16.04.2013 Views

No rumo certo - Tribunal Regional Federal da 4ª Região

No rumo certo - Tribunal Regional Federal da 4ª Região

No rumo certo - Tribunal Regional Federal da 4ª Região

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Jornal do TRF4<br />

<strong>Tribunal</strong> <strong>Regional</strong> <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>•RS•SC•PR•Ano XIV•nº 61•Maio/2010<br />

<strong>No</strong> <strong>rumo</strong> <strong>certo</strong><br />

Justiça virtual é<br />

reali<strong>da</strong>de na <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />

central<br />

Metas CNJ:<br />

balanço e perspectiva<br />

págs. 6 e 7<br />

<strong>Região</strong> Sul terá vinte<br />

novas varas até 2014<br />

página 12


2 |Jornal do TRF4 EDITORIAL<br />

Co m p r o m i s s o<br />

C o m o Fu t u r o<br />

O futuro já é presente na Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>.<br />

Desde o final de fevereiro de 2010, to<strong>da</strong>s as novas ações que<br />

são ajuiza<strong>da</strong>s em qualquer uma <strong>da</strong>s 55 subseções judiciárias<br />

dos estados do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina ou do<br />

Paraná são totalmente eletrônicas, sem utilizar nenhum papel.<br />

<strong>No</strong> âmbito do TRF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, o futuro também está<br />

próximo. Os agravos de instrumento e as apelações relativos<br />

a processos eletrônicos também já são interpostos virtualmente.<br />

Gra<strong>da</strong>tivamente, a <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> está deixando para trás as pilhas de<br />

processos que abarrotam armários e mesas de varas e gabinetes. Com<br />

os processos virtuais, ganha-se em agili<strong>da</strong>de e acessibili<strong>da</strong>de – pois<br />

de qualquer lugar do mundo pode-se acessar a ação –, preserva-se o<br />

meio ambiente e poupam-se recursos públicos, além de melhorar o<br />

ambiente de trabalho e a quali<strong>da</strong>de de vi<strong>da</strong> de magistrados e servidores.<br />

A presente edição do Jornal do TRF4 traz um balanço sobre os<br />

primeiros momentos <strong>da</strong> utilização do processamento eletrônico dos<br />

feitos judiciais (e-Proc) e também dos administrativos (SEI).<br />

A busca por uma melhor prestação jurisdicional também é persegui<strong>da</strong><br />

por meio <strong>da</strong>s metas de nivelamento, traça<strong>da</strong>s por todos órgãos<br />

que compõem a Justiça brasileira sob orientação do Conselho Nacional<br />

de Justiça. É essencial que se estabeleçam metas e objetivos para<br />

que realmente o Judiciário cumpra com o seu dever maior – prestar<br />

jurisdição de maneira ágil, eficiente, qualifica<strong>da</strong> e, dessa forma, efetiva.<br />

Nesse sentido, o trabalho desenvolvido pela Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />

<strong>Região</strong>, em primeira e segun<strong>da</strong> instâncias, na busca do cumprimento<br />

<strong>da</strong>s metas defini<strong>da</strong>s para 2009 foi incansável. E o resultado obtido<br />

mostra isso: <strong>da</strong>s dez metas, cumprimos oito. Especial destaque me-<br />

DESEMBARGADORES FEDERAIS DA CORTE<br />

Vilson Darós - Presidente<br />

Élcio Pinheiro de Castro - Vice-Presidente<br />

Luiz Carlos de Castro Lugon - Corregedor <strong>Regional</strong><br />

Silvia Maria Gonçalves Goraieb<br />

Marga Inge Barth Tessler<br />

Maria Lúcia Luz Leiria<br />

Maria de Fátima Freitas Labarrère<br />

Edgard Antonio Lippmann Júnior<br />

Ta<strong>da</strong>aqui Hirose - Diretor <strong>da</strong> Escola <strong>da</strong> Magistratura<br />

Dirceu de Almei<strong>da</strong> Soares<br />

Paulo Afonso Brum Vaz - Coordenador dos JEFs<br />

Luiz Fernando Wowk Penteado<br />

Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz<br />

Néfi Cordeiro<br />

Victor Luiz dos Santos Laus<br />

João Batista Pinto Silveira<br />

Celso Kipper<br />

Otávio Roberto Pamplona<br />

Álvaro Eduardo Junqueira - Coordenador do Sistcon<br />

Luís Alberto d’Azevedo Aurvalle<br />

Joel Ilan Paciornik<br />

Rômulo Pizzolatti<br />

Ricardo Teixeira do Valle Pereira<br />

Luciane Amaral Corrêa Münch<br />

Fernando Quadros <strong>da</strong> Silva<br />

Márcio Antônio Rocha<br />

Expediente<br />

Maio de 2010<br />

rece o alcance <strong>da</strong> Meta 2, ou seja, julgar até o final de 2009 to<strong>da</strong>s as<br />

ações ajuiza<strong>da</strong>s até 31/12/2005. Essa marca só foi possível graças<br />

à diligência extraordinária dos magistrados e dos servidores, tanto<br />

do tribunal quanto <strong>da</strong>s Seções Judiciárias do RS, de SC e do PR, com<br />

sacrifício e muito trabalho.<br />

Em 2010, temos certeza que iremos cumprir to<strong>da</strong>s as metas<br />

acerta<strong>da</strong>s.<br />

Além desses destaques, esta edição abor<strong>da</strong> outras ações desencadea<strong>da</strong>s<br />

na <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, para manter os leitores informados e também<br />

ser mais um instrumento de mu<strong>da</strong>nça cultural que se faz necessária<br />

quando a proposição é administrar com foco na eficiência e na eficácia<br />

do serviço público.<br />

Assim é quando se noticia julgados deste tribunal que efetivamente<br />

atendem ao interesse público, como é o caso, a título exemplificativo,<br />

<strong>da</strong> obrigação <strong>da</strong> Varig de sal<strong>da</strong>r dívi<strong>da</strong> para com a Infraero,<br />

bem assim quando um direito individual fun<strong>da</strong>mental é ferido e restabelecido,<br />

como no caso do militar que foi reintegrado ao quadro do<br />

Exército por conta de transtorno mental.<br />

Na mesma linha, informa-se sobre a criação de novas varas federais<br />

e sobre as realizações <strong>da</strong> Escola <strong>da</strong> Magistratura, dos JEFs e<br />

do Sistema de Conciliação. Também noticia-se o fato de que matéria<br />

veicula<strong>da</strong> por nossa equipe de TV é agracia<strong>da</strong> com prêmio nacional<br />

de Jornalismo Ambiental. Essas e tantas outras notícias estão aqui<br />

registra<strong>da</strong>s e, como se disse, espera-se seja de suma importância para<br />

o incentivo e continui<strong>da</strong>de do trabalho que, para orgulho nosso, é de<br />

reconhecimento <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong>de jurídica de todo o Brasil.<br />

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA <strong>4ª</strong> REGIÃO<br />

Rua Otávio Francisco Caruso <strong>da</strong> Rocha, 300<br />

CEP 90010-395 Porto Alegre - RS<br />

Fone: (51) 3213-3000 - Fax: (51) 3228-2070<br />

JUSTIÇA FEDERAL<br />

Seção Judiciária do Rio Grande do Sul<br />

Direção do Foro: Juiz <strong>Federal</strong> Marcelo De Nardi<br />

Rua Otávio Francisco Caruso <strong>da</strong> Rocha, 600<br />

CEP 90010-395 Porto Alegre - RS<br />

Fone: (51) 3214-9000 - Fax: (51) 3227-1830<br />

Seção Judiciária de Santa Catarina<br />

Direção do Foro: Juiz <strong>Federal</strong> Alcides Vettorazzi<br />

Rua Arcipreste Paiva, 107<br />

CEP 88010-530 Florianópolis - SC<br />

Fone: (48) 3251-2500 - Fax: ramal 2668<br />

Seção Judiciária do Paraná<br />

Direção do Foro: Juiz <strong>Federal</strong> Danilo Pereira Junior<br />

Aveni<strong>da</strong> Anita Garibaldi, 888<br />

CEP 80540-180 Curitiba - PR<br />

Fone: (41) 3313-4400 - Fax: (41) 3313-4414<br />

www.trf4.jus.br<br />

Des. <strong>Federal</strong> Vilson Darós<br />

Presidente do TRF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />

SEÇÃO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL<br />

acs@trf4.gov.br<br />

EDIÇÃO-GERAL<br />

Sylvio Sirangelo - Fenaj 5686/RS<br />

EDIÇÃO DE TEXTO<br />

Luciana Tornquist<br />

Patrícia Picon<br />

EDITORAÇÃO ELETRÔNICA<br />

Diego Beck<br />

REPORTAGEM<br />

Luciana Tornquist<br />

Patrícia Picon<br />

Karen del Mauro<br />

PROJETO GRÁFICO<br />

Seção de Comunicação Social<br />

ARTE E FOTOGRAFIA CAPA/CONTRACAPA<br />

Diego Beck<br />

COLABORAÇÃO - Imprensa JFRS, JFSC e JFPR<br />

IMPRESSÃO: Gráfica Contgraf - 2.000 exemplares


Maio de 2010<br />

Jornal do TRF4 | 3<br />

Márcio Rocha é empossado desembargador<br />

Em seu discurso, novo integrante <strong>da</strong> Corte enfatizou a importância <strong>da</strong> análise dos casos<br />

Atuando como convocado<br />

no TRF4 desde 2005, o juiz<br />

federal Márcio Antônio Rocha<br />

tomou posse no cargo de<br />

desembargador no dia 26 de<br />

abril. A cerimônia, coordena<strong>da</strong><br />

pelo presidente <strong>da</strong> corte,<br />

desembargador federal Vilson<br />

Darós, foi realiza<strong>da</strong> no<br />

Plenário, em Porto Alegre.<br />

O novo integrante do TRF4<br />

foi conduzido até a tribuna do<br />

Plenário pelos desembargadores<br />

federais Silvia Gonçalves Goraieb<br />

e Fernando Quadros <strong>da</strong> Silva,<br />

onde prestou compromisso e assinou<br />

o termo de posse no cargo.<br />

A seguir, Darós declarou Rocha<br />

empossado no cargo e entregoulhe<br />

a nova carteira funcional.<br />

O presidente passou a palavra<br />

então a Quadros <strong>da</strong> Silva para<br />

discursar em nome do tribunal.<br />

“<strong>No</strong>sso maior legado é cumprir<br />

a lei e o que dela se espera. Ain<strong>da</strong><br />

que gere antipatia, precisamos<br />

seguir trabalhando em nome do<br />

bem maior que é a Justiça”, disse<br />

ele, elogiando Rocha como um<br />

magistrado dedicado e capaz, que<br />

se aprofun<strong>da</strong> em suas decisões.<br />

Gratidão e orgulho<br />

Em seu discurso, Márcio<br />

Rocha fez uma homenagem ao<br />

desembargador João Surreaux<br />

Chagas, falecido em agosto de<br />

2009, e cuja vaga passa a ocu-<br />

Concurso para juiz<br />

A publicação do edital do XIV Concurso<br />

Público para Provimento de Cargo de<br />

Juiz <strong>Federal</strong> Substituto deve ocorrer em<br />

junho. A comissão do concurso é composta<br />

pelos desembargadores Ta<strong>da</strong>aqui Hirose<br />

(presidente), Luiz Fernando Wowk Penteado<br />

e Joel Ilan Paciornik, pelo advogado Luiz<br />

Felipe L. Magalhães e pelo professor Roberto<br />

Catalano Botelho. Os membros suplentes são<br />

os desembargadores Luís Alberto d’Azevedo<br />

Aurvalle e Ricardo Teixeira do Valle Pereira, o<br />

advogado Raimar R. Machado e o professor<br />

Sérgio C. Arenhart. Mais informações no site<br />

do TRF4, pelo email concursojfs@trf4.gov.br<br />

ou pelo telefone (51) 3213.3049.<br />

Desembargador Márcio Rocha acredita que o Direito é instrumento de justiça<br />

par. “Assumo com orgulho a<br />

vaga do desembargador Surreaux,<br />

que ocupou com galhardia<br />

cargos importantes desta corte,<br />

como a Corregedoria e a Vice-<br />

Presidência”. Rocha lembrou que<br />

os dois iniciaram a carreira na<br />

magistratura fede-<br />

ral em Uruguaiana<br />

(RS): “Surreaux<br />

tornou-se um<br />

amigo para mim;<br />

sua ausência é um<br />

vazio, mas com orgulho<br />

seguirei seus<br />

passos”, garantiu.<br />

O novo integrante<br />

do TRF4 afirmou<br />

que pensa o Direito<br />

como um instrumento<br />

de justi-<br />

Institucional<br />

Carreira na magistratura iniciou em 1992<br />

Natural de Ponta Grossa (PR), Márcio Rocha tem 41 anos e se formou pela Facul<strong>da</strong>de<br />

de Direito de Curitiba em 1991. Ingressou na magistratura federal em dezembro de<br />

