Jose_Cimar - UFF

diversas causas e geraria muitos efeitos deletérios 75 . A corrupção “é o comportamento de
autoridades públicas que se desviam das normas aceitas a fim de servir a interesses
particulares”.
“Tanto as funções quanto as causas da corrupção são semelhantes às da violência.
Ambas são encorajadas pela modernização; ambas são sintomáticas da debilidade
das instituições políticas; ambas são características do que chamaremos
posteriormente de sociedades pretorianas; ambas são meios pelos quais os
indivíduos e os grupos se relacionam com o sistema político e dele participam,
embora por meios que violentam os costumes do sistema.” 76
O Brasil recebe referências abundantes do autor relativas à época em estudo (1945-
1965), o qual apoiando-se em Martin Needler, cita que juntamente com o Panamá “são
famosos pela corrupção mais 'democrática' e mais amplamente disseminada” 77 . E acrescenta,
que na “maioria dos casos, a corrupção envolve a troca de ação política pela riqueza
econômica” 78 . Sendo assim, “como a corrupção produzida pela expansão da participação
política contribui para a integração de novos grupos no sistema político, a corrupção
decorrente da expansão da intervenção governamental pode contribuir para estimular o
desenvolvimento econômico”, complementando que no Brasil “uma alta taxa de
desenvolvimento econômico aparentemente correspondeu a um alto índice de corrupção
parlamentar, e os empresários industriais compravam proteção e assistência aos legisladores
rurais conservadores”, durante o período Kubitschek. 79 “Também no Brasil, a fraqueza dos
partidos políticos refletiu-se num padrão político e de clientela, em que a corrupção foi um
dos fatores mais importantes” 80 .
Neste estágio, Huntington considera que os “sistemas políticos podem ser, portanto,
distinguidos por seus níveis de institucionalização política e por seus níveis de participação
política”, entre desenvolvidos e subdesenvolvidos ou entre tradicionais, em transição e
modernos.
Em uma primeira síntese conclusiva, Huntington procura operacionalizar os seus
parâmetros de análise, o que faz em um gráfico, abaixo apresentado 81 :
75
Para maiores esclarecimentos sobre modernização e corrupção, ver HUNTINGTON, 1975, pp. 72-85.
76
HUNTINGTON, 1975, p. 77.
77
Martin C. Needler, Political Development in Latin America: Instability, Violence, and Evolutionary Change
(Desenvolvimento Político na América Latina: Instabilidade, Violência e Mudança Evolucionária), Nova York:
Random House, a sair. Cap. 6, págs. 15-16. Citado em HUNTINGTON, 1975, p. 78.
78
HUNTINGTON, 1975, p. 79.
79
Idem, p. 82.
80
Nathaniel LEFF, "Economic Development Through Bureaucratic Corruption", in American Behavioral
Scientist, 8 nov. 1964, pp. 10-12. Citado em HUNTINGTON, 1975, p. 76.
81
HUNTINGTON, 1975, p. 92.
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