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SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO
NO ESTADO DE PERNAMBUCO – SESCOOP/PE
Relatório de Gestão
do Exercício de 2012
RECIFE (PE), Abril/2013.

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO
NO ESTADO DE PERNAMBUCO SESCOOP/PE
RELATÓRIO DE GESTÃO
DO EXERCÍCIO DE 2012
Relatório de Gestão do exercício 2012
apresentado aos órgãos de controle interno e
externo como prestação de contas anual a
que esta Unidade está obrigada nos termos
do art.70 da Constituição Federal, elaborado
de acordo com as disposições da IN TCU nº
63/2010, da DN TCU nºs 119/2012 e
121/2012, Portaria TCU 150/2012 e das
orientações da Controladoria Geral da União
Portaria CGU nº 2.546, de 27/12/2010.
RECIFE (PE), Abril/2013.

2
Sumário
Lista de Abreviações e Siglas ............................................................................................................... 5
Cumprindo a Missão ............................................................................................................................ 8
Sumário Executivo ............................................................................................................................... 9
Introdução ........................................................................................................................................... 12
Capítulo 1- Identificação da Unidade ............................................................................................. 14
1.1. Constituição e Natureza da Entidade ..................................................................................... 14
1.2. Finalidade e Competências Institucionais .............................................................................. 15
1.3. Setores da Economia - Ramos do Cooperativismo ............................................................... 16
1.4. Organograma e Macro Processo ............................................................................................ 22
1.4.1. Estrutura Organizacional ................................................................................................. 22
1.4.2. Macroprocessos ................................................................................................................ 25
Capítulo 2 - Planejamento Estratégico, Plano de Metas e Ações ................................................. 30
2.1. Construção do Plano Estratégico ............................................................................................ 35
2.2. Estratégias Adotadas .............................................................................................................. 37
2.3. Demonstração de Execução Física e Financeira (Prestação de Contas) ................................ 40
2.3.1. Atuação Finalística ........................................................................................................... 41
2.3.1.1. Investimento em Formação e Capacitação Profissional ............................................. 42
2.3.1.2. Investimento em Promoção Social ............................................................................... 53
2.3.1.3. Investimento em Monitoramento e Desenvolvimento de Cooperativas ....................... 60
2.3.1.4. A Comunicação do Sescoop/PE ................................................................................... 61
2.4. Indicadores de Desempenho Operacional .............................................................................. 63
I. Indicadores de Eficácia ....................................................................................................... 64
II. Indicadores de Eficiência .................................................................................................... 65
III. Indicadores de Efetividade .................................................................................................. 65
Capítulo 3 - Estrutura de Governança e de Autocontrole da Gestão .......................................... 68
3.1. Relação de Dirigentes e Conselheiros .................................................................................... 69
3.2. Remuneração dos Membros da Diretoria e do Conselho ....................................................... 70
3.3. Estrutura de Controles Internos Administrativos ................................................................... 71
3.4. Estrutura e Atividades do Sistema de Correição .................................................................... 73
3.5. Funcionamento do Sistema de Controle Interno .................................................................... 73
Capítulo 4 - Programação e Execução Orçamentária .................................................................. 74
4.1. Fonte de Recursos................................................................................................................... 74
4.2. Receita .................................................................................................................................... 76
4.3. Desempenho na Unidade de Execução Orçamentária e Financeira ....................................... 80
4.4. Execução das Despesas por Modalidade de Licitação, por Natureza e por Elementos de
Despesa ................................................................................................................................... 82
4.5. Transferências Regulamentares de Convênios e Outros Instrumentos Análogos. ................. 84
Capítulo 5 - Gestão de Pessoas ....................................................................................................... 85
5.1. Estrutura de Pessoal da Unidade ............................................................................................ 85
5.2. Tercerização de Mão-de-Obra e Quadro de Estagiários ...................................................... 103
Capítulo 6 – Gestão do Patrimônio Mobiliário e Imobiliário .................................................... 104
6.1. Gestão da Frota de Veículos ................................................................................................. 104
6.2. Gestão do Patrimônio Imobiliário ........................................................................................ 104
Relatório de Gestão 2011|Sescoop/PE

Capítulo 7 – Gestão da Tecnologia da Informação ..................................................................... 105
Capítulo 8 – Gestão do Uso dos Recursos Renováveis e Sustentabilidade Ambiental ............. 106
8.1. Critérios de Sustentabilidade Adotados ............................................................................... 106
8.2. Medidas Para Uso Racional dos Recursos ........................................................................... 106
Capítulo 9 - Conformidade e Tratamento das Disposições Legais e Normativas .................... 108
9.1. Atendimento Às Deliberações do TCU ................................................................................ 108
9.2. Estrutura da Área de Auditoria Interna ................................................................................ 108
Capítulo 10 – Informações Contábeis ........................................................................................... 109
10.1. Critérios e Procedimentos Adotados .................................................................................. 109
10.2. Demonstrações Contábeis................................................................................................... 109
10.3. Parecer da Auditoria Independente..................................................................................... 110
Capítulo 11 – Outras Informações Sobre Gestão ........................................................................ 111
12. Considerações Finais ........................................................................................................... 112
13. Anexos .................................................................................................................................. 113
Anexo I - Árvore Estratégica do Sescoop 2010-2013 ...................................................................... 114
Anexo II - Árvore Estratégica do Sescoop/PE 2011-2013 ............................................................... 115
Anexo III - Caracterização Dos Instrumentos de Transferências Vigentes no Exercício de
Referência ......................................................................................................................................... 116
Anexo IV - Histórico da Composição e das Despesas com Recursos Humanos – 2009 A 2012 .... 119
Anexo V - Informações Sobre a Gestão de Tecnologia da Informação ........................................... 121
Anexo VI - Informações Sobre o Tratamento das Recomendações Realizadas pela Unidade de
Controle Interno. .............................................................................................................................. 122
Anexo VII - Informações Sobre Estrutura de Controles Internos. ................................................... 131
Anexo VIII - Gestão Ambiental e Licitação Sustentável. ................................................................ 133
Anexo IX - Outras Informações Consideradas Relevantes para Demonstrar a Conformidade e o
Desempenho da Unidade .................................................................................................................. 135
I. Execução Fisica e Financeira das Ações Realizadas Pela UJ ........................................ 135
II. Demonstrativo da Programação de Despesas Correntes ............................................... 139
III. Demonstrativo da Programação de Despesas de Capital ............................................... 139
IV.
Demonstrativo das Despesas Correntes Realizadas por Grupo e Elemento de Despesa
......................................................................................................................................... 140
V. Demonstrativo de Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa ................... 141
VI. Demonstrativo da Evolução dos Gastos Gerais .............................................................. 142
VII. Demonstrativo das Despesas por Natureza ..................................................................... 143
VIII. Resumo das Programações de Despesas ......................................................................... 143
IX. Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa (Não se Aplica Neste Exercício) . 144
X. “Despesa por Modalidade de Contratação” – Crédito Originário da UJ ....................... 145
XI. “Despesa por Modalidade de Contratação” – Crédito Recebidos Pela UJ (Convênios e
Fundecoop Projetos Especiais) (Não se Aplica ao Exercício 2012) ............................... 145
XII. “Despesas Correntes e Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa” –
Créditos Recebidos Pela UJ. ( Fundecoop Projetos Especiais)...................................... 146
XIII. “Despesa Corrente e Despesa de Capital por Grupo e Elemento de Despesa” – Créditos
Originários da UJ ............................................................................................................147
Anexo X - Demonstrações Contábeis. .............................................................................................149
1. Balanço Patrimonial .......................................................................................................... 149
2. Demonstrações do Superávit ou Déficit do Exercício (DRE) ........................................... 151
3. Demonstração de Mutação do Patrimônio Social (DMPS)............................................... 152
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE
3

4. Demonstração de Fluxo de Caixa (DFC) .......................................................................... 153
5. Notas Explicativas ............................................................................................................. 154
6. Parecer da Auditoria Independente Sobre as Demonstrações Contábeis .......................... 170
Anexo XI - Parecer do Conselho Fiscal. ......................................................................................... 172
Anexo XII- Parecer do Conselho Estadual e Nacional. .................................................................. 173
4
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

5
Lista de abreviações e siglas
IN
- Instrução Normativa
DN
- Decisão Normativa
TCU - Tribunal de Contas da União
CGU - Controladoria-Geral da União
OCB/PE - Sindicato e Organização das Cooperativas Brasileiras no Estado de Pernambuco
FUNDECOOP - Fundo Solidário de Desenvolvimento Cooperativo
CONFEBRAS - Confederação Brasileira das Cooperativas de Crédito
Lista de quadros
Quadro 1 - Evolução do número de cooperativas em PE entre 2010 e 2012, segundo ramos. ....... 19
Quadro 2 - Evolução do número de associados das cooperativas em PE entre 2010 e 2012,
segundo ramos. ............................................................................................................. 19
Quadro 3 - Evolução do número de funcionários das cooperativas em PE entre 2010 e 2012,
segundo ramos. ............................................................................................................. 20
Quadro 4 - Promoção Social em 2011, segundo temática. .............................................................. 54
Quadro 5 - Monitoramento e Desenvolvimento das Cooperativas em 2012, segundo temática..... 61
Quadro 6 - Publicação das Matérias do Portal Institucional e em Veículos Impressos ................. 62
Quadro 7 - Evolução das receitas, por tipo, entre 2009 e 2012, em Real (R$). .............................. 75
Quadro 8 - Evolução da receitas total e da contribuição social realizada e orçadas entre 2010 e
2012, em Real (R$). ...................................................................................................... 76
Quadro 9 - Evolução das Receitas entre o período de 2010 até 2012, por tipo. ............................. 77
Quadro 10 - Receitas previstas e realizadas em 2012, por tipo. ........................................................ 78
Quadro 11- Receitas no relatório orçamento e balancete em 2012. ................................................. 78
Quadro 12- Evolução das Despesas entre o período de 2010 até 2012, por tipo. ............................ 80
Quadro 13 - Despesas previstas e realizadas em 2012 por tipo. ...................................................... 80
Quadro 14 - Despesas no relatório do orçamento e balancete em 2012, por tipo. ............................ 81
Quadro 15 - Demonstrativo das despesas por natureza ..................................................................... 82
Quadro 16 - Demonstrativo das despesas por modalidade de contratação FUNDECOOP .............. 83
Quadro 17- Movimentação do Quadro de Pessoal entre 2010 e 2012, em número absoluto e
percentual. ..................................................................................................................... 91
Quadro 18 - Quantidade de funcionários lotados efetivamente e o ideal, segundo tipos de cargo. .. 91
Quadro 19 - Estimativa para composição do quadro de pessoal do SESCOOP/PE. ........................ 92
Quadro 20 - Evolução do quadro de funcionários entre 2011 e 2012, segundo gênero. ................... 93
Quadro 21 - Evolução do quadro de funcionários entre 2011 e 2012, segundo faixa etária. ............ 93
Quadro 22 - Evolução do quadro de funcionários entre 2011 e 2012, segundo nível escolaridade.. 93
Quadro 23 - Estrutura do quadro de funcionários do SESCOOP/PE em 2011. ................................ 94
Quadro 24 - Investimento em capacitação do quadro funcional entre 2008 e 2010 ......................... 95
Quadro 25 - Evolução da folha de pagamento orçada e realizada entre 2010 e 2012....................... 96
Relatório de Gestão 2011|Sescoop/PE

6
Lista de tabelas
Tabela 1 - Identificação da Unidade .............................................................................................. 14
Tabela 2 - Detalhamento objetivos estratégicos, por linha de ação, projeto e valor total .............. 39
Tabela 3 - Realizações Financeiras por Área de Atuação .............................................................. 41
Tabela 4 - Formação Profissional em 2011, segundo temática. ..................................................... 43
Tabela 5 - Indicadores por objetivos .............................................................................................. 67
Tabela 6 - Síntese da Remuneração dos Administradores ............................................................. 70
Tabela 7- Consumo de Energia Elétrica e Água ......................................................................... 107
Lista de figuras
Figura 1 - Organograma proposta pela FGV em 2012, fase de análise e aprovação ....................... 24
Figura 2 - Organograma vigente do SESCOOP/PE ......................................................................... 24
Figura 4 - Macroprocesso Geral do SESCOOP/PE ......................................................................... 25
Figura 5 - Macroprocesso de Governança ........................................................................................ 26
Figura 6 - Macroprocesso de Desenvolvimento Cooperativista ...................................................... 26
Figura 7 - Macroprocesso de Gestão de Monitoramento das Cooperativas ..................................... 26
Figura 8 - Macroprocesso de Gestão da Formação Profissional ...................................................... 27
Figura 9 - Macroprocesso de Gestão da Promoção Social ............................................................... 27
Figura 10 - Macroprocesso de Gestão de Pessoas .............................................................................. 27
Figura 11 - Macroprocesso de Gestão Financeira e Contábil ............................................................ 28
Figura 12 - Macroprocesso de Gestão da Tecnologia da Informação e Comunicação ...................... 28
Figura 13 - Macroprocesso de Suporte de Infraestrutura e Logística ................................................ 29
Figura 14 - Desafios do Cooperativismo ............................................................................................ 31
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

7
Mensagem do Presidente
O Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo - SESCOOP/PE entende o
cooperativismo como um instrumento que contribui para a transformação da sociedade local e
global, promotor do crescimento econômico e do processo de desenvolvimento sustentável.
O SESCOOP/PE, em sintonia com os princípios e valores do cooperativismo, entende que o
compromisso maior é com a ampliação das oportunidades dos indivíduos, nos mais diversos
segmentos de atividade econômica, com base na ética, no respeito ao ser humano, nos princípios
democráticos e de transparência.
Para o SESCOOP/PE o cooperativismo, diante de um mundo em constante transformação,
possibilita aos indivíduos alargar horizontes para empreender de forma coletiva e ao mesmo tempo
diferenciada, visto que está alicerçada em relações que buscam ampliar as diversas formas de
liberdades humanas.
Ciente do seu papel institucional, o SESCOOP/PE vem buscando difundir a cultura do
cooperativismo e da cooperação, apoiando as entidades cooperativas para a consolidação de práticas
sustentáveis, bem como se inserindo no esforço de construção de novas bases para o
desenvolvimento do país. E para isto tem procurado atender diversos públicos, cooperativistas,
dirigentes, funcionários, associados, ou público juvenil, através de programa específico
Cooperjovem.
Os resultados e os desafios alcançados no cumprimento deste compromisso institucional, ao
longo do exercício de 2012, estão dispostos no decorrer deste relatório, o qual retrata o esforço na
busca da excelência nos serviços, transparência e no diálogo com a sociedade.
Malaquias Ancelmo de Oliveira
Presidente SESCOOP/PE
Relatório de Gestão 2011|Sescoop/PE

Cumprindo a Missão
8
Promover o
desenvolvimento do
cooperativismo de
forma integrada e
sustentável...
MISSÃO
DO
SESCOOP
...por meio da
formação profissional,
da promoção social e
do monitoramento das
cooperativas...
...respeitando sua
diversidade,
contribuindo para sua
competitividade e
melhorando a qualidade
de vida dos cooperados,
empregados e
familiares.
FORÇA DO COOPERATIVISMO EM 2012
234 cooperativas, 117.235 associados e
3.510 empregados.
ATUAÇÃO EM 2012
Foram atendidas 109 cooperativas com 1.982
pessoas beneficiadas em ações de formação
profissional, 2.130 pessoas beneficiadas em
ações de promoção social e 36 cooperativas
monitoradas.
PROGRAMAS
Cooperjovem; Qualificação profissional;
Orientação Cooperativista; Acompanhamento à
gestão de Cooperativas.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Sumário Executivo
9
O movimento cooperativista representa uma perspectiva diferente de organização da produção, do
trabalho e do consumo embasados em valores e princípios humanísticos e democráticas, com o
foco no atendimento às necessidades comuns dos seus associados e não apenas no lucro. E isto o
diferencia e ao mesmo tempo o qualifica como uma forma singular em relação a outras formas de
sociedade. Isto porque, em sua essência doutrinária, busca o estabelecimento de relações igualitárias
de propriedade e de capital, associando a responsabilidade econômica, com a social, ética e
ambiental para com todos os seus stakeholders.
A importância do cooperativismo pode ser avaliada em razão de recente estudo da ACI Aliança
Cooperativa Internacional que apontou que as cooperativas somam aproximadamente 1 bilhão de
membros em 90 países do mundo, o que equivale a 1/7 da população da Terra. De cada 7 pessoas
no mundo, 1 está associada a uma cooperativa. No Brasil, estima-se em 30 milhões de pessoas
envolvidas com o cooperativismo.
O movimento cooperativo em Pernambuco, abrange 234 cooperativas, cerca de 117 mil associados
e aproximadamente 3,5 mil empregados, agrupado em 10 ramos, dos 13 existentes, estando presente
em todas as 05 mesorregiões, com uma maior concentração na Região Metropolitana do Recife,
espaço de maior densidade demográfica no estado.
Atuando em um ambiente de negócios altamente competitivo e complexo, submetido a constantes
transformações em escala global e local, as cooperativas deparam-se com o desafio de estarem em
contínua adaptação às mudanças. Para tanto as cooperativas necessitam desenvolver um processo de
gestão diferenciado, tendo que (re)construir permanentemente referenciais norteadores para a sua
prática administrativa. E neste contexto há que se promover o desenvolvimento de habilidades e
competências junto ao quadro de associados, gestores e colaboradores para estruturação de um
processo de aprendizagem que permita alcançar diferenciais competitivos nos seus respectivos
setores de atuação.
O Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo – SESCOOP, criado em 1998, enquanto
parte do Sistema S, visa justamente favorecer a emergência de cooperativismo que, sem
desvencilhar-se dos valores e princípios que o diferenciam, consiga dar respostas aos associados e a
sociedade, diante das sucessivas transformações do mundo contemporâneo. Tem como objetivo
integrar o Sistema Cooperativista Nacional e auxiliá-lo a vencer estes desafios, neste sentido, cabe
ao SESCOOP organizar, administrar e executar:
O ensino de formação profissional cooperativista para cooperados, empregados de
cooperativas e familiares;
A promoção social de cooperados, empregados de cooperativas e familiares; e
O monitoramento das cooperativas em todo o território nacional.
O grande desafio é apoiar de modo efetivo cooperativas de 13 (treze) diferentes ramos (da
agricultura aos serviços, passando pelo comércio e pela indústria), com portes distintos (das grandes
às pequenas) e distribuídas espacialmente por todo o País (nos 26 estados e no Distrito Federal).
Com todas essas atribuições e uma abrangência nacional, o SESCOOP atua em um ambiente de
elevada complexidade.
O SESCOOP/PE, no exercício de 2012, empreendeu ações finalísticas e administrativas alinhadas
com os seus objetivos institucionais de apoiar, desenvolver e monitorar as cooperativas
pernambucanas. O conjunto de ações finalísticas do SESCOOP/PE alcançou aproximadamente 5
mil beneficiários, seja em capacitação e qualificação profissional, promoção social ou
monitoramento e assistência às cooperativas.
As ações de capacitação e formação profissional realizadas no exercício de 2012 alcançaram
diretamente 1.982 beneficiários. O conjunto de ações de promoção social realizadas no exercício de
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

2012 alcançou 2.130 beneficiários. Já as ações de monitoramento e assistência às cooperativas no
exercício de 2011 totalizaram 36 atividades, com 36 cooperativas beneficiárias e cerca de 720
pessoas.
Dentre o conjunto de ações elencadas anteriormente que fora desenvolvida pelo SESCOOP/PE,
destacam-se as seguintes atividades, que serão detalhados no decorrer do relatório, segundo os
objetivos estratégicos finalísticos:
Promover a cultura da cooperação e disseminar a doutrina, os princípios e os valores do
cooperativismo, através dos projetos Cooperjovem e Formação em Cooperativismo;
Ampliar o acesso das cooperativas à educação em gestão cooperativista, alinhada as
suas reais necessidades, com foco na eficiência e na competitividade, através de
projetos de Aperfeiçoamento Profissional, Capacitação Gerencial e Especialização
Profissional.
Contribuir para viabilizar soluções para as principais demandas das cooperativas na
formação profissional, através de projeto de Pós-Graduação em Cooperativismo;
Monitorar desempenhos e resultados com foco na sustentabilidade das cooperativas,
através de ações em diversas regiões do estado;
Promover um estilo de vida saudável entre cooperados, empregados e familiares,
através de projeto de Qualidade de Vida nas Cooperativas;
Intensificar o desenvolvimento de competências alinhadas à estratégia do SESCOOP,
através de projeto de Gestão de Pessoas, Capacitação Continuada da equipe técnica e
Gestão por Competências;
Assegurar qualidade e transparência na divulgação das ações e na comunicação dos
resultados, através de projeto de Comunicação Integrada.
Tais ações demonstram o esforço em continuidade de programas exitosos nos exercícios anteriores,
resultando em um processo contínuo de crescimento no cooperativismo pernambucano. No
exercício de 2012 ocorreu um incremento de aproximadamente 6% no quantitativo de cooperativas
existentes, em relação ao quantitativo existente em 2011. No mesmo período, o número de
associados cresceu cerca de 5%. O quadro de funcionários das cooperativas por sua vez apresentou
um aumento de 5% em relação ao exercício anterior. E este fato trouxe impactos positivos na
ampliação das receitas de contribuições próprias, favorecendo o desenvolvimento de ações do
SESCOOP/PE.
Com índices de crescimento em ritmo superior ao PIB nacional e estadual, o cooperativismo
estadual demonstra força e vigor. Ao mesmo tempo, demandam ações que promovam a
sustentabilidade deste processo, mormente os interesses entre os diversos ramos, com base nos
princípios e valores apregoados pelo movimento. A formação e capacitação profissional, inclusive
na pós-graduação, representa uma ação nesta direção. Contudo, ainda permanece a carência de
estudos técnicos específicos dos negócios dos ramos cooperativos, o qual embasaria melhor a
qualificação e formação profissional, bem como o processo de monitoramento. O trabalho de gestão
de competências realizado revela um direcionamento para o aperfeiçoamento da política de recursos
humanos, inclusive de contratação de novos profissionais.
Ressalta-se que a elaboração de projetos não contemplou a totalidade de objetivos finalísticos
traçados pelo SESCOOP nacional.
Por fim, os dados e as informações qualitativa e quantitativa referente a unidade do SESCOOP/PE
contidas no presente relatório, apresentar avanços e novos desafios suscitados pelo contexto
macroeconômico global e local, pelo crescente incremento do quantitativo de cooperados e
funcionários, marcado pela heterogeneidade e distribuição geográfica em todas as mesorregiões
estaduais. Vale salientar que o SESCOOP/PE, com base nos referenciais de responsabilidade
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE
10

financeira, legal, ética, social e ambiental, vem buscando a prestação de um serviço de excelência,
na qual a sustentabilidade passou a ser eixo transversal das suas ações. Para tanto, empreende um
esforço de colocar em práticas referenciais que possibilitem a superação dos obstáculos e a
ampliação de oportunidades para todos os seus stakeholders. E para tanto, busca estabelecer as
bases competitivas e inovadoras da gestão através da associação de uma visão humanística com a
racionalidade administrativa. Este desafio implica em uma prática cotidiana para o SESCOOP/PE e
os que fazem o movimento cooperativista pernambucano, cujos resultados estão descritos adiante.
11
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Introdução
12
Este relatório de gestão do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo, no Estado de
Pernambuco relata o desempenho e os resultados das atividades e ações da instituição no apoio ao
cooperativismo.
O documento apresenta princípios e valores que conduzem a atuação do Sescoop, bem como suas
estratégias e compromissos perante seus diversos públicos de relacionamento.
As informações contábeis são relativas ao período compreendido entre os dias 1º de janeiro e 31 de
dezembro de 2012.
Todos os dados contidos neste Relatório mantêm as mesmas fontes e métodos de cálculo utilizados
na edição imediatamente anterior a este documento (Relatório de Gestão de 2011), disponível no
formato eletrônico (pela Internet), no endereço www.pernambucocooperativo.coop.br.
Este Relatório de Gestão Individual está estruturado em tópicos conforme abaixo:
Cumprindo a missão: apresentação numérica resumida das realizações do Sescoop/PE em
relação a sua missão.
Sumário Executivo: apresenta síntese do desempenho da unidade no exercício.
Capítulo 1- Identificação da Unidade: dados e informações sobre a identificação da Unidade
Estadual
Capítulo 2- Planejamento Estratégico, Plano de Metas e de Ações. Apresenta comentários e
informações sobre a construção do plano estratégico, das estratégias adotadas, da execução
física e financeira além dos indicadores de desempenho operacional da Unidade;
Capítulo 3- Estrutura de Governança e de Autocontrole. Apresenta informações e
comentários sobre a relação e remuneração dos dirigentes e membros da diretoria e dos
conselhos de administração e fiscal. Comenta ainda sobre a estrutura funcionamento dos
controles internos da Unidade;
Capítulo 4- Programação e Execução Orçamentária e Financeira. Apresenta os dados,
informações e comentários a respeito da programação e execução orçamentária e financeira
da Unidade, além das transferências regulamentares mediante convênios e outros
instrumento análogos;
Capítulo 5- Gestão de Pessoas. Considerações a respeito da estrutura de pessoal da unidade
e do quadro de estagiários.
Capítulo 6- Gestão do Patrimônio Mobiliário e Imobiliário. Apresenta considerações a
respeito da gestão da frota de veículos e do patrimônio imobiliário da Unidade.
Capítulo 7 - Gestão da Tecnologia da Informação. Considerações sobre a condução dos
serviços relativos à tecnologia da informação;
Capítulo 8- Gestão do Uso dos Recursos Renováveis e Sustentabilidade Ambiental.
Comentários sobre medidas e critérios adotados para o uso racional dos recursos;
Capítulo 9 - Conformidade e Tratamento de Disposições Legais e Normativas.
Considerações e informações sobre o atendimento às deliberações do TCU e sobre a
estrutura da Auditoria Interna;
Capítulo 10 - Informações Contábeis. Informações e comentários sobre critérios e
procedimentos contábeis adotados além das demonstrações contábeis e parecer da auditoria
independente;
Capítulo 11- Outras Informações sobre a Gestão. Informações consideradas relevantes para
demonstrar a conformidade e o desempenho da gestão no exercício.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Considerações Finais. Considerações sobre a atuação da unidade frente aos objetivos
traçados e sobre as principais dificuldades enfrentadas para implementação de tais objetivos
e as propostas de solução.
Além disso, constam deste relatório Anexos, que contribuem para a elaboração e fundamentação
deste Relatório de Gestão.
13
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

14
Capítulo 1 – Perfil Institucional
1. Capítulo 1- Identificação da Unidade
1.1. Constituição e natureza da entidade
A criação do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo foi oficializada pela Medida
Provisória 1.715, de 3 de setembro de 1998. O Decreto 3.017, de 06 de abril do ano seguinte,
complementou a medida provisória, instituindo regulamentos e dispositivos que disciplina a atuação
do SESCOOP. O Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo no Estado de
Pernambuco, com a sigla SESCOOP/PE, foi criado em 04 de agosto de 1999.
Tabela 1 - Identificação da Unidade
Poder: Executivo
Órgão de Vinculação: Ministério do Trabalho e Emprego - MTE Código SIORG: 002844
Identificação da Unidade Jurisdicionada
Denominação completa: Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo de Pernambuco
Denominação abreviada: SESCOOP/PE
Código SIORG: Não se aplica Código LOA: Não se aplica Código SIAFI: Não se aplica
Situação: ativa
Natureza Jurídica: Serviço Social Autônomo
Principal Atividade: Formação Profissional, Promoção Social e
Monitoramento/Desenvolvimento das Cooperativas Brasileiras. Código CNAE: 85.99.6-99
Telefones/Fax de contato: (81) 3032 8300 (081) 3271-4142
E-mail: sescoop@sescooppe.coop.br
Página na Internet: http://www.pernambucocooperativo.coop.br
Endereço Postal: Rua Manoel de Almeida, 165, Iputinga - CEP: 50.670-370, Recife /PE
Normas relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Normas de criação e alteração da Unidade Jurisdicionada
Medida Provisória 1.715, de 03 de setembro de 1998 e. Criado pela Medida Provisória n° 1.715, de 03.09.1998 e suas
reedições e Decreto 3.017, de 07 de abril de 1999, publicado no Diário Oficial da União em 07.04.1999; Lei
11.524/2007 de 23/11/2007. A implantação da Unidade do SESCOOP, no estado de Pernambuco, aconteceu no dia 31
de agosto de 1999, conforme Ata e Regimento Interno registrados no Cartório de Registro de Títulos e Documentos e
das Pessoas Jurídicas, sob o número 211619. Tem como finalidade organizar, administrar e executar no âmbito do
Estado de Pernambuco, o ensino de formação profissional, desenvolvendo a promoção social dos trabalhadores em
cooperativa e dos cooperados e operacionalizar o monitoramento, a supervisão, a auditoria e o controle em
cooperativas.
Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura da Unidade Jurisdicionada
Regimento Interno teve sua Terceira Reforma aprovada em 03 de dezembro de 2007, na 39ª Reunião do Conselho de
Administração, para adequação ao Regimento Interno do SESCOOP Nacional. Registrado no 2º Registro de Títulos,
Documentos e das Pessoas Jurídicas sob o número 318166. A Estrutura orgânica foi aprovada pelo Conselho
Administrativo, na 31º reunião em 24 de maio de 2006, conforme ata e regimento Interno, registrados no 2º RTD –
Recife sob o número 306206, em 06 de Julho de 2006, e em 27 de julho de 2006, sob o número 306735. Regulamento
de Licitações e Contratos – Resolução 850/2012, Norma de Contratação de Pessoal – Resolução 300/2008 e Acordo
coletivo 2012/2013, registrado no Ministério do trabalho sob o número PE000968/2012 e o Plano de Cargos Carreiras
e remuneração.
Unidades Gestoras e Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Unidades Gestoras relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Código SIAFI
Nome
Não se Aplica Não se Aplica
Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada
Código SIAFI
Nome
Não se Aplica Não se Aplica
Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões
Código SIAFI da Unidade Gestora
Código SIAFI da Gestão
Não se Aplica
Não se Aplica
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

1.2. Finalidade e competências institucionais
15
O SESCOOP/PE integra o Sistema Cooperativista Brasileiro, fornecendo-lhe suporte em formação
profissional - técnica e gerencial. A entidade atua também na promoção social dos cooperados,
empregados e familiares, bem como no monitoramento/desenvolvimento das cooperativas.
Do ponto de vista formal, o SESCOOP/PE é uma entidade civil de direito privado, sem fins
lucrativos, constituída sob o regimento de serviço social autônomo. A Instituição é mantida por
recursos de natureza parafiscal. Os valores das contribuições, feitas pelas cooperativas, são
definidos a partir de um percentual sobre as folhas de pagamento.
O SESCOOP/PE é uma das 27 unidades estaduais existentes, além da unidade nacional, sendo
considerado uma entidade "paraestatal", pois desempenha serviços não exclusivos do Estado, em
colaboração com ele, recebendo incentivos do poder público. Por essa razão, está sujeito a controle
pela Administração Pública e pelo Tribunal de Contas da União.
Em linhas gerais, a Unidade Nacional do SESCOOP é responsável pela normatização de
procedimentos e pela definição das linhas de atuação a serem adotadas pelas unidades estaduais.
Estas, por sua vez, devem seguir essas diretrizes sem, contudo, deixar de atender às demandas
específicas de sua região.
Constituem objetivos do Sescoop, segundo o seu Regimento Interno, aprovado pelo Decreto 3.017,
de 06.04.1999:
a) Organizar, administrar e executar o ensino e formação profissional, a promoção social dos
empregados de cooperativas, cooperados e de seus familiares, e o monitoramento das
cooperativas em todo o território nacional;
b) Operacionalizar o monitoramento, a supervisão, a auditoria e o controle em cooperativas,
conforme aprovado em Assembleia Geral da Organização das Cooperativas Brasileiras –
OCB;
c) Assistir às sociedades cooperativas empregadoras na elaboração e execução de programas
de treinamento e na realização da aprendizagem metódica e contínua;
d) Estabelecer e difundir metodologias adequadas à formação profissional e à promoção social
do empregado de cooperativa, do dirigente de cooperativa, do cooperado e de seus
familiares;
e) Exercer a coordenação, a supervisão e a realização de programas e de projetos de formação
profissional e de gestão em cooperativas, para empregados, cooperados e seus familiares;
f) Colaborar com o poder público em assuntos relacionados à formação profissional e à gestão
cooperativista e outras atividades correlatas;
g) Divulgar a doutrina e a filosofia cooperativista como forma de desenvolvimento integral
das pessoas;
h) Promover e realizar estudos, pesquisas e projetos relacionados ao desenvolvimento
humano, ao monitoramento e à promoção social, de acordo com os interesses das
sociedades cooperativas e de seus integrantes.
Tais objetivos estão alinhados com os objetivos do SESCOOP/PE, os quais estão dispostos em seu
Regimento Interno registrado no dia 31 de agosto de 1999.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

1.3. Setores da economia - Ramos do cooperativismo
16
O Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo (SESCOOP) faz parte do denominado
Sistema S, tendo como finalidade integrar o Sistema Cooperativista Nacional, favorecendo alcançar
os seus propósitos institucionais.
Nesta direção, o SESCOOP atua em um ambiente de elevada complexidade, pois busca apoiar as
cooperativas agrupadas em 13 (treze) diferentes ramos econômicos (da agricultura aos serviços,
passando pelo comércio e pela indústria), com portes distintos (das grandes às pequenas),
distribuídas espacialmente por todo o País (nos 26 estados e no Distrito Federal).
Ramos do cooperativismo
O segmento cooperativista brasileiro abrange treze ramos econômicos. O agrupamento por
atividade facilita a visualização das peculiaridades e especificidades dos diversos setores
econômicos, a saber:
1. Agropecuário: composto por cooperativas de produtores rurais ou agropastoris e de
pesca, cujos meios de produção pertençam ao associado. Caracterizam-se pelos serviços
prestados aos associados, como recebimento ou comercialização da produção conjunta,
armazenamento e industrialização.
2. Consumo: constituído por cooperativas dedicadas à compra em comum de artigos de
consumo para seus associados. É o ramo mais antigo no Brasil e no mundo.
3. Crédito: cooperativas destinadas a promover a poupança e financiar necessidades ou
empreendimentos de seus cooperados. Atuam no crédito rural e urbano.
4. Educacional: cooperativas de profissionais em educação, de alunos, de pais de alunos, de
empreendedores educacionais e de atividades afins. O papel da cooperativa de ensino é
ser mantenedora da escola.
5. Especial: cooperativas de pessoas que precisam ser tuteladas (menor de idade ou
relativamente incapaz) ou as que se encontram em situação de desvantagem nos termos
da Lei 9.867, de 10 de novembro de 1999. A atividade econômica mais comum neste
ramo é a produção artesanal de peças de madeira, roupas ou artes plásticas.
6. Habitacional: compõe-se de cooperativas destinadas à construção, manutenção e
administração de conjuntos habitacionais para seu quadro social.
7. Infraestrutura: atende direta e prioritariamente o próprio quadro social com serviços de
infraestrutura. As cooperativas de eletrificação rural, que são a maioria deste ramo, aos
poucos estão deixando de ser meros repassadores de energia, para se tornarem geradoras
de energia.
8. Mineral: constituído por cooperativas com a finalidade de pesquisar, extrair, lavrar,
industrializar, comercializar, importar e exportar produtos minerais.
9. Produção: compõe-se por cooperativas dedicadas à produção de um ou mais tipos de
bens e produtos, quando detenham os meios de produção.
10. Saúde: constituído por cooperativas que se dedicam à preservação e promoção da saúde
humana em seus variados aspectos.
11. Trabalho: engloba todas as cooperativas constituídas por categorias profissionais
(professores, engenheiros, jornalistas e outros), cujo objetivo é proporcionar fontes de
ocupação estáveis e apropriadas aos seus associados, através da prestação de serviços a
terceiros.
12. Transporte: composto pelas cooperativas que atuam no transporte de cargas e/ou
passageiros.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