1992, tendo atuado inicialmente em Uruguaiana (RS). <strong>No</strong> ano seguinte, foi para a capital<br />

do Paraná, onde atuou na 2ª VF Criminal, na VF do Sistema Financeiro <strong>da</strong> Habitação<br />

e na 3ª VF Cível. O magistrado integrou a Turma Recursal dos JEFs do Paraná, como<br />

suplente (2002 a 2004) e como titular (2004 e 2005). Foi membro suplente do TRE/<br />

PR, entre 2004 e 2006. Também fez parte <strong>da</strong> Comissão de Altos Estudos do CJF que,<br />

em 2004, apresentou minuta de projeto de lei referente a um novo modelo de SFH,<br />

visando o financiamento habitacional à população de baixa ren<strong>da</strong>.<br />

O novo desembargador foi escolhido para o cargo pelo critério de antigui<strong>da</strong>de.<br />

Valdemar Capeletti se aposenta<br />

Após mais de uma déca<strong>da</strong> de atuação no<br />

TRF4, o desembargador federal Valdemar<br />

Capeletti se aposentou no início deste ano.<br />

O decreto concedendo<br />

o benefício foi publicado<br />

no Diário Oficial<br />

<strong>da</strong> União (DOU) no<br />

dia 22 de fevereiro.<br />

O desembargador<br />

Capeletti, 60 anos,<br />

integrava a <strong>4ª</strong> Turma<br />

do TRF4, especializa<strong>da</strong><br />

em matéria<br />

Valdemar Capeletti<br />

Fotos: Diego Beck<br />

ça. Ele também salientou que a<br />

busca por números e estatísticas<br />

não pode afastar a compreensão<br />

e a análise dos casos específicos:<br />

“Não temos sobre nossas mesas<br />

números, mas vi<strong>da</strong>s e angústias”,<br />

ponderou.<br />

“Não temos sobre nossas<br />

mesas números, mas vi<strong>da</strong>s e<br />

angústias”<br />

Márcio Antônio Rocha<br />

Márcio Rocha fez um agradecimento<br />

especial aos familiares,<br />

em especial aos irmãos, à esposa<br />

e à mãe e ao pai (já falecido), que<br />

sempre o incentivaram a estu<strong>da</strong>r:<br />

“Aqui estou graças aos estudos,<br />

graças ao esforço de vocês”.<br />

Antes de encerrar a soleni<strong>da</strong>de,<br />

Darós desejou as boas-vin<strong>da</strong>s ao<br />

empossado e pleno êxito na nova<br />

função. Após a sessão solene,<br />

foi realizado o descerramento<br />

<strong>da</strong> fotografia de Márcio Rocha<br />

na Galeria de Desembargadores<br />

Federais do TRF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />

localiza<strong>da</strong> no saguão de entra<strong>da</strong><br />

<strong>da</strong> corte. O retrato foi descerrado<br />

por sua esposa, Haylleen Krause<br />

Rocha, e por sua mãe, Tereza<br />

Kirylovicz Rocha.<br />

administrativa, civil e comercial. Natural de<br />

Chapecó (SC), o magistrado graduou-se pela<br />

Facul<strong>da</strong>de de Direito <strong>da</strong> Universi<strong>da</strong>de de Passo<br />

Fundo (RS) em 1976. Tem pós-graduação<br />

em Direito Processual Civil, Penal e Trabalhista.<br />

Como advogado, ativi<strong>da</strong>de que exerceu<br />

até 1999, Capeletti foi secretário-geral<br />

e presidente <strong>da</strong> subseção chapecoense <strong>da</strong> Ordem<br />

dos Advogados do Brasil (OAB).<br />

Em junho de 1999 foi empossado como<br />

desembargador do TRF4, em vaga destina<strong>da</strong><br />

à advocacia pelo quinto constitucional. <strong>No</strong><br />

tribunal, foi membro suplente do Conselho<br />

de Administração por duas gestões, entre<br />

2003 e 2007.


4 |Jornal do TRF4 Decisões<br />

Obrigação do Estado<br />

Maio de 2010<br />

Militar foi licenciado pelo Exército sob alegação de que já tinha esquizofrenia antes de missão no Haiti<br />

Em março, o tribunal garantiu a<br />

reincorporação e a aposentadoria a<br />

C.R.S., militar de 28 anos que, após<br />

participar <strong>da</strong> missão de paz <strong>da</strong> ONU<br />

no Haiti (Minustah), em 2004, foi<br />

licenciado em 2006, sem qualquer<br />

direito, por sofrer de transtorno mental.<br />

O Exército alegou que a enfermi<strong>da</strong>de já<br />

existia antes <strong>da</strong> viagem.<br />

C.R.S., na época com 22 anos, fez parte<br />

<strong>da</strong> tropa brasileira de 1.200 sol<strong>da</strong>dos, dos<br />

quais 800 eram gaúchos. Ele servia em São<br />

Leopoldo (RS). Ao voltar para o Brasil, começou<br />

a sofrer de surtos psicóticos, sendo<br />

diagnosticado com transtorno esquizoafetivo,<br />

doença que se caracteriza por períodos de<br />

depressão e euforia, com delírios e alucinações<br />

típicos <strong>da</strong> esquizofrenia.<br />

Após a dispensa, o estado de C.R.S. piorou<br />

e atualmente encontra-se interditado civilmente.<br />

Ele ajuizou ação na Justiça <strong>Federal</strong><br />

de Porto Alegre e obteve sentença reintegrando-o<br />

ao Exército para tratamento médico e<br />

ordenando a posterior reforma por incapaci<strong>da</strong>de<br />

com o mesmo soldo que recebia na ativa,<br />

o que fez sua defesa apelar ao tribunal e<br />

obter remuneração equivalente a cargo imediatamente<br />

superior, de terceiro-sargento.<br />

O relator do processo, desembargador federal<br />

Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz,<br />

entendeu que a alegação <strong>da</strong> União de que<br />

Em entrevista concedi<strong>da</strong> ao programa de<br />

televisão Via Legal, <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong>, C.R.S.<br />

contou as condições <strong>da</strong> viagem e as dificul<strong>da</strong>des<br />

que enfrentou.<br />

- Corpos pelo chão<br />

“Fui para uma missão de paz, mas me deparei<br />

com a imposição <strong>da</strong> paz. A gente trocava tiros<br />

com as milícias para manter a segurança de<br />

outros militares, <strong>da</strong> população e <strong>da</strong> polícia<br />

haitiana. Vi corpos no chão, pessoas pegando<br />

fogo ou já incendia<strong>da</strong>s.”<br />

- Aju<strong>da</strong> com limite<br />

“Nas enfermarias era uma fila enorme de<br />

gente pedindo socorro, alimentos, com feri<strong>da</strong>s<br />

abertas. Uma vez dei uma barra de cereal, o<br />

guri saiu e foi espancado a 50 metros de mim,<br />

quase mataram ele. Aprendi que não deveria<br />

<strong>da</strong>r na<strong>da</strong> aos haitianos.”<br />

- A doença<br />

“Começou a se manifestar lá. Muitas vezes<br />

tinha que ser agressivo, tinha que estar<br />

SEM PAZ<br />

não existe relação de causa e efeito não se<br />

verifica. Segundo Lenz, “a prova colhi<strong>da</strong> no<br />

caso mostra que a patologia aflorou durante<br />

a prestação do serviço militar, provavelmente<br />

em face de missão de que participou no<br />

Haiti, e devido às condições de trabalho, não<br />

podendo a Administração Pública eximir-se<br />

<strong>da</strong> responsabili<strong>da</strong>de de seu amparo”.<br />

sempre me controlando. Vivia uma situação<br />

de estresse o tempo todo, pressão, tinha que<br />

fazer. Quando voltei, qualquer coisa pra mim<br />

era motivo de alteração grave. Discuti com um<br />

sargento e disse que ia matar ele com faca de<br />

combate. Para não ser punido, fui lá e quebrei<br />

meu próprio braço. Outra vez fraturei as mãos<br />

<strong>da</strong>ndo soco nas paredes.”<br />

- Alucinações<br />

“Até hoje lembro, escuto, parece que estou<br />

lá, que continuo no mesmo lugar. As imagens<br />

<strong>da</strong>quela situação me vêm na cabeça. Escuto<br />

pessoas me chamando, pedindo água.”<br />

- Exército<br />

“Recebi apenas instruções técnicas e de<br />

sobrevivência antes de ir. Nenhum preparo<br />

psicológico. Me senti abandonado. Estava na<br />

clínica, medicado, quando me deram baixa,<br />

não tive mais condições de comprar medicamentos.<br />

Preciso de apoio para continuar<br />

com minha família, tenho esse direito, fui lá e<br />

cumpri minha missão.”<br />

MINUSTAH<br />

Fotos: Arquivo Pessoal<br />

A missão <strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s para a estabilização<br />

no Haiti ou MINUSTAH, sigla que deriva<br />

do francês (mission des nations unies<br />

pour la stabilisation en Haiti), foi cria<strong>da</strong> pelo<br />

Conselho de Segurança <strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s<br />

em 30 de abril de 2004 com o objetivo de<br />

instaurar a ordem no país após a deposição<br />

do presidente Jean-Bertrand Aristide.<br />

As forças de paz se mantêm até hoje e sempre<br />

foram coman<strong>da</strong><strong>da</strong>s pelo Exército Brasileiro.<br />

São cerca de 7 mil sol<strong>da</strong>dos, sendo 1.266<br />

do Brasil. Outros países também contribuem<br />

com efetivos militares. São eles: Argentina,<br />

Benim, Bolívia, Canadá, Chile, Croácia, Equador,<br />

Espanha, França, Guatemala, Jordânia,<br />

Marrocos, Nepal, Paraguai, Peru, Filipinas,<br />

Sri Lanka, Estados Unidos e Uruguai.<br />

Após o terremoto que arrasou o país em janeiro<br />

desse ano, a aju<strong>da</strong> <strong>da</strong>s forças de paz<br />

está sendo fun<strong>da</strong>mental para a reorganização<br />

do país.


Maio de 2010 Decisões<br />

Infecção generaliza<strong>da</strong>,<br />

morte e indenização<br />

Cirurgião corrigiu mal congênito, mas cometeu erro grave<br />

Uma gaze esqueci<strong>da</strong> dentro do corpo<br />

durante procedimento cirúrgico causou<br />

septicemia (infecção generaliza<strong>da</strong>) e<br />

morte de um rapaz de 26 anos nove<br />

dias após a cirurgia, na qual havia<br />

sido corrigido um problema cardíaco<br />

congênito.<br />

O jovem M.F.N. realizou a cirurgia em fevereiro<br />

de 2003, no Hospital de Clínicas (HC)<br />

<strong>da</strong> Universi<strong>da</strong>de <strong>Federal</strong> do Paraná (UFPR),<br />

em Curitiba. Os laudos periciais apontaram<br />

que o cirurgião responsável pela operação<br />

esqueceu uma gaze sobre a parede inferior<br />

do miocárdio, o que teria causado a infecção<br />

e o consequente óbito.<br />

Em fevereiro, o tribunal confirmou a<br />

condenação em primeira instância <strong>da</strong> UFPR e<br />

manteve os valores estipulados na sentença.<br />

Autônomo desempregado<br />

A TRU reconheceu ao segurado autônomo a condição de desempregado,<br />

permitindo-lhe o aumento do período de graça previsto<br />

na Lei 8.213/91. O entendimento foi adotado em incidente<br />

interposto pelo INSS contra decisão <strong>da</strong> 1ª Turma Recursal do PR.<br />

