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Planejamento Estratégico - 2008/2011 - Ministério Público do ...

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<strong>Planejamento</strong> Estratégico <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong><br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 3


Maria <strong>do</strong> Perpétuo Socorro França Pinto<br />

Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça<br />

Marylene Barbosa Nobre<br />

Correge<strong>do</strong>ra-Geral <strong>do</strong> Ministério Público<br />

Vera Lúcia Correia Lima<br />

Vice-Procura<strong>do</strong>ra Geral de Justiça<br />

Antonio Iran Coelho Sírio<br />

Secretário-Geral<br />

4<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Colégio de Procura<strong>do</strong>res<br />

Vera Lúcia Correia Lima<br />

Maria <strong>do</strong> Perpétuo Socorro França Pinto<br />

Maria Luíza Fontenele de Paula Rodrigues<br />

Maria Gleuca Pinheiro Viana Martins<br />

Nicéforo Fernandes de Oliveira<br />

Osemilda Maria Fernandes de Oliveira<br />

Marylene Barbosa Nobre<br />

Rita Maria de Vasconcelos Martins<br />

Francisca Idelária Pinheiro Linhares<br />

Maria Perpétua Nogueira Pinto<br />

Eliani Alves Nobre<br />

Rosemary de Almeida Brasileiro<br />

José Maurício Carneiro<br />

José Val<strong>do</strong> Silva<br />

Oscar d’Alva e Souza Filho<br />

Carmem Lídia Maciel Fernandes<br />

José Gonçalves Monteiro<br />

Benjamin Alves Pacheco<br />

Francisco Gadelha da Silveira<br />

Vera Lúcia de Carvalho Brandão<br />

Zélia Maria de Moraes Rocha<br />

Sheila Cavalcante Pitombeira<br />

Francisco Jaci Damasceno<br />

João Batista Aguiar<br />

Maria Neves Feitosa Campos<br />

Paulo Francisco Banhos Ponte<br />

Maria Magnólia Barbosa da Silva<br />

Benon Linhares Neto<br />

Marcos Tibério Castelo Aires<br />

Maria de Fátima Soares Gonçalves<br />

Tadeu Francisco Sobreira Sales<br />

*Composição <strong>do</strong> Colégio de Procura<strong>do</strong>res à época <strong>do</strong> início <strong>do</strong> processo <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 5


Comissão de Elaboração <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico<br />

Vera Lúcia Correia Lima<br />

Vice-Procura<strong>do</strong>ra Geral de Justiça<br />

Presidente<br />

Membros<br />

Sheila Cavalcante Pitombeira - Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

Francisco Lucídio de Queiroz Júnior - Promotor de Justiça<br />

Luis Laércio Fernandes Melo - Promotor de Justiça<br />

Teresa Jacqueline de Mesquita Ciríaco - Coordena<strong>do</strong>ra da Assessoria de <strong>Planejamento</strong><br />

Wladimir Maria Furta<strong>do</strong> - Diretor da Diretoria de Organização e Informática<br />

Lise Alcântara Castelo - Diretora de Ensino da Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público<br />

Sandra Gomes Soares - Analista Ministerial<br />

Marcos Herbert Maier - Técnico Ministerial<br />

Facilita<strong>do</strong>r<br />

José Wilton Bessa Mace<strong>do</strong> Sá<br />

Projeto Gráfico e Diagramação<br />

Everton Viana CE 01799 DG<br />

Ilustrações<br />

Rafael Limaverde<br />

6<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


SUMÁRIO<br />

Apresentação 08<br />

1. Introdução 10<br />

2. Meto<strong>do</strong>logia 12<br />

3. Plano Estratégico 16<br />

3.1.Identidade Organizacional 17<br />

3.2. Objetivos Estratégicos 18<br />

3.3. Mapa Estratégico 21<br />

3.4. Análise de Cenários 22<br />

3.4.1. Cenário Externo 22<br />

3.4.2. Cenário Interno 24<br />

3.5. Estratégias e Planos de Ação 26<br />

4. Plano de Trabalho 33<br />

5. Sistemática de Acompanhamento 35<br />

5.1 Perspectiva Sociedade 43<br />

5.2. Perspectiva Procedimentos Internos 51<br />

5.3. Perspectiva Aprendiza<strong>do</strong> Crescimento 60<br />

5.4. Perspectiva Orçamento 65<br />

6.4. Lista de Membros por Entrância 71<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 7


APRESENTAÇÃO<br />

8 <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


P<br />

lanejar estrategicamente significa pensar a organização como um to<strong>do</strong> em sua relação com o ambiente interno e<br />

externo, numa perspectiva de futuro. Ver o to<strong>do</strong> antes das partes. Criar uma visão de futuro e os meios de alcançá-la.<br />

Significa ainda rever os projetos em que a organização está engajada, avaliar se seus objetivos e meto<strong>do</strong>logias<br />

contribuem para os objetivos estratégicos escolhi<strong>do</strong>s, assim como criar novos projetos, preparar-se para novos desafios<br />

contemporâneos.<br />

Quan<strong>do</strong> a organização integra a estrutura <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> o dimensionamento dessa visão implica que sua atuação estará<br />

sempre direcionada ao interesse maior da coletividade.<br />

Com esse objetivo, avaliar se a atuação funcional realizada está alinhada ao perfil constitucional e às necessidades<br />

da coletividade, o Ministério Público <strong>do</strong> Ceará realizou o Curso de Capacitação em Meto<strong>do</strong>logias e Instrumentos de<br />

<strong>Planejamento</strong> e Gestão Estratégica Organizacional. Na meto<strong>do</strong>logia utilizada o planejamento deveria ser realiza<strong>do</strong> em<br />

três etapas ou três momentos, cujos procedimentos deveriam construir a identidade organizacional e, com base nessa<br />

construção, estabelecer os objetivos estratégicos da Instituição, como de fato assim ocorreu no primeiro encontro.<br />

No segun<strong>do</strong> momento, foi trabalhada a análise <strong>do</strong>s cenários: externos, com identificação das ameaças e oportunidades,<br />

e internos, apontan<strong>do</strong>-se os pontos fortes e fracos da Instituição.<br />

Essas duas etapas viabilizaram a formatação das estratégias, ten<strong>do</strong> si<strong>do</strong> priorizadas vinte e cinco delas a partir das<br />

quais foram construí<strong>do</strong>s dezenove objetivos estratégicos, como se vê no desenvolvimento desta publicação.<br />

Na terceira e última etapa foi construí<strong>do</strong> o Plano Estratégico com o respectivo plano de trabalho detalhan<strong>do</strong> ações<br />

e projetos a serem desenvolvi<strong>do</strong>s a curto (13 meses), médio (26 meses) e longo (40 meses) prazo. O acompanhamento<br />

desses projetos deverá ser monitora<strong>do</strong> através de indica<strong>do</strong>res igualmente especifica<strong>do</strong>s no plano.<br />

A construção <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará é, pois, um marco institucional de gestão<br />

com o objetivo maior de bem e fielmente cumprir seu desiderato constitucional.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 9


INTRODUÇÃO<br />

10<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


administração pública moderna tem exigi<strong>do</strong> de seus gestores maior objetividade em suas ações e resulta<strong>do</strong>s efetivos<br />

através <strong>do</strong>s processos de tomada de decisões.<br />

A<br />

Sen<strong>do</strong> assim, em todas as esferas e nas diversas chefias <strong>do</strong>s Poderes e das Instituições tem si<strong>do</strong> construída a<br />

prática cada vez mais comum da utilização de técnicas e meto<strong>do</strong>logias que viabilizem uma administração voltada não<br />

só para a realização de resulta<strong>do</strong>s previamente debati<strong>do</strong>s e propostos, de forma transparente. Há, igualmente, a necessidade<br />

de considerar os princípios da eficácia, eficiência e efetividade, potencializan<strong>do</strong> cada vez mais a melhoria<br />

da qualidade nos resulta<strong>do</strong>s da instituição.<br />

Consideran<strong>do</strong> tais cenários envolven<strong>do</strong> a administração das organizações, incluin<strong>do</strong> o setor público, algumas técnicas<br />

têm si<strong>do</strong> utilizadas para a melhoria <strong>do</strong> seu desempenho. Dentre elas tem-se o planejamento estratégico , um<br />

processo gerencial que permite determinar previamente objetivos estratégicos a serem alcança<strong>do</strong>s e os meios pelos<br />

quais esses objetivos possam ser executa<strong>do</strong>s, viabilizan<strong>do</strong> uma administração com qualidade.<br />

Atento a essas necessidades, o Ministério Público <strong>do</strong> Ceará está desenvolven<strong>do</strong> e implementan<strong>do</strong> o seu Plano<br />

Estratégico na atual gestão, fazen<strong>do</strong>-o pauta<strong>do</strong> na meto<strong>do</strong>logia <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico e <strong>do</strong>s princípios <strong>do</strong> Balanced<br />

Scorecard-BSC .<br />

No decorrer da construção <strong>do</strong> Plano Estratégico, algumas etapas foram realizadas ten<strong>do</strong> como resulta<strong>do</strong>s a identidade<br />

organizacional (Missão, Visão e Valores), 19 (dezenove) objetivos estratégicos com seus respectivos indica<strong>do</strong>res<br />

de desempenho, o mapa estratégico, análise <strong>do</strong>s cenários externos e internos (oportunidades, ameaças, pontos fortes<br />

e fracos) e, a identificação de estratégias e 31 (trinta e um) projetos ou ações.<br />

1<br />

<strong>Planejamento</strong> estratégico é o processo contínuo de tomar decisões atuais que envolvem riscos, fazen<strong>do</strong>-o sistematicamente<br />

e com maior conhecimento possível <strong>do</strong> futuro conti<strong>do</strong>, de organizar as atividades necessárias à execução dessas<br />

decisões e, através de uma retroalimentação organizada e sistemática, medir o resulta<strong>do</strong> dessas decisões em confronto<br />

com as expectativas alimentadas. (Drucker, 1984)<br />

2<br />

O Balanced Scorecard – BSC traduz a missão e a estratégia das organizações num conjunto de medidas de desempenho<br />

que serve de base para um sistema de medição e gestão estratégica (Kaplan e Norton, 1997)<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 11


METODOLOGIA<br />

12 <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


meto<strong>do</strong>logia denominada ‘‘Planexstrategy’’ a<strong>do</strong>ta princípios e conceitos <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico tradicional,<br />

A como também <strong>do</strong> Balanced Scorecard – BSC e da Qualidade Total .<br />

O BSC é um sistema de gestão, cuja estrutura considera quatro perspectivas organizacionais distintas e balanceadas<br />

entre si conforme quadro abaixo.<br />

Balanced ScoreCard<br />

Perspectiva<br />

Sociedade<br />

Procedimentos Internos<br />

Aprendiza<strong>do</strong> e Crescimento<br />

Orçamento<br />

Definição<br />

Permite a identificação de necessidades das pessoas que buscam o<br />

Ministério Público.<br />

É possível a identificação de práticas e rotinas críticas em que o Ministério<br />

Público deve alcançar o máximo de eficiência. A criatividade<br />

gerencial e a melhoria de fluxos e da comunicação interna também<br />

figuram como prioridade da perspectiva de procedimento interno.<br />

Identifica qual a infra-estrutura necessária para o Ministério Público<br />

crescer e melhorar com a passagem <strong>do</strong> tempo. Neste senti<strong>do</strong> a perspectiva<br />

trata da motivação e reciclagem de funcionários, <strong>do</strong> aperfeiçoamento<br />

da tecnologia da informação e <strong>do</strong>s sistemas e <strong>do</strong> alinhamento<br />

<strong>do</strong>s procedimentos e rotinas organizacionais.<br />

Trata da obtenção e aplicação eficaz <strong>do</strong>s recursos financeiros que são<br />

necessários para o bom desempenho <strong>do</strong> Ministério Público, incluin<strong>do</strong><br />

Essas quatro perspectivas devem formar um conjunto coeso e interdependente, relacionan<strong>do</strong> os objetivos estratégicos<br />

com seus indica<strong>do</strong>res, com um fluxo que converge para a perspectiva Sociedade, o que fica demonstra<strong>do</strong> no<br />

seu Mapa Estratégico.<br />

1<br />

Controle da Qualidade Total é um sistema administrativo aperfeiçoa<strong>do</strong> no Japão, a partir de idéias americanas (méto<strong>do</strong><br />

cartesiano de Taylor, controle estatístico de processo de Shewart, conceitos <strong>do</strong> comportamento humano de Maslow).<br />

Utiliza o méto<strong>do</strong> PDCA (Planejar, Executar, Checar e Atuar Corretivamente), de Shewart e Deming, como base sistêmica<br />

de gerenciamento. (Falconi,1992)<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 13


Meto<strong>do</strong>logia Planexstrategy<br />

Definir a<br />

Identidade<br />

Organizacional<br />

(Missão, Visão<br />

e Valores)<br />

Definir as<br />

Estratégias / Projetos<br />

Desenhar cenários<br />

abordan<strong>do</strong> Ameaças,<br />

Oportunidades,<br />

Pontos Fortes e<br />

Fracos<br />

Estabelecer os<br />

Planos de Ação<br />

Monitoramento<br />

‘‘Planexstrategy’’<br />

Estabelecer<br />

os Objetivos<br />

Estratégicos e<br />

suas perspectivas<br />

Trabalho em Grupo<br />

Formulário <strong>do</strong><br />

Plano de Trabalho<br />

Definir<br />

Indica<strong>do</strong>res de<br />

Desempenho<br />

14<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


esulta<strong>do</strong> dessa meto<strong>do</strong>logia é um conjunto de projetos, ações e indica<strong>do</strong>res que orientam a organização em relação<br />

aos objetivos estratégicos a serem O alcança<strong>do</strong>s.<br />

No processo de elaboração <strong>do</strong> planejamento estratégico <strong>do</strong> Ministério Público os resulta<strong>do</strong>s apresenta<strong>do</strong>s nos<br />

itens a seguir foram gera<strong>do</strong>s com a participação de aproximadamente 80 de seus colabora<strong>do</strong>res, sen<strong>do</strong> inclui<strong>do</strong> nesse<br />

universo os Procura<strong>do</strong>res de Justiça, alguns Promotores de Justiça, Gestores e Servi<strong>do</strong>res, através de reuniões<br />

preparatórias. A maioria dessas reuniões ocorreu em um hotel na cidade de Fortaleza, as outras foram realizadas nas<br />

instalações da Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará – ESMP.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 15


