være i form<br />

om du er røykdykker i industrivernet,<br />

sier Berg.<br />

LAGÅND<br />

– I en periode trente vi sammen én<br />

gang i uken og da merket jeg at vi<br />

fungerte bedre sammen som lag.<br />

Vi ble en sammensveiset gjeng, sier<br />

Berg.<br />

Industrivernet har flere fysiske<br />

øvelser med brannvesenet som<br />

varmdykk, søk og slangeutlegg som<br />

alle krever at en er i form. Dessuten<br />

må røykdykkerne årlig gjennom<br />

en test for å bevise at de kan møte<br />

kravene som settes i røykdykkertesten<br />

som blant går ut på å løpe med<br />

pusteluft og full brannbekledning. I<br />

testen inngår også å kunne bære et<br />

menneske på 70 kilo i 100 meter med<br />

pusteluft og bekledning.<br />

– Brannvesenet er virkelig i form.<br />

De trener i innendørshall og gjør<br />

det i arbeidstiden. Jeg har inntrykk<br />

av at de spiller mye innebandy. Jeg<br />

kunne tenke meg å trene meg oftere,<br />

men det er et økonomisk spørsmål<br />

for bedriften for vi må gjøre det i<br />

arbeidstiden. Vi kan gjøre det utenom<br />

jobb også, men vi bor spredt. Vi bor<br />

ikke på samme området. Men vi får<br />

til å jogge sammen noen ganger i året<br />

og det gir oss en pekepinn på formen<br />

og er motiverende. Dessuten springer<br />

vi en del privat på fritiden, sier Berg.<br />

Han legger til at det er både treningsrom<br />

og tredemølle på jobb og ansatte<br />

får økonomisk støtte om de er på<br />

treningssenter.<br />

SKJERPINGS<br />

Til tider er formen stigende, andre<br />

ganger er den nedadgående.<br />

– Da må man ta seg sammen. Jeg<br />

var i mitt livs beste form under<br />

pandemien. Jeg trente masse. Andre<br />

var i dårlig form, for det ble mye stille<br />

sittende arbeid. Det virker som om<br />

det var enten eller. Nå må jeg skjerpe<br />

meg igjen! mener Berg.<br />

Berg, 49 år, er eldst blant røykdykkerne.<br />

Makkerne er i 30-årene.<br />

Men alder er bare et tall, sier Berg<br />

og inspirerer alle til å gjøre sitt for å<br />

være i god form.<br />

– En blir mer fornøyd om en rører på<br />

seg, understreker Berg.<br />

INGEN VIL GI SEG<br />

Berg sier at ingen har lyst til å gi seg<br />

når de løper.<br />

– Det blir litt intern konkurranse når<br />

vi skal springe. Du vil ikke være den<br />

som gir seg først! Det er lurt å løpe<br />

sammen noen ganger i året. Ingen av<br />

oss vil være den som stopper først.<br />

Det gjør at en trener mer etter en slik<br />

test, sier Berg.<br />

– Ja, jeg vil fortsette å gjøre det, mest<br />

for røykdykkernes egen sikkerhet om<br />

det skjer noe. De må være i form til<br />

å håndtere det som kan skje. Resten<br />

av industrivernet stilles det ikke slik<br />

krav til, men jeg oppfordrer alle til å<br />

være i god form, sier Berg.<br />

SKIKKELIG BAKKELØP<br />

Røykdykkerne snørte på seg joggeskoene<br />

fredag 17. mars for å se<br />

hvordan det stod til med formen.<br />

– Egentlig skulle vi springe rundt<br />

et vann på 3.4 kilometer som vi har<br />

gjort tidligere. Men det har snødd og<br />

fortsatte å snø så det var vanskelig å<br />

springe. Istedenfor ble det bakkeløp.<br />

Helt ned til fjorden og opp igjen til<br />

arbeidsplassen vår. Skikkelig bakkeløp!<br />

Sier Berg.<br />

Han har kun syklet opp bakken før,<br />

og hadde ikke tenkt han skulle<br />

oppleve å springe den.<br />

Røykdykkerleder<br />

Arne Berg blir<br />

industrivernleder<br />

1. juni da Steinar<br />

Moe gir seg i løpet<br />

av <strong>2023</strong>.<br />

Berg lover å holde<br />

motivasjonen for<br />

å være i god form<br />

oppe i laget.<br />

– Det som er så artig er at det er<br />

Sverre Lorentzen som foreslo at vi<br />

skulle springe opp bakken. Han var<br />

en av de som var i dårligst form da vi<br />

for noen år siden sprang rundt<br />

vannet med brannvesenet. Han<br />

har trent mye siden det og det er<br />

inspirerende å se resultatene av<br />

arbeidet han har lagt ned, sier<br />

Berg. █<br />

26 27<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


§ 5. Tilpasning og dimensjonering av industrivernet<br />

Med bakgrunn i risikovurderinger skal virksomheten utarbeide oversikt over uønskede hendelser med konsekvenser<br />

som gjør det nødvendig for industrivernet å iverksette tiltak. Oversikten skal være grunnlag for organisering, bemanning<br />

og utrustning av virksomhetens industrivern. Oversikten over uønskede hendelser skal gjennomgås minimum én gang<br />

i året og oppdateres ved endringer som har betydning for organisering og dimensjonering av industrivernet.<br />

Kilde: Forskrift om industrivern. Endret ved forskrifter 18 feb 2015 nr. 135 (i kraft 1 mars 2015),<br />

22 mai 2019 nr. 672 (i kraft 1 jan 2020)<br />

Les mer på: nso.no<br />

– Vi lærer mye av å bli kjent med<br />

hverandres industrivern. Det er alltid<br />

noe nytt å ta med seg hjem etter at<br />

vi har vært sammen. Vi praktiserer<br />

direkte erfaringsutveksling på<br />

hvordan vi organiserer, dimensjonerer<br />

og lager gode øvelsesplaner for<br />

industrivernet. Deler egne erfaringer,<br />

kunnskap og diskuterer mye. Vi<br />

diskuterer innkjøp av utstyr også, og<br />

får en slags godkjenning på om det vi<br />

vurderer er lurt eller ikke. Vi legger<br />

et godt grunnlag for å forstå hvordan<br />

man planlegger og organiserer<br />

industrivernet med å skaffe oversikt<br />

over uønskede hendelser, risikovurdere<br />

disse hendelsene, og dermed<br />

har man skaffet seg oversikt som gjør<br />

dimensjoneringen av industrivernet<br />

lettere. Videre hvilke type utstyr,<br />

Nettverksmøte for<br />

Trøndelags-forumet<br />

Nortura Bjerka, Nortura Steinkjer, Nortura<br />

Malvik og Tine Heimdal arrangerte nettverksmøte.<br />

Øvelser stod sentralt på programmet og de fremmøtte<br />

la frem sine hjertesaker for industrivernet.<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon Bilde Steinar Moe, Nortura Malvik<br />

Foto Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

materiell og kompetanse man trenger<br />

sier Steinar Moe, industrivernleder i<br />

Nortura SA avd. Malvik.<br />

Hvordan lage gode risikovurderinger<br />

og beredskapsplaner var også<br />

på agendaen. Ken Roger Bråten fra<br />

Nortura Bjerka nevner at industrivernet<br />

også har lært mye av det<br />

tverrfaglige samarbeidet mellom<br />

bedriftene i Trøndelags-forumet.<br />

PLANVERK<br />

Under nettverksmøtet ble industrivernforskriften<br />

diskutert. Juridisk<br />

fagsjef Inger Hanne Bye fra Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon deltok<br />

og tok for seg planverket som ligger<br />

til grunn for å kunne planlegge, organisere<br />

og drifte et godt industrivern.<br />

– Industrivernpliktige virksomheter<br />

må lese og forstå industrivernforskriften.<br />

Den er grunnlaget for<br />

dimensjonering av industrivernet,<br />

det vil si hver enkelt virksomhet må<br />

finne ut hvordan industrivernet må<br />

etableres til akkurat sin virksomhet,<br />

sier Bye.<br />

Hun sier at Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

gjerne stiller opp på<br />

nettverksmøter for å hjelpe til med<br />

forståelse og praktisering av forskrift<br />

om industrivern.<br />

RISIKOANALYSE MÅ<br />

FORANKRES HOS LEDELSEN<br />

Nettverksmøte diskuterte også at en<br />

god risikoanalyse er viktig å lage.<br />

– En risikoanalyse må kartlegge hele<br />

virksomhet, alle hendelsene som kan<br />

skje på de ulike områdene i virksomheten,<br />

og det må lages en handlingsplan<br />

for alle hendelsene. En slik<br />

analyse er et levende dokument,<br />

det må endres etter hvert som<br />

drift og daglige forutsetninger<br />

endres, sier Bråten.<br />

Bråten forteller at på Nortura Bjerka<br />

lages risikoanalysen sammen med<br />

fabrikksjefen.<br />

– Jo mer kunnskap fabrikksjefen har<br />

om risikoene virksomheten står overfor<br />

jo lettere går beredskaps arbeidet.<br />

Ledelsen i en virksomhet må langt<br />

mer på banen. Både fabrikksjefen<br />

og verneombudet må gå gjennom<br />

risikovurderingene og stå inne for<br />

sluttvurderingene. Slik gjør vi det<br />

på Nortura Bjerka. Ledelsen er sitt<br />

ansvar bevisst, anerkjenner risikoene<br />

og har satt inn tiltak for å hindre at<br />

disse skjer, sier Bråten.<br />

PROBLEMER MED VARSLING<br />

Industrivernleder John Anders<br />

Lillemark forteller at Nortura<br />

Steinkjer opplevde en uønsket<br />

hendelse høsten 2022. Bedriften fikk<br />

lekkasje fra en CO2-tank. Alarmen<br />

ble utløst og fabrikken ble evakuert.<br />

Dette skjedde etter arbeidstid, men<br />

det var likevel et titalls ansatte på<br />

jobb. John Anders ble tilkalt og satte<br />

i sving med å undersøke rundt<br />

lekkasjen. Både brannvesenet og<br />

politi ankom. Det var lenge uoversiktlig<br />

om fabrikken var tømt for folk.<br />

– Dagen etter hendelsen kunne<br />

jeg fått alt det jeg ville av både mer<br />

personell og mer utstyr, men da er<br />

det i hvert fall for sent for å håndtere<br />

det som skjedde, men selvsagt hjelper<br />

det til neste gang det skjer noe, sier<br />

Lillemark.<br />

Han opplevde utfordringer rundt<br />

varsling til industrivern, ledelse og<br />

andre. I etterkant har bedriften gått<br />

til anskaffelse av et varslings system<br />

som er de mener er effektivt og<br />

brukervennlig.<br />

POPULÆRE ØVELSER<br />

Moe forteller at det er populært å<br />

være med i både industrivernet, og<br />

ikke minst få lære om førstehjelpshåndtering<br />

og øvelser. Alt du lærer<br />

i industrivernet er jo også nyttig<br />

kunnskap å ha med seg i livet ellers,<br />

mener Moe.<br />

– Industrivernet har et stort ansvar<br />

for å trygge de ansatte i virksomheten<br />

i alle de ulike situasjonene som kan<br />

oppstå. De som er med i industrivernet<br />

er personer som ønsker og trives<br />

med å gjøre noe for andre. De er<br />

høyst motiverte, sier Moe.<br />

I oppstarten av det nye året står den<br />

årlige industrivernmedarbeidersamtalen<br />

for tur. En slik samtale<br />

tar for seg: Interesse, motivasjon og<br />

intensjon for det kommende året.<br />

Den enkeltes behov og lyst til å lære<br />

mer om for eksempel førstehjelp,<br />

slangelegging, lede innsats i gruppa<br />

«bli kjent»-oppgaver i bedriften. En<br />

viktig oppgave for innsatsmedlemmer<br />

er jo å være bedriftens kjentperson.<br />

AMBULANSEPERSONELL<br />

MED UMIDDELBARE<br />

TILBAKEMELDINGER<br />

Industrivernleder John Anders<br />

Lillemark fra Nortura Steinkjer delte<br />

erfaringer fra samarbeidet med<br />

ambulansepersonellet og Røde Kors<br />

som deltar på øvelsene og evaluerer<br />

førstehjelpen industrivernet utfører.<br />

– Ambulansepersonalet ser på hva<br />

industrivernet gjør og gir tilbakemeldinger<br />

underveis til industrivernet.<br />

Vi venter ikke med å evaluere. Vi<br />

mener vi lærer mer når vi evaluerer<br />

sporenstreks, sier Lillemark.<br />

Industrivernet kan være med på alle<br />

scenarioene helse trenger for å øve på<br />

det de må. Sammen syr vi sammen en<br />

øvelse både industrivernet og ambulansepersonalet<br />

får øvd på det de vil.<br />

Vi får med oss Steinkjer Røde Kors<br />

som markører og de spiller veldig bra.<br />

Det gjelder å øve reelt, understreker<br />

Lillemark.<br />

Det er viktig å øve redningsstab også.<br />

Politiet er sentrale når det skal øves<br />

redningsstab. Industrivernlederen<br />

pleier å få med seg ambulansepersonell,<br />

brann og politi på øvelsene.<br />

– Jeg spør alle nødetatene<br />

hva de trenger å øve på. De må<br />

også få igjen for å være med på<br />

øvelsene, råder Lillemark.<br />

28 29<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


BLI KJENT MED UTSTYRET<br />

I forbindelse med gjennomføring av<br />

årlige førstehjelpskurs på Nortura<br />

Malvik anbefaler industrivernet å<br />

bli kjent med førstehjelpsutstyret<br />

i virksomheten.<br />

Åpne opp medisinskap og ta ut det<br />

som er der, bli kjent med utstyret inni<br />

skapet. Innholdet i skapet kan og bør<br />

bestemmes av skadehistorikken på<br />

arbeidsplassen. Hvilke typer skader<br />

har vi egentlig? Da er det viktig å lage<br />

førstehjelpskurset i henhold til hvilke<br />

typer skader den enkelte bedrift har.<br />

Ta med deg verneombudet overalt i hele<br />

virksomheten. Se til at alt er i orden, sier<br />

Ken Roger Bråten fra Nortura Bjerka.<br />

Han anbefaler nettverket å anskaffe<br />

seg øyeskyll som fungerer på alle<br />

kjemikalier.<br />

– Det finnes øyeskyll for pH-baserte<br />

kjemikalier og såkalt vanlig øyeskyll.<br />

Det er ikke alltid så enkelt å vite hva som<br />

har kommet i øyet. Derfor er det lurt å<br />

anskaffe en type øyeskyll som virker på<br />

alt og ikke måtte stå og lese på varedeklarasjoner<br />

hva de inneholder for å<br />

vite hvilket øyeskyll som skal brukes.<br />

Gjør førstehjelp enkelt, oppfordrer<br />

Bråten.<br />

EVAKUERINGSPLASS<br />

Nortura Steinkjer fortalte nettverket<br />

om en evakuering de hadde i forbindelse<br />

med en øvelse. Nettverket delte erfaringer<br />

med slike øvelser med hverandre<br />

og Nortura Malvik sa de hadde gjort<br />

endringer når det gjelder evakuering.<br />

– Vi har lenge praktisert å ha to<br />

evakueringsplasser, men vi bruker<br />

lengre tid på å skaffe oversikt over at<br />

alle har evakuert til to plasser fremfor<br />

bare et punkt, sier Moe.<br />

Han understreker at dersom alle ansatte<br />

møter på et og samme sted er det lettere<br />

å informere alle. Industrivernlederen har<br />

gått til innkjøp av en megafon som kan<br />

brukes slik at alle hører. Ledelsen jobber<br />

også med at redningsstaben har egnede<br />

lokaler til stabsrom, både på fabrikken<br />

og i et annet bygg like ved. █<br />

Gasstrykk i kum<br />

Einar Alseth, nestkommanderende industrivernleder<br />

i Nortura Malvik advarer mot å gå ned i de dypeste<br />

kummene for å sette på vannet.<br />

– Det kan være gasstrykk i kummene, eller svært lite<br />

frisk luft eller veldig dårlig luft som kan være farlig og føre<br />

til at personell svimer av og gassene kan også være<br />

lettantennelige. Han anbefaler flere til å bygge om armaturet<br />

i brannkummene som gjør at industrivernet ikke trenger å<br />

hoppe ned i kummen for å koble til slanger og sette i gang<br />

vannet. De fleste av kummene har en dybde på cirka 1,5 til<br />

2,5 meter, sier Alseth, men legger til at han har sett brannkummer<br />

på mer enn åtte til ni meter dype.<br />

Trøndelags-forumet<br />

Består av<br />

Nortura SA avd. Malvik, Nortura SA avd. Steinkjer, Nortura SA<br />

avd. Bjerka, Tine SA avd. Heimdal, Norske Skog, Grilstad,<br />

Equinor Rotvoll, Lerøy Midt med flere.<br />

Forumet er et regionalt nettverk for industrivern i området.<br />

Nortura Bjerka, Malvik og Steinkjer er i tillegg sammen<br />

i Nortura-forumet, som inkluderer flere Norturavirksomheter.<br />

Deltakere på møtet:<br />

• Tine Heimdal, nestkommanderende industrivernleder<br />

Kari Johanne Einvik<br />

• Tine Heimdal, røykdykkerleder Roger Johansen<br />

• Nortura Bjerka, industrivernleder Ken Roger Bråten<br />

• Nortura Bjerka, nestkommanderende industrivernleder Daniel<br />

Klemetsen<br />

• Nortura Steinkjer, industrivernleder John Anders Lillemark<br />

• Nortura Steinkjer, nestkommanderende industrivernleder<br />

Thor Åge Langseth<br />

• Nortura Malvik, nestkommanderende industrivernleder Einar Alseth<br />

• Nortura Malvik, industrivernleder Steinar Moe<br />

• Næringslivets sikkerhetsorganisasjon, juridisk fagsjef<br />

Inger Hanne Bye<br />

Rødmalte brannkummer<br />

– Etter at Trøndelagsforumet besøkte Tine<br />

Tunga og fikk se at industrivernet der har malt<br />

kumlokkene til brannkummen knallrødt, har<br />

vi på Nortura Malvik gjort det samme! Helt<br />

genialt! Sier Steinar Moe, industrivernleder<br />

i Nortura SA avd. Malvik.<br />

På Nortura Malvik er det i alt ti brannkummer<br />

på fabrikkens uteområde.<br />

Alle brannkummer er rødmalt, både lokket og<br />

ringen rundt. I tillegg er åpningsventilen på<br />

toppen av armaturet. Industrivernets nestkommanderende<br />

(NK) og kjemikalieansvarlig<br />

Einar Alseth har laget nøkler til alle ti brannkummene<br />

slik at man kan koble brannslanger<br />

og få vann på slangene fra bakkenivå.<br />

– Vi trenger ikke lengre å klatre ned i kummen!<br />

Dette er jo også viktig for sikkerheten at man<br />

slipper å koble vannet på den gamle måten.<br />

Avstandskjettingen kommer til sin rett på<br />

vinteren. Da er det bare å strekke ut kjettingen<br />

i hele sin lengde. Da finner man<br />

brannkummen, sier Alseth.<br />

Industrivernleder Steinar Moe (t.h.) og slangeleggergruppen demonstrer<br />

hvordan de unngår å gå ned i kummene. Foto Arne Berg<br />

Einar Alseth (t.v.)r og industrivernleder Steinar Moe<br />

ved Nortura Malvik viser frem rødmalte kumlokk<br />

Foto Arne Berg<br />

30 31<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


311962_Bladet <strong>Sikkerhet</strong> nr 3/2022_NY.indd 46 20.09.2022 16:26<br />

311962_Bladet <strong>Sikkerhet</strong> nr 3/2022_NY.indd 48 20.09.2022 16:26<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/2022<br />

311962_Bladet <strong>Sikkerhet</strong> nr 3/2022_NY.indd 47 20.09.2022 16:26<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/2022<br />

311962_Bladet <strong>Sikkerhet</strong> nr 3/2022_NY.indd 49 20.09.2022 16:26<br />

«MANGFOLD I BRANNVESENET»<br />

I <strong>Sikkerhet</strong> fortalte vi hvordan NRBR hadde planer<br />

om å rekruttere bredt. Les om resultatene:<br />

Mangfold<br />

i brannvesenet<br />

Brannkonstablene Tonje<br />

Sørlie og Kenneth Kribe i<br />

Nedre Romerike brann- og<br />

redningsvesen (NRBR).<br />

Foto Nedre Romerike brann- og redningvesen IKS (NRBR).<br />

46 <strong>Sikkerhet</strong> 03/2022<br />

47<br />

Brannkonstablene f. v. Kristian Gulbrandsen, Tonje Sørlie og Truls Svendsen i Nedre Romerike brann- og redningsvesen (NRBR).<br />

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS skal ansette<br />

nærmere 25 nye brannkonstabler og går bredt til verks<br />

for å sikre seg et mangfold blant 800 søkere.<br />

Norske brannvesen består stort sett<br />

av hvite menn. Det har både brannvesenet<br />

selv og aktuelle myndigheter<br />

vært klar over i lang tid. I Nedre<br />

Romerike brann- og redningsvesen<br />

(NRBR) har vi i flere år jobbet med å<br />

se på begrepsbruk, tekst- og bildebruk<br />

ved rekruttering. Da Samfunnsbedriftene<br />

tidligere i år kom med<br />

en veileder for en mer mangfoldig<br />

brann- og redningstjeneste, samtidig<br />

som vi skulle i gang med rekruttering<br />

av 20-25 nye konstabler, så vi det<br />

som en gylden mulighet til å jobbe<br />

bredere og noe annerledes enn før.<br />

– Det er svært sjelden at et brannvesen<br />

skal ansette så mange konstabler<br />

samtidig. Bakgrunnen for<br />

stor-rekrutteringen er at det bygges<br />

ny døgnkasernert brannstasjon på<br />

Lystad i Lillestrøm kommune,<br />

forklarer konstituert brann- og<br />

redningssjef Ronny Årstein.<br />

Tekst og foto Linda Stuvland, Nedre Romerike brann- og redningvesen IKS (NRBR)<br />

