No rumo certo - Tribunal Regional Federal da 4ª Região
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Jornal do TRF4<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Regional</strong> <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>•RS•SC•PR•Ano XIV•nº 61•Maio/2010<br />
<strong>No</strong> <strong>rumo</strong> <strong>certo</strong><br />
Justiça virtual é<br />
reali<strong>da</strong>de na <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />
central<br />
Metas CNJ:<br />
balanço e perspectiva<br />
págs. 6 e 7<br />
<strong>Região</strong> Sul terá vinte<br />
novas varas até 2014<br />
página 12
2 |Jornal do TRF4 EDITORIAL<br />
Co m p r o m i s s o<br />
C o m o Fu t u r o<br />
O futuro já é presente na Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>.<br />
Desde o final de fevereiro de 2010, to<strong>da</strong>s as novas ações que<br />
são ajuiza<strong>da</strong>s em qualquer uma <strong>da</strong>s 55 subseções judiciárias<br />
dos estados do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina ou do<br />
Paraná são totalmente eletrônicas, sem utilizar nenhum papel.<br />
<strong>No</strong> âmbito do TRF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, o futuro também está<br />
próximo. Os agravos de instrumento e as apelações relativos<br />
a processos eletrônicos também já são interpostos virtualmente.<br />
Gra<strong>da</strong>tivamente, a <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> está deixando para trás as pilhas de<br />
processos que abarrotam armários e mesas de varas e gabinetes. Com<br />
os processos virtuais, ganha-se em agili<strong>da</strong>de e acessibili<strong>da</strong>de – pois<br />
de qualquer lugar do mundo pode-se acessar a ação –, preserva-se o<br />
meio ambiente e poupam-se recursos públicos, além de melhorar o<br />
ambiente de trabalho e a quali<strong>da</strong>de de vi<strong>da</strong> de magistrados e servidores.<br />
A presente edição do Jornal do TRF4 traz um balanço sobre os<br />
primeiros momentos <strong>da</strong> utilização do processamento eletrônico dos<br />
feitos judiciais (e-Proc) e também dos administrativos (SEI).<br />
A busca por uma melhor prestação jurisdicional também é persegui<strong>da</strong><br />
por meio <strong>da</strong>s metas de nivelamento, traça<strong>da</strong>s por todos órgãos<br />
que compõem a Justiça brasileira sob orientação do Conselho Nacional<br />
de Justiça. É essencial que se estabeleçam metas e objetivos para<br />
que realmente o Judiciário cumpra com o seu dever maior – prestar<br />
jurisdição de maneira ágil, eficiente, qualifica<strong>da</strong> e, dessa forma, efetiva.<br />
Nesse sentido, o trabalho desenvolvido pela Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />
<strong>Região</strong>, em primeira e segun<strong>da</strong> instâncias, na busca do cumprimento<br />
<strong>da</strong>s metas defini<strong>da</strong>s para 2009 foi incansável. E o resultado obtido<br />
mostra isso: <strong>da</strong>s dez metas, cumprimos oito. Especial destaque me-<br />
DESEMBARGADORES FEDERAIS DA CORTE<br />
Vilson Darós - Presidente<br />
Élcio Pinheiro de Castro - Vice-Presidente<br />
Luiz Carlos de Castro Lugon - Corregedor <strong>Regional</strong><br />
Silvia Maria Gonçalves Goraieb<br />
Marga Inge Barth Tessler<br />
Maria Lúcia Luz Leiria<br />
Maria de Fátima Freitas Labarrère<br />
Edgard Antonio Lippmann Júnior<br />
Ta<strong>da</strong>aqui Hirose - Diretor <strong>da</strong> Escola <strong>da</strong> Magistratura<br />
Dirceu de Almei<strong>da</strong> Soares<br />
Paulo Afonso Brum Vaz - Coordenador dos JEFs<br />
Luiz Fernando Wowk Penteado<br />
Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz<br />
Néfi Cordeiro<br />
Victor Luiz dos Santos Laus<br />
João Batista Pinto Silveira<br />
Celso Kipper<br />
Otávio Roberto Pamplona<br />
Álvaro Eduardo Junqueira - Coordenador do Sistcon<br />
Luís Alberto d’Azevedo Aurvalle<br />
Joel Ilan Paciornik<br />
Rômulo Pizzolatti<br />
Ricardo Teixeira do Valle Pereira<br />
Luciane Amaral Corrêa Münch<br />
Fernando Quadros <strong>da</strong> Silva<br />
Márcio Antônio Rocha<br />
Expediente<br />
Maio de 2010<br />
rece o alcance <strong>da</strong> Meta 2, ou seja, julgar até o final de 2009 to<strong>da</strong>s as<br />
ações ajuiza<strong>da</strong>s até 31/12/2005. Essa marca só foi possível graças<br />
à diligência extraordinária dos magistrados e dos servidores, tanto<br />
do tribunal quanto <strong>da</strong>s Seções Judiciárias do RS, de SC e do PR, com<br />
sacrifício e muito trabalho.<br />
Em 2010, temos certeza que iremos cumprir to<strong>da</strong>s as metas<br />
acerta<strong>da</strong>s.<br />
Além desses destaques, esta edição abor<strong>da</strong> outras ações desencadea<strong>da</strong>s<br />
na <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, para manter os leitores informados e também<br />
ser mais um instrumento de mu<strong>da</strong>nça cultural que se faz necessária<br />
quando a proposição é administrar com foco na eficiência e na eficácia<br />
do serviço público.<br />
Assim é quando se noticia julgados deste tribunal que efetivamente<br />
atendem ao interesse público, como é o caso, a título exemplificativo,<br />
<strong>da</strong> obrigação <strong>da</strong> Varig de sal<strong>da</strong>r dívi<strong>da</strong> para com a Infraero,<br />
bem assim quando um direito individual fun<strong>da</strong>mental é ferido e restabelecido,<br />
como no caso do militar que foi reintegrado ao quadro do<br />
Exército por conta de transtorno mental.<br />
Na mesma linha, informa-se sobre a criação de novas varas federais<br />
e sobre as realizações <strong>da</strong> Escola <strong>da</strong> Magistratura, dos JEFs e<br />
do Sistema de Conciliação. Também noticia-se o fato de que matéria<br />
veicula<strong>da</strong> por nossa equipe de TV é agracia<strong>da</strong> com prêmio nacional<br />
de Jornalismo Ambiental. Essas e tantas outras notícias estão aqui<br />
registra<strong>da</strong>s e, como se disse, espera-se seja de suma importância para<br />
o incentivo e continui<strong>da</strong>de do trabalho que, para orgulho nosso, é de<br />
reconhecimento <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong>de jurídica de todo o Brasil.<br />
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA <strong>4ª</strong> REGIÃO<br />
Rua Otávio Francisco Caruso <strong>da</strong> Rocha, 300<br />
CEP 90010-395 Porto Alegre - RS<br />
Fone: (51) 3213-3000 - Fax: (51) 3228-2070<br />
JUSTIÇA FEDERAL<br />
Seção Judiciária do Rio Grande do Sul<br />
Direção do Foro: Juiz <strong>Federal</strong> Marcelo De Nardi<br />
Rua Otávio Francisco Caruso <strong>da</strong> Rocha, 600<br />
CEP 90010-395 Porto Alegre - RS<br />
Fone: (51) 3214-9000 - Fax: (51) 3227-1830<br />
Seção Judiciária de Santa Catarina<br />
Direção do Foro: Juiz <strong>Federal</strong> Alcides Vettorazzi<br />
Rua Arcipreste Paiva, 107<br />
CEP 88010-530 Florianópolis - SC<br />
Fone: (48) 3251-2500 - Fax: ramal 2668<br />
Seção Judiciária do Paraná<br />
Direção do Foro: Juiz <strong>Federal</strong> Danilo Pereira Junior<br />
Aveni<strong>da</strong> Anita Garibaldi, 888<br />
CEP 80540-180 Curitiba - PR<br />
Fone: (41) 3313-4400 - Fax: (41) 3313-4414<br />
www.trf4.jus.br<br />
Des. <strong>Federal</strong> Vilson Darós<br />
Presidente do TRF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />
SEÇÃO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL<br />
acs@trf4.gov.br<br />
EDIÇÃO-GERAL<br />
Sylvio Sirangelo - Fenaj 5686/RS<br />
EDIÇÃO DE TEXTO<br />
Luciana Tornquist<br />
Patrícia Picon<br />
EDITORAÇÃO ELETRÔNICA<br />
Diego Beck<br />
REPORTAGEM<br />
Luciana Tornquist<br />
Patrícia Picon<br />
Karen del Mauro<br />
PROJETO GRÁFICO<br />
Seção de Comunicação Social<br />
ARTE E FOTOGRAFIA CAPA/CONTRACAPA<br />
Diego Beck<br />
COLABORAÇÃO - Imprensa JFRS, JFSC e JFPR<br />
IMPRESSÃO: Gráfica Contgraf - 2.000 exemplares
Maio de 2010<br />
Jornal do TRF4 | 3<br />
Márcio Rocha é empossado desembargador<br />
Em seu discurso, novo integrante <strong>da</strong> Corte enfatizou a importância <strong>da</strong> análise dos casos<br />
Atuando como convocado<br />
no TRF4 desde 2005, o juiz<br />
federal Márcio Antônio Rocha<br />
tomou posse no cargo de<br />
desembargador no dia 26 de<br />
abril. A cerimônia, coordena<strong>da</strong><br />
pelo presidente <strong>da</strong> corte,<br />
desembargador federal Vilson<br />
Darós, foi realiza<strong>da</strong> no<br />
Plenário, em Porto Alegre.<br />
O novo integrante do TRF4<br />
foi conduzido até a tribuna do<br />
Plenário pelos desembargadores<br />
federais Silvia Gonçalves Goraieb<br />
e Fernando Quadros <strong>da</strong> Silva,<br />
onde prestou compromisso e assinou<br />
o termo de posse no cargo.<br />
A seguir, Darós declarou Rocha<br />
empossado no cargo e entregoulhe<br />
a nova carteira funcional.<br />
O presidente passou a palavra<br />
então a Quadros <strong>da</strong> Silva para<br />
discursar em nome do tribunal.<br />
“<strong>No</strong>sso maior legado é cumprir<br />
a lei e o que dela se espera. Ain<strong>da</strong><br />
que gere antipatia, precisamos<br />
seguir trabalhando em nome do<br />
bem maior que é a Justiça”, disse<br />
ele, elogiando Rocha como um<br />
magistrado dedicado e capaz, que<br />
se aprofun<strong>da</strong> em suas decisões.<br />
Gratidão e orgulho<br />
Em seu discurso, Márcio<br />
Rocha fez uma homenagem ao<br />
desembargador João Surreaux<br />
Chagas, falecido em agosto de<br />
2009, e cuja vaga passa a ocu-<br />
Concurso para juiz<br />
A publicação do edital do XIV Concurso<br />
Público para Provimento de Cargo de<br />
Juiz <strong>Federal</strong> Substituto deve ocorrer em<br />
junho. A comissão do concurso é composta<br />
pelos desembargadores Ta<strong>da</strong>aqui Hirose<br />
(presidente), Luiz Fernando Wowk Penteado<br />
e Joel Ilan Paciornik, pelo advogado Luiz<br />
Felipe L. Magalhães e pelo professor Roberto<br />
Catalano Botelho. Os membros suplentes são<br />
os desembargadores Luís Alberto d’Azevedo<br />
Aurvalle e Ricardo Teixeira do Valle Pereira, o<br />
advogado Raimar R. Machado e o professor<br />
Sérgio C. Arenhart. Mais informações no site<br />
do TRF4, pelo email concursojfs@trf4.gov.br<br />
ou pelo telefone (51) 3213.3049.<br />
Desembargador Márcio Rocha acredita que o Direito é instrumento de justiça<br />
par. “Assumo com orgulho a<br />
vaga do desembargador Surreaux,<br />
que ocupou com galhardia<br />
cargos importantes desta corte,<br />
como a Corregedoria e a Vice-<br />
Presidência”. Rocha lembrou que<br />
os dois iniciaram a carreira na<br />
magistratura fede-<br />
ral em Uruguaiana<br />
(RS): “Surreaux<br />
tornou-se um<br />
amigo para mim;<br />
sua ausência é um<br />
vazio, mas com orgulho<br />
seguirei seus<br />
passos”, garantiu.<br />
O novo integrante<br />
do TRF4 afirmou<br />
que pensa o Direito<br />
como um instrumento<br />
de justi-<br />
Institucional<br />
Carreira na magistratura iniciou em 1992<br />
Natural de Ponta Grossa (PR), Márcio Rocha tem 41 anos e se formou pela Facul<strong>da</strong>de<br />
de Direito de Curitiba em 1991. Ingressou na magistratura federal em dezembro de<br />
1992, tendo atuado inicialmente em Uruguaiana (RS). <strong>No</strong> ano seguinte, foi para a capital<br />
do Paraná, onde atuou na 2ª VF Criminal, na VF do Sistema Financeiro <strong>da</strong> Habitação<br />
e na 3ª VF Cível. O magistrado integrou a Turma Recursal dos JEFs do Paraná, como<br />
suplente (2002 a 2004) e como titular (2004 e 2005). Foi membro suplente do TRE/<br />
PR, entre 2004 e 2006. Também fez parte <strong>da</strong> Comissão de Altos Estudos do CJF que,<br />
em 2004, apresentou minuta de projeto de lei referente a um novo modelo de SFH,<br />
visando o financiamento habitacional à população de baixa ren<strong>da</strong>.<br />
O novo desembargador foi escolhido para o cargo pelo critério de antigui<strong>da</strong>de.<br />
Valdemar Capeletti se aposenta<br />
Após mais de uma déca<strong>da</strong> de atuação no<br />
TRF4, o desembargador federal Valdemar<br />
Capeletti se aposentou no início deste ano.<br />
O decreto concedendo<br />
o benefício foi publicado<br />
no Diário Oficial<br />
<strong>da</strong> União (DOU) no<br />
dia 22 de fevereiro.<br />
O desembargador<br />
Capeletti, 60 anos,<br />
integrava a <strong>4ª</strong> Turma<br />
do TRF4, especializa<strong>da</strong><br />
em matéria<br />
Valdemar Capeletti<br />
Fotos: Diego Beck<br />
ça. Ele também salientou que a<br />
busca por números e estatísticas<br />
não pode afastar a compreensão<br />
e a análise dos casos específicos:<br />
“Não temos sobre nossas mesas<br />
números, mas vi<strong>da</strong>s e angústias”,<br />
ponderou.<br />
“Não temos sobre nossas<br />
mesas números, mas vi<strong>da</strong>s e<br />
angústias”<br />
Márcio Antônio Rocha<br />
Márcio Rocha fez um agradecimento<br />
especial aos familiares,<br />
em especial aos irmãos, à esposa<br />
e à mãe e ao pai (já falecido), que<br />
sempre o incentivaram a estu<strong>da</strong>r:<br />
“Aqui estou graças aos estudos,<br />
graças ao esforço de vocês”.<br />
Antes de encerrar a soleni<strong>da</strong>de,<br />
Darós desejou as boas-vin<strong>da</strong>s ao<br />
empossado e pleno êxito na nova<br />
função. Após a sessão solene,<br />
foi realizado o descerramento<br />
<strong>da</strong> fotografia de Márcio Rocha<br />
na Galeria de Desembargadores<br />
Federais do TRF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />
localiza<strong>da</strong> no saguão de entra<strong>da</strong><br />
<strong>da</strong> corte. O retrato foi descerrado<br />
por sua esposa, Haylleen Krause<br />
Rocha, e por sua mãe, Tereza<br />
Kirylovicz Rocha.<br />
administrativa, civil e comercial. Natural de<br />
Chapecó (SC), o magistrado graduou-se pela<br />
Facul<strong>da</strong>de de Direito <strong>da</strong> Universi<strong>da</strong>de de Passo<br />
Fundo (RS) em 1976. Tem pós-graduação<br />
em Direito Processual Civil, Penal e Trabalhista.<br />
Como advogado, ativi<strong>da</strong>de que exerceu<br />
até 1999, Capeletti foi secretário-geral<br />
e presidente <strong>da</strong> subseção chapecoense <strong>da</strong> Ordem<br />
dos Advogados do Brasil (OAB).<br />
Em junho de 1999 foi empossado como<br />
desembargador do TRF4, em vaga destina<strong>da</strong><br />
à advocacia pelo quinto constitucional. <strong>No</strong><br />
tribunal, foi membro suplente do Conselho<br />
de Administração por duas gestões, entre<br />
2003 e 2007.