Conforme o juiz federal Antonio Schenkel do Amaral e Silva, relator<br />

do caso, “não há como afastar a condição de desempregado<br />

também ao segurado autônomo”. A Lei 8.213/91 (que dispõe<br />

sobre os planos de benefícios <strong>da</strong> Previdência Social) não limita a<br />

prorrogação do período de graça aos segurados que eram empregados,<br />

entende o magistrado. Assim, “deve ser aplicado a to<strong>da</strong>s<br />

as categorias de segurados indistintamente, sob pena de afronta<br />

ao princípio <strong>da</strong> isonomia”.<br />

O período de graça, previsto na Lei 8.213/91, é aquele em<br />

que o indivíduo não contribui para o sistema e não perde a condição<br />

de segurado.<br />

Eletrici<strong>da</strong>de e risco<br />

O simples exercício <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong>des<br />

de cabista, instalador<br />

e auxiliar de manutenção de<br />

empresa de telecomunicações<br />

não dão direito à aposentadoria<br />

especial.<br />

Segundo entendimento <strong>da</strong><br />

TRU, é possível, contudo, o<br />

enquandramento de ativi<strong>da</strong>de<br />

especial se houver prova <strong>da</strong><br />

A ação foi ajuiza<strong>da</strong> pela companheira<br />

do rapaz, que ingressou<br />

com a ação na 5ª Vara <strong>Federal</strong> de<br />

Curitiba. A UFPR foi condena<strong>da</strong><br />

a indenizar a mulher e o filho<br />

menor com uma pensão mensal,<br />

a título de <strong>da</strong>nos materiais, no valor de um<br />

salário mínimo para ca<strong>da</strong>. Além disso, foi estipula<strong>da</strong><br />

indenização por <strong>da</strong>nos morais para<br />

a companheira, o filho e a mãe do paciente,<br />

no valor de R$ 230 mil para ca<strong>da</strong> um.<br />

A Universi<strong>da</strong>de recorreu ao tribunal, alegando<br />

que a prova pericial realiza<strong>da</strong> para<br />

investigar a ocorrência de erro médico não<br />

concluiu qual foi a causa imediata <strong>da</strong> morte<br />

do paciente, que teria ocorrido devido a um<br />

conjunto de fatores.<br />

O desembargador federal Carlos Eduardo<br />

Thompson Flores Lenz, relator do processo,<br />

Turma <strong>Regional</strong> de Uniformização dos JEFs<br />

exposição a risco derivado de<br />

tensão elétrica superior a 250<br />

volts de forma indissociável <strong>da</strong><br />

prestação do serviço.<br />

O entendimento unânime<br />

foi adotado na sessão <strong>da</strong> Turma<br />

realiza<strong>da</strong> em março. O<br />

incidente teve como relatora<br />

a juíza federal Luciane Merlin<br />

Clève Kravetz.<br />

<strong>No</strong>tas<br />

Devolução do FUSEx-seguro<br />

Por unanimi<strong>da</strong>de, a TRU<br />

realiza<strong>da</strong> no dia 19 de março<br />

também uniformizou o entendimento<br />

de que a contribuição<br />

destina<strong>da</strong> ao FUSEx-seguro,<br />

instituí<strong>da</strong> mediante portaria,<br />

desrespeita o princípio constitucional<br />

<strong>da</strong> legali<strong>da</strong>de, pois<br />

cria tributo através de ato administrativo.<br />

Conforme o juiz federal<br />

Antonio Fernando Schenkel<br />

do Amaral e Silva, relator do<br />

incidente na Turma <strong>Regional</strong>,<br />

Rateio de pensão por morte<br />

Jornal do TRF4 | 5<br />

Getty Images<br />

entendeu que o Hospital de Clínicas é responsável<br />

pela prática do ato ilícito cometido<br />

por seu agente e que veio a ocasionar a<br />

morte do paciente. A 3ª Turma negou, por<br />

unanimi<strong>da</strong>de, o recurso <strong>da</strong> UFPR, mantendo<br />

a sua condenação.<br />

“Uma gaze contendo sangue é um<br />

excelente meio de cultura para que<br />

bactérias ali se desenvolvam.”<br />

(laudo pericial)<br />

não há suporte legal para a<br />

exigência <strong>da</strong> referi<strong>da</strong> contribuição,<br />

imposta entre abril de<br />

2001 e julho de 2002, cabendo<br />

a devolução dos valores. Com<br />

a decisão, o processo deve retornar<br />

à 2ª Turma Recursal de<br />

SC, para que se proce<strong>da</strong> à adequação<br />

do julgado.<br />

O FUSEx-seguro é uma cobrança<br />

adicional e temporária,<br />

instituí<strong>da</strong> para cobrir débitos<br />

com o FUSEx (Fundo de Saúde<br />

do Exército).<br />

Outro destaque <strong>da</strong> sessão foi o julgamento de incidente, relatado<br />

pela juíza federal Luísa Hickel Gamba, que versa sobre a<br />

responsabili<strong>da</strong>de pelo ressarcimento de valores pagos em razão<br />

de rateio indevido de pensão por morte. <strong>No</strong> caso, a magistra<strong>da</strong><br />

considerou que deve prevalecer o entendimento adotado pela 1ª<br />

Turma Recursal do PR. Dessa forma, a TRU negou provimento<br />

ao recurso do INSS, entendendo que o ressarcimento aos demais<br />

beneficiários em razão do rateio indevido <strong>da</strong> pensão por morte<br />

deve ser feito pelo instituto, a quem compete o deferimento <strong>da</strong>s<br />

habilitações e cotas.


6 |Jornal do TRF4 Institucional<br />

Metas mobilizam a JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />

Desempenho <strong>da</strong> corte foi considerado excelente. Resultado na Meta 2 foi o melhor entre os TRFs<br />

Todo o Poder Judiciário brasileiro, desde<br />

o ano passado, vem convivendo com as<br />

Metas de Nivelamento, traça<strong>da</strong>s pelos<br />

dirigentes de todos os órgãos <strong>da</strong> Justiça<br />

no país durante o Encontro Nacional do<br />

Judiciário, organizado pelo Conselho<br />

Nacional de Justiça (CNJ) no início de<br />

ca<strong>da</strong> ano.<br />

A busca pelo cumprimento desses objetivos<br />

foi encara<strong>da</strong> também pela <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />

que não mediu esforços, seja em primeira ou<br />

segun<strong>da</strong> instâncias, seja por magistrados ou<br />

por servidores, para chegar ao final de 2009<br />

com o máximo de atingimento <strong>da</strong>s metas<br />

defini<strong>da</strong>s nacionalmente.<br />

O presidente do TRF4, desembargador federal<br />

Vilson Darós, aplaude a iniciativa. O<br />

CNJ tem uma função fiscalizadora, lembra,<br />

mas principalmente a de planejar e coordenar<br />

as ações <strong>da</strong> Justiça. “As metas e os objetivos<br />

existem para que o Judiciário cumpra<br />

o seu dever, que é prestar jurisdição de uma<br />

maneira ágil, eficiente, qualifica<strong>da</strong> e, assim,<br />

efetiva”, salienta.<br />

<strong>Região</strong> cumpriu oito <strong>da</strong>s<br />

dez metas de 2009<br />

Dentre as dez Metas de Nivelamento para<br />

o ano de 2009, a que teve mais destaque foi,<br />

sem dúvi<strong>da</strong>, a Meta 2, que determinava o<br />

julgamento, até o final do ano, de todos processos<br />

distribuídos até 2005. <strong>No</strong> entanto, os<br />

outros nove objetivos não foram esquecidos<br />

pela Justiça <strong>Federal</strong>.<br />

E o resultado foi positivo: <strong>da</strong>s dez metas,<br />

a <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> cumpriu oito delas. Para a<br />

Metas 2009 - Resultados<br />

Meta 1 – “Desenvolver e/ou alinhar planejamento estratégico plurianual<br />

(mínimo de 5 anos) aos objetivos estratégicos do Poder Judiciário,<br />

com aprovação no <strong>Tribunal</strong> Pleno ou Órgão Especial”.<br />

CUMPRIDA - O Pleno do TRF4 aprovou o Planejamento Estratégico do<br />

tribunal e <strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> em sessão realiza<strong>da</strong> em 18/12/2009.<br />

Meta 2 – “Identificar os processos judiciais mais antigos e adotar<br />

medi<strong>da</strong>s concretas para o julgamento de todos os distribuídos até<br />

31/12/2005 (em 1º, 2º grau ou tribunais superiores)”.<br />

CUMPRIDA – Até o fim de 2009, o tribunal tinha julgado 29.891 processos<br />

incluídos na meta, representando 96% do total. Esse percentual<br />

subiu para 99% (30.646 ações) em 17/02/2010, quando foi divulgado o<br />

balanço final de todo o país. <strong>No</strong> âmbito <strong>da</strong> JF, a <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> foi a que obteve<br />

o maior índice de cumprimento.<br />

Meta 3 – “Informatizar to<strong>da</strong>s as uni<strong>da</strong>des judiciárias e interligá-las ao<br />

respectivo tribunal e à rede mundial de computadores (Internet)”.<br />

CUMPRIDA – Desde muito antes <strong>da</strong> fixação dessa meta, o TRF4 e to<strong>da</strong>s<br />

as Seções e Subseções Judiciárias <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> já estavam interligados<br />

por meio eletrônico e conectados à Internet. Além disso, as bases de<br />

<strong>da</strong>dos do tribunal e <strong>da</strong>s SJs do sistema de acompanhamento processual<br />

comunicam-se entre si.<br />

Meta 4 – “Informatizar e automatizar a distribuição de todos os processos<br />

e recursos”.<br />

CUMPRIDA – Os serviços de distribuição já eram automatizados, seja<br />

qual for a jurisdição, desde antes <strong>da</strong> fixação <strong>da</strong>s metas pelo CNJ.<br />

Meta 5 – “Implantar sistema de gestão eletrônica <strong>da</strong> execução penal<br />

e mecanismo de acompanhamento eletrônico <strong>da</strong>s prisões provisórias”.<br />

NÃO CUMPRIDA – Existe um sistema de gestão eletrônica de execução<br />

penal focado nas penas alternativas. Até a divulgação dos resultados<br />

<strong>da</strong>s metas 2009, o sistema estava em funcionamento em cinco varas e<br />

será implantado nas demais varas de execução penal durante 2010.<br />

Maio de 2010<br />

desembargadora federal Marga Inge Barth<br />

Tessler, gestora <strong>da</strong>s metas 2009 no TRF4, o<br />

resultado foi excelente e a <strong>Região</strong> só não fez<br />

mais porque não foi possível.<br />

Em especial, a experiência valeu como<br />

aprendizado, ressalta Marga. “O tribunal<br />

aprendeu muito com essa obrigação de nos<br />

determos, de nos avaliarmos e de nos gerenciarmos<br />

de forma rente à reali<strong>da</strong>de. Acho<br />

que valeu, embora não tenhamos cumprido<br />

100%”.<br />

O presidente do TRF4 destaca o desempenho<br />

alcançado no cumprimento <strong>da</strong> Meta 2:<br />

“dos tribunais federais, fomos o único que<br />

cumpriu o objetivo, o que decorreu, sem<br />

dúvi<strong>da</strong> nenhuma, do trabalho incansável,<br />

do imenso compromisso e <strong>da</strong> extraordinária<br />

diligência dos magistrados e servidores de<br />

primeiro e segundo graus”.<br />

Meta 6 – “Capacitar o administrador de ca<strong>da</strong> uni<strong>da</strong>de judiciária em<br />

gestão de pessoas e de processos de trabalho, para imediata implantação<br />

de métodos de gerenciamento de rotinas”.<br />

NÃO CUMPRIDA – Foram desenvolvi<strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong>des e cursos na área<br />

de gestão de pessoas. O índice não foi totalmente cumprido na área de<br />

processos de trabalho.<br />

Meta 7 – “Tornar acessíveis as informações processuais nos portais<br />

<strong>da</strong> rede mundial de computadores (Internet), com an<strong>da</strong>mento atualizado<br />

e conteúdo <strong>da</strong>s decisões de todos os processos, respeitado o segredo de<br />

justiça”.<br />

CUMPRIDA – O Portal <strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> disponibiliza a Consulta Processual<br />

Unifica<strong>da</strong>, com os an<strong>da</strong>mentos processuais e o conteúdo de todos<br />

os atos do processo em inteiro teor, e o Diário Eletrônico <strong>da</strong> JF. Além<br />

disso, há consulta em terminais de auto-atendimento <strong>da</strong> CEF.<br />

Meta 8 – “Ca<strong>da</strong>strar todos os magistrados como usuários dos sistemas<br />

eletrônicos de acesso a informações sobre pessoas e bens e de<br />

comunicação de ordens judiciais (Bacenjud, Infojud, Renajud)”.<br />

CUMPRIDA – Todos os magistrados encontram-se ca<strong>da</strong>strados nesses<br />

sistemas e há uma uni<strong>da</strong>de junto ao <strong>Tribunal</strong> específica para manutenção<br />

e auxílio nestes ca<strong>da</strong>stramentos.<br />

Meta 9 – “Implantar núcleo de controle interno”.<br />

CUMPRIDA – Desde a instalação do TRF4, em 1989, há uni<strong>da</strong>de de<br />

controle interno, vincula<strong>da</strong> à Presidência. Nas Seções Judiciárias há também<br />

os respectivos núcleos de controle interno.<br />

Meta 10 – “Implantar o processo eletrônico em parcela de suas uni<strong>da</strong>des<br />

judiciárias”.<br />

CUMPRIDA – Desde o final de fevereiro, to<strong>da</strong>s Subseções Judiciárias<br />

<strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> contam com o processo eletrônico judicial. O processo eletrônico<br />

administrativo está em pleno funcionamento no TRF4 e em implantação<br />

no primeiro grau.