– Det er viktig at vi speiler befolkningen<br />

med alle den kompetansen<br />

det medfører. Samtidig er vi sikre<br />

på at mangfold er bedre for arbeidsmiljøet.<br />

Samfunnet har lenge vært<br />

i endring og vi kan ikke bli stående<br />

igjen på plattformen, sier Årstein.<br />

VIKTIG GRUNNLAG FOR<br />

FREMTIDIG REKRUTTERING<br />

NRBR har prøvd å nå frem til ulike<br />

idrettslag og har fått drahjelp fra<br />

flyktning- og innvandrertjenesten i en<br />

av våre eierkommuner. Men vi tror<br />

det er mer å vinne på å være synlige<br />

i miljøer med større mangfold.<br />

– Samfunnsbedriftene peker på<br />

arbeid med barn og unge som en<br />

nøkkel til økt mangfold, og NRBR har<br />

i alle år besøkt og undervist i barnehager<br />

og barneskoler. Det er mange<br />

innbyggere med ikke-norsk bakgrunn<br />

i vårt område – blant annet hadde<br />

nesten en fjerdedel av Lørenskog<br />

kommunes befolkning i 2013 innvandrerbakgrunn,<br />

så jeg tror at et viktig<br />

grunnlag for rekruttering i fremtiden<br />

legges her, sier Årstein.<br />

– Før sommeren flagget vi med<br />

Pride-flagget for første gang. I forbindelse<br />

med rekrutteringen nå satte vi<br />

inn en annonse i Blikk.no, som er et<br />

magasin for lesbiske, homofile, bifile,<br />

transpersoner, interkjønn og queer<br />

(LHBTIQ). Dette tror jeg vi er eneste<br />

brannvesen som har gjort. Vi håper<br />

at det sender ut et signal – også til de<br />

som allerede jobber hos oss, om at<br />

alle velkomne, sier Årstein.<br />

ØKT KVINNEANDEL<br />

PÅ AGENDAEN<br />

Brannkonstablene Marthe Olsen og<br />

Tonje Sørlie har jobbet i henholdsvis<br />

to og ett år i NRBR. De har 148<br />

mannlige kollegaer i operativ avdeling.<br />

– Det er en givende jobb og jeg føler<br />

jeg får brukt min utdannelse som<br />

sosionom. Et vaktlag trenger et spenn<br />

av ulik kompetanse, for vi kommer<br />

opp i mange typer situasjoner. Det<br />

kan være selvmordskandidater, bilulykker<br />

med traumatiserte og sårede<br />

mennesker, eller skrekkslagne kuer<br />

som har falt ned en møkkakjeller.<br />

Slokke brann er noe av det vi gjør<br />

minst av, sier Tonje Sørlie.<br />

48 <strong>Sikkerhet</strong> 03/2022<br />

Brannkonstablene Marthe Olsen t.v. og Tonje Sørlie t.h i Nedre Romerike brann- og redningsvesen (NRBR) løfter kollegaene f. v.<br />

brannkonstabel Niclas Eriksen og utrykningsleder Jørn Flatner i været.<br />

Å øke antallet kvinner på vaktlagene<br />

har vært på NRBRs agenda i flere år.<br />

Da vi skulle rekruttere flere konstabler<br />

i deltidsstillinger i fjor tok vi grep<br />

for å interessere kvinner, slik som<br />

kvinner på bilder, invitasjon til informasjonsmøte<br />

og saker i lokalavisen.<br />

Antallet kvinnelige søkere gikk da<br />

opp fra 5,6 prosent i 2020 til 12<br />

prosent! Selv om ingen av disse<br />

søkerne besto de fysiske testene, var<br />

det klart at vi var inne på rett spor.<br />

Da vi i år satte i gang med den<br />

massive rekrutteringsprosessen la<br />

vi tidlig en plan som besto av egen<br />

informasjonsdag for kvinner, artikler<br />

om problematikken i media, bevisst<br />

bilde- og tekstbruk i annonser og<br />

plakater.<br />

Kjønnsskjevhet er ikke bare et problem<br />

i NRBR. Bare 3,2 prosent av<br />

norske brannkonstabler er kvinner.<br />

Men man kan spørre seg om brannvesenet<br />

også må gjøre en jobb på<br />

andre områder enn bare på konstabelnivå.<br />

I NRBR er det slik at vi også<br />

får inn overvekt av mannlige søkere i<br />

andre stillinger, særlig lederstillinger.<br />

Mangfoldsvieledern leser du her: .samfunnsbedriftene.no<br />

Kun når det gjelder «myke» stillinger<br />

som regnskapskonsulent og liknende,<br />

er det overvekt av kvinnelige søkere.<br />

VIL INVITERE FLERE<br />

KANDIDATER TIL TESTER<br />

I skrivende stund er ingen nye<br />

konstabler ansatt. Da søknadsfristen<br />

gikk ut, hadde vi fått inn rundt 800<br />

søkere, inkludert 70 kvinner. Det<br />

er ikke til å stikke under en stol<br />

at brannkonstabelyrket er fysisk<br />

krevende, men for ikke å miste<br />

interessante kandidater tidlig<br />

i prosessen, vil vi denne gangen<br />

invitere alle som oppfyller minimumskrav<br />

på noen av testene. De<br />

som vi står igjen med etter dette<br />

kommer til intervju og flere tester.<br />

Det ser ut som om rundt 400 søkere<br />

får sjansen til å stille på løpetesten.<br />

Marthe Olsen er tydelig på at hun<br />

ønsker seg mer mangfold blant<br />

kollegaene.<br />

– Det er viktig å presisere at vi ikke<br />

har noe kvotering. Kommer man til<br />

opptak er det de samme kriteriene<br />

som gjelder for alle uansett bakgrunn,<br />

kjønn og legning. Det er like<br />

krav for alle, samme poengsystem<br />

og de beste står igjen til slutt. Men vi<br />

tror og håper at vi vil sitte igjen med<br />

svært spennende kandidater – og til<br />

slutt en fin og variert gjeng nyansatte<br />

brannkonstabler, sier Olsen.<br />

Brannkonstabel Marthe Olsen i Nedre<br />

Romerike brann- og redningsvesen<br />

(NRBR).<br />

Gikk bredt til verks<br />

Nedre Romerike brann- og redningsvesen (NRBR)<br />

gikk for egen informasjonsdag for kvinner og en<br />

mer åpen og bevisst måte å selektere på.<br />

Tekst og foto Linda Stuvland, Nedre Romerike brann og redningsvesen IKS<br />

Faksimile <strong>Sikkerhet</strong> 3/22<br />

49<br />

Brigadeleder Geir Søndrål, HMS-rådgiver Siv Katrine Larsen og brigadeleder Gøran Syversen.<br />

Når man får inn 800 søkere til 20-25<br />

stillinger som brannkonstabel, kan<br />

det virke overveldende. Særlig hvis<br />

man skal prøve å øke mangfoldet på<br />

vaktlagene. Hvordan unngå å gå glipp<br />

av kandidater som er gode på mange<br />

og utradisjonelle felt, uten å fire på<br />

kravene?<br />

Før søknadsfristen inviterte NRBR<br />

til «kvinnecamp», en egen informasjonsdag<br />

for kvinner, hvor de også<br />

fikk prøve seg på noen fysiske tester<br />

og arbeidsoppgaver. Det må ha gitt<br />

mersmak, for flere av deltakerne<br />

sendte inn søknad.<br />

– De var veldig nysgjerrige på hva<br />

jobben besto av og hvilke oppgaver<br />

som man kunne møte på. Turnusordningen<br />

var også et spørsmål som<br />

gikk igjen. Men det var få spørsmål<br />

som gikk spesifikt på det å være<br />

kvinne i brannvesenet, sier Siv<br />

Katrine Larsen, HMS-ansvarlig i<br />

NRBR.<br />

GROVOPPTAK SIKRET<br />

BREDDE<br />

Denne gangen endte NRBR opp med<br />

rundt 800 søkere. De som oppfylte<br />

noen minimumskrav, 400 kandidater,<br />

ble invitert til såkalt grovopptak.<br />

Dette ble gjennomført utendørs i<br />

Lillestrøm sentrum.<br />

Geir Søndrål og Gøran Syversen er<br />

brigadeledere i NRBR og står som<br />

ansvarlige for rekrutteringen.<br />

– De som greide kravet om å<br />

gjennom føre distansen på 3 000<br />

meter på maksimum 14 minutter,<br />

gikk videre til styrkeprøvene: Syv<br />

push-ups med flaskesett på 18 kilo,<br />

syv stykker kroppsheving i bom med<br />

undertak og 15 knebøy med flaskesett<br />

på ryggen, forklarer Syversen.<br />

– Ved at så mange ble innkalt betyr<br />

at vi ikke står i fare for å velge<br />

bort spennende kandidater helt i<br />

begynnelsen av prosessen. Det er ikke<br />

å komme bort fra at brannkonstabelyrket<br />

er et fysisk krevende yrke, og<br />

derfor er det naturlig å begynne å<br />

skille ut kandidatene med en fysisk<br />

test, sier Syversen<br />

FLERE KVINNER VIDERE<br />

20 kvinner av totalt 140 kandidater<br />

gikk videre fra grovopptaket og måtte<br />

gjennom tester i praktiske ferdigheter,<br />

samarbeidsevner, klaustrofobi,<br />

høyde, svømming og mer. Brannkonstabelyrket<br />

er allsidig og variert,<br />

så det er viktig med et bredt spekter<br />

av kunnskap.<br />

– Svært mange av de som ble invitert<br />

til grovopptaket, besto alle testene.<br />

Da vi skulle velge ut hvem av disse<br />

som gikk videre, valgte vi å la kjønn<br />

og en utypisk arbeids- og utdanningsbakgrunn<br />

veie tungt, sier Søndrål.<br />

– Hvis vi har mange ambulansemedarbeidere<br />

eller elektrikere ansatt<br />

fra før, vil færre med denne bak-<br />

32 33<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Fysiske tester ved Skedsmohallen. Det var kaldt og surt vær, men god<br />

stemning, selv om noen måtte dra hjem med planer om å trene mer …<br />

grunnen komme videre. Andre får rett og slett<br />

en ekstra sjanse, men det er ingen kvotering<br />

på kjønn, ut dannelse eller annen bakgrunn.<br />

De beste står igjen til slutt, sier Søndrål.<br />

SØKERE TIL ANDRE<br />

STILLINGER<br />

– Det er ressurskrevende å gjennomføre<br />

rekrutteringsprosessen på denne måten. Men<br />

vi har stor tro på at vi denne gangen kan få et<br />

større mangfold i arbeidsstokken og at det var<br />

verdt den ekstra ressursbruken, sier Syversen.<br />

– Vi har fått mye oppmerksomhet for måten<br />

vi gjennomfører opptaket på, blant annet<br />

i lokalpresse. Samtidig har vi vært synlige<br />

i annonser og gått høyt ut på sosiale medier,<br />

sier Linda Stuvland, fagleder informasjon.<br />

– Kanskje en positiv sideeffekt av all oppmerksomheten<br />

er at vi nylig fikk flere gode<br />

søkere til tilsyns stillinger. Vanligvis sliter<br />

vi med å få tak i ingeniører og andre med<br />

liknende bakgrunn. Vi tror at arbeidet vårt<br />

med mangfold bidrar til et godt omdømme,<br />

sier Stuvland.<br />

– Rett før jul kunne vi endelig tilby fast<br />

stilling til 24 nye konstabler. Fire av disse er<br />

kvinner. Det er kanskje ikke all verden, men<br />

jeg tror vi har fått snøballen til å rulle. Vi<br />

håper at mange som ikke søkte denne gangen<br />

eller som ikke nådde opp, tenker at brannvesenet<br />

er en god og interessant arbeidsplass<br />

også for dem, og at vi møter dem ved neste<br />

utlysning, sier Syversen. █<br />

På Kvinnecampen ble ulikt type utstyr vist frem og det var blant annet mulighet for å prøve å klatre i stigebilen.<br />

Stigebilen ble også brukt til høydetesten som var en av opptakstestene for kandidatene.<br />

– Under pandemien merket jeg at<br />

motivasjonen til Industrivernet ikke<br />

var på topp. Jeg sendte ut forespørsel<br />

og spurte om hvem som hadde lyst<br />

til å være med videre. Åtte stykker<br />

meldte ifra at de ikke lenger ville<br />

være med. Dermed måtte jeg få tak<br />

i nye personer. Deltakelsen i industrivernet<br />

har vært stabil gjennom<br />

mange år, ingen har sluttet. Det<br />

har ikke vært rom for å ta inn nye,<br />

plutselig ble det åpning for å ta inn<br />

mange, sier Einvik.<br />

Det var ikke noe problem. Det var<br />

mange som ville være med i industrivernet,<br />

og det var flere som ville være<br />

røykdykkere og.<br />

Hvordan motivere<br />

industrivernet<br />

Ny industrivernleder Kari Johanne Einvik<br />

i Tine Heimdal opplevde at halvparten av industrivernet<br />

sluttet i løpet av pandemien. Det har vært populært å være<br />

med i industrivernet og Einvik fikk nye åtte personer med.<br />

Nå øver industrivernet for å bli samkjørte.<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde og foto Kari Johanne Einvik, Tine Heimdal<br />

– Industrivernet har nå fått inn<br />

mange yngre mennesker. Det er<br />

kommet inn en ny giv i industrivernet<br />

med mange ivrige og spreke personer<br />

som virkelig har lyst til å gjøre en god<br />

jobb og liker å øve. En av våre nye<br />

røykdykkere fortalte en kollega at<br />

hun alltid har drømt om å være med<br />

i industrivernet. Hun har jobbet i<br />

virksomheten i ti år. Hun meldte seg<br />

på røykdykkertesten og passerte med<br />

glans og er nå røykdykkere i industrivernet,<br />

sier Einvik.<br />

Det er brannvesenet som setter<br />

kravene til røykdykkertesten. Og<br />

kravene er tøffe, sier Einvik. Med full<br />

brannkledning og pusteluftapparater<br />

på ryggen skal det løpes på tredemølle,<br />

tas pushups, gå i stige og bære<br />

eller trekke et menneske på 70 kilo<br />

70 meter.<br />

Fire nye personer meldte seg<br />

interessert i å bli røykdykkere, og to<br />

av dem ble med i røykdykkerkorpset,<br />

og de to andre er fortsatt i industrivernet.<br />

Einvik har varslet de to andre<br />

at de også kommer til å få plass som<br />

røykdykkere etter hvert.<br />

MÅ VÆRE MOTIVERT<br />

Einvik ble industrivernleder i januar<br />

i år. Til daglig er hun ansvarlig for<br />

laboratoriet, er forbedringsrådgiver<br />

og ansvarlig for lærlingene i industriell<br />

matproduksjon. Hun har jobbet<br />

ved Tine Sentrallager Heimdal siden<br />

34 35<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Trondheim Brann og Redning (TBRT) orienterer industrivernet om plan for dagens øvelse<br />

2015, og ble med i innsatsstyrken<br />

med en gang. Da var hun med på alle<br />

øvelsene med å rulle ut slanger, og<br />

på førstehjelpsøvelsene. For hvert år<br />

i industrivernet ble hun mer og mer<br />

interessert.<br />

– I begynnelsen var det skummelt<br />

å springe rundt foran alle kollegaene<br />

å rulle ut slanger mens de så på,<br />

ettersom vi hadde evakuert de ut på<br />

parkeringsplassen foran bygget. 160<br />

personer som står og ser på er ikke<br />

bare- bare, men det er veldig gøy å<br />

være med selv. Som industrivernleder<br />

har jeg den administrative jobben<br />

med innkalling til øvelser, samt<br />

skrive beredskapsplan og rekruttere,<br />

sier Einvik.<br />

Einvik sier at på Tine anlegget er hun<br />

kjent for å «blande seg oppi alt».<br />

– Jeg må kjenne virksomheten godt.<br />

Det er viktig at industrivernet har<br />

kontroll med anlegget, vi har ammoniakk<br />

på 4355 kg blant annet.<br />

Industrivernet må være topp motivert<br />

til å gjøre jobben de må dersom det<br />

skulle skje en uønsket hendelse. Er<br />

du ikke motivert til å gjøre jobben<br />

som kreves, er ikke industrivernet<br />

riktig plass for deg, sier Einvik.<br />

ØVELSER I 17 MINUS<br />

Solen skinte på den siste vinterøvelsen<br />

i mars, men det var 17 minusgrader<br />

ute. Vi måtte endre oppsatt<br />

plan fra slangeutlegg til å handle<br />

om befaring rundt anleggets største<br />

risikoer. Einvik forteller at det har<br />

vært solskinn under alle øvelsene<br />

industrivernet har hatt i mange år nå.<br />

Hun sier det snart er på tide med en<br />

øvelse i dårlig vær for å være forberedt<br />

på det og. Einvik sier industrivernet<br />

øver på deres største risikoer,<br />

og på brann og ammoniakkutslipp.<br />

Industrivernet legger ut slanger og<br />

gjør klart, så røykdykkerne kan gå inn<br />

i bygget. De driller også på å håndtere<br />

en lekkasje i ammoniakkanlegget i<br />

rørnett og koblinger ikledd kjemikaliedrakter,<br />

såkalt splashdrakter.<br />

De har også øvd på å benytte pulverapparat<br />

som første innsats.<br />

I beredskapsplanen har vi laget en<br />

liste med det som kan skje hos oss.<br />

Vi har utarbeidet tiltakskort for nettopp<br />

disse risikoene og vi har etablert<br />

redningsstab, sier Einvik.<br />

– Når vi har skiftarbeid, risikerer<br />

vi å havne i en rolle vi ikke har øvd<br />

på under en øvelse. På TINE Tunga<br />

benytter de tiltakskort med rollebeskrivelse,<br />

slik at alle husker på hva de<br />

skal gjøre, og redningsstaben har en<br />

koffert med alt de trenger. Industrivernlederen<br />

på TINE Tunga, Robert<br />

Gjære Nyhus, er verdt å snakke med,<br />

han gjør en kjempebra jobb. Jeg har<br />

lært mye av ham, sier Einvik.<br />

Industrivernet utfører slangeutlegg fra kum<br />

36 37<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


og øve samtidig med industrivernets<br />

øvelser. Redningsstab og industrivern<br />

hører sammen.<br />

BLI KJENT MED<br />

NABOVIRKSOMHETEN<br />

- I fjor brant det hos nabovirksomheten<br />

Retura som driver med<br />

avfallshåndtering. Hadde ikke vinden<br />

vært gunstig, kunne vi ha strøket med<br />

i brannen. Gnistene kunne lett ha<br />

havnet på taket vårt og igangsatt en<br />

brann. Vi har derfor tatt kontakt med<br />

dem og utvekslet erfaringer, beredskapsplaner<br />

og sett på hverandres<br />

utstyr. De har ATV, brannslanger,<br />

førstehjelpsutstyr, men ikke egne<br />

røydykkere, sier Einvik.<br />

Hun forteller at Retura og Tine<br />

Heimdal har blitt enige om å bruke<br />

hverandres kantiner dersom de har<br />

behov for å sette redningsstab eller<br />

plassere ansatte utenfor virksomheten<br />

under en eventuell brann eller<br />

stor hendelse.<br />

– Begynner det å brenne hos oss,<br />

trenger vi hjelp fra dem. Og vi kan<br />

hjelpe dem, vi trenger hverandre, sier<br />

Einvik.<br />

SNAKK OM DET SOM SKJER<br />

Einvik understreker at det har vært få<br />

alvorlige ulykker på anlegget, men en<br />

hendelse har satt spor.<br />

– En innleid trucksjåfør rygget på et<br />

lavt truckvern, og fikk en metallkant<br />

rett på leggen. Industrivernet gjorde<br />

en meget god førsteinnsats. Skaden<br />

var så alvorlig at sjåføren måtte<br />

amputere beinet. Men han kom<br />

tilbake i jobb seks måneder senere<br />

som sjåfør og leverte til oss igjen.<br />

Sjåføren er litt av en fyr, han har<br />

ingen såre miner. Det var en skremmende<br />

opplevelse for alle involverte.<br />

Vi har snakket mye om hendelsen, og<br />

lært av den, sier Einvik.<br />

Hun understreker at virksomheten<br />

øver særlig på varsling og har<br />

også tatt kontakt med operasjonssentralen,<br />

110 for brann, for å forstå<br />

hvordan varsling skal gjøres.<br />

– Vi må bli bedre på kommunikasjon.<br />

Trondheim brann og redning hjelper<br />

oss med å sette opp øvelser. Vi vil<br />

også gjerne samarbeide med politiet<br />

og helse, sier Einvik.<br />

SKAP SAMHOLD<br />

OG HA DET GØY<br />

Hvert år har industrivernet en konkurranse<br />

der de måles mot andre<br />

virksomheter i Trøndelag. Tine<br />

Heimdal har vunnet i flere år, unntatt<br />

de siste to årene.<br />

– Trondheim brann og redning setter<br />

opp en konkurranse. Det er veldig<br />

gøy, og å arrangere en slik dag gjør<br />

at en bygger lagånd. Konkurranseinstinktet<br />

slår inn og vi får øvd godt,<br />

med ekstra stress. Når årets øvelser<br />

er over, har vi en middag ute på<br />

restaurant for industrivernet som er<br />

premie for innsatsen gjennom året. Vi<br />

får også lunsj de dagene vi har øvelse,<br />

og prøver å gjøre det sosialt og hyggelig<br />

og være med i industrivernet. Det<br />

er viktig å bygge samhold når vi skal<br />

stå sammen i innsats, sier Einvik.<br />

FØLER PÅ KRIGENS ALVOR<br />

– Vi som er i industrivernet har<br />

alle helt «vanlige» jobber. Vi har<br />

frivillig tatt på oss en ekstra rolle<br />

når vi er med i industrivernet. Det<br />

kan være krevende. Vi er alltid klare<br />

til å rykke ut til innsats og å bistå<br />

nødetatene med vår fagkunnskap<br />

om Tine Heimdal. Jeg føler veldig<br />

på det ansvaret industrivernet har i<br />

Norge og at vi har en bistandsplikt.<br />

Industrivernet kan bli kalt ut til å<br />

gjøre en ekstra innsats også utenfor<br />

virksomheten dersom nødetatene<br />

ber om vår assistanse. Jeg føler på et<br />

alvor. Krigen raser i Ukraina og jeg<br />

er blitt mer klar over industrivernets<br />

bistandsplikt, avslutter Einvik. █<br />

Befaring ved bruk av<br />

kum ved mye snøfall<br />

Fagleder industrivern Siw Klungerbo styrer innsatspersonell<br />

BRUKER KOMPETANSEN<br />

– For hver ny person som blir med<br />

i industrivernet spør jeg om de er<br />

med i Røde Kors, Heimevernet,<br />

Sivilforsvaret eller andre av de<br />

frivillige organisasjonene. Vi er alle<br />

del av Norges beredskap og jeg må<br />

ha overblikket over de som har en<br />

dobbeltrolle, sier Einvik.<br />

Hun bruker også kompetansen til de<br />

i industrivernet som er med i andre<br />

organisasjoner.<br />

– Vi har flere i industrivernet som<br />

er gode på å bruke radio nettopp<br />

på grunn av Heimevernet, og vi har<br />

ekstra kompetanse på førstehjelp<br />

gjennom ansatte som jobber frivillig<br />

for Røde Kors, sier Einvik.<br />

GODT RUSTET<br />

– Til sammen er vi meget godt rustet.<br />

Alle har så ulik kompetanse. Det er<br />

mye bra folk i industrivernet. Fagleder<br />

industrivern og nestkommanderende<br />

fagleder industrivern har<br />

begge vært på simulert katastrofekurs<br />

(SIMKAT-kurs) og kom tilbake fra<br />

kurset meget engasjert og klare for ny<br />

innsats. De var helt gira for å si det på<br />

godt norsk, sier Einvik.<br />

Hun har tro på å bygge et industrivern<br />

med både unge og erfarne<br />

ansatte hos Tine Heimdal. Kunnskap<br />

er alfa omega, og det har de eldre<br />

mye av her.<br />

– Jeg har tro på at det er smart med<br />

blanding når det gjelder alder, yngste<br />

hos oss er 25 år og eldste er 60 år.<br />

Det er sunt med ulike aldre, kjønn og<br />

interesser i industrivernet. Industrivernet<br />

kjenner til virksomheten og<br />

det er viktig å ha med seg helheten,<br />

også i redningsstab, mener Einvik.<br />

Hun legger til at redningsstaben har<br />

arrangert øvelser for det meste alene,<br />

utenom industrivernets øvelser.<br />

– De skal nå involveres i øvelsene<br />

38 39<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


– Bedre opplæring i førstehjelp<br />

i arbeidslivet vil kunne<br />

bidra til å redde flere liv og<br />

redusere antall og omfang<br />

av skader, sier Steinar Olsen,<br />

avdelingsdirektør for akuttmedisin,<br />

beredskap og<br />

samfunnssikkerhet i Helsedirektoratet<br />

Nasjonal dugnad:<br />

Sammen redder vi liv<br />

Standardisering av førstehjelp i arbeidslivet er en satsing innenfor den<br />

nasjonale førstehjelpsdugnaden Sammen redder vi liv.<br />

Et av målene for dugnaden er en kompetent og beredt befolkning.<br />

Arbeidet med å standardisere innholdet i førstehjelpsopplæring i<br />

arbeidslivet er et viktig tiltak, og treffer en stor del av<br />

den voksne befolkningen som er i arbeidslivet.<br />

Standardisering skal gi bedre<br />

førstehjelpsopplæring<br />

i arbeidslivet<br />

På oppdrag for Helsedirektoratet har Standard Norge<br />

standardisert hva ansatte bør kunne etter å ha fått<br />

førstehjelpsopplæring.<br />

– Førstehjelpskunnskap og<br />

-ferdigheter er ferskvare og må<br />

repeteres og øves. Bedre opplæring<br />

i førstehjelp i arbeidslivet vil<br />

kunne bidra til å redde flere liv og<br />

redusere antall og omfang av skader.<br />

Førstehjelp er en del av befolkningens<br />

helsekompetanse og vår<br />

felles helseberedskap fremover, sier<br />

avdelingsdirektør for akuttmedisin,<br />

beredskap og samfunnssikkerhet i<br />

Helsedirektoratet, Steinar Olsen.<br />

Lovverket krever at arbeidsgivere skal<br />

sørge for at ansatte skal ha tilstrekkelige<br />

kunnskaper om førstehjelp, ut fra<br />

de risikofaktorene som foreligger på<br />

Tekst Standard Norge og Helsedirektoratet<br />

Bilde Steinar Olsen, beredskapsleder i Helsedirektoratet. Foto Helsedirektoratet<br />