4 |Jornal do TRF4 Decisões<br />
Obrigação do Estado<br />
Maio de 2010<br />
Militar foi licenciado pelo Exército sob alegação de que já tinha esquizofrenia antes de missão no Haiti<br />
Em março, o tribunal garantiu a<br />
reincorporação e a aposentadoria a<br />
C.R.S., militar de 28 anos que, após<br />
participar <strong>da</strong> missão de paz <strong>da</strong> ONU<br />
no Haiti (Minustah), em 2004, foi<br />
licenciado em 2006, sem qualquer<br />
direito, por sofrer de transtorno mental.<br />
O Exército alegou que a enfermi<strong>da</strong>de já<br />
existia antes <strong>da</strong> viagem.<br />
C.R.S., na época com 22 anos, fez parte<br />
<strong>da</strong> tropa brasileira de 1.200 sol<strong>da</strong>dos, dos<br />
quais 800 eram gaúchos. Ele servia em São<br />
Leopoldo (RS). Ao voltar para o Brasil, começou<br />
a sofrer de surtos psicóticos, sendo<br />
diagnosticado com transtorno esquizoafetivo,<br />
doença que se caracteriza por períodos de<br />
depressão e euforia, com delírios e alucinações<br />
típicos <strong>da</strong> esquizofrenia.<br />
Após a dispensa, o estado de C.R.S. piorou<br />
e atualmente encontra-se interditado civilmente.<br />
Ele ajuizou ação na Justiça <strong>Federal</strong><br />
de Porto Alegre e obteve sentença reintegrando-o<br />
ao Exército para tratamento médico e<br />
ordenando a posterior reforma por incapaci<strong>da</strong>de<br />
com o mesmo soldo que recebia na ativa,<br />
o que fez sua defesa apelar ao tribunal e<br />
obter remuneração equivalente a cargo imediatamente<br />
superior, de terceiro-sargento.<br />
O relator do processo, desembargador federal<br />
Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz,<br />
entendeu que a alegação <strong>da</strong> União de que<br />
Em entrevista concedi<strong>da</strong> ao programa de<br />
televisão Via Legal, <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong>, C.R.S.<br />
contou as condições <strong>da</strong> viagem e as dificul<strong>da</strong>des<br />
que enfrentou.<br />
- Corpos pelo chão<br />
“Fui para uma missão de paz, mas me deparei<br />
com a imposição <strong>da</strong> paz. A gente trocava tiros<br />
com as milícias para manter a segurança de<br />
outros militares, <strong>da</strong> população e <strong>da</strong> polícia<br />
haitiana. Vi corpos no chão, pessoas pegando<br />
fogo ou já incendia<strong>da</strong>s.”<br />
- Aju<strong>da</strong> com limite<br />
“Nas enfermarias era uma fila enorme de<br />
gente pedindo socorro, alimentos, com feri<strong>da</strong>s<br />
abertas. Uma vez dei uma barra de cereal, o<br />
guri saiu e foi espancado a 50 metros de mim,<br />
quase mataram ele. Aprendi que não deveria<br />
<strong>da</strong>r na<strong>da</strong> aos haitianos.”<br />
- A doença<br />
“Começou a se manifestar lá. Muitas vezes<br />
tinha que ser agressivo, tinha que estar<br />
SEM PAZ<br />
não existe relação de causa e efeito não se<br />
verifica. Segundo Lenz, “a prova colhi<strong>da</strong> no<br />
caso mostra que a patologia aflorou durante<br />
a prestação do serviço militar, provavelmente<br />
em face de missão de que participou no<br />
Haiti, e devido às condições de trabalho, não<br />
podendo a Administração Pública eximir-se<br />
<strong>da</strong> responsabili<strong>da</strong>de de seu amparo”.<br />
sempre me controlando. Vivia uma situação<br />
de estresse o tempo todo, pressão, tinha que<br />
fazer. Quando voltei, qualquer coisa pra mim<br />
era motivo de alteração grave. Discuti com um<br />
sargento e disse que ia matar ele com faca de<br />
combate. Para não ser punido, fui lá e quebrei<br />
meu próprio braço. Outra vez fraturei as mãos<br />
<strong>da</strong>ndo soco nas paredes.”<br />
- Alucinações<br />
“Até hoje lembro, escuto, parece que estou<br />
lá, que continuo no mesmo lugar. As imagens<br />
<strong>da</strong>quela situação me vêm na cabeça. Escuto<br />
pessoas me chamando, pedindo água.”<br />
- Exército<br />
“Recebi apenas instruções técnicas e de<br />
sobrevivência antes de ir. Nenhum preparo<br />
psicológico. Me senti abandonado. Estava na<br />
clínica, medicado, quando me deram baixa,<br />
não tive mais condições de comprar medicamentos.<br />
Preciso de apoio para continuar<br />
com minha família, tenho esse direito, fui lá e<br />
cumpri minha missão.”<br />
MINUSTAH<br />
Fotos: Arquivo Pessoal<br />
A missão <strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s para a estabilização<br />
no Haiti ou MINUSTAH, sigla que deriva<br />
do francês (mission des nations unies<br />
pour la stabilisation en Haiti), foi cria<strong>da</strong> pelo<br />
Conselho de Segurança <strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s<br />
em 30 de abril de 2004 com o objetivo de<br />
instaurar a ordem no país após a deposição<br />
do presidente Jean-Bertrand Aristide.<br />
As forças de paz se mantêm até hoje e sempre<br />
foram coman<strong>da</strong><strong>da</strong>s pelo Exército Brasileiro.<br />
São cerca de 7 mil sol<strong>da</strong>dos, sendo 1.266<br />
do Brasil. Outros países também contribuem<br />
com efetivos militares. São eles: Argentina,<br />
Benim, Bolívia, Canadá, Chile, Croácia, Equador,<br />
Espanha, França, Guatemala, Jordânia,<br />
Marrocos, Nepal, Paraguai, Peru, Filipinas,<br />
Sri Lanka, Estados Unidos e Uruguai.<br />
Após o terremoto que arrasou o país em janeiro<br />
desse ano, a aju<strong>da</strong> <strong>da</strong>s forças de paz<br />
está sendo fun<strong>da</strong>mental para a reorganização<br />
do país.