13. Turismo e lazer: cooperativas prestadoras de serviços turísticos, artísticos, de
entretenimento, de esportes e de hotelaria. Atendem direta e prioritariamente o seu
quadro social nestas áreas.
No estado do Pernambuco, âmbito de atuação do SESCOOP/PE, está presentes 10 ramos do
cooperativismo: Agropecuário, Crédito, Educacional, Habitacional, Infraestrutura, Mineral,
Produção, Saúde, Trabalho e Transporte. Quando analisados a distribuição das cooperativas no
espaço geográfico estadual, constata-se que há uma correspondência com a distribuição da
população, segundo os dados do IBGE/Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2012).
A distribuição espacial do cooperativismo está relacionada ainda com as atividades econômicas de
cada uma das mesoregiões. Assim, na Região Metropolitana do Recife onde o setor de serviços
apresenta maior relevância, há uma maior concentração dos respectivos ramos do cooperativismo
relacionados a este setor de atividade econômica. Tal fato demonstra a capacidade do
cooperativismo em estar inserido numa dinâmica de desenvolvimento local, destacando ainda que
o SESCOOP/PE apoia o cooperativismo em todas as regiões, em consonâncias com as respectivas
realidades locais (OCB, 2013).
Os resultados positivos, entre 2010 e 2012, sinalizam uma tendência e um potencial de crescimento
do movimento cooperativista pernambucano, bem como apontam para os resultados concretos das
ações desenvolvidas pelo SESCOOP/PE.
O crescimento no número de cooperativas entre 2010 e 2012 foi da ordem de 10,4%, passando de
212 cooperativas em 2010 para 234 cooperativas em 2012 (Quadro 1). Em relação ao número de
associados no período considerado, ocorreu um acréscimo de 10,7%, saltando de aproximadamente
105 mil cooperados em 2010 para cerca de 117 mil cooperados em 2011 (Quadro 2). Quanto aos
funcionários das cooperativas, houve um crescimento de aproximadamente 10,7% entre 2010 e
2012, passando de 3.172 empregados em 2010 para um total de 3.510 empregados em 2012
(Quadro 3).
Os ramos do movimento cooperativista em Pernambuco apresentaram, no período entre 2010 e
2012, o seguinte comportamento quanto às cooperativas existentes, o quadro de cooperados e os
funcionários:
a) O ramo agropecuário teve um crescimento no número de cooperativas, passando de 41
cooperativas em 2010 para 45 cooperativas em 2012. Quanto ao número de associados
apresentou uma involução de 15%, decrescendo de 6.733 cooperados em 2010 para
5.723 cooperados em 2012. Fato que se justifica pelo investimento de algumas
cooperativas na organização do quadro social. O número de funcionários também
apresentou incremento de 28,7% entre 2010 e 2012, passando de 67 para 86 empregados
no período. O ramo agropecuário em 2012 compreendia 19,2% do total de cooperativas
estaduais, 4,9% do total de cooperados e 2,8% do total de funcionários (Quadros 1, 2 e
3; Gráficos 1, 2 e 3);
b) No ramo crédito o número de cooperativas passou de 13 cooperativas em 2010 para 10
cooperativas em 2012. Isto decorreu de um processo de fusão entre cooperativas de
crédito. Quanto ao número de associados apresentou uma evolução de 125,7%, saltando
de 11.661 cooperados em 2010 para 26.324 cooperados em 2012. O número de
funcionários também apresentou incremento de 52,7% entre 2010 e 2012, passando de
180 para 283 empregados. O ramo crédito em 2012 agrupava 4,3% do total de
cooperativas estaduais, 22,5% do total de cooperados e 8,1 % do total de funcionários
(Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
c) No ramo educacional o número de cooperativas permaneceu estável entre 2010 e 2012.
Quanto ao número de associados houve um incremento de 7,4%, passando de 593
cooperados em 2010 para 637 cooperados em 2012. O número de funcionários
apresentou um crescimento da ordem de 73,3%, passando de 15 em 2010 para 19
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE
17

funcionários em 2012. O ramo educacional em 2012 agrupava 4,3% do total de
cooperativas estaduais, bem como 0,5% do total de cooperados e 0,7% do total de
funcionários (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
d) No ramo habitacional o número de cooperativas teve um incremento, passando de 11
cooperativas para 12 cooperativas entre 2010 e 2012. Quanto ao número de associados
apresentou declínio de 0,3%, passando de 3.980 cooperados em 2010 para 3.967 em
2012. O número de funcionários apresentou declínio de 5,7%, passando de 244
funcionários em 2000 para 230 funcionários em 2012. O ramo habitacional em 2012
agrupava 5,1% do total de cooperativas estaduais, bem como 3,4% do total de
cooperados e 6,6 % do total de funcionários (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
e) No ramo infraestrutura o quantitativo de cooperativas teve um incremento, passando de
12 cooperativas em 2010 para 13 cooperativas em 2012. Quanto ao número de
associados apresentou uma involução de 3,4%, passando de aproximadamente 67 mil
cooperados em 2010 para 64 mil cooperados em 2012. O número de funcionários
apresentou acentuada redução de 45,2%, passando de 262 funcionários em 2010 para
141 funcionários em 2012. O ramo infraestrutura em 2011 agrupava 5,6% do total de
cooperativas estaduais, apresentando o maior quantitativo de cooperados, 55,2% do
total, e 4,0 % do total de funcionários (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
f) O ramo mineral apresentou declínio entre 2010 e 2012, passando de 2 cooperativas em
2010 para 1 cooperativa em 2012. Quanto o número de cooperados passou de 40
cooperados em 2010 para 20 cooperados em 2012. E continuou a não possuir
funcionários. O ramo mineral em 2011 congregava 0,4% do total de cooperativas
pernambucanas, tendo uma diminuta representatividade em relação ao total de
cooperados estaduais (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
g) O ramo produção apresentou um decréscimo no número de cooperativas, passando de 16
cooperativas em 2010 para 14 cooperativas em 2012. Quanto ao número de associados
apresentou uma involução de 41,7%, passando de 1.389 cooperados em 2010 para 810
cooperados em 2012. O número de funcionários decresceu em 40%, passando de 10 em
2010 para 6 em 2011. O ramo produção em 2012 agrupava 6,0% do total de cooperativas
estaduais, 0,7% do total de cooperados e 0,2% do total de funcionários (Quadros 1, 2 e
3; Gráficos 1, 2 e 3);
h) O ramo saúde teve um crescimento no número de cooperativas, passando de 33
cooperativas em 2010 para 36 cooperativas em 2012. Quanto ao número de associados
apresentou uma evolução de 4,2%, saltando de 9.361 cooperados em 2010 para 9.755
cooperados em 2012. O número de funcionários apresentou um incremento de 13,9%,
passando de 2.260 em 2010 para 2.575 em 2012. O ramo saúde em 2012 agrupava
15,4% do total de cooperativas estaduais, além de 8,3% do total de cooperados. Este
ramo apresenta a maior concentração de funcionários, correspondente a 73,4% do total
de contratados por todas as cooperativas estaduais (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
i) No ramo trabalho ocorreu um acréscimo no número de cooperativas, passando de 45
cooperativas em 2010 para 54 cooperativas em 2012. Quanto ao número de associados
houve um declínio de 12,6%, passando de 3.653 cooperados em 2010 para 3.191
cooperados em 2012. O número de funcionários apresentou decréscimo de 10%,
passando de 70 empregados em 2010 para 63 empregados em 2012. O ramo trabalho
agrupava 23,1% do total de cooperativas estaduais em 2012, bem como 2,7% do total de
cooperados e 1,8 % do total de funcionários (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3);
j) No ramo transporte o número de cooperativas sofreu incremento, passando de 29 para 39
cooperativas entre 2010 e 2012. O número de associados aumentou 35,3%, passando de
1.514 em 2010 para 2.049 em 2012. O número de funcionários ampliou 56,3%,
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Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

passando de 64 para 100 entre 2010 e 2012. O ramo transporte em 2012 agrupava 16,7%
do total de cooperativas estaduais, 1,7% do total de cooperados e 2,8% do total de
funcionários (Quadros 1, 2 e 3; Gráficos 1, 2 e 3).
Quadro 1 - Evolução do número de cooperativas em PE entre 2010 e 2012, segundo ramos.
Ramos 2010 2011 2012
Agropecuário 41 43 45
Crédito 13 12 10
Educacional 10 10 10
Habitacional 11 11 12
Infraestrutura 12 12 13
Mineral 02 02 01
Produção 16 16 14
Saúde 33 34 36
Trabalho 45 48 54
Transporte 29 33 39
Total 212 221 234
Fonte: Central de dados OCB/PE, 2013
Quadro 2 - Evolução do número de associados das cooperativas em PE entre 2010 e 2012, segundo
ramos.
Ramo 2010 2011 2012
Agropecuário 6.733
6.781
5.723
Crédito 11.661 14.781 26.324
Educacional 593 593 637
Habitacional 3.980 3.980 3.967
Infraestrutura 67.025 68.874 64.759
Mineral 40 40 20
Produção 1.389 1.409 810
Saúde 9.361 9.308 9.755
Trabalho 3.653 3.718 3.191
Transporte 1.514 1.681 2.049
Total 105.949 111.165 117.235
Fonte: Central de dados OCB/PE, 2013
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Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

20
Quadro 3 - Evolução do número de funcionários das cooperativas em PE entre 2010 e 2012,
segundo ramos.
Ramo 2010 2011 2012
Agropecuário 67 78 86
Crédito 180 253 283
Educacional 15 19 26
Habitacional 244 252 230
Infraestrutura 262 230 141
Mineral - 0 -
Produção 10 16 6
Saúde 2.260 2.336 2.575
Trabalho 70 87 63
Transporte 64 77 100
Fonte: Central de dados OCB/PE, 2013
Total 3.172 3.348 3.510
Gráfico 1 - Distribuição das cooperativas do estado de Pernambuco em 2012, segundo ramos.
Trabalho
23,1%
Transporte
16,7%
Agropecuário
19,2%
Crédito
4,3%
Educacional
4,3%
Habitacional
5,1%
Saúde
15,4%
Infraestrutura
5,6%
Mineral
0,4%
Produção
6,0%
Fonte: Central de dados OCB/PE, 2013
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

21
Gráfico 2 - Distribuição dos associados das cooperativas no estado de Pernambuco em 2012,
segundo ramos.
Produção
0,7%
Mineral
0,0%
Saúde
8,3%
Trabalho
2,7%
Transporte
1,7%
Agropecuário
4,9%
Infraestrutura
55,2%
Crédito
22,5%
Educacional
0,5%
Habitacional
3,4%
Fonte: Central de dados OCB/PE, 2013
Gráfico 3 - Distribuição dos funcionários das cooperativas no estado de Pernambuco em 2012,
segundo ramos.
Saúde
73,4%
Trabalho
1,8% Transporte
2,8%
Agropecuário
2,5%
Crédito
8,1%
Educacional
0,7%
Habitacional
6,6%
Infraestrutura
4,0%
Produção
0,2%
Fonte: Central de dados OCB/PE, 2013
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Quando se analisa os resultados agregados no período entre 2010 e 2012, constata-se uma trajetória
de crescimento contínua, mas não de forma homogênea entre os ramos cooperativos. Tais
resultados demonstram avanço das cooperativas em alguns setores de atuação, especialmente no de
serviços. Os resultados agregados positivos, contínuos e crescentes do quantitativo de funcionários
de cooperativas, possibilitam uma ampliação de receitas para o SESCOOP/PE. Destarte, as ações do
SESCOOP/PE vêm contribuindo para que as cooperativas possam ampliar a sua movimentação no
sentido de levar em consideração nas suas políticas formas éticas e responsáveis em relação aos
seus stakeholders, sejam associados, dirigentes, funcionários, clientes, fornecedores, comunidade
do entorno e sociedade em geral, destacadas a seguir.
22
1.4. Organograma e macro processo
Em razão, principalmente do Plano Estratégico 2011-2013 aprovado, procedemos à reflexão sobre a
estrutura organizacional e os macroprocessos de forma a estabelecer o suporte necessário ao
cumprimento da nossa missão e alcance dos objetivos estabelecidos.
1.4.1. Estrutura organizacional
No que concerne à estrutura organizacional há que destacar o fato do SESCOOP/PE, em
alinhamento com a unidade nacional, realizou a contratação de uma consultoria, a Fundação Getúlio
Vargas, para agrupamento de atividade finalísticas e administrativas. O resultado foi a sugestão de
um nova estrutura, visualizado através do organograma (Figura 1). E isto implicou em mudanças
quanto aos Cargos, Carreiras e Remuneração, bem como instrumentos complementares. Contudo,
tais mudanças necessitam serem analisadas e aprovadas por diversas instâncias administrativas Face
ao exposto apresenta-se a estrutura vigente atualmente, devidamente esquematizado e ordenado em
um organograma (Figura 1).
O Conselho Administrativo do SESCOOP/PE é o órgão máximo no âmbito da administração
estadual composto por 05 (cinco) Conselheiros e seus respectivos suplentes, para um mandato de 4
(quatro) anos. Tem a competência de difundir e implementar as políticas, diretrizes, programas,
projetos e normativos, com observância das deliberações e decisões do Conselho Nacional,
contribuindo para que as atribuições e os objetivos do SESCOOP PERNAMBUCO sejam
alcançados em sua área de atuação.
O Conselho Fiscal é composto por três membros efetivos e igual número de suplentes, para um
mandato de quatro (quatro) anos. Compete ao Conselho Fiscal acompanhar e fiscalizar a execução
financeira, orçamentária e os atos de gestão do SESCOOP PERNAMBUCO.
A Diretoria Executiva é o órgão gestor e de administração central do SESCOOP PERNAMBUCO,
consoante diretrizes estabelecidas pelo Conselho Administrativo. É composta pelo Presidente do
Conselho Administrativo, como seu Presidente, e pelo Superintendente. A Diretoria Executiva,
segundo o Regimento Interno artigos 18 e 19, consiste no órgão de gestão e de administração maior
do SESCOOP/PE,
Na estrutura organizacional a superintendência possui dois departamentos subordinados, a gerência
administrativa-financeira e a gerência técnica. Cada gerência possui coordenações subordinadas. Na
gerência administrativa-financeira está subordinado a coordenação financeira e coordenação
administrativa. Na gerência técnica está subordinada a coordenação de comunicação, a coordenação
de educação, a coordenação de promoção social e a coordenação de monitoramento. Informamos
que devido ao processo de atualização do plano de cargos as gerências estão vagas.
A definição de atribuições para os cargos elencados, bem como o perfil profissiográfico ao seu
preenchimento consiste em uma dos pilares da proposta de governança, tendo sido estabelecido pelo
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

SESCOOP/PE, seja através do regimento interno, seja através de um plano de cargos, carreiras e
remuneração.
23
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Figura 1 - Organograma proposta pela FGV em 2012, fase de análise e aprovação
24
Figura 2 Organograma vigente do SESCOOP/PE
Conselho Administrativo
Conselho Fiscal
Diretoria Executiva
Presidência
Superintendência
Gerência
Administrativa -
Financeira
Gerência
Técnica
Coordenação
Financeira
Coordenação
Administrativa
Coordenação
de
Comunicação
Coordenação
de Educação
Coordenação
de Promoção
Social
Coordenação
de
Monitoramento
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

25
1.4.2. Macroprocessos
Consoantes ao processo de consultoria realizada através da Fundação Getúlio Vargas, para
construção de nova estrutura organizacional, visualizadas através do organograma, foram
estruturados macroprocessos finalísticos e de apoio. O intuito é viabilizar o cumprimento da missão
e visão institucional, além de possibilitar avaliação de gestão por desempenho.
Uma vez que os resultados da consultoria ainda dependem de uma aprovação e modificação pelas
instâncias deliberatórias superiores, tais macroprocessos embora definidos, ainda não foram
implementados no exercício anterior. Todavia, vale salientar que os macroprocessos analisados e
estruturados pela consultoria da Fundação Getúlio Varga descritos em legendas da cor verde são os
que já existem. No caso dos que estão em legenda vermelha são aqueles a serem implantados.
Figura 3 – Macroprocesso Geral do SESCOOP/PE
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Figura 4 – Macroprocesso de Governança
26
Figura 5 – Macroprocesso de Desenvolvimento Cooperativista
Figura 6 – Macroprocesso de Gestão de Monitoramento das Cooperativas
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

27
Figura 7 – Macroprocesso de Gestão da Formação Profissional
Figura 8 – Macroprocesso de Gestão da Promoção Social
Figura 9 – Macroprocesso de Gestão de Pessoas
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

28
Figura 10 – Macroprocesso de Gestão Financeira e Contábil.
Figura 11 – Macroprocesso de Gestão da Tecnologia da Informação e Comunicação.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Figura 12 – Macroprocesso de Suporte de Infraestrutura e Logística.
29
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

30
Capítulo 2 – Planejamento Estratégico, Plano de Metas e Ações
2. Capítulo 2 - Planejamento Estratégico, Plano de Metas e Ações
Os alvos da atuação do SESCOOP são as cooperativas, seus associados e empregados, bem como
os respectivos familiares. O trabalho da entidade organiza-se a partir de quatro áreas de atuação.
São elas:
Formação/capacitação profissional;
Promoção social;
Monitoramento e desenvolvimento de cooperativas e
Gestão interna
As ações do Sescoop para fortalecimento das cooperativas englobam capacitação, valorização e
melhor aproveitamento dos cooperados e empregados. Desse modo, a entidade busca alçá-los a
patamares mais elevados de inovação e excelência, favorecendo a competitividade dos produtos e
serviços.
No cumprimento da sua missão, o Sescoop atua visando criar condições favoráveis ao
desenvolvimento do cooperativismo e propiciar a superação dos desafios encontrados pelas
entidades cooperativistas em seus ambientes de atuação.
1- Doutrina e Princípios: realiza ações no sentido de tornar a doutrina e princípios do
cooperativismo conhecidos e praticados;
2- Legislação: atua em parceria com entidades, principalmente OCB, buscando tornar a
legislação, sua interpretação e aplicação pelos órgãos julgadores e fiscalizadores, adequada
aos preceitos cooperativistas;
3- Cultura da cooperação: realiza atividades visando sensibilizar a sociedade sobre a
importância da cultura da cooperação, como forma de propiciar desenvolvimento econômico
e social;
4- Cooperativas: propicia condições para a implantação de governança e gestão
profissionalizadas das cooperativas, possibilitando atuação em ambientes competitivos, por
intermédio da capacitação dos dirigentes, cooperados e empregados. Assim, trabalha no
sentido da sustentabilidade dos empreendimentos cooperativos.
5- Resultados: realiza ações de monitoramento do desempenho das cooperativas, propondo as
medidas adequadas à obtenção de resultados econômicos e sociais positivos. Cuida, em
parceria com a OCB, da transparência e divulgação dos resultados do sistema cooperativista.
6- Imagem: atua, em parceria com a OCB, no sentido de divulgar, zelar e fortalecer a imagem
do cooperativismo junto à sociedade.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Figura 13 – Desafios do Cooperativismo
31
SESCOOP E OS DESAFIOS DO COOPERATVISMO
RECONHECIDA E
FAVORÁVEL
DOUTRINA E
PRINCIPIOS
DISSEMINADA E
PRATICADA
IMAGEM
DIVULGAR
LEGISLAÇÃO
ADEQUADA E BEM
INTERPRETADA
FORTALECER
SESCOOP
INFLUENCIAR
RESULTADOS
MONITORAR
CAPACITAR
SENSIBILIZAR
CULTURA DA
COOPERAÇÃO
TRANSPARENTES E
DIVULGADOS
COOPERATIVAS
ASSIMILADA E
PRATICADA
GOVERNANÇA E
GESTAO
PROFISSIONALIZADA
EMPREGADOS
CAPACITADOS S
CAPACITADOS E
COMPROMETIDOS
COOPERADOS
Fonte: Sescoop/Unidade Nacional – Agest – Assessoria em Gestão Estratégica
Plano Estratégico do Sescoop 2010-2013
O Plano Estratégico do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo foi aprovado
pelo Conselho Nacional em agosto de 2010 e apresenta como desafio impulsionar a atuação
do Sescoop em prol do desenvolvimento das cooperativas brasileiras, dando maior
visibilidade aos resultados gerados em favor do público-alvo.
Por ser um plano corporativo, as macroestratégias nele definidas representam um esforço
conjunto entre as unidades estaduais e a unidade nacional para a concretização de resultados.
Os principais fundamentos do referido plano corporativo encontram-se descritos a seguir.
Missão e Visão
A função e a razão de ser do SESCOOP estão contempladas em sua missão: "Promover o
desenvolvimento do cooperativismo de forma integrada e sustentável, por meio da formação
profissional, da promoção social e do monitoramento das cooperativas, respeitando sua
diversidade, contribuindo para sua competitividade e melhorando a qualidade de vida dos
cooperados, empregados e familiares.”
A visão de futuro é a imagem que descreve a situação desejada para o Sescoop, no horizonte
do plano, no ano de 2020, é, portanto, a síntese dos desejos e das aspirações quanto ao novo
perfil institucional da organização. A visão deve ser conquistada por meio de esforços
coordenados do todos que trabalham e fazem a instituição, veja a seguir a visão corporativa
do Sescoop.
“Ser reconhecido por sua excelência em formação profissional cooperativista, como
promotor da sustentabilidade e da autogestão das cooperativas e como indutor da
qualidade de vida e bem-estar social de cooperados, empregados e familiares”.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Objetivos Estratégicos Finalísticos
32
Os objetivos estratégicos do Sescoop revelam as principais escolhas da instituição para o
período do plano e são orientados ao alcance da Visão de Futuro e cumprimento da missão
organizacional.
Neste Plano Estratégico o Sescoop definiu treze objetivos estratégicos, sendo oito
finalísticos e cinco Administrativos e de Apoio.
Objetivo Estratégico 1 – Promover a cultura da cooperação e disseminar a doutrina, os princípios e
os valores do cooperativismo em todo o Brasil.
O desenvolvimento sustentável do cooperativismo somente será possível se apoiado em
sólidos pilares, representados aqui pela doutrina, pelos princípios e valores do
cooperativismo. É preciso garantir que todos os cooperativistas os conheçam e os pratiquem,
desde o momento da criação da cooperativa.
Além disso, muitas vezes, a população não sabe distinguir o cooperativismo dos demais
tipos societários, o que acaba retirando vantagens e igualando as cooperativas às demais
formas de produção, notadamente às empresas. Desse modo, faz-se importante a difusão da
doutrina, dos princípios e dos valores do cooperativismo em todo o Brasil como elementos
integradores de uma organização social competitiva, mas que produz frutos sociais aos seus
associados e demais atores relacionados.
Objetivo Estratégico 2 – Ampliar o acesso das cooperativas à formação em gestão cooperativista,
alinhada às suas reais necessidades, com foco na eficiência e na competitividade.
Em um ambiente de cada vez maior competitividade, a eficiência da gestão é instrumento
central para a sustentabilidade das organizações. A formação em gestão cooperativista se
volta para a preparação em governança e em gestão profissional das cooperativas e para a
formação de lideranças cooperativistas. Difere das abordagens empresariais à medida que se
alinha à doutrina, aos princípios e valores do cooperativismo.
Objetivo Estratégico 3 – Contribuir para viabilizar soluções para as principais demandas das
cooperativas na formação profissional.
Além da formação em gestão cooperativista, as cooperativas necessitam de cooperados e
empregados em outras áreas administrativas e em suas áreas de atuação específicas.
Tendo em vista a grande diversidade de ramos de negócio no sistema cooperativista,
dispersos em todo o País, não é possível nem adequado que o Sescoop desenvolva
programas de formação profissional para todas as necessidades de todas as cooperativas. O
Sescoop focará seus esforços na identificação das diversas demandas, formação de parcerias
e viabilização de soluções de formação profissional para as cooperativas.
Objetivo Estratégico 4 – Promover a adoção de boas práticas de governança e gestão nas
cooperativas.
Um dos princípios do cooperativismo é a gestão democrática. Como a cooperativa é uma
entidade que agrega no mínimo 20 associados, tendo cada um o mesmo poder de voto nas
decisões estratégicas, uma boa governança é fundamental para sua sustentabilidade e seu
crescimento. Além disso, organizações com modelos mais complexos de governança tendem
a refletir essa complexidade também em sua gestão.
O Sescoop irá contribuir para a governança e a gestão das cooperativas, por meio da
disseminação de conhecimento sobre o tema, da identificação, disseminação e incentivo à
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

adoção de boas práticas, tudo atrelado à doutrina, aos princípios e aos valores do
cooperativismo.
Objetivo Estratégico 5 – Monitorar desempenhos e resultados com foco na sustentabilidade das
cooperativas.
As cooperativas precisam desenvolver sua governança e suas competências técnicas, além
de incorporar métodos, instrumentos e boas práticas de gestão. Devem se pautar em metas
de desempenho e resultados.
Como forma de aumentar as chances de sucesso, é importante que as cooperativas contem
com mecanismos de monitoramento externo que as auxiliem na identificação de pontos de
melhoria, oportunidades e boas práticas em gestão e governança.
Sendo assim, o Sescoop atuará no desenvolvimento de um modelo de monitoramento que
analise as cooperativas e forneça informações sobre boas práticas e padrões de qualidade em
gestão e governança, contribuindo de maneira pró-ativa para a minimização de riscos, a
profissionalização da gestão e a sustentabilidade das cooperativas.
Objetivo Estratégico 6 – Incentivar as cooperativas na promoção da segurança no trabalho.
Para reduzir os riscos de acidentes, as cooperativas precisam concentrar esforços na
promoção de ações e medidas de segurança no trabalho cooperativista, seja ele realizado
dentro ou fora das cooperativas e por cooperados ou empregados das cooperativas. Mais do
que apenas cumprir a legislação, cooperativas que adotam práticas de segurança no trabalho
reduzem gastos com acidentes e assistência à saúde, melhoram a relação com empregados e
fortalecem a imagem perante o público.
A atuação do Sescoop nesse âmbito se propõe a desenvolver programas e competências para
a disseminação de informações e conceitos de segurança no trabalho e para apoio e
incentivos à prevenção de acidentes e à melhoria das condições de trabalho.
Objetivo Estratégico 7 – Promover um estilo de vida saudável entre cooperados, empregados e
familiares.
A promoção social tem por finalidade desenvolver ações que favoreçam um estilo de vida
saudável e possibilitem o alcance da melhoria da qualidade de vida dos empregados de
cooperativas, associados e seus familiares.
A atuação do Sescoop se dará por meio da articulação de parcerias para campanhas e do
desenvolvimento de programas orientados para apoiar as cooperativas na promoção da saúde
dos cooperados, empregados e familiares.
Objetivo Estratégico 8 – Intensificar a adoção da responsabilidade socioambiental na gestão das
cooperativas brasileiras.
Com a preocupação cada vez maior da sociedade com o impacto das organizações nas
questões sociais e do meio ambiente, é fundamental que o cooperativismo desempenhe
ações para mitigar seus efeitos negativos, promovendo a responsabilidade socioambiental
das cooperativas.
Por isso, o Sescoop atuará com foco não só na melhoria do desempenho interno das
cooperativas, mas também na adoção por estas de conceitos e boas práticas de
responsabilidade socioambiental. Essa atuação é convergente com o princípio cooperativista
do interesse pela comunidade, que orienta o trabalho das cooperativas também para o
33
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

desenvolvimento sustentado de suas comunidades, por meio de políticas aprovadas pelos
membros.
Objetivos Estratégicos de Administração e Apoio
Objetivo Estratégico 9 – Intensificar o desenvolvimento de competências alinhadas à estratégia do
Sescoop.
O Sescoop possui um quadro de funcionários qualificado. No entanto, para que os objetivos
finalísticos estabelecidos sejam alcançados, o Sescoop precisa desenvolver competências
aderentes aos novos desafios propostos. A ampliação das competências deverá ser
viabilizada também pela ampliação quantitativa das redes de colaboradores, internos e
externos, visando ao aumento da capacidade de realização orientada para resultados para o
público-alvo.
Objetivo Estratégico 10 – Desenvolver e implementar a gestão do conhecimento no Sescoop.
O aumento da eficiência, da inovação e da capacidade de gerar resultados abrange uma
gestão do conhecimento. Gerir conhecimento requer processos bem definidos e eficazes de
identificação, seleção, armazenamento e disponibilização de dados, informações e boas
práticas. Essas práticas são ainda mais necessárias em organizações com elevado grau de
descentralização das ações e atuação distribuída por regiões e setores com elevada
heterogeneidade.
Objetivo Estratégico 11 – Gerar sinergias e integração do Sistema Sescoop.
Um sistema não é de fato um sistema se suas partes seguem em direções distintas e de
maneira descoordenada. Por isso, as diversas unidades e áreas do Sescoop devem estar
alinhadas em seus objetivos e ações. É preciso que haja integração e busca de sinergia no
Sistema Sescoop.
Mantendo a autonomia das partes, trata-se de garantir a integração no sentido estratégico e o
alinhamento de grandes iniciativas e das estratégias de comunicação, para dentro e para fora
do Sistema.
Objetivo Estratégico 12 – Assegurar adequada utilização da tecnologia de informação e
comunicação.
O fluxo crescente de informações, as demandas por informações e a velocidade cada vez
maior dos processos de tomada de decisão ampliaram radicalmente a relevância das
tecnologias de informação e comunicação. A tecnologia de informação e comunicação
passou a ser elemento estratégico para o bom desempenho de qualquer organização nos dias
atuais. Ela deve ser orientada para o alinhamento e integração do Sistema, assim como para
o melhor atendimento do público-alvo.
Objetivo Estratégico 13 – Assegurar qualidade e transparência na divulgação das ações e na
comunicação dos resultados.
O Anexo II contempla a Árvore Estratégica corporativa do Plano Sescoop 2010-2013.
34
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

2.1. Construção do Plano Estratégico
35
A partir do plano corporativo do Sescoop 2010-2013, o Sescoop/PE realizou a construção do seu
Plano Estratégico para o Exercício 2011-2013.
Durante o processo de construção do seu Plano Estratégico, o Sescoop/PE, no ano de 2011 utilizouse
de consultoria/apoio, envolvendo 10 colaboradores os membros dos conselhos de administração
e fiscal e representantes de 27 cooperativas singulares, uma cooperativa de segundo grau do Estado
de Pernambuco e uma Cooperativa Central de abrangência Regional.
O processo de construção do Plano, que se deu de forma participativa, observou as seguintes etapas;
a. Análise do Plano Estratégico Sescoop 2010-2013,
b. Análise dos desafios do cooperativismo no estado;
c. Análise dos ambientes de atuação do Sescoop (externo e interno).
d. Formulação da Visão de Futuro do Sescoop/PE
e. Escolha dos Objetivos Estratégicos, Linhas e Ação e Indicadores, para o horizonte do plano
estratégico;
f. Proposta de Projetos para implementação do Plano Estratégico.
Após a os estudos realizados e o alinhamento com a Unidade Nacional do Sescoop, foi aprovado o
Plano Estratégico do Sescoop/PE cujos fundamentos estão apresentados a seguir:
Plano Estratégico Sescoop/PE 2011-2013.
Missão: “Promover o desenvolvimento do cooperativismo de forma integrada e sustentável,
por meio da formação profissional, da promoção social e do monitoramento das
cooperativas, respeitando sua diversidade, contribuindo para sua competitividade e
melhorando a qualidade de vida dos cooperados, empregados e familiares”
Visão: “Ser conhecido e reconhecido por sua excelência em formação profissional
cooperativista, como promotor da sustentabilidade e da autogestão das cooperativas e como
indutor da qualidade de vida e bem-estar social de cooperados, empregados e familiares”
Objetivos Estratégicos Finalístico
Em sintonia com as diretrizes da Unidade Nacional foram estabelecidos os seguintes objetivos
finalísticos:
1 - Promover a cultura da cooperação e disseminar a doutrina, os princípios e os valores do
cooperativismo em todo o Brasil.
O SESCOOP/PE estabeleceu o objetivo através de duas linhas de ação, com os seguintes
projetos: Intensificar o trabalho de disseminação da cultura da cooperação com jovens e
crianças, através do Cooperjovem; Sensibilizar cooperados, empregados e famílias para
intensificar a participação na organização do quadro social, através da formação em
cooperativismo.A partir da aprovaçao da diretriz Nacional de Monitoramento, o
SESCOOP/PE atende a grupos pre cooperativos em conformidade com o programa de
Orientação Cooperativista.
2 - Ampliar o acesso das cooperativas à formação em gestão cooperativista, alinhada as suas reais
necessidades, com foco na eficiência e na competitividade.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

O SESCOOP/PE estabelecu este objetivo através da linha de ação Mapear, coletar e
analisar as demandas das cooperativas em formação sobre gestão e definir prioridades,
através dos seguintes projetos: Aperfeiçoamento profissional, Capacitação gerencial,
Especialização profissional e Jovem aprendiz. Com relação ao jovem aprendiz ainda não
houve demanda para a fomação de turma do programa aprendiz cooperativo.
3 - Contribuir para viabilizar soluções para as principais demandas das cooperativas na formação
profissional
O SESCOOP/PE estabeleceu este objetivo através da linha de ação Estabelecer rede de
parceiros para a viabilização das demandas das cooperativas na formação profissional.
5 - Monitorar desempenhos e resultados com foco na sustentabilidade das cooperativas
O SESCOOP/PE estabeleceu este objetivo por meio do Acompanhamento a Gestão de
Cooperativas – Seminários de Autogestão e Negócios. No exercício de 2013 o atendimento
às Cooperativa foi feito em Conformidade com a Diretriz Nacional de Monitoramento, por
meio do Programa de Acompanhamento da Gestão Cooperativista.
7 - Promover um estilo de vida saudável entre cooperados, empregados e familiares
O SESCOOP/PE estabeleceu este objetivo através da linha de ação Desenvolver programas
orientados para apoiar as cooperativas na promoção da saúde dos cooperados e
empregados, através dos projetos Ação Cooperativa e Qualidade de vida nas cooperativas.
Objetivos Estratégicos de Administração e de Apoio
Em sintonia com as diretrizes da Unidade Nacional foram estabelecidos os seguintes objetivos
finalísticos:
9 - Intensificar o desenvolvimento de competências alinhadas à estratégia do SESCOOP
Neste objetivo o SESCOOP/PE aderiu ao Projeto Gestão por Competência da Unidade
Nacional e arca com despesas de passagens e locomoção de seus técnicos para os eventos
relativos ao projeto. Também contratou consultoria para atuar na melhoria do clima
organizacional.
13 - Assegurar qualidade e transparência na divulgação das ações e na comunicação dos resultados
Implementação de uma campanha de divulgação dos serviços do SESCOOP/PE.
36
Em outubro de 2012 foi realizada a primeira revisão do plano a com vistas à elaboração do plano de
trabalho para 2013, contou com a participação de colaboradores, conselheiros e representantes dos
Conselhos especializados de Ramos cooperativos, comitê gestor do programa Cooperjovem, além
de representantes de entidades parceiras.
No Anexo II está inserida a árvore estratégica do Plano Estratégico Sescoop/PE, contemplando as
metas para o exercício 2012 (Fonte: Sistema de Apoio ao Planejamento estratégico SAPE) .Cumpre
destacar que as referidas metas foram elaboradas no processo de formulação do plano estratégico
em 2011 e devidamente ajustadas ao final do primeiro semestre de 2012.
Destaque-se que este Sescoop/PE está inserido no contexto de um planejamento estratégico
Corporativo, e adotou em seu plano 05 objetivos estratégicos finalísticos e 02 de administração e
apoio, constantes do Plano Sescoop 2010-2013, conforme apresentado em nossa árvore estratégica
(Anexo II).
Foram desenvolvidas ações de apoio administrativo voltado para suporte às diversas atividades
finalísticas, consoante a estrutura administrativa do SESCOOP/PE, consolidadas nos seguintes
programas:
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

a) Serviço de Administração e Controle Financeiro
37
O Conselho Fiscal realizou um total de 08 reuniões durante o exercício, nas datas de 18 de
abril, 21 de junho, 17 de agosto, 26 de outubro, 14 de dezembro A pauta estive composta
pelos temas referentes à apreciação da execução bimestral do plano de trabalho e
orçamento, deliberação sobre a prestação de contas e do relatório de gestão exercício 2011 e
apreciação dos relatórios de auditoria que acorreram durante o exercício.
b) Gestão do Processo de Planejamento Institucional
O Conselho Administrativo realizou durante o exercício 8 reuniões em: 9 de fevereiro, 29 de
março, 24 de abril, 30 de abril, 05 de junho, 16 de agosto, 29 de outubro e 13 de dezembro.
A pauta das reuniões envolveu assuntos de deliberação dos seguintes temas: prestação de
contas do exercício 2011; apresentação da nova sede administrativa; apresentação de diretriz
nacional de monitoramento; adesão ao projeto Fundecoop Gestão por Competências;
deliberação sobre o acordo coletivo com os empregados do SESCOOP/PE; socialização do
relatório de Auditoria Externa; execução do quadrimestre do plano de trabalho de 2012;
cooperação com SEBRAE em Boas Práticas de Cooperativas de Crédito; deliberação sobre
Projeto Fundecoop Atendimento as Cooperativas do Maranhão; ajuste do Planejamento
Estratégico; plano de cargos e carreira / gestão de pessoas; auditoria interna; aprovação da
reformulação orçamentária e do plano de trabalho; deliberar sobre o plano de trabalho e
orçamento para o exercício 2012; envio de projetos para apoio do Fundecoop; atualização
dos valores de diárias; cédula de presença, plano de saúde, vale refeição; relatório de
auditoria; Formação de Especialistas em Cooperativismo; Intercâmbio Internacional; Plano
de Trabalho de Conselho de Administração.
c) Gestão Administrativa
A representação institucional envolveu a participação do Presidente em eventos, sendo a
mesma comportada através de despesas específicas. A manutenção do Superintendente
comportou as despesas com salários, benefícios e encargos sociais.
d) Manutenção de Serviços Administrativos
Envolveu a manutenção do funcionamento ADFIM, comportando as despesas relacionadas
ao suporte às atividades finalísticas da entidade, salários, encargos e benefícios sociais de
um analista técnico, um contínuo, um assistente administrativo e u, analista contábil, além
de todas as despesas relacionadas a manutenção de veículo deslocamentos para serviços
administrativos, participação em reuniões da área meio na Unidade Nacional, despesas
financeiras, imposto, taxas e contribuições federais, estaduais e municipais.
2.2. Estratégias Adotadas
As estratégias adotadas pela unidade para atingir os objetivos estratégicos do exercício de referência
do relatório de gestão, buscaram levar em consideração as nuances do ambiente interno e externo.
Este processo compreendeu o mapeamento das ameaças e oportunidades, forças e fraquezas,
elaboradas de forma coletiva, através de encontros específicos.
Assim, na construção das estratégias foram levados em consideração diversos aspectos que
apresentam rebate nas ações a serem desenvolvidas pelo SESCOOP/PE. A concentração das
cooperativas em espaços geográficos de municípios com maior densidade populacional, como é o
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