Maio de 2010<br />

Perspectiva para 2010 é de cumprir 100%<br />

Alguns dos objetivos já foram cumpridos pela <strong>Região</strong> Sul, destaca o presidente Vilson Darós<br />

<strong>No</strong> 3º Encontro Nacional do Judiciário,<br />

realizado em fevereiro deste ano, em<br />

São Paulo, os 91 tribunais brasileiros<br />

traçaram as 10 metas prioritárias para<br />

2010.<br />

O foco continua sendo, conforme o CNJ,<br />

proporcionar maior agili<strong>da</strong>de e eficiência à<br />

tramitação dos processos, melhorar a quali<strong>da</strong>de<br />

do serviço jurisdicional prestado e<br />

ampliar o acesso do ci<strong>da</strong>dão brasileiro à Justiça.<br />

O desembargador federal João Batista<br />

Pinto Silveira, gestor <strong>da</strong>s metas 2010 no<br />

TRF4, antevê um cenário semelhante ou até<br />

superior ao de 2009. “Creio que nós venhamos<br />

a cumprir essas metas, sim. Vamos<br />

trabalhar para isso”, destaca. Para ele, o tribunal<br />

e seus integrantes têm a característica<br />

de “pegar junto”, de ser um tribunal de<br />

vanguar<strong>da</strong> tanto no cumprimento de suas<br />

responsabili<strong>da</strong>des, quanto nas decisões que<br />

toma.<br />

Silveira elogiou as metas fixa<strong>da</strong>s para<br />

2010: “elas se interligam na busca por essa<br />

efetivi<strong>da</strong>de <strong>da</strong> prestação jurisdicional”. <strong>No</strong><br />

entanto, o desembargador ressaltou um desafio<br />

a ser enfrentado. Neste ano, “o tribunal<br />

conta com um número menor de julgadores.<br />

A extinção <strong>da</strong> turma suplementar e a desconvocação<br />

de juízes que estavam na jurisdição<br />

fez com que a nossa força de trabalho<br />

diminuísse”, lembrou.<br />

Segundo o presidente do TRF4, que participou<br />

do 3º Encontro, a expectativa em relação<br />

a 2010 é excelente. “Tenho certeza que a<br />

<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> irá cumprir to<strong>da</strong>s as metas. Algumas,<br />

inclusive, nós já alcançamos e vamos<br />

buscar um avanço em relação aos objetivos<br />

traçados pelo CNJ”, afirmou Darós.<br />

Dentre as metas, o desembargador desta-<br />

Ano <strong>da</strong> Justiça Criminal<br />

O CNJ elegeu 2010 como o Ano <strong>da</strong> Justiça<br />

Criminal. Em abril, um seminário em<br />

Brasília marcou o lançamento do projeto. O<br />

desembargador federal Paulo Afonso Brum<br />

Vaz, <strong>da</strong> 8ª Turma, especializa<strong>da</strong> em Direito<br />

Penal, representou o TRF4 no encontro. Ele<br />

será o gestor junto à corte do Plano de Gestão<br />

<strong>da</strong>s Varas Criminais e de Execução Penal.<br />

São oito objetivos a serem atingidos: garantir<br />

a duração razoável <strong>da</strong> ação criminal;<br />

implantar sistema de execução penal, adotando-se<br />

mecanismos de controle e duração<br />

<strong>da</strong> pena privativa de liber<strong>da</strong>de; dotar as varas<br />

criminais de recursos humanos, materiais e<br />

tecnológicos; garantir que os alvarás de sol-<br />

Institucional<br />

Metas 2010<br />

Jornal do TRF4 | 7<br />

Meta 1 – julgar quanti<strong>da</strong>de igual à de processos de conhecimento distribuídos em 2010 e<br />

parcela do estoque, com acompanhamento mensal;<br />

Meta 2 – julgar todos os processos de conhecimento distribuídos (em 1º e 2º grau e tribunais<br />

superiores) até 31/12/2006 e, quanto aos processos trabalhistas, eleitorais, militares e <strong>da</strong><br />

competência do tribunal do Júri, até 31/12/2007;<br />

Meta 3 – reduzir a pelo menos 10% o acervo de processos na fase de cumprimento ou de<br />

execução e, em 20%, o acervo de execuções fiscais (referência: acervo em 31/12/2009);<br />

Meta 4 – lavrar e publicar todos os acórdãos em até 10 dias após a sessão de julgamento;<br />

Meta 5 – implantar método de gerenciamento de rotinas (gestão de processos de trabalho)<br />

em pelo menos 50% <strong>da</strong>s uni<strong>da</strong>des judiciárias de 1º grau;<br />

Meta 6 – reduzir a pelo menos 2% o consumo per capita com energia, telefone, papel, água e<br />

combustível (ano de referência: 2009);<br />

Meta 7 – disponibilizar mensalmente a produtivi<strong>da</strong>de dos magistrados no portal do tribunal,<br />

em especial a quanti<strong>da</strong>de de julgamentos com e sem resolução de mérito e homologatórios<br />

de acordos, subdivididos por competência;<br />

Meta 8 – promover cursos de capacitação em administração judiciária, com no mínimo 40<br />

horas, para 50% dos magistrados, priorizando-se os cursos à distância;<br />

Meta 9 – ampliar para 2 Mbps a veloci<strong>da</strong>de dos links entre o <strong>Tribunal</strong> e 100% <strong>da</strong>s uni<strong>da</strong>des<br />

judiciárias instala<strong>da</strong>s na capital e, no mínimo, 20% <strong>da</strong>s uni<strong>da</strong>des do interior;<br />

Meta 10 – realizar, por meio eletrônico, 90% <strong>da</strong>s comunicações oficiais entre os órgãos do<br />

Poder Judiciário, inclusive cartas precatórias e de ordem.<br />

cou a de número 3, que busca o julgamento<br />

<strong>da</strong>s questões de execução. “Ela é muito importante,<br />

pois normalmente o processo de<br />

conhecimento é rápido, mas às vezes a parte<br />

<strong>da</strong> execução ou do cumprimento <strong>da</strong> sentença<br />

tura sejam cumpridos em 24h, conta<strong>da</strong>s <strong>da</strong><br />

expedição do man<strong>da</strong>do; garantir que não<br />

haja nenhum preso provisório sem a respectiva<br />

expedição <strong>da</strong> Guia de Recolhimento e a<br />

alimentação do ca<strong>da</strong>stro nacional de prisões<br />

cautelares e internações provisórias; implantar<br />

sistema de segurança institucional e<br />

comissão para elaboração do Plano de Segurança<br />

e Assistência de Juízes em Situação de<br />

Risco; e adotar comunicação eletrônica entre<br />

Judiciário, Polícia, MP e Defensoria Pública.<br />

Segundo Brum Vaz, uma reunião com<br />

a Corregedoria, direções de Foro e setor de<br />

Informática deverá estabelecer as estratégias<br />

para atender às diretrizes.<br />

emperra”, explicou. “Enquanto a parte não<br />

receber o resultado <strong>da</strong> ação, ela vai pensar<br />

que o Judiciário ain<strong>da</strong> não cumpriu com sua<br />

obrigação – e realmente ain<strong>da</strong> não cumpriu”,<br />

concluiu Vilson Darós.<br />

Mais de 100 mil ações<br />

julga<strong>da</strong>s em 2009<br />

Segundo a estatística anual divulga<strong>da</strong> pela<br />

Diretoria Judiciária do TRF4, de janeiro a dezembro<br />

de 2009 foram distribuídos 99.076<br />

processos e julgados 101.583, o que demonstra<br />

a eficiência <strong>da</strong> prestação jurisdicional <strong>da</strong><br />

corte. Além disso, o esforço realizado para<br />

cumprir a Meta 2 do ano passado proporcionou<br />

uma redução de 30,3% na i<strong>da</strong>de média<br />

dos processos remanescentes no tribunal<br />

em dezembro de 2009, comparando com o<br />

mês de janeiro.


8 |Jornal do TRF4<br />

Um escritório virtual<br />

Institucional<br />

Em qualquer lugar do mundo, com micro ou notebook e Internet, ficou possível advogar<br />

O tribunal começou a receber em abril<br />

agravos de instrumento, apelações e reexames<br />

necessários originados de ações<br />

em primeiro grau também eletrônicas.<br />

As ações originárias continuarão em<br />

papel por algum tempo, pois o objetivo<br />

<strong>da</strong> Presidência é fazer uma migração<br />

gradual.<br />

Com a adesão mais ampla <strong>da</strong> corte, que até<br />

então estava atuando virtualmente apenas<br />

com um grupo de 80 processos em fase de<br />

teste, o trabalho dos advogados fica mais fácil,<br />

pois não será mais preciso imprimir as<br />

peças processuais para recorrer em segun<strong>da</strong><br />

instância.<br />

Um programa permanente de treinamento<br />

está sendo realizado pela Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong><br />

<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> para instrumentalizar advogados,<br />

servidores, procuradores e defensores<br />

públicos. Os cursos são oferecidos pelas Seções<br />

Judiciárias do RS, de SC, e do PR, com<br />

transmissão por videoconferência. <strong>No</strong> dia 5<br />

de abril, <strong>da</strong>ta em que o tribunal começou a<br />

aceitar recursos eletrônicos, a Comissão para<br />

Aperfeiçoamento e Viabilização do Processo<br />

Judicial Eletrônico promoveu treinamento<br />

no auditório <strong>da</strong> corte.<br />

Segundo o presidente <strong>da</strong> comissão, juiz federal<br />

Sérgio Renato Teja<strong>da</strong> Garcia, tudo ficou<br />

mais fácil para o advogado, que pode<br />

acessar seus processos de qualquer lugar do<br />

mundo via Internet. “O sistema é amigável,<br />

Malote Digital<br />

A Presidência do TRF4 começou a utilizar<br />

em maio o Sistema de Malote Digital, de<br />

acordo com determinação do CJF e do CNJ.<br />

A nova ferramenta tem como objetivo otimizar<br />

e unificar a troca de correspondências<br />

no Poder Judiciário.<br />

O Malote Digital é mais uma iniciativa para o<br />

cumprimento <strong>da</strong> Meta 10 do CNJ, que orienta<br />

os órgãos do Judiciário a realizar por meio<br />

eletrônico 90% <strong>da</strong>s comunicações oficiais,<br />

inclusive cartas precatórias e de ordem.<br />

O sistema está disponibilizado no Portal do<br />

CJF, no endereço https://www2.jf.jus.br/<br />

malotedigital. O Conselho também está fornecendo<br />

suporte técnico até que o sistema<br />

seja assimilado pelos usuários. <strong>No</strong> TRF4,<br />

o serviço está sob a responsabili<strong>da</strong>de <strong>da</strong><br />

Coordenadoria de Gestão do Conhecimento<br />

e Apoio <strong>da</strong> Diretoria-Geral.<br />

fácil, didático. <strong>No</strong> portal do tribunal (www.<br />

trf4.jus.br) ou nos sites <strong>da</strong>s seções judiciárias<br />

(www.jfrs.jus.br, www.jfsc.jus.br e jfpr.<br />

jus.br) existe um ícone ‘Processo Eletrônico’,<br />

através do qual o advogado pode pedir ca<strong>da</strong>stramento”.<br />

Teja<strong>da</strong> Garcia explica que o sistema possui<br />

um serviço chamado ‘Escritório Virtual’,<br />

no qual o advogado tem acesso aos prazos<br />

e intimações. Agora, o escritório viaja com o<br />

advogado, diz o magistrado.<br />

Durante as sessões de julgamento <strong>da</strong> 3ª<br />

e <strong>4ª</strong> Turmas, realiza<strong>da</strong>s no fim do mês de<br />

abril, foram julgados os primeiros processos<br />

eletrônicos. As ações, de matéria <strong>da</strong> área administrativa,<br />

tinham como relatores os desembargadores<br />

Carlos Eduardo Thompson<br />

Flores Lenz e Marga Inge Barth Tessler.<br />

Desde 5 de abril deste ano, a corte passou<br />

a receber virtualmente agravos e apelações<br />

cíveis provenientes <strong>da</strong> primeira instância em<br />

meio eletrônico. O novo sistema possibilita<br />

um julgamento mais rápido dos processos.<br />

Um dos casos julgados pela 3ª Turma foi<br />

um agravo de instrumento, de relatoria do<br />

desembargador Lenz, no qual a parte requeria<br />

a anulação do exame prático realizado<br />

pela Ordem dos Advogados do Brasil – Seccional<br />

de Rio Grande sob alegação de erro na<br />

correção. Entre o ajuizamento <strong>da</strong> ação no<br />

primeiro grau e o julgamento do recurso no<br />

Maio de 2010<br />

“O sistema é amigável, fácil e didático.”<br />

Sérgio Renato Teja<strong>da</strong> Garcia<br />

Juiz coordenador do e-Proc<br />

O tribunal criou uma sala de atendimento<br />

para advogados com microcomputadores e<br />

mesas de digitalização. Em caso de dúvi<strong>da</strong>s,<br />

os profissionais recebem orientação para iniciar<br />

seus processos eletronicamente.<br />

Primeiros recursos são julgados<br />

Sylvio Sirangelo<br />

TRF4 se passou apenas um mês, tendo sido<br />

o pedido <strong>da</strong> parte negado pela turma. Outros<br />

seis recursos eletrônicos do relator foram<br />

julgados no mesmo dia.<br />

Na <strong>4ª</strong> Turma, a desembargadora Marga<br />

levou 17 processos eletrônicos, entre esses,<br />

uma apelação cível contra uma sentença que<br />

havia extinguido o processo sem julgamento<br />

de mérito sob fun<strong>da</strong>mento de que não havia<br />

interesse <strong>da</strong> União. Marga reformou a decisão,<br />

considerando que o caso em análise, por<br />

se tratar <strong>da</strong> expedição de diploma de nível<br />

superior na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de semipresencial, envolvia<br />

interesse <strong>da</strong> União, através do Ministério<br />

<strong>da</strong> Educação. Entre a distribuição e o<br />

julgamento na corte do processo feito todo<br />

em meio virtual passou-se um mês. Nesse<br />

caso, foi reconhecido o interesse <strong>da</strong> União e<br />

o processo voltará para a primeira instância<br />

para ser julgado.