Maio de 2010 Decisões<br />
Infecção generaliza<strong>da</strong>,<br />
morte e indenização<br />
Cirurgião corrigiu mal congênito, mas cometeu erro grave<br />
Uma gaze esqueci<strong>da</strong> dentro do corpo<br />
durante procedimento cirúrgico causou<br />
septicemia (infecção generaliza<strong>da</strong>) e<br />
morte de um rapaz de 26 anos nove<br />
dias após a cirurgia, na qual havia<br />
sido corrigido um problema cardíaco<br />
congênito.<br />
O jovem M.F.N. realizou a cirurgia em fevereiro<br />
de 2003, no Hospital de Clínicas (HC)<br />
<strong>da</strong> Universi<strong>da</strong>de <strong>Federal</strong> do Paraná (UFPR),<br />
em Curitiba. Os laudos periciais apontaram<br />
que o cirurgião responsável pela operação<br />
esqueceu uma gaze sobre a parede inferior<br />
do miocárdio, o que teria causado a infecção<br />
e o consequente óbito.<br />
Em fevereiro, o tribunal confirmou a<br />
condenação em primeira instância <strong>da</strong> UFPR e<br />
manteve os valores estipulados na sentença.<br />
Autônomo desempregado<br />
A TRU reconheceu ao segurado autônomo a condição de desempregado,<br />
permitindo-lhe o aumento do período de graça previsto<br />
na Lei 8.213/91. O entendimento foi adotado em incidente<br />
interposto pelo INSS contra decisão <strong>da</strong> 1ª Turma Recursal do PR.<br />
Conforme o juiz federal Antonio Schenkel do Amaral e Silva, relator<br />
do caso, “não há como afastar a condição de desempregado<br />
também ao segurado autônomo”. A Lei 8.213/91 (que dispõe<br />
sobre os planos de benefícios <strong>da</strong> Previdência Social) não limita a<br />
prorrogação do período de graça aos segurados que eram empregados,<br />
entende o magistrado. Assim, “deve ser aplicado a to<strong>da</strong>s<br />
as categorias de segurados indistintamente, sob pena de afronta<br />
ao princípio <strong>da</strong> isonomia”.<br />
O período de graça, previsto na Lei 8.213/91, é aquele em<br />
que o indivíduo não contribui para o sistema e não perde a condição<br />
de segurado.<br />
Eletrici<strong>da</strong>de e risco<br />
O simples exercício <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong>des<br />
de cabista, instalador<br />
e auxiliar de manutenção de<br />
empresa de telecomunicações<br />
não dão direito à aposentadoria<br />
especial.<br />
Segundo entendimento <strong>da</strong><br />
TRU, é possível, contudo, o<br />
enquandramento de ativi<strong>da</strong>de<br />
especial se houver prova <strong>da</strong><br />
A ação foi ajuiza<strong>da</strong> pela companheira<br />
do rapaz, que ingressou<br />
com a ação na 5ª Vara <strong>Federal</strong> de<br />
Curitiba. A UFPR foi condena<strong>da</strong><br />
a indenizar a mulher e o filho<br />
menor com uma pensão mensal,<br />
a título de <strong>da</strong>nos materiais, no valor de um<br />
salário mínimo para ca<strong>da</strong>. Além disso, foi estipula<strong>da</strong><br />
indenização por <strong>da</strong>nos morais para<br />
a companheira, o filho e a mãe do paciente,<br />
no valor de R$ 230 mil para ca<strong>da</strong> um.<br />
A Universi<strong>da</strong>de recorreu ao tribunal, alegando<br />
que a prova pericial realiza<strong>da</strong> para<br />
investigar a ocorrência de erro médico não<br />
concluiu qual foi a causa imediata <strong>da</strong> morte<br />
do paciente, que teria ocorrido devido a um<br />
conjunto de fatores.<br />
O desembargador federal Carlos Eduardo<br />
Thompson Flores Lenz, relator do processo,<br />
Turma <strong>Regional</strong> de Uniformização dos JEFs<br />
exposição a risco derivado de<br />
tensão elétrica superior a 250<br />
volts de forma indissociável <strong>da</strong><br />
prestação do serviço.<br />
O entendimento unânime<br />
foi adotado na sessão <strong>da</strong> Turma<br />
realiza<strong>da</strong> em março. O<br />
incidente teve como relatora<br />
a juíza federal Luciane Merlin<br />
Clève Kravetz.<br />
<strong>No</strong>tas<br />
Devolução do FUSEx-seguro<br />
Por unanimi<strong>da</strong>de, a TRU<br />
realiza<strong>da</strong> no dia 19 de março<br />
também uniformizou o entendimento<br />
de que a contribuição<br />
destina<strong>da</strong> ao FUSEx-seguro,<br />
instituí<strong>da</strong> mediante portaria,<br />
desrespeita o princípio constitucional<br />
<strong>da</strong> legali<strong>da</strong>de, pois<br />
cria tributo através de ato administrativo.<br />
Conforme o juiz federal<br />
Antonio Fernando Schenkel<br />
do Amaral e Silva, relator do<br />
incidente na Turma <strong>Regional</strong>,<br />
Rateio de pensão por morte<br />
Jornal do TRF4 | 5<br />
Getty Images<br />
entendeu que o Hospital de Clínicas é responsável<br />
pela prática do ato ilícito cometido<br />
por seu agente e que veio a ocasionar a<br />
morte do paciente. A 3ª Turma negou, por<br />
unanimi<strong>da</strong>de, o recurso <strong>da</strong> UFPR, mantendo<br />
a sua condenação.<br />
“Uma gaze contendo sangue é um<br />
excelente meio de cultura para que<br />
bactérias ali se desenvolvam.”<br />
(laudo pericial)<br />
não há suporte legal para a<br />
exigência <strong>da</strong> referi<strong>da</strong> contribuição,<br />
imposta entre abril de<br />
2001 e julho de 2002, cabendo<br />
a devolução dos valores. Com<br />
a decisão, o processo deve retornar<br />
à 2ª Turma Recursal de<br />
SC, para que se proce<strong>da</strong> à adequação<br />
do julgado.<br />
O FUSEx-seguro é uma cobrança<br />
adicional e temporária,<br />
instituí<strong>da</strong> para cobrir débitos<br />
com o FUSEx (Fundo de Saúde<br />
do Exército).<br />
Outro destaque <strong>da</strong> sessão foi o julgamento de incidente, relatado<br />
pela juíza federal Luísa Hickel Gamba, que versa sobre a<br />
responsabili<strong>da</strong>de pelo ressarcimento de valores pagos em razão<br />
de rateio indevido de pensão por morte. <strong>No</strong> caso, a magistra<strong>da</strong><br />
considerou que deve prevalecer o entendimento adotado pela 1ª<br />
Turma Recursal do PR. Dessa forma, a TRU negou provimento<br />
ao recurso do INSS, entendendo que o ressarcimento aos demais<br />
beneficiários em razão do rateio indevido <strong>da</strong> pensão por morte<br />
deve ser feito pelo instituto, a quem compete o deferimento <strong>da</strong>s<br />
habilitações e cotas.
6 |Jornal do TRF4 Institucional<br />
Metas mobilizam a JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />
Desempenho <strong>da</strong> corte foi considerado excelente. Resultado na Meta 2 foi o melhor entre os TRFs<br />
Todo o Poder Judiciário brasileiro, desde<br />
o ano passado, vem convivendo com as<br />
Metas de Nivelamento, traça<strong>da</strong>s pelos<br />
dirigentes de todos os órgãos <strong>da</strong> Justiça<br />
no país durante o Encontro Nacional do<br />
Judiciário, organizado pelo Conselho<br />
Nacional de Justiça (CNJ) no início de<br />
ca<strong>da</strong> ano.<br />
A busca pelo cumprimento desses objetivos<br />
foi encara<strong>da</strong> também pela <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />
que não mediu esforços, seja em primeira ou<br />
segun<strong>da</strong> instâncias, seja por magistrados ou<br />
por servidores, para chegar ao final de 2009<br />
com o máximo de atingimento <strong>da</strong>s metas<br />
defini<strong>da</strong>s nacionalmente.<br />
O presidente do TRF4, desembargador federal<br />
Vilson Darós, aplaude a iniciativa. O<br />
CNJ tem uma função fiscalizadora, lembra,<br />
mas principalmente a de planejar e coordenar<br />
as ações <strong>da</strong> Justiça. “As metas e os objetivos<br />
existem para que o Judiciário cumpra<br />
o seu dever, que é prestar jurisdição de uma<br />
maneira ágil, eficiente, qualifica<strong>da</strong> e, assim,<br />
efetiva”, salienta.<br />
<strong>Região</strong> cumpriu oito <strong>da</strong>s<br />
dez metas de 2009<br />
Dentre as dez Metas de Nivelamento para<br />
o ano de 2009, a que teve mais destaque foi,<br />
sem dúvi<strong>da</strong>, a Meta 2, que determinava o<br />
julgamento, até o final do ano, de todos processos<br />
distribuídos até 2005. <strong>No</strong> entanto, os<br />
outros nove objetivos não foram esquecidos<br />
pela Justiça <strong>Federal</strong>.<br />
E o resultado foi positivo: <strong>da</strong>s dez metas,<br />
a <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> cumpriu oito delas. Para a<br />
Metas 2009 - Resultados<br />
Meta 1 – “Desenvolver e/ou alinhar planejamento estratégico plurianual<br />
(mínimo de 5 anos) aos objetivos estratégicos do Poder Judiciário,<br />
com aprovação no <strong>Tribunal</strong> Pleno ou Órgão Especial”.<br />
CUMPRIDA - O Pleno do TRF4 aprovou o Planejamento Estratégico do<br />
tribunal e <strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> em sessão realiza<strong>da</strong> em 18/12/2009.<br />
Meta 2 – “Identificar os processos judiciais mais antigos e adotar<br />
medi<strong>da</strong>s concretas para o julgamento de todos os distribuídos até<br />
31/12/2005 (em 1º, 2º grau ou tribunais superiores)”.<br />
CUMPRIDA – Até o fim de 2009, o tribunal tinha julgado 29.891 processos<br />
incluídos na meta, representando 96% do total. Esse percentual<br />
subiu para 99% (30.646 ações) em 17/02/2010, quando foi divulgado o<br />
balanço final de todo o país. <strong>No</strong> âmbito <strong>da</strong> JF, a <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> foi a que obteve<br />
o maior índice de cumprimento.<br />
Meta 3 – “Informatizar to<strong>da</strong>s as uni<strong>da</strong>des judiciárias e interligá-las ao<br />
respectivo tribunal e à rede mundial de computadores (Internet)”.<br />
CUMPRIDA – Desde muito antes <strong>da</strong> fixação dessa meta, o TRF4 e to<strong>da</strong>s<br />
as Seções e Subseções Judiciárias <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> já estavam interligados<br />
por meio eletrônico e conectados à Internet. Além disso, as bases de<br />
<strong>da</strong>dos do tribunal e <strong>da</strong>s SJs do sistema de acompanhamento processual<br />
comunicam-se entre si.<br />
Meta 4 – “Informatizar e automatizar a distribuição de todos os processos<br />
e recursos”.<br />
CUMPRIDA – Os serviços de distribuição já eram automatizados, seja<br />
qual for a jurisdição, desde antes <strong>da</strong> fixação <strong>da</strong>s metas pelo CNJ.<br />
Meta 5 – “Implantar sistema de gestão eletrônica <strong>da</strong> execução penal<br />
e mecanismo de acompanhamento eletrônico <strong>da</strong>s prisões provisórias”.<br />
NÃO CUMPRIDA – Existe um sistema de gestão eletrônica de execução<br />
penal focado nas penas alternativas. Até a divulgação dos resultados<br />
<strong>da</strong>s metas 2009, o sistema estava em funcionamento em cinco varas e<br />
será implantado nas demais varas de execução penal durante 2010.<br />
Maio de 2010<br />
desembargadora federal Marga Inge Barth<br />
Tessler, gestora <strong>da</strong>s metas 2009 no TRF4, o<br />
resultado foi excelente e a <strong>Região</strong> só não fez<br />
mais porque não foi possível.<br />
Em especial, a experiência valeu como<br />
aprendizado, ressalta Marga. “O tribunal<br />
aprendeu muito com essa obrigação de nos<br />
determos, de nos avaliarmos e de nos gerenciarmos<br />
de forma rente à reali<strong>da</strong>de. Acho<br />
que valeu, embora não tenhamos cumprido<br />
100%”.<br />
O presidente do TRF4 destaca o desempenho<br />
alcançado no cumprimento <strong>da</strong> Meta 2:<br />
“dos tribunais federais, fomos o único que<br />
cumpriu o objetivo, o que decorreu, sem<br />
dúvi<strong>da</strong> nenhuma, do trabalho incansável,<br />
do imenso compromisso e <strong>da</strong> extraordinária<br />
diligência dos magistrados e servidores de<br />
primeiro e segundo graus”.<br />
Meta 6 – “Capacitar o administrador de ca<strong>da</strong> uni<strong>da</strong>de judiciária em<br />
gestão de pessoas e de processos de trabalho, para imediata implantação<br />
de métodos de gerenciamento de rotinas”.<br />
NÃO CUMPRIDA – Foram desenvolvi<strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong>des e cursos na área<br />
de gestão de pessoas. O índice não foi totalmente cumprido na área de<br />
processos de trabalho.<br />
Meta 7 – “Tornar acessíveis as informações processuais nos portais<br />
<strong>da</strong> rede mundial de computadores (Internet), com an<strong>da</strong>mento atualizado<br />
e conteúdo <strong>da</strong>s decisões de todos os processos, respeitado o segredo de<br />
justiça”.<br />
CUMPRIDA – O Portal <strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> disponibiliza a Consulta Processual<br />
Unifica<strong>da</strong>, com os an<strong>da</strong>mentos processuais e o conteúdo de todos<br />
os atos do processo em inteiro teor, e o Diário Eletrônico <strong>da</strong> JF. Além<br />
disso, há consulta em terminais de auto-atendimento <strong>da</strong> CEF.<br />
Meta 8 – “Ca<strong>da</strong>strar todos os magistrados como usuários dos sistemas<br />
eletrônicos de acesso a informações sobre pessoas e bens e de<br />
comunicação de ordens judiciais (Bacenjud, Infojud, Renajud)”.<br />
CUMPRIDA – Todos os magistrados encontram-se ca<strong>da</strong>strados nesses<br />
sistemas e há uma uni<strong>da</strong>de junto ao <strong>Tribunal</strong> específica para manutenção<br />
e auxílio nestes ca<strong>da</strong>stramentos.<br />
Meta 9 – “Implantar núcleo de controle interno”.<br />
CUMPRIDA – Desde a instalação do TRF4, em 1989, há uni<strong>da</strong>de de<br />
controle interno, vincula<strong>da</strong> à Presidência. Nas Seções Judiciárias há também<br />
os respectivos núcleos de controle interno.<br />
Meta 10 – “Implantar o processo eletrônico em parcela de suas uni<strong>da</strong>des<br />
judiciárias”.<br />
CUMPRIDA – Desde o final de fevereiro, to<strong>da</strong>s Subseções Judiciárias<br />
<strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> contam com o processo eletrônico judicial. O processo eletrônico<br />
administrativo está em pleno funcionamento no TRF4 e em implantação<br />
no primeiro grau.
