demo comunicação e cultura - Centro de Documentação e Pesquisa ...

evista Brasileira de Comunicação 

ii DEMO 

COMUNICAÇÃO 

E CULTURA

Intercom 

Diretoria (Biênio 1985/1987) 

Presidente 

Gaudêncio Torquato (Universidade de São Paulo) 

Vice-presidente 

Luís Fernando Santoro (Instituto Metodista de Ensino Superior) 

Tesoureiro 

Edivaldo Pereira Lima (Faculdade de Comunicação Social Cásper 

Libero) 

Secretária geral 

Fátima Feliciano (Universidade de São Paulo) 

/." Secretária 

Claudia V. Almeida (Faculdade de Comunicação Armando Alvares 

Penteado) 

2." Secretário 

Izo Zeigerman (Instituto Metodista de Ensino Superior) 

Diretor Científico 

Isaac Epstein (Faculdade de Comunicação Armando Alvares Pen- 

teado) 

Diretora Cultural 

Margarida K. Kunsch (Faculdade de Comunicação Social Cásper 

Libero) 

Diretor Editorial 

Alceu A. da Costa (Telecomunicações de São Paulo) 

Conselho Fiscal: José Marques de Melo (Universidade de São Paulo), 

Carlos Eduardo Lins da Silva (Folha de São Paulo), Laurindo 

Leal Filho (Pontifícia Universidade Católica de São Paulo), 

Maria Felisminda Fusari (Universidade de São Paulo) e Sara 

Chucid da Viá (Universidade de São Paulo). 

A Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação 

— INTERCOM — é uma associação civil, sem fins lucrativos, que 

congrega os pesquisadores da área de comunicação social, de todo 

o país. Fundada em São Paulo, a 12 de dezembro de 1977, conta 

com aproximadamente 500 associados, que estudam a comunicação 

nas universidades, empresas, órgãos públicos, igrejas, sindicatos e 

movimentos sociais.

AOS LEITORES 

ENTREVISTAS 

Centri de Pístüral Verguüro 

^ 21 AGam? 

SETOI Df DOCUMENTAÇÃO 

SUMÁRIO 

Luiz Beltrão: A folkcomunicação não é uma comunicação classis- 

ta — José Marques de Melo, Carlos Eduardo Lins da Silva, 

Rogério Bastos Cadengue e Marta Alves D'Azevedo 5 

Carlos Rodrigues Brandão: A influência da comunicação se dá no 

interior de complexas redes de relações culturais entre sujei- 

tos sociais — Dario Luís Borelli e Virgílio Noya Pinto 16 

ENSAIOS 

Quando a Ciência é Notícia — Estudo comparativo da cobertura 

cientifica na imprensa diária do Rio de Janeiro e de São Pau- 

lo — José Marques de Melo 23 

Sentinelas da Liberdade: Jornalismo de combate — Marco Morei 36 

Propostas alternativas de Relações Públicas — Margarida M. 

Krohling Kunsch 48 

A Comunicação da Reforma Agrária: desinformação e rumores — 

Hugo Gomalez Vela 59 

ARTIGOS 

Um continente no video — Sérgio Caparelli 75 

Democracia, comunicação e classe trabalhadora — Antônio Albi- 

no Canelas Rubim 80 

A Cultura Bóia-Fria no Paraná — João Carlos Canuto 85 

Políticas Editoriais: processo de produção e difusão do conheci- 

mento novo — Ciro Mascarenhas Rodrigues 90 

COMENTÁRIOS 

A Comunicação e o Menor: uma possível comunicação para a jus- 

tiça — Ismar de Oliveira Soares 99 

Por uma Democracia Lingüística: o português no rádio e na te- 

levisão — Francisco Gomes de Matos 104

FÓRUM — Atualidades do Ensino de Comunicação 

Formação Profissional de Comunicadores Sociais na América La- 

tina: a pesquisa da FELAFACS — Ângela Maria Goãoy e 

Cláudia Lúcia Herrán 109 

Portugal, primeiro a Inovar, último a Formar — Luís Humber- 

to Marcos 115 

Pós-Graduação em Comunicação no México: a experiência da Uni- 

versidade Iberoamericana — Luiz Javier Mier Vega 119 

RESENHAS 

Língua e Compromisso Histórico — Luiz Roberto Alves 126 

Brinquedo e Seriedade — Carlos Augusto Setti 127 

Repensando a Cultura de Massas — Francisco Rüdiger 129 

Comunicação Integrada — Francisco Assis Fernandes 130 

Em Busca do "Mo'De Ser" — Pedro Gilberto Gomes 132 

Quem é Quem na Comunicação Cristã — Ismar de Oliveira Soares 134 

O Universo da Comunicação Empresarial/Institucional — Edval- 

do Pereira Lima 135 

Subsídios Demais Porém Gosto de Pouco — Tereza Lúcia Hal- 

liday 136 

Como Planejar o Marketing para Enfrentar Ambientes Competi- 

tivos — Wilson da Costa Bueno 138 

Jornal de Favela Também é História — Cicília M. Krohling Pe- 

ruzzo 139 

NOTICIÁRIO 

Primeiro Titular de Jornalismo na USP 141 

Nordeste reivindica melhoria do Ensino de Comunicação 141 

Políticas Democráticas de Comunicação 142 

Revista Teórica da FELAFACS 143 

Cultura Contemporânea tem Revista no México 143 

Estudantes de Jornalismo da Europa: reunião em Portugal .... 143 

Escola de Jornalismo da Venezuela comemora 40 anos 144

AOS LEITORES 

Duas importantes entrevistas abrem esta edição de INTERCOM — 

REVISTA BRASILEIRA DE COMUNICAÇÃO. Luiz Beltrão, recen- 

temente falecido, faz uma revisão crítica da sua obra e precisa teo- 

ricamente a natureza da folkcomunicação. Carlos Rodrigues Bran- 

dão reflete sobre comunicação e cultura na nossa sociedade, apon- 

tando questões a serem retomadas pelos participantes do IO*? Con- 

gresso da INTERCOM, previsto para setembro, em Campinas (SP), 

tendo como tema central: "Democracia, Comunicação e Cultura". 

Também se reportam diretamente à problemática do X Ciclo 

de Estudos Interdisciplinares da Comunicação o artigo de Albino 

Rubim — "Democracia, Cultura e Classe Trabalhadora" —, o en- 

saio de Margarida Kunsch — "Propostas e alternativas de Relações 

Públicas" — e o comentário de Francisco Gomes de Mattos — "Por 

uma democracia lingüística: o português no rádio e na televisão". 

Destaques desta edição, analisando facetas comunicacionais da 

conjuntura brasileira, são os estudos de Hugo G. Vela a respeito da 

desinformação predominante na comunicação da reforma agrária, de 

João Carlos Canuto, sobre a cultura bóia-fria no Paraná, de Ismar 

O. Soares sobre a campanha da fraternidade da CNBB, e de Sérgio 

Caparelli sobre a adaptação televisual da obra de Érico Veríssimo 

O Tempo e o Vento. 

No âmbito da comunicação científica e tecnológica figuram as 

anotações de Ciro Mascarenhas Rodrigues a propósito das políticas 

editoriais vigentes nos periódicos especializados e os resultados da 

pesquisa feita por José Marques de Melo sobre a cobertura cientí- 

fica na imprensa diária do Rio e de São Paulo. 

Merece atenção, ainda, o fórum "Atualidades do Ensino de Co- 

municação", reunindo informações sobre as tendências dos cursos de 

graduação na América Latina e em Portugal e do curso de pós-gra- 

duação mantido no México pela Universidade Iberoamericana. 

O ensaio de Marco Morei sobre o jornalismo combativo de Ci- 

priano Barata resgata elementos históricos para a comemoração do 

sesquicentenário da morte do panfletário baiano, que ocorrerá a 1"? 

de julho do próximo ano. 

As seções habituais — resenhas e noticiário — atualizarão o co- 

nhecimento dos leitores sobre a pesquisa e o ensino da comunicação.

INTERCOM — Revista Brasileira de Comunicação 

Ano X — N 9 57 — Julho a Dezembro de 1987 

Publicação semestral editada pela Sociedade Brasileira de 

Estudos Interdisciplinares da Comunicação — INTERCOM — 

com o apoio do Programa MCT CNPq/FINEP. 

ISSN 0102 — 6453 

Integrante da Rede Iberoamericana de Revistas de Comuni- 

cação e Cultura. 

Editor Responsável 

José Marques de Melo (Universidade de São Paulo) 

Editor Assistente 

Dario Luis Borelli (Universidade de São Paulo) 

Conselho Editorial 

Ana Maria Concentino Ramos (Universidade Federal do Rio Grande do 

Norte), Carlos Eduardo Uns da Silva (Folha de S. Paulo), Cicilia Maria 

Krohling Peruzzo (Universidade Federal do Espírito Santo), Conceição Derzi 

(Universidade Federal do Amazonas), Cosme Alves Neto (Cinemateca do 

Museu de Arte Moderna — Rio de Janeiro), Guilherme Rezende (Univer- 

sidade Federal do Maranhão), Gustavo Quesada (Universidade Federal de 

Santa Maria), João Vianney Campos de Mesquita (Universidade Federal do 

Ceará), Laurindo Leal Filho (Pontifícia Universidade Católica de São Paulo), 

Luiz Fernando Santoro (Instituto Metodista de Ensino Superior), Raul Col- 

vara Rosinha (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária — Brasília), 

Sérgio Caparelli (Universidade Federal do Rio Grande do Sul), Sérgio Mattos 

(Universidade Federal da Bahia), Tereza Lúcia Halliday (Universidade Fe- 

deral Rural de Pernambuco), Vera Lúcia Monteiro de Castro Amaral (Uni- 

versidade Federal de Juiz de Fora — Minas Gerais). 

Capa 

Carlos Alberto d'Alkmin 

Compos/çaoZ/mpressão 

Edições Loyola — Rua 1822, n. 347 — Fone: 914-1922 — São Paulo 

Redação e Administração 

ECA-USP / CJE — Rua Professor Lúcio Martins Rodrigues, 443 — BI. A 

Sala 15 — Cidade Universitária — Butantã — São Paulo — SP. 

Correspondenc/a 

Caixa Postal 20.793 — 01498 — S"o Paulo — Brasil

ENTREVISTAS 

Luiz Beltrão: 

a folkcomunicaçào não é uma 

comunicação classista 

Entrevistadores: José Marques de Melo (USP), Carlos Eduardo 

Lins da Silva (USP), Rogério Bastos Cadengue (UFRN) e Marta 

Alves D'Azevedo (UFRS). 

Em 1980, Luiz Beltrão veio a São Paulo participar do Congresso 

da UCBC e lançar o seu livro Folkcomunicaçào, a comunicação dos 

marginalizados (Cortez Editora). As atividades do congresso se rea- 

lizaram em São Bernardo do Campo, tendo como tema central: co- 

municação e educação popular, e foram sediadas no Instituto Meto- 

dista de Ensino Superior. Naquela ocasião, a equipe responsável pelo 

então Boletim INTERCOM programou uma entrevista sobre a for- 

mação intelectual, a produção científica e a obra jornalística de Luiz 

Beltrão. A entrevista foi realizada pelas seguintes pessoas: José Mar- 

ques de Melo, Carlos Eduardo Lins da Silva, Rogério Bastos Ca- 

dengue e Marta Alves jyAzevedo, tendo sido gravada nos estúdios de 

rádio do IMS. Lamentavelmente, as fitas gravadas foram extravia- 

das e não houve oportunidade de sua yublicição. 

Depois do falecimento de Luiz Beltrão, fato que ocorreu em Bra- 

sília no dia 24 de outubro de 1986, a fita da entrevista foi localizada. 

Feita a transcrição e a edição do texto pelo repórter Dario Luís Bo- 

relli, os editores de INTEECOM — Revista Brasileira de Comunicação 

decidiram publicá-la como homenagem póstuma ao emérito pesqui- 

sador que abriu a trilha do estudo científico da comunicação no 

Brasil. Mesmo incompleto, trata-se de um depoimento fecundo, ca- 

paz de proporcionar elementos biográficos e históricos que recons- 

tituirão a trajetória de Luiz Beltrão no ensino e na pesquisa de co- 

municação, desde os seus tempos como jornalista em Pernambuco 

até a sua projeção como escritor e acadêmico reconhecido no país 

e no exterior.

INTERCOM — Prof. Luiz Beltrão, como se deu sua iniciação inte- 

lectual? Ela começou no Seminário ãe Olinda e depois foi continua- 

da na Faculdade de Direito do Recife. Quais as reminiscências que 

o senhor guarda desse período? 

Prof. Luiz Beltrão — Minha formação cultural teve início efetivamen- 

te no Seminário de Olinda. Ali principiei a estudar e a escrever. 

Nessa época de Seminário, eu escrevi num caderno um romance cha- 

mado O Aimoré. Era uma réplica de O Guarani, de José de Alencar. 

Saindo do Seminário, eu fui procurar o Colégio Estadual de Per- 

nambuco. Ele não tinha este nome, chamava-se Ginásio Pernambu- 

cano. Era famoso por ser uma escola muito avançada em matéria 

de métodos educacionais. Não era uma escola fechada. 

Após freqüentar o Ginásio, entrei na escola de Direito. Naque- 

la época não havia muitas opções, apenas três escolas de nível su- 

perior em Pernambuco: a escola de Medicina, a de Direito e a de 

Engenharia. Fora isso aí, não havia mais nada. 

Antes de entrar na faculdade houve alguma coisa que influenciou 

nesta minha formação. Foi a existência, naquela época, dos cha- 

mados Centros de Cultura ou Grêmios Literários. Cada cidade ti- 

nha o seu Centro de Cultura como hoje quase toda a cidade tem a 

sua Academia de Letras. Eu fui não somente sócio-fundador como 

também presidente do chamado Centro de Cultura Humberto de 

Campos, em Olinda. Este Centro estava naturalmente sob a égide de 

um jornalista, pois a minha geração foi influenciada por Humberto 

de Campos como jornalista e cronista. Foi neste Centro de Cultura 

que eu conheci algumas pessoas que de certo modo se destacaram 

nas letras brasileiras ou na política. Foi ali que eu conheci, por 

exemplo, o famoso líder das Ligas Camponesas, Francisco Julião. 

Ele foi meu companheiro de adolescência e o tenho como amigo até 

hoje. Ali também conheci Ledo Ivo, poeta e homem de letras. Aquele 

Centro promovia debates com escritores, havia ali um início de 

vida literária que me deu um bom interesse pelas letras. 

Aí eu entrei para a Faculdade de Direito, que o meu entrevis- 

tador bem conhece, pois ali também estudou. 

INTERCOM — Que influências a Faculdade de Direito do Recife exer- 

ceu na sua maneira de ver o mundo, já que ela sempre se carac- 

terizou por um espirito libertário? 

Prof. Luiz Beltrão — A Faculdade de Direito do Recife não eram as 

aulas. A Faculdade de Direito do Recife não eram os professores. 

A Faculdade de Direito do Recife, para mim, eram os corredores 

onde havia os famosos bancos de madeira e ferro que jamais o ca- 

louro podia sentar no encosto, só os veteranos. Os veteranos sen- 

tavam no encosto e o calouro, onde a gente botava os pés. 

Nessa época o país estava vivendo a ditadura do Estado Novo 

e, por coincidência, na turma havia pessoas que mais tarde se ce- 

lebrizaram na vida política do país. Por exemplo: Oswaldo Lima 

Filho, ministro do Trabalho do Jango. E também gente do governo 

como Paulo Germano de Magalhães, filho do interventor federal em 

Pernambuco, Agamenon Magalhães. Enfim, era uma turma inte- 

ressada nos problemas e fazia política possível à época.

INTERCOM — A sua época na Faculdade foi a época de Demócrito 

de Souza Filho, que se tornaria o mártir da redemocratização em 

Pernambuco? 

Prof. Luiz Beltrão — Não, eu sou um pouco anterior a Demócrito. 

Quando ele entrou, nós já estávamos saindo. Nós saímos da Facul- 

dade em 1943. Creio que nesta época o Demócrito ainda não tinha 

entrado. Ele ia entrar em 1944 e morreria no conflito em 1946. 

A nossa rebeldia, já que não podia se voltar para uma ditadura 

tão ferrenha como era a do Estado Novo, ela se voltava contra a 

política interna da Faculdade. Nós combatíamos o diretório, sim- 

plesmente. Esse combate ao diretório representava assim uma pro- 

jeção ou uma tomada de posição. Praticamente toda a turma era a 

favor da campanha "O Petróleo é nosso". Então nós íamos prós 

morros e lá explicávamos para o povo o que era a campanha do 

petróleo, que nós tínhamos petróleo, que nós deveríamos explorar 

o nosso petróleo e tal. Isso era uma outra maneira, na época, de 

combater a ditadura, porque a ditadura evitava de todo o modo a 

exploração do petróleo. 

INTERCOM — Como é que se deu a sua presença no Jornalismo? 

Como foi o inicio de sua carreira no Jornalismo? 

Prof. Luiz Beltrão — Eu comecei a minha vida profissional no "Diá- 

rio de Pernambuco", isto é, eu entrei como revisor. Mas dois dias 

depois de ter entrado como revisor, fui promovido: passei de revi- 

sor a arquivista de clichê, que era organizar clichês. Depois de al- 

gum tempo, eu passei a tradutor de telegrama. E depois de tradu- 

tor de telegrama, para repórter. O que eu consegui no "Diário de 

Pernambuco" foi chegar a ser repórter. A minha ascensão de revi- 

sor para arquivista de clichê está baseada numa reportagem que 

escrevi sobre qualquer assunto lá que já não me recordo bem. Só 

sei que entreguei muito solenemente ao diretor como texto de au- 

toria de Luiz Beltrão. E o diretor, depois de passar oito dias com 

a reportagem nas mãos, ele me devolveu o original cheio de riscos 

azuis. Eu começava a aprender o estilo jornalístico com um dos 

grandes mestres da imprensa pernambucana que foi Aníbal Fernan- 

des. Nesse jornal, trabalhavam, entre outros. Gomes Maranhão e 

Odorico Costa. O Rubem Braga tinha trabalhado e estava saindo 

quando eu entrei. O curioso é que Rubem Braga dirigia a "Folha 

do Povo", jornal comunista, e era repórter de policia dos Associados. 

Como diretor de jornal comunista, ele combatia o diretor do "Diá- 

rio de Pernambuco". O Rubem era realmente um homem de gran- 

de capacidade, de grande sentimento lírico e tal. Mas é tremenda- 

mente combativo quando quer. 

A reportagem sobre a qual me referi, depois de entregue pelo 

diretor do jornal, ela foi por mim reescrita. Depois de uns 15 dias, 

foi publicada sem o meu nome. A primeira coisa que o indivíduo 

aprende no Jornalismo é o anonimato, que hoje é pouco explorado, 

sobretudo na televisão, onde às vezes aparece um mero locutor se 

passando por jornalista. 

INTERCOM — O senhor começou no Jornalismo já sobrevivendo ou 

ó Jornalismo era um mero acessório de sua carreira?

Prof. Luiz Beltrão — Em 15 de dezembro de 1936, eu entrei no Jor- 

nalismo. Nessa época, o Jornalismo não era uma profissão, mas um 

"gancho" como nós o chamávamos. A pessoa tinha um emprego e 

trabalhava no jornal. Muitas vezes trabalhava no jornal para me- 

lhorar o nome no emprego. No meu caso, por exemplo, eu tinha 

entrado no Instituto de Previdência dos Serviços do Estado de Per- 

nambuco e utilizava de certo modo o jornal — após me firmar mais 

ali — para fazer um jogo: difundir as coisas do Instituto no jornal 

que não eram difíceis de serem difundidas, porque aquela época 

era a época da ditadura do Estado Novo. Então, os jornais publi- 

cariam tudo o que saísse de qualquer repartição do governo. 

INTERCOM — O senhor trabalhou muito tempo nos jornais de Per- 

nambuco? 

Prof. Luiz Beltrão — Eu trabalhei mais de 25 anos. Quando eu saí 

do "Diário de Pernambuco", fui trabalhar no "Diário da Manhã", que 

pertencia ao Agamenon Magalhães. Nesse jornal eu cheguei até a 

redator-chefe. Só neste jornal eu trabalhei 17 anos. Depois eu tra- 

balhei nas agências noticiosas France Press e Asa Press. Fui cor- 

respondente de agências jornalísticas nacionais e internacionais em 

Recife. 

INTERCOM — Em algum momento o senhor viveu única e exclusi- 

vamente do Jornalismo? 

Prof. Luiz Beltrão — Na minha época não era possível. Não creio 

que houvesse alguém que vivesse exclusivamente do Jornalismo. Eu 

pelo menos não conheço. 

Um belo dia, o Aníbal Fernandes, diretor do jornal, apareceu na 

redação com um livro de cor cinza, francês, que se chamava Como fa- 

zer um jornal. Eu nunca tinha imaginado na minha vida que se pudes- 

se aprender fazer Jornalismo de outro modo senão fazendo o pró- 

prio jornal. Este momento marcou demais a minha vida porque daí 

em diante eu passei a querer organizar uma biblioteca também. Eu 

comecei a perceber que era preciso estudar Jornalismo para poder 

fazer Jornalismo. Esse foi o princípio do meu interesse pelo ensi- 

no do Jornalismo. 

INTERCOM — Há um aspecto na sua vida que é a sua atuação como 

líder sindical. O senhor não se limitou apenas ao exercício profis- 

sional do Jornalismo, mas se destacou em Pernambuco como líder 

da categoria. O senhor poderia nos dar algumas informações sobre 

essa sua passagem pela vida sindical brasileira? 

Prof. Luiz Beltrão — Pois não, vamos a ela. Em Pernambuco não 

havia Sindicato de Jornalistas Profissionais. Havia uma Associação 

de Imprensa que reunia patrões e empregados como todas as outras 

Associações de Imprensa do Brasil. Eu me filiei à Associação de 

Imprensa de Pernambuco e no ano de 1951 fui eleito presidente em 

três mandatos consecutivos. Se não me engano foram nos anos de 

1951, 1953 e 1955. O mandato era bienal. Neste ínterim nós fomen- 

tamos a criação, dentro da própria Associação, do Sindicato dos 

Jornalistas Profissionais. Criado o Sindicato e eleita a sua primei- 

ra diretoria, fui indicado representante junto ao Conselho da Federa- 

8

ção Nacional de Jornalistas. Então eu fui participar de uma eleição 

no Rio de Janeiro e chegando lá fui surpreendido com a notícia de 

que estava eleito presidente da Federação Nacional de Jornalistas. 

Saía da presidência da Federação o caro amigo Freitas Nobre. Só 

que eu não podia ser presidente porque havia me comprometido com 

um candidato de Belo Horizonte, Marcelo Tavares, que depois assu- 

miu o cargo. Eu me recusei terminantemente, devido ao fato de 

ter recebido uma delegação do Sindicato. Então eu teria que vo- 

tar nele. I 

Durante esse tempo eu militei muito em congressos jornalísticos 

e congressos promovidos pela União Brasileira de Escritores. Em 

1950 eu tinha estreado nas letras com a publicação do meu roman- 

ce chamado Os Senhores do Mundo. Nesta época eu era repórter, 

não policial, mas de informações gerais. Eu convivia muito com 

o povo das chamadas classes subalternas e Os Senhores do Mundo 

eram aquelas pessoas que viviam marginalizadas da sociedade e que 

eram de fato marginais. O livro se ocupa dessas pessoas. O ro- 

mance regional era o estilo da época. Mais do que regional, local. 

Foi editado pelo meu jornal em 1950. 

INTERCOM — O senhor declarou que com o livro Como Fazer um 

Jornal começava a aparecer o estudioso Luiz Beltrão, que encarava o 

Jornalismo como matéria que evidentemente deveria ser ensinada 

para os que desejassem se tornar profissionais de imprensa. Mas 

como surgiu efetivamente o professor Luiz Beltrão ensinando aluno 

de Jornalismo? 

Prof. Luiz Beltrão — Em 1951, eu participei do 59 Congresso Nacio- 

nal de Jornalistas, realizado em Curitiba. Eu já estava convencido 

nesta época de que não somente era possível aprender Jornalismo, 

como devia se aprender, devia se prestigiar os cursos de Jornalis- 

mo e como se devia até não permitir que continuassem jornalistas sem 

uma formação superior. Nem naquela época, nem hoje, eu acredi- 

to na necessidade de formação específica de um indivíduo numa pro- 

fissão de comunicação. Eu acho que o indivíduo deve ter curso su- 

perior, porque na universidade é onde se pesquisa, é onde se faz ex- 

periência. Quem ganha Prêmio Nobel no mundo são professores de 

universidades que fazem experiência dentro da própria universida- 

de. Quer dizer, é necessário existir cursos específicos de formação 

jornalística, mas mais necessário ainda é a formação universitária 

do aluno e o jornalista naquela época não tinha essa formação su- 

perior. 

Então ocorreu que neste Congresso eu apresentei uma tese. Eu 

me lembro do momento da discussão da tese. Ela caiu nas mãos 

de um jornalista comunista para ele dar o seu parecer. Então este 

jornalista puxou a brasa para a sardinha dele, porque eu falava que, 

na União Soviética, como nos Estados Unidos, na Alemanha e na 

França, havia cursos de Jornalismo. Eu mostrava que cada país 

defendia a sua concepção de liberdade de acordo com a formação 

cultural que tinha. Houve, então, um levante contra a minha tese, 

ou melhor, não contra a minha tese mas contra o parecer daquele 

jornalista comunista. 

INTERCOM — E quem era este jornalista? 

9

Prol. Luiz Beltrão — Olha, sabe que eu não me lembro mais! Era 

um rapaz da Bahia cujo nome não me recordo. Este rapaz puxou 

a brasa, dizendo: "Porque na União Soviética e tal..." Aí chegou 

a tal ponto o tumulto que eu disse à minha mulher: "É uma pena 

porque tive tanto trabalho para elaborar a tese e agora ela vai pas- 

sar em brancas nuvens". 

INTERCOM — Quer dizer que essa preocupação com os cursos de 

Jornalismo como subversivos já é muito antiga? 

Prof. Luiz Beltrão — Ah, muito antiga, é claro! Essa é a mais an- 

tiga delas. Hoje ainda é pior porque eles são mesmo subversivos, 

quer dizer, eles estão subvertendo porque não devem e nem podem 

deixar de subverter toda essa idéia de que jornal pode ser feito co- 

mo era feito no princípio do século. 

Então eu fui obrigado a ir à tribuna, onde me perguntaram qual 

era o meu ideário político e essa coisa toda. Eu vou dizer o se- 

guinte: quando assumi a tribuna para falar, eu ia dizer que aquilo 

era o parecer do jornalista e que a minha tese era assim, assim... 

Neste momento o Congresso todo fazia um combate ao atestado que 

o Ministério do Trabalho exigia chamado "atestado ideológico". En- 

tão havia ali um repúdio geral ao "atestado ideológico". E um da- 

queles mais exaltados virou-se para mim e perguntou assim: "O se- 

nhor é comunista?" Eu respondi: "Recuso passar um atestado de 

ideologia, eu não passo porque este Congresso é contrário a qual- 

quer tipo de atestado ideológico. Agora o senhor lê a minha tese 

e vê o que é que eu sou, entendeu? Ainda se o senhor me pergun- 

tar o que é que eu sou politicamente, vou lhe dizer que quando 

havia um partido, chamado Social Democrático, eu costumava di- 

zer que era Democrata Social". Isso pra ninguém me confundir com 

o PSD. 

INTERCOM — E hoje? 

Prof. Luiz Beltrão — Hoje, como eu quero que ninguém me confun- 

da com os democratas sociais, passei a ser Social Democrata. Eu 

hoje sou um homem de idéias sociais democráticas, mas não confun- 

dir com o antigo PSD e nem com o democrata social como o de hoje, 

o PDS. 

Do ponto de vista político, eu não posso deixar de considerar 

a profunda injustiça da sociedade atual, que beneficia uns dema- 

siadamente e deixa a grande maioria em situações de penúria in- 

telectual, cultural, social, econômica e moral. É necessário que haja 

uma abertura socializante. Atenção, é necessário que haja uma 

abertura socializante, não socialista exatamente, mas socializante, 

a fim de que essas classes possam participar e ter os benefícios do de- 

senvolvimento. Este é o meu pensamento político não extremado, 

pois não sou homem de extremos. Não acho que seja a solução. 

Compartilho da posição daqueles que acreditam que o indivíduo deve 

ser doutrinado. Por outro lado, acho que deve haver um acesso 

maior aos meios de comunicação por parte do povo, de todas as 

camadas de opinião a fim de que se possa debater livremente os 

temas. 

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INTERCOM — Que idéia o senhor tem hoje da liberdade de impren- 

sa e que limites o senhor vê no exercido profissional do Jornalis- 

mo para, de um lado, respeitar essa liberdade de imprensa e, do 

outro, garantir que ela se exerça? 

Prof. Luiz Beltrão — Para mim a liberdade de imprensa deve ser 

consubstanciada no respeito que o indivíduo deve ter à pessoa hu- 

mana. Não é o fato da lei dizer que não se deve caluniar, não se 

deve injuriar, mas não se pode, entende? Então as coisas que ofen- 

dem ou quebrem esse respeito representam o limite da liberdade. 

A liberdade de imprensa se confunde um pouco com a doutrina do 

amor, quer dizer, eu não posso injuriar, ofender a quem amo. Eu 

devo respeitar a personalidade do indivíduo com amor. Eu acho perfei- 

tamente possível essa liberdade. Na prática, porém, a imprensa está do- 

minada por grupos econômicos e em outras áreas pelo próprio Es- 

tado. Então os limites da liberdade ficam difíceis de serem pre- 

cisados. 

Já se tentou de várias formas a distribuição de jornais impres- 

sos a determinadas categorias de trabalhadores para que utilizas- 

sem esses jornais. Talvez esse sistema de distribuição de jornais 

por categorias ou classes não seja realmente democrático, porque 

uma classe talvez não entenda todos os problemas das outras, pois 

elas estão sempre em defesa dos seus interesses exclusivamente. Eu 

penso que não é ainda esse o caminho. Somente através de um es- 

tudo, de discussões e de debates de uma teoria e princípios firma- 

dos anteriormente, poderemos alcançar melhores resultados. E so- 

mente dentro das universidades é possível chegarmos a isso. Por 

isso é que defendo a universidade. Mas também aí nós vamos en- 

trar na questão da universidade brasileira, tão distanciada do povo. 

Temos que deselitizar a universidade brasileira e torná-la popular. 

Não é fácil muna entrevista definir a coisa com muita exatidão. 

INTERCOM — Pernambuco convicto, o senhor deixou o seu Estado 

pelo Planalto Central. O que motivou esse seu abandono de Olinda? 

Prof. Luis Beltrão — A luta pela vida. Aliás, não bem a luta pela 

vida. Eu vou ser mais sincero. Em 1965, tive uma grande opor- 

tunidade. A Universidade de Brasília (UnB) sofreu uma crise, pois 

lá havia um reitor que resolveu, de uma hora pra outra, botar pra 

fora da Universidade 265 professores de uma só vez. A UnB ficou 

vazia. Eu dirigia o curso de Jornalismo na Universidade Católica 

de Pernambuco, quando fui couvidado pe!o meu amigo e então se- 

cretário de Imprensa do governo Castelo Branco, José Vamberto 

Assunção, para reorganizar a Faculdade de Comunicação de Massa 

da Universidade de Brasília. Com a seguinte condição: não se falar 

em comunicação de massa porque era subversivo. Agora, como eu 

sempre achei que o meu trabalho poderia ser ampliado caso eu es- 

tivesse num organismo federal e não num estadual, além de esta- 

dual, sectário, pois era católico mesmo, aceitei a minha transferên- 

cia para Brasília. Lá eu verifiquei que o plano da Faculdade de Co- 

municação de Massa feito por Pompeu de Souza era realmente mui- 

to bom. o que eu tinha que fazer era só tirar o nome e afastar um 

pouco as coisas que eu não tinha condições de realizar. Por exem- 

plo: o curso de Cinema. Nós não tínhamos condições de continuar 

11

fazendo Cinema lá, pois o número de professores de Cinema no 

Brasil era muito restrito. Todos eles tinham saido. 

Então eu organizei a Faculdade de Comunicação da Universi- 

dade de Brasília, mas isso só foi durante um ano e pouco que fun- 

cionou, porque logo tive que sair devido a conflitos com o próprio rei- 

tor que havia me convidado. Com isso eu fui ensinar no Centro Uni- 

versitário de Brasília, lutando sempre pelo estudo da comunicação 

das classes marginalizadas, ou melhor, dos grupos marginalizados, 

pois não quero falar em classes. 

INTERCOM — Quando o senhor chegou em Brasília, trazia já uma 

pesquisa que logo recebeu uma forma acadêmica e foi apresentada 

como tese de Doutoramento na UnB. Trata-se de seu estudo sobre 

folkcomunicação. Que tipo de motivação o levou — sendo um ho- 

mem Social Democrata, como o senhor já se definiu antes, e um 

homem que militou sempre na imprensa fazendo não apenas Jorna- 

lismo mas também um pouco de relações públicas, na medida em 

que fazia intermediação com o governo e a imprensa — a se preo- 

cupar com os grupos marginalizados da sociedade brasileira? 

Prof. Luiz Beltrão — Bom, eu já expliquei que o meu primeiro ro- 

mance é sobre esse pessoal. Eu realmente me dava com esses gru- 

pos. Em segundo lugar, eu sou filho de um funcionário, um den- 

tista e a minha mãe era "artes domésticas", como se dizia na épo- 

ca. Nós nunca fomos esnobes, sabe? Cada um procurava fazer sua 

vida com muito trabalho. 

Eu sempre tive uma forte ligação com o meu grupo, o grupo a que 

pertencia. Não era proprietário de nada, não era proprietário nem de 

jornal em que eu servia. Como presidente da Associação de Imprensa 

de Pernambuco, fiz boas relações entre patrões e empregados. No 

momento em que os jornalistas precisavam de mim, eu estava lá 

para defendê-los, porque eu achava que era necessária uma colabo- 

ração. Eu sou um Social Democrata e como tal não podia ficar 

alheio a um problema do trabalhador. Eu convivia nas associações 

de classes com operários mesmo, com gente das camadas mais apar- 

tadas da sociedade, com o indivíduo que jogava futebol e ern grá- 

fico de jornal. Eu fui secretário de jornal, trabalhando nas ofi- 

cinas, paginando o jornal com os gráficos. Muitas vezes comi da 

feijoada deles em cima da mesa de composição cheia de papel de 

jornal e a feijoada de feijão misturada com farinha pra gente comer. 

Então eu convivia com eles, sentia os seus problemas e isso me 

levou aos poucos a entender certas linguagens, certos modismos, 

certas expressões que talvez escapassem a outro desprevenido. O que 

significa o frevo, por exemplo? O que significa o samba? O que 

significa uma procissão? E a Capela dos Milagres, onde é depo- 

sitado os ex-votos? Seria só Deus, religião ou seria também uma 

dose de desespero e protesto? Isso ai me levou a um estudo mais 

circunstanciado. 

INTERCOM — Eu tenho uma pergunta ambivalente para lhe fazer. 

A primeira parte está ligada ao método e a segunda às idéias e con- 

clusões. Com a evolução do seu trabalho intelectual hoje, o que é 

que o senhor reveria quanto ao método de trabalho e quanto às idéias 

que o senhor formulou? 

12

Prof. Luiz Beltrão — Do ponto de vista do método, a pesquisa so- 

cial é um campo que uma pessoa como eu não tinha muitas chan- 

ces de realizá-la ordenadamente. Houve muito empirismo em tudo 

quanto eu fiz naquela época e talvez ainda haja atualmente. A pes- 

quisa exige hoje um financiamento e é muito mais fácil um camara- 

da fazer uma pesquisa quando ela é financiada do que quando ele 

tem que lutar com as suas próprias linhas, ou seja, aproveitar to- 

dos os momentos e as oportunidades para colher os dados neces- 

sários. Então eu acho que teria tido muito mais possibilidades de 

desenvolvimento caso recebesse um financiamento e uma formação 

teórica adequada. Eu acho que isso responde a sua primeira per- 

gunta. 

Em relação a sua segunda pergunta, eu diria que houve uma 

evolução porque quando eu primeiro estudei Jornalismo procurei fa- 

zer do estudo do Jornalismo ponto de partida. O que era para mim 

o Jornalismo? O meu primeiro livro. Iniciação à Filosofia do Jor- 

nalismo, expressa o meu conhecimento do Jornalismo em profun- 

didade. Com o meu primeiro livro, surgido em 1959, que recebeu 

o Prêmio Orlando Dantas, e o segundo, A Imprensa Informativa, pu- 

blicado em 1964, e depois O Jornalismo Interpretativo, que há dois 

anos atrás estava saindo a 2^ edição pela Sulina, e agora o Jornalis- 

mo Opinativo, eu tinha terminado toda uma estrutura teórica e de 

orientação de Jornalismo. Mas quando eu terminei o primeiro, um 

fenômeno me apresentou curioso: se o indivíduo é analfabeto, como 

é que ele se informa? Se ele não vai ao cinema e se ele não tem 

televisão, como é que ele intercambia opinião? 

Daí eu me lembrei dos meus companheiros gráficos, me lembrei 

de um que era presidente do Lenhador do Recife, clube de frevo, 

me lembrei da história de Lampião, de Antônio Silvino e de todos 

os bandoleiros de Pernambuco, eu tinha contato com os coronéis, 

eu vi por outro lado as multinacionais substituindo os coronéis com 

a mesma voracidade com que os usineiros substituíram os senhores 

de engenho na indústria do açúcar. Aí então eu comecei a recon- 

siderar tudo isso e comecei a apanhar esses dados. Eu ainda estava 

impressionado com a informação puramente. Aí eu chamei isso de 

folkcomunicação jornalística. 

O interessante é que eu achava que um dos maiores homens do 

folclore de todos os tempos, Edson Carneiro, era uma espécie de 

homem maldito. Edson Carneiro foi o único homem que percebeu 

que o folclore não era estático, o folclore não era uma coisa parada 

no tempo, mas uma coisa dinâmica. Aí então ele diz que o folclore 

é dinâmico e tem o seu livro A Dinâmica do Folclore que apresenta 

essa tese aprovada internacionalmente. Este livro teve uma grande 

influência para mim, pois verifiquei que qualquer manifestação po- 

pular estava ligada ao povo, porque o povo não tinha meios, ele 

utilizava esses meios que lhe davam. 

Posteriormente, houve uma modificação. Aconteceu que eu vi 

que a função da Comunicação não estava tão somente em informar 

ou orientar, estava também em educar, havia uma função educati- 

va, uma função diversional e havia uma função promocional. Então 

eu comecei a aprofundar esses estudos e o resultado é que o con- 

ceito de folkcomunicação foi ampliado para não dar somente a idéia 

de que o povo utiliza a folkcomunicação para trocar notícias, mas 

sim para se educar. Dizer o que ele quer dizer, se promover e en- 

13

treter-se também, divertir-se do mesmo modo que nós usamos o sis- 

tema estabelecido, o qual chamei de comunicação social para fazer 

uma diferenciação da comunicação folclórica. 

INTERCOM — Onde é que estão os limites entre o folclore e a folk- 

comunicação? 

Prof. Luiz Beltrão — Olha, eu costumo dizer que quando o indiví- 

duo me chama de folclorista, eu digo não, sou um aproveitador do 

folclorista. Na verdade, eu não sou um folclorista, mas um homem 

que aproveita a pesquisa feita pelo folclorista. 

O folclore é uma manifestação da sabedoria do povo, quer di- 

zer, o povo faz o folclore. Na folkcomunicação o que a gente pro- 

cura é a mensagem real, atual, escondida naquela manifestação an- 

tiquada. É preciso analisar isso em profundidade, não ficar nas 

aparências. Vou dar um pequeno exemplo: se você aprecia a dan- 

ça do frevo, você levanta a sua história e descobre que é uma dança 

que nasceu da capoeira. Capoeira é um jogo violento. A dança do 

frevo é violenta. Então você diz o povo está brincando carnaval, 

mas fervendo. O frevo vem de fervendo. Está brincando carna- 

val mas também está transmitindo uma mensagem. Essa mensa- 

gem, por sua vez, não é tuna mensagem pacífica, não é uma men- 

sagem do brasileiro bonzinho, é uma mensagem do bravo, do va- 

lente que saía lutando capoeira, às vezes com a navalha e a pei- 

xeira para defender as suas reivindicações. E então se você ficar 

somente na interpretação semiológica de um passo de dança, você 

ficou na metade do caminho. Agora se você tiver coragem e avan- 

çar mais, vai colher outros dados. Faça, por exemplo, uma espécie 

de folkcomunicação comparada. Compare a dança do frevo com 

a dança das turbas francesas em torno da guilhotina enquanto as 

cabeças dos nobres caíam. Você vai ver que o brasileiro não é tão 

bonzinho e tão pacífico como se fala e talvez não seja tão paciente 

como se pensa. Pelo menos dois nunca foram muito pacientes: os 

gaúchos e os pernambucanos. 

INTERCOM — Com relação às suas idéias, que aspecto o senhor con- 

sidera ainda pouco trabalhado? Para onde é que o senhor vai em 

termos de pesquisa e o que lhe parece mais necessário ainda de ser 

elaborado? 

Prof. Luiz Beltrão — Olha, eu ando muito preocupado com a folk- 

comunicação. Eu costumo dizer sempre que o meu trabalho tem 

sido todo abrindo picadas para que outros aqueçam o caminho. Eu, 

por exemplo, preciso de muito mais elementos para uma teoria da 

folkcomunicação. Aliás, eu acho que nós estamos precisando de 

muito mais elementos para uma teoria da própria comunicação, que 

ainda não tem os elementos suficientes para isso. Mas da folkco- 

municação precisamos realmente de muito mais estudos. No livro 

que eu vou editar agora, delineio os elementos teóricos e em seguida 

passo a mostrar certos caminhos. Este livro ainda não me satis- 

faz em certas coisas. Por exemplo: às vezes me vem a idéia de que a 

pessoa pode confundir a folkcomunicação com uma comunicação 

classista. Mas ela não é exatamente uma comunicação classísta. 

14

Neste livro eu estudei alguns grupos que utilizam a folkcomumcação, 

isto é, meios não-formais de comunicação ligados direta ou indire- 

tamente ao folclore. Então eu vi que alguns desses grupos têm ca- 

pacidade de integração na sociedade, apenas não concordam com 

essa sociedade. Os grupos a que me refiro são os culturalmente mar- 

ginalizados, contestam a cultura dominante. Eles contestam, por 

exemplo, as crenças dominantes na sociedade e as religiões estabe- 

lecidas. O grupo erótico-pomográfico não aceita, por exemplo, a 

moral dominante. 

15

Carlos Rodrigues Brandão: 

a influência da comunicação se 

dá no interior de complexas 

redes de relações culturais 

entre sujeitos sociais 

Dario Luis Borelli * 

Virgílio Noya Pinto ** 

Temos a satisfação de apresentar aos pesquisadores e agentes so- 

ciais da comunicação da América Latina presentes no X Ciclo de 

Estudos Interdisciplinares da Comunicação que a INTERCOM estará 

promovendo de 4 a 10 de setembro de 87, em Campinas (SP), uma abor- 

dagem antropológica do trinômio Democracia, Comunicação e Cultura 

elaborada por Carlos Rodrigues Brandão, professor do Departamen- 

to de Ciências Sociais da UNICAMP. 

Atualmente, o antropólogo e educador Carlos Rodrigues Brandão 

divide o seu tempo de trabalho entre o estudo, a pesquisa e a do- 

cência de Antropologia Social, mas desde 1963 nunca deixou de par- 

ticipar do debate extra-universitário dos movimentos e experiências 

de educação e cultura popular. Após se formar psicólogo na PUC 

do Rio de Janeiro, ele fez o mestrado em Antropologia Social na 

Universidade de Brasília e o doutorado em Ciências Sociais na Uni- 

versidade de São Paulo. Diz que tudo o que escreveu até hoje, "fora 

a poesia que me persegue desde a adolescência", são os seus rela- 

tórios de pesquisas de Antropologia ou os livros entre a didática e 

a militãncia, dirigidos a educadores. 

* Mestrando em Ciências da Comunicação na ECA-USP. Editor-assis- 

tente de INTERCOM — Revista Brasileira de Comunicação. 

** Presidente da Comissão de Pós-Graduação da ECA-USP. Autor do li- 

vro Comunicação e Cultura Brasileira (São Paulo, Editora Atica, 1986). 

16

Publicou, entre outras, as seguintes obras: Cavalhadas de Pirenópolis, 

Mão de Obra, Os Objetos do Dia, Peões Pretos e Gongos, por editoras dè 

Goiânia. O Divino, o Santo e a Senhora, Plantar, Colher e Comer, 

As Folias de Reis de Mossâmedes, Lutar com a Palavra, Sacerdotes 

de Viola, publicadas por editoras do Rio de Janeiro. Por editoras do 

estado de São Paulo publicou: Os Deuses do Povo, Diário de Campo, 

O Que é Educação, O Que é Método Paulo Freire, O Que é Folclore,' 

O Ardil da Ordem, Casa de Escola, Educação como Cultura e, mais 

recentemente, Identidade & Etnia. E coordenou as edições de: A 

Questão Política da Educação Popular, Pesquisa Participante e O Edu- 

cador — Vida e Morte. 

INTERCOM — A que resultados chegou com relação à cultura bra- 

sileira após sua jornada pelo campo da psicologia, da educação e, 

mais recentemente, da antropologia? 

Prof. Carlos R. Brandão — Eu seria menos desonesto se dissesse que 

ainda não cheguei propriamente a "resultados", após tantas andan- 

ças e por tantos caminhos. Na verdade, creio ter chegado a algu- 

mas suspeitas, a algumas zonas de compreensão um pouco mais 

transparentes, mas não creio ter agora idéias mais definitivas a res- 

peito da questão da cultura, da cultura brasileira ou a respeito de 

qualquer outro assunto que toque o homem, sua história, mistérios, 

símbolos e experiências de vida. De resto, não me sinto muito con- 

tra a corrente mais atual da própria antropologia. Faz muito tem- 

po nós nos livramos coletivamente da certeza ilusória e, ao mesmo 

tempo, da obrigação de considerarmos os mistérios do homem, da 

sociedade e da cultura, definitivamente subordinados a leis de ori- 

gem, de transformação e de sentido. Cada vez mais idéias como 

"leis", "principios" e "determinantes" são palavras e assunto do mu- 

seu da antropologia. Sabemos que o campo que exploramos é bas- 

tante mais complexo, polissêmico e diferenciado do que imaginavam 

os nossos "pais fundadores". De algum modo, aprendemos a pensar 

a própria realidade da cultura como uma coisa que se abre a várias 

interpretações e, a seu modo, cada uma delas torna mais clara, mais 

compreensível, uma região obscura e inteligível da própria experiên- 

cia do homem com os seus símbolos e significados. 

A própria idéia de cultura brasileira presta-se muito bem a pen- 

sar isto. Faz algum tempo havíamos erigido algo como "a cultura 

brasileira" como alguma coisa cuja realidade seria indiscutível, cuja 

unidade seria inquestionável e cuja absoluta peculiaridade deveria 

ser motivo de uma espécie de orgulho nacional que não imagináva- 

mos tão imenso entre outros povos, em outras culturas. Pois agora 

temos uma compreensão ao mesmo tempo mais rica e muito mais 

humilde de alguma coisa a que é difícil, agora, dar o mesmo nome 

de "cultura brasileira". 

Uma visão classista, resultado de uma leitura apressada de co- 

mo as coisas deveriam ser, mais do que são, na realidade, permitiu 

que em um momento seguinte fizéssemos uma divisão arbitrária en- 

tre uma cultura erudita (dominante, hegemônica, das elites etc.) e 

uma cultura popular (dominada, das classes trabalhadoras, dos su- 

balternos, do povo etc). Eu mesmo escrevi assim, muito. Não me 

arrependo, porque correspondeu ao tempo em que foi escrito. Mas 

não o faria do mesmo modo, outra vez. 

17

Porque agora sabemos que, em primeiro lugar, a experiência 

humana e social da cultura não corresponde exatamente a territó- 

rios nacionais e, possivelmente, uma de suas maiores grandezas seja 

justamente esta possibilidade de permanentemente transpor e trans- 

gredir os territórios políticos e nacionais em que a querem encer- 

rar. Em segundo lugar, a própria polaridade erudito X popular, tão 

útil para tantas explicações, na verdade dissolve-se na realidade de 

múltiplas culturas, tantas e tão diferenciadas quantas são as pos- 

sibilidades de experiência da vida e de significação da vida por par- 

te de segmentos da vida social brasileira. Primeiro descobrimos -— 

sem a ingenuidade escolar de nossos antecessores — que existem di- 

ferenças regionais e, mais importantes do que elas, diferenças étni- 

cas, de grupos sócio-culturais e de subgrupos, dentro deles. Desco- 

brimos uma vez mais, por exemplo, a cultura indígena, que, sendo 

no Brasil, recusa-se a ser brasileira. Depois redescobrímos as dife- 

renças entre culturas gê e culturas tupi. Depois, ainda, redescobrí- 

mos a peculiaridade da experiência cultural de cada grupo especí- 

fico, de cada tribo. Isto vale mais para os segmentos não-indígenas 

de nossa sociedade. As múltiplas culturas e diferenças culturais dos 

povos camponeses e demais povos rurais do país. Aquelas a que da- 

mos com freqüência o nome de culturas tradicionais. Depois, a nova 

e riquíssima experiência de cultura e culturas que, hoje, são criadas 

e recriadas na periferia das cidades. Algo que tem sido cada vez 

com mais freqüência estudado entre nós: as culturas dos movimen- 

tos sociais, dos movimentos populares. Aquilo que eles acrescentam, 

como símbolo e significados, ao repertório de nomes e palavras, 

mas também de gestos e cantos com que contamos para, afinal, sa- 

bermos por nós próprios quem somos e o valor do que fazemos. 

INTERCOM — Existe uma personalidade padrão do brasileiro? 

Prof. Carlos R. Brandão — A idéia de personalidade padrão foi mui- 

to comum na sociologia e na psicologia do passado. Hoje em dia 

ela tem sido muito posta em questão. O que se sabe — e há inú- 

meras investigações de psicólogos e antropólogos abordando isto ■— 

é que certos padrões básicos de relações primárias, entre pais e fi- 

lhos, por exemplo, podem constituir certos modos coletivos de se ser, 

como uma pessoa social. Mas entre isto e a afirmação de que exis- 

te uma espécie de personalidade padrão do brasileiro, que o tor- 

naria diferente tanto de vizinhos, como os argentinos, quanto de 

distantes, como os tailandeses, há uma perigosa distância. Aqui 

mesmo no Brasil convivemos com várias e diferentes tendências de 

conduta e de compreensão da realidade. Seriam várias "personali- 

dades de brasileiros". Mas a grande questão é que este problema, 

sem dúvida alguma tão generosamente fascinante quanto difícil e 

controvertido, tem sido mais objeto de preconceitos e gratuidades 

do que de pesquisas de fato consistentes. Há, por exemplo, entre 

nós, um preconceito bastante difundido contra o carioca. Ele seria 

o sujeito pouco dado ao trabalho, amigo de praia, cerveja e prazer. 

Pois bem, uma séria pesquisa demonstrou, faz pouco tempo, que 

o operariado carioca possui uma rotina de trabalho em nada dife- 

rente à do paulista e, sob certos pontos de vista, mais fatigante e 

produtiva do que a de operários norte-americanos e europeus. 

Hoje em dia voltamos à questão da "personalidade de base" com 

conceitos e teorias muito mais refinados. Por exemplo, toda a íér- 

18

til discussão sobre a identidade, a identidade social e a identidade 

étnica na antropologia, na sociologia e na psicologia. Aqui mesmo 

no Brasil, uma ainda pequena, mas fértil nova produção de pes- 

quisas e escritos sobre a identidade, sobre o ethos de diferentes 

grupos e categorias de sujeitos culturais no Brasil, tem renovado 

bastante a própria visão que temos do assunto. 

Mas, para não deixar a pergunta sem uma resposta, eu diria 

que em absoluto não existe cientificamente uma "personalidade pa- 

drão do brasileiro". Existem várias, diferentes e até contrastantes 

disposições de conduta, de orientação do sentido da vida, de repre- 

sentação simbólica da realidade, que poderiam configurar diferentes 

"maneiras de ser", se quisermos, diversas identidades de segmentos 

sociais e culturais de brasileiros e de outras pessoas no Brasil, como 

os nossos indígenas. 

INTERCOM — Como é que "elas" (as diversas identidades de segmen- 

tos sociais e culturais de brasileiros) vêm se modificando com a 

presença dos meios de comunicação? 

Prof. Carlos R. Brandão — Acho que esta pergunta poderia ser res- 

pondida mais facilmente por vocês, especialistas em comunicação, 

do que por mim. O que eu poderia dizer, com base em minhas pró- 

prias experiências de vida e de pesquisa, e com base em leituras e 

estudos, é que a presença e o incremento dos meios de comunica- 

ção sem dúvida alguma exercem alguma influência psicológica e cul- 

tural sobre as pessoas e sobre os grupos sociais. Quem seriamos e 

como seríamos sem a televisão em nossas vidas? Mas o que im- 

porta é que, em si mesmos, os meios de comunicação pouco "mu- 

dam". O que muda é aquilo que se transforma no bojo das redes 

e tramas de relações sociais e simbólicas entre pessoas, entre gru- 

pos de pessoas, entre classes e outros segmentos etários, sociais e 

étnicos. A influência dos meios de comunicação se dá no interior 

de tais complexas redes de relações culturais entre sujeitos sociais, 

se dá através disto. Uma maneira simples de dizer isto é afirmar que 

as pessoas de uma comunidade rural mudam mais através do que 

falam e como se comunicam após a TV começar a chegar em suas 

casas e vidas, do que através da influência pura e simples de seus 

programas. 

De resto, parece que pequenos grupos espalhados por todo o 

pais possuem um poder bastante maior de "fazer a cabeça" do que 

os meios de comunicação. Nas comunidades rurais de Goiás, Minas 

e São Paulo onde pesquiso desde 1968, pequenos grupos de "cren- 

tes" pentecostais produzem mais modificações de fato significativas 

no modo de ser, de se conduzir e de se representar, como pessoas e 

sujeitos sociais, do que todos os meios de comunicação. 

Se alguma coisa muda em "nós", há de ser também por causa 

dos meios de comunicação. Mas nada é antropologicamente mais in- 

devido e errado do que isolá-los ou, pior ainda, isolar um de tais 

meios, e procurar determinar os efeitos diretos deles ou dele sobre 

as mudanças culturais no país. Porque eles são também parte das 

redes de relações que mudam e se modificam. Que os transformam 

continuamente, para que eles, por causa disto, possam participar do 

complexissimo jogo simbólico do que "muda" e do que "permanece" 

em cada um de nós, em nossas culturas. 

19

INTERCOM — Qual é o destino da cultura popular diante da indús- 

tria cultural? 