Maio de 2010 Institucional<br />

Diego Beck<br />

O desembargador federal Vilson Darós,<br />

presidente do tribunal no biênio 2009-2011,<br />

levará consigo uma grande conquista, a implantação<br />

do processo eletrônico na Justiça<br />

<strong>Federal</strong> comum (e-Proc V2). Com um projeto<br />

arrojado, a Justiça virtual começou a ser<br />

instala<strong>da</strong> em outubro do ano passado, tendo<br />

sido completa<strong>da</strong> em fevereiro deste ano em<br />

to<strong>da</strong>s as varas federais <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>. <strong>No</strong> segundo<br />

grau, os agravos, as apelações cíveis<br />

e os reexames necessários com origem em<br />

ações virtuais já estão tramitando em meio<br />

eletrônico. Ain<strong>da</strong> este ano, os processos ori-<br />

SEI - Sistema Eletrônico de Informações<br />

Inaugurado em dezembro de 2009, o Sistema<br />

Eletrônico de Informações (SEI) foi implantado<br />

definitivamente em todo o tribunal<br />

no dia 10 de fevereiro. Por meio dele, é possível<br />

criar e movimentar todos os processos<br />

administrativos eletronicamente. Para uma<br />

<strong>da</strong>s responsáveis pela criação do SEI, Rosi<br />

Capelari, chefe de gabinete <strong>da</strong> Presidência, o<br />

sistema tem uma atuação bem mais abrangente<br />

que o Gedoc, programa usado anteriormente.<br />

“O SEI nos permite compartilhar<br />

informações, pois com exceção de matérias<br />

sigilosas ou reserva<strong>da</strong>s, todos os setores tem<br />

acesso aos documentos administrativos”.<br />

Todos os processos e documentos já são<br />

criados eletrônicamente. O que chega em papel<br />

para o tribunal é recebido pela Secretaria<br />

O processo eletrônico em sua segun<strong>da</strong> versão – a primeira era restrita<br />

aos Juizados Especiais Federais –, chamado de e-Proc V2, foi criado<br />

para atender à Justiça <strong>Federal</strong> comum. A primeira instalação ocorreu<br />

em outubro de 2009, nas Varas Federais de Rio Grande (RS), em forma<br />

de projeto piloto. Ao completar seis meses de uso, o juiz substituto, <strong>da</strong><br />

1ª Vara <strong>Federal</strong> do município, Rafael Wolff, mostra-se satisfeito com<br />

a evolução que resulta do novo sistema. Em entrevista abaixo, fala de<br />

suas impressões:<br />

Qual a sua avaliação do processo eletrônico primeiro semestre de uso?<br />

Rafael Wolff - O e-Proc atingiu plenamente minhas expectativas. Conforme<br />

falou o presidente do tribunal, desembargador Vilson Darós, o<br />

novo sistema possibilitou acabar com o tempo neutro do processo, ou<br />

Processo sem papel<br />

Entrevista - Desembargador Vilson Darós<br />

ginários também dispensarão o uso do papel.<br />

Em entrevista, Darós falou de sua satisfação<br />

e confiança no processo eletrônico:<br />

Está satisfeito com a implantação do<br />

e-Proc V-2?<br />

Vilson Darós – O que me deixa feliz é a<br />

satisfação do usuário com o e-Proc V2. Tenho<br />

recebido de advogados públicos e privados,<br />

de procuradores, <strong>da</strong> Polícia <strong>Federal</strong> e de<br />

servidores elogios à inovação e, especialmente,<br />

o interesse em serem parceiros do novo<br />

sistema. O processo eletrônico demonstra o<br />

interesse na agilização <strong>da</strong> prestação jurisdicional,<br />

uma <strong>da</strong>s grandes metas do Judiciário.<br />

O que o senhor acha que precisa ser<br />

melhorado ain<strong>da</strong>?<br />

VD – To<strong>da</strong> a inovação cria nas pessoas<br />

de Protocolo Administrativo Centralizado –<br />

SPAC - e escaneado. Este setor unificou os<br />

diversos protocolos que existiam na corte e<br />

está vinculado à Diretoria-Geral.<br />

O objetivo desta centralização é simplificar<br />

e agilizar os trâmites administrativos,<br />

pois os documentos entram na SPAC e já são<br />

classificados, ca<strong>da</strong>strados e enviados para a<br />

uni<strong>da</strong>de responsável.<br />

Uma novi<strong>da</strong>de do SEI é o módulo “base<br />

de conhecimento”. Esse espaço foi criado<br />

para que ca<strong>da</strong> setor descreva suas rotinas<br />

de trabalho e torne possível que qualquer<br />

servidor transferido possa entendê-las. Para<br />

Rosi, o compartilhamento de informações<br />

torna mais ágil e construtivo o trabalho, democratizando<br />

a informação.<br />

Projeto-piloto em Rio Grande<br />

Jornal do TRF4 | 9<br />

certa resistência, dúvi<strong>da</strong>s. O próprio sistema,<br />

por ser novo, tem imperfeições que serão<br />

supera<strong>da</strong>s. A equipe técnica do tribunal está<br />

atenta a to<strong>da</strong>s as dificul<strong>da</strong>des e estamos pedindo<br />

aos usuários que conversem conosco,<br />

nos tragam suas sugestões. É nosso interesse<br />

que o processo eletrônico seja o mais perfeito<br />

possível.<br />

O senhor deixa um grande legado<br />

para a Justiça <strong>Federal</strong>, que é o fim do<br />

papel, como se sente?<br />

VD – Não sou eu que deixo, esse é um<br />

trabalho de equipe, que tenho a honra de<br />

coordenar. Somos um grupo querendo o<br />

melhor para o Judiciário, uma Justiça mais<br />

ágil, mais qualifica<strong>da</strong>, mais eficiente, produtora<br />

<strong>da</strong> efetivi<strong>da</strong>de que os jurisdicionados<br />

esperam quando batem nas portas do Judiciário.<br />

O SEI já está sendo implantado na primeira<br />

instância de forma gradual. Ele promoverá<br />

uma gestão documental ágil e integra<strong>da</strong><br />

entre as duas instâncias, acredita Rosi.<br />

Karen del Mauro<br />

Servidores recebem treinamento para utilizar o SEI<br />

seja, o tempo perdido em ativi<strong>da</strong>des cartorárias. A tramitação está bem<br />

mais rápi<strong>da</strong>. Ain<strong>da</strong> no ano passado, já houve sentenças em processos<br />

totalmente eletrônicos.<br />

Como foi o acolhimento por parte dos advogados?<br />

RW – O e-Proc otimizou a rotina dos advogados, que não precisam mais<br />

perder tempo com a locomoção, podendo enviar as peças processuais<br />

direto de seu escritório pela Internet. Aqui em Rio Grande não houve<br />

resistência, os advogados foram parceiros nossos e eu ouvi muitos<br />

elogios.<br />

O que ain<strong>da</strong> pode ser melhorado no e-Proc?<br />

RW – Sei que a Informática do <strong>Tribunal</strong> continua ouvindo os usuários<br />

e aprimorando o sistema. Quanto a mim, estou satisfeito, acho que<br />

preencheu muito bem as expectativas.


10 |Jornal do TRF4<br />

Hidrovia vigia<strong>da</strong><br />

Decisões<br />

Obras na Hidrovia Paraná-Tietê só poderão sair com a licença do Ibama<br />

A Corte Especial manteve em abril a liminar<br />

que obriga a prévia elaboração<br />

de Estudo de Impacto Ambiental (EIA/<br />

Rima) pelo Instituto Brasileiro do Meio<br />

Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis<br />

(Ibama) para a realização de<br />

qualquer obra de engenharia no Rio<br />

Paraná. As obras estão previstas no<br />

projeto de implantação <strong>da</strong> Hidrovia<br />

Paraná-Tietê.<br />

O recurso resultou de uma ação civil<br />

pública ajuiza<strong>da</strong> pelos Ministérios Públicos<br />

Estadual e <strong>Federal</strong> do Paraná visando à<br />

proteção do Rio Paraná. A Justiça <strong>Federal</strong> de<br />

Umuarama (PR) concedeu tutela antecipa<strong>da</strong>,<br />

em fevereiro de 2010, impedindo obras no<br />

rio, a menos que licencia<strong>da</strong>s pelo Ibama.<br />

A União entrou, então, com um pedido<br />

O Rio Paraná nasce entre os estados de São Paulo, Minas Gerais e Mato Grosso do Sul, na confluência<br />

dos rios Grande e Paranaíba. Ele corre no eixo central <strong>da</strong> Bacia do Paraná, banhando<br />

o estado de mesmo nome e definindo a fronteira entre Brasil e Paraguai por 190 km, até a foz<br />

do Rio Iguaçu. A partir <strong>da</strong>í, ele mu<strong>da</strong> para oeste e passa a definir a fronteira entre Argentina e<br />

Paraguai. São 3.998 km de extensão e seu nome dá uma idéia de sua vastidão, pois paraná vem<br />

<strong>da</strong> língua Tupi e quer dizer “parecido com o mar”.<br />

Tráfico<br />

Parecido com o mar<br />

Em abril, a corte condenou a dez anos e sete meses de prisão<br />

dois réus acusados de tráfico de entorpecentes. Segundo a denúncia,<br />

eles teriam comprado uma chácara, no município paranaense<br />

de Santo Antônio <strong>da</strong> Platina, construído uma pista de pouso<br />

para avião e recebido, em junho de 2007, um avião Cesna 210<br />

carregando 232 kg de cocaína. Depois de serem condenados em<br />

primeira instância, os dois recorreram ao tribunal, que manteve<br />

a condenação. A decisão foi <strong>da</strong> 7ª Turma.<br />

Só com perícia<br />

O INSS não poderá cortar<br />

o auxílio-doença sem a realização<br />

de perícia. A decisão é<br />

váli<strong>da</strong> para a região de Canoas,<br />

no Rio Grande do Sul.<br />

O benefício estava sendo<br />

concedido com <strong>da</strong>ta de término.<br />

Quando extinguia o prazo,<br />

os segurados que ain<strong>da</strong> estavam<br />

doentes tentavam marcar<br />

o exame médico e não conse-<br />

de suspensão <strong>da</strong> liminar<br />

no tribunal, sob<br />

o argumento de que a<br />

Hidrovia Paraná-Tietê<br />

é vital para a economia<br />

<strong>da</strong> região e que a decisão<br />

judicial prejudica o<br />

desenvolvimento econômico.<br />

Requereu que<br />

o licenciamento siga<br />

sendo feito pelos órgãos<br />

de controle ambiental<br />

estaduais.<br />

O processo foi relatado<br />

pelo presidente,<br />

desembargador Vilson<br />

Darós, que manteve<br />

a ordem. Segundo ele,<br />

devem ser considerados os riscos a que está<br />

exposto o meio ambiente, entendendo como<br />

guiam pela falta dos profissionais.<br />

A falta de peritos deixava<br />

segurados doentes sem ren<strong>da</strong>,<br />

esperando por tempo indeterminado.<br />

O desembargador federal<br />

Celso Kipper manteve a<br />

liminar concedi<strong>da</strong> pela JF que<br />

obriga o instituto a manter o<br />

auxílio-doença até que possa<br />

oferecer a perícia, sob pena de<br />

multa.<br />

UFPR<br />

Maio de 2010<br />

SES 0006337-07.2010.404.0000/TRF<br />

A Universi<strong>da</strong>de <strong>Federal</strong> do Paraná terá que contratar temporariamente<br />

75 profissionais de saúde para o Setor de Transplante<br />

de Medula Óssea. O serviço é considerado essencial e de caráter<br />

permanente. As inúmeras mortes pela demora no atendimento<br />

levaram o MPF a ajuizar ação civil pública requerendo a contratação.<br />

Os profissionais devem ser mantidos até que as vagas<br />

possam ser preenchi<strong>da</strong>s por concurso público. A decisão foi <strong>da</strong><br />

3ª Turma.<br />

Casa Masson<br />

A <strong>4ª</strong> Turma considerou nulo<br />

registro <strong>da</strong> marca “Masson”<br />

feito pela empresa Investpar.<br />

Conforme a decisão, o nome<br />

é muito parecido com o <strong>da</strong><br />

antiga marca “Casa Masson”,<br />

que tem notorie<strong>da</strong>de e deve<br />

gozar de proteção especial,<br />

não podendo ser reproduzi<strong>da</strong><br />

ou imita<strong>da</strong>. A Casa Masson<br />

funcionou por 120 anos em<br />

Antonio Carlos Carvalho/JFPR<br />

razoável a exigência de EIA/Rima. “Não se<br />

pode desconsiderar que qualquer <strong>da</strong>no causado<br />

tem a potenciali<strong>da</strong>de de repercutir em<br />

mais de um estado ou além <strong>da</strong>s fronteiras<br />

nacionais”, pontuou. Apenas em um ponto<br />

Darós modificou a decisão de 1º grau, deixando<br />

claro que não é necessário um estudo<br />

total do rio, mas <strong>da</strong>s áreas específicas onde<br />

venham a ser feitas obras na hidrovia.<br />

Porto Alegre. Com dificul<strong>da</strong>des<br />

econômicas, a empresa teve<br />

a marca e o nome comercial<br />

penhorados e comprados pela<br />

Ótica Confiança. Após alguns<br />

anos em desuso, a proprietária<br />

abriu uma joalheria e voltou<br />

a utilizar o nome comercial<br />

“Casa Masson”, gerando<br />

conflito com a marca pareci<strong>da</strong><br />

e indo parar na Justiça.