PLANO<br />

ESTRATÉGICO<br />

16<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


A premissa estabelecida no Ministério Público <strong>do</strong> Ceará para a sua formulação<br />

estratégica prevê 04 (quatro) anos (<strong>2008</strong>-<strong>2011</strong>) para a execução<br />

de seus planos e a contemplação da sua visão de futuro segun<strong>do</strong> a projeção<br />

idealizada.<br />

O quadro abaixo apresenta a Identidade Organizacional desenvolvida<br />

pelo grupo:<br />

Identidade Organizacional<br />

A partir desse marco temporal defini<strong>do</strong> (04 anos), foram estabeleci<strong>do</strong>s 19<br />

(dezenove) objetivos estratégicos em reunião ocorrida na ESMP que contou<br />

com a participação de membros <strong>do</strong> Ministério Público, Gestores e Servi<strong>do</strong>res<br />

da instituição.<br />

3.1. Identidade Organizacional<br />

No processo de identificação da Identidade Organizacional da instituição foram<br />

refletidas três orientações informativas, a saber:<br />

•Missão: registra a razão de ser da instituição, para que veio, ou seja, o parâmetro<br />

principal para todas as ações e projetos;<br />

•Visão: reflete aonde e como a instituição quer chegar e ser reconhecida.<br />

Normalmente a visão indica um marco temporal para avaliação da sua identidade<br />

organizacional e<br />

•Valores: demonstram as características baliza<strong>do</strong>ras <strong>do</strong> comportamento humano<br />

da instituição. Os seus colabora<strong>do</strong>res devem tomar os valores declara<strong>do</strong>s<br />

como a conduta a ser seguida e a ser reconhecida por to<strong>do</strong>s.<br />

Visão<br />

Missão<br />

Valores<br />

Ser reconheci<strong>do</strong> e reconhecer-se como instrumento<br />

de mudança social, sen<strong>do</strong> capaz de conhecer e identificar<br />

os anseios da sociedade e promover justiça<br />

transcenden<strong>do</strong> os limites da legalidade positiva que<br />

se revelar contrária aos fundamentos <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> democrático<br />

de direito.<br />

Fiscalizar o cumprimento da CF e das leis, procuran<strong>do</strong><br />

interagir com a sociedade, com o propósito de contribuir<br />

para a sua transformação, na busca de equilíbrio social<br />

e da promoção da justiça com responsabilidade.<br />

•Humanização da organização através da valorização<br />

profissional;<br />

•Transparência <strong>do</strong>s atos de gestão;<br />

•Respeito e humildade no trato com o direito alheiro;<br />

•Gestão democrática com efetividade e resolutividade;<br />

•Ética, como fundamento das ações individuais e institucionais;<br />

•Dignidade;<br />

•Lealdade, colaboração profissional e solidariedade;<br />

•Independência funcional;<br />

•Imparcialidade;<br />

•Disponibilidade, assiduidade e compromisso com a<br />

Instituição.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 17


3.2. Objetivos Estratégicos<br />

Os Objetivos Estratégicos devem demonstrar o que a organização pretende conquistar com vista ao cumprimento<br />

da sua missão. Podem ser quantitativos e qualitativos.<br />

Na meto<strong>do</strong>logia a<strong>do</strong>tada para a construção <strong>do</strong> Plano Estratégico <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará foi observada a<br />

associação <strong>do</strong>s objetivos estratégicos com perspectivas e indica<strong>do</strong>res de desempenho. No caso, as perspectivas refletem<br />

as dimensões que a organização deve perseguir, sen<strong>do</strong> essas monitoradas pelos indica<strong>do</strong>res de desempenho.<br />

Objetivos Estratégicos<br />

Identidade Organizacional<br />

Missão - Visão - Valores<br />

Objetivo<br />

Estratégico<br />

“A”<br />

Indica<strong>do</strong>res<br />

Objetivo<br />

Estratégico<br />

“B”<br />

Indica<strong>do</strong>res<br />

Perspectiva<br />

Perspectiva<br />

18<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


O quadro abaixo apresenta os 19 (dezenove) Objetivos Estratégicos desenvolvi<strong>do</strong>s pelo Ministério Público <strong>do</strong> Ceará<br />

com suas perspectivas.<br />

Identidade Organizacional<br />

PERSPECTIVA<br />

Sociedade<br />

Procedimentos Internos<br />

Aprendiza<strong>do</strong><br />

e Crescimento<br />

Orçamento<br />

OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

1. Dialogar permanentemente com a sociedade<br />

2. Promover a criação de órgãos extrajudiciais de resolução de conflitos<br />

3. A<strong>do</strong>tar políticas institucionais que visem ao resguar<strong>do</strong> da dignidade da pessoa humana com vistas a reinserção <strong>do</strong><br />

indivíduo na família, sociedade e Esta<strong>do</strong><br />

4. Fortalecer políticas institucionais que visam ao resguar<strong>do</strong> <strong>do</strong>s direitos coletivos, difusos e individuais homogêneos<br />

5. Fortalecer a atuação no controle da probidade administrativa e <strong>do</strong> crime organiza<strong>do</strong><br />

6. Monitorar, acompanhar e aperfeiçoar o desempenho <strong>do</strong> MP<br />

7. Melhorar a informatização e a comunicação interna e externa <strong>do</strong> MP<br />

8. Uniformizar os procedimentos <strong>do</strong>s órgãos de execução e administrativos<br />

9. Estruturar os órgãos de execução e os administrativos<br />

10. Melhorar a interação <strong>do</strong> MP com demais órgãos<br />

11. A<strong>do</strong>tar um Programa constante e permanente de aperfeiçoamento e motivação de membros <strong>do</strong> MP/servi<strong>do</strong>res<br />

dentro da missão institucional<br />

12. Integralizar e ampliar o quadro ideal de membros e servi<strong>do</strong>res<br />

13. Identificar e prover as necessidades estruturais para o aperfeiçoamento funcional<br />

14. Promover a cooperação técnica com diversas instituições para o aperfeiçoamento funcional<br />

15. Gerir os recursos orçamentários no atendimento das demandas <strong>do</strong> MP<br />

16. Trabalhar a proposta para ampliar a participação <strong>do</strong> MP no orçamento geral <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><br />

17. Efetivar a implantação <strong>do</strong> sistema de repasse <strong>do</strong> duodécimo para o MP<br />

18. Captar fontes externas de financiamento para os projetos <strong>do</strong> MP<br />

19. Buscar alternativas para ampliar a captação de recursos para o FDID<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 19


3.3. Composição <strong>do</strong> Mapa Estratégico 4<br />

A composição <strong>do</strong> mapa estratégico ocorre através da confrontação das relações entre os objetivos estratégicos,<br />

desses com a missão e visão de futuro da instituição, resultan<strong>do</strong>, por fim, no alinhamento da Instituição com suas<br />

estratégias e projetos e/ou ações prioritários.<br />

Assim, o mapa demonstra o sentin<strong>do</strong> lógico na relação entre as perspectivas, evidencian<strong>do</strong> que a preocupação com<br />

a dimensão orçamentária da Institução e seus projetos será a grande força motriz para a execução <strong>do</strong> Plano Estratégico<br />

<strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará.<br />

4<br />

Mapa Estratégico é a representação visual das relações de causa e efeito entre os componentes da estratégia de uma<br />

organização. (Kaplan e Norton, 2004)<br />

20<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Mapa Estratégico<br />

Fiscalizar o cumprimento da CF e das leis,<br />

procuran<strong>do</strong> interagir com a sociedade, com o<br />

propósito de contribuir para a sua transformação,<br />

na busca de equilíbrio social e da promoção da<br />

justiça com responsabilidade.<br />

Ser reconheci<strong>do</strong> e reconhecer-se como<br />

instrumento de mudança social, sen<strong>do</strong> capaz de conhecer<br />

e identificar os anseios da sociedade e promover<br />

justiça transcenden<strong>do</strong> os limites da legalidade<br />

positiva que se revelar contrária aos fundamentos <strong>do</strong><br />

Esta<strong>do</strong> democrático de direito.<br />

SOCIEDADE<br />

A<strong>do</strong>tar políticas institucionais que<br />

visem ao resguar<strong>do</strong> da dignidade<br />

da pessoa humana com vistas a<br />

reinserção <strong>do</strong> indivíduo na família,<br />

sociedade e Esta<strong>do</strong><br />

Dialogar permanentemente<br />

com a sociedade<br />

Fortalecer políticas institucionais que<br />

visem ao resguar<strong>do</strong> <strong>do</strong>s direitos coletivos,<br />

difusos e individuais homogêneos<br />

Promover a criação de órgãos extrajudiciais<br />

de resolução de conflitos<br />

Fortalecer a atuação no controle<br />

da probidade administrativa e<br />

<strong>do</strong> crime organiza<strong>do</strong><br />

PROCEDIMENTOS<br />

INTERNOS<br />

Melhorar a interação <strong>do</strong><br />

MP com demais órgãos<br />

Uniformizar os procedimentos <strong>do</strong>s<br />

órgãos e áreas administrativas<br />

Melhorar a<br />

informatização<br />

e a comunicação<br />

interna e<br />

externa <strong>do</strong> MP<br />

Monitorar, acompanhar e<br />

aperfeiçoar o desempenho <strong>do</strong> MP<br />

Estruturar os órgãos e áreas administrativas<br />

conferin<strong>do</strong> maior independência<br />

APRENDIZADO<br />

E CRESCIMENTO<br />

Promover a cooperação<br />

técnica com diversas<br />

instituições para o aperfeiçoamento<br />

funcional<br />

A<strong>do</strong>tar um Programa constante<br />

e permanente de aperfeiçoamento<br />

e motivação de<br />

membros <strong>do</strong> MP e servi<strong>do</strong>res<br />

dentro da missão institucional<br />

Integralizar e ampliar o quadro<br />

ideal de membros e servi<strong>do</strong>res<br />

Identificar e prover as necessidades estruturais<br />

para o aperfeiçoamento funcional<br />

ORÇAMENTO<br />

Gerir os recursos<br />

orçamentários no<br />

atendimento das<br />

demandas <strong>do</strong> MP<br />

Efetivar a implantação<br />

<strong>do</strong> sistema de<br />

repasse <strong>do</strong> duodécimo<br />

para o MP<br />

Trabalhar a proposta<br />

para ampliar a participação<br />

<strong>do</strong> MP no orçamento<br />

geral <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><br />

Buscar alternativas<br />

para ampliar a captação<br />

de recursos para<br />

o FDID<br />

Captar fontes<br />

externas de financiamento<br />

para os<br />

projetos <strong>do</strong> MP<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 21


3.4. Análise de Cenários<br />

Integra a composição <strong>do</strong> plano a identificação <strong>do</strong>s possíveis Cenários, que são projeções de ambientes em que a organização está inserida. Nessa perspectiva<br />

pode ser considera<strong>do</strong> um perío<strong>do</strong> histórico e futurista que permitirá a construção de um modelo de análise. Os cenários escolhi<strong>do</strong>s devem ser aqueles que impactam<br />

de alguma forma a organização, sen<strong>do</strong> classifica<strong>do</strong>s em <strong>do</strong>is tipos: o externo e o interno.<br />

3.4.1. Cenário Externo<br />

No cenário externo devem ser identificadas as dimensões da ameaça e da oportunidade. As ameaças são os fatores que ocorrem no ambiente externo à instituição<br />

e que impactam de forma negativa o desempenho das atividades. As oportunidades são fatores que intervêm positivamente no desenvolvimento das atividades<br />

<strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará. A tabela a seguir relaciona o resulta<strong>do</strong> da análise <strong>do</strong> cenário externo vislumbra<strong>do</strong> pelo Ministério Público.<br />

Ameaças<br />

•O Limite de 2 0 / 0<br />

da LRF (gasto com pessoal)<br />

•Limitação orçamentária para o MP<br />

•Ausência de segurança aos membros <strong>do</strong> MP<br />

•Morosidade na prestação jurisdicional na tutela coletiva<br />

patrocinada pelo MP<br />

•Deficiência da rede pública no atendimento aos direitos<br />

fundamentais <strong>do</strong> cidadão<br />

•Inacessibilidade aos sistemas de gerenciamento de informações<br />

<strong>do</strong>s diversos órgãos e poderes <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><br />

•Descumprimento de ordens judiciais pelo Esta<strong>do</strong> e Municípios<br />

em ações coletivas <strong>do</strong> MP<br />

•Supressão de funções institucionais, de garantias e prerrogativas<br />

<strong>do</strong>s membros <strong>do</strong> MP através de emendas constitucionais,<br />

proposições legislativas e decisões judiciais<br />

Lobby de outras carreiras públicas e de interesses econômicos contra<br />

o MP na imprensa e no Parlamento<br />

Políticas governamentais conflitantes com interesses tutela<strong>do</strong>s pelo MP<br />

Possibilidade de infiltração de agentes <strong>do</strong> crime organiza<strong>do</strong> nas<br />

carreiras públicas<br />

Representações contra membros <strong>do</strong> MP por mera represália pelos<br />

seus trabalhos<br />

Intervenção indevida nas atribuições <strong>do</strong> MP por ato normativo <strong>do</strong><br />