Prof. Carlos R. Brandão — Acho que em boa medida a resposta à 

pergunta anterior poderia caber aqui também. Sem dúvida alguma 

os meios e, principalmente, o poder dos meios de significação e de 

comunicação e as estratégias da indústria cultural exercem influên- 

cia sobre a cultura popular. Uma área que desde muitos anos me 

interessa particularmente, a da música sertaneja, o demonstra cla- 

ramente. Faz algum tempo os cantores das "duplas sertanejas" can- 

tavam para os seus iguais, para os seus santos, para o seu público 

direto, as pessoas de suas e de outras comunidades rurais semelhan- 

tes. Hoje e cada vez mais, eles cantam nas emissoras de rádio, 

para as gravadoras e com os olhos no "Som Brasil". Mas isto não 

quer dizer que o importante em tal tipo de música não esteja sendo 

preservado. Por outro lado, isto não significa que, por causa de tais 

novos meios de comunicação, novos padrões e novas possibilidades 

de trabalho cultural e artístico, não estejam sendo mais e mais ex- 

plorados. Não sejamos ingênuos. O fato é que, tal como em mi- 

nha resposta anterior, é necessário em primeiro lugar considerar o 

próprio "meio de comunicação" como um componente da cultura, 

tanto quanto a própria "indústria cultural" — que não será mais 

do que uma dimensão contemporaneamente necessária e depravada 

— para, então, analisar o seu efeito. Curioso que os produtores po- 

pulares de cultura com quem me relaciono faz anos lidam com os 

meios e mundos da indústria cultural com uma naturalidade apa- 

rentemente muito maior do que a nossa. Mais ameaçados, parece 

que a temem menos. 

Em sintese, não é possível prever um destino único para a cul- 

tura popular face à indústria cultural, justamente porque não há 

uma única, mas uma multiplicidade de formas de culturas popula- 

res e, do mesmo modo, existem várias e diferentes possibilidades de 

relacionamento entre elas e as indústrias culturais. 

INTERCOM — A democracia no Brasil, sobretudo na perspectiva de 

uma Nova Constituição, terá possibilidade de resguardar e resgatar 

uma cultura brasileira? 

Prof. Carlos R. Brandão — Tenho dificuldade de compreender com 

segurança o que seja hoje, no Brasil, uma democracia e uma expe- 

riência cultural democrática. Creio que vivemos um processo de 

"abertura" parcelar das alternativas políticas, sociais e culturais da 

vida, mas ainda estamos longe de vivermos uma experiência demo- 

crática. Veja você o próprio caso da informação. Pobres do sen- 

tido político e pessoal da cidadania, ainda consideramos a comuni- 

cação de massas e a informação como um benefício, como uma dá- 

diva que o governo autoriza existir (mas que ele pode censurar 

quando quiser) e que certas empresas especializadas realizam e nos 

ofertam, gratuitamente. Lidamos com o "Jornal Nacional" como 

uma dádiva e, por isso, temos uma dificuldade muito grande em 

compreendermos que a informação é um direito da cidadania e que, 

portanto, todos nós somos responsáveis pelo seu "destino" e pela 

sua qualidade. 

Não creio que constituições e constituintes tenham o poder de 

fazer isto ou aquilo com a cultura, de que elas próprias são uma 

20

parte e um momento, e que é muito mais dinâmica e, historicamen- 

te, muito mais poderosa do que elas. Mas, como verdadeira ou ilu- 

sória realização da vontade social e do contrato "de todos entre to- 

dos", uma constituinte pode e deve levar em conta questões relati- 

vas k cultura — como processo, como poder, como instituição, co- 

mo simbolo, como patrimônio — e deve procurar estabelecer prin- 

cípios não tanto de "salvaguarda", mas de realização da cultura co- 

mo uma experiência participada, aberta, enfim, verdadeiramente de- 

mocrática. 

INTERCOM — Até que ponto a Comunicação, compreendida aqui 

desde o simples contato entre os indivíduos até os mais sofisticados 

meios eletrônicos, é um processo impulsionador na evolução cultural? 

Prof. Carlos R. Brandão — Creio poder responder isto de uma ma- 

neira muito simples. Até pouco tempo atrás a cultura da humani- 

dade, a de cada povo, a de cada tribo, era basicamente como aqui- 

lo que os homens faziam e transformavam ao se relacionar com a 

natureza. Hoje em dia, uma compreensão mais atual da cultura 

prefere vê-la muito mais como símbolos e relações entre homens 

através de símbolos, do que como objetos e produções dos homens 

sobre a natureza. Afinal, sabemos hoje que a cultura é menos o que 

os homens fazem e mais o que eles se dizem. Ora, isto não é outra 

coisa senão comunicação. 

INTERCOM — Em suas pesquisas atuais sobre a cultura brasileira, 

os problemas decorrentes da Comunicação estão sendo considerados? 

Prof. Carlos R. Brandão — De alguma maneira sim. Minha última 

pesquisa, entre camponeses tradicionais de São Luís do Paraitinga, 

em São Paulo, abordou a questão da reprodução do saber. Isto é, 

eu quis compreender como as pessoas dali transmitem umas às ou- 

tras, no trabalho, em casa, fora dela e até na escola, diferentes mo- 

dalidades de conhecimento necessário. Ora, sem estar propriamen- 

te investigando meios de comunicação, eu estive todo o tempo pes- 

quisando modos de comunicação. Espero que até o fim do ano o 

primeiro de uma série de três trabalhos desta pesquisa seja publi- 

cado pela Brasiliense. Ele aborda a questão das relações entre a cul- 

tura camponesa e a escola rural e seu nome provavelmente será: 

O Trabalho de Saber. 

21

ENSAIOS 

Quando a Ciência é Notícia — 

Estudo comparativo 

da cobertura científica 

na imprensa diária do Rio 

de Janeiro e de Sáo Paulo* 

José Marques de Melo 

1. INTRODUÇÃO 

1.1. Antecedentes 

O Jornalismo Científico constitui um campo de estudos pouco 

desenvolvido no Brasil. Sua emergência ocorre no início da década 

de 70, quando o Departamento de Jornalismo e Editoração da ECA- 

USP promove a vinda de Manuel Calvo Hernando ao país, com a 

finalidade de ministrar um curso de extensão universitária sobre a 

matéria. Desde então, algumas iniciativas se verificaram no âmbito 

da pesquisa ou da reflexão teórica. Vera Lúcia Salles de Oliveira 

efetuou um estudo biográfico sobre João Ribeiro, considerado pelo 

Prof. José Reis como pioneiro da divulgação científica no pais. Wil- 

son da Costa Bueno realizou sua tese de doutoramento sobre a ideo- 

logia do Jornalismo Científico no Brasil, culminando assim um con- 

* Agradecemos a colaboração de Fátima Feliciano e Marco Morei, que 

realizaram a mensuração da superfície impressa dos jornais pesquisados. 

O estudo tomou-se possível pelo apoio financeiro do CNPq, onde encon- 

tramos estímulo através de Célio da Cunha, Walter Garcia e Magali Izuwa. 

*• Proíessor-Titular e Chefe do Departamento de Jornalismo e Edito- 

ração da ECA-USP. 

23

junto de análise que vem fazendo sobre a dimensão política dessa 

atividade noticiosa. Magali Izuwa fez um levantamento sobre a no- 

tícia cientifica em vários jornais brasileiros, detectando a abrangên- 

cia desse noticiário no contexto da imprensa cotidiana. 

Além disso, algumas reflexões têm sido estimuladas sobre o 

conceito, a natureza e as mutações do Jornalismo Científico. Duas 

instituições têm se preocupado com a questão. A .Associação Bra- 

sileira de Jornalismo Cientifico promoveu, em 1981, um Ciclo de De- 

bates, e realizou, em 1982, um Congresso Nacional, onde afloraram 

muitas das discussões epístemológicas e metodológicas. A Socieda- 

de Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação — IN- 

TERCOM — através do seu Grupo de Estudos sobre Comunicação, 

Ciência e Sociedade, organizou alguns simpósios no espaço da Reu- 

nião Anual da SBPC para confrontar cientistas e jornalistas diante 

das principais variáveis políticas que marcam a fisionomia do Jor- 

nalismo Científico no país. 

Ressalte-se ainda o esforço empreendido pelo Mestrado em Co- 

municação Científica e Tecnológica do Instituto Metodista de Ensi- 

no Superior, em São Bernardo do Campo, no sentido de sistemati- 

zar a análise sobre os processos de divulgação científica e de popu- 

larização da tecnologia produzida pelos centros avançados da pes- 

quisa do país. Resultado desse trabalho é a edição monográfica da 

revista Comunicação & Sociedade (1982) sobre Jornalismo Científi- 

co/Jornalismo Brasileiro, onde foram desenvolvidas algumas hipó- 

teses sobre uma nova concepção de Jornalismo Científico. E tam- 

bém a observação de práticas concretas, como aquela que foi ini- 

ciada em 1981 pela Agência Brasileira de Divulgação Científica, apoia- 

da pelo CNPq. 

No âmbito da Escola de Comunicações e Artes da Universidade 

de São Paulo, o Departamento de Jornalismo e Editoração vem res- 

gatando as iniciativas pioneiras encetadas no início da década passa- 

da. Por enquanto, as atividades realizadas limitam-se a projetos 

curriculares: a ministração de um curso semestral sobre "Difusão 

da Ciência e Tecnologia" (em nível de graduação) e de cursos even- 

tuais sobre Teoria e Prática do Jornalismo Científico (em nível de 

pós-graduação). 

1.2. O avanço da pesquisa 

No que se refere particularmente à pesquisa, os avanços não são 

grandes. Os resultados até agora obtidos mostram-se provisórios e 

fragmentados. Os estudos de Magali Izuwa e de Wilson da Costa 

Bueno cruzam perspectivas alentadoras. O primeiro, pelo suporte des- 

critivo que oferece para o redimensionamento do noticiário científico 

nos jornais diários. O segundo, pelas evidências sócio-politicas que 

oferecem a compreensão da engrenagem subjacente à cobertura dos 

acontecimentos nacionais no plano da ciência e da tecnologia. 

Avançar a pesquisa nesse campo significa, na nossa maneira 

de ver, sistematizar mais adequadamente o referencial teórico que 

vem sendo utilizado pelos pesquisadores e confrontá-los com a prá- 

tica permanente da informação científica processada nos grandes 

meios de comunicação. Isso eqüivale a superar a defasagem entre a 

teoria e a prática do Jornalismo Cientifico, abrindo caminhos para 

que as novas gerações de pesquisadores possam observar e inter- 

24

pretar as manifestações noticiosas que privilegiam a produção e dis- 

seminação do conhecimento. 

Trata-se evidentemente de uma alternativa que busca combinar 

o trabalho de pesquisa com a tarefa pedagógica. De um lado, a 

preocupação com os conceitos, as categorias, os processos de codi- 

ficação e as técnicas de difusão. De outro lado, o acompanhamento 

perspicaz das ocorrências concretas que encontram abrigo nos MCM 

e fazem a ligação entre cidadãos e cientistas. 

É nessa direção que se alinha esta pesquisa, pretendendo ser 

uma contribuição para a apreensão da ciência enquanto objeto no- 

ticioso e para a determinação dos gêneros jornalísticos que concre- 

tizam os respectivos relatos na imprensa diária. Esperamos que os 

resultados obtidos possam servir como fonte de apoio para os novos 

jornalistas que divulgarão os fatos científicos e como estimulo para 

os jovens pesquisadores que vislumbrarão outras facetas do Jorna- 

lismo Científico praticado no Brasil. 

1.3. O estudo projetado 

Há alguns anos temos nos dedicado a observar sistematicamen- 

te os jornais diários de São Paulo, privilegiando duas variáveis: a) 

os gêneros jornalísticos, b) a expressão opinativa. Essa análise cor- 

responde a um prolongamento do nosso trabalho didático nas dis- 

ciplinas "Jornalismo Opinativo" e "Gêneros Opinativos na Imprensa 

Diária". Corresponde também a uma tentativa de obter melhor ins- 

trumental metodológico para orientar a prática e a crítica dos gêne- 

ros opinativos no jornalismo cotidiano. Verificando que a frontei- 

ra entre informação e opinião na imprensa diária é bastante tênue, 

quase inexistente, decidimo-nos a localizar um setor do noticiário ca- 

paz de oferecer evidências que robusteçam a hipótese basilar. Daí 

a intenção de privilegiar o noticiário científico, apreendendo sua sig- 

nificação jornalística e suas formas de expressão verbal. A escolha 

deve-se ao caráter factual e à dimensão objetiva de que se reveste 

esse setor do noticiário no conjunto do espaço noticioso do jornal 

diário. 

O corpus da pesquisa é formado pelas edições dos jornais diá- 

rios das cidades de São Paulo e do Rio de Janeiro, durante uma se- 

mana escolhida aleatoriamente: 27 de agosto a 2 de setembro de 

1984. A observação recaiu sobre as unidades relacionadas que relatam 

fatos vinculados ao mundo da ciência. Adotamos um conceito abran- 

gente de Jornalismo Cientifico (não restrito às ciências exatas ou 

biológicas). 

As indagações fundamentais foram as seguintes: 

a) Qual a natureza da notícia científica? 

b) Que protagonistas dão sentido ao noticiário científico? 

c) Quais as fontes que nutrem o noticiário cientifico? 

d) Através de que gêneros jornalísticos a ciência se torna no- 

tícia? 

e) Quais os limites entre a informação e a opinião no noticiá- 

rio que privilegia os fatos científicos? 

O estudo foi realizado segundo as possibilidades oferecidas pelo 

método comparativo. Cada jornal mereceu uma análise isolada, o 

que permitiu um tratamento posterior de correlação dual ou múltipla. 

25

A identificação das unidades de análise foi feita através de uma 

combinação das técnicas de pesquisa construídas por Jacques Kayser 

— Une Semaine dans de Monde (Paris, UNESCO, 1953) e El Periódico 

— Estúdios de Morfologia, de Metodologia y de Prensa Comparada 

(Quito, CIESPAL, 1964) — por Joffre Dumazedier — Análises de 23 

Revistas Ilustradas, In De Ia Sociologia de Ia Comunicación Colectiva 

a Ia Sociologia dei Desarrollo Cultural (Quito, CIESPAL, 1968) — e 

por Violette Morin — Une Analyse de Presse: le voyage de Khroucht- 

chev en Franca, Communications (1), Paris, Seuil, 1961 e Tratamiento 

Periodistico de Ia Información (Barcelona, ATE, 1974). 

Recorremos basicamente ao referencial testado em pesquisas an- 

teriores sobre jornais brasileiros e que estão reproduzidas nos nossos 

livros — Comunicação Social: Teoria e Pesquisa (Petrópolis, Vozes, 

1970), Estudos de Jornalismo Comparado (São Paulo, Pioneira, 1972) e 

A Opinião no Jornalismo Brasileiro (Petrópolis, Vozes, 1985). 

2. RESULTADOS DA PESQUISA 

2.1. Âmbito e natureza da cobertura cientifica 

Os resultados da pesquisa indicam que o Jornalismo Cientifico 

ocupa um espaço razoável na imprensa diária das duas grandes ci- 

dades brasileiras. Permanece o mesmo patamar dimensionado por 

Magali Izuwa na análise feita em 1983 nos grandes jornais do Rio, 

São Paulo e Brasília. 1 

Comparando com os dados do estudo de morfologia e conteúdo 

que realizamos nos jornais diários de São Paulo em 1967, verifica-se 

que o espaço dedicado à ciência cresceu consideravelmente. Naque- 

le momento o conjunto temático "Educação-Ciência-Cultura" com- 

preendia 7% da superfície impressa. 2 Excluindo Educação e Cul- 

tura, esta pesquisa encontrou 5,7% no Rio e 5% em São Paulo reser- 

vados somente à Ciência. Trata-se, sem dúvida, de um aumento sig- 

nificativo, ocorrido num período de aproximadamente 15 anos, pois 

na década passada a situação parecia não haver mudado fundamen- 

talmente, conforme o depoimento de Abramczyk no 2.9 Congresso 

Iberoamerícano de Jornalismo Científico: "a situação atual de di- 

vulgação científica no Brasil está necessitando de forte motivação". 3 

Tal mudança tem sua explicação na postura política adotada pelo 

Estado brasileiro, na década de 80, priorizando a ciência e a tec- 

nologia na alocação dos recursos públicos. E decorre indiscutivel- 

mente do processo de transição política, criando condições para que 

cientistas venham a público divulgar suas pesquisas e para que jor- 

nais abram espaço e atribuam valor diferenciado aos acontecimentos 

do mundo da ciência e da tecnologia. Registramos aqui o comen- 

tário que, a esse respeito, fizemos em trabalho anterior. "Cada dia 

mais os pesquisadores rompem o mutismo que cultivaram no passa- 

do e saem a público para dizer o que pensam e o que sugerem para 

os problemas nacionais. Trata-se de um movimento que correspon- 

de ao exercício da cidadania pelos cientistas, utilizando o conheci- 

mento acumulado e o referencial metodológico dos respectivos cam- 

pos do saber para interpretar dados significativos da realidade e 

intervir na política. Expressa também uma ação orgânica da co- 

munidade cientifica no sentido de participar do debate sobre a po- 

lítica científica e tecnológica e influir nas decisões governamentais

e empresariais. O quadro atual é bem diverso daquele que predo- 

minou há algum tempo, quando o cientista comparecia às colunas 

dos jornais para exercer uma tarefa que mais se assemelhava a um 

apostolado da ciência e buscava obter uma legitimação pública para 

as observações e descobertas que fazia na universidade, nos hospi- 

tais, nos centros de experimentação tecnológica. Hoje, com a im- 

portância assumida pela ciência e tecnologia na vida dos povos, 

constituindo fonte privilegiada de poder, mudou radicalmente o va- 

lor jornalístico atribuído aos acontecimentos que aí ocorrem. Ciên- 

cia e cientistas são notícias, encontrando sempre oportunidades para 

divulgar coletivamente seus conhecimentos, suas idéias". 4 

Naturalmente a presença da ciência na imprensa diária ainda 

permanece cíngída àquela matriz de "divulgação de oportunidade" a 

que se refere Marco Antônio Filippi e que "decorre da importância 

ou da transcendência do fato científico, que obriga momentanea- 

mente os órgãos de comunicação social a dela se ocuparem". Difere, 

portanto, da "divulgação sistemática" — "publicação metódica e ro- 

tineira dos fatos científicos e suas conseqüências, independentemen- 

te desses fatos serem ou não de destacada importância no momen- 

to" 5 — ambicionada por tantos cientistas e divulgadores científicos. 

Trata-se de uma contingência da natureza peculiar ao Jornalis- 

mo nas sociedades capitalistas, onde os fatos se tomam notícia quan- 

do despertam sensação e provocam impacto junto à sociedade. 

Fica evidente que o conceito de Jornalismo Científico utilizado 

nesta pesquisa procurou ultrapassar a ambigüidade característica 

das concepções formuladas por Calvo Hernando e José Reis, que al- 

mejam um comportamento da imprensa ao tratar do universo cien- 

tifico comprometido com a divulgação do saber, desempenhando por- 

tanto uma missão educativa. Para Calvo Hernando essa missão con- 

siste em "educar a humanidade para viver e trabalhar no novo mun- 

do criado pela revolução cientifica". 8 E para José Reis ela signifi- 

ca "infundir nos leitores a atitude científica, que não é útil apenas 

ao pesquisador, mas também ao cidadão comum, porque é uma ati- 

tude de análise crítica e de solução racional dos problemas". 7 

Embora reconhecendo que os conceitos de Calvo Hernando e José 

Reis possuem uma motivação justificável, procedemos de modo 

abrangente identificando nas páginas dos diários analisados as ma- 

térias cujo conteúdo jornalístico vinculam-se ao universo científico, 

independentemente da sua finalidade. Desta maneira, arrolamos to- 

das as unidades de informação cuja temática explícita era a ciência 

e a tecnologia e procuramos delimitar inclusive a natureza de cada 

mensagem a partir da direcionalidade construída pelos respectivos 

produtores. Tomamos como referencial a classificação de Antônio 

Pasquali, que concebe três categorias na comunicação científica: a 

difusão, a divulgação e a disseminação. 8 

Pasquali define cada categoria da seguinte maneira: 

Difusão — "envio de mensagens elaboradas em códigos ou linguagens 

universalmente compreensíveis à totalidade do universo receptor 

disponível em uma unidade geográfica, sócio-política, cultural 

etc". 

Divulgação — "envio de mensagens elaboradas mediante a transco- 

difícação de linguagens descritivas a linguagens oni-compreensí- 

veis à totalidade do universo receptor disponível". 

27

Disseminação — "envio de mensagens elaboradas em linguagens es- 

pecializadas a receptores seletivos e restritos". 

Evidentemente as três categorias da comunicação científica fluem 

através da imprensa diária, mas não assumem necessariamente fei- 

ção jornalística. O que as torna singulares enquanto produtos da 

informação de atualidades é justamente aquele traço de "oportuni- 

dade" a que se refere Pilippi e que justifica a sua inserção na super- 

fície impressa. Geralmente tais mensagens logram espaço num jor- 

nal porque os seus produtores aguçam a sensibilidade informativa 

para encontrar "ganhos" narrativos que as situam no cenário da 

atualidade e funcionam como mecanismos de apelo aos leitores po- 

tenciais. 

De qualquer maneira, é preciso alertar para a circunstância de 

que das três categorias a mais identificada com a natureza própria 

do Jornalismo é a difusão, pois realiza a tarefa de informar em lin- 

guagem universal o que ocorre no mundo da ciência, tomando tais 

fatos acessíveis ao conhecimento do público receptor. No caso da 

disseminação, esse conhecimento fica restrito ao segmento do públi- 

co que domina o jargão em que a mensagem foi elaborada. Quanto 

à divulgação, trata-se de uma mensagem que, pressupondo transco- 

dificação (tradução da linguagem e simplificação do conteúdo), só 

se efetiva quando os seus produtores possuem competência científica 

(dominam o conteúdo específico) e competência comunicativa (do- 

minam o processo de vulgarização informativa). 

Pelos dados coletados nesta pesquisa, observa-se que a catego- 

ria predominante é sem dúvida a difusão, perfazendo 84% de toda 

a cobertura científica nos jornais paulistas e 57% nos jornais ca- 

riocas. Essa tendência é constante na quase totalidade dos jornais 

pesquisados, com exceção de O Globo, onde predominam as maté- 

rias de divulgação (57%). 

E interessante notar que a presença das categorias divulgação e 

disseminação é tanto mais expressiva quanto mais sintonizada com 

a composição sócio-econômico-cultural dos jornais. Assim sendo, os 

jornais populares demonstram mais sensibilidade para acolher os 

textos de divulgação científica, enquanto os jornais de elite mostram 

maior propensão para publicar as matérias de disseminação de co- 

nhecimentos especializados. 

A diferença quantitativa observada no perfil da imprensa paulis- 

ta e da imprensa carioca em relação ã tarefa difusionista encontra 

confirmação no confronto entre o espaço ocupado pelas três catego- 

rias e o espaço distribuído pelos três tipos de autoria. Em São Paulo, 

predominam as matérias de difusão (84%) e também a autoria jor- 

nalística (88%); isso significa dizer que as matérias publicadas re- 

cebem tratamento noticioso por parte de profissionais da notícia, da 

reportagem e da edição. Já, no Rio de Janeiro, onde é menor o es- 

paço da difusão (57%), verifica-se também uma menor proporção da 

autoria jornalística (73%) e uma maior projeção da autoria mista 

(21%). Considerando que os textos de divulgação no Rio de Janei- 

ro correspondem a quase um terço da superfície impressa ocupada 

pela cobertura científica, é plausível que adquira maior vulto a atua- 

ção conjunta de cientistas e jornalistas para realizar a simplificação 

e vulgarização dos acontecimentos científicos, tornando-os compre- 

ensíveis à maioria dos leitores. 

28

2.2. Tratamento jornalístico 

A cobertura científica realizada pelos jornais diários de São Paulo 

e Rio de Janeiro não tem caráter autônomo, no sentido de ocupar 

um espaço próprio e definido no conjunto da superfície impressa. 

As informações relativas aos acontecimentos configurados no âmbito 

da ciência e da tecnologia encontram-se dispersas e atomizadas nas 

páginas de cada jornal, ressentindo-se portanto daquela coordenação 

editorial reivindicada por Magali Izuwa. 9 

As unidades de informação que aparecem articuladas numa "cober- 

tura setorial específica" perfazem a média de 1/5 das edições ana- 

lisadas, sendo mais expressiva no Rio de Janeiro (29 0 /o) do que em 

São Paulo (24%). Essa diferença entre as duas cidades é mais pro- 

funda do que parece à primeira vista. Apesar de todos os jornais 

cariocas possuírem espaços reservados para a cobertura científica, 

trata-se de uma superfície minoritária em relação à ocorrência de 

matérias sobre ciência e tecnologia nas demais páginas. Enquanto 

Isso, em São Paulo, onde apenas três jornais — Folha de S. Paulo, 

Folha da Tarde e Diário Popular — possuem seções para a infor- 

mação científica, nota-se que tais espaços são privilegiados, pois quan- 

titativamente superam as outras matérias sobre o mesmo assunto 

que aparecem no corpo de cada diário. 

Pode-se concluir, portanto, que a política editorial dos jornais 

paulistas é mais bem articulada no que tange ao material científico, 

não apenas pela existência de uma cobertura setorial que concentra 

os textos dessa rubrica em metade da imprensa cotidiana, mas tam- 

bém pela presença significativa de matérias sobre essa temática nos 

suplementos semanais, totalizando 20% da superfície impressa. Se 

somarmos a cobertura setorial com a cobertura cientifica localizada 

nos suplementos, encontraremos 44% dessa rubrica em São Paulo e 

33% no Rio de Janeiro. O volume das matérias cientificas nos su- 

plementos paulistas é bem maior que no carioca — O Estado de S. 

Paulo (29%), Folha de S. Paulo (29%) e Jornal do Brasil (16%). 

Outra diferenciação notada entre os jornais do Rio de Janeiro 

e de São Paulo diz respeito à angulagem das matérias. A imprensa 

paulista adota um padrão narrativo convencional na cobertura cien- 

tífica, primando pela descrição objetiva dos fatos científicos e quase 

não admitindo o tratamento sensacionalista. Uma exceção nesse pa- 

norama é o jornal Notícias Populares, onde predominam matérias 

científicas de cunho sensacionalista. Apesar de os jornais cariocas 

também revelarem um tratamento narrativo que privilegia a narra- 

ção convencional, nota-se uma maior propensão para o destaque de 

ângulos pitorescos e sensacionais dos acontecimentos sobre ciência 

e tecnologia: quatro dos seis jornais recorrem a esse tipo de meca- 

nismo, sendo mais evidente nos diários de cunho popular — O Povo 

(66%) e O Dia (47%) — do que em O Globo (39%). 

Essa tendência da imprensa carioca para cultivar uma angula- 

gem sensacionalista em 2/5 da cobertura científica certamente ex- 

plica a maior, a predisposição mais acentuada que era São Paulo 

para veicular tais informações na primeira página, causando impac- 

to junto aos leitores. Ela é mais expressiva nos jornais O Dia (9%) 

e O Gtobo (7%). 

Se a imprensa paulista evita estimular o sensacionalismo jorna- 

lístico, ela não hesita era dar guarita à "denúncia acadêmica", ou se- 

ja, abrigar em suas páginas as reivindicações originárias de corpo- 

29

ação cientifica que quase sempre constituem libelos dirigidos con- 

tra o Estado e as autoridades governamentais. Esse comportamen- 

to é mais intenso em São Paulo (21%) do que no Rio de Janeiro 

(15%). Sua ocorrência manifesta-se principalmente nos paulistas 

Jornal da Tarde (49%) e Diário Popular (32%) e no carioca Tribuna 

da Imprensa (38%). 

Ao funcionar como câmara de aço para as reivindicações da co- 

munidade cientifica, dando-lhes evidentemente um tratamento jor- 

nalístico, os jornais de São Paulo procuram desestimular a atuação 

dos cientistas em suas páginas publicando textos marcados pela "so- 

briedade acadêmica", ou seja, escritos em jargão próprio do respec- 

tivo segmento intelectual. Apenas a Folha de S. Paulo abre espaço 

para esse tipo de matéria. Já no Rio de Janeiro os escritos cifrados 

academicamente aparecem em quatro jornais, principalmente em 

O Globo. 

A codificação das matérias científicas na semana pesquisada de- 

monstra uma predominância dos gêneros informativos (76% em São 

Paulo e 64% no Rio de Janeiro) sobre os gêneros opinativos. A aná- 

lise realizada sobre essa variável do tratamento jornalístico tomou 

como esquema referenciador a classificação adotada em nosso livro 

A Opinião no Jornalismo Brasileiro 10 que agrupa da seguinte ma 

neira as mensagens de atualidades difundidas através dos mass 

media: 

Gêneros Informativos — Nota, Notícia, Reportagem, Entrevista. 

Gêneros Opinativos — Editorial, Comentário, Artigo Resenha 

Coluna, Crônica, Caricatura e Carta. 

Nas duas cidades, o gênero mais utilizado é a reportagem que 

ocupa quatro de cada dez centimetros-colunas da cobertura cientí- 

fica. Essa constatação contraria a tendência observada por Wilson 

Bueno, em pesquisa realizada em junho de 1983 nos jornais paulis- 

tas e cariocas: "As reportagens sobre ciência e tecnologia são es- 

cassas. Por motivos já delineados (...) as reportagens (.. ) não 

se constituem em gênero prestigiado pelo Jornalismo Científico"." 

Segundo os dados coletados nesta pesquisa de 1984 a reporta- 

gem obtém hegemonia em O Globo (54%), O Dia (59%) O Povo 

(54%), no Rio de Janeiro, e na Folha da Tarde (64%) jornal da 

Tarde (44%) e na Folha de S. Paulo (37%) em São Paulo. 

Imediatamente depois vem a notícia, mais usada pelos jornais 

paulistas (33%) do que pelos jornais cariocas (18%). Trata-se do 

gênero hegemônico no Jornal do Brasil (34%) e no Diário Popular 

(53%), sendo que em O Estado de S. Paulo sua expressão quantitativa 

(36%) é idêntica à da reportagem. 

Dos gêneros opinativos, o que mais se presta à difusão de ma- 

térias científicas é o artigo (16% no Rio de Janeiro e 8% em São 

Paulo), constituindo o gênero principal na Tribuna da Imprensa 

(52%) e em ultima Hora (40%). 

Em São Paulo, inexistem matérias codificadas de forma ame- 

na ou irônica. Nenhum jornal se vale da crônica e da caricatura 

para tratar informações científicas, o que denota um certo compor- 

tamento de veneração a essa temática, não se prestando a narrações 

poéticas ou sarcásticas. Isso não ocorre no Rio de Janeiro, onde 

O Globo publica caricaturas sobre assunto de cunho científico e tam- 

30

ém crônicas, sendo acompanhado em relação a esse último gênero 

pelo Jornal do Brasil e por O Dia. 

As cartas dos leitores interessados em questões científicas são 

pouco freqüentes, totalizando 2% da cobertura paulista e 1% da co- 

bertura carioca. 

A correspondência entre a codificação das matérias jornalísticas 

e seu enfoque ideológico nem sempre acontece. Como demonstra- 

mos fartamente em A Opinião no Jornalismo Brasileiro, 12 os gêne- 

ros informativos não excluem a manipulação ideológica e se pres- 

tam, da mesma maneira que os opinativos, à manifestação de pon- 

tos de vista e de valoração dos fatos, seguindo a linha editorial pe- 

culiar a cada veículo de comunicação. 

No caso da cobertura científica objeto desta pesquisa, encontra- 

mos evidências que corroboram aquela tese. Senão vejamos: ape- 

sar de predominarem os gêneros informativos nos jornais das duas 

cidades, o mesmo não ocorre em relação ao enfoque ideológico. Em 

São Paulo há uma maior aproximação entre a codificação jornalís- 

tica e o enfoque ideológico, pois o tratamento informativo das ma- 

térias (76 0 /o) mantém-se mais sintonizado com a postura não edito- 

rializante (61 0 /o). No Rio de Janeiro, o fenômeno é inverso: o com- 

portamento editorializante (61%) contrasta com o tratamento infor- 

mativo dado aos textos (61%). Isso significa dizer que nos jornais 

cariocas os recursos da adjetívação, da focalização de personagens, 

da orientação explícita do sentido para a leitura das notas, notícias, 

reportagens e entrevistas são mais comuns que em São Paulo. A co- 

bertura científica da imprensa paulista camufla com mais habilida- 

de suas tendências editoriais nos textos informativos, o que não sig- 

nifica absolutamente que são despidos de matizes ideológicos. 

É claro que essa generalização não se aplica a todos os jornais 

das duas cidades: no Rio de Janeiro, por exemplo, o Jornal do Bra- 

sil demonstra coerência entre o tratamento informativo dos seus 

textos e a postura não editorializante que adota nos espaços consi- 

derados noticiosos. Já em São Paulo, o Jornal da Tarde recorre 

principalmente à notícia e ã reportagem para veicular informações 

científicas, não obstante tais matérias estejam matizadas claramen- 

te pela linha editorial que aparece com maior nitidez nos editoriais, 

artigos e comentários. 

A propensão mais editorializante da imprensa carioca correlacio- 

na-se em certo sentido com a sua tendência de privilegiar, mais que 

os jornais paulistas, as instituições como protagonistas dos aconte- 

cimentos científicos. Por sua vez, a imprensa de São Paulo enfa- 

tiza as personalidades, mantendo uma postura editorial mais objetiva. 

Como justificar essa correlação? Na medida em que os atores 

dos registros jornalísticos sobre as ocorrências verificadas no cam- 

po da ciência e da tecnologia são individualizados e não institucio- 

nalizados, isso confere menor compromisso ao produtor da infor- 

mação e conseqüentemente ao relato a ser veiculado. Diferentemen- 

te, quando as matérias focalizam prioritariamente as instituições, é 

plausível que se alimentem de declarações oficiais e estejam nutri- 

das pelas narrações típicas das assessorias de imprensa, cuja função 

é exatamente transferir valores sob a forma de notícias. 

Os dados coletados mostram que 64% da cobertura científica dos 

jornais paulistas tem como protagonistas personalidades do mundo 

científico, principalmente os pesquisadores e seus lideres mais des- 

31

tacados. Lembre-se que a tendência objetiva da imprensa de São 

Paulo nesse campo era da ordem de 61%, donde se infere que as 

matérias científicas construídas em tomo de pessoas permitem maior 

autonomia editorial que aquelas articuladas em função de institui- 

ções, como ocorre no Rio de Janeiro, onde predominam os textos edito- 

rializantes (61%). 

De qualquer maneira, trata-se de uma variante interpretativa 

que precisa ser melhor investigada e aprofundada, pois em casos par- 

ticulares persistem contradições. Por exemplo: vimos que Notícias 

Populares adota um comportamento editorializante em suas maté- 

rias científicas (73%), correlacionando-se positivamente com a pre- 

valência dada aos protagonistas institucionais (76%). Fenômeno di- 

verso observa-se no caso do Jornal da Tarde que, não obstante en- 

fatize uma postura editorializante (63%), vale-se preferencialmente 

de protagonistas individuais (67%) para descrever e/ou analisar os 

fatos sobre ciência e tecnologia. 

Numa outra perspectiva, observa-se que tanto numa cidade quan- 

to na outra os protagonistas institucionais que mais se destacam são 

os centros de pesquisa, figurando em posição inexpressiva os órgãos 

governamentais que fomentam e/ou financiam a pesquisa. Dentre 

as personalidades aparecem com maior intensidade os pesquisadores 

famosos (24% em São Paulo e 15% no Rio de Janeiro). Um con- 

traste que ocorre entre a imprensa das duas cidades é a projeção 

que a imprensa paulista confere às lideranças científicas (14%) em 

detrimento dos cidadãos comuns (5%), enquanto no Rio de Janei- 

ro os cidadãos (10%) que protagonizam fatos científicos mostram- 

-se em posição mais vantajosa que os líderes da comunidade aca- 

dêmica (3%). Os empresários aparecem mais em São Paulo (8%) 

do que no Rio de Janeiro (5%), ao contrário dos políticos que en- 

contram mais espaço nos jornais cariocas (5%) do que nos paulis- 

tas (3%). 

2.3. Temática e procedência 

Como a informação científica veiculada cotidianamente pelos 

jornais de grande circulação se estratifica segundo as áreas do co- 

nhecimento? Para quantificar esse aspecto, tomou-se a classifica- 

ção oficial do CNPq, também adotada pelo conjunto dos órgãos pú- 

blicos que fomentam a pesquisa no país. 

Essa classificação compreende oito Grandes Áreas do Conheci- 

mento, a seguir enunciadas: 

a. Ciências Exatas e da Terra 

b. Ciências Biológicas 

c. Ciências da Saúde 

d. Ciências Agrárias 

e. Ciências Sociais Aplicadas 

f. Ciências Humanas 

g. Lingüística, Letras e Artes 

A esse esquema adicionou-se uma outra categoria — Ciência em Ge- 

ral — para incluir as matérias que, tratando de questões científicas, 

nao se referem especificamente a nenhuma área. 

As evidências registradas mostram uma diferença de perfil na 

imprensa das duas cidades em relação a esse aspecto. As Huma- 

nidades predominam no Rio de Janeiro, perfazendo 67% de todo o 

3?

espaço dedicado a ciência e tecnologia. Em São Paulo, há um equi- 

líbrio entre as Humanidades (44%) e as Tecnologias (46%). A par- 

ticipação das ciências da vida — Biológicas e Saúde — é bastante 

reduzida, se bem que a imprensa carioca lhe dê um tratamento quan- 

titativo duas vezes maior que a imprensa paulista. 

Apesar do uso de um esquema classificatório das ciências diver- 

so daqueles empregados por Magali Izuwa e Wilson Bueno, vale a 

pena fazer algumas aproximações comparativas. Magali Izuwa va- 

leu-se da classificação do CNPq vigente a partir de 1978; tal esque- 

ma é basicamente semelhante ao adotado a partir de 1984, diferindo 

apenas num aspecto: a nova classificação (utilizada nesta pesquisa) 

mantém inalterado o conjunto das ciências exatas e da vida, inclu- 

sive as tecnologias, mas amplia o segmento das ciências humanas, 

dividindo-o em três subconjuntos, como aparece na página anterior. 

Os dados desta pesquisa mostram que houve uma alteração no com- 

portamento temático da nossa imprensa, com o crescimento do es- 

paço humanistico e a redução das tecnologias, principalmente das 

ciências agrárias. No estudo de Izuwa as ciências humanas ocupa- 

vam o espaço maior porém contrabalançado por uma presença sig- 

nificativa das engenharias, das ciências da saúde e das ciências agrá- 

rias. 13 É bem verdade que a sua análise engloba também os dois 

grandes diários de Brasília, o que constitui um fator distorsivo para 

efeitos de comparação. 

Confrontando com os resultados de Wilson Bueno, cuja pesqui- 

sa de 1983 limita-se a São Paulo e Rio de Janeiro, observa-se uma 

defasagem considerável. Predominam ali as Tecnologias, represen- 

tando mais de dois terços das matérias científicas, figurando as Hu- 

manidades numa posição inexpressiva, pois não atingem sequer um 

décimo da cobertura. 14 Dois elementos recomendam a relativização 

do confronto entre esta pesquisa e a de Bueno. É que ele utilizou 

uma unidade de mensuração diferente — a matéria jornalística ou 

a unidade de informação, dimensionando portanto o volume da co- 

bertura e não a sua participação na superfície impressa. Além 

disso, ele excluiu da sua análise os suplementos semanais, conside- 

rando apenas o espaço noticioso permanente. 

Numa outra perspectiva, é necessário dizer que os dados desta 

pesquisa demonstraram matizes distintos entre a imprensa de eli- 

te e a popular. Os jornais populares revelam maior interesse cien- 

tífico nas duas cidades, pelos temas vinculados ao homem e à vida, 

constatando-se nos jornais de elite uma maior diversificação entre as 

áreas do conhecimento. Tal amplitude temática desse segmento da 

imprensa mantém, contudo, o contraste já assinalado entre o Rio 

e São Paulo, com o destaque das Humanidades na primeira cidade 

e o das Tecnologias na segunda. 

Tendências diferentes também se observam na imprensa paulis- 

ta e carioca em relação às fontes da informação científica. Em São 

Paulo, são as sociedades científicas (38%) que mais abastecem os 

jornais diários de fatos para a confecção do seu noticiário, enquanto 

no Rio de Janeiro despontam com maior força as instituições go- 

vernamentais (22%). 

O papel da universidade como fonte noticiosa é inexpressivo, 

demonstrando o seu distanciamento dos canais que informam a opi- 

nião pública sobre os acontecimentos científicos e tecnológicos. Mes- 

mo assim, a imprensa carioca publica material universitário em vo- 

lume três vezes maior que a imprensa paulista. 

33

Enquanto as instituições universitárias praticam uma política de 

silêncio em relação às pesquisas que efetuam, as empresas privadas 

ocupam um décimo de toda a cobertura científica, o que é revelador 

considerando a pequena participação do segmento empresarial 

na produção de conhecimentos. Com certeza, esse tipo de matéria 

cuia fonte é uma organização da iniciativa privada contem menos 

a difusão do saber do que o registro de processos de transferencia 

teCn Conf 1 irmando os resultados de Magali Izuwa, esta pesquisa de- 

tectou uma predominância das informações de origem naciona.1 que 

totalizam 4/5 de todo o espaço ocupado por ciência e tecnologia nos 

jornais pesquisados. Na pesquisa de Izuwa essa cifra era um pou- 

co menor correspondendo a 3/4 das unidades de informação. \- 

Destoa assim, dos índices encontrados por Wilson Bueno que assi- 

nalavam uma ligeira hegemonia das informações procedentes do 

exterior (52 %) sobre as originárias do próprio Brasil (48%). Alias, 

o oróprio Wilson Bueno mostrou-se surpreso com os índices detec- 

tados pois em suas hipóteses previa-se que "a maioria das informa- 

ções 'sobre ciência e tecnologia publicadas pela imprensa «rigina- 

-se de fontes externas e diz respeito aos interesses e expectativas de 

mundo desenvolvido". 16 . . ,,. *„„(.,„. r>^ 

A reversão desse tipo de expectativa indica que_ as fontes pro- 

dutoras de conhecimento cientifico em nosso pais estão abrindo suas 

portas à imprensa, reduzindo dessa maneira o espaço antes ocupado 

pela ciência estrangeira. ..... ,-,• 

Recorde-se que, no diagnóstico feito em 1977 Marco Antônio Fi- 

lippi assinalava uma evolução lenta, mas significativa, da divulga- 

ção cientifica no país, observando que ganhavam espaço os regis- 

tros das atividades da ciência nacional". Mas ele reconhecia: as 

notícias estrangeiras fluem com mais facilidade e sao de uma aoun- 

dância constrangedora". 17 

A tendência nacionalista observada nesta pesquisa realizada em 

1984 mostra-se constante em todos os jornais, independentemente 

dos públicos a que se dirigem. O único caso extremado e o de No- 

tícias Populares que excluiu, naquela semana, qualquer informação 

de origem estrangeira. 

Todavia essa postura nacionalista dos jornais das duas cidades 

no tocante áo universo científico assume um viés peculiar, na medida 

em que se apresenta como uma informação íocaiisía. Em outras pa- 

lavras- a maior proporção do espaço é ocupada por informações que 

se originaram na própria área geográfica onde se edita o respec- 

tivo jornal Essa rotina privílegiadora dos fatos científicos da pró- 

pria cidade ou do Estado é quebrada tão somente pela acolhida de 

informações que emergem de Brasília ou de outra grande metró- 

pole brasileira. . . .... 

O resto do Brasil praticamente inexiste na cobertura cientifica, 

sendo que os jornais paulistas equilibram o pequeno espaço dedi- 

cado aos fatos oriundos do Sul e do Norte/Nordeste, enquanto os 

jornais cariocas priorizam os acontecimentos ocorridos no Sul do 

Pais. . ^ o 

O noticiário internacional aparece diferenciado nas duas cidades. 

A imprensa de São Paulo veicula maior volume de informação pro- 

cedente da Europa Ocidental. Por sua vez, a imprensa do Rio de 

Janeiro prioriza o material originário da América do Norte. 

34

Onde a imprensa das duas cidades converge é no tratamento 

quantitativo dispensado ao Bloco Socialista e ao Terceiro Mundo. 

A informação científica gerada nos países que integram esses dois 

conjuntos de nações é sistematicamente omitida ou negligenciada. 

Os jornais paulistas ainda contemplam a ciência socialista, dedican- 

do-lhe um por cento do seu espaço científico; enquanto isso, ignoram 

solenemente as ocorrências sul-americanas. No caso dos jornais ca- 

riocas, o material procedente das áreas socialistas e terceiro-mun- 

distas não atingem sequer um por cento da cobertura científica, mes- 

mo assim atomizada e dispersa em dois jornais de elite — O GZobo 

e Tribuna da Imprensa. 

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 

1. IZUWA, Magall, A Prática do Jornalismo Científico no Brasil, Co- 

municação & Sociedade, (11): 89-111, São Bernardo do Campo, Edições Li- 

berdade, 1984, p. 96. 

2. MARQUES DE MELO, José, Estudo Comparativo dos Jornais Diá- 

rios de São Paulo, In: Estudos de Jornalismo Comparado, São Paulo, Pio- 

neira, 1972, p. 94. 

3. ABRAMCZYK, Júlio, A situação atual do Jornalismo Científico no 

Brasil, Memória dei 2." Congreso Iberoamericano de Periodismo Cientifico, 

Madrid, 1977, p. 488. 

4. MARQUES DE MELO, José, Desafios do Jornalismo Científico: 

Hermatismo e Dependência Externa, In: Comunicação: Teoria e Politica, 

São Paulo, Summus, 1985, p. 85/86. 

5. FILIPPI, Marco Antônio, A Divulgação Científica no Brasil, Me- 

mória dei 2.° Congreso Iberoamericano de Periodismo Cientifico, Madrid, 

1977, p. 492. 

6. CALVO HERNANDO, Manuel, El Periodismo Científico: Misiones 

y Objetivos, Barcelona, Mitre, 1982, p. 29. 

7. REIS, José, Reflexões sobre Jornalismo Científico. Campinas, 

UNICAMP, 1985, p. 2. 

8. PASQUALI, Antônio, Comprender Ia Comunicación. Caracas, Monte 

Ávila, 1979, p. 200/201. 

9. IZUWA, Magali, ob. cit., p. 110. 

10. MARQUES DE MELO, José, A Opinião no Jornalismo Brasileiro. 

Petrópolis, Vozes, 1985, p. 48/50. 

11. BUENO, Wilson, Jornalismo Científico no Brasil: os compromissos 

de uma prática dependente (Tese de Doutoramento). São Paulo, ECA-USP, 

1984, p. 63. 

12. MARQUES DE MELO, José, A Opinião no Jornalismo Brasileiro. 

Petrópolis, Vozes, 1985, p. 57/76. 


14. BUENO, Wilson, ob. cit., p. 157. 


16. BUENO, Wilson, ob. cit., p. 151 e 169. 

17. FILIPPI, Marco Antônio, ob. cit., p. 492/493. 

35

Sentinelas da Liberdade: 

jornalismo de comabte 

Marco Morei * 

Em 1988 fará 150 anos a morte do jornalista Cipriano Barata. 

Muita gente tem direito de perguntar: quem foi este personagem, o 

que ele fez e escreveu? 

O trabalho a seguir é parte de uma pesquisa que está sendo de- 

senvolvida, cujo titulo provisório é Cipriano Barata, o outro lado 

da independência, um esboço biográfico situando a trajetória do in- 

divíduo no chamado processo da "independência" do Brasil, entre 

fins do século XVIII e começo do XIX. 

Cipriano José Barata de Almeida (Salvador, 1762-Natal, 1883) 

destacou-se como um dos pioneiros da imprensa brasileira, editando 

seu periódico Sentinela da Liberdade até mesmo das prisões em que 

se achava, detido sempre por "crime" de opinião ou rebelião. Tais 

escritos eram vinculados às atividades do autor, que envolveu-se em 

diversos movimentos como Conjuração Baiana, República de 1817, 

Cortes de Lisboa, Assembléia Constituinte de 1823, Confederação do 

Equador, além de manifestações contra o Imperador e motins da 

Regência. Nestes primórdios do jornalismo brasileiro destacaram- 

-se figuras como Hipólito da Costa, Gonçalves Ledo, Evaristo da 

Veiga, Augusto May, Frei Caneca, Libero Badaró, Soares Lisboa, en- 

tre outros. Nenhum, entretanto, teve atuação ao mesmo tempo tão 

demorada, intensa e acidentada: e nenhum, também, é tão pouco 

reconhecido pela historiografia oficial. O alcance de suas propos- 

tas para o país que nascia era surpreendente: propunha a extinção 

do aparelho repressivo colonial, o fim da escravidão, além de in- 

centivar os primeiros manifestos femininos e Comitê de Anistia. Co- 

mo se não bastasse, usava roupas consideradas exóticas e tinha ca- 

belos longos, até os ombros. Com esta postura de questionar a or- 

dem escravista e colonial (que não foi rompida em 1822), Cipriano 

tornou-se um dos principais líderes dos chamados "radicais" da In- 

dependência, que se contrapunham ao nacionalismo conservador dos 

* Bacharel em Jornalismo pela Universidade Federal do Bio de Ja- 

neiro (UFRJ). Mestrando em História na UPRJ e pesquisador do Centro 

de Memória da Associação Brasileira de Imprensa (ABI). 

36

\ 

BARATA 

37

moderados como José Bonifácio ou aos restauradores como Viscon- 

de de Cairu. 

Pouca coisa (e esparsa) foi escrita até hoje sobre Cipriano. Um 

historiador do século passado, o folclorista Mello de Moraes, tra- 

çou-lhe rápido esboço biográfico. 1 O também folclorista Luís da 

Câmara Cascudo lhe dedicou um ensaio, onde se deteve nos aspec- 

tos pitorescos, embora registrasse que Barata era "jornalista inti- 

morato, arrojado, destemeroso". 2 Depois foi Hélio Viana, realizan- 

do amplo levantamento factual e opinando: "De todos os jornalistas 

brasileiros o que melhor mereceu o título de agitador popular foi, 

sem dúvida, Cipriano Barata". 3 O matiz conservador do pensa- 

mento de Gustavo Barroso fez com que ele detectasse um fenômeno 

importante: "Quem aplicou em primeiro lugar na nossa Pátria o 

nome de Sentinela nos jornais desabusados de combate ao regime 

vigente, verdadeiros panfletos, foi o dr. Cipriano José Barata de Al- 

meida". ,í 

Fernando Segismundo, ao contrário, valorizava a "pugnacidade, 

desprendimento, amor ao povo e fervor patriótico" do panfletário 

baiano, a quem ele viu da seguinte maneira: "redigindo jornais in- 

flamados, sua passagem notabiliza-se no cenário nacional". 5 Outros, 

como Gondim da Fonseca, referiam-se ao "famosíssimo jornalista 

descomedido". 6 Caio Prado Jr., para valorizá-lo, falava que Cipria- 

no Barata merecia "sem concorrência, o título de maior jornalista 

do povo que o Brasil se honra de contar entre seus filhos".' 

Todas as observações feitas até então eram predominantemente 

simpáticas ou antipáticas ao personagem, mas poucas aprofundavam 

o conhecimento das características do jornalismo de Cipriano Bara- 

ta. Nelson Werneck Sodré abriu caminhos, embora ainda como re- 

ferência: "Barata, pioneiro da imprensa libertária no Brasil, tem 

sido omitido, diminuído e no mínimo ridicularizado pela historiogra- 

fia oficial brasileira: é uma de suas maiores vítimas. Sua influên- 

cia foi extensa e profunda: outras Sentinelas apareceram, imitando 

a sua." 8 

Em nossos estudos sobre o assunto, iniciamos a abordagem de 

alguns aspectos que, até então, eram pouco conhecidos. Em primei- 

ro lugar, verificamos o conceito que Cipriano tinha sobre a liberdade 

de imprensa, talvez a primeira formulação feita no Brasil com tal 

nível de vigor, clareza e complexidade — a ponto de levar seu au- 

tor, paradoxalmente, à prisão. Vimos ainda que Barata ensaiou 

vários estilos jornalísticos, embrionários na época: da sátira ao jor- 

nalismo político, econômico e filosófico; da informação sobre a vida 

cotidiana à doutrinação política; suplemento literário, correspondên- 

cia de guerra, noticiário internacional, acompanhando os trabalhos 

da primeira Constituinte, análises sociais sobre a aristocracia, fofo- 

cas sobre os figurões da época — não há dúvida que era um jornal 

atraente e polêmico o de Cipriano. Sua linguagem escrita, fluente, 

se aproximava da oralidade, do gosto das narrativas, da palavra emcn 

cionada e veemente, o que, certamente, permitia uma aproximação 

com as camadas populares emergentes. 

Além do mais, Barata inaugurou uma difícil forma de comuni- 

cação: o jornalismo do cárcere. Outro fenômeno interessante foi 

a formação de uma rede de comunicação, englobando dezenas de 

jornais em todo o Brasil, que foi criada a partir de sua Sentinela da 

Liberdade. Uns até repetiam o mesmo título e muitos giravam na 

38

mesma órbita política, inclusive reproduzindo palavras de ordem. 

Como se vê, fenômeno bastante difícil de realizar hoje em dia. 

Ou seja verificamos que Cipriano Barata criou, simultaneamen- 

te com o surgimento da imprensa no Brasil, uma verdadeira escola 

de jornalismo, que ainda hoje merece ser devidamente estudada e 

conhecida. 

1. CONCEITO DE LIBERDADE DE IMPRENSA 

Cipriano passou mais da metade de sua vida no período colonial, 

quando não existia imprensa e sequer tipografias no país, época 

em que as bibliotecas particulares eram vistas com desconfiança pela 

Coroa Real. Mesmo depois da autonomia, lideranças reconhecida- 

mente liberais como José Bonifácio aceitavam (e impunham) obs- 

táculos ao livre exercício da atividade jornalística. A atenção de 

Barata com a liberdade de imprensa estava, também, dentro das 

chamadas preocupações formais do liberalismo. Ou seja, associa- 

va tal questão com a normatização de fatores jurídicos-constitucio- 

nais: "Deve pois ficar assentado, como dogma de nossa santa Fé 

política, que a liberdade de imprensa não deve ser tocada, ou in- 

terrompida por censura prévia, ou qualquer embaraço que possa 

ser inventado, debaixo de qualquer pretexto que a malícia humana 

excogite- e outrossim deve ficar sentado, e decididamente determi- 

nado pelo povo, não aceitar Constituição, seja ela qual for, sem con- 

ter e encerrar como parte essencial a liberdade de imprensa plena 

ou quase plena." » Isto ele escreveu como contribuição aos debates 

da Constituição de 1823. 