caso dos situados na Região Metropolitana do Recife. Isto impõe um desafio para atender aqueles
residentes em áreas rurais ou pequenos municípios. Esta dispersão espacial e a diversidade de
interesses nos ramos exigem avanços em termos de investimentos na infraestrutura, seja em termos
de condições físicas e tecnológicas para atender aos interesses de todos os stakeholders. O
crescimento no quadro de cooperados e funcionários em ramos fortemente associados ao contexto
de serviços representa outro ponto na estruturação de ações de profissionalização da gestão, cada
vez mais complexa. A compreensão destes fenômenos poderá ter desdobramentos no processo de
mobilização e sensibilização promovidas pelo SESCOOP/PE, como também impacta na formulação
de ações de capacitação e qualificação profissional de dirigentes, cooperados e funcionários. As
práticas de intercâmbio e cooperação entre cooperativas embora apresentem alguns indícios,
especialmente no suporte ao processo de constituição de novas organizações, ainda é bastante
insipiente quanto aos negócios. A entidade apresenta um papel relevante para o suporte às
cooperativas estaduais, embora os laços possam ser ainda mais estreitos, espacialmente através da
presença, física ou virtual. As ações levadas adiante pelo SESCOOP/PE nas áreas educacional e
jurídica ecoam de modo positivo no seio do cooperativismo estadual, identificando com
propriedade as suas ações daquelas da OCB/PE. E assim, a maior solicitação de apoio vem a ser
justamente nestas duas áreas. A flexibilização destas ações, juntamente com a sua maior
interiorização representa um ponto demandando do SESCOOP-PE pelas cooperativas. Ao mesmo
tempo, o reduzido quadro pessoal, bem como a amplitude das ações demandadas, resultam em
desafios na ampliação das ações e atendimento universal para a diversidade de demandas
apresentadas.
Tem-se assim um grande desafio a ser transposto pelos dirigentes e o SESCOOP/PE para avançar
na profissionalização da gestão estratégica, gerencial e operacional, de modo que façam conjugar a
gestão do conhecimento, a competitividade, a rentabilidade, com desenvolvimento socialmente
justo e ambientalmente correto.
Destaque-se que, no momento da escolha dos objetivos estratégicos, foram considerados e avaliados
os riscos que poderiam impedir ou prejudicar sua implementação no exercício 2012. Esta análise
ocorreu principalmente no momento de identificação de ameaças e oportunidades, inclusive com
análise de seus impactos e probabilidades de ocorrência.
Para implementação do seu Plano Estratégico, no ano de 2012, o SESCOOP utilizou como
estratégia a construção de projetos estratégicos.
Após a análise dos riscos inerentes ao trabalho com projetos, foram elaborados, por objetivo
estratégico, rol de projetos estratégicos que apresentamos a seguir (Anexo VIIII).
38
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Tabela 2- Detalhamento objetivos estratégicos, por linha de ação, projeto e valor total.
39
Objetivo Estratégico Linha de Ação Projeto/iniciativa Valor total
1- Promover a cultura da
cooperação e disseminar a
doutrina, os princípios e os
valores do cooperativismo em
todo o Brasil
2- Ampliar o acesso das
cooperativas à educação em
gestão cooperativista, alinhada as
suas reais necessidades, com foco
na eficiência e na
competitividade
3- Contribuir para viabilizar
soluções para as principais
demandas das cooperativas na
formação profissional
5- Monitorar desempenhos e
resultados com foco na
sustentabilidade das cooperativas
7- Promover um estilo de vida
saudável entre cooperados,
empregados e familiar
9- Intensificar o desenvolvimento
de competências alinhadas à
estratégia do SESCOOP
13- Assegurar qualidade e
transparência na divulgação das
ações e na comunicação dos
resultados
2- Intensificar o trabalho de disseminação
da cultura da cooperação com jovens e
crianças;
3- Sensibilizar cooperados, empregados e
famílias para intensificar a participação
na organização do quadro social
7- Mapear, coletar e analisar as demandas
das cooperativas em formação sobre
gestão e definir prioridades
13- Estabelecer rede de parceiros para a
viabilização das demandas das
cooperativas na formação profissional
18- Estruturar cadastro consistente e
ampliado (informações de gestão e
governança) das cooperativas em cada
estado
28- Desenvolver programas orientados
para apoiar as cooperativas na promoção
da saúde dos cooperados e empregados
Projeto
Cooperjovem
Formação em
cooperativismo
Aperfeiçoamento
profissional
Capacitação
gerencial
Especialização
profissional
Integração
institucional nas 10
regiões do Estado
345.178,64
206.540,57
249.565,07
Disponibilizar para
as cooperativas
monitoradas suas
respectivas
informações sobre 121.769,75
planejamento
estratégico, gestão e
governança para
apoio à autogestão
Qualidade de vida
nas cooperativas. 4.222,18
33- Mapear e desenvolver as
competências necessárias ao
cumprimento da missão e da estratégia do
SESCOOP Gestão com pessoas 27.006,88
34- Garantir a estrutura organizacional e
o quadro de pessoal adequado para o
cumprimento dos objetivos do SESCOOP
48- Implementar ações de marketing
institucional
Comunicação
integrada
117.125,36
Foram realizadas ações de divulgação do nosso plano estratégico junto aos nossos colaboradores
internos e junto aos diversos stakeholders, através de fóruns internos e reuniões dos comitês de
gestão, dentre outras.
A partir dos fundamentos e dos projetos do Plano Estratégico, o Sescoop/PE elaborou o seu Plano
de Trabalho e Orçamento para o exercício de 2012, contemplando os projetos estratégicos descritos
no Plano Estratégico e as demais atividades de apoio ao desenvolvimento de seus objetivos.
Destaque-se que a gestão orçamentária do exercício 2012 encontra-se demonstrada no Capítulo 4 -
Programação e Execução Orçamentária e Financeira.
Para a execução de seu plano de trabalho, com destaque para atuação por projetos, foram
necessários estudos de ajustes da estrutura organizacional interna do Sescoop/PE , que abrangeu as
seguintes atividades (macroprocessos, estrutura de pessoal, tecnológica, mobiliária, etc.).
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Em complemento aos nossos esforços, buscou-se parcerias com entidades governamentais e não
governamentais, convênios, Fundecoop, descritos anteriormente.
40
2.3. Demonstração de Execução Física e Financeira (Prestação de Contas)
Conforme mostrado ao longo deste relatório, a atuação do SESCOOP/PE engloba 04 linhas
prioritárias de atuação, sendo 03 relacionadas à missão da entidade, por isso são classificadas como
áreas finalísticas, a saber: Formação e qualificação profissional, Promoção social, e Monitoramento
e desenvolvimento de cooperativas. A quarta e última área de atuação trata da “organização e gestão
do sistema”, ou seja, dos processos que dão suporte às áreas finalísticas, visando atingir os objetivos
institucionais do SESCOOP/PE.
O orçamento do SESCOOP/PE, referente ao ano de 2012, por linha de atuação apresenta os
seguintes resultados:
a) O valor da atuação finalística prevista totalizou R$ 1.369.859,00, sendo que os valores
realizados equivalentes a R$ 927.267,21, correspondendo a 67,7% do total previsto para
o exercício de 2012, sendo 2,3% menor que o valor do exercício de 2011 (Tabela 3);
b) O valor da gestão do sistema prevista foi de R$ 1.124.153,00, sendo os valores realizados
de R$ 897.086,75, correspondendo a 79,8% do total previsto para o exercício de 2012,
sendo 13,6% menor que o do exercício de 2011 (Tabela 3).
Quanto às linhas de atuação específicas da área fim, em 2012, os montantes realizados foram: R$
474.266,53 para a formação profissional, ou seja, 64,9% do total orçado; R$ 331.239,93 para a
promoção social, ou seja, 80,2% do total orçado; e R$ 121.179,75 para o monitoramento e
desenvolvimento de cooperativas, ou seja, 53,8% do valor orçado (Tabela 3).
Em relação à área administrativa, ou seja, de gestão do sistema, em 2012, os montantes realizados
da gestão do sistema foram de: R$ 24.830,00 para os órgãos colegiados, ou seja, 59,7% do total
orçado; R$ 156.784,64 para Diretoria Executiva, ou seja, 91,2% do total orçado; R$ 593.384,53
para Administrativo (Apoio/Informática/Jurídico), ou seja, 78,6% do total orçado; e R$ 117.125,36
para Divulgação/Comunicação, ou seja, 78,3% do total orçado (Tabela 3).
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

41
Tabela 3– Realizações Financeiras por Área de Atuação
ÁREAS DE ATUAÇÃO 2011
2012
Previsto Realizado % Exec.
1 - Atuação Finalística 948.468,52 1.369.859,00 927.276,21 67,7%
a- Formação/capacitação profissional 489.112,62 730.468,00 474.266,53 64,9%
b- Promoção Social 215.735,80 413.197,00 331.239,93 80,2%
c- Monitoramento/desenvolvimento de
cooperativas 243.620,10 226.194,00 121.769,75 53,8%
2 - Gestão do Sistema – Atividade Meio 1.018.732,07 1.124.153,00 897.086,75 79,8%
d- Órgãos Colegiados (CONSAD/CONFIS) 19.500,00 41.609,00 24.830,22 59,7%
e- Diretoria Executiva (PRES/SUPER) 143.339,30 171.907,00 156.784,64 91,2%
f- Administrativo (Apoio/Informática/jurídico)
g- Divulgação/Comunicação
738970,45
116.922,32
761.097,00 598.346,53 78,6%
149.540,00 117.125,36 78,3%
0
3- Saldos de Exercícios Anteriores
230.000,00 616.785,00 268,2%
TOTAL 1.967.200,59 2.494.012,00 1.824.362,96 73,1%
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
Diante do exposto constata-se que as linhas de ação de atuação finalística e de gestão realizadas
apresentaram um decréscimo em valor absoluto no período de 2011 e 2012, apresentando
diminuição da taxa de efetividade de aplicação dos recursos orçados. Quanto às transferências
correntes vale destacar que o SESCOOP/PE não realiza repasse de recursos.
2.3.1. Atuação Finalística
O conjunto de ações finalísticas do SESCOOP/PE inclui os investimentos em formação e
capacitação profissional, promoção social e monitoramento e desenvolvimento de cooperativas.
Os recursos foram ainda empregados para a difusão do cooperativismo no conjunto da sociedade
pernambucana, em diversas mesorregiões, seja através da geração de conhecimento, seja através de
ações de promoção dos princípios e valores do movimento no contexto escolar e na sociedade. O
efeito multiplicador dos recursos alocados transcende as fronteiras geográficas estaduais, uma vez
que os materiais produzidos têm servido de referência para a construção de uma nova prática em
outras unidades do SESCOOP em nível nacional.
Todavia, os índices de realização alcançados poderiam ser ainda maiores, visto que, um conjunto de
fatores estruturais e contingenciais tem obstaculizado o processo de execução de recursos. O quadro
de pessoal com um número aquém do considerado ideal representa uma grande barreira para o
melhor desempenho do conjunto de atividades administrativas e finalísticas.
A customização de capacitações e sua adequação aos espaços temporais e espaciais das
cooperativas distribuídas em todo o território de Pernambuco, por sua vez, tem resultado em
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

eprogramações em várias atividades finalísticas. Embora sejam decorrentes de variáveis
extrínsecas, tais fenômenos poderiam ser atenuados.
As perspectivas para melhoria dos indicadores de aplicação de recursos orçados, segundo as
diretrizes dos princípios constitucionais e gerenciais, certamente apresentam-se como possíveis de
serem dirimidas no curto prazo, com a ampliação do quadro de técnicos e, melhoria estrutural do
ambiente de trabalho e, por conseguinte, a melhor distribuição das funções administrativas e de
planejamento. Consoante a um dos princípios norteadores da aplicação dos recursos, o da
economicidade, o SESCOOOP/PE, vem demonstrar a aplicação dos recursos na área finalística,
expresso na consecução das metas físicas e financeiras, bem como no detalhamento por elemento de
despesa, retratados a seguir.
42
2.3.1.1. Investimento em Formação e Capacitação Profissional
Em 2012, o quantitativo de ações de formação e capacitação profissionais programadas totalizavam
73 atividades, distribuídas entre cursos e oficinas, seminários, palestras e intercâmbios, perfazendo
um total de 1.218 horas de atividades. Estas atividades foram projetadas para atender 1.955
beneficiários, a um custo de R$ 583.743,00, com um custo médio projetado de R$ 298,59 por
beneficiário / ação (Anexo VII). Na demonstração acima estão incluídos gastos com a manutenção
da atividade. Há que ressaltar que este valor médio não coincide com a média e a mediana. Também
se encontra uma variância significativa, tanto inter como intra-atividades, a qual é decorrente dos
seguintes fatores:
a) Geográfico - considerando que o movimento cooperativista se encontra presente em
todos os espaços do território estadual, do qual emergem demandas das mais diversas a
unidade vem buscando atendê-los. Igualmente, pode haver que as mesmas atividades,
cursos ou aperfeiçoamentos, sejam realizados na sede ou em locais cujas distâncias
geográficas são deveras significativas no contexto dos orçamentos;
b) Especificidade temática – há áreas temáticas que apresentam maior necessidade de
recursos pedagógicos, a exemplo daqueles voltados ao cooperativismo de crédito,
impactando no contexto da média dos valores orçados. O mesmo se aplica em relação ao
conteúdo a ser ministrado e especificidade de sistemas operacionais;
c) Amplitude do público beneficiário – quando se trata de atividades que envolvem um
maior quantitativo de pessoas, ou pessoas de várias regiões do Estado, há que se efetuar
a locação de espaços apropriados, envolvendo custos operacionais diferenciados,
inclusive relacionados à logística;
Vale salientar que economicidade através dos processos licitatórios representa uma preocupação
constante. Ademais, busca-se das cooperativas um maior envolvimento nas ações, visando
estruturação de um arranjo institucional que proporcionam maior eficiência na utilização dos
recursos, consoante ao demonstrativo das atividades.
Destarte, o cancelamento de eventos em função de indisponibilidade de agenda dos treinandos,
resultou em diferenças entre o projetado e o realizado.
Face ao exposto, aprouve agregar o conjunto de atividades em um quadro exposto a seguir, sendo
observado que o total de ações realizadas no exercício de 2012 consistiu em 72 atividades,
correspondendo 99% do que fora programado. As atividades realizadas totalizaram 1.218 horas, ou
seja, 93% do total de horas inicialmente programadas. O número de participantes efetivo nas ações
foi de 1.982 beneficiários, ou seja, 101% do total programado (Tabela 4 e Anexo IX). O volume de
dispêndios realizados (diretamente com eventos, sem a manutenção da atividade) correspondeu a
R$ 352.021,25, ou seja, 60% do total orçado, havendo um custo médio de R$ 311,79 por
beneficiários / ação (Anexo VII).
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Vale esclarecer que o SESCOOP/PE assumiu as atividades de formação e capacitação em três
Cooperativas de Crédito do Maranhão (Tabela 4.1), não estando computados nesta o montante total
realizado em capacitação, que totaliza R$ 489.112,62, pois fora incluído a manutenção de atividade.
O conjunto de ações que estiveram voltadas para o desenvolvimento de habilidade e competências
em atividades gerenciais e operacionais das cooperativas atendidas pelo SESCOOP/PE em 2012 foi
agrupado em temáticas, a saber:
a) Administrativa, sendo realizadas 32 ações, totalizando 698 beneficiários;
b) Cooperativismo, sendo realizadas 27 ações, totalizando 1049 beneficiários;
c) Cursos específicos, sendo realizadas 2 ações, totalizando 39 beneficiários;
d) Especialização, sendo realizadas 2 ações, totalizando 64 beneficiários;
e) Formação de Conselheiros, sendo realizadas 9 ações, totalizando 132 beneficiários.
Parte dos eventos foram demandados pelas cooperativas singulares ou centrais, no caso do Crédito,
por meio do projeto de monitoramento / pesquisa. Para a execução dos eventos a contrapartida das
cooperativas é a despesa de locomoção do participante até o local do curso. Por conveniência da
cooperativa, a mesma ainda disponibiliza infraestrutura (sala de aula), quando da impossibilidade de
realizá-la no auditório do SESCOOP/PE. Foi realizada parceria com o Serviço Brasileiro de Apoio
às Micro e Pequenas Empresas – SEBRAE/PE no Projeto fomento às Boas Práticas Cooperativas
em Cooperativas de Crédito.
43
Tabela 4 - Formação Profissional em 2011, segundo temática.
TEMÁTICA
FORMAÇÃO PROFISSIONAL
Nº DE AÇÕES BENEFICIÁRIOS
Administrativo 32 698
Aprendiz - -
Cooperativismo 27 1049
Cursos específicos 2 39
Educação - -
Especialização 2 64
Formação de conselheiros 9 132
Gestão - -
Graduação - -
OQS - Organização do quadro social - -
TOTAL 72 1982
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

44
Tabela 4.1 - Detalhamento dos Projetos Especiais de Fundecoop.
Fundecoop 011/2012 – Atendimento as Cooperativas do
Maranhão (curso)
Ações Beneficiários Investimento
Real Real
Real
Curso Conselheiros Fiscais de Cooperativas 1 11 3.411,50
Curso Gestão em Cooperativas de Crédito 1 11 3.411,50
Curso Desenvolvimento de Atendentes 1 23 7.730,00
Curso Desenvolvimento de Caixas 1 19 6.995,00
Acompanhamento 187,87
TOTAL 4 64 21.735,87
Fundecoop 046/2011 – Formação de Especialistas em
Ações Beneficiários
Cooperativismo (curso)
Real Real
Real
Formação de Especialistas em Cooperativismo 1 33 -
Quanto às ações de formação profissional de maior relevância, no exercício de 2012, vale destacar
os seguintes:
a) Especialização: Pós-Graduação em Gestão de Cooperativas
O curso teve por objetivo oferecer aos gestores e colaboradores de cooperativas uma ocasião para
atualização e melhoria dos seus desempenhos, proporcionando uma oportunidade de consolidar o
cooperativismo enquanto forma de organização, com teorias, procedimentos e experiências
peculiares. Teve como objetivos específicos capacitar pessoas mediante o desenvolvimento de
habilidades, atitudes e competências para o fortalecimento da função gerencial; proporcionar novos
conhecimentos aos profissionais, para que possam realizar negócios com segurança e produtividade
e disponibilizar aos participantes ferramentas necessárias à gestão financeira.
A ação se justifica pelo ambiente competitivo e rápida mudança exige cada vez mais que os
profissionais se atualizem e, como tal, sejam capazes de se ajustarem às exigências, especialmente
aos exercícios competentes e qualificados próprios à função de gestores. Nesta perspectiva o curso
oferece uma possibilidade de capacitação, através de disciplinas teóricas e práticas que favoreçam a
incorporação de instrumentos de gestão inovadores e apropriados ao âmbito local, mas sem perder
de vista a visão global atualizada.
Esta ação, enquanto curso de especialização, na área do conhecimento Ciências Sociais
Aplicadas/Administração de Setores Específicos possui carga horária mínima de 360 horas aulas. O
primeiro teve início em março 2011 e conclusão em 2012, sendo realizado pela Universidade
Católica de Pernambuco. O atraso no cronograma de execução do Fundecoop 046/2012, teve
origem em função das instituições de ensino contatadas demorarem para encaminhar as propostas
para execução do Curso. Em outubro de 2012 foi realizado o processo licitatório que teve como
vencedor a instituição UNINASSAU, (GRUPO SER EDUCACIONAL). Carta convite 002/2012.
As aulas tiveram início em dezembro de 2012, com a primeira etapa do primeiro módulo.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Demonstração dos gastos por elemento de despesa
45
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 1.960,00 Lanche para a solenidade de colação de grau
Auxílios Educacionais 69.840,00 Pagamento da inscrição de treinandos
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
b) Administrativo:
CURSO – GESTÃO EM COOPERATIVAS DE CRÉDITO
Teve por objetivo propiciar aos participantes o desenvolvimento de competências para:-
compreender as origens, princípios, bases e evolução do cooperativismo; - compreender a
cooperativa como parte de um sistema econômico-financeiro e gerida de acordo com regras
próprias; reconhecer a importância da cooperativa de crédito para o desenvolvimento empresarial
do associado e da comunidade, - compreender a função do gerente na cooperativa de crédito e os
limites de sua competência técnica; gestão contábil-financeira das Cooperativas de Crédito, -
caracterizar os conceitos operacionais essenciais à gestão da cooperativa de crédito, - compreender
as noções básicas de demonstração financeira e de balanços empresariais e de cooperativa, -
compreender a importância dos controles internos.
O curso se justifica pela necessidade de garantir maior credibilidade e menor risco nas operações
financeiras, como também, garantir um atendimento e serviço de qualidade.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Materiais para Treinamento 467,69 kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 2.287,00 remuneração de instrutor
Outros Serviços 216,20 reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 3.411,55 remuneração de instrutores
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO - ROTINAS E OPERAÇÕES DE CAIXAS
Teve por objetivo expandir o entendimento dos gerentes sobre a importância do papel/atribuições
que desempenham na formação da imagem da cooperativa e nos resultados que ela alcança,
ampliando as habilidades em vendas e comportamentais que facilitam a atuação dos gerentes
contribuindo para maximizar a eficácia na condução de suas equipes.
O curso se justifica pela necessidade de garantir maior credibilidade e menor risco nas operações
financeiras, como também, garantir um atendimento e serviço de qualidade, a realização dos cursos
de Desenvolvimento de Caixas e Gerentes, torna-se imprescindível para o crescimento das
cooperativas de crédito.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 962,51 despesa com alimentação de treinandos
Locações 550,00 locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 10.860,00 remuneração de instrutor
Outros Serviços 380,78 reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
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CURSO – REDAÇÃO EMPRESARIAL
Teve por objetivo apresentar estratégias que facilitam o processo de produção da comunicação
escrita, capacitar o participante a elaborar textos empresariais corretamente, com coerência e
organização e atualizar itens gramaticais de grande importância à produção textual. O curso se
justifica em virtude da organização cooperativa possuir quadro de profissionais que diariamente
necessitam de uma linguagem eficaz para garantir a total compreensão dos comunicados, relatórios
empresariais e principalmente dos e-mails.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 1.285,90 despesa com alimentação de treinandos
Locações 550,00 locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviço9s Especializados 6.790,00 remuneração de instrutor
Outros Serviços 62,10 reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013.
CURSO – DIREÇÃO DEFENSIVA ECONÔMICA
Teve por objetivo fornecer referencial teórico e comportamental para a condução de veículos de
transporte de passageiro, visando máxima eficiência, segurança e economia. O curso se justifica
pela necessidade de formação do condutor de veículos de transporte de passageiros face ao grau de
responsabilidade e conscientização. Além de saber trabalhar diretamente com os mais variados tipos
de clientes, o motorista deve saber lidar com uma carga horária de trabalho exaustiva e, sem
comprometer a segurança de todos os usuários desse transporte, como também outros condutores no
trânsito.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 2.000,00 remuneração de instrutor
Encargos s/ Serv de Terceiros 300,00 Inss sobre serviços de cooperativas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO - EXCELÊNCIA NO ATENDIMENTO
Teve por objetivo possibilitar ao participante compreender a importância do atendimento excelente,
proporcionando conhecimento e desenvolvimento de habilidades. As ações de justifica pela
necessidade de pessoas que trabalham com atendimento representam um portal para a fidelização de
clientes, além de motivá-los para um atendimento de qualidade aos sócios de cooperativas e público
externo.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 2.815,17 Despesa com alimentação de treinandos
Passagens e Locomoções 237,80 Despesa de locomoção para técnico do SESCOOP
Locações 577,50 Locação de sala
Materiais para Treinamento 2.772,22 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 9.440,00 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 114,00 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO GRAFODOCUMENTOSCOPIA
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Teve por objetivo oferecer subsídios para maior segurança na atividade de conferência de
documentos e assinaturas. A ação se justifica pela necessidade de formação e na atualização dos
gestores e colaboradores de cooperativas de crédito, em assuntos relacionados ao Sistema de
Crédito bancário e cooperativo, certamente é um diferencial competitivo para as cooperativas de
crédito de Pernambuco.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 886,60 Despesa com alimentação de treinandos
Locações 400,00 Locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 6.050,00 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 128,00 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO MATEMATICA FINANCEIRA
Teve por objetivo proporcionar aos participantes o conhecimento básico em matemática financeira,
através de conceitos e símbolos da área financeira; Ampliar o conhecimento na área de cálculo de
juros e compreensão da aplicação da matemática financeira dentro dos processos de fluxo de caixa
do gestor e colaborador das cooperativas de Crédito. A ação se justifica pela necessidade de
atualização contínua do gestor e colaborador das cooperativas de Crédito.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 1.175,30 Despesa com alimentação de treinandos
Locações 200,00 Locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 6.474,24 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 102,00 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO PREVENÇÃO A CRIME E LAVAGEM DE DINHEIRO
Teve por objetivo oferecer aos participantes uma visão geral sobre as práticas de combate e
prevenção ao crime de lavagem de dinheiro, em face da necessidade de conscientização dos
profissionais de cooperativas de crédito, sobre o combate sistematizado ao crime organizado e a
responsabilidade civil e criminal daqueles que são coniventes ao crime.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 886,60 Despesa com alimentação de treinandos
Locações 200,00 Locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 2.615,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
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CURSO EXCEL BÁSICO
Teve por objetivo capacitar os participantes para produção de planilha eletrônica que permite
executar cálculos, gerar gráficos e manipular dados. Através deste aplicativo (software) é possível
elaborar folhas de cálculos de alta complexidade sem necessidade de conhecimento de
programação. Justificativa: através do excel aplicativo (software) é possível elaborar folhas de
cálculos de alta complexidade sem necessidade de conhecimento de programação, daí da
importância da qualificação para o profissional da atualidade.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 1.345,00 Despesa com alimentação de treinandos
Materiais para Treinamento 603,49 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 1.600,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO TÉCNICAS DE NEGOCIAÇÃO E VENDAS
Teve por objetivo propiciar aos participantes habilidades de negociação, a partir de estratégias
traçadas, treinando a capacidade vendas visando ao melhor resultado no negócio. O Curso se
justifica pela necessidade de ampliar os negócios e elevar a venda dos produtos das cooperativas.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 1.021,60 Despesa com alimentação de treinandos
Locações 400,00 Locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 1.680,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO DESENVOLVIMENTO DE ATENDENTES
Teve por objetivo capacitar os atendentes de forma que consigam fidelizar cada vez mais clientes
para suas cooperativas. O curso se justifica porque os atendentes da cooperativa de Crédito
SICOOB Credipajeú em São José do Egito e das cooperativas de crédito maranhenses
necessitavam capacitação visando o bem estar na cooperativa e consequentemente o cliente
(cooperado) atendido por eles.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 5.280,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 7.730,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013 /FUNDECOOP Nº 11 - Curso Desen. Atendente
49
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 6.695,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013 /FUNDECOOP Nº 11 - Curso Desen. Caixa
CURSO DESENVOLVIMENTO DE GERENTES
Teve por objetivo expandir o entendimento dos gerentes sobre a importância do papel/atribuições
que desempenham na formação da imagem da cooperativa e nos resultados que ela alcança,
ampliando as habilidades em vendas e comportamentais que facilitam a atuação dos gerentes
contribuindo para maximizar a eficácia na condução de suas equipes. O curso se justificativa diante
da necessidade de garantir maior credibilidade e menor risco nas operações financeiras, como
também, garantir um atendimento e serviço de qualidade, a realização dos cursos de
Desenvolvimento de Caixas e Gerentes, torna-se imprescindível para o crescimento das
cooperativas de crédito.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Materiais para Treinamento 467,72 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 5.280,00 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 128,10 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO GERENCIAMENTO DE CONSULTÓRIO ODONTOLÓGICO
Teve por objetivo promover a capacitação dos cooperados do Sistema Uniodonto no Estado de
Pernambuco e o fortalecimento do cooperativismo do ramo saúde no Estado. A ação se justifica
pela necessidade de formação do cooperado do Sistema Uniodonto para melhor gerenciar o seu
consultório e, consequentemente, uma prestação de serviços com maior qualidade.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 690,00 Alimentação de treinandos
Serviços Especializados 2.800,00 Remuneração de instrutores
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO CONDUTOR DE VEÍCULO DE TRANSPORTE COLETIVO
Teve por objetivo capacitação de condutores para conduzir de forma segura e com responsabilidade
o veículo de acordo com as normas da Resolução CONTRAN 168/04.
A ação se justifica pela necessidade de qualificação para que o condutor trabalhe com respeito ao
pedestre, clientes pelo condutor transportador e outros condutores, de forma que a cooperativa tenha
seus colaboradores e cooperados bem capacitados possibilitando serem bem vistos pelas
comunidades atendidas.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

50
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 6.875,00 Remuneração de instrutores
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO RELACIONAMENTO INTERPESSOAL
Teve por objetivo desenvolver competências interpessoais sensibilizando para a construção de
novos padrões de comportamento. O curso se justifica pela necessidade de criar e conservar em
ambientes de trabalho na organização cooperativa um clima organizacional que amplie a qualidade
de vida das pessoas.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 2.261,90 Despesa com alimentação de treinandos
Locações 400,00 Locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 3.996,00 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 302,85 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
c) Cooperativismo:
FORMAÇÃO EM COOPERATIVISMO
Teve por objetivo oportunizar aos participantes uma compreensão básica e uma reflexão conjunta
sobre o cooperativismo como movimento associativo e organização empresarial. O curso se
justifica pela necessidade de fortalecimento da relação do cooperado coma cooperativa e da
cooperativa com o cooperado, fortalecimento da cooperativa com a comunidade e fortalecimento
do cooperado em sua atividade produtiva.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Materiais para Treinamento
Serviços Especializados
Outros Serviços
Encargos s/ Serv de Terceiros
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
4.155,16 Despesa com alimentação de treinandos
1.720,14 Passagem aérea para instrutor e técnico do SESCOOP
3.448,50 Diárias para técnico do SESCOOP
1.549,10 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
3.000,00 Remuneração de instrutor
206,00 Reprodução de apostilas
614,30 Inss sobre serviços de cooperativas
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

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d) Cursos Específicos:
CURSO DE CONTABILIDADE
Teve por objetivo possibilitar um maior entendimento sobre a contabilidade de uma cooperativa e
disseminar a doutrina e princípios cooperativistas. A ação se justifica, pois a contabilidade de uma
cooperativa tem especificidades o curso capacitará contadores da cooperativa de forma que o
beneficie a gestão e o entendimento dos sócios sobre a contabilidade da cooperativista.
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
575,00 Alimentação de treinandos
Passagens e Locomoções
2.432,29 Passagem aérea para instrutor
Diárias para instrutor técnico da unidade Nacional do
Diárias e Hospedagens 757,50 SESCOOP
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO PREPARATÓRIO PARA CPA 10
Teve por objetivo capacitar os profissionais que tenham contato presencial ou à distância, com
investidores qualificados na comercialização de produtos de investimento a prestar o Exame de
Certificação ANBID – Série 10. O curso se justifica pela necessidade de formação e atualização de
gestores de cooperativas de crédito em assuntos relacionados ao Sistema Financeiro Nacional,
tornando-se um diferencial competitivo para o cooperativismo de crédito.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 1.891,45 Despesa com alimentação de treinandos
Locações 1.072,50 Locação de sala
Materiais para Treinamento 467,69 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serviços Especializados 4.980,00 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 138,94 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
e) Formação de Conselhos:
CURSO – CONSELHEIROS FISCAIS
Teve por objetivo capacitar os participantes com elementos gerais e inerentes às atividades do
Conselho Fiscal para um melhor desempenho da gestão das cooperativas. O curso se justificativa
pela necessidade de formação do órgão de controle das cooperativas com vistas a reforçar o
processo de governança das cooperativas Pernambucanas.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

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Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 2.145,50 Despesa com alimentação de treinandos
Passagens e Locomoções 652,04 Passagem para instrutor e técnico do SESCOOP
Diárias e Hospedagens 679,00 Diárias para técnico do SESCOOP
Locações 550,00 Locação de sala
Materiais para Treinamento 2.030,48 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
Serv e Divulg Institucionais 672,66 Folder
Serviços Especializados 10.360,00 Remuneração de instrutor
Outros Serviços 562,70 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Serviços Especializados 3.411,55 Remuneração de instrutores
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO – CONSELHEIROS ADMINISTRATIVOS DE COOPERATIVAS
Teve por objetivo fornecer aos conselheiros administrativos subsídios teórico-práticos que
propiciem aos dirigentes a tomada de decisão com vista ao alcance dos objetivos sociais e à
segurança do quadro social da cooperativa. O curso se justificativa pela necessidade das
cooperativas como empreendimentos de gestão coletiva precisam de conselheiros com habilidades
sobre gestão estratégica do Conselho Administrativo nas sociedades cooperativas.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 542,80 Despesa com alimentação de treinandos
Serviços Especializados 2.072,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
CURSO - Formação de Conselheiros de Administração de Cooperativas de Crédito do
Sistema OCB/SESCOOP – FORMACRED
O Estado de Pernambuco contou com 2 participantes, do total de 40 alunos, na turma-piloto do
curso de Formação de Conselheiros de Cooperativas de Crédito (Formacred), promovido pelo
Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo (Sescoop).
O curso foi realizado em Brasília (DF) e teve duração de 96 horas/aula, tendo participado os
representantes das Cooperativas Pernambucred (sistema UNICRED) e Credipajeu (Sistema
SICOOB). Os grandes diferenciais do curso foram: relevância e aplicabilidade prática dos assuntos;
elevado padrão dos instrutores; troca de experiências entre os alunos (de todas as regiões do país, de
vários tipos de cooperativas de crédito e diversos sistemas cooperativos); qualidade do material
didático
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