Poder Judiciário<br />

Falta de conhecimento adequa<strong>do</strong> da imprensa sobre as funções <strong>do</strong> MP<br />

Posicionamento inadequa<strong>do</strong> das instituições em relação às demandas <strong>do</strong> MP<br />

Falta de reconhecimento das prerrogativas <strong>do</strong> MP pelas demais instituições<br />

22<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Oportunidades<br />

•Reconhecimento da sociedade <strong>do</strong> papel <strong>do</strong> MP como principal<br />

combatente contra a improbidade administrativa<br />

•Credibilidade no trabalho desenvolvi<strong>do</strong> pelo MP<br />

•Cenário nacional evidencia a demanda de atuação <strong>do</strong> MP na<br />

defesa <strong>do</strong>s interesses difusos e coletivos e, especialmente, na<br />

demanda por políticas de reinserção social<br />

•Reconhecimento social no combate à falta de políticas públicas<br />

voltadas para os interesses sociais<br />

•Acessibilidade <strong>do</strong>s meios de comunicação<br />

•Demanda social pela obediência aos princípios da Administração<br />

Pública (Art. 37 – CF-1988)<br />

•Existência de escolas superiores <strong>do</strong> MP com padrão superior<br />

(IES) cujas experiências podem ser aperfeiçoadas<br />

•Possibilidade de aumentar a arrecadação <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> com o<br />

combate à sonegação fiscal<br />

•Atuação em vários setores da sociedade - Art 127,CF<br />

•Reconhecimento da sociedade <strong>do</strong> papel <strong>do</strong> MP como principal<br />

combatente contra a improbidade administrativa<br />

•Disponibilidade de órgãos públicos e entidades para atuação<br />

em conjunto com o MP<br />

Orçamento participativo<br />

Combate à insuficiência de fun<strong>do</strong>s municipais destina<strong>do</strong>s à infância<br />

Reconhecimento da sociedade <strong>do</strong> papel <strong>do</strong> MP no combate à evasão escolar<br />

Ano eleitoral geran<strong>do</strong> maior visibilidade<br />

Eleitor <strong>do</strong> futuro<br />

Existência <strong>do</strong> FDID<br />

Convênios federais e internacionais<br />

Experiências positivas em outros Esta<strong>do</strong>s<br />

Evidenciamento pela imprensa da importância das perícias técnicas<br />

Carência de debates sobre serviços públicos<br />

Existência de bens <strong>do</strong>áveis pertencentes a outros órgãos e entidades<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 23


3.4.2. Cenário Interno<br />

Em relação ao Cenário interno, devem ser identifica<strong>do</strong>s os pontos fracos e fortes da Instituição. Os pontos fracos são aqueles sobre os quais a Instituição precisa<br />

atuar para melhorar os seus resulta<strong>do</strong>s institucionais e que normalmente são reconheci<strong>do</strong>s de forma negativa pelo público interno e externo. Os pontos fortes são<br />

fatores que projetam o MP positivamente junto ao público interno e externo. Devem, pois, ser potencializa<strong>do</strong>s cada vez mais buscan<strong>do</strong> melhorias aos resulta<strong>do</strong>s<br />

institucionais. A tabela a seguir relaciona o resulta<strong>do</strong> da análise <strong>do</strong> cenário interno <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará.<br />

Pontos fracos<br />

•Orçamento ministerial reduzi<strong>do</strong> para investimentos<br />

•Limitação da despesa com pessoal no MP pela Lei da Responsabilidade<br />

Fiscal<br />

•Apoio tecnológico aquém da demanda<br />

•Insuficiência de membros e servi<strong>do</strong>res no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará<br />

•Ausência de fontes de consulta e pesquisa (biblioteca/consulta<br />

virtual)<br />

•Falta de sistema informatiza<strong>do</strong><br />

•Falta de planejamento institucional nas diversas áreas de<br />

atuação <strong>do</strong> MP<br />

•Falta de compartilhamento de informações e experiências<br />

comprometen<strong>do</strong> a uniformização da atuação funcional<br />

•Falta de compromisso funcional de membros <strong>do</strong> MP para com<br />

a instituição<br />

•Ausência de servi<strong>do</strong>res de nível superior para os órgãos de<br />

execução (analistas ministeriais)<br />

•Ausência de segurança lógica para os sistemas informatiza<strong>do</strong>s<br />

•Hermetismo <strong>do</strong> MP na relação com a sociedade, inclusive a<br />

imprensa<br />

•Falta de discernimento <strong>do</strong>s membros <strong>do</strong> MP sobre a diferença<br />

entre independência funcional e omissão no cumprimento de<br />

suas atribuições<br />

Má distribuição das atribuições judiciais e extrajudiciais entre os membros <strong>do</strong> MP<br />

Ausência de padronização <strong>do</strong>s procedimentos administrativos <strong>do</strong> MP<br />

Ausência de promotorias especializadas nas comarcas <strong>do</strong> interior com atuação<br />

extra-judicial<br />

Estruturação inadequada <strong>do</strong>s órgãos prejudican<strong>do</strong> a efetividade e eficácia das ações<br />

Dependência <strong>do</strong> MP (promotorias) às infra-estruturas <strong>do</strong> judiciário e <strong>do</strong> Município<br />

Ausência de jurisprudência de decisões administrativas<br />

Falta de divulgação e esclarecimento para a sociedade <strong>do</strong> papel <strong>do</strong> MP<br />

Ausência de um quadro técnico para os membros <strong>do</strong> MP (não jurídico)<br />

Não implementação <strong>do</strong> efetivo repasse <strong>do</strong> duodécimo<br />

Ausência de conhecimento da realidade das comarcas pelos membros <strong>do</strong> MP<br />

Excesso de burocracia administrativa (culto ao formalismo)<br />

Falta de autonomia pedagógica, administrativa e financeira da ESMP<br />

Falta de planejamento prévio das demandas (compras e serviços)<br />

Ausência de apoio institucional para aprimoramento <strong>do</strong>s membros <strong>do</strong> MP (<strong>do</strong>utora<strong>do</strong><br />

e mestra<strong>do</strong>)<br />

24<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Pontos fortes<br />

•Realização de concurso público para preenchimento de cargos<br />

•Estímulo de incentivos ao aperfeiçoamento funcional<br />

•Quadro de pessoal próprio com Plano de Cargos e Carreira<br />

•Instituição democrática<br />

•Ouvi<strong>do</strong>ria Geral, Decon, juiza<strong>do</strong>s especiais e atuação extrajudicial,<br />

canais de diálogo permanente com a sociedade<br />

•Credibilidade institucional interna e externa<br />

•Unidade nas ações manten<strong>do</strong>-se a independência funcional<br />

•Administração atual forte e dinâmica, aberta à classe<br />

•Renovação de valores dentro da Instituição<br />

•Credibilidade social como agente garanti<strong>do</strong>r de direitos<br />

•Grupos de apoio e promotorias especializadas no resguar<strong>do</strong><br />

da dignidade da pessoa humana<br />

•Controla<strong>do</strong>ria interna <strong>do</strong>s gastos <strong>do</strong> MP<br />

•Núcleo de desenvolvimento humano<br />

•Realização de concurso público para preenchimento de cargos<br />

Instituição aberta às novas realidades<br />

Cooperação Técnica com outras Entidades para viabilizar a atuação ministerial<br />

Interação entre as instâncias<br />

Bom relacionamento com os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário<br />

(Sociedade e Orçamento)<br />

Abertura às novas realidades<br />

Capilaridade da Instituição<br />

Iniciativa de ação e recursos<br />

Existência de programa de incentivo à mediação comunitária<br />

Infra-estrutura operacional de controle patrimonial e orçamentário, exceto<br />

sistemas informatiza<strong>do</strong>s<br />

Auto-conhecimento de sua força perante a opinião pública<br />

Tutela e gerenciamento <strong>do</strong> FDID (Fun<strong>do</strong> de Defesa <strong>do</strong>s Direitos Difusos <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><br />

<strong>do</strong> Ceará)<br />

Poder de convencimento<br />

Grande visibilidade na mídia<br />

Instituição aberta às novas realidades<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 25


3.4. Estratégias e Planos de Ação<br />

As estratégias são os sistemas, méto<strong>do</strong>s e caminhos planeja<strong>do</strong>s para utilização de recursos, meios e oportunidades,<br />

visan<strong>do</strong> atingir os objetivos estratégicos. Os projetos ou ações referem-se ao desmembramento das estratégias<br />

em um conjunto de estu<strong>do</strong>s específicos, ten<strong>do</strong> em vista os resulta<strong>do</strong>s de curto, médio e longo prazo.<br />

Objetivo estratégico<br />

Estratégias<br />

Projetos / Ações<br />

O Ministério Público <strong>do</strong> Ceará priorizou 25 (vinte e cinco) estratégias, construídas conforme os 19 (dezenove) objetivos<br />

estratégicos que serão apresentadas à seguir.<br />

26<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Estratégias para o alcance <strong>do</strong>s objetivos (estratégicos)<br />

Objetivos Estratégicos<br />

Dialogar permanentemente com a sociedade<br />

Promover a criação de órgãos extrajudiciais de resolução de conflitos<br />

A<strong>do</strong>tar políticas institucionais que visem ao resguar<strong>do</strong> da dignidade da pessoa<br />

humana com vistas à reinserção <strong>do</strong> indivíduo na família, sociedade e Esta<strong>do</strong><br />

Fortalecer políticas institucionais que visam ao resguar<strong>do</strong> <strong>do</strong>s direitos coletivos,<br />

difusos e individuais homogêneos<br />

Fortalecer a atuação no controle da probidade administrativa e <strong>do</strong><br />

crime organiza<strong>do</strong><br />

Monitorar, acompanhar e aperfeiçoar o desempenho <strong>do</strong> MP<br />

Melhorar a informatização e a comunicação interna e externa <strong>do</strong> MP<br />

Uniformizar os procedimentos <strong>do</strong>s órgãos de execução e administrativos<br />

Estruturar os órgãos de execução e os administrativos<br />

Melhorar a interação <strong>do</strong> MP com demais órgãos<br />

A<strong>do</strong>tar um Programa constante e permanente de aperfeiçoamento e motivação de<br />

membros <strong>do</strong> MP/servi<strong>do</strong>res dentro da missão institucional<br />

Integralizar e ampliar o quadro ideal de membros e servi<strong>do</strong>res<br />

Identificar e prover as necessidades estruturais para o aperfeiçoamento funcional<br />

Promover a cooperação técnica com diversas instituições para o aperfeiçoamento funcional<br />

Gerir os recursos orçamentários no atendimento das demandas <strong>do</strong> MP<br />

Trabalhar a proposta para ampliar a participação <strong>do</strong> MP no orçamento geral <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong><br />

Efetivar a implantação <strong>do</strong> sistema de repasse <strong>do</strong> duodécimo para o MP<br />

Captar fontes externas de financiamento para os projetos <strong>do</strong> MP<br />

Buscar alternativas para ampliar a captação de recursos para o FDID<br />

Estratégias<br />

•Relacionamento com a mídia e outros segmentos da sociedade<br />

•Atuação da ouvi<strong>do</strong>ria<br />

•Estimular a criação <strong>do</strong>s PROCONs municipais<br />

•Estimular a criação de órgãos de mediação nas comunidades<br />

•Criar programas de trabalho por matéria<br />

•Ampliar a atuação <strong>do</strong> MP na tutela coletiva nas comarcas da capital e interior<br />

•Ampliar a atuação <strong>do</strong>s órgãos de execução<br />

•Estabelecer diretrizes para procedimentos de atuação <strong>do</strong> MP<br />

•Definir e implantar sistemática de monitoramento <strong>do</strong> desempenho.<br />

•Melhorar o mecanismo de avaliação da atuação funcional, privilegian<strong>do</strong> a atuação<br />

extrajudicial e coletiva.<br />

•Informatizar as rotinas de trabalho, com melhoria da rede, <strong>do</strong>s equipamentos e<br />

integração de sistemas<br />

•Criar plano de comunicação interna e externa<br />

•Instituir e fortalecer as unidades regionais<br />

•Instituir mecanismos para orientar a atuação <strong>do</strong>s órgãos administrativos e de execução<br />

•Estruturar centros de apoio, inclusive, para fornecer suporte multidisciplinar aos<br />

órgãos de execução<br />

•Ampliar o acesso <strong>do</strong> MP aos bancos de da<strong>do</strong>s de outros órgãos e entidades afins<br />

•Criação de cursos permanentes para servi<strong>do</strong>res e membros <strong>do</strong> Ministério Público para reciclagem/atualização<br />

nas diversas áreas administrativas e de atuação <strong>do</strong> MP<br />

•Elaborar plano para ampliar o quadro de membros e servi<strong>do</strong>res <strong>do</strong> MP<br />

•Integrar a ESMP ao sistema estadual de ensino<br />

•Transformação da ESMP em uma IES<br />

•Criação de mecanismos de monitoramento e acompanhamento da execução orçamentária<br />

•Gestão visan<strong>do</strong> elevar/aumentar a participação no orçamento <strong>do</strong> esta<strong>do</strong><br />

•Gestões para a administração exclusiva da conta de repasse <strong>do</strong> duodécimo<br />

•Elaborar projetos finalísticos de investimento<br />

•Promover a divulgação <strong>do</strong> FDID junto aos membros <strong>do</strong> MP<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 27


A partir da priorização das estratégias listas acima, o grupo definiu 33 ações listadas na tabela abaixo.<br />