Em seguida, podemos observar que Barata transcendia as preo- 

cupações jurídicas, chamando a atenção para a intervenção do Estado 

e o cerceamento que os aparelhos repressivos poderiam exercer: "A im- 

prensa no Rio de Janeiro está sufocada e não tem liberdade algu- 

ma e segundo as notícias ninguém pode escrever, porque se nao o 

perseguem por escritos, prendem-no pela Polícia, pois ali não ha 

segurança de pessoa; os Ministros vão pondo tudo como no tempo 

antigo". 10 Note-se que esta denúncia data de um ano após o Grito 

do Ipiranga. . , 

E depois de englobar os aspectos institucionais e repressivos, 

bem como suas influências sobre a liberdade de imprensa, ele for- 

mulava uma terceira articulação. Isto é, via a liberdade das ca- 

madas oprimidas como estreitamente ligadas à liberdade de opinião, 

como se pode depreender do seguinte trecho: "Toda e qualquer so- 

ciedade onde houver imprensa livre, está em liberdade; que esse 

Povo vive feliz e deve ter aumento, alegria, segurança e fortuna; 

se pelo contrário, aquela Sociedade ou Povo, que tiver imprensa cor- 

tada pela censura prévia, presa e sem liberdade, seja debaixo de que 

pretexto for, é povo escravo, que pouco e pouco há de ser desgra- 

çado até se reduzir ao mais brutal cativeiro". 11 

2. ANTECEDENTES 

Como Cipriano Barata aprendeu jornalismo? óbvio que na épo- 

ca não existiam cursos específicos. Ele freqüentou a Universidade 

de Coimbra, onde bacharelou-se em Filosofia e adquiriu licenciatu- 

39

a em Medicina e Matemática. E justamente quando estava na Eu- 

ropa fazendo estes cursos estourou a Revolução Francesa (1789). 

Logo, ele sente de perto o impacto da mobilização revolucionária, 

quando panfletários como Marat e Hérbert, entre outros, produzi- 

ram grande quantidade de livros, jornais, proclamações, panfletos. 

Depois, ele voltaria à Europa pela segunda vez. Deputado às Cortes 

de Lisboa, quando travou contato com Hipólito da Costa que, em 

Londres, publicava seu Correio Braziliense. Barata, inclusive, pu- 

blicou um manifesto neste jornal. No Brasil, até 1822, havia pou- 

cos jornais, e todos de alcance regional ou, então, financiados pelo 

governo. Exceção para o Revérhero Constitucional Fluminense, de 

Gonçalves Ledo e Januário Barbosa; o Correio do Rio de Janeiro, de 

João Soares Lisboa; e A Malagueta, de Luís Augusto May, cuja re- 

percussão, entretanto, limitava-se à Corte (Rio de Janeiro). De 

qualquer maneira, a imprensa estava se tornando um precioso ins- 

trumento de expressão no pais que nascia. 

3. CARACTERÍSTICAS DO PASQUIM 

A imprensa deste tempo, fosse qual fosse o posicionamento po- 

lítico, era pré-industrial, artesanal. Na agitação deste período de 

ruptura com o domínio português, surgiu o pasquim. Portanto, des- 

de a imprensa oficial à oposicionista, todas eram "pequenas" no ta- 

manho. Ou seja, formato pequeno, média de quatro páginas, lin- 

guagem exaltada e escrito quase sempre por uma pessoa só. As 

poucas tipografias serviam também como ponto de venda, ao lado 

das boticas. O jornalista não era categoria profissional: qualquer 

letrado, padre, militar, advogado etc, que desejasse atuar na vida 

pública, tinha jeito de publicar seu pasquim. Era, portanto, uma 

imprensa que privilegiava o doutrinário, em prejuízo do factual. 

A intenção, quase sempre, era arregimentar para a discussão polí- 

tica, preenchendo as enormes dificuldades de comunicação existen- 

tes na época. O apogeu dos pasquineiros foi, justamente, o chama- 

do processo da independência, que prolongou-se até a década de 30 

do século passado, com a abdicação do Imperador. 

4. SENTINELAS 

No dia 9 de abril de 1823, quarta-feira. Recife viu nascer o pri- 

meiro número da Sentinela da Liberdade na Guarita de Pernambuco. 

Impresso na Tipografia Cavalcante e Companhia, tinha em média 

quatro páginas e custava 40 réis, indo a publico quartas e sábados. 

Eventualmente saía com oito páginas e o preço também dobrava, 

sempre formato de 19 cm de altura e 13 cm de largura. Este jor- 

nal teve repercussão em todo o país, como comprovam os manifes- 

tos e cartas de leitores que chegavam, de todas as províncias, de 

norte a sul. O último número, o 65, saiu a 15 de novembro de Í823, 

véspera da prisão do redator. 

Na quarta-feira 19/11/1823, mesmo encarcerado, Cipriano con- 

tinua seu jornal, com o título modificado: Sentinela da Liberdade 

na Guarita de Pernambuco, atacada e presa na Fortaleza do Brum 

por ordem da Força Armada reunida. As autoridades imperiais pas- 

40

saram a vigiar melhor o panfletário, que ficou detido durante sete 

anos, ou seja, até 1830, incomunicável. Em 12 de janeiro de 1831, 

Cipriano, aos 69 anos, consegue publicar, na Bahia, a Sentinela da 

Liberdade na Guarita do Quartel General de Pirajá. Alerta!!, im- 

pressa na Tipografia do Baiano, Ladeira da Praça, 28, Salvador. 

Neste número inicial um significativo Plano de Gazeta, no estilo in- 

confundível de Barata: 

"A Sentinela da liberdade tem por oficio clarear idéias e dar 

luzes aos leitores, combater erros, lembrar o bem público, repreen- 

der os abusos do poder, e de seus empregados, e atirar flechas er- 

vadas contra os servis aristocratas e os que solapam nosso liberal 

sistema: nunca perdoarei o despotismo e tirania. Esta gazeta é a 

segunda parte da que escrevi em Pernambuco, todavia vai acomo- 

dada às circunstâncias, porém sempre bradando que a Pátria esteja: 

Alerta! (...) Não admito correspondências senão breves, claras e 

instrutivas. Não receberei anúncios sobre vendas e fugas de escra- 

vos; minha gazeta não é leilão nem capitão do mato." 

Vê-se no texto acima, entre outras coisas, que Cipriano não en- 

carava o jornal como "leilão", rejeitando uma das poucas fontes 

de anúncio, proveniente dos senhores de escravos. A referida Sen- 

tinela circulou periodicamente até o número 22. Barata novamente 

foi preso e levado para o Rio de Janeiro. O número 23 saiu com o 

titulo forçosamente modificado: Sentinela da Liberdade na Guarita 

do Quartel General de Pirajá, hoje presa na Guarita da Ilha das Co- 

bras no Rio de Janeiro. Alerta!! O jornalista ia sendo transferido 

de prisão para prisão, os titulos iam mudando, mas nunca deixavam 

de sair. Assim, tivemos Sentinelas no Forte de Villegaignon, na fra- 

gata militar "Niterói", no Forte de Mar (BA), na Presiganga, e no 

Hospital Militar. Isto durou até 1834, quando Cipriano foi finalmen- 

te solto. 12 Num exemplo raro de resistência, retoma seu periódico: 

Sentinela da Liberdade em sua primeira Guarita, a de Pernambuco, 

onde hoje brada Alerta!! O último número que se conhece saiu a 

26 de setembro de 1835: era o 35. Nesta última fase, Cipriano já 

entrava fundo em discussões como o republicanismo, que só viria 

a aparecer no cenário nacional quatro décadas depois. Curvado pela 

idade, doenças e perseguições. Barata deixa de publicar seus jor- 

nais e morre pouco depois, no Rio Grande do Norte. 

Sabe-se ainda que Cipriano colaborou em outros jornais como 

Gozeía Pernambucana, O Repúblico e O Espelho da Justiça. 

5. ESTILO E LINGUAGEM 

A linguagem jornalística de Cipriano, como já foi dito, alcan- 

çava o colorido límpido e direto de sua oratória, e refletia o conví- 

vio que ele mantinha com as camadas pobres da Bahia, freqüentan- 

do Candomblés, rodas de chula, bumba-meu-boi, dos quais constan- 

temente dá notícia. Em contrapartida, as elites o rejeitavam, como 

ele registrou: "o que escrevo são luzes que ofuscam os olhos dos 

aristocratas e absolutistas traidores". Preocupado com a recep- 

ção dos leitores. Barata afirmava: "Leia a Sentinela da Liberdade 

com atenção mais pura, lógica, hermenêutica e patriotismo". 

Além das longas dissertações políticas, ele também informava. 

As noticias internacionais, por exemplo, não faltavam, com destaque 

para França, Inglaterra, Portugal, Espanha, o papel da Santa Alian- 

41

ça, sem esquecer países da América como México e Peru. O noti- 

ciário das Províncias brasileiras era farto, com destaque para a 

pregação federalista. E, ainda, não esquecia as questões locais, 

como falta de segurança contra ladrões, hospitais sem aparelhagem, 

pouca higiene nas ruas, escravos surrados, alistamento militar for- 

çado, dificuldades dos pequenos lavradores etc. 

Outra faceta pioneira era uma fórmula que ele arranjava de ser 

correspondente de guerra, isto é, das Guerras da Independência, que 

ocorreram com centenas de mortes na Bahia, Maranhão e Piauí. Re- 

cebia cartas de soldados e oficiais e as transformava em assunto. 

No entanto, a maioria do espaço era dedicada a análises da si- 

tuação política, onde o autor tomava partido e discutia longamen- 

te, sempre com a mesma linguagem fluente. Isto não impedia a 

grande quantidade de poemas, versos e até letras de música que ele 

colocava em seu jornal. 

6. REDE DE COMUNICAÇÃO 

"Não pareça estranho a publicação deste periódico com título de 

outro igual na Bahia, pois as Sentinelas devem multiplicar-se". Tal 

aviso está na primeira pagina do jornal Sentinela da Liberdade do 

Rio de Janeiro, de 1832. Como se vê, havia um projeto explícito 

de multiplicar tais veículos, o que efetivamente ocorreu. Assim, no 

Rio de Janeiro, além deste órgão, tivemos: Sentinela da Liberdade 

à beira do mar da Praia Grande, agosto de 1823, citado várias vezes 

por Cipriano; A Sentinela do Povo, 1855; Sentinela da Liberdade, 1869. 

No Rio Grande do Sul também surgiram a Sentinela da Liberdade 

na Guarita ao Norte da Barra de São Pedro do Sul, com atuação na 

Revolta Farroupilha; Sentinela da Liberdade, Porto Alegre, 1831. Em 

Minas Gerais tivemos a Sentinela do Serro, por Teófílo Otoni, 1830, 

que se empenhou pela soltura de Barata; e A Sentinela, órgão repu- 

blicano, 1892. No Maranhão, a Sentinela Maranhense, 1834, de Fer- 

reira Lavor, com influência na Cabanagem; e Sentinela da Liberdade, 

São Luís, 1849. Na Pará uma inconfundível Sentinela Maranhense 

na Guarita do Pará, do mesmo Vicente Lavor, 1835. Também no 

Ceará, a Sentinela Constitucional, 1830; e a Sentinela Cearense na 

Ponta de Mucuripe, 1838. Pernambuco: Sentinela da Liberdade, 1847, 

na Revolta Praieira; Sentinela da República no Estado de Pernambu- 

co, 1891. Não podia faltar a Bahia, terra de Cipriano: Nova Senti- 

nela da Liberdade na Guarita do Forte de São Pedro na Bahia de 

Todos os Santos. Alerta!.'!, de 1831, surgiu para dar notícias da pri- 

são de Cipriano; Sentinela da Liberdade, 1871. Fato curiosíssimo, e 

ainda não investigado suficientemente, foi o surgimento de uma Sen- 

tinela da Liberdade do Brasil na Guarita de Londres, 1825, como 

suplemento do Sunday Times, escrita por exilados brasileiros perse- 

guidos por D. Pedro I. 

Outros periódicos, embora sem o nome de Sentinela, vinculavam- 

-se à mesma luta política de Cipriano, citando diversas vezes o no- 

me do panfletário baiano em suas páginas. Entre estes: O Repúblico, 

do famoso Borges da Fonseca; Tifis Pernambucano, de Frei Caneca; 

Nova Luz Brasileira, Rio, 1829; O Tribuno do Povo, Rio, 1831; Btísso- 

la da Liberdade, 1834; O Brasil Aflito, de Clemente José de Oliveira, 

que foi assassinado em 1833; O Homem de Cor, abordando proble- 

mas raciais em 1833; O Portacollo, da Bahia, com várias edições de- 

dicadas a Cipriano; entre muitos outros. 

42

4r«JU«r1. ( Pi«ini 1 ) ■. Pi»ço 

SENTINELLA 

LI BEMOADE ?fA 

HOJE íj. 7 

NA-GUARITA DO QUARTEL OBNKRAL DE KVkU^ 

HA. UAH1A DE TODOS OS SANTOS. * 

a-. -' -;. 

^4 L E « T ^1 /.' 

Quarta feira 12 de Jtaeiro de 1831. 

BAHI* Hè. TvrooRlruiA vo miiuno, LADEIKA BA miç* >.* M. 

A BAHIA DE TODOS OS SANTOS. MINHA PÁTRIA* 

DEDICATÓRIA. 

J^^l i5 era minha intenção, 6 

Adorada Pátria, pegar mais nu ri- 

ra na peuna, para apresentar 

M Publico uma só idèa peta im- 

urcaM a respeito dos negócios 

% Brasil. Eu tenho sido arras- 

tido aieivosantente e sem cul- 

pa , por calabouços e masmor- 

AS; tenho estado quase sufoca- 

do pelo ar corrupto e ardente 

de abobadas sepulcraes; • a fal- 

lar verdade, quase tenho sido 

primeiramente interrado do que 

morto: en, torno a repetir, tc- 

uho vivido longo tempo fora da 

cominunicaçüo dos humanos , 

desterrado, peregrino , e arran- 

cado i minha família; quase 

cego, atribulado, c com a pele 

sobre os ossos : eu finalmente 

lenjt) lutado perto de sete au- 

pos çoin.a intrijja, ódio, vin- 

ganga, « tjrnuiuia, e a boto di- 

zer cem a morte; e tudo sb 

por haver publicado.gazctqp pm- 

flefesa de teos direitos'/muc^tco- 

deucia, e Liberdade, ó PatriaH ' 

Por tanto eu tinha sobejos mo- 

tivos para pôr mordaça eterna- 

mente ao meo pensamento e bo- 

ca : em verd«de era de esperar 

que me uio lembrasse de âhir. 

outra ves como soldado da Li- 

berdade , a fazer sentiuclla a bem 

de cidadãos ingratos e cruéis : 

isto lie resolução mui natural ao 

homem c a todo o vivente per- 

seguido; mas em fim o amor da 

me» paiz deo batalha e venceo 

meo conrçao , vista a perigMa 

crise que nos ameassa. 

E com grande esforço pego 

da minha arma para vigiar nes- 

ta nova guarita de Pirajá, po* 

siçãq segura , e nuaM «fuart^ .; 

general, apesar 4o tafnvclsfí|-> 

'fli 

Este fac-símile e os três que se seguem reproduzem na integra o primeiro 

numero da Sentinela da Liberdade — Hoje na Guarita do Quartel-General 

de Pirajá na Bahia de Todos os Santos, de 12/1/1831, escrito por Cipriano 

em Salvador. Nesta edição, ele retoma seu .periódico após sete anos de ca- 

deia, e aos 69 anos de idade recusa-se a receber anúncio de venda de es- 

cravos, combate a Santa Aliança, os Aristocratas e faz longas citações bí- 

blicas para justificar sua luta. 

43

Í2) 

Co v«>t1e poàem dirigir astu- 

■ví^siinmiigoí com intrigas e per- 

sejiiiçdes: a tudo me aventuro; 

porr|ue estou certo que su dor- 

mitar um instante , oi^ se for 

acoinmettido, ti5o faltara» pa- 

triotas corajosos que me acordem , 

c defendam ; pois que hoje es- 

ta Mai Pátria, naçSo livre în- 

dependente , he de nós todos : 

» pouco erarmos um mixto de 

Twbiivnnbas , Caités , Botieo- 

dos, e outros Caboculos , e gen- 

tes brancas e morenas, mistu- 

rados com Portguezes na apa- 

rência forrosfc na realidade es- 

cravos; mas boje todos somos 

Brasiteiros e formamos um só 

corpo, e psvo de irmãos livres 

uma só palavra abrange tudo. (1) 

Por /auto cheio de confiança, 

« coln' os-ólhos fitos cm ti, 6 

Pátria, dou principio ao meo 

(1) Unm tó palavra nbrange (ti- 

do. — Eu fallo dos bons Porlugue- 

r-ei) i» patriotas identificados com 

nosco como irmãos , amigos lelosos 

da Constituição, independência, e 

liberdade, e defensores do Brasil , 

liop pátria comoium de nós todos: 

fallo daqaellea que te acham prom- 

ptos c deteraiiaadoa de coração, a 

combater a» tramas da abominável 

Santa Aliiança, M JesuMaa, eaeoa 

•equase» aristocratks; e de se arre- 

uiessarem cnn ferro e foge roalra 

todo e qualquer mdtvidiM, que se- 

ja opptMlo ao cyttema e liberdkda 

da rattia. Quanto aas Portuguenes 

egoistaa c Higtatuaôu qualquer Bro^ 

•ileiro que goste de ser captivo, re- 

pito as palavra» d* Jesus Christo 

rs vad* retro Satanazír foge para 

*»age da Scatil % demônio l altas.... 

44 

trabalho , «judaml^ a causa (fn- 

blica nesta nova guarita; pota 

apesar de tudo parecer que vai 

bem, segundo o sysl^niâ doa 

egoístas, traidores moderados , e 

camellos, eu sempre gritarei co- 

mo Soldado da Liberdade ,=: 

Alerta !!=:.... 

E Nem o estar de Sentinclla, 

e bradar Alerta , he cousa de 

pouca importância, quando o 

mesmo Deos dos exércitos disse 

pelo ministério de Ezaiasrrvai; 

põem Scntinella =r nu atalaia de 

vigia estou = '2) e pela do Pro- 

feta Esequk-I =: filho do homem , 

por Sentiuclla te puz.stS) E 

por ventura será pequena hon- 

ra, igualar-me ao Profeta Iluba- 

cuc, dizendo, como clle aos me- 

os compatriotas, que estou pos- 

to eja atalaia, de guarda, e fa- 

zendo Scntinella f (4) Sim, ó 

Pátria', eu sou Svnlineüa da Li- 

berdade, Independência, e Cons- 

tituição , para velar a bem da 

nossa Pátria, e da prosperida- 

de que nos nromette o santo 

syslema liberal que abraçamos, 

e que havemos sustentar a cus- 

ta da própria vida. 

Este meo brado = Alerta li =: 

quer dizer que cuidemos bem 

em nossos direitos e garantias , 

(S> Na atalaia de vigia estou. — 

Vede Isuias cap. SI versoõ, 6, e 8. 

{5) Prov. Sentinella te pus — Ve- 

de as Profecias de Esequiel cap. 3. 

vera. 17, e cap. 33, vera. 7. 

(4>-Ei fazendo sentiacll»—JLfà» 

as Profecias de Habacuc cap. % 

teia. k

Mûnmça, rvnSiJeira Indepen- 

•leflcia, c observância exueta da 

CoiijritjiqSo , porque a malva- 

da Sanfli Alliança, Apostoticos, 

r Aristocratas, ainda teimam por 

ti e pelos abomináveis Jesuítas 

disfarçados , iuimiôs das luzes 

e ii liberdade, a derramar um 

veneno sublil, que se estende 

■esmo na America; e tem pe* 

netrado por entre nôa. — Até 

me parece que foi para ensinar 

• todos que bradem :s Alerta = 

em tempos duvidosos, que Nos- 

so Senhor Jesus Cliristo mesmo 

também, no/., e fez Senliiiella, 

como se le em S. Malheos, nus 

palavras = estai pois alerta = &- 

CHí-VOS aqui c vigiai comigo ; &c. 

S (5) E pela de S. Marcos, 

depois de mandar que se fuça 

Scntinella bem alteuta, nas pa- 

lavras , = olhai e estai alerta ; 

acaba bradando S Alerta =: (6) 

E finslineiite pela de S. Lucas 

mandou que estivessem alerta em 

toih o tempo. (7) Tudo isto, ó 

1'alria, prova indubitavelmente, 

que havendo crise, intrigas. « 

fierigo», devemob estar de Sen- 

tinclla; e ûe he virtude e de- 

ver de um cidadão, zeloso pela 

prosperidade e segurança de seo 

jwit, estar de vigia á Liberda- 

(fi) Vigiai COIOíRO — Vade e No- 

vo Tcstanente: S. Matkeoa cap. S4, 

tsrs.48: e c«p. 25, vers. 11, e cap. 

M, vers. 38, • 41. 

(6j Alerta —8. MareM, eap. 15. 

«n. », 35, éST. ^^ 

"'> Mm lado tempo — Vede S. 

l, cap. «1, Ten. 56. 

(3> 

de. e grilar conto en =: Klem^f 

Fazer Sentitella he acçãdtk: 

quem deseja segurança e pi^- 

a TOS zs Alerta! =não deve cau- 

sar suspeita nem espanto ; e eis 

o porque eu grilo = alerta ,3 

e miiica mudarei • titulo e a epi- 

grafe da minha gazeU; digam. 

o |iie quizerem os servis adu- 

ladores do poder, esses abjec- 

tos hipócritas, debaixo da capa 

de moderados, egoístas velha- 

cos. serpentes tentadoras sabi- 

da do abismo . e traidores á pá- 

tria. Esta palavras alertas he 

dos ceos. lie do Espirito Saa- 

lo; por isso brado, e bradarei 

sem sessar ao Povo da Bahia e 

do Brasil inteiro = Alerta !' 

Aceita pois , « Pátria . .a,pe- 

queno sacriãeio deste filho/sol- 

dado tia liberdade, sabido da» 

masmoiras, hoje livre e lança- 

do em teo» braços; que esca- 

po a (antas feridas barbara, e 

aleivosamente aberta . peIo< trai- 

dores de Pernambuco; e tyran- 

nia do Rio de Janeiro, de no- 

vo fax Sentin«lla, e continua- 

rá a bradar =: Alerta =: para teo» 

bem c de todo o Brasil, e pre- 

veilo geral da humanidade. 

Sé felix e livre eternamente, & 

Pátria adorada: assim eu te dese- 

jo ; e coahece que ainda tens 

filho que por ti combate e te de- 

dica econaagra esta gavM»- 

A Sentinella da Mnnfl ade 

CypviamaJui Barata de Mmtià** 

Puiie M OAIIRI. 

Seatiaella da Ubetdajfe 

45

46 

('*y 

mtt'. o só>i«nNMiaa «ppípcA* 

' xt Mtòtv»; combate r-ortes, a» 5 de 

_.»r oljem' pnhtice',. repr 'heo- 

.or os abiisus

7. CONCLUSÃO 

Portanto acabamos de ver uma amostra da importância da fi- 

gura de Cipriano Barata, e da necessidade de se conhecer melhor 

suas atividades jornalísticas. 13 Estas, como já foi dito, surgiram 

no contexto de seu envolvimento com os movimentos e rebeliões da 

época fruto de sua liderança nacional entre os "radicais". Mas nem 

por isso o jornalismo em Cipriano era, apenas, um recurso, pretex- 

to Ao contrário, ele demonstrou criatividade suficiente para, alem 

de reproduzir as características do jornalismo da época (imprensa 

doutrinária linguagem agressiva), concretizar novas perspectivas. Tan- 

to no conteúdo isto é, nos assuntos que tratava, como na lingua- 

gem que escrevia, ele marcou posição bem distinta no cenário polí- 

tico e cultural. Posição esta que ganha maiores dimensões se le- 

vamos em conta o surgimento de uma verdadeira rede de comuni- 

cação a partir da sua Sentinela da Liberdade. Portanto, ao con- 

trário do que parece, o jornalismo de combate (vinculado aos movi- 

mentos sociais e às classes ou camadas populares) não surgiu, pela 

primeira vez, com a "imprensa operária" ou mesmo abolicionista. 

Desde o nascimento da imprensa no país que se esboçou esta ver- 

tente, cuja continuidade é tão difícil em nossos dias. 

NOTAS 

1. MORAES, Mello de, Brazil Histórico, edição de 5/2/1882. 

2. CASCUDO, Luís da Câmara, O Doutor Barata, político, democrata 

e jornalista, Imprensa Oficial, Bahia, 1938. 

3. VIANA, Hélio, Contribuição à História da imprensa brasileira, Rio. 

INL, 1945. . , „ „ • 

4. BARROSO, Gustavo, "Sentinelas da Liberdade", in O Cruzeiro, 

31/12/1955. „ ' ,_ „ 

5. SEGISMUNDO, Fernando, "Cipriano Barata, jornalista político , in 

Imprensa Brasileira, vultos e problemas. Rio, 1962. 

6. FONSECA, Gondim da, Biografia do Jornalismo Carioca, Rio, 1941. 

7. PRADO JR., Caio, Evolução Política do Brasil, São Paulo, 1977. 

S. SODRÉ, Nelson Werneck, Hisítíria da Imprensa no Brasil, Rio, 

1977 0 

9. Sentinela da Liberdade na Guarita de Pernambuco, n. 11, 10/5/1823. 

10. Idem, n. 0 5, 23/4/1823. 

11. Idem, n. 0 11. 10/5/1823. 

12 Além dos quatro títulos relacionados, os demais jornais de Cipriano 

foram: Sentinela da Liberdade na Guarita do Quartel General de Pirajá, 

hoje presa na Guarita de Villegaignon no Rio de Janeiro. Alerta!; Sentinela 

da Liberdade na Guarita Quartel General de Pirajá, hoje presa na fragata 

Niterói. Alerta!; e, ainda, Sentinela da Liberdade na Guarita do Quartel General 

de Pirajá, mudada despoticamente para o Rio de Janeiro, e de lá para 

o Forte do Mar da Bahia, donde generosamente brada Alerta!!!; o título 

cresce para Sentinela da Liberdade na Guarita do Quartel General de Pirajá, 

mudada despoticamente para o Rio de Janeiro, e de lá para o Porte 

do Mar da Bahia, depois para a Presiganga, logo para o Forte do Barbalho 

e de novo para o Forte do Mar, e segunda vez para a Presiganga e 

por fim para o Hospital, donde brada Alerta!! Depois desta série, ele ainda 

publicaria a última fase, em Pernambuco. 

13. MOREL, Marco, Cipriano Barata, Editora Brasiliense, 1986. 

47

Propostas alternativas de 

Relações Públicas* 

Margarida M. Krohling Kunsch *♦ 

O DESENVOLVIMENTO DAS RELAÇÕES PUBLICAS 

NO SISTEMA EMPRESARIAL E NA BUSCA DE NOVAS 

ALTERNATIVAS 

As atividades de Relações Públicas nasceram no contexto do sis- 

tema capitalista americano, por volta de 1906, quando o povo passou 

a exigir informações e esclarecimentos sobre certas atitudes de mui- 

tas organizações e de seus dirigentes. Naquele ano, John D. Rocke- 

feller, por ocasião de uma sangrenta greve da Colorado Fuel and 

Iron Co., se viu levado a contratar os serviços de Ivy Lee, por mui- 

tos considerado o pai das Relações Públicas. 

Ivy Lee, que como jornalista e, mais tarde, como publicitário, 

vinha se preocupando com a política discriminatória do mundo dos 

negócios, propôs a Rockfeller a adoção de medidas radicais. Con- 

tudo, ele somente viu aceitas suas sugestões em razão daquela greve. 

A primeira providência que tomou foi dispensar os agentes de se- 

gurança da família Rockfeller. Depois, abriu as portas da organiza- 

ção para a imprensa e admitiu o diálogo com líderes da comunida- 

de e do governo. Fez introduzir a temática humana na organização 

econômica, para valorizar a corporação aos olhos do povo. E con- 

seguiu que se erguessem fundações filantrópicas, centros de pesqui- 

sas, universidades, hospitais, museus e farmácias e se distribuíssem 

bolsas de estudo. 

A chamada "era das Relações Públicas" ocorreria durante e prin- 

cipalmente após a Segunda Guerra Mundial, em 1945, quando o avan- 

ço tecnológico industrial e dos meios de comunicação de massa eram 

fatores relevantes que interferiam diretamente na vida dos povos. 

* Palestra proferida na I Semana de Estudos da Comunicação, na Uni- 

versidade do Amazonas, a 6 de novembro de 1986. 

** Mestra e doutoranda em Ciências da Comunicação pela ECA-USP. 

Autora do livro Planejamento de Relações Públicas Tia Comunicação Inte- 

grada. (São Paulo, Summus Editorial, 1986). 

48

Os efeitos da depressão econômica de 1929 e o plano norte-ame- 

ricado conhecido como "New Deal" trouxeram grande contribuição 

para o aperfeiçoamento das Relações Públicas. Nesse contexto, um 

expoente foi o então presidente Franklin D. Roosevelt. Há os que 

consideram o período rooseveltiano, de 1933 a 1945, como o inicio 

da época de ouro das Relações Públicas nos Estados Unidos. 

Roosevelt, além de eminente político, se revelou homem de Re- 

lações Públicas no dia-a-dia. Utilizava muito os meios de comuni- 

cação de massa para esclarecer a opinião pública. Nas "conversas 

ao pé do fogo" prestava conta, semanalmente, à população das ati- 

vidades e dos projetos governamentais, por meio de cadeias de emis- 

soras do país. 

A partir do término da Segunda Guerra Mundial, as Relações 

Públicas, nos Estados Unidos, haviam alcançado um estágio de pro- 

gresso e de aceitação que facilitava o seu desenvolvimento em ou- 

tros países do mundo. Mais de quatrocentas empresas norte-ame- 

ricanas criaram serviços especializados e mais de quinhentas con- 

sultorias de Relações Públicas foram então fundadas. 

No Brasil, a experiência pioneira foi feita pela antiga Light (ho- 

je Eletropaulo), ao introduzir em seu organograma, a 30 de janei- 

ro de 1914, um departamento de Relações Públicas. Mas, somente 

no inicio da década de cinqüenta é que essa área passou a ser obje- 

to de atenção e mais conhecida, juntamente com o desenvolvimento 

industrial desencadeado, na ocasião, por força da absorção de capi- 

tais estrangeiros que passaram a ser investidos no País. 

Surgem nesse período as primeiras assessorias de Relações Pú- 

blicas (Cia. Nacional de Relações Públicas e Propaganda, 1952) e co- 

meça a se articular um grupo de profissionais que acabam fundan- 

do a Associação Brasileira de Relações Públicas, em 1954. As gran- 

des empresas, principalmente as multinacionais, e agências de pro- 

paganda montam setores de Relações Públicas. 

Daquela época até a década de oitenta, há um crescimento acen- 

tuado das atividades de Relações Públicas. As empresas se conven- 

cem de que, além da publicidade dos seus produtos, têm necessida- 

de de cuidar do seu posicionamento institucional perante a opinião 

pública. E as Relações Públicas passam a fazer parte integrante do 

composto mercadológico, servindo de suporte na mediação da or- 

ganização com seus públicos. 

O breve retrospecto histórico apresentado nos leva a perceber 

que as Relações Públicas nasceram e se desenvolveram impregnadas 

de uma proposta de acomodação dos públicos aos interesses econô- 

micos e políticos daqueles que detêm o poder, colocando-se, portan- 

to, a serviço do sistema capitalista vigente. 

Toda essa atuação de Relações Públicas, voltada mais para os 

interesses empresariais, é calcada na transferência da bibliografia 

estrangeira, principalmente a norte-americana, que serviu de para- 

digma para os iniciantes brasileiros. Os textos acadêmicos de auto- 

res como Carlson, Childs, Edward Bernays, Canfield e Jamelson, en- 

tre outros, retratavam experiências americanas que foram facilmen- 

te assimiladas acadêmica e profissionalmente. 1 Tanto isto é ver- 

dade que a literatura brasileira sobre Relações Públicas, via de re- 

gra, até por volta dos anos oitenta, era toda centrada na preocupa- 

ção de como as empresas deviam se relacionar com seus públicos 

para melhorar sua "imagem" e serem bem aceitas, estabelecendo-se 

condições favoráveis para a venda de seus produtos e serviços. 

49

Foi no início da década de oitenta que se passou a debater e 

praticar as Relações Públicas sob outra ótica, conferindo-lhes uma 

nova dimensão e subordinando-as aos interesses populares e comu- 

nitários. Isto se deu graças ao avanço que então já havia alcançado 

a comunicação alternativa, em decorrência dos esforços de defenso- 

res das liberdades democráticas e de entidades como a INTERCOM 

(Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação) 

e a UCBC (União Cristã Brasileira de Comunicação Social), que pro- 

moviam ciclos de estudos e congressos com debates voltados, sem- 

pre, para uma temática de oposição ao governo militar, pondo em 

evidência as classes subalternas, os direitos humanos e uma nova 

ordem de comunicação social. 

Foi precisamente em 1980 que a UCBC, em seu IX Congresso, 

abordou a comunicação popular. Na ocasião, tivemos a oportuni- 

dade de participar de painel sobre Relações Públicas a serviço dos 

interesses populares, ao lado de Anísio Teixeira, representando a clas- 

se operária, José Queiroz, professor da Universidade Católica de São 

Paulo, e Cicilia Peruzzo (que então já preconizava uma nova ma- 

neira de encarar as Relações Públicas e, posteriormente, em 1981, 

apresentaria sua dissertação de mestrado sobre "Relações Públicas 

no modo de produção capitalista", depois transformada em livro, 

agora já em segunda edição). 2 Tudo isso contribuiu muito para 

uma nova visão de Relações Públicas. Na verdade, o referido painel 

fez germinar uma nova esperança de vida para essa área. 

À mesma época, com colegas de magistério e alunos do último 

ano do curso de Relações Públicas da Faculdade de Comunicação So- 

cial do Instituto Metodista de Ensino Superior, em São Bernardo do 

Campo, iniciávamos um projeto experimental voltado para a comu- 

nidade, numa tentativa concreta de viabilizar uma nova alternativa 

para as Relações Públicas. 

Pretendíamos demonstrar que as técnicas e a arte de Relações 

Públicas podiam ser aplicadas também a outras camadas sociais que 

não somente as empresariais. Em um artigo intitulado "Relações 

Públicas comunitárias: um desafio", publicado em 1984, * relatamos 

algumas experiências levadas a efeito, nesse sentido, por nós e por 

outras escolas. 

ALGUMAS PROPOSTAS ALTERNATIVAS 

PARA AS RELAÇÕES PUBLICAS 

Como já comentamos anteriormente, até há pouco tempo as Re- 

lações Públicas eram vistas como uma atividade empresarial ou go- 

vernamental. Os currículos das faculdades de Comunicação Social 

e mesmo a literatura existente eram mais direcionados nessa linha. 

Hoje, as Relações Públicas começam a ser aplicadas também em ou- 

tros campos. Quais seriam essas novas alternativas, que estão pro- 

piciando grandes perspectivas de trabalho para o futuro? Por que 

não pensar Relações Públicas na área sindical, nas organizações po- 

pulares, nas organizações sem fins lucrativos, nos grupos espontâ- 

neos e nos movimentos sociais? 

É o que procuraremos expor a seguir, embora reconhecendo as 

nossas limitações e a escassez de dados sobre o assunto. 

50

Relações públicas na área sindical 

Uma grande alternativa para as Relações Públicas é a atuação 

junto aos sindicatos de trabalhadores, organizações que ganham for- 

ça num regime democrático e representam uma solução para uni- 

ficar as reivindicações dos assalariados. 

É evidente que aqui devemos nos libertar de certos conceitos tra- 

dicionais de Relações Públicas e vestir outra camisa, a das classes 

menos favorecidas, subordinadas aos interesses do capital. Para 

isso, é preciso que conheçamos um pouco da história e da vida dos 

sindicatos brasileiros. 

Segundo Roque Silva, estes nasceram da necessidade sentida pe- 

los trabalhadores de se organizarem para defender seus interesses 

enquanto assalariados. 4 

Suas lutas, no Brasil, têm sido marcadas por intervenções con- 

tinuas do Estado, principalmente em determinados períodos, quando, 

por meio de decretos, se eliminavam sua liberdade e autonomia, des- 

viando-se os seus objetivos básicos para o assistencialismo e a des- 

mobilização da classe trabalhadora. 

Referindo-se aos anos posteriores a 1964, Ricardo Antunes de- 

monstra como o regime autoritário redimensionou o movimento sin- 

dical brasileiro, fazendo dele um instrumento da "paz social". Se- 

cundo o autor, "reforçou-se, através de novos instrumentos legais, 

o papel do sindicato como mero órgão assistencialista e de agente 

intermediário entre o Estado e a classe trabalhadora", B E as lide- 

ranças anteriores viram-se transformadas em lideranças administra- 

tivas, acrescenta Sarah Chucid da Viá.« Nesse período, segundo 

Roque Silva, "a legislação esvazia os sindicatos de toda represen- 

tatividade, convertendo-os em entidades amorfas, capacitadas apenas 

para mediar os conflitos. Nessas condições, torna-se enormemente 

difícil qualquer tentativa mais eficaz de luta pela autonomização, 

visto que sua fonte básica de legitimação é o próprio Estado, que 

lhes outorga não apenas os meios financeiros mas também, ao reco- 

nhecer uma associação concedendo-lhe a 'carta sindical', o direito 

de mobilizar a representação de uma categoria de trabalhadores". ? 

Mas aos poucos as coisas tornariam a mudar. "Navegando con- 

tra essa maré, o sindicalismo brasileiro vive, atualmente, mais uma 

vez, expectativas quanto ao seu desenvolvimento, abertas com lutas 

desencadeadas em 77/78", diz Roque Silva. 8 

E hoje, com a Nova República e novas medidas do Ministério 

do Trabalho com relação à autonomia e à liberdade sindical e com 

o fim das intervenções nos sindicatos, está-se caminhando para um 

revigoramento dos movimentos sindicais. Esses passam por trans- 

formações sociais, políticas e econômicas que exigirão novos canais 

de comunicação com os diversos públicos. 

Cabe aqui um importante papel às Relações Públicas, que encon- 

tram nessas organizações um novo campo de trabalho a ser explo- 

rado pelos profissionais da área. Só no Estado de São Paulo, por 

exemplo, temos mais de setecentos sindicatos de trabalhadores. 

Trata-se, segundo Nicole Blouin, de desenvolver as relações in- 

ternas, que "devem favorecer a comunicação entre os funcionários, 

a administração do sindicato e os sindicalizados", 9 usando-se para 

tanto todos os instrumentos postos à disposição, a fim de fazer os 

membros participarem de maneira mais ativa na vida de seu sindi- 

cato. "Resta todavia um vasto campo a explorar neste domínio", diz 

51

Nicole, acrescentando que "no dia em que o sindicalizado puder ins- 

tantaneamente comentar as decisões e as tomadas de posição de sua 

associação e de seus líderes sindicais, a palavra 'participação' tomará 

então toda a sua significação. Se não, para que serviria dispensar 

a melhor comunicação que seja, se o receptor, o sindicalizado, não 

estivesse inclinado a participar da elaboração de uma obra comum?" 10 

Além disso, há que se desenvolver as relações do sindicato com 

seus públicos externos, num trabalho que, para a autora citada, con- 

siste em "passar idéias", difundir um conteúdo que, muito freqüen- 

temente, não goza antecipadamente de um conceito favorável da par- 

te do público consumidor", " que pode ser o patrão, o Estado etc. 

Muitos trabalhos poderão ser desenvolvidos em conjunto com as 

outras áreas da comunicação social (Jornalismo, Publicidade e Pro- 

paganda, Editoração etc), como vídeos, eventos, publicações, relações 

com a Imprensa, campanhas. Um setor ou departamento de Rela- 

ções Públicas numa estrutura sindical poderá ter como uma de suas 

missões, por exemplo, promover um relacionamento muito maior dos 

trabalhadores com seu sindicato. Se considerarmos que a categoria 

metalúrgica de São Paulo reúne mais de trezentas mil pessoas e 

apenas pouco mais de vinte por cento delas são sindicalizadas, vê-se 

que há muito por fazer nesse sentido. 

Trata-se de conscientizar e mobilizar os trabalhadores para uma 

efetiva participação na vida sindical. É um item que faz parte de 

ampla pesquisa realizada pelo CEDEC (Centro de Estudos de Cul- 

tura Contemporânea), de São Paulo, junto a dirigentes sindicais de 

vários estados brasileiros. A maioria dos entrevistados confirmou 

que "os trabalhadores ainda estão distantes da vida dos sindicatos 

e muitas vezes os sindicatos estão longe dos trabalhadores". 12 Para 

eles, só com uma "grande participação" se conseguirá uma verda- 

deira organização sindical. 

Relações Públicas nas organizações populares 

Pensar em Relações Públicas populares supõe que se conheça o 

que é "povo" e "organização popular". 

Eduardo Wanderley analisa amplamente o conceito de povo em 

artigo publicado no livro A cultura do povo. í 3 Gramsci define 

povo como o "conjunto de classes subalternas e instrumentais, sub- 

metidas à combinação econômica e política das classes hegemônicas 

dentro de uma determinada sociedade". 1 * Regina Festa, citando essa 

mesma definição, ao analisar um artigo de Gilberto Gimenez ("No- 

tas para una teoria de Ia comunicación popular"), diz: "Nós enten- 

demos que povo e popular só podem ser compreendidos através da 

diferenciação sócio-econômica e sócio-cultural, no marco das rela- 

ções sociais de produção. O popular, portanto, deve ser definido à 

luz de uma teoria das classes sociais". 15 

E o que se deve entender por organizações populares? São os 

pequenos grupos, os núcleos de base que compõem a sociedade 

maior. É nessas microssociedades que se gestará a nova sociedade 

participativa e democrática, unida por uma nova trama social soli- 

dária e libertadora, conforme preconiza Bordenave. 18 

Um trabalho de Relações Públicas nas organizações populares 

deverá partir de uma prática inteiramente nova, inserindo-se numa 

concepção libertadora da educação, identificando-se com a realida- 

de desses agrupamentos sociais, por meio de uma ação conjunta com 

52

eles em busca das transformações sociais. Segundo Cicília Peruzzo, 

"não se trata de transpor simplesmente para os movimentos popu- 

lares ou sindicais as Relações Públicas que a burguesia criou. Há 

que alterá-las. Têm que ser orientadas por nova concepção de mun- 

do e por nova metodologia. Aqui as Relações Públicas são novas, 

são as Relações Públicas Populares que têm como pressuposto a ne- 

cessidade de mudar a sociedade e de construir outra nova, funda- 

da na igualdade"." 

Podemos desenvolver programas de Relações Públicas com di- 

versos tipos de organizações populares, ou, mais especificamente, em 

diferentes movimentos sociais, como, por exemplo, os movimentos 

das comunidades eclesiais de base, das associações de moradores, das 

comunidades negras, dos sem-terra, dos que lutam pela reforma 

agrária, dos favelados, dos trabalhadores. São microssociedades que 

postulam novos espaços e uma vida humana mais digna e justa, ten- 

tando resistir à opressão do poder público e econômico, sobretudo 

nos regimes onde não há espaço para a democracia. 

Regina Festa, que faz interessante relato sobre a evolução dos 

movimentos sociais e sobre a comunicação popular e alternativa no 

Brasil, afirma: "Os movimentos sociais não ocorrem por acaso. 

Eles têm origem nas contradições sociais que levam parcelas ou 

toda uma população a buscar formas de conquistar ou reconquis- 

tar espaços democráticos negados pela classe no poder. Essas con- 

tradições são as que geram processos de resistências em momentos 

de repressão social, de convergência histórica em momentos de 

acumulação de forças por parte das oposições, ou de desarticulação 

dessas mesmas forças quando as condições internas que as gera- 

ram encontram-se incapazes de articular uma alternativa histórica. 

Portanto, os movimentos sociais existem em sociedades tensionadas 

por conflitos de interesse entre as classes sociais. Nesse sentido, os 

movimentos sociais estruturam-se de acordo com a conjuntura, com 

interesses de grupos específicos, classes ou extrações de classes e 

em torno de projetos alternativos de sociedade". 18 

Além das alternativas aqui expostas, poderíamos, ainda, enume- 

rar muitas outras. Basta lembrar o elevado número de organiza- 

ções sem fins lucrativos (obras assistenciais, orfanatos, centros cul- 

turais, museus, escolas e hospitais públicos). São organizações que 

mantêm um fluxo intenso dos mais diferentes públicos e que na sua 

maioria carecem de um serviço eficiente de Relações Públicas. 

Estamos desenvolvendo, com os alunos da Faculdade de Co- 

municação Casper Libero e da Metodista, projetos experimen- 

tais de Relações Públicas nessa linha. Estamos, por exemplo, 

trabalhando com o CVV (Centro de Valorização da Vida), a AACD 

(Associação de Assistência à Criança Defeituosa), a APAE (Associa- 

ção de Pais e Amigos dos Excepcionais), a APCD (Associação Pau- 

lista dos Cirurgiões Dentistas do ABC), o Coral Metodista, o MAC 

(Museu de Arte Contemporânea da Universidade de São Paulo). Essas 

organizações foram escolhidas pelos próprios alunos, que se sen- 

tiram motivados a realizar seus trabalhos de conclusão de curso com 

elas. São, na verdade, alternativas diferentes dos trabalhos propos- 

tos nos projetos empresariais. 

Outra área promissora a ser considerada é a de Relações Pú- 

blicas no meio rural. Quantas atividades poderiam ser pensadas 

para cooperativas e produtores rurais! Reuniões, produção de ví- 

53

deos e audiovisuais, folhetos explicativos sobre tratamento do solo 

e produção de alimentos... 

Imaginemos as Relações Públicas estudando e conhecendo bem 

o público rural e contribuindo para a concretização e implantação da 

reforma agrária em nosso país. Quantas falhas estão ocorrendo por 

causa da inexistência de uma comunicação mais eficaz com esse 

segmento de público! 

Em tudo isso, trata-se, na verdade, de desenvolver Relações Pú- 

blicas comunitárias, num trabalho realizado diretamente com a co- 

munidade, dentro dela e em função dela, "por profissionais que se 

integram nos grupos ou por profissionais orgânicos surgidos nos 

próprios grupos", como já escrevíamos em artigo publicado sobre 

o assunto em 1984. lfl 

Todo esse elenco de possibilidades de novas propostas para as 

Relações Públicas só encontrará efetivamente resultados comprome- 

tidos com as mudanças sociais, políticas e econômicas da socieda- 

de brasileira se nos imbuirmos da postura de quem quer crescer e 

trabalhar com as organizações populares como agente aglutinador das 

diversas forças sociais, promovendo a participação e integração em 

benefício da maioria. Acreditamos que temos de passar por uma 

nova reciclagem e que dois princípios são fundamentais: primeiro, 

a necessidade da absorção de alguns conceitos sobre comunicação 

popular e alternativa, sobre movimentos sociais, sobre "educação li- 

bertadora" (Paulo Freire) e sobre Relações Públicas a serviço dos 

interesses populares; segundo, a necessidade de se conhecer as téc- 

nicas de planejamento, aplicadas especificamente ao trabalho de Re- 

lações Públicas em grupos dessa natureza. 

Algumas exigências para a efetivação da prática alternativa 

de Relações Públicas 

Numa época em que é grande o esforço feito no sentido de pen- 

sar ou repensar o papel das Relações Públicas, de buscar novas de- 

finições e novos caminhos para essa área, como se pode, além da 

formação normal oferecida pelos cursos, proporcionar meios que 

preparem o futuro profissional para atuar diretamente numa prática 

comunitária? 

Primeiramente, há que se introduzir algumas mudanças no con- 

teúdo das disciplinas oferecidas pelos cursos, dando espaço para 

novas alternativas, como a comunicação popular e projetos comu- 

nitários, revendo-se, portanto, os tradicionais conceitos de Relações 

Públicas, onde o centro de tudo são a empresa e os interesses co- 

merciais. 

Partindo da proposta do estudo da comunicação popular, é pre- 

ciso entender o seu real significado. Segundo Regina Festa a co- 

municação popular "refere-se ao modo de expressão das classes po- 

pulares de acordo com a sua capacidade de atuar sobre o contexto 

social na qual ela se reproduz. Contexto de enfrentamento com o 

projeto de dominação capitalista. Nesse contexto, a comunicação 

popular é o agente da definição do projeto popular, que vai con- 

formando a inter-relação entre grupos e classes populares. Na nos- 

sa sociedade, entretanto, ela reproduz a fragmentação e a debilidade 

das classes populares e a sua incapacidade atual de articular alian- 

ças políticas. Daí porque ela se expressa em espaços determinados 

como nas comunidades eclesiais de base, em sindicatos, grupos de

mulheres, centros de educação e comunicação popular, grupos cul- 

turais, movimentos de favelados etc." 20 

Outro aspecto importante é a necessidade de nos inserirmos nu- 

ma concepção "libertadora" da Educação, superando a educação 

bancária a que se refere Paulo Freire. 21 Assim, ao desenvolvermos 

um trabalho junto às classes populares, temos que nos posicionar 

como alguém que se integra no grupo, com ele aprendendo, ensi- 

nando e transformando alguma coisa, e não como alguém que irá 

ser um "transmissor de conhecimentos", em posição de superiori- 

dade e com soluções prontas para aquele grupo. Com base em Paulo 

Freire, dizem Rosiska e Miguel Darcy de Oliveira: "Educação não 

é sinônimo de transferência de conhecimento pela simples razão de 

que não existe um saber feito e acabado, suscetível de ser captado 

e compreendido pelo educador e, em seguida, depositado nos edu- 

candos. O saber não é uma simples cópia ou descrição de uma 

realidade estática. A realidade deve ser decifrada e reinventada a 

cada momento. Neste sentido, a verdadeira educação é um ato di- 

nâmico e permanente de conhecimento centrado na descoberta, aná- 

lise e transformação da realidade pelos que a vivem". 22 

Nossa geração é vítima de uma educação passiva, que nos foi 

imposta desde o ambiente familiar até ao ensino de terceiro grau, 

tendo como respaldo o regime de ditadura militar durante vinte anos. 

Como conseqüência, vemos hoje uma participação amorfa da juven- 

tude, dos profissionais e da sociedade em geral frente aos ideais 

democráticos, em decorrência da inexistência de uma identidade ideo- 

lógica dos atuais partidos políticos. 

Os novos tempos exigem que o profissional de Relações Públi- 

cas tenha uma visão muito mais crítica e desempenhe uma função 

política na sociedade. Contestamos os que defendem a neutralidade 

das Relações Públicas. Temos que ter coragem e assumir nossas 

posições publicamente. 

De acordo com José Queiroz, um trabalho de Relações Públi- 

cas a serviço dos interesses populares exige do profissional uma mu- 

dança existencial, de sorte que ele seja antes um ser de relações e 

não tanto um ser de contatos; que se compenetre de seus direitos 

e deveres no contexto em que vive; que faça coincidir os seus in- 

teresses com os das classes subalternas; a transformação sócio-eco- 

nômica-política em vista de uma sociedade justa e livre; por fim, 

que ofereça suas técnicas às classes subalternas, ajudando-as a me- 

lhorar a própria imagem diante do público, a tornar aceitáveis os 

seus programas e objetivos, a facilitar o fluxo de comunicação entre 

as lideranças e as bases, a prever as possíveis reações às suas rei- 

vindicações, a transmitir a outros movimentos populares e ao outro 

pólo os seus propósitos e as suas realizações. 23 

Percebemos, pelas colocações feitas, a necessidade de ssvisão 

dos conceitos adquiridos nos cursos de Relações Públicas e de uma 

premente reciclagem profissional, para podermos atuar satisfatoria- 

mente dentro dessa nova ótica das Relações Públicas. 

Nova práxis 

O marco inicial de um trabalho de Relações Públicas voltado pa- 

ra os interesses populares é o conhecimento da realidade com a 

qual se vai trabalhar. Antes de propormos qualquer programa de 

ação, temos que verificar o ambiente e sondar quais são os reais 

55

anseios desse agrupamento social. Isto deve ser feito de preferên- 

cia por meio de uma pesquisa participante, "onde afinal pesquisa- 

dores e pesquisados são sujeitos de um mesmo trabalho comum, 

que, ainda que com situações e tarefas diferentes, pretende ser uni 

instrumento a mais de reconquista popular", conforme afirma Car- 

los Rodrigues Brandão. 24 

É preciso que se processe todo um estudo em conjunto (pes- 

quisador/pesquisado) em torno do macro-ambiente onde estão in- 

seridos a comunidade e os movimentos sociais. Temos que ter uma 

visão ampla da influência do ambiente externo sobre qualquer or- 

ganização social, exercida por meio das variáveis políticas, econômi- 

cas, sociais, culturais, demográficas, tecnológicas, legais e ecológicas. 

São fatores que interferem enormemente na vida das organizações e 

ninguém pode ignorá-los. 

Depois de se estudar o ambiente como um todo, parte-se para 

o grupo ou a comunidade propriamente dita e para seu ambiente 

operacional mais próximo. 

Luiz Bravo apresenta um estudo preliminar da comunidade que, 

embora esteja dirigido para um trabalho de serviço social, pode ser- 

vir para a área de Relações Públicas. O esquema que ele propõe 

é constituído de dezoito itens: espaço geográfico, história, contexto 

cultural, sistema político, social, econômico, de emprego, educacio- 

nal, médico-sanitário, de bem-estar social, de transporte e de comu- 

nicações sociais, recursos comunitários, tipos de personalidade, ex- 

pectativa da comunidade quanto às dificuldades, soluções, experiên- 

cias significativas em projetos comunitários e participação de assis- 

tente social na comunidade. 2 5 Acrescentamos ao esquema as ques- 

tões da participação de profissionais da área de Comunicação Social 

e das perspectivas para um trabalho de Relações Públicas. De acor- 

do com a situação da comunidade, estudar-se-ia como proceder para 

levantar as informações. Pode ser que o melhor não seja um ques- 

tionário formal, mas reuniões com líderes e setores determinados. 

Tem que haver bastante flexibilidade e adaptações, dependendo de 

onde e com quem vai-se trabalhar. 

De posse de todas as informações necessárias parte-se para o 

diagnóstico, destacando as áreas com dificuldades, os problemas ou 

as situações-problemas que poderão ser minimizados ou solucionados 

com a participação do profissional de Relações Públicas. O diagnós- 

tico permite, também, identificar as causas determinantes dos pro- 

blemas e bloqueios existentes. 

O próximo passo é estabelecer programas de ação com alterna- 

tivas e prioridades para tentar solucionar os problemas encontra- 

dos. É aqui que podemos aproveitar e utilizar todo o instrumental 

de Relações Públicas disponível, dependendo, é claro, da realidade 

do agrupamento social em que se está trabalhando. Se a comuni- 

dade tem como predominância alto índice de analfabetismo, não adian- 

ta insistirmos em publicações. No caso, é mais eficaz recorrermos aos 

instrumentos de comunicação dirigida oral, aproximativa e audio- 

visual. É preciso, pois, escolher os meios de comunicação em fun- 

ção dos públicos que se quer atingir. Toda essa proposta de ação 

tem que ser feita de forma conjugada com os elementos da comu- 

nidade e com os demais assessores. 