Maio de 2010<br />

Aterrissagem cara<br />

Varig terá de pagar R$ 129 milhões para Infraero<br />

Em janeiro, o tribunal negou a apelação<br />

<strong>da</strong> Varig e condenou a empresa a<br />

pagar mais de R$ 129 milhões à Empresa<br />

Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária<br />

(Infraero). A dívi<strong>da</strong> resultou<br />

<strong>da</strong> utilização <strong>da</strong> infraestrutura aeroportuária<br />

para pouso, permanência e<br />

auxílio à navegação aérea de janeiro a<br />

novembro de 2004. A decisão foi <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />

Turma.<br />

A Varig recorreu ao TRF4 após a sentença<br />

de 1º grau ser favorável à Infraero. A<br />

empresa aérea alegou ocorrência de erros na<br />

cobrança de tarifas e solicitou o recálculo dos<br />

valores.<br />

O desembargador federal aposentado<br />

Valdemar Capeletti, na época ain<strong>da</strong> em ativi<strong>da</strong>de,<br />

pontuou que as tarifas são cobra<strong>da</strong>s<br />

de acordo com informações presta<strong>da</strong>s pelas<br />

próprias empresas aéreas a partir de suas rotas<br />

de voos e que, ocorrendo alterações, os<br />

novos <strong>da</strong>dos podem ser informados a qualquer<br />

tempo para que a Infraero possa fazer<br />

as modificações.<br />

Em contraparti<strong>da</strong>, a Infraero apresentou<br />

Tempo hábil<br />

A 3 ª Seção do TRF4, especializa<strong>da</strong><br />

em matéria previdenciária<br />

e de assistência social, decidiu,<br />

em abril, por unanimi<strong>da</strong>de, considerar<br />

válido o tempo de serviço<br />

rural desempenhado por menores<br />

de 14 anos em regime de economia<br />

familiar para o cômputo<br />

<strong>da</strong> aposentadoria.<br />

Dessa forma, o tribunal se<br />

alinha à jurisprudência do Supremo<br />

<strong>Tribunal</strong> <strong>Federal</strong>, que en-<br />

Getty Images<br />

Decisões<br />

faturas comprovando<br />

a existência<br />

<strong>da</strong> dívi<strong>da</strong> e demonstrou<br />

ter realizado<br />

inúmeras tentativas<br />

de cobrança na<br />

via administrativa<br />

sem que a Varig<br />

buscasse formas<br />

para realizar o pagamento.<br />

Quanto ao processo<br />

de recuperação<br />

judicial do patrimônio <strong>da</strong> Varig, que<br />

tramitava na Justiça Estadual do Rio de Janeiro,<br />

a Turma entendeu que a decisão não<br />

prejudica o plano de recuperação e continui-<br />

História no céu<br />

Pele branca<br />

Jornal do TRF4 | 11<br />

Sylvio Sirangelo<br />

A Varig (Viação Aérea Riograndense) foi cria<strong>da</strong> em maio de 1927, sendo a primeira companhia<br />

aérea do Brasil e uma <strong>da</strong>s mais antigas do mundo. Depois de manter-se por mais de 60 anos na<br />

liderança do setor dentro do país, entrou em crise financeira, resultante do acúmulo de dívi<strong>da</strong>s,<br />

de gestões ineficientes e do congelamento <strong>da</strong>s tarifas nas déca<strong>da</strong>s de 80 e 90. Após uma tentativa<br />

de reerguer-se com a aju<strong>da</strong> de um plano de recuperação judicial, acabou sendo vendi<strong>da</strong> em 2007<br />

para a Gol Transportes Aéreos.<br />

tende ser possível o cômputo do<br />

tempo a menor de 14 anos.<br />

Ao julgar ação rescisória ajuiza<strong>da</strong><br />

contra decisão <strong>da</strong> 5ª Turma<br />

<strong>da</strong> corte, que deixou de computar<br />

o período referente ao trabalho<br />

agrícola exercido pelo autor <strong>da</strong><br />

ação entre os 12 e os 14 anos, os<br />

desembargadores que integram a<br />

3ª Seção entenderam que o período<br />

deve ser considerado.<br />

Segundo o relator do recurso,<br />

desembargador federal Celso<br />

Kipper, o tribunal segue assim o<br />

entendimento do Supremo.<br />

Ele aponta que considerar<br />

esse tempo não legitima o trabalho<br />

infantil, pois a norma constitucional<br />

é clara quanto à proibição.<br />

O que faz o STF é tentar<br />

fazer justiça, não desconsiderando<br />

o tempo de trabalho exercido<br />

por menores nessas condições<br />

para obtenção de seus direitos<br />

previdenciários decorrentes do<br />

ato-fato-trabalho.<br />

Em fevereiro, a Corte Especial manteve, por unanimi<strong>da</strong>de, a<br />

proibição do uso de aparelhos de bronzeamento artificial no país. A<br />

decisão é váli<strong>da</strong> até que seja julgado o processo movido pela Associação<br />

Brasileira de Bronzeamento Artificial (ABBA) contra a decisão<br />

<strong>da</strong> Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) de proibir o<br />

procedimento estético.<br />

Após ter a prática proibi<strong>da</strong> pela Anvisa, a ABBA ajuizou, no início<br />

de janeiro deste ano, ação na <strong>4ª</strong><br />

Vara <strong>Federal</strong> de Porto Alegre e<br />

obteve liminar que suspendia a<br />

Resolução 56/09 até o trânsito<br />

em julgado do processo.<br />

A Anvisa interpôs recurso<br />

no tribunal e obteve a suspensão<br />

<strong>da</strong> liminar em 22 de janeiro,<br />

em despacho do vice-presidente,<br />

desembargador Élcio<br />

Pinheiro de Castro. A decisão<br />

foi posteriormente ratifica<strong>da</strong><br />

pela Corte Especial.<br />

O presidente do TRF4 e relator<br />

do processo, desembarga-<br />

<strong>da</strong>de <strong>da</strong> empresa, já que aquele processo já<br />

tinha sido encerrado em setembro de 2009.<br />

AC 2005.71.00.001164-4/TRF<br />

dor Vilson Darós, reproduziu em seu voto os argumentos de Castro,<br />

segundo o qual “o interesse econômico de uma pessoa não pode prevalecer<br />

sobre a preservação <strong>da</strong> saúde de incontáveis seres humanos,<br />

cuja fragilização seria irreversível”.<br />

AR 2002.04.01.050791-4/TRF SL 0001782-44.2010.404.0000/TRF<br />

Getty Images


12 |Jornal do TRF4<br />

Maio de 2010<br />

<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> receberá três novas varas em 2010<br />

Até 2014, serão instala<strong>da</strong>s as vinte uni<strong>da</strong>des destina<strong>da</strong>s ao Sul pelo Conselho <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong><br />

Durante os próximos quatro<br />

anos, a Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />

<strong>Região</strong> receberá um total de<br />

20 novas varas federais, sendo<br />

oito no Rio Grande do Sul,<br />

oito no Paraná e quatro em<br />

Santa Catarina.<br />

Conforme a Resolução nº 102<br />

do Conselho <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong><br />

(CJF), que definiu a localização<br />

<strong>da</strong>s 230 varas cria<strong>da</strong>s pela Lei<br />

nº 12.011/2009, os municípios<br />

<strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul onde serão instala<strong>da</strong>s<br />

as novas uni<strong>da</strong>des são:<br />

Porto Alegre (2), Canoas, Capão<br />

<strong>da</strong> Canoa, Carazinho, Erechim,<br />

Prêmio Via Legal<br />

A reportagem<br />

“Carvão: o preço do<br />

desenvolvimento”,<br />

veicula<strong>da</strong> no programa<br />

Via Legal e<br />

produzi<strong>da</strong> pela equipe do TRF4, foi a grande<br />

vencedora do 1º Prêmio Fiema de Jornalismo<br />

Ambiental, na categoria Telejornalismo.<br />

O prêmio foi entregue no final de abril, em<br />

Bento Gonçalves (RS), onde foi realiza<strong>da</strong><br />

a Feira Internacional de Tecnologia para o<br />

Meio Ambiente - Fiema Brasil 2010.<br />

Na série de duas matérias, a repórter<br />

Analice Bolzan mostra como a região de<br />

Criciúma (SC), castiga<strong>da</strong> pela exploração do<br />

carvão, foi beneficia<strong>da</strong> por uma decisão <strong>da</strong><br />

JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>. Após a medi<strong>da</strong> judicial e o<br />

trabalho conjunto com o MPF, houve uma<br />

ver<strong>da</strong>deira mu<strong>da</strong>nça de mentali<strong>da</strong>de dos empresários<br />

do setor, que tiveram que reparar<br />

os <strong>da</strong>nos ambientais e mu<strong>da</strong>r a maneira de<br />

trabalhar. As matérias estão disponíveis no<br />

site www.trf4.jus.br, link <strong>No</strong>tícias – Vídeos<br />

– Vídeos Via Legal (veiculação em 15 e 22 de<br />

julho de 2009).<br />

As reportagens do Via Legal na <strong>Região</strong><br />

Sul são produzi<strong>da</strong>s pela editora-regional<br />

Analice Bolzan, pelo cinegrafista Ricardo Nunes,<br />

pelo editor de imagens Daniel Bernardes<br />

e pela produtora Nara Sarmento, com apoio<br />

<strong>da</strong> Seção de Comunicação Social do TRF4.<br />

O programa Via Legal é uma parceria do<br />

CJF com os cinco TRFs do país e está no ar<br />

há oito anos. Tem edições semanais exibi<strong>da</strong>s<br />

na TV Justiça e nas TVs Cultura e Brasil.<br />

Gravataí e Palmeira <strong>da</strong>s Missões,<br />

no RS; Curitiba (2), Apucarana,<br />

Campo Mourão, Foz do Iguaçu<br />

(2), Guaíra e Ponta Grossa,<br />

no PR; Florianópolis, Criciúma,<br />

Itajaí e Joaçaba, em SC. O cronograma<br />

nacional prevê a inauguração<br />

de to<strong>da</strong>s varas até 2014,<br />

sendo 46 a ca<strong>da</strong> ano. A previsão<br />

é de que sejam instala<strong>da</strong>s, ain<strong>da</strong><br />

em 2010, as uni<strong>da</strong>des de Guaíra,<br />

Canoas e Itajaí.<br />

A Resolução do CJF privilegia<br />

a interiorização, com 71%<br />

dessas novas varas localiza<strong>da</strong>s<br />

em municípios do interior e 29%<br />

nas capitais. Além disso, cinco<br />

novas varas serão instala<strong>da</strong>s<br />

Institucional<br />

em Guaíra, Oiapoque<br />

(AP), Laranjal do Jari<br />

(AP), Guajará-Mirim<br />

(RO) e Bela Vista (MS),<br />

considera<strong>da</strong>s como<br />

“áreas estratégicas de<br />

fronteira”. Outras<br />

quatro serão especializa<strong>da</strong>s<br />

em matéria<br />

agrária e<br />

ambiental e serão<br />

instala<strong>da</strong>s<br />

em Manaus,<br />

Porto Velho, Belém<br />

e São Luís, onde há<br />

um elevado número de<br />

causas relaciona<strong>da</strong>s a<br />

essas matérias.<br />

Mais de R$ 2 bilhões em precatórios<br />

<strong>No</strong> dia 5 de abril o TRF4 depositou R$<br />

2,2 bilhões para pagar precatórios alimentares<br />

recebidos entre 2/7/2008 e 1/7/2009,<br />

que compõem a proposta orçamentária de<br />

2010. Os precatórios de natureza comum<br />

foram depositados em duas parcelas. A primeira,<br />

no início de maio, de R$ 283,6 milhões,<br />

referente aos parcelados <strong>da</strong>s propostas<br />

orçamentárias de 2001 a 2009, num total de<br />

2.129 beneficiários. A segun<strong>da</strong>, será libera<strong>da</strong><br />

em junho, referente ao ano de 2010.<br />

Quase a totali<strong>da</strong>de do valor dos precatórios<br />

alimentares, R$ 1,84 bilhões, refere-se<br />

a ações contra o INSS. Os beneficiários que<br />

tiveram os precatórios expedidos por vara<br />

ou juizado federal podem sacar os valores<br />

Concurso para servidor<br />

A primeira etapa do concurso público<br />

para o quadro de pessoal do TRF4 e <strong>da</strong>s<br />

Seções Judiciárias do Rio Grande do Sul, de<br />

Santa Catarina e do Paraná foi realiza<strong>da</strong> no<br />

dia 11 de abril. Foram 92.884 pessoas disputando<br />

as 48 vagas existentes nos três estados<br />

<strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, além <strong>da</strong> formação do ca<strong>da</strong>stro<br />

reserva. O concurso é organizado pela Fun<strong>da</strong>ção<br />

Carlos Chagas (FCC).<br />

A lista com os candi<strong>da</strong>tos classificados<br />

deve ser publica<strong>da</strong> no dia 28 de maio. As<br />

provas práticas de taquigrafia e de capaci<strong>da</strong>de<br />

física acontecerão nos dias 3 e 4 de julho.<br />

Já a prova de digitação vai se realizar em <strong>da</strong>-<br />

na Caixa Econômica <strong>Federal</strong> ou no Banco do<br />

Brasil, sem necessi<strong>da</strong>de de alvará de levantamento,<br />

precisando apenas de carteira de<br />

identi<strong>da</strong>de, CPF e comprovante de residência.<br />

A exceção fica para aqueles cujos precatórios<br />

estão bloqueados ou retidos para o Plano de<br />

Seguri<strong>da</strong>de Social do Servidor Público (PSS).<br />

Já os precatórios alimentares expedidos<br />

por varas estaduais dependem de alvará para<br />

levantamento dos valores, que deverá ser expedido<br />

pelo juiz <strong>da</strong> comarca onde tramita o<br />

processo de execução.<br />

Os precatórios de natureza comum contidos<br />

no primeiro lote de pagamento (liberado<br />

em maio) também dependem de alvará<br />

para levantamento.<br />

tas diferentes nas três capitais <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul:<br />