LISTA DOS PROJETOS/AÇÕES ESTRATÉGICAS<br />

Objetivos<br />

Estratégicos<br />

Estratégias<br />

Projetos / Ações<br />

Horizonte<br />

de tempo<br />

Responsável<br />

28<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Objetivos<br />

Estratégicos<br />

Estratégias<br />

Projetos / Ações<br />

Horizonte<br />

de tempo<br />

Responsável<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 29


LISTA DOS PROJETOS/AÇÕES ESTRATÉGICAS<br />

Objetivos<br />

Estratégicos<br />

Estratégias<br />

Projetos / Ações<br />

Horizonte<br />

de tempo<br />

Responsável<br />

30<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Objetivos<br />

Estratégicos<br />

Estratégias<br />

Projetos / Ações<br />

Horizonte<br />

de tempo<br />

Responsável<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 31


LISTA DOS PROJETOS/AÇÕES ESTRATÉGICAS<br />

Objetivos<br />

Estratégicos<br />

Estratégias<br />

Projetos / Ações<br />

Horizonte<br />

de tempo<br />

Responsável<br />

32<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


PLANO<br />

DE TRABALHO<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 33


Por fim, o resulta<strong>do</strong> <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico é representa<strong>do</strong> por ações<br />

e/ou projetos estabeleci<strong>do</strong>s para a execução <strong>do</strong>s objetivos estratégicos. Na meto<strong>do</strong>logia<br />

a<strong>do</strong>tada o instrumento utiliza<strong>do</strong> para o registro <strong>do</strong> detalhamento de<br />

algumas ações e projetos é denomina<strong>do</strong> de Plano de Trabalho.<br />

Na verdade, o Plano de Trabalho preenchi<strong>do</strong> permite o acompanhamento e<br />

monitoramento <strong>do</strong>s resulta<strong>do</strong>s através <strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res de desempenho. Além<br />

<strong>do</strong> indica<strong>do</strong>r estão previstas informações sobre o resulta<strong>do</strong> espera<strong>do</strong> com a implantação<br />

<strong>do</strong> projeto ou ação, as áreas envolvidas. Há, igualmente, a indicação<br />

de cronograma de execução das atividades ou tarefas necessárias para a realização<br />

plena <strong>do</strong>s projetos ou ações indica<strong>do</strong>s nas tabelas anteriores.<br />

Assim, o formulário a seguir representa a configuração final <strong>do</strong> Plano de<br />

Trabalho.<br />

Objetivos<br />

Estratégico<br />

Objetivo estratégico<br />

estabeleci<strong>do</strong> no Workshop<br />

Iniciativa<br />

Estratégica<br />

Projeto<br />

ou Ação<br />

Iniciativa/Estratégia definida no<br />

Workshop<br />

Nome <strong>do</strong> Projeto/Ação que será desenvolvi<strong>do</strong><br />

para a realização da estratégia<br />

Resulta<strong>do</strong><br />

Espera<strong>do</strong><br />

Indica<strong>do</strong>r de<br />

Desempenho<br />

Resulta<strong>do</strong> mensurável a ser atingi<strong>do</strong> com a execução <strong>do</strong> projeto<br />

Índice numérico para verificar a execução <strong>do</strong> resulta<strong>do</strong> espera<strong>do</strong><br />

A quantidade de indica<strong>do</strong>res <strong>do</strong> que se deve controlar/monitorar<br />

Gestor <strong>do</strong> Projeto<br />

Pessoa responsável pela execução <strong>do</strong> projeto, não<br />

necessáriamente é a mesma pessoa que irá executá-lo e<br />

sim será responsabiliza<strong>do</strong> pela sua execução ou não<br />

Áreas envolvidas<br />

Áreas da organização que serão envolvidas direta<br />

ou indiretamente com o projeto<br />

CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO<br />

01<br />

Ação a desenvolver<br />

Os Macropassos necessários<br />

para a execução <strong>do</strong> projeto<br />

Responsável<br />

Pessoa responsável pela<br />

execução deste item<br />

Prazo<br />

Data de início e término para<br />

a execução deste item<br />

Custo<br />

Caso seja mensurável,<br />

registrar o custo financeito<br />

para a execução deste item<br />

34<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


SISTEMA DE<br />

ACOMPANHAMENTO<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 35


Importante ressaltar que o Plano Estratégico necessita de monitoramento constante de sua execução e resulta<strong>do</strong>s.<br />

Para tanto, a existência de uma estrutura organizacional e de uma sistemática de acompanhamento é de suma importância<br />

para uma implementação satisfatória <strong>do</strong> plano e avaliação periódica.<br />

Assessoria de<br />

<strong>Planejamento</strong><br />

Sistema<br />

de<br />

Monitoramento<br />

Esse monitoramento deve ser realiza<strong>do</strong> pela unidade administrativa responsável pelo planejamento institucional<br />

através de três níveis de acompanhamento:<br />

36<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


•Acompanhamento <strong>do</strong>s projetos<br />

•Reuniões Periódicas: ocorre através de reuniões mensais com a presença<br />

<strong>do</strong>s administra<strong>do</strong>res de projetos, onde os mesmos devem relatar de forma sucinta<br />

a evolução <strong>do</strong> seu projeto<br />

•Verificação <strong>do</strong> cumprimento <strong>do</strong>s prazos: são analisa<strong>do</strong>s os prazos sugeri<strong>do</strong>s<br />

para as etapas <strong>do</strong> projeto, sen<strong>do</strong> essa análise realizada em relação ao cumprimento<br />

das datas e o controle de eventuais alterações das mesmas<br />

•Acompanhamento das causas e providências: no caso de etapas atrasadas<br />

é obrigatória a apresentação por parte <strong>do</strong> administra<strong>do</strong>r de projeto o relato das<br />

causas que provocaram o atraso da execução da etapa prevista e as providências<br />

tomadas para a retomada da normalidade de execução <strong>do</strong> projeto<br />

•Monitoramento e análise <strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res<br />

•Acompanhamento <strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res: a evolução <strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res deve ser<br />

monitorada a cada perío<strong>do</strong> de apuração. Existem <strong>do</strong>is tipos de indica<strong>do</strong>res: os<br />

de resulta<strong>do</strong>s e de execução. O acompanhamento ocorre em relação à meta<br />

estabelecida no projeto.<br />

•Acompanhamento das causas e providências: no caso de resulta<strong>do</strong>s indesejáveis<br />

<strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res em relação às metas estabelecidas é obrigatória a<br />

apresentação por parte <strong>do</strong> administra<strong>do</strong>r de projeto o relato das causas que<br />

provocaram o desvio <strong>do</strong>s resulta<strong>do</strong>s e as providências tomadas para a retomada<br />

da normalidade <strong>do</strong> indica<strong>do</strong>r de desempenho<br />

•Análise Crítica<br />

•A Análise Crítica está diretamente relacionada com os resulta<strong>do</strong>s indesejáveis<br />

<strong>do</strong>s indica<strong>do</strong>res estratégicos e seus projetos/planos. A realização da<br />

análise crítica ocorre através da descoberta das causas que estão provocan<strong>do</strong><br />

o desvio:<br />

•As causas podem ser decompostas em sub-causas, seguin<strong>do</strong> uma estrutura<br />

hierárquica. A sub-causa é a razão pela qual a causa original está ocorren<strong>do</strong>;<br />

•Para solucionar uma ou mais causas são criadas providências. Estas são<br />

ações a serem executadas pelos envolvi<strong>do</strong>s na análise crítica.<br />

OBJETIVO<br />

ESTRATÉGICO<br />

INDICADORES<br />

DE<br />

DESEMPENHO<br />

ANÁLISE CRÍTICA<br />

CAUSA MACRO<br />

Subcausa Subcausa Subcausa<br />

PROJETOS /<br />

PLANOS<br />

DE AÇÃO<br />

Ação<br />

PROVIDÊNCIAS<br />

Procedimento<br />

Prazo<br />

para verificação<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 37


O resulta<strong>do</strong> <strong>do</strong> acompanhamento é demonstra<strong>do</strong> através de 04 (quatro) indica<strong>do</strong>res de desempenho administra<strong>do</strong>s<br />

pela Assessoria de <strong>Planejamento</strong> conforme tabela a seguir:<br />

Demonstrativo de Resulta<strong>do</strong>s<br />

<strong>do</strong> Acompanhamento<br />

ÍNDICE DE REUNIÕES<br />

REALIZADAS<br />

ÍNDICE DE PROJETOS<br />

IMPLEMENTADOS<br />

ÍNDICE DE ETAPAS CUM-<br />

PRIDAS DO PROJETO<br />

ÍNDICE DE PROVIDÊNCIAS<br />

ATENDIDAS<br />

Qtde de Reuniões<br />

Realizadas<br />

Qtde de Projetos<br />

Implanta<strong>do</strong>s<br />

Qtde de Etapas<br />

executadas<br />

dentro <strong>do</strong> Prazo<br />

Qtde de Providências<br />

Atendidas<br />

Qtde de Reuniões<br />

Definidas<br />

Qtde de Projetos<br />

Defini<strong>do</strong>s<br />

Qtde de Etapas<br />

a serem executadas<br />

Qtde de Providências<br />

Apresentadas<br />

38<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Para cada índice de acompanhamento existe um conceito como demonstra<strong>do</strong> abaixo:<br />

ÌNDICE DE REUNIÕES REALIZADAS<br />

RESULTADO<br />

META INDICADOR CONCEITOS<br />

Cumprimento <strong>do</strong><br />

cronograma de<br />

reuniões<br />

100 0 / 0<br />

das reuniões<br />

programadas realizadas<br />

dentro <strong>do</strong> cronograma<br />

previsto<br />

Qtde de Reuniões<br />

Realizadas<br />

Qtde de Reuniões<br />

Previstas<br />

Qtde de Reuniões Realizadas N o<br />

de reuniões de acompanhamento<br />

<strong>do</strong> Plano Operacional <strong>2008</strong>-<strong>2011</strong><br />

realizadas conforme o cronograma<br />

de reuniões<br />

Qtde de Reuniões Previstas<br />

N o Total de reuniões de acompanhamento<br />

<strong>do</strong> Plano Operacional<br />

<strong>2008</strong>-<strong>2011</strong> previstas até DEZEM-<br />

BRO/<strong>2011</strong><br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 39


ÌNDICE DE PROJETOS IMPLEMENTADOS<br />

RESULTADO META INDICADOR CONCEITOS<br />

Projetos implementa<strong>do</strong>s<br />

dentro <strong>do</strong> prazo<br />

estabeleci<strong>do</strong><br />

100 0 / 0<br />

<strong>do</strong>s Projetos<br />

implementa<strong>do</strong>s dentro<br />

<strong>do</strong> prazo estabeleci<strong>do</strong><br />

no Plano Operacional<br />

2007-<strong>2008</strong><br />

Qtde de Projetos<br />

Implementa<strong>do</strong>s<br />

Qtde de Projetos<br />

Previstos<br />

Qtde de Projetos Implementa<strong>do</strong>s<br />

N o De Projetos <strong>do</strong> Plano Operacional<br />

<strong>2008</strong>-<strong>2011</strong> implementa<strong>do</strong>s na<br />

sua totalidade<br />

Qtde de Projetos Previstos<br />

N o Total de Projetos previstos no<br />

Plano Operacional <strong>2008</strong>-<strong>2011</strong><br />

40<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


ÌNDICE DE ETAPAS CUMPRIDAS DO PROJETO<br />

RESULTADO META INDICADOR CONCEITOS<br />

Etapas executadas<br />

dentro <strong>do</strong>s prazo estabeleci<strong>do</strong>s<br />

nos Projetos<br />

100 0 / 0<br />

das Etapas<br />

executadas dentro <strong>do</strong>s<br />

prazos estabeleci<strong>do</strong>s<br />

Qtde de Etapas<br />

executadas<br />

dentro <strong>do</strong> Prazo<br />

Qtde de Etapas<br />

a serem executadas<br />

Qtde Etapas executadas dentro<br />

<strong>do</strong> Prazo No. de Etapas <strong>do</strong> Projeto<br />

executadas dentro <strong>do</strong>s prazos estabeleci<strong>do</strong>s<br />

no Plano Operacional<br />

<strong>2008</strong>-<strong>2011</strong><br />

Qtde Etapas a serem executadas<br />

No. de Etapas estabelecidas nos<br />

Projetos previstos no Plano Operacional<br />

<strong>2008</strong>-<strong>2011</strong><br />

Obs: Considera-se Etapa todas as atividades que contenham PRAZO<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 41


ÌNDICE DE PROVIDÊNCIAS ATENDIDAS<br />

RESULTADO META INDICADOR CONCEITOS<br />

Providências atendidas<br />

dentro <strong>do</strong>s prazos<br />

estabeleci<strong>do</strong>s na Análise<br />

Crítica<br />

100 0 / 0<br />

das<br />

Providências atendidas<br />

dentro <strong>do</strong>s prazos<br />

estabeleci<strong>do</strong>s<br />

Qtde de Providências<br />

Atendidas<br />

Qtde de Providências Atendidas<br />

N o de Providências estabelecidas<br />

na Análise Crítica e atendidas<br />

dentro <strong>do</strong>s prazos estabeleci<strong>do</strong>s<br />

Qtde de Providências<br />

Apresentadas<br />

Qtde de Providências Apresentadas<br />

N o de Providências apresentadas<br />

na Análise Crítica<br />

Obs: Providências são ações definidas na Análise Crítica <strong>do</strong> acompanhamento <strong>do</strong>s Projetos<br />

defini<strong>do</strong>s no Plano Operacional <strong>2008</strong>-<strong>2011</strong><br />