Maio de 2010<br />
Perspectiva para 2010 é de cumprir 100%<br />
Alguns dos objetivos já foram cumpridos pela <strong>Região</strong> Sul, destaca o presidente Vilson Darós<br />
<strong>No</strong> 3º Encontro Nacional do Judiciário,<br />
realizado em fevereiro deste ano, em<br />
São Paulo, os 91 tribunais brasileiros<br />
traçaram as 10 metas prioritárias para<br />
2010.<br />
O foco continua sendo, conforme o CNJ,<br />
proporcionar maior agili<strong>da</strong>de e eficiência à<br />
tramitação dos processos, melhorar a quali<strong>da</strong>de<br />
do serviço jurisdicional prestado e<br />
ampliar o acesso do ci<strong>da</strong>dão brasileiro à Justiça.<br />
O desembargador federal João Batista<br />
Pinto Silveira, gestor <strong>da</strong>s metas 2010 no<br />
TRF4, antevê um cenário semelhante ou até<br />
superior ao de 2009. “Creio que nós venhamos<br />
a cumprir essas metas, sim. Vamos<br />
trabalhar para isso”, destaca. Para ele, o tribunal<br />
e seus integrantes têm a característica<br />
de “pegar junto”, de ser um tribunal de<br />
vanguar<strong>da</strong> tanto no cumprimento de suas<br />
responsabili<strong>da</strong>des, quanto nas decisões que<br />
toma.<br />
Silveira elogiou as metas fixa<strong>da</strong>s para<br />
2010: “elas se interligam na busca por essa<br />
efetivi<strong>da</strong>de <strong>da</strong> prestação jurisdicional”. <strong>No</strong><br />
entanto, o desembargador ressaltou um desafio<br />
a ser enfrentado. Neste ano, “o tribunal<br />
conta com um número menor de julgadores.<br />
A extinção <strong>da</strong> turma suplementar e a desconvocação<br />
de juízes que estavam na jurisdição<br />
fez com que a nossa força de trabalho<br />
diminuísse”, lembrou.<br />
Segundo o presidente do TRF4, que participou<br />
do 3º Encontro, a expectativa em relação<br />
a 2010 é excelente. “Tenho certeza que a<br />
<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> irá cumprir to<strong>da</strong>s as metas. Algumas,<br />
inclusive, nós já alcançamos e vamos<br />
buscar um avanço em relação aos objetivos<br />
traçados pelo CNJ”, afirmou Darós.<br />
Dentre as metas, o desembargador desta-<br />
Ano <strong>da</strong> Justiça Criminal<br />
O CNJ elegeu 2010 como o Ano <strong>da</strong> Justiça<br />
Criminal. Em abril, um seminário em<br />
Brasília marcou o lançamento do projeto. O<br />
desembargador federal Paulo Afonso Brum<br />
Vaz, <strong>da</strong> 8ª Turma, especializa<strong>da</strong> em Direito<br />
Penal, representou o TRF4 no encontro. Ele<br />
será o gestor junto à corte do Plano de Gestão<br />
<strong>da</strong>s Varas Criminais e de Execução Penal.<br />
São oito objetivos a serem atingidos: garantir<br />
a duração razoável <strong>da</strong> ação criminal;<br />
implantar sistema de execução penal, adotando-se<br />
mecanismos de controle e duração<br />
<strong>da</strong> pena privativa de liber<strong>da</strong>de; dotar as varas<br />
criminais de recursos humanos, materiais e<br />
tecnológicos; garantir que os alvarás de sol-<br />
Institucional<br />
Metas 2010<br />
Jornal do TRF4 | 7<br />
Meta 1 – julgar quanti<strong>da</strong>de igual à de processos de conhecimento distribuídos em 2010 e<br />
parcela do estoque, com acompanhamento mensal;<br />
Meta 2 – julgar todos os processos de conhecimento distribuídos (em 1º e 2º grau e tribunais<br />
superiores) até 31/12/2006 e, quanto aos processos trabalhistas, eleitorais, militares e <strong>da</strong><br />
competência do tribunal do Júri, até 31/12/2007;<br />
Meta 3 – reduzir a pelo menos 10% o acervo de processos na fase de cumprimento ou de<br />
execução e, em 20%, o acervo de execuções fiscais (referência: acervo em 31/12/2009);<br />
Meta 4 – lavrar e publicar todos os acórdãos em até 10 dias após a sessão de julgamento;<br />
Meta 5 – implantar método de gerenciamento de rotinas (gestão de processos de trabalho)<br />
em pelo menos 50% <strong>da</strong>s uni<strong>da</strong>des judiciárias de 1º grau;<br />
Meta 6 – reduzir a pelo menos 2% o consumo per capita com energia, telefone, papel, água e<br />
combustível (ano de referência: 2009);<br />
Meta 7 – disponibilizar mensalmente a produtivi<strong>da</strong>de dos magistrados no portal do tribunal,<br />
em especial a quanti<strong>da</strong>de de julgamentos com e sem resolução de mérito e homologatórios<br />
de acordos, subdivididos por competência;<br />
Meta 8 – promover cursos de capacitação em administração judiciária, com no mínimo 40<br />
horas, para 50% dos magistrados, priorizando-se os cursos à distância;<br />
Meta 9 – ampliar para 2 Mbps a veloci<strong>da</strong>de dos links entre o <strong>Tribunal</strong> e 100% <strong>da</strong>s uni<strong>da</strong>des<br />
judiciárias instala<strong>da</strong>s na capital e, no mínimo, 20% <strong>da</strong>s uni<strong>da</strong>des do interior;<br />
Meta 10 – realizar, por meio eletrônico, 90% <strong>da</strong>s comunicações oficiais entre os órgãos do<br />
Poder Judiciário, inclusive cartas precatórias e de ordem.<br />
cou a de número 3, que busca o julgamento<br />
<strong>da</strong>s questões de execução. “Ela é muito importante,<br />
pois normalmente o processo de<br />
conhecimento é rápido, mas às vezes a parte<br />
<strong>da</strong> execução ou do cumprimento <strong>da</strong> sentença<br />
tura sejam cumpridos em 24h, conta<strong>da</strong>s <strong>da</strong><br />
expedição do man<strong>da</strong>do; garantir que não<br />
haja nenhum preso provisório sem a respectiva<br />
expedição <strong>da</strong> Guia de Recolhimento e a<br />
alimentação do ca<strong>da</strong>stro nacional de prisões<br />
cautelares e internações provisórias; implantar<br />
sistema de segurança institucional e<br />
comissão para elaboração do Plano de Segurança<br />
e Assistência de Juízes em Situação de<br />
Risco; e adotar comunicação eletrônica entre<br />
Judiciário, Polícia, MP e Defensoria Pública.<br />
Segundo Brum Vaz, uma reunião com<br />
a Corregedoria, direções de Foro e setor de<br />
Informática deverá estabelecer as estratégias<br />
para atender às diretrizes.<br />
emperra”, explicou. “Enquanto a parte não<br />
receber o resultado <strong>da</strong> ação, ela vai pensar<br />
que o Judiciário ain<strong>da</strong> não cumpriu com sua<br />
obrigação – e realmente ain<strong>da</strong> não cumpriu”,<br />
concluiu Vilson Darós.<br />
Mais de 100 mil ações<br />
julga<strong>da</strong>s em 2009<br />
Segundo a estatística anual divulga<strong>da</strong> pela<br />
Diretoria Judiciária do TRF4, de janeiro a dezembro<br />
de 2009 foram distribuídos 99.076<br />
processos e julgados 101.583, o que demonstra<br />
a eficiência <strong>da</strong> prestação jurisdicional <strong>da</strong><br />
corte. Além disso, o esforço realizado para<br />
cumprir a Meta 2 do ano passado proporcionou<br />
uma redução de 30,3% na i<strong>da</strong>de média<br />
dos processos remanescentes no tribunal<br />
em dezembro de 2009, comparando com o<br />
mês de janeiro.
8 |Jornal do TRF4<br />
Um escritório virtual<br />
Institucional<br />
Em qualquer lugar do mundo, com micro ou notebook e Internet, ficou possível advogar<br />
O tribunal começou a receber em abril<br />
agravos de instrumento, apelações e reexames<br />
necessários originados de ações<br />
em primeiro grau também eletrônicas.<br />
As ações originárias continuarão em<br />
papel por algum tempo, pois o objetivo<br />
<strong>da</strong> Presidência é fazer uma migração<br />
gradual.<br />
Com a adesão mais ampla <strong>da</strong> corte, que até<br />
então estava atuando virtualmente apenas<br />
com um grupo de 80 processos em fase de<br />
teste, o trabalho dos advogados fica mais fácil,<br />
pois não será mais preciso imprimir as<br />
peças processuais para recorrer em segun<strong>da</strong><br />
instância.<br />
Um programa permanente de treinamento<br />
está sendo realizado pela Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong><br />
<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> para instrumentalizar advogados,<br />
servidores, procuradores e defensores<br />
públicos. Os cursos são oferecidos pelas Seções<br />
Judiciárias do RS, de SC, e do PR, com<br />
transmissão por videoconferência. <strong>No</strong> dia 5<br />
de abril, <strong>da</strong>ta em que o tribunal começou a<br />
aceitar recursos eletrônicos, a Comissão para<br />
Aperfeiçoamento e Viabilização do Processo<br />
Judicial Eletrônico promoveu treinamento<br />
no auditório <strong>da</strong> corte.<br />
Segundo o presidente <strong>da</strong> comissão, juiz federal<br />
Sérgio Renato Teja<strong>da</strong> Garcia, tudo ficou<br />
mais fácil para o advogado, que pode<br />
acessar seus processos de qualquer lugar do<br />
mundo via Internet. “O sistema é amigável,<br />
Malote Digital<br />
A Presidência do TRF4 começou a utilizar<br />
em maio o Sistema de Malote Digital, de<br />
acordo com determinação do CJF e do CNJ.<br />
A nova ferramenta tem como objetivo otimizar<br />
e unificar a troca de correspondências<br />
no Poder Judiciário.<br />
O Malote Digital é mais uma iniciativa para o<br />
cumprimento <strong>da</strong> Meta 10 do CNJ, que orienta<br />
os órgãos do Judiciário a realizar por meio<br />
eletrônico 90% <strong>da</strong>s comunicações oficiais,<br />
inclusive cartas precatórias e de ordem.<br />
O sistema está disponibilizado no Portal do<br />
CJF, no endereço https://www2.jf.jus.br/<br />
malotedigital. O Conselho também está fornecendo<br />
suporte técnico até que o sistema<br />
seja assimilado pelos usuários. <strong>No</strong> TRF4,<br />
o serviço está sob a responsabili<strong>da</strong>de <strong>da</strong><br />
Coordenadoria de Gestão do Conhecimento<br />
e Apoio <strong>da</strong> Diretoria-Geral.<br />
fácil, didático. <strong>No</strong> portal do tribunal (www.<br />
trf4.jus.br) ou nos sites <strong>da</strong>s seções judiciárias<br />
(www.jfrs.jus.br, www.jfsc.jus.br e jfpr.<br />
jus.br) existe um ícone ‘Processo Eletrônico’,<br />
através do qual o advogado pode pedir ca<strong>da</strong>stramento”.<br />
Teja<strong>da</strong> Garcia explica que o sistema possui<br />
um serviço chamado ‘Escritório Virtual’,<br />
no qual o advogado tem acesso aos prazos<br />
e intimações. Agora, o escritório viaja com o<br />
advogado, diz o magistrado.<br />
Durante as sessões de julgamento <strong>da</strong> 3ª<br />
e <strong>4ª</strong> Turmas, realiza<strong>da</strong>s no fim do mês de<br />
abril, foram julgados os primeiros processos<br />
eletrônicos. As ações, de matéria <strong>da</strong> área administrativa,<br />
tinham como relatores os desembargadores<br />
Carlos Eduardo Thompson<br />
Flores Lenz e Marga Inge Barth Tessler.<br />
Desde 5 de abril deste ano, a corte passou<br />
a receber virtualmente agravos e apelações<br />
cíveis provenientes <strong>da</strong> primeira instância em<br />
meio eletrônico. O novo sistema possibilita<br />
um julgamento mais rápido dos processos.<br />
Um dos casos julgados pela 3ª Turma foi<br />
um agravo de instrumento, de relatoria do<br />
desembargador Lenz, no qual a parte requeria<br />
a anulação do exame prático realizado<br />
pela Ordem dos Advogados do Brasil – Seccional<br />
de Rio Grande sob alegação de erro na<br />
correção. Entre o ajuizamento <strong>da</strong> ação no<br />
primeiro grau e o julgamento do recurso no<br />
Maio de 2010<br />
“O sistema é amigável, fácil e didático.”<br />
Sérgio Renato Teja<strong>da</strong> Garcia<br />
Juiz coordenador do e-Proc<br />
O tribunal criou uma sala de atendimento<br />
para advogados com microcomputadores e<br />
mesas de digitalização. Em caso de dúvi<strong>da</strong>s,<br />
os profissionais recebem orientação para iniciar<br />
seus processos eletronicamente.<br />
Primeiros recursos são julgados<br />
Sylvio Sirangelo<br />
TRF4 se passou apenas um mês, tendo sido<br />
o pedido <strong>da</strong> parte negado pela turma. Outros<br />
seis recursos eletrônicos do relator foram<br />
julgados no mesmo dia.<br />
Na <strong>4ª</strong> Turma, a desembargadora Marga<br />
levou 17 processos eletrônicos, entre esses,<br />
uma apelação cível contra uma sentença que<br />
havia extinguido o processo sem julgamento<br />
de mérito sob fun<strong>da</strong>mento de que não havia<br />
interesse <strong>da</strong> União. Marga reformou a decisão,<br />
considerando que o caso em análise, por<br />
se tratar <strong>da</strong> expedição de diploma de nível<br />
superior na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de semipresencial, envolvia<br />
interesse <strong>da</strong> União, através do Ministério<br />
<strong>da</strong> Educação. Entre a distribuição e o<br />
julgamento na corte do processo feito todo<br />
em meio virtual passou-se um mês. Nesse<br />
caso, foi reconhecido o interesse <strong>da</strong> União e<br />
o processo voltará para a primeira instância<br />
para ser julgado.