53
f) Intercâmbio
Teve por objetivo proporcionar aos membros de cooperativas vivenciar experiências em
cooperativas do Ramo Habitacional e Crédito nos Estados de São Paulo e Espírito Santo. O
intercâmbio complemento a qualificação dos sócios fundadores da Cooperativa Habitacional
de desenvolvimento Imobiliário, 08 membros ocupantes de órgãos sociais da cooperativa.
No caso do Espírito Santo o intercâmbio complementou a Capacitação realizada em parceria
com o SEBRAE/PE para 15 gerentes da Cooperativa SICCOB CREDIPAJEU. Em 2012 o
atendimento foi feito para 10 gerentes.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 122,00 Alimentação de participantes
Passagens e Locomoções 24.298,74 Passagens aéreas para os participantes
Diárias e Hospedagens 16.814,00 Hospedagens de participantes
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
g) Encontro Estadual do Cooperativismo
Teve por objetivo promover uma reflexão sobre a sustentabilidade das Cooperativas em
Pernambuco e sua participação na construção de um Pernambuco melhor. A justificativa da
ação é porque Pernambuco e é um dos que mais cresce na Região Nordeste- estudos
revelam que se iguala ao índice da China. Porém´, há questionamento sobre o
posicionamento das Cooperativas neste cenário e a capacidade das mesmas em aproveitar
estas oportunidades na extensão do Estado. O ENCONTRO ESTADUAL edição 2012
promoveu uma amostra das práticas cooperativas exitosas, além de discutir cenários da
economia estadual e os desafios das cooperativas para acompanharem o ritmo do
desenvolvimento em Pernambuco.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Despesas de Comunicação
Material de Consumo
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Outras Despesas de Viagem
Locações
Materiais e Divulgação
Materiais para Treinamento
Serviços Especializados
Encargos s/ Serv de Terceiros
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
84,50 Postagens de correspondências
16.403,61 Alimentação de participantes
5.689,72 Passagens para instrutores
16.066,00 Hospedagens de participantes, instrutores e equipe de apoio
93,02 Combustível
8.040,00 Salas
1.900,00 Mídias (folder, cartaz, faixa)
8.400,00 Kit para treinandos (bloco, pasta, caneta, crachá)
8.850,00 Remuneração de instrutores
976,12 Encargos sobre serviços terceiros PF
2.3.1.2. Investimento em Promoção Social
Em 2012 o quantitativo de ações de promoção social programadas totalizava 40 atividades,
distribuídas entre educação, integração social e saúde, perfazendo um total de 399 horas de
atividades. Estas atividades foram projetadas para contemplar 2.276 beneficiários, a um custo de
R$ 228.427,00, sendo o custo médio projetado de R$ 100,36 por beneficiário / ação (Anexo VII).
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Há que ressaltar que este valor médio não coincide com a média e a mediana. Também se encontra
uma variância significativa, tanto inter como intra-atividades, a qual é decorrente dos seguintes
fatores: os de natureza geográfica, relacionados à localização da ação; os de natureza temática, face
às especificidades dos recursos demandados; os de amplitude do público beneficiário, os quais
requerem espaços e recursos diferenciados.
Face ao exposto, aprouve agregar o conjunto de atividades em um quadro exposto a seguir, sendo
observado que o total de ações realizadas no exercício de 2012 consistiu em 36 atividades,
correspondendo 90% do que fora programado. As atividades realizadas totalizaram 339 horas, ou
seja, 85% do total de horas inicialmente programadas. O número de participantes efetivo nas ações
foi de 2.130 beneficiários, ou seja, 94% do total programado. O volume de dispêndios realizados
correspondeu a R$ 169.251,91, ou seja, 74% do total orçado, havendo um custo médio de R$ 79,46
por beneficiário / ação (Anexo VII; Quadro 4).
O conjunto de atividades que estiveram voltadas para a promoção social do SESCOOP/PE em 2012
foi agrupado nas seguintes categorias:
a) Educação que se caracterizam por apresentarem o cooperativismo à sociedade,
especialmente junto aos jovens, através de um processo pedagógico que favoreça a
ampliação de saberes, despertando para uma nova prática econômica e social. Foram
realizadas 30 atividades, com carga horária de 292 horas, envolvendo 807 beneficiários.
b) Integração social compreende o conjunto de ações que visam construir e alicerçar a
imagem do movimento cooperativo na sociedade, estreitando a relação entre estes,
através da promoção de eventos de caráter comunitário, dentre outros ações. Foi
realizada 01 ação, com carga horária de 16 horas, envolvendo 16 beneficiários;
c) Saúde representa uma resposta do movimento cooperativo ao conjunto de questões de
natureza de melhoria da qualidade de vida, com impactos tanto na comunidade do
entorno como na sociedade pernambucana. Foram realizadas 4 ações, com carga horária
de 26 horas, envolvendo 1020 beneficiários;
d) Cultura envolve ações que se destinam a fortalecer elementos relacionados aos valores,
crenças e demais componentes materiais e imateriais das comunidades das cooperativas
e o movimento cooperativo. Foi realizado 1 ação, com carga horária de 5 horas,
envolvendo 102 beneficiários (Quadro 4).
Vale salientar que uma descrição pormenorizada acerca das referidas ações, bem como a realização
por elemento de despesa se encontra disposta nos Anexos XI.
54
Quadro 4 - Promoção Social em 2011, segundo temática.
TEMÁTICA
PROMOÇÃO SOCIAL
Nº DE AÇÕES BENEFICIÁRIOS
Educação 30 807
Gênero - -
Geração de renda - -
Integração social 1 201
Meio ambiente - -
Saúde 4 1020
Cultura 1 102
Total 36 2130
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2012
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Quanto às ações de promoção social de maior relevância, no exercício de 2012, vale
destacar os seguintes:
a) Educação: Programa Cooperjovem
Esta ação compreende a principal atividade da Promoção Social, através da ação voltada
para o cooperativismo junto a 350 professores, os quais são relevantes na
operacionalização do programa. Através destes professores o programa alcança cerca de
15.000 crianças, presente em 06 municípios do estado de Pernambuco, dos quais a metade
está localizada na mesoregião do sertão do Pajeú (Ingazeira, Afogados da Ingazeira e São
José do Egito), distantes 400 km do Recife, capital do Estado. Nestes municípios o
programa está presente em 65% das escolas públicas, sendo que 45% destas situadas em
áreas rurais de difícil acesso.
Os alunos integrantes do Cooperjovem de Pernambuco participaram do 6º Prêmio Nacional
de Redação do Programa Cooperjovem, que tem como objetivo estimular e fortalecer o
conhecimento sobre o cooperativismo, incentivando os alunos do Programa a produzirem
textos que abordem as temáticas da cultura da cooperação e do cooperativismo. O concurso
teve 18 mil redações inscritas, tendo sido 52 selecionadas pelas unidades estaduais e
encaminhadas à Unidade Nacional do Sescoop para a última fase de classificação. Um
aluno do Cooperajovem de Pernambuco obteve a 5º melhor colocação na categoria II
(entre 6º e 9ºano) e a 6º colocação na categoria I (entre 4º e 5º ano).
No exercício de 2012, foram realizadas as seguintes atividades: Intercâmbios técnicos;
Encontro Estadual dos Coordenadores; Encontro Estadual de Professores. Encontros do
Comitê Gestor e participação nos prêmios de Redação (professores e alunos) . Estas ações
permitiram aprimorar a formação e o monitoramento do programa, através de reuniões
técnicas nas escolas, seminários de ferramentas metodológicas e encontros estaduais de
professores e de coordenadores do levar mais formação para o município.
No encontro dos coordenadores foi possível fazer uma avaliação dos avanços o programa
considerando o ambiente interno e externo, a saber:
Maior integração escola, professor, aluno, família e sociedade,
Formação continuada dos professores,
Valorização dos estudantes e professores por meio de reconhecimento nos projetos de
redação e prêmio educador Cooperjovem,
Mudança no comportamento e nas ações dos alunos envolvidos no programa,
Valorização da cooperação na comunidade escolar,
Melhoria na aprendizagem por meio dos projetos cooperativistas trabalhos na escola,
Variação positiva do quantitativo de alunos, escolas e professores integrantes do
programa,
Diminuição da competição
Fortalecimento do intercâmbio de experiências entre os municípios
Ênfase à educação infantil no programa
Desenvolvimento de projetos com vistas ao desenvolvimento sustentável
No Encontro Estadual de Professores foram levantados óbices face ao vínculo de trabalho
por contratos temporários com o estado e a mudança de professores por conta de
transferências. Outro fator limitante é a insuficiência de quadro técnico capacitado nas
cooperativas parceiras, para acompanhar o desenvolvimento do programa.
Especificamente neste ano, alguns professores tiveram dificuldade para participar dos
eventos do último quadrimestre em função da dificuldade para liberação de transportes.
55
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Nesta direção, para melhoria do programa e da metodologia, as reuniões de avaliação, seja
de professores e coordenadores apontaram para alguns tópicos, tais como:
Troca de experiências exitosas via redes sociais,
Realização de formação continuada semestralmente,
Integrar o COOPERJOVEM com outros programas / PAS / CULTURA DE PAZ,
aproximando as metodologias e diminuindo a quantidade de programas na rede,
Elaborar material integrado entre os programas e estabelecer métodos de controle e
quantificação de resultados por meio de diagnósticos periódicos,
Levar o programa COOPERJOVEM para localidades aonde já é desenvolvido
trabalhos no modelo de cooperação,
Desenvolvimento das aulas no ensino fundamental II sobre o cooperativismo
envolvendo todas as disciplinas,
Articulação por parte das Secretarias de Educação nas escolas que fazem parte do
Programa
Realizar de fóruns, seminários ou conferências educativas em consonância com outros
programas e projetos.
O estado de Pernambuco também participou do 5º Prêmio Professor Cooperjovem, o qual recebeu
a inscrição de 352 professores, tendo sido encaminhados 19 projetos à Unidade Nacional do
Sescoop para a última fase de classificação. Um professor do Cooperjovem de Pernambuco obteve
a 10ª melhor colocação no ranking nacional.
Intercâmbio Técnico
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Outras Despesas de Viagem
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
484,05 Passagem dos participantes
4.182,00 Hospedagem e alimentação de treinandos
120,60 Combustível
56
Encontro Estadual dos Coordenadores do Cooperjovem – Teve por objetivo
possibilitar aos coordenadores e gestores uma reflexão do seu papel como educador e
líder no processo de transformação na educação Justificativa: integrar e atualizar
conhecimentos na condução do programa nas escolas e traçar estratégias de atuação do
programa no exercício seguinte.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Locações
Materiais e Divulgação
Materiais para Treinamento
Serviços Especializados
Outros Serviços
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
18.859,21 Alimentação de treinandos
3.215,14 Passagem aérea para instrutor
12.600,00 Hospedagem de participante, instrutor e equipe de apoio
1.400,00 Sala
1.300,00 Kit de participante
350,00 Pasta personalizada
2.240,00 Remuneração de instrutores
183,00 Reprodução de apostilas
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

57
Encontro Estadual dos Professores do Programa Cooperjovem – Teve por objetivo
oportunizar troca de experiências entre os professores e estudo do tema “valores
norteadores da educação”. Justificativa: a troca de experiência entre professores tornouse
relevante para a implementação do programa.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
18.859,21 Alimentação de treinandos
Passagens e Locomoções
3.215,14 Passagem aérea para instrutor
Diárias e Hospedagens
12.600,00 Hospedagem de participante, instrutor e equipe de apoio
Locações
1.400,00 Sala
Materiais e Divulgação
1.300,00 Kit de participante
Materiais para Treinamento
350,00 Pasta personalizada
Serviços Especializados
2.240,00 Remuneração de instrutores
Outros Serviços
183,00 Reprodução de apostilas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Oficina de Formação de Professores - teve por objetivo oportunizar troca de
experiências entre os professores e estudo do tema “valores norteadores da educação”.
Justificativa: a troca de experiência entre professores tornou-se relevante para a
implementação do programa
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Outras Despesas de Viagem
Serviços Especializados
Outros Serviços
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
243,52 Despesa com técnico do SESCOOP
2.522,00 Hospedagens e alimentação de treinandos
314,90 Pagamento de fretes
8.394,88 Remuneração de instrutores
276,10 Reprodução de apostilas
Reunião Técnica nas Escolas – teve por objetivo monitorar as escolas que trabalham
com o programa cooperjovem no estado de PE. Justificativa: motivação dos professores,
conhecimento da realidade da escola e sua vivência com o programa.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Outras Despesas de Viagem
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
210,05 Locomoção do técnico do SESCOOP
1.843,00 Diária para técnico do SESCOOP
116,14 Combustível
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Reunião Comitê Gestor – teve por objetivo monitorar o andamento, discutir e propor
estratégia para continuidade do Cooperjovem. Justificativa: órgão consultivo do
programa Cooperjovem, para alinhar as demandas e validação das ações que serão
implementadas no Programa em nível estadual.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
Passagens e Locomoções
Diárias e Hospedagens
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
115,00 Alimentação de participantes
148,05 Despesa de passagem de técnico do SESCOOP
5.134,00 Diárias dos membros do comitê
58
Seminário Ferramentas Metodológicas – Teve por objetivo atualizar os professores na
metodologia de aplicação do programa.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Passagens e Locomoções 30,00 Passagem técnico do SESCOOP
Serviços Especializados 920,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Intercâmbio Cooperativas Mirins – Teve por objetivo oportunizar aprendizagem, para
os professores do Cooperjovem, na experiência do Cooperjovem, no município de São
José do Egito. Justificativa: a vivência das escolas do Município de São José do Egito na
implementação do Programa Cooperjovem constitui um referencial para os demais
municípios. Sobretudo no que se refere ao envolvimento da Secretaria de Educação e
apoio da Cooperativa Credipajeu.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Passagens e Locomoções 2.100,00 Transporte dos alunos
Diárias e Hospedagens 291,00 Diária para técnico do SESCOOP
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
b) Integração social: Gincana Multicultural
A Gincana Multicultural Cooperjovem, tem como objetivo proporcionar a todos os
envolvidos momentos de Atividades Cooperativa, promovendo a integração interestadual
dos alunos, capacitando para a superação dos desafios, elevando a cidadania a participação
ativa dos alunos e professores.
No exercício de 2012 a Gincana integrou o rol de atividades em comemorações pelo Ano
Internacional do Cooperativismo. As escolas inovaram com a realização de gincanas
municipais, com oficinas e trabalhos em grupo, ampliando a experiência já bem sucedida da
gincana estadual, realizada em Carpina, no ano anterior. Ocorreu o engajamento
dos professores, realizando o planejamento de todos os detalhes do evento e cada cidade
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

mostrou as suas peculiaridades na divulgação e nas atividades realizadas, com programação
própria. Para a realização da gincana houve parceria das secretarias de educação, prefeituras,
cooperativas parceiras, profissionais de diversas áreas, familiares dos alunos e fornecedores.
O ponto alto desta gincana que se realizou em um único ambiente foi o estímulo para que os
alunos sejam estimulados para explorarem o ambiente de comunicação, blogs, redes sociais
e rádios comunitárias. Para isso foi relevante ao apoio dos jovens integrantes do Projeto
Fundação Casa Grande , Nova Olinda – CE.
59
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 13.425,81 Alimentação de treinandos
Passagens e Locomoções 3.097,98 Deslocamento dos alunos até o local do evento
Diárias e Hospedagens 20.497,00 Hospedagens dos treinandos
Locações 2.600,00 Sala
Materiais e Divulgação 7.055,00 Kit para os alunos
Serviços Especializados 7.400,00 Remuneração dos facilitadores
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
c) Saúde: Cooperativa Saudável
O projeto trabalhou a AÇAO COOPERATIVA e a palestra sobre SAÚDE DO HOMEM. O
primeiro promove a educação para prevenção da saúde por de hábitos saudáveis (exercícios
físicos, higiene, visitas periódicas ao serviço de saúde e aferição da pressão e glicose), além da
emissão de CPF e RG. Quanto a palestra sobre SAÚDE DO HOMEM, foi dirigida aos associados
de cooperativas de transportes, pois há relatos da necessidade de apoiar os motoristas para
melhoria da saúde deste público.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo 329,84 Alimentação de treinandos
Passagens e Locomoções 637,34 Transporte técnico do SESCOOP
Diárias e Hospedagens 1.455,00 Diárias técnicos do SESCOOP
Serviços Especializados 1.500,00 Remuneração de instrutor
Encargos s/ Serv. de Terceiros 300,00 Encargos serviços terceiros PF
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
d) Cultura:
Oficina de Leitura - As oficinas tiveram como objetivo preparar os professores para
criação de ambientes que estimulem a as equipes para elaboração de bons textos.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Passagens e Locomoções 438,15 Transporte de técnico do SESCOOP
Diárias e Hospedagens 1.164,00 Diária de técnico do SESCOOP
Outras Despesas de Viagem 28,25 Frete
Serviços Especializados 6.720,00 Remuneração de instrutor
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

60
Festival de Música - A essência do Festival consiste na criação de paródias envolvendo
os temas estudados em sala de aula. As paródias, com exceção das turmas dos anos
iniciais, são escritas pelos próprios alunos. Os arranjos musicais são preparados por
profissionais da área de música, contratados pela Cooperativa, e que também
acompanham as equipes nos ensaios. O espírito de cooperação presente em cada equipe,
que participa do Festival da Música, acaba sendo uma aula prática de cooperativismo.
Desde a concepção da idéia, passando pelo planejamento, pela distribuição das tarefas,
pelos ensaios e chegando até a apresentação no palco, são muitas as decisões tomadas
coletivamente, objetivando o bem estar de todos. A meta a ser atingida, com esforço e
dedicação, transforma cada equipe num modelo de cooperativa. São todos trabalhando
de forma articulada, cada um desempenhando o seu papel, para o sucesso do conjunto.
O evento integrou às comemorações da Cooperativa pela passagem do Ano
Internacional das cooperativas.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Locações 16.130,00 palco, iluminação, telão
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
2.3.1.3. Investimento em Monitoramento e Desenvolvimento de Cooperativas
As atividades de monitoramento e desenvolvimento de cooperativas têm como principal objetivo a
manutenção da qualidade da gestão das empresas cooperativas, preservando sua credibilidade
perante terceiros e a transparência ante o quadro social. Busca-se, ainda, assegurar a longevidade
das cooperativas. O monitoramento é efetuado por meio de visitas “in loco” ou por atendimento no
SESCOOP/PE, por meio de solicitação de pareceres, ou ainda, pela análise documental arquivados
no Sindicato e Organização das Cooperativas Brasileiras no estado de Pernambuco OCB/PE.
A qualidade da gestão é perseguida mediante processos que envolvem a constituição, o registro, o
sistema de acompanhamento e a auditoria de gestão, incluindo também a análise de cenários
econômicos e dos meios de conduzir os negócios nos diversos ambientes onde atuam.
Esses processos combinam-se ao monitoramento das cooperativas, que busca proporcionar
melhores níveis de eficiência e eficácia, com maiores resultados e menos gastos financeiros. Outra
meta é garantir que as cooperativas sejam, de fato, sociedades democráticas atentas aos anseios dos
cooperados, sem, contudo, perder de vista o mercado e os condicionantes econômicos.
Em 2012 o quantitativo de ações de monitoramento e desenvolvimento de cooperativas
programadas totalizava 44 atividades, distribuídas entre consultoria especializada, constituição e
registro e a acompanhamento de gestão de cooperativas, perfazendo um total de 1.008 horas de
atividades. Estas atividades buscavam atender diretamente 54 beneficiários, a um custo de R$
101.410,00, sendo o custo médio de R$ 2.304,77 por beneficiários/ação (Anexo VII). Há que
ressaltar que este valor médio não coincide com a média e a mediana. Também se encontra uma
variância significativa, tanto inter como intra-atividades, a qual é decorrente dos fatores de natureza
geográfica, de natureza temática e de amplitude do público beneficiário.
Face ao exposto, aprouve agregar o conjunto de atividades em um quadro exposto a seguir, sendo
observado que o total de ações realizadas no exercício de 2012 consistiu em 36 atividades,
correspondendo 82% do que fora programado. As atividades realizadas totalizaram 300 horas, ou
seja, 30% do total de horas inicialmente programadas. O número de participantes efetivo nas ações
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

foi de 36 beneficiários, ou seja, 67% do total programado. O volume de dispêndios realizados
correspondeu a R$ 12.857,22, ou seja, 12,5% do total orçado, havendo um custo médio de R$
357,14 por pessoa / beneficiário (Anexos XI, Quadro 5).
O conjunto de ações relacionadas ao monitoramento e desenvolvimento de cooperativas do
SESCOOP/PE, em 2012, foram os seguintes:
a) Programa de orientação cooperativista tem como objetivo disseminar a doutrina, os
princípios e os valores do cooperativismo, para garantir sua prática na cooperativa.
Justificativa: orientação para pessoas que estão buscando informações para constituir
cooperativa tendo sido realizada 23 atividades, com carga horária de 82 horas,
envolvendo 23 beneficiários;
b) Programa de acompanhamento cooperativista tem como Objetivo: fornecer a
cooperativa informações sobre boas práticas e padrões de qualidade em gestão e
governança. Justificativa: para garantia que as cooperativas sejam instituições
democráticas,, controladas pelos seus membros, que participam ativamente na
formulação das suas políticas e nas tomadas de decisões, preocupando-se com as
práticas de gestão e governança. Foram realizadas 13 atividades, com carga horária de
208 horas, envolvendo 13 grupos/cooperativas beneficiadas;
Vale salientar que uma descrição pormenorizada acerca das referidas ações, bem como a realização
por elemento de despesa se encontra disposta a nos Anexos XI e XVIII.
61
Quadro 5 - Monitoramento e Desenvolvimento das Cooperativas em 2012, segundo temática
Monitoramento e Acompanhamento
TEMÁTICA
Nº DE AÇÕES BENEFICIÁRIOS
Programa de Acompanhamento Cooperativista 13 13
Programa de Orientação Cooperativista 23 23
TOTAL 36 36
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Os programas de acima relacionados foram realizados em conformidade com a diretriz Nacional de
Monitoramento. Um dos fatores que implicaram mais relevantes para a baixa execução
orçamentária foi que o atendimento aos grupos cooperativos foram realizados pelos técnicos do
SESCOOP/PE, em sua própria sede, por conveniência dos grupos demandantes. Outro fato
relevante foi que apenas no último trimestre do ano 29 cooperativas se comprometeram a receber a
equipe técnica para realização do trabalho de verificação documental exigido no programa de
acompanhamento cooperativista.
2.3.1.4. A Comunicação do Sescoop/PE
A entrega do 1º Prêmio de Jornalismo Cooperativista foi um dos destaques do ano e aconteceu
durante a Assembleia Geral Ordinária da OCB/PE. Muitas foram as menções à entrega no ambiente
on line. O cooperativismo pernambucano também foi abordado em jornais e revistas, tanto em
matérias como em notas.
O setor de comunicação do Sescoop/PE também investiu na divulgação dos cursos da entidade por
meio da elaboração de banners on line, que foram divulgados no portal institucional e foram
também enviados para as cooperativas por e-mail. A ação destacou de forma diferente cada um dos
temas abordados, de forma a garantir maior aproximação à realidade do público-alvo.
Em comemoração ao Ano Internacional do Cooperativismo, a marca oficial comemorativa ao ano
foi inserida em todas as artes desenvolvidas tanto para a Capacitação e Promoção Social.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

Quadro 6 – Publicação das Matérias do Portal Institucional e em Veículos Impressos
REPUBLICAÇÃO INTEGRAL DAS MATÉRIAS DO PORTAL INSTITUCIONAL
Data Matéria Blog/Site/Portal
09/02 Consultoria para Aperfeiçoar a Gestão de Seu Capital Humano EASYCOOP
27/03 Faculdade Joaquim Nabuco Visitam COOPCONFEC MACAPARANA NEWS
30/03 Sescoop/PE Participa de Encontro Sobre a Lei de Acesso à Informação EASYCOOP
30/03 Colaboradoras da Coopagreste Investem em Estudos Sobre
Cooperativismo
EASYCOOP e Jornal de
Caruaru
10/04 Cooperativismo É Pauta De Ciclo De Debate No Recife EASYCOOP
19/04 Técnicos De Unidades Estaduais Do Sescoop Recebem Capacitação EASYCOOP
03/05 Premiação- 1º Prêmio de Jornalismo Cooperativista EASYCOOP
10/05 Coodapis Realiza Evento Nesta Sexta-Feira EASYCOOP
11/05 Coodapis Realiza Evento Nesta Sexta-Feira em Tabira Tabira Notícias
01/06 Pernambuco Terá Nova Cooperativa de Habitação EASYCOOP
11/06 Projeto de Lei para o Cooperativismo Pernambucano EASYCOOP
19/07 Cootrape: Pioneirismo em Bilhetagem de Transporte Coletivo EASYCOOP/DIGION
19/07 Cooperados Participam de Curso para Cons. Fiscais EASYCOOP
27/07 Cootrape Comemora Dia do Motorista BLOG do Gerson Roberto
28/07 Coopetrans Homenageia Condutores BLOG Paulista em 1º Lugar
30/07 Coopetrans Homenageia EASYCOOP
30/07 Cootrape Comemora Dia Do Motorista EASYCOOP
01/09 Seminário De Crédito Reúne Empreendedores em Gravatá STUDIO Viva Gravatá
05/09 Nova Lei Que Regulamenta As Cooperativas De Trabalho. EASYCOOP
14/09 Conclusão do 1º MBA em Gestão de Cooperativas EASYCOOP
25/09 Gincana do Programa EASYCOOP
02/10 Dia da Secretária é Celebrado em Evento EASYCOOP
04/10 Sescoop/PE Recebe Assessoria Técnica do Nacional para
EASYCOOP
Reestruturação de Cargos e Carreiras
10/04 Produtores de Cana Mostram a Força do Cooperativismo no Estado PORTAL NE10
11/04 Produtores de Cana Mostram a Força do Cooperativismo no Estado G20
20/04 Rádio Jornal Leva 1º Prêmio de Jornalismo Cooperativista Portal da Rádio Jornal/ Blog
Notícia PE
21/04 SICC é Destaque em Prêmios Nacionais Jornal do Commercio
23/04 SICC é Destaque em Prêmios Nacionais Câmara Brasileirab da
Indústria da Construção
26/04 CNB Recife e Rádio Jornal em Destaque nas Premiações Nacionais CBN Recife
08/05 COODAPIS Receberá Caminhão da Fundação Banco do Brasil Tabira Notícias
05/07 Comemorações Cooperativistas Seguem por Todo o Brasil Portal OCB Nacional
24/08 Banco Central e OCB/PE São Parceiros em Evento Portal ano 2012
MATÉRIAS E NOTAS EM VEÍCULOS IMPRESSOS
Edição
/data
Texto
Veículo
16/2012 Cooperativa Incrementa Produção De Mel Em Tabira Revista Movimento
18/2012 CERALPA: Desenvolvimento Rural Levado a Sério Revista
21/08 Exportação de Cooperativas do Estado Aumenta 42.000% Jornal Folha de Pernambuco –
Editoria de Economia
30/08 Seminário Cooperativa de Crédito Em Gravatá: Oportunidades de
Negócios
Jornal do Commercio ,
Editoria de Economia
13/09 Nota Sobre Cooperativa de Cana. Diário De Pernambuco,
Editoria de Economia
25/12 Matéria Aposta na Criatividade Diário de Pernambuco,
Editoria de Economia
62
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

2.4. Indicadores de Desempenho Operacional
63
Visando analisar o desempenho da unidade se reproduziu um quadro síntese com as metas físicas e
financeiras, orçadas e realizadas nas atividades finalísticas da unidade. A partir do quadro são
construídos os indicadores, obtidos através do quociente entre os elementos apresentados.
Considerando que este processo norteou os relatórios anteriores, aprouve, no presente exercício,
apresentá-lo, de modo a não romper com o método de desempenho da unidade. A escala temporal
utilizada levou em consideração um espaço maior que o trabalhado em itens anteriores,
possibilitando uma maior amplitude na leitura da trajetória em relação às metas previstas e
realizadas. E, por se tratar de uma análise que trabalha dados quantitativos, há que levar em
consideração a junção de dois ou mais indicadores para uma leitura sem vieses. Ou seja, tomados
isoladamente pode haver conclusões que não reflitam parâmetros de eficiência e eficácia das
atividades com fidedignidade. O caso do processo de formação profissional, por exemplo, retrata
esta situação, visto que as ações de capacitação e formação profissional, no âmbito de vários órgãos
governamentais federais, a exemplo do Ministério do Trabalho, têm sofrido mudanças na sua
concepção e estrutura. Ao longo da década, os cursos de curta duração, planejados de forma isolada,
mostraram resultados duvidosos, sendo enfatizados cursos de maior duração e planejados de forma
a se complementarem.
Neste sentido, o SESCOOP/PE vem estruturando ações voltadas para alcançar os objetivos
estratégicos, buscando adequação do planejamento de forma a melhorar a aplicação de recursos.
Dos 05 projetos finalísticos para o exercício de 2012, buscou-se através de uma carga horária
adequada, atender as demandas de formação profissional de um público mais segmentado. Os
resultados apontam:
a) Objetivo 1 - foi realizado 76% do orçamento previsto e a meta física alcançou 147% da
planejada;
b) Objetivo 2 - foi realizado 63% do orçamento previsto e a meta física alcançou 133% da
planejada;
c) Objetivo 3 – foi realizado 69% do orçamento previsto e a meta física alcançou 118% da
planejada;
d) Objetivo 5 – foi realizado 55% do orçamento previsto e a meta física alcançou 180% da
planejada;
e) Objetivo 6 – foi realizado 75% do orçamento previsto e a meta física alcançou 340% da
planejada.
Vale salientar que o aumento e ou diminuição de um indicador de dispêndio de investimento em
capacitação, em relação ao ano anterior, representa um exercício que demanda uma análise
multifocal, no intuito de perceber as nuances que dizem respeito a esta questão. Isto se faz
necessário por não se tratar de um processo de educação básica, mas de um processo de educação
para o trabalho, o qual apresenta especificidades, segundo a demanda de cada ramo cooperativo.
Para que se pudesse efetuar uma análise de satisfação dos participantes das ações finalísticas,
também se continuou a coletar dados após a realização das atividades, obtendo-se um valor médio,
que não retrata a média e a mediana. Tão pouco se obteve outros resultados estatísticos, a exemplo
de variância e o desvio padrão.
Os valores encontrados mostram um avanço na aplicação de recursos na área finalística, que são
acompanhadas pela satisfação dos beneficiários. Tal fato vem sinalizar como um avanço nas ações
do empreendidas pelo SESCOOP/PE para o período analisado, conforme os indicadores a seguir.
Relatório de Gestão 2012| Sescoop/PE

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i. Indicadores de Eficácia
De modo a visualizar a eficácia dos resultados operacionais do SESCOOP/PE são utilizados 03
indicadores: o Índice de Aplicação dos Recursos – IAR, a Média de Participantes por Evento –
MPE e o Índice de Aceitação de Apontamentos – IAA.
O Índice de Aplicação dos Recursos – IAR calcula o percentual de investimento total realizado em
relação ao previsto, excluindo-se recursos provenientes do FUNDECOOP, sendo obtido através da
seguinte expressão:
Fórmula: Investimento total realizado
Investimento total previsto
Em R$
Elementos 2010 2011 2012
Investimento Total Realizado 1.687.268,62 1.967.200,59 1.824.362,96
Investimento Total Previsto 2.181.263,00 2.410.785,00 2.494.012,00
Índice de aplicação dos Recursos - IAR 77,4% 81,6% 73,1%
Os resultados apontam que o SESCOOP/PE após um período de elevação do Índice de Aplicação
dos Recursos – IAR entre 2010 e 2011, apresentou uma involução em 2012, com reflexos na
eficácia no alcance dos resultados previstos.
O índice da Média de Participantes por Evento – MPE calcula o número médio de participantes por
evento, sendo obtido através da seguinte expressão:
Fórmula: Total de participantes
Total de Eventos
Elementos 2010 2011 2012
Total de Participantes 5.140 6.171 4.148
Total de Eventos 203 225 152
Média de Participantes por Evento-MPE 25,32 27,43 27,28
Os resultados apontam que o SESCOOP/PE após um período de crescimento na Média de
Participantes por Evento – MPE entre 2010 e 2011, permaneceu estável no período de 2012.
O Índice de Aceitação de Apontamentos – IAA calcula o percentual dos apontamentos que foram
acatados pelas unidades estaduais auditadas, sendo obtido através da seguinte expressão:
Fórmula: Apontamentos acatados
Apontamentos realizados
Elementos 2010 2011 2012
Apontamentos Acatados - 20 18
Apontamentos Realizados - 20 18
Índice de Aceitação de Apontamentos - IAA % 100% 100%
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ii.
Indicadores de Eficiência
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De modo a visualizar a eficiência dos resultados operacionais do SESCOOP/PE são utilizados 02
indicadores: o Investimento Médio por Participante – IMP e o Investimento Médio por Evento
Realizado – IME.
O Investimento Médio por Participante - IMP calcula o valor médio investido em eventos por
participante, sendo obtido através da seguinte expressão:
Fórmula: Investimento total
Total de participantes
Em R$
Elementos 2010 2011 2012
Investimento Total 877.352,73 948.468,52 905.540,34
Total de Participantes 5140 6171 4148
Investimento Médio p/participante- IMP 170,69 153,70 218,31
Os resultados apontam que o SESCOOP/PE vem apresentando uma elevação do Investimento
Médio por Participante - IMP, fato que se deve a: ampliação da carga horária dos eventos de modo
a proporcionar uma melhor formação; especificidade técnica dos eventos, que demandam recursos
humanos e tecnológicos mais específicos.
O Investimento Médio por Evento Realizado - IME calcula o valor médio investido por evento,
sendo obtido através da seguinte expressão:
Fórmula: Investimento total em eventos
Total de eventos realizados
Em R$
Elementos 2010 2011 2012
Investimento Total em eventos 877.352,73 948.468,52 905.540,34
Total de Eventos Realizados 203 225 152
Investimento Médio p/Evento Real. - IME 4.321,93 4.215,42 5.957,50
Os resultados apontam que o SESCOOP/PE vem apresentando uma elevação do Investimento
Médio por Evento Realizado - IME, fato que se deve a: ampliação da carga horária dos eventos de
modo a proporcionar uma melhor formação; especificidade técnica dos eventos, que demandam
recursos humanos e tecnológicos mais específicos.
iii.
Indicadores de Efetividade
De modo a visualizar a efetividade dos resultados operacionais do SESCOOP/PE se utiliza o Índice
de Fortalecimento do Sistema – IFS, o qual calcula relação entre o valor investido pelo Sescoop
(em ações finalísticas) e a variação do valor arrecadado pelo SESCOOP no último período, em
relação ao período anterior. A sua obtenção se dá através da seguinte expressão:
Fórmula: Variação do valor arrecadado
Valor investido
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Em R$
Elementos 2010 2011 2012
Variação do valor arrecadado 158.044,20 242.866,26 337.086,94
Valor investido 1.085.079,81 948.468,52 927.276,21
Índice de Fortalecimento do Sistema- IFS * 0,146 0,256 0,364
*Para cada R$1,00 investido pelo Sescoop nas ações finalísticas foi obtido um incremento de 0,364 vezes no valor
arrecadado pela instituição, entre os anos de 2011 e 2012.
66
Os resultados apontam que o SESCOOP/PE vem apresentando, entre 2010 e 2012, uma elevação do
Índice de Fortalecimento do Sistema – IFS, de modo que o aumento da arrecadação do Estado
significou um aumento no valor próprio investido na atuação finalística, apontando o esforço da
Unidade na busca de investimentos para apoiar o desenvolvimento local.
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Tabela 5 – Indicadores por objetivos
Objetivos Estratégicos Finalísticos
1 - Promover a cultura da cooperação e
disseminar a doutrina, os princípios e os valores
do cooperativismo em todo o Brasil
Projetos
/Iniciativas
Previsto
Orçamento
Realizado
%
realização
Relação 1 451.302,00 345.178,64 76%
Indicador do objetivo estratégico
Nº de participantes em evento sobre
cultura da cooperação, doutrina,
princípios e valores do cooperativismo
Metas Físicas
Prevista Realizada
%
realização
610 896 147%
2 - Ampliar o acesso das cooperativas à
formação em gestão cooperativista, alinhada as
suas reais necessidades, com foco na eficiência
e na competitividade
Relação 2 328.619,00 206.540,57 63%
Nº de cooperativas atendidas com
cursos em gestão cooperativista
57 76 133%
3 - Contribuir para viabilizar soluções para as
principais demandas das cooperativas na
formação profissional
Relação 3 362.689,00 249.565,07 69%
Nº de cooperativas atendidas com
cursos de formação profissional
viabilizados pelo Sescoop
28 33 118%
5 - Monitorar desempenhos e resultados com
foco na sustentabilidade das cooperativas
Relação 4 221.294,00 121.769,75 55%
Nº de cooperativas monitoradas pelo
Sescoop
20 36 180%
7 - Promover um estilo de vida saudável entre
cooperados, empregados e familiares
Relação 5 5.955,00 4.222,18 71%
Nº de participantes atendidos em
programas de promoção da saúde
300 1020 340%
1.369.859,00 927.276,21 68% 1015 2061 203%
OBS: Relação de Projetos / Iniciativas: Relação 1) Programa Orientação Cooperativista, Palestras, Curso Formação Cooperativismo, Encontro Estadual dos Prof. Cooperjovem,
Interc Interm. Prof Cooperjovem, Reunião Técnica nas Escolas, Encontro Est Coordenadores do Cooperjovem, Gincana Multicultural, Manutenção Funcionamento-PROMOÇÃO
SOCIAL, Reunião Comitê Gestor, Oficina de Leitura, Festival de Música, Intercambio Cooperativas Mirins, Seminário Ferram Metodólogicas, Prêmio Professor Cooperjovem,
Premio Redação do Cooperjovem; Relação 2) Curso Conselheiros Fiscais de Cooperativas, Curso Gestão de Cooperativas de Crédito, Curso Conselheiros Administrativos de
Cooperativas, Intercâmbio, Pós Graduação Cooperativista, Curso contabilidade; Relação 3) Manutenção Funcionamento-CAPCOOP, Curso Grafodocumentoscopia, Curso
Excelência no Atendimento, Curso Redação Empresarial, Curso Rotinas Operações e Caixa, Curso preparatório p/CPA-10,Curso Matemática Financeira e de Capitais, Curso
Prevenção a Crimes e Lavagem de Dinheiro, Curso Técnicas de Negociação e Vendas, Curso Excel Básico, Curso Conciliação Bancária, Curso Relacionamento Interpessoal, Curso
Desenvolvimento Gerentes, Curso Direção Defensiva Econômica, Curso Desenvolvimento de Atendente, FUNDECOOP Nº 11 – Acompanhamento, FUNDECOOP Nº 11 - Curso
Desenvolvimento de Atendente, FUNDECOOP Nº 11 - Curso Desenvolvimento de Caixa, FUNDECOOP Nº 11 - Curso Gestão Cooperativa de Crédito, FUNDECOOP Nº 11 -
Curso Conselho Fiscal, Encontro de Atendentes, Curso Entrega Mercadoria, Curso Condutor , Transportes Coletivos, Curso Gerenciamento Consultório Odontológico, Curso Clima
Organizacional, Curso Análise de Balanço; Relação 4) Manutenção do funcionamento do monitoramento, Programa Acompanhamento cooperativista; Relação 5) Cooperativa
Saudável.
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Capítulo 3 – Estrutura de Governança e de Autocontrole da Gestão
3. Capítulo 3 - Estrutura de Governança e de Autocontrole da Gestão
A estrutura de gestão do SESCOOP obedece às melhores práticas de governança
corporativa, respeitando os quatro princípios básicos desse modelo de administração:
a) Transparência – não só em relação aos dados contábeis, mas a todos os assuntos que
possam gerar conflitos de interesses internos ou externos;
b) Equidade - igualdade de tratamento a todos os grupos sejam eles conselheiros, governo,
cooperados, empregados etc.
c) Prestação de contas – os gestores do SESCOOP prestam contas à sociedade, ao sistema
cooperativista e ao governo sobre todos os atos praticados no exercício de seu mandato.
d) Responsabilidade – conjunto de ações que garantam a sustentabilidade do negócio, o
desenvolvimento da comunidade e a preservação do meio ambiente.
A entidade é administrada de forma colegiada e conta com a seguinte estrutura: um Conselho
Nacional, um Conselho Fiscal e uma Diretoria Executiva, composta por um presidente e um
superintendente. A Presidência da entidade é cargo privativo do presidente da Organização das
Cooperativas Brasileiras (OCB).
Esse modelo de gestão é reproduzido nas unidades estaduais, onde as atividades são definidas e
fiscalizadas pelos respectivos conselhos deliberativos e fiscais, em consonância com as diretrizes
nacionais da instituição.
O SESCOOP/PE conta com a seguinte estrutura de gestão:
a) Conselho Administrativo, órgão máximo, composto por cinco membros titulares e igual
número de suplentes, com mandato de quatro anos;
b) Conselho Fiscal, composto por três membros titulares e igual número de suplentes,
indicados pela Diretoria Estadual da OCB, com mandato de quatro anos;
c) Diretoria Executiva, órgão gestor e de Administração, composta pelo Presidente do
Conselho Administrativo, como seu presidente e pelo Superintendente.
O modelo de gestão do SESCOOP/PE representa um processo estruturado que permite a otimização
das interações entre os diversos componentes institucionais do movimento cooperativista,
proporcionando adequada sustentação para o estabelecimento de diretrizes do planejamento na
organização, direção e avaliação de resultados com o intuito de alcançar a consecução de seus
objetivos finalísticos.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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3.1. Relação de Dirigentes e Conselheiros
Conselho Administrativo
Nome início fim órgão que representa
Sindicato e Organização das
Malaquias Ancelmo de Oliveira 28/05/2010 2014 Cooperativas Brasileiras no Estado
de Pernambuco
José Fernando de Melo 29/06/2010 2014
Serviço Nacional de Aprendizagem
do Cooperativismo
Cooperativa de Energia,
Renato Freitas da Silva Ordonio 29/06/2010 2014 Comunicação e Desenvolvimento do
Litoral de Pernambuco
Cooperativa de Trabalho
Anayra Silvana da Cunha Maltez 29/06/2010 2014 Odontológico - UNIODONTO
RECIFE
João Albuquerque da Silva 29/06/2010 2014
Cooperativa de Economia e Crédito
Mútuo dos Empregados do Sistema
“S” de Pernambuco e do SEBRAE
Alagoas LTDA
Fábio Luiz Trinca 29/06/2010 2014
Serviço Nacional de aprendizagem
do Cooperativismo – SESCOOP
NACIONAL
Erivan de Menezes Gomes 29/06/2010 2014 Cooperativa dos Médicos do Brasil
Cooperativa de Permissionários de
Eremilson Neves de Miranda 29/06/2010 24/04/2012 Transporte Complementar de
Pernambuco
Cooperativa de Energia,
José Bonifácio Ferreira 29/06/2010 2014 Comunicação e Desenvolvimento do
Vale do Siriji
Cooperativa Pernambucana de
Patrícia Mendes de Miranda Pereira 24/04/2012 2014 Prestação de Serviços e Assistência
Técnica Agropecuária
Conselho Fiscal
Nome início fim Cargo (Titular/Suplente)
Jurandir Araújo Oliveira 30/07/2010 2014 Titular
Luiz Carlos Oliveira de Lima 30/07/2010 2014 Titular
Silvana Delange Cruz da Silva 30/07/2010 2014 Titular
Hiroto Yukihara 30/07/2010 24/04/2012 Suplente
José Cavalcanti Ramos 30/07/2010 2014 Suplente
Adalberto Gomes Teixeira 30/07/2010 2014 Suplente
Catarina de Magalhães Grizzi 24/04/2012 2014 Suplente
Diretoria Executiva
Nome início fim
Malaquias Ancelmo de Oliveira 28/05/2010 2014
Cleonice Pereira Pedrosa 29/06/2010 2014
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