arbeidsplassen. Spesifikasjonen for<br />

standardisert førstehjelp i arbeidslivet<br />

og de tilhørende bransjevise<br />

veilederne supplerer lovverket.<br />

– Førstehjelp kan redde liv, og god<br />

opplæring er viktig. Ved å følge<br />

spesifikasjonen for standardisert<br />

førstehjelpsopplæring med tilhørende<br />

bransjespesifikke veiledere kan<br />

arbeidsgivere være trygge på at de<br />

ansatte får god opplæring i førstehjelp,<br />

sier Olsen.<br />

BREDT SAMARBEID<br />

Spesifikasjon for standardisert<br />

førstehjelpsopplæring i arbeidslivet<br />

er utarbeidet av en komité<br />

satt sammen av medlemmer fra<br />

industri, næringsliv, myndigheter og<br />

forsknings institusjoner. Arbeidet ble<br />

ledet av Standard Norge.<br />

– Vi er stolte av å bidra til tryggere<br />

arbeidsplasser gjennom dette oppdraget.<br />

Spesifikasjonene supplerer<br />

lovverket og bidrar til bedre førstehjelpskunnskap<br />

i arbeidslivet, sier<br />

administrerende direktør i Standard<br />

Norge, Jacob Mehus.<br />

BRANSJEVISE VEILEDERE<br />

Norsk Spesifikasjon for førstehjelp<br />

i arbeidslivet definerer hva som<br />

er grunnleggende førstehjelpskompetanse<br />

i arbeidslivet uavhengig<br />

av bransje.<br />

I tillegg er det utviklet egne<br />

bransjevise veiledere for:<br />

• bygg og anlegg<br />

• transportbransjen<br />

• industrien<br />

• landbruket<br />

• havbruksnæringen<br />

Målet med de bransjevise veilederne<br />

er å sikre minimumskompetanse. Det<br />

er flere næringer og sektorer som har<br />

høyere krav til opplæring i førstehjelp<br />

gjennom lov og forskrift.<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

har vært involvert i utviklingen av<br />

veilederne for bygg og anlegg,<br />

industri og transport bransjen.<br />

Risiko for skader varierer fra bransje<br />

til bransje, og skadetypene varierer.<br />

Det må arbeidsgiver og kurstilbydere<br />

ta hensyn til når de planlegger<br />

førstehjelpsopplæring. Veilederne gir<br />

informasjon om hvilke skader som er<br />

vanligst i de ulike bransjene, og gjør<br />

det dermed enklere for arbeidsgivere<br />

å tilpasse opplæringen.<br />

LAST NED DOKUMENTENE<br />

Alle dokumentene kan lastes ned<br />

gratis fra Standard Norges nettside,<br />

standard.no/foerstehjelp. █<br />

De som har<br />

deltatt i arbeidet<br />

• Bedriftshelsetjenestens Bransjeforening<br />

• Fagrådet sammen redder vi liv<br />

• Fagrådet for akuttmedisinsk kompetansesenter i Helse Vest<br />

• Helsedirektoratet<br />

• Nasjonalt kompetansesenter for prehospital akuttmedisin<br />

• Nasjonal Kompetansetjeneste for traumatologi<br />

• Norsk arbeidsmedisinsk forening<br />

• Norsk Folkehjelp<br />

• Norsk Førstehjelpsråd<br />

• Norsk Resuscitasjonsråd<br />

• Norges Røde Kors<br />

• Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

• Samarbeid for sikkerhet i bygg og anlegg<br />

• Stiftelsen Norsk Luftambulanse<br />

• Skanska Norge AS<br />

• Veidekke ASA<br />

• Norges Lastebileier Forbund<br />

• NHO Transport<br />

• NHO Logistikk og Transport<br />

• Dynea AS<br />

• Elkem AS<br />

• Glencore Nikkelverk AS<br />

• Skogbrukets HMS-utvalg<br />

• HMS-utvalget for havbruk i Sjømat Norge<br />

• Norsk Industri<br />

• Kruse Smith<br />

• Entreprenørforeningen - Bygg og Anlegg (EBA)<br />

40 41<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Brannbil fra industrivernet i Herøya<br />

Industripark doneres til Ukraina<br />

Industrivernet på Herøya donerte nylig<br />

en brannbil til organisasjonen Norsk Ukrainsk brannog<br />

ambulansestøtte, og allerede i løpet av februar<br />

vil bilen være i bruk i Ukraina.<br />

Bruk standarden sammen<br />

med de uønskede hendelsene<br />

Tekst og foto Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Lars Tveiten, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Tekst og foto Tone Brekke/Herøya Industripark AS<br />

Bilde Even Rimstad og Kjell Åmlid<br />

– Vi fikk en henvendelse fra organisasjonen<br />

med spørsmål om vi hadde<br />

noe egnet utstyr som kunne doneres.<br />

Vi er nå i ferd med å få en ny brannbil,<br />

og derfor blir denne reservebilen<br />

til overs og kan doneres til Ukraina,<br />

sier Åmlid.<br />

NSO har vært deltaker i arbeidsgruppen som har<br />

jobbet med spesifikasjon for standardisert førstehjelpsopplæring.<br />

Rådgiver i NSO Lars Tveiten har<br />

i tillegg vært involvert i arbeidet med å utforme<br />

de bransjevise veilederne for bygg og anlegg,<br />

industri og transportbransjen.<br />

– Arbeidsgruppene for de ulike bransjespesifikasjonene<br />

har bestått av fagpersoner som<br />

jobber svært tett opp mot bransjene. Det betyr at<br />

de kjenner godt til risikoene og utfordringen som<br />

disse står overfor og at disse risikoene er tatt med<br />

i arbeidet med veilederne, sier Tveiten.<br />

INNSATSPERSONENES<br />

KVALIFIKASJONER<br />

Han mener veilederne er et godt verktøy for<br />

spesielt industrivernledere som er ansvarlige for<br />

at innsatspersonene har tilstrekkelige kvalifikasjoner.<br />

– Industrivern bør bruke veilederne opp mot<br />

§ 10 i forskrift om industrivern som går på<br />

kvalifikasjoner. Her står det at innsatspersoner<br />

skal ha kvalifikasjoner for å håndtere virksomhetens<br />

uønskede hendelser, som i mange i tilfeller<br />

vil være førstehjelpshendelser, sier Tveiten.<br />

Han oppfordrer til å bruke spesifikasjonen og<br />

veilederne når industrivernet skal bestille kurs og<br />

opplæring.<br />

SKREDDERSYDD OPPLÆRING<br />

– Det å bruke virksomhetens dimensjonerende<br />

uønskede hendelser som den viktigste faktoren i<br />

kombinasjon med førstehjelps­ spesifikasjonene<br />

vil kunne gjøre dere til bedre kursbestillere. På<br />

den måten kan dere enklere få skreddersydd<br />

opplæring slik at dere sparer både tid og penger<br />

ved at dere får øvd på det som faktisk kan skje hos<br />

dere, sier Tveiten, og legger til at flere av veilederne<br />

kan være relevante for den enkelte virksomhet.<br />

– For lager og godsterminaler vil veilederen innen<br />

industri og transport være aktuell. I tillegg kan<br />

veilederen innen bygg og anlegg være aktuell<br />

dersom dere skal endre bygningsmassen. Selv<br />

om veilederne er laget med utgangspunkt i andre<br />

bransjer, er det fullt mulig å velge ut elementer<br />

fra alle de ulike veilederne når dere skal ha best<br />

mulig tilpasset opplæring, sier Tveiten. █<br />

Organisasjonen Norsk Ukrainsk<br />

brann- og ambulansestøtte, NUBAS,<br />

er en ideell organisasjon. Seks ildsjeler<br />

jobber for å samle inn nødvendig<br />

utstyr fra brann- og beredskaps-<br />

Norge og frakte dette til Ukraina.<br />

En av disse ildsjelene, Even Rimstad,<br />

som til daglig jobber i brannvesenet i<br />

Larvik, kom for å hente brannbilen.<br />

– Det er jeg som skal kjøre denne<br />

bilen, sammen med ca. 18 andre<br />

kjøretøy fra Norge. Vi kjører gjennom<br />

Polen og inn i Ukraina, sier han.<br />

BIL TIL OVERS HOS<br />

INDUSTRIVERNET<br />

Kjell Åmlid og hans kolleger i Avarn<br />

har vært ansvarlig for å sette bilen i<br />

stand for overlevering.<br />

– Bilen er en 92-modell, har kun gått<br />

34.000 km og er i meget god stand.<br />

Åmlid forteller at bilen også har<br />

med seg båre donert av ambulansetjenesten,<br />

pumpe donert av Eramet,<br />

brannslukningsapparater og annet<br />

utstyr som er relevant for redningsoperasjoner.<br />

PERFEKT MED ELDRE<br />

BRANNBIL<br />

Even Rimstad er veldig fornøyd med<br />

bilen.<br />

– Det er perfekt at dette er en eldre<br />

bil. Grunnen til at vi ønsker oss eldre<br />

mekanisk utstyr er at de som skal<br />

operere bilen lett kan sette seg inn i<br />

det. Her trenger man ingen manual<br />

og opplæring, dette er systemer som<br />

er kjent for dem. I tillegg er det viktig<br />

at de kan bytte deler og gjøre justeringer<br />

enkelt selv, det er vanskeligere<br />

med en ny helautomatisert bil, sier<br />

han.<br />

– På vegne av organisasjonen og de<br />

som skal bruke bilen i Ukraina,<br />

ønsker vi å takke dere for at dette lot<br />

seg gjennomføre. Tusen takk!<br />

OPPRETTET SPLEIS FOR Å<br />

DEKKE KOSTNADER<br />

Transporten til Ukraina har en<br />

relativt høy kostnad.<br />

– Gjennomsnittlig kost per bil<br />

ligger på rundt 25 000 kroner, sier<br />

Rimstad.<br />

– Det kan for eksempel være<br />

kostnader til nye dekk, drivstoff,<br />

ferje transport og retur hjem for<br />

sjåfører. Derfor har vi opprettet en<br />

Spleis, og håper å få inn gode bidrag.<br />

Det ligger mye informasjon om<br />

arbeidet vårt i Spleis-lenken. Vi er<br />

avhengig av økonomisk hjelp, alle<br />

bidrag store og små hjelper. █<br />

Du finner<br />

Spleisen her:<br />

https://www.spleis.no/project/303714<br />

42 43<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


utiner for vask av arbeidstøy og vask<br />

av utstyr, bidrar dette til å forebygge<br />

kreftrisikoen, sier Holtet.<br />

RIKTIG VASKING<br />

Brannforebyggerne i NRBR har<br />

sammen med et eksternt firma testet<br />

de brukte klærne, før og etter vask.<br />

Stian Ruud, brannforebygger i Nedre Romerike brann- og redningsvesen og Anita Holtet, seksjonsleder for feiing og service.<br />

Brannforebyggere har<br />

høyere kreftrisiko<br />

Forskning viser at brannforebyggere, som brannkonstabler,<br />

har større sannsynlighet for å få kreft enn befolkningen<br />

generelt. Nedre Romerike brann- og redningsvesen (NRBR)<br />

har gjennom en lengre periode viet dette problemet mye<br />

oppmerksomhet.<br />

Tekst og foto Linda Stuvland, Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS<br />

Målet med testene er å finne den<br />

beste måten å håndtere møkkete arbeidsklær<br />

på. Utfordringen har vært<br />

å finne måter som bedre kan fjerne<br />

PAH-stoffer, samtidig som klærne<br />

blir rene og kvaliteten på arbeidstøyet<br />

ikke blir dårligere. Konklusjonene til<br />

NRBR er at klærne må vaskes i vaskemaskiner<br />

med forhåndsprogrammer<br />

som sikrer riktig mengde vann og<br />

temperatur. Vannet må være varmt<br />

gjennom hele prosessen, og vaskemaskinene<br />

må derfor være koblet<br />

direkte til varmt vann og ikke ha<br />

vann som varmes opp i maskinene.<br />

Riktig mengde og type såpe er også<br />

avgjørende for at de helseskadelige<br />

stoffene skal vaskes bort fra klærne.<br />

Det er også viktig at det er ikke er for<br />

mye klær i maskinene om gangen.<br />

SCINDEEP<br />

Brannforebyggerne er også med<br />

på et prosjekt hvor det forskes på<br />

hvilken betydning hudeksponering<br />

for ultra fine partikler har å si for<br />

helsa. NRBRs brannforebyggere<br />

deltar på dette gjennom å svare på<br />

spørreundersøkelse, samt avgi blodurin-,<br />

og hudprøver i starten og i<br />

slutten av en arbeidsuke. Forskerne<br />

vil ut fra dette studere partiklene som<br />

havner på huden, finne ut om partiklene<br />

går gjennom huden, undersøke<br />

om stoffer som sitter på partiklene tas<br />

opp i kroppen og kartlegge helseproblemer<br />

knyttet til hudeksponering.<br />

Brannforebygger og<br />

verneombud Ottar Nordli<br />

Thorstensen fra NRBR<br />

og Truls Høysæter fra<br />

Lejon Kemi.<br />

Arbeidsklær merket med riktig prøvenummer før første klesvask. Klærne har vært<br />

brukt av brannforebyggere ved skorsteinsfeiing. De ligger sortert, men uvasket i<br />

påvente av prøvetaking.<br />

Etter én dags arbeid så vaskevannet<br />

helt svart ut etter at arbeidsjakka var<br />

blitt vasket.<br />

– Det kunne nesten ha blitt solgt som<br />

bilolje, sier Stian Ruud.<br />

Han jobber som brannforebygger i<br />

Nedre Romerike brann- og redningsvesen<br />

(NRBR).<br />

OVERRASKET OVER VANNET<br />

– Selv om det høljet ned den dagen,<br />

slik at sot fra utstyret klistret seg til<br />

klærne, ble jeg svært overrasket over<br />

det møkkete vannet, forteller han.<br />

– Som arbeidsgiver må vi ha god<br />

kompetanse om hvordan vi kan forebygge<br />

kreftrisikoen på en best mulig<br />

måte, sier Anita Holtet, seksjonsleder<br />

for feiing og service i NRBR.<br />

– Vi har deltatt i flere prosjekter<br />

og arbeidsgrupper med dette som<br />

tema. Brannforebyggerne har jobbet<br />

mye med hvordan vi best kan unngå<br />

eksponering for PAH-stoffer er en<br />

gruppe tjærestoffer som blir dannet<br />

ved ufullstendig forbrenning av<br />

organisk materiale, forteller hun.<br />

– Når vi velger riktig arbeidsbekledning,<br />

riktig verneutstyr og har gode<br />

– Vi er opptatt av at alle våre ansatte<br />

skal ha et trygt og godt arbeidsmiljø,<br />

og at de skal kunne stå i yrket sitt<br />

gjennom et helt arbeidsliv på en best<br />

og friskest mulig måte. Gjennom<br />

arbeidet som er gjort så langt, og<br />

deltakelse i prosjektet håper vi å finne<br />

de beste tiltakene for å kunne få dette<br />

til, sier Holtet. █<br />

Vaskevannet etter<br />

vask av arbeidsjakke.<br />

44 45<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Helsepersonell i den akutt medisinske<br />

kjeden er særlig utsatt for krevende,<br />

uforutsigbare hendelser og<br />

sterke inntrykk i arbeidshverdagen.<br />

Konse kvensene kan være utbrenthet,<br />

medfølelsestretthet eller sekundær<br />

traumatisk stress. Debriefing kan<br />

bidra til å redusere risikoen for slike<br />

senfølger.<br />

Gjennom masteroppgaven vår har<br />

vi sett på problemstillingen «I<br />

hvilken grad benyttes debriefing<br />

Gevinsten av<br />

systematisk debriefing<br />

For helsepersonell vil debriefing være et viktig tiltak for å<br />

forebygge utvikling av negative senfølger. Debriefing kan<br />

i tillegg gi gode muligheter for læring og forbedring, og er<br />

dermed også et verdifullt tiltak for økt pasientsikkerhet.<br />

Tekst og bilde Jane Therese Jensen Skogland t.h., sykepleier/ambulansearbeider på Karmøy ambulansestasjon<br />

og Silje Hemnes Halvorsen t.v., sykepleier ved Karmøy legevakt. Foto Privat<br />

blant helsepersonell i den akuttmedisinske<br />

kjeden, etter alvorlige<br />

pasient hendelser? Er det behov for et<br />

tilpasset system?».<br />

Vi inviterte seks avdelinger fra to<br />

ulike distrikt i Helse Vest. Nærmere<br />

forklart ambulansestasjoner,<br />

akuttmottak og intermediærovervåkning/intensivavdeling.<br />

Av<br />

totalt 175 inviterte personer besvarte<br />

126 deltakere et anonymt spørreskjema.<br />

HJELPEROLLEN<br />

Å være til støtte og hjelp for pasienter<br />

og pårørende i sårbare situasjoner er<br />

en indre motivasjon for de fleste som<br />

velger helseyrket.<br />

I møte med menneskers sykdom,<br />

skade, lidelse og død reagerer<br />

kroppen slik den reagerer på fare.<br />

Kroppens fysiologiske reaksjoner skal<br />

i sin natur beskytte oss gjennom å<br />

sette oss i beredskap for å møte fare,<br />

enten «fight», «flight» eller «freeze».<br />

Debriefing kan bidra til å redusere risikoen for senfølger som utbrenthet,<br />

medfølelsestretthet eller sekundær traumatisk stress.<br />

Når denne prosessen i kroppen<br />

aktiveres gjentakende, kan det over<br />

tid føre til kronisk overaktivering.<br />

Det vil medfølge en risiko for at<br />

hjelperen vil bli preget av å hjelpe.<br />

UFORMELL SAMTALE MED<br />

KOLLEGA RETT ETTER<br />

HENDELSE FORETREKKES<br />

Vårt utvalg fikk påstanden<br />

­«Debriefing bør implementeres som<br />

en obligatorisk del av arbeidet». Her<br />

svarer 93,7 prosent at de er enig i<br />

påstanden.<br />

Resultater bekrefter behov for<br />

debriefing både pre- og inhospitalt.<br />

Det viser seg fra resultatene at debriefing<br />

benyttes gjennomsnittlig «i<br />

noe grad» blant helsepersonell i den<br />

akuttmedisinske kjeden, i nærmere<br />

50 prosent av tilfellene etter alvorlige<br />

hendelser.<br />

Det er i hovedsak uformelle samtaler<br />

mellom kollegaer, utført på<br />

eget initiativ som utgjør den største<br />

andelen i hvilken grad debriefing<br />

benyttes. Resultatene tyder på at<br />

uformelle samtaler med kollegaer<br />

kort tid i etterkant av alvorlige<br />

hendelser er tilstrekkelig og den<br />

foretrukne metoden for emosjonell<br />

bearbeiding. På tross av at formell<br />

debriefing på tvers av instanser og<br />

faggrupper er lite benyttet, svarer<br />

utvalget at læringsutbyttet er størst<br />

etter denne metoden.<br />

DEBRIEFING OG<br />

ØKONOMISK GEVINST<br />

Det er den enkeltes ansvar å bidra<br />

til at det oppnås en god kultur for<br />

å benytte debriefing i arbeidshverdagen.<br />

På ledelsesnivå er debriefing<br />

en rimelig måte å drive fagutvikling<br />

på. 93 prosent er helt eller delvis<br />

enig i at debriefing er en godt egnet<br />

metode for kunnskapsutvikling<br />

blant helsepersonell. Ved å samtidig<br />

ivareta de ansatte gjennom å etablere<br />

rutiner for debriefing, kan det over<br />

tid redusere sykefravær. Resultatene<br />

viste at det i liten grad gis tilbud fra<br />

ledelse om oppfølging etter alvorlige<br />

hendelser.<br />

STYRK ARBEIDSMILJØET<br />

MED DEBRIEFING<br />

Medfølelsestretthet beskrives som<br />

en gradvis slitasje på hjelperens evne<br />

til empati, omsorg og engasjement<br />

overfor sine pasienter. Helsepersonell<br />

er spesielt utsatt for å utvikle<br />

denne tilstanden. Å ivareta hjelperen<br />

vil heve kvaliteten på arbeidet og<br />

dermed også pasientsikkerheten.<br />

I arbeid med akutt og kritisk syke<br />

pasienter gir man mye av seg selv<br />

i arbeidstiden, men også fritiden<br />

kan preges av arbeidet. 60 av 126<br />

respondenter preges noen ganger av<br />

arbeidet også på fritiden, ti deltakere<br />

svarer at de preges ofte og fire preges<br />

alltid. Resultatene påpeker at erfaringslengden<br />

heller øker risikoen for<br />

at man preges av arbeidet. Samtidig<br />

får de med lengst arbeidserfaring i<br />

mindre grad tilbud om oppfølging<br />

etter alvorlige hendelser. Dette kan<br />

igjen øke terskelen for selv å ta initiativ<br />

til debriefing.<br />

Hele 95 prosent av det totale utvalget<br />

oppgir at debriefing er en godt egnet<br />

metode for emosjonell bearbeiding<br />

blant helsepersonell.<br />

Etter hvert skal det sterkere inntrykk<br />

til for å bli preget av hendelser i arbeidet.<br />

Dette gir en fordel for å utøve<br />

jobben på profesjonelt vis. Trygghet<br />

gir økt robusthet, man tåler mer og<br />

reagerer mindre. Det er disse verdifulle<br />

erfaringene man kan videreføre<br />

til lærlinger, studenter, nyutdannede<br />

eller nyansatte. Derfor er debriefing<br />

like viktig for alle i et team. Debriefing<br />

kan gjøre en negativ opplevelse<br />

om til positiv erfaringsbasert kunnskap.<br />

HVA MED ET TILPASSET<br />

SYSTEM FOR DEBRIEFING?<br />

Det finnes flere mulige barrierer for<br />

å benytte debriefing. Det påpekes at<br />

tidsfaktor i travle og uforutsigbare<br />

akuttavdelinger vil være en utfordring,<br />

sammen med uklare retningslinjer<br />

for bruk av debriefing. Noen<br />

kan være engstelig for å avdekke feil i<br />

praksis, mens andre er ukomfortable<br />

med å dele følelser med kollegaer.<br />

Ulike forutsetninger blant helsepersonell<br />

har ført til forslag om at den<br />

psykologiske delen bør gis som et<br />

individuelt tilbud ved behov. Den<br />

46 47<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Jane Therese Jensen Skogland og Silje Hemnes Halvorsen har laget figuren for å gi bedre oversikt over<br />

hvilke gevinster debriefing kan gi. De har hentet inspirasjon til figuren fra flere ulike forskningsartikler.<br />

Økt<br />

pasientsikkerhet<br />

Fagutvikling<br />

Økt forståelse for<br />

medisinsk faglige<br />

beslutninger<br />

Trygt<br />

arbeidsmiljø<br />

Tydelig<br />

rolleavklaring<br />

i team<br />

Ivaretakelse av hjelperen vil heve kvaliteten på arbeidet og dermed også pasientsikkerheten.<br />

Jane Therese Jensen<br />

Skogland, sykepleier i<br />

ambulansen på Karmøy<br />

Silje Hemnes Halvorsen,<br />

sykepleier på legevakten<br />

på Karmøy<br />

obligatoriske delen bør omhandle en<br />

strukturert gjennomgang og fokusere<br />

på læring av erfaringen, for<br />

kvalitetsforbedring. Et tilpasset<br />

system må til for at det skal kunne<br />

implementeres som en obligatorisk<br />

del av arbeidet. Dersom helsepersonell<br />

får økt kunnskap rundt hva,<br />

hvordan og hvorfor debriefing bør<br />

benyttes, kan tiltaket bli en suksess.<br />

IVARETA HJELPEREN<br />

Hovedhensikten med studien var å<br />

belyse tema debriefing. I en tid med<br />

kritisk mangel på helsepersonell, kan<br />

debriefing være et verdifullt tiltak<br />

for å ivareta og beholde de man har<br />

idag. Ikke minst er faget vårt i stadig<br />

utvikling, å jobbe kontinuerlig med<br />

kvalitetsforbedring i det daglige arbeidet<br />

er gull verdt, spesielt med<br />

tanke på pasientsikkerheten. I<br />

den akuttmedisinske kjeden er det<br />

mange involverte over kort tid for<br />

pasienten, som gjør det kritisk for at<br />

feil og misforståelse skjer. Debriefing<br />

vil her kunne bidra til god flyt i den<br />

akuttmedisinske kjeden, samt styrke<br />

samhandling og bidra til tydelig rolleavklaring<br />

på tvers av instanser<br />

og avdelinger. █<br />

Ark for debriefing fra Edinburgh Emergency Medicine<br />

som brukes blant helsepersonell. Stop5 modellen er en<br />

lite tidkrevende debriefingsmodell.<br />

I en tid med kritisk mangel på helsepersonell, kan debriefing<br />

være et verdifullt tiltak for å rekruttere og beholde.<br />

Referanser<br />

Bohström, D., Carlström, E., & Sjöström, N. (2017). Managing stress in prehospital care:<br />