Maio de 2010 Institucional<br />
Diego Beck<br />
O desembargador federal Vilson Darós,<br />
presidente do tribunal no biênio 2009-2011,<br />
levará consigo uma grande conquista, a implantação<br />
do processo eletrônico na Justiça<br />
<strong>Federal</strong> comum (e-Proc V2). Com um projeto<br />
arrojado, a Justiça virtual começou a ser<br />
instala<strong>da</strong> em outubro do ano passado, tendo<br />
sido completa<strong>da</strong> em fevereiro deste ano em<br />
to<strong>da</strong>s as varas federais <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>. <strong>No</strong> segundo<br />
grau, os agravos, as apelações cíveis<br />
e os reexames necessários com origem em<br />
ações virtuais já estão tramitando em meio<br />
eletrônico. Ain<strong>da</strong> este ano, os processos ori-<br />
SEI - Sistema Eletrônico de Informações<br />
Inaugurado em dezembro de 2009, o Sistema<br />
Eletrônico de Informações (SEI) foi implantado<br />
definitivamente em todo o tribunal<br />
no dia 10 de fevereiro. Por meio dele, é possível<br />
criar e movimentar todos os processos<br />
administrativos eletronicamente. Para uma<br />
<strong>da</strong>s responsáveis pela criação do SEI, Rosi<br />
Capelari, chefe de gabinete <strong>da</strong> Presidência, o<br />
sistema tem uma atuação bem mais abrangente<br />
que o Gedoc, programa usado anteriormente.<br />
“O SEI nos permite compartilhar<br />
informações, pois com exceção de matérias<br />
sigilosas ou reserva<strong>da</strong>s, todos os setores tem<br />
acesso aos documentos administrativos”.<br />
Todos os processos e documentos já são<br />
criados eletrônicamente. O que chega em papel<br />
para o tribunal é recebido pela Secretaria<br />
O processo eletrônico em sua segun<strong>da</strong> versão – a primeira era restrita<br />
aos Juizados Especiais Federais –, chamado de e-Proc V2, foi criado<br />
para atender à Justiça <strong>Federal</strong> comum. A primeira instalação ocorreu<br />
em outubro de 2009, nas Varas Federais de Rio Grande (RS), em forma<br />
de projeto piloto. Ao completar seis meses de uso, o juiz substituto, <strong>da</strong><br />
1ª Vara <strong>Federal</strong> do município, Rafael Wolff, mostra-se satisfeito com<br />
a evolução que resulta do novo sistema. Em entrevista abaixo, fala de<br />
suas impressões:<br />
Qual a sua avaliação do processo eletrônico primeiro semestre de uso?<br />
Rafael Wolff - O e-Proc atingiu plenamente minhas expectativas. Conforme<br />
falou o presidente do tribunal, desembargador Vilson Darós, o<br />
novo sistema possibilitou acabar com o tempo neutro do processo, ou<br />
Processo sem papel<br />
Entrevista - Desembargador Vilson Darós<br />
ginários também dispensarão o uso do papel.<br />
Em entrevista, Darós falou de sua satisfação<br />
e confiança no processo eletrônico:<br />
Está satisfeito com a implantação do<br />
e-Proc V-2?<br />
Vilson Darós – O que me deixa feliz é a<br />
satisfação do usuário com o e-Proc V2. Tenho<br />
recebido de advogados públicos e privados,<br />
de procuradores, <strong>da</strong> Polícia <strong>Federal</strong> e de<br />
servidores elogios à inovação e, especialmente,<br />
o interesse em serem parceiros do novo<br />
sistema. O processo eletrônico demonstra o<br />
interesse na agilização <strong>da</strong> prestação jurisdicional,<br />
uma <strong>da</strong>s grandes metas do Judiciário.<br />
O que o senhor acha que precisa ser<br />
melhorado ain<strong>da</strong>?<br />
VD – To<strong>da</strong> a inovação cria nas pessoas<br />
de Protocolo Administrativo Centralizado –<br />
SPAC - e escaneado. Este setor unificou os<br />
diversos protocolos que existiam na corte e<br />
está vinculado à Diretoria-Geral.<br />
O objetivo desta centralização é simplificar<br />
e agilizar os trâmites administrativos,<br />
pois os documentos entram na SPAC e já são<br />
classificados, ca<strong>da</strong>strados e enviados para a<br />
uni<strong>da</strong>de responsável.<br />
Uma novi<strong>da</strong>de do SEI é o módulo “base<br />
de conhecimento”. Esse espaço foi criado<br />
para que ca<strong>da</strong> setor descreva suas rotinas<br />
de trabalho e torne possível que qualquer<br />
servidor transferido possa entendê-las. Para<br />
Rosi, o compartilhamento de informações<br />
torna mais ágil e construtivo o trabalho, democratizando<br />
a informação.<br />
Projeto-piloto em Rio Grande<br />
Jornal do TRF4 | 9<br />
certa resistência, dúvi<strong>da</strong>s. O próprio sistema,<br />
por ser novo, tem imperfeições que serão<br />
supera<strong>da</strong>s. A equipe técnica do tribunal está<br />
atenta a to<strong>da</strong>s as dificul<strong>da</strong>des e estamos pedindo<br />
aos usuários que conversem conosco,<br />
nos tragam suas sugestões. É nosso interesse<br />
que o processo eletrônico seja o mais perfeito<br />
possível.<br />
O senhor deixa um grande legado<br />
para a Justiça <strong>Federal</strong>, que é o fim do<br />
papel, como se sente?<br />
VD – Não sou eu que deixo, esse é um<br />
trabalho de equipe, que tenho a honra de<br />
coordenar. Somos um grupo querendo o<br />
melhor para o Judiciário, uma Justiça mais<br />
ágil, mais qualifica<strong>da</strong>, mais eficiente, produtora<br />
<strong>da</strong> efetivi<strong>da</strong>de que os jurisdicionados<br />
esperam quando batem nas portas do Judiciário.<br />
O SEI já está sendo implantado na primeira<br />
instância de forma gradual. Ele promoverá<br />
uma gestão documental ágil e integra<strong>da</strong><br />
entre as duas instâncias, acredita Rosi.<br />
Karen del Mauro<br />
Servidores recebem treinamento para utilizar o SEI<br />
seja, o tempo perdido em ativi<strong>da</strong>des cartorárias. A tramitação está bem<br />
mais rápi<strong>da</strong>. Ain<strong>da</strong> no ano passado, já houve sentenças em processos<br />
totalmente eletrônicos.<br />
Como foi o acolhimento por parte dos advogados?<br />
RW – O e-Proc otimizou a rotina dos advogados, que não precisam mais<br />
perder tempo com a locomoção, podendo enviar as peças processuais<br />
direto de seu escritório pela Internet. Aqui em Rio Grande não houve<br />
resistência, os advogados foram parceiros nossos e eu ouvi muitos<br />
elogios.<br />
O que ain<strong>da</strong> pode ser melhorado no e-Proc?<br />
RW – Sei que a Informática do <strong>Tribunal</strong> continua ouvindo os usuários<br />
e aprimorando o sistema. Quanto a mim, estou satisfeito, acho que<br />
preencheu muito bem as expectativas.
10 |Jornal do TRF4<br />
Hidrovia vigia<strong>da</strong><br />
Decisões<br />
Obras na Hidrovia Paraná-Tietê só poderão sair com a licença do Ibama<br />
A Corte Especial manteve em abril a liminar<br />
que obriga a prévia elaboração<br />
de Estudo de Impacto Ambiental (EIA/<br />
Rima) pelo Instituto Brasileiro do Meio<br />
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis<br />
(Ibama) para a realização de<br />
qualquer obra de engenharia no Rio<br />
Paraná. As obras estão previstas no<br />
projeto de implantação <strong>da</strong> Hidrovia<br />
Paraná-Tietê.<br />
O recurso resultou de uma ação civil<br />
pública ajuiza<strong>da</strong> pelos Ministérios Públicos<br />
Estadual e <strong>Federal</strong> do Paraná visando à<br />
proteção do Rio Paraná. A Justiça <strong>Federal</strong> de<br />
Umuarama (PR) concedeu tutela antecipa<strong>da</strong>,<br />
em fevereiro de 2010, impedindo obras no<br />
rio, a menos que licencia<strong>da</strong>s pelo Ibama.<br />
A União entrou, então, com um pedido<br />
O Rio Paraná nasce entre os estados de São Paulo, Minas Gerais e Mato Grosso do Sul, na confluência<br />
dos rios Grande e Paranaíba. Ele corre no eixo central <strong>da</strong> Bacia do Paraná, banhando<br />
o estado de mesmo nome e definindo a fronteira entre Brasil e Paraguai por 190 km, até a foz<br />
do Rio Iguaçu. A partir <strong>da</strong>í, ele mu<strong>da</strong> para oeste e passa a definir a fronteira entre Argentina e<br />
Paraguai. São 3.998 km de extensão e seu nome dá uma idéia de sua vastidão, pois paraná vem<br />
<strong>da</strong> língua Tupi e quer dizer “parecido com o mar”.<br />
Tráfico<br />
Parecido com o mar<br />
Em abril, a corte condenou a dez anos e sete meses de prisão<br />
dois réus acusados de tráfico de entorpecentes. Segundo a denúncia,<br />
eles teriam comprado uma chácara, no município paranaense<br />
de Santo Antônio <strong>da</strong> Platina, construído uma pista de pouso<br />
para avião e recebido, em junho de 2007, um avião Cesna 210<br />
carregando 232 kg de cocaína. Depois de serem condenados em<br />
primeira instância, os dois recorreram ao tribunal, que manteve<br />
a condenação. A decisão foi <strong>da</strong> 7ª Turma.<br />
Só com perícia<br />
O INSS não poderá cortar<br />
o auxílio-doença sem a realização<br />
de perícia. A decisão é<br />
váli<strong>da</strong> para a região de Canoas,<br />
no Rio Grande do Sul.<br />
O benefício estava sendo<br />
concedido com <strong>da</strong>ta de término.<br />
Quando extinguia o prazo,<br />
os segurados que ain<strong>da</strong> estavam<br />
doentes tentavam marcar<br />
o exame médico e não conse-<br />
de suspensão <strong>da</strong> liminar<br />
no tribunal, sob<br />
o argumento de que a<br />
Hidrovia Paraná-Tietê<br />
é vital para a economia<br />
<strong>da</strong> região e que a decisão<br />
judicial prejudica o<br />
desenvolvimento econômico.<br />
Requereu que<br />
o licenciamento siga<br />
sendo feito pelos órgãos<br />
de controle ambiental<br />
estaduais.<br />
O processo foi relatado<br />
pelo presidente,<br />
desembargador Vilson<br />
Darós, que manteve<br />
a ordem. Segundo ele,<br />
devem ser considerados os riscos a que está<br />
exposto o meio ambiente, entendendo como<br />
guiam pela falta dos profissionais.<br />
A falta de peritos deixava<br />
segurados doentes sem ren<strong>da</strong>,<br />
esperando por tempo indeterminado.<br />
O desembargador federal<br />
Celso Kipper manteve a<br />
liminar concedi<strong>da</strong> pela JF que<br />
obriga o instituto a manter o<br />
auxílio-doença até que possa<br />
oferecer a perícia, sob pena de<br />
multa.<br />
UFPR<br />
Maio de 2010<br />
SES 0006337-07.2010.404.0000/TRF<br />
A Universi<strong>da</strong>de <strong>Federal</strong> do Paraná terá que contratar temporariamente<br />
75 profissionais de saúde para o Setor de Transplante<br />
de Medula Óssea. O serviço é considerado essencial e de caráter<br />
permanente. As inúmeras mortes pela demora no atendimento<br />
levaram o MPF a ajuizar ação civil pública requerendo a contratação.<br />
Os profissionais devem ser mantidos até que as vagas<br />
possam ser preenchi<strong>da</strong>s por concurso público. A decisão foi <strong>da</strong><br />
3ª Turma.<br />
Casa Masson<br />
A <strong>4ª</strong> Turma considerou nulo<br />
registro <strong>da</strong> marca “Masson”<br />
feito pela empresa Investpar.<br />
Conforme a decisão, o nome<br />
é muito parecido com o <strong>da</strong><br />
antiga marca “Casa Masson”,<br />
que tem notorie<strong>da</strong>de e deve<br />
gozar de proteção especial,<br />
não podendo ser reproduzi<strong>da</strong><br />
ou imita<strong>da</strong>. A Casa Masson<br />
funcionou por 120 anos em<br />
Antonio Carlos Carvalho/JFPR<br />
razoável a exigência de EIA/Rima. “Não se<br />
pode desconsiderar que qualquer <strong>da</strong>no causado<br />
tem a potenciali<strong>da</strong>de de repercutir em<br />
mais de um estado ou além <strong>da</strong>s fronteiras<br />
nacionais”, pontuou. Apenas em um ponto<br />
Darós modificou a decisão de 1º grau, deixando<br />
claro que não é necessário um estudo<br />
total do rio, mas <strong>da</strong>s áreas específicas onde<br />
venham a ser feitas obras na hidrovia.<br />
Porto Alegre. Com dificul<strong>da</strong>des<br />
econômicas, a empresa teve<br />
a marca e o nome comercial<br />
penhorados e comprados pela<br />
Ótica Confiança. Após alguns<br />
anos em desuso, a proprietária<br />
abriu uma joalheria e voltou<br />
a utilizar o nome comercial<br />
“Casa Masson”, gerando<br />
conflito com a marca pareci<strong>da</strong><br />
e indo parar na Justiça.
