10.05.2013 Views

Para comprendermos a crise - Web FORGA

Para comprendermos a crise - Web FORGA

Para comprendermos a crise - Web FORGA

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

o financiamento do sector externo (dependente<br />

de insumos e capital) e ao mesmo<br />

tempo garantir seguridade aos investidores.<br />

* Eliminación de barreiras arancelarias e<br />

para-arancelarias, favorecendo a apertura comercial.<br />

Iso implica un proceso crecente de<br />

desprotección da produción local no marco<br />

dunha exposición maior en rela ción á produción<br />

externa.<br />

* Favorecer unha lexislación de Investimentos<br />

Externos atractivos para inducir a radicación<br />

de capitais e tecnoloxía.<br />

* Asentar a estratexia de acumulación na iniciativa<br />

privada e por iso inducir a privatización<br />

das empresas públicas.<br />

* Desregular a economía, particularmente o<br />

mercado de traballo, para eliminar as “distorsións”<br />

que impuxeron a través do tempo<br />

as demandas dos traballadores e as súas organizacións<br />

sindicais.<br />

* Impulsar as reformas institucionais que<br />

aseguren os dereitos de propiedade. 16<br />

Como se pode apreciar, promóvese un desenvolvemento<br />

asentado no capital privado en detrimento<br />

do público, inducindo unha nova<br />

funcionalidade do estado destinada a favorecer<br />

a rendibilidade do capital e cunha concepción<br />

inspirada na promoción dos intereses do capital<br />

transnacional. O postulado xeral aséntase en<br />

que o axuste fiscal inducido alimentará o crecemento<br />

económico que permita a mellor utilización<br />

da capacidade instalada e os recursos<br />

existentes para satisfacer necesidades sociais<br />

insatisfeitas.<br />

Esta é a razón para falar de Programa de<br />

Axuste Estrutural (PAE) por parte do pensamento<br />

hexemónico. O argumento central estrutúrase<br />

en dous movementos simultáneos.<br />

Por unha banda, o axuste fiscal que actúa como<br />

ordenador e estabilizador das contas macroeconómicas.<br />

Pola outra, un movemento que<br />

actúa na reestruturación da economía no seu<br />

conxunto. Un e outro percórrense simultaneamente<br />

para avanzar teoricamente desde a estabilización<br />

ao crecemento. Doutra banda o<br />

16 Ibídem; páxs. 3 e 4.<br />

axuste, non só implica<br />

a redución do<br />

gasto público social,<br />

senón tamén a readecuación<br />

da función do<br />

estado, para reorientar<br />

o gasto e incidir na<br />

variación das relacións<br />

sociais que organizan<br />

a actividade<br />

económica. Exprésase<br />

así unha fonda<br />

modificación do paradigma<br />

de produción e<br />

consecuentemente de<br />

distribución da produción<br />

social.<br />

O primeiro dos movementos consiste en sentar<br />

as bases da estabilidade macroeconómica, poñendo<br />

énfase nos instrumentos destinados a diminuír<br />

o gasto público (unha das fontes<br />

principais das espirais inflacionarias) e ampliar<br />

a recadación. Estas medidas deberán ser acompañadas<br />

por un estrito control do crédito interno<br />

(restrición crediticia) e da demanda<br />

engadida (salarios e ingresos de sectores vinculados<br />

ao mercado interno). É por iso polo que<br />

se enfoca o axuste desde a óptica da demanda a<br />

fin de atacar a estrutura de prezos relativos.<br />

Durante o segundo movemento impleméntanse<br />

aquelas políticas que dan en producir un shock<br />

de produtividade no ámbito empresario. <strong>Para</strong><br />

iso faise uso dun paquete de reformas dirixidas<br />

á liberalización da economía, é dicir, as recomendacións<br />

de políticas do CW relativas á<br />

apertura ao sector financeiro e comercial, a desregulación<br />

do mercado de traballo, etc.<br />

Desde unha perspectiva netamente evolutiva<br />

considérase que soamente despois de que os<br />

anteriores “estadios” sexan percorridos, poderán<br />

agardarse fortes incrementos nos niveis de<br />

produto e maiores posibilidades de acceso aos<br />

mercados mundiais. O conxunto de argumentos<br />

expostos foi parte substancial dos fundamentos<br />

das políticas aplicadas, con variantes en<br />

cada país latinoamericano, na década dos 90.<br />

Os matices vincúlanse aos procesos de resistencias<br />

con que as ditas medidas bateron a<br />

29<br />

Promóvese un<br />

desenvolvemento<br />

asentado no capital<br />

privado en detrimento<br />

do público, inducindo<br />

unha nova<br />

funcionalidade do<br />

estado destinada a<br />

favorecer a<br />

rendibilidade do capital<br />

e cunha concepción<br />

inspirada na promoción<br />

dos intereses do capital<br />

transnacional.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!