42<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


PERSPECTIVA<br />

SOCIEDADE<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 43


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

1 - DIALOGAR PERMANENTEMENTE COM A SOCIEDADE<br />

ESTRATÉGIA: RELACIONAMENTO COM A MÍDIA E OUTROS SEGMENTOS DA SOCIEDADE<br />

PROJETO: IMPLANTAÇÃO DO MÉTODO DOS FÓRUNS SOCIAIS PERMANENTES.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Luís Laércio e Dra. Gabrielle Correia/Promotores de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Núcleo <strong>do</strong>s Fóruns Sociais, Diretoria de Organização e Informática e Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Apresentar minuta descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Elaborar provimento crian<strong>do</strong> Núcleo <strong>do</strong>s Fóruns Sociais Permanentes.<br />

3. Divulgar internamente o projeto e colher sugestões para os Fóruns e parceiros potenciais.<br />

4. Organizar e realizar seminário de sensibilização e eleição de temas e gerentes.<br />

5. Instalar os Fóruns.<br />

6. Criar sistema informatiza<strong>do</strong> para os Fóruns.<br />

7. Elaborar sistema de avaliação e desempenho <strong>do</strong>s Fóruns.<br />

8. Divulgar os resulta<strong>do</strong>s semestralmente.<br />

ESTRATÉGIA: ATUAÇÃO DA OUVIDORIA<br />

PROJETO: PROGRAMAS DE ATENDIMENTO REGIONAL<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Rita Martins/Procura<strong>do</strong>ra de Justiça/Ouvi<strong>do</strong>ra-Geral <strong>do</strong> Ministério Público<br />

44<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


ÁREAS ENVOLVIDAS: Núcleo <strong>do</strong>s Fóruns Sociais, Diretoria de Organização e Informática e Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Priorizar e consolidar a implantação da Ouvi<strong>do</strong>ria Geral <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

2. Efetivar os convênios em forma de parceria com as Ouvi<strong>do</strong>rias <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, da Assembléia Legislativa e <strong>do</strong> Tribunal de Justiça.<br />

3. Divulgar a ação da Ouvi<strong>do</strong>ria Geral <strong>do</strong> Ministério Público na região <strong>do</strong> cariri.<br />

4. Criar a Ouvi<strong>do</strong>ria itinerante.<br />

OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

2 - PROMOVER A CRIAÇÃO DE ÓRGÃOS EXTRAJUDICIAIS DE<br />

RESOLUÇÃO DE CONFLITOS<br />

ESTRATÉGIA: ESTIMULAR A CRIAÇÃO DOS PROCONs MUNICIPAIS.<br />

PROJETO: CONVÊNIOS COM ENTIDADES AFINS.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Antônio Carlos/Promotor de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Instituições públicas e privadas<br />

AÇÕES:<br />

1. Definir recursos materiais para visita ao interior <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.<br />

2. Elaborar minutas de normas jurídicas de criação <strong>do</strong>s PROCONs.<br />

3. Elaborar proposta de parcerias para aqueles municípios que não desejam criar PROCONs.<br />

4. Realizar ações civis públicas objetivan<strong>do</strong> a criação de PROCONs municipais.<br />

5. Identificar e agendar reuniões com entidades interessadas em conveniar com o Ministério Público.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 45


6. Firmar convênio entre o Ministério Público e a Assembléia Legislativa/Escola <strong>do</strong> Parlamento.<br />

ESTRATÉGIA: ESTIMULAR A CRIAÇÃO DE ÓRGÃOS DE MEDIAÇÃO NAS COMUNIDADES<br />

PROJETO: ESTRUTURAÇÃO DE PROMOTORIAS QUE EFETUEM ATENDIMENTO AO PÚBLICO.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Iran Sírio/Promotor de Justiça/Secretário Geral<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Promotorias de Justiça e Secretaria Geral<br />

AÇÕES:<br />

1. Promover encontros periódicos com os Promotores de Justiça <strong>do</strong>s Juiza<strong>do</strong>s Especiais Cíveis e Criminais.<br />

2. Dotar as Promotorias de Justiça de recursos materiais e pessoal.<br />

PROJETO: NÚCLEOS COMUNITÁRIOS EM ÁREAS ESPECÍFICAS.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Edson Landim/Promotor de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Promotorias de Justiça, Coordenação <strong>do</strong> Programa de Mediação Comunitária.<br />

AÇÕES:<br />

1. Instalar e estruturar Núcleos de Mediação Comunitária em Fortaleza.<br />

2. Capacitar media<strong>do</strong>res comunitários.<br />

3. Realizar seminários sobre mediação comunitária.<br />

46<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

3 - ADOTAR POLÍTICAS INSTITUCIONAIS QUE VISEM AO RESGUARDO<br />

DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA COM VISTAS A REINSERÇÃO<br />

DO INDIVÍDUO NA FAMÍLIA, SOCIEDADE E ESTADO<br />

ESTRATÉGIA: CRIAR PROGRAMAS DE TRABALHO POR MATÉRIA<br />

PROJETO: GRUPOS ESPECIALIZADOS POR MATÉRIAS.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. André Tabosa/Promotor de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Promotorias de Justiça da Capital e Interior, Diretoria Administrativa e Comissão de Licitação<br />

AÇÕES:<br />

1. Escolher temas relevantes para a formação <strong>do</strong>s grupos.<br />

2. Identificar Promotores de Justiça com afinidade para o estu<strong>do</strong> da matéria para a formação desses grupos.<br />

3. Adquirir material de pesquisa, livros, em meio físico e digital para cada grupo.<br />

4. Realizar reuniões para identificação de pontos críticos e apresentação de propostas de atuação.<br />

5. Localizar pontos críticos de atuação por região no interior <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> e capital.<br />

6. Integrar cada grupo com os Centros de Apoio <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará e de outros Esta<strong>do</strong>s e outras Instituições.<br />

7. Formar subgrupos regionais para ações setoriais.<br />

8. Estruturar encontro semestral entre os grupos para apresentação de resulta<strong>do</strong>s.<br />

9. Estimular a inscrição de Promotores de Justiça em congressos e eventos relaciona<strong>do</strong>s à matéria de cada grupo de discussão com posterior relatório.<br />

10. Publicar um relatório sobre as maiores carências <strong>do</strong> Ministério Público cearense, propostas aplicadas e indicativos de resulta<strong>do</strong>s obti<strong>do</strong>s.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 47


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

4 - FORTALECER POLÍTICAS INSTITUCIONAIS QUE VISEM AO<br />

RESGUARDO DOS DIREITOS COLETIVOS, DIFUSOS<br />

E INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS.<br />

ESTRATÉGIA: AMPLIAR A ATUAÇÃO DO MP NA TUTELA COLETIVA NAS COMARCAS DA CAPITAL E INTERIOR.<br />

PROJETO: PRIORIZAÇÃO E ENFRENTAMENTO DE PROBLEMAS COLETIVOS NO ESTADO.<br />

PRAZO: Longo<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Isabel Porto/Promotora de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Promotoria de Justiça de Defesa da Saúde Pública, Diretoria de Organização e Informática, Assessoria de Comunicação, Gabinete <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r<br />

de Justiça Dr. Oscar D’Alva.<br />

AÇÕES:<br />

1. Levantar da<strong>do</strong>s objetivos para análise relativamente à implantação e implementação das políticas públicas no Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará, nas áreas da saúde, meio ambiente,<br />

saneamento básico, educação, consumi<strong>do</strong>r, criança e a<strong>do</strong>lescente, deficiente, i<strong>do</strong>so, patrimônio público etc, através das regionais <strong>do</strong> MP e das regionais<br />

estabelecidas no Esta<strong>do</strong> para o acompanhamento das políticas nominadas.<br />

2. Levantar da<strong>do</strong>s quanto à quantidade e natureza das ações civis públicas interpostas e os termos de ajustamento de conduta firma<strong>do</strong>s relativos à tutela coletiva,<br />

de todas as comarcas <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará com o objetivo de disponibilizar tais instrumentos à consulta <strong>do</strong>s membros da instituição.<br />

3. Realizar, a cada 6 (seis) meses, encontros/conferências/seminários regionais, com os membros <strong>do</strong> MP, gestores e sociedade civil para a obtenção de propostas<br />

com a finalidade de instrumentalizar a atuação <strong>do</strong> MP na área da tutela coletiva.<br />

4. Disponibilizar aos membros <strong>do</strong> MP <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará um banco de da<strong>do</strong>s, conten<strong>do</strong> as peças processuais e termos de ajustamento de conduta, com o objetivo<br />

de subsidiar a atuação <strong>do</strong> Parquet local.<br />

5. Elaborar, editar e lançar livro didático (com cd) sobre a atuação da instituição ministerial na defesa da tutela coletiva, conten<strong>do</strong> legislação, modelos de peças<br />

processuais, termos de ajustamento de conduta e to<strong>do</strong>s os instrumentos necessários para garantir celeridade na atuação <strong>do</strong> membro <strong>do</strong> MP no resguar<strong>do</strong> <strong>do</strong>s<br />

interesses da sociedade.<br />

6. Elaborar e lançar um vídeo institucional para apresentar à sociedade cearense o papel <strong>do</strong> MP na defesa <strong>do</strong>s direitos coletivos, difusos e individuais homogêneos.<br />

48<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

5 - FORTALECER A ATUAÇÃO DO CONTROLE DA PROBIDADE<br />

ADMINISTRATIVA E DO CRIME ORGANIZADO.<br />

ESTRATÉGIA: AMPLIAR A ATUAÇÃO DOS ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO.<br />

PROJETO: NÚCLEO DE INTELIGÊNCIA MINISTERIAL<br />

PRAZO: Longo<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Rinal<strong>do</strong> Janja e Dr. Pedro Olímpio/Promotores de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: GECOC, Secretaria Geral, Gabinete <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral, Diretoria de Organização e Informática.<br />

AÇÕES:<br />

1. Coordenar a gestão da informação institucional, objetivan<strong>do</strong> sua padronização,eficiência, integração, modernização e segurança, inclusive quanto à política de<br />

informática.<br />

2. Planejar, executar, coordenar e supervisionar a segurança institucional de instalações, pessoal, operações e informações.<br />

3. Elaborar e propor a Política de Segurança Institucional, a Norma Geral de Segurança Institucional, o Plano de Segurança Pessoal, o Plano de Segurança de Instalações,<br />

o Plano de Segurança de Informações e os Planos Especiais de Segurança.<br />

4. Planejar, executar, coordenar e acompanhar as atividades de inteligência institucional, assim entendidas as que tenham por fim a obtenção, análise e disseminação<br />

de conhecimentos sobre fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação ministerial, bem como sobre a salvaguarda e<br />

a segurança da sociedade e <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

ESTRATÉGIA: ESTABELECER DIRETRIZES PARA PROCEDIMENTOS DE ATUAÇÃO DO MP<br />

PROJETO: MELHORES PRÁTICAS DO MP NACIONAL<br />

PRAZO: Médio<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 49


GESTOR DO PROJETO: Dra. Vera Correia/Vice-Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça, Gabinete da Vice-Procura<strong>do</strong>ra de Justiça, Secretaria Geral, Grupo de Combate às Organizações<br />

Criminosas, Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação, Diretoria de Organização e Informática.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar apresentação descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Instituir grupo de estu<strong>do</strong> mediante portaria.<br />

3. Identificar as áreas sensíveis.<br />

4. Estabelecer metas para o Órgão.<br />

5. Submeter o estu<strong>do</strong> à plenária constituída em seminário Institucional.<br />

6. Compilar os resulta<strong>do</strong>s em cartilha.<br />

7. Submeter a matéria ao Colégio de Procura<strong>do</strong>res de Justiça.<br />

8. Imprimir exemplares da cartilha/caráter reserva<strong>do</strong>.<br />

9. Criar banco de da<strong>do</strong>s restrito.<br />

10. Instalar núcleo de monitoramento permanente, para recomendar ajustes necessários.<br />

PROJETO: MANUAL DE PROCEDIMENTOS DO MP/CE<br />

PRAZO: Longo<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Vera Correia/Vice-Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça, Gabinete da Vice-Procura<strong>do</strong>ra de Justiça e Controla<strong>do</strong>ria.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar apresentação descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Instituir comissão mediante portaria.<br />

3. Estabelecer oficinas setoriais e regionalizadas para identificação de rotinas.<br />

4. Realizar seminário institucional para padronização de rotinas.<br />

5. Elaborar minuta <strong>do</strong> manual de rotinas.<br />

6. Submeter a matéria ao Colégio de Procura<strong>do</strong>res de Justiça.<br />

7. Imprimir exemplares <strong>do</strong> manual de rotina.<br />

50<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


PERSPECTIVA<br />

PROCEDIMENTOS<br />

INTERNOS<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 51


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

1 - MONITORAR, ACOMPANHAR E APERFEIÇOAR O DESEMPENHO DO MP<br />

ESTRATÉGIA: DEFINIR E IMPLANTAR SISTEMÁTICA DE MONITORAMENTO DO DESEMPENHO<br />

PROJETO: MÉTODO DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO INSTITUCIONAL<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Vera Correia/Vice-Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça, Gabinete da Vice-Procura<strong>do</strong>ra de Justiça, Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação, Núcleo de<br />

Estatística e Gestão Estratégica - NEGE, Diretoria de Organização e Informática.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar apresentação descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Instituir comissão mediante portaria.<br />

3. Identificação das áreas-piloto.<br />

4. Elaboração de anamnese situacional.<br />

5. Definir indica<strong>do</strong>res de desempenho.<br />

6. Conceber banco de da<strong>do</strong>s de desempenho.<br />

7. Conceber um sistema informatiza<strong>do</strong> de acompanhamento de metas.<br />

8. Elaborar diagnósticos quadrimestrais.<br />

9. Expedir recomendações/ajustes.<br />

10. Elaborar relatório anual para o feedback.<br />

ESTRATÉGIA: MELHORAR O MECANISMO DE AVALIAÇÃO DA ATUAÇÃO FUNCIONAL, PRIVILEGIANDO A ATUAÇÃO EXTRAJUDICIAL E COLETIVA.<br />