Para fins de Prestação de Contas junto ao Tribunal de Contas da União – TCU, o Sescoop/PE
declara que todos os Conselheiros de Administração e Fiscal do Serviço Nacional de Aprendizagem
do Cooperativismo no Estado de Pernambuco – SESCOOP/PE, se encontram em dia com as
obrigações previstas na Lei nº 8.730, de 10 de novembro de 1993, e na Instrução Normativa – IN nº
05, de 10 de março de 1994, do Tribunal de Contas da União – TCU.
3.2. Remuneração dos Membros da Diretoria e do Conselho
Os integrantes dos Conselhos Administrativo, Fiscal e o Presidente do Sescoop/PE, de acordo com
o Regimento Interno, aprovado pelo Decreto 3.017, de 06.04.1999, não recebem remuneração e
sim, ajuda de custo pela sua participação nas reuniões, cujos valores fixados são: R$
412,50(quatrocentos e doze reais e cinquenta centavos).
Com relação ao Superintendente apresentamos no quadro a seguir os valores totais pagos nos
últimos três exercícios (Tabela 6).
70
Tabela 6 – Síntese da Remuneração dos Administradores
Órgão: Diretoria Executiva (Superintendência)
Número de membros: 1
Remuneração dos Membros
EXERCÍCIO
......... Em R$
2012 2011 2010
I – Remuneração Fixa (a+b+c+d) 99.563,54 84.355,92 83.975,75
a) salário ou pró-labore 91.023,57 75.533,92 75.759,75
b) benefícios diretos e indiretos 8.539,97 8.822,00 8.216,00
c) remuneração por participação em comitês 99.563,54 84.355,92 83.975,75
d) outros
II – Remuneração variável (e+f+g+h+i) - - -
e) bônus
f) participação nos resultados
g) remuneração por participação em reuniões
h) comissões
i) outros
Não ocorreu no período.
III – Total da Remuneração ( I + II) - - -
IV – Benefícios pós-emprego
V – Benefícios motivados pela cessação do exercício do
cargo
VI – Remuneração baseada em ações
Não se aplica à natureza jurídica
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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3.3. Estrutura de Controles Internos Administrativos
A unidade não apresenta uma unidade administrativa específica de controle interno. Todavia,
entende e concebe práticas e mecanismos de controle interno como indispensáveis ao processo de
gestão. Nesta direção, o conjunto de princípios e normas, constitucionais e administrativos,
estabelecidos sinaliza em direção ao estabelecimento de um ambiente de controle, seja de pessoas,
recursos ou processos que permitam a coleta, sistematização, monitoramento e comunicação dos
resultados no decorrer do exercício.
Nesta direção a estrutura de controle interno ocorre no Conselho de Administrativo, órgão máximo
da administração do SESCOOP/PE, sendo composto por 05 Conselheiros e seus respectivos
suplentes, consoante ao disposto no art. 12 do Regimento Interno, da seguinte forma:
I. “Presidente do Sindicato e Organização das Cooperativas Brasileiras no Estado de
Pernambuco – OCB/PE, na condição de Presidente do SESCOOP/PE;
II.
III.
IV.
02 (dois) representantes de cooperativas contribuintes do SESCOOP/PE;
01 (um) representante dos trabalhadores, com vínculo empregatício em sociedade
contribuinte do SESCOOP/PE;
01 (um) representante indicado pelo Conselho do SESCOOP Nacional”
Cabe ao Conselho Administrativo, conforme disposto em art. 13 do Regimento Interno,
“difundir e implementar políticas, diretrizes, programas, projetos e normativos, com a
observância das deliberações e decisões do Conselho Nacional, contribuindo para que as
atribuições e os objetivos do SESCOOP/PE sejam alcançados em sua área de atuação,
cabendo-lhe:
I. Fixar a política de atuação e estabelecer as normas operacionais do SESCOOP/PE,
bem como estabelecer diretrizes gerais a serem adotadas;
II.
III.
IV.
Aprovar os planos anuais e plurianuais de trabalhos, os orçamentos e as reformulações
que se fizerem necessárias, encaminhando-as à Unidade Nacional do SESCOOP para
consolidação;
Aprovar os balanços, as demonstrações financeiras, o parecer do Conselho Fiscal e o
relatório anual das atividades e encaminhá-las ao Conselho Nacional do SESCOOP
para aprovação;
Aprovar o plano de cargos, salários e benefícios, o quadro pessoal e a tabela de
remuneração correspondente à contratação dos empregados do quadro efetivo do
SESCOOP/PE;
V. Decidir, com base no parecer interno, a aquisição, alienação, cessão ou grave de bens
imóveis;
VI.
VII.
VIII.
Autorizar a assinatura de convênios, contratos e ajustes e outros instrumentos
jurídicos, exigindo-se para assinatura de convênios internacionais a autorização do
Conselho Nacional;
Fixar outras competências ao Presidente do Conselho de Administração, além das
estabelecidas no artigo 22 deste Regimento;
Aplicar penalidade disciplinar a seus membros, inclusive suspensão ou de cassação
de mandato, conforme a natureza, repercussão e gravidade da falta cometida;
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

IX.
Estabelecer o valor da cédula de presença e da diária ou ajuda de custo, quando for o
caso, para os membros do Conselho de Administração e do Conselho Fiscal;
X. Fixar a verba de representação do Presidente do Conselho de Administração;
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Estabelecer limite máximo de remuneração do Superintendente;
Aprovar o Regimento Interno e suas alterações, no qual deverá constar a estrutura
organizacional e as principais funções, fazendo observar, no que couber, o Regimento
Interno do SESCOOP Nacional;
Solucionar casos omissos no Regimento Interno do SESCOOP/PE;
Fazer cumprir as normas de licitação aprovadas no Conselho Nacional do SESCOOP
que disciplinam as contratações de obras, serviços, compras, alienações e as
situações de sua dispensa ou inexigibilidade;
Fazer cumprir as demais normas e resoluções aprovadas pelo Conselho Nacional do
SESCOOP;
Estabelecer outras competências ao Superintendente, além das enumeradas no artigo
23 deste Regimento, e as atribuições dos demais órgãos da entidade;
“Atuar de forma conjunta com o Sistema OCB, com órgãos públicos e com entidades
privadas com vistas ao cumprimento das deliberações do Conselho Nacional”.
O processo também ocorre no Conselho Fiscal, conforme disposto em art. 14 do Regimento Interno,
“é composto por 03 (três) membros titulares e igual número de suplentes, sendo indicados
pela diretoria da OCB/PE, para um mandato de 04 (quatro) anos, coincidente com o
mandato do Conselho de Administração, sendo vedada à recondução para o período
imediato”.
Cabe ao Conselho Fiscal, de acordo com o art. 15 do Regimento Interno, as seguintes atribuições:
I. “Acompanhar e fiscalizar a execução financeira, orçamentária e atos de gestão;
II.
III.
IV.
Examinar e emitir pareceres sobre o programa de trabalho, sobre as propostas de
orçamento anuais e plurianuais, o balanço geral e demais demonstrações financeiras;
Solicitar ao Conselho de Administração a contratação de assessoria de auditores ou
peritos, sempre que tais serviços forem considerados indispensáveis ao bom
desempenho de suas funções;
Elaborar o seu Regimento Interno, compatível com o Regimento Interno do Conselho
Fiscal da Unidade Nacional do SESCOOP, no que for aplicável;
V. Identificar, entre seus pares, um Presidente e um Secretário para coordenar e relatar
as atividades;
VI.
Dar conhecimento dos seus relatórios à Diretoria Executiva e, se for o caso, ao
Conselho de Administração do SESCOOP/PE.
72
Anualmente, o SESCOOP/PE realiza auditoria externa na sua contabilidade, seno o mesmo
verificado nas demonstrações contábeis.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

73
3.4. Estrutura e Atividades do Sistema de Correição
A atividade relacionada à apuração de possíveis irregularidades cometidas por funcionários e à
aplicação das devidas penalidades compreende atribuições do Conselho de Administração e
Conselho Fiscal, estando normatizadas através do Regimento Interno da unidade.
3.5. Funcionamento do Sistema de Controle Interno
A área de auditoria interna está estruturada no Sescoop Nacional e realiza trabalhos nas Unidades
Estaduais, conforme previsto em seu Regimento Interno.
O resultado dos trabalhos de auditoria interna é monitorado com auxílio de uma matriz de riscos,
baseada nas melhores práticas geralmente aceitas, que permite visualizar a evolução dos controles
internos dos processos operacionais e são atualizados ao final de cada trabalho.
A área de auditoria interna do Sescoop Nacional também possui controle sobre o andamento das
implementações dos planos de ação referentes às recomendações dos trabalhos realizados, que são
avaliados em testes específicos a cada auditoria executada, após os quais, os registros são
atualizados em base de dados.
Após cada trabalho realizado, a Auditoria Interna do Sescoop Nacional emite um relatório contendo
recomendações/sugestões de melhoria, que é enviado para a diretoria da Unidade Estadual auditada,
bem como para os Conselhos Fiscal e Nacional da Entidade.
No corpo do relatório é solicitado que seu teor seja formalmente comunicado aos Conselhos Fiscal
e de Administração da Unidade Estadual auditada, bem como seu registro em ata e o envio de
planos de ação relativos às recomendações sugeridas.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

74
Capítulo 4 – Programação e Execução Orçamentária
4. Capítulo 4 - Programação e Execução Orçamentária
4.1.Fonte de Recursos
A principal fonte de recursos do SESCOOP é a contribuição social em percentual de 2,5%,
incidente sobre as folhas de pagamento das cooperativas.
A distribuição orçamentária da contribuição social está prevista em regimento Interno e obedece a
seguinte diretriz:
10% (dez por cento) são destinados ao custeio e à aplicação na Unidade Nacional do
SESCOOP;
2% (dois por cento) do orçamento é enviado à Organização das Cooperativas Brasileiras
(OCB) a título de taxa de administração pela utilização de sua estrutura institucional, de
representação, de informação e de logística disponível no Sistema OCB/OCEs.
20% (vinte por cento) irão compor o Fundo Solidário de Desenvolvimento Cooperativo
(FUNDECOOP), administrado pela Unidade Nacional, conforme resolução do Conselho
Nacional do SESCOOP.
68% (sessenta e oito por cento) são aplicados diretamente pelas unidades estaduais ou
regionais, nas atividades relativas aos objetivos fins, despesas de caráter geral e
investimentos necessários para atingir seus objetivos, conforme normas definidas pelo
Conselho Nacional do SESCOOP.
As receitas de contribuição social tem apresentado um ciclo de crescimento ascendente,
considerando o triênio 2010-2012. O montante da receita da contribuição social realizada no
período de 2012 correspondeu a R$ 1.537.585,74, sendo este valor superior em 32% ao obtido no
exercício de 2011, que foi de R$ 1.160.498,80, e superior em 67% ao valor do exercício de 2010,
que fora de R$ 917.632,54. Vale salientar que o montante da receita da contribuição social
realizada em 2012 foi superior em 16% o valor orçado para o exercício, que fora de R$
1.326.310,00 ( Quadros 6 e 7; Gráfico 4).
A evolução da receita da contribuição permitiu, por sua vez, além do incremento da receita total do
SESCOOP/PE, uma maior participação deste tipo de receitas perante o total das receitas da unidade,
fato que amplia as possibilidades de desenvolvimento de ações. O crescimento das receitas de
contribuição social do SESCOOP/PE pode ser associado a dois fenômenos: o primeiro decorrente
do crescimento do quadro de funcionários das cooperativas pernambucanas, com o consequente
aumento da folha de pagamentos no triênio 2010-2012; o segundo relacionado a um forte
incremento do piso salarial nacional, acima dos índices inflacionários.
À medida que tem ocorrido este acréscimo, o volume de outras receitas, dentre as quais aquelas
advindas de transferências, no período analisado apresentam o seguinte comportamento: uma
redução entre 2010 e 2011 da ordem de 21 %, passando de um montante de R$ 747.727,08 para R$
588.000,00; um acréscimo entre 2011 e 2012 da ordem de 29%, alcançando R$ 759.940,23.
Vale salientar que este fenômeno de aumento de receitas de transferências entre 2011 e 2012
ocorreu em um patamar inferior ao aumento das receitas de contribuições (Quadro 7). E pode-se
atribuir este fenômeno ao processo de ampliação e fortalecimento das ações do cooperativismo
pernambucano, apontando para uma tendência que vem se consolidando ao longo dos últimos anos.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

O incremento das receitas da contribuição social das cooperativas, com ampliação da receita total
da unidade, permite a retroalimentação do processo de ações finalísticas e administrativas
promovidas pelo SESCOOP/PE nas dimensões de formação e capacitação profissional, promoção
social e monitoramento e desenvolvimento das cooperativas.
Considerando que as ações desenvolvidas estão alinhadas aos objetivos estratégicos traçados pelo
SESCOOP Nacional, deduz-se que os resultados financeiros positivos da unidade estadual,
contribuem para operacionalizar os programas e linhas de apoio e desenvolvimento do
cooperativismo estadual e nacional, além de contribuir para incremento das atividades de suporte ao
cooperativismo via FUNDECOOP.
Vale salientar que o aumento da receita da contribuição social obtida pelo SESCOOP/PE em 2012
também favoreceu o desenvolvimento de ações que buscam a sustentabilidade, seja nas atividades
finalísticas ou de gestão administrativa.
Quadro 7 - Evolução das receitas, por tipo, entre 2009 e 2012, em Real (R$).
Receita 2010 2011
Variação
Variação
2012
2011/2010
2012/2011
Contribuições 917.632,54 1.160.498,80 26% 1.537.585,74 32%
Financeiras 68.440,31 94.643,47 38% 88.758,38 -6%
Serviços - - - - -
Outras Receitas 747.727,08 588.000,00 -21% 759.940,23 29%
Receitas de
Transferências 2.462,39 30.590,74 1142% 22.147,85 -28%
TOTAL 1.736.262,32 1.873.733,01 8% 2.408.432,20 29%
Fonte: SESCOOP/ZEUS, 2013.
75
Gráfico 4 - Evolução das receitas da contribuição social realizada e orçadas entre 2010 e 2012, em
Real (R$).
Fonte: SESCOOP/ZEUS, 2013.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

A gestão orçamentária e o planejamento institucional do SESCOOP têm por finalidade contribuir
para a transparência e o aperfeiçoamento das práticas de governança corporativa.
O programa de trabalho/orçamento do SESCOOP/ PE na forma da reprogramação aprovada pelo
Conselho Nacional envolveu recursos no total de R$ 2.494.012,00. As receitas atingiram o valor de
R$ 2.408.432,01. As aplicações alcançaram o montante de R$ 1.824.362,96, correspondente a
73,14% do previsto para o exercício (Quadro 8).
76
Quadro 8 - Evolução da receitas total e da contribuição social realizada e orçadas entre 2010 e
2012, em Real (R$).
Especificação
2010 2011 2012
Orçado Realizada Orçado Realizada Orçado Realizada
Receitas de Contribuição Social 871.896,00 917.632,54 1.000.809,00 1.160.498,80 1.326.610,00 1.537.585,74
TOTAL 2.181.263,00 1.736.262,32 2.410.785,00 1.873.733,01 2.494.012,00 2.408.432,21
Fonte: SESCOOP/ZEUS, 2013.
4.2. Receita
Considerando o período de 2010 até 2011 percebe-se que há uma tendência de elevação das receitas
orçadas e realizadas pelo SESCOOP, com a receita das contribuições sociais evoluindo em ritmo
maior que a das transferências correntes. A linha de tendência ascendente pode ser observada tanto
para as receitas orçadas como realizadas no período considerado (Quadros 8, 9 e 10; Gráficos 6 e
7).
No exercício de 2010 a receita orçada pelo SESCOOP/PE totalizou R$ 2.181.263,00, as quais
seriam provenientes das seguintes fontes: contribuições sociais, no montante de R$ 871.896,00,
equivalente a 39,97% da receita total anual; transferências correntes, no valor de R$ 760.020,00, ou
seja, 34,84% da receita total anual; receitas patrimoniais, no montante de R$ 60.000,00, ou seja,
2,75% da receita total anual; outras receitas correntes, no valor de R$ 484,00, equivalente a 0,02%
do total orçado; e saldo de exercícios anteriores, correspondendo a R$ 488.863,00, equivalente a
22,41% da receita total anual (Quadros 8, 9 e 10; Gráficos 6 e 7).
Em 2011 a receita orçada fora de R$ 2.410.785,00, enquanto a receita realizada totalizou R$ R$
1.873.733,01, equivalente a 77,72% do valor orçado. As duas maiores fontes de receitas em termos
absolutos foram a das contribuições sociais e das transferências realizadas. As receitas oriundas das
contribuições sociais superaram em 15,96% o valor orçado, totalizando R$ 1.160.498,80, enquanto
as receitas das transferências foram iguais ao orçado, totalizando R$ 588.000,00(Quadros 8, 9 e 10;
Gráficos 6 e 7).
Em 2012 a receita orçada fora de R$ 2.494.012,00, enquanto a receita realizada totalizou R$ R$
2.408.432,21, equivalente a 96,57% do valor orçado. As duas maiores fontes de receitas em termos
absolutos foram a das contribuições sociais e das transferências correntes. As receitas oriundas das
contribuições sociais superaram em 15,9% o valor orçado, totalizando R$ 1.537.585,74, enquanto as
receitas das transferências foram iguais a 90,62% do valor orçado, totalizando R$
759.940,23(Quadros 8, 9 e 10; Gráficos 6 e 7).
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

Acerca da receita orçada e realizada em 2012 tem-se que:
a) Receita de contribuição, a receita direta é proveniente da contribuição mensal
compulsória oriunda das cooperativas. O valor efetivado sofreu uma variação de
15,90% em relação à estimativa informada pela ASPLAN-SUPER-ADM, SESCOOP
NACIONAL (Quadro 9);
b) Receita patrimonial, a variação de 2,61 % ocorreu em função do valor aplicado ter
sido superior ao planejado (Quadro 9);
c) Transferências Correntes é composta pelo valor do repasse suplementar de recurso do
Fundecoop Resolução nº. 387/09(Quadro 9);
d) Outras Receitas Correntes é o valor referente a estorno de lançamento de juros sobre
causas trabalhistas, com adequação conforme recomendado no Relatório de Auditoria
Operacional nº 010/2011(Quadro 9).
77
Quadro 9 - Evolução das Receitas entre o período de 2010 até 2012, por tipo.
....... Em R$
Especificação 2010 2011 2012
Orçado Realizada
%
Exec Orçado Realizada
%
Exec Orçado Realizada
Receitas de
Contribuições 871.896,00 917.632,54 105,25 1.000.809,00 1.160.498,80 115,96 1.326.610,00 1.537.585,74 115,90
Receitas
Patrimoniais 60.000,00 68.440,31 114,07 82.500,00 94.643,47 114,72 86.500,00 88.758,38 102,61
Receitas de
Serviços
Transferências
Correntes 760.020,00 747.727,08 98,38 588.000,00 588.000,00 100,00 838.564,00 759.940,23 90,62
Outras
Receitas
Correntes 484,00 2.462,39 508,76 739.476,00 30.590,74 4,14
Alienação de
Bens - - - -
Transferência
de Capital - - - -
Outras
Receitas de
Capital - - - -
Saldo de
Exercícios
Anteriores 488.863,00 - -
242.338,00 22.147,86
TOTAL 2.181.263,00 1.736.262,32 79,60 2.410.785,00 1.873.733,01 77,72 2.494.012,00 2.408.432,21 96,57
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
%
Exec
9,14
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

78
Quadro 10 - Receitas previstas e realizadas em 2012, por tipo.
R E C E I T A S
ORIGENS
Prevista Realizada Variação
%
R$ % R$ %
Receitas de Contribuições 1.326.610,00 53% 1.537.585,74 64% 116%
Receitas Patrimoniais 86.500,00 3% 88.758,38 4% 103%
Receitas de Serviços -
Transferências Correntes 838.564,00 34% 759.940,23 32% 91%
Outras Receitas Correntes 242.338,00 10% 22.147,86 1% 9%
Alienação de Bens -
Transferências de Capital -
Outras Receitas de Capital -
Total 2.494.012,00 100% 2.408.432,21 100%
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
Quadro 11- Receitas no relatório orçamento e balancete em 2012.
Descrição
Receita no relatório
orçamentário
Receita no balancete
..........Em R$
Valor da receita 2.409.179,64 2.408.432,21
Ajustes
Variação monetária
-747,43
Total 2.408.432,21 2.408.432,21
Fonte: Contabilidade SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

79
Gráfico 5 - Evolução das receitas realizadas e orçadas entre 2010 e 2012, em Real (R$).
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Gráfico 6 - Evolução das Receitas entre o período de 2010 até 2012, por tipo.
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

80
4.3. Desempenho na Unidade de Execução Orçamentária e Financeira
A despesa orçada em 2012 foi de R$ 2.494.012,00, enquanto a realizada foi de R$ 1.824.362,96,
equivalente a 73% do total orçado (Quadros 12, 13 e 14; Gráfico 7).
Acerca da despesa orçada versus a realizada 2012, tem-se que:
a) Pessoal e encargos: O valor correspondeu a 93% do total orçado. Nos valores
apresentados estão as provisões referentes a causa trabalhista movida pelo exfuncionário
Joacy José de Oliveira. Processos nº 00764.2009.017.06.00-0;
b) Outras despesas Correntes: O valor correspondeu a 67% do total orçado. A variação
ocorreu motivada pela reprogramação da execução de metas, processo de contratação
de serviços em andamento e economicidade no processo licitatório;
c) Investimentos: O valor correspondeu a 22% do total orçado. A variação ocorreu em
função de não ser possível concluir o processo de aquisição de automóvel e mobiliário.
Quadro 12- Evolução das Despesas entre o período de 2010 até 2012, por tipo, em Real (R$).
Despesas 2010 2011 2011/2010 2012 2012/2011
Correntes 1.678.322,62 1.715.794,59 102% 1.804.150,96 105%
De Pessoal e Encargos 674.380,90 662.172,18 98% 691.333,31 104%
De Capital 8.946,00 251.406,00 2810% 20.212,00 8%
Inversões Financeiras - - - - -
Outras Despesas 1.003.941,72 1.053.622,41 105% 1.112.817,65 106%
Total 1.687.268,62 1.967.200,59 117% 1.824.362,96 93%
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Quadro 13 - Despesas previstas e realizadas em 2012 por tipo.
D E S P E S A S
GRUPOS
Pessoal e Encargos Sociais 751.240,00
Outras Despesas Correntes 1.650.772,00
Investimentos 92.000,00
Inversões Financeiras
Prevista Realizada Variação
R$ % R$ %
%
30% 691.333,31 38% 92%
66% 1.112.817,65 61% 67%
4% 20.212,00 1% 22%
R E S U L T A D O 2.494.012,00 100% 1.824.362,96 100% 73%
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
A diferença da receita do relatório orçamentário para o contábil refere-se as variações monetárias
ativas conforme descrito no quadro abaixo. As variações referem-se á atualizações de depósitos
judiciais, conforme recomendação feita no relatório de auditoria operacional 010/2011.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

81
Quadro 14 - Despesas no relatório do orçamento e balancete em 2012, por tipo, em Real (R$).
Acerto de saldo para 2012 - SESCOOP
Contabilidade
Orçamento
Despesas 1.839.841,14 1.824.362,96
Acertos
(-) despesas com depreciação -31.424,94
(-) despesas com amortização -2.742,39
(-) Despesas com provisão de valores a receber (*) -1.522,85
(+) aquisição de imobiliário 16.622,00
(+) aquisição de imobilizado de intangível 3.590,00
Total 2012 1.824.362,96 1.824.362,96
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Gráfico 7 - Evolução das Despesas entre o período de 2010 até 2012, por tipo.
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

82
4.4. Execução das Despesas por Modalidade de Licitação, por Natureza e por
Elementos de Despesa
No que diz respeito ao conjunto de despesas realizadas tem-se a distribuição entre rubricas:
a) Pessoal, Encargos e Indenizações – O valor realizado correspondeu a R$ 691.33,31,
equivalente a 92% do total programado e a 37,9% do montante total de dispêndios;
b) Despesas de Viagem – O montante realizado correspondeu a R$ 196.481,36, igual a 63,8%
do total programado e a 10,8% do montante total de dispêndios;
c) Outras despesas variáveis – O valor realizado correspondeu a R$ 13.020,54, equivalente a
37,9% do total programado e a 0,7% do montante total de dispêndios;
d) Auxílio financeiro a estudantes - O montante realizado correspondeu a R$ 535,00, igual a
23,3% do total programado e menos de 0,1% do montante total de dispêndios;
e) Material de consumo - O valor realizado correspondeu a R$ 125.117,67, equivalente a
64,1% do total programado e a 6,9% do montante total de dispêndios;
f) Serviços de terceiro - O montante realizado correspondeu a R$ 754.082,71, igual a 69,9%
do total programado e a 41,3% do total de dispêndios;
g) Obrigações, Tributos e Contribuições - O valor realizado correspondeu a R$ 23.580,37,
equivalente a 72,8% do total programado e a 1,3% do montante total de dispêndios;
h) Equipamentos e Materiais Permanentes - O montante realizado correspondeu a R$
20.212,00, igual a 22,0% do total programado e a 1,1% do montante total de dispêndios.
Quadro 15 - Demonstrativo das despesas por natureza.
Orçado
(R$)
Realizado
(R$)
Partic.
%
Realizado
%
Rubricas
2012 2011 2012 2012 2012
Pessoal, Encargos e Indenizações. 751.240,00 662.172,18 691.333,31 37,9% 92,0%
Despesas de Viagem 308.198,00 145.346,93 196.481,36 10,8% 63,8%
Outras Despesas Variáveis 34.373,00 37.697,73 13.020,54 0,7% 37,9%
Auxílio Financeiro a Estudante 2.300,00 5.565,00 535,00 0,0% 23,3%
Material de Consumo 195.193,00 20.779,54 125.117,67 6,9% 64,1%
Serviços de Terceiros 1.078.296,00 819.409,01 754.082,71 41,3% 69,9%
Obrigações, Tributos e Contribuições 32.412,00 24.824,20 23.580,37 1,3% 72,8%
Equipamentos e Materiais Permanentes 92.000,00 251.406,00 20.212,00 1,1% 22,0%
Total Geral 2.494.012,00 1.967.200,59 1.824.362,96 100,0% 73,1%
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

83
Quadro 16 - Demonstrativo das despesas por modalidade de contratação FUNDECOOP.
.......Em R$
Modalidade de Contratação
Despesa Comprometida
Despesa Paga
2011 2012 2011 2012
Licitação - - - -
Convite - - - -
Concorrência - - - -
Pregão - - - -
Contratações Diretas - - - 1.548,00
Dispensa - - - 21.548,00
Inexigibilidade - - - -
Regime de Execução Especial - - - -
Suprimento de Fundos - - - -
Pagamento de Pessoal - - - 187,87
Pagamento em Folha - - - 187,87
Diárias - - - -
Outras - - - -
TOTAL 21.735,87
Crédito da Unidade
Modalidade de Contratação
Despesa Comprometida
Despesa Paga
2011 2012 2011 2012
Licitação - - 304.047,15 214.434,36
Convite - - 102.448,15 133.723,66
Concorrência - - - -
Pregão - - 201.599,00 80.710,70
Contratações Diretas - - 737.134,49 456.223,86
Dispensa - - 722.134,49 449.348,86
Inexigibilidade - - 15.000,00 6.875,00
Regime de Execução Especial - - - -
Suprimento de Fundos - - - -
Pagamento de Pessoal - - 682.073,12 754.888,81
Pagamento em Folha - - 580.297,51 691.333,31
Diárias - - 101.775,61 63.555,50
Outras - - - 377.080,06
TOTAL 1.723.254,76 1.802.627,09
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

84
........ Em R$
Despesa Liquidada
Despesa paga
Modalidade de Contratação
2011 2012 2011 2012
1. Modalidade de Licitação
- - 304.047,15 214.434,36
(a+b+c+d+e+f)
a) Convite - - 102.448,15 133.723,66
b) Tomada de Preços - - - -
c) Concorrência - - - -
d) Pregão - - 201.599,00 80.710,70
e) Concurso - - - -
f) Consulta - - - -
2. Contratações Diretas (g+h) 737.134,49 477.771,86
g) Dispensa - - 722.134,49 470.896,86
h) Inexigibilidade - - 15.000,00 6.875,00
3. Regime de Execução Especial - - - -
i) Suprimento de Fundos - - - -
4. Pagamento de Pessoal (j+k) - - 717.860,18 754.888,81
j) Pagamento em Folha - - 662.172,18 691.333,31
k) Diárias - - 55.688,00 63.555,50
5. Outros - - - 377.267,93
6. Total (1+2+3+4+5) - - 1.759.041,82 1.824.362,96
4.5. Transferências Regulamentares de Convênios e Outros Instrumentos
Análogos.
Não há transferência de recursos.
Despesas Correntes
Natureza da Movimentação
de Crédito
UJ concedente
ou recebedora
Classificação
da Ação
1 - Pessoal e
Encargos
2 - Juros e
Encargos da
Dívida
3 - Outras
Despesas
Correntes
Movimentação
Externa
Natureza da Movimentação
de Crédito
Movimentação
Externa
Concedidos Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica
Recebidos Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica
UJ concedente
ou recebedora
Classificação
da Ação
4 -
Investimentos
Despesas de Capital
5 - Inversões
Financeiras
6 - Outras
Despesas de
Capital
Concedidos Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica
Recebidos Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Não se aplica
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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Capítulo 5 – Gestão de Pessoas
5. Capítulo 5 - Gestão de Pessoas
5.1. Estrutura de Pessoal da Unidade
Um ambiente de trabalho saudável, atrativo e motivador impulsionam a produtividade
organizacional e aumenta o nível de satisfação de seus colaboradores. Por isso, o SESCOOP/PE
investe constantemente na valorização e na melhoria da qualidade de vida do seu quadro de pessoal.
A Unidade Pernambuco dedica ao público interno atenção e cuidado semelhantes aos destinados às
cooperativas e a seus associados e empregados. Paralelamente, procura-se criar um clima
organizacional positivo, que estimula a confraternização, o trabalho em equipe e o envolvimento
das equipes em ações de voluntariado, como por exemplo, os trabalhos de solidariedade envolvendo
as vítimas das chuvas na região da zona da mata do estado de Pernambuco em 2011. A equipe do
SESCOOP/PE engajou-se no trabalho de coleta e distribuição de gêneros de primeira necessidade
aos desabrigados em municípios.
Com pouco mais de dez anos de atuação, o SESCOOP/PE vê-se diante de desafios comuns a
organizações que se relacionam com um cenário dinâmico, exigindo contínuo aprimoramento dos
processos de trabalho. Por isso, a entidade vem crescendo e se desenvolvendo no sentido de melhor
atender aos seus objetivos organizacionais.
Assim, a política de gestão de pessoas do SESCOOP/PE prioriza a capacitação e o desenvolvimento
de seus colaboradores, inclusive com o apoio as ações de intercâmbio da equipe estadual com outras
unidades e SESCOOP nacional. Com este processo, a equipe além de poder se deslocar para
conhecer outras experiências, também contribui para o fortalecimento de estruturação das relações
intra e intergrupos.
O SESCOOP/PE está atento a importância de democratizar as oportunidades de crescimento
individual, reconhecer e incentivar a qualificação técnica, associando-a na construção da excelência
na prestação de serviços. Esta abordagem possibilita uma implantação de estratégias de motivação e
remuneração de pessoas, inclusive através do sistema de mérito salarial com relação à
complexidade das atribuições e responsabilidades inerentes aos cargos, fato este que vem sendo
objeto da atualização e desenvolvimento de um Plano de Cargos Carreiras e Remuneração, nesta
direção.
Deste modo, são dois os instrumentos que definem as atribuições dos integrantes do SESCOOP/PE.
O regimento interno, no qual estão contidas as atribuições dos dirigentes, e do Plano de Cargos
Carreira e Remuneração, em atualização, que estabelece as atribuições das unidades subordinadas.
Ao presidente cabe entres outras atribuições executar a política de atuação do SESCOOP
PERNAMBUCO emanada do Conselho de Administração e do Conselho Nacional do SESCOOP,
respondendo perante o Tribunal de Contas da União pelos atos da sua gestão. Ao superintendente
cabe entre outras: organizar o cadastro, o monitoramento, o controle, a consultoria, a auditoria e a
supervisão em cooperativas.
Assim, ao Presidente, segundo art. 22 do Regimento Interno, cabem as seguintes atribuições:
I. “Executar a política de atuação do SESCOOP/PE, emanada do Conselho de
Administração e do Conselho Nacional do SESCOOP, respondendo perante o
Tribunal de Contas da União pelos atos de sua gestão;
II.
Representar o SESCOOP/PE em juízo ou fora dele e constituir procuradores;
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

III.
IV.
Convocar e presidir as reuniões do Conselho de Administração;
Assinar convênios, contratos, ajustes e outros instrumentos jurídicos;
V. Assinar os cheques e os documentos para abertura e movimentação de contas
bancárias em conjunto com o Superintendente ou com funcionário especialmente
designado, por intermédio de instrumento de procuração que estabeleça os limites
dos poderes conferidos e a vigência da procuração, cujo período não deverá
exceder o mandato em exercício;
VI.
VII.
VIII.
IX.
Indicar e nomear o Superintendente e estabelecer sua remuneração, mediante
aprovação do Conselho de Administração;
Fazer cumprir as normas de licitações aprovadas pelo Conselho Nacional do
SESCOOP que disciplinam as contratações de obras e serviços, compras,
alienações e as situações, de sua dispensa ou inexigibilidade;
Dar posse aos membros dos Conselhos de Administração e Fiscal, formalmente
indicados pela diretoria da OCB/PE, fazendo registro do ato na ata de reunião;
Nomear os assessores e gerentes e coordenadores dos órgãos internos da
administração, por proposta do Superintendente;
X. Fixar outras competências e atribuições ao Superintendente, além das
estabelecidas no art. 23 deste regimento;
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
Avocar à sua análise de julgamento ou decisão quaisquer questões em assuntos
que não sejam de competência do Conselho de Administração, ou que não tenham
sido avocados;
Editar e promover o cumprimento das portarias, resoluções, bem como outras
normas internas e deliberações do Conselho de Administração, e aprovar
regulamentos internos e suas alterações, definindo atribuições, organizações e
competências dos setores administrativos e operacionais, observando as normas e
deliberações expedidas pelo Conselho Nacional do SESCOOP;
Desempenhar outras atribuições que lhe forem confiadas pelo Conselho de
Administração;
Apresentar ao Conselho de Administração o relatório anual de atividades e a
prestação de contas do SESCOOP/PE para aprovação e publicação;
Propor ao Conselho de Administração políticas organizacionais, a criação,
extinção de quadro de carreiras, bem como a fixação dos vencimentos do pessoal
da unidade estadual;
Autorizar a contratação de empresas prestadoras de serviço;
Coordenar, orientar, acompanhar e controlar a Superintendência, fazendo cumprir
as políticas e objetivos fixados pelo Plano de Gestão e pelas deliberações do
Conselho de Administração;
Determinar as atribuições dos gestores do SESCOOP/PE não previstas no
Regimento, “ad referendum” do Conselho de Administração, submetendo-as à
apreciação deste órgão no prazo de até 60 (sessenta) dias;
Manter permanentemente coordenação entre a Diretoria Executiva e o Conselho
de Administração;
“Nomear as Comissões e seus componentes nos processos de sindicância no
âmbito da Unidade Estadual”.
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Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