Strategies used by ambulance nurses. International emergency nursing, 32, 28–33. https://doi.org/10.1016/j.ienj.2016.08.004<br />

Clark, R.. & McLean, C. (2018). The professional and personal debriefing needs of ward based nurses after involvement in a cardiac arrest:<br />

An explorative qualitative pilot study. Intensive & critical care nursing, 47, 78–84. https://doi.org/10.1016/j.iccn.2018.03.009<br />

Coggins, A., Santos, A. L., Zaklama, R., & Murphy, M. (2020). Interdisciplinary clinical debriefing in the emergency department: an observational<br />

study of learning topics and outcomes 20(1), 79. https://doi.org/10.1186/s12873-020-00370-7<br />

Couper, K., Salman, B., Soar, J., Finn, J. & Perkins, D.G. (2013). Debriefing to improve outcomes from critical illness: a systematic review and<br />

meta-analysis. Intensive care med 39, 1513–1523 https://doi-org.galanga.hvl.no/10.1007/s00134-013-2951-7<br />

Flatgårrd, I. & Berg, G. V. (2016). Simulatortrening in situ, lek eller laering? – En intervjuundersökelse av hvilke erfaringer sykepleiere har med<br />

debrifingsfasen i full-skala simulatortrening gjennomfört ved egen arbeidsplass. Nordisk Sygeplejeforskning, 6(3), 216-32<br />

https://dx.doi.org/10.18261/issn.1892-2686-2016-03-02<br />

Idås, T. (2013). Krevende oppdrag-hvordan mestre stress (2.utg.). Oslo: Cappelen Damm AS<br />

Isdal, P. (2017). Smittet av vold-om sekundærtraumatisering, compassion fatigue og utbrenthet i hjelpeyrkene. Bergen: Fagbokforlaget Vigmostad<br />

& Bjørke AS<br />

Jarden, R.J., Sandham, M., Siegert, R.J. & Koziol‐McLain, J. (2019). Strengthening workplace well‐being: perceptions of intensive care nurses.<br />

Nurs Crit Care, 24: 15-23. https://doi-org.galanga.hvl.no/10.1111/nicc.12386<br />

Schmidt, M. & Haglund, K. (2017). Debrief in Emergency Departments to Improve Compassion Fatigue and Promote Resiliency. Journal of trauma<br />

nursing : the official journal of the Society of Trauma Nurses, 24(5), 317–322. https://doi.org/10.1097/JTN.0000000000000315<br />

Walker, C. A., McGregor, L., Taylor, C., & Robinson, S. (2020). STOP5: a hot debrief model for resuscitation cases in the emergency department.<br />

Clinical and experimental emergency medicine, 7(4), 259–266. https://doi.org/10.15441/ceem.19.086<br />

48 49<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Bildet fra Beredskapsforumet er fra det aller første møtet i Beredskapsforum Tranby og omegn. Morten Pettersen i Aker Solutions<br />

Tranby står helt til venstre.<br />

Beredskapsforum<br />

Tranby & Omegn<br />

Aker Solutions Tranby arrangerte nettverksmøte<br />

nummer to i det nyopprettede nettverket Beredskapsforum<br />

for Tranby og omegn. Varsling, digital sikkerhet,<br />

rapportering om «nesten-ulykker» og hvordan sikre<br />

at det er attraktivt å være med i industrivernet,<br />

var noe av det som stod på agendaen.<br />

I tillegg ble det vist den nye<br />

«Nødplakat digitale angrep» laget<br />

av Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd. Det<br />

ble en liten diskusjon rundt<br />

digitale angrep som viste at det<br />

er ikke noe som alle bedrifter<br />

pri oriterer like høyt.<br />

ERFARINGSUTVEKSLING<br />

RUNDT BORDET<br />

Pettersen viste en presentasjon med<br />

noen «Near Miss», på godt norsk<br />

nesten-hendelser, som har skjedd<br />

på Tranby. Vi viste også «Stop<br />

Work»-kortet (stans arbeidet) som<br />

alle ansatte har.<br />

Det ble enighet om at dersom det<br />

er ønskelig kan alle i beredskapssamlingen<br />

vår invitere hverandre<br />

som observatører eller markører på<br />

øvelser.<br />

Hos noen bedrifter har det kun vært<br />

mulig med digitale øvelser i løpet av<br />

pandemien. Det er nå godt å kunne<br />

starte med fysiske øvelser.<br />

Det ble også diskutert noen utfordringer<br />

knyttet til industrivern:<br />

• Oppbygningen av industrivernet<br />

er forskjellig for de forskjellige<br />

be driftene. Noen «kan litt av<br />

alt», mens andre har gått for<br />

oppdeling med fagspesialister.<br />

En liten diskusjon rundt hva<br />

er kjentperson – må det være<br />

røykdykker?<br />

• Utfordring med spesielt unge<br />

ansatte som ikke ser farene på en<br />

arbeidsplass (f.eks. ved bruk av<br />

truck).<br />

• Utfordring med språk. Enkelte av<br />

bedriftene har mange utenlandske<br />

medarbeidere. Dette kan gi<br />

problemer ved en større ulykke.<br />

• Utfordring med å få folk til<br />

å være med i industrivern.<br />

Hvordan vekke interessen?<br />

Det var enighet om cirka tre møter<br />

i året. Neste møte settes til 4. mai<br />

og ODA tar på seg vertskapsrollen<br />

til neste møte. Hovedtema på møte<br />

blir: Klassifisering og forskrifter og<br />

utfordringer. █<br />

Tekst og bilde Jenny Fortun, Senior MRP Controller og fagleder sanitet, Aker Solutions<br />

Foto Jenny Fortun, Aker Solutions<br />

Bildet av «Stop Work» har to sider og ble delt ut til alle ansatte i Aker Solutions i<br />

forbindelse med en kampanje virksomheten hadde som het «alle skal trygt hjem».<br />

Det var ment som en påminner om at arbeidet måtte stanses dersom det ikke var trygt.<br />

På programmet<br />

stod det:<br />

• Innspill fra kommunen<br />

• Erfaringsutveksling rundt bordet<br />

• Presentasjon av uønskede<br />

hendelser/nesten-ulykker<br />

• Hvor trykker skoen? Hva er<br />

de største utfordringene hos deg?<br />

• Oppsummering av dagen. Avklare<br />

hvem og når for neste møte<br />

Morten Pettersen, Emergency<br />

Preparedness Manager i HSSE<br />

Subsea Norway, Aker Solutions<br />

startet møtet med å ønske<br />

velkommen. Deretter informerte<br />

han og Jo Knudsen fra virksomheten<br />

Benestad om det som nå skal skje<br />

på Tranby. I forbindelse med salg av<br />

subsea-delen av Aker Solutions vil<br />

det nå foregå en splitt i selskapet. Vi<br />

vil fortsatt ha et industrivern, men<br />

hvordan dette og vårt beredskap<br />

styres med tanke på flere selskaper<br />

lokalisert under samme tak på<br />

Tranby er ennå uklart.<br />

INNSPILL FRA LIER<br />

KOMMUNE<br />

Vi var så heldige at Morten Egeberg,<br />

beredskapsansvarlig i Lier kommune<br />

var til stede. Han viste en informativ<br />

presentasjon om befolkningsvarsling,<br />

og hvordan bedriftene kan varsles<br />

dersom det er en storulykke hos for<br />

eksempel nabobedriften.<br />

DIGITALE ANGREP MÅ<br />

PRIORITERES<br />

Pettersen viste frem nettsiden til<br />

nso.no, og han anbefalte å følge med<br />

på sidene til NSO.<br />

Deltakere på<br />

møtet:<br />

• Bama<br />

• Nærbakst<br />

• Consolvo<br />

• Norsonic<br />

• ODA<br />

• Lier kommune<br />

• Benestad<br />

• Aker Solutions<br />

Møtet fant sted hos Aker Solutions Tranby.<br />

Forfall:<br />

• Utengen Transport<br />

• Endress+Hauser<br />

• Cenika<br />

• Mester Grønn<br />

50 51<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


TLP:CLEAR<br />

NØDPLAKAT<br />

FOR DIGITALE ANGREP<br />

1. VARSLE 2. HÅNDTERE<br />

Varsle IKT driftsorganisasjon, og mobiliser<br />

beredskap i egen virksomhet. Husk krisekommunikasjon<br />

mot eksterne og interne.<br />

Politiets nasjonale cyberkrimsenter (NC3):<br />

23 20 80 00<br />

Kripos forebygger, avdekker og bekjemper<br />

trusler og kriminalitet i det digitale rom. Tidlig<br />

varsling bidrar til at politiet kommer raskt i gang<br />

med å sikre digitale spor, slik at trusselaktøren<br />

kan straffeforfølges gjennom nasjonalt og<br />

internasjonalt politisamarbeid. Døgnbemannet.<br />

Nasjonalt cybersikkerhetssenter (NCSC):<br />

23 31 07 50<br />

NSMs nasjonale responsfunksjon for digitale<br />

angrep.Kan blant annet bidra med rådgiving.<br />

Drifter også det nasjonale varslingssystemet for<br />

digital infrastruktur. Døgnbemannet.<br />

Økokrim (FIU):<br />

23 29 14 05<br />

Enheten for finansiell etterretning kan i mange<br />

tilfeller bistå ved internasjonal stans av pengetransaksjoner<br />

relatert til hvitvasking og terrorfinansiering.<br />

Åpent 09 til 15 på hverdager.<br />

Politiets næringslivskontakter:<br />

Be om akutt bistand fra leverandører du har<br />

avtale med, eller andre som tilbyr tjenester for<br />

håndtering av dataangrep. Se godkjente leverandører<br />

til høyre. Innhent råd om umiddelbare<br />

tiltak, og iverksett dette. Gi gjerne hendelseshåndteringsleverandøren<br />

fullmakt til å ha direkte<br />

kontakt med myndighetene (NC3/NCSC),<br />

og å dele informasjon med disse fortløpende.<br />

Vurder om saken må meldes til Datatilsynet.<br />

Det er i de fleste tilfeller lovpålagt å melde<br />

ulovlig tap, spredning eller endring<br />

av personopplysninger til Datatilsynet<br />

innen 72 timer. Se mer info<br />

på www.datatilsynet.no/brudd<br />

eller skann QR-koden til venstre.<br />

Anmeld saken til ditt lokale politidistrikt.<br />

Henvis lokalt politi til forutgående kontakt med<br />

NC3/NCSC. Politiets næringslivskontakter (se<br />

under) har ingen operativ funksjon<br />

ved hendelser, men kan bistå med<br />

råd og veiledning. Hvis du ikke<br />

vil anmelde, kan du velge å bare<br />

tipse. Se QR-kode for mer info.<br />

3. GJENOPPRETTE<br />

Iverksett beredskapsplaner for nøddrift. Etter et<br />

dataangrep kan det ta mange uker å gjenopprette<br />

normal drift, så det er viktig å iverksette<br />

alternative driftsmetoder tidlig.<br />

Økokrim: Fredrik Roe Bøe 408 69 977 fredrik.roe.boe@politiet.no<br />

KRIPOS: Else Gun Ommundsen 91 69 51 19 ommundsen@politiet.no<br />

KRIPOS: Espen Skogstad 95 06 45 01 skogstad@politiet.no<br />

Oslo PD: Christina T. Rooth 404 34 545 christina.rooth@politiet.no<br />

Agder PD: Eirik Berg Thorsrud 904 11 051 eirik.berg.thorsrud@politiet.no<br />

Sør Øst PD: Hanna Holmelin 47 46 89 34 hanna.holmelin@politiet.no<br />

Sør Vest PD: Kyrre Lindanger 916 71 726 kyrre.lindanger@politiet.no<br />

Vest PD: Sonja Lund 924 97 728 sonja.lund@politiet.no<br />

Trøndelag PD: Terje Lunde 481 61 969 terje.lunde@politiet.no<br />

Troms PD: Merethe Samuelsen 915 17 939 merethe.samuelsen@politiet.no<br />

Møre og Romsdal PD: Kjell Arne Hestad 926 06 045 hestad@politiet.no<br />

Nordland PD: Håvard Fjærli 918 83 382 havard.fjarli@politiet.no<br />

Øst PD: Jan Kevin Brunvoll 975 77 266 jan.kevin.brunvoll@politiet.no<br />

Innlandet PD: Lene Espelund 958 99 584 Lene.Espelund@politiet.no<br />

Finnmark PD: Jan Arne Pettersen 900 96 960 jan.arne.pettersen@politiet.no<br />

Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd (NSR) er stiftet av Finans<br />

Norge, NHO, Virke, Spekter, Rederiforbundet og Den<br />

Norske Krigsforsikring for skib, og arbeider kontinuerlig<br />

med å kartlegge, forebygge og bekjempe tilsiktede sikkerhetstrusler<br />

mot norsk næringsliv. Nødplakaten er kvalitetssikret<br />

av NSRs informasjonssikkerhetsutvalg.<br />

Se mer info og last ned oppdatert plakat: www.nsr-org.no/nodplakat<br />

2. utgave. Oppdatert 16. desember 2022<br />

Godkjente leverandører:<br />

Følgende leverandører har døgnåpne<br />

vakttelefoner for håndtering av dataangrep,<br />

og er godkjent av NSM i<br />

henhold til deres kvalitetskrav.<br />

91 80 80 30<br />

ir@defendable.no<br />

23 20 47 47<br />

Reserve: 23 20 28 25<br />

mirt@mnemonic.no<br />

03060<br />

irt@atea.no<br />

92 24 73 65<br />

irt@netsecurity.no<br />

24 14 04 56<br />

no.irt@soprasteria.com<br />

23 96 63 20<br />

csirt-no@orangecyberdefense.com<br />

Vi gjør oppmerksom på at flere andre aktører<br />

tilbyr tilsvarende tjenester, selv om de ikke er en<br />

del av den frivillige kvalitetsordningen til NSM.<br />

Nødplakaten er utarbeidet i samarbeid med:<br />

Nødplakat for digitale angrep<br />

Næringslivets <strong>Sikkerhet</strong>sråd har lansert en nødplakat for<br />

digitale angrep med nyttig informasjon.<br />

Nødplakaten som Næringslivets<br />

<strong>Sikkerhet</strong>sråd (NSR) har laget kan<br />

forhåpentligvis være til nytte for<br />

virksomheter som rammes av digitale<br />

angrep. Plakaten er utarbeidet i<br />

samarbeid med blant annet politiet<br />

og Nasjonal sikkerhetsmyndighet<br />

(NSM). Du kan laste den ned via<br />

NSRs nettsider: nsr-org.no eller<br />

via nso.no.<br />

– Mange bedrifter lurer på hvor<br />

de kan ringe etter hjelp når dataangrepet<br />

rammer. På plakaten har<br />

vi derfor skrevet inn de døgnåpne<br />

telefonnumrene til politiets nasjonale<br />

cyberkrimsenter (NC3), nasjonalt<br />

cybersikkerhetssenter (NCSC) og<br />

hendelseshåndteringsleverandører<br />

som er godkjent etter NSMs kvalitetskrav,<br />

sier direktør Odin Johannessen<br />

i NSR.<br />

Nødplakaten er ment å kunne inngå<br />

i bedriftens beredskapsplan, og har<br />

bevisst en «analog» utforming.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Foto Christin Hume/Unsplash<br />

– Vi tror det kan være lurt å skrive<br />

ut plakaten og henge den på veggen,<br />

fordi dataangrep ofte fører til at<br />

man ikke lenger har tilgang til<br />

data maskinen og digitalt lagrede<br />

dokumenter.<br />

VIKTIG Å VARSLE TIDLIG<br />

Johannessen understreker viktigheten<br />

av å varsle myndighetene<br />

tidlig dersom man er utsatt for, eller<br />

mistenker at man er utsatt for, et<br />

dataangrep. Myndighetene ser særlig<br />

etter angrepsindikatorer og tekniske<br />

spor som kan brukes til å oppdage<br />

og avverge angrep mot andre<br />

virksomheter.<br />

– Takket være utveksling av slik informasjon<br />

har det blitt avverget flere<br />

dataangrep mot norske bedrifter. Det<br />

er derfor viktig at næringslivet raskt<br />

kobler på myndighetene og deler<br />

informasjon om angrep, slik at de<br />

kan se angrepet i en større sammenheng<br />

og avverge større skade, sier<br />

Johannessen.<br />

– TILPASSET OG<br />

KONKRET VERKTØY<br />

Direktør i Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

(NSO) Knut Oscar Gilje<br />

oppfordrer også industrivernpliktige<br />

virksomheter til å laste ned og skrive<br />

ut nødplakaten. Hvis datasystemene<br />

er nede er det viktig å ha denne<br />

skrevet ut og lett tilgjengelig.<br />

– NSO ser med økende uro på antall<br />

digitale angrep på virksomheter<br />

innen alle bransjer. Vi vet at det<br />

er langt flere enn de som står frem<br />

i media som rammes. Dermed er<br />

en slik nødplakat et godt, tilpasset<br />

og konkret verktøy som må inn i<br />

virksomhetenes beredskaps planer.<br />

Risikoanalysene må inneholde<br />

vurderinger av hvilke konsekvenser<br />

digitale angrep på virksomheten<br />

kan få. Industrivernet skal være en<br />

effektiv egenberedskap – uansett<br />

årsak, sier Gilje. █<br />

52 53<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


essursene på plass med forarbeidet<br />

vi har lagt. Hvis alarmen går, vet<br />

både industrivernet og jeg våre roller,<br />

uttaler fagleder industrivern Børre<br />

Gundersen.<br />

Industrivernlaget til Welltec på bedriftstilpasset<br />

industrivern kurs. Fra venstre Rolf Bjoland, Joar Kleiven,<br />

Monika Wilson, Kristoffer Hitsøy og Børre Gundersen.<br />

Foto Jarle Frantzen<br />

KOMMUNIKASJON<br />

OG TALEMÅTE<br />

Felles språk, kjennskap til faglig<br />

terminologi, kjennskap til hverandre<br />

og talemåte kan være med på å<br />

bestemme om man lykkes i en<br />

beredskapssituasjon.<br />

Hva skal til for at man skal<br />

lykkes med industrivernarbeid?<br />

QHSE Manager i Welltec Oilfield Services (Norway) AS,<br />

Monika Wilson, har arbeidet med å definere målsetningen<br />

med industrivern i den norske delen av virksomheten.<br />

Først må det lages en plan for<br />

industrivernet der alle i beredskapsorganisasjonen<br />

kjenner til mulige<br />

farescenarioer, tiltak, tilgjengelige<br />

ressurser og klare ansvarsområder,<br />

sier Monika Wilson.<br />

– Industrivernet må forankres i<br />

formelle prosedyrer og prosesser for<br />

å ivareta sikkerheten til våre ansatte.<br />

Det arbeidet må gjøres hver eneste<br />

dag, sier Wilson.<br />

KOMPETANSE OG<br />

ERFARINGSOVERFØRING<br />

– Ressurser og kompetanse for å<br />

forstå hva man holder på med er avgjørende.<br />

Erfaringsoverføring fra de<br />

som kan og har vært lenge i virksomheten<br />

til den yngre garde er viktig.<br />

Kunnskap i form av dokumenter er<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Monika Wilson. Foto Privat og Jarle Frantzen, Resq<br />

like viktig som det praktiske beredskapsarbeidet,<br />

mener Wilson.<br />

Det er viktig å kartlegge kompetansen<br />

de ansatte har slik at virksomheten<br />

vet hvilke ressurser de besitter og<br />

hvilke de trenger.<br />

– Man vet aldri når man får behov<br />

for den kunnskapen man tilegner seg<br />

gjennom industrivernet. Den dagen<br />

man trenger den kan det stå om liv,<br />

enten det er på jobben eller i fritiden.<br />

Derfor tenker jeg det er viktig å<br />

vedlikeholde denne kunnskapen, sier<br />

Rolf Bjoland i industrivernet.<br />

HOLDNINGSARBEID<br />

– Jeg går gjennom beredskapsplanen<br />

med industrivernet og vi planlegger<br />

øvelser sammen, både praktiske<br />

øvelser og skrivebordsøvelser.<br />

Skrivebordsøvelsene gir særlig rom<br />

for observasjon, kritiske spørsmål og<br />

samspill, sier Wilson.<br />

Industrivernleder og fagleder<br />

industrivern har en avgjørende rolle<br />

for at industrivernarbeidet lykkes i<br />

virksomheten, mener Wilson.<br />

– Som fagleder industrivern har<br />

man muligheten til å være med på å<br />

forme kulturen i virksomheten, sette<br />

en standard og bidra til positivitet<br />

innad i temaet. Det handler om å<br />

være bevisst på sin rolle og måten vi<br />

påvirker de rundt oss, understreker<br />

Wilson.<br />

– Dersom vi må mobilisere industrivernet<br />

vet jeg at vi har kunnskapen og<br />

– Tillit blant alle i industrivernet er<br />

viktig. God kommunikasjon, enten<br />

den er verbal eller non-verbal, danner<br />

et grunnlag for psykologisk trygghet,<br />

sier Wilson.<br />

Industrivernet må være trygge på<br />

hverandre, oppleve å bli hørt og<br />

inkludert i det daglige samarbeidet.<br />

Det er en avgjørende suksessfaktor<br />

når de må reagere på farer rundt oss<br />

og bistå som en organisasjon i en<br />

krise fram til nødetater ankommer,<br />

mener Wilson.<br />

MOTIVASJON OG TRIVSEL<br />

Wilson sier det er viktig å finne ut hva<br />

som motiverer de ansatte i virksomheten<br />

til å ha overskudd til å yte det<br />

ekstra for fellesskapet, slik industrivernet<br />

gjør.<br />

– Vi har spurt våre medlemmer om<br />

hva som motiverer dem til å være<br />

medlem i bedriftens industrivern.<br />

Svarene vi fikk inn er at motivasjon<br />

oppnås gjennom trivsel og at noen vil<br />

være med for å lære om industrivern<br />

og trygge kollegaer og arbeidsplass.<br />

Det kan være at industrivernet spiser<br />

en middag sammen, eller er med<br />

på noe trivelig utenom arbeidstid<br />

i lag med industrivernskolleger.<br />

Det skaper tilhørighet og tillit til<br />

hverandre, og da øker motivasjon<br />

til å ville delta i øvelser og yte, sier<br />

Wilson.<br />

Å SE POSITIVT PÅ AVVIK<br />

– Å være åpen og transparent om<br />

hvor man står som organisasjon og<br />

hva man trenger til å bli bedre kan<br />

være krevende, da det ofte assosieres<br />

med negativitet og skam dersom ting<br />

ikke er helt på stell. En moderne<br />

organisasjon er nettopp den som<br />

består av ansatte som tillater at det<br />

gjøres feil, innser disse og korrigerer<br />

de, sier Wilson.<br />

Gundersen legger til at i Welltec<br />

oppfatter et tilsynsbesøk som en dag<br />

preget av nysgjerrighet og lærdom.<br />

– Hva er det som vil være nytt?<br />

Hva kan vi lære? Er våre risikovurderinger<br />

gode nok? Overraskende<br />

nok, jo flere tilbakemeldinger man<br />

får jo bedre blir man, sier Wilson.<br />

– Å oppleve uønskede hendelser<br />

er én ting, men å registrere de som<br />

avvik i internsystemet, og gjøre forbedringer<br />

av prosedyrer i henhold til<br />

registrert avvik, er akkurat det som<br />

skal til for at vi kan ta et steg videre i<br />

en retning av suksess. At vi får avvik<br />

er én ting, men viktigste er jo at vi tar<br />

lærdom av avvikene. Suksess for oss<br />

er industrivernets evne til å håndtere<br />

alle typer hendelser som kan inntreffe,<br />

sier Wilson. █<br />

WELLTEC OILFIELD<br />

SERVICES<br />

NORWAY AS<br />

• Industrivernpliktige siden<br />

2013.<br />

Rolf Bjoland i industrivernet går gjennom<br />

industrivernets utstyr.<br />

Brannsikkerhetsøvelse hos Resq Bergen, bruk<br />

av brannteppe. Fagleder industrivern Børre<br />

Gundersen og instruktør Jarle Frantzen.<br />

54 55<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


– Viktig at industrien<br />

er proaktiv<br />

NSOs nye styreleder spår nye og komplekse<br />

utfordringer for fremtidens industrivern.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Tone Rabe Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