Ao se desenvolver um projeto comunitário de Relações Públicas 

nao se pode pensar unilateralmente. Temos que motivar a partici- 

pação de muitas áreas e pessoas. Dependendo do tipo de comunída- 

56

de e do estágio de desenvolvimento em que ela se encontra, tere- 

mos necessidade do psicólogo, do pedagogo, do advogado, do mé- 

dico, do educador-fisico, do publicitário, do jornalista. E vamos 

precisar, sobretudo, da própria comunidade, pois o importante é que 

se trabalhe "com" o grupo e não "para" o grupo. 

Todo o processo de ação planejada de Relações Públicas com as 

organizações populares deve se desenvolver de uma forma dinâmica 

e dentro de uma visão de mundo. Cada povo tem sua maneira pró- 

pria de ser e sua própria história. Uma comunidade, um movimen- 

to social é sempre um agrupamento de pessoas que têm muitas 

histórias e muitas vidas em comum. 

As Relações Públicas nas organizações populares, nos sindica- 

tos e nos movimentos sociais não constituem uma proposta acabada, 

mas apenas uma semente que precisa ser cultivada em todos os es- 

tudantes e profissionais de Relações Públicas. Somente com aber- 

tura, aceitação e assimilação essas novas idéias e formas de enca- 

rar as Relações Públicas serão levadas adiante e concretizarão obje- 

tivos de mudança em nossa sociedade. 

NOTAS BIBLIOGRÁFICAS 

1. Cf. PERUZZO, Cicília Maria Krohling, Relações públicas no mo- 

do de produção capitalista, 2.a ed., São Paulo, Summus, 1986, p. 14. José 

Marques de Melo, ao prefaciar esse livro, analisa a influência da biblio- 

grafia estrangeira de Relações Públicas sobre a brasileira. 

2. PERUZZO, Cicília Maria Krohling, op. cit. 

3. KÜNSCH, Margarida M. Krohling, "Relações públicas comunitá- 

rias: um desafio", Revista Comunicação e Sociedade, do curso de Pós-gra- 

duação do Instituto Metodista de Ensino Superior, São Bernardo do Cam- 

po, ano VI, n. 0 21, junho de 1984, pp. 131-150. 

4. SILVA, Roque Aparecido. "Representatividade, democracia e uni- 

dade no sindicalismo brasileiro", In: SILVA, Roque Aparecido et alii. Sin- 

dicatos em uma época de crise. Petrópolis, Vozes, em co-edição com o 

Centro de Estudos de Cultura Contemporânea, 1984, p. 17. 

5. ANTUNES, Ricardo L. C. O que é sindicalismo. São Paulo, Bra- 

siliense, 1984, p. 76. 

6. DA VIA, Sarah Chucid. Televisão e consciência de classe: o tra- 

balhador têxtil em face dos meios de comunicação de massa. Petrópolis, 

Vozes, 1977, p. 53. 

7. SILVA, Roque. Op. cit., p. 19. 

8. Id., ibid., pp. 19-20. 

9. BLOUIN, Nicole, "Le syndlcallsme enseignant". In: BLOUIN, Ni- 

cole et alii. Communication et relations publiques. Montreal, Éditions Com- 

merce et Éditions Leméac, 1971, p. 248. 

10. Id., ibid., pp. 255-256. 

11. Id., ibid., pp. 252-253. 

12. SARTI, Ingrid Andersen e MOISÉS, José Álvaro (coordenadores). 

Sindicatos: autonomia e unidade. Petrópolis, Vozes, em co-edição com o 

Centro de Estudos de Cultura Contemporânea. Cadernos Populares, 1 1984, 

pp. 17-18. 

13. WANDERLEY, L. Eduardo. "Apontamentos sobre educação popu- 

lar". VALE, J. Edônio dos Reis e QUEIROZ, José J. (orgs.). A cultura 

do povo. São Paulo, Cortez e Moraes, EDUC, 1979, pp. 49-64. 

57

14. GRAMSCI, Antônio. "Literatura y vida nacional". México, Juan Pa- 

blos Editor, 1976, pp. 239-240. Citado em "Notas para una teoria de Ia co- 

municación popular". In: Comunicación — Estúdios Venezolanos de Comu- 

nicación, Caracas, 1981, n. 0 35/36. 

15. FESTA, Regina, "Comunidades eclesiais de base e comunicação". 

In: LINS DA SILVA, Carlos Eduardo (coordenador). Comunicação, hegemo- 

nia e contra-informação. São Paulo, Cortez e Moraes, INTERCOM, 1982, pp. 

173-174. 

16. BORDENAVE, Juan E. Diaz. "A comunicação e o fortalecimen- 

to da organização popular". In: SOARES, Ismar de Oliveira e PUNTEL, Joa- 

na T. (orgs.), A segurança do povo: um desafio à comunicação. São Paulo, 

Paulinas, 1984, p. 220. 

17. PERUZZO, Cicília M. Krohling. "Propostas de transformação e de 

relações públicas" na / Semana Londrinense de Relações Públicas, promovi- 

da pela Universidade Estadual de Londrina, de 20 a 24 de maio de 1986, Lon- 

drina, Paraná. 

18. FESTA, Regina e SILVA, Carlos Eduardo Lins (orgs.). Comuni- 

cação popular e alternativa no Brasil. São Paulo, Paulinas, 1986, p. 11. 

19. KUNSCH, Margarida M. Krohling. Op. cit., p. 133. 

20. FESTA, Regina. Comunicação popular e alternativa. A realidade 

Je as utopias. São Bernardo do Campo, 1984, Centro de Pós-graduação do Ins- 

tituto Metodista de Ensino Superior. Dissertação (mestrado), p. 170. 

21. FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. 7.» ed., Rio de Janeiro, 

Paz e Terra, 1979, pp. 63-87. 

22. OLIVEIRA, Rosiska Darcy e OLIVEIRA, Miguel Darcy de. "Pes- 

quisa social e ação educativa: conhecer a realidade para poder transforma- 

-Ia". In: BRANDÃO, Carlos Rodrigues (org.). Pesguisa participante. 5.^ ed., 

São Paulo, Brasiliense, 1985, p. 19. 

23. QUEIROZ, José. "Relações públicas a serviço dos interesses po- 

pulares". In: PERUZZO, Cicília M. Krohling. JReZações públicas no modo 

de produção capitalista. 2* ed., São Paulo, Summus, 1986, pp. 127-128. 

24. BRANDÃO, Carlos Rodrigues (org.). Pesquisa participante. 5." 

ed., São Paulo, Brasiliense, 1985, p. 11. 

25. BRAVO, Luiz. Trabalhando com a comunidade: um manual de 

operacionalização de serviço social de comunidade. 2.» ed., Rio de Janeiro, 

Distilivros, 1983, p. 14. 

58

A Comunicação da Reforma 

Agrária: desinformação 

e rumores* 

Hugo Gonzalez Vela ** 

No Brasil, a assinatura dos 37 decretos de desapropriação de 

terras, em 12 estados do país, juntando-se às declarações do ex-mi- 

nistro Dante de Oliveira, i de que "A Reforma Agrária é uma de- 

terminação do presidente que não está apenas no papel", e pouco 

tempo depois, o lançamento do "pacote verde", 2 numa perspectiva 

de Transformação Agrária, no modelo da Nova República (trans- 

formação nacional?) tem repercutido muito na realidade nacional, 

fazendo aflorar um quadro de constante injustiça, evidenciando-se 

mais as contradições de classe. O resto é uma montoeira de acon- 

tecimentos, rumores, discussões jornalísticas, cada um, desde a sua 

perspectiva, segundo os seus interesses e com a informação de que 

dispõe, trata de situar-se. 

Parece ser, que à medida que se aprofundam as discussões e 

proposições dos diversos segmentos envolvidos, a poeira tende a au- 

mentar. E isto parece apenas começar, a julgar pela extrema si- 

milaridade do processo com outras experiências latino-americanas, 

evidentemente com um acréscimo de elementos modernizantes. O pro- 

blema situa-se no ponto mais crucial para a vida da nação: a pos- 

se da terra e suas relações de trabalho. 

É evidente que não só os elementos ligados ao setor agrário 

pressupõem o desenvolvimento de um país, uma vez que para que 

isso aconteça é necessário aglomerar a totalidade dos elementos 

de uma sociedade, isto é, processos, estruturas, e relações que nem 

sempre são perceptíveis a olho nu. Noutras palavras, é necessá- 

ria uma luneta graduada para poder perceber. 

♦ Documento apresentado no painel "Dimensões do Novo Desenvol- 

vimento" do Congresso INTERCOM/86, realizado de 01 a 05.09, em São Paulo. 

•* Mestre em Extensão Rural, Professor e Coordenador do Curso Su- 

perior de Cooperativismo da Universidade Federal de Santa Maria — RS. 

59

0 ambiente criado no país por uma série de transformações 

ocorridas no contexto nacional evidencia uma certa confusão e ner- 

vosismo, principalmente no setor agrário, 3 que obriga a um tra- 

balho paciente e calmo, tentando decifrar as relações mais simples, 

a fim de se chegar às mais complexas. 

Nesse contexto, este trabalho procura abordar, de maneira pro- 

visória, o âmbito da comunicação de massa, uma vez que esta, sem 

dúvida nenhuma, tem destaque numa perspectiva de transformação 

nacional, incluindo a agrária. A mudança dos elementos ligados 

ao setor agrário pressupõe uma mudança neste tipo de comunicação. 

E é exatamente essa relação que aqui se trata de questionar, embo- 

ra muito brevemente. 

Para a análise desta relação, são utilizados os critérios operati- 

vos de antropólogos da comunicação no estudo dos sistemas pri- 

mários de mensagens, identificando a estrutura maior da sociedade 

e relaclonando-a com outra. Neste caso, Comunicação de Massa, Ru- 

mores e Reforma Agrária. Sob esta perspectiva, segundo Hall, 4 a 

observação e comprovação empírica fornece três critérios princi- 

pais para estudar tais sistemas: 

1 — Que estejam enraizados num ecossistema amplamente com- 

partido por outras formas de vida social. 

2 — Que possam ser analisados autonomamente, sem referência 

a outros sistemas e organizações de tal maneira que se possam iden- 

tificar componentes isolados a serem conjugados com formas mai'3 

complexas. 

3 — Que estejam (paradoxalmente) constituídos de tal forma 

que cada um seja o reflexo de sua cultura, e por sua vez, refletidas 

por ela, entendendo cultura como o "cultivo" integral de uma co- 

munidade (subsistência, associação, interação, territorialidade, de- 

fesa etc). 

Sob estas condições, as três variáveis relacionadas com o pro- 

cesso brasileiro de mudança agrária podem ser facilmente compre- 

endidas, porém, como se trata apenas de notas provisórias devido 

ao curto espaço de tempo em que a questão foi retomada, e que de 

fato evidencia-se algum indicio objetivo a respeito dessa transfor- 

mação, o nosso procedimento é o mais simples. Tentar-se-á realizar 

uma análise sobre aquilo que a comunicação de massa tem feito com 

mais evidência a respeito das questões agrárias, especificamente a 

Reforma Agrária e os rumores na sociedade, a partir da data de 

assinatura dos decretos de desapropriação ao nível nacional. 5 

Empiricamente, os dados são coletados de dois jornais do in- 

terior, "A Razão", de Santa Maria, e a "Folha de São Borja", o "Ze- 

ro-Hora", da capital do estado do Rio Grande do Sul, e evidente- 

mente os consagrados "Jornal Hoje" e "Jornal Nacional", da TV- 

-Globo. 

1. PRIMEIRO MOMENTO: OS RUMORES 

E A REFORMA AGRARIA 

É, como já se argumentou, sem dúvida alguma, a comunicação 

um dos elementos mais importantes no contexto da Reforma Agrá- 

ria, pois sem ela não existiria a interação, e portanto, estaríamos 

sem rumo, sem direção. E a assinatura do decreto com fins à rea- 

lização da Reforma Agrária deixou em evidência, entre outras coi- 

60

sas, toda a problemática que vive a população brasileira quanto à 

informação, à opinião. 

Resulta extremamente curioso verificar que em apenas alguns es- 

cassos meses, questão de dias, e horas talvez, surge um conglomerado 

de "eruditos" em questões agrárias. A euforia dos rumores é tal, 

que de uma ou de outra maneira vai-se formando uma opinião, 

procurando, uns com outros, maior esclarecimento da problemática. 

Nesse contexto, histórico, a comunicação é utilizada para muitos 

objetivos ligados a interesses diversos, originados nas práticas de 

classe. 

Sobre essas bases, dois são os principais elementos a serem fo- 

calizados no atual panorama da Reforma Agrária: as opiniões de 

massa, ditas populares, originadas em opiniões pessoais e grupais 

espalhadas publicamente pelos múltiplos mecanismos do que aqui 

chamamos de rumor, e as opiniões pessoais e grupais espalhadas pu- 

blicamente pelas poderosas e complexas redes de Comunicação de 

Massa, através dos meios utilizados, principalmente o jornal, a rá- 

dio e a televisão. 

A Reforma Agrária é uma questão que, embora não esteja bem 

compreendida, e muito menos ao nível dos rumores, deixa em evi- 

dência de que nesta sociedade nunca existiu um só bando, ou seja, 

que a cada tese segue-se uma anti-tese. Noutras palavras, trata-se 

de um projeto elaborado pelos homens, nas suas condições reais, 

perceptíveis à luz do dia. Historicamente defendido por uns, pla- 

nejado por uns, criticado por outros etc. Objetivamente, o que se 

pretende significar é de que a uns contraria, a outros favorece, co- 

mo decorrência das contradições de classe e nesse contexto os "ini- 

migos" possuem identidade, poder, influência, se articulam e agem. 

Sob esta perspectiva, o aumento das discussões e a assinatura 

do decreto, longe de distrair a atenção sobre as desigualdades so- 

ciais, capitaliza sobre elas, fazendo-as aflorar, quase que de imedia- 

to. De fato, trata-se de um projeto que por mais prioridade e for- 

ça governamental que tenha, ainda permite muita comunicação e 

manobras, uma vez que ainda consiste num pedaço de papel. 

De um dia para outro, quem não entendia nada sobre o assun- 

to (Reforma Agrária) encontra-se discutindo energicamente sobre 

vantagens e desvantagens, sobre produtividade, benefícios ecológicos, 

tipos de modelos rurais, modelos de reformas etc. A decretação da 

Reforma Agrária como necessidade nacional, mesmo que 20 anos de- 

pois, tem provocado um desencadeamento de informações e opiniões 

contrárias dificilmente encontradas em épocas recentes da história 

do país. É algo que realmente está provocando todo tipo de ru- 

mores. 

O conteúdo do que se comente é muito importante. Porém, o 

que nos interessa, agora, num primeiro instante, é o "jeito" de co- 

mentar. Nesses "jeitos", múltiplos processos de comunicação (em- 

bora na forma de monólogos), podem-se detectar situações impor- 

tantes que afetem a totalidade da nação, que evidenciam predisposi- 

ções e indisposições, permitindo, em última instância, verificar cer- 

tas possibilidades de mudanças objetivas no setor agrário. 6 

Nesse panorama, observa-se a necessidade de se questionar os 

mecanismos de formação e distribuição do Rumor nos distintos 

grupos que compõem a formação social. Isto é de fundamental im- 

portância, uma vez que permite conhecer-nos como cultura, detec- 

61

tar comunicologicamente qual a hibridação cultural brasileira, quais 

os caminhos para uma real identidade? E sobre estas bases, podem 

ser respondidas com maior amplitude questões como as que já se 

formularam na INTERCOM em 1979, isto é, qual o universo comu- 

nicacional das classes trabalhadoras e dos grupos ou camadas man- 

tidas sobre opressão nos porões da nossa sociedade, quais as reais 

convergências entre Estado, Populismo e Comunicação? 7 

Sobre a questão da Reforma Agrária, esta confusão de informa- 

ções e opiniões abre espaço para observar as idéias ou reações es- 

pontâneas que produzem os indivíduos, as gentes, pensantes e atuan- 

tes, segundo os seus estratos, como vão se modificando com mais 

discussões e mais fofocas no processo de consulta e interação social 

formal, qual o seu enraizamento individual, grupai e coletivo?, ou 

como diria Quesada, 8 qual a capacidade real dos meios de comu- 

nicação em perfurar os filtros seletivos das coletividades? Qual o 

ritmo de modificação da comunicação de massa ante novos fatos his- 

tóricos?, quais são as condições de credibilidade do rumor?, quais 

são as fontes do rumor, como se manipulam, a favor de quem? 9 

O estudo das relações entre todas essas variáveis assinaladas, 

evidentemente, não só é objeto de interesse para psicólogos, comu- 

nicadores ou sociólogos, é também um fato que deve interessar ao 

próprio governo, no sentido de saber vender o projeto, nos diver- 

sos estratos da população, bem como fazer compreender o esforço 

de tal projeto perante os afetados, isto é, deve manter uma estraté- 

gia complexa e múltipla para oferecer as informações adequadas. 

A análise dessas variáveis é extremamente complicada; sem dú- 

vida alguma, contudo, um fato fica evidente: o total, ou quase to- 

tal desconhecimento que a população urbana tem sobre as questões 

agrárias no Brasil. Os meios de comunicação de massa, estando 

orientados para um trabalho comercial e urbano, parecem contri- 

buir para aprofundar mais a valeta entre cidade e campo, 10 muitc 

embora, até o presente momento, nem na cidade, nem no campo, 

tem ocorrido uma difusão de elementos criteriosos, seriamente ela- 

borados, a fim de proporcionar, acessivelmente às maiorias, elemen- 

tos de juízo a fim de que possa formar-se uma opinião para tal 

mudança. 

Sob esta perspectiva, os meios de comunicação de massa nas 

mãos do capital privado, oferecendo, de um lado, informações ofi- 

ciais, e de outro, os interesses da burguesia industrial, que neste mo- 

mento são relativamente contrários aos da oligarquia rural, tendem 

a criar um contexto SEMIÓTICO extremamente difícil de se per- 

ceber de imediato, provocando, como muitas experiências o demons- 

tram, maior confusão, fortalecimento de antigos prejuízos, temores 

desnecessários etc, dando origem assim a todo tipo de rumores, o 

com isso a impossibilidade de uma efetivação educativa da relação 

entre comunicação e Reforma Agrária. 

É pois, nessas condições supracitadas, que se insere a relação 

aqui estudada, através destas notas preliminares, isto é, o de qual 

papel dos meios de Comunicação de Massa, suas redes e sistemas 

no processo de Reforma Agrária. Como falam os meios em relação 

a esse projeto? 

Assim, mesmo que provisoriamente, este questionamento pode 

gerar outras perguntas, primeiro porque os meios de comunicação 

de massa são, de um lado, fontes de informação e opiniões frente à 

62

execução da Reforma Agrária, ou qualquer outro problema, e de 

outro, porque esses meios de comunicação não são pessoas isoladas, 

neutras ao processo social, antes pelo contrário, são instituições for- 

madas pelos homens atuantes e pensantes, num processo de interação 

constante. Como já se argumentou, as figuras desta história têm no- 

mes, lugares geográficos visíveis, relações econômico-políticas etc. n 

E segundo, porque todos esses processos de comunicação de mas- 

sa devem ser vistos no contexto maior da sociedade. Ainda mais, 

se estão encarregados de desenvolver uma atividade significativa, co- 

mo é o caso da transmissão de informações sobre a Reforma Agrá- 

ria, pelo menos durante os próximos 15 anos, segundo Dan- 

te de Oliveira. 12 É de suma importância a maneira, o "jeito" 

em que venha a se realizar esse labor, uma vez que a formação 

da chamada "opinião pública" não é nada mais do que a multidão, 

a massa que esses meios pretendem informar, representados por di- 

versos segmentos da sociedade, gerando então diferentes tendên- 

cias na atuação das classes, bem como tende a ocasionar uma rup- 

tura entre as classes dominantes (burguesia industrial e oligarquia 

rural), podendo ocasionar com isso problemas conjunturais e estru- 

turais ao nível da nação. 

Relacionar: Comunicação de massa. Rumores sociais e Reforma 

Agrária é um problema que coloca de imediato a necessidade de se 

questionar: Por que o jornal e a televisão se pronunciam da maneira 

como se pronunciam? Por que escrevem os que escrevem e não ou- 

tros mais? Quem escolhe as notícias? Quais os seus critérios? Por 

que a TV ainda não promoveu discussões mais rigorosas sobre o 

assunto? Quais as suas relações? 

Um outro aspecto que seria ainda de grande importância estu- 

dar, para mais adiante, é o conteúdo das informações e a forma de 

serem apresentadas pelos "meios" de comunicação, segundo os di- 

versos grupos em conflito. Isto é, quais as possibilidades de per- 

suasão de cada informação em função dos diversos grupos de des- 

tinatários, não de simples diferenciação mecanicista entre quem emi- 

te as mensagens e quem as recebe, mas uma análise semíológica, a 

rigor. Naturalmente é trabalho para os eruditos. 

Contudo, mesmo que iniciando as discussões, temos chegado num 

instante da sociedade nacional, e dentro dela, a comunicação de 

massa, em que é possível vislumbrar alguns tipos de novos fenô- 

menos sociais, bem como discutir sobre a real efetividade dos meios 

de comunicação privados em informar e estabelecer uma relação do 

"continuum", na perspectiva da Reforma Agrária. A abundante ex- 

periência empírica demonstra que temos chegado num ponto em que 

pelas contradições cada vez mais aguçadas entre o binômio — Cam- 

poneses sem-terra X Classe-Estado —, e a visível ruptura entre os 

homens latifundiários e os homens industriais, pode provocar si- 

tuações inéditas na Comunicação de Massa no Brasil (estamos ago- 

ra analisando sob o enfoque do 1.9 critério de nosso modelo). 

Já que trabalhamos para o setor rural, é natural que exista in- 

teresse em tentar conhecer a relação que se estabelece entre a Co- 

municação de massa e a Reforma Agrária, quais serão os meca- 

nismos de informação e distribuição etc. 

63

2. SEGUNDO MOMENTO: QUASE QUE DE NOVO A MESMA 

EXPERIÊNCIA. POR QUÊ? 

2.1. Primeira explicação: as tentativas 

A fim de tentar explicar o que pretendemos com esse subtítulo, 

por causa da similaridade nos processos latino-americanos, pensa- 

mos que para dar maiores bases às nossas colocações, estabeleceu-se 

uma seqüência de ETAPAS e MOMENTOS no conjunto das mensa- 

gens coletadas, bem como, tenta-se verificar os seus impactos. Co- 

mo já dissemos, isto é provisório. 

A distribuição das mensagens realizar-se-á de uma maneira se- 

qüencial, procurando detectar quais são os blocos comunicativos que 

possam provocar impactos especiais. 

A análise é feita de maneira mais concentrada, nos jornais "A Ra- 

zão" e "Folha de São Borja", que atingem 5 municípios gaúchos, 

em todas as suas edições a partir de 1/1/1986 até o dia 28/8/1986, e 

"Zero-Hora" a partir do dia 23/6/1986, embora não signifique que 

desconheçamos edições anteriores. A TV será mencionada apenas 

ocasionalmente. Os meios não passam a operar com todos os re- 

ceptores ao mesmo tempo, o que pressupõe um "a partir de", nos 

processos de difusão. 

Nesse contexto, embora legislativamente tenha-se conversado du- 

rante todo o ano passado, e a coisa tenha tomado alguma forma 

no mês de junho daquele ano, quando o sr. presidente assina 37 

decretos de desapropriação que atingem 12 estados da nação, mo- 

tivando então a manchete de primeira página do jornal "Zero-Ho- 

ra" 13 "Sarney começa a Reforma Agrária", os outros jornais anali- 

sados fizeram o mesmo, embora sem tanta ênfase. 

Evidentemente, o tom é firme, mas, pelas notícias publicadas 

anteriormente, 14 evidencia-se que está-se estudando o terreno. Ao 

dia seguinte das assinaturas dos decretos, o "Zero-Hora" publica 

em duas páginas centrais, e distribuídas em diferentes espaços, vá- 

rias informações. O título de maior destaque é sobre as desapro- 

priações no estado. As posições dos proprietários ocuparam uma 

página inteira. Nas duas páginas seguintes são publicadas algumas 

informações sobre a caminhada dos colonos da fazenda "Anoni", há 

14 anos lutando por um pedaço de terra. 1B 

Um fato curioso, é importante observar, e é de que enquanto o 

governo não tinha assinado esses decretos, sem atingir a área na- 

cional, esses jornais, especialmente "A Razão" e o "Folha de São 

Borja", somente apresentaram mensagens de instituições ou de in- 

divíduos isolados que se pronunciaram quase sempre a favor de tal 

medida, inclusive, algumas com críticas diretas ao governo, mas, de- 

pois do pronunciamento do Sr. Presidente, na rádio e TV, no dia 

19/6, dizendo que melhor uma reforma antes que uma revolução, 

e pouco depois, a assinatura dos decretos, a orientação e direção das 

mensagens parecem ter mudado de rumo. 

A partir dessa data, pois, começa uma série de pronunciamentos 

vindos de quase todos os rumos, mas que no usar a bússola, as di- 

reções aparecem mais claras. 

Começaram então todo tipo de rumores; na semana que se se- 

gue à assinatura dos decretos, são publicadas uma série de mensa- 

gens, começando por uma continuação das tímidas discussões so- 

bre o êxodo rural, e sobre a viabilidade da Reforma Agrária. Po- 

64

ém, no meio dessa semana vem uma avalancha: Destacamento da 

brigada interdita área; la Reforma Agrária e BR Santa Maria; 17 Os 

proprietários entram na justiça; 18 Desapropriações no estado são 

definitivas; " Produtores farão protesto na EXPOINTER, 2 , e por 

ai se vai... 

Nessa avalancha, de tentativas com tímidos questionamentos, 

mas também timidas respostas, pode-se tirar alguma coisa, nestes 

primeiros dois meses após a assinatura dos decretos, e é de que a 

descrição da comunicação tende, logo, logo, a polarizar — não ne- 

cessariamente dentro da dualidade — as opiniões, começa a se per- 

ceber, evidentemente, a posição da Igreja, dos proprietários e do 

governo. 

Essas polarizações são evidentes, num primeiro momento, pelas 

claras declarações da Igreja a favor da Reforma Agrária, acusando 

os grandes proprietários de estarem oferecendo as condições para 

uma guerra no campo, o próprio "vice-presidente da CNBB diz que 

a UDR está fazendo subversão". 2 i Por outro lado, não demoram 

em aparecer as defesas e acusações dos proprietários, desta vez em 

desacordo com quem, desde os "velhos tempos" sempre tinha pac- 

tuado, pedindo para a Igreja entregar as suas terras e as suas ri- 

quezas. O governo, da sua parte, diz estar "preocupado com as 

pessoas que atrapalham". 22 

Nesse contexto, os meios de comunicação de massa, pelo menos 

os aqui analisados, apresentam também tímidos editoriais escritos 

por quem, de fato, se evidencia, que recém estão entrando no baile, 

e o que é pior, com um vestuário dos "anos dourados". Contudo, 

a farra não termina neste momento. 

A Igreja não parece estar totalmente a favor do governo, mas 

é clara sua posição contra os donos da terra, que hoje enfrentam as 

pressões do setor moderno (burguesia industrial), e evidentemente 

as diversas posições que podem assumir os homenageados: "sem- 

terra". O que poderá acontecer nos próximos 15 anos, se é isso o 

que se pode pressentir, apenas a partir das informações das pri- 

meiras duas semanas? 

2.2. Segunda explicação: levanta UDR!!! que os "sem-terra estão 

ficando inquietos" 23 

A fim de esclarecer esta segunda observação, tem que se dizer, 

de que a partir dessas três primeiras semanas onde os jornais pes- 

quisados publicaram maior diversidade de mensagens em relação à 

Reforma Agrária. Parece, após seis semanas transcorridas desde 

a assinatura dos decretos, que as mensagens tendem a manifestar, 

em blocos de noticias, as posições dos grandes proprietários, "es- 

clarecendo quais são as atitudes que os mesmos estão tendo. As 

respostas do governo, e o espaço cada vez mais reduzido, para no- 

ticiar a luta dos "sem-terra", não se diga, para se manifestarem. Con- 

tinuam alguns editoriais sonolentos. 

Entretanto, na vida objetiva: A expansão da UDR a fim de se 

organizar melhor para defender os seus "direitos", contando, já no 

início das desapropriações, com Cz$ 9 milhões (equivalente a uma 

extração da loto) para a realização das suas atividades, atividades 

que não estão bem definidas, 24 assim como a realização de diferen- 

tes reuniões em diferentes municípios do estado, demonstram um in- 

cremento constante das suas posições classistas, noutras palavras, 

65

é de se esperar uma explosão demográfica de comitês e organizações 

em defesa da propriedade. Nesse confronto, 250 mortes já ocorre- 

ram desde o dia 10 de outubro de 1985, dia da oficialização do pla- 

no nacional de Reforma Agrária. 25 

Desde o dia da assinatura dos 37 decretos, a FARSUL intensifica 

as suas reuniões, promove sob o lema: "Levanta Gaúcho", uma pri- 

meira reunião em Júlio de Castilho, 26 os pecuaristas de Tupanci- 

retã discutem a Reforma Agrária, 27 e em Cruz Alta, planeja-se o 

I Encontro da fronteira oeste de política Agricola-Agrária e Consti- 

tuinte para o dia 25/8/1986. 

Frente a tudo isso, o presidente Sarney faz um alerta ao sr. mi- 

nistro Dante de Oliveira: "Abra os olhos", 28 ao mesmo tempo a 

imprensa nacional publica: "Brasil tem nova política agrícola". De 

imediato, "São Borja reage: pacote veio confundir o produtor". 29 

Assim, nesse clima que se sucede nas primeiras seis semanas, dimi- 

nuem as posições da Igreja, e aumentam as da FARSUL. Frente às 

pressões da CONTAG, em reunião do dia 27/8, o sr. "ministro admi- 

te: Atraso é o principal problema". 30 É de se esperar que à medida 

que o processo avance, comece a história dos exemplos de fracasso de 

outras reformas agrárias da parte dos proprietários. 

É evidente que este recurso utilizado pelos meios de comunica- 

ção de massa tem um impacto indiscutível, principalmente ante pú- 

blicos que não possuem hábitos firmes de leitura (muitas vezes nem 

sequer de jornais) conduzindo eficazmente, ao surgimento de todo 

tipo de rumores. 

Observa-se, pois, pelos troca-troca publicados nos meios de co- 

municação de massa estudados, a viragem reformista do governo, 

começando pelo pacote econômico, logo a decretação da Reforma 

Agrária e o pacote verde, embora seja, realmente, bastante cedo pa- 

ra maiores argumentações. Contudo, a cada dia que passa, a farra 

parece ter direções muito definidas, momentos de extrema impon 

tância, especialmente para os estudiosos das Ciências Sociais, em to- 

da a sua extensão. 

2.3. Terceiro exemplo: ruralistas consideram injustas as 

desapropriações de terras. :n — Já sabíamos!! 

Nesse clima, no dia 14/6/1986, reúne-se em Brasília uma comis- 

são da Frente Ampla Agropecuária (FAA) com o sr. ministro Dante 

de Oliveira. Resultado: ao ouvir do ministro que as "desapropria- 

ções são definitivas", Ary Marimon, presidente da FARSUL, e re- 

presentante da FAA, volta ao estado declarando que foram maltra- 

tados pelo ministro. 32 Frente a esses fatos, os agropecuarístas co- 

gitam boicotar a Exposição Internacional de Esteio (EXPOINTER), 

ao que o ministro responde que não está preocupado. "O que eles 

não querem mesmo é a Reforma Agrária". 

Até o momento, a Igreja aparece menos, (pelo menos) na im- 

prensa, e nos noticiários locais da TV Uruguaiana, São Borja e 

Santa Maria, permanecem discursivos como sempre, os "sem-ter- 

ra" estão sem dar notícias. 

A reativação da UDR e a formação da FAA, que já desde a reu- 

nião de Cruz Alta cogitava a organização do seminário com os pro- 

dutores da fronteira a fim de dar maior força ao movimento, 34 ter- 

mina se realizando em 25/8 na cidade de São Gabriel, resultando: 

66

Protestos na exposição (EXPOINTER) contra a Reforma Agrária, 35 

pois "Ruralistas da fronteira consideram injustas as desapropria- 

ções". 36 É de salientar que esses encontros recebem uma vasta 

cobertura pelos meios de comunicação de massa do nosso exemplo. 

"A Razão" e a "Folha de São Borja" tinham prognosticado um com- 

parecimento de aproximadamente 600 proprietários no seminário, 

verificando-se, depois, que o número foi de mil. 

As reportagens desta reunião apresentam reptos atrevidos e sé- 

rias criticas contra a Igreja e o governo. O presidente do Barinsul 

disse que está preocupado com a "infiltração vermelha na Igreja", 

e que à "sombra da cruz tem a foice e o martelo". 37 Dentre todas 

as conclusões a que chegaram, uma é fundamental, em relação com o 

papel que a comunicação de massa poderá realizar daqui para fren- 

te, e é de que, a fim de levar o movimento para frente, os produ- 

tores querem que 2% das vendas de animais na EXPOINTER, mais 

recursos de um fundo criado pela FARSUL, sejam utilizados para a 

compra de espaços na imprensa, destinados a "explicar à opinião 

pública" a posição da classe sobre a atual Reforma Agrária. 

Além disso, discute-se e elabora-se um documento que vai ser 

entregue ao presidente Sarney durante a EXPOINTER. 38 

Todo este rumor, ocasionando diversos tipos de pressões, sus- 

tentados pelos pedidos ao governo a uma revisão sobre o plano de 

Reforma Agrária, sintetizam-se na frase instalada no plenário do 

1? Encontro da Fronteira Oeste: "Hoje eles estão desapropriando 

o campo. Amanhã, será sua casa e depois seus outros bens". * 

Frente a tudo isso, é evidente que nós leitores temos o direito 

de esperar as informações e as reações dos outros segmentos envol- 

vidos, principalmente os pronunciamentos do governo que, à medi- 

da que se observa um acréscimo nas informações sobre o movimen- 

to dos proprietários, diminuem as suas manifestações, pelo menos, 

no caso do nosso exemplo. Ao nível do rumor, das "fofocas", co- 

menta-se, murmura-se um retrocesso e uma certa timidez, e se por 

um lado parece uma reviravolta reformista, por outro, um desenten- 

dimento (passageiro) entre os proprietários. Para o 1.9 Encontro 

da Fronteira era esperado o sr. ministro da Justiça. Não compare- 

ceu. Três dias depois, aparece a notícia de que o Sr. Presidente não 

poderá assistir à EXPOINTER. 39 

Não sabemos agora qual será o desenlace, não sabemos quantos 

exemplos a mais poderemos observar na extrema semelhança que 

existe entre todos esses processos modernizantes no contexto latino- 

-amerícano. 40 Contudo, já existem, para quem tem olhos para ver; 

alguns elementos de juízo para poder enfrentar certos problemas 

estruturais e atitudes que oferecem os meios de comunicação de 

massa. 

Temos muitas dúvidas de que suas formas de proceder variem 

muito, uma vez que, nas mãos do capital, oferecem uma posição de- 

• Por "casualidade", em El Salvador, no mesmo mês de agosto do 

ano de 1976, dia 11. A Junta Departamental de Ganaderos de San 

Salvador, em reunião semelhante tinha como lema: "Ahora des- 

peja Ia tierra a los agricultores de oriente, paraliza ei comercio 

de ia república, manana te despoja de tu casa, tu cuenta banca- 

ria, tu vehiculo, tu trabalho, tus hijos y aplastara tu pensamiento 

y doblegara tu voluntad". El Diário de Hoy, 12/08/76, p. 28. 

67

íinida e uma tendência a se orientar mais claramente, e aqui então 

aparece outro elemento de grande importância no estudo da Co- 

municação, é que os problemas que essa orientação implica, e po- 

dem levar a formas de operar insuficientes para a conjuntura que 

enfrenta o pais (à vida do pais), isto é que vai nos interessar nos 

próximos anos. Abordaremos alguns desses aspectos, de uma for- 

ma, quase que nominal, nas seguintes linhas. 

3. TERCEIRO MOMENTO: DEFICIÊNCIA, MANIPULAÇÃO 

OU AS DUAS? 

Sob as condições colocadas ao início do trabalho, qual seja, o es- 

tudo da inter-relação entre duas estruturas tão importantes, tais co- 

mo a da propriedade privada e o trabalho na terra, e a Comunica- 

ção de Massa, permite a observação de uma delas ou ambas, em 

função da outra, e como conseqüência, podemos descobrir uma boa 

perspectiva de análise sobre a sociedade inteira. 

A continuação destas notas pode ser que faça aflorar quais 

os resultados da interação de ambas estruturas, ao funcionar ade- 

quadamente, intervigiando-se, inter-exigindo e talvez interfecundan- 

do e inter-melhorando. Ou então, a eficiência de uma, cause defi- 

ciência na outra. Nesta perspectiva, pode também apresentar um 

quadro de muito mal-estar. Pelas informações coletadas, tal parece 

ser a tendência da comunicação de massa a respeito da reforma 

agrária. 

Nosso pano de fundo nos estudos sobre as questões latino-ame- 

ricanas é de que uma série de fenômenos sociais que se sucedem 

(Revolução verde, Modernização, Pacto Social, Reforma Agrária etc.) 

dizem respeito a limitações e obstáculos externos a ambas estrutu- 

ras, impossibilitando-os de que se comportem à altura das suas pos- 

sibilidades, ou das sociedades em que existem. Contudo, não se 

pode negar de que internamente existem pessoas ou grupos que in- 

fluenciam em ambas as estruturas. 

Ou então, existem ambas as questões: limitações externas que im- 

pedem algumas vontades internas, num processo de adequação e li- 

mitações internas manipuladas por vontades locais para quem o ní- 

vel de subsistência dos camponeses interessa demais. 

Os estudos realizados sobre o campesinato latino-americano, com 

resultados positivos a respeito de sua articulação, como necessidade 

do imperialismo, permitem inclinarmos por esta última posição, com 

o evidente pressuposto de que essa coexistência não é casual, nem 

cada parte tem uma vida autônoma, independente. Pelo contrário, 

acreditamos que se trata de uma coexistência e cooperação que lon- 

ge de ser acidental se apresenta como necessária, intencional, e que 

tem raízes e presença histórica, concreta. 

Nessas condições, a questão da Reforma Agrária não faz mais do 

que destacar vários aspectos problemáticos dessa vida inter-estrutu- 

ral, inter-funcional necessária, que evidentemente começou há mui- 

tos séculos. Mencionaremos pois, mesmo que superficialmente, três 

facetas que nos parecem básicas, nas quais podem-se agrupar os 

problemas mais importantes: a cobertura, os conteúdos e a parti- 

cipação. 

68

3.1. A cobertura 

Tomando como base à "vocação" que os meios de comunicação 

de massa estão chamados a cumprir na sociedade, pode-se pergun- 

tar: Até onde chegam os meios?, que cobertura real possuem os 

meios, cada um em separado ou quando combinados? 

Do ponto de vista nacional, isto é, no contexto sócio-geográfico, 

a que grupos e a que regiões chegam esses meios? Qual a capaci- 

dade de recepção da "massa", ou enfim, dos destinatários em geral. 

No Brasil, apesar das consideráveis distâncias geográficas, e so- 

ciais também, não impedem, de certa forma, que um determinado 

meio possa alcançar as regiões mais afastadas entre si, e a Rede 

Globo está ali para quem quiser maiores informações. Entretanto, não 

é o caso da imprensa, e muito menos, o nosso estudo do caso. 

O problema da decodificação não está centrado nas caracterís- 

ticas desses meios em si, mas ao fato de como são colocados e com 

que fim, pois, a sua linguagem é extremamente urbana, e os marcos 

culturais das suas transmissões também, e muitas vezes não são se- 

quer das urbes locais (Aos "Ducks Hazar", segue-se uma "Armação 

Ilimitada"). Em síntese, todos participam em maior ou menor grau 

de uma cópia ou retransmissão indiscriminada de modelos e pa- 

drões urbanos (desenvolvimentistas) importados. É bom lembrar 

que a CBS International possui negócios em 82 países do mundo, 

vendendo programas feitos e prestando "serviços administrativos". 41 

O caso do jornalismo impresso (que hoje nos ocupa como exem- 

plo) tem um problema maior quanto à cobertura, pois, longe de 

chegar até à maioria da população, o analfabetismo pressupõe o 

grande obstáculo, evidentemente, falamos de analfabetismo real, não 

estatístico, bem como os diversos níveis de compreensão entre os 

que supostamente sabem ler. 

Esses que supostamente sabem ler nem sequer são todos os 

que compram ou se informam através de jornais impressos. Mes- 

mo assim, por poucos que sejam esses leitores, são sempre, no mun- 

do moderno das mercadorias, fregueses em potencial, pois as pautas 

de cobertura não parecem estar destinados a informar, em primei- 

ro Instante, mas a vender. 

É evidente que esse fato supracitado demonstra uma certa ine- 

ficiência essencial nestes sistemas de comunicação de massa en- 

quanto a sua responsabilidade para com a população, uma vez que 

ganhar dinheiro significa possuir o máximo de leitores, de escutas 

ou telespectadores, que se concretize na maior demanda dos bens 

e serviços anunciados. Neste sentido, as supostas necessidades de- 

senvolvimentistas, de informação, de opinião, e, em geral, de cul- 

tura, principalmente entre as populações camponesas, ficam grave- 

mente comprometidas, pois os mesmos normalmente não vivem con- 

forme os padrões de consumo da cidade, assim como não possuem 

o poder de compra suficiente. 

3.2. Os conteúdos 

Sob a perspectiva colocada no item anterior, o problema dos 

conteúdos difundidos pelos meios de comunicação de massa (ordina- 

riamente) se compreende melhor, isto é, a de que a pauta da co- 

bertura é dada por razões de consumo, influenciando nos conteú- 

dos das mensagens. É evidente que o funcionamento destes siste-

mas descansa sobre os ingressos da publicidade. ** Não se pcderia 

assistir televisão, e nem ouvir a rádio, sem a quantidade de comer- 

ciais que somos obrigados a engolir, como também não poderíamos 

comprar os jornais ao preço que os pagamos, na verdade, custam 

mais do que Cz$ 3, 4 ou 5. 

Como conseqüência, ocorre uma escravidão dos conteúdos a res- 

peito das vontades dos que financiam publicitariamente. É evidente 

que sob este sistema, de empresas privadas da comunicação, cujos 

fregueses são, por sua vez, empresas capitalistas, dificilmente iriam 

admitir conteúdos que sejam opostos aos seus interesses, antes pelo 

contrário, tenderam a favorecer as informações que tendem a favo- 

recê-los e manter a sua situação, isso, se não aparecer outros que 

queiram difundir as opiniões contrárias, pagando a tabela que isso 

custa. Esperemos pois, para saber, quantos espaços poderá pagar 

a UDR, a fim de "esclarecer a opinião pública", como foi definido 

no último seminário do dia 25/8, e discordar com os seus parcei- 

ros industriais no espaço dedicado para "rumorar" sobre Reforma 

Agrária. 

Nesse contexto, fica evidente de que todos os conteúdos, antes 

que orientados a informar e formar, estão destinados a atrair ao 

máximo de compradores para o anunciante, ou, para quem paga 

os espaços comerciais. Isto faz com que os conteúdos tenham que 

ser selecionados, de maneira que supostamente satisfaçam a opinião 

das maiorias, embora mediocremente, além de causarem uma agres- 

são cultural, como já se argumentou, quando ao tratar de "desen- 

volver" a "opinião pública" apresenta materiais que respondem a 

parâmetros e arquétipos fabricados ou elaborados nos centros co- 

merciais e industriais de outros países, via colonialismo intelectual 

(os profissionais da propaganda). 

Sob essa perspectiva, fica a descoberto uma grande deficiência 

que os conteúdos das mensagens massivas apresentam em relação aos 

seus diversos públicos, principalmente aos setores camponeses, que 

se por um lado, sentem-se motivados, por outro, estão completa- 

mente defasados economicamente, ao mesmo tempo em que estão 

subinformados, não entendendo interesses estruturais e globais para 

eles. como classe, mas uma atomização cultural e social, provenien- 

te da própria conjuntura, dificultando a sua organização, gerência 

e produção de cultura etc. 

O recente processo de Reforma Agrária permite evidenciar, mes- 

mo que num primeiro instante, através de notas preliminares, a defi- 

ciência; um jornalismo mais sério, com uma vocação informativa e 

equânime, já deveria ter promovido, ou deveria promover debates aber- 

tos, tratando de incorporar as opiniões de todos os setores. Antes 

pelo contrário, a diferenciação e os rumos da cobertura sobre os 

diversos fenômenos que envolve a Reforma Agrária, antes e depois 

da assinatura dos decretos, contribuem muito na origem do rumor, 

ao mesmo tempo em que tendem a confundir a chamada opinião 

pública. 

É evidente que desde nossa ótica não existe a "opinião pública", ou 

é quase impossível de existir sob esse sistema de comunicação de mas- 

sa. Mas o que existem são consensos grupais que ao aflorar publi- 

camente por algum ou vários sistemas de comunicação de massa, 

tornam-se públicos. Na maioria das vezes, essa opinião pública não 

é mais do que uma reduzida e conveniente amostra de opiniões par- 

ticulares ou parciais, que chega até as maiorias sem margem real de 

70

avaliação critica ou qualquer resposta, o que conduz a um outro 

problema. 

3.3. A participação 

É claro que este problema diz respeito a cada cidadão receptor 

ou usuário dos meios de comunicação de massa, como um ge- 

rador e comunicador de mensagens, em outras palavras, quan- 

tos ou quem são os habitantes que podem ter acesso aos meios 

para se fazer ouvir?, que sejam lidas ou ouvidas as nossas 

opiniões? quem pode efetivamente participar desses meios de 

comunicação coletiva? 

Uma primeira barreira, como já se argumentou, é o do proble- 

ma cultural, principalmente dos setores camponeses, à margem de 

muitas informações, e a outra é a combinação do ideológico e do 

econômico. Essa base nos permite vislumbrar, primariamente, ou 

inicialmente, que a questão informativa da comunicação de massa, 

e os rumores na Reforma Agrária, vai deixando entrever, de que as opi- 

niões impressas e/ou lidas no microfone, não são representativas de 

todos os setores, e a julgar pelos interesses da UDR, de se fazer 

ouvir "esclarecendo a opinião pública" via meios de comunicação 

de massa, já antecipadamente deixa sem ânimo de concluir, a fim 

de ficar observando, os rumos, os jeitos das notícias, quem são 

os que se manifestam, quais são os novos rumores. Temos 15 

anos para observar portanto, NAO É HORA DE CONCLUIR. 

4. SEM CONCLUSÕES FINAIS 

Este trabalho inicialmente não previa maiores conclusões, além 

das já implícitas no desenvolvimento do mesmo. Porém, a raiz das 

discussões e a polêmica gerada durante o Congresso INTERCOM/86, 

com os diferentes trabalhos apresentados, surgiu a necessidade de 

procurar uma linha conclusória, mesmo com os escassos elementos, 

devido ao seu caráter preliminar. 

De fato, não nos propusemos a querer questionar o óbvio, o que 

é evidente para todos, ou seja, o conhecimento de que os meios 

de comunicação estão nas mãos do capital, e que, ao representar os 

interesses da classe dominante, é claro de que não haverá espaço 

para os não-dominantes. E nem, tomar a posição de atacar ou de- 

fender qualquer dos grupos envolvidos. Isso não significa que es- 

tejamos pretendendo alguma neutralidade. 

Antes pelo contrário, a inserção social do pesquisador reflete 

seu mundo de relações sociais e o obriga, muitas vezes, a compara- 

ções históricas, a fim de que os mesmos erros sejam um tanto di- 

minuídos. Tal é o caso do presente trabalho, que mais pretende 

demonstrar os "movimentos" das forças sociais, e as formas de 

percepção dos meios de comunicação de massa, num contexto con- 

siderado em desenvolvimento. 

O que é realmente importante de observar, através das informa- 

ções da Comunicação de Massa, a respeito do processo agrário, não 

são as evidências supracitadas, mas o caráter e a tendência, na vida 

objetiva, dos movimentos dos diversos grupos envolvidos, pois os 

mesmos não se limitam às frases escritas nos jornais, mas são os 

71

verdadeiros objetivos da noticia, em outras palavras, são os verda- 

deiros atores do teatro. 

Tal preocupação se deriva do fato de que, apesar de discutirmos 

Comunicação para o Desenvolvimento, o mesmo não se verifica na 

vida prática, isto é, que por exemplo, no caso que hoje nos ocupa, 

um assunto tão "ultrapassado", como é o caso da Reforma Agrária, 

que deveria, do ponto de vista capitalista, ter sido superado há mui- 

to tempo, apresenta-se num nivel inverso ao esperado, sob a pers- 

pectiva do Desenvolvimento. * Ou seja, que a classe dominante to- 

maria a dianteira, e utilizando o aparelho estatal, promoveria as 

mudanças necessárias à modernização do sistema, não parece estar 

se realizando no contexto latino-americano. 

A Reforma Agrária, o avanço na tecnologia das comunicações, a 

formação da "opinião pública" etc, longe de terem sido elementos 

de modernização e desenvolvimento na América Latina dos últimos 

50 anos, tem sido fonte de rumores e incitações sob a guerra fria, 

separação de grupos, e até revoluções. 

Pelas noticias coletadas para este estudo, o que se verifica cla- 

ramente são as direções que tomam os diversos grupos envolvidos 

em relação ao processo, e que têm muito a ver com a realidade na- 

cional. Realidade essa, que ao nível da América Latina tem se obser- 

vado, que desde a "Aliança para o Progresso", com vistas ao desen- 

volvimento, não temos progredido muito. Temos a maior divida ex- 

terna do mundo, vinte e cinco anos de militarização social, quase uma 

década de revolução centro-americana, e a continuação da luta ar- 

mada na Colômbia, no Peru, no Chile... 

Nesse contexto, mesmo que discutamos a respeito de novas tec- 

nologias em comunicação, das negociações inter-setoriais das indús- 

trias da comunicação, o certo é, de que na vida objetiva dos ho- 

mens, o sistema de relações sociais de produção continua sendo o 

mesmo, em outras palavras. Mudar o microfone ou dar maior co- 

lorido a um filme não significa que isso tenha repercutido no de- 

senvolvimento humano em geral, e muito menos, que tenha muda- 

do o discurso dos comunicadores. Muda a decoração, mas não mu- 

da a estrutura, e nessas condições, que tipo de desenvolvimento é 

esse? Não pretendemos, de maneira nenhuma, achar que podemos fa- 

lar sobre comunicação e desenvolvimento, de uma maneira neutra, 

como se esse suposto desenvolvimento estivesse existindo, ou seja, 

que avançando os meios de comunicação (como de fato estão), avan- 

çaria no mesmo sentido o contexto das relações sociais. E de fato, 

avançam, mas em que sentido? Toda a exploração e a dependência 

da América Latina em relação ao avanço tecnológico, denunciado por 

alguns pesquisadores, é desenvolvimento? 

Nosso estudo (de caso), que mais do que se tratar de uma teo- 

rização busca ser o reflexo (cientifizado) da experiência objetiva, ten- 

ta colocar em discussão, de que enquanto achamos que os meios de 

comunicação avançam, supostamente com benefícios para as cole- 

tividades (entendam-se aqui, todas as classes sociais), a realidade 

é de que os mesmos continuam a exercer sua atividade baseados na 

72 

Sobre isso, pode-se consultar o Informativo da FAO, baseado no 

relatório da IX Conferência Mundial sobre Desenvolvimento e Re- 

forma Agrária. San Salvador, ISTA-FAO, 1979.

divisão social do trabalho, em termos de detentores e não-detentores 

dos meios de produção, e sob essa perspectiva, difícil é, ou será, 

explicar, com um belo conceito sobre Desenvolvimento, a realidade 

do Terceiro Mundo, e neste caso, da Reforma Agrária, como medi- 

camento para o nervosismo das classes sociais rurais. 

NOTAS 

1. Jornal Zero Hora, 24/06/86, p. 30. 

2. A assinatura dos decretos ocorreu no dia 23/06/86, e o "pacote 

verde" íoi lançado no dia 14/08/86. 

3. Esse nervosismo é amplamente analisado em: "Movimentos So- 

ciais no campo na América Latina", por GONZALEZ, H. e ALMEIDA, J. 

(dat.). 

4. HALL, D. T. The Silent Language, Nova York, 1968, pp. 44-62. 

5. É de salientar de que as observações empíricas demonstram de 

que antes desses fatos, os espaços dedicados a essa questão, pelo menos nos 

jornais estudados, eram muito reduzidos. A própria evidência dessa mudança 

é o motivo destas notas provisórias. 

6. Mesmo que não nas condições ideais para o florescimento da "bur- 

guesia crioula". 

7. Veja-se: Comunicação: Da Pesquisa-Denúncia à Pesquisa-Ação. In: 

Teoria e Pesquisa em Comunicação, São Paulo, Cortez, 1983, p. 20. 

Loyola, 1982, p. 26. 

8. Comunicação e Comunidade: Mitos da Mudança Social. São Paulo, 

Loyola, 1982, p. 26. 

9. Mesmo analisando aqui, neste trabalho, apenas as relações en- 

tre o jornal, a TV e a Reforma Agrária, é evidente que não são as únicas 

fontes de rumor. A atual campanha política e os políticos têm intensifi- 

cado ainda mais esta questão. Durante a última reunião da SBPC, em Curi- 

tiba, pude verificar, num debate sobre a Reforma Agrária, que um políti- 

co de oposição criticava o atraso do governo em relação a essa questão, po- 

rém, o discurso utilizado era, sem exagero, exatamente o mesmo pronun- 

ciado dois meses antes, em Bandeirantes, durante o I Fórum de Debates so- 

bre a Questão Agrária. É bom lembrar, de que a história muda, incluindo 

60 dias. 

Não há nada de pessoal ou ideológico nesta colocação, apenas é para 

exemplificar que o mesmo discurso em diferentes audiências, não só pro- 

voca expectativas diferentes entre o público, como também, diferentes ru- 

mores, podendo, inclusive, prejudicar a campanha política. 

10. O aumento da brecha entre cidade e campo não é fruto apenas 

dos meios de comunicação de massa, também no mundo intelectual e cien- 

tífico são encontrados certos segmentos com teorias que dizem respeito a 

uma possível diferenciação qualitativa entre o considerado rural e urba- 

no. A esse respeito pode-se consultar: Campesinato Latino-americano: Con- 

ceituação e Movimentos Sociais, de GONZALEZ, H. Tese de Mestrado, 

CPGER, UFSM, 1986. 

11. Para maiores informações sobre esses endereços, nomes de indi- 

víduos, nessa interação econõmico-social e política pode-se consultar: GUA- 

RESCHI, P. A. Comunicação e Poder. A presença e o papel dos meios de 

comunicação de massa estrangeiros na América Latina. Petrópolis, Vozes, 

1981, bem como: MELO, J. M. Comunicação, Opinião, Desenvolvimento. Pe- 

trópolis, Vozes, 1972. 