Maio de 2010<br />
Aterrissagem cara<br />
Varig terá de pagar R$ 129 milhões para Infraero<br />
Em janeiro, o tribunal negou a apelação<br />
<strong>da</strong> Varig e condenou a empresa a<br />
pagar mais de R$ 129 milhões à Empresa<br />
Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária<br />
(Infraero). A dívi<strong>da</strong> resultou<br />
<strong>da</strong> utilização <strong>da</strong> infraestrutura aeroportuária<br />
para pouso, permanência e<br />
auxílio à navegação aérea de janeiro a<br />
novembro de 2004. A decisão foi <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />
Turma.<br />
A Varig recorreu ao TRF4 após a sentença<br />
de 1º grau ser favorável à Infraero. A<br />
empresa aérea alegou ocorrência de erros na<br />
cobrança de tarifas e solicitou o recálculo dos<br />
valores.<br />
O desembargador federal aposentado<br />
Valdemar Capeletti, na época ain<strong>da</strong> em ativi<strong>da</strong>de,<br />
pontuou que as tarifas são cobra<strong>da</strong>s<br />
de acordo com informações presta<strong>da</strong>s pelas<br />
próprias empresas aéreas a partir de suas rotas<br />
de voos e que, ocorrendo alterações, os<br />
novos <strong>da</strong>dos podem ser informados a qualquer<br />
tempo para que a Infraero possa fazer<br />
as modificações.<br />
Em contraparti<strong>da</strong>, a Infraero apresentou<br />
Tempo hábil<br />
A 3 ª Seção do TRF4, especializa<strong>da</strong><br />
em matéria previdenciária<br />
e de assistência social, decidiu,<br />
em abril, por unanimi<strong>da</strong>de, considerar<br />
válido o tempo de serviço<br />
rural desempenhado por menores<br />
de 14 anos em regime de economia<br />
familiar para o cômputo<br />
<strong>da</strong> aposentadoria.<br />
Dessa forma, o tribunal se<br />
alinha à jurisprudência do Supremo<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Federal</strong>, que en-<br />
Getty Images<br />
Decisões<br />
faturas comprovando<br />
a existência<br />
<strong>da</strong> dívi<strong>da</strong> e demonstrou<br />
ter realizado<br />
inúmeras tentativas<br />
de cobrança na<br />
via administrativa<br />
sem que a Varig<br />
buscasse formas<br />
para realizar o pagamento.<br />
Quanto ao processo<br />
de recuperação<br />
judicial do patrimônio <strong>da</strong> Varig, que<br />
tramitava na Justiça Estadual do Rio de Janeiro,<br />
a Turma entendeu que a decisão não<br />
prejudica o plano de recuperação e continui-<br />
História no céu<br />
Pele branca<br />
Jornal do TRF4 | 11<br />
Sylvio Sirangelo<br />
A Varig (Viação Aérea Riograndense) foi cria<strong>da</strong> em maio de 1927, sendo a primeira companhia<br />
aérea do Brasil e uma <strong>da</strong>s mais antigas do mundo. Depois de manter-se por mais de 60 anos na<br />
liderança do setor dentro do país, entrou em crise financeira, resultante do acúmulo de dívi<strong>da</strong>s,<br />
de gestões ineficientes e do congelamento <strong>da</strong>s tarifas nas déca<strong>da</strong>s de 80 e 90. Após uma tentativa<br />
de reerguer-se com a aju<strong>da</strong> de um plano de recuperação judicial, acabou sendo vendi<strong>da</strong> em 2007<br />
para a Gol Transportes Aéreos.<br />
tende ser possível o cômputo do<br />
tempo a menor de 14 anos.<br />
Ao julgar ação rescisória ajuiza<strong>da</strong><br />
contra decisão <strong>da</strong> 5ª Turma<br />
<strong>da</strong> corte, que deixou de computar<br />
o período referente ao trabalho<br />
agrícola exercido pelo autor <strong>da</strong><br />
ação entre os 12 e os 14 anos, os<br />
desembargadores que integram a<br />
3ª Seção entenderam que o período<br />
deve ser considerado.<br />
Segundo o relator do recurso,<br />
desembargador federal Celso<br />
Kipper, o tribunal segue assim o<br />
entendimento do Supremo.<br />
Ele aponta que considerar<br />
esse tempo não legitima o trabalho<br />
infantil, pois a norma constitucional<br />
é clara quanto à proibição.<br />
O que faz o STF é tentar<br />
fazer justiça, não desconsiderando<br />
o tempo de trabalho exercido<br />
por menores nessas condições<br />
para obtenção de seus direitos<br />
previdenciários decorrentes do<br />
ato-fato-trabalho.<br />
Em fevereiro, a Corte Especial manteve, por unanimi<strong>da</strong>de, a<br />
proibição do uso de aparelhos de bronzeamento artificial no país. A<br />
decisão é váli<strong>da</strong> até que seja julgado o processo movido pela Associação<br />
Brasileira de Bronzeamento Artificial (ABBA) contra a decisão<br />
<strong>da</strong> Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) de proibir o<br />
procedimento estético.<br />
Após ter a prática proibi<strong>da</strong> pela Anvisa, a ABBA ajuizou, no início<br />
de janeiro deste ano, ação na <strong>4ª</strong><br />
Vara <strong>Federal</strong> de Porto Alegre e<br />
obteve liminar que suspendia a<br />
Resolução 56/09 até o trânsito<br />
em julgado do processo.<br />
A Anvisa interpôs recurso<br />
no tribunal e obteve a suspensão<br />
<strong>da</strong> liminar em 22 de janeiro,<br />
em despacho do vice-presidente,<br />
desembargador Élcio<br />
Pinheiro de Castro. A decisão<br />
foi posteriormente ratifica<strong>da</strong><br />
pela Corte Especial.<br />
O presidente do TRF4 e relator<br />
do processo, desembarga-<br />
<strong>da</strong>de <strong>da</strong> empresa, já que aquele processo já<br />
tinha sido encerrado em setembro de 2009.<br />
AC 2005.71.00.001164-4/TRF<br />
dor Vilson Darós, reproduziu em seu voto os argumentos de Castro,<br />
segundo o qual “o interesse econômico de uma pessoa não pode prevalecer<br />
sobre a preservação <strong>da</strong> saúde de incontáveis seres humanos,<br />
cuja fragilização seria irreversível”.<br />
AR 2002.04.01.050791-4/TRF SL 0001782-44.2010.404.0000/TRF<br />
Getty Images
12 |Jornal do TRF4<br />
Maio de 2010<br />
<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> receberá três novas varas em 2010<br />
Até 2014, serão instala<strong>da</strong>s as vinte uni<strong>da</strong>des destina<strong>da</strong>s ao Sul pelo Conselho <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong><br />
Durante os próximos quatro<br />
anos, a Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />
<strong>Região</strong> receberá um total de<br />
20 novas varas federais, sendo<br />
oito no Rio Grande do Sul,<br />
oito no Paraná e quatro em<br />
Santa Catarina.<br />
Conforme a Resolução nº 102<br />
do Conselho <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong><br />
(CJF), que definiu a localização<br />
<strong>da</strong>s 230 varas cria<strong>da</strong>s pela Lei<br />
nº 12.011/2009, os municípios<br />
<strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul onde serão instala<strong>da</strong>s<br />
as novas uni<strong>da</strong>des são:<br />
Porto Alegre (2), Canoas, Capão<br />
<strong>da</strong> Canoa, Carazinho, Erechim,<br />
Prêmio Via Legal<br />
A reportagem<br />
“Carvão: o preço do<br />
desenvolvimento”,<br />
veicula<strong>da</strong> no programa<br />
Via Legal e<br />
produzi<strong>da</strong> pela equipe do TRF4, foi a grande<br />
vencedora do 1º Prêmio Fiema de Jornalismo<br />
Ambiental, na categoria Telejornalismo.<br />
O prêmio foi entregue no final de abril, em<br />
Bento Gonçalves (RS), onde foi realiza<strong>da</strong><br />
a Feira Internacional de Tecnologia para o<br />
Meio Ambiente - Fiema Brasil 2010.<br />
Na série de duas matérias, a repórter<br />
Analice Bolzan mostra como a região de<br />
Criciúma (SC), castiga<strong>da</strong> pela exploração do<br />
carvão, foi beneficia<strong>da</strong> por uma decisão <strong>da</strong><br />
JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>. Após a medi<strong>da</strong> judicial e o<br />
trabalho conjunto com o MPF, houve uma<br />
ver<strong>da</strong>deira mu<strong>da</strong>nça de mentali<strong>da</strong>de dos empresários<br />
do setor, que tiveram que reparar<br />
os <strong>da</strong>nos ambientais e mu<strong>da</strong>r a maneira de<br />
trabalhar. As matérias estão disponíveis no<br />
site www.trf4.jus.br, link <strong>No</strong>tícias – Vídeos<br />
– Vídeos Via Legal (veiculação em 15 e 22 de<br />
julho de 2009).<br />
As reportagens do Via Legal na <strong>Região</strong><br />
Sul são produzi<strong>da</strong>s pela editora-regional<br />
Analice Bolzan, pelo cinegrafista Ricardo Nunes,<br />
pelo editor de imagens Daniel Bernardes<br />
e pela produtora Nara Sarmento, com apoio<br />
<strong>da</strong> Seção de Comunicação Social do TRF4.<br />
O programa Via Legal é uma parceria do<br />
CJF com os cinco TRFs do país e está no ar<br />
há oito anos. Tem edições semanais exibi<strong>da</strong>s<br />
na TV Justiça e nas TVs Cultura e Brasil.<br />
Gravataí e Palmeira <strong>da</strong>s Missões,<br />
no RS; Curitiba (2), Apucarana,<br />
Campo Mourão, Foz do Iguaçu<br />
(2), Guaíra e Ponta Grossa,<br />
no PR; Florianópolis, Criciúma,<br />
Itajaí e Joaçaba, em SC. O cronograma<br />
nacional prevê a inauguração<br />
de to<strong>da</strong>s varas até 2014,<br />
sendo 46 a ca<strong>da</strong> ano. A previsão<br />
é de que sejam instala<strong>da</strong>s, ain<strong>da</strong><br />
em 2010, as uni<strong>da</strong>des de Guaíra,<br />
Canoas e Itajaí.<br />
A Resolução do CJF privilegia<br />
a interiorização, com 71%<br />
dessas novas varas localiza<strong>da</strong>s<br />
em municípios do interior e 29%<br />
nas capitais. Além disso, cinco<br />
novas varas serão instala<strong>da</strong>s<br />
Institucional<br />
em Guaíra, Oiapoque<br />
(AP), Laranjal do Jari<br />
(AP), Guajará-Mirim<br />
(RO) e Bela Vista (MS),<br />
considera<strong>da</strong>s como<br />
“áreas estratégicas de<br />
fronteira”. Outras<br />
quatro serão especializa<strong>da</strong>s<br />
em matéria<br />
agrária e<br />
ambiental e serão<br />
instala<strong>da</strong>s<br />
em Manaus,<br />
Porto Velho, Belém<br />
e São Luís, onde há<br />
um elevado número de<br />
causas relaciona<strong>da</strong>s a<br />
essas matérias.<br />
Mais de R$ 2 bilhões em precatórios<br />
<strong>No</strong> dia 5 de abril o TRF4 depositou R$<br />
2,2 bilhões para pagar precatórios alimentares<br />
recebidos entre 2/7/2008 e 1/7/2009,<br />
que compõem a proposta orçamentária de<br />
2010. Os precatórios de natureza comum<br />