PROJETO: APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DA CORREGEDORIA<br />

52<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Lucídio Queiroz/Promotor de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Correge<strong>do</strong>ria Geral <strong>do</strong> Ministério Público - CGMP, Diretoria de Organização e Informática e Diretoria de Recursos Humanos.<br />

AÇÕES:<br />

1. Desenvolver banco de da<strong>do</strong>s.<br />

2. Melhorar sistema de arquivamento <strong>do</strong>cumental.<br />

3. Melhorar a comunicação da CGMP com: público interno e externo.<br />

4. Examinar os indica<strong>do</strong>res <strong>do</strong> NEGE x CGMP.<br />

5. Capacitar servi<strong>do</strong>res para atividades específicas.<br />

6. Fazer uma melhor divulgação das atividades desenvolvidas pela CGMP.<br />

PROJETO: REDIMENSIONAMENTO DA SISTEMÁTICA DE RESENHAS E RELATÓRIO ANUAL.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Lucídio Queiroz/Promotor de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Correge<strong>do</strong>ria Geral <strong>do</strong> Ministério Público<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar o levantamento das atividades das Promotorias Especializadas, com o intuito de serem criadas áreas para as mesmas.<br />

2. Inserir no sistema de resenhas, feitos de algumas Promotorias que não estão contempla<strong>do</strong>s.<br />

3. Criar no sistema de resenhas área <strong>do</strong>s feitos eleitorais.<br />

4. Conscientizar os Promotores de Justiça para envio da resenha estatística nos moldes previstos pela Correge<strong>do</strong>ria-Geral <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

5. Criar rubrica de atividades extrajudiciais.<br />

6. Ter no sistema de resenha um relatório que contenha a relação <strong>do</strong>s Promotores que enviaram o relatório anual.<br />

7. Permitir aos servi<strong>do</strong>res da Correge<strong>do</strong>ria o acesso à resenha eletrônica.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 53


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

2 - MELHORAR A INFORMATIZAÇÃO E A COMUNICAÇÃO<br />

INTERNA E EXTERNA DO MP<br />

ESTRATÉGIA: INFORMATIZAR AS ROTINAS DE TRABALHO, COM MELHORIA DA REDE, DOS EQUIPAMENTOS E INTEGRAÇÃO DE SISTEMAS.<br />

PROJETO: INFRA-ESTRUTURA TECNOLÓGICA DO MP.<br />

PRAZO: Longo<br />

GESTOR DO PROJETO: Wladimir Furta<strong>do</strong>/Diretor de Informática<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Diretoria de Organização e Informática e Diretoria Administrativa.<br />

AÇÕES:<br />

1. Realizar levantamento da demanda por equipamentos, rede e acesso à internet e intranet.<br />

2. Estabelecer critérios para distribuir equipamentos eqüitativamente.<br />

3. Adquirir equipamentos e administrar o tombamento e entrega <strong>do</strong>s mesmos.<br />

4. Criar e manter rede para acesso à Internet e Intranet com um mínimo de segurança.<br />

PROJETO: IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS INFORMATIZADOS<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Sandra/Diretoria de Informática<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Diretoria de Organização e Informática, Diretoria de Recursos Humanos, Diretoria Administrativa, Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação,<br />

Comissão de Licitação e Secretaria <strong>do</strong>s Órgãos Colegia<strong>do</strong>s.<br />

AÇÕES:<br />

1. Implantar o sistema ARGOS nas Unidades Regionais.<br />

54<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


2. Implantar o sistema de patrimônio e estoque.<br />

3. Implantar o sistema de ouvi<strong>do</strong>ria.<br />

4. Levantar requisitos/ preparar termo de referencia e realizar licitação para o sistema de Recursos Humanos.<br />

5. Customizar e implantar o sistema de RH.<br />

ESTRATÉGIA: CRIAR PLANO DE COMUNICAÇÃO INTERNA E EXTERNA<br />

PROJETO: MELHORIA NA COMUNICAÇÃO DO MP.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Grazielle Albuquerque e Samuel Átila<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Assessoria de Comunicação, Diretoria de Organização e Informática, Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público, Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e<br />

Coordenação, Assessoria <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r Geral.<br />

AÇÕES:<br />

1. Criar calendário Institucional com informações sobre a atuação <strong>do</strong> MP e Relatório <strong>do</strong> <strong>Planejamento</strong> Estratégico.<br />

2. Produzir VTs sobre a atuação institucional <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

3. Criar vídeo institucional sobre a atuação <strong>do</strong> MP na área de meio ambiente.<br />

4. Seminário para jornalistas e membros <strong>do</strong> MP sobre a realidade de cada área de atuação.<br />

5. Publicar o terceiro número da Revista <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará.<br />

6. Formar uma rede de atuação com Promotores para trabalhar o papel <strong>do</strong> MP e demais funções essenciais à Justiça junto às escolas.<br />

7. Elaborar edição de publicação especial sobre a história da Instituição.<br />

8. Divulgar a atuação <strong>do</strong> MP em Programa de rádio.<br />

9. Desenvolver um sistema de newsletter e outros mecanismos de atuação com foco na comunicação interna<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 55


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

3 - UNIFORMIZAR OS PROCEDIMENTOS DOS ÓRGÃOS<br />

E ÁREAS ADMINISTRATIVAS<br />

ESTRATÉGIA: INSTITUIR E FORTALECER AS UNIDADES REGIONAIS<br />

PROJETO: IMPLANTAÇÃO DE UNIDADES REGIONAIS ADMINISTRATIVAS.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Iran Sírio<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Secretaria Geral e Coordena<strong>do</strong>rias das Unidades Regionais<br />

AÇÕES:<br />

1. Redimensionar as Unidades Regionais.<br />

ESTRATÉGIA: INSTITUIR MECANISMOS PARA ORIENTAR A ATUAÇÃO DOS ÓRGÃOS ADMINISTRATIVOS E DE EXECUÇÃO<br />

PROJETO: CRIAÇÃO DE BANCO DE DADOS E ORIENTAÇÕES INDICATIVAS.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Magnólia Barvosa/Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra de Justiça, Dra. Magnólia Barbosa, Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral, Promotorias de Justiça, Secretaria Geral, Diretoria<br />

de Organização e Informática, Diretoria de Recursos Humanos e Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Realizar diagnóstico.<br />

56<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


2. Licitar software.<br />

3. Contratar pesquisa<strong>do</strong>r.<br />

4. Fazer pesquisa.<br />

5. Eleger os paradigmas.<br />

6. Implantar sistema.<br />

7. Selecionar jurisprudência.<br />

8. Selecionar orientações administrativas.<br />

9. Indicar procedimentos.<br />

10. Mostrar resulta<strong>do</strong>s.<br />

PROJETO: ELABORAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DO MANUAL DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Sheila Pitombeira/Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Órgãos da Administração Superior, Secretarias Executivas <strong>do</strong>s Órgãos de Execução, Coordena<strong>do</strong>rias <strong>do</strong>s Centros de Apoio, Escola Superior <strong>do</strong><br />

Ministério Público, Secretaria Geral e Diretorias.<br />

AÇÕES:<br />

1. Realizar levantamento sobre manuais já existentes no ministério público e Procura<strong>do</strong>ria Geral de Justiça <strong>do</strong> Ceará e sua utilização nos procedimentos administrativos.<br />

2. Proceder ao levantamento sobre os procedimentos que orientam as rotinas administrativas na atualidade.<br />

3. Realizar pesquisa sobre a existência, o conteú<strong>do</strong> e a aplicação de manual de procedimentos administrativos nos ministérios públicos de outros esta<strong>do</strong>s.<br />

4. Elaborar questionário a ser aplica<strong>do</strong> nas áreas envolvidas, para identificar os embaraços atuais nos procedimentos administrativos.<br />

5. Aplicar questionário nas áreas envolvidas.<br />

6. Análise <strong>do</strong>s da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> questionário aplica<strong>do</strong>.<br />

7. Elaborar manual <strong>do</strong>s procedimentos administrativos.<br />

8. Acompanhar e avaliar os procedimentos administrativos cotidianos <strong>do</strong>s órgãos (administrativos, de execução e auxiliares) a partir da implantação <strong>do</strong> manual.<br />

PROJETO: PLANOS DE AÇÃO INSTITUCIONAL<br />

PRAZO: Curto<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 57


GESTOR DO PROJETO: Dra. Sheila Pitombeira/Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Órgãos da Administração Superior, Órgãos de Execução, Coordena<strong>do</strong>rias <strong>do</strong>s Centros de Apoio, Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

AÇÕES:<br />

1. Proceder ao levantamento sobre os planejamentos elabora<strong>do</strong>s nos últimos 5 (cinco) anos e respectivas implantações.<br />

2. Realizar levantamento sobre os procedimentos que orientam as rotinas da elaboração <strong>do</strong> orçamento anual na atualidade, relacionan<strong>do</strong>-os ao planejamento.<br />

3. Realizar pesquisa sobre a existência, o conteú<strong>do</strong> e a aplicação de planejamento institucional nos Ministérios Públicos de outros Esta<strong>do</strong>s.<br />

4. Elaborar atos dispon<strong>do</strong> sobre o planejamento institucional.<br />

5. Elaborar e aplicar questionário sobre o planejamento institucional.<br />

6. Analisar os da<strong>do</strong>s <strong>do</strong> questionário aplica<strong>do</strong>.<br />

7. Elaborar e implantar o Plano Geral de Atuação <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

8. Acompanhar os procedimentos cotidianos <strong>do</strong>s órgãos de execução e auxiliares a partir da implantação <strong>do</strong> Plano Geral de Atuação <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

9. Avaliar o desempenho <strong>do</strong>s procedimentos cotidianos <strong>do</strong>s órgãos de execução e auxiliares a partir da implantação <strong>do</strong> Plano Geral de Atuação <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

4 - ESTRUTURAR OS ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO E ADMINISTRATIVOS<br />

ESTRATÉGIA: ESTRUTURAR CENTROS DE APOIO, INCLUSIVE, PARA FORNECER SUPORTE MULTIDISCIPLINAR AOS ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO<br />

PROJETO: FORTALECIMENTO DOS CENTROS DE APOIO.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dr. Haley Carvalho e Dr. Hugo Men<strong>do</strong>nsa/Promotores de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral e Centros de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça<br />

AÇÕES:<br />

58<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


1. Definir estrutura de funcionamento <strong>do</strong>s CAOs (estrutura administrativa e equipamentos)<br />

2. Definir estrutura de funcionamento <strong>do</strong> Núcleo de Apoio Técnico – NAT (estrutura administrativa e equipamentos)<br />

3. Definir verbas orçamentárias para a estruturação <strong>do</strong>s CAOs e NAT<br />

4. Estabelecer perfil para o membro coordena<strong>do</strong>r de cada CAO.<br />

5. Criar/prover os cargos de analistas e técnicos ministeriais.<br />

6. Realizar convênios com órgãos públicos/universidades para a cessão de profissionais e treinamento.<br />

7. Treinar os servi<strong>do</strong>res e técnicos.<br />

8. Aquisição de equipamentos.<br />

9. Definir méto<strong>do</strong>s de funcionamento <strong>do</strong>s CAOs e NAT.<br />

10. Acompanhar a definição e execução <strong>do</strong>s Planos de Ações <strong>do</strong>s CAOs.<br />

OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

5 - MELHORAR A INTERAÇÃO DO MP COM DEMAIS ÓRGÃOS<br />

ESTRATÉGIA: AMPLIAR O ACESSO DO MP AOS BANCOS DE DADOS DE OUTROS ÓRGÃOS E ENTIDADES AFINS<br />

PROJETO: INTEGRAÇÃO TECNOLÓGICA.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Wladimir Furta<strong>do</strong>/Diretor de Organização e Informática<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Diretor de Organização e Informática, Secretaria Geral, Assessoria <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral e Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

AÇÕES:<br />

1. Levantar demanda por acesso a sistemas de informação externos.<br />

2. Estabelecer convênios com órgãos prove<strong>do</strong>res.<br />

3. Configurar ambiente de tecnologia da informação <strong>do</strong> MP para o acesso aos sistemas de informação externos.<br />

4.Capacitar pessoas para o bom uso <strong>do</strong>s sistemas.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 59


PERSPECTIVA<br />

APRENDIZADO<br />

CRESCIMENTO<br />

60<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

1 – ADOTAR UM PROGRAMA CONSTANTE E PERMANENTE<br />

DE APERFEIÇOAMENTO E MOTIVAÇÃO DE MEMBROS DO<br />

MP/SERVIDORES DENTRO DA MISSÃO INSTITUCIONAL<br />

ESTRATÉGIA: CRIAÇÃO DE PLANO DE CAPACITAÇÃO CONTEMPLANDO CURSOS PERMANENTES PARA SERVIDORES E MEMBROS DO MINISTÉRIO PÚBLICO PARA<br />

RECICLAGEM/ATUALIZAÇÃO NAS DIVERSAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS E DE ATUAÇÃO DO MP<br />

PROJETO: PLANO DE CAPACITAÇÃO DO MP E SERVIDORES.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Ângela Gondim/Promotora de Justiça/Diretora da Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral, Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público e Diretoria de Recursos Humanos/Desenvolvimento Humano.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar Plano de Desenvolvimento Institucional da ESMP.<br />

2. Elaborar calendário permanente de cursos para servi<strong>do</strong>res.<br />

3. Divulgar o plano de desenvolvimento institucional e o calendário de cursos <strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res e membros <strong>do</strong> MP.<br />