Ao Superintendente, de acordo com o art. 23 do Regimento Interno, compete as seguintes
atribuições:
I. “Organizar o cadastro, o monitoramento, o controle, a consultoria, a auditoria e a
supervisão em cooperativas;
II.
III.
IV.
Exercer a coordenação, a supervisão e a fiscalização da execução dos programas e
dos projetos de formação profissional, de gestão cooperativista e de promoção
social no Estado;
Articular-se com órgãos e entidades públicas e privadas estabelecendo instrumentos
de cooperação;
Encaminhar ao Conselho de Administração relatórios trimestrais e anuais, com base
no plano de trabalho;
V. Dirigir, ordenar e controlar as atividades técnicas e administrativas, praticando
atos pertinentes a sua gestão;
VI.
VII.
VIII.
IX.
Assinar, juntamente com o Presidente ou com funcionário especialmente designado,
mediante instrumento particular de procuração, com destaque para poderes e
alçados os prazos, os cheques e documentos de abertura e movimentação de contas
bancárias;
Cumprir e fazer cumprir as normas emanadas da Diretoria Executiva, do Conselho
de Administração e do seu Presidente;
Praticar os atos normais de gestão, coordenação e controle operacional e
administrativo do SESCOOP/PE, por meio de expedição de ordem de serviço;
Encaminhar ao Conselho de Administração, por intermédio do Presidente,
propostas de plano de trabalho, os planos anuais e plurianuais, o planejamento
estratégico contendo os objetivos, ações, períodos de execução, os balanços e
demais demonstrações financeiras, o parecer do Conselho Fiscal e o relatório anual
de atividades, cujas peças deverão ser apreciadas e aprovadas até o final do
primeiro trimestre do ano, subsequente a prestação de contas, ou conforme
determina a lei;
X. Secretariar as reuniões do Conselho de Administração;
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Elaborar e submeter ao Presidente do Conselho de Administração os projetos de
atos e normas cuja decisão não seja de sua competência;
Expedir instruções de serviços visando o cumprimento eficiente dos objetivos do
SESCOOP/PE e das normas editadas no Conselho de Administração;
Difundir metodologias para a formação profissional e para a promoção social dos
empregados e cooperados nas sociedades cooperativas;
Analisar, propor e implantar ajustes de forma e conteúdo operacional, adequando
os meios aos fins, maximizando os rendimentos da instituição em benefícios do
usuário;
Encaminhar ao Presidente para deliberação do Conselho de Administração o
organograma funcional e o plano de cargos e salários e de benefícios;
Orientar, coordenar, definir e controlar os serviços de consultoria, assessoria e
auditoria contratados, os estudos, a documentação e os processos legais de interesse
do SESCOOP/PE;
87
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
Responsabilizar-se pela elaboração da agenda do Conselho de Administração, sob a
coordenação do Presidente;
Manter o relacionamento com o sistema OCB, com órgãos públicos e entidades
privadas, com vistas ao cumprimento das deliberações do Conselho de
Administração;
Encaminhar à Presidência da Unidade Estadual do SESCOOP proposta contendo as
funções e atribuições das áreas da estrutura organizacional do SESCOOP/PE;
“Autorizar a requisição de produtos e serviços.”
Além destes, está descrito no Plano de Cargos, Carreiras e Remunerações as seguintes atividades
diárias e ocasionais:
I. “Acompanha e se informa diariamente sobre a manutenção predial, ocorrência na
vigilância, para tomar providências e encaminhamentos diversos”.
II.
III.
Acompanha a execução dos projetos SESCOOP – capacitação, monitoramento das
cooperativas, promoção social, divulgação do cooperativismo.
Elabora as propostas financeiras para negociação com terceiros com base nos itens
contidos nos projetos - meta, justificativa, recursos, relatório.
IV. Assessora as reuniões do conselho fornecendo dados da execução orçamentária /
financeira da proposta de trabalho anual do SESCOOP / PE e seu respectivo
orçamento.
V. Realiza a prestação de contas trimestrais e anuais, seguindo as normas da Unidade
Nacional do SESCOOP e anual, normas do TCU.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Representa institucionalmente o SESCOOP, em eventos como congressos,
seminários, reuniões técnicas, grupos de trabalho sobre cooperativismo e
aprendizagem/ qualificação profissional.
Atende auditoria da Controladoria Geral da União, fornecendo dados, informações
da gestão, e encaminhando providências para soluções orientadas.
Realiza trabalhos de instrutória e moderação em eventos de capacitação
(eventualmente);
Acompanha contratos de fornecedores, analisando coerência dos relatórios
apresentados com os serviços contratados, para emissão de pareceres conclusivos e
recomendações futuras; (eventualmente);
X. Acompanha contratação e desligamento de membros na equipe, identificando
necessidades em função dos projetos e realizando avaliação sistemática dos
resultados;
XI.
XII.
XIII.
Elabora propostas, negocia com financiador e conselho, fornecedor, e encaminha
para a coordenação de capacitação;
Acompanha a edição jornal impresso e eletrônico, conferindo ortograficamente
textos e alterações de dados e informações a serem publicadas.
Corrigem os planos de eventos de todos os cursos realizados, ortografia de folder,
redige a metodologia dos cursos e o histórico discriminativo dos serviços a serem
contratados, como perfil do profissional, valor da hora aula, período, volume de
carga horária, parâmetros para contratação, dispensa, módulo, etc.; justificativas
para alterações dos planos de trabalho.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Confere pagamentos de serviços e compras em geral, checando as certidões e os
documentos fiscais. Realiza RELEESE de pontos levantados nos relatórios de
auditorias, distribuindo as recomendações a quem de direito, para serem cumpridas.
Promove reunião com foco participativo com a equipe técnica. SESCOOP / OCD,
visando melhoria do clima organizacional e resultados dos projetos.
Elabora projetos com base nas demandas levantadas nas cooperativas, por meio dos
relatórios dos eventos, de visitas técnicas realizadas, depoimentos de diretores e
instrutores, e atendendo as resoluções 30 e 55 do SESCOOP Nacional.
Promove eventos sociais informais para funcionários SESCOOP – almoços
comemorativos, confraternizações de fim de ano, passeios, etc.
Participa de grupos técnicos de apoio a gestão de cooperativas em nível nacional”
A Gerência Administrativa Financeira cabe à responsabilidade de consolidar o orçamento geral do
SESCOOP/PE, as informações contábeis, orçamentárias e financeiras e prestação de contas anual, e
ainda elaborar de relatórios gerenciais. O quadro de funcionários está composto por um assistente
administrativo, um contador e um contínuo.
A Gerência Administrativa-Financeira, segundo o Plano de Cargos, Carreiras e Remunerações
consiste em um cargo que:
“Administra custos; organiza obrigações, tais como: declarações acessórias
ao fisco,órgãos competentes e contribuintes; Administra os tributos do
SESCOOP/PE; registra atos e fatos contábeis; elabora demonstrações
contábeis; atende solicitações de órgãos fiscalizadores; administra a rotina
de controle de pessoal, tais como: folha de pagamento; controle de banco de
horas e cálculo e recolhimento de encargos”.
A Gerência Técnica cabe implantar ações para o desenvolvimento socioeconômico das cooperativas
pernambucanas, utilizando-se da: capacitação profissional e promoção social do quadro social das
cooperativas e seus familiares e Monitoramento das cooperativas, e, ainda o apoio aos grupos précooperativos.
Utiliza a comunicação para fortalecimento da imagem e divulgações do SESCOOP e
do cooperativismo.
A Gerência Técnica, de acordo com Plano de Cargos, Carreiras e Remunerações, compreende em
um cargo que:
“Planeja, organiza, coordena e acompanha a implementação e a construção
do projeto de educação profissional; realiza Monitoramento, Promoção
Social e Comunicação de Eventos, Divulgação do Cooperativismo para as
cooperativas, desenvolvendo atividades que viabilizem o plano pedagógico
coletivo”.
A Coordenação Financeira está subordinada a Gerência Administrativa-Financeira, e conforme o
Plano de Cargos, Carreiras e Remunerações, é um cargo que:
“Organiza obrigações, tais como: declarações acessórias ao fisco, órgãos
competentes e contribuintes; Calcula os tributos do SESCOOP/PE; registra
atos e fatos contábeis; elabora demonstrações contábeis; atende solicitações
de órgãos fiscalizadores; administra a rotina de controle de pessoal, tais
como: folha de pagamento; controle de banco de horas e cálculo e
recolhimento de encargos”.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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A Coordenação Administrativa está subordinada a Gerência Administrativa-Financeira, e conforme
o Plano de Cargos, Carreiras e Remunerações, compreende um cargo que:
“Elabora e controla o orçamento; Planeja, organiza e realiza atividades de
compras e estoque, e de pagamentos diversos; Verificação do cumprimento
da normalização administrativa interna, bem como tarefas próprias de
controle de pessoal; Consolida as informações da atividade fim e elabora o
elabora o Relatório de Gestão; Arquiva e organiza os documentos; Controle
Livro de Ponto e Banco de Horas e apoia a Gerência Administrativa-
Financeira”.
A Coordenação de Comunicação está subordinada a Gerência Técnica, e conforme o Plano de
Cargos, Carreiras e Remunerações, consiste em um cargo que:
“Coleta, redige e anota dados através de imagens e de sons, Interpreta e
organiza informações e notícias a serem difundidas, Seleciona, revisa e
prepara matérias jornalísticas a serem divulgadas em Newsletters, Internet,
Jornal Interno e outros meios de comunicação com o público; Presta
assessoria de imprensa”.
A Coordenação de Educação está subordinada a Gerência Técnica, e conforme o Plano de Cargos,
Carreiras e Remunerações, é em um cargo que:
“Planeja, organiza, coordena e acompanha a execução de ações educativas,
projetos e eventos relacionados às ações de educação profissional do
SESCOOP/PE”
A Coordenação de Promoção Social está subordinada a Gerência Técnica, e conforme o Plano de
Cargos, Carreiras e Remunerações, é em um cargo que se responsabiliza pelas ações que se voltam
a projetos de Promoção social, tais como Cooper jovem, Jovens cooperativistas e Mulheres
cooperativistas, visitando dirigentes de cooperativas, acompanhando resultados obtidos nos eventos,
orientando procedimentos específicos, ajustando demandas, visando assegurar a qualidade das
atividades programas e realizadas.
A Coordenação de Monitoramento está subordinada a Gerência Técnica, e conforme o Plano de
Cargos, Carreiras e Remunerações, é em um cargo que se volta a acompanhar o desempenho das
cooperativas, efetuando análise de documentos, elaboração de pareceres e outras ações pertinentes e
de interesse do SESCOOP/PE.
I. Demonstração da força de trabalho (Movimentação do Quadro de Pessoal)
Considerando o período de 2010 e 2012, ocorreu uma maior movimentação de desligamentos e
contratações em 2010, com diminuição em 2011 e acréscimo em 2012 (Quadro 17).
Durante o ano de 2010, houve 2 desligamentos, em 2011 foram 4 desligamentos e em 2012
ocorreram 2 desligamentos. Quanto as contratações em 2010 ocorreram 2 contratações, em 2011
ocorreu 1 contratação e em 2012 ocorreram 03 contratações, sendo 01 Analista Jurídico, 01 Analista
em Educação e 01 Analista Financeiro (Quadro 17).
Ao se analisar a demanda necessária do SESCOOP/PE entre 2010 e 2012 constata-se que há uma
defasagem no período de 06 funcionários, tendendo a ocasionar uma sobrecarga de trabalho nas
atividades administrativas ou finalísticas (Quadros 18 e 19). Assim, a recomposição do quadro de
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

pessoal do SESCOOP/PE estruturada a partir da função e da área de atuação envolve 16
funcionários (Quadros 18 e 19).
No exercício de 2011, houve 4 desligamentos e foi contratado 1 Analista Administrativo
Financeiro, desligado no mesmo ano da contratação. Esta contratação ocorreu a partir do quadro de
reservas existentes de processo seletivo ocorrido em 2008 (Quadros 18 e 19).
Quadro 17 - Movimentação do Quadro de Pessoal entre 2010 e 2012, em número absoluto e
percentual.
Tipo
2010 2011 2012
Nº % Nº % Nº %
Desligados 2 14,29 4 30,77 2 16,67
Admitidos 2 14,29 1 7,69 3 25,00
Ativos 12 9 10
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
91
Quadro 18 - Quantidade de funcionários lotados efetivamente e o ideal, segundo tipos de cargo.
Regime do ocupante
do cargo
Lotação efetiva
Lotação ideal
2010 2011 2012 2010 2011 2012
Celetista 12 09 10
Cargos de confiança 0 0 0
Terceirizados 0 0 0
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
16 16 16
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

92
Quadro 19 - Estimativa para composição do quadro de pessoal do SESCOOP/PE.
Função Nº Atuação
Superintendente 1
Analista contábil 2 área meio e área fim
Assistente administrativo 1 organização de processos
Analista Adm financeiro 3 coord financeira, planejamento e orçamento e compras
Analista jurídico 1 área meio e área fim
Analista de Comunicação 1 área meio e área fim
Analista técnico 1 secretaria
Analista de educação profissional 2 promoção social e qualificação
Contínuo 1 área meio e área fim
Motorista 1 área meio e área fim
Assessoria Técnica/Educacional 1 área fim
Analista de monitoramento 1 área fim
Total 16
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
II.
Qualificação da Força de Trabalho (Perfil do Quadro Profissional)
O quadro de colaboradores do SESCOOP/PE apresenta uma abrupta redução entre 2010 e 2012,
sem haver mudança no perfil profissiográfico cuja faixa etária é predominantemente jovem, com
nível superior e com um alto percentual de mulheres. Este quadro vem demonstrar que o
SESCOOP/PE tem um compromisso em oportunizar aos ingressos na organização, buscando o
crescimento da organização via compartilhando habilidades e competências com profissionais
Seniores. Ao mesmo tempo o declínio acentuado no quantitativo da equipe compromete o
desenvolvimento de ações finalísticas e administrativas.
Em relação ao quantitativo e ao gênero, em 2010 o total de funcionários era de 14 pessoas, sendo
71,43% do sexo feminino e 28,57% do sexo masculino. Em 2011 o quadro ficou ainda mais
reduzido, composto por 9 pessoas, sendo 77,78% do sexo feminino e 22,22% do sexo masculino.
Em 2012 o quadro passou a contar com 10 pessoas, sendo 75% do sexo feminino e 25 % do sexo
masculino (Quadro 20).
Quando a faixa etária em 2010 o total de funcionários entre 24 e 32 anos foi de 57,14% do total e
os funcionários entre 42 e 50 anos eram de 21,43% do total. Em 2011 o total de funcionários com
faixa etária entre 24 e 32 representava 44,44% do total, enquanto os que apresentavam uma faixa
etária entre 42 a 50 anos, que passou a ser de 33,33% do total. Em 2012 o total de funcionários
com faixa etária entre 24 e 32 representava 25,00% do total, enquanto os que apresentavam uma
faixa etária entre 42 a 50 anos, passou a ser de 16,67% do total (Quadro 21).
Em relação ao nível de escolaridade, o perfil dos funcionários, ocorreu uma variação do número de
funcionários com nível de escolaridade superior, que passaram a representar 83,34% do efetivo de
pessoal em 2012 (Quadro 22).
A remuneração média entre 2010 e 2012 apresentou um aumento de 32% passando de R$ 1.951,59
para R$ 2.587,30 no período. Em função das especificidades dos cargos existentes, os quais
demandam nível superior, as remunerações do SESCOOP/PE se encontram acima do salário
mínimo (Gráfico 8). Esta evolução salarial não apresentou um incremento na folha de pagamento,
face aos desligamentos ocorridos (Anexo ). Vale salientar que este incremento salarial, embora
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

evidenciem o esforço de valorização de quadro técnico das áreas finalísticas e administrativa, não
tem sido suficiente para reter os profissionais na organização.
Quadro 20 - Evolução do quadro de funcionários entre 2011 e 2012, segundo gênero.
93
Gênero
Ano
2010 2011 2012
Nº % Nº % Nº %
Masculino 4 28,57 2 22,22 3 25,00
Feminino 10 71,43 7 77,78 9 75,00
Total 14 100,00 9 100,00 12 100,00
Fonte: Sistema GCI NET, 2013
Quadro 21 - Evolução do quadro de funcionários entre 2011 e 2012, segundo faixa etária.
Faixa etária
Ano
2010 2011 2012
Nº % Nº % Nº %
24 a 32 8 57,14 4 44,44 3 25,00
33 a 41 2 14,29 1 11,11 5 41,67
42 a 50 3 21,43 3 33,33 2 16,67
51 a 59 1 7,14 1 11,11 2 16,67
Total 14 100,00 9 100,00 12 100,00
Fonte: Sistema GCI NET, 2013
Quadro 22 - Evolução do quadro de funcionários entre 2011 e 2012, segundo nível escolaridade.
Nível
Escolaridade
Ano
2010 2011 2012
Nº % Nº % Nº %
Fundamental 1 7,14 1 11,11 1 8,33
Médio 1 7,14 1 11,11 1 8,33
Técnico - - -
Superior 12 85,71 7 77,78 10 83,34
Total 14 100,00 9 100,00 12 100,00
Fonte: Sistema GCI NET, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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Gráfico 8 - Evolução da remuneração média do quadro de funcionários e do salário mínimo entre
2010 e 2012.
Fonte: Sistema GCI NET, 2013
O tempo de permanência médio no SESCOOP/PE do quadro atual dos funcionários é de 05 anos,
com o maior tempo de permanência de 12 anos e o menor de 7 meses. Do total existente em 2012,
cerca de 30% do total do quadro de funcionário apresenta até 01 de vínculo, enquanto 25%
possuem12 anos ou mais de vínculo empregatício. Os dados apontam um processo de renovação e
consolidação dos recursos humanos do SESCOOP/PE (Quadro 23).
Quadro 23 - Estrutura do quadro de funcionários do SESCOOP/PE em 2011.
Cargo Função Escolaridade
Dt de
Admissão
Assistente Assistente Administrativo Ensino Médio 02/02/00
Superintendente Superintendente Pós-Graduado 05/05/00
Auxiliar Auxiliar Administrativo Fundamental 05/05/00
Analista Analista de Educação Pós-Graduado 09/06/04
Analista Analista Técnico Superior 08/08/08
Analista Analista Contábil Superior 01/12/08
Analista Analista de Comunicação Superior 05/10/09
Analista Analista Jurídico Superior 09/07/12
Dt de Demissão
Analista Analista Jurídico Superior 04/09/09 07/02/12
Analista Analista Adm. Financeiro Superior 12/05/10 23/01/12
Analista Analista Educação Superior 01/12/12
Analista Analista Adm. Financeiro Superior 01/12/12
Fonte: Sistema GCI NET, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

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III.
Capacitações
Em suas estratégias de desenvolvimento de pessoal, o SESCOOP/PE identifica necessidades,
promove e gerencia ações em favor do desenvolvimento pleno das atividades profissionais,
buscando manter o quadro de colaboradores capacitado e motivado.
E para que tanto os novos contratados do SESCOOP/PE, como os demais integrantes da
organização possam desenvolver habilidades e competências, várias ações de capacitação tem sido
oportunizadas. Este foco visa proporcionar oportunidades de alinhamento para excelência das
atividades seja por meio de cursos livres ou de pós-graduação, com foco no desenvolvimento nas
atividades específicas realizadas pelos funcionários da área contábil, relacionamento e jurídica.
Em 2010 os investimentos em capacitação para os funcionários totalizaram de R$ 25.276,35, sendo
R$ 4.277,59 aplicados em ações de pós-graduação e R$ 20.998,76 para aperfeiçoamento. Em 2011
os investimentos em capacitação para os funcionários totalizaram R$ 5.565,00, aplicados em ações
de pós-graduação para 03 funcionários. Em 2012 ocorreu a finalização do processo de pósgraduação
de funcionários (Quadro 24).
Quadro 24 Investimento em capacitação do quadro funcional entre 2008 e 2010
......... Em R$
Tipologia
Exercícios
2010 2011 2012
Pós-graduação 4.277,59 5.565,00 535,00
Aperfeiçoamento 20.998,76 -
Total 25.276,35 5.565,00 535,00
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2012
IV.
Custos associados à manutenção dos recursos humanos
A composição da folha de pagamentos está distribuída em três grandes elementos de despesas,
orçados e realizados: os vencimentos e a remuneração, os encargos sociais e patronais e o conjunto
de benefícios ofertados que inclui o vale alimentação, o vale transporte, o plano de saúde. Além
destes há ainda os valores que se referem a indenizações.
Entre o período de 2010 até 2012 se constata que tem havido um aperfeiçoamento do processo de
planejamento e execução, onde os índices de execução de valores orçados, em todos os elementos
de despesa listados têm apresentado significativo avanço. Ao mesmo tempo, o aumento no
montante de recursos sinaliza uma política de unidade para a recomposição face ao processo de
defasagem salarial e de oferta de mais benefícios, como parte de uma política maior de
responsabilidade social, além dos valores destinados a indenizações.
Em 2010 o total da folha de pagamento orçado foi de R$ 685.284,08 enquanto que o valor realizado
foi da ordem de R$ 651.883,98, equivalente a 95,13% do orçado. Quanto ao vencimento realizado
foi de R$ 416.106,13, equivalente a 98,5% do valor orçado. Os encargos sociais e patronais
realizados alcançaram o montante de R$ 132.634,02, correspondente a 92,12% do total orçado. Os
benefícios, que incluem o vale transporte, vale alimentação, plano de saúde e seguro de vida
totalizou R$ 103.143,83, igual a 86,77% do valor orçado. O quantitativo orçado para indenizações
foi de R$ 22.496,92, o qual foi integralmente realizado (Quadro 23; Gráfico 9).
Em 2011 o total da folha de pagamento orçado foi de R$ 665.353,00 enquanto que o valor realizado
foi da ordem de R$ 580.297,51, equivalente a 87,22% do orçado. Quanto ao vencimento realizado
foi de R$ 393.879,00, equivalente a 90,80% do valor orçado. Os encargos sociais e patronais
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

ealizados alcançaram o montante de R$ 135.421,00, correspondente a 85,69% do total orçado. Os
benefícios, que incluem o vale transporte, vale alimentação, plano de saúde e seguro de vida
totalizou R$ 136.053,00, igual a 78,38% do valor orçado (Quadro 25; Gráficos 9 e 10).
Em 2012 o total da folha de pagamento orçado foi de R$ 693.240,00 enquanto que o valor realizado
foi da ordem de R$ 634.745,26, equivalente a 91,56% do orçado. Quanto ao vencimento realizado
foi de R$ 399.310,82, equivalente a 95,13% do valor orçado. Os encargos sociais e patronais
realizados alcançaram o montante de R$ 129.176,88, correspondente a 93,95% do total orçado. Os
benefícios, que incluem o vale transporte, vale alimentação, plano de saúde e seguro de vida
totalizou R$ 106.257,56, igual a 78,14% do valor orçado (Quadro 24; Gráficos 9 e 10).
A diferença na rubrica vencimento e encargos sociais se justifica pela diminuição de colaboradores
no último quadrimestre de 2012. No total de benefícios encontra-se demonstrado o valor gasto com
estagiários apenas o vale transporte e vale alimentação, sendo que a bolsa estágio fora orçado R$
20.400,00 sendo gasto R$ 18.850,00.
Também há que ressaltar o fato que nos valores demonstrados está incluso a provisão de perdas
trabalhistas referente ao ex-funcionário Joacy José de Oliveira, no valor total de R$ 136.234,73
(cento e trinta e seis mil duzentos e trinta e quatro reais e setenta e três centavos). A variação
ocorreu por equívoco no cálculo das perdas no momento da orçamentação segundo Jurídico
SESCOOP/PE.
Quadro 25 - Evolução da folha de pagamento orçada e realizada entre 2010 e 2012
Em R$
DETALHAMENTO 2010 % Exec 2011 % Exec 2012 % Exec
Vencimento e ORÇADO 422.436,00 98,50% 393.879,00
419.758,00
90,80%
Remuneração REALIZADO 416.106,13 357.625,63 399.310,82
95,13%
Encargos Sociais e ORÇADO 143.970,08 92,13% 135.421,00
137.502,00
85,69%
Patronais REALIZADO 132.634,02 116.040,06 129.176,88
93,95%
Benefícios ORÇADO 118.817,00 86,81% 136.053,00
135.980,00
(VT) + VA + Pl.
103.143,83
78,38% 106.257,56
Saúde + Seg. Vida. REALIZADO
106.631,82
78,14%
TOTAL
ORÇADO 685.284,08 95,13% 665.353,00
693.240,00
87,22%
REALIZADO 651.883,98 580.297,51 634.745,26
91,56%
Indenizações
ORÇADO 22.496,92 100,00 109.500,00
58.000,00
%
75%
REALIZADO 22.496,92 81.874,67 56.588,05
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
96
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

97
Gráfico 9 - Evolução da folha de pagamento orçada e realizada entre 2010 e 2012, em %.
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Gráfico 10 - Composição da folha de pagamento orçada e realizada em 2012.
Fonte: Administrativo Financeiro SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

98
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Manutenção funcionamento-
CODEL
Elemento da despesa R$ Contextualização
Desp c/ Dirig e
Ajuda de custo conselheiros de
Conselheiros 15.675,00 administração
Material de Consumo
26,50 Lanche nas reuniões do conselho
Passagens e Locomoções
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
1.703,72 Passagens em representação institucional
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Manutenção Funcionamento-COFIS Desp c/ Dirig e Conselheiros 7.425,00 Ajuda de custo conselheiros fiscais
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Combustível para o veículo do
SESCOOP, em representação
Material de Consumo 2.735,71 institucional
Representação Institucional-PRESID Passagens e Locomoções 65,30 Transporte urbano
Diárias para o presidente do
SESCOOP em representação
Diárias e Hospedagens 12.501,00 institucional
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e
Salário, 13º e férias da
Remunerações 98.362,63 superintendencia
Manutenção Funcionamento-
SUPER
Encargos Sociais Patronais 31.187,96 Encargos referente a salários
Benefício saúde, transporte e
Benefícios Sociais 8.539,97 alimentação
Material de Consumo
81,45 Combustível
Passagem aérea para
superintendência em representação
Passagens e Locomoções 712,72 institucional
Diárias para representação
Diárias e Hospedagens 2.534,00 institucional
Outras Despesas de Viagem
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
63,90 Reembolso de combustível
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

99
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Alimentação para os participantes da reunião de
Material de Consumo
Planejamento Estratégico 1.390,00 1ª revisão do planejamento estratégico.
Passagens e Locomoções 12.068,88 Passagem e diárias para conselheiros
participarem dofórum Regional do Sistema OCB
Diárias e Hospedagens 3.276,00 - Região Nordeste
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
Passagens e Locomoções
1.472,00 Alimentação dos participantes na oficina de integração
3.544,33 Locação de transporte para reunião de integração
Gestão de Pessoas
Diárias e Hospedagens 3.009,00
Locações
Diária para os técnicos dos Sescoop/PE que são
interlocutores junto ao SESCOOP NACIONAL no
projeto Gestão por competência
252,00 Sala para reunião
Auditoria e Consultoria 18.729,55
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Serviço técnico para apoio ao projeto gestão por
competência.
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Gestão Documental Serviços Especializados 26.768,00 Serviço de digitalização de documentos
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

100
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e
Remunerações
127.902,37 Salário, 13º e férias da superintendência
Encargos Sociais Patronais
Indenizações Trabalhistas
41.472,83 Encargos referente a salários
56.588,05 Provisão sobre processos trabalhistas
Benefícios Sociais
58.162,09 Benefício saúde, transporte e alimentação
Ocupação e Serviços
Aluguel, água, energia, telefonia e
Públicos 52.605,04 conservação
Serviços postais e assinaturas de
Despesas de Comunicação 3.423,29 periódicos
Material de expediente e material para
Material de Consumo 9.312,96 copiadora
Material de Consumo
Durável
688,91 Material para escritório
Passagens e Locomoções 4.281,52
Passagem para técnicos do Sescoop em
eventos Nacionais
Outras Despesas de Viagem
Materiais para Treinamento
25,00 Transporte urbano
519,07 Pasta para os processos
Manutenção
Funcionamento-ADFIN
Serv e Divulg Institucionais
4.280,63 Anúncio de processos licitatórios
Auxílio Financeiro a
Apoio para colaborador do SESCOOP
Estudante 535,00 cursar pós graduação
Fornecimento de banco de dados de
Serviços Especializados 15.302,29 cooperativas
Seguro e manutenção do veículos do
Serviços de Transportes 8.290,60 SESCOOP/PE
Serviços Gerais
30,00 Compra de adaptadore
Estagiários
18.850,00 Bolsa estágio
Despesa com autenticação de documentos,
Outros Serviços 4.470,34 cópias e encadernações, taxas de estágios.
Encargos s/ Serv de
Terceiros
376,74 Encargos sobre serviços de terceiros PF
Federais
Estaduais
Outras Despesas Tributárias
Despesas Financeiras
Bens Móveis
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
15.466,99 Iof e Irrf sobre aplicação financeira
3.006,72 Ipva, licenciamento e seguro obrigatório
800,93 Taxas diversas
3.002,12 Despesas bancárias
1.552,00 Compra de arcondicionado
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

101
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Material de Consumo
1.835,00 Tonner
Apoio a Informática-INFOR
Serviços Especializados 24.671,76 Serviço de assistência a informática
Bens Intangíveis
3.590,00 Software
Bens Imóveis
370,00 Instalação de arcondicionado
Bens Móveis
14.700,00 Compra de computadores
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e Remunerações 33.231,32 Salário, 13º e férias da superintendência
Encargos Sociais Patronais 10.853,31 Encargos referente a salários
Juridico-JURIDIC
Benefícios Sociais
5.179,77 Benefício saúde, transporte e alimentação
Despesas de Comunicação
391,76 Serviços postais
Passagens e Locomoções
1.029,61 Passagem aérea para participação em evento
Diárias e Hospedagens
151,50 Diárias para técnico do SESCOOP
Outros Serviços
887,25 Cópias
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e
Salário, 13º e férias da
Remunerações 38.309,32 superintendência.
Encargos Sociais Patronais 12.511,31 Encargos referentes a salários
Benefício saúde, transporte e
Benefícios Sociais 7.401,74 alimentação.
Divulgação de Ações Institucion-
DIVCOOP
Despesas de Comunicação
412,55 Serviços postais
Passagens e Locomoções 817,66 Transporte e diárias para técnico
do SESCOOP/PE acompanhar
Diárias e Hospedagens 194,00
eventos
Materiais e Divulgação
Serviços e Divulg
Institucionais
Serviços Especializados
Outros Serviços
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013.
1.424,54 Pen drive para gravação de eventos
46.408,64 Serviços gráficos
9.557,00 Produção de artes para impressos
88,60 Cópias
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Manutenção Funcionamento-
MONITORAMENTO
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e
Salário, 13º e férias da
Remunerações 22.076,43 superintendência.
Encargos Sociais
Patronais
6.836,47 Encargos referentes a salários
Benefício saúde, transporte e
Benefícios Sociais 7.721,79 alimentação.
Ocupação e Serviços
Públicos
Aluguel, água, energia, telefonia e
54.861,74 conservação.
Despesas de
Comunicação
43,65 Serviços postais
Material de Consumo
Diárias e Hospedagens 103,00
1.790,80 Tonner
102
Diária para técnico do SESCOOP/PE
em reuniões com cooperativas
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013.
Locações
Serviços Especializados
Outros Serviços
1.341,20 Sala para reunião do monitoramento
13.510,51 Banco de dados de cooperativas
626,94 Cópias e encadernações
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
MONIT - Programa de
Orientação Cooperativista
Elemento da despesa R$ Contextualização
Auditoria e Consultoria 11.180,19
Encargos s/ Serv de Terceiros
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013.
Serviço de consultoria para apoio ao
programa de monitoramento
1.677,03 INSS sobre serviço de cooperativa
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Manutenção Funcionamento-
CAPCOOP
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e
Salário, 13º e férias da
Remunerações 21.668,47 superintendência.
Encargos Sociais
Patronais
7.450,42 Encargos referentes a salários
Benefício saúde, transporte e
Benefícios Sociais 9.874,12 alimentação.
Ocupação e Serviços
Públicos
Aluguel, água, energia, telefonia e
55.000,00 conservação.
Despesas de
Comunicação
1.710,86 Postagens
Material de Consumo
2.038,00 Tonner
Passagens e Locomoções
175,36 Transporte urbano
Diárias e Hospedagens 285,00
Diária para técnico do SESCOOP/PE
acompanhar eventos
Serviços Especializados
Outros Serviços
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013.
21.311,97 Banco de dados de cooperativas
2.543,21 Cópias e encadernações
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

103
Demonstração dos gastos por elemento de despesa
Manutenção Funcionamento-
PROMOÇÃO SOCIAL
Elemento da despesa R$ Contextualização
Vencimentos e
Salário, 13º e férias da
Remunerações 57.760,28 superintendência.
Encargos Sociais
Patronais
18.864,58 Encargos referentes a salários
Benefício saúde, transporte e
Benefícios Sociais 9.378,08 alimentação.
Ocupação e Serviços
Públicos
Aluguel, água, energia, telefonia e
55.000,00 conservação.
Despesas de
Comunicação
1.343,22 Postagens
Material de Consumo 1.787,50 Tonner
Passagens e
Passagem para técnico do
Locomoções 299,34 SESCOOP/PE
Diária para técnico do
Diárias e Hospedagens 103,00 SESCOOP/PE
Fonte: Administrativo SESCOOP, 2013.
Serviços Especializados
Outros Serviços
16.597,82 Banco de dados de cooperativas
854,20 Cópias e encadernações
5.2. Tercerização de Mão-de-Obra e Quadro de Estagiários
Não obstante o SESCOOP/PE passou a inserir no rol de sua política, a contratação de estagiários.
Em 2010 o SESCOOP/PE contratou sete estagiários, os quais foram envolvidos em trabalho de
pesquisa de campo. Em 2011 este número foi reduzido para três estagiários, permanecendo o
mesmo quantitativo no exercício de 2012.
Assim, o SESCOOP/PE assume o papel social de favorecer espaço para que graduandos em várias
áreas do conhecimento tenham um local de aprendizado que facilite o ingresso no mercado de
trabalho despertando o interesse dos mesmos pelas cooperativas.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

104
Capítulo 6 – Gestão do Patrimônio Mobiliário e Imobiliário
6. Capítulo 6 – Gestão do Patrimônio Mobiliário e Imobiliário
6.1. Gestão da Frota de Veículos
O processo de gestão de frota da unidade compreende as ações desenvolvidas para planejmaneto,
organização e controle de 02 veículos disponíveis, sendo 01 utilitário modelo Vokswagem Amarok
e 01 Perua Fiat.
A escolha dos veículos se deveu as condições adversas, haja vista que a unidade necessitar de
atendimento às cooperartivas urbanas e rurais. Embora não possua software específico o processo
de controle inclui um planeujamento segundo os setores finalísticos da unidade, sendo estabelecido
cronograma de viagens e deslocamentos segundo a demanda de cada setor.
Busca-ser ainda seguir um programa de manutenção corretiva e preventiva segundo os dispostos
nos manuais dos fabricantes. Também é realizada uma planilha de controle para os veículos,
levando em consideração combustível, lubrificantes, além de despesas fixas como taxas de
licenciamentos e seguros. A cobertura de seguros é considerada como suficientes para cobrir
eventuais sinistros, considerando a natureza de sua atividade. As apólices estão em vigor e os
prêmios foram devidamente pagos.
Descrição do bem
Seguradora
Data de
início
Data de
término
Importâncias
seguradas
Valor do
prêmio
Veículo – Pálio Sul América Cia Nacional de Seguros 22/03/2012 22/03/2013 21.169,00 1.285,72
Veículo – Amarok Sul América Cia Nacional de Seguros 14/07/2012 14/07/2013 88.455,00 5.183,62
Tais ações permitem estabelecer critérios de uso racional, de modo a observar as melhores práticas
para a vida útil do referido bem. Ainda não existem indicadores de desempenhos estruturados.
6.2. Gestão do Patrimônio Imobiliário
A unidade estadual não dispõe de nenhum imóvel locado a terceiros. Em conformidade com
Contrato de Gestão mantido com o Sindicato e Organização das Cooperativas Brasileiras no Estado
de Pernambuco OCB/PE, o SESCOOP/PE ocupa o prédio sede da OCB/PE e paga um valor a título
de aluguel proporcional com a área ocupada. O valor pago atualmente, deliberado em reunião do
Conselho de Administração ocorrida em 29 de março de 2012, ficou em R$ 13.356,00 (treze mil
trezentos e cinquenta e seis reais).
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

