Cadernos Gestão Pública e Cidadania - FGV-Eaesp - Fundação ...

VOL. 9: AVALIAÇÃO DA IMPORTÂNCIA DE ATRIBUTOS DE PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO INOVADORES 7
2.2. Conceito de Cultura Organizacional
Os padrões de comportamento constituem uma manifestação da cultura de uma
organização; podem ser entendidos como sendo as regras de um jogo, ou seja,
estruturas que dão significado às ações. Existem diversos conceitos para cultura
organizacional, dentre os quais o de Schein é, normalmente, o mais aceito:
-"Cultura Organizacional é o padrão de premissas que um grupo inventou,
descobriu ou desenvolveu no processo de aprender a resolver problemas
de adaptação externa e interação interna, e que funcionaram bem o
suficiente a ponto de serem consideradas válidas e, portanto, de serem
ensinadas a novos membros do grupo como a maneira correta de
perceber, pensar e agir com relação a esses problemas ". (8, p.3)
Para Schein, a cultura se divide em três níveis, a saber:
1. dos artefatos e criações: abrangem a tecnologia, arquitetura, estrutura
física, documentos, padrões de comportamento;
2. dos valores;
3. das premissas.
As práticas ou comportamentos, que uma comunidade ou sociedade pode mudar, são
derivados dos valores que cultua; tais valores são transformados, com o tempo, em
pressupostos crescentemente admitidos como certos ("taked for granted"). O quadro a
seguir, adaptado de José M. Anzizu (apud 7), apresenta, de forma ilustrativa, a relação
existente entre cultura organizacional e padrões de comportamento:
Comportamento:
padrões de atuação e
relação
Valores, crenças e princípios
gerais dos fundadores
Valores, crenças e princípios relativos à
organização dos fundadores e líderes
Cultura: valores, crenças e
princípios compartilhados pelos membros
Expressões:
frases, ritos, etc.
Objetos:
edifícios, layout,
vestimentas, etc.