4. Implantar a plataforma moodle de ensino à distância - EAD.<br />

5. Celebrar Convênio de EAD para especializações.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 61


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

2 – INTEGRALIZAR E AMPLIAR O QUADRO IDEAL<br />

DE MEMBROS E SERVIDORES<br />

ESTRATÉGIA: ELABORAR PLANO PARA AMPLIAR O QUADRO DE MEMBROS E SERVIDORES DO MP<br />

PROJETO: GERENCIAMENTO DO QUADRO DE MEMBROS E SERVIDORES DO MP.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Silvana Castelo/Gerente <strong>do</strong> Departamento de Serviço Social<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Colégio de Procura<strong>do</strong>res de Justiça, Gabinete <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral, Assessoria <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral, Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação,<br />

Secretaria Geral, Diretoria de Recursos Humanos e Comissão de Licitação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Realizar levantamento de necessidades <strong>do</strong> quadro ideal de membros e servi<strong>do</strong>res <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

2. Encaminhar proposta de criação de cargos de provimento efetivo (membro e servi<strong>do</strong>r) ao Procura<strong>do</strong>r-Geral de Justiça.<br />

3. Elaborar, aprovar e encaminhar à Assembléia Legislativa, Projeto de Lei para criação de cargos de provimento efetivo <strong>do</strong> Ministério Público (membro e servi<strong>do</strong>r).<br />

4. Constituir Comissões <strong>do</strong> Ingresso na Carreira de membros e servi<strong>do</strong>res <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará.<br />

5. Contratar empresa organiza<strong>do</strong>ra <strong>do</strong>s concursos.<br />

6. Elaborar e publicar edital de realização <strong>do</strong> concurso público para membros e servi<strong>do</strong>res.<br />

7. Nomear membros e servi<strong>do</strong>res concursa<strong>do</strong>s.<br />

62<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

3 – IDENTIFICAR E PROVER AS NECESSIDADES ESTRUTURAIS<br />

PARA O APERFEIÇOAMENTO FUNCIONAL<br />

ESTRATÉGIA: INTEGRAR A ESMP AO SISTEMA ESTADUAL DE ENSINO<br />

PROJETO: EFETIVAR AUTONOMIA FINANCEIRA E ADMINISTRATIVA DA ESMP.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Ângela Gondim/Promotora de Justiça/Diretora da Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete <strong>do</strong> Procura<strong>do</strong>r-Geral, Conselho Superior <strong>do</strong> Ministério Público, Diretoria Geral da Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público e Diretoria<br />

de Ensino da ESMP.<br />

AÇÕES:<br />

1. Credenciar a ESMP no Conselho Estadual de Educação - CEE.<br />

2. Elaborar Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI.<br />

3. Encaminhar PDI ao CEE.<br />

4. Elaborar proposta de Projeto de Lei crian<strong>do</strong> o Fun<strong>do</strong> de Manutenção da ESMP.<br />

5. Encaminhar proposta de Projeto de Lei <strong>do</strong> Fun<strong>do</strong> à Procura<strong>do</strong>ra Geral de Justiça e Colégio de Procura<strong>do</strong>res de Justiça.<br />

6. Aprovar Proposta de Projeto de Lei <strong>do</strong> Fun<strong>do</strong> ESMP e encaminhar a Assembléia Legislativa.<br />

7. Elaborar e encaminhar minuta de Provimento crian<strong>do</strong> o Corpo Docente da ESMP.<br />

8. Aprovar e Publicar Provimento crian<strong>do</strong> Corpo Docente da ESMP.<br />

9. Constituir o Corpo <strong>do</strong>cente da ESMP.<br />

10. Aumentar o acervo da Biblioteca.<br />

11. Criar regulamento da pós-graduação lato sensu.<br />

12. Criar regulamento de bolsa de Estu<strong>do</strong> para os membros <strong>do</strong> MP.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 63


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

4 – PROMOVER A COOPERAÇÃO TÉCNICA COM DIVERSAS INSTITUIÇÕES<br />

PARA O APERFEIÇOAMENTO FUNCIONAL<br />

ESTRATÉGIA: TRANSFORMAÇÃO DA ESMP EM UMA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR<br />

PROJETO: ELABORAR O ESTATUTO DE CRIAÇÃO DA IES.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Ângela Gondim/Promotora de Justiça/Diretora Geral da Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Procura<strong>do</strong>ra Geral de Justiça, Colégio de Procura<strong>do</strong>res, Secretaria <strong>do</strong>s Órgãos Colegia<strong>do</strong>s, Secretaria Geral.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar e encaminhar ao Colégio de Procura<strong>do</strong>res de Justiça, para aprovação, o Regimento Interno da ESMP.<br />

2. Apreciar e votar o Regimento Interno da ESMP.<br />

3. Publicar o novo Regimento Interno da ESMP no Diário da Justiça.<br />

4. Ampliar o espaço físico da ESMP.<br />

64<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


PERSPECTIVA<br />

ORÇAMENTO<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 65


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

1 – GERIR OS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS NO ATENDIMENTO<br />

DAS DEMANDAS DO MP<br />

ESTRATÉGIA: CRIAÇÃO DE MECANISMOS DE MONITORAMENTO E ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA<br />

PROJETO: CRIAR E IMPLANTAR UMA SISTEMÁTICA DE CONTROLE DE CUSTOS<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Gladys Furta<strong>do</strong> e Marcos Maier<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Diretoria Financeira, Diretoria Administrativa, Diretoria de Organização e Informática, Controla<strong>do</strong>ria e Assessoria de <strong>Planejamento</strong><br />

e Coordenação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Identificar e codificar todas as unidades de custo da Procura<strong>do</strong>ria Geral de Justiça.<br />

2. Dimensionar as áreas em m 2 de to<strong>do</strong>s os centros de custos.<br />

3. Conhecer todas as despesas de custeio para verificar tipo de rateio.<br />

4. Providenciar a aquisição/cessão de Sistema de controle de custos.<br />

5. Providenciar a aquisição/cessão Sistemas de controle de despesas.<br />

6. Integrar os sistemas – Estoque – Folha de pessoal – Despesas, com o sistema de custos.<br />

7. Acompanhar a fase de implantação <strong>do</strong>s sistemas e proceder aos ajustes necessários.<br />

8. Realizar treinamento de usuários.<br />

66<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

2 – TRABALHAR A PROPOSTA PARA AMPLIAR A PARTICIPAÇÃO<br />

DO MP NO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO<br />

ESTRATÉGIA: GESTÃO VISANDO ELEVAR/AUMENTAR A PARTICIPAÇÃO NO ORÇAMENTO DO ESTADO<br />

PROJETO: AMPLIAÇÃO NA PARTICIPAÇÃO ORÇAMENTÁRIA.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Socorro França / Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça, Secretaria <strong>do</strong>s Órgãos Colegia<strong>do</strong>s e Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar análise descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Efetuar levantamento da realidade orçamentária e necessidades de expansão.<br />

3. Designar audiência protocolar com o Governa<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>.<br />

4. Providenciar deliberação <strong>do</strong> Colégio de Procura<strong>do</strong>res.<br />

5. Elaborar relatório/projeto (LDO) e remeter à SEPLAG.<br />

6. Elaborar proposta orçamentária.<br />

7. Submeter proposta para deliberação <strong>do</strong> Colégio.<br />

8. Acompanhar a mensagem e aprovação <strong>do</strong> Projeto de Lei junto à Assembléia Legislativa.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 67


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

3 – EFETIVAR A IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE REPASSE<br />

DO DUODÉCIMO PARA O MP<br />

ESTRATÉGIA: GESTÕES PARA A ADMINISTRAÇÃO EXCLUSIVA DA CONTA DE REPASSE DO DUODÉCIMO<br />

PROJETO: GESTÃO VISANDO À IMPLANTAÇÃO DO REPASSE DO DUODÉCIMO.<br />

PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Socorro França / Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça, Diretoria Financeira e Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação.<br />

AÇÕES:<br />

1. Elaborar análise descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Realizar levantamento das unidades administrativas que já possuem repasse <strong>do</strong> duodécimo.<br />

3. Realizar audiência protocolar com o Governa<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará.<br />

4. Elaborar estu<strong>do</strong> junto à SEFAZ/SEPLAG sobre a abertura de conta específica para o repasse.<br />

5. Implantar conta de repasse <strong>do</strong> duodécimo.<br />

OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

4 – CAPTAR FONTES EXTERNAS DE FINANCIAMENTO<br />

PARA OS PROJETOS DO MP<br />

ESTRATÉGIA: ELABORAR PROJETOS FINALÍSTICOS DE INVESTIMENTO<br />

PROJETO: CRIAR COMISSÃO PARA IDENTIFICAR FONTES DE FINANCIAMENTO EXTERNAS.<br />

68<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


PRAZO: Curto<br />

GESTOR DO PROJETO: Jacqueline Mesquita/Coordena<strong>do</strong>ra da Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça, Diretoria Financeira e Assessoria de <strong>Planejamento</strong> e Coordenação, Promotorias de Justiça, Secretarias<br />

Executivas e Centros de Apoio Operacionais.<br />

AÇÕES:<br />

1. Identificar fontes internas e externas de financiamento, junto a instituições públicas e privadas e apresentar à administração superior as respectivas sistemáticas<br />

de financiamento.<br />

2. Acompanhar os prazos para apresentação de projetos.<br />

3. Fazer divulgação das linhas de financiamento, junto aos órgãos da PGJ e estimular a elaboração <strong>do</strong>s projetos.<br />

4. Coordenar a elaboração <strong>do</strong>s projetos e acompanhar sua aprovação pelo órgão financia<strong>do</strong>r até assinatura <strong>do</strong>s respectivos convênios.<br />

5. Monitorar a execução e apresentar a prestação de contas <strong>do</strong>s recursos recebi<strong>do</strong>s.<br />

PROJETO: GESTÃO VISANDO PARTICIPAÇÃO DO MP NO FERMOJU<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Socorro França / Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Gabinete da Procura<strong>do</strong>ra-Geral de Justiça.<br />

AÇÕES:<br />

1. Apresentar análise descritiva <strong>do</strong> projeto.<br />

2. Realizar audiência protocolar com o presidente <strong>do</strong> Tribunal de Justiça.<br />

3. Designar comissão para levantamento das necessidades de reaparelhamento <strong>do</strong> MP.<br />

4. Proceder a levantamento das deficiências tecnológicas <strong>do</strong> MP.<br />

5. Elaborar proposta ao Tribunal de Justiça para fins de elaboração de projeto de lei.<br />

6. Realizar audiência protocolar com o Presidente <strong>do</strong> Tribunal e o Governa<strong>do</strong>r <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará.<br />

7. Elaborar exposição de motivos para a Assembléia Legislativa.<br />

8. Monitorar a remessa e tramitação <strong>do</strong> projeto de lei.<br />

9. Aprovação <strong>do</strong> projeto pela Assembléia Legislativa.<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 69


OBJETIVO ESTRATÉGICO<br />

5 – BUSCAR ALTERNATIVAS PARA AMPLIAR A CAPTAÇÃO DE RECURSOS<br />

PARA O FDID<br />

ESTRATÉGIA: PROMOVER A DIVULGAÇÃO DO FDID JUNTO AOS MEMBROS DO MP<br />

PROJETO: PROMOVER AÇÕES DE SENSIBILIZAÇÃO E DIVULGAÇÃO DO FDID.<br />

PRAZO: Médio<br />

GESTOR DO PROJETO: Dra. Sheila Pitombeira / Procura<strong>do</strong>ra de Justiça<br />

ÁREAS ENVOLVIDAS: Órgãos da Administração Superior, Órgãos de Execução, Coordena<strong>do</strong>rias <strong>do</strong>s Centros de Apoio, Escola Superior <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

AÇÕES:<br />

1. Proceder a levantamento <strong>do</strong>s termos de compromisso e ajustamento de conduta, firma<strong>do</strong>s pelo Ministério Público com destinação de valores ao FDID.<br />

2. Proceder a levantamento das ações judiciais com pedi<strong>do</strong> de aplicação multa e/ou indenização com destinação de valores ao FDID.<br />

3. Realizar pesquisa sobre a existência e o conteú<strong>do</strong> de lei de reparação de direitos difusos nos outros Esta<strong>do</strong>s.<br />

4. Elaborar planilha para arquivo informatiza<strong>do</strong> de Termo de Ajustamento de Condutas e ações civis públicas interpostas pelos membros <strong>do</strong> Ministério Público <strong>do</strong> Ceará.<br />

5.Planejar programação de divulgação continuada sobre o FDID junto aos membros <strong>do</strong> Ministério Público, incluin<strong>do</strong> a realização de seminários nas unidades regionais<br />

<strong>do</strong> Ministério Público.<br />

6. Elaborar, implantar e acompanhar programação de divulgação continuada sobre o FDID, junto aos membros <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

7. Realizar seminários sobre o FDID nas unidades regionais <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

8. Avaliar desempenho <strong>do</strong>s seminários e da programação de divulgação continuada sobre o FDID junto aos membros <strong>do</strong> Ministério Público.<br />

70<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Lista de membros por entrância<br />

Aspázia Regina Moreira Azeve<strong>do</strong> 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Danielle Leal Bezerra Magalhães Porto 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Denise Bou<strong>do</strong>ux de Men<strong>do</strong>nça 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Fernanda Andrade Men<strong>do</strong>nça 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Flávia Soares da Silva 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco Ismael Capibaribe de Sousa 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco Roberto Caldas Nogueira Pinheiro 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Gabrielle Correia Lima Pereira 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Leonar<strong>do</strong> Gurgel Carlos Pires 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Liduina Maria de Sousa Martins 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Luciana Costa Girão Pierre 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Lucy Antoneli Domingos Araújo Gabriel da Rocha 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Marcelo Gomes Maia Pires 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Nestor Rocha Cabral 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Paulo Henrique de Holanda Sousa Matos 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Roselita Nogueira Vieira de Albuquerque Troccoli 1ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Adriano Perdigão Coutinho 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Álber Castelo Branco 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Alessandra Magda Ribeiro Monteiro 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Alexandre Paschoal Konstantinou 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ana Beatriz Pereira de Oliveira e Lima 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