105
Capítulo 7 – Gestão da Tecnologia da Informação
7. Capítulo 7 – Gestão da Tecnologia da Informação
Durante o ano de 2012, foram realizadas modificações no portal institucional, que incluíram uma
reformulação no layout, de forma a adequá-lo à nova marca do Sescoop/PE e do Sistema OCB/PE.
Foram inseridas também ferramentas de integração à conta da entidade no Twitter, além do módulo
ISSUU, voltado à exibição de documentos em formato de revista no ambiente on line.
Houve nesse ano também o lançamento da Página da Transparência, em obediência à nova Lei da
Informação. Nessa página, estão publicadas todas as licitações, equipe técnica, projetos da entidade
e outros dados relevantes. A página possui link direto com a home do portal institucional.
Ao todo, foram enviados 25 informativos eletrônicos sobre as ações do Sescoop/PE e das
cooperativas pernambucanas, por meio do próprio sistema integrado ao portal. Muitas das matérias
publicadas foram reproduzidas integralmente por sites, blogs e portais, a exemplo do portal
Easycoop, revista do cooperativismo, um dos mais expressivos do segmento, que reproduziu 18
matérias do portal institucional.
Vale destacar que o processo de planejamento, estratégico e operacional, relacionado à Tecnologia
da Informação é estabelecido em consonância com o planejamento institucional, não havendo área
específica. Os processos decisórios acerca das ações e prioridades são encaminhados pelos
respectivos setores à Superintendência, o qual encaminha para deliberação ao Conselho de
Administração (Anexo V).
Em virtude do tamanho da unidade e do reduzido quadro de pessoal, não há uma carreira
específicas para a área de TI. Também inexiste uma área específica, com responsabilidades
definidas, para lidar estrategicamente com segurança da informação ou ainda uma Política de
Segurança da Informação (PSI) em vigor que tenha sido instituída mediante documento específico.
O suporte ao Sistema Zeus é realizado mediante contrato de manutenção mantido com o SESCOOP
Nacional, enquanto que a manutenção de máquinas e suporte é realizado por meio de um contrato
com empresa especializada no segmento.
Consoante ao alinhamento da unidade local e do nacional, o desenvolvimento e produção de
sistemas busca seguir o mesmo padrão.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

106
Capítulo 8 – Gestão Do Uso dos Recursos Renováveis e Sustentabilidade Ambiental
8. Capítulo 8 – Gestão do Uso dos Recursos Renováveis e Sustentabilidade
Ambiental
A equipe do SESCOOP/PE enxerga a responsabilidade socioambiental como uma oportunidade de
ultrapassar os objetivos da instituição, participando efetivamente da transformação da sociedade.
Afinal, a cultura solidária que sustenta o cooperativismo não se limita a aspectos técnicos de gestão.
Ela afeta positivamente a vida das pessoas em seus relacionamentos sociais e as leva a adotar uma
postura mais positiva em relação ao outro e ao meio ambiente.
8.1. Critérios de Sustentabilidade Adotados
A unidade vem buscando efetuar aquisição de produtos a partir de normas técnicas, de qualidade e
ambientais vigentes, as quais têm o intuito de estabelecer parâmetros técnicos que assegurem que os
materiais não venham a atentar contra o meio ambiente. Um exemplo é a utilização de lâmpadas
que apresentam maior eficiência energética
O SESCOOP/PE tem buscado incluir critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que
levem em consideração os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e
matérias primas. A atenção de eficiência energética - selo PROCEL - nos equipamentos e lâmpadas
adquiridos e que apresentam maior longevidade de uso é uma ação constante (Anexo VI). A
aquisição de papel com certificados de proteção ambiental representam ações nesta direção. Ao
mesmo tempo busca-se a aquisição de produtos de fontes não poluidoras, como é o caso de
produtos de limpeza biodegradáveis.
A atenção à questão da durabilidade e qualidade representam pontos de sustentabilidade que
norteiam as práticas de aquisição dos produtos.
8.2. Medidas para Uso Racional dos Recursos
No espaço da unidade interna, foram adotados vários procedimentos, para utilização racional dos
recursos naturais, embora ainda sem adesão formal a programas.
A reforma da unidade trouxe a oportunidade de adequação do espaço físico, com melhoria da
iluminação natural, através da abertura de janelas, reduzindo a dependência de iluminação artificial.
A aquisição de equipamentos de maior eficiência energética, ar condicionado e computadores,
também possibilitou a redução do consumo de energia nos três últimos exercícios.
O consumo de energia foi reduzido em 12,61% entre 2010 e 2012, passando de uma média de
2.298KW para 2.008KW. Em termos monetários esta redução significou uma economia de R$
1.256,56 ( Tabela 7).
A utilização de novos equipamentos sanitários e o trabalho de conscientização também reduziu o
consumo de água em 35,7% entre 2010 e 2012, passando de uma média de 42 m³ para 27 m³. Em
termos monetários esta redução significou uma economia de R$ 1.046,55 (Tabela 7).
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

107
As campanhas internas através de conversas em equipe, cartazes em mural, bem como promoção
de ações de caráter voluntário para a reciclagem representam a etapa inicial do SESCOOP/PE no
sentido de construir uma política consistente para a promoção da gestão ambientalmente correta e
socialmente justa, devidamente aplicada aos princípios constitucionais que rezam os processos
licitatórios.
De modo a facilitar o apoio aos grupos pré-cooperativos e as cooperativas, especialmente aquelas
localizadas em áreas de acesso não pavimentados e/ou a longas distâncias da sede da unidade na
capital, também foi adquirido um veículo automotivo do tipo utilitário. Além da resistência e
robustez para o tráfego em estradas não pavimentadas em qualquer época do ano, a opção pelo
referido tipo de veículo levou em consideração a questão do mesmo associar segurança e espaço
interno e de carga. Visando diminuição do custo de manutenção a opção recaiu ainda sobre veículo
movido a diesel. Uma vez que ao mesmo vem sendo adicionado um percentual de biodiesel, a
opção também revela que o uso deste tipo de combustível tende a incorporar a questão ambiental.
Nesta direção, o SESCOOP/PE entende que o passo fundamental compreende na sensibilização,
conscientização e mobilização do quadro de colaboradores para todos os pontos relativos à questão
socioambiental. A ação que promovam a separação de resíduos reciclados, inclusive com uma
interação com uma cooperativa de reciclagem, representa um esforço nesta direção. As ações
internas de conscientização quanto ao uso racional de recursos, tais como água e energia, bem como
proteção ao meio ambiente, através de palestras, comunicações e campanhas em mural, denotam o
esforço do SESCOOP/PE para levar adiante esta política (Anexo VI).
Tabela 7- Consumo de Energia Elétrica e Água
Valores em
R$ 1,00
Quantidade
Valor
Recurso Consumido
Exercícios
2012 2011 2010 2012 2011 2010
Papel
Não
Não Não Não
Não Não
Água (m³) dimensionad 27 dimensionado 28 dimensionado 42 dimensionad 1.829,05 dimensionado 2.073,27 dimensiona 2.875,60
Energia Elétrica
2008 o
2024 2298 11.908,50 o 11.911,73 13.165,14 do
(KW)
Total 13.737,55 08 13.985,00 16.040,74
Fonte: Administrativo, 2013.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

108
Capítulo 9 – Conformidade e Tratamento das Disposições Legais e Normativas
9. Capítulo 9 - Conformidade e Tratamento das Disposições Legais e
Normativas
Não houve
9.1. Atendimento às Deliberações do TCU
9.2. Estrutura da Área de Auditoria Interna
A área de auditoria interna está estruturada no Sescoop Nacional e realiza trabalhos nas Unidades
Estaduais, conforme previsto em seu Regimento Interno.
O resultado dos trabalhos de auditoria interna é monitorado com auxílio de uma matriz de riscos,
baseada nas melhores práticas geralmente aceitas, que permite visualizar a evolução dos controles
internos dos processos operacionais e são atualizados ao final de cada trabalho.
A área de auditoria interna do Sescoop Nacional também possui controle sobre o andamento das
implementações dos planos de ação referentes às recomendações dos trabalhos realizados, que são
avaliados em testes específicos a cada auditoria executada, após os quais, os registros são
atualizados em base de dados.
Após cada trabalho realizado, a Auditoria Interna do Sescoop Nacional emite um relatório contendo
recomendações/sugestões de melhoria, que é enviado para a diretoria da Unidade Estadual auditada,
bem como para os Conselhos Fiscal e Nacional da Entidade.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

109
Capítulo 10 – Informações Contábeis Legais e Normativas
10. Capítulo 10 – Informações Contábeis
10.1. Critérios e Procedimentos Adotados
As demonstrações contábeis da Entidade foram elaboradas de acordo com as práticas contábeis
adotadas no Brasil, as quais abrangem a legislação societária e o Pronunciamento Técnico de
Contabilidade para Pequenas e Médias Empresas (CPC-PME), emitido pelo Comitê de
Pronunciamentos Contábeis (CPC) e referendado pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC),
homologados pelos órgãos reguladores e normativos voltados para entidades sem fins lucrativos
NBC T 10.19, NBC T 3 e NBC T 6.
Até 31 de dezembro de 2010 as demonstrações contábeis da Entidade foram elaboradas e
apresentadas em conformidade com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor
Público (NBCASP), aprovadas pelo CFC, alinhadas às normas internacionais de Contabilidade para
o setor público emitidos pela Federação Internacional de Contadores (IFAC) e adaptadas aos
regulamentos instituídos pelo Sescoop.
Em 01 de janeiro de 2011 as práticas contábeis foram modificadas de NBCASP para as práticas
contábeis adotadas no Brasil, as quais abrangem a legislação societária e o Pronunciamento Técnico
de Contabilidade para Pequenas e Médias Empresas (CPC-PME), emitido pelo Comitê de
Pronunciamentos Contábeis (CPC) e referendado pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC),
incluindo as NBC T voltadas para entidades sem fins lucrativos.
A Administração entende que esta mudança é requerida, tanto que o órgão regulamentador permite
a adoção e é adequada a atividade desenvolvida pelo Sescoop PE.
As demonstrações contábeis em 31 de dezembro de 2012 é a segunda preparada pela Administração
da Entidade que consideram a adoção emanados do Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC),
tendo como data de transição 01 de janeiro de 2011, após estudos realizados pela unidade do
SESCOOP Nacional.
Com a alteração da Lei nº 4.320/1964 para Lei nº 6.404/1976 cabe salientar que, como a Entidade
recebe recursos à conta do orçamento fiscal e da seguridade social, era obrigada a apresentar a
execução da referida parcela de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao
Setor Público (NBCASP), conforme estabelecido no Artigo 101., que descreve que os resultados do
exercício serão demonstrados no balanço orçamentário, balanço financeiro, balanço patrimonial e
na demonstração das variações patrimoniais. Em 2011, com a adoção às práticas contábeis adotadas
no Brasil, com base nas disposições contidas na Lei nº 6.404/1976, alteradas pelas
Leis nº 11.638/2007 e 11.941/2009, e nos pronunciamentos, nas orientações e nas interpretações
emitidos pelo Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC) e demais normativos específicos às
demonstrações contábeis a serem apresentadas são: balanço patrimonial, demonstração do
superávit/ déficit do exercício, demonstração da mutação do patrimônio social e demonstração do
fluxo de caixa – método indireto, essas demonstrações contábeis devem ser complementadas com as
notas explicativas.
10.2 – Demonstrações Contábeis
O conjunto de Demonstrações Contábeis previstas pela Lei nº 4.320/64 e pela NBC 16.6 aprovada
pela Resolução CFC nº 1.133/2008, ou ainda prevista na Lei nº 6.404/76, incluem o Balanço
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

Patrimonial, a Demonstração de Superavit, a Demonstração de Mutação do Patrimônio Social e o
Fluxo de Caixa, bem como as notas explicativas, as quais estão contidas do Anexo VIII.
Em 2012 o Sescoop/PE apresentou ativo circulante em 2012 de R$ 1.557.977 e não circulante de
R$ 270.400, enquanto que em 2011 o ativo circulante foi de R$ 868.635 e não circulante de R$
296.909, O passivo circulante em 2012 foi de R$ 164.969, o passivo não circulante foi de R$
192.930 enquanto o patrimônio social correspondeu a R$ 1.470.478. Em 2011 o passivo circulante
foi de R$ 100.933, enquanto o passivo não circulante foi de R$ 163.471 e o patrimônio social foi de
R$ 901.140. Em 2012 resultado financeiro líquido foi de R$ 89.987 e superávit foi de R$ 569.339.
Em 2011 o resultado financeiro foi de R$ 94.575, enquanto o superávit foi de R$ 142.541.
110
10.3 – Parecer da Auditoria Independente
O parecer da auditoria independente sobre as demonstrações contábeis consta de Anexo VIII,
sinaliza que as práticas contábeis apresentam adequadamente, em todos os aspectos relevantes, a
posição patrimonial e financeira do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo no
Estado de Pernambuco em 31 de dezembro de 2012, o desempenho de suas operações e os seus
fluxos de caixa para o exercício findo naquela data, de acordo com as práticas contábeis adotadas
no Brasil.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

111
Capítulo 11 – Outras Informações sobre a Gestão
11. Capítulo 11 – Outras Informações Sobre Gestão
Por fim, as ações do SESCOOP/PE em todos os seus programas visam levar as cooperativas a
pautar suas relações pela sustentabilidade, inclusive com a disponibilização de seus demonstrativos
financeiros para a sociedade. A valorização do quadro de colaboradores, apoiando a sua formação e
capacitação profissional retrata outra perspectiva propagada pelo SESCOOP/PE. Os tipos de
investimentos realizados pelas cooperativas na comunidade são diversos, sendo os mais frequentes
as ações em creches, educação, além de ações de caráter filantrópico como doações de cestas
básicas e fraldas descartáveis, de caráter ambiental, sejam arborizações, projetos de despoluição e
de reciclagem. A unidade também incentiva a prática de atividades desportivas e que visem bem
estar das pessoas.
No âmbito das ações finalísticas, as ações desenvolvidas com jovens, inclusive com professores,
tem trabalhado a questão ambiental permitindo a criação de novos negócios cooperativos e
apoiando a criação de estratégias de sustentabilidade para as comunidades.
O SESCOOP/PE vem fomentando o desenvolvimento destas ações através de investimentos com
recursos do Fundo de Assistência Técnica Educacional e Social (FATES), educação, lazer e cultura
e projetos e seminários, sendo que os recursos médios investidos pelas cooperativas estaduais
situam-se na faixa de até R$ 40 mil por ano.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

112
Considerações Finais
12. Considerações Finais
O SESCOOP/PE vem buscando alcançar a sua missão institucional e com base em uma matriz
estratégica, vem buscando atender através de serviços de excelência aos seus públicos, internos e
externos, focando elementos de economicidade, sustentabilidade e transparência.
O SESCOOP/PE buscou demonstrar no presente relatório as ações práticas e cotidianas os esforços
de melhoria da eficiência e eficácia administrativa, servindo de base para aprimoramento das ações
no decorrer dos exercícios seguintes.
As ações planejadas e executadas pelo SESCOOP/PE abrangem cooperados, seus familiares,
funcionários das cooperativas, funcionários, a comunidade do entorno das cooperativas, bem como
a sociedade em geral, dentro dos programas estratégicos, voltadas para ações finalísticas e
administrativas.
O crescimento no número de cooperativas em 2012, associado ao aumento dos funcionários,
apresenta uma tendência, a qual sinaliza para o alcance do efeito multiplicador das ações do
SESCOOP/PE. O resultado destas ações enseja uma maior competitividade das cooperativas
estaduais e no incremento do quadro de colaboradores das cooperativas, impulsionando o
incremento de receitas da unidade e, por conseguinte, ampliação de ações de formação profissional,
promoção social, monitoramento e comunicação.
A formação profissional esteve voltado para o atendimento ao desenvolvimento de habilidades e
competências específicas nas cooperativas, sejam cooperados, gestores e/ou funcionários. A
continuidade de um processo de formação de maior duração, através de uma pós-graduação, além
de visitas técnicas internacionais, sinaliza para um novo ciclo e processo de formação profissional.
A promoção social continuou e aprofundou temas relacionados a qualidade de vida, o bem estar do
trabalhador, o cuidado com o meio ambiente e o fomento a cultura da cooperação, por meio do
Programa Cooperjovem. E por fim, os investimentos resultaram em melhoria dos processos
finalísticos e administrativos, destacando-se o aperfeiçoamento do quadro técnico para que possa
ser maios eficientes e eficazes nos processos de gestão.
Ressalta-se que há necessidade de avanços nas áreas administrativas ou finalísticas, o que inclui o
desenvolvimento de ações que envolvam todas as diretrizes do planejamento estratégico do sistema
SESCOOP/PE, dentro das diretrizes e eixos norteadores de ação do SESCOOP Nacional. A
recomposição do quadro de profissionais contratados é um fator a ser equacionado, visto que o
quantitativo atual dificulta a operacionalização das atividades finalísticas ou administrativa.
À luz do exposto, algumas ações demandam atenção no exercício de 2013, a saber: ampliação do
movimento cooperativista em todas as mesorregiões do estado; ações para o fortalecimento de
ramos que encontram-se em declínio no quantitativo de cooperativas ou associados; incremento da
competitividade das cooperativas com ênfase na inovação e renovação de lideranças;
aperfeiçoamento do processo de monitoramento; recomposição do quadro técnico da unidade;
continuidade de estudos específico sobre as temáticas de maior interesse.
Ciente de sua missão institucional, o SESCOOP/PE buscará a empreender esforços e recursos para
criar e desenvolver ações cooperativas, de modo a suscitar ações que resultem na viabilidade e
sustentabilidade de empreendimentos cooperativos, a partir de valores socialmente justos e corretos,
nos diversos ramos e em diversos espaços territoriais do Estado.
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

113
ANEXOS
13. ANEXOS
Relatório de Gestão 2012|Sescoop/PE

114
ANEXO I - Árvore Estratégica do SESCOOP 2010-2013
Missão do SESCOOP
Promover o desenvolvimento do cooperativismo de forma integrada e sustentável,
por meio da formação profissional, da promoção social e do monitoramento das
cooperativas, respeitando sua diversidade, contribuindo para sua competitividade e
melhorando a qualidade de vida dos cooperados, empregados e familiares
Visão de Futuro 2020
Ser reconhecido por sua excelência em formação profissional cooperativista, como
promotor da sustentabilidade e da autogestão das cooperativas e como indutor da
qualidade de vida e bem-estar social de cooperados, empregados e familiares
• Gestão profissionalizada
COOPERATIVAS COOPERADOS EMPREGADOS DAS COOPERATIVAS FAMÍLIAS
• Envolvimento maior dos cooperados com suas
cooperativas
• Sensibilização para a responsabilidade socioambiental
• Ambiente propício à cooperação
• Padrões de qualidade em gestão e governança
cooperativistas
Cultura da
Cooperação
OBJETIVO 1
Promover a
cultura da
cooperação e
disseminar a
doutrina, os
princípios e os
valores do
cooperativismo
em todo o Brasil
OBJETIVO 9
Intensificar o
desenvolvimento de
competências
alinhadas à
estratégia do
SESCOOP
• Educação cooperativista e em
gestão cooperativa
• Desenvolvimento de
lideranças cooperativistas
• Transparência da gestão
Profissionalização e Sustentabilidade
OBJETIVO 2
Ampliar o acesso das cooperativas à
formação em gestão cooperativista,
alinhada as suas reais necessidades,
com foco na eficiência e na
competitividade
OBJETIVO 3
Contribuir para viabilizar soluções
para as principais demandas das
cooperativas na formação
profissional
OBJETIVO 10 OBJETIVO 11
Desenvolver e
implementar a
gestão do
conhecimento no
SESCOOP
Gerar sinergias e
integração do
Sistema SESCOOP
Promover a adoção
de boas práticas de
governança e gestão
nas cooperativas
Monitorar
desempenhos e
resultados com foco
na sustentabilidade
das cooperativas
• Formação profissional de qualidade
• Conhecimento da cultura da
cooperação e exercício do
empreendedorismo
• Melhores condições de saúde e
segurança no trabalho
• Transparência da gestão
OBJETIVO 4
OBJETIVO 5
OBJETIVO 12
Assegurar adequada utilização
da tecnologia de informação e
comunicação
• Conhecimento da
cultura da
cooperação e
exercício do
empreendedorismo
Qualidade de Vida
OBJETIVO 6
Incentivar as cooperativas na promoção
da segurança no trabalho
OBJETIVO 7
Promover um estilo de vida saudável
entre cooperados, empregados e
familiares
OBJETIVO 8
Intensificar a adoção da responsabilidade
socioambiental na gestão das
cooperativas brasileiras
OBJETIVO 13
Assegurar qualidade e transparência
na divulgação das ações e na
comunicação dos resultados
Proposta de Valor
Objetivos Estratégicos Finalísticos Objetivos Estratégicos
de Administração e
Apoio
Fonte: Sescoop – Unidade Nacional/AGEST

115
ANEXO II - Árvore Estratégica do SESCOOP/PE 2011-2013
M issão do SESCOOP
Promover o desenvolvimento do cooperativismo de forma integrada e sustentável,
por meio da formação profissional, da promoção sociale do monitoramento das
cooperativas, respeitando sua diversidade, contribuindo para sua competitividade e
melhorando a qualidade de vida dos cooperados, empregados e familiares
Visão de Futuro 2020
Ser conhecido e reconhecido por sua excelência em formação profissional
cooperativista, como promotor da sustentabilidade e daautogestão das cooperativas
e como indutor da qualidade de vida e bem-estar social de cooperados, empregados
e familiares
COOP ERATIVAS COOP ERADOS EM P REGADOS DAS C OOP ERATIVAS FAM ÍLIAS
• G estão profissionalizada
• Envolvimento maior dos cooperados com suas
cooperativas
• Sensibilização para aresponsabilidade socioambiental
• Ambiente propício à cooperação
• Padrões de qualidade em gestão e governança
cooperativistas
• Educação cooperativista e em
gestão cooperativa
• Desenvolvimento de
lideranças cooperativistas
• Transparência da gestão
• Formação profissional de qualidade
• Conhecimento da cultura da
cooperação e exercício do
empreendedorismo
• Melhores condições de saúde e
segurança no trabalho
• Transparência da gestão
• Conhecimento da
cultura da
cooperação e
exercício do
empreendedorismo
Proposta de Valor
Cultura da
Cooperação
OBJETIVO 1
P ro mo ve r a cu ltu ra
d a co o p e ração e
d isse min ar a
d o u trin a, o s
p rin cíp io s e o s
valo re s d o
co o p e rativismo
to d o o Brasil
e m
Profissionalização e Sustentabilidade
OBJETIVO 2
Amp liar o ace sso d as co o p e rativas à
fo rmação e m ge stão co o p e rativista,
alin h ad a as su as re ais n e ce ssid ad e s,
co m fo co n a e ficiê n cia e n a
compe titividade
M ETA 2012
57 co o p e rativas ate n d id as co m cu rso s
e m ge stão co o p e rativista
M ETA 2012
OBJETIVO 3
610
C o n trib u ir p ara viab ilizar so lu çõ e s p ara
as p rin cip ais d e man d as d as
p articip an te s
co o p e rativas n a fo rmação p ro fissio n al
(co o p e rad o s,
e mp re gad o s,
familiare s e pe ssoas
d as co mu n id ad e s
M ETA 2012
e m e ve n to s so b re
28 co o p e rativas ate n d id as co m cu rso s
cu ltu ra d a
e m fo rmação p ro fissio n al viab ilizad o s
co o p e ração ,
p e lo Se sco o p
d o u trin a , p rin cíp io s
e valo re s d o
co o p e rativismo ).
“Gestão Estratégica para o Alto D esempenho”
Assessoria em Gestão Estratégica - AGEST
M o n ito rar
d e se mp e n h o s e
re su ltad o s co m fo co n a
su ste n tab ilid ad e d as
co o p e rativas
20 coope rativas
mo n ito rad as p e lo
Se sco o p
OBJETIVO 5
Qualidade de Vida
OBJETIVO 7
P ro mo ve r u m e stilo d e vid a sau d áve l e n tre
co o p e rad o s, e mp re gad o s e familiare s
300 p articip an te s (co o p e rad o s, e mp re gad o s
e familiare s) e m p ro gramas d e p ro mo ção à
saú d e .
M ETA 2012 M ETA 2012
Objetivos Estratégicos Finalísticos

ANEXO III – Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no Exercício
de referência
UNIDADE CONCEDENTE OU CONTRATANTE
Nome: SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO - SESCOOP NACIONAL
CNPJ: 03.087.543/0001-86
MODALID
ADE
Nº do
Instrumento
6 046/2011
6 011/2012
Beneficiário
Formação de
especialistas em
cooperativismo
Atendimento as
cooperativas do
Maranhão
UJ/GESTÃO: DF
Informações sobre as transferências
Valores Pactuados Valores Repassados Vigência
Global
Contrapartida
No
exercício
116
Valores em R$ 1,00
Acumula
do até
exercício Início Fim Sit.
140.000,00 39.870,00 70.000,00 mar/12 mai/13 1
49.714,50 19.354,50 30.360,00 mar/12 ago/12
4
LEGENDA
Modalidade:
1 - Convênio
2 - Contrato de Repasse
3 - Termo de Parceria
4 - Termo de Cooperação
5 - Termo de Compromisso
6 - Transferência de Projetos Especiais
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
Situação da Transferência:
1 - Adimplente
2 - Inadimplente
3 - Inadimplência Suspensa
4 - Concluído
5 - Excluído
6 - Rescindido
7 - Arquivado
Resumo dos instrumentos celebrados pela UJ nos três últimos exercícios
UNIDADE CONCEDENTE OU CONTRATANTE
Nome: CONFEDERAÇÃO BRASILEIRA DAS COOPERATIVAS DE CRÉDITO - CONFEBRAS
CNPJ: 23.137.615/0001-60
MODALIDADE
Contrato de Repasse
Termo de Parceria
UJ/GESTÃO:DF
Quantidade de Instrumentos Celebrados em
cada exercício
Valores Repassados em cada
exercício
2011 2009 2010 2011 2009 2010
Termo de Cooperação 1 73.827,80
Termo de Compromisso
TOTAIS 1 2010 73.827,80
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013

DEMONSTRATIIVO DAS TRANSFERÊNCIAS RECEBIDAS PROJETOS ESPECIAIS DO FUNDECOOP
2009/2012
Concedente SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO - SESCOOP NACIONAL
CNPJ 03.087.543/0001-86
Nº ANO
TITULO DO
PROJETO
004/2009 2009 Apoio ao Programa
Cooperjovem no
Estado de
Pernambuco
012/2009 2009 Pesquisa sobre o
perfil
socioeconomico e
gerencial das
cooperativas
Pernambucanas
033/2009 2009 Oficina -
Desenvolvimento de
processos
participativos nas
cooperativas:
Planejamento e
Gestão de
Programas e
Projetos.
046/2011 2011 Formação de
especialistas em
cooperativismo
011/2012 2012 Atendimento as
cooperativas do
Maranhão
VALOR DO
FUNDECOOP
VALOR DA
CONTRAPARTIDA
VALOR
RECEBIDO
NO
EXERCÍCIO
VIGÊNCIA
INÍCI0
FIM
117
SITUAÇÃO
DA
AVENÇA
111.850,00 13.840,00 0 mar/09 out/10 Prestação de
contas
aprovada
75.825,00 18.850,00 0 jun/09 nov/10 Prestação de
contas
aprovada
112.400,00 6.000,00 0 out/09 mai/10 Prestação de
contas
aprovada
140.000,00 39.870,00 70.000,00 mar/12 mai/13 Em
execução
49.714,50 19.354,50 30.360,00 mar/12 ago/12 Concluído

118
Visão geral da análise das prestações de contas de convênio e contratos de repasse (não se aplica)
Nome:
CNPJ:
Exercícios da Prestação de
Contas
2012
2011
2010
Anteriores a 2009
Com o Prazo de Análise ainda não vencido
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2012
UNIDADE CONCEDENTE OU CONTRATANTE
UJ/GESTÃO:
Instrumentos
QUANTITATIVOS E MONTANTE REPASSADOS
Convênios
Contratos de Repasse
Quantidade de contas Prestadas Não se aplica Não se aplica
Quantidade Não se aplica Não se aplica
Montante Repassado Não se aplica Não se aplica
Quantidade Aprovada Não se aplica Não se aplica
Contas Analisadas Quantidade Reprovada Não se aplica Não se aplica
Com o Prazo de análise vencido
Quantidade TCE Não se aplica Não se aplica
Contas NÃO analisadas
Quantidade Não se aplica Não se aplica
Montante Repassado Não se aplica Não se aplica
Quantidade de contas Prestadas Não se aplica Não se aplica
Contas analisadas
Quantidade Aprovada Não se aplica Não se aplica
Quantidade Reprovada Não se aplica Não se aplica
Quantidade de TCE Não se aplica Não se aplica
Quantidade Não se aplica Não se aplica
Contas NÃO analisadas
Montante Repassado Não se aplica Não se aplica
Quantidade de contas Prestadas Não se aplica Não se aplica
Contas Prestadas
Ainda no Prazo
Contas NÃO Prestadas
Quantidade Aprovada Não se aplica Não se aplica
Quantidade Reprovada Não se aplica Não se aplica
Quantidade de TCE Não se aplica Não se aplica
Quantidade Não se aplica Não se aplica
Montante Repassado Não se aplica Não se aplica
Quantidade Não se aplica Não se aplica
Montante Repassado Não se aplica Não se aplica

119
ANEXO IV - Histórico da composição e das despesas com recursos humanos – 2009 a 2012
Descrição 2009 2010 2011 2012
........Em R$
Funcionários
Contratados - CLT
em exercício na
Unidade
Quant. Despesa Valor Quant. Despesa Valor Quant. Despesa Valor Quant. Despesa Valor
Salários 276.985,78 Salários 416.106,13 Salários 357.625,63 Salários 399.310,82
11
12
09
Encargos 97.229,39 Encargos 132.634,02 Encargos 116.040,06 10 Encargos 129.176,88
Benefícios 81.070,67 Benefícios 103.143,83 Benefícios 106.631,82 Benefícios 106.257,56
Total Pessoal
Próprio 455.285,84
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
Total Pessoal
Próprio 651.883,98
Total Pessoal
Próprio 580.297,51
Total Pessoal
Próprio 634.745,26
Descrição
Estagiários
2009 2010 2011
Quant. Despesa Valor Quant. Despesa Valor Quant. Despesa Valor Quant. Despesa Valor
2 Bolsa auxílio 6.366,67 7 Bolsa auxílio 19.201,11 3 Bolsa auxílio 14.526,67 3 Bolsa ESTÁGIO 18.850,00
Taxa 461,33 Taxa 1.457,34 Taxa 928,00
Taxa
2012
1.173,33
Benefício 13.225,60 Benefício 14.344,00
6.828,00 20.658,45 28.680,27 34.367,33
Total
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013

120
Descrição 2011 2012
Quant. Despesa Valor (R$) Quant Valor (R$)
Salários 142.335,35
173.045,82
7
Pessoal envolvido em ações finalísticas
Encargos 47.009,68 5
56.516,09
da unidade
Benefícios 49.289,32 39.550,50
127.902,37
Salários 127.184,41
5
Pessoal envolvido em ações de suporte
Encargos 41.106,68
41.472,83
4
da unidade
Benefícios 49.447,79 58.162,09
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
Investimento em capacitação do quadro funcional
Tipologia
Exercícios (R$)
2009 2010 2011 2012
Pós graduação 0,0 4.277,59 5.565,00 535,00
Aperfeiçoamento 0,0 20.998,76 0,00 0,00
Total 0,00 25.276,35 5.565,00 535,00
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2012

121
ANEXO V - Informações sobre a Gestão de Tecnologia da Informação
Quesitos a serem avaliados
Planejamento
1. Há planejamento institucional em vigor ou existe área que faz o planejamento da UJ como
um todo.
Avaliação
1 2 3 4 5
2. Há Planejamento Estratégico para a área de TI em vigor. x
3. Há comitê que decida sobre a priorização das ações e investimentos de TI para a UJ. x
Recursos Humanos de TI
4. Quantitativo de servidores e de terceirizados atuando na área de TI.
0
5. Há carreiras específicas para a área de TI no plano de cargos do Órgão/Entidade. x
Segurança da Informação
6. Existe uma área específica, com responsabilidades definidas, para lidar estrategicamente
com segurança da informação.
7. Existe Política de Segurança da Informação (PSI) em vigor que tenha sido instituída
mediante documento específico.
Desenvolvimento e Produção de Sistemas
8. É efetuada avaliação para verificar se os recursos de TI são compatíveis com as
necessidades da UJ.
9. O desenvolvimento de sistemas quando feito na UJ segue metodologia definida. x
10. É efetuada a gestão de acordos de níveis de serviço das soluções de TI do Órgão/Entidade
oferecidas aos seus clientes.
11. Nos contratos celebrados pela UJ é exigido acordo de nível de serviço. x
Contratação e Gestão de Bens e Serviços de TI
12. Nível de participação de terceirização de bens e serviços de TI em relação ao
desenvolvimento interno da própria UJ. 0%
12. Na elaboração do projeto básico das contratações de TI são explicitados os benefícios da
contratação em termos de resultado para UJ e não somente em termos de TI.
13. O Órgão/Entidade adota processo de trabalho formalizado ou possui área específica de
gestão de contratos de bens e serviços de TI.
x
14. Há transferência de conhecimento para servidores do Órgão/Entidade referente a produtos
e serviços de TI terceirizados
x
Considerações Gerais: Partindo do pressuposto que não existe um setor de TI na instituição a metodologia de
avaliação envolveu a observação e análise da aplicação dos sistemas e serviços utilizados na Unidade e o conjunto
de itens descritos anteriormente no ambiente, pelos ocupantes dos cargos de superintendência e membro da empresa
contratada para suporte e manutenção de equipamentos, rede e sistemas de gestão.
LEGENDA
Níveis de avaliação:
(1) Totalmente inválida: Significa que a afirmativa é integralmente NÃO aplicada
ao contexto da UJ.
(2) Parcialmente inválida: Significa que a afirmativa é parcialmente aplicada ao
contexto da UJ, porém, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do
fundamento descrito na afirmativa no contexto da UJ.
(4) Parcialmente válida: Significa que a afirmativa é parcialmente aplicada ao
contexto da UJ, porém, em sua maioria.
(5) Totalmente válida: Significa que a afirmativa é integralmente aplicada ao
contexto da UJ.
x
x
x
x
x
x

122
ANEXO VI – Informações sobre o tratamento das recomendações realizadas pela
unidade de controle interno.
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
01
RELATÓRIO DE AUDITORIA
ASSESSORIA DE AUDITORIA
1.1.1
OPERACIONAL 07/2012
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
002844
Descrição da Recomendação:
Efetuar levantamento para verificar a pertinência da falta de contribuição das cooperativas identificadas.
Setor responsável pela implementação
Presidência e Superintendência
Providências Adotadas
Código SIORG
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Envio de correspondência para as cooperativas com as orientações sobre o recolhimento da contribuição para o
SESCOOP
Síntese dos resultados obtidos
Declaração de que a Cooperativa não tem empregados e solicitação de apoio ao técnico terceirizado, pela cooperativa
para o correto preenchimento da documentação.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências pelo
gestor
Convencer o prestador de serviço da Cooperativa sobre o preenchimento correto da documentação pertinente.
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
RELATÓRIO DE AUDITORIA
01
OPERACIONAL 07/2012
Órgão/entidade objeto da recomendação
1.1.2
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
002844
SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Promover junto as cooperativas inadimplentes a quitação dos valores referentes ao período do mandato de seus
representantes, se for o caso.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Presidência e Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Envio de correspondência para a cooperativa solicitando a quitação da contribuição
Síntese dos resultados obtidos
Justificativa do dirigente de que a Cooperativa encontra-se sem condições de regularizar a contribuição.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Dificuldade em convencer os dirigentes da Cooperativa sobre a urgência da quitação da contribuição.

123
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
RELATÓRIO DE AUDITORIA
01
OPERACIONAL 07/2012
Órgão/entidade objeto da recomendação
2.2.1.
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Composição de dossiês de eventos com documentação mínima.
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
002844
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Coordenação de Capacitação e Promoção Social
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Dossiês compostos conforme rol de documentos recomendados
Síntese dos resultados obtidos
Elaboração de portaria com o rol de documentos e dossiês elaborados conforme o normativo.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Não foi evidenciado
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
RELATÓRIO DE AUDITORIA
01
OPERACIONAL 07/2012
Órgão/entidade objeto da recomendação
3.1.1
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
002844
SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Abster-se de exigir, a título de condição para admissão e manutenção de empregados, a
apresentação de Certidão de Antecedentes Criminais.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Orientação aos colaboradores para não exigir a citada documentação
Síntese dos resultados obtidos
Não se aplica – ainda não foi realizado processo seletivo
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Não foi evidenciado

124
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
RELATÓRIO DE AUDITORIA
01
OPERACIONAL 07/2012
Órgão/entidade objeto da recomendação
3.2.1
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
002844
SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Normatizar a concessão de reembolso do valor da anuidade referente asos Conselhos de representação de classe, no
intuito de resguardar os interesses da Unidade.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Normativo com as regras para concessão de reembolso de anuidade de conselhos de classe.
Síntese dos resultados obtidos
Colaboradores reembolsados conforme a nova regra
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Melhoria no controle da concessão do benefício ao colaborador
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
RELATÓRIO DE AUDITORIA
01
OPERACIONAL 07/2012
Órgão/entidade objeto da recomendação
3.3.1
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Apensar toda documentação relacionada ao empregado em sua respectiva pasta funcional
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
002844
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Orientação aos colaboradores para organizar a documentação conforme a orientação da auditoria
Síntese dos resultados obtidos
Pastas organizadas
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Dificuldade de organização da documentação em pasta física por tratar-se de assuntos diversos. Ex:
concessão de bolsa de estudo, avaliação de desempenho, atestados médico.