3 e 4 de julho, em Porto Alegre; 10 e 11 de<br />

julho, em Florianópolis; e 17 e 18 de julho,<br />

em Curitiba. A previsão é de que o resultado<br />

final do concurso seja divulgado em agosto.<br />

Sylvio Sirangelo<br />

Provas <strong>da</strong><br />

primeira<br />

etapa<br />

ocorreram<br />

no mês de<br />

abril


Maio de 2010 Emagis<br />

Jornal do TRF4 | 13<br />

Curso discute direito tributário e econômico<br />

Currículo Permanente é, pela primeira vez, realizado na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de semipresencial<br />

O jurista português Fernando Araújo<br />

foi um dos conferencistas do primeiro<br />

encontro do curso, realizado em Porto<br />

Alegre e transmitido por videoconferência<br />

para várias ci<strong>da</strong>des <strong>da</strong> <strong>Região</strong>.<br />

O já tradicional Currículo Permanente<br />

<strong>da</strong> Escola <strong>da</strong> Magistratura (Emagis) do TRF4<br />

começou mais um módulo no final de abril.<br />

O assunto que será debatido pelos magistrados<br />

neste semestre trata de Direito Tributário<br />

e Econômico.<br />

O curso, que terá três encontros mensais<br />

presenciais, encerra em junho. O primeiro<br />

Produção de textos<br />

O Curso de Produção de Textos Jurídicos, com ênfase na sintaxe<br />

e no significado, iniciou dia 29 de março e segue até dia 15 de junho.<br />

A ativi<strong>da</strong>de, ministra<strong>da</strong> na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de a distância, tem como tutor<br />

o professor de Língua Portuguesa Paulo Flávio Ledur.<br />

O curso, realizado pela Emagis, tem duração total de 40 horasaula<br />

e está dividido em dez módulos de conteúdo. São 35 magistrados<br />

inscritos, sendo 31 juízes e quatro desembargadores federais.<br />

O objetivo do treinamento é desenvolver melhores condições para a<br />

produção de textos jurídicos, a partir <strong>da</strong> exploração dos fun<strong>da</strong>mentos<br />

lógicos que constituem a estrutura sintática <strong>da</strong> língua portuguesa<br />

e <strong>da</strong> atenção ao significado, seja ele textual ou contextual.<br />

O desembargador federal Ta<strong>da</strong>aqui<br />

Hirose, diretor <strong>da</strong> Emagis,<br />

recebeu no dia 20 de abril o<br />

secretário <strong>da</strong> Escola Nacional de<br />

Formação e Aperfeiçoamento de<br />

Magistrados (Enfam), Marcos<br />

Degaut Pontes.<br />

Durante o encontro, foram<br />

discuti<strong>da</strong>s ações conjuntas para<br />

o desenvolvimento de ativi<strong>da</strong>des<br />

volta<strong>da</strong>s à pesquisa jurídica,<br />

Diego Beck<br />

Fernando Araújo falou sobre análise econômico do Direito<br />

Acordo com a Enfam<br />

encontro foi realizado nos dias 29 e 30 de<br />

abril no Auditório do tribunal e foi transmitido<br />

por videoconferência para 32 subseções<br />

<strong>da</strong> JF, localiza<strong>da</strong>s no interior do RS e nos estados<br />

do PR e de SC.<br />

A abertura do primeiro encontro foi feita<br />

pelo desembargador federal Ta<strong>da</strong>aqui Hirose,<br />

diretor <strong>da</strong> escola, e contou com a presença do<br />

desembargador federal Fernando Quadros <strong>da</strong><br />

Silva, coordenador científico do evento, e do<br />

jurista português Fernando Araújo, professor<br />

<strong>da</strong>s universi<strong>da</strong>des de Lisboa e Moderna.<br />

O servidor <strong>da</strong> Emagis Rodrigo Meine executou<br />

ao violão o Hino Nacional.<br />

Hirose destacou a importância <strong>da</strong><br />

utilização <strong>da</strong> ferramenta do ensino a distância,<br />

mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de que permite o oferecimento<br />

de uma grade mais extensa e de um<br />

acesso mais democrático dos magistrados<br />

aos cursos. Quadros <strong>da</strong> Silva salientou<br />

a importância <strong>da</strong> introdução do Direito<br />

Econômico entre as disciplinas ofereci<strong>da</strong>s<br />

pelo Currículo. Com isso, afirmou, os juízes<br />

federais terão contato mais constante<br />

com disciplina tão importante.<br />

Pela primeira vez desde que foi lançado,<br />

em 2004, o currículo é feito na mo<strong>da</strong>li<strong>da</strong>de<br />

de ensino semipresencial. Além dos<br />

realização de curso na área <strong>da</strong><br />

conciliação e uma proposta de<br />

esforços conjuntos para atender<br />

a Meta 8 do CNJ (que trata do<br />

oferecimento de cursos sobre Administração<br />

Judiciária para magistrados).<br />

Também foi acerta<strong>da</strong><br />

a organização de cursos online<br />

nas áreas de capacitação de pessoas,<br />

orçamento e finanças e capacitação<br />

cartorária.<br />

Prêmio abre inscrições<br />

As inscrições para o 2º Prêmio<br />

Emagis de Gestão e Mostra<br />

de Quali<strong>da</strong>de no Judiciário<br />

vão ser realiza<strong>da</strong>s entre 14 e 30<br />

de junho. A iniciativa <strong>da</strong> Emagis<br />

busca identificar e divulgar<br />

ideias e ações inovadoras implementa<strong>da</strong>s<br />

por magistrados <strong>da</strong> <strong>4ª</strong><br />

<strong>Região</strong>, com foco na gestão e no<br />

alinhamento ao Planejamento<br />

Estratégico. O Prêmio é um incentivo<br />

à troca de experiências<br />

entre os magistrados e a práticas<br />

criativas que sirvam<br />

de referência<br />

com a finali<strong>da</strong>de<br />

de agilizar e qualificar<br />

a prestação<br />

jurisdicional e<br />

ampliar o acesso<br />

à Justiça.<br />

O Prêmio está<br />

dividido nas categorias<br />

Práticas de<br />

Sucesso (que destaca<br />

as melhores<br />

três encontros presenciais, realizados ca<strong>da</strong><br />

vez em uma <strong>da</strong>s capitais <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul, foi<br />

disponibilizado um espaço para debates no<br />

Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA)<br />

do EAD|Emagis. Os Fóruns de Discussão<br />

são coordenados pelos mesmos professores<br />

que participam <strong>da</strong>s aulas presenciais. Todo o<br />

material didático é disponibilizado no AVA,<br />

dispensando assim a impressão do mesmo.<br />

Análise econômica<br />

A primeira palestra do módulo, a cargo<br />

do professor Fernando Araújo, tratou do<br />

tema “Introdução Geral à Análise Econômica<br />

do Direito”. Ao iniciar, o palestrante<br />

ressaltou a oportuni<strong>da</strong>de de convívio com a<br />

comuni<strong>da</strong>de jurídica <strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul do Brasil.<br />

O jurista destacou que o momento é muito<br />

oportuno para se falar no assunto, “que<br />

nasceu a exatos 50 anos, com a publicação<br />

de artigo do economista britânico Ronald<br />

Coase”.<br />

Dentro <strong>da</strong> programação, o professor Luciano<br />

Timm, <strong>da</strong> PUC/RS e <strong>da</strong> Escola Superior<br />

<strong>da</strong> Magistratura <strong>da</strong> Ajuris, tratou <strong>da</strong>s “Possibili<strong>da</strong>des<br />

de aplicação <strong>da</strong> análise econômica<br />

do Direito no Brasil e estudos de casos”.<br />

iniciativas implementa<strong>da</strong>s na<br />

JF) e Produção Acadêmica (que<br />

vai premiar os melhores artigos<br />

desenvolvidos com fins acadêmicos).<br />

As categorias abrangem os<br />

temas Planejamento Estratégico,<br />

Gerenciamento do Processo Judicial<br />

e Tecnologia. O vencedor<br />

de ca<strong>da</strong> categoria vai receber um<br />

prêmio no valor de R$ 10 mil.<br />

A primeira edição do Prêmio<br />

ocorreu em 2008 e teve 16 inscritos.<br />

A Emagis publicou o livreto<br />

“Usina de<br />

Ideias”, que traz<br />

a íntegra dos<br />

trabalhos premiados<br />

e um resumo<br />

dos demais<br />

participantes.<br />

A publicação<br />

também está disponível<br />

no Portal<br />

<strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />

na página<br />

<strong>da</strong> Emagis.


14 |Jornal do TRF4 Juizados<br />

Maio de 2010<br />

TRU edita súmula sobre tempo de serviço<br />

Integrantes <strong>da</strong> Turma <strong>Regional</strong> uniformizaram entendimentos aplicáveis aos JEFs<br />

A primeira sessão de 2010 <strong>da</strong> Turma<br />

<strong>Regional</strong> de Uniformização (TRU) dos<br />

Juizados Especiais Federais (JEFs) <strong>da</strong><br />

<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> aconteceu no dia 19 de março,<br />

em Porto Alegre. Transmiti<strong>da</strong> por<br />

videoconferência para Florianópolis e<br />

Curitiba, o encontro ocorreu na sede do<br />

TRF4, na sala de sessões 3.<br />

O destaque <strong>da</strong> sessão foi a edição <strong>da</strong> Súmula<br />

nº 15, que permite a conversão em<br />

tempo de serviço comum do período trabalhado<br />

em condições especiais, após 28 de<br />

maio de 1998. Foram julgados 53 incidentes<br />

de uniformização – recursos que discutem<br />

divergências existentes entre as turmas recursais<br />

<strong>da</strong> <strong>Região</strong> Sul.<br />

A Coordenadoria dos Juizados Especiais<br />

A primeira reunião <strong>da</strong> Comissão de Revisão<br />

do Regimento Interno <strong>da</strong>s Turmas Recursais<br />

(TRs) dos JEFs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> ocorreu<br />

no dia 26 de abril. O grupo é formado pelo<br />

coordenador regional dos juizados, desembargador<br />

federal Paulo Afonso Brum Vaz, e<br />

pelos juízes federais Caio Roberto Souto de<br />

Moura, Luísa Hickel Gamba e Andréia Castro<br />

Dias, representando, respectivamente, as<br />

TRs do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina<br />

e do Paraná.<br />

Durante o encontro, foram defini<strong>da</strong>s<br />

as linhas gerais que deverão reger as alterações<br />

no regimento interno <strong>da</strong>s turmas e<br />

sua atualização decorrente <strong>da</strong> Resolução nº<br />

Desde abril, está funcionando no TRF4 o<br />

Gabinete de Apoio às Turmas Recursais (TRs)<br />

dos JEFs <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, que tem por objetivo<br />

auxiliar no processamento dos mais de 102<br />

mil recursos que tramitam nas turmas. O<br />

número é muito superior aos cerca de 85 mil<br />

processos que tramitam no tribunal.<br />

O gabinete vai se concentrar, inicialmente,<br />

na deman<strong>da</strong> existente no Rio Grande do<br />

Sul, mas, posteriormente, ações do Paraná e<br />

de Santa Catarina também serão remeti<strong>da</strong>s à<br />

uni<strong>da</strong>de de apoio.<br />

Mutirão - Outra ação implementa<strong>da</strong> foi<br />

a convocação de onze juízes federais suplentes<br />

para atuar em regime de mutirão junto<br />

às turmas. Foram cria<strong>da</strong>s duas turmas suplementares,<br />

uma no RS e outra no PR, ca<strong>da</strong><br />

Federais (Cojef) disponibiliza sempre um informativo<br />

com as decisões mais importantes<br />

<strong>da</strong> TRU. A publicação pode ser consulta<strong>da</strong> na<br />