foram depositados em duas parcelas. A primeira,<br />
no início de maio, de R$ 283,6 milhões,<br />
referente aos parcelados <strong>da</strong>s propostas<br />
orçamentárias de 2001 a 2009, num total de<br />
2.129 beneficiários. A segun<strong>da</strong>, será libera<strong>da</strong><br />
em junho, referente ao ano de 2010.<br />
Quase a totali<strong>da</strong>de do valor dos precatórios<br />
alimentares, R$ 1,84 bilhões, refere-se<br />
a ações contra o INSS. Os beneficiários que<br />
tiveram os precatórios expedidos por vara<br />
ou juizado federal podem sacar os valores<br />
Concurso para servidor<br />
A primeira etapa do concurso público<br />
para o quadro de pessoal do TRF4 e <strong>da</strong>s<br />
Seções Judiciárias do Rio Grande do Sul, de<br />
Santa Catarina e do Paraná foi realiza<strong>da</strong> no<br />
dia 11 de abril. Foram 92.884 pessoas disputando<br />
as 48 vagas existentes nos três estados<br />
<strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, além <strong>da</strong> formação do ca<strong>da</strong>stro<br />
reserva. O concurso é organizado pela Fun<strong>da</strong>ção<br />
Carlos Chagas (FCC).<br />
A lista com os candi<strong>da</strong>tos classificados<br />
deve ser publica<strong>da</strong> no dia 28 de maio. As<br />
provas práticas de taquigrafia e de capaci<strong>da</strong>de<br />
física acontecerão nos dias 3 e 4 de julho.<br />
Já a prova de digitação vai se realizar em <strong>da</strong>-<br />
na Caixa Econômica <strong>Federal</strong> ou no Banco do<br />
Brasil, sem necessi<strong>da</strong>de de alvará de levantamento,<br />
precisando apenas de carteira de<br />
identi<strong>da</strong>de, CPF e comprovante de residência.<br />
A exceção fica para aqueles cujos precatórios<br />
estão bloqueados ou retidos para o Plano de<br />
Seguri<strong>da</strong>de Social do Servidor Público (PSS).<br />
Já os precatórios alimentares expedidos<br />
por varas estaduais dependem de alvará para<br />
levantamento dos valores, que deverá ser expedido<br />
pelo juiz <strong>da</strong> comarca onde tramita o<br />
processo de execução.<br />
Os precatórios de natureza comum contidos<br />
no primeiro lote de pagamento (liberado<br />
em maio) também dependem de alvará<br />
para levantamento.<br />
tas diferentes nas três capitais <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul:<br />
3 e 4 de julho, em Porto Alegre; 10 e 11 de<br />
julho, em Florianópolis; e 17 e 18 de julho,<br />
em Curitiba. A previsão é de que o resultado<br />
final do concurso seja divulgado em agosto.<br />
Sylvio Sirangelo<br />
Provas <strong>da</strong><br />
primeira<br />
etapa<br />
ocorreram<br />
no mês de<br />
abril
Maio de 2010 Emagis<br />
Jornal do TRF4 | 13<br />
Curso discute direito tributário e econômico<br />
Currículo Permanente é, pela primeira vez, realizado na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de semipresencial<br />
O jurista português Fernando Araújo<br />
foi um dos conferencistas do primeiro<br />
encontro do curso, realizado em Porto<br />
Alegre e transmitido por videoconferência<br />
para várias ci<strong>da</strong>des <strong>da</strong> <strong>Região</strong>.<br />
O já tradicional Currículo Permanente<br />
<strong>da</strong> Escola <strong>da</strong> Magistratura (Emagis) do TRF4<br />
começou mais um módulo no final de abril.<br />
O assunto que será debatido pelos magistrados<br />
neste semestre trata de Direito Tributário<br />
e Econômico.<br />
O curso, que terá três encontros mensais<br />
presenciais, encerra em junho. O primeiro<br />
Produção de textos<br />
O Curso de Produção de Textos Jurídicos, com ênfase na sintaxe<br />
e no significado, iniciou dia 29 de março e segue até dia 15 de junho.<br />
A ativi<strong>da</strong>de, ministra<strong>da</strong> na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de a distância, tem como tutor<br />
o professor de Língua Portuguesa Paulo Flávio Ledur.<br />
O curso, realizado pela Emagis, tem duração total de 40 horasaula<br />
e está dividido em dez módulos de conteúdo. São 35 magistrados<br />
inscritos, sendo 31 juízes e quatro desembargadores federais.<br />
O objetivo do treinamento é desenvolver melhores condições para a<br />
produção de textos jurídicos, a partir <strong>da</strong> exploração dos fun<strong>da</strong>mentos<br />
lógicos que constituem a estrutura sintática <strong>da</strong> língua portuguesa<br />
e <strong>da</strong> atenção ao significado, seja ele textual ou contextual.<br />
O desembargador federal Ta<strong>da</strong>aqui<br />
Hirose, diretor <strong>da</strong> Emagis,<br />
recebeu no dia 20 de abril o<br />
secretário <strong>da</strong> Escola Nacional de<br />
Formação e Aperfeiçoamento de<br />
Magistrados (Enfam), Marcos<br />
Degaut Pontes.<br />
Durante o encontro, foram<br />
discuti<strong>da</strong>s ações conjuntas para<br />
o desenvolvimento de ativi<strong>da</strong>des<br />
volta<strong>da</strong>s à pesquisa jurídica,<br />
Diego Beck<br />
Fernando Araújo falou sobre análise econômico do Direito<br />
Acordo com a Enfam<br />
encontro foi realizado nos dias 29 e 30 de<br />
abril no Auditório do tribunal e foi transmitido<br />
por videoconferência para 32 subseções<br />
<strong>da</strong> JF, localiza<strong>da</strong>s no interior do RS e nos estados<br />
do PR e de SC.<br />
A abertura do primeiro encontro foi feita<br />
pelo desembargador federal Ta<strong>da</strong>aqui Hirose,<br />
diretor <strong>da</strong> escola, e contou com a presença do<br />
desembargador federal Fernando Quadros <strong>da</strong><br />
Silva, coordenador científico do evento, e do<br />
jurista português Fernando Araújo, professor<br />
<strong>da</strong>s universi<strong>da</strong>des de Lisboa e Moderna.<br />
O servidor <strong>da</strong> Emagis Rodrigo Meine executou<br />
ao violão o Hino Nacional.<br />
Hirose destacou a importância <strong>da</strong><br />
utilização <strong>da</strong> ferramenta do ensino a distância,<br />
mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de que permite o oferecimento<br />
de uma grade mais extensa e de um<br />
acesso mais democrático dos magistrados<br />
aos cursos. Quadros <strong>da</strong> Silva salientou<br />
a importância <strong>da</strong> introdução do Direito<br />
Econômico entre as disciplinas ofereci<strong>da</strong>s<br />
pelo Currículo. Com isso, afirmou, os juízes<br />
federais terão contato mais constante<br />
com disciplina tão importante.<br />
Pela primeira vez desde que foi lançado,<br />
em 2004, o currículo é feito na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de<br />
de ensino semipresencial. Além dos<br />
realização de curso na área <strong>da</strong><br />
conciliação e uma proposta de<br />
esforços conjuntos para atender<br />
a Meta 8 do CNJ (que trata do<br />
oferecimento de cursos sobre Administração<br />
Judiciária para magistrados).<br />
Também foi acerta<strong>da</strong><br />
a organização de cursos online<br />
nas áreas de capacitação de pessoas,<br />
orçamento e finanças e capacitação<br />
cartorária.<br />
Prêmio abre inscrições<br />
As inscrições para o 2º Prêmio<br />
Emagis de Gestão e Mostra<br />
de Quali<strong>da</strong>de no Judiciário<br />
vão ser realiza<strong>da</strong>s entre 14 e 30<br />
de junho. A iniciativa <strong>da</strong> Emagis<br />
busca identificar e divulgar<br />
ideias e ações inovadoras implementa<strong>da</strong>s<br />
por magistrados <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />
<strong>Região</strong>, com foco na gestão e no<br />
alinhamento ao Planejamento<br />
Estratégico. O Prêmio é um incentivo<br />
à troca de experiências<br />
entre os magistrados e a práticas<br />
criativas que sirvam<br />
de referência<br />
com a finali<strong>da</strong>de<br />
de agilizar e qualificar<br />
a prestação<br />
jurisdicional e<br />
ampliar o acesso<br />
à Justiça.<br />
O Prêmio está<br />
dividido nas categorias<br />
Práticas de<br />
Sucesso (que destaca<br />
as melhores<br />
três encontros presenciais, realizados ca<strong>da</strong><br />
vez em uma <strong>da</strong>s capitais <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, foi<br />
disponibilizado um espaço para debates no<br />
Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA)<br />
do EAD|Emagis. Os Fóruns de Discussão<br />
são coordenados pelos mesmos professores<br />
que participam <strong>da</strong>s aulas presenciais. Todo o<br />
material didático é disponibilizado no AVA,<br />
dispensando assim a impressão do mesmo.<br />
Análise econômica<br />
A primeira palestra do módulo, a cargo<br />
do professor Fernando Araújo, tratou do<br />
tema “Introdução Geral à Análise Econômica<br />
do Direito”. Ao iniciar, o palestrante<br />
ressaltou a oportuni<strong>da</strong>de de convívio com a<br />
comuni<strong>da</strong>de jurídica <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul do Brasil.<br />
O jurista destacou que o momento é muito<br />
oportuno para se falar no assunto, “que<br />
nasceu a exatos 50 anos, com a publicação<br />
de artigo do economista britânico Ronald<br />
Coase”.<br />
Dentro <strong>da</strong> programação, o professor Luciano<br />
Timm, <strong>da</strong> PUC/RS e <strong>da</strong> Escola Superior<br />
<strong>da</strong> Magistratura <strong>da</strong> Ajuris, tratou <strong>da</strong>s “Possibili<strong>da</strong>des<br />
de aplicação <strong>da</strong> análise econômica<br />
do Direito no Brasil e estudos de casos”.<br />
iniciativas implementa<strong>da</strong>s na<br />
JF) e Produção Acadêmica (que<br />
vai premiar os melhores artigos<br />
desenvolvidos com fins acadêmicos).<br />
As categorias abrangem os<br />
temas Planejamento Estratégico,<br />
Gerenciamento do Processo Judicial<br />
e Tecnologia. O vencedor<br />
de ca<strong>da</strong> categoria vai receber um<br />
prêmio no valor de R$ 10 mil.<br />
A primeira edição do Prêmio<br />
ocorreu em 2008 e teve 16 inscritos.<br />
A Emagis publicou o livreto<br />
“Usina de<br />
Ideias”, que traz<br />
a íntegra dos<br />
trabalhos premiados<br />
e um resumo<br />
dos demais<br />
participantes.<br />
A publicação<br />
também está disponível<br />
no Portal<br />
<strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />
na página<br />
<strong>da</strong> Emagis.