– Det er mange utfordringer knyttet<br />

til det grønne skiftet. Det vil komme<br />

ny type industri inn i samfunnet,<br />

både helt nye aktører, men også<br />

endringer i eksisterende industri.<br />

Dette vil føre til endringer også<br />

i risikobildet. For eksempel er<br />

produksjon av batterier fortsatt en<br />

ny industri for oss i Norge, og vi<br />

vet ikke helt farepotensialet, sier<br />

direktør for eiendomsforvaltning og<br />

drift i Herøya Industripark AS og<br />

nyvalgt styreleder i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon (NSO), Tone<br />

Rabe.<br />

Hun trekker spesielt frem nye<br />

energikilder som hydrogen hvor det<br />

er viktig at industrien får tilstrekkelig<br />

kompetanse både innen håndtering<br />

og lagring.<br />

– Når virksomheter går fra å bruke<br />

fossile energikilder til elektrisitet<br />

og energibærere som hydrogen og<br />

ammoniakk, er det mange potensielle<br />

risikoer vi må ta innover oss. Det er<br />

ikke mange kilo med hydrogen som<br />

skal til før det kan bli en eksplosjon<br />

med store konsekvenser. Dette er<br />

kompetanse som vi blant annet har<br />

på Herøya, og den vil vi gjerne bidra<br />

med å dele med andre, sier Rabe.<br />

RUTINER FOR NYE FARER<br />

I tillegg til det grønne skiftet mener<br />

styrelederen at utfordringer knyttet<br />

til sikring og datasikkerhet vil prege<br />

fremtidens industri.<br />

– Vi må fortsette å tenke sikring, og<br />

det har blitt enda tydeligere det siste<br />

året med krigen i Ukraina. Verden<br />

er mye nærmere enn tidligere. Det<br />

gjelder ikke bare datasikkerhet, men<br />

også fysisk overvåkning av anlegg.<br />

Vi må slutte å være naive og tenke<br />

at alle er gode med oss, sier Rabe og<br />

oppfordrer industrien til å være mer<br />

årvåkne.<br />

– Det er viktig å være proaktiv også<br />

mot uønskede villede handlinger. Da<br />

gjelder det å få disse hendelsene inn<br />

i et øvelsesmønster så vi får jobbet<br />

med disse problemstillingene. Det<br />

kan gi oss nye utfordringer enn de<br />

«tradisjonelle» uønskede hendelsene<br />

som kan skje uten påført hensikt.<br />

Industrien og industrivernet må<br />

utvikle gode rutiner for disse nye<br />

farene.<br />

STORE OG SMÅ<br />

VIRKSOMHETER<br />

Rabe startet som HMS-sjef ved<br />

Herøya Industripark i 2011 hvor hun<br />

blant annet hadde ansvar for felles<br />

industrivern i industriparken. Nå<br />

anslår hun at det er fire-fem større<br />

virksomheter og like mange mindre<br />

virksomheter med industrivernplikt.<br />

– Vi har en god miks av ulike<br />

virksomheter hos oss. Som direktør<br />

for eiendomsforvaltning og drift er<br />

jeg ansvarlig for å tilrettelegge for<br />

virksomhetene slik at de kan jobbe<br />

med det de gjør best, enten det er å<br />

produsere gjødsel, plastråstoff (PVC)<br />

eller hjortetakssalt eller å utvikle ny<br />

teknologi for fremtidens løsninger.<br />

Visjonen til Herøya Industripark AS<br />

er å skape vinnende virksomheter,<br />

sier Rabe.<br />

Hun har tidligere sittet i NSOs<br />

styre i to perioder, det siste året som<br />

nestleder, før hun tok over som<br />

styreleder fra årsskiftet.<br />

– Det har vært veldig lærerikt å sitte<br />

i styret og lære om hvordan industrivernet<br />

drives etter at jeg har gått ut<br />

av selve driften av det. Jeg er fortsatt<br />

engasjert og interessert i beredskap<br />

og sikkerhet for virksomhetene. Selv<br />

om jeg er ambassadør for de store<br />

industrivirksomhetene med storulykkepotensiale,<br />

må vi også tilrettelegge<br />

for de mindre virksomhetene<br />

hos oss. Da har det vært fint å sparre<br />

med noen av de andre styremedlemmene<br />

som har andre vinklinger<br />

for sine dimensjonerende uønskede<br />

hendelser enn vi har på Herøya, sier<br />

Rabe.<br />

56 57<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Herøya Industripark AS. Foto Ole Bjørn Ulsnæs/Herøya Industripark AS<br />

VIKTIG SAMARBEID MED<br />

NØDETATENE<br />

Den nye styrelederen er tydelig på<br />

at en av NSOs viktigste oppgaver i<br />

tiden fremover vil være å motivere<br />

og informere eventuelle nye bransjer<br />

og industrier som kommer innunder<br />

forskrift om industrivern.<br />

– De som har hatt industrivern i<br />

mange år er ofte godt etablerte. Nye<br />

virksomheter må starte på bar bakke<br />

og definere de dimensjonerende<br />

uønskede hendelsene sine. Dette kan<br />

være noe de aldri har tenkt over før<br />

de ble industrivernpliktige. Her må<br />

NSO fortsette den gode og systematiske<br />

jobben de allerede har gjort<br />

med de nye bransjene som avfall<br />

og engros som kom inn i 2020,<br />

sier Rabe og legger til at virksomhetene<br />

bør prioritere å få på plass et<br />

sam virke med nød- og beredskapsetatene.<br />

– Det er veldig viktig å ha et velorganisert<br />

industrivern som kan<br />

starte håndteringen av en hendelse<br />

raskt og i tillegg kunne samarbeide<br />

med nødetatene. Det kan være<br />

utfordrende å få til et slikt samvirke,<br />

og jeg vet at mange virksomheter<br />

har vanskeligheter med å komme i<br />

kontakt med nødetatene for å kunne<br />

øve sammen.<br />

Hun oppfordrer virksomhetene til<br />

å bruke de mindre hendelsene til å<br />

engasjere nødetatene og bli kjent.<br />

– Min erfaring er at når hendelsen<br />

først skjer fungerer samarbeidet bra.<br />

Utnytt muligheten når de er hos dere<br />

til å bli kjent og snakke sammen. Det<br />

er lett å videreføre noe du har startet<br />

på, så bruk alle mulige smutthull for<br />

å starte dialogen og samvirke med<br />

brann, helse og spesielt med politiet,<br />

sier Rabe.<br />

VIL SKAPE ET NSO FOR<br />

VIRKSOMHETENE<br />

Hun mener NSO må fortsette<br />

kombinasjonen av tilsyn, veiledning<br />

og informasjon opp mot industrivernpliktige<br />

virksomheter.<br />

– NSO har en god evne og mulighet<br />

til å kunne samarbeide med virksomhetene<br />

om å kunne få til en god<br />

beredskap. Det er ikke alltid det er<br />

nødvendig å finne opp kruttet på<br />

nytt, men heller videreføre det som<br />

fungerer godt, blant annet NSOs<br />

kursvirksomhet. Jeg kan ikke få<br />

snakket varmt nok om SIMKATkurset,<br />

det er et veldig godt kurs.<br />

Med alle nødetatene til stede gir<br />

dette kurset et veldig godt og<br />

operativt bilde på samarbeidet med<br />

etatene når det fungerer.<br />

Kompetansen til styrets medlemmer<br />

er noe som Rabe vil bruke til<br />

fordel for alle industrivernpliktige<br />

virksomheter.<br />

– Jeg ser frem til et videre samarbeid<br />

med styret. Vi må bruke kompetansen<br />

og erfaringene til styret for<br />

å kunne videreutvikle NSO. Vi må<br />

skape et NSO som er til for virksomhetene,<br />

rett og slett fortsette den<br />

ånden som er der fra før. Samtidig<br />

som vi viderefører det som er bra, må<br />

vi ta innover oss problemstillingene<br />

knyttet til ny energi og at samfunnet<br />

rundt oss kommer stadig tettere på<br />

den daglige driften i alle industrivernpliktige<br />

virksomheter, sier<br />

Rabe. █<br />

NSOs styre<br />

NSOs direktør rapporter til<br />

et styre som er oppnevnt<br />

av Næringslivets Hovedorganisasjon.<br />

Styret består<br />

av representanter for<br />

industrien og Norsk Industri.<br />

Styrets<br />

sammensetning<br />

for <strong>2023</strong> er:<br />

Leder: Tone Rabe, direktør for<br />

eiendomsforvaltning og drift<br />

ved Herøya Industripark AS.<br />

Styremedlemmer: Torstein<br />

Leth, Head of HSSE&QM Region<br />

West Norway ved Aker Solutions<br />

Stord, Roger Søråsdekkan,<br />

administrerende direktør ved<br />

Allnex Norge AS, Grete Ovanger,<br />

direktør i ASKO Nord og Ellen<br />

Bergland, HSEQ Manager<br />

i Stena Recycling AS.<br />

Varamedlemmer: Øyvind<br />

Hatletveit, anleggssjef ved TINE<br />

SA avd. Tunga, Silje Kathrine<br />

Alvsvåg, Group Compliance<br />

Manager i Bremnes Seashore<br />

og Pernille Vogt, fagsjef HMS<br />

i Norsk Industri.<br />

– Industrivern<br />

må opp på blokka<br />

Selv om TINE SA avd. Tunga er en del av<br />

et større konsern, er anleggssjef Øyvind Hatletveit<br />

tydelig på hvor ansvaret for industrivern ligger.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon Foto Privat<br />

– Industrivern er noe som lokal ledelse på den<br />

enkelte virksomhet er ansvarlig for. Det er snakk<br />

om en bevissthet og et eierskap på lokasjonen ute<br />

i drift. Dersom det skjer en større hendelse ute på<br />

anlegg, så må lokal ledelse ha en beredskap og et<br />

eierskap til å håndtere dette effektivt. Da er lokal<br />

ledelse ansvarlig for å sørge for at beredskap blir<br />

prioritert ved å legge til rette for gode arbeidsvilkår<br />

og gi industrivernleder den støtten som<br />

trengs, sier anleggssjef ved TINE SA avd. Tunga,<br />

Øyvind Hatletveit.<br />

Han er ett av to nye styremedlemmer i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon sitt styre, og hans<br />

fanesak er at industrivern ikke skal være et<br />

«venstrehåndsarbeid».<br />

HMS ER ALLTID FØRST<br />

– Det er utfordrende om virksomheter tenker<br />

«nå skal vi ha et industrivern», og at det blir et<br />

dugnadsarbeid og noe som ses på som et<br />

«nødvendig onde». Men uansett hvilken bransje<br />

man jobber i er HMS det viktigste. I industrien<br />

må industrivern være en helt naturlig del av den<br />

systematiske HMS-jobben, mener Hatletveit.<br />

– Hos TINE er vi veldig tydelig på prioritering<br />

til alle medarbeidere som utfører en arbeidsoppgave:Det<br />

skal være HMS, kvalitet og effektivitet<br />

– i den rekkefølgen. Vi ønsker ikke at de<br />

ansatte skal tenke at man dropper verneutstyr for<br />

å gjøre jobben raskere. Da skal de heller bruke<br />

lenger tid og jobbe sikkert.<br />

– GRUNNLEGGENDE AKTIVITET FOR<br />

DRIFTEN<br />

Med lang fartstid som leder i industrivernpliktige<br />

virksomheter, nå ved TINE Tunga og tidligere<br />

som bryggerisjef ved E.C. Dahls i Trondheim, er<br />

Hatletveit tydelig på at industrivern skal ha sin<br />

fortjente plass i industrien og HMS-arbeidet.<br />

– Industrivern må opp på blokka. Det er viktig at<br />

virksomheter der ute viser at industrivern er en<br />

grunnleggende aktivitet for driften. Det er også<br />

avgjørende at industrivern blir en integrert del av<br />

virksomheten, og det er viktig å utvikle det rette<br />

engasjementet og finne de rette innsatspersonene,<br />

sier Hatletveit. █<br />

58 59<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Are Sydnes<br />

Bjørn Tallak Bakken<br />

May Grete Jørgen Hass<br />

Natalia Andreassen<br />

Sissel Haugdal Jore<br />

Foto Privat<br />

Foto Høgskolen i<br />

Innlandet<br />

Foto UiT v/Tomas Rolland<br />

Foto Hege Eilertsen<br />

Foto Universitet i<br />

Stavanger<br />

Vil du studere beredskap?<br />

Viktig med møteplasser og erfaringsutveksling<br />

Nyvalgt styremedlem i NSO og tidligere<br />

industrivernleder ved Bremnes Seashore, Silje<br />

Kathrine Alvsvåg, brenner fortsatt for beredskap.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon Bilde Silje Kathrine Alvsvåg Foto Rune Skjærvold/Zpirit<br />

Da Silje Kathrine Alvsvåg fikk<br />

spørsmål om hun ønsket å delta i<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

(NSO) sitt styre, var svaret enkelt.<br />

– Det var veldig lett å takke ja til<br />

den forespørselen. Selv om jeg har<br />

fått ny stilling i virksomheten er jeg<br />

fortsatt opptatt av beredskap. Det å<br />

jobbe med industrivern på en daglig<br />

basis er en av arbeidsoppgavene jeg<br />

kommer til å savne. Men jeg vet at<br />

industrivernet vårt er godt ivaretatt<br />

med nye, gode krefter, sier Group<br />

Compliance Manager i Bremnes<br />

Seashore på Bømlo, Silje Kathrine<br />

Alvsvåg.<br />

Hun mener NSO skiller seg fra andre<br />

tilsynsmyndigheter ved å ha en åpen<br />

tilnærming til virksomhetene.<br />

– Som industrivernleder opplevde<br />

jeg at NSO var opptatt av å gjøre<br />

oss bedre og ikke bare komme med<br />

pekefingeren. Jeg synes det er kjekt å<br />

kunne beholde relasjonen til industrivern<br />

og NSO, og håper jeg kan bidra<br />

inn i styret med nyttige synspunkter<br />

fra min tidligere erfaring som<br />

industrivernleder, sier Alvsvåg.<br />

TRYGT HJEM FRA JOBB<br />

De som har vært med i industrivernet<br />

noen år vil kanskje dra kjensel<br />

på Alvsvåg. Hun har jobbet som<br />

HMS-sjef og industrivernleder ved<br />

Bremnes Seashore i en årrekke,<br />

og har også stått på scenen under<br />

Industrivernkonferansen og fortalt<br />

om industrivern-samarbeidet mellom<br />

virksomhetene på Bømlo.<br />

– Som compliance-sjef er det mitt<br />

ansvar å sørge for at virksomheten<br />

etterlever regelverket, rett og slett<br />

sørge for at vi har orden i sysakene.<br />

Forskrift om industrivern kommer<br />

også innunder her, og det å bidra til<br />

at folk skal komme trygt hjem fra<br />

jobb er et felles mål som er viktig for<br />

oss alle, sier Alvsvåg.<br />

UTFORDRINGER OG<br />

MØTEPLASSER<br />

Hun kjenner godt til mange av ut-<br />

fordringene industrivern står overfor<br />

fra sin tidligere rolle.<br />

– Å bygge et robust industrivern<br />

handler om å være trygg i rollen man<br />

trer inn i når noe skjer. Da må man<br />

øve, trene og få alle i industrivernet<br />

til å mestre sin rolle. I tillegg sitter<br />

man som industrivernleder ofte alene<br />

på sin tue. Da er Industrivernkonferansen<br />

og de andre møteplassene<br />

NSO skaper viktige for å kunne<br />

snakke med folk i samme situasjon.<br />

Jeg vet hvor vanskelig det kan være,<br />

og det er en erfaring og styrke jeg vil<br />

ta med meg inn i styrearbeidet i NSO,<br />

sier hun og legger til at en annen utfordring<br />

er å gjøre industrivern godt<br />

nok kjent i den enkelte kommune.<br />

– Industrivernet har kompetanse og<br />

ressurser det er viktig at kommunen<br />

og nød- og beredskapsetatene vet om.<br />

Derfor er det viktig at industrivern<br />

blir tatt på alvor, sier Alvsvåg. █<br />

Flere universiteter og høgskoler tilbyr utdanningsløp rettet<br />

mot samfunnssikkerhet og beredskap.<br />

Mange utdanningsinstitusjoner har<br />

sett nytten av mer kunnskap om<br />

risikoanalyse og beredskap, og de<br />

tilbyr nå både korte og lengre studieforløp.<br />

I denne saken vil du finne en<br />

oversikt over studier ved universi teter<br />

og høgskoler du kan søke dersom<br />

du ønsker å lære mer om beredskap,<br />

sikkerhet og HMS.<br />

I tillegg til disse studiene finnes<br />

det relevante fag både på videre-<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

gående skole og fagskole, se<br />

ut danning.no.<br />

Lenger ned i denne saken kan du<br />

lese litt mer utfyllende om noen av<br />

utdanningsløpene.<br />

FRISTER<br />

Dette er fristene som gjelder når du<br />

skal søke utdanning ved universitet<br />

og høgskole:<br />

Navn på studie Studiested Studietype<br />

Beredskap og krisehåndtering Høgskolen i Innlandet Bachelor<br />

Master i offentlig ledelse og styring (MPA) –<br />

fordypning i beredskap og krisehåndtering<br />

Høgskolen i Innlandet<br />

• 1. mars: Søknadsfrist for enkelte<br />

søkere og studium.<br />

• 20. mars: Opplastingsfrist for<br />

deg som har søknadsfrist 1. mars.<br />

• 15. april kl. 23.59: Generell<br />

søknadsfrist.<br />

Tabellen er ikke fullstendig og<br />

skrivefeil kan forekomme. For en<br />

oppdatert oversikt over studieforløp,<br />

se Samordna opptak sine nettsider.<br />

Master<br />

Helse, miljø og sikkerhet Nord universitet Master og høyere<br />

Master i beredskap og kriseledelse Nord universitet Master og høyere<br />

Byplanlegging og samfunnssikkerhet Universitetet i Stavanger Bachelor<br />

Samfunnssikkerhet Universitetet i Stavanger Master<br />

Contemporary Issues in Risk and Crisis<br />

Management (CRCM)<br />

UiT Norges arktiske universitet<br />

Master<br />

Internasjonal beredskap UiT Norges arktiske universitet Bachelor<br />

Samfunnssikkerhet UiT Norges arktiske universitet Master<br />

Samfunnssikkerhet og miljø UiT Norges arktiske universitet Bachelor<br />

60 61<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


PS! Ønsker du å skrive oppgave om industrivern? Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

er positive til å bidra på masteroppgaver innenfor relevante temaer innen industrivern<br />

og egenberedskap. Kontakt oss på post@nso.no eller på tlf. 90 10 03 33<br />

INTERNASJONAL BEREDSKAP<br />

– UIT NORGES ARKTISKE<br />

UNIVERSITET<br />

– Bachelorstudiet Internasjonal<br />

beredskap passer for deg som ønsker<br />

kompetanse innen krisehåndtering<br />

og beredskap på et internasjonalt<br />

nivå, sier studieveileder May Grete<br />

Jørgensen Hass ved Universitetet<br />

i Tromsø (UiT), Norges arktiske<br />

universitet.<br />

Studieprogrammet er et fulltidsstudium,<br />

tilrettelagt for deg som<br />

er i relevant arbeid ved at det er<br />

samlingsbasert, eller for deg som<br />

ønsker fagkunnskap innenfor<br />

samfunnssikkerhet og beredskap.<br />

Studiet har normalt tre samlinger per<br />

halvår. Samlingene varer vanligvis<br />

i en uke og foregår ved UiT campus<br />

Harstad eller ved Brann og redningsskolen<br />

på Fjelldal.<br />

– Studiet lærer deg om lokal,<br />

nasjonal og internasjonal beredskap.<br />

Du lærer om risikovurdering, den<br />

politiske situasjonen i nordområdene,<br />

miljø- og klimaendringer og natur- og<br />

menneskeskapte katastrofer. Du får<br />

kunnskap om hvordan menneskelige<br />

handlinger påvirker samfunnet, og<br />

om hvordan man skal planlegge og<br />

gjennomføre øvelser, sier Hass.<br />

Studiet har emner i prosjekt ledelse,<br />

risiko, risikostyring og sårbarhetsanalyse,<br />

samt krisehåndtering og<br />

kommunikasjon.<br />

BEREDSKAP OG KRISE­<br />

LEDELSE – NORD<br />

UNIVERSITET<br />

– Master i beredskap og kriseledelse<br />

ved Nord universitet er et erfaringsbasert<br />

samlingsbasert master program<br />

på deltid som går over tre år. Dette<br />

programmet gir ledelsesrettet utdanning<br />

for personell innen kriserespons.<br />

Programmet retter seg mot ledere<br />

og andre som deltar i sikkerhets- og<br />

beredskapsarbeid i både offentlig,<br />

privat og frivillig sektor samt profesjonelle<br />

innenfor det offentlige sivile<br />

og militære beredskapsapparatet, sier<br />

Natalia Andreassen. Hun er førsteamanuensis<br />

og programansvarlig for<br />

masterprogrammet.<br />

Undervisningen baserer seg i stor<br />

grad på refleksjon over egen praksis,<br />

table-top og diskusjonsøvelser,<br />

gruppearbeid, fullskala Øvelse Nord<br />

og bruk av beredskapsledelse lab<br />

NORDLAB.<br />

– Studieprogrammet er erfaringsbasert<br />

og en god del av erfaringsutvekslingen<br />

skjer ved at studentene<br />

møtes og diskuterer med bakgrunn i<br />

sin erfaring opp mot den teorien som<br />

legges til grunn i de ulike fagene. Vi<br />

har en god kobling til beredskapsapparatet<br />

gjennom vårt forskningssamarbeid<br />

og pleier å invitere<br />

mentorer og gjesteforelesere for<br />

å øke praksis relevans, sier Andreassen,<br />

og legger til at inngående kunnskap<br />

om organisering av beredskapsapparatet,<br />

forståelse av samvirke,<br />

kriseledelse og beredskapsarbeid er<br />

viktige læringsmål i ulike emner og<br />

øvelser.<br />

MASTER I SAMFUNNS­<br />

SIKKERHET – UNIVERSITETET<br />

I STAVANGER<br />

Ved Universitetet i Stavanger tilbys<br />

det fire masterstudier innenfor risikoog<br />

sikkerhetsfag, inkludert en mastergrad<br />

i etter- og videreutdanning<br />

og et ph.d.-program i risikostyring og<br />

samfunnssikkerhet.<br />

– I tillegg har vi to bachelorutdanninger:<br />

Byplanlegging og<br />

samfunnssikkerhet og toll, vareførsel<br />

og grensekontroll. Det undervises<br />

i mange ulike emner som faller inn<br />

under paraplyen risiko, sikring og<br />

samfunn, sier professor i samfunnsikkerhet<br />

ved UiS, Sissel Haugdal<br />

Jore.<br />

Hun forteller at flere studenter i dag<br />

er opptatt av bredere samfunnsproblematikk<br />

innen klima, terror -<br />

isme, sammensatte trusler, digi tal i -<br />

sering, byplanlegging og samfunnssikkerhet.<br />

– Høsten 2022 var det 121 studenter<br />

som startet på en master i samfunnssikkerhet.<br />

123 studenter tar masteren<br />

«risk analysis», som er en internasjonal<br />

master, og 50 studenter tar en<br />

bachelor i byplanlegging og samfunnssikkerhet,<br />

samt 50 på bachelor i<br />

toll, vareførsel og grensekontroll, sier<br />

Jore.<br />

KRISE- OG BEREDSKAPS­<br />

STUDIER VED HØGSKOLEN<br />

I INNLANDET<br />

Arbeider du med sikkerhet og beredskap,<br />

og ønsker å avansere som leder<br />

innen fagfeltet? Eller har du allerede<br />

lederansvar innen privat eller<br />

offentlig virksomhet, og ønsker deg<br />

en tydelig faglig profil innen sikkerhet<br />

og beredskap?<br />

– I begge tilfeller vil Høgskolen i<br />

Innlandets (HINN) studietilbud<br />

innen beredskap, krisehåndtering<br />

og samfunnssikkerhet være noe for<br />

deg. Det faglige innholdet hos HINN<br />

spenner fra sikkerhetsstyring og<br />

risiko analyse, via samfunns sikkerhet,<br />

beredskapsplanlegging og kriseledelse,<br />

til ledelse i komplekse organisasjoner<br />

og kontekster. Vi har også<br />

emner innen krise, stress og mestring,<br />

internasjonal krisehånd tering,<br />

Bildene er fra en beredskapsøvelse ved NORDLAB ved Nord universitet. Foto Nord universitet<br />