125
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
4.1.1
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
002844
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Adotar a modalidade pregão sempre que for possível nas compras e contratações, observando o
Regulamento de Licitações do SESCOOP e em aderência às orientações dos órgãos de controle.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Os colaboradores estão orientados para adotar o pregão sempre que for possível, e realização de
capacitação sobre contratos e licitações para todos os colaboradores da entidade.
Síntese dos resultados obtidos
Colaboradores mais seguros para realização dos processos licitatórios.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Dificuldade na aquisição de três propostas de preços para estimativa de preço médio o que
compromete o prazo para execução das compras, por meio de pregão.
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
4.1.2
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
002844
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Cumprir o Regulamento de Licitações e Contratos , no que tange as inconsistências apresentadas,
doravante para todas as contratações efetuadas.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Todos os colaboradores participaram de capacitação sobre licitação e contratos.
Síntese dos resultados obtidos
Colaboradores capacitados para melhor organização dos processos licitatórios
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Dificuldade em administrar o tempo para atuação dos colaboradores na Comissão de Licitação, já
que todos tem atuação em outras áreas da organização.

126
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
4.1.3
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
002844
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Proceder as adequações das inconsistências apresentadas quanto a ordem dos documentos nos
processos
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Todos os colaboradores participaram de capacitação sobre licitação e contratos
Síntese dos resultados obtidos
Colaboradores capacitados para melhor organização dos processos licitatórios
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Dificuldade em administrar o tempo para atuação dos colaboradores na Comissão de Licitação, já
que todos tem atuação em outras áreas da organização.
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
6.1.1
Órgão/entidade objeto da recomendação
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Implantar controle formal de acompanhamento mensal do orçamento
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
002844
Código SIORG
Não se aplica
Gerencia de Planejamento
Síntese da providência adotada:
Esáa sendo realizado trimestralmente, pela superintendência, uma conciliação do orçamento.
Síntese dos resultados obtidos
Maior controle das transposições e dos lançamentos no centros orçamentários corretos.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Ausência de uma área específica para tratar de planejamento e orçamento.

127
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
01
RELATÓRIO DE AUDITORIA
ASSESSORIA DE AUDITORIA
6.1.2
OPERACIONAL 07/2012
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
002844
Descrição da Recomendação:
6.1.2. Implantar controle para manter a memória de cálculo da elaboração orçamentária.
Setor responsável pela implementação
Gerencia de Planejamento
Síntese da providência adotada:
Providências Adotadas
Código SIORG
Não se aplica
O orçamento está sendo elaborado com memória de cálculo e registro do método para os preços mensurados.
Síntese dos resultados obtidos
Maior clareza no método de elaboração dos orçamentos das áreas
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências pelo
gestor
Ausência de uma área específica para tratar de planejamento e orçamento.
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem Identificação do Relatório de Auditoria Item do RA Comunicação Expedida
RELATÓRIO DE AUDITORIA
01
OPERACIONAL 07/2012
Órgão/entidade objeto da recomendação
7.4.1
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Registrar adequadamente os juros e multas nas contas específicas, conforme cada situação apurada.
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
002844
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Contabilidade
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Solicitação de autorização ao Conselho de Administração do SESCOOP/PE para realizar a escrituração
correta.
Síntese dos resultados obtidos
Valor dos juros reembolsados ao SESCOOP/PE, após autorização do Conselho de Administração.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Não foi identificada.

128
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
7.4.2
Órgão/entidade objeto da recomendação
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Apurar o motivo que ocasionou a ocorrência das multas
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Código SIORG
002844
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Solicitação de autorização ao Conselho de Administração do SESCOOP/PE para reembolso do
valor ao SESCOOP/PE
Síntese dos resultados obtidos
Valor com juros/multas reembolsados ao SESCOOP/PE, após autorização do Conselho de
Administração.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Não identificada, já que a superintendência assumiu o reembolso.
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
7.4.3
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
002844
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Solicitar ressarcimento pela incidência de multas e juros a quem deu causa, conforme apuração dos
motivos.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Solicitação de autorização ao Conselho de Administração do SESCOOP/PE para reembolso do
valor ao SESCOOP/PE
Síntese dos resultados obtidos
Valor dos juros/multas reembolsados ao SESCOOP/PE, após autorização do Conselho de
Administração.
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Não identificada, já que a superintendência assumiu o reembolso.

129
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
6.1
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
002844
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Implantar a transferência eletrônica como procedimento padrão de pagamento, no intuíto de
possibilitar a adequada evidenciação do favorecido e evitar possíveis questionamentos dos órgãos
reguladores
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Solicitação de token ao Banco do Brasil
Síntese dos resultados obtidos
Pagamentos realizados por meio eletrônico
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Fragilidade do Banco do Brasil sobre a correta utilização dos sistemas
Ordem
01
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Identificação do Relatório de
Item do RA
Auditoria
RELATÓRIO DE AUDITORIA
OPERACIONAL 07/2012
8.1.1
Comunicação Expedida
ASSESSORIA DE AUDITORIA
E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de
002844
Pernambuco SESCOOP/PE
Descrição da Recomendação:
Providenciar o reembolso imediato junto ao escritório terceirizado, relativo aos valores de multas e
juros decorrentes do recolhimento em atraso de tributos.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Reenvio de correspondência solicitando o reembolso
Síntese dos resultados obtidos
Reembolso efetuado pelo escritório terceirizado
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de
providências pelo gestor
Não foram evidenciados

130
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem
Identificação do Relatório de
Auditoria
Item do RA Comunicação Expedida
01
RELATÓRIO DE AUDITORIA
ASSESSORIA DE
8.2.1
OPERACIONAL 07/2012
AUDITORIA E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
002844
Descrição da Recomendação:
Formalizar consulta a assessoria jurídica, quanto a legalidade da retenção de pagamento a fornecedor com
pendência em sua situação fiscal (inclusive seguridade social), à luz dos entendimentos do TCU e demais
legislações conexas
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Envio de carta aos fornecedores que estavam em aberto
Síntese dos resultados obtidos
Fornecedores quitados
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Negociação com fornecedores para quitação de valores sem atualização.
Recomendações do OCI
Recomendações expedidas pelo OCI
Ordem
Identificação do Relatório de
Auditoria
Item do RA Comunicação Expedida
01
RELATÓRIO DE AUDITORIA
ASSESSORIA DE
9.1
OPERACIONAL 07/2012
AUDITORIA E CONTROLE
Órgão/entidade objeto da recomendação
Código SIORG
Serviço Nacional de Aprendizagem do cooperativismo no Estado de Pernambuco
SESCOOP/PE
002844
Descrição da Recomendação:
Adotar medidas necessárias para que sejam subtituídos os mecanismos de identificação e preservação
utilizados atualmente, de forma a atender o previsto nos subitens 5.3 e 5.5, da norma de controle de bens
permanentes.
Providências Adotadas
Setor responsável pela implementação
Código SIORG
Superintendência
Não se aplica
Síntese da providência adotada:
Solicitação à empresa contratada para prestar serviço na área de informática organizar o acervo conforme
contido na norma.
Síntese dos resultados obtidos
Organização em pasta específica com identificação das máquinas
Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências
pelo gestor
Identificação dos manuais, softwares e equipamentos com suas respectivas máquinas.
Situação das recomendações do OCI que permanecem pendentes de atendimento no exercício.
Não se APLICA.

131
ANEXO VII - Informações sobre estrutura de controles internos.
Aspectos do sistema de controle interno
Avaliação
Ambiente de Controle 1 2 3 4 5
1. Os altos dirigentes da UJ percebem os controles internos como essenciais à
x
consecução dos objetivos da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento.
2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UJ são percebidos por todos os
x
servidores e funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade.
3. A comunicação dentro da UJ é adequada e eficiente. x
4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. x
5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão postos em
x
documentos formais.
6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e
x
servidores dos diversos níveis da estrutura da UJ na elaboração dos procedimentos,
das instruções operacionais ou código de ética ou conduta.
7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras
x
das responsabilidades.
8. Existe adequada segregação de funções nos processos da competência da UJ. x
9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados
x
planejados pela UJ.
Avaliação de Risco 1 2 3 4 5
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. x
11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas
x
da unidade.
12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa)
x
envolvidos nos seus processos estratégicos, bem como a identificação da
probabilidade de ocorrência desses riscos e a consequente adoção de medidas para
mitigá-los.
13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de
x
conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão.
14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no
x
perfil de risco da UJ, ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo.
15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em
x
uma escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão.
16. Existe histórico de fraudes e perdas decorrentes de fragilidades nos processos internos x
da unidade.
17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para
x
apurar responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos.
18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e
x
valores de responsabilidade da unidade.
Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5
19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os
x
riscos e alcançar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas.
20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam
x
consistentemente de acordo com um plano de longo prazo.
21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de
x
benefícios que possam derivar de sua aplicação.
22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão
x
diretamente relacionados com os objetivos de controle.
Informação e Comunicação 1 2 3 4 5
23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada,
x
armazenada e comunicada tempestivamente às pessoas adequadas.
24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade suficiente
x
para permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas.
25. A informação disponível à UJ é apropriada, tempestiva, atual, precisa e acessível. x
26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e
x
indivíduos da UJ, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz.
27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas
as direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura.
x

132
Monitoramento 1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para avaliar sua
x
validade e qualidade ao longo do tempo.
29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas
x
avaliações sofridas.
30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de seu
x
desempenho.
Considerações gerais: Os itens 12,13,14,15,28,28 e 30 constantes neste anexo foram respondidas com base na matriz
de risco da Assessoria de Auditoria e Controle da Unidade Nacional. Os demais itens deste anexo basearam-se em
reuniões entre a Diretoria Executiva e as Coordenações da unidade, onde o trabalho consistiu em um levantamento
das ações desenvolvidas pelo Sescoop/PE em comparação com os itens constantes deste anexo.
LEGENDA
Níveis de Avaliação:
(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente não aplicado no
contexto da UJ.
(2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no
contexto da UJ, porém, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento descrito na
afirmativa no contexto da UJ.
(4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no
contexto da UJ, porém, em sua maioria.
(5) Totalmente válido. Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente aplicado no
contexto da UJ.

133
ANEXO VIII - Gestão Ambiental e Licitação Sustentável.
Aspectos sobre a gestão ambiental
Avaliação
Licitações Sustentáveis 1 2 3 4 5
1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que levem x
em consideração os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos
e matérias primas.
Se houver concordância com a afirmação acima, quais critérios de sustentabilidade
ambiental foram aplicados
2. Em uma análise das aquisições dos últimos cinco anos, os produtos atualmente x
adquiridos pela unidade são produzidos com menor consumo de matéria-prima e maior
quantidade de conteúdo reciclável.
3. A aquisição de produtos pela unidade é feita dando-se preferência àqueles fabricados por x
fonte não poluidora bem como por materiais que não prejudicam a natureza (ex. produtos de
limpeza biodegradáveis).
4. Nos procedimentos licitatórios realizados pela unidade, tem sido considerada a x
existência de certificação ambiental por parte das empresas participantes e produtoras (ex:
ISO), como critério avaliativo ou mesmo condição na aquisição de produtos e serviços.
Se houver concordância com a afirmação acima, qual certificação ambiental tem sido
considerada nesses procedimentos
5. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o menor
x
consumo de energia e/ou água (ex: torneiras automáticas, lâmpadas econômicas).
Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da aquisição desses
produtos sobre o consumo de água e energia
R: Como as lâmpadas já eram do tipo econômico, apenas houve a renovação das mesmas
6. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos reciclados (ex: papel reciclado). x
Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos adquiridos
7. No último exercício, a instituição adquiriu veículos automotores mais eficientes e menos
x
poluentes ou que utilizam combustíveis alternativos.
Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico utilizado foi
incluído no procedimento licitatório
8. Existe uma preferência pela aquisição de bens/produtos passíveis de reutilização,
x
reciclagem ou reabastecimento (refil e/ou recarga).
Se houver concordância com a afirmação acima, como essa preferência tem sido
manifestada nos procedimentos licitatórios
9. Para a aquisição de bens/produtos é levada em conta os aspectos de durabilidade e
x
qualidade de tais bens/produtos.
10. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de engenharia, x
possuem exigências que levem à economia da manutenção e operacionalização da
edificação, à redução do consumo de energia e água e à utilização de tecnologias e materiais
que reduzam o impacto ambiental.
11. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua
x
destinação, como referido no Decreto nº 5.940/2006.
12. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas entre os servidores visando a
x
diminuir o consumo de água e energia elétrica.
Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha
(palestras, folders, comunicações oficiais, etc.)
Cartazes no mural interno
13. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas de conscientização da necessidade x
de proteção do meio ambiente e preservação de recursos naturais voltadas para os seus
servidores.
Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa campanha
(palestras, folders, comunicações oficiais, etc.)
Cartazes no mural interno
Considerações Gerais: A metodologia de avaliação envolveu a observação e análise do
conjunto de itens descritos anteriormente no ambiente da unidade, pelos ocupantes dos
cargos de superintendência, gerências e das coordenações. Posteriormente, através de uma
exposição em grupo tais pontos foram expostos, discutidos e sistematizados no presente
quadro. As declarações individuais de sobre o cumprimento das obrigações da lei constam
nas pgs.189/213.

LEGENDA
Níveis de Avaliação:
(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente não aplicado no
contexto da UJ.
(2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no
contexto da UJ, porém, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento descrito na
afirmativa no contexto da UJ.
(4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no
contexto da UJ, porém, em sua maioria.
(5) Totalmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente aplicado no
contexto da UJ.
134

135
ANEXO IX - Outras informações consideradas relevantes para demonstrar a conformidade e o desempenho da unidade
i. EXECUÇÃO FISICA E FINANCEIRA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ
Função
Subfunção
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
1. EXECUÇÃO FISICA E FINANCEIRA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ -2012
Ação
EXECUÇÃO FISICA
EXECUÇÃO FINANCEIRA (R$)
Tipo de
Unidade de
Prioridade
Ação
Medida Meta Meta Meta a Ser Meta Meta Meta a Ser
Prevista Realizada Realizada Prevista Realizada Realizada
11333010189520001 - QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL NA ÁREA DO COOPERATIVISMO
CURSO - EXCELÊNCIA NO
Não se Pessoa
ATENDIMENTO
Atividade aplica beneficiada
140 290 0 19.867,00 15.956,69 0
PÓS
GRADUAÇÃO
Não se Pessoa
COOPERATIVISTA
Atividade aplica beneficiada
61 64 0 153.670,00 71.800,00 0
CURSO – CONSELHEIROS
Não se Pessoa
FISCAIS
Atividade aplica beneficiada
102 90 0 25.338,00 21.063,88 0
CURSO – REDAÇÃO
EMPRESARIAL,
CURSO – GESTÃO EM
COOPERATIVAS DE
CRÉDITO,
FORMAÇÃO
EM
COOPERATIVISMO,
CURSO – CONSELHEIROS
ADMINISTRATIVOS DE
COOPERATIVAS
PALESTRAS
PROGRAMA DE LIDERANÇA
GESTÃO COACHING
CURSO – INGLÊS
BÁSICO,OBJETIVO
CURSO – DIREÇÃO
DEFENSIVA ECONÔMICA
CURSO - ROTINAS E
OPERAÇÕES DE CAIXAS
CURSO PREPARATÓRIO
PARA CPA 10
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
15 24 0 9.157,00 9.155,69 0
35 27 0 9.700,00 6.382,39 0
500 723 0 23.500,00 14.693,20 0
70 15 0 4.831,00 2.614,80 0
110 189 0 15.660,00 3.467,69 0
20 0 0 - - 0
30 0 0 - - 0
20 17 0 6.050,00 2.300,00 0
62 50 0 23.693,00 20.215,98 0
20 19 0 10.115,00 8.550,58 0

136
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
11 1133
CURSO
GRAFODOCUMENTOSCOPIA Atividade
CURSO MATEMATICA
FINANCEIRA
Atividade
CURSO PREVENÇÃO A
CRIME E LAVAGEM DE
DINHEIRO
Atividade
CURSO EXCEL BÁSICO
CURSO RELACIONAMENTO
INTERPESSOAL
CURSO TÉCNICAS DE
NEGOCIAÇÃO E VENDAS
CURSO DESENVOLVIMENTO
DE ATENDENTES
CURSO DESENVOLVIMENTO
DE GERENTES
INTERCAMBIO
CPA-20
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
Atividade
CURSO DE CONTABILIDADE
Atividade
ENCONTRO
DE
ATENDENTES
Atividade
CURSO ANÁLISE DE
BALANÇO
Atividade
CURSO
CLIMA
ORGANIZACIONAL
Atividade
CURSO GERENCIAMENTO
DE
CONSULTORIO
ODONTOLÓGICO
Atividade
CURSO CONDUTOR DE
VEÍCULO DE TRANSPORTE
COLETIVO
Atividade
CURSO CONCILIAÇÃO
BANCÁRIA
Atividade
CURSO ENTREGA DE
MERCA-
DORIAS Atividade
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
Pessoa
beneficiada
15 16 0 9.012,00 7.932,29 0
35 27 0 11.854,00 8.419,23 0
20 27 0 6.500,00 4.169,29 0
20 14 0 4.410,00 3.548,49 0
30 25 0 8.015,00 7.428,44 0
20 23 0 4.890,00 3.569,29 0
40 32 0 15.310,00 13.010,00 0
22 22 0 6.280,00 5.875,82 0
18 18 0 45.850,00 41.234,74 0
20 0 0 - - 0
15 22 0 11.100,00 3.764,79 0
200 0 0 27.200,00 - 0
20 0 0 12.650,00 - 0
20 0 0 6.550,00 - 0
20 30 0 4.600,00 3.490,00 0
75 81 0 11.800,00 6.875,00 0
20 0 0 6.450,00 - 0
60 0 0 1.841,00 - 0

137
11 1133
(MOTOFRETISTAS)
ENCONTRO ESTADUAL DO
COOPERATIVISMO
Atividade
Não se
aplica
Pessoa
beneficiada
100 137 0 87.850,00 66.502,97 0
Total 1.955 1.982 583.743,00 352.021,25
Função
Sub-
Função
11 3330
11 3330
1. EXECUÇÃO FISICA E FINANCEIRA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ -2012
Tipo de
Ação
Unidade de
Medida
Execução Física
Ação
Prioridade
Meta Meta Meta a Ser Meta
Prevista Realizada Realizada Prevista
11333077389790001 - MONITORAMENTO, SUPERVISÃO, AUDITORIA E CONTROLE DE COOPERATIVAS
PROGRAMA
ORIENTAÇÃO
COOPERATIVISTA
PROGRAMA
ACOMPANHAMENTO
COOPERATIVISTA
Execução Financeira (R$)
Meta
Realizada
Meta a Ser
Realizada
DE
Não se Cooperativas 24 23 0 4.900,00 0 0
Atividade aplica Beneficiadas
DE
Não se Cooperativas 30 13 0 96.510,00 12.857,22 0
Atividade aplica beneficiadas
Total 54 36 0 101.410,00 12.857,22 0
Função
Sub-
Função
11 3330
Ação
OFICINA DE FORMAÇÃO DOS
PROFESSORES DO PROGRAMA
COOPERJOVEM
1. EXECUÇÃO FISICA E FINANCEIRA DAS AÇÕES REALIZADAS PELA UJ -2012
Tipo de
Ação
Atividade
Prioridade
Não se
aplica
Unidade de
Medida
Pessoas
beneficiadas
Execução Física
Execução Financeira (R$)
Meta
Prevista
Meta
Realizada
Meta a Ser
Realizada
Meta
Prevista
Meta
Realizada
Meta a Ser
Realizada
11331010889540001 - ATIVIDADES DESPORTIVAS E SOCIOCULTURAIS
150 141 0 12.597,00 11.751,40 0
11 3330
REUNIÃO TÉCNICA NAS
ESCOLAS
11 3330 OFICINAS DE LEITURA
Atividade
Atividade
Não se
aplica
Não se
aplica
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
80 145 0 4.045,00 2.169,19 0
210 214 0 8.353,00 8.350,40 0

138
11 3330 REUNIÃO DO COMITÊ GESTOR
Atividade
11 3330 COOPERATIVA SAUDÁVEL
Atividade
11 3330
INTERCAMBIO
INTERMUNICIPAL DE ESCOLAS Atividade
ENCONTRO ESTADUAL DOS
11 3330 PROFESSORES DO
COOPERJOVEM
Atividade
11 3330
GINCANA MULTICULTURAL
COOPERJOVEM
Atividade
11 3330
SEMINÁRIO FERRAMENTAS
METODOLÓGICAS
Atividade
11 3330
INTERCAMBIO COOPERATIVAS
MIRINS
Atividade
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Não se
aplica
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
Pessoas
beneficiadas
24 19 0 5.900,00 5.397,05 0
1.200 1020 0 5.955,00 4.222,18 0
60 60 0 4.807,00 4.786,65 0
130 128 0 51.770,00 40.147,35 0
200 201 0 77.000,00 54.075,79 0
25 25 0 1.108,00 950,00 0
25 18 0 2.392,00 2.391,00 0
11 3330 FESTIVAL DE MÚSICA
Não se Pessoas
Atividade aplica beneficiadas
100 102 0 17.000,00 16.130,00 0
11 3330
PREMIO REDAÇÃO
Não se Pessoas
COOPERJOVEM
Atividade aplica beneficiadas
1 1 0 2.000,00 - 0
11 3330
PREMIO PROFESSOR
Não se Pessoas
COOPERJOVEM
Atividade aplica beneficiadas
1 1 0 2.000,00 - 0
ENCONTRO ESTADUAL DOS
11 3330 COORDENADORES DO
Não se Pessoas 70 55 0 33.500,00 18.880,90 0
PROGRAMA COOPERJOVEM Atividade aplica beneficiadas
Total 2.276 2.130 0 228.427,00 169.251,91 0

139
ii.
DEMONSTRATIVO DA PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS CORRENTES
Origem Orçamentária 1 – Pessoal e encargos 2 – Juros e encargos da dívida 3 – Outras Despesas
Exercícios 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Dotação de Proposta 558.694,00 785.553,00 756.657,00 0,00 0,00 0,00 1.064.371,00 1.214.458,00 1.332.953,00
Orçamento Aprovado 707.720,00 774.853,00 751.240,00 0,00 0,00 0,00 1.365.543,00 1.333.692,00 1.650.772,00
Orçamento Reformulado 707.720,00 774.853,00 751.240,00 0,00 0,00 0,00 1.365.543,00 1.333.692,00 1.650.772,00
TOTAL 707.720,00 774.853,00 751.240,00 0,00 0,00 0,00 1.365.543,00 1.333.692,00 1.650.772,00
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
Em R$
iii.
DEMONSTRATIVO DA PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS DE CAPITAL
Origem Orçamentária 4 – Investimentos 5 – Inversões Financeiras 6 – Outras Despesas de Capital
Exercícios 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Dotação de Proposta 86.000,00 134.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Orçamento Aprovado 108.000,00 302.240,00 90.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Orçamento Reformulado 108.000,00 302.240,00 90.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 108.000,00 302.240,00 90.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
Em R$

140
iv.
DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS CORRENTES REALIZADAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA
Em R$
GRUPOS DE
VALORES PAGOS
DESPESA
2010 2011 2012
1 – Despesa de Pessoal 674.380,90 662.172,18 691.333,31
Vencimento e Remuneração 416.106,13 357.625,63 399.310,82
Encargos Sociais e Patronais 132.634,02 116.040,06 129.176,88
Indenizações Trabalhistas 22.496,92 81.874,67 56.588,05
Remunerações variáveis -
Benefícios Sociais 103.143,83 106.631,82 106.257,56
Benefícios Assistenciais -
2 – Juros e Encargos da Dívida
3 – Outras Despesas Correntes 1.003.941,72 1.053.622,41 1.091.081,78
Despesa com Dirigente e Conselheiro 15.096,00 19.500,00 23.100,00
Ocupação e Serviços Públicos 135.720,63 132.700,81 217.466,78
Despesa de Comunicação 19.321,65 17.699,15 7.409,83
Material de Consumo 57.957,55 15.922,83 102.040,88
Material de Consumo Durável 4.979,59 1.273,51 688,91
Passagens e Locomoções 67.446,17 39.188,12 71.133,45
Diárias e Hospedagens 179.733,34 101.775,61 116.295,50
Outras Despesas de Viagem 241,54 850,45 761,81
Locações 3.605,80 3.565,00 36.063,20
Material de Divulgação 17.083,35 27.847,28 13.020,54
Materiais de Treinamento 22.683,07 3.583,20 22.387,88
Premiações - 9.000,00 -
Serviços de Divulgação Institucional 82.507,75 51.126,05 51.361,93
Auxílio Financeiro a Estudante 4.277,59 5.565,00 535,00
Auxílio Educacionais - 165.142,50 69.840,00
Auditoria e Consultoria 22.550,00 118.564,11 29.909,74
Serviços Especializados – PJ 242.169,93 213.219,28 256.753,47

141
Serviços de Transportes 4.512,58 4.383,20 8.290,60
Serviços Gerais – PJ 507,20 90,00 30,00
Estagiários 20.658,45 14.446,67 18.850,00
Outros Serviços de Terceiros – PF 50,00 9.613,60 12.271,31
Outros Serviços de Terceiros – PJ 9.666,91 118,86 -
Encargos s/ Serviços de Terceiros 14.691,04 4.049,10 4.244,19
Serviços Especializados – PF 51.793,00 - 6.350,00
Impostos, Taxas e Contribuições Federais 13.099,40 19.427,51 -
Impostos, Taxas e Contribuições Estadual 755,17 737,69 15.466,99
Impostos, Taxas e Contribuições Municipais 441,86 471,54 3.006,72
Outras Despesas Tributárias 120,94 138,36 -
Despesa Financeira 3.466,23 1.978,58 800,93
Transferências regulamentares
3.002,12
Convênio com a União 8.804,98
Convênio Inst. Privadas s/ Fins Lucrativos - 71.644,40 -
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
v. DEMONSTRATIVO DE DESPESAS DE CAPITAL POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA
Em R$
GRUPOS DE
VALORES PAGOS
DESPESA
2010 2011 2012
4 – Investimentos 8.946,00 251.406,00 20.212,00
Bens Intangíveis 2.398,00 8.616,00 3.590,00
Bens Imoveis - 2.600,00 370,00
Bens Móveis 6.548,00 240.190,00 16.252,00
5 – Inversões Financeiras
6 – Outras Despesas de Capital
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013

142
vi.
DEMONSTRATIVO DA EVOLUÇÃO DOS GASTOS GERAIS
ANO
DESCRIÇÃO
2010 2011 2012
1. Passagens 67.446,17 23.326,18 79.424,05
2. Diárias e Ressarcimento de despesas em viagens 179.733,34 57.411,70 117.057,31
3. Serviços Terceirizados -
3.1. Publicidade -
3.2. Vigilância, Limpeza e Conservação -
3.3. Tecnologia da Informação -
3.4. Outras Terceirizações -
4. Cartão de Pagamento do Governo Federal -
5. Suprimento de Fundos -
TOTAIS 247.179,51 80.737,88 196.481,36
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
Em R$

143
vii.
DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS POR NATUREZA
Rubricas
Orçado Realizado Orçado Realizado Orçado Realizado % %
2010 2010 2011 2011 2012 2012 Part Realiz
Em R$
Pessoal, Encargos e Indenizações 588.903,00 571.237,07 774.853,00 662.172,18 751.240,00 691.333,31 39% 85%
Despesa de Viagem 346.374,00 251.933,63 203.598,00 141.814,18 308.198,00 196.481,36 8% 70%
Outras Despesas Variáveis 23.344,00 17.083,35 136.053,00 122.804,77 34.373,00 13.020,54 7% 90%
Auxílio Financeiro a Estudante 4.950,00 4.277,59 9.100,00 5.565,00 2.300,00 535,00 0% 61%
Material de Consumo 132.319,00 85.620,21 42.421,00 19.506,03 195.193,00 125.117,67 1% 46%
Serviços de Terceiros 924.220,12 712.655,38 899.047,00 737.834,72 1.078.296,00 754.082,71 43% 82%
Obrigações, Tributos e Contribuições 59.152,88 37.913,39 39.473,00 24.824,20 32.412,00 23.580,37 1% 63%
Equipamentos e Materiais Permanentes 102.000,00 6.548,00 4.000,00 1.273,51 92.000,00 20.212,00 0% 32%
Total Geral 2.181.263,00 1.687.268,62 2.108.545,00 1.715.794,59 2.494.012,00 1.824.362,96 100% 81%
Transferências
TOTAL GERAL 2.181.263,00 1.687.268,62 2.108.545,00 1.715.794,59 2.494.012,00 1.824.362,96
Fonte: balancete dez/2012 - sistema ZEUS
viii. RESUMO DAS PROGRAMAÇÕES DE DESPESAS Em R$
Origem dos Créditos Orçamentários Despesa corrente Despesa de Capital
Exercício 2010 2011 2012 2010 2011 2012
Dotação Proposta pela UJJ 1.623.065,00 2.000.011,00 2.089.610,00 86.000,00 134.000,00 -
Orçamento Aprovado 2.073.263,00 2.108.545,00
Orçamento Reformulado 2.073.263,00 2.108.545,00
2.402.012,00
2.402.012,00
108.000,00 302.240,00 92.000,00
108.000,00 302.240,00 92.000,00
Total 2.073.263,00 2.108.545,00 2.402.102,00 108.000,00 302.240,00 92.000,00
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013

144
ix.
MOVIMENTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA POR GRUPO DE DESPESA (não se aplica neste exercício)
Natureza da Movimentação de
Crédito
UJ concedente ou recebedora
Classificação da Ação
1 - Pessoal e
Encargos
Despesas Correntes
2 - Juros e Encargos
da Dívida
3 - Outras Despesas
Correntes
Movimentação
Externa
Concedidos
Recebidos
Não se aplica neste exercício
Não se aplica neste exercício
Natureza da Movimentação de
Crédito
UJ concedente ou recebedora
Classificação da Ação
4 - Investimentos
Despesas de Capital
5 - Inversões
Financeiras
6 - Outras Despesas de
Capital
Movimentação Concedidos Não se aplica neste exercício
Externa Recebidos Não se aplica neste exercício
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013

145
x. “DESPESA POR MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO” – CRÉDITO ORIGINÁRIO DA UJ Em R$
Modalidade de Contratação
1. Modalidade de Licitação
(a+b+c+d+e+f)
Despesa Liquidada
Despesa paga
2011 2012 2011 2012
304.047,15 214.434,36
a) Convite 102.448,15 133.723,66
b) Tomada de Preços 0,00 0,00
c) Concorrência 0,00 0,00
d) Pregão 201.599,00 80.710,70
e) Concurso 0,00 0,00
f) Consulta 0,00 0,00
2. Contratações Diretas (g+h) 737.134,49 477.771,86
g) Dispensa 722.134,49 470.896,86
h) Inexigibilidade 15.000,00 6.875,00
3. Regime de Execução Especial 0,00 0,00
i) Suprimento de Fundos 0,00 -
4. Pagamento de Pessoal (j+k) 717.860,18 754.888,81
j) Pagamento em Folha 662.172,18 691.333,31
k) Diárias 55.688,00 63.555,50
5. Outros 0,00 377.267,93
6. Total (1+2+3+4+5) 1.759.041,82 1.824.362,96
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013
xi.
“DESPESA POR MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO” – CRÉDITO RECEBIDOS PELA UJ (CONVÊNIOS E FUNDECOOP
PROJETOS ESPECIAIS) (não se aplica ao exercício 2012)

146
xii.
“DESPESAS CORRENTES E DESPESAS DE CAPITAL POR GRUPO E ELEMENTO
DE DESPESA” – CRÉDITOS RECEBIDOS PELA UJ. (CONVÊNIOS E FUNDECOOP
PROJETOS ESPECIAIS)
GRUPOS DE
VALORES PAGOS (R$)
DESPESA 2011 (não se aplicou ) 2012
1 - Despesas de Pessoal 0 0
Vencimentos e Remunerações 0 0
Encargos Sociais Patronais 0 0
Indenizações Trabalhistas 0 0
Remunerações Variáveis 0 0
Benefícios Sociais 0 0
Benefícios Assistenciais 0 0
2 - Juros e Encargos da Dívida 0 0
3 - Outras Despesas Correntes 0 21.735,87
Desp c/ Dirigentes e Conselheiros 0 0
Ocupação e Serviços Públicos 0 0
Despesas de Comunicação 0 0
Material de Consumo 0 0
Material de Consumo Durável 0 0
Passagens e Locomoções 0 0
Diárias e Hospedagens 0 0
Outras Despesas de Viagem 0 0
Locações 0 0
Materiais e Divulgação 0 0
Materiais para Treinamento 0 0
Premiações 0 0
Serviços de Divulgação Institucional 0 0
Auxílio Financeiro a Estudante 0 0
Auxílios Educacionais 0 0
Auditoria e Consultoria 0 0
Serviços Especializados 0 21.548,00
Serviços de Transportes 0 0
Serviços Gerais - PJ 0 0
Estagiários 0 0
Outros Serviços de Terceiros - PF 0 0
Outros Serviços de Terceiros - PJ 0 0
Encargos s/ Serviços de Terceiros 0 0
Serviços Especializados - PF 0 0
Serviços Gerais - PF 0 0

147
Impostos, Taxas e Contribuições Federais 0 61,54
Impostos, Taxas e Contribuições Estaduais 0 0
Impostos, Taxas e Contribuições Municipais 0 0
Outras Despesas Tributárias 0 0
Despesas Financeiras 0 126,33
Transferências Regulamentares 0 0
Convênios com a União 0 0
Convênios Inst. Privadas s/ Fins Lucrativos 0 0
4 - Investimentos 0 0
Bens Intangíveis 0 0
Bens Imóveis 0 0
Obras e Instalações 0 0
Bens Móveis 0 0
5 - Inversões Financeiras 0 0
Aquisição de Imóveis 0 0
Aquisição de Bens p/ Revenda 0 0
6 - Outras Despesas de Capital 0 0
xiii.
“DESPESA CORRENTE E DESPESA DE CAPITAL POR GRUPO E ELEMENTO DE
DESPESA” – CRÉDITOS ORIGINÁRIOS DA UJ
GRUPOS DE
VALORES PAGOS (R$)
DESPESA 2011 2012
1 - Despesas de Pessoal 662.172,18 691.333,31
Vencimentos e Remunerações 357.625,63 399.310,82
Encargos Sociais Patronais 116.040,06 129.176,88
Indenizações Trabalhistas 81.874,67 56.588,05
Remunerações Variáveis
Benefícios Sociais 106.631,82 106.257,56
Benefícios Assistenciais
2 - Juros e Encargos da Dívida -
3 - Outras Despesas Correntes 1.053.622,41 1.112.817,65
Despesas com Dirigentes e Conselheiros 19.500,00 23.100,00
Ocupação e Serviços Públicos 132.700,81 217.466,78
Despesas de Comunicação 17.699,15 7.409,83
Material de Consumo 15.922,83 102.040,88
Material de Consumo Durável 1.273,51 688,91
Passagens e Locomoções 39.188,12 71.133,45
Diárias e Hospedagens 101.775,61 116.295,50
Outras Despesas de Viagem 850,45 761,81
Locações 3.565,00 36.063,20
Materiais e Divulgação 27.847,28 13.020,54
Materiais para Treinamento 3.583,20 22.387,88

148
Premiações 9.000,00 -
Serviços de Divulgação Institucional 51.126,05 51.361,93
Auxílio Financeiro a Estudante 5.565,00 535,00
Auxílios Educacionais 165.142,50 69.840,00
Auditoria e Consultoria 118.564,11 29.909,74
Serviços Especializados - PJ 202.761,28 278.301,47
Serviços de Transportes 4.383,20 8.290,60
Serviços Gerais - PJ 90,00 30,00
Estagiários 14.446,67 18.850,00
Outros Serviços de Terceiros - PF 118,86
Outros Serviços de Terceiros - PJ 9.613,60 12.271,31
Encargos s/ Serviços de Terceiros 4.049,10 4.244,19
Serviços Especializados - PF 10.458,00 6.350,00
Serviços Gerais - PF -
Impostos, Taxas e Contribuições Federais 19.427,51 15.528,53
Impostos, Taxas e Contribuições Estaduais 737,69 3.006,72
Impostos, Taxas e Contribuições Municipais 471,54 -
Outras Despesas Tributárias 138,36 800,93
Despesas Financeiras 1.978,58 3.128,45
Transferências Regulamentares
Convênios com a União -
Convênios Inst. Privadas s/ Fins Lucrativos 71.644,40 -
4 - Investimentos
251.406,00 20.212,00
Bens Intangíveis 8.616,00 3.590,00
Bens Imóveis 2.600,00 370,00
Obras e Instalações -
Bens Móveis 240.190,00 16.252,00
5 - Inversões Financeiras
Aquisição de Imóveis
Aquisição de Bens p/ Revenda
6 - Outras Despesas de Capital
Fonte: Administrativo Financeiro, SESCOOP/PE 2013

149
ANEXO X - Demonstrações Contábeis.
1. Balanço Patrimonial

150

2. Demonstrações do Superávit ou Déficit do Exercício (DRE)
151

3. Demonstração de Mutação do Patrimônio Social (DMPS)
152

4. Demonstração de Fluxo de Caixa (DFC)
153

5. Notas Explicativas
154

155

156

157

158

159

160

161

162

163

164

165

166

167

168

169

6. Parecer da Auditoria Independente sobre as Demonstrações Contábeis
170

171

ANEXO XI - Parecer do Conselho Fiscal.
172

173
ANEXO XII- Parecer do Conselho Estadual e Nacional.
a) Parecer do Conselho Estadual

) Parecer do Conselho Nacional
174