André Luis Tabosa de Oliveira 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antonio Roberto Figueirê<strong>do</strong> Serravalle Junior 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Camila Bezerra de Menezes Leitão 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Camila Maria Oliveira de Saboya 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Cristiane Alves de Albuquerque Lomônaco 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Eduar<strong>do</strong> Tsunoda 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Elio Ferraz Souto Junior 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 71


Elizabeba Rebouças Tomé Praciano 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Emilda Afonso de Sousa Dias 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Emílio Timbó Tahim 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Fábio Miguel Argolo Silva 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Felipe Diogo de Siqueira Frota 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Giovana de Melo Araújo 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Haley de Carvalho Filho 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Isabel Cristina Guerra Alves 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

João Pereira Filho 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Karla Nava de Almeida 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Luciano Tonet 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Marcus Vinicius de Oliveira Nascimento 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Maria Deolinda Ruela Maia Noronha da Costa 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Mariana Gomes Nobre 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Marlon Welter 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Plínio Augusto Almeida Pereira 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Raimun<strong>do</strong> José Bezerra Parente 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Sebastião Cordeiro Moreira 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Sergio Maia Louchard 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Tibério Lima Carneiro 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Wander de Almeida Timbó 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Wander Magalhães Lima 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Yháskara Lacerda Cabral 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ythalo Frota Loureiro 2ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antônio Edvan<strong>do</strong> Elias de França 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antonio Marcos da Silva de Jesus 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antonio Monteiro Maia Junior 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antônio Nilo Rayol Lobo Segun<strong>do</strong> 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antonio Robson Timbó Sales 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Antonio Sergio Peixoto Marques 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Aulo Silvio Braz Peixoto da Silva 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Benedito Augusto da Silva Neto 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Bianca Leal Mello da Silva Sampaio 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

72<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Braz Saldanha Pinheiro 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Camila Gomes Barbosa 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Carlos Augusto Tomaz Vasconcelos 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Claytton Ricar<strong>do</strong> de Jesus Santos 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Cledson Ramos Bezerra 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Dairton Costa de Oliveira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Daniel Isídio de Almeida Júnior 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Daniele Carneiro Fontenele 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

David Marques Oliveira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Delma Longo <strong>do</strong>s Santos Mendes 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Eberth Gregório Siqueira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Efigênia Coelho Cruz 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Élder Ximenes Filho 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Eloilson Augusto da Silva Landim 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Elton Wanderley Leal 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Eneas Romero de Vasconcelos 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Fabrício Barbosa Barros 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Fernan<strong>do</strong> Antônio Martins de Miranda 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco Carlos Pereira de Andrade 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco de Assis Oliveira Marinho 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco Diassis Alves Leitão 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco Gomes Câmara 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Francisco Xavier Costa Lima 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Germano Guimarães Rodrigues 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Grecianny Carvalho Cordeiro 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Guilherme de Lima Soares 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Gustavo Henrique Cantanhêde Morga<strong>do</strong> 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Herton Ferreira Cabral 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Horácio Augusto de Abreu Tranca 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Hugo Alves da Costa Filho 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Hugo Frota Magalhães Porto Neto 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Hugo José Lucena de Men<strong>do</strong>nça 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Hugo Vasconcelos Xerez 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 73


Iertes Meyre Gondim Pinheiro 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Irapuan da Silva Dionízio Júnior 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ivan Pinheiro Leitão 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Jarlan Barroso Botelho 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Arteiro Soares Goiano 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Carlos Félix da Silva 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Cleverlânio Pereira da Silva 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José de Deus Terceiro Pereira Martins 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Egydio Coelho Júnior 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Evânio Guedes 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Evilázio Alexandre da Silva 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

José Ribeiro <strong>do</strong>s Santos Filho 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Juliana Cronemberger de Negreiros Moura 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Kamyla Ferraz Brito 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Kennedy Carvalho Bezerra 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Larissa Bacellar e Silva 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Leonar<strong>do</strong> Morais Bezerra Sobreira de Santiago 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ley<strong>do</strong>mar Nunes Pereira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Luciana de Aquino Vasconcelos Frota 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Magda Kate e Silva Ferreira Lima 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Magna Regina Araújo Ferreira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Manoel Epaminondas Vasconcelos Costa 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Manuel Adelfo de Façanha e Gonçalves 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Manuel Pinheiro Freitas 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Marcelo Yuri Moreira Martins 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Marcus Vinícius Amorim de Oliveira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Margarida de Carvalho Barbosa 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Maria <strong>do</strong> Carmo de Oliveira Damasceno 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Maria <strong>do</strong> Socorro Dias da Silva Braga 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Maria Ivone Araújo Dias Cristino 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Mary-Ann de Campelo Pereira 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Mathilde Maria Martins Telles 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Mônica de Abreu Moura 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

74<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Neemias de Oliveira Silva 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Nelson Ricar<strong>do</strong> Gesteira Monteiro 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Nestor Alexandre de Souza Júnior 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Patrícia Tito Fernandes Borges 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Paulo de Queiroz Magalhães Vitoriano Nobre 3ª Entrância Promotor de Justi<br />

Paulo Henrique de Freitas Trece 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Paulo Roberto Barreto de Almeida 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Pedro Luís Lima Camelo 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Pláci<strong>do</strong> Barroso Rios 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Raimun<strong>do</strong> de Souza Nogueira Filho 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Raimun<strong>do</strong> Magalhães Dantas Júnior 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Rembrandt de Matos Esmeral<strong>do</strong> 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ricar<strong>do</strong> de Lima Rocha 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ricar<strong>do</strong> Luis Sant’Anna de Andrade 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ricar<strong>do</strong> Rabelo de Moraes 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Rita Arruda D’Alva Martins Rodrigues 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Ronald Fontenele Rocha 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Rosina Lúcia Frota Aragão 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Sandra Viana Pinheiro 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Saulo Moreira Neto 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Stênio Moreira Costa 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Thelma Regina Braga Damasceno 3ª Entrância Promotor de Justiça<br />

Águeda Maria Nogueira de Brito Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Alcides Jorge Evangelista Ferreira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Alfre<strong>do</strong> Leonel Chaves Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Alfre<strong>do</strong> Ricar<strong>do</strong> de Holanda Cavalcante Macha<strong>do</strong> Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Alice Iracema Melo Aragão Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Amisterdan de Lima Ximenes Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ana Cláudia de Morais Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ana Cláudia Uchoa de Albuquerque Carneiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ana Cristina de Paula Cavalcante Parahyba Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ana Lúcia Ponte Marques Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ana Maria Gonçalves Bastos de Alencar Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 75


Ana Maria Maia Brandão de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ângela Maria Góis <strong>do</strong> Amaral Albuquerque Leite Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ângela Teresa Gondim Carneiro Chaves Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ann Celly Sampaio Cavalcante Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônia Elsuérdia Silva de Andrade Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônia Lima Sousa Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônio Arcelino de Oliveira Gomes Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônio Carlos Azeve<strong>do</strong> Costa Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônio Firmino Neto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônio Gilvan de Abreu Melo Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônio Iran Coelho Sírio Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Antônio Ricar<strong>do</strong> Brígi<strong>do</strong> Nunes Memória Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Bruno Jorge Costa Barreto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Carmelita Maria Bruno Sales Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Cléria Maria Saldanha Maia Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Daniel Virgílio Farias Lima de Melo Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Domingos Sávio de Freitas Amorim Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Edilson Santana Gonçalves Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Edilson Wellington da Silva Batista Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Edna Lopes Costa da Matta Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ednéa Teixeira Magalhães Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Eduar<strong>do</strong> Araújo Neto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Elizabeth Maria Almeida de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Emmanuel Roberto Girão de Castro Pinto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Eulério Soares Cavalcante Júnior Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Evelyne Maria Costa Benevides Rocha Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Expedito Antônio de Brito Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Fátima Diana Rocha Cavalcante Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Fernanda Maria Castelo Branco Monteiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Fernanda Marinho de Andrade Gonçalves Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Fernan<strong>do</strong> de Araújo Costa Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francimauro Gomes Ribeiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco André Karbage Nogueira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

76<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Francisco Braga Montenegro Netto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco de Assis Barbosa Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Edson de Souza Landim Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Elnatan Carlos de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Enéas de Lima Neto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco José da Silva Cavalcante Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Leitão Moura Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Lucídio de Queiroz Júnior Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Marques Lima Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Nil<strong>do</strong> Façanha de Abreu Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Osiete Cavalcante Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Raimun<strong>do</strong> de Araújo Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Rinal<strong>do</strong> de Sousa Janja Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Romério Pinheiro Landim Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Wilson Gonçalves Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Francisco Xavier Barbosa Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Gláucia de Deus Ribeiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Humberto Ibiapina Lima Maia Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ionilton Pereira <strong>do</strong> Vale Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Isabel Maria Salustiano Arruda Porto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ivana Maria Medeiros Barros Leal Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Janemary Benevides Pontes Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

João de Deus Duarte Rocha Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

João Eduar<strong>do</strong> Cortez Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

João Gualberto Feitosa Soares Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

João Oliveira Lima Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Joathan de Castro Macha<strong>do</strong> Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Joísa Maria Bezerra Oliveira Carvalho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Jônica Queiroz Vieira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Aurélio da Silva Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Francisco de Oliveira Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Gilvane Moreira Costa Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Gusmão Bastos Júnior Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 77


José Raimun<strong>do</strong> Pinheiro de Freitas Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Valdemiro de Melo Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Vangilson Carneiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

José Wilson Sales Júnior Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Joseana França Pinto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Laércio Martins de Andrade Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Léo Charles Henri Bossard II Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Liduina Maria Albuquerque Leite Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Lilian Albuquerque Sales de Lucena Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Loraine Jacob Molina Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Lúcia Maria Bezerra Gurgel Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Luciano Percicotti Santana Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Lucila Moreira Silveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Luis Laércio Fernandes Melo Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Luiz Alcântara Costa Andrade Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Luiz Antonio Abrantes Pequeno Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Luiza de Marilac Cavalcante Costa Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Luzanira Maria Formiga Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Manuel Lima Soares Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Marcos William Leite de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Marcus Aurelius Barbosa Cordeiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Marcus Renan Palácio de Morais Claro <strong>do</strong>s Santos Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Acácia Moreira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Aurenir Ferreira de Carvalho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria de Fátima Correia Castro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria de Fátima Pereira Valente Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria <strong>do</strong> Socorro Brito Guimarães Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria <strong>do</strong> Socorro Costa Brilhante Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria <strong>do</strong> Socorro Gurgel Serra de Alencar Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Dolores Doth Camerino de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Elaine Lima Maciel Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Evânia Cavalcante de Brito Pinheiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Fátima Franco Ribeiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

78<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••


Maria Irismar Farias Santiago Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Ivanise Nogueira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria Jacqueline Faustino de Souza Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Maria José Marinho da Fonseca Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Marília Uchoa de Albuquerque Rios Gomes Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Mário Miranda Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Miguel Ângelo de Carvalho Pinheiro Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Mônica Maria Aguiar Câmara de Lavôr Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Morgana Duarte Chaves Martins Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Nádia Costa Maia Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Odilon Silveira Aguiar Neto Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Pedro Casimiro Campos de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Pedro Olímpio Monteiro Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Raimunda Salomé de Oliveira Nogueira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Raimun<strong>do</strong> Batista de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Raimun<strong>do</strong> Nonato Cunha Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Raimun<strong>do</strong> Oliveira de Deus e Silva Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Régio Lima Vasconcelos Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ricar<strong>do</strong> Maia de Oliveira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Rita de Cássia Menezes Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Roberta Coelho Maia Alves Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Ronal<strong>do</strong> de Andrade Saraiva Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Roza Lina <strong>do</strong> Nascimento Maia Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Sebastião Brasilino de Freitas Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Sílvio Lúcio Conra<strong>do</strong> Correia Lima Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Sofia Farias Lima de Melo Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Solange Araújo Paiva de Carvalho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Sônia Maria Medeiros Bandeira Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Suzanne Pompeu Sampaio Saraiva Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Teo<strong>do</strong>ro Silva Santos Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Valeska Nedehf <strong>do</strong> Vale Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Vanja Fontenele Pontes Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Vera Maria Fernandes Ferraz Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

••• <strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> 79


Verônica Maria Martins Telles Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Walter Silva Pinto Filho Entrância Especial Promotor de Justiça<br />

Benjamin Alves Pacheco<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Benon Linhares Neto<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Carmem Lídia Maciel Fernandes<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Eliani Alves Nobre<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Emirian de Sousa Lemos<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Francisca Idelária Pinheiro Linhares<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Francisco Gadelha da Silveira<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

João Batista Aguiar<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

José Gonçalves Monteiro<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

José Maurício Carneiro<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

José Val<strong>do</strong> Silva<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Luiz Eduar<strong>do</strong> <strong>do</strong>s Santos<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Marcos Tibério Castelo Aires<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria de Fátima Soares Gonçalves<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria <strong>do</strong> Perpétuo Socorro França Pinto<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria Gleuca Pinheiro Viana Martins<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria Luíza Fontenele de Paula Rodrigues<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria Magnólia Barbosa da Silva<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria Neves Feitosa Campos<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Maria Perpétua Nogueira Pinto<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Marylene Barbosa Nobre<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Oscar d’Alva e Souza Filho<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Osemilda Maria Fernandes de Oliveira<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Paulo Francisco Banhos Ponte<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Rita Maria de Vasconcelos Martins<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Rosemary de Almeida Brasileiro<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Sheila Cavalcante Pitombeira<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Tadeu Francisco Sobreira Sales<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Vera Lúcia Correia Lima<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Vera Lúcia de Carvalho Brandão<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

Zélia Maria de Moraes Rocha<br />

Procura<strong>do</strong>r de Justiça<br />

80<br />

<strong>Planejamento</strong> Estratégico – Ministério Público <strong>do</strong> Ceará <strong>2008</strong>/<strong>2011</strong> •••

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