Ações para desafogar as TRs<br />

Magistrados se reuniram em sala de sessões do TRF4, em Porto Alegre<br />

Turmas terão regimento revisado<br />

61/2009, do CJF, que determina a compatibilização<br />

dos regimentos <strong>da</strong>s TRs e <strong>da</strong>s TRUs<br />

brasileiras. Um dos objetivos <strong>da</strong> resolução é<br />

facilitar o an<strong>da</strong>mento dos processos no âmbito<br />

<strong>da</strong> Turma Nacional de Uniformização.<br />

Para Brum Vaz, a comissão deve levar em<br />

conta a preocupante proliferação de recursos<br />

nos juizados e a tendência à burocratização<br />

dos procedimentos nas instâncias recursais.<br />

Segundo o coordenador dos JEFs, outro<br />

aspecto que deve ser priorizado na regulamentação<br />

é o amplo acesso à jurisprudência,<br />

regulando de forma mais direta e positiva<br />

a participação dos relatores <strong>da</strong>s TRs na alimentação<br />

<strong>da</strong> base de <strong>da</strong>dos dos juizados.<br />

uma composta por três magistrados. Os outros<br />

cinco juízes vão atuar em auxílio às seis<br />

turmas já existentes.<br />

Eron Oliveira/JFRS<br />

Turmas recursais do Sul recebem auxílio para<br />

enfrentar grande número de ações em tramitação<br />

Diego Beck<br />

página dos juizados no Portal<br />

<strong>da</strong> JF <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> (www.<br />

trf4.jus.br). Confira na página<br />

5 deste jornal alguns dos<br />

destaques <strong>da</strong> sessão.<br />

Presidi<strong>da</strong> pelo desembargador<br />

federal Paulo Afonso<br />

Brum Vaz, coordenador regional<br />

dos JEFs, a sessão <strong>da</strong><br />

turma regional teve ain<strong>da</strong><br />

as presenças dos juízes federais<br />

Alberi Augusto Soares<br />

<strong>da</strong> Silva (1ªTR/RS), Susana<br />

Sbrogio’ Galia (2ªTR/RS), Luciane<br />

Clève Kravetz (1ªTR/<br />

PR), Ivanise Rodrigues Perotoni<br />

(2ª TR/PR), Antonio Fernando Schenkel<br />

do Amaral e Silva (1ªTR/SC) e Luísa Hickel<br />

Gamba (2ªTR/SC).<br />

Reunião dos<br />

coordenadores<br />

A Cojef promoveu no final de abril reunião<br />

de trabalho com os coordenadores regional,<br />

desembargador federal Paulo Afonso<br />

Brum Vaz, e seccionais, juízes federais Eduardo<br />

Tonetto Picarelli (RS), João Batista Lazzari<br />

(SC), e José Antonio Savaris (PR).<br />

Durante dois dias, foram debatidos o an<strong>da</strong>mento<br />

dos projetos <strong>da</strong>s comissões de estudo<br />

<strong>da</strong>s condições de trabalho nos JEFs e TRs,<br />

de desenvolvimento de Recursos Humanos e<br />

<strong>da</strong> estrutura dos juizados.<br />

O gerenciamento dos recursos de pessoal<br />

para as turmas recursais recebeu especial<br />

atenção. A coordenadoria dos JEFs vai mobilizar<br />

esforços para encaminhar solução para<br />

este que é hoje um dos mais sérios problemas<br />

na jurisdição dos juizados: a força de<br />

trabalho insuficiente frente à quanti<strong>da</strong>de de<br />

recursos em tramitação nas TRs.<br />

Na reunião, também foi feita a revisão do<br />

novo Planejamento Estratégico dos juizados,<br />

cujo resultado seria compartilhado definitivamente<br />

com os magistrados durante o 5º<br />

Encontro dos JEFs, marcado para os dias 10<br />

e 11 de maio, em Florianópolis. Também foram<br />

analisados temas como o panorama dos<br />

JEFs face à destinação <strong>da</strong>s novas varas na <strong>4ª</strong><br />

<strong>Região</strong>, a realização de audiências públicas<br />

em 2010 e o incremento <strong>da</strong>s conciliações.<br />

O encontro encerrou com uma discussão<br />

sobre o custeio <strong>da</strong>s despesas com o Programa<br />

de Assistência Jurídica a Pessoas Carentes.<br />

A Cojef encaminhará um estudo técnico<br />

sobre o assunto.


Maio de 2010<br />

Audiências aceleram duplicação <strong>da</strong> BR 392<br />

Projeto realizado em Rio Grande (RS) permite desapropriar imóveis às margens <strong>da</strong> estra<strong>da</strong><br />

O mutirão de audiências envolvendo<br />

ações de desapropriação de imóveis<br />

às margens <strong>da</strong> BR 392, no trecho que<br />

liga as ci<strong>da</strong>des gaúchas de Pelotas e Rio<br />

Grande, foi um enorme sucesso. Após<br />

uma semana de trabalhos, realizados<br />

entre os dias 8 e 12 de março, o índice<br />

de acordos homologados chegou ao índice<br />

de 100%.<br />

Promovido pelo Sistema de Conciliação<br />

(Sistcon) do RS, em conjunto com o Departamento<br />

Nacional de Infraestrutura de Transportes<br />

(Dnit) e a Defensoria Pública <strong>da</strong> União<br />

(DPU), com apoio do Sistcon/<strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>, o<br />

mutirão ocorreu em Rio Grande e contou<br />

com a participação de quatro juízes federais,<br />

entre eles o juiz federal Jurandi Borges Pi-<br />

Conciliação<br />

nheiro, que coordena as ativi<strong>da</strong>des de<br />

conciliação no RS. Os valores negociados<br />

superaram os R$ 5 milhões.<br />

Ao todo, foram analisados e encerrados<br />

113 processos que, caso não<br />

fossem resolvidos por meio <strong>da</strong> conciliação,<br />

poderiam demorar cerca de<br />

cinco anos para que o desapropriado<br />

recebesse sua indenização. Segundo<br />

Pinheiro, há vantagens para as duas<br />

partes: “o Dnit tem em curtíssimo<br />

prazo as proprie<strong>da</strong>des que precisa<br />

para prosseguir com as obras e os<br />

proprietários tem a possibili<strong>da</strong>de de<br />

receber em 15 dias o valor acertado, de comum<br />

acordo, na mesa de negociação”.<br />

A BR 392 é o único acesso por terra ao<br />

Porto de Rio Grande. Como parte <strong>da</strong> ampliação<br />

do porto, o Governo <strong>Federal</strong> iniciou as<br />

Acordo permite quitar financiamento de pai dedicado<br />

Um exemplo de dedicação paterna, veiculado<br />

em março no programa de televisão<br />

Via Legal, sensibilizou a Justiça <strong>Federal</strong> paranaense.<br />

Por meio <strong>da</strong> conciliação, o mutuário<br />

Adolfo Celso Guidi obteve a quitação do<br />

saldo devedor de seu financiamento habitacional<br />

junto à CEF.<br />

Guidi deixou de pagar as prestações de<br />

seu contrato em razão de ter abdicado <strong>da</strong><br />

profissão para cui<strong>da</strong>r do filho, Vitor, que tem<br />

21 anos e é portador de uma doença rara,<br />

degenerativa e sem cura chama<strong>da</strong> gangliosidose<br />

GN1. A moléstia é provoca<strong>da</strong> pela falta<br />

de uma enzima fun<strong>da</strong>mental para a reprodução<br />

<strong>da</strong>s células cerebrais. A expectativa de<br />

Parceria com a Emgea<br />

O Sistcon está organizando,<br />

em conjunto com a Empresa<br />

Gestora de Ativos (Emgea), um<br />

mutirão de audiências envolvendo<br />

processos do Sistema Financeiro<br />

<strong>da</strong> Habitação que tramitam<br />

no TRF4 e no primeiro grau.<br />

Entre os dias 9 e 25 de junho<br />

será realiza<strong>da</strong> a apresentação <strong>da</strong>s<br />

propostas para aproxima<strong>da</strong>mente<br />

400 clientes, cujos laudos de<br />

avaliação de seus imóveis já foram<br />

realizados em março e abril<br />

deste ano.<br />

A Emgea e o Sistcon também<br />

estão firmando um convênio<br />

para promover acordos pré-pro-<br />

Guidi (2ª à esq.) resolveu ação pela conciliação<br />

vi<strong>da</strong> do menino, diagnosticado com a doença<br />

aos nove anos, era muito pequena, mas a<br />

família não desistiu enquanto não descobriu<br />

cessuais do SFH.<br />

Em reunião realiza<strong>da</strong> no dia<br />

6 de maio, os desembargadores<br />

federais Vilson Darós, presidente<br />

do TRF4, e Álvaro Junqueira,<br />

coordenador do Sistcon <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong>,<br />

e representantes <strong>da</strong> Emgea<br />

e <strong>da</strong> Caixa Econômica <strong>Federal</strong><br />

discutiram os termos <strong>da</strong> parceria<br />

que deve ser firma<strong>da</strong> entre as<br />

instituições.<br />

A intenção é fazer um trabalho<br />

preventivo, chamando para a<br />

negociação mutuários com contratos<br />

com potencial para ajuizamento<br />

de ação, evitando, dessa<br />

forma, deman<strong>da</strong>s judiciais.<br />

Florianópolis sediou, neste<br />

início de ano, vários mutirões organizados<br />

pelo Sistcon de Santa<br />

Catarina. Em abril, foram realiza<strong>da</strong>s<br />

100 audiências de conciliação<br />

em execuções fiscais do Conselho<br />

<strong>Regional</strong> de Enfermagem<br />

(Coren) catarinense, pautando<br />

297 cobranças judiciais de anui<strong>da</strong>des<br />

atrasa<strong>da</strong>s, que podiam ser<br />

parcela<strong>da</strong>s com redução de juros.<br />

Nas audiências finaliza<strong>da</strong>s, o índice<br />

de acordo foi de 100%.<br />

Outro mutirão, realizado de<br />

8 a 10 e de 24 a 26 de março,<br />

pautou 60 ações sobre fornecimento<br />

de medicamentos. O ín-<br />

Audiências ocorreram no Sobrado dos Azulejos<br />

JFPR<br />

Jornal do TRF4 | 15<br />

obras de duplicação <strong>da</strong> rodovia, que suporta<br />

a circulação de mais de 25 milhões de tonela<strong>da</strong>s<br />

de mercadorias por ano. Para viabilizar o<br />

projeto, o Dnit necessita realizar a desapropriação<br />

de terras às margens <strong>da</strong> estra<strong>da</strong>.<br />

um tratamento, o que o fez até abandonar a<br />

profissão de engenheiro mecânico.<br />

Para não perder a casa própria, Guidi ingressou<br />

com uma ação na Vara <strong>Federal</strong> do<br />

SFH <strong>da</strong> capital paranaense, que foi leva<strong>da</strong><br />

para tentativa de conciliação em novembro<br />

de 2009. Diante <strong>da</strong> excepcionali<strong>da</strong>de do caso,<br />

uma ação conjunta que envolveu juízes federais,<br />

MPF, conciliadores e procuradores <strong>da</strong><br />

CEF possibilitou que a 1ª Vara <strong>Federal</strong> Criminal<br />

de Curitiba disponibilizasse valores<br />

decorrentes de depósito de prestações pecuniárias<br />

e suspensão condicional <strong>da</strong> pena para<br />

quitar o saldo devedor do financiamento de<br />

Adolfo Guidi.<br />

Medicamentos e Coren/SC<br />

JFRS<br />

dice de acordo superou os 60%.<br />

As audiências tiveram a participação<br />

de autores, advogados,<br />

médicos e de procuradores <strong>da</strong><br />

União, do Estado e municipais.<br />

Também participaram dos trabalhos<br />

a Procuradoria <strong>da</strong> República,<br />

representantes de secretarias<br />

e professores <strong>da</strong> área <strong>da</strong> saúde.<br />

Um dos fatores ressaltados<br />

pela organização do mutirão foi<br />

a participação, nas audiências,<br />

de médicos e farmacêuticos. A<br />

DPU/SC está trabalhando para<br />

implementar um sistema de resolução<br />

de conflitos de saúde em<br />

fase pré-processual.


A Justiça está mais ágil<br />

O Processo Eletrônico já é uma reali<strong>da</strong>de na Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong><br />

A implantação do processo eletrônico na primeira instância <strong>da</strong> Justiça <strong>Federal</strong> <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> foi<br />

concluí<strong>da</strong> em fevereiro de 2010. Desde o início de abril, o TRF4 passou a aceitar agravos, apelações<br />

e reexames necessários também por meio virtual, devendo em breve passar a receber os processos<br />

originários eletronicamente. O tribunal já julgou os primeiros recursos eletrônicos. Menos de um mês<br />

transcorreu entre o ingresso <strong>da</strong>s ações no primeiro grau e o julgamento do recurso na corte.<br />

- O processo eletrônico eliminou serviços cartorários típicos dos meios impressos<br />

- A rápi<strong>da</strong> transmissão entre as instâncias permite o julgamento mais rápido<br />

- A comuni<strong>da</strong>de jurídica <strong>da</strong> <strong>4ª</strong> <strong>Região</strong> vem se integrando e colaborando para melhorias no sistema<br />

- A primeira etapa foi venci<strong>da</strong>, o e-Proc v2 está instalado, o momento agora é de a<strong>da</strong>ptação e evolução<br />

- A Justiça entrou no século XXI<br />

As novas gerações desconhecerão as grandes pilhas de papel que<br />

decoravam gabinetes. A Justiça ficou mais ágil e bem mais leve!

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!