krisekommunikasjon, beredskap<br />

og etikk, og beredskapstrening og<br />

-øving, sier førsteamanuensis Bjørn<br />

Tallak Bakken.<br />

Undervisningen er lagt opp samlingsbasert<br />

slik at det er mulig å følge<br />

studiet ved siden av jobb.<br />

– De fleste av studentene våre tar<br />

studiene ved siden av jobb, innen<br />

brann, helse, politi og forsvar, samt<br />

vekter, kriminalomsorg, industri,<br />

kommuner og annen offentlig<br />

virksomhet, sier Bakken.<br />

MASTER I SAMFUNNS­<br />

SIKKERHET – UIT NORGES<br />

ARKTISKE UNIVERSITET<br />

Daglig rapporteres det om<br />

katastrofer, nødsituasjoner, kriser og<br />

skadelige hendelser. Hendelsene er<br />

like forskjellige og sammensatte som<br />

årsakene. Dette krever forebygging og<br />

håndtering på ulike nivå.<br />

– Masterstudiet i samfunnssikkerhet<br />

har fokus på hvordan vi kan forebygge<br />

uønskede hendelser og bygge<br />

et mer robust samfunn, men samtidig<br />

etablere en beredskap til å håndtere<br />

kriser når de oppstår. Studiet gir<br />

en fordypning i teorier og metoder<br />

knyttet til sentrale tema som kan<br />

anvendes i møte med sikkerhets- og<br />

beredskapsutfordringer i organisasjoner,<br />

samt i samfunnet i sin helhet,<br />

sier førsteamanuensis Maria Sydnes.<br />

Et annet tema er hvordan organisasjoner<br />

jobber for å ivareta sikkerheten<br />

både til ansatte, samfunnet og<br />

miljøet.<br />

– Studentene vil lære å vurdere og<br />

analysere sikkerhet og risiko knyttet<br />

til ulike aktiviteter og samfunnsfunksjoner.<br />

De vil få kunnskap om<br />

hvordan man kan forebygge skader<br />

og ulykker gjennom planlegging,<br />

regulering og organisering, samt<br />

vurdere konsekvensene av ulike<br />

tiltak. Gjennom risikoanalyser og<br />

tiltak innen helse, miljø og sikkerhet<br />

lærer de hvordan man kan håndtere<br />

ulike utfordringer. På studiet lærer<br />

studentene seg å anvende og vurdere<br />

bruken av teorier, metoder og analyseverktøy<br />

innen sikkerhet og beredskap,<br />

sier Sydnes.<br />

CONTEMPORARY ISSUES IN<br />

RISK AND CRISIS MANAGE­<br />

MENT (CRCM) – UIT NORGES<br />

ARKTISKE UNIVERSITET<br />

Contemporary Issues in Risk and<br />

Crisis Management (CRCM) er et<br />

nettbasert studie og har fokus på innovative<br />

læringsformer og en studentaktiv<br />

tilnærming. Studiet legges opp<br />

med blant annet videoforelesninger,<br />

digitale workshops, podcast, gaming<br />

og prosjektarbeid.<br />

– Det innebærer at studentene i stor<br />

grad kan organisere sin egen studiehverdag.<br />

CRCM-studiet er dermed et<br />

fleksibelt tilbud og kan tas hel- eller<br />

deltid og fra alle deler av landet og<br />

verden for øvrig, sier Are K. Sydnes,<br />

professor og studieleder for programmet<br />

som starter opp høsten <strong>2023</strong>.<br />

COVID 19-pandemien, invasjonen<br />

av Ukraina, klimaendringer, cyberangrep<br />

og internasjonal terror er<br />

blant utfordringene som har satt<br />

samfunnssikkerheten høyest på<br />

dagsorden både for Norge og det<br />

internasjonale samfunnet. Det gir<br />

et økt behov for fagkunnskap for å<br />

forstå og bidra til å handtere de nye<br />

utfordringene en stilles overfor.<br />

– CRCM skal bidra med en slik kunnskap<br />

gjennom fordypning i risiko<br />

og sikkerhetsstyring, internasjonal<br />

krisehandtering, klimaendringer,<br />

hvordan å bygge resiliente samfunn,<br />

terrorisme, digital sikkerhet og<br />

migrasjon, sier Sydnes.<br />

CRCM er et internasjonalt studie<br />

rettet mot både det nasjonale og<br />

internasjonale arbeidsmarkedet. Det<br />

undervises på engelsk og studentene<br />

rekrutteres fra Norge og internasjonalt.<br />

– Det gir studentene et bredere<br />

internasjonalt perspektiv på risikoog<br />

krisehandtering, noe som det i<br />

større grad kreves med de internasjonale<br />

utfordringene Norge står<br />

overfor, sier Sydnes. █<br />

62 63<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Støtte for effektivt samvirke<br />

ved større hendelser<br />

Tekst og bilde Bjørn Erik Munkvold, Senter for integrert krisehåndtering (CIEM), Universitetet i Agder Foto Privat<br />

En gjennomgående utfordring ved håndtering av større<br />

hendelser er å etablere en felles situasjonsforståelse<br />

mellom de involverte aktørene, som grunnlag for effektiv<br />

samhandling og koordinering. Mangel på felles verktøy<br />

og prosedyrer for deling av informasjon gir begrenset<br />

oversikt over status og utvikling av hendelsen, og de ulike<br />

etatene løser sine oppdrag uten å ta ut potensialet som<br />

ligger i bedre samordning av ressurser. Dette gjelder for<br />

eksempel samordning mellom industrivern og nødetater,<br />

som påvist i ulike fullskalaøvelser.<br />

Forskningsprosjektet INSITU ledet av Senter for integrert<br />

krisehåndtering ved Universitetet i Agder (se faktaboks)<br />

har tatt for seg ulike områder ved samvirke og felles<br />

situasjonsforståelse der beredskapsaktører har pekt<br />

på potensiale for forbedring av praksis:<br />

– Oversikt over involverte aktører i en hendelse.<br />

Ved større hendelser kan det være krevende å etablere en<br />

helhetsforståelse av hvilke aktører som er berørt, hvilke<br />

ressurser disse disponerer og hvilke informasjonsbehov<br />

de har knyttet til ulike scenarioer. Dette gjelder særlig<br />

for aktører som har en mer støttende rolle, som f.eks.<br />

kommunal kriseledelse. En felles nettside for samvirke<br />

i beredskap er under utvikling for å gi enkel oversikt.<br />

– Bedre utnyttelse av kartstøtte i håndtering og<br />

evaluering av øvelser og hendelser. Bruk av digitale<br />

kartverktøy gir effektiv støtte for å dele situasjonsbilder<br />

under en hendelse. Men det brukes i dag mange ulike<br />

verktøy, og kartsymboler og funksjonalitet varierer<br />

mellom de ulike kartsystemene. For å avhjelpe dette er<br />

det laget et forslag til en felles symbolpakke til bruk i<br />

beredskap.<br />

Kartsystemene som benyttes er også relativt komplekse i<br />

bruk, og krever grundig opplæring og trening for å kunne<br />

brukes effektivt. Applikasjonen SQUARE er utviklet for<br />

å demonstrere hvordan et enkelt og intuitivt brukergrensesnitt<br />

gjør det mulig å invitere inn ulike etater i en<br />

hendelse og raskt komme i gang med å dele informasjon<br />

i et felles kart. Verktøyet inneholder også en modul for<br />

erfaringslæring fra øvelser og hendelser.<br />

I artiklene som følger presenteres dette arbeidet i<br />

mer detalj, og verktøyene prøves nå ut i øvelser i ulike<br />

scenarioer. Ta kontakt med CIEM-senteret for videre<br />

samarbeid om dette.<br />

Prosjektet INSITU<br />

Prosjektet INSITU (Informasjonsdeling for felles<br />

situasjonsforståelse) har hatt som mål å utvikle kunnskap<br />

og løsninger for effektiv informasjonsdeling mellom<br />

beredskapsaktører for å støtte felles situasjonsforståelse.<br />

Fokus i prosjektet har vært på harmonisering av terminologi,<br />

deling av kartbasert informasjon for felles situasjonsforståelse,<br />

og støtte for evaluering og læring fra øvelser<br />

og hendelser.<br />

Prosjektet har vært ledet av professor Bjørn Erik Munkvold<br />

ved Senter for integrert krisehåndtering (CIEM) ved<br />

Universitetet i Agder, med følgende samarbeidspartnere:<br />

NTNU, Statsforvalteren i Agder, Linköpings universitet,<br />

University of Sydney, Tingtun AS og F24. I tillegg har prosjektet<br />

hatt en bredt sammensatt referansegruppe av nasjonale<br />

og regionale beredskapsaktører. Prosjektet er finansiert av<br />

SAMRISK-programmet i Norges Forskningsråd.<br />

Resultater og verktøy utviklet i prosjektet er tilgjengelig<br />

fra insitu.uia.no.<br />

En digital møteplass<br />

for samhandling<br />

En intuitiv og nettbasert kartapplikasjon<br />

skal hjelpe beredskapsaktører i øvelser med å<br />

dele informasjon og samhandle ved hendelser<br />

som krever et samvirke. Målet er å skape en<br />

felles situasjonsforståelse.<br />

Tekst og bilde Kjetil Rustenberg, stipendiat ved Senter for integrert krisehåndtering (CIEM),<br />

Universitetet i Agder og Kristine Steen-Tveit, postdoktor ved Senter for integrert krisehåndtering (CIEM),<br />

Universitetet i Agder Foto Privat<br />

Nødsituasjoner krever at flere beredskapsorganisasjoner<br />

samarbeider<br />

både på taktisk, operativt og strategisk<br />

nivå. Dette inkluderer aktører<br />

ute i felten, inne i kommunikasjonssentralene,<br />

i ulike staber og de som<br />

jobber med spesifikke støttende<br />

oppgaver, som for eksempel Krisestøtteenheten<br />

(KSE) og folk som<br />

jobber med krisekommunikasjon.<br />

For at alle skal kunne «dra i samme<br />

retning» må de ulike aktørene ha<br />

samme forståelse av både situasjonen<br />

og de igangsatte og planlagte<br />

aktivitetene for å håndtere krisen,<br />

og de må være klar over at disse kan<br />

endre seg etter hvert. Dette er på<br />

ingen måte enkelt, og evalueringer<br />

fra reelle hendelser og større øvelser<br />

viser at etableringen av situasjonsforståelse<br />

og deling av informasjon<br />

er områder som har forbedringspotensiale.<br />

LITE SAMSPILL<br />

MELLOM SYSTEM<br />

Til tross for en økende tilgang på<br />

digitale verktøy og teknologiske<br />

informasjonssystemer for beredskap<br />

og krisehåndtering er det fortsatt<br />

lite samspill mellom systemene.<br />

Kunnskapen om informasjonsdeling<br />

er også varierende mellom de ulike<br />

samhandlende aktørene.<br />

Grunnlaget for utviklingen av<br />

SQUARE er funn fra intervjuer av<br />

norske beredskapsaktører og øvelser<br />

gjennomført i INSITU-prosjektet<br />

samt evalueringsrapporter etter<br />

flere norske hendelser (DSB, 2020;<br />

Halvorsen, 2021; Henriksen et al.,<br />

2022; Sønderland et al., 2012). Våre<br />

funn peker på at noen av systemene<br />

som benyttes i dag oppfattes som<br />

unødig kompliserte, og systemene i<br />

seg selv kan sees på som barrierer for<br />

god samhandling og informasjonsutveksling.<br />

SQUARE-applikasjonen<br />

gir deltagere i øvelser god støtte, og<br />

inviterer til refleksjon over hvordan<br />

de deler og mottar informasjon,<br />

hva slags informasjon de deler og<br />

hvordan de bidrar til å skape en felles<br />

situasjonsforståelse.<br />

FRA VERKTØY TIL STED<br />

SQUARE er det engelske ordet for et<br />

torg. Tradisjonelt sett er torget et sted<br />

hvor mennesker møtes, diskuterer,<br />

forhandler og tar beslutninger. Det<br />

er ofte forbundet med en litt uoffisiell<br />

tone, og lav terskel for å ytre seg.<br />

Kanskje er det noe slikt vi trenger når<br />

kompliserte begivenheter utfordrer<br />

oss?<br />

Det finnes mange gode løsninger som<br />

hjelper de enkelte organisasjonene<br />

med å utføre sine spesialiserte deler<br />

64 65<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Bilde 1: Slik kan brukergrensesnittet i SQUARE se ut i forbindelse med en skogbrannøvelse.<br />

av et samvirke. I SQUARE er det<br />

metaforen sted som står sentralt. Et<br />

digitalt, romlig sted hvor aktørene<br />

kan møtes, gi og få informasjon, og<br />

forhandle frem en felles situasjonsforståelse.<br />

ENKELT<br />

BRUKERGRENSESNITT<br />

Av erfaring vet vi at felles systemer<br />

som er forventet å kunne brukes av<br />

mange ulike aktører må være enkle<br />

og intuitive. Kompliserte brukergrensesnitt<br />

kan tilføre mer stress,<br />

og ikke avlaste det som følger av den<br />

faktiske hendelsen. Brukergrensesnittet<br />

i SQUARE (bilde 1) er enkelt,<br />

og nødvendig opplæring er minimal.<br />

Funn etter brukertesting av<br />

SQUARE er at enkeltheten senket<br />

terskelen for å både bidra med egen<br />

informasjon og etterspørre hvis noe<br />

var uklart.<br />

FELLES BEHOV I SENTRUM<br />

I SQUARE står de felles behovene i<br />

sentrum. Det betyr at noen behov,<br />

som for eksempel å ha oversikt over<br />

egne ressurser eller egne handlingsplaner<br />

må vike. Ingen organisasjonsspesifikk<br />

informasjon ligger forhåndslagret.<br />

I INSITU-prosjektet så vi at informasjon<br />

som er relevant for alle<br />

involverte aktører ofte er fragmentert.<br />

Informasjon blir delt ad hoc<br />

ved verbal kommunikasjon og i<br />

e-poster. Det er ikke uvanlig at det<br />

blir tatt skjermdumper av kart og<br />

loggnotater, som så blir distribuert<br />

til forskjellige aktører. Grunnen<br />

til dette er at det ikke finnes gode<br />

systemer som fungerer på tvers.<br />

Utviklingen av SQUARE er drevet<br />

frem av et bruker-sentrert fokus, hvor<br />

målet er å ha god funksjonalitet på<br />

et «need to have»-nivå over «nice<br />

to have». Denne tilnærmingen gjør<br />

app likasjonen enkel og intuitiv,<br />

noe som igjen senker terskelen<br />

for å faktisk bruke den når det er<br />

nødvendig. Ingen er eksperter i bruk<br />

av SQUARE, men alle er eksperter på<br />

sine egne fagfelt.<br />

Kartsymbolene som benyttes i<br />

SQUARE er hentet fra et arkiv med<br />

kartsymboler for krisehåndtering<br />

som er laget i INSITU-prosjektet<br />

(se artikkelen på side 64).<br />

UMIDDELBAR EVALUERING<br />

ETTER HENDELSER<br />

En av arbeidspakkene i INSITUprosjektet<br />

fokuserte på evaluering og<br />

læring etter øvelser og hendelser. Resultater<br />

fra denne delen av prosjektet<br />

peker på at det er et behov for å<br />

forenkle evalueringsprosessen etter<br />

hendelser. I SQUARE har vi tilnærmet<br />

oss dette med en egen evalueringsmodul.<br />

Når den aktive hendelsen<br />

avsluttes, legges alt innhold som<br />

er skapt i SQUARE klart for avspilling<br />

og evaluering. Her kan man spille av<br />

alt som ble gjort under øvelsen, og<br />

man kan se hvordan det hele utviklet<br />

seg. Man har kontroll på avspillingshastighet,<br />

og kan enkelt gå frem og<br />

tilbake mellom elementene som skal<br />

evalueres på en tidslinje (bilde 2).<br />

I tillegg blir man guidet igjennom<br />

en mal for erfaringslæring etter<br />

hendelser. Malen er modellert etter<br />

Direktorat for samfunns sikkerhet<br />

og beredskap (DSB) sin veileder<br />

for erfaringslæring etter hendelser<br />

og øvelser (DSB, 2016). Når evalueringen<br />

er gjennomført lages det<br />

auto matisk en sluttrapport som kan<br />

brukes til lærings- og endringsarbeid<br />

i den enkelte organisasjon.<br />

VIDEREUTVIKLES I<br />

SAMARBEID MED<br />

PRAKSISFELTET<br />

Tilbakemeldinger etter testing og<br />

øvelser understøtter at SQUARE er<br />

en tilnærming som gir beredskapsaktørene<br />

en bedre forståelse av<br />

situasjonen, både på individuelt og<br />

felles nivå.<br />

Eksempelvis uttaler Egil Mølland,<br />

Leder for Drift og utvikling i Iveland<br />

kommune følgende:<br />

– Det kan være vanskelig å beholde<br />

oversikten ved større hendelser. En<br />

applikasjon som SQUARE gir en rask<br />

oversikt, og kan gjøre oss til bedre<br />

og raskere tilretteleggere for de vi<br />

skal samarbeide med. Slike systemer<br />

kan fort bli viktige i et samfunnsperspektiv.<br />

Bilde 2: Utsnitt fra evalueringsmodulen i SQUARE viser tidslinje for avspilling, og elementer som ligger klare for evaluering.<br />

Erfaringene med umiddelbar avspilling<br />

av scenarioene, og gjennomgang<br />

av objektive data og subjektive<br />

opplevelser blir også svært godt<br />

mottatt.<br />

Systemet skal testes videre i samarbeid<br />

med aktører fra praksisfeltet,<br />

og vil bli benyttet til videre forskning<br />

på felles situasjonsforståelse i kriser<br />

i regi av CIEM.<br />

ORDFORKLARING:<br />

Det er tre nivåer i det<br />

nasjonale beredskapsapparat:<br />

• Strategisk nivå benyttes gjerne<br />

om det sentrale nivået, dvs.<br />

regjeringen, Kriserådet og<br />

departementene. Dette omtales<br />

også som nivå 1.<br />

• Operasjonelt nivå benyttes gjerne<br />

Kilder<br />

om statlige forvaltningsorganer<br />

(direktorater, etater og tilsyn)<br />

underlagt et departement og som<br />

arbeider med hele landet som<br />

virkefelt. Dette omtales også som<br />

nivå 2.<br />

• Taktisk nivå benyttes gjerne om<br />

regionalt og lokalt nivå. Dette<br />

omfatter blant annet politidistrikter<br />

og særorgan, fylkesmenn,<br />

kommuner, og regionog<br />

distriktskontorer til statlige<br />

forvaltningsorganer. Dette<br />

omtales også som nivå 3. (Kilde:<br />

Stortingsmelding 13, 2015-2016)<br />

FELLES<br />

SITUASJONSFORSTÅELSE<br />

Situasjonsforståelse kan forstås<br />

som «et individs oppfatning av<br />

elementene i miljøet innenfor et<br />

volum av tid og rom, forståelsen av<br />

deres betydning og projeksjon av<br />

deres status i nær fremtid». Enkelt<br />

forklart betyr det at man må oppfatte<br />

hva som skjer gjennom sanseapparatet,<br />

tolke inntrykkene og<br />

forstå hva det man oppfatter vil ha<br />

å si for en fremtidig utvikling. Felles<br />

situasjonsforståelse er det en gruppe<br />

sammen klarer å forstå og enes om.<br />

SAMVIRKE<br />

Samvirke defineres som det å arbeide<br />

sammen for et bestemt mål eller<br />

formål. Det er samfunnets universalløsning<br />

på mange ulike problemer.<br />

Beredskapsaktørene må tilby sin<br />

kompetanse og sine ressurser for<br />

å håndtere uønskede hendelser<br />

sammen med andre. (Kristiansen<br />

et al., 2017) █<br />

DSB (2016). Veileder i planlegging, gjennomføring og evaluering av øvelser - grunnbok. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.<br />

DSB (2020). Evaluering av Viking Sky hendelsen. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.<br />

Henriksen, S. V. et al. (2022). Evaluation of PST’s and the police’s handling in connection with the Kongsberg incident on 13th October<br />

2021. Politihøgskolen.<br />

HRS (2021). Evaluering - Redningsaksjonen og den akutte krisehåndteringen under kvikkleireskredet på Gjerdrum.<br />

Hovedredningssentralen.<br />

Kristiansen, E., Magnussen, L. I. & Carlström, (2017). Samvirke - en lærebok i beredskap. Universitetsforlaget.<br />

Stortingsmelding 13 (2015-2016). Politiets rolle i den nasjonale kriseledelsen. Justis- og beredskapsdepartementet.<br />

Sønderland et al. (2012). 22. juli 2011. Evaluering av politiets innsats. Politidirektoratet.<br />