73

12. Em declarações ao "Bom Dia Brasil", TV Globo, 21/08/86. 

13. Manchete do dia 24/06/86. 

14. Deve-se salientar que o jornal A Razão publicou somente 14 men- 

sagens sobre Reforma Agrária antes da data estabelecida como limite para 

este trabalho, enquanto que o número depois dessa data, ou seja, em ape- 

nas dois meses foi de 19, na Folha de São Borja, foi de zero antes, e 6 depois. 

15. Páginas 30, 31, 32, 33 da edição de 24/06/86. 

16. A Razão, 25/06/86, p. 3. 

17. A Razão, 28/06/86, p. 9. 

18. A Razão, 23/07/86, p. 30. 

19. Zero Hora, 15/08/86, p. 37. 

20. Zero Hora, 26/08/86, p. 45. 

21. A Razão, 19-20/07/86, p. 13. 

22. Zero Hora, 15/08/86, p. 36. 

23. A frase entre aspas é tomada do título de uma matéria publicada 

em Zero Hora do dia 15/08/86. 

24. A Razão, 17/06/86, p. 4, "O campeonato da terra violenta". 

25. A Razão, 25/07/86, p. 15. 

26. A Razão, 30/06/86, p. 7. 

27. Ibid. 

28. Zero Hora, 15/08/86, p. 36. 

29. Folha de São Borja, manchete do dia 20/08/86. 

30. Zero Hora, 28/08/86, p. 41. 

31. A Razão, 26/08/86, manchete. 

32. Veja-se Zero Hora, 15/08/86, p. 37. 

33. Ibid. 

34. Folha de São Borja, 23/06/86, p. 9. 


36. A Razão, 26/08/86, manchete. 


38. Esses fatos tiveram cobertura pela imprensa nacional. 

39. PARSUL estranha a ausência de Samey — Zero Hora, 28/08/86 

p. 41. 

40. Uma tentativa de colocar os traços mais comuns de algumas das 

reformas agrárias na América Latina e o possível papel dos extensionistas 

rurais, como comunicadores, é feito em: "Extensão Rural e Reforma Agrá- 

ria", por GONZALEZ, H. In: INFORMATIVO DEAER. Santa Maria, CPGER, 

UFSM, III — Julho de 1986. 

41. GÜARESCHI, op. cit., p. 25. 

42. Os diários latino-americanos dedicam 46% do seu espaço para publi- 

cidade, enquanto que 86% das estações de rádio da América Latina são co- 

merciais, 40% do seu tempo no ar é tomado por propaganda, os canais de 

TV da América Latina utilizam comerciais em 83% dos casos, nestes dados 

não se inclui Cuba. (KAPLUM, 1973, apud GÜARESCHI, op. cit., p. 26). 

74

Um continente no vídeo 

Sérgio Caparelli 

ARTIGOS 

O romance O Tempo e o Vento, de Érico Veríssimo, foi apre- 

sentado pela Rede Globo de Televisão, dentro de seu projeto séries 

especiais, em trinta capítulos, sendo o primeiro transmitido no dia 

23 de abril do ano passado, quando o país recebera o choque da 

morte de um de seus mais ilustres políticos, Tancredo Neves. A afir- 

mação acima levanta uma série de questões. Um romance pode ser 

televisado? Se isso for possível, seu autor ainda seria Érico Verís- 

simo? E o que tem a ver o contexto de sua emissão — momento po- 

lítico etc. — com a obra em si? Estas perguntas são pertinentes. 

Para iniciar a discussão, relataremos dois acontecimentos envolven- 

do a adaptação de obras produzidas originariamente para outros 

meios. 

Acontecimento I 

Em 1956, o romancista norte-americano William Faulkner, que 

também produziu textos para cinema, deu uma entrevista à "Paris 

Review". * 

Entrevistador: De que modo obtém os melhores resultados, ao 

trabalhar para o cinema? 

Faulkner: O meu trabalho cinematográfico que me pareceu o me- 

lhor foi feito pelos atores, tendo o escritor deixado de lado o script 

e inventado a cena durante o ensaio, pouco antes das câmaras co- 

meçarem a rodar. Se eu não levasse, ou não sentisse que era capaz 

de levar a sério o trabalho cinematográfico, por pura honestidade 

para com o cinema e para comigo próprio, não o teria tentado. Mas 

agora sei que jamais serei um bom escritor de cinema — de modo 

que tal trabalho jamais terá para mim a prioridade de minha pró- 

pria tarefa. 

* Professor de Comunicação na Universidade Federal do Elo Gran- 

de do Sul e Pesquisador do CNPq. 

75

Acontecimento II 

O outro fato aconteceu vinte e cinco anos antes da entrevista de 

Faulkner, com Bertolt Brecht. Em 1931, depois do sucesso de sua 

Ópera dos três vinténs, o dramaturgo assinou um contrato com a 

Nero Film A. C. com cláusulas bastante especificas quanto ao rotei- 

ro, de cuja produção ele próprio participaria. Alegando que a adap- 

tação da peça exigiria consideráveis modificações no original e dian- 

te da intransigência de Brecht, a empresa ultima o roteiro sem sua 

participação. Brecht recorre aos tribunais. Dr. Fischer, o advoga- 

do da Nero Film, acusa-o de plágio, afirmando que ele "recolheu", 

em sua Ópera dos três vinténs, a tradução feita por Ammer das poe- 

sias de Villon, sem modificações das idéias estilísticas. Os tribunais 

dão ganho de causa à Nero Film mas esta, surpreendentemente, res- 

titui ao autor seus direitos de filmagem e paga as despesas judiciais. 

A revista Kinematograph, analisando essa disputa, afirmou en- 

tão que Brecht queria embutir no seu filme uma tendência política 

combativa. "No teatro, qualquer autor poderia fazer isso mas no ci- 

nema haveria prejuízos sociais consideráveis. Todo aquele que en- 

tra em relações comerciais ou trabalhistas com o cinema deve ter em 

conta que se dirige a uma indústria, a pessoas que investem dinheiro 

e que depois ou recebe aplausos de algumas mil salas exibidoras 

ou simplesmente perde dinheiro. 2 Os argumentos de Brecht vão 

um pouco além, analisando o cinema como uma pequena parte do 

gigantesco complexo ideológico que integra a cultura. 

Literatura e televisão 

Os problemas levantados pela adaptação de obras de Êrico Ve- 

ríssimo na televisão têm muito a ver com os dois acontecimentos 

relatados, pois ambos envolvem aspectos da produção, do produto 

e dos usuários diante dessas transposições de outro meio para o 

qual originariamente as obras não tinham sido escritas. E não ape- 

nas isso. Opera-se, na verdade, uma dupla passagem: "a de uma 

forma de expressão artística para outra (literatura x televisão) — 

ou de uma arte para outra (romance x televisão) — e a de um padrão 

da arte para outro (arte culta x cultura de massa).3 

Ao transpor para a televisão o romance de Érico Veríssimo, a Re- 

de Globo o fez pensando nas comemorações de seus 20 anos de te- 

levisão e também nos milhares de cruzados que custa uma inserção 

publicitária no horário em que a série está sendo levada ao público. 

Diferente de Êrico, a Globo tinha uma imagem muito nítida do pú- 

blico que pretendia atingir, a partir de pesquisas exaustivas. 

E quem produziu O Tempo e o Vento? A Rede Globo. Mas a 

Globo é uma instituição de caráter nacional, um conglomerado com 

investimentos diversificados, da área financeira às grandes exten- 

sões da terra, de mercado imobiliário aos projetos na área de en- 

sino. E certamente não foi o senhor Roberto Marinho quem fez 

O Tempo e o Vento. Nem o seu empregado numa plantação de soja 

de Goiás. 

Doe Comparato e Regina Braga fizeram a adaptação para o for- 

mato da minissérie, a trilha sonora é de Tom Jobim, editada tam- 

bém em disco pela Som Livre, da própria Rede Globo, junto com 

Guto Graça Mello, responsável pela gravação. Tem direção geral 

de Paulo José, ao lado de Denise Saraceni e Walter Campos, coman- 

76

dando 5 mil atores e figurantes, equipe técnica etc. O nome de to- 

dos os autores de O Tempo e o Vento na televisão encheria um li- 

vro e torna-se mais fácil dizer que os produtos da industria cultu- 

ral, como minisséries ou telenovelas, exigem uma rigorosa divisão 

do trabalho, muito diferente de Érico Veríssimo ainda em vida, so- 

litário com sua máquina de escrever. 

O próprio roteiro de O Tempo e o Vento fica antecipadamente 

delimitado pelas características do meio e do público. Doe Compa- 

rato confessa que fez dois tratamentos do romance. Numa entrevis- 

ta a Artur Xexeo, do "Jornal do Brasil", admite que a princípio es- 

tava intimidado, colocando poucos personagens e quase nenhuma 

cena de ação. A Globo pediu-lhe que reescrevesse tudo, sem se 

preocupar com economias. O roteiro final tinha mais de 1.000 pá- 

ginas, uma centena de personagens e quatro seqüências da Revo- 

lução Farroupilha. "Algumas pessoas acreditam que adaptar é co- 

piar um livro. É muito mais difícil. Tive que desestruturar toda 

a história, destacar personagens, os componentes dramáticos indis- 

pensáveis, para depois recontar a história, dentro da ótica da tele- 

visão". 4 

Dentro desta perspectiva, Brecht não soube dimensionar as exi- 

gências da indústria cultural, no trato com adaptações, transposi- 

ções ou produções especificas para o cinema, já que a televisão ain- 

da não existia. E tinha razão a Nero Fllm A. C, ao alegar que uma 

adaptação exige consideráveis modificações no original. Acontece 

que Brecht, conforme relata em O Processo dos Três Vinténs, um 

experimento sociológico, interessava-se em revelar os mecanismos da in- 

dústria cultural postos a serviço da ideologia burguesa e não ape- 

nas ver o seu trabalho no cinema. Apesar da exigência de mudan- 

ças, não significa que a minissérie da Globo deixa de ter débitos com 

Érico Veríssimo, pois a sua transposição faz dela um produto de 

caráter híbrido. Mesmo com todas as transformações, O Tempo 

e o Vento, bem como as outras adaptações de obras de Veríssimo 

para a televisão, mantém com ela uma relação de origem e de con- 

tigüidade. 

É esta contigüidade que reforça o caráter híbrido de O Tempo 

e o Vento enquanto produto da indústria cultural. Porque em sua 

elaboração foi necessário levar em conta o caráter massivo do meio, 

com exigências de integração do produto ao destinatário, mas igual- 

mente, conforme Umberto Eco, o produto final pode embutir um 

projeto estético, a partir de seu êxito narrativo. 5 Não é impossí- 

vel, portanto, que o produto final explore as possibilidades estéticas 

que o meio televisão oferece, e, ao mesmo tempo, integra-se ao des- 

tinatário. 

As dificuldades 

Muitas das dificuldades de adaptação já eram conhecidas mes- 

mo antes do roteiro. Certas obras são adaptadas à televisão com 

facilidade. Uma peça de teatro, por exemplo, é mais próxima das 

possibilidades da linguagem televisiva do que o Ulisses, de Joyce. 

As obras já pensadas para a televisão podem explorar ao máximo 

a técnica de tempo e de estúdio. A linguagem televisiva trabalha 

muito com os primeiros planos e com o cíose. Algumas partes de 

O Tempo e o Vento privilegiam os grandes espaços, que favorece- 

riam uma adaptação ao cinema mas a dificultaria à televisão. As 

77

cenas fechadas, "de estúdio", favorecem os Terra Cambará, no ve- 

lho sobrado, enquanto cenários das batalhas ou as andanças do Ca- 

pitão Rodrigo ganhariam numa tela maior. Numa adaptação da li- 

teratura, muitas vezes o diretor tem de escolher entre um grande 

plano, que realça o aspecto dramático, e o dose, que permite ao te- 

lespectador observar a técnica individual. 

Aliás, esta já é uma questão do meio em si e de suas exigências. 

As técnicas de contraponto utilizadas no romance são mais facil- 

mente assimiladas pelo leitor do romance. Já na minissérie, prin- 

cipalmente para o leitor comum, fica muito mais difícil a sua assi- 

milação. A polifonia resultante de uma "leitura" diária, ritual, sem 

possibilidades de "releitura", a não ser no caso do videocassete, fa- 

zem a narrativa confusa. Da trilogia, apenas O Continente foi adap- 

tado, ficando fora O Retrato e O Arquipélago. As quatro histórias 

constantes neste primeiro livro — Ana Terra, Um Certo Capitão Ro- 

drigo, Teiniaguá e O Sobrado — são contadas pelo fim, começando 

com a família Terra Cambará, republicana, cercada em seu sobrado 

de Santa Fé. A partir daí começam os flashbacks, chegando em cer- 

tos momentos a flashback de flashback. Mesmo que o telespectador 

comum já tenha se "aculturado" dentro dessas técnicas, devido ao 

cinema, fica muito difícil quando a narrativa se processa a conta- 

gotas de 40 minutos cada, diariamente, em trinta capítulos, exigin- 

do continuamente a sua atenção. Esta argumentação fica ainda mais 

nítida quando se sabe que os resultados de várias pesquisas demons- 

tram que muitos telespectadores dedicam apenas uma parte de sua 

atenção ao que está acontecendo no vídeo. 6 

Um outro ponto a ser considerado no caso da linguagem da te- 

levisão versus outras linguagens é sua eficácia enquanto transmis- 

são ao vivo. A televisão, em sua aderência ao real, tem mais que 

qualquer outro meio sua eficácia na comunicação, tanto pelo ime- 

diatismo do mídia (ela vê o que acontece), pela sua espontaneidade 

(o que se vê nunca havia sucedido, pelo menos daquela maneira), 

e pela atualidade (a sensação de que o que se vê é verdadeiro). Ao 

contrário da literatura e do cinema, que trazem imagem da realida- 

de, a televisão mostra a própria realidade. 7 

É claro que essas afirmações podem ser contestadas. Alguém 

dirá, por exemplo, que entre as imagens captadas pela câmera e sua 

captação pelo telecpectador existe o ponto de vista do editor, que 

permanece o tempo todo montando as imagens que vão ao ar e que 

lhe chegam a partir de diversas câmeras. E que aqui também se 

trata da questão fundamental da Literatura, a figura do narrador. 

Neste caso. trata-se de um narrador (o editor) levando ao telespec- 

tador as imagens que lhes são trazidas pelas câmeras, subnarrado- 

res desse grande narrar eletrônico. Aqui, no entanto, persiste a di- 

ferença fundamental: toda a montagem, isto é, a estruturação dos 

pontos de vista narrativos, é contemporânea aos próprios aconteci- 

mentos narrados, existindo uma espécie de isocronia, o que leva à 

questão do tempo da e na narrativa. 

Mesmo que se reconheça como potencialidade maior da televi- 

são sua aderência ao real. possibilitando a transmissão ao vivo, é 

certo que o tempo dedicado a esse tipo de programa é mínimo em 

relação aos programas preparados com antecedência, como foi o 

caso de O Tempo e o Vento, cujas filmagens desenrolaram-se duran- 

te nove meses, com cenas tomadas no Rio Grande do Sul e numa 

78

cidade fictícia montada no Rio de Janeiro, exclusivamente para as 

gravações. 

Finalmente, um último aspecto a ser considerado na adaptação 

do romance de Érico Veríssimo: a possibilidade de que milhões de 

pessoas tivessem acesso à saga da formação do Rio Grande do Sul. 

Pode-se dizer que esse gigantesco meio de comunicação, que é a te- 

levisão, trouxe para o enredo de Ana Terra, de Um Certo Capitão 

Rodrigo, Teiniaguá e O Sobrado mais telespectadores que o total de 

leitores de O Continente, em todas as edições do livro até agora e as 

próximas até o fim do século. Nisso a televisão é incomparável. 

E isso que ela tem de maravilhoso pode ter igualmente de lastimá- 

vel, envolvendo os defensores da cultura de massa e os seus acusa- 

dores. A televisão fez com que o livro de Érico Veríssimo, que 

custa mais de 10 por cento de um salário mínimo, perdesse sua aura. 

A bem da verdade, a sacralização se mantém no livro, mas sua adap- 

tação para o vídeo, reproduzindo uma "leitura" para milhões, o 

tomou um produto sem a aura característica da cultura de 

elite. Já pensou os devaneios da velha Bibiana serem discutidos no 

boteco, entre goles de cachaça com Underberg? E, neste caso, co- 

mo fica Érico Veríssimo? Ele infinitamente melhor? Acreditamos 

que nem uma coisa e nem a outra. Uma coisa é o livro, outra a 

transposição para a televisão. Mesmo que uma minissérie como 

esta utilize materiais de outros meios com outros propósitos e este- 

ja em débito com outras artes por absorver componentes (atores, 

tempo, ação) de formas artísticas mais antigas, 8 ela ocupa um es- 

paço que lhe é próprio na cultura do século XX. Os telespectadores 

não assistiram Érico Veríssimo pela televisão, mas um produto 

da indústria cultural, que mantém com O Continente laços de ori- 

gem e de contigüídade. Ganhou a Literatura com isso? Isso é difícil 

responder, mas certamente ganhou a ficção eletrônica e ganhou o 

telespectador, ganhou a narrativa como um todo. E, indiretamente, 

ganhou o nome Érico Veríssimo e seus herdeiros, com o aumento 

das vendas de seus livros. Neste caso, ganhou também a Literatura. 

BIBLIOGRAFIA CITADA 

1. Morávla, Alberto e outros. Escritores em ação. Rio, Paz e Terra, 

1982, p. 41. 

2. Brecht, Bertolt. El compromisso en literatura y arte. Barcelona, Pe- 

nínsula, 1984, p. 102. 

3. Averbuck, Lígla. Literatura em tempo de cultura de massa. São Paulo, 

Nobel, 1984, p. 191. 

4. Depoimento ao Jornal do Brasil, 21.04.85. 

5. Eco, Umberto, Apocalípticos e integrados. São Paulo, Perspectiva, 

1979, pp. 329 a 332. 

6. Brow, Roger. La Televisión y Ias artes, in: Halloran, James, Los 

ejectos de Ia televisión. Madrid, Editora Nacional, 1974, p. 193. 

7. Espinal, Luís. O cinema frente à TV. São Paulo, LIC Editores, 1976, 

p. 10. 

8. Brow, Roger, op. cit., p. 201. 

79

Democracia, comunicaçáo e 

classe trabalhadora* 

Antônio Albino Canelas Rubim ** 

A ditadura que sofremos desde 1964 impôs significativas modi- 

ficações na realidade brasileira. Intencionalmente ou não a dita- 

dura deixou seqüelas. Uma delas, quiçá benéfica, foi a transforma- 

ção acontecida no pensamento e na prática política democrática no 

Brasil. O Estado ditatorial — o Estado violentamente instrumen- 

to das classes dominantes — destruiu as esperanças e concepções, 

inclusive de parte substancial dos setores progressistas, que viam o 

Estado como ponta de lança e momento determinante da democra- 

tização da sociedade. O Estado ditatorial destruiu esperanças e obri- 

gou a prática democrática a, como que, se refugiar na Sociedade Ci- 

vil. Circunscrita à sociedade civil, num embate muitas vezes violen- 

to com o Estado, a "nova" prática política necessitou para se rea- 

lizar de uma significativa transformação do próprio pensamento po- 

lítico democrático que a deve refletir e impulsionar. No cerne des- 

tas transformações desenvolveu-se a concepção de que a sociedade 

civil é o espaço determinante da democratização da sociedade.! Nes- 

ta reviravolta, neste aprendizado teórico e prático calam fundo as 

marcas da ditadura. 

Afirmar a sociedade civil como momento determinante não sig- 

nifica conceber sociedade civil e Estado como momentos distintos, 

contrapostos e isolados na sociedade. Significa pensá-los como mo- 

mentos distintos, mas inter-relacionados no processo dialético de cons- 

tituição da sociedade, do qual a sociedade civil é o momento de- 

terminante. Tal concepção de democratização é, sem dúvida, um 

passo importante do pensamento e da prática políticos no Brasil 

contemporâneo e não pode, nem deve ser "esquecida", apesar das 

tentações de um Estado mais democrático e principalmente dos "es- 

* Trabalho apresentado na mesa-redonda "Sociedade Civil e Democra- 

tização da Comunicação", realizada no Seminário "Constituinte e Política 

Democrática de Comunicação" (Salvador, 1986). 

•* Professor e Chefe do Departamento da Universidade Federal da 

Bahia. 

80

paços" possíveis de ocupar. Como resposta ao "esquecimento" e às 

tentações e tentativas de recolocar o Estado no centro da democra- 

tização da sociedade, faz-se necessário reafirmar e desenvolver o pen- 

samento e a prática política democráticos que propõem a sociedade 

civil como determinante para a democratização da sociedade e in- 

clusive do Estado. 

A convergência deste pensamento com o de Antônio Gramsci 

não é casual. Em verdade, este "novo" pensamento político demo- 

crático tem nítida inspiração nas inúmeras e variadas leituras da 

obra do autor italiano. 2 Cabe portanto prosseguir e buscar desenvol- 

ver as formulações de Gramsci. Nele, o avanço do capitalismo (no 

Ocidente) e mesmo sua superação estão umbilicalmente ligados ao 

fortalecimento da sociedade civil. Por sua vez o aparecimento e 

crescimento de uma ampla sociedade civil determina que a coesão 

ganhe importância como elemento de dominação de classe e inclu- 

sive como elemento de transformação social. Óbvio que a domi- 

nação é sempre e necessariamente a combinação de coerção e coe- 

são, mas, a depender da evolução e conjuntura históricas, esta conjun- 

tura pode ter graus bastante variáveis de coerção e coesão. Acontece 

que com o desenvolvimento capitalista, tanto a sociedade civil, quan- 

to a coesão tornam-se elementos cada vez mais importantes para 

a dominação burguesa e para a superação histórica desta sociedade. 

Daí que tem-se sociedade civil e coesão — ou luta pela hegemonia in- 

telectual e moral — como questões imbricadas e fundamentais para 

a transformação democrática e socialista da sociedade atual. 

Entretanto, ao assinalar estes elementos que, produtos das con- 

tradições imanentes do capitalismo, abrem possibilidades à demo- 

cracia e superação socialista desta sociedade, Gramsci não indica sa- 

tisfatoriamente as tendências, gestadas também pelas próprias con- 

tradições capitalistas, que se contrapõem àquelas possibilidades e 

que acentuam as características de desigualdade social e de autori- 

tarismo inerentes à sociedade burguesa. Este é o caso do cresci- 

mento tentacular do Estado; da monopolização da economia com to- 

das suas repercussões políticas e culturais, imediatas ou não etc. Por 

exemplo, o capitalismo monopolista com suas empresas gigantescas 

amplia e intensifica a desigualdade econômica e de poder existentes 

no interior da sociedade, fortalecendo o autoritarismo do capital e, 

por conseqüência, cria entraves novos e bastante sérios ao processo 

de democratização social. Talvez por situar a sociedade civil só na 

esfera política — Marx e Hegel a situavam na esfera econômica — 

e não pensá-la simultaneamente nas esferas econômica e política, 

talvez por isto Gramsci se veja impossibilitado de assinalar e inves- 

tigar tais tendências autoritárias que se contrapõem às possibilida- 

des de realização da democracia. 3 

Um dos elementos desta tendência antidemocrática é a indús- 

tria cultural, aqui entendida de acordo com as concepções de Theo- 

dor Adorno. 4 Em realidade, a indústria cultural é o produto do 

desenvolvimento capitalista (monopolista) da produção não mate- 

rial. Ou seja, a produção cultural é (também) subordinada ao ca- 

pitalismo, segundo modelos tendencialmente semelhantes àqueles an- 

teriormente realizados na subordinação da produção material ao ca- 

pital, ü Instala-se no seio da sociedade civil uma estrutura mono- 

polista que domina os meios de produção e distribuição cultural e, 

por conseguinte, os meios de produção ideológica. Isto é, de pro- 

dução de hegemonia. Deste modo, na etapa monopolista do capi- 

81

talismo, as possibilidades de construção de hegemonia passam a ser 

extremamente desiguais no seio mesmo da sociedade civil: enquan- 

to a burguesia e demais frações das classes dominantes detêm os gi- 

gantescos meios de produção e distribuição cultural e quase o mo- 

nopólio da fala, de tornar público na sociedade, as classes trabalha- 

doras e seus aliados são alijados, de forma antidemocrática, da pro- 

dução (e do produto) do que é tornado público na sociedade e do 

controle e acesso aos grandes meios de produção e distribuição cul- 

tural. Nestas circunstâncias, para que exista democracia real não 

basta somente ter liberdade para ter voz própria — liberdade de ex- 

pressão, de imprensa etc. — mas é essencial também ter direito e 

meios de tornar efetivamente públicas sua voz. E tornar pública 

qualquer voz na sociedade contemporânea supõe ter o controle e/ou 

acesso aos (grandes) meios de produção cultural, ter direito à co- 

municação. Somente assim estará reposto — ainda que parcial- 

mente, dado existirem inúmeros outros elementos de desigualdade 

de poder — um certo equilíbrio para uma luta democrática de con- 

quista de hegemonia no interior da sociedade civil. 

Pelo exposto pode-se concluir que a situação contemporânea, on- 

de a sociedade civil e a hegemonia são elementos indispensáveis, se- 

ja da dominação de classe, seja da transformação democrática e so- 

cialista da sociedade; nesía situação a luta pela democratização so- 

cial, dos meios de produção e distribuição cultural é parte indis- 

pensável e essencial da luta pela democratização real — econômica, 

política e cultural — da sociedade brasileira. 

No entanto, a sociedade civil no Brasil, em especial as entidades 

democráticas ligadas às lutas das classes trabalhadoras, ainda não 

se colocaram esta questão de forma plena e aprofundada. Com ex- 

ceção de reivindicações como as tradicionais "liberdade de expres- 

são", "liberdade de imprensa" etc; da luta das entidades pela criação, 

manutenção e expressão de uma imprensa escrita satisfatória e efi- 

ciente etc; poucas são as organizações democráticas e populares da 

sociedade civil que têm, de modo mais contundente, se preocupado 

e lutado efetivamente por questões relativas à democratização da comu- 

nicação social no Brasil contemporâneo. São exceções que confirmam a 

regra: setores próximos ou vinculados à Igreja, à Federação das Associa- 

ções de moradores do Estado do Rio de Janeiro-FAMERJ, alguns sindi- 

catos, em especial da região do ABC. Parece que o antidemocrá- 

tico, altamente controlado e repressor sistema de concessões de rá- 

dios e televisões pelo poder executivo federal tem impedido/inibido 

reivindicações e experiências de utilização destas (e de outras) tec- 

nologias de comunicação social pelos setores progressistas da socie- 

dade civil. Só agora, por exemplo, e ainda muito embrionariamen- 

te começam a pipocar as rádios livres no Brasil e mesmo assim re- 

cebidas com restrições por alguns agrupamentos e personalidades 

progressistas. 6 

Não ocorreu no Brasil nada similar a determinadas experiências, 

acontecidas na Europa e na América Latina, em termos de lutas rei- 

vindicativas e/ou de utilização significativa de meios tecnológicos de 

produção e distribuição culturais por movimentos sociais, inclusive 

protagonizados pelas classes trabalhadoras. A título de exemplo se 

pode lembrar e escrever algo sobre dois destes movimentos, ocor- 

ridos em épocas diferentes e locais diversos. 

82

"DETRÁS DE SEU APARELHO DE RADIO ESTA O INIMIGO DE 

CLASSE" (MOVIMENTO DAS RÁDIOS OPERÁRIAS) 

Durante a implantação do rádio, nos anos 20, na Alemanha da 

República de Weimar, os trabalhadores criaram diversos "rádio-clu- 

bes" operários, inicialmente com o objetivo de construir ou ensinar 

a produzir aparelhos de recepção radiofônica. Naquele momento 

tal produção era ilegal e mesmo reprimida, dado que as emissoras 

de radiodifusão se mantinham e buscavam seus lucros pela venda- 

gem de aparelhos. Logo o movimento se amplia e incorpora novas 

demandas: através de recepções coletivas, os rádio-ouvintes passam 

a criticar a programação e procurar influir sobre ela com base em 

propostas como conselhos eleitos e democráticos de controle da pro- 

gramação. De "rádio-clubes" isolados o movimento das rádios ver- 

melhas, como se torna conhecido, organiza-se nacionalmente em en- 

tidade nacional: no começo, uma Federação unitária e, depois, duas 

Federações, uma que reunia os "rádio-clubes" social-democratas e 

outra que englobava os comunistas. Já na fase final da República de 

Weimar o movimento passou a lutar por emissoras operárias pró- 

prias, mas com a ascensão de Hitler ao poder a repressão foi a res- 

posta das classes dominantes. 7 

"A VOZ DOS SEM VOZ" 

(MOVIMENTO DAS RÁDIOS MINEIRAS) 

O outro exemplo é latino-americano: são as rádios mineiras bo- 

livianas. As primeiras delas aparecem em 1952 e até 1959 são alheias 

às questões políticas. Daí em diante vão se colando, cada vez mais, 

à vida e ás lutas dos mineiros. Fechadas/abertas, destruídas/re- 

construídas, proibidas/permitidas, elas resistem e hoje estão no ar. 

Mantidas pelos próprios trabalhadores, através de descontos em seus 

salários, estas rádios estão vinculadas aos sindicatos ou à Igreja e 

funcionam como verdadeiros centros culturais e políticos da classe 

trabalhadora boliviana. 8 

A partir destes exemplos e experiências internacionais pode-se 

perceber que os movimentos sociais não estiveram ou não estão to- 

talmente alheios à questão dos meios eletrônicos, nem ao direito de 

comunicação. Eles também confirmam que a democratização da 

comunicação social, que o controle democrático da comunicação pela 

sociedade civil é uma luta, uma conquista e não uma doação das 

classes dominantes. Como aliás também a democracia foi e é sem- 

pre produto de intensas lutas da classe trabalhadora. Outro ensi- 

namento importante destas experiências é o relativo à organização, 

uso e desenvolvimento das tecnologias. Derrotada na Alemanha, os 

trabalhadores viram a radiodifusão ser organizada e desenvolvida tec- 

nologicamente de forma a reproduzir o autoritarismo da burguesia, 

inclusive através de uma rigida diferenciação tecnológica entre emis- 

sor e receptor, entre produtor ativo e ouvinte passivo, entre o que 

tem voz e fala e o que não tem voz. A utopia brechtiana do emis- 

sor/receptor e do ouvinte/produtor foi social e tecnologicamente 

descartada e o autoritarismo social e tecnológico instalou-se na or- 

ganização da radiodifusão. 9 Vê-se, portanto, que as tecnologias não 

são neutras, elas contêm potenciais democratizantes e/ou autoritá- 

rios que são utilizados e se desenvolvem sempre na dependência da

forma de ordenamento social da produção cultural e da estrutura 

geral da sociedade que envolvem estas tecnologias. E como novas 

tecnologias da comunicação estão hoje novamente presentes é sem- 

pre bom lembrar a história não como modelo, antes como lição. 

Para concluir, duas observações finais. A importância da demo- 

cratização da comunicação para a democracia no Grasil e a não ar- 

ticulação e envolvimento dos movimentos sociais e da sociedade ci- 

vil nesta luta impõem que os comunicadores não só lutem pela de- 

mocratização da comunicação, como também trabalhem ativamente 

para interessar toda a sociedade, e em especial os setores progres- 

sistas, pela discussão e pela luta com vistas à democratização da 

comunicação como direito básico e essencial à verdadeira demo- 

cracia. 

Em segundo lugar, com relação à Constituinte, importa, a partir 

desta luta, inscrever na Constituição princípios gerais que abram 

possibilidades à instalação de uma efetiva democratização da comu- 

nicação social e de uma democracia plena — econômica, política e 

cultural — no Brasil. 

NOTAS BIBLIOGRÁFICAS 

1. Num texto anterior procuramos desenvolver esta questão. Ver RU- 

BIM, A. A. C. "Democracia e Sociedade Civil", Jornal da Bahia, 28.06.1985, 

P. 2. 2. Em boa medida esta variedade de interpretações se deve, de um 

lado, ao caráter fragmentado da obra de Gramsci e, de outro lado, às ri- 

quezas de suas sugestões. 

3. Sobre a concepção diferenciada da sociedade civil em Hegel, Marx 

e Gramsci, consultar BOBBIO, Norberto, O Conceito de Sociedade Civil. 

Rio de Janeiro, Graal, 1982, 77 p. 

4. ADORNO, Theodor, "A Indústria Cultural" in: COHN, Gabriel 

(org.), Comunicação e Indústria Cultural, São Paulo, Nacional/Edusp, 1971, 

pp. 287-295. 

5. RUBIM, A. A. C, "Marx e a Comunicação: a Subsunção de Bens 

Simbólicos ao Capital", Comunicação & Política, Rio de Janeiro, (2): 43-50, 

1983. 6. Sobre rádios livres no Brasil, ver MACHADO, Arlindo e outros. Rá- 

dios Livres: A Reforma Agrária no Ar. São Paulo, Brasiliense, 1986. 180 pp. 

Com relação às restrições, ver as declarações do deputado Alberto Gold- 

man (PCB-SP) contra as rádios livres na Folha de S. Paulo, 23.05.1986, 

7. DAHL, Peter, "Detrás de tu aparato de rádio está ei enemigo de 

clase (movimiento de rádios obreras en La República de Weimar)". In 

BASSETS, Lluis (org.). De Ias ondas rojas a Ias rádios libres. Barcelona, 

Gustavo Gili, 1981, pp. 19-47. 

8. DAGRON, Alfonso Gumucio, "El papel político de Ias rádios mine 

ras", Comunicación y Cultura (xerox). ROMERO, Jorge Mancilia, "Entre- 

vista: Las Rádios Mineras de Bolivia", Cuadernos de Periodismo, Manágua, 

(2): 67-85, 1984. 

9. BBECHT, Bertolt, "Teoria de Ia radio (1927-1932)". In: BASSETS, 

Lluis (org.), ob. cit., pp. 48-61. 

84

A Cultura Bóia-Fria no Paraná 

João Carlos Canuto * 

Este artigo se constitui de notas preliminares sobre Comunica- 

ção e Desenvolvimento no âmbito restrito de uma comunidade de 

trabalhadores Bóias-Frias (Vila São Pedro — Bandeirantes-PR), indi- 

cando alguns reflexos da Comunicação na consciência destes volan- 

tes, considerando o confronto da sua situação material real e su- 

gerindo algumas idéias para o trabalho dos 'agentes de mudança 

social'. Trata-se de reflexões feitas sobre observações (i) sistemáti- 

cas, referentes à pesquisa "Perfil Sócio-econômico do trabalhador 

volante no município de Bandeirante-PR" e à pesquisa sobre "Con- 

dições de alimentação, saúde e alfabetização das famílias Bóias- 

-Prias/Bandeirantes-PR", e (ii) assistemáticas, fruto do convívio in- 

formal com os moradores da Vila São Pedro e Vila Maria, no mes- 

mo município. 

DESENVOLVIMENTO, DESENVOLVIMENTOS 

De um modo grosseiro, desenvolvimento pode ser entendido co- 

mo (i) crescimento econômico, acumulação capitalista e (ii) cresci- 

mento distribuído eqüitativamente na sociedade, ou desenvolvimen- 

to social propriamente dito. É claro que a própria construção des- 

ses conceitos reflete a posição social de quem o constrói. 

Desenvolvimento via de regra é um conceito elaborado 'de fo- 

ra' do próprio grupo 'objeto' do desenvolvimento. A classe traba- 

lhadora ou ignora ou reproduz parcialmente a idéia de desenvol- 

vimento da classe dominante. 

Se existem pelo menos dois conceitos de desenvolvimento, tra- 

ta-se então de saber a que desenvolvimento se está optando: desen- 

volvimento do capital ou desenvolvimento dos indivíduos, possibili- 

tando que se tomem os agentes e não 'objetos' do planejamento dos 

outros. 

Extrapolando um pouco, trata-se aqui do tema 'Comunicação e 

Desenvolvimento' e não de 'Comunicação ou Desenvolvimento'. 

* Engenheiro Agrônomo e Mestrando em Extensão Rural da Univer- 

sidade Federal de Santa Maria-RS.

TRANSFORMAÇÕES RECENTES NA AGRICULTURA 

O Bóia-Fria é o trabalhador volante residente na cidade e com 

atividades agrícolas. É produto das transformações nas relações de 

trabalho na agricultura brasileira sob o signo do avanço do modelo 

denominado 'complexo agroindustrial'. 

O complexo agroindustrial combina as atividades de produção 

agrícola com o processamento industrial, sendo que o pólo dinâmi- 

co que move o processo é a indústria. Assim sendo, a indústria su- 

jeita a agricultura e produz nesta transformações das mais diversas: 

a intensificação do uso de máquinas e produtos químicos (a isto se 

denominou 'modernização agrícola' — e nesse contexto cabe ver o 

papel dos serviços de Extensão Rural); mas ao mesmo tempo man- 

têm-se e até se aprofundam os desequilíbrios em termos da proprie- 

dade da terra e dos demais meios produtivos (a isto se pode deno- 

minar 'modernização conservadora', a qual atende a alguns mas ex- 

clui grandes parcelas de trabalhadores, por conservar a estrutura de 

classes no agro). 

A 'modernização conservadora' instaura assim novas relações de 

trabalho, apropriadas ao modelo do complexo agroindustrial emer- 

gente: desaparece, por exemplo, a figura do colono, e surge a do 

Bóia-Fria. 

/. Bóia-Fria: estrutura material 

Esse Bóia-Fria se caracteriza, principalmente, por uma renda 

baixa, irregularmente distribuída ao longo do ano. Nos 'picos' de 

trabalho pode dar a impressão de auferir uma boa renda, acima do 

salário mínimo, porém esta é diluída nos meses sem ou com ren- 

das baixas, e é diluída também pelo grande número de filhos na 

família. 

Muitas vezes os Bóias-Frías constituem família sem o casamento 

e sem a estrutura familiar 'oficial', agrupando-se algumas vezes em 

verdadeiros 'guetos'. 

São providos de poucos documentos e em muitas ocasiões têm 

dificuldades ao enfrentar os órgãos de assistência ou o comércio. São 

contratados pelo 'gato' (arrebatador e fiscalizador do trabalhador 

volante) sem carteira de trabalho assinada. 

As habitações são precárias, têm baixo nível de escolaridade e 

preparo para outros trabalhos, alimentam-se muito mal e têm pro- 

blemas graves de saúde, i 

De um modo geral, as condições materiais de vida dos Bóiás- 

Frias são bastante precárias, muito longe de um efetivo desenvolvi- 

mento social. 

Rigorosamente, o Bóia-Fria não pode ser considerado um consu- 

midor. Há uma ilusão, ao se tomar itens (das compras) considera- 

dos 'nobres', próprios das classes mais altas, como padrão de ava- 

liação; acontece, porém, que o Bóia-Fria, além de subconsumidor, é, 

condicionado pelos meios (a televisão, o futebol, o dinheiro, a pa- 

troa, o carro, o supermercado etc.) um subconsumidor que 'prefere' 

incluir os referidos itens. 

Se este subconsumo está condicionado por uma 'subrrenda", ca- 

be mencionar que o salário do trabalhador obedece a determinações 

históricas. Em tese, o salário deve permitir a reprodução do tra- 

balhador e sua família. Mas o padrão, do lado do capital, deve ser 

86

o mínimo possível. E nesse 'possível' entra a determinação histó- 

rica: vai depender da correlação das forças sociais em jogo. É claro 

que o 'capital em geral' (relação social) tenderá a disciplinar as re- 

lações capital/trabalho, de modo que não ocorram riscos grandes de 

o salário ser menor (naquele lugar e tempo) do que os necessários 

à reprodução. Se bem que os 'capitais particulares' às vezes pro- 

movem uma espoliação que põe em risco a reprodução, o capital 

como relação social e a 'paz social'. 

Em Bandeirantes há um equilíbrio precário entre capital e tra- 

balho, só não rompido pela baixa organização dos trabalhadores. 

Mas já se insinua alguma preocupação do Estado em termos 

de prover o Bóia-Fria de condições um pouco menos desastrosas 

para a ordem. Deve-se ainda lembrar que um governo com alguma 

tendência socializante no comando do Estado, tem-se, aqui e acolá, 

desejos pontuais de mudança. Ou, quem sabe, a ação do Estado se 

dirige a colocar panos quentes sobre um movimento social ainda 

não maduro. Aliás, de fato há indícios claros de mobilizações, até 

agora basicamente reivindicando salários. A ação contraditória dos 

massa meãia-SP pode entrar aí como coadjuvante, cobrindo fatos co- 

mo os de Leme e outros tantos. 

De qualquer modo, a instalação de um projeto de habitações po- 

pulares em regime de mutirão na Vila São Pedro, principal pólo em 

concentração de Bóias-Frias, pode explicar parcialmente a tendên- 

cia hoje da ação estatal. 2 

//. Comunicação 

A 'cultura bóia-fria' se funda numa miscigenação, em porções va- 

riáveis, da cultura camponesa com a urbana. Ao tempo em que car- 

regam valores ditos 'tradicionais', estão expostos a valores da 'mo- 

dernidade' (a escola, os mass media, o supermercado, a produtivi- 

dade do trabalho, a monetarização, a economia de mercado). 

Algumas referências sobre esse quadro cultural na realidade do 

Bóia-Fria são colocadas aqui apenas em termos de (i) exposição aos 

diferentes meios de comunicação e (ii) formas de lazer dos traba- 

lhadores: 

(i) Em uma amostra restrita de 30 famílias de Bóias-Frias se 

pode constatar que os meios eletrônicos hegemônicos ocupam gran- 

de espaço: 80 0 /o das famílias ouvem rádio (a local e FMs regionais), 

63% vêem televisão e é insignificante a leitura de jornais (3%) e 

inexistente a de revistas de informação (supõe-se que seja significan- 

te a de revistas de novelas e modas); há ainda 10% das famílias que 

não tem acesso a nenhum desses meios (a penetração plena está 

limitada pela renda). 

(ii) Além do televisor e do rádio, há formas de lazer menos he- 

gemônicas, mais populares e mais comunitárias: festas, quermes- 

ses, visitas a parentes, futebol amador, entre outras citadas. Essas 

formas de lazer têm grande significação (também para o capital), 

considerando-se aue o trabalho fatigante ocupa quase todo o seu 

tempo. É interessante observar a importância das igrejas no con- 

texto cultural do lazer: a maior parte das festas e quermesses tem 

vinculação com elas; além disso, verifica-se que os Bóias-Frias mui- 

tas vezes consideram lazer a própria participação nas celebrações 

religiosas (em certos casos esta é a principal ou única forma de 

lazer). 

87

Mesmo considerando a limitação desta abordagem, pode-se afir- 

mar que o Bóia-Fria está submetido a formas contraditórias de ex- 

posição aos diversos meios — hegemônicos e não-hegemônicos. Isso 

conjuntamente, resulta em uma consciência altamente ambígua è 

contraditória. 3 

///. Consciência 

Considerando, numa perspectiva algo próxima à de McLuhan os 

meios de comunicação como sendo todas as entidades que atingem 

os sentidos (tudo carrega mensagem), o Bóia-Fria está exposto a 

quase todos os meios a que está exposta a classe alta (a escola a 

televisão, a rua, a indústria, o rádio FM, o trânsito, a propaganda 

o Estado com suas leis). Somados a esses, têm contato com os 

meios 'próprios da sua classe': a favela, o trabalho e seus instru- 

mentos, os jogos, o caminhão de turma, o 'gato', as festas de igreja 

(há uma distinção perceptível entre 'igrejas dos pobres' e as igre- 

jas 'dos outros' (demais, ou mais ricos). 

O Bóia-Fria normalmente percebe e tem consciência da sua pre- 

cária condição de vida, de (parcialmente) eliminado como consu- 

midor. Esta consciência é, no entanto, altamente ambígua e contra- 

ditória, constituída de compreensão parcial, incompreensão perple- 

xidade, alienação, afirmação e negação do mundo real da sua exis- 

tência: 

(i) percebe como parcialmente possível 'melhorar de vida' e re- 

força isso valorizando os 'meios' da classe dominante o trabalho a 

instrução e a família; 

(ii) mas esses mesmos meios podem também ser percebidos 

apenas como 'reais para os outros' (os consumidores de fato) mas 

não realizáveis para si próprio; 

(iii) outro fenômeno é simplesmente a não-percepção: o bom- 

bardeio de informações de tais meios, confrontado com a precarís- 

sima realidade do cotidiano, se toma irrealidade, no máximo um 

continuo sonambulismo. A televisão, por exemplo, não provoca 

nesse caso, nem alienação pura (quanto menos revelação) — causa' 

no máximo, incompreensão, perplexidade e algum riso — mas alie- 

nação do nâo-saber-quase-que-total. 

Esses fenômenos ocorrem juntos ou não. 

As referidas formas de percepção ocorrem dentro de um mes- 

mo complexo. Ora afirmam, ora negam o sistema vigente Via de 

regra, afirmam no plano do real, por não vislumbrarem formas de 

combate-lo, e negam no plano do imaginário, já que percebem as 

injustiças a que estão sujeitos. E esta negação do sonho é o cami- 

nho para a negação do real. 

IV. Saídas (?) 

A partir dai, é necessário que os agentes do desenvolvimento se 

posicionem de um modo menos purista — tomem como ponto de 

partida a cultura popular interpenetrada da cultura hegemônica Mui- 

tas vezes os agentes percebem os problemas dos trabalhadores e tra- 

çam linhas de ação que não funcionam na prática, visto que estes 

não percebem os problemas da mesma maneira. As ações 'que de- 

veriam ser implementadas' segundo os agentes não são as mesmas 

que os Bóias-Frias levantam (estas estariam contaminadas da ideo- 

88

logia burguesa). Uma estratégia de participação social e de eleva- 

ção de consciência ficaria impraticável, segundo certos agentes. 

Mas uma estratégia de participação política pode muito bem 

iniciar pela mobilização das pessoas a partir de assistência nos mol- 

des dominantes (corte e costura, prevenção de acidentes, assistên- 

cia técnica agrícola, higiene etc.) para, num movimento pedagógico, 

aproximar-se da tomada de consciência das suas demandas mais 

fundamentais. 

Esse processo envolve um certo personalismo e simpatia, normal- 

mente tidos como prática populista, mas sem as quais a mobiliza- 

ção é mínima e a possibilidade de avanços, menor ainda. 

0 projeto de habitação popular (Mutirão), embora com objeti- 

vos políticos (ano eleitoral, amenizar a 'feiúra' da favela etc.) e eco- 

nômicos (prover a reprodução da família trabalhadora) se insere 

numa perspectiva de mobilização não sem contradições e produtos 

não desejados pelo Estado. Uma observação feita é a de que os 

Bdias-Frias, no mutirão, aprendem a força de trabalho comunitário 

e podem começar a perceber sua potencialidade em conseguir coi- 

sas para si, potencialidade que muito bem pode extrapolar o mu- 

tirão da habitação para outras áreas de reivindicações: salários, 

acesso à terra, acesso ao consumo... desenvolvimento. 

NOTAS 

1. Na pesquisa "Condições de alimentação, saúde e alfabetização nas 

famílias Bóias-Prias/Bandeirantes-PR", somente em 30 famílias constataram- 

•se 13 doenças diferentes, a saber: problemas de pressão, reumatismo, pa- 

ralisia, doenças do coração, deficiência física, bronquite, 'amarelão', enxa- 

queca, doenças da coluna, doenças dos canais urinários, sinusite, doença de 

Chagas e diabete. 

2. O ano eleitoral parece ter sido o fato desencadeador do projeto, 

com o que ganha o poder local instituído. 

3. Ver, nessa linha, CHAUÍ, Marilena de S., .Resistência e Conformis- 

mo, Brasiliense, 1985. 

89

Políticas Editoriais: 

processo de produção e difusão 

do conhecimento novo* 

Ciro Mascarenhas Rodrigues ** 

As considerações aqui apresentadas, apesar de embasadas num 

referencial teórico de caráter mais abrangente, cristalizam-se, em 

nível empírico, na experiência restrita à geração e difusão do co- 

nhecimento agronômico. 

Para dar maior consistência ao texto, pretende-se, em primeiro 

lugar, colocar os elementos básicos do conceito de política editorial, 

analisar o processo de produção e difusão do conhecimento enquan- 

to prática social e estabelecer o relacionamento entre essas catego- 

rias. Espera-se, deste modo, evidenciar que a pretensa objetividade 

do ideal científico escamoteia, na maioria das vezes, o controle e a 

instrumentalização real, encontrando, na editoração, um campo fér- 

til para o seu fortalecimento, como admite Machado (1983). 

A política editorial é entendida como um conjunto de princípios 

e normas estabelecidas para orientar os procedimentos das institui- 

ções que trabalham com a editoração. Tal definição guarda certa 

coerência com a formulação do conceito de política de comunicação 

preconizado pela UNESCO (1974), justificando a vinculação dessa 

política aos pressupostos dos planos nacionais de desenvolvimento. 

Vieira (1984) define política editorial sob um enfoque menos 

abrangente, dentro da especificidade de uma editora, ou seja, são 

os indicadores que estabelecem os marcos, objetivos, conteúdo e for- 

ma dos instrumentos de editoração, vale dizer, a indicação do que, 

como e para quem editar. Para o Prof. Antônio Houaiss, citado por 

Martins (1985), não existe uma definição precisa de política edito- 

• Notas apresentadas no I Encontro Ibero-Americano de Editores de 

Revistas de Comunicação, realizado em São Paulo nos dias 1.° e 2 de se- 

tembro de 1986, durante o Congresso INTEBCOM/86. 

** Editor de Resenhas do Cadernos de Difusão de Tecnologia — EM- 

BRAPA, Caixa Postal 04-0315-BrasIlia, DP. 

90

ial, porquanto se trata de uma política social de configurações di- 

versas, mas admite conceituá-la como "um conjunto de normas e 

condições ou processos seguidos para tomar público, editar obras 

de interesse social". 

Como se vê, o conceito de política editorial envolve basicamente 

a noção de princípios, normas, controle e marcos que se aplicam ao 

contexto específico de uma empresa pública ou privada, como tam- 

bém ao plano global da política governamental que traça diretrizes 

maiores. Contudo, não deixa de refletir os valores da sociedade co- 

mo um todo, cujos ditames são a ideologia das frações dominantes 

que detêm os meios de produção. As políticas de editoração não 

podem ser aplicadas, portanto, fora dos marcos ideológicos da so- 

ciedade que as produz, definindo o que é bom e desejável, impon- 

do mecanismos de controle que, via de regra, limitam a liberdade 

de expressão e informação. Em outras palavras, define e reforça 

o sistema de dominação dos segmentos hegemônicos da sociedade. 

E o que dizer da produção do conhecimento? Szmrecsanyi (1985) 

distingue o conhecimento científico das demais formas de conheci- 

mento não apenas pelo seu maior rigor e precisão, mas pelo fato 

de ser produzido através de pesquisa, uma atividade especializada 

de cientistas que nunca é exclusivamente individual, implicando nu- 

ma divisão do trabalho técnico e social. Embora se reconheça uma 

tipologia diversificada de gêneros de conhecimento que varia desde 

o senso comum ao conhecimento científico, como admite Gurvitch, 

citado por Santos (1983), sabe-se que existem inter-relações entre os 

diversos gêneros, a ponto de estruturar um sistema que evoluí his- 

toricamente. Essa evolução decorre de alterações que se proces- 

sam em partes dos seus componentes, porém condicionadas a deter- 

minações da base sócio-material da sociedade. Estabelece-se. assim, 

o pressuposto de que todas as formas de conhecimento são influen- 

ciadas por formas sociais. Os postulados teóricos desta assertiva 

estão fundamentados na sociologia do conhecimento que se origina 

na segunda metade deste século com Mannheim (1950), mas que tem 

fortes raízes no pensamento marxiano. 

A sociologia do conhecimento tem por objeto o estudo das idéias 

no seu relacionamento com a cultura e a sociedade. Segundo San- 

tos (1979:13), "ela estuda as relações existentes entre as produções 

mentais e os quadros existenciais dos quais emergem". 

Os fatores determinantes da produção do conhecimento não são, 

portanto, apenas imanentes, condicionados pelo objeto do conhe- 

cimento e antecedentes lógicos e metodológicos. Incluem-se, tam- 

bém, os de natureza sócio-culturais, que em última instância deter- 

minam os seus objetivos e, em verdade, os produz. 

Não se pretende aqui aprofundar a discussão das diversas abor- 

dagens que procuram explicar o conteúdo social da produção do co- 

nhecimento No Brasil, além de Santos (1978), Sousa (1980) e Sousa 

e Singer (1984) o fizeram com muita precisão, partindo da proble- 

mática geral da ciência e suas interconexões com a realidade social, 

passando pela questão da autonomia/não-autonomia da ciência na 

sociedade, terminando por analisar as suas implicações no campo 

da investigação agropecuária. 

No limite dos objetivos deste texto, importa considerar que o 

processo de geração do conhecimento enquanto prática científica ocor- 

re dentro de relações sociais, contagiado, portanto, por esse uni- 

91

verso de relações, estando muito longe de afigurar-se como uma ra- 

cionalidade objetiva concebida sob a égide da neutralidade axiolo- 

gica. Daí a posição de Japiassu (1975), que desqualifica a atividade 

cientifica enquanto templo sagrado, porém a considera uma prática 

humana e social como outra qualquer, impregnada de ideologias, 

juizos de valor, de argumentos de autoridade e, muitas vezes, de dog- 

matísmos ingênuos. Nesta perspectiva, a objetividade seria mesmo 

um projeto irrealizável, já que o sujeito é quem constrói o objeto 

de sua ciência, pressionado por instrumentos institucionais e ideo- 

lógicos criados e acionados para reproduzir o esquema dominação 

dos segmentos hegemônicos que se apropriam dos meios de produ- 

ção, na forma como está organizado o sistema produtivo na so- 

ciedade. 

Szmresanyi (1985:166) chama a atenção para o fato de que "a 

pesquisa cientifica, entendida como um processo produtivo, está in- 

tegrada ao resto da economia e da sociedade, tanto pelos recursos 

como pelas solicitações que delas recebe". A produção científica de- 

pende, portanto, de um excedente econômico da sociedade que pos- 

sa ser investido em recursos materiais e humanos com vistas à sua 

implementação. Quanto maiores esses recursos, maiores serão os 

avanços da investigação científica. Daí afirmar-se que a produção 

do conhecimento, via investigação científica em determinada socie- 

dade, depende do desenvolvimento das forças produtivas que con- 

dicionam o seu caráter, intensidade e potencialidades (Szmrecsanyi 

1985). Como corolário, deduz-se que o produto do conhecimento cien- 

tifico quando aplicado ao sistema produtivo vai reverter-se em ga- 

nhos cada vez maiores para as classes dominantes (detentoras dos 

meios de produção) e não igualitariamente para todos os componen- 

tes da sociedade como muitos cientistas imaginam ao projetar as 

suas pesquisas. 

A produção do conhecimento cientifico e tecnológico é uma prá- 

tica social isenta de neutralidade, trazendo em si todas as contra- 

dições da sociedade que a engendra. A evidência empírica dessa 

assertiva será agora rapidamente avaliada a partir do confronto do 

processo evolutivo da pesquisa agropecuária no Brasil e das trans- 

formações sócio-econômicas que contextualizaram e determinaram 

a dinâmica dessa trajetória. 