14 |Jornal do TRF4 Juizados<br />
Maio de 2010<br />
TRU edita súmula sobre tempo de serviço<br />
Integrantes <strong>da</strong> Turma <strong>Regional</strong> uniformizaram entendimentos aplicáveis aos JEFs<br />
A primeira sessão de 2010 <strong>da</strong> Turma<br />
<strong>Regional</strong> de Uniformização (TRU) dos<br />
Juizados Especiais Federais (JEFs) <strong>da</strong><br />
<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> aconteceu no dia 19 de março,<br />
em Porto Alegre. Transmiti<strong>da</strong> por<br />
videoconferência para Florianópolis e<br />
Curitiba, o encontro ocorreu na sede do<br />
TRF4, na sala de sessões 3.<br />
O destaque <strong>da</strong> sessão foi a edição <strong>da</strong> Súmula<br />
nº 15, que permite a conversão em<br />
tempo de serviço comum do período trabalhado<br />
em condições especiais, após 28 de<br />
maio de 1998. Foram julgados 53 incidentes<br />
de uniformização – recursos que discutem<br />
divergências existentes entre as turmas recursais<br />
<strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul.<br />
A Coordenadoria dos Juizados Especiais<br />
A primeira reunião <strong>da</strong> Comissão de Revisão<br />
do Regimento Interno <strong>da</strong>s Turmas Recursais<br />
(TRs) dos JEFs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> ocorreu<br />
no dia 26 de abril. O grupo é formado pelo<br />
coordenador regional dos juizados, desembargador<br />
federal Paulo Afonso Brum Vaz, e<br />
pelos juízes federais Caio Roberto Souto de<br />
Moura, Luísa Hickel Gamba e Andréia Castro<br />
Dias, representando, respectivamente, as<br />
TRs do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina<br />
e do Paraná.<br />
Durante o encontro, foram defini<strong>da</strong>s<br />
as linhas gerais que deverão reger as alterações<br />
no regimento interno <strong>da</strong>s turmas e<br />
sua atualização decorrente <strong>da</strong> Resolução nº<br />
Desde abril, está funcionando no TRF4 o<br />
Gabinete de Apoio às Turmas Recursais (TRs)<br />
dos JEFs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, que tem por objetivo<br />
auxiliar no processamento dos mais de 102<br />
mil recursos que tramitam nas turmas. O<br />
número é muito superior aos cerca de 85 mil<br />
processos que tramitam no tribunal.<br />
O gabinete vai se concentrar, inicialmente,<br />
na deman<strong>da</strong> existente no Rio Grande do<br />
Sul, mas, posteriormente, ações do Paraná e<br />
de Santa Catarina também serão remeti<strong>da</strong>s à<br />
uni<strong>da</strong>de de apoio.<br />
Mutirão - Outra ação implementa<strong>da</strong> foi<br />
a convocação de onze juízes federais suplentes<br />
para atuar em regime de mutirão junto<br />
às turmas. Foram cria<strong>da</strong>s duas turmas suplementares,<br />
uma no RS e outra no PR, ca<strong>da</strong><br />
Federais (Cojef) disponibiliza sempre um informativo<br />
com as decisões mais importantes<br />
<strong>da</strong> TRU. A publicação pode ser consulta<strong>da</strong> na<br />
Ações para desafogar as TRs<br />
Magistrados se reuniram em sala de sessões do TRF4, em Porto Alegre<br />
Turmas terão regimento revisado<br />
61/2009, do CJF, que determina a compatibilização<br />
dos regimentos <strong>da</strong>s TRs e <strong>da</strong>s TRUs<br />
brasileiras. Um dos objetivos <strong>da</strong> resolução é<br />
facilitar o an<strong>da</strong>mento dos processos no âmbito<br />
<strong>da</strong> Turma Nacional de Uniformização.<br />
Para Brum Vaz, a comissão deve levar em<br />
conta a preocupante proliferação de recursos<br />
nos juizados e a tendência à burocratização<br />
dos procedimentos nas instâncias recursais.<br />
Segundo o coordenador dos JEFs, outro<br />
aspecto que deve ser priorizado na regulamentação<br />
é o amplo acesso à jurisprudência,<br />
regulando de forma mais direta e positiva<br />
a participação dos relatores <strong>da</strong>s TRs na alimentação<br />
<strong>da</strong> base de <strong>da</strong>dos dos juizados.<br />
uma composta por três magistrados. Os outros<br />
cinco juízes vão atuar em auxílio às seis<br />
turmas já existentes.<br />
Eron Oliveira/JFRS<br />
Turmas recursais do Sul recebem auxílio para<br />
enfrentar grande número de ações em tramitação<br />
Diego Beck<br />
página dos juizados no Portal<br />
<strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> (www.<br />
trf4.jus.br). Confira na página<br />
5 deste jornal alguns dos<br />
destaques <strong>da</strong> sessão.<br />
Presidi<strong>da</strong> pelo desembargador<br />
federal Paulo Afonso<br />
Brum Vaz, coordenador regional<br />
dos JEFs, a sessão <strong>da</strong><br />
turma regional teve ain<strong>da</strong><br />
as presenças dos juízes federais<br />
Alberi Augusto Soares<br />
<strong>da</strong> Silva (1ªTR/RS), Susana<br />
Sbrogio’ Galia (2ªTR/RS), Luciane<br />
Clève Kravetz (1ªTR/<br />
PR), Ivanise Rodrigues Perotoni<br />
(2ª TR/PR), Antonio Fernando Schenkel<br />
do Amaral e Silva (1ªTR/SC) e Luísa Hickel<br />
Gamba (2ªTR/SC).<br />
Reunião dos<br />
coordenadores<br />
A Cojef promoveu no final de abril reunião<br />
de trabalho com os coordenadores regional,<br />
desembargador federal Paulo Afonso<br />
Brum Vaz, e seccionais, juízes federais Eduardo<br />
Tonetto Picarelli (RS), João Batista Lazzari<br />
(SC), e José Antonio Savaris (PR).<br />
Durante dois dias, foram debatidos o an<strong>da</strong>mento<br />
dos projetos <strong>da</strong>s comissões de estudo<br />
<strong>da</strong>s condições de trabalho nos JEFs e TRs,<br />
de desenvolvimento de Recursos Humanos e<br />
<strong>da</strong> estrutura dos juizados.<br />
O gerenciamento dos recursos de pessoal<br />
para as turmas recursais recebeu especial<br />
atenção. A coordenadoria dos JEFs vai mobilizar<br />
esforços para encaminhar solução para<br />
este que é hoje um dos mais sérios problemas<br />
na jurisdição dos juizados: a força de<br />
trabalho insuficiente frente à quanti<strong>da</strong>de de<br />
recursos em tramitação nas TRs.<br />
Na reunião, também foi feita a revisão do<br />
novo Planejamento Estratégico dos juizados,<br />
cujo resultado seria compartilhado definitivamente<br />
com os magistrados durante o 5º<br />
Encontro dos JEFs, marcado para os dias 10<br />
e 11 de maio, em Florianópolis. Também foram<br />
analisados temas como o panorama dos<br />
JEFs face à destinação <strong>da</strong>s novas varas na <strong>4ª</strong><br />
<strong>Região</strong>, a realização de audiências públicas<br />
em 2010 e o incremento <strong>da</strong>s conciliações.<br />
O encontro encerrou com uma discussão<br />
sobre o custeio <strong>da</strong>s despesas com o Programa<br />
de Assistência Jurídica a Pessoas Carentes.<br />
A Cojef encaminhará um estudo técnico<br />
sobre o assunto.
Maio de 2010<br />
Audiências aceleram duplicação <strong>da</strong> BR 392<br />
Projeto realizado em Rio Grande (RS) permite desapropriar imóveis às margens <strong>da</strong> estra<strong>da</strong><br />
O mutirão de audiências envolvendo<br />
ações de desapropriação de imóveis<br />
às margens <strong>da</strong> BR 392, no trecho que<br />
liga as ci<strong>da</strong>des gaúchas de Pelotas e Rio<br />
Grande, foi um enorme sucesso. Após<br />
uma semana de trabalhos, realizados<br />
entre os dias 8 e 12 de março, o índice<br />
de acordos homologados chegou ao índice<br />
de 100%.<br />
Promovido pelo Sistema de Conciliação<br />
(Sistcon) do RS, em conjunto com o Departamento<br />
Nacional de Infraestrutura de Transportes<br />
(Dnit) e a Defensoria Pública <strong>da</strong> União<br />
(DPU), com apoio do Sistcon/<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, o<br />
mutirão ocorreu em Rio Grande e contou<br />
com a participação de quatro juízes federais,<br />
entre eles o juiz federal Jurandi Borges Pi-<br />
Conciliação<br />
nheiro, que coordena as ativi<strong>da</strong>des de<br />
conciliação no RS. Os valores negociados<br />
superaram os R$ 5 milhões.<br />
Ao todo, foram analisados e encerrados<br />
113 processos que, caso não<br />
fossem resolvidos por meio <strong>da</strong> conciliação,<br />
poderiam demorar cerca de<br />
cinco anos para que o desapropriado<br />
recebesse sua indenização. Segundo<br />
Pinheiro, há vantagens para as duas<br />
partes: “o Dnit tem em curtíssimo<br />
prazo as proprie<strong>da</strong>des que precisa<br />
para prosseguir com as obras e os<br />
proprietários tem a possibili<strong>da</strong>de de<br />
receber em 15 dias o valor acertado, de comum<br />
acordo, na mesa de negociação”.<br />
A BR 392 é o único acesso por terra ao<br />
Porto de Rio Grande. Como parte <strong>da</strong> ampliação<br />
do porto, o Governo <strong>Federal</strong> iniciou as<br />
Acordo permite quitar financiamento de pai dedicado<br />
Um exemplo de dedicação paterna, veiculado<br />
em março no programa de televisão<br />
Via Legal, sensibilizou a Justiça <strong>Federal</strong> paranaense.<br />
Por meio <strong>da</strong> conciliação, o mutuário<br />
Adolfo Celso Guidi obteve a quitação do<br />
saldo devedor de seu financiamento habitacional<br />
junto à CEF.<br />
Guidi deixou de pagar as prestações de<br />
seu contrato em razão de ter abdicado <strong>da</strong><br />
profissão para cui<strong>da</strong>r do filho, Vitor, que tem<br />
21 anos e é portador de uma doença rara,<br />
degenerativa e sem cura chama<strong>da</strong> gangliosidose<br />
GN1. A moléstia é provoca<strong>da</strong> pela falta<br />
de uma enzima fun<strong>da</strong>mental para a reprodução<br />
<strong>da</strong>s células cerebrais. A expectativa de<br />
Parceria com a Emgea<br />
O Sistcon está organizando,<br />
em conjunto com a Empresa<br />
Gestora de Ativos (Emgea), um<br />
mutirão de audiências envolvendo<br />
processos do Sistema Financeiro<br />
<strong>da</strong> Habitação que tramitam<br />
no TRF4 e no primeiro grau.<br />
Entre os dias 9 e 25 de junho<br />
será realiza<strong>da</strong> a apresentação <strong>da</strong>s<br />
propostas para aproxima<strong>da</strong>mente<br />
400 clientes, cujos laudos de<br />
avaliação de seus imóveis já foram<br />
realizados em março e abril<br />
deste ano.<br />
A Emgea e o Sistcon também<br />
estão firmando um convênio<br />
para promover acordos pré-pro-<br />
Guidi (2ª à esq.) resolveu ação pela conciliação<br />
vi<strong>da</strong> do menino, diagnosticado com a doença<br />
aos nove anos, era muito pequena, mas a<br />
família não desistiu enquanto não descobriu<br />
cessuais do SFH.<br />
Em reunião realiza<strong>da</strong> no dia<br />
6 de maio, os desembargadores<br />
federais Vilson Darós, presidente<br />
do TRF4, e Álvaro Junqueira,<br />
coordenador do Sistcon <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />
e representantes <strong>da</strong> Emgea<br />
e <strong>da</strong> Caixa Econômica <strong>Federal</strong><br />
discutiram os termos <strong>da</strong> parceria<br />
que deve ser firma<strong>da</strong> entre as<br />
instituições.<br />
A intenção é fazer um trabalho<br />
preventivo, chamando para a<br />
negociação mutuários com contratos<br />
com potencial para ajuizamento<br />
de ação, evitando, dessa<br />
forma, deman<strong>da</strong>s judiciais.<br />
Florianópolis sediou, neste<br />
início de ano, vários mutirões organizados<br />
pelo Sistcon de Santa<br />
Catarina. Em abril, foram realiza<strong>da</strong>s<br />
100 audiências de conciliação<br />
em execuções fiscais do Conselho<br />
<strong>Regional</strong> de Enfermagem<br />
(Coren) catarinense, pautando<br />
297 cobranças judiciais de anui<strong>da</strong>des<br />
atrasa<strong>da</strong>s, que podiam ser<br />
parcela<strong>da</strong>s com redução de juros.<br />
Nas audiências finaliza<strong>da</strong>s, o índice<br />
de acordo foi de 100%.<br />
Outro mutirão, realizado de<br />
8 a 10 e de 24 a 26 de março,<br />
pautou 60 ações sobre fornecimento<br />
de medicamentos. O ín-<br />
Audiências ocorreram no Sobrado dos Azulejos<br />
JFPR<br />
Jornal do TRF4 | 15<br />
obras de duplicação <strong>da</strong> rodovia, que suporta<br />
a circulação de mais de 25 milhões de tonela<strong>da</strong>s<br />
de mercadorias por ano. Para viabilizar o<br />
projeto, o Dnit necessita realizar a desapropriação<br />
de terras às margens <strong>da</strong> estra<strong>da</strong>.<br />
um tratamento, o que o fez até abandonar a<br />
profissão de engenheiro mecânico.<br />
Para não perder a casa própria, Guidi ingressou<br />
com uma ação na Vara <strong>Federal</strong> do<br />
SFH <strong>da</strong> capital paranaense, que foi leva<strong>da</strong><br />
para tentativa de conciliação em novembro<br />
de 2009. Diante <strong>da</strong> excepcionali<strong>da</strong>de do caso,<br />
uma ação conjunta que envolveu juízes federais,<br />
MPF, conciliadores e procuradores <strong>da</strong><br />
CEF possibilitou que a 1ª Vara <strong>Federal</strong> Criminal<br />
de Curitiba disponibilizasse valores<br />
decorrentes de depósito de prestações pecuniárias<br />
e suspensão condicional <strong>da</strong> pena para<br />
quitar o saldo devedor do financiamento de<br />
Adolfo Guidi.<br />
Medicamentos e Coren/SC<br />
JFRS<br />
dice de acordo superou os 60%.<br />
As audiências tiveram a participação<br />
de autores, advogados,<br />
médicos e de procuradores <strong>da</strong><br />
União, do Estado e municipais.<br />
Também participaram dos trabalhos<br />
a Procuradoria <strong>da</strong> República,<br />
representantes de secretarias<br />
e professores <strong>da</strong> área <strong>da</strong> saúde.<br />
Um dos fatores ressaltados<br />
pela organização do mutirão foi<br />
a participação, nas audiências,<br />
de médicos e farmacêuticos. A<br />
DPU/SC está trabalhando para<br />
implementar um sistema de resolução<br />
de conflitos de saúde em<br />
fase pré-processual.
A Justiça está mais ágil<br />
O Processo Eletrônico já é uma reali<strong>da</strong>de na Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />
A implantação do processo eletrônico na primeira instância <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> foi<br />
concluí<strong>da</strong> em fevereiro de 2010. Desde o início de abril, o TRF4 passou a aceitar agravos, apelações<br />
e reexames necessários também por meio virtual, devendo em breve passar a receber os processos<br />
originários eletronicamente. O tribunal já julgou os primeiros recursos eletrônicos. Menos de um mês<br />
transcorreu entre o ingresso <strong>da</strong>s ações no primeiro grau e o julgamento do recurso na corte.<br />
- O processo eletrônico eliminou serviços cartorários típicos dos meios impressos<br />
- A rápi<strong>da</strong> transmissão entre as instâncias permite o julgamento mais rápido<br />
- A comuni<strong>da</strong>de jurídica <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> vem se integrando e colaborando para melhorias no sistema<br />
- A primeira etapa foi venci<strong>da</strong>, o e-Proc v2 está instalado, o momento agora é de a<strong>da</strong>ptação e evolução<br />
- A Justiça entrou no século XXI<br />
As novas gerações desconhecerão as grandes pilhas de papel que<br />
decoravam gabinetes. A Justiça ficou mais ágil e bem mais leve!