66 67<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Bruk av kartsymboler<br />

i krisehåndtering<br />

Kart kan redde liv ved å bidra til mer<br />

effektiv krisehåndtering.<br />

Tekst og bilde Jan Ketil Rød og Tomasz Opach, Institutt for geografi, NTNU<br />

Foto NTNU, privat og Gettyimages.com<br />

internasjonalt. Med utgangspunkt i Kartverkets<br />

pakke for beredskapssymboler har vi foreslått<br />

en revidering og gruppering av symboler for at<br />

de mest relevante symbolene skal være raske å<br />

finne. Revideringen ble gjennomført etter tilbakemelding<br />

fra flere beredskaps aktører og innebar en<br />

symbolutforming som gjorde det tydelig hvilken<br />

gruppe hvert symbol tilhørte.<br />

2. Symboler i gruppen Operasjoner<br />

fikk symbol utforming med en firkant,<br />

som for eksempel symbolet for<br />

kommandopost (KO):<br />

Kartet er suverent for å beskrive en kritisk<br />

situasjon. Ved hjelp av kartet dannes det en<br />

felles situasjonsforståelse blant alle involverte,<br />

for eksempel industrivern, nød etatene og<br />

beredskapsaktører innen fylkes- og kommuneadministrasjonen,<br />

mye raskere enn om situasjonen<br />

skal beskrives med tekst. Om et kart er godt<br />

laget vil det forstås umiddelbart og kan formidles<br />

effektivt videre til andre uten at situasjonsbeskrivelsen<br />

misforstås. Dette betinger imidlertid<br />

et visst nivå på kompetanse i bruk og tolkning av<br />

digitale kart blant aktørene og at relevante kartsymboler<br />

er tilgjengelige.<br />

I INSITU-prosjektet (insitu.uia.no) laget vi et<br />

nettbasert treningsopplegg i bruk av en felles<br />

karttjeneste som del takerne øvde på i forkant av<br />

en øvelse om skogbrann. Hensikten med øvelsen<br />

var å få erfaring med å lage og dele en kartbasert<br />

situasjonsbeskrivelse. Øvelsen gjennom førte<br />

vi med om lag 70 deltagere fra 20 etater og<br />

organisasjoner. Aktører «på bakken» fikk selv<br />

tegne inn opplysninger om en kritisk situasjon<br />

(tre samtidige skogbranner) i et kart som andre<br />

beredskapsaktører hadde tilgang til. Kartet ga en<br />

oversikt over situasjonen på en helt annen måte<br />

enn logg/tekst og det reduserte omfanget av<br />

misforståelser betydelig.<br />

Erfaringene til deltakerne var at kartet visualiserer<br />

situasjonen og det gir en mye bedre forståelse<br />

enn tekst. Med kart er det lettere å få oversikt,<br />

lettere å beholde oversikten og med kartet er det<br />

lettere å vite hvilken annen informasjon en trenger.<br />

Dette var imidlertid tilbakemeldinger fra aktører<br />

som hadde gjennomgått et treningsprogram<br />

i bruk av digitale kart. Flere pekte på behovet for<br />

mer praktisk øving og mengdetrening for å bli<br />

trygg på bruk av kart i krisehåndtering.<br />

TID ER AVGJØRENDE<br />

At involverte aktører får en felles situasjonsforståelse<br />

etablert raskt er viktig for å redde liv<br />

og verdier. Kart kan redde liv om det bidrar til<br />

mer effektiv krisehåndtering. At de som lager<br />

kartet har tilgjengelig kartsymboler som kan<br />

beskrive komplekse situasjoner, men som<br />

likevel vil bli forstått av alle, er dermed viktig.<br />

I INSITU-prosjektet har vi derfor også<br />

studert innholdet i ulike symbolpakker brukt<br />

TRE HOVEDGRUPPER AV<br />

BEREDSKAPSSYMBOLER<br />

Vi etablerte tre hovedgrupper av<br />

beredskapssymboler.<br />

1. Symboler i gruppen Rapporter<br />

og kontekst fikk symbolutforming<br />

med hus om hendelsen er stedbunden<br />

A. for eksempel, for en brann<br />

i et bestemt hus brukes dette symbolet:<br />

1. mens en sirkel brukes om hendelsen<br />

skjer på et sted uten adresse.<br />

B. som for eksempel en skogbrann<br />

vil markeres med dette symbolet:<br />

3. Symboler i gruppen Infrastruktur<br />

gav vi symbolutforming med en femkant,<br />

som for eksempel symbolet for sambandsinstallasjon:<br />

Dette var endringer som var ønsket blant<br />

beredskaps aktørene siden en symbolutforming<br />

som harmoniserer med grupperingen av symbolene<br />

vil gjøre det lettere å hente frem aktuelle<br />

symboler som beskriver en kritisk hendelse.<br />

FELLES SYMBOLPAKKE<br />

Den opprinnelige pakken for beredskaps symboler<br />

fra Kartverket er dessverre lite brukt. Vi håper<br />

imidlertid at kartsystemer som brukes av norske<br />

beredskapsaktører kan enes om en felles symbolbruk<br />

og at vårt arbeid med å harmonisere kartsymboler<br />

som er aktuelle å bruke i krisesituasjoner,<br />

vil kunne være et utgangspunkt for en slik<br />

felles symbolpakke siden den er tilgjengelig for<br />

alle. █<br />

68 69<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Beredskapsoperasjoner krever ofte<br />

koordinert innsats av aktører fra<br />

ulike etater og sektorer. Disse står<br />

overfor store utfordringer når de<br />

skal samarbeide for å håndtere<br />

konsekvensene av en krise.<br />

Fremmere for samvirke<br />

Behovet for informasjonssystemer for å støtte<br />

krisehånd tering er velkjent. Likevel er det få felles<br />

informasjonssystemer som utvikles direkte for å lære<br />

samvirke. Nå arbeides det for å utvikle en felles<br />

nettside for samvirke i beredskap.<br />

Tekst og bilde Kristine Steen-Tveit, Senter for integrert krisehåndtering (CIEM), Universitetet i Agder og Mikael Snaprud, Tingtun AS<br />

Foto Privat og Gettyimages.com<br />

Denne artikkelen presenterer et<br />

pågående prosjekt for å utvikle en<br />

nettbasert ressurs for samvirke i<br />

beredskap (Emergency Management<br />

Collaboration Repository - EMCR)<br />

med fokus på samvirke og informasjonsdeling<br />

mellom organisasjoner,<br />

kunnskap om rollen til de ulike<br />

aktørene, øvelser og evalueringer.<br />

EMCR-prosjektet er et samarbeid<br />

mellom Senter for integrert krisehånd<br />

tering ved Universitetet i Agder<br />

og Tingtun AS, og blir i første omgang<br />

laget som en nettside i et studentprosjekt.<br />

Nettsiden skal legge til<br />

rette for effektiv læring på tvers av<br />

organisasjoner og gi et grunnlag for<br />

utvikling, gjennom føring og evaluering<br />

av øvelser.<br />

BAKGRUNN FOR PROSJEKTET<br />

Samarbeidet mellom beredskapsorganisasjoner<br />

er ut fordrende fordi<br />

det involverer ulike prosesser/<br />

strukturer, mål, ressurser, informasjonsbehov<br />

og støttesystemer.<br />

Typiske problemer er at målsettinger<br />

og prosedyrer ikke stemmer<br />

overens, for mye irrelevant informasjon<br />

deles og lovverk tolkes ulikt.<br />

Kombinert med tidspress resulterer<br />

dette i at samvirke under beredskapssituasjoner<br />

er en utfordrende<br />

oppgave der kompleksiteten øker<br />

med antall organisasjoner som er<br />

involvert.<br />

De involverte aktørene må ha<br />

god oversikt og forståelse av<br />

hverandres systemer, prosedyrer og<br />

informasjons behov før krisen inntreffer.<br />

Dette er viktig for etablering<br />

av felles situasjonsforståelse og<br />

dermed vellykket samarbeid. Ideelt<br />

sett burde alle beredskapsorganisasjoner<br />

møtes ofte og øve mange<br />

ganger i løpet av året for å bli kjent<br />

med hverandre, men dette begrenses<br />

både av tid og økonomi.<br />

Øvelser som inkluderer alle aktuelle<br />

aktører er viktig, men også kunnskapen<br />

om hvorfor de skal være<br />

med – både for den som planlegger<br />

øvelsen og de involverte. For å kunne<br />

dra mest mulig nytte av øvelsen og<br />

få best mulig læring relatert til<br />

samvirke må deltakerne tilegne seg<br />

denne informasjonen i forkant av<br />

øvelsen. Nettsiden som utvikles i<br />

EMCR-prosjektet skal samle oppdatert<br />

og relevant nasjonal informasjon<br />

om ulike organisasjoner i en<br />

beredskapssituasjon, som for<br />

eksempel tilgjengelige ressurser og<br />

behov for informasjon, og videre<br />

tilby oppslag av fagtermer i relevante<br />

kilder.<br />

INVOLVERING AV<br />

BEREDSKAPSAKTØRER<br />

For å kunne designe denne nettsiden<br />

har vi gjennomført to workshops<br />

med søkelys på hva som fremmer<br />

og hemmer samvirke. Begge workshopene<br />

involverte deltakere fra<br />

offentlige og private virksomheter<br />

som har en støttende rolle i krisehåndteringen<br />

(statsforvalter, kommune,<br />

energiselskap og universitet).<br />

Vi ønsket her å ta utgangspunkt<br />

i perspektivene til beredskapsorganisasjoner<br />

som ikke jobber med<br />

kriser hver dag, og involverte derfor<br />

ikke nødetatene i denne omgang.<br />

Deltakerne i de to workshopene ga<br />

oss god innsikt og ulike perspektiver<br />

på samarbeidsprosessene<br />

som involverer flere beredskapsorganisasjoner.<br />

Resultatene viser en<br />

tydelig enighet om at praksis rundt<br />

samvirke trenger forbedring.<br />

EKSEMPLER PÅ BARRIERER<br />

FOR SAMVIRKE SOM BLE<br />

IDENTIFISERT:<br />

• Lav motivasjon og begrenset<br />

forståelse av egen rolle (både<br />

individuell og organisatorisk)<br />

• Uklare retningslinjer/protokoller<br />

fra fagdirektoratene<br />

• Regler som hindrer informasjonsdeling<br />

• Utilstrekkelige ressurser for å<br />

bygge kompetanse<br />

og systemer for samarbeid<br />

• Begrenset kunnskap om<br />

hverandre<br />

• Ineffektive øvelser og<br />

evalueringer<br />

• Bruk av ulike informasjonssystemer<br />

som ikke «snakker<br />

sammen»<br />

EKSEMPLER PÅ FREMMERE<br />

FOR SAMVIRKE SOM BLE<br />

DISKUTERT:<br />

• Grundige og utfyllende scenariobaserte<br />

beskrivelser og prosedyrer<br />

for ansvar og samarbeid<br />

• Tydelige maler for evaluering<br />

av samarbeid, og hvordan man<br />

deler resultatene/funnene etter<br />

evalueringen<br />

• Tydelige prosedyrer for hvilken<br />

informasjon som skal deles, med<br />

hvem og hvordan, og tilgang til<br />

bruker historier med praktiske<br />

eksempler knyttet til regelverket<br />

• Felles forståelse av terminologi<br />

og symboler<br />

• Tilgang til informasjonssystemer<br />

og teknologi som kan legge til<br />

rette for deling og etablering av<br />

felles situasjonsbilder<br />

• Samvirkeøvelser<br />

Arbeidet med utvikling av EMCR<br />

tar utgangspunkt i listen av fremmere<br />

og barrierer for samvirke<br />

fra workshopene, samt tidligere<br />

forskning og praksis. Dette omfatter<br />

beskrivelser av de ulike organisasjoner<br />

og deres behov/ressurser i en<br />

krisehåndteringssituasjon, scenariobeskrivelser,<br />

og eksempler på øvelser<br />

og tidligere evalueringer.<br />

Arbeidet med EMCR er godt i gang,<br />

og det er planlagt at beredskapsaktører<br />

i Agder skal være pilot for<br />

testing og bruk av systemet. En av<br />

deltagerne i testingen er sikkerhetsleder<br />

Jan Egil Heinecke ved Universitetet<br />

i Agder. Han ønsker at EMCR på<br />

en enkel måte skal kunne gi oversikt<br />

over hvilke aktører som kan bli<br />

involvert i ulike typer krise hendelser:<br />

«Det aller viktigste problemet websiden<br />

kan bidra til å løse er beredskapsprinsippet<br />

«samvirke». Det<br />

er en kjent utfordring i beredskapsarbeid<br />

at ressursene ikke alltid er<br />

kjent for alle og at viktige tiltak derfor<br />

ikke blir fulgt opp. Ved å gjøre denne<br />

informa sjonen lett tilgjengelig i forkant<br />

av hendelser vil det senke listen<br />

for et bedre samarbeid.»<br />

Sigurd Paulsen er beredskapssjef og<br />

informasjonssikkerhets ansvarlig i<br />

Kristiansand kommune. Han deler<br />

oppfatningen av utfordringer i de<br />

nasjonale beredskapsprinsippene:<br />

«Ansvarsprinsippet gjør at hver<br />

sektor, virksomhet eller enhet med<br />

ansvar for noe som skal bidra til<br />

å håndtere en krisesituasjon selv<br />

bygger et bilde av hva dette er og<br />

utfører det selv basert på egne<br />

oppgaver. Oppgavene skal jo følge<br />

likhets- og nærhetsprinsippene, så<br />

det henger bra sammen. Så kommer<br />

samvirkeprinsippet, og her er det<br />

noe som skaper utfordringer som må<br />

løses. Vi må derfor se mer på hvem<br />

som egentlig skal inn og gjøre noe,<br />

hvilke oppgaver, hvor og når skal det<br />

utføres».<br />

Flere beredskapsaktører fra privat,<br />

offentlig og frivillig sektor vil<br />

inkluderes i den videre prosessen<br />

der målet er å lage et godt verktøy<br />

for alle aktører som deltar i ulike<br />

samvirkesituasjoner. █<br />

70 71<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


En mer effektiv<br />

redningstjeneste<br />

Et nytt felles digitalt verktøy vil heve både kvalitet og<br />

effektivitet i gjennomføring av søk og redningsoppdrag i<br />

Norge. Målet er å redusere tap av liv og helse.<br />

Tekst Anders Røeggen, BarentsWatch<br />

Foto Røde Kors, Norske Redningshunder, Kystvakten og Hovedredningssentralen (HRS)<br />

Ledet av Hovedredningssentralen<br />

(HRS) blir det nå laget et felles<br />

aksjonsstøtteverktøy for redningstjenesten.<br />

LIVREDDENDE<br />

KARTVERKTØY<br />

Et slikt verktøy skal bidra til at<br />

aktørene kommer vesentlig raskere<br />

i gang med livreddende innsats enn<br />

i dag. Dette spesielt gjennom å få en<br />

felles situasjonsforståelse under en<br />

aksjon og legge til rette for et styrket<br />

samvirke mellom de ulike redningsfunksjonene.<br />

Felles aksjonsstøtte er en<br />

kartapplikasjon for bruk på alle<br />

typer enheter og skjermstørrelser.<br />

Verktøyet vil ha:<br />

• Posisjoner og spor av mannskap<br />

og ressurser i sanntid.<br />

• Sikker tilgangsstyring for alle<br />

som deltar i en aksjon.<br />

• Deling av informasjon om<br />

hendelsen med kartutsnitt og instrukser,<br />

eksempelvis søketeiger.<br />

• En loggføring som deles.<br />

Verktøyet kommer til å erstatte<br />

manuelle (analoge) løsninger eller<br />

løsninger som ikke har tilfredsstillende<br />

informasjons- eller datasikkerhet,<br />

opplyser HRS på sine<br />

nettsider.<br />

VIDEREUTVIKLING AV<br />

FELLES RESSURSREGISTER<br />

BarentsWatch fikk tidlig i 2022 en<br />

forespørsel fra HRS om å bygge<br />

videre på Felles ressursregister (se<br />

faktaboks) og lage et Felles aksjonsstøtteverktøy<br />

for redningstjenesten.<br />

En ekspertgruppe er involvert i<br />

prosjektet, og denne er satt sammen<br />

av representanter fra både operative<br />

etater og frivillige gjennom Frivillige<br />

Organisasjoners Redningsfaglige<br />

Forum (FORF). En juridisk gruppe er<br />

også med i arbeidet.<br />

– BarentsWatch er veldig fornøyd<br />

med å få jobben med utviklingen av<br />

dette verktøyet for aksjonsstøtte. For<br />

oss er det en naturlig videreutvikling<br />

av tjenesten Felles ressursregister<br />

(FRR). At representanter for de operative<br />

brukene er i tett dialog med oss<br />

og utviklerne våre, er helt essensielt<br />

for effektiv bruk av utviklingstimer<br />

og for raskt å komme i mål med en<br />

brukbar applikasjon, sier prosjektleder<br />

Anna Karlqvist.<br />

Allerede etter de første møtene i 2022<br />

ble det klart at noen helt spesifikke<br />

premisser må ligge til grunn for<br />

verktøyet:<br />

Dette må være én kartapplikasjon<br />

for alle typer enheter og<br />

skjermstørrelser og for mange<br />

type brukere. Det skal fungere<br />

godt både på mobilen og stor<br />

skjerm.<br />

Aksjonsstøtte må også kunne<br />

brukes på steder med dårlig<br />

internett, eller i perioder uten<br />

internett.<br />

I tillegg er det viktig å kunne se sitt<br />

eget GPS-spor i kartet.<br />

Både for teknologivalg og den grunnleggende<br />

arkitekturen var dette viktig<br />

å få klargjort tidlig i prosjektet. En<br />

prototype er testet, modifisert og<br />

under videreutvikling for en helhetlig<br />

fungerende applikasjon.<br />

GJENBRUK AV VERKTØYET<br />

Prioriterte funksjoner, brukertester,<br />

demoer, øvelser, betatester og til sist<br />

en utrulling internt i organisasjonene<br />

er utviklingsløpet som kan følges på<br />

HRS sine nettsider.<br />

Versjon 1 av Felles aksjonsstøtte<br />

utvikles for søk etter savnet person på<br />

land, men funksjonaliteten vil etter<br />

hvert kunne brukes, eller gjenbrukes,<br />

på sjø og kanskje også i mer sammensatte<br />

aksjoner med land, sjø og luft i<br />

felleskap.<br />

I arbeidet med Felles aksjonsstøtte er det laget en prototype<br />

som er testet av flere aktører.<br />

Deltakere fra Felles aksjonsstøtte-gruppen samlet under brukersamling.<br />

F.v.: Trond Bjørnøy, HRS, Christian Mortensen, Røde Kors, Anna Karlqvist,<br />

BarentsWatch, Ivar Windju, Norsk Folkehjelp, Stig Mebust, Norske<br />

Redningshunder, Marianne Stabell Mørch, Politiet. Øvrige deltakere<br />

i gruppen er leder Per Olaf Torkildsen, HRS, Sunniva Sande og Sondre<br />

Lanenes fra Røde Kors, Petter Flisen, Gisle Antun og Nina Frimanslund<br />

fra politiet og PIT, Vegard Henriksen, Speiderne og Henrik Solhaug,<br />

Norsk Radio Relæliga.<br />

FELLES<br />

RESSURSREGISTER<br />

• Et sikkert verktøy som gir redningsog<br />

beredskapsressurser et felles<br />

situasjonsbilde for å redde liv,<br />

helse, miljø og eiendom.<br />

• Informasjon om ressurser som<br />

operative etater kan søke opp og<br />

bruke ved behov.<br />

• Felles situasjonsbilde for<br />

offentlige etater.<br />

• Ressurseiere oppdaterer<br />

informasjonen selv og kommer fra<br />

40 aktive organisasjoner.<br />

• Over 12 000 ressurser registrert.<br />

Du kan lese mer om prosjektet her:<br />

https://www.hovedredningssentralen.no/.../<br />

felles.../<br />

72 73<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


9<br />

Fædrelandsvennen<br />

Onsdag 2. november 2022<br />

NYHETER<br />

RETUR KRAFT-EKSPLO SJONEN<br />

Oppfølging etter<br />

eksplosjonen ved Returkraft<br />

Tekst og bilde Brit Skadberg, seksjonssjef farlig stoff og industrisikkerhet, Direktoratet ved samfunnssikkerhet og beredskap<br />