No período colonial e no império, prevaleceu no Brasil a forma 

de produção escravista sustentando uma economia mercantil, basea- 

da na agroindústria canavieira e na lavoura do café, totalmente vol- 

tadas para o mercado externo. A base técnica dessa agricultura era 

extremamente precária e jamais poderia impor desafios à ciência, 

eis que o trabalho escravo historicamente paralisa completamente 

o desenvolvimento da técnica e das forças produtivas (Thalheimer, 

1979). 

Somente depois de esboçadas as perspectivas de substituição do 

trabalho esciavo por formas superiores de exploração, começaram a 

surgir por parte dos fazendeiros, classe dominante de então, as de- 

mandas por conhecimentos de ciências agrárias. Isto acontece de- 

pois da proibição do tráfico dos escravos em 1850, quando os senho- 

res da terra começam a pressionar o Imperador no sentido de criar 

instituições de ensino e pesquisas agrícolas, a exemplo das existen- 

tes na Europa. Desta forma surgiram os Imperiais Institutos de 

Agricultura a partir de 1895. Os estudos realizados viriam atender 

às necessidades dos donos da terra de melhorar a sua rentabilidade 

92

através de técnicas de cultivo que compensassem a substituição da 

mão-de-obra escrava (Rodrigues, 1983). 

No que tange à editoração, entre os objetivos dos Imperiais Ins- 

titutos de Agricultura constava "criar e manter um periódico no qual, 

além dos trabalhos próprios dos Institutos, se publiquem artigos, 

memórias, traduções e notícias de reconhecida utilidade para a nos- 

sa agricultura, e que exponha em linguagem acomodada à inteligên- 

cia da generalidade dos agricultores os melhoramentos què mete' 

cem ser adaptados nos processos agrícolas e os princípios de eco- 

nomia rural indispensáveis para o judicioso emprego dos capitais, 

boa administração das fazendas e aproveitamento de seus produtos" 

(Silva, 1878: 18). 

No período compreendido entre a proclamação da República e 

a Revolução de 1930, não houve alterações significativas na base eco- 

nômica e na correlação de forças sociais, prevalecendo a oligarquia 

rural. Foi inexpressivo o desenvolvimento das forças produtivas, e 

a pesquisa agropecuária, acompanhando essa tendência, progrediu 

muito pouco. Contudo, registra-se a reinstalação do Ministério da 

Agricultura e a organização de um serviço de informação e divulga- 

ção com a finalidade de imprimir, distribuir e divulgar as publica- 

ções do Ministério. 

A aliança da burguesia industrial e mercantil, reforçada por seg- 

mentos da classe média e parte do bloco agrário (cafeeiro), viabi- 

lizou a Revolução de 1930. Várias reformas sucessivas resultaram do 

movimento revolucionário que significou para a pesquisa agronômi- 

ca uma reestruturação das unidades técnico-administrativas anterior- 

mente dispersas, sob a coordenação de uma Diretoria Geral de Pes- 

quisas Científicas. A implantação do Estado Novo em 1937 veio 

reforçar a intervenção estatal em todas as esferas da organização 

política, social e econômica. Logo foi criado o Centro Nacional de 

Ensino e Pesquisas Agronômicas, que em 1943 foi reformulado, dan- 

do lugar ao Serviço Nacional de Pesquisas Agronômicas — SNPA, 

com o desmembramento das atividades de ensino. O SNPA coor- 

denava e dirigia as atividades da pesquisa federal em todo o pais, 

sendo composto de unidades centrais e de uma rede nacional de ex- 

perimentação formada de institutos regionais. 

Do ponto de vista da divulgação dos resultados de pesquisa, con- 

vém salientar que o Ministério da Agricultura havia criado em 1933 

um órgão que mais tarde seria conhecido como Serviço de Informa- 

ção Agrícola — SI A, com a finalidade de editar livros, folhetos e 

periódicos, além de armazenar informações e divulgá-las através de 

jornais, rádio e cinema (Martins, 1985). 

Da criação do SNPA até a sua extinção em 1962, por força de 

uma nova reforma administrativa no Ministério da Agricultura, não 

houve transformações maiores no sistema nacional de pesquisas agro- 

nômicas, a não ser a criação de novos institutos que se incorpora- 

ram à rede federal. Quanto à atividade de editoração no final des- 

te período, embora não se possa afirmar a existência de uma polí- 

tica editorial, observa-se uma preocupação em definir os veículos de 

comunicação mais adequados aos públicos alvos: extensionistas agrí- 

colas e pesquisadores científicos. 

A extinção do SNPA deu lugar ao Departamento de Pesquisas 

e Experimentação Agropecuária — DPEA, que manteve a mesma es- 

trutura do sistema anterior, apresentando como única novidade a in- 

93

corporação dos órgãos de pesquisas zootécnicas e veterinárias até en- 

tão fora da órbita do sistema. Este período de vigência do DPEA, 

que sofreu mudanças na sigla para terminar como DNPEA, em 1974] 

representou a consolidação do sistema federal de pesquisas. Além dos 

resultados expressivos que contribuíram para o aumento da produti- 

vidade agropecuária, registra-se um fato da maior importância para 

a difusão das tecnologias geradas. Pela primeira vez, era formaliza- 

da a articulação da pesquisa com a extensão rural, visando, entre ou- 

tras atividades, à instalação, em cada instituto regional de pesquisa, 

de um Centro de Informação que possibilitasse a divulgação ampla 

dos resultados de pesquisa. Esses centros eram coordenados por es- 

pecialistas em comunicação agrícola, oriundos do sistema de exten- 

são rural. 

Em 1973, o I Encontro Nacional de Técnicos em Divulgação do 

DNPEA estabeleceu as diretrizes para uma política de informação des- 

se órgão, com a definição de instrumentos públicos preferenciais, nor- 

mas de apresentação, padronização editorial e tramitação de origi- 

nais antes da impressão. Na oportunidade, reforçava-se a decisão 

tirada no Encontro de Itaguai, em 1970, segundo a qual estabelecia 

-se a divisão de trabalho no campo da editoração agrícola. Os ex- 

tensionistas e os pesquisadores seriam o público preferencial das edi- 

ções dos institutos de pesquisa, enquanto os agricultores seriam o 

público preferencial das edições do Sistema de Extensão Rural. As 

diretrizes do I Encontro não chegaram a ser postas em prática, em 

virtude da extinção do DNPEA, em 1974, que deu lugar à Empresa 

Brasileira de Pesquisa Agropecuária — EMBRAPA (Rodrigues, 1975). 

A criação da EMBRAPA resultou de um conjunto de decisões que 

reorganizou o Estado brasileiro a partir do Decreto-lei 200, edita- 

do em 1967, que deu respaldo à política de modernização da nossa 

economia, consolidando a sua internacionalização e dependência ex- 

terna. Para a agricultura, isso representou um compromisso de 

melhorar a produtividade da terra e do capital, apoiado na impor- 

tação, geração e difusão de tecnologia, assegurando mercado para 

o complexo industrial produtor de máquinas, equipamentos, ferti- 

lizantes agrotóxicos e outros insumos modernos. 

Para dar suporte a essa política, a EMBRAPA implantou um 

modelo institucional e operativo de pesquisa, que respondeu pron- 

tamente às expectativas governamentais gerando, nos seus primei- 

ros anos, centenas de pacotes tecnológicos indutores do uso maciço 

de insumos modernos. A par disso, a empresa desenvolveu um in- 

tenso programa de pesquisas que muito tem contribuído para o 

avanço da ciência e da tecnologia agrícola na última década. Se a 

modernização do campo não tem transformado as bases do crescimento 

agrícola, pelo contrário beneficia apenas uma pequena parcela de 

produtores e mais o capital industrial e financeiro, isso são distor- 

ções que não podem ser creditadas à EMBRAPA por si só, mas ao 

conjunto da política econômica governamental. 

O modelo institucional da EMBRAPA privilegia a difusão de 

tecnologia a ponto de colocar a geração e a difusão como compo- 

nentes de um mesmo processo. O reflexo dessa postura no que tan 

ge à questão da editoração, um dos pilares das ações de difusão da 

tecnologia, é notável. 

Em 1974, a EMBRAPA já produzia um documento orientador das 

linhas básicas da política editorial da Empresa, estabelecendo me 

canismos para a edição de trabalhos realizados no âmbito da Em 

94

presa ou através de projetos cooperativos. Mais adiante, foram cria- 

das as normas e diretrizes referentes às publicações técnico-cienti- 

ficas, em complementação ao documento orientador da política edi- 

torial (Rodrigues, 1975). 

Uma nova versão da política editorial da EMBRAPA, desta fei- 

ta mais aperfeiçoada e abrangente, foi estabelecida em 1979. Ela 

fixa linhas de ação e coordenação para facilitar a geração e disse- 

minação das informações produzidas pelo Sistema Cooperativo de 

Pesquisa Agropecuária coordenado pela EMBRAPA. Trata-se de 

uma política global que se aplica de forma normativa às entidades 

de execução direta de pesquisa da empresa e de forma indicativa aos 

demais órgãos do sistema cooperativo. Junto à definição da polí- 

tica editorial foi produzido um manual de publicações que dispõe 

sobre a operacionalização da política editorial. Este manual é atua- 

lizado periodicamente em Encontros de Editores da EMBRAPA (Mar- 

tins, 1985). 

Para garantir a execução da política editorial, existem os Co- 

mitês ao nível de administração central (Comitê de Política Editorial 

e Comitê de Publicações) e ao nível de Unidades Descentralizadas 

(Comitê de Publicações). Compete ao Comitê de Política Editorial 

apreciar, acompanhar e avaliar o programa de publicações técnico- 

-científicas formulado pelo Departamento de Difusão de Tecnologia. 

Aos Comitês de Publicações cabe julgar os trabalhos a serem publi- 

cados e zelar pelo cumprimento das normas e procedimentos esti- 

pulados pela política editorial da EMBRAPA. 

Hoje a EMBRAPA edita 14 títulos de publicações, sendo 5 uni- 

dades de documentação e 9 instrumentos de divulgação. Entre os 

periódicos, destacam-se "Pesquisa Agropecuária Brasileira" que obje- 

tiva divulgar para a comunidade cientifica os resultados conclusivos 

de pesquisa e "Cadernos de Difusão de Tecnologia", cuja finalidade 

principal é veicular trabalhos que abordem a problemática da ciên- 

cia e tecnologia dentro de uma perspectiva crítica, e aspectos da ge- 

ração e difusão de tecnologias agropecuárias. 

CONSIDERAÇÕES FINAIS 

Por tudo que foi aqui exposto, depreende-se que os marcos da 

definição de uma política editorial têm muito a ver com o proces- 

so de produção do conhecimento científico e com a dinâmica das ins- 

tituições que fazem pesquisa. Tudo isso se contextualiza num cam- 

po de relações entre ciência e sociedade que evolui historicamente, 

crescendo na medida em que se verificam avanços mais significati- 

vos das forças produtivas e aperfeiçoamento das relações de produ- 

ção. O exemplo da evolução da pesquisa agropecuária brasileira é 

bastante ilustrativo. 

Os primeiros sinais de crise da economia escravista mercantil, 

provocada, entre outros fatores, pela substituição progressiva do tra- 

balho escravo por formas superiores de exploração, ocasionaram a 

demanda por conhecimentos de ciências agrárias, induzindo á ins- 

titucionalização da pesquisa e ensino agronômicos na segunda me- 

tade do século XIX. Na oportunidade, surgiram, também, as pri- 

meiras publicações para divulgação dos resultados de pesquisa e ins- 

truções práticas para o cultivo de plantas e criação de animais. 

95

A monetarização das relações econômicas não foi suficiente pa- 

ra apear do poder a aristocracia agrária que, a despeito da Procla- 

mação da República, continuava sendo a força hegemônica. A Re- 

volução de 1930 e seu desdobramento no golpe do Estado Novo con- 

solidaram a aliança entre burguesia industrial e mercantil, provo- 

cando uma expansão das forças produtivas, e refletiu de imediato 

na racionalização e intensificação das atividades de pesquisas agro- 

nômicas. Simultaneamente, estruturavam-se o Serviço de Informação 

Agrícola do Ministério da Agricultura e os setores de divulgação dos 

institutos de pesquisa. 

Na década de 1960, com o esgotamento do modelo econômico de 

substituição de importações, o país esteve na iminência de envere- 

dar pelo caminho das reformas de base. O golpe militar de 1964 le- 

vou a sociedade brasileira para outra direção, a da modernização 

conservadora. Para a agricultura, isso significou a intocabilidade 

da estrutura fundiária; aumento da base técnica, via crédito subsi- 

diado, objetivando a maximização do uso de produtos industriais 

(máquinas, equipamentos, fertilizantes e agrotóxicos); fornecimen- 

to de alimentos a baixo custo; e produção de matérias-primas para 

a indústria de transformação. A pesquisa agropecuária teve papel 

fundamental no apoio a este modelo de modernização. Antes, po- 

rém, sofreu uma reformulação estrutural tanto do ponto de vista insti- 

tucional quanto filosófico e operativo. No bojo dessa reforma, mon- 

tou-se uma sofisticada estrutura de documentação, informação e difusão 

de tecnologia, onde a questão editorial foi tratada com ênfase nun- 

ca experimentada pelo sistema de pesquisa agropecuária. 

Finalizando, cabe salientar que o propósito maior deste trabalho 

foi mostrar que existe algo muito mais complexo que a simples for- 

malização de normas técnicas na definição de uma política editorial. 

As mesmas determinações sócio-materiais, que regem a produção do 

conhecimento científico, certamente exercem influência semelhante 

na formulação dessas políticas que, via de regra, atendem aos inte- 

resses de segmentos dominantes, ficando excluídas dos seus bene- 

fícios as maiores parcelas da sociedade. 

REFERENCIAS 

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96

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ÁREA DE EDUCAÇÃO, Brasília, 1983. Anais.... Brasília, INEP, 1984 

p. 23-27. 

97

COMENTÁRIOS 

A Comunicação e o Menor: 

uma possível comunicação 

para a justiça 

Ismar de Oliveira Soares 

A simpatia que o tema da Campanha da Fraternidade de 87 pro- 

movida pela CNBB, vem despertando, ao convidar as pessoas de boa 

vontade a meditarem em profundidade sobre os problemas da crian- 

ça, principalmente do menor desassistido, leva-nos a pensar que uma 

reflexão sobre a condição dos pequenos brasileiros como receptores 

ou produtores da Comunicação Social poderia ser bem recebida. 

Inspiramo-nos no fato de que cresce, no Brasil, a preocupação 

com a produção cultural para a infância e a juventude. A última 

Bienal do Livro, realizada em São Paulo, em agosto de 1986, demons- 

trou o acerto dos editores e autores ao ampliarem e diversificarem 

suas linhas editoriais tendo o público infantil como consumidor 

As emissoras de televisão estão atentas à potencialidade do mer- 

cado infanto-juvenil. Os horários dedicados às crianças foram con- 

sideravelmente ampliados, nos últimos anos, tendo algumas emis- 

soras contratado psicólogos e pedagogos para assessorarem a pro- 

dução de seus horários matutinos ou vespertinos, que têm na crian- 

ça seu principal público telespectador. 

Não é nossa intenção discutir o controvertido tema das influên- 

cias positivas e/ou negativas da indústria cultural sobre as crian- 

ças. E justificamos o porquê dessa exclusão: 

Em primeiro lugar, os pesquisadores da Comunicação Social ali- 

mentam dúvidas quanto à seriedade da visão apocalíptica dos que 

entendem a indústria cultural como força dotada de poder absolu- 

to sobre as mentes infantis. Ao lado, pois, dos que ainda susten- 

* Doutor em Ciências da Comunicação pela ECA-USP e Coordenador 

do Projeto Leitura Critica da Comunicação, da UCBC.

tam que os produtos culturais veiculados pela televisão, rádio, re- 

vistas infantis e outros veículos de massa transportam uma carta 

deterministicamente nociva à formação dos pequenos cidadãos, com 

conteúdos culturais e morais inaceitáveis ou no mínimo discutíveis, 

há os que tentam provar que os produtores culturais também evo- 

luíram (como a própria sociedade evoluiu) deixando transparecer, 

em suas produções, as contradições da própria sociedade, permitin- 

do, desta forma, à inteligência — se orientada para tanto — formar 

seu próprio senso critico. 

Em segundo lugar, as pesquisas que levantam as relações de do^ 

minação entre os veículos e o público infanto-juvenil — pela difi- 

culdade em se isolar o objeto de estudo de outras variáveis ou de- 

terminantes — são ainda insuficientes para dar segurança aos edu- 

cadores que se disponham a trabalhar com o tema a nível de ação 

pedagógica. 

Preferimos, portanto, direcionar nossa contribuição para dois 

outros campos de ação-reflexão sobre o problema, que, mantendo a 

proximidade da abordagem — "Comunicação/Criança" — explici- 

tem outras referências pedagógicas e metodológicas. Os dois campos 

são: "a criança como formadora de seu próprio senso crítico" e "a 

criança como produtora de cultura". 

A CRIANÇA COMO FORMADORA DE SEU PRÓPRIO 

SENSO CRITICO 

A formação do senso crítico tem sido objeto das preocupações 

dos responsáveis pelos destinos da educação católica, a começar pe- 

los romanos pontífices. Pio XI foi explícito em suas advertências 

em documentos que trataram do cinema e da educação cristã. Se- 

guidamente, Pio XII, João XXIII e Paulo VI voltaram ao tema. Foi, 

contudo, a instrução pastoral "Communio et Progressio" a que mais 

avançou, ao propor que os próprios jovens se educassem, e, mutua- 

mente, na recepção crítica das mensagens a eles dirigidas. 

Durante os últimos anos, dois tipos de experiências têm sido de- 

senvolvidas, buscando a elaboração de metodologias apropriadas pa- 

ra a abordagem da ação pedagógica da autoformação dos jovens 

na área da recepção de mensagens. Reportamo-nos à metodologia 

do Projeto de Leitura Crítica da Comunicação, desenvolvida em vá- 

rias partes do pais pela UCBC — União Cristã Brasileira de Comu- 

nicação Social e pelo mais recente projeto do SEPAC-EP — Ser- 

viço à Pastoral da Comunicação das Edições Paulinas, com sua pro- 

posta de integração Comunicação/Educação. 

A fundamentação teórica do Projeto LCC pode ser resumida des- 

ta forma: Qualquer tipo de educação para a recepção que partis- 

se da difusão sistematizada por parte dos educadores de sua pró- 

pria interpretação dos significados e dos valores culturais e morais 

transmitidos pela indústria cultural, por melhor que fosse, estaria 

reproduzindo o vício maior desta mesma produção: a imposição ver- 

tical de visões culturais. O resultado desta intervenção seria, no 

mínimo, a reafirmação, nas mentes dos educandos, da naturalidade 

do modo de produção cultural que norteia todo o processo de pro- 

dução dos bens simbólicos, o que se pode traduzir num conceito: 

alguns detêm o saber e o poder e a eles compete ditar a verdade. 

Aos demais, cabe apenas adequar-se à última verdade, aquela que 

100

lhe foi mostrada com maior bom senso, a do educador. Ocorre, 

porém, que a força persuasiva dos grandes veículos, pela natureza 

mesma de seus recursos, é mais persistente e envolvente. Nesta 

concorrência desleal, o educador sairá perdendo, fato que o desa- 

nima e faz ruir por terra os esforços de enfrentamento. O profes- 

sor, ao desanimar de sua ação pedagógica, não sabe, contudo, que 

acabou por alimentar ainda mais a mente de seus alunos, reafirman- 

do, justamente o essencial da mensagem dos meios: a cultura já 

vem produzida, cabendo ao povo apenas consumir. 

A formação para o senso crítico, segundo o Projeto LCC, deve 

ter como base a proposta de Paulo Freire quando aponta para a 

essência do ato educativo: a criação de condições para que os edu- 

candos produzam cultura confrontando dialeticamente suas repre- 

sentações sociais com as representações sociais que lhes são impos- 

tas. Trata-se de um exercício permanente de descoberta, em que a 

decodifícação das mensagens passa permanentemente pela análise 

política do lugar social em que as mensagens massivas são produzi- 

das. Reconhece-se, desta forma, o direito que a criança tem de ter 

sua fantasia alimentada — o direito ao lúdico e ao prazer estético. 

Reconhece-se, por outro lado, o direito da criança a julgar as for- 

mas de produção, pela sociedade moderna, dos bens simbólicos que 

lhe chegam através dos veículos de comunicação. 

O educador tem sua tarefa neste processo. Deve permitir aos 

educandos o acesso aos produtos culturais (a televisão, o jornal, o 

rádio e as revistas devem invadir as escolas, uma vez que fazem par- 

te do cotidiano das pessoas), criando condições para que os pró- 

prios educandos criem mecanismos de análises. O método da con- 

frontação de valores leva, ademais, a vantagem de permitir aos edu- 

candos que descubram seu próprio universo mental e realizem opções 

culturais e políticas coerentes com os objetivos de vida que vão 

sendo formadas no decorrer do processo educativo. 

O Projeto Comunicação/Educação do SEPAC-EP tenta levar es- 

tes princípios e métodos para a escola de primeiro e segundo graus, 

um dos espaços em que movimenta parte da infância brasileira. 

A proposta fundamental é a de motivar professores e alunos a pla- 

nejarem conjuntamente atividades pedagógicas, a partir da inter- 

disciplinariedade do trabalho didático, que tenham, como pano de 

fundo, a filosofia educacional libertadora. Através do aproveitamen- 

to do'que já se domina — o currículo — e da fixação conjunta de 

objetivos educacionais críticos, torna-se possível inserir, nos plane- 

jamentos anuais dos colégios, atividades pedagógicas que — ao se- 

rem assessoradas por professores já despertos para o problema e 

com um mínimo de leitura sobre teorias e processos de comunica- 

ção — levem o corpo discente a uma ação-reflexão. Neste sentido, 

não há fórmulas prontas, e cada caso é um caso. Em algumas ex- 

periências levadas a efeito na Região Ipiranga da Associação de Edu- 

cação Católica de São Paulo, chegou-se à conclusão, por exemplo, 

de que uma das principais mensagens veiculadas pelos meios de co- 

municação julgada inaceitável pelos estudantes é a insistência dos 

conteúdos que reforçam a oportunidade, conveniência e naturalida- 

de do individualismo, da violência e da competição na vida huma- 

na Os alunos e os professores de sete colégios desta região opta- 

ram então pela promoção conjunta de atividades em que o obje- 

tivo'era a prática de ações solidárias. A avaliação posterior a cada 

experiência apontou para a necessidade de se rever os próprios pro- 

cessos de comunicação adotados dentro das escolas entre os pólos de 

101

interação: diretores-professores-alunos. A análise da comunicação, 

como se vê, passa pela análise da vida. 

O que se pretende afirmar, no projeto Comunicação/Educação 

do SEPAC-EP, é a oportunidade de se promover a educação do sen- 

so crítico a partir do conjunto da prática pedagógica e não da sim- 

ples introdução de disciplina destinada á análise crítica dos meios. 

O importante é ressaltar que qualquer projeto de educação do 

senso critico deve ser feito com a participação dos educandos, levan- 

do em consideração seus valores, sem imposições, ainda que o edu- 

cador tenha certeza sobre suas próprias avaliações. É o reconhe- 

cimento do direito da criança em participar de sua educação ten- 

do, entre os conteúdos programáticos, os produtos simbólicos des- 

tinados a seu lazer e à sua informação, elaborados pela indústria 

cultural. 

A CRIANÇA COMO PRODUTORA DE CULTURA 

A análise dos processos de educação crítica tem outro fundamen- 

to: o reconhecimento do direito do público infanto-juvenil de pro- 

duzir cultura. Tal reconhecimento leva em consideração a discussão 

do próprio conceito de "criança" ou de "menor". 

Existe, como é sabido, uma concepção biológica da criança, 

apontando para as fases etárias de sua formação. Neste sentido, a 

Psicologia vem observando o comportamento do ser humano, estu- 

dando os distintos estágios de desenvolvimento de sua capacidade 

de percepção, atuação e identificação. A criança que cresce é um 

adulto em potencial, que deve ser formado por quem já detém o 

saber, os códigos de conduta, os valores, a experiência, enfim. Não 

se reconhece à criança méritos intelectuais ou emocionais para ela- 

borar seu próprio projeto da vida, nem são criadas condições para 

tanto. A sociedade, ao preocupar-se com a formação dos futuros 

adultos, elabora projetos educacionais que privilegiam o público in- 

fanto-juvenil pertencente, por nascimento, às classes com algum po- 

der aquisitivo, deixando a grande maioria sem assistência. A au- 

sência de assistência é politicamente intencional por barrar aos po- 

bres e miseráveis o acesso à aquisição dos instrumentos necessários 

ao desempenho das funções atribuídas à cidadania. 

A sociedade não reconhece, devido à sua visão reducionista da 

evolução da criança, ou tenta camuflar a igualdade de direitos de toda 

criança em dispor dos recursos da educação. E, o que é pior, a so- 

ciedade ao universalizar as conclusões da psicologia, tiradas de pes- 

quisas com grupos de crianças de classes com algum poder econô- 

mico-político-social, atribuindo-as, genericamente, a todos as crianças 

independentemente de suas condições históricas, nega, definitivamen- 

te, a condição que deveria ser reconhecida à criança de ser co-au- 

tora do processo de produção da cultura na qual vive e viverá. 

Se reconhecemos que a produção da cultura é direito da crian- 

ça, tomamos como certo outro direito, que é decorrente deste: ter 

o menor acesso a um processo de educação que lhe permita decodi- 

ficar o mundo cultural dos adultos. Neste caso, caberá à própria 

criança, ao "menor", descobrir os modos de produção cultural do 

"maior", que lhe chega através dos meios de comunicação social, 

do próprio sistema escolar, da religião e da família. 

Neste caso, a educação do senso crítico deve ser propiciada a 

todas as crianças, independentemente de sua condição econômica. E a 

102

educação para a comunicação, antes de ser diletantismo de alguns, 

passa a ser considerada ponto essencial em qualquer programa edu- 

cativo, principalmente nos programas destinados às classes popu- 

lares. 

COMUNICAÇÃO, CRIANÇA: A COMUNICAÇÃO PARA A JUSTIÇA 

"Quem acolhe o menor, a mim acolhe". O lema da Campanha da 

Fraternidade aponta para a criança desacolhida, abandonada. O tex- 

to base da campanha é um rico estudo sociológico da condição des- 

te "menor fora do mercado" e instiga a ações para superar o dese- 

quilíbrio social provocado pela presença dos pequenos seres inde- 

sejados. 

Ainda que reconheçamos a importância e a seriedade do texto 

da CNBB, entendemos que o tema "criança" deva ser analisado tam- 

bém pelo lado cultural, que é, na verdade, o lado que busca tocar num 

dos pontos que preocupa os cristãos: a questão dos direitos funda- 

mentais da pessoa humana. No caso, o direito à cultura, ou me- 

lhor, à produção da cultura. 

Se a realidade do menor é a realidade do abandono (como já 

se tornou chavão: "criança é o menor com recursos; menor é a 

criança abandonada"), um dos abandonos mais radicais é a nega- 

ção ao direito à identidade. E a negação ao direito à identidade é, 

sobretudo, a negação do direito de construir, a partir dos próprios 

lugares sociais, as concepções de vida, amor, identificação, inerentes 

às estruturas de personalidade de cada ser humano localizado num 

tempo e espaço determinados, sempre em associação com outros se- 

res humanos na edificação de uma sociedade com justiça. 

A comunicação para a justiça é a comunicação exercida para a 

construção de um mundo justo. Cabe aos adultos interessar-se pelo 

uso dos meios de comunicação para construir a justiça ou, na ex- 

pressão de João Paulo II. interessar-se "em transmitir a estratégia 

da confiança por meio da estratégia da comunicação, ao serviço de 

justiça e da paz" (Mensagem para o XXI Dia Mundial das Comu- 

nicações). Este princípio já é tido como correto. É necessário ago- 

ra perguntarmo-nos pela tarefa da criança no processo de produ- 

ção de uma comunicação para a justiça. Refletir sobre isso é papel 

dos comunicadores sociais, dos educadores. Permitir que as crianças 

reflitam sobre isso é papel de toda a sociedade, principalmente de 

alguns de seus segmentos, como é o caso dos agentes pastorais de- 

dicados ao trabalho com o menor em todo o Brasil. 

103

Por uma Democracia 

Lingüística: o português no rádio 

e na televisão 

Francisco Gomes de Matos * 

1. UM NOVO RAMO DOS DIREITOS HUMANOS 

A tradição dos Direitos Humanos, embora antiga — remonta aos 

ideais de liberdade das civilizações hindu e greco-latina — só em 

nosso século recebeu um reconhecimento formal, através da Carta 

das Nações Unidas (1945) e, mais particularmente, da Declaração 

Universal dos Direitos do Homem (1948). Este último instrumento 

possibilitou o surgimento de um novo ramo dos Direitos Humanos: 

os Direitos Culturais. Apesar de sua abrangência, poderíamos ex- 

plicitar um desses direitos, inerentes à condição do ser humano: o 

de poder participar da vida cultural de sua comunidade. Em que 

pese a importância do Pacto Internacional relativo aos direitos eco- 

nômicos, sociais e culturais (1966), ratificado por muitos países, na 

prática tem sido difícil criar condições para a observância, a pro- 

moção e o respeito a direitos dessa natureza. 

O interesse pela problemática dos direitos culturais (de grupos 

mais amplos de minorias) motivou o aparecimento de uma novís- 

sima geração de direitos: os direitos lingüísticos. Após constatar- 

mos que, na bibliografia especializada internacional, não se tinha 

dado a atenção à identificação e formulação de direitos lingüísticos 

da pessoa humana (mesmo no Direito Internacional Público o ra- 

mo dos Direitos relativo ao indivíduo é relativamente recente), pro- 

pusemos em artigo publicado na Revista de Cultura Vozes (março 

de 1984) um texto básico que eventualmente pudesse servir à elabo- 

ração de uma Declaração Universal dos Direitos Lingüísticos Indi- 

viduais. Em seguida, a UNESCO, em seu Boletim ALSED (Antro- 

pologia e Ciência da Linguagem para o Desenvolvimento Educacio- 

* Professor de Lingüística no Departamento de Letras fia Universi- 

dade Federal de Pernambuco, e Vice-Presidente da AIMAV. 

104

nal) de abril daquele mesmo ano, divulgava em francês e inglês nos- 

sa Proposta. Nossa intenção, ao fazermos um apelo em favor de uma 

Declaração Universal centrada nos direitos lingüísticos (toío sensu 

abrangendo os comunicacionais), foi de que se elaborasse e ado- 

tasse, internacionalmente, um instrumento eficaz na luta contra o 

preconceito lingüístico, a discriminação, a rejeição e outras mani- 

festações de injustiça e de opressão lingüísticas que ocorrem em âm- 

bito mundial em uma variedade de contextos: no lar, na escola, no 

trabalho, no local de lazer, nos meios de comunicação de massa. 

0 objetivo dessa iniciativa é de provocar mudanças de atitudes e ge- 

rar ações, a níveis nacional e internacional (mais difícil, por sua 

complexidade), que contribuam para assegurar-se, ao indivíduo, co- 

mo usuário de uma língua, seu direito de desfrutar plena e livre- 

mente sua competência comunicacional e sua potencialidade expres- 

siva. Um resultado concreto desse movimento em prol dos direitos 

lingüísticos individuais é a realização na Universidade Federal de 

Pernambuco (na tradicional Faculdade de Direito do Recife), nos 

dias 7, 8 e 9 de outubro de 1987 do primeiro Seminário Internacio- 

nal sobre Direitos Humanos, Direitos Culturais e Direitos Lingüísti- 

cos, organizado pela AIMAV — Associação Internacional para a Co- 

municação Intercultural (sediada na Universidade de Ghent, Bélgica), 

com patrocínio da UNESCO (Divisão dos Direitos do Homem e da 

Paz) e o apoio da Universidade Federal de Pernambuco. Esse en- 

contro, de natureza interdisciplinar, objetiva discutir a proposta de 

nossa autoria e aprofundar a compreensão dos direitos lingüísticos, 

tanto no plano coletivo (o direito das minorias, por exemplo), quanto 

da pessoa humana. 

2. OS DIREITOS LINGÜÍSTICOS DOS USUÁRIOS 

DE LÍNGUA MATERNA 

Toda pessoa nascida em uma oomunidade deve ter assegurado 

seu direito de adquirir, manter, cultivar sua língua materna. No 

caso brasüeiro, onde, além de português, dispomos de um valioso 

patrimônio lingüístico autóctone — representado pelas 152 línguas 

faladas por índios em vários estados —, o conceito de "língua ma- 

terna" carece de uma formulação precisa e objetiva, mas esse é um 

problema que interessa mais diretamente aos sociolingüistas, por 

isso não aprofundaremos a questão, lembrando apenas que o direi- 

to à aquisição, à manutenção, à preservação, ao cultivo da língua 

materna é o direito lingüístico individual por excelência e, como tal, 

prioritariamente merecedor de um lugar de destaque no Documen- 

to-mor de uma nação: a Constituição. 

3. OS DIREITOS LINGÜÍSTICOS DOS PROFISSIONAIS 

DA COMUNICAÇÃO 

Que direitos lingüísticos poderiam ser postulados para os pro- 

fissionais do Rádio e da Televisão, especificamente os que exerçam 

atividades de locução, apresentação, comentário? Em síntese, de- 

fenderíamos, para esse grupo, o direito de poder usar sua variedade 

lingüística regional de português, em todos os momentos de sua atua- 

ção profissional. Questionamos a prática — uma tradição que não 

105

faz justiça ao conceito de democracia lingüística — de impor-se (ou 

recomendar-se), como português rádiotelevisivo padrão, uma pro- 

núncia compósita, resultante de características fonéticas de varieda- 

des predominantemente sulistas. Na fala de apresentadores de tele- 

jornais nacionais é possível identificar-se "sotaques" (para usarmos 

o termo conhecido pelo leigo) regionais, mas a realidade é que o 

português predominante (ou dominante, para um diagnóstico mais 

acurado) corresponde a uma adaptação ou uma aproximação de va- 

riedades ouvidas nos meios rádiotelevisivos do eixo Rio-São Paulo. 

Essa ficção, que poderíamos designar como português rádio-televi- 

sivo padrão do Brasil é muito mais uma imposição cultural (e às 

vezes até mesmo empresarial: já ouvimos locutores recém-admitidos 

confessarem que precisam "adequar" suas pronúncias para mante- 

rem seus empregos...) do que reflexo de uma política comunica- 

cional verdadeiramente democrática, como seria desejável. 

Se o direito de fazer opções lingüísticas é o segundo mais im- 

portante dos direitos lingüísticos individuais (o da aquisição, ma- 

nutenção, preservação e cultivo da língua materna é o primeiro), 

dele decorreria o direito de poder usar a variedade regional que o 

usuário, por sua vivência e educação lingüística, domine efetiva- 

mente. Por isso, caberia aos responsáveis pela política lingüística 

(comunicacional) dos meios de comunicação de massa (no caso, re- 

ferentes ao Rádio e a Televisão), estudar, com objetividade, o pro- 

blema de assegurar-se ao comunicador o exercício de seu direito lin- 

güístico individual. 

Atitudes conservadoras a respeito dos usos de uma língua (na- 

cional) no Rádio e na TV podem ser mudadas: há o exemplo da tra- 

dicionalíssima BBC que, a partir de meados desta década, começou 

a acolher variedades de pronúncia que não a tradicionalmente con- 

sagrada (Received Pronunciation ou Inglês Falado Padrão), Assim, 

é possível ouvir-se pronúncias regionais em transmissões daquela em- 

presa britânica, evidenciando-se um passo adiante em prol da de- 

mocratização lingüística. 

Cônscios de que a INTERCOM propugna por uma política justa 

e realista de funcionamento (e o aspecto lingüístico é crucial, pois 

marca fortemente nossa identidade, desde o individual ao regional) 

dos meios de comunicação rádiotelevisivos, servimo-nos deste breve 

comentário para conclamar os interdisciplinaristas do país a rever- 

mos o problema por nós levantado. Um dia — não muito distante 

— quando nossos descendentes vivenciarem uma democracia plena 

(com as virtudes dos defeitos que caracterizam esse sistema), o re- 

conhecimento dos direitos lingüísticos individuais e, particularmen- 

te, dos profissionais será uma realidade. Até lá, irmanemo-nos e num 

espirito de igualdade e de respeito mútuo, ajudemos construir nos- 

sa própria democracia lingüística, valorizando a diversidade cultu- 

ral e comunicacional (dos falares regionais). Saibamos, como sa- 

biamente lembrava Bilac, amar com fé e orgulho a terra em que 

nascemos e (acrescentemos) usar, com confiança e liberdade, a va- 

riedade do português que herdamos. 

106

FÓRUM 

Atualidades do Ensino de 

Comunicação

Formação Profissional 

de Comunicadores Sociais 

na América Latina: a pesquisa 

da FELAFACS* 

Angela Maria Godoy e 

Claudia Lucía Herrán •• 

INTRODUÇÃO 

Durante o ano 1984, a Federación Latinoamericana de Asocia- 

ciones de Facultadas de Comunicación Social — FELAFACS realizou 

uma pesquisa sobre a "Formação Profissional de Comunicadores So- 

ciais na América Latina. Graduações e Pós-Graduações".*** Essa pes- 

quisa tinha como principal objetivo apresentar um diagnóstico da si- 

tuação nesses dois niveis de formação, visando a realização de pro- 

jetos junto a outros organismos que ajudariam a solucionar as di- 

versas problemáticas detectadas ao longo destes últimos anos. 

Os resultados da pesquisa foram publicados em um documento 

que a FELAFACS enviou às diferentes escolas do continente em 1985. 

As conclusões e recomendações daquele informe foram retomadas 

na Reunión Internacional de Expertos, realizada em Lima durante os 

dias 16, 17 e 18 de setembro de 1985. A essa reunião assistiram re- 

presentantes das escolas de graduação e pós-graduação, represen- 

tantes de organismos internacionais e pesquisadores da comunica- 

ção social. 

O presente documento recolhe algumas das contribuições mais 

importantes discutidas durante o encontro, com ênfase naquelas pro- 

* Traduzido por Carlos Cortês e revisão de Marcus Aurelius Pimenta. 

*• Professoras da Faculdade de Comunicação Social da Universidade 

Javeriana — Bogotá — Colômbia. 

*** FELAFACS. La formación profesional de Comunicadores Sociales 

en América Latina. Pregrados y Posgrados 1984-1985. Bogotá: FELAFACS — 

Publicaciones Universidad Javeriana, 1985. 

109

lemáticas que têm sido pouco estudadas em pesquisas anteriores. 

Recomenda-se às escolas que este informe seja tomado como ele- 

mento de reflexão para as atividades que estejam desenvolvendo em 

relação à reestruturação dos seus processos de formação. 

Finalmente, a FELAPACS expressa seu agradecimento à Funda- 

ção Konrad Adenauer e à UNESCO, por todo o apoio que têm for- 

necido às escolas, particularmente na realização da pesquisa e na 

reunião internacional de expertos. 

I. ALGUNS PRESSUPOSTOS PARA ABORDAR A PROBLEMÁTICA 

DA FORMAÇÃO PROFISSIONAL DE COMUNICADORES 

SOCIAIS NA AMÉRICA LATINA 

Abordar a problemática das escolas e faculdades de Comunica- 

ção na América Latina implica partir, antes de mais nada, da sua 

inserção em uma sociedade ou contexto global que converte sua 

definição acadêmica em uma mediação das necessidades sociais. 

Nesse sentido, o que se coloca é a necessidade de revisar o tipo 

de integração que se produz entre a universidade e seu contexto; in- 

tegração que tem deixado de fora aspectos como os conflitos sociais, 

o desenvolvimento tecnológico, a diversidade de "matrizes culturais" 

desde onde se produzem e consomem os processos comunicativos 

e, inclusive, o paulatino abandono que tem-se operado na mentali- 

dade universitária da necessidade de uma reflexão sobre os formatos 

e as linguagens que atuam na indústria cultural, 

O desenvolvimento histórico das escolas de comunicação permi- 

te-nos verificar como a universidade tem se integrado com aquele 

contexto, deixando de lado muitos aspectos importantes. Um primei- 

ro tipo de opção acadêmica foi assumido pelas pioneiras escolas 

de jornalismo que tentaram capacitar pessoal respondendo uma de- 

manda concreta do mercado de trabalho, a partir de um conceito 

restrito de comunicação. 

Em um segundo momento, a transformação das escolas de jor- 

nalismo em faculdades de comunicação permite-nos detectar uma 

certa abertura que multiplica ou diversifica o perfil do comunica- 

dor ao custo de uma insegurança que desemboca — em muitos ca- 

sos — em uma miope percepção das demandas sociais. 

Com a ampliação do perfil profissional produz-se uma prolife- 

ração de escolas e um terceiro tipo de opção acadêmica caracteri- 

zada pelo predomínio dos campos alternativos da comunicação, dei- 

xando de lado problemas tão importantes como os da indústria cul- 

tural e sua relação com os Meios de Massa. Atualmente, podemos 

observar uma abertura desmedida cuja conseqüência tem sido a falta 

de definição acadêmica das escolas. 

Essa breve retrospectiva do desenvolvimento histórico das esco- 

las põe em evidência que a integração entre as universidades e seu 

contexto tem se caracterizado, fundamentalmente, por uma fragmen- 

tação da totalidade dos processos comunicativos presentes na socie- 

dade: a reflexão da problemática comunicativa dentro das escolas 

não pode projetar-se sobre apenas um aspecto da realidade, des- 

conhecendo sua relação com a totalidade na qual está imersa. 

Desde essa perspectiva faz-se necessário elaborar uma tipologia 

das escolas de comunicação no continente. Um primeiro passo na 

realização de tal trabalho exigiria uma resposta individualizada, isto 

110

é, que cada escola refletisse sua relação com o contexto em aspec- 

tos tais como: 

— Crise na educação, especialmente do sistema universitário; 

— Pressão do mercado de trabalho. O que implicaria um estudo da 

demanda econômica; 

— Estudo das políticas de seleção e admissão dos estudantes; 

— Estudo da capacidade de absorção dos meios; 

— Análise do mercado "potencial" para identificar novas necessi- 

dades; 

— Estudo do campo de trabalho dos formados. 

O conteúdo de uma resposta acadêmica às demandas do contex- 

to poderia ser pensado, num primeiro momento, partindo-se dos ní- 

veis de formação. Uma divisão integrada do trabalho desenvolvido 

pelas graduações e as pós-graduações permitiria confrontar diversos 

aspectos da problemática comunicacional global, de uma maneira 

complementaria e especializada. E surge, então, uma preocupação 

fundamental: Como e onde colocar o trabalho dos dois níveis de 

formação? 

a) O específico na graduação 

No caso da Graduação, o trabalho deve ser pensado desde o 

sistema comunicacional, entendido como referente histórico mas re- 

cuperando outros usos diferentes aos já estabelecidos. 

A formação na Graduação deve fornecer ao estudante noções do 

funcionamento dos meios como resultado de um modelo configu- 

rado historicamente. Nesse processo de reconhecimento, o aluno de- 

verá assumir a existência de outros processos de comunicação que 

gestam-se em outros contextos e níveis e que não se esgotam na sua 

relação com o sistema comunicacional hegemônico. 

Dessa maneira, o estudante poderá identificar as possibilidades 

de fazer outros usos diferentes aos já estabelecidos, recuperando, 

para tal propósito, a criatividade e a sensibilidade dirigidas a uma 

produção alternativa. Promover a criatividade coloca o desafio de 

trabalhar a pesquisa como estratégia metodológica do processo en- 

sino-aprendizagem. A prática da pesquisa na Graduação não pode 

se reduzir à aplicação de "fórmulas" de conhecimento; é preciso que 

ela seja pensada na produção, entendendo-se essa produção como 

espaço e objeto de pesquisa. 

A pesquisa-pensada desde essa perspectiva deve assumir a plu- 

ralidade de modos de comunicação: 

— Modos por "matrizes culturais" étnicas, de classe, regionais e lo- 

cais; 

— Modos a partir de universos massivos, comunitários, municipais 

etc. (Essa postura exige deixar de lado a oposição entre o po- 

pular e o massivo.); 

— Modos a partir das diferentes práticas educativas, organizacionais, 

políticas etc. 

Nesse sentido, o processo da formação será entendido como uma 

progressão que vai desde o aprendizado dos diferentes modos, meios 

e processos de comunicação — derivado da integração disciplinas e 

laboratórios — até uma fase de produção que se vincule à solução 

de problemas ou demandas sociais específicas. 

111

Uma estrutura curricular que responda a essa proposta terá 

que assumir a organização de um ciclo básico de aprendizagem e 

uma segunda etapa de pesquisa-produção. O profissional, saído da 

Graduação, estará capacitado para gerar uma produção criativa em 

função das demandas do seu contexto social e a partir de uma habi- 

litação concreta. 

b) O específico na Pós-Graduação 

Retomando a idéia da divisão integrada entre as atividades pró- 

prias da Graduação e as da Pós-Graduação, é preciso ressaltar o fato 

de que as pós-graduações não podem converter-se no espaço para 

preencher as deficiências formativas da Graduação. 

Porém, essa colocação não descarta a possibilidade de que a 

problemática e as deficiências da Graduação convertam-se em um 

objeto de reflexão para aquelas pós-graduações interessadas em ofe- 

recer uma linha de especialização na área da docência em comu- 

nicação. 

A teoria — entendida como produção e reprodução do conheci- 

mento — deve ter uma das tarefas prioritárias desse nível de forma- 

ção. A Pós-Graduação deve manifestar uma vocação pela busca da 

especificidade da comunicação, reconhecendo com esse propósito sua 

identidade latino-americana; isto é, trabalhando com as linhas de 

pesquisa propostas pela teoria que está se gerando na América La- 

tina. 

Essa postura precisaria estimular a produção de novos conheci- 

mentos que retornem depois à Graduação. Para isso, o papel da 

pesquisa na Pós-Graduação deve orientar-se na direção do desen- 

volvimento e consolidação da teoria, ou seja, da produção de conhe- 

cimentos novos e da sistematização das reflexões teóricas, previa- 

mente desenvolvidas. 

Nessa ordem de idéias, o objetivo da Pós-Graduação será for- 

mar profissionais de pesquisa capazes de gerar uma produção teó- 

rico-crítica comprometida: profissionais especializados que possam 

desempenhar sua atividade como docentes-pesquisadores-produtores. 

A Pós-Graduação em Comunicação deve tomar como ponto de 

referência para a definição de suas áreas de especialização as proble- 

máticas vigentes na sociedade latino-americana. Essa colocação per- 

mitiria pensar em uma multiplicidade de áreas de reflexão como, 

por exemplo, a capacitação metodológica no esboço e planejamento 

de políticas de comunicação, as implicações das novas tecnologias, 

a comunicação popular etc. 

c) A formação profissional: um desafio metodológico 

A atenção prestada aos processos formativos tem sido muito 

discutida. Os erros não serão superados sem uma boa revisão. A prá- 

tica educativa deve ser entendida como processo comunicativo pois 

a comunicação não é somente o objeto de estudo mas também o 

processo através do oual atualiza-se a experiência de ensino-aorendi- 

zagem. Em conseqüência, faz-se necessário resgatar a dimensão co- 

municativa da prática docente. 

A reflexão sobre os processos formativos não pode partir de zero 

nem pode se fazer do lado de fora. O olhar deve se projetar sobre 

a totalidade do processo e a reestruturação curricular deve enfatizar 

12

aspectos como a revisão dos fundamentos institucionais que orien- 

tam a prática educativa, e a recuperação da experiência das práti- 

cas profissionais dos formados, entre outros. 

II. LINHAS DE AÇÃO 

A reflexão gerada na reunião de Lima terminou com a propos- 

ta de linhas concretas de ação para abordar alguns dos problemas 

discutidos, nas quais a FELAFACS já está trabalhando. 

a) Promoção de encontros 

A Federação assumirá, como tarefa prioritária, a promoção de 

encontros em torno da situação dos currículos, para ver como as es- 

colas percebem a pressão social, os fenômenos de transnacionaliza- 

ção cultural, os movimentos sociais e outros tipos de problemas. 

b) Capacitação de docentes 

O estabelecimento de uma política de intercâmbio deve compro- 

meter as escolas com cursos de Pós-Graduação. Para apoiar essa 

proposta será esboçado um projeto visando a consecução de recur- 

sos financeiros que permitam implementá-lo. A Fundação Konrad 

Adenauer (FKA) está em condições de oferecer ajuda para esse tipo 

de programas na América Latina. 

A FELAFACS assumirá a coordenação desse programa que se 

orientará no sentido de procurar fundos de entidades internacionais 

para a futura doação de bolsas. Os Coordenadores dos cursos de 

Pós-Graduação — presentes na reunião de Lima ■— comprometeram- 

se a colaborar nos processos para operacionalizar o projeto. 

Foi exposta a necessidade de se criar uma comissão encarregada 

de implementar os mecanismos propostos. O Prof. Dr. José Mar- 

ques de Melo — Diretor Científico da INTEBCOM — foi designado 

coordenador da mesma. Foi proposto que na Terceira Reunião dos 

Cursos de Pós-Graduação fosse incluída no temário a discussão de 

ações concretas em torno do projeto de cooperação e intercâmbio 

entre os cursos. 

Finalmente, considerou-se que um outro mecanismo que pode 

contribuir ao estabelecimento de redes entre as pós-graduações é 

a realização de pesquisas conjuntas, não só entre escolas latino- 

-americanas, como também entre estas e algumas universidades ame- 

ricanas e canadenses. 

o) flecwrsos bibliográficos 

É importante pensar na formulação de uma política de intercâm- 

bio de materiais entre as diferentes escolas da América Latina. 

O caso brasileiro deve ser observado com especial atenção: pro- 

mover a circulação de textos brasileiros no resto do continente e 

vice-versa. 

A ABECOM oferece-se para distribuir textos no Brasil e para co- 

letar as necessidades das escolas. 

O CIESPAL compromete-se a fornecer apoio bibliográfico aos 

docentes, sobre as temáticas básicas das suas disciplinas. 

113

É prioritário criar canais de distribuição para os materiais pu- 

blicados nas escolas. 

As Associações Nacionais devem preocupar-se no sentido de criar 

centros de documentação que permitam canalizar os recursos biblio- 

gráficos. 

O projeto de publicações, no qual trabalham atualmente a 

PELAFACS e a ALAIC (Asociación Latinoamericana de Investigado- 

res de Ia Comunicación), poderá responder a alguns problemas que, 

em termos de publicação e distribuição de material bibliográfico, 

afetam as escolas da América Latina. 

114

Portugal, primeiro a 

inovar, último a formar 

Luís Humberto Marcos * 

Portugal foi um dos primeiros países onde a prodigiosa inven- 

ção de Gutenberg começou a ser usada e hoje é o último pais euro- 

peu na formação de jornalistas. 

A tipografia foi introduzida, entre nós, primeiro em Leiria, de- 

pois em Lisboa, poucos anos após o invento de Johann Gutenberg que, 

com a descoberta dos caracteres móveis, haveria de revolucionar o 

mundo. Há mesmo quem admita que Leiria terá sido a quarta ci- 

dade da Europa a aplicar o famoso invento, em 1466. 

De resto, nesta época florescente em que "dávamos novos mun- 

dos ao mundo", até mesmo uma das primeiras publicações européias 

fala dos feitos portugueses. Trata-se da "Cópia do novo diário das 

Terras Desconhecidas", que se publica em 1508 na pequena cidade 

alemã de Augusburg. Relata os nossos descobrimentos e contém uma 

xilogravura com o escudo das armas portuguesas. 

Mas se fomos pioneiros na imprensa, somos lanternas-vermelhas 

na formação jornalística. Mais de 500 anos depois de tal pioneiris- 

mo, somos o último país da Europa onde é criada uma escola de 

formação de jornalistas. E somos o último com esta singular agra- 

vante: a de termos sido o berço da primeira escola de Jornalismo 

européia. 

Este fato é quase desconhecido, mas é verdadeiro. 

Em 1898, realizou-se em Lisboa o V Congresso Internacional da 

Imprensa, do qual sairia a resolução de criar escolas de formação 

de jornalistas. Autor da tese, um nome grande do jornalismo fran- 

cês: Albert Bataílle. Dizia ele em pleno tempo da época de ouro 

da imprensa: "Com o aperfeiçoamento das máquinas de imprimir, 

com o telégrafo e o telefone, com a transformação do espírito pú- 

blico, cada vez mais ávido de ser informado, uma metamorfose se 

operou no jornalismo: a polêmica foi relegada para segundo plano 

e a informação passou para primeiro. No dia em que essa trans- 

* Presidente do Centro de Formação de Jornalistas e Subdiretor da Es- 

cola Superior de Jornalismo do Porto, Portugal. 

115

formação se verificou, o jornalismo converteu-se numa carreira; é 

preciso deixar de dizer que a nossa profissão recruta os seus adep- 

tos entre os desenganados de todas as carreiras; para chegar ao re- 

crutamento regular, à renovação normal de pessoal da imprensa, é 

preciso organizar os quadros de reserva e tornar menos penosos os 

anos de aprendizagem aos jovens que se sintam com vocação; e para 

isso é necessário que a educação geral se complete com a educação 

profissional". 

Um ano depois do Congresso de Lisboa, em novembro de 1899, 

criava-se, de fato, em Paris, aquela que é tida como a primeira es- 

cola de Jornalismo da Europa. Os fundadores são: Albert Bataille 

e Périvier, diretor do Le Figaro. 

Foi necessário esperar 84 anos para que surgisse, não em Lisboa, 

mas no Porto, a primeira escola portuguesa, emanação da vontade 

e determinação dos jornalistas que em abril de 1982 deram vida ao 

II Encontro de Jornalistas do Norte. 

Por quê tão longa espera? 

"Pela simples e clara razão de que, falsamente baseadas num 

critério estreito, as sucessivas aristocracias mentais portuguesas, ao 

passo que impuseram à dignificação, uma a uma, todas as restantes 

profissões liberais, sem se esquecerem da Agronomia, da Economia 

e das Finanças, dando-lhes a possibilidade de um titulo acadêmico 

com a criação de cursos de ensino superior adequados, relegaram a 

um incompreensível ostracismo a atividade espiritualmente mais de- 

licada que numa nação pode existir — a orientação da opinião pú- 

blica ..." 

Esta justificativa de Luís de Quadros, "um homem apaixonado 

pela profissão para que Deus o fadou", dada em 1949, mantém-se prati- 

camente atual. Acrescento que não foi por falta do desejo e da von- 

tade dos jornalistas que não se avançou com a sua formação espe- 

cifica. Essa vontade explicitou-se pelo menos desde 1941, precisa- 

mente alguns anos antes da fase de multiplicação das escolas de Jor- 

nalismo por muitas cidades da Europa e Américas. É deste ano a 

proposta do Sindicato dos Jornalistas para a criação de um "curso 

de formação jornalística", de dois anos, com o objetivo "de promo- 

ver, de maneira decisiva, a valorização profissional dos jornalistas 

e elevar o seu nível de cultura até os limites exigidos pela missão 

que desempenham na vida portuguesa". 