Foto KBR/UAS Norway, Anders Martinsen og DSB Faksimile Fædrelandsvennen<br />

SAR AS var en av aktørene som<br />

leverte flytende farlig avfall til Returkraft<br />

i forkant av eksplosjonen ved<br />

energigjenvinningsanlegget i juni<br />

2021. Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap (DSB) valgte<br />

å gjennomføre tilsyn med SAR som<br />

ledd i oppfølgingen av eksplosjonen.<br />

DSB avdekket brudd på landtransporforskriften<br />

under tilsynet, bruddet<br />

gjaldt bestemmelser om klassifisering<br />

av farlig gods.<br />

SKULLE VÆRT KLASSIFISERT<br />

BRANNFARLIG VÆSKE<br />

DSB mener det var godt dokumentert<br />

at godset etter gjeldende regelverk<br />

skulle vært klassifisert som brannfarlig<br />

væske. Når avfallet ikke ble<br />

korrekt faremerket, ble det heller ikke<br />

tatt nødvendige hensyn ved mottak<br />

av avfallet hos Returkraft AS. DSB<br />

mener at SAR sin unnlatelse av å<br />

følge regelverket, var en medvirkende<br />

årsak til hendelsen. Korrekt klassifisering<br />

og tilhørende faremerking av<br />

bilen er en nødvendig forutsetning<br />

for å sikre tilfredsstillende håndtering<br />

av farlig gods. Gitt de alvorlige<br />

konsekvensene hendelsen fikk, for<br />

både mennesker og materielle verdier,<br />

valgte DSB å politianmelde SAR i<br />

februar 2022.<br />

HENLEGGELSEN PÅKLAGET<br />

I oktober samme år ble anmeldelsen<br />

henlagt av politiet. DSB påklaget<br />

henleggelsen, men fikk ikke medhold<br />

av statsadvokaten.<br />

Markens gate med julebelysning. Bildet ble tatt i desember 2016.<br />

Denne uka rigges julegatene igjen i Kvadraturen.<br />

ARKIVFOTO: KJARTAN BJELLAND<br />

Dette påvirkes ikke av<br />

de høye strømprisene<br />

AVSENDER OG TRANSPORTØR<br />

MÅ TA ANSVAR<br />

Saken viser hvilke konsekvenser<br />

feilklassifisering av farlig avfall kan<br />

forårsake. Når farlig avfall skal trans-<br />

Denne uka starter arbeidet<br />

porteres, må avsender med å montere og transportør julebelysnin-<br />

sørge for at klassifiseringen i Kvadraturen.<br />

er korrekt<br />

Det skjer<br />

uavhengig av strømprisene.<br />

og at bilen er merket i samsvar med<br />

klassifiseringen. KRISTIANSAND<br />

Som en direkte forebyggende<br />

oppfølging etter hendelsen<br />

– Julebelysningen i byen betyr<br />

ved Returkraft, skal DSB i <strong>2023</strong> mye, og den bidrar<br />

gjennomføre en tilsynsaksjon å skape med ei hyggelig<br />

og fin førjulstid,<br />

aktører som transporterer understreker flytende Heidi<br />

Sørvig, leder for<br />

farlig avfall. Ved å rette oppmerksomhet<br />

mot transportører av farlig Kvadraturforeningen<br />

og Kvadratu-<br />

avfall<br />

håper DSB å bidra ren Gårdeierforening.<br />

til å heve bevisstheten<br />

hos aktørene Denne og uka redusere starter arbeidet risiko med<br />

å montere julebelysningen i Kvadraturen,<br />

i Markens gate og i til-<br />

for at tilsvarende hendelser skal skje<br />

igjen. █ hørende sidegater.<br />

De høye strømprisene vil imidlertid<br />

ikke legge en demper på belysningen.<br />

Det er Kvadraturen Gårdeierforening<br />

som finansierer både<br />

monteringen av belysningen og<br />

strømkostnadene.<br />

– Julebelysningen finansieres<br />

av gårdeierne. Belysningen<br />

trekker lite strøm, fordi det benyttes<br />

LED-lys. Derfor har ikke<br />

strømsparingstiltak vært et diskusjonstema,<br />

sier Sørvig.<br />

– Så julebelysningen påvirkes<br />

altså ikke av de høye strømprisene?<br />

– Nei. Verdien av belysningen<br />

er viktigere enn strømutgiftene.<br />

Julelysene i Markens og sidegatene<br />

vil være tent fra torsdag<br />

10. november til den andre uka<br />

i januar.<br />

– Bare i Markens gate er det 34<br />

lenker. Hver av lenkene er koblet<br />

til sitt eget strømpunkt, en stikkontakt.<br />

Den enkelte gårdeieren<br />

som eier stikkontakten, finansierer<br />

lyskostnaden til den aktuelle<br />

lenka, sier Sørvig, som opplyser<br />

at kommunen finansierer julebelysningen<br />

i Wergelandsparken,<br />

rundt isbanen og på julemarkedet.<br />

TORMOD FLEM VEGGE<br />

Snittpris for strøm på 71,3 øre<br />

I Sørvest-Norge blir det en snittpris<br />

for strøm på 71,3 øre per<br />

kilowattime (kWh) onsdag og<br />

en makspris på 1,42 kroner. Det<br />

melder strømbørsen Nord Pool<br />

på sine nettsider. Onsdagens snittpris<br />

per kWh er 1,1 øre lavere enn<br />

tirsdag og 16,3 øre lavere enn<br />

samme dag året før. Maksprisen<br />

onsdag på 1,42 kroner per kWh<br />

er den høyeste i landet og inntreffer<br />

mellom klokken 17 og 18. Den<br />

er 16,6 øre høyere enn tirsdag og<br />

45,4 øre høyere enn samme dag<br />

året før. Minsteprisen blir på 16,03<br />

øre per kWh mellom klokken 03<br />

og 04 på natten.<br />

NTB<br />

– Politiets<br />

etterforsking<br />

har ikke gitt<br />

nødvendig<br />

grunnlag for å<br />

konkludere<br />

utover rimelig<br />

tvil med hva<br />

som forårsaket<br />

eksplosjonen,<br />

skriver politiet.<br />

FOTO: ANDERS<br />

MARTINSEN, KBR /<br />

UAS NORWAY<br />

Poli tiet henlegger saken<br />

Syv personer ble skadet i<br />

eksplosjonen i Returkraft.<br />

Prislappen blir på langt<br />

over 200 millioner kroner.<br />

Nå har politiet henlagt<br />

saken.<br />

KRISTIANSAND<br />

Etter eksplosjonen på Returkraft<br />

24. juni i fjor slo ekspertene<br />

i selskapet GexCon fast at<br />

en tankbil fra Sar AS i Tananger<br />

tømte eksplosivt avfall i bunkeren<br />

til Returkraft mens det pågikk<br />

sveisearbeid der. Og at det<br />

var gnistene fra sveisearbeidet<br />

som antente det eksplosive innholdet<br />

fra tankbilen.<br />

Tirsdag opplyser politiadvokat<br />

Johan Martin Kile i Agder<br />

politidistrikt til Fædrelandsvennen<br />

at sakene etter eksplosjonen<br />

henlegges på grunn av bevisets<br />

stilling.<br />

IKKE GRUNNLAG<br />

Politiadvokat Johan Martin Kile<br />

beskriver overfor Fædrelandsvennen<br />

saken slik:<br />

«Beviskravet i straffesaker er<br />

svært strengt. For å kunne reagere<br />

med straff må påtalemyndigheten<br />

finne bevist utover<br />

enhver rimelig tvil at samtlige<br />

vilkår for straff i loven er oppfylt,<br />

og en må mene at dette lar<br />

seg bevise i retten. Blant det som<br />

må kunne bevises utover rimelig<br />

tvil er kravet til at gjerningspersonen<br />

har handlet med den<br />

skyld som kreves for straff.<br />

Basert på dette beviskravet<br />

har politiet funnet at innholdet<br />

i tankbilen fra Sar AS hadde et<br />

flammepunkt på under 60 grader<br />

(eksplosivt red.anm.), og<br />

dermed skulle vært merket<br />

Faksimile Fædrelandsvennen<br />

som farlig gods. Etterforskingen<br />

har derimot ikke gitt nødvendig<br />

grunnlag for å konkludere utover<br />

rimelig tvil med hva som<br />

forårsaket eksplosjonen.<br />

Vi har ikke funnet grunnlag<br />

for å ilegge enkeltpersoner eller<br />

Sar AS straff i forbindelse med<br />

feilmerkingen av tankbilen.»<br />

IKKE STRAFFBART<br />

Politiadvokaten skriver videre at<br />

politiets etterforsking har vært<br />

mer komplisert enn i mange andre<br />

saker, og viser til blant annet<br />

tekniske undersøkelser og<br />

avhør.<br />

«Det er på det rene at det foregikk<br />

sveising i området da eksplosjonen<br />

oppsto. Politiet har<br />

også merket seg at Arbeidstilsynet<br />

har påvist forskriftsbrudd<br />

og mangelfulle rutiner hos Sar<br />

AS og Returkraft. Etterforskingen<br />

har ikke gitt grunnlag for<br />

å konstatere at noen har opptrådt<br />

straffbart i forbindelse<br />

med disse omstendighetene»,<br />

skriver han.<br />

BLE ANMELDT<br />

Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap (DSB) anmeldt<br />

i fjor Sar AS i Tananger<br />

for brudd på brann- og eksplosjonsvernloven,<br />

fordi selskapet<br />

ikke forsikret seg om at lasten<br />

var riktig klassifisert og tillatt<br />

for transport etter regelverket.<br />

«En grunnleggende forutsetning<br />

for dette er at virksomhetene<br />

sørger for at ansatte som har<br />

befatning med farlig gods har<br />

tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter<br />

som gjør dem i stand til å<br />

utføre oppgavene på en sikker<br />

og forsvarlig måte», skrev DSB.<br />

DSB hadde tirsdag ingen kommentar<br />

til henleggelsen ut over<br />

at direktoratet tar det til etterretning.<br />

LOVBRUDD<br />

I tillegg til DSB sin gjennomgang<br />

av eksplosjonen har Arbeidstilsynet,<br />

Statsforvalteren<br />

i Rogaland og Miljødirektoratet<br />

hatt tilsyn og avlevert sine<br />

rapporter i forbindelse med eksplosjonen.<br />

Arbeidstilsynet konkluderte<br />

med at eksplosjonen kunne vært<br />

unngått dersom Sar AS hadde<br />

hatt tilfredsstillende rutiner, og<br />

påpekte lovbrudd fordi Sar AS<br />

ikke visste at det var eksplosiv<br />

gass i avfallet som ble tømt hos<br />

Returkraft.<br />

Miljødirektoratet har etter<br />

sitt tilsyn konstatert lovbrudd<br />

fordi Returkraft tok imot avfall<br />

de ikke hadde lov til å ta imot.<br />

Statsforvalteren i Rogaland<br />

har på sin side konkludert med<br />

at Sar AS brøt forskrifter knyttet<br />

til forurensningsloven, fordi<br />

det var Sar AS sitt ansvar å dokumentere<br />

hva slags avfall de<br />

leverte til Returkraft.<br />

INGEN KOMMENTARER<br />

Returkraft var tirsdag ikke orientert<br />

om henleggelsen fra politiet,<br />

og ønsker mer informasjon<br />

før de kommenterer saken.<br />

Sar AS hadde tirsdag ettermiddag<br />

ikke besvart Fædrelandsvennens<br />

henvendelser om<br />

saken på telefon, tekstmelding<br />

eller epost.<br />

Forsikringsselskapet KLP,<br />

som i utgangspunktet må betale<br />

for skadene etter eksplosjonen,<br />

vil heller ikke kommentere<br />

saken.<br />

JAN ODDVAR EIDE<br />

GARASJEPORTER<br />

74 <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong><br />

75


Vedlikehold tema for årets<br />

storulykketilsyn<br />

Søkelys på aldring og vedlikehold av<br />

anlegg og utstyr, er hovedtema for tilsyn med<br />

storulykkevirksomheter i år.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Foto Alexander Tsang/Unsplash<br />

Nye krav til opplæring for<br />

bruk av diisocyanater<br />

Fra 24. august <strong>2023</strong> må alle som bruker diisocyanater<br />

og diisocyanat-holdige blandinger ha fullført<br />

opplæring i sikker bruk med godkjente resultater.<br />

Opplæringen må kunne dokumenteres.<br />

Tekst Arbeidstilsynet Foto gettyimages.com<br />

De fem tilsynsmyndighetene har i<br />

<strong>2023</strong> planlagt tilsyn ved rundt 70<br />

storulykkevirksomheter. NSO skal<br />

gjennomføre ti storulykketilsyn i<br />

<strong>2023</strong>, og alle tilsyn vil bli varslet<br />

i god tid. Tilsyn etter storulykkeforskriften<br />

har som formål å kontrollere<br />

at virksomhetene arbeider<br />

systematisk for å forebygge og<br />

redusere konsekvensene av storulykker.<br />

Storulykkeforskriften stiller<br />

krav til virksomhetens styringssystem<br />

og sier blant annet at virksomheten<br />

skal ha prosedyrer og instrukser for<br />

tilstandskontroll og vedlikehold.<br />

Under årets tilsyn vil myndighetene<br />

se nærmere på hvordan virksomhetene<br />

jobber med vedlikehold og<br />

tilstandskontroll. Vi vil blant annet<br />

etterspørre hvordan risiko forbundet<br />

med økende alder på utstyr håndteres.<br />

Industrivernets rolle vil også<br />

være en viktig del av tilsynet.<br />

Vi vil dessuten spørre hvordan<br />

eventuelle avvik etter forrige<br />

storulykketilsyn er fulgt opp. Andre<br />

temaer knyttet til storulykkeforskriften<br />

vil også kunne være<br />

aktuelle.<br />

JEVNLIGE TILSYN<br />

Tilsynsmyndighetene gjennomfører<br />

hvert år tilsyn med virksomheter som<br />

må etterleve krav i storulykkeforskriften.<br />

Hvor ofte hver virksomhet skal<br />

ha tilsyn følger av kravene i Seveso<br />

III-direktivet. Det er i samarbeid lagd<br />

en plan for fordeling av tilsyn mellom<br />

myndighetene.<br />

Storulykkevirksomheter er virksomheter<br />

som håndterer farlige kjemikalier<br />

over gitte mengdegrenser. På<br />

landsbasis finnes det i dag over 300<br />

slike virksomheter.<br />

Storulykkevirksomheter,<br />

storulykker og storulykkeforskriften<br />

Storulykkevirksomhet: Alle<br />

private eller offentlige foretak hvor<br />

det er farlige kjemikalier, og der<br />

kjemikaliene finnes i en viss mengde.<br />

Mengdegrensene er oppgitt i tonn i<br />

vedlegg I til storulykkeforskriften.<br />

Storulykke: En hendelse med<br />

farlige kjemikalier som oppstår i en<br />

storulykkevirksomhet, hvor hendelsen<br />

får en ukontrollert utvikling som<br />

umiddelbart – eller senere – medfører<br />

en alvorlig fare for mennesker,<br />

miljø eller materielle verdier. Dette<br />

kan eksempelvis være større utslipp<br />

av kjemikalier, brann eller eksplosjon.<br />

Storulykkeforskriften:<br />

Storulykke forskriften krever at storulykkevirksomheter<br />

har et styringssystem<br />

tilpasset virksomhetens risiko<br />

for storulykke. Styringssystemet skal<br />

blant annet omfatte prosedyrer og<br />

instrukser for opplæring, risikovurdering,<br />

sikker drift (inkludert tilstandskontroll<br />

og vedlikehold), styring av<br />

endringer samt beredskap. █<br />

Myndighetene som går tilsyn<br />

med storulykkeforskriften:<br />

• Arbeidstilsynet<br />

• Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap<br />

• Miljødirektoratet<br />

• Petroleumstilsynet<br />

• Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Hvert år blir rundt 5 000 arbeidstakere<br />

i Europa syke av yrkesrelaterte<br />

luftveissykdommer, blant annet<br />

astma, etter å ha blitt eksponert<br />

for en type kjemikalier som kalles<br />

diisocyanater eller produkter som<br />

inneholder dette.<br />

Hvilke produkter inneholder<br />

diisocyanater?<br />

Diisocyanater brukes i flere tetningsmaterialer<br />

og midler for overflatebehandling.<br />

Noen eksempler er<br />

byggeskum, lim, maling, lakk og<br />

Kilde: Arbeidstilsynet<br />

Les mer på: arbeidstilsynet.no<br />

tetningsmasser. I industrien brukes<br />

også ulike produkter som inneholder<br />

diisocyanater.<br />

Hvem gjelder kravet for?<br />

Opplæringskravet gjelder alle som<br />

bruker diisocyanater og diisocyanatholdige<br />

blandinger og produkter<br />

i profesjonelle eller industrielle<br />

virksomheter, og de som overvåker<br />

denne type arbeid. Kravet gjelder<br />

både arbeidsgivere, arbeidstakere og<br />

selvstendig næringsdrivende. █<br />

https://www.arbeidstilsynet.no/tema/kjemikalier/isocyanater/krav-til-opplaring-for-alle-som-bruker-diisocyanater/<br />

og dsb.no https://www.dsb.no/nyhetsarkiv/<strong>2023</strong>/strengere-regulering-av-nitrometan-og-svolvelsyre/<br />

Med bruk<br />

menes enhver<br />

form for<br />

• bearbeiding<br />

• sammensetting<br />

• forbruk<br />

• lagring<br />

• oppbevaring<br />

• behandling<br />

• påfylling i beholdere<br />

• overføring fra én<br />

beholder til en annen<br />

• blanding<br />

• produksjon av et<br />

produkt<br />

• annen utnytting<br />

76 77<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Ny veiledning til forskrift om helse og<br />

sikkerhet i eksplosjonsfarlige atmosfærer<br />

Alle virksomheter som produserer<br />

eller bruker brennbare stoffer i sin<br />

aktivitet, må gjøre en risikovurdering<br />

knyttet til eksplosjonsfare. Forskrift<br />

om helse og sikkerhet i eksplosjonsfarlige<br />

atmosfærer regulerer arbeidet<br />

med å systematisk kartlegge og forebygge<br />

risiko. Nå skal ny veiledning<br />

gjøre regelverket lettere å forstå. Det<br />

skriver Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap på sine nettsider<br />

(DSB).<br />

Det er mangelfull kunnskap om<br />

eksplosjonsfare i virksomhetene.<br />

Dette er erfaringer Arbeidstilsynet,<br />

DSB og Petroleumstilsynet har gjort<br />

seg gjennom revisjoner, tilsyn og<br />

ulykkesoppfølging. De tre myndighetene<br />

har derfor laget veiledning til<br />

forskriften.<br />

GJELDER DETTE FOR DIN<br />

VIRKSOMHET?<br />

Risikoen for eksplosjonsfare er et<br />

produkt av to faktorer.<br />

1. Hvor sannsynlig er det at en<br />

eksplosiv atmosfære er til stede,<br />

Tekst Tekst Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Foto Gettyimages.com<br />

og at det også er en tennkilde<br />

der? Denne er ofte liten.<br />

2. Hvilke konsekvenser vil en<br />

eksplosjon kunne få? Denne<br />

kan være voldsom.<br />

Eksempler på virksomheter der det<br />

kan oppstå eksplosiv atmosfære er<br />

næringsmiddelindustri, fôrindustri,<br />

farmasi, gjenvinning, varmes entraler,<br />

kjemisk industri, lakk, trebearbeiding,<br />

metallindustri, verksteder,<br />

petroleumsindustri med flere.<br />

STORT SKADEPOTENSIALE<br />

Eksplosjonsfare kan oppstå i alle<br />

virksomheter der det finnes brennbare<br />

gasser, damper, tåker og/eller<br />

støv. Eksplosjonsvern har stor betydning<br />

for sikkerheten da en eksplosjon<br />

kan påføre mennesker og materielle<br />

verdier store skader som følge av<br />

varmestråling, flammer, trykkbølger,<br />

flygende fragmenter, skadelige<br />

reaksjonsprodukter og forbruk av<br />

oksygen i luften.<br />

Arbeidsgiver er pliktig til å arbeide<br />

systematisk og forebyggende med<br />

eksplosjonsvern. Arbeidet med<br />

eksplosjonsvern er en kontinuerlig<br />

prosess og en del av virksomhetens<br />

øvrige HMS-arbeid og styringssystem.<br />

Den nye veiledningen til forskriften<br />

blir publisert på Arbeidstilsynet og<br />

DSB sine nettsider.<br />

ATEX-KONFERANSE<br />

11.–12. MAI <strong>2023</strong><br />

I mai vil det bli arrangert et ATEXkonferanse<br />

i Oslo, der målgruppen<br />

er små og mellomstore virksomheter<br />

som har ATEX-problematikk,<br />

utstyrsleverandører, konsulenter<br />

og myndighetene. Konferansen vil<br />

gi en innføring i den nye veiledningen,<br />

praktiske eksempler knyttet til<br />

risikovurdering, soneklassifisering og<br />

eksplosjonsverndokument, erfaringer<br />

fra ulykker og annet relevant fagstoff.<br />

Vi oppfordrer virksomhetene til å<br />

melde seg på konferansen, som vil<br />

bli avholdt i Standard Norge sine<br />

lokaler på Lysaker. Informasjon om<br />

konferansen, og mulighet for påmelding,<br />

finner du på Standard Norge<br />

sine nettsider. █<br />

Ny temaveileder om avfallsanlegg<br />

og farlig avfall<br />

Det har kommet en ny temaveiledning om<br />

storulykkeforskriften og vurdering av avfall.<br />

Den nye veilederen er utarbeidet<br />

for å øke forståelsen av storulykkeforskriftens<br />

krav, og for å sikre en<br />

mer lik praksis for beregning av om<br />

avfallsanlegg som lagrer og/eller<br />

behandler farlig avfall er omfattet av<br />

forskriften. Veilederen er utarbeidet<br />

av storulykkemyndighetene i samarbeid<br />

med bransjen. Du finner<br />

veilederen på NSOs nettsider<br />

nso.no.<br />

Et regneark der virksomhetene kan<br />

legge inn sine avfallsfraksjoner er en<br />

viktig del av veilederen. Regnearket<br />

er til hjelp for klassifisering og<br />

beregne mengder avfall, slik at<br />

virksomhetene kan vurdere om de<br />

er omfattet av forskriften.<br />

Tekst og foto Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Målet med veilederen er å øke<br />

forståelsen av storulykkeforskriftens<br />

krav og sikre en mer lik praksis i<br />

beregningen av om avfallsanleggene<br />

er omfattet av forskriften. Storulykkemyndighetene<br />

ønsker tilbakemeldinger<br />

på erfaringer med bruk<br />

av veilederen, om den er nyttig, og<br />

om det eventuelt er ting som bør<br />

endres. █<br />

Dersom dere har tilbakemeldinger<br />

eller kommentarer, kan dere sende en<br />

e-post til blant annet Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon på<br />

post@nso.no<br />

Dette er<br />

storulykkemyndighetene:<br />

• Direktoratet for samfunns-<br />

sikkerhet og beredskap (leder)<br />

• Arbeidstilsynet<br />

• Miljødirektoratet<br />

• Næringslivets sikkerhets-<br />

organisasjon<br />

• Petroleumstilsynet<br />

78 79<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


NRK Supernytt tildeles Samfunnssikkerhetsprisen<br />

2022 for sin nyhetsformidling i en tid med<br />

både nasjonal og internasjonal uro. Redaksjonen<br />

bidrar til et trygt samfunn for en særlig viktig<br />

målgruppe: Barn og unge.<br />

Det er Direktoratet for samfunnssikkerhet og<br />

beredskap (DSB) som deler ut prisen, i samarbeid<br />

med representanter for næringsliv, statsforvaltere<br />

og frivilligheten.<br />

Prisen deles ut til den/de som har satt samfunnssikkerhet<br />

på dagsorden. Prismottakeren skal<br />

være et godt eksempel, og arbeidet må ha en<br />

overføringsverdi til andre aktører.<br />

– Både gjennom pandemien og nå under krigen<br />

i Ukraina, har NRK Supernytt bidratt til å opplyse<br />

og informere målgruppa på en særlig god<br />

måte. Slik kan viktige spørsmål diskuteres og<br />

uro dempes. Det er en ære å tildele Supernytt<br />

samfunnssikkerhetsprisen 2022. Gratulerer, sier<br />

juryleder Elisabeth Aarsæther, direktør i DSB.<br />

Prisvinneren har siden etableringen i 2010 hatt<br />

som formål å forklare det som skjer i Norge og<br />

verden på en slik måte at barn forstår og klarer<br />

å sette ting i sammenheng.<br />

Med enkelt språk, visualisering og moderne<br />

metoder presenterer prisvinneren kompliserte<br />

samfunnsspørsmål på en slik måte at barn selv<br />

kan sette ord på temaer og snakke om dem.<br />

– Supernytt bidrar til at barn lærer å skille<br />

mellom troverdige og mindre troverdige kilder,<br />

de får trent opp forståelsen for nyheter og de<br />

lærer seg å sette budskapene i sammenheng.<br />

Dette er viktig for å styrke tilliten, og dermed<br />

samfunnssikkerheten, sier Aarsæther.<br />

Med profesjonell journalistikk tas målgruppen<br />

på alvor, politikere og kilder fra høyeste posisjoner<br />

utfordres, og redaksjonen har etablert seg<br />

som en selvfølgelig del av mediebransjen.<br />

Halvparten av norske skolebarn ser Supernytt i<br />

skoletiden, minst en gang i uken. Redaksjonens<br />

kjernemålgruppe er aldersgruppen 8 til 12 år,<br />

men nyhetssendingene når også mange flere. █<br />

Samfunnssikkerhetsprisen<br />

2022 til NRK Supernytt<br />

Tildeles prisen for sin nyhetsformidling gjennom<br />

å bidra til et trygt samfunn for en særlig viktig<br />

målgruppe: Barn og unge.<br />

Tekst Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Foto Stian Olberg, DSB<br />

Tidligere vinnere<br />

av Samfunnssikkerhetsprisen:<br />

2021: Gjensidigestiftelsen<br />

2020: Norske Kvinners Sanitetsforening<br />

2019: Lillehammer kommune<br />

2018: Sivilforsvarets mannskaper<br />

2017: Bergen kommune<br />

2016: Odda Røde kors<br />

2015: Eigersund kommune<br />

2014: 330-skvadronen<br />

2013: Frivillige organisasjoners<br />

redningsfaglige forum<br />

2012: 22. juli-kommisjonen<br />

Juryen består av<br />

Elisabeth S. Aarsæther, direktør i Direktoratet for<br />

samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og juryleder<br />

Knut Oscar Gilje, direktør i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon (NSO)<br />

Bente Asphaug, daglig leder i Frivillige<br />

organisasjoners redningsfaglige forum (FORF)<br />

Asgeir Jordbru, fylkesberedskapssjef i Nordland,<br />

Statsforvalteren Nordland<br />

80 81<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


NSOs kurs<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon tilbyr<br />

tilpassede kurs for industrivernet.<br />

VELKOMMEN<br />

For påmelding, oppdaterte kursdatoer og mer informasjon, se våre nettsider: www.nso.no<br />

Industrivernforskriften<br />

Industrivernleder skal ha kvalifikasjoner til å organisere, dimensjonere og drifte<br />

industrivernet. Industrivernleder og eventuelt nestleder, men også andre med<br />

oppgaver i virksomhetens HMS-arbeid og beredskap, kan skaffe seg grunnleggende<br />

kvalifikasjoner gjennom kurset «Industrivernforskriften – forstå kravene».<br />

DATO TID STED<br />

9.–10. mai <strong>2023</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Arena,<br />

Lillestrøm<br />

13.–14. juni <strong>2023</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Scandic Nidelven,<br />

Trondheim<br />

21.–22. juni <strong>2023</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Arena,<br />

Lillestrøm<br />

6.–7. september <strong>2023</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Maritim,<br />

Stavanger<br />

24.–25. oktober <strong>2023</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Arena,<br />

Lillestrøm<br />

Ny rådgiver i NSO<br />

21.–22. november <strong>2023</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

SIMKAT ®<br />

DATO TID STED<br />

Hotel Norge By Scandic,<br />

Bergen<br />

SIMKAT® er et praktisk rettet kurs som gir kompetanse til å organisere<br />

en redningsstab, trening i å organisere og lede innsatsen på et skadested<br />

øvelse i samspill mellom skadested og redningsstab. Kurset er lagt opp slik<br />

at deltakerne får mye trening i å samhandle med nødetatene.<br />

18.–20. april <strong>2023</strong> Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

17.–19. oktober <strong>2023</strong> Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

14.–16. november <strong>2023</strong> Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

Ta kontakt med Næringslivets sikkerhetsorganisasjon om du har spørsmål til kursene<br />

våre på telefon: +47 90 10 03 33 eller e-post: kurs@nso.no<br />

www.nso.no<br />

– Jeg gleder meg til å gå på tilsyn med<br />

industrivernpliktige virksomheter.<br />

Tekst og foto Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Eivind Holm Nøttveit startet som rådgiver i NSO<br />

januar <strong>2023</strong>. Her skal han primært ha ansvar<br />

for tilsyn og oppfølging av virksomheter. Eivind<br />

kommer fra stillingen som brannforebygger i<br />

Asker og Bærum brann og redning IKS, hvor han<br />

jobbet med kommunikasjon blant annet som<br />

prosjektleder for Tiktok-kanalen Brannvesenet og<br />

med apputvikling. Han har tidligere jobbet som<br />

110-operatør og brannkonstabel.<br />

– Jeg gleder meg til å bruke kombinasjonen av<br />

min erfaring fra brannvesenet og kommunikasjonsarbeid<br />

på tilsyn og i samtaler med industrivernpliktige<br />

virksomheter, sier Eivind som blant<br />

annet vil få ansvar for å følge opp virksomheter<br />

i deler av Vestland og Viken.<br />

Eivind er en aktiv kar med flere verv og bijobber.<br />

I tillegg holder han på med en master i risikostyring<br />

og sikkerhetsledelse.<br />

– Jeg er med i styret i Brannmenn mot kreft,<br />

og i tillegg har jeg podcasten Branncast som er<br />

Norges eneste podcast om brann og redning.<br />

Podcasten kommer til å leve videre, og hvem vet<br />

– det hadde vært veldig gøy å få utvikle en egen<br />

podcast om industrivern etter hvert, sier<br />

Eivind. █<br />

82 83<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 01/<strong>2023</strong>


Hold av datoene<br />

Industrivern-<br />

KONFERANSEN<br />

<strong>2023</strong><br />

Thon Hotell<br />

Arena Lillestrøm<br />

5.–6. desember<br />

<strong>2023</strong><br />

Møt kollegaer<br />

– lær<br />

beredskap

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!