No centro dos bloqueamentos e resistências, de vários tipos, está 

o regime do "orgulhosamente só", seráfico e salazarento, que pre- 

feria papagaios e marionetas a jornalistas devidamente preparados 

para responderem aos desafios da sociedade moderna. 

Ao contrário do que sucedia na Espanha, onde precisamente em 

1941 se criava a Escola Oficial de Jornalismo, não vai adiante a ini- 

ciativa do Sindicato dos Jornalistas portugueses. Mais tarde não fal- 

taram os apelos, como o de Luís de Quadros: "...parece-nos urgen- 

te que no nosso país, hoje em pleno ressurgimento material e moral, 

se encare de vez, e a sério, a fundação de uma escola oficial de Jor- 

nalismo integrada na Universidade Técnica". Com este esconjuro: 

"sem fazer caso de objeções maldosas e de rotineiras cabotinices em- 

poleiradas em triunfos de circunstância". Insistia Luís de Quadros: 

"Que se olhe somente ao bem da Nação — e nada mais!" 

Salazar fechou os olhos e Caetano se os abriu, não se viu. E os 

projetos — houve vários — foram ficando na gaveta do esqueci- 

mento. Por tudo isto, conforme dizia a 30 e poucos anos Luís de 

116

Quadros, "não é de admirar que o Jornalismo no nosso país e seu 

Império, seja tido pela maioria dos cidadãos como uma subprofis- 

são que'toda a gente, desde o engraxador ao ministro, se julga em 

refinada aptidão para cabalmente exercer". 

Palavras de ontem, palavras de hoje em larga medida. 

Com o 25 de abril de 1974 caiu o regime opressor e castrante, 

mas não caíram certas barreiras e novos projetos se fizeram para 

dar razão de existência a algumas rouçosas gavetas do "terreiro do 

Paço..." Com outras roupagens, o mesmo estado burocrático estíola 

iniciativas que ele próprio desencadeia. 

E é fora dele e longe do "terreiro do Paço" que nasce, por sim- 

ples iniciativa dos jornalistas, a primeira escola de Jornalismo: o Cen- 

tro de Formação de Jornalistas. Em regime cooperativo, não se esque- 

ça, já que também alguns dos nossos grandes jornalistas, que foram 

igualmente nomes cimeiros da nossa literatura, fizeram-se paladinos 

do cooperativísmo. 

Fazer da profissão de jornalista ao mesmo tempo "ofício, ciên- 

cia e arte" prestigiados foi o objetivo central que animou o punha- 

do de jornalistas que, com inúmeros e gratifícantes apoios públicos 

e privados, têm posto de pé esta instituição no seio da qual emer- 

giu, por imposição legal, um pouco anacrônica, diga-se, a Escola Su- 

perior de Jornalismo. 

Ainda há poucos dias comemoramos o nosso 3.9 aniversário que 

marcou o fim de um ciclo: o da implantação das infra-estruturas ti- 

das como indispensáveis para a concretização dos vários projetos de 

formação integrados nos nossos objetivos institucionais. Dispomos 

neste momento de um estúdio de rádio, de três sistemas de vídeo, 

de dois laboratórios fotográficos e de doze terminais de computador. 

"Ver, saber, saber fazer" é o nosso quadriedro lemático. Enca- 

ramos o nosso funcionamento como um sistema aberto com trocas 

permanentes e dinâmicas entre a teoria e a prática. A ligação estrei- 

ta à profissão tem sido uma vertente central deste nosso projeto. 

Sem este elo com o campo da exercitação profissional, poder-se-ão 

promover bons cursos de Comunicação Social, mas nunca bons cur- 

sos de Jornalismo. É essencialmente no Jornalismo que fazemos a 

nossa aposta. Sem desconsiderar as aptidões naturais — sempre ne- 

cessárias —, mas hoje bastante relativizadas pelas novas perspecti- 

vas psicológicas de orientação vocacional — o Jornalismo das pró- 

ximas décadas e o conjunto das várias opiniões públicas vão depen- 

der, em grande parte, da formação profissional que se fizer a par- 

tir de agora. 

O jornalista tem de ser na atualidade muito mais que "um bom 

rapaz amparado a uma culturazinha geral" de 7"? ano ou 12° ano. 

Fazendo uma radiografia da classe neste momento, verificamos 

que num universo de 1.841 jornalistas, a maioria (56%) não passou 

pelos bancos de qualquer escola superior. Com efeito, 558 (31,9%) 

situam-se no grau acadêmico mínimo hoje exigido para o exercício 

da profissão — 3 ( ? ciclo ou 12° ano — e 322 (17,4%) possuem o 29 

ciclo. Bastante mais baixos são os valores dos que têm apenas o 

19 ciclo (78 — 4,2%) ou a 4^ classe (47 — 2,5%). 

Esta situação é, mesmo assim, bastante distinta da dos finais 

dos anos 60, altura em que começaram a entrar para a profissão, 

com maior regularidade, estudantes universitários e mesmo licencia- 

dos. Hoje há 481 jornalistas (26%) com freqüência de cursos su- 

117

periores e 355 (19 0 /o) com diplomas superiores, de Direito e Letras 

na sua maioria. 

Naturalmente que as exigências de especialização que, com pro- 

gressiva acuidade, se colocam neste campo de transdisciplinaridade 

que é o Jornalismo se satisfazem minimamente com certas freqüên- 

cias universitárias. Mas não serão suficientes. 

O trabalho jornalístico tem características muito próprias e obe- 

dece a regras e metodologias específicas desde a captação e apre- 

ciação dos acontecimentos até à produção dos enunciados dirigidos 

aos vários públicos. 

Defendo que há um "olhar psicossocial" específico do trabalho 

do jornalista, tendo do conceito psicossocial não a estreiteza de 

campo da Psicologia Social americana, mas a amplitude que lhe é 

dada por Serge Moscovíci. Trata-se de um "olhar" ligado à percep- 

ção e seleção dos acontecimentos, à pesquisa e recolha de dados, 

à compreensão dos fenômenos humanos e à forma de dizer "o real". 

"A única viagem verdadeira, o único banho de rejuvenescimento, 

não é partir para novas viagens, mas ter outros olhos", dizia Mar- 

eei Proust. O novo Jornalismo, aquele que aposta não na objeti- 

vidade tecnocrática, mas na objetiva subjetividade, esse que foge aos 

porta-vozes e que investiga, é o único que nos permite verificar 

"através do que é secundário, que o mundo é ainda maior do que 

se diz". 

B com esta perspectiva que, no meu ponto de vista, se reapro- 

xima o jornalista do escritor, ficticiamente separados pela evolução 

tecnológica e pelo primado da notícia sobre a reportagem. Hoje, 

como se sabe, a aposta profissional dos jornalistas está não no no- 

ticiarismo seco, mas na explicação aprofundada do acontecer so- 

cial. Com a mais objetiva subjetividade de forma a estabelecer uma 

ligação estreita entre o jornalista e o público. 

As novas tecnologias da informação e o primado da instanta- 

neidade obrigam a novas percepções da realidade e a novas narra- 

tivas jornalísticas. 

118

Pós-graduaçáo em 

Comunicação no México: 

a experiência da Universidade 

iberoamericana* 

Luiz Javier Mier Vega 

Na história do ensino e pesquisa da comunicação no México, a 

Universidade Iberoamericana — com suas limitações, defeitos e con- 

tradições — tem exercido um papel protagônico. É esta a institui- 

ção que funda, em 1960, a primeira licenciatura em comunicação 

propriamente dita, e é também a que cria o primeiro mestrado nes- 

ta área dezoito anos depois. Isso não significa negar a importân- 

cia histórica das escolas de jornalismo criadas na metade do século 

ou as contribuições de outras universidades. Pelo contrário, bus- 

ca-se destacar o fato de que as instituições de educação superior não 

se desenvolveram de maneira isolada, nem podem resolver seus pro- 

blemas com voluntarismo e boas intenções. 

A licenciatura em comunicação da Iberoamericana cria-se pre- 

cisamente a partir dessas escolas, e quando as universidades — que 

geralmente respondem lentamente às mudanças sócio-culturais — 

começam a dar-se conta da importância dos meios massivos de co- 

municação. Seu princípio mostra-se ingênuo com o passar dos anos, 

pois não questiona a comunicação massiva, mas busca sim apro- 

veitar seu potencial. Em outras palavras, considera-se que a pre- 

paração de profissionais capazes de compreender a realidade e de 

manipular tecnicamente os meios bastará para converter em posi- 

tivos os efeitos negativos — mercantilistas e alienantes — da comu- 

nicação massiva. 

Dessa época ficam, no entanto, a essência humanista e a preo- 

cupação ética que têm caracterizado essa universidade. 

* Traduzido por Alba Valéria Lima Guimarães (INTERCOM) e pu- 

blicado originalmente na edição n. 0 16 da Revista FELAFACS. 

•• Coordenador do Curso de Pós-Graduação em Comunicação Social 

da Universidade Iberoamericana — México. 

119

O passo seguinte foi a adoção de recomendações do CIESPAL 

(tão a-historicamente criticadas depois) e que se traduziram em 

cursos de teoria e pesquisa da comunicação, que se agregaram aos de- 

dicados ao estudo das linguagens e dos meios propriamente ditos. 

A esse quadro se somaram, nos anos 70, a preocupação em estudar 

a conformação da sociedade — que partiu principalmente dos estu- 

dantes — e o afã de fazer da comunicação uma ciência, idéia pre- 

sente sobretudo entre os que haviam realizado estudos de pós-gra- 

duação nos Estados Unidos. 

APAS CIENTÍFICOS E ROMANTISMO 

É neste contexto que surge, em 1978, o Mestrado em Comunica- 

ção da Universidade Iberoamericana. Sua fundação não responde, 

entretanto, a um consenso e a um projeto claro. Mas é, sim, pro- 

duto de pugnas e intuições. Pensa-se na solução antes de identifi- 

car bem o problema, como tantas vezes tem sucedido no meio aca- 

dêmico da comunicação. 

Seu princípio é romântico, apesar de se querê-lo cientifico, o 

que explica a força de seu impulso e, em parte, do seu decaimento 

posterior. 

Sua criação, ao contrário da licenciatura, obedece a inquietudes 

do claustro professoral e ao pequeno mundo da pesquisa da comu- 

nicação, mais do que às necessidades comunicacionais claramente 

especificadas. Pensa-se que é hora de preparar verdadeiros cientis- 

tas, comunicólogos capazes de resolver — agora sim — todos os pro- 

blemas comunicacionais da sociedade. 

Seu objetivo é preparar pesquisadores com uma sólida forma- 

ção teórica e metodológica, que tragam novos conhecimentos à área, 

que assessorem os que tomam as decisões importantes e que diri- 

jam, em suma, a comunicação do país. 

A proposta, certamente, é pretensiosa, o que acontece com qua- 

se todas as pós-graduações quando começam. No fundo depositam 

uma fé cega na ciência, uma desconfiança básica nos estudos de li- 

cenciatura e um desprezo monumental à prática profissional. 

Os primeiros a detectá-lo são os próprios egressos da licencia- 

tura em comunicação da Iberoamericana, que, ao abrir-se o pro- 

grama, respondem com entusiasmo. Buscam um aprofundamento nos 

aspectos teóricos e metodológicos, mas logo se dão conta de que 

são subestimados: que não dão valor ao conhecimento que adqui- 

riram na prática profissional; que são considerados maus estudan- 

tes porque trabalham e não podem dedicar-se de tempo integral ao 

programa, como se faz nos países desenvolvidos; e que qualquer coi- 

sa que digam, façam ou escrevam, carece do devido rigor cien- 

tífico. 

Como é lógico supor, esses potenciais mestres optaram por re- 

tirar-se e deixar o programa fechado em sua torre de marfim. No 

mestrado ficaram unicamente os que desejavam dedicar-se plena- 

mente à pesquisa e à docência (a minoria) e os que buscavam enri- 

quecer seus currículos e careciam dos meios ou da possibilidade de 

investir dois anos em uma universidade estrangeira (a maioria). 

Não se trata com isso de subestimar o esforço dos que inicia- 

ram o programa. Para justificá-los bastaria assinalar que o fizeram, 

e que graças a eles a pesquisa e o estudo rigoroso da comunicação 

receberam um notável impulso em nossa universidade; pois a pós- 

120

-graduação não deve ser vista unicamente como um plano de estu- 

dos, mas também como um espaço de pesquisa e difusão, ativida- 

des essenciais para uma universidade que realmente pretenda sê-lo. 

O que se quer é destacar o fato de que os cursos de pós-gradua- 

ção de nossos paises, com freqüência, respondem mais ao volunta- 

rismo do que a uma análise séria do campo de trabalho — que não 

o mercado — que esperam responder. 

O afã cientifico não deve desligar-se da realidade concreta se 

não quiser cair nos três ismos descritos por Daniel Prieto: o teori- 

cismo, o tecnicismo e o verbalismo. E assim como se tem que re- 

conhecer as contribuições que tem feito o programa, deve-se tam- 

bém reconhecer seus defeitos. 

E o primeiro e maior deles, a meu ver, é o divórcio que se deu 

entre o meio acadêmico da comunicação e o meio profissional da 

mesma; a divisão drástica e absurda entre teoria e práxis. 

Esta separação não só tem custado o afastamento de profissio- 

nais sumamente valiosos (os melhores egressos da licenciatura ge- 

ralmente não querem saber de pós-graduação), como tem freado o 

avanço da própria pesquisa, de tanto que se fecha em cubículos e 

discussões de salão (perdendo com isso as contribuições que na bus- 

ca da especificidade do comunicativo podem trazer os profissionais). 

A tudo isso há que acrescentar uma contradição a mais que se 

deu na criação do Mestrado da Iberoamericana: o atrito entre os 

humanistas e os funcionalistas, e que significou uma rica discussão 

por uma parte, e uma divisão de recursos e esforços por outra. 

O primeiro programa foi, pois, o resultado de uma negociação 

que se traduziu em duas especializações: comunicação e desenvolvi- 

mento, que impulsionou a corrente humanista; e comunicação orga- 

nizacional, que impulsionou a corrente funcionalista. Antes, po- 

rém, as tendências não eram tão claras como os nomes indicam. 

A falta de recursos, a formação diversificada dos professores e 

os distintos projetos em pugna trouxeram confusão, mas também 

riqueza temática e de enfoques. Marxistas, semiólogos e humanis- 

tas lutavam entre si para impor seus projetos ou, pelo menos, pa- 

ra manter seus espaços, enquanto que a linha predominante — e não 

a única — era o funcionalismo. 

Esta etapa, que podemos qualificar de arranque, se caracterizou 

por contar com poucos estudantes e escassa influência no meio pro- 

fissional. Porém, impulsionou a pesquisa, que era praticamente nula 

no Departamento que deu origem ao programa; trouxe uma maior 

preocupação pelo rigor metodológico; e trouxe novas áreas temá- 

ticas, algumas truncadas posteriormente, como os estudos demográ- 

ficos e a comunicação. Dela ficaram as cátedras: "Comunicação So- 

cial e Desenvolvimento Cultural", "A Comunicação no Pensamento 

Contemporâneo" e "Projetos de Desenvolvimento e Estratégias de 

Comunicação", que formam a trilogia básica do atual programa e 

que constituem já uma tradição nesta pós-graduação. 

CRISE E REESTRUTURAÇÃO 

Passado o entusiasmo inicial, os magros resultados com relação 

à formação de mestres (que se traduziram em baixo ingresso de es- 

tudantes, alta deserção e paupérrima porcentagem de titulados), 

trouxeram consigo uma crise interna, que se agravou ao combinar 

121

-se com a maior crise que viveu o Departamento de Comunicação 

em toda a sua história. 

No começo dos anos 80, o Mestrado em Comunicação da Univer- 

sidade Iberoamericana não era mais do que uma caricatura de si 

mesmo: o projeto inicial havia-se perdido e junto, com ele, o espa- 

ço de discussão que tinha sido sua principal riqueza. Não ficavam 

mais do que os esforços de uns poucos professores, um punhado de 

alunos e uma série de objetivos, cursos e ações destinados a man- 

ter as aparências. Sem nenhum rigor e muito menos idéias claras, 

o programa simplesmente vegetava. 

Em 1982, o Departamento inicia um período de reestruturação. 

Pouco a pouco se forma uma equipe sólida e entusiasmada que re- 

vitaliza os programas, a pesquisa e a difusão. Nesse ano se refor- 

ma radicalmente a pós-graduação com o objetivo de levantá-la e 

consolidá-la. Não se conta praticamente com nada, à exceção da tri- 

logia de cátedras mencionadas anteriormente, para o que é necessá- 

rio reformular as coisas rapidamente. 

O primeiro que se cogita é a necessidade de optar por um ca- 

minho. Esquece-se a comunicação organizacional como um fim pa- 

ra centrar a pós-graduação nos problemas da comunicação para o 

desenvolvimento. 

Isto se apresenta, então, como o objetivo geral que deve orientar 

o programa, tanto nos cursos como nas atividades de pesquisa e di- 

fusão. O novo projeto interessa-se fundamentalmente pelo papel 

que corresponde à comunicação de facilitadora das tarefas do de- 

senvolvimento. Já não se trata de formar mestres em abstrato ou 

de pesquisar anarquicamente, mas de levar adiante uma proposição. 

O projeto, que congrega vários dos elementos da proposta ori- 

ginal, começa por situar estrategicamente a nova pós-graduação — 

chamada "Mestrado em Comunicação e Desenvolvimento" — dentro 

do Departamento que lhe dá origem, e que se define como o orga- 

nismo universitário que se dedica ao estudo da comunicação me- 

diante seu ensino, pesquisa e difusão. Retoma-se assim o espírito 

da reforma universitária que se levou a cabo na Iberoamericana en 

tre 1968 e 1974, que originou a departamentalização. 

O Mestrado passa assim a ser um dos programas que se ofere- 

cem como resultado do trabalho departamental, o que faz com que 

deixe de ser uma ilha separada da licenciatura. Com a nova pro- 

posta, a pós-graduação se vê obrigada a desprender seus objetivos 

dos do organismo que lhe dá origem, assegurando, desta maneira, 

um mínimo de congruência. 

A preocupação em estudar as relações entre a comunicação e 

o desenvolvimento para contribuir para a transformação da socie- 

dade, de forma que esta seja mais justa e igualitária, se converte em 

uma preocupação departamental que guia os programas e as ativi- 

dades, e não em uma concessão gratuita para a pós-graduação. 

O Mestrado adquire, então, um valor estratégico: a ele corres- 

ponde ser o espaço de vanguarda do Departamento; o espaço de pes- 

quisa, difusão e docência que levante novos problemas e respostas 

na busca da especificidade comunicativa e na construção das neces- 

sárias mediações entre a comunicação e os problemas do desenvol- 

vimento. Novos problemas e respostas que, por trás de um proces- 

so de decantação, influam na licenciatura por uma parte, e no meio 

profissional por outra. 

Mais que formar pesquisadores, docentes e assessores como na 

proposta original, trata-se de fazer pesquisa, docência e difusão con- 

122

juntamente com os alunos de tal maneira que estes se formem co- 

mo tais enquanto a pós-graduação se converte em um espaço criati- 

vo e produtivo, no qual os estudantes contribuam também com seus 

conhecimentos e experiência profissional. 

Certamente, porém, estamos muito longe de consegui-lo. 

AS MEDIAÇÕES NECESSÁRIAS 

No momento atual, o Mestrado em Comunicação conseguiu uma 

significativa reviravolta. Conta com 50 estudantes, cujo nível tem 

melhorado nos últimos anos, com uma equipe de professores mais 

ou menos estável e sólida, com participação — ainda que incipien- 

te — nos projetos docentes, de pesquisa e de difusão do Departa- 

mento, e com uma crescente incidência na licenciatura e no meio 

profissional. 

Do trabalho desenvolvido nos últimos anos têm surgido cursos, 

pesquisas, ensaios e proposições várias sobre políticas de comunica- 

ção, comunicação e cultura, novas tecnologias etc. Desta perspec- 

tiva, o saldo é favorável. E é também se se considera indicadores 

administrativos: mais alunos, menor deserção, maior porcentagem 

de titulação, maior número de seminários e melhor organização dos 

mesmos. 

Entretanto, se considerarmos os objetivos do projeto, a reali- 

dade não resulta tão favorável. Entre os objetivos do mesmo e a 

cotidianeidade existe um abismo que é necessário salvar mediante 

a elaboração das mediações necessárias. Em outras palavras, é ne- 

cessário criar condições para que o Mestrado em Comunicação e 

Desenvolvimento se converta em Mestrado de Comunicação para o 

Desenvolvimento. 

Esta é a tarefa que estamos empreendendo neste momento e 

que nos obriga a traçar uma reorganização da pós-graduação con- 

juntamente com a licenciatura. Trata-se de realizar uma reforma 

estratégica que nos permita cumprir melhor os objetivos traçados a 

partir dos escassos recursos que temos. 

A primeira pergunta que temos que responder é: Por que um 

mestrado em comunicação e desenvolvimento? Ou, em outras pa- 

lavras, quais são as necessidades comunicativas reais que pretende- 

mos satisfazer? A validade do curso e da perspectiva, creio, são 

óbvias, mas a mediação entre elas e as necessidades reais nem tanto. 

O problema não se encontra nos objetivos, pois nos parece vá- 

lido propor-se a formação de pesquisadores, planejadores, expertos 

e professores nos termos que se explicitam no projeto e que podem 

ser lidos no folheto do programa. Tais objetivos, que seria muito 

enfadonho descrever, podem certamente ser discutidos, mas não 

invalidados completamente. A questão mais urgente é averiguar 

que estrutura curricular, que ações e que medidas devem ser toma- 

das para que os objetivos se cumpram mais satisfatoriamente; para 

que as coisas que se quer sucedam, passem de verdade. 

E aí — perdoem-me a reiteração — entramos no problema das 

mediações. Qual é a especificidade estritamente comunicativa dos 

problemas do desenvolvimento? Como se traduz a comunicação 

para o desenvolvimento em uma tarefa comunicativa? E, supostas 

as respostas a estas perguntas, o que ensinar, pesquisar e difundir; 

com quais enfoques e metodologias? 

123

Mais ainda, o que se espera que façam especificamente os egressos? 

Estas questões são muito difíceis de responder, o que resulta 

muito tentador deixá-las de lado. Lamentavelmente, têm uma rela- 

ção direta com a natureza da pós-graduação em comunicação e com 

as tendências da pesquisa científica, criação de seminários e inter- 

câmbio acadêmico. 

Assim sendo, não estamos em condições de dar-lhes resposta 

imediata, daí propormo-las como guias que conduzam a busca dos 

próximos anos. 

Por agora, e dentro desta linha, propusemo-nos uma tarefa: a 

criação de seminários e atividades destinadas a facilitar o cumpri- 

mento dos objetivos de pesquisa, docência, planejamento e difusão. 

A estratégia que estamos esboçando parte de uma consideração: 

nenhum desses objetivos poderá cumprir-se cabalmente mediante a 

introdução de cursos isolados que busquem dar respostas a cada obje- 

tivo por separado, e muito menos, quando não existam tais cursos. 

O tempo nos tem ensinado que não se formam pesquisadores me- 

diante seminários de metodologia; muito menos professores quando 

o ensino da comunicação não se apresenta sequer como problema, 

planejadores que desconhecem totalmente o que vão planejar e os 

instrumentos comunícativos de que poderiam valer-se, ou difusores 

que ignoram por completo as linguagens, as formas e o funcio- 

namento dos meios. 

Daí é que nos propusemos converter a pós-graduação em um 

laboratório, que, dividido por áreas, acometa os objetivos em seu 

conjunto. Cada uma delas poria ênfase no cumprimento de um 

dos objetivos, mas atendendo sua relação com os demais e com o 

objetivo geral que lhe dá nome a pós-graduação. 

Trata-se, pois, de áreas que centram suas atividades nos afaze- 

res e não na transmissão de informação; um trabalho conjunto en- 

tre alunos e mestres que dê origem a verdadeiros seminários de 

pós-graduação, onde a ação e a reflexão se dêem lado a lado, e 

que resultem em produtos específicos, por modestos que sejam. 

Isto significa enlaçar as atividades da pós-graduação com as do 

Departamento, dado que as áreas que se propõem estariam direta- 

mente relacionadas com: ensino da comunicação, pesquisa, difusão 

da cultura e divulgação científica, melhoria e superação acadêmica 

e serviços acadêmicos profissionais. 

Da primeira se desprenderiam os seminários básicos da pós-gra- 

duação, sobretudo os referentes à teoria da comunicação, comuni- 

cação para o desenvolvimento e comunicação e cultura; assim co- 

mo os cursos, práticas e atividades dirigidas à formação de pro- 

fessores. 

Da segunda, os projetos de pesquisa departamental que se tra- 

duziriam em verdadeiros laboratórios de pesquisa; assim como os 

seminários metodológicos e teóricos que a realização de tais pro- 

jetos requererão. 

Da terceira, os laboratórios a que deram origem os planos de 

difusão departamental (diretamente relacionados com as áreas an- 

teriores) e universitário; assim como seminários enfocados à dimen- 

são estética da comunicação (linguagem, formas e análise e elabora- 

ção de mensagens, delineamento de meios etc), e ao problema capi- 

tal da divulgação cientifica. 

Da quarta, os seminários especiais a que dêem lugar as ativi- 

dades, as novas tendências teóricas e metodológicas, as novas ne- 

cessidades e, inclusive, as modas acadêmicas. 

124

Finalmente, a quinta enfocaria a criação de laboratórios, semi- 

nários e práticas profissionais que vincularão a pós-graduação com 

projetos específicos de desenvolvimento (ou pelo menos com o tra- 

balho dos estudantes e dos assessores externos), pondo particular- 

mente a ênfase no planejamento da comunicação e na colocação em 

prática de projetos comunicacionais democratizadores. 

Tudo isso, supõe, logicamente, uma discussão a fundo, e sobretu- 

do a aceitação de flexibilizar o currículo de pós-graduação, de que- 

brar as paredes e de estarem dispostos a correr o risco que as no- 

vas propostas trazem consigo. 

E isto, finalmente, não é mais do que uma modesta proposição, 

para empreender a busca da especificidade da área e para construir 

as mediações entre as demandas sociais e a comunicação. Uma pro- 

posta que submetemos à discussão. 

125

RESENHAS 

Língua e Compromisso 

Histórico 

PINTO, Edith Pimentel — A 

Língua Escrita no Brasil. 

São Paulo, Editora Atica, 

1986, 80 pp. 

Próximos de uma nova reforma 

ortográfica, ou de mais uma con- 

cessão da língua chamada culta, 

que nos possibilitará escrever sem 

o uso de hifen e possivelmente 

grafar príncipe e ascendência, a 

mestra Edith propõe algo mais 

amplo e mais sério: as tramas 

da língua portuguesa no contexto 

cultural do Brasil, entre a nor- 

mativictede e a ampla gama de va- 

riações lingüísticas. 

Depois de considerar os limites 

do seu trabalho, resultado de cur- 

sos homólogos dados na USP e 

tendo como referencial a língua li- 

terária, a autora esclarece ■— ou 

repete — que o nosso português 

não é nem dialeto e nem língua 

autônoma, mas sim um processo 

cultural de diversificação. Aliás, 

pesquisas de opinião mostram que 

a média da população reafirma o 

acerto dessa colocação e poucos 

se aventuram a considerar que nos 

comunicamos por meio da "lín- 

gua paulista", "mineira", "guara- 

ni", "dialeto brasileiro" etc. Nou- 

tras palavras, as consideráveis va- 

riações sócio-culturais do nosso 

português não comprometem a es- 

trutura lingüística aclimatada na 

península e fruto das notáveis 

transformações do latim plebeu. 

Alguns momentos do seu traba- 

lho permitem a confluência dos 

excelentes estudos lingüísticos con- 

temporâneos, em que a consciên- 

cia de laborarmos em três níveis 

sociais: sistema/língua/fala demo- 

126 

cratiza as falas e discursos e ul- 

trapassa as querelas sobre a "me- 

lhor" língua e as besteiras a res- 

peito da "pureza" lingüística. Ti- 

véssemos a consciência dos níveis 

e, conseqüentemente, das neces- 

sárias variações sócio-culturais, 

não teríamos presenciado as bri- 

gas da época parnasiano-pré-mo- 

demista sobre os modelos da lin- 

guagem e a exigência de submis- 

são, em cujo contexto até mesmo 

excelentes escritores são acusados 

de perigosos heterodoxos, antina- 

oonalistas. 

O que realmente aconteceu na 

história foi a eleição de certa nor- 

ma socialmente prestigiada, a cujos 

pés esperou-se a genuflexão de to- 

dos, inclusive dos migrantes, se- 

miletrados, pobres e estudantes 

de classes subalternas. Hoje, fe- 

lizmente, a consciência das varia- 

ções começa a penetrar a consciên- 

cia dos educadores. 

Especificamente sobre a língua li- 

terária, Edith Pimentel destaca a 

limitação da sua "liberdade". De 

fato, ela foi abrigando, em sua 

evolução, falas populares, tor- 

neios sintáticos, considerável vo- 

cabulário da mescla social brasi- 

leira. A princípio, o autor não 

assumia a fala do povo, apondo 

claramente a sua, culta, à do ou- 

tro, popular, como em Raul Pom- 

péia e Coelho Neto. Depois, consi- 

derada a revolução modernista, ele 

passa a assumir o discurso do ou- 

tro: refletindo o drama social por 

dentro do veículo real dos signi- 

ficados. As novas formas do dis- 

curso, notadamente dentro da 

evolução psicológica, favoreceram 

bastante a nova atitude. A má- 

xima regionalidade aponta para a 

efetiva universalidade. Aí a gran- 

deza de Lins do Rego e Gracilia- 

no, bem como de Rulfo ou She- 

muel Agnon.

Felizmente, os modelos lusitanos 

não nos enlouqueceram, nota- 

damente depois de recebermos as 

novas ondas migratórias e desco- 

brirmos que somos culturas, somos 

plural (o que impossibilita, hoje 

a possível hipocrisia da nova cons- 

tituição, se pretender estabelecer 

uma política nacional de cultura). 

Enfim, lendo o livro releio as 

aulas dos mestres Edith e Antônio 

Cândido, de onde vêm as mensa- 

gens do compromisso da arte bra- 

sileira com as situações concretas 

do Brasil plural. Literatura com- 

prometida, língua comprometida, 

veicular, abrindo-se para as diver- 

sas concordâncias, regências, colo- 

cações, plural do léxico de ideo- 

logias, crônica diária das vicissi- 

tudes de país dependente, cujas 

"frinéias de sarjetas" jamais leram 

Rui Barbosa, mas semantizaram 

o seu viver sofrido no diapasão 

possível do português que se 

aprendeu na interação social; se 

longe das normas camonianas, 

ainda no sistema da grande cria- 

ção luso-brasileira. Um portu- 

guês simplificado, mas não mor- 

to. Irregular, mas capaz de tocar 

a irregular vida brasileira. Não 

bárbaro, mas humano. Talvez 

oralizante e feito de clichês, por 

força das múltiplas repressões 

(até as suaves...), mas um por- 

tuguês que veicula o que podemos 

ser, até que sejamos mais do que 

somos. 

Luiz Roberto Alves 

Instituto Metodista de 

Ensino Superior 

Brinquedo e Seriedade 

OLIVEIRA, Paulo de Salles 

— Brinquedo e Indústria 

Cultural. Petrópolis, Vozes, 

1986, 96 pp. 

O maior mérito deste livro não 

está, seguramente, no rigor cien- 

tífico que seria de se esperar de 

uma obra cuja gênese é uma dis- 

sertação de mestrado em Ciências 

Sociais, dadas as suas imprecisões, 

omissões e falhas de organização. 

Mas se a Academia não gerou 

um produto perfeito, o mercado 

editorial ganhou um livro neces- 

sário e instigante. Necessário por- 

que é pioneiro, ao apresentar ao 

leitor brasileiro pela primeira vez 

um quadro completo das ques- 

tões que envolvem o brinquedo in- 

dustrializado. O que se publicou 

antes no Brasil refere-se a estudos 

em que este tema é tratado de 

forma parcial ou secundária. A 

publicação que mais se aproxima 

deste livro é do próprio Paulo de 

Salles Oliveira (O que é brinque- 

do, São Paulo, Brasiliense, 1984). 

Além de pioneiro, o livro é cora- 

joso. Ele trata o brinquedo — um 

objeto próprio desta classe consi- 

derada inferior que é a das crian- 

ças — como algo sério e relevan- 

te no contexto das Ciências So- 

ciais, alinhando-o ao lado dos de- 

mais agentes ideológicos dominan- 

tes já denunciados pela Escola de 

Frankfurt, quais sejam, os meios 

de comunicação social. 

Em segundo lugar, o livro é ins- 

tigante por abordar vários lados 

da questão "brinquedo industria- 

lizado", mostrando a multiplici- 

dade de vias pelas quais ela pode 

ser estudada. Ele é, neste senti- 

do, muito mais uma "introdução 

ao brinquedo industrializado" do 

que uma pesquisa dirigida especi- 

ficamente às relações entre o brin- 

quedo e a Indústria Cultural, con- 

forme quer indicar o título. Cen- 

tralmente, o livro se propõe a ana- 

lisar o brinquedo industrializa- 

do sob o ângulo sociológico, até 

aqui explorado de maneira insu- 

ficiente. Isto implica articulá-lo 

com a produção ideológica do- 

minante e, em conseqüência, com 

o imperialismo cultural, passando 

pela sua realização capitalista en- 

quanto mercadoria. 

Em torno deste conduto princi- 

pal, gravitam aspectos de grande 

interesse. Ura deles é o "adulto- 

centrisrao", pelo qual se dá a do- 

127

minação do adulto sobre a crian- 

ça e que se expressa de duas for- 

mas principais. A primeira é a 

própria conceituação de "criança" 

como um adulto em potencial, co- 

mo se o adulto fosse um ser aca- 

bado e completo. O autor prefe- 

re enxergar ambos, adultos e 

crianças, como seres em trans- 

formação. A segunda forma é a 

da visão diferencial que adultos e 

crianças tem das funções do brin- 

quedo. Neste ponto, o autor dá 

ênfase à capacidade que a crian- 

ça tem como ser ativo e relativa- 

mente independente, de reagir de 

modo criativo às funções explíci- 

tas dos brinquedos, rejeitando-os, 

destruindo-os ou modificando-dos. 

Mas a dominação que o brin- 

quedo encerra não é só a do adul- 

to sobre a criança. Ela, além de 

etária, é também econômico-cul- 

tural (dos países hegemônicos so- 

bre os dependentes) e de classe 

(da burguesia sobre as demais 

classes). O livro destaca, ainda, 

o caráter de mercadoria do brin- 

quedo, reforçado pelos grandes 

números relativos à produção e 

ao lucro, e a importante noção 

de que o senso de propriedade des- 

ta mercadoria, determinado so- 

cialmente, é fundamental na eli- 

tização do brincar. Todavia, o ca- 

pitulo mais articulado, embora 

portador de um título inadequa- 

do, é o que trata do brinquedo 

informatizado (vídeo-games, brin- 

quedos eletrônicos etc.) cuja dis- 

seminação no Brasil é vista pelo 

autor como um forte elo da trans- 

nacionalização da economia e da 

cultura e como um instrumento 

mais eficaz de manipulação ideo- 

lógica. 

Este é, aliás — e paradoxalmen. 

te —, um dos problemas metodo- 

lógicos do livro. Ao incluir o 

brinquedo informatizado (ou "tec- 

nologizado") no escopo do traba- 

lho, o autor misturou objetos de 

estudo de naturezas diferentes, 

que não comportam análises e 

conclusões comuns. Tanto que, 

no capítulo das conclusões, ele 

128 

separa aquelas que são pertinen- 

tes a uns e a outros, embora a 

ênfase seja sobre os informatiza- 

dos. 

Mesmo tendo incidido sobre ob- 

jetos concretos, o trabalho não 

procedeu a uma investigação em- 

pírica destes objetos, constituin- 

do-se, primordialmente, num con- 

junto de reflexões baseadas em 

pesquisas bibliográficas e em ob- 

servação assistemática. Perdeu, 

com isto, uma ótima oportunida- 

de de dar uma melhor contribui- 

ção á compreensão do fenômeno 

estudado, principalmente no que 

se refere às reais repercussões 

ideológicas do brinquedo. 

E é na escolha da bibliografia 

que se encontrava a deficiência teó- 

rico-metodológica mais grave do 

trabalho. Embora o título conte- 

nha a expressão "indústria cultu- 

ral", não há sequer uma remota 

alusão aos autores desta expres- 

são, Theodor W. Adorno e Max 

Horkheimer, cuja produção, ao la- 

do daquela gerada pelos demais 

integrantes da chamada Escola de 

Frankfurt, já mencionada, é obri- 

gatória para a análise dos fenô- 

menos culturais contemporâneos. 

No que tange ao tema da multi- 

nacionalização da cultura, o autor 

apóia-se sobremaneira no seu orien- 

tador, Octávio lanni, cujo livro 

Imperialismo e Cultura está pelo 

menos dez anos defasado quanto 

ao debate desta questão. O au- 

tor, desta maneira, ignora todos 

os estudos modernos que vão des- 

de as resoluções da UNESCO até, 

por exemplo, Juan Somavia e Her- 

bert Schiller, embora cite, em al- 

gumas oportunidades, a figura 

essencial de Armand Matterlart. 

Por causa desta omissão, o tra- 

balho passa ao largo de toda a 

discussão, originada ainda na dé- 

cada de 70, sobre a necessidade 

do estabelecimento de uma Nova 

Ordem Mundial da Informação e 

da Comunicação, que ganhou até 

um nome, o de NOMIC. 

Nestes aspectos, o autor, tão 

tão brilhante em suas análises e

esponsável por um livro tão im- 

portante, decididamente não levou 

a ciência muito a sério. 

Carlos Augusto Setti 

Universidade de Brasília 

Repensando a Cultura 

de Massas 

FILHO, Ciro Marcondes — 

Quem Manipula Quem? O 

Poder e Massas na Indús- 

tria da Cultura e da Comu- 

nicação no Brasil. Petrópo- 

lis, Vozes, 1986, 163 pp. 

O debate intelectual é um cor- 

po estranho no ethos da universi- 

dade brasileira. O campo de es- 

tudos sobre cultura e comunica* 

ção social constitui, nesse sentido, 

um caso privilegiado, devido a sua 

institucionalização tardia no sis- 

tema educacional. Quem Mani- 

pula Quem apresenta-se funda- 

mentalmente como um livro de 

debate. Por isso, corre o risco 

de passar desapercebido. O silên- 

cio é geralmente tranqüilizador, 

especialmente diante de teses e 

idéias provocativas, como são as 

contidas neste último trabalho de 

Ciro Marcondes Filho. 

O livro reúne uma série de tex- 

tos publicados pelo autor ao lon- 

go dos últimos anos em revistas 

especializadas. O tema central é 

a cultura na sociedade capitalista 

contemporânea. Assim, ao lado 

de escritos de certa forma mais 

específicos, como os que tratam 

da questão da sexualidade, da te- 

lenovela, do shopping center e da 

publicidade transnacional, o leitor 

pode encontrar ensaios de caráter 

teórico, a propósito dos conceitos 

de cultura, ideologia e imaginário. 

Todavia, convém não contrapor 

esses dois eixos. A leitura atenta 

da obra revela sua profunda im- 

bricação, como atesta o capitulo 

4, intitulado "Telenovela e Lógica 

do Capital", que nos parece um 

texto obrigatório para as futuras 

discussões sobre o assunto. 

Não obstante, a linha de força 

do livro reside, sem dúvida, nas 

proposições teóricas que o autor 

apresenta. O ponto de partida 

constitui o texto "O Enterro de 

Althusser", onde a critica do pa- 

radigma de estudos esboçado pelo 

pensador francês serve de sinal 

para "repensar toda a teoria das 

ideologias e montar um instru- 

mental teórico de trabalho mais 

sólido e amplo para, a partir des- 

se inicio, repensar todo o proble- 

ma da teoria da Comunicação" 

(121). 

É a essa tarefa que o autor se 

dedica notadamente nos capítulos 

6 e 10, onde por um lado apre- 

senta suas teses sobre a luta de 

classes, a história e o imaginário; 

e, por outro, critica certas con- 

cepções de poder, propaganda e 

cultura. O ponto comum é o ata- 

que ao marxismo tradicional, es- 

necialmente sua incapacidade em 

dar conta do papel do registro 

imaginário no movimento do ca- 

pitalismo monopolista. Marcon- 

des defende um conceito de ideo- 

logia "homólogo à atividade hu- 

mana em suas relações sociais e de 

produção", que satura todos os 

campos sociais, provém do con- 

junto de suas lutas e contradições, 

e cujo único critério é a prática 

(55-56). 

Nessas colocações, nota-se a in- 

fluência do pensamento de Casto- 

riadis, centrado na idéia de que 

a sociedade se auto-institui atra- 

vés de um magma de significações, 

que o filósofo chama de imaginá- 

rio radical, não obstante Ciro 

Marcondes manter a tese marxis- 

ta de que as ideologias são his- 

toricamente determinadas pela lu- 

ta de classe (48), o que contraria 

os fundamentos da reflexão ino- 

vadora de Castoriadis. 

Com relação às teses equivoca- 

das sobre poder, propaganda e 

cultura, encontramos uma apro- 

ximação maior igualmente visí- 

129

vel na parte final da introdução, 

com o pensamento de autores co- 

mo Baudrillard, que, passível de 

ser incluído no grupo que Haber- 

mas tem chamado dos "jovens 

conservadores", tem assinalado 

o comportamento ao mesmo tem- 

po ambíguo e perverso das mas- 

sas com relação ao poder em nos- 

sa sociedade. Ciro Marcondes 

ataca a idéia de que as classes su- 

balternas se opõem espontanea- 

mente, devido a sua posição estru- 

tural na sociedade, às relações 

de poder estabelecidas pelo capi- 

tal, descobrindo nelas "uma es- 

trutura suporte baseada na dife- 

renciação e no destaque", que re- 

produz as hierarquias sociais im- 

postas pelo capital no seio dessas 

classes (122-131). Logo, denuncia 

os projetos de contrapropaganda 

e o uso de clichês na linguagem 

política que, sob o pretexto de di- 

minuir a distância entre a políti- 

ca e a vida cotidiana, promovem 

a despolitização e, indiretamente, 

o reforço da política tradicional 

(131-139). Finalmente, critica os 

prejuízos do economicismo na ex- 

plicação do social-histórico, che- 

gando mesmo a afirmar que "o 

econômico não é sempre o fim", 

mas freqüentemente o meio pa- 

ra se atingir objetivos fixados por 

outro registro. Isto é, "o que es- 

tá por trás de tudo é o imaginá- 

rio" (142). 

Em síntese, o autor explora a 

idéia de que as camadas popula- 

res efetivamente depositam espe- 

ranças e gozam com a cultura 

proposta pelo capital através dos 

meios de comunicação; e que só 

há sentido em atuar junto a essas 

classes se for da perspectiva da 

penetração da indústria cultural 

em seu modo de vida. 

Convém salientar que essas pro- 

posições não se encontram em for- 

ma acabada. São pontos para dis- 

cussão, elementos que ainda ca- 

recem de sistematização num mo- 

delo teórico mais amplo, o que 

nos remete ao ponto de partida do 

autor, na medida em que só por 

130 

essa via, ao menos nos parece, 

poderemos avaliar se as perspec- 

tivas delineadas no livro, a partir 

do enterro do paradigma althusse- 

riano e de outros — que o autor 

não aponta abertamente, mas con- 

trapõe a todo momemo, como o 

quê se volta basicamente à cultu- 

ra popular —, servem para repen- 

sar o campo de estudos da comu- 

nicação social. Com efeito, o uso 

de categorias como massas e po- 

der, à falta de uma definição no 

quadro de uma teoria social, tem 

um conteúdo meramente descriti- 

vo, quando não ideológico, como 

é o caso do termo massas, ao lon- 

go do livro. Em particular, Ciro 

Marcondes fica nos devendo a ela- 

boração conceituai da categoria 

imaginário e dos pressupostos que 

permitem sua integração a uma 

teoria crítica (de cunho herme- 

nêutico e explicativo) da socie- 

dade. 

De qualquer forma, Quem Ma- 

nipula Quem atesta a presença 

de um movimento, visível tam- 

bém nos últimos escritos de Mu- 

niz Sodré, em favor da constitui- 

ção de um novo paradigma no 

campo de estudos da comunicação. 

Por isso, é um livro que, seja 

para desenvolver sua problemáti- 

ca, seja para criticar suas perspec- 

tivas, se impõe à discussão. 

Francisco Rüdiger 

Pontifícia Universidade 

Católica do Rio Grande do Sul 

Comunicação Integrada 

KUNSCH, Margarida M. Kro- 

ling — Planejamento de Re- 

lações Públicas na Comuni- 

cação Integrada. São Pau- 

lo, Summus Editorial, 1986, 

178 pp. 

Na sociedade contemporânea, as 

Relações Públicas se inscrevem no 

processo de mudanças exigidas 

pelo imperativo das círcunstân-

cias. No Brasil, as Escolas de Co- 

municação, responsáveis pela for- 

mação e profissionalização dos es- 

tudantes de Relações Públicas, 

com vistas ao mercado de traba- 

lho, não podem correr o risco de 

continuar sendo uma simples fá- 

brica de ilusões para profissionais 

sem emprego, sem conhecimento, 

sem perspectivas de futuro. 

É nesta visão de conjunto que 

Planejamento de Relações Públi- 

cas na comunicação integrada, de 

Margarida Maria Krohling Kunsch, 

pela sua originalidade e profunde- 

za de conceitos visa a contribuir 

não apenas para o estudo do 

planejamento, mas também pa- 

ra sistematizar a comunicação in- 

tegrada nas organizações sociais. 

A autora propõe a "comunicação 

integrada" como uma visão trans- 

formadora da atividade de Rela- 

ções Públicas, que vai de encon- 

tro às expectativas de todos aque- 

les que atuam nesse campo pro- 

fissional, dentro das fronteiras 

estabelecidas pela regulamentação, 

de acordo com a Lei nP 5.377/67, 

que disciplina o exercício profis- 

sional de Relações Públicas. 

Depois de sustentar que as or- 

ganizações modernas se caracte- 

rizam como sistemas abertos, a 

autora sublinha a importância da 

transição "ambiente/organização" 

modificada tanto pela velocidade 

e descontinuidade das mudanças 

externas quanto pela complexida- 

de interna das próprias organiza- 

ções. Salienta que as análises 

ambientais são importantes para 

entender melhor todo o processo 

de planejamento estratégico, uma 

vez que as variáveis influenciam, 

enormemente, sobre as organiza- 

ções, obrigando-as a se adap- 

tar, a reagir e a uma constante 

inovação para poder acompanhar 

as mutações contínuas do macros- 

sistema ambiental (p. 60). 

Margarida M. K. Kunsch, ao 

abordar as chamadas "questões 

controversas", deixa implícito que 

a consciência da realidade nasce 

do confronto do homem com seu 

mundo multifacético e que é deste 

confronto que surgem os questio- 

namentos, os problemas, as con- 

trovérsias. A preocupação funda- 

mental de quantos se dedicam ao 

estudo da opinião pública é a bus- 

ca de soluções para esses conflitos, 

inevitáveis numa sociedade demo- 

crática. Fundamentando-se em Cha- 

se Jones, a autora afirma que pa- 

ra a solução das "controvérsias", 

na sua complexidade, faz-se mis- 

ter "integrar-se com os diversos 

setores da organização, assessoran- 

do-se devidamente na identifica- 

ção dos problemas, em sua aná- 

lise, no estabelecimento de estra- 

tégias e na tomada de providên- 

cias ou de ações necessárias para 

selecioná-los" (p. 116). Essa no- 

va dimensão das atividades de Re- 

lações Públicas, cuja gênese re- 

monta a 1976, nos Estados Unidos, 

por obra de Howard Chase, foi in- 

troduzida no Brasil por Teobaldo 

de Andrade, em 1979, com o arti- 

go Administração de controvérsia 

pública, publicada pela revista 

IDORT, de São Paulo. 

Depois de referir-se aos aspec- 

tos teóricos das "questões contro- 

versas", a autora apresenta, nas 

páginas 117, 118 e 122, gráficos 

que ilustram o modelo do proces- 

so da administração, defendendo 

a tese de que "as Relações Públi- 

cas", como gerenciamento ou ad- 

ministração de questões con- 

troversas, poderão ter um papel 

destaque no composto da comuni- 

cação integrada das organizações, 

facilitando o diálogo entre as vá- 

rias áreas e, por meio de ação con- 

julgada, ajudar a encontrar as 

devidas soluções para os proble- 

mas surgidos" (p. 119). 

No último capítulo do livro. Mar- 

garida M. K. Kunsch volta a foca- 

lizar as Relações Públicas no com- 

posto da comunicação integrada, 

assinalando que haja uma comu- 

nicação integrada, desenvolven- 

do-se de forma conjugada as ati- 

vidades de comunicação institu- 

cional e comunicação mercadoló- 

gica. 

131

Planejamento de Relações Pú- 

blicas na comunicação integrada 

é um livro muito bem estrutura- 

do. Nos seus quatro capítulos, 

examina a organização como siste- 

ma social, o planejamento orga- 

nizacional, o planejamento de Re- 

lações Públicas e as Relações Pú- 

blicas no composto da comunica- 

ção integrada. Pelo seu conteúdo, 

evidencia-se o conhecimento que 

a autora possui do assunto. A re- 

dação está dentro dos parâmetros 

acadêmicos, com exposições cla- 

ras, cientificas e didáticas. Essas 

características fazem com que o 

livro se constitua num referencial 

teórico/prático para pesquisado- 

res dessa área, que para alguns 

estudiosos pertence às ciências da 

administração e para outros às 

ciências da comunicação. 

Conquanto o tema central do li- 

vro seja "planejamento", consta- 

ta-se que a autora deu grande re- 

levância à "comunicação integra- 

da". Deste modo, o conteúdo pa- 

rece complementar-se, pois anali- 

sa os processos de planejamento 

ressaltando que "antes de se esta- 

belecer uma política de comunica- 

ção, é necessário conhecer a po- 

lítica global da organização", pois 

"quando se faz um planejamento 

global de Relações Públicas, esta- 

belecem-se os objetivos a longo, 

médio e curto prazo, e para cada 

projeto, plano ou programa have- 

rá sempre objetivos e metas espe- 

cificas" (p. 87). 

A autora chega à conclusão de 

que "a organização social deve 

identificar-se perante a opinião 

pública, cabendo às Relações Pú- 

blicas, por meio do planejamento 

fundamentado em pesquisas e na 

análise ambiental, ajudar a definir 

os melhores caminhos para que 

ela atinja mais eficazmente os di- 

versos públicos, graças a ações 

perfeitamente integradas do com- 

posto da comunicação. (...) E 

se há muito que fazer em termos 

de comunicação integrada nas or- 

ganizações sociais, o desafio que 

se coloca para as Relações Públi- 

132 

cas, neste contexto, é excitante" 

(pp. 133-134). 

Pelo referencial teórico, pelos 

dados empíricos analisados, oe- 

los gráficos que facilitara a 

compreensão do processo e pela 

bibliografia, o livro Planejamento 

de Relações Públicas na comuni- 

cação integrada constitui para 

professores, estudantes e profissio- 

nais de Relações Públicas e de co- 

municação em geral uma contri- 

buição valiosa, já que para todos 

lança o desafio não apenas no que 

tange ao planejamento estratégi- 

co, mas principalmente no que 

concerne à proposta inovadora da 

comunicação integrada. 

Francisco Assis Fernandes 

Universidade de São Paulo 

Em Busca do "Mo'De Ser" 

MEDINA, Cremilda de Araújo 

— Entrevista (o diálogo 

possível). São Paulo, Ática, 

1986, 96 pp. 

Tomei emprestado da autora, 

Cremilda Medina (cf. "Moê ser, 

Mo'dizer", tese de doutorado na 

Escola de Comunicações e Artes 

da USP), a expressão que titula 

a resenha do seu livro: ENTRE- 

VISTA (o diálogo possível). 

"Em busca do Mo'de ser" bem 

representa a proposta deste livro 

sobre a entrevista jornalística. Ne- 

le, Cremilda discute e, conseqüen- 

temente, apresenta os postulados 

de uma entrevista não-autoritária, 

dialógica. Procura superar uma 

visão tecnicista da tarefa do jor- 

nalista que sai em busca do outro 

na entrevista. Por isso, sua pro- 

posta vai mais além dos manuais 

práticos de redação jornalística. 

Na apresentação de sua propos- 

ta, perpassa todos os momentos 

de uma entrevista, desde a con- 

fecção da pauta até a redação fi- 

nal da mesma, passando pela bus- 

ca do entrevistado, luta pelo es- 

paço na edição, modo de escrevê- 

-la e narrá-la.

O livro traz à baila uma preo- 

cupação fundamental e decisiva 

para o que-fazer jornalístico na 

atualidade. Por uma série de cir- 

cunstâncias, as pessoas não se 

encontram. Os contatos se dão 

apenas a nível secundário. Não 

existe uma preocupação em deixar 

com que o outro expresse sua in- 

terioridade, que diga a sua pala- 

vra. O tr.odo de ser não aflora. 

Isto é fatal para a entrevista jor- 

nalística. Não se busca a pessoa. 

Procura-se tomar depoimentos. 

Pior ainda, o repórter, muitas 

vezes, tenta buscar no entrevista- 

do a confirmação de suas idéias 

preconcebidas. Não acontecendo a 

necessária e imprescindível inte- 

ração, onde o diálogo se estabele- 

ce e o encontro se realiza em pro- 

fundidade. 

Para que uma entrevista seja 

realmente propiciadora de diálogo, 

de encontro, é necessário que na 

relação entre repórter e entrevis- 

tado se estabeleça uma dialética 

fundamental: a dialética entre o 

SABER e o NAO-SABER. Pois, 

quem NAO SABE NADA está IM- 

POSSIBILITADO de perguntar; 

quem SABE TUDO, crê SER SU- 

PÉRFLUO perguntar. Portanto, 

tanto a total ignorância quanto o 

total conhecimento impede a con- 

secução de uma entrevista, impos- 

sibilitando o estabelecimento do 

diálogo. 

Por outro lado, a mesma dialé- 

tica deve estar presente na pes- 

soa do entrevistado. Ao dispor-se 

para uma entrevista, também ele 

deve entrar em diálogo com o en- 

trevistador. Também ele deve acei- 

tar que pode aprender algo, que 

pode crescer com o repórter. Cre- 

milda Medina diz que na entrevis- 

ta deve haver a "tentativa de com- 

preensão do modo de ser e do mo- 

do de dizer do entrevistado" (p. 

79). Atrevo-me a dizer que este 

princípio vale também para o en- 

trevistador. Na interação dialé- 

tica entre os dois também se bus- 

ca a compreensão do modo de 

ser e do modo de dizer do entre- 

vistador, do repórter. Pois, salien- 

ta Cremilda, que na entrevista deve 

haver um comprometimento com 

o real-imaginário de cada um (p. 

45). Por isso, não é apenas a bus- 

ca do entrevistado, mas também 

a busca do entrevistador. Portan- 

to, "o desafiador dessa aventura é 

a inquietude, mantida viva, de ir- 

-ao-encontro-do-outro, não toman- 

do o outro como ISTO, objeto em 

que imprimirei, a ferro e fogo, o 

meu EU" (p. 44). 

Esta posição é baseada na filo- 

sofia de Martin Buber — que se 

preocupou com a relação "EU e 

TU". Deste modo, cada relação, 

cada entrevista, cada encontro com 

o outro traz consigo um aprendiza- 

do, um crescimento no modo de 

ser, tanto de quem pergunta quan- 

to de quem responde. 

Esta consciência, este projeto 

(diríamos de vida!), fará com que 

entrevistar e ser entrevistado se- 

ja gratificante, seja um fato ge- 

rador de pessoas. Isto não se 

aprende nos manuais de redação 

que pululam no mercado. Ao con- 

trário, é fruto de uma formação 

humana e cultural que transcende 

as "receitas prontas". É conse- 

qüência de um respeito pelo ser 

do outro e parte da compreensão 

da própria condição de ser huma- 

no, falivel e perfectível enquanto 

vive. 

Arrisco dizer que o jornalista 

— parafraseando um ex-ministro 

— "não é ou está repórter". An- 

tes, "está sendo repórter" enquan- 

to trabalha. Isto é, faz-se, cons- 

titui-se no que-fazer jornalístico. 

Por tudo isto, e por aquilo que 

significa na formação universitá- 

ria — necessária e fundamental — 

para o jornalista, este livro de 

Cremilda Medina é leitura obriga- 

tória. Tem o mérito incontestá- 

vel de discutir o que-fazer jorna- 

lístico de uma maneira nova, ques- 

tionando os atuais pressupostos, 

propondo alternativas, colocando o 

"dedo na ferida" de muito jerna- 

lismo falacioso e comprometido 

133

com interesses que nada têm a ver 

com a busca da verdade. 

A ENTREVISTA (O diálogo pos- 

sivel) é a BUSCA DO "MO'DE 

SER" do entrevistado e do entre- 

vistador. Por isso, merece ser li- 

do e recomendado. 

Pedro Gilberto Gomes 


Quem é Quem na 

Comunicação Cristã 

CAMECO, WACC, UCBC — 

Entidades Cristãs de Comu- 

nicação Social no Brasil. 

São Paulo, Edições Pauli- 

nas, 1987, 200 pp. 

Entre os vários ramos da co- 

municação especializada, vem ga- 

nhando destaque, nos últimos anos, 

a comunicação religiosa. Nos Cen- 

tros de pós-graduação da Esco- 

la de Comunicações e Artes da 

USP e do Instituto Metodista de 

Ensino Superior de São Bernardo 

do Campo, pelo menos sete teses 

sobre o tema foram ou estão sen- 

do defendidas a partir de 1980. 

Ainda no inicio deste ano, três 

importantes livros foram publica- 

dos, tendo como conteúdo ques- 

tões como "a Igreja eletrônica" e 

a "Assembléia eletrônica": o pri- 

meiro de Hugo Assmann, editado 

pela Vozes, e os dois últimos, 

respectivamente, do CELAM e 

da CNBB, editados pelas Paulinas. 

A estes esforços editoriais so- 

mam-se os projetos de comunica- 

ção desenvolvidos por organismos 

especializados, quer a nível conti- 

nental, quer a nível nacional. Na 

América Latina, por exemplo, as 

associações dedicadas ao jornalis- 

mo, ao cinema, a rádio e à tele- 

visão, na área católica, estão de- 

batendo um programa comum de 

atividades voltado para a capaci- 

tação de comunicadores em vários 

níveis, com o objetivo final de 

134 

fazer avançar as propostas de cons- 

trução de uma nova ordem de co- 

municação no continente. 

Os estudos acadêmicos, os pro- 

jetos editoriais e os programas de 

ação evidenciam tão somente o tra- 

balho de uma elite e dão a conhe- 

cer apenas algumas realidades se- 

torizadas, não possibilitando, ainda, 

o conhecimento do universo re- 

presentado pela presença das Igre- 

jas na área da comunicação. O co- 

tidiano da comunicação cristã no 

país não é ainda suficientemente 

analisado, mesmo pelos que estão 

inseridos nas tarefas de produção 

em seus respectivos veículos ou 

instrumentos de comunicação. Em 

pesquisa que efetuamos em 1980, 

por solicitação da CNBB, consta- 

tamos, por exemplo, que os pró- 

prios responsáveis pela atuação da 

Igreja Católica nas várias circuns- 

crições eclesiásticas desconheciam 

boa parte dos recursos da comu- 

nicação disponíveis em suas dio- 

ceses, fato que evidenciava a ne- 

cessidade de que alguém tomasse 

a iniciativa de facilitar o conheci- 

mento mútuo entre os produtores 

de mensagens a serviço da pasto- 

ral. 

Pois bem, a iniciativa acaba de 

ser tomada por uma associação 

de quatro entidades, duas estran- 

geiras e duas brasileiras: a Catho- 

lic Media Council (CAMECO), a 

World Association for Christian 

Communication (WACC), a União 

Cristã Brasileira de Comunicação 

Social (UCBC) e as Edições Pau- 

linas. 

A contribuição que oferecem 

é o livro Entidades Cristãs de 

Comunicação Social no Brasil. 

Trata-se de uma obra de 200 

páginas, contendo fichas descri- 

tivas de 6 serviços noticiosos, 10 

centros de treinamento, 15 cen- 

tros produtores de audiovisuais, 

vídeo e cinema, 16 centros produ- 

tores em rádio e TV, 18 tipogra- 

fias, 46 editoras, 129 emissoras de 

rádio e 211 periódicos. Cada fi- 

cha identifica a razão social da em- 

presa, a denominação religiosa da

mantenedora, a data de funda- 

ção, os objetivos e outros dados 

específicos ao tipo de empreendi- 

mento (número de trabalhadores; 

nome do editor-chefe; periodicida- 

de; tiragem; área de cobertura; 

potência e freqüência, no caso de 

emissoras de rádio). 

Entidades Cristãs de Comunica- 

ção Social no Brasil faz parte de 

um projeto de levantamento dos 

centros de comunicação das Igre- 

jas Cristãs no Terceiro Mundo. Já 

foram editados os volumes cor- 

respondentes à África e a Ásia, es- 

tando em fase de preparação os 

catálogos referentes ao Pacifico 

Sul e Oceania, à América Central 

e Caribe e, finalmente, à Améri- 

ca do Sul. Para a preparação do 

volume sobre o Brasil, a UCBC 

ofereceu sua colaboração, revendo 

e atualizando todas as fichas em 

seu poder. 

Existem lacunas e falhas, uma 

vez que algumas das empresas não 

devolveram respondidos os ques- 

tionários que lhes havia sido en- 

viados, obrigando os editores da 

obra a publicar alguns dados in- 

certos. Pode-se afirmar, contudo, 

que esta margem de dúvidas não 

ultrapassa de 5 a 8% das informa- 

ções, o que é aceitável. 

A que vem uma obra dessas? 

Diríamos que à melhoria do tra- 

balho das próprias empresas, uma 

vez que facilitará seu relaciona- 

mento em busca de objetivos co- 

muns. Serão beneficiados os co- 

ordenadores de Setores e Departa- 

mentos de comunicação das várias 

Igrejas Cristãs, bem como os for- 

necedores das empresas e os pes- 

quisadores da comunicação. 

A grande omissão — que preju- 

dicará a estes mesmos destinatá- 

rios — reside na redução dos no- 

mes citados aos 200 diretores das 

empresas, deixando-se de contem- 

plar os profissionais com atuação 

marcante nas várias áreas (jorna- 

lismo; radialismo; editoração; ar- 

tes; produção em vídeo, áudio, dis- 

co, cinema; publicidade e marke- 

ting; produção intelectual, pesqui- 

sa acadêmica etc), bem como os 

agentes da pastoral da comunica- 

ção e os comunicadores populares. 

Um "Quem é Quem" na Comuni- 

cação Cristã, caso seja incluído no 

projeto do CAMECO-WACC-UCBC, 

seria bem vindo e prestaria ines- 

timáveis serviços ao projeto maior 

de unir os profissionais da comu- 

nicação em tomo de objetivos co- 

muns. 

Ismar de Oliveira Soares 


O Universo da Comunicação 

Empresarial/Institucional 

GAUDÊNCIO TORQUATO, 

Francisco — Comunicação Em- 

presarial/Comunicação Insti- 

tucional: Estratégias, Siste- 

mas, Estruturas, Planejamen- 

to e Técnicas. São Paulo, 

Summus Editorial, 1986, 182 

pp. 

Terceira obra publicada do pro- 

fessor Gaudêncio Torquato, este 

seu mais recente lançamento, pela 

Summus, reflete a trajetória aca- 

dêmica e profissional do autor, re- 

conhecidamente um nome de gran- 

de prestígio na área da comunica- 

ção institucional. Atual presiden- 

te da INTERCOM, professor ti- 

tular da Escola de Comunicações 

e Artes da Universidade de São 

Paulo, Torquato foi inicialmente 

reconhecido como um especialista 

que pontificava no campo do jor- 

nalismo empresarial. O estágio se- 

guinte de seu avanço enquanto ex- 

pert em comunicação foi represen- 

tado pelo seu trabalho em mar- 

keting político. A terceira fase é 

essa de um horizonte mais am- 

plo, conseqüência natural dos pas- 

sos anteriores, abarcando numa 

so abordagem: o universo com- 

plexo e vasto da comunicação em- 

presarial/institucional . 

135

Como é de seu feitio, Torquato 

apóia-se na abordagem sistêmica. 

Procura não apenas refletir con- 

ceitualmente sobre o objeto que 

se propõe tratar, como também 

parte para traduzir os resultados 

de suas diversas experiências pro- 

fissionais em diferentes campos da 

comunicação em oue esteve a ser- 

viço das organizações. A proposta 

essencial do livro, nas palavras 

do autor, "é a de demonstrar que 

a comunicação exerce um extra- 

ordinário poder para o equilíbrio, 

o desenvolvimento e a expansão 

das empresas". São também seus 

objetivos, "compreender quais as 

variáveis que influem para formar 

este poder, situar seu papel ante 

outros poderes, mostrar como ga- 

nhar maior eficácia". 

Para tanto, o livro apresenta-se di- 

vidido em duas partes. Os capítulos 

da primeira parte resultam da Tese 

de Livre-Docência do autor, na 

Universidade de São Paulo, em 

que era discutido o uso de comu- 

nicação sinérgica para obtenção 

de eficácia em Organizações Utili- 

tárias. Depurados dos aspectos 

próprios ao texto acadêmico, os 

capítulos surgem no livro da Sum- 

mus mais diretos e objetivos, 

conseguindo estabelecer uma liga- 

ção "entre as variáveis que orga- 

nizam o conceito de empresa e os 

elementos condicionantes e deter- 

minantes do conceito de comuni- 

cação". Conceitos como "comuni- 

cação de massa" e "comunicação 

empresarial" são ali discutidos a 

fundo, bem como o uso sinérgico 

da comuhicação, a questão das ca- 

tegorias, níveis, fluxos e redes da 

comunicação, as relações dos atos 

comunicativos da empresa com o 

ambiente externo e as condições 

para um programa de comunica- 

ção empresarial. 

Os capítulos da segunda parte 

voltam-se para a prática da comu- 

nicação empresarial/institucional. 

Visam fundamentalmente orientar o 

planejamento, analisar casos e 

apresentar estudos aplicados. Um 

desses últimos trata de um minu- 

136 

cioso planejamento de comunica- 

ção impressa para o meio rural. 

Mas também entram em cena o 

uso da comunicação para a admi- 

nistração de conflitos, as relações 

com o consumidor, o marketing 

de produto e o marketing institu- 

cional, os compromissos sociais 

das empresas. E para quem jul- 

gar que o objetivo da comunicação 

empresarial é servir ao consumis- 

mo, enquanto instrumento da so- 

ciedade industrial, o livro discuti- 

rá o início da superação dessa 

ideologia, surgindo a necessidade 

de se valorizar a verdade. Por 

isso mesmo, Torquato dedica um 

capitule a discutir a presença do 

mito da felicidade na comunica- 

ção empresarial. 

Por trás de tudo, há a intenção 

do autor em mostrar que a ope- 

ração de sistemas de comunicação 

nas organizações públicas e priva- 

das exige um planejamento minu- 

cioso, que deve levar em conta 

não só os instrumentos da comu- 

nicação social ou coletiva, mas 

também incluir outras formas de 

comunicação, como a intrapessoal, 

a interpessoal e a grupai. Nesse 

universo, não há instrumentos iso- 

lados que possam fazer milagres 

e alcançar eficácia. É indispensá- 

vel a coordenação centralizada de 

meios, formas, recursos, canais e 

intenções. Ou seja: a comunica- 

ção deve ser pensada de maneira 

estratégica, para assessorar a ad- 

ministração na conquista de me- 

lhores resultados e se inserir no 

rol dos bons investimentos das or- 

ganizações. 

Edvaldo Pereira Lima 


Subsídios Demais Porém 

Gosto de Pouco 

BELTRÃO, Luiz e QUIRINO, 

Newton de Oliveira — Sub- 

sídios para uma Teoria da

Comunicação de Massa. São 

Paulo, Summus Editorial, 

1986, 214 pp. 

Sete capítulos de história uni- 

versal enquanto antecedente, palco 

e conseqüente da evolução e pro- 

blemática dos meios de comunica- 

ção de massa compõem este arse- 

nal de "subsídios para uma teoria 

da comunicação de massa", mo- 

destamente chamado de "ensaio" 

pelos autores, e dirigido aos "es- 

tudantes, aos profissionais e aos 

estudiosos da comunicação em 

nosso País". 

É evidente a preocupação com o 

leitor-estudante, na contextualiza- 

ção histórica do fenômeno abor- 

dado, na cuidadosa definição dos 

conceitos-chave (também exigência 

de um público docente com escrú- 

pulos acadêmicos) e no forneci- 

mento de taxonomías tais como os 

postulados fundamentais do ato 

comunicador, de Hawes (p. 137), 

as funções da comunicação, de 

Lasswell (p. 141) e de Beltrão e 

Quiríno (p. 142), os tipos de or- 

ganização jornalística segundo Ma- 

leztke (p. 148) e as proposições 

de Klapper (p. 189) sobre os efei- 

tos da comunicação de massa. Às 

vezes, essa preocupação didática 

faz resvalar o texto para o velho 

estilo "apostila", mas prevalece 

no leitor a sensação da riqueza 

dos conhecimentos ali organizados 

como mapa para teorizar. 

O segundo público-meta pensa- 

do pelos autores — os "profissio- 

nais da comunicação" — tem pelo 

menos duas necessidades preen- 

chidas com este livro: a contextua- 

lização histórica do seu meíier (já 

aludida quanto ao tratamento da 

matéria para o público estudantil), 

a ênfase na função social da comu- 

nicação de massa e a defesa do di- 

reito de expressão e à informação, 

que permeiam todo o texto e são 

resumidos ao fim do capitulo 2 

(sobre Vida Social e Comunica- 

ção) : "sem ela [a liberdade de ex- 

pressão] negam-se aos homens e 

à comunidade os inalienáveis di- 

reitos à informação e de expres- 

são, que fundamentam a ação so- 

cial na promoção do bem estar in- 

dividual e coletivo" (p. 76). 

Aos estudiosos da comunicação 

(terceiro grupo de destinatários 

deste "roteiro para o desenvolvi- 

mento de teorias" da comunica- 

ção de massa), os autores ofere- 

cem ricas apreciações críticas de 

enfoques como o de Umberto Ecco 

sobre a sociedade dos apocalíp- 

ticos e dos integrados, e o de Mc- 

Luhan, o amado e desdenhado 

"profeta" da aldeia global. O tra- 

tamento das funções e desempe- 

nhos da comunicação de massa é 

talvez o melhor concatenado (Ca- 

pitulo 6) deste ambicioso roteiro. 

O leitor-pesquisador-teorizador fi- 

ca tanto fascinado quanto frustra- 

do com certas colocações profun- 

das que pedem maior elaboração: 

o problema das disfunções da co- 

municação de massa é, infelizmen- 

te, tratado apenas esquematica- 

mente enquanto a importância da 

relação tempo/espaço nas ativida- 

des • da comunicação industrial- 

mente acionada recebe uma cur- 

ta menção à p. 70 e não mais que 

um final de capítulo (pp. 178-79). 

Também, o posicionamento, im- 

portantíssimo, dos autores — "nos- 

so conceito de efeitos implica 

admitir que não há comunicação 

desinteressada" — é anunciado en 

passant (pp. 192-93), ficando com 

gosto de pouco. 

O Capítulo 4 (Ética, Estética e 

Política na Comunicação) é preju- 

dicado (e quase prejudicial ao en- 

tendimento pretendido pelos au- 

tores) por cobrir três aspectos 

macroscópicos da comunicação em 

uma só unidade de leitura. Uma 

melhor dosagem é conseguida na 

conjunção dos temas mensagem e 

meio (cap. 5), funções e desem- 

penho (cap. 6) e efeitos e contro- 

le social da comunicação de mas- 

sa (cap. 7). 

Os autores optam por eleger a 

Teoria da Informação como arca- 

bouço "imprescindível à explicação 

da comunicação de massa" (p. 170). 

137

Em uma obra tão abrangente caberia 

menção circunstanciada de outras 

teorias pelas quais não optaram 

(por exemplo, o enfoque dos intera- 

cionistas simbólicos, ou os enfoques 

dos marxistas), mostrando as 

vantagens e desvantagens explica- 

tivas das mesmas. Sente-se falta, 

também, de uma introdução aos 

conceitos de teoria e modelo, uma 

vez que o livro apresenta, indis- 

tintamente, diversos ingredientes 

de teorias e vários modelos. 

Para alguns aspectos que fica- 

ram "com gosto de pouco", há o 

recurso às obras anteriores de di- 

vulgação cientifica e teorização 

do autor-senior, Luiz Beltrão, que 

compõem a trilogia completada por 

"Subsídios...", pouco antes de seu 

falecimento: Fundamentos Cientí- 

ficos da Comunicação (Brasília, 

Thesaurus, 1973) e Teoria Geral da 

Comunicação (Brasília, Thesau- 

rus, 1977). Para os numerosos as- 

pectos que redundaram numa so- 

brecarga de subsídios em espaço 

exíguo, resta a esperança de que o 

autor-júnior, Newton Quirino, "de- 

senvolva, aprofundando, os temas 

candentes que tão bem soube 

apresentar, dentro do espírito de 

trabalho de seu mentor. 

Teresa Lúcia Halliday 

Universidade Federal Rural 

de Pernambuco 

Como Planejar o 

Marketing para Enfrentar 

Ambientes Competitivos 

GRACIOSO, Francisco — Con- 

tato Imediato com Marke- 

ting. São Paulo, Global, 

1986, 152 pp. 

A importância do planejamento 

estratégico e a necessidade de con- 

tínua adaptação às circunstâncias 

do mercado são as premissas bá- 

sicas em que se respalda o tra- 

balho de Francisco Gracioso, cer- 

138 

tamente mais um bem-sucedido 

lançamento da Global na sua co- 

leção Contato Imediato que se ini- 

ciou com o excelente trabalho de 

Mizuho Tahara sobre mídia. 

Fugindo ao esquema tradicional 

da maioria dos textos de marke- 

ting, que se dispõem a abordar to- 

dos os aspectos envolvidos no pro- 

cesso de produção e comercializa- 

ção de produtos e serviços, o au- 

tor concentra-se na conceituação 

de estratégias de marketing orien- 

tadas para situações competitivas. 

Gracioso, de maneira didática, 

discorre sobre as técnicas de aná- 

lise da concorrência (observação 

do port-fólio de negócios, por 

exemplo) e propõe a autocrítica 

(definição de pontos fracos e for- 

tes) como forma de enfrentar a 

competição acirrada. 

Sob esta perspectiva, o capítulo 

IV é particularmente elucidativo. 

Parte do conceito de plano anual, 

aprofunda-se na análise dos con- 

correntes e da posição da empre- 

sa no mercado, valendo-se de con- 

ceitos ao mesmo tempo transpa- 

rentes e de grande força expressi- 

va (a nação de "vaquinhas leitei- 

ras"— produtos que estão há mui- 

to tempo no mercado exigindo pou- 

cos investimentos e dando bons 

lucros — é saborosa). 

Os conceitos de "product mix" e 

de ciclo vital do produto, desen- 

volvidos no capítulo seguinte, re- 

presentam também contribuição 

relevante, sobretudo porque in- 

cluídos numa proposta dinâmica 

que não contempla ao marketing 

como um conhecimento e uma 

técnica acima da realidade, mas 

derivados dela. 

O texto de Gracioso dedica ain- 

da espaço importante para consi- 

derações sobre a informação no 

marketing, valorizando a utiliza- 

ção de dados do mercado e o de- 

senvolvimento de pesquisas, exata- 

mente num momento em que, pe- 

la pressão do contexto (inflação, 

desgoverno etc), anunciantes e 

agências podem ser tentados a 

adotarem providências imediatis-

tas para enfrentarem a turbulên- 

cia. 

O trabalho de Gracioso repete, 

no entanto, a mesma omissão de 

outros textos de marketing, quan- 

do se refere aos canais de comu- 

nicação empregados no setor. Pra- 

ticamente ignora o suporte indis- 

pensável da assessoria de impren- 

sa, das técnicas de relações públi- 

cas e dá as costas ao marketing 

institucional (marketing cultural, 

esportivo, comunitário etc). Essa 

é uma falha que, embora não ex- 

clusiva de Gracioso, é mais sen- 

tida em seu texto face ao enfo- 

que moderno que o caracteriza. 

É preciso lembrar o caso das 

empresas fabricantes de cigarros 

(Souza Cruz, Reynolds e Philip 

Morris) que exatamente há um 

ano não anunciam, valendo-se de 

canais alternativos e sobretudo da 

assessoria de imprensa para con- 

tinuarem presentes junto ao con- 

sumidor, inclusive para lançar no- 

vos produtos. Não se pode igno- 

rar também o esforço de alguns 

anunciantes que têm investido pe- 

sadamente nas estratégias de mar- 

keting institucional visando a re- 

forçar a marca e a imagem (afi- 

nal de contas, a lei Sarney, apesar 

das restrições que podem ser fei- 

tas a ela, veio para ficar). 

A literatura brasileira de mar- 

keting ainda não se debruçou so- 

bre o fenômeno da comunicação 

institucional e tem insistido em 

pensar a comunicação apenas co- 

mo instrumento (ou complemen- 

to) direto do setor de vendas. 

O trabalho de Gracioso, apesar 

desta omissão, tem inúmeras vir- 

tudes. Com certeza, trata-se de 

referência obrigatória para estu- 

dantes, profissionais e estudiosos 

de marketing, propaganda, publi- 

cidade, comunicação em geral. Na 

prática, reforça a contribuição do 

autor à área e integra-se ao seu 

conjunto de obras, todas elas bas- 

tante apreciadas pelo mercado. 

Wilson da Costa Bueno 


Jornal de Favela Também 

é História 

MOREL, Marco — Jornalismo 

Popular nas Favelas Cario- 

cas. Rio de Janeiro, RioArte, 

1986, 142 pp. 

Em Jornalismo Popular nas Fa- 

velas Cariocas, Marco Morei es- 

tuda os jornais populares produzi- 

dos em favelas da zona sul do Rio 

de Janeiro. Além de medir e ana- 

lisar exemplares desses jornais, ele 

discute a cultura das favelas, a 

violência e a preocupação das As- 

sociações de Moradores no com- 

bate a criminalidade, a relação da 

"grande imprensa" e a imprensa 

de favelas e outros modos do po- 

vo se comunicar. 

Os jornais nas favelas cariocas 

emergem no contexto dos movi- 

mentos populares que começam a 

se organizar na segunda metade 

da década de 70, como instrumen- 

tos de luta. Nas favelas da zona 

sul do Rio o maior número des- 

ses jornais existem nos anos 1980 

e 1981, num total de 10. Algumas 

características da imprensa de fa- 

vela são: é feita por moradores 

das favelas, impressa em mimeó- 

grafo, circulação local e a maior 

parte dos temas são locais ou co- 

mo diz o autor "os jornais fave- 

lados falam quase que exclusiva- 

mente da própria comunidade". 

Os dados mais significativos auan- 

to ao espaço dos jornais: o espa- 

ço dedicado à própria comunida- 

de é de 85% e para outras comu- 

nidades 3,2 0 /o. Os temas nacio- 

nais ocupam 4,3% do espaço, a ci- 

dade 1,1% e assuntos internacio- 

nais 0,5% do total. Quanto ao es- 

paço ocupado por instituições, "ga- 

nham disparado as instituições 

comunitárias (Associações de Mo- 

radores, Pastoral de Favelas, Fa- 

ferj etc), ocupando 60% do es- 

paço dos jornais: 25% é de críti- 

tica a essas instituições. 15% de in- 

centivo e 20% de reivindicação e 

139

incentivo ao mesmo tempo". Entre 

os temas predominam: entreteni- 

mento (10%), saúde (4,7%), reli- 

gião (4,2%), esportes (1,8%), esco- 

la (1,7%), anúncios de produtos 

(1,4%), política partidária (1,2%) 

e as lutas femininas com 1,1% do 

espaço total. 

Um outro prisma analisado diz 

respeito à violência, que ocupa 

13,3% do espaço dos jornais de 

favelas pesquisadas. Sendo seus 

autores, por ordem de importân- 

cia, os Governos/Órgãos Públicos, 

Empresas/Proprietários, Forças Po- 

liciais e Moradores das Favelas. 

Os jornais de favela não são 

mera reprodução mal feita de 

grandes jornais, como acreditam 

alguns. Pelo contrário, eles regis- 

tram o outro lado da história, o 

lado vivido por setores das clas- 

ses trabalhadoras empobrecidas. 

Como diz Geraldo Mello Mourão 

na apresentação do livro, "a aná- 

lise da imprensa dos habitantes das 

favelas da zona sul (...) prova 

que o povo. esse povo negro/bran- 

co/mulato/mestiço-nordestino não 

silenciou, tem voz, não é uma mas- 

sa amorfa, moldada e reduzida 

à impotência cultural pela lingua- 

gem uniformizadora dos meios de 

comunicação". 

A população das favelas é com- 

posta basicamente pela população 

local, urbana e rural, empobreci- 

da, migrantes vindos de Minas Ge- 

rais, Espirito Santo e principal- 

mente do Nordeste. De 1950 a 

1983 a população do município do 

Rio cresceu 114% e a quantidade 

de favelas subiu 216%. Por outro 

lado, a concepção de favelado en- 

quanto malfeitor ou preguiçoso 

140 

não corresponde à realidade. Quem 

vive nas favelas são trabalhadores 

e suas famílias empobrecidas, ape- 

sar de existirem também ladrões 

e preguiçosos como existem tam- 

bém em outras partes da cidade. 

É nesse contexto que, por mais 

que a indústria cultural se desen- 

volva, convivem o Samba, o For- 

ró, a Folia dos Reis e a Capoeira. 

A imprensa de favela, se olhada 

isoladamente, poderia significar 

pouco poder de comunicação ten- 

do em vista as pequenas tiragens, 

periodicidades longas, dificuldades 

na distribuição etc. No entapto 

ela é um instrumento de comuni- 

cação entre vários outros, como: o 

leva-e-traz através das crianças, 

que o autor diz ser uma rede efi- 

caz e rápida de informação, o al- 

to-falante localizado num ponto 

central e utilizado pela Associação 

de Moradores, o mural, o comu- 

nicado pregado nas contas de luz 

e o teatro. 

Jornalismo Popular nas Favelas 

Cariocas é um estudo que tem o 

mérito, entre outros, de documen- 

tar e sistematizar a história de 

um tipo de jornalismo feito por 

setores das classes trabalhadoras 

urbanas no Brasil. Uma biblio- 

grafia que estava faltando que, 

a'ém de medir os espaços impres- 

sos de jornais de favelas, apanha 

o seu conteúdo, o processo de pro- 

dução e distribuição e o contexto 

histórico que surgem, crescem e 

declinam. 

Cicília Aí. Krohling Peruzzo 

Universidade Federal do 

Espírito Santo

NOTICIÁRIO 

Primeiro Titular de 

Jornalismo na USP 

O editor-responsável de INTER- 

COM — Revista Brasileira de Co- 

municação, José Marques de Me- 

lo, é o primeiro Professor Titular 

do Curso de Jornalismo da Esco- 

la de Comunicações e Artes da Uni- 

versidade de São Paulo (ECA- 

USP). A titulação ocorreu após 

concurso público onde o candida- 

to se submeteu às provas com ba- 

se no programa das disciplinas 

Conceitos e Gêneros de Jornalis- 

mo, Jornalismo Opinativo, Jornalis- 

mo no Brasil: tendências do Ensino 

e da Pesquisa e Gêneros Opinati- 

vos na Imprensa Diária, sendo 

aprovado com nota 10 (dez). 

A comissão julgadora do con- 

curso — constituída dos Professo- 

res Doutores João Alexandre Bar- 

bosa (FFLCH), Rolando Morei Pin- 

to (FFLCH), Ecléa Bosi (IP), Cân- 

dido Teobaldo de Souza Andrade 

(ECA) e Sarah Chucid Da Viá 

(ECA) — divulgou dia 19 de mar- 

ço de 87 o seguinte relatório: 

"As Provas Didáticas e de Ar- 

güição do Memorial realizaram-se 

no recinto da ECA-USP, conforme 

calendário previamente aprovado 

pela Comissão Julgadora do con- 

curso em questão". 

"Na Prova Didática, que consti- 

tui na exposição, em nível de Pós- 

-Graduação do ponto "Jornalismo, 

da profissionalização ao com- 

promisso social", o candidato re- 

velou um excelente nível de co- 

nhecimento, sabendo articular, 

com clareza e método, os prin- 

cipais itens da questão, dando de- 

monstração insofismável de sua 

capacitação". 

"Acrescente-se o modo pessoal 

com que soube coordenar os vá- 

rios aspectos do ponto sorteado, 

fazendo da bibliografia concernen- 

te ao assunto uma maneira in- 

trínseca de enriquecimento cultu- 

ral". 

"O Julgamento do Memorial 

apresentado evidencia a excelente 

formação acadêmica do candidato, 

em que sobressai uma fecunda e 

ampla produção na área específi- 

ca, assim como a participação em 

congressos, simpósios e conferên- 

cias. É de salientar que, pela lei- 

tura do Memorial, verifica-se a 

penetração da obra do candidato, 

quer no Brasil, quer no Exterior, 

por onde se percebe a sua grande 

importância intelectual". 

"Na Prova de Argüição, o can- 

didato foi capaz de impressionar 

a Comissão Julgadora pela com- 

petência, seriedade e facilidade de 

expressão com que considerou as 

várias questões levantadas pelos 

examinadores, afirmando-se, mais 

uma vez, como um intelectual de 

relevante importância na área." 

"À vista do exposto e através 

da atribuição de notas individuais, 

a Comissão Julgadora, de acordo 

com os preceitos estatutários e re- 

gimentais, considera habilitado o 

Professor Doutor José Marques de 

Melo e o indica à douta Congre- 

gação da Escola de Comunicações 

para prover o cargo de Professor 

Titular do Departamento de Jor- 

nalismo e Editoração da ECA- 

USP". 

Nordeste reivindica 

melhoria do Ensino 

de Comunicação 

O III Encontro de Coordenado- 

res e Chefes de Departamento de 

141

Cursos de Comunicação Social das 

Regiões Norte e Nordeste, reali- 

zado de 24 a 26 de março de 87, 

em Natal-RN, propôs à comunida- 

de acadêmica e profissional, "ques- 

tões para reflexão e para nortear 

a luta das escolas e dos comuni- 

cadores na presente conjuntura". 

Entre elas, destacamos as seguin- 

tes: Constituinte e democratiza- 

ção da comunicação — "De início, 

cabe ressaltar — como já fizemos 

na Carta do Encontro de João 

Pessoa — o papel fundamental do 

comunicador como divulgador ho- 

nesto, vigilante e crítico dos tra- 

balhos da Constituinte. Mais do 

que isto, cabe aos comunicadores 

lutar de forma intransigente con- 

tra toda sas formas abertas ou ve- 

ladas de censura econômica e/ou 

política que tentem impedir a am- 

pla e crítica divulgação dos de- 

bates da Constituinte. A transpa- 

rência dos trabalhos e a informa- 

ção plena da população acerca das 

polêmicas e decisões são, em boa 

medida, elementos indispensáveis 

para garantir um processo cons- 

tituinte minimamente democrático, 

apesar da configuração majorita- 

riamente conservadora da Assem- 

bléia Constituinte". 

"Ao lado disto, cabe a todos os 

comunicadores democráticos lu- 

tar por uma substantiva democra- 

tização da comunicação social no 

país, hoje estruturada e funcio- 

nando de maneira eminentemente 

concentradora, centralizada e au- 

toritária. Neste sentido as leis a 

serem inscritas na futura Consti- 

tuição poderão ter papel destaca- 

do na democratização da comuni- 

cação social, sem a qual não se 

pode na sociedade contemporânea 

falar efetivamente em democra- 

cia". 

"Para isto apoiamos no encon- 

tro a reativação da Frente Nacio- 

nal de Luta por Políticas Demo- 

cráticas de Comunicação e busca- 

remos participar de todas as ati- 

vidades que visem democratizar a 

comuniccção e a sociedade brasi- 

leira". Equipar e melhorar a qua- 

142 

lidade dos cursos de comunicação 

social — "Para nós, professores de 

comunicação social, esta busca da 

aparelhagem e da melhoria da 

qualidade dos cursos se concretiza 

na luta pela implantação do novo 

currículo dos cursos de comuni- 

cação, inclusive de seus laborató- 

rios e equipamentos mínimos exi- 

gidos pelo CFE, até janeiro de 

1988, de acordo com os prazos le- 

gais para implantação definidos 

por este conselho". 

Políticas Democráticas 

de Comunicação 

A Frente Nacional de Luta por 

Políticas Democráticas de Comu- 

nicação, composta de 45 entidades 

e 27 parlamentares, concluiu, em 

plenária realizada no dia 9 de abril 

de 87, no auditório da Confedera- 

ção Nacional dos Trabalhadores 

em Comunicação e Publicidade 

(CONTCOP), em Brasília, um do- 

cumento contendo suas propostas 

para a Assembléia Nacional Cons- 

tituinte. 

A INTERCOM esteve presente 

aos encontros realizados pela Fren- 

te, em Brasília, representada pe- 

lo atual Presidente, Prof. Dr. Fran- 

cisco Gaudêncio Torquato do Re- 

go e pela ex-Presidente, Profa. 

Dra. Anamaria Fadul. 

De acordo com a secretaria da 

Federação Nacional dos Jornalis. 

tas Profissionais (FENAJ) — que 

é entidade integrante e fundado- 

ra da Frente —, esse documento 

"serve para deflagrar uma campa- 

nha nacional pela democratização 

da comunicação, na qual se busca 

apoio popular e a adesão de no- 

vas entidades". 

O jornalista Armando S. Rohem- 

ber, presidente da FENAJ, disse 

que "a democratização dos meios 

de comunicação no Brasil é hoje 

assunto da mais alta relevância, 

não apenas para os setores dire- 

tamente ligados ao processo de 

produção da informação, como 

para toda a sociedade brasileira.

Estamos convencidos de que sem 

profundas modificações no regime 

de propriedade no setor de comu- 

nicações, por meio dos quais se- 

ja garantido aos diversos segmen- 

tos da população o mais amplo 

acesso aos diferentes veículos, não 

lograremos construir um regime 

efetivamente democrático em nos- 

so pais". 

Maiores informações sobre a 

atuação da Frente Nacional de Lu- 

ta por Políticas Democráticas de 

Comunicação, poderão ser obtidas 

através do endereço da FENAJ, lo- 

calizada no Setor Comercial Sul 

(SCS), Edifício Serra Dourada, 7"? 

andar, Brasília-DF. Ou então pelo 

fone (061) 223-7002 e 225-2273. 

Revista Teórica da 

FELAFACS 

O professor Walter Neira Bront- 

tis, secretário executivo da Federa- 

ção Latino-americana de Associa- 

ções de Faculdades de Comunica- 

ção Social (FELAFACS), anunciou 

o lançamento da nova Revista Teó- 

rica da FELAFACS, em março de 

87, como "um instrumento mais 

sólido de reflexão e de informa- 

ção, orientado .não apenas ao co- 

nhecimento do que hoje se pro- 

duz no campo de Comunicação 

Social, mas também à formula- 

ção de propostas que necessaria- 

mente nossa Federação fará em 

relação ao ensino de Comunicação 

na América Latina". 

Neira Bronttis acredita que a 

nova revista "se insere dentro de 

um processo de evolução que tem 

mantido não apenas nossas publi- 

cações, como a própria FELA- 

FACS". Para ele, porém, a revis- 

ta tem que ser, desde o primeiro 

momento, "a revista de gente do 

ensino latino-americano de Comu- 

nicação". 

O endereço para correspondên- 

cia com a FELAFACS permanece 

o mesmo: Apartado Postal 18-0371, 

Lima 18, Peru. 

Cultura Contemporânea 

tem Revista no México 

O Programa de Cultura do Cen- 

tro Universitário de Investigações 

Sociais (CUIS), vinculado à Uni- 

versidade de Colima, no México, 

está lançando a revista Estúdios 

sobre Ias Culturas Contemporâ- 

neas. A professora Verônica Va- 

lenzuela. coordenadora editorial 

do CUIS, disse que esta publica- 

ção quadrimestral "é um espaço 

editorial para a difusão de traba- 

lhos de investigação ou reflexão 

teórica e metodológica dentro de 

três áreas de problemáticas em re- 

lação com a vida contemporânea: 

— Culturas populares e frentes 

culturais (construção e legitimida- 

de social do sentido); 

— Cultura urbana (movimentos 

sociais, história e vida cotidiana); 

— Indústrias culturais (organi- 

zação, burocracia e mediação pro- 

fissional)". 

Os sócios interessados em rece- 

ber a revista Estúdios sobre Ias 

Culturas Contemporâneas ou mes- 

mo colaborar em suas páginas de- 

vem escrever para o seguinte en- 

dereço: Programa Cultura/CUIS, 

Apartado Postal 294, 28000 — Co- 

lima. México. 

Estudantes de Jornalismo 

da Europa: reunião em 

Portugal 

A direção da Escola Superior de 

Jornalismo do Porto, Portugal, 

foi responsável pela organização do 

// Fórum de Estudantes de Jorna- 

lismo Europeus, que este ano reu- 

niu aproximadamente cerca de 60 

representantes de oito países da 

Europa (Inglaterra, Irlanda, Di- 

namarca, Holanda, Espanha, Itália, 

Bélgica e França) para discutir e 

analisar quatro temas: 

— O ensino do Jornalismo nas fa- 

culdades e escolas européias; 

143

— Qualificação acadêmica e pro- 

fissional dos docentes da área; 

— A organização profissional em 

sindicatos; 

— Imprensa sensacionalista. 

De acordo com Documento envia- 

do à sede da INTERCOM, o FEJS 

— sigla com que se conhece na 

língua inglesa aquele Fórum — "é 

um organismo independente, apo- 

lítico e não-governamental". E tem 

como principal objetivo promover 

o intercâmbio a nível nacional e 

internacional dos estudantes de 

Jornalismo. 

Escola de Jornalismo da 

Venezuela comemora 

40 anos 

Em homenagem ao quadragési- 

mo aniversário de fundação da Es- 

cola de Comunicação Social da 

Universidade Central da Venezue- 

la (UCV), cuja criação foi decre- 

tada em 24 de outubro de 1946 co- 

mo Escola Nacional de Periodis- 

144 

mo pela Junta Revolucionária do 

Governo, a Oficina Central de In- 

formação (OCI) editou um folhe- 

to com título Linguagem, Ética e 

Informática, que contém as confe- 

rências ditadas pelos professores 

Alex Marques Rodrigues — "Ensi- 

no da linguagem nas escolas de co- 

municação social" —, Glória Cuen- 

ca de Herrera — "Ensino de ética 

nas escolas de comunicação so- 

cial" —, e Luís Augusto Ruiz — 

"Existe uma linguagem jornalísti- 

ca?" — no painel "Linguagem e 

Informática" do Seminário Latino- 

-Americano de Educação, Comuni- 

cação e Informática, realizado de 

20 a 23 de outubro passado, em 

Caracas, por ocasião dos 40 anos 

da Escola de Comunicação Social 

da UCV. 

Os sócios interessados em ad- 

quirir um exemplar do folheto 

Linguagem, Ética e Comunicação 

devem escrever para o seguinte en- 

dereço: OCI — Faculdad de Hu- 

manidades y Educación — Ciudad 

Universitária — 1040, Caracas, Ve- 

nezuela.

Publicações Integrantes da Rede Iheroamericana 

de Revistas de Comunicação e Cultura 

SIGNO E PENSAMIENTO é uma publicação semestral da Faculdad 

de Comunicação Social da Pontifícia Universidad Javeriana. 

Correspondência: 

Faculdad de Comunicação Social 

Pontifícia Universidad Javeriana 

Carrera 7* N9 43-82 

79 Piso — Edifício Angel Valtierra — Bogotá 

COLÔMBIA 

SIGNO 

Y 

PENSAMIENTO 

COMUNICACIÕN America Latina é uma publicação quadrimestral 

da Asociación Católica Latinoamericana para Ia Radio y Ia Te- 

levisión. 

:«»H'«! i .° l S,7»uo»:.j 


COMUNICACIÕN America Latina 

Estados Unidos 2057 

1227 Buenos Aires 

ARGENTINA 

145

COMUNICAÇÃO E LINGUAGENS é uma publicação semestral do Cen- 

tro de Estudos de Comunicação e Linguagens (CECL). 


CECL 

Departamento de Comunicação Social 

Avenida de Berna, 24 

1000 — Lisboa 

PORTUGAL 

^tCOMUNICAÇÃO 

E LINGUAGENS 

COMUNICACIÓN Y CULTURA é uma publicação semestral do De- 

partamento de Educaclón y Comunicaclón, Dlvlslón de Ciências 

Soclales y Humanidades, Unlversldad Autônoma Metropolitana 

— Xochimilco. 

CiiiiiiniírTinn ^ 

ycuttura *■ 

El Estado multinacional: 

Aparatos ideológicos 

Médio* mosicos t/ 

políticas culluraln 


Revista Comunicaclón y Cultura 

Calzada dei Hueso 1100 

Col. Villa Quletud 04960 

MÉXICO 

DIÁLOGOS (antes Boletim FELAFACS) é uma publicação semestral 

da Federação Latino-Americana de Associações de Faculdades de 

Comunicação Social (FELAFACS). 

Correspondência; 

FELAFACS 

Apartado Postal 18-0371 

Lima 18 

PERU 

146

INTERCOM — Revista Brasileira de Comunicação é uma publicação 

semestral da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisdplinares 

da Comunicação — INTERCOM — com o apoio do Programa 

MCT CNPq/FINEF. 

* inTERCOtn 56 


INTERCOM — Revista Brasileira de Comunicação 

Caixa Postal 20.793 

01498 — São Paulo 

BRASIL 

COMUNICAÇÃO & SOCIEDADE é uma publicação semestral edita- 

da pelo mestrado em Comunicação Social do Instituto Metodista 

de Ensino Superior (IMS). 


Curso de Pós-Graduação em Comunicação Social 

IMS — Revista de Comunicação e Sociedade 

Rua do Sacramento, 230 — Rudge Ramos 

09720 — São Bernardo do Campo (SP) 

BRASIL 

COMUNICARTE é uma publicação semestral do Instituto de Artes e 

Comunicações da Pontifícia Universidade Católica de Campinas 

(PUOCAMP), 


Revista Comunicarte 

Rodovia D. Pedro I, Km 112 

Caixa Postal 317 

13100 — Campinas (SP) 

BRASIL 

147

LEOPOLDIANUM — Revista de Estudos e Comunicações é uma pu- 

blicação quadrimestral da Universidade Católica de Santos (Uni- 

Santos) 


LEOPOLDIANUM — Revista 

de Estudos e Comunicações 

Rua Euclides da Cunha, 241 

11060 — Santos (SP( 

BRASIL 

Cadernos de Jornalismo e Editoração é uma publicação trimestral do 

Departamento de Jornalismo e Editoração da Escola de Comu- 

nicações e Artes da Universidade de São Paulo (ECA-USP). 


Cadernos de Jornalismo e Editoração 

Av. Prof. Lúcio Martins Rodrigues, 443 

Cidade Universitária — Butantã 

05508 — São Paulo 

BRASIL 

Biblioteconomia e Comunicação é uma publicação semestral da Fa- 

culdade de Biblioteconomia e Comunicação da Universidade Fe- 

deral do Rio Grande do Sul (UFRGS). 

oi 

148 

Puhlicíilüdc: ivl.n ,(.- 

agência e cliente 

Muda: código de 

de (in)coinuiiíca(,'ãu 

O lugar c a vez 

da bunda nos MCM . 

Ensaio 

folugráfico 

Bibliotecunomia e 

mudança de iniagein . 

Bibliotecários 

para què? 

O bihliolrrário c o 

atual DOOlextO social . 


Biblioteconomia e Comunicação 

Rua Jacinto Gomes, 540 

90.000 — Porto Alegre — RS 

BRASIL

SEJA SÓCIO DA INTERCOM 

A INTERCOM — Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplina- 

res da Comunicação — é uma sociedade civil, sem fins lucrativos, 

que reúne mais de 500 professores, pesquisadores e profissionais de 

todo o país. Criada em São Paulo, em 12 de dezembro de 1977 

pelo Prof. José Marques de Melo, realiza seminários, simpósios e 

ciclos de estudos, além de publicar livros, cadernos e boletins. Pro- 

move também estudos e pesquisas sobre questões emergentes da co- 

municação brasileira e participa do debate nacional e internacional 

sobre as tendências da pesquisa e da teoria da comunicação. 

INTERCOM — PROPOSTA DE SÓCIO 

Nome: 

Endereço: ■ • • • 

Bairro: Cidade: Estado: 

Telefone: CEP: 

Instituição em que trabalha: 

Endereço: 

Pesquisas realizadas recentemente: 

Sócio proponente: 

Data: Cidade: 

Assinatura do Proponente Assinatura do Proposto 

Obs.: Anexar o Curriculum vitae, cheque nominal à INTERCOM 

no valor de 2,5 OTNs. 

Caixa Postal 20.793 — CEP 01498 — São Paulo/Brasil. 

149

LIVROS INTERCOM 

Obras coletivas, geralmente resultantes de reuniões científicas ou se- 

minários de difusão cultural, focalizam assuntos da atualidade na- 

cional ou internacional no campo da comunicação, da indústria cul- 

tural e da cultura popular. 

1. IDEOLOGIA E PODER NO ENSINO DE COMUNICAÇÃO 

Coordenadores: José Marques de Melo, Anamaria Fadul, Car- 

los Eduardo Lins da Silva. Co-edição: Cortez & Moraes (1979) 

2. COMUNICAÇÃO E CLASSES SUBALTERNAS 

Coordenador: José Marques de Melo. Co-edição: Cortez (1980) 

3. POPULISMO E COMUNICAÇÃO 


4. COMUNICAÇÃO, HEGEMONIA E CONTRA- 

-INFORMAÇÃO 

Coordenador: Carlos Eduardo Lins da Silva. Co-edição: Cor- 

tez (1982) 

5. PESOUISA EM COMUNICAÇÃO NO BRASIL: 

TENDÊNCIAS E PERSPECTIVAS 


6. TEORIA E PESQUISA EM COMUNICAÇÃO: PANORAMA 

LATINO-AMERICANO 


7. TEMAS BÁSICOS EM COMUNICAÇÃO 

Coordenador: Roberto Queiroz. Co-edição: Paulinas (1983) 

8. JORNADAS IMPERTINENTES: O OBSCENO 

Coordenadores: Jerusa Pires Pereira e Luís Milanesi. Co-edi- 

ção: Hucitec (1985) 

9. COMUNICAÇÃO E TRANSIÇÃO DEMOCRÁTICA 

Coordenador: José Marques de Melo. Co-edição: Mercado 

Alberto (1985) 

10. NOVAS TECNOLOGIAS DE COMUNICAÇÃO 

Coordenadores: Anamaria Fadul, Summus. 

11. COMUNICAÇÃO E EDUCAÇÃO: CAMINHOS CRUZADOS 

Coordenadora: Margarida K. Kunsch. Edições Loyola. 

150 

Pedidos para INTERCOM: Caixa Postal 20793 — São Paulo 

CEP 01498 — Brasil

BIBLIOGRAFIAS INTERCOM 

O Centro de Documentação da Comunicação nos Países de Língua 

Portuguesa, PORT-COM — órgão complementar da INTERCOM —, 

vem resgatando a memória da produção científica e profissional so- 

bre comunicação no Brasil, em Portugal e África Portuguesa. Perio- 

dicamente, o PORT-COM edita bibliografias que permitem o acesso 

dos pesquisadores aos documentos referentes a um período ou a um 

assunto. 

Bibliografias Anuais 

Bibliografia Brasileira de Comunicação n. 1 (1977) 

Bibliografia Brasileira de Comunicação n. 2 (1978/1979) 





Bibliografia Brasileira de Comunicação n. 7 (1984/1985) no prelo 

Bibliografias Temáticas 

Bibliografia Brasileira de Comunicação Popular — Encarte da Biblio- 

grafia Brasileira de Comunicação n. 6 (1984) 

Bibliografia Brasileira de Comunicação e Educação (1985) 

Obras de Referências 

Quem é Ouem na Pesquisa em Comunicação — Brasil, 1982/1983 

Inventário da Pesquisa em Comunicação no Brasil — 1883/1983 

Ouem é Ouem na Pesquisa em Comunicação — Brasil, 1985/1986 

— no prelo 

Pedidos para INTERCOM: Caixa Postal 20793 

CEP 01498 — São Paulo 

151

CADERNOS INTERCOM 

Publicação seriada que a INTERCOM edita em convênio com a 

Cortez Editora. Tem caráter monográfico, analisando temas de in- 

teresse da comunidade acadêmica e dos setores profissionais. 

1. JORNALISMO POPULAR 

Carlos Eduardo Lins da Silva, Jeanne Marie, C. A. de Medina 

2. TELEVISÃO, PODER E CLASSES TRABALHADORAS 

José Manuel Morán, Sérgio Mattos, Michel Thiollent, Sérgio 

Caparelli e Moacir Gadotti 

3. COMUNICAÇÃO LATINO-AMERICANA: 

REFORMA/REVOLUÇÃO 

Carlos Eduardo Lins da Silva, Valdir Mengardo, Regina Festa 

e José Marques de Melo 

4. NOVAS TECNOLOGIAS DE COMUNICAÇÃO E EDUCA- 

ÇÃO: USOS E ABUSOS 

Berta Maria Sichel, Luís Fernando Santoro, Anamaria Fadul, 

Onésimo de Oliveira Cardoso e Helena Gold 

5. CARNAVAL BRASILEIRO: COMUNICAÇÃO DE MASSA 

OU FOLKCOMUNICAÇÃO? 

Olga R. de Moraes von Simson, Maria Isaura Pereira de Ouei- 

roz, Roberto Emerson Benjamin, Ana Maria Rodrigues Ribeiro 

e Ana Maria Beatriz Copstein Waldemar 

6. HISTÓRIA E COMUNICAÇÃO: DESAFIOS Ã PESQUISA 

Boris Kossoy, Francisco Rudiger, Maria Helena Capelato, Mí- 

riam Moreira Leite, Isabel Andrade Marson, Jorge Cláudio N. 

Ribeiro Jr., Vavy Pacheco Borges 

7. OBJETIVIDADE JORNALÍSTICA: ÉTICA E TÉCNICA 

José Marques de Melo, Arcelina Helena Publio Dias, Alice 

Mitika Koshiama e Cremilda Medina 

8. RADIO E CULTURA NO BRASIL 

Maria Salett Tauk, Luís Fernando Santoro, Sérgio Caparelli, 

Roberto Queiroz, João Batista Torres Rocha, Mundicarmo 

Ferretti 

152 

Pedidos para INTERCOM: Caixa Postal 20793 

CEP 01498 — São Paulo

INTERCOM — REVISTA BRASILEIRA 

DE COMUNICAÇÃO 

Originalmente denominada BOLETIM INTERCOM, esta publicação 

periódica firmou-se na comunidade acadêmica brasileira como canal 

de debate das questões político-culturais e científico-pedagógicas de 

interesse dos pesquisadores que atuam na área de comunicação so- 

cial. Trata-se de uma revista científica ágil, vibrante e atualizada, 

que circula em todo o território nacional e está sintonizada com as 

tendências internacionais dos estudos científicos sobre comunicação 

e cultura. 

N. 0 a 

N. 35 

N, 36 

34 — Edições esgotadas (março/78 a dezembro/81) 

— A pequena Elis e sua grande obra (1982) 

— CFE: soluções equivocadas para o ensino de comunicação 

(1982) 

— Figueiredo na Globo (1982) 

— Televisão, futebol e controle social (1982) 

— O império do silêncio (1982) 

— A derrota da farsa (1982) 

N, 37 

N. 38 

N. 39 

N. 40 

N. 41 — Rádio e revolução em El Salvador (1983) 

N, 42/ 43 — Meios de comunicação e novos governadores: um início 

tenso (1983) 

N. 44 — Marx, Bolívar e a comunicação (1983) 

N. 45 — Novas tecnologias de comunicação (1983) 

N. 46 — Campanha pelas diretas: a conspiração do silêncio (1984) 

N. 47 — Censura (1984) 

N. 48 — Sociedade digital (1984) 

N. 49/50 — Estado, sociedade civil e meios de comunicação (1984) 

N. 51 O mercado da cultura (1984) 

N. 52 O povo entre a vida e a morte de Tancredo Neves (1985) 

N. 53 Enzensberger: poder e estética televisiva (1985) 

N. 54 Comunicação na Selva Amazônica (1986) 

N. 55 Comunicação e Desenvolvimento (1986) 

N. 56 

A crônica como gênero jornalístico na imprensa luso-brasileira 

e hispano-americana: contrastes e confrontos (1987) 

N. 57 — Democracia, Comunicação e Cultura (1987). 

Pedidos e assinaturas para INTERCOM: Caixa Postal 20793 

CEP 01498 — São Paulo

CONGRESSO 

INTERCOM87 

DEMOCRACIA,COMUNICAÇÃO E CULTURA 

Promoção: Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação | INTERCOM ) 

e Pontifícia Universidade Católica de Campinas ( PUCCAMP ) 

4 a 10 de setembro de 1987 

Local: IAC - Instituto de Artes e Comunicações 

Campus I da PUCCAMP - Campinas - SP

demo comunicação e cultura - Centro de Documentação e Pesquisa ...

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