modelo integrado de transporte e uso do solo - Clean Air Institute
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MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMEquipe <strong>do</strong> Banco Mundial:Georges Dari<strong>do</strong>, gdari<strong>do</strong>@worldbank.orgShomik MehndirattaBernar<strong>do</strong> Alvim, consultorMaria Inês Garcia Lippe, consultoraDiego Canales, consultor
Introdução e o contexto brasileiro Congestionamento crescente Gran<strong>de</strong>s investimentos urbanos, como Metro/BRT O “boom” no merca<strong>do</strong> imobiliário2
MotivaçãoO que é o planejamento urbano <strong>integra<strong>do</strong></strong> para <strong>transporte</strong>s?• TOD (public transport-oriented <strong>de</strong>velopment)• Exemplos <strong>de</strong> boas práticasAssimetria <strong>de</strong> informação para <strong>de</strong>cisões no merca<strong>do</strong>imobiliário entre o setor público e a iniciativa privada• Necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> ferramentas <strong>de</strong> apoio para <strong>de</strong>cisõesComplementar e não substitui o planejamento urbano e <strong>de</strong><strong>transporte</strong>s• Boa disponibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s em São Paulo• Trabalho complementar aos estu<strong>do</strong>s da Cida<strong>de</strong> e <strong>do</strong>Esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> SP3
4Transit-oriented <strong>de</strong>velopment?Beijing CBD
Planejamento <strong>integra<strong>do</strong></strong> LU-T?STEP 0:Ativida<strong>de</strong>Espacial-EconômicaSTEP 1:Demanda <strong>de</strong>Transporte(gerarviagens)STEP 2:DistribuirViagensSTEP 3:EscolhaModalSTEP 4:CarregarRe<strong>de</strong> (rotas,frota <strong>de</strong>veículos)Mo<strong>de</strong>lagemTradicionalvs.Mo<strong>de</strong>lagemIntegradaFonte: Wegener, M.(2004) in Hensher etal. (eds.):
Questões principais Como a<strong>de</strong>nsar <strong>de</strong> uma maneirasustentável e viável?• Diversas óticas: fiscal, econômica,ambiental, social, etc.• Reação <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> Como estimar ex-ante os impactos <strong>de</strong>um gran<strong>de</strong> investimento em <strong>transporte</strong>ou intervenção urbana?• Avaliação <strong>de</strong> tra<strong>de</strong>offs• Mo<strong>de</strong>lar a escolha <strong>de</strong> localização6
Custo TotalTra<strong>de</strong>offs Trocas fundamentais entre tempo e localização Mo<strong>de</strong>lagem <strong>de</strong> escolha <strong>de</strong> localização incluin<strong>do</strong> oimpacto no valor imobiliário e <strong>transporte</strong> no preço dalocalizaçãoValor daProprieda<strong>de</strong> eLocalização(aluguel,acessibilida<strong>de</strong> aoportunida<strong>de</strong>s)Custo <strong>de</strong>Transporte(tempo <strong>de</strong> viagem,tarifas, etc.)Distância até o <strong>de</strong>stino
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício percebi<strong>do</strong> na localização <strong>de</strong> residências eativida<strong>de</strong>s em projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> e <strong>de</strong>senvolvimentourbano•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Procedimentos para Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Operação Urbana Água Branca (OUCAB)•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício <strong>de</strong> localização <strong>de</strong> residências e ativida<strong>de</strong>sem projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> e <strong>de</strong>senvolvimento urbano•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Procedimentos para Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Operação Urbana Água Branca (OUCAB)•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMAbordagem CONVENCIONAL•IMPLANTAÇÃO <strong>de</strong> SISTEMA <strong>de</strong> TRANSPORTE•novas escolhas modais e <strong>de</strong> caminhos•melhorias operacionais (tempo, custo, distância, nível <strong>de</strong> serviço, ...)•melhorias ambientais (aci<strong>de</strong>ntes,emissões)Quantificação por viagem•IMPLANTAÇÃO <strong>de</strong> PROJETOS URBANÍSTICOS•redistribuição da <strong>de</strong>manda•estimativa capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte (viário e <strong>transporte</strong> coletivo)•melhorias ambientais (aci<strong>de</strong>ntes, emissões)Quantificação por viagem
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMAbordagem LUTM•IMPLANTAÇÃO <strong>de</strong> SISTEMA <strong>de</strong> TRANSPORTE (T)•melhoria <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong> <strong>transporte</strong> da unida<strong>de</strong> gera<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s(residência e estabelecimento)•melhorias ambientais (redução no grau <strong>de</strong> concentração <strong>de</strong> partículas, aci<strong>de</strong>ntes)Benefício locacional (melhoria <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong> e <strong>do</strong> meio ambiente)•IMPLANTAÇÃO <strong>de</strong> PROJETOS URBANÍSTICOS (A)•aumento <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> área construída•melhoria <strong>de</strong> acessibilida<strong>de</strong> <strong>transporte</strong> da unida<strong>de</strong> gera<strong>do</strong>ra <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>s(residência e estabelecimento)•melhorias ambientais (mudança no padrão <strong>de</strong> concentração <strong>de</strong> partículas, aci<strong>de</strong>ntes)Benefício locacional (aumento da proximida<strong>de</strong> com oportunida<strong>de</strong>s , melhoria <strong>de</strong>acessibilida<strong>de</strong> e <strong>do</strong> meio ambiente)
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•Análise <strong>do</strong> BENEFÍCIO LOCACIONAL em função <strong>de</strong>:•Oferta <strong>de</strong> <strong>transporte</strong>s (T)•Acesso a oportunida<strong>de</strong>s (A)•Despesas com imóveis (R)•o IMPACTO é mo<strong>de</strong>la<strong>do</strong> para os diferentes setores da <strong>de</strong>manda (D):•Faixa <strong>de</strong> renda da população que escolhe on<strong>de</strong> morar•Setor <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong> que escolhe on<strong>de</strong> se instalar4 funções para famílias por faixa <strong>de</strong> renda (1 e 2, 3, 4, 5)5 funções para ativida<strong>de</strong>s (adm.pública, indústria, serviços, comércio, educação)
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•Análise <strong>do</strong> BENEFÍCIO LOCACIONAL em função <strong>de</strong>:•Oferta <strong>de</strong> <strong>transporte</strong>s (T)•Acesso a oportunida<strong>de</strong>s (A)•Despesas com imóveis (R)•Qualida<strong>de</strong> ambiental•o IMPACTO é mo<strong>de</strong>la<strong>do</strong> para os diferentes setores da <strong>de</strong>manda (D):•Faixa <strong>de</strong> renda da população que escolhe on<strong>de</strong> morar•Setor <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong> que escolhe on<strong>de</strong> se instalar4 funções para famílias por faixa <strong>de</strong> renda (1 e 2, 3, 4, 5)5 funções para ativida<strong>de</strong>s (adm.pública, indústria, serviços, comércio, educação)
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMT – tempo generaliza<strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>transporte</strong>s (custo + tempo + const.modal)A – proximida<strong>de</strong> <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>sR – preço <strong>solo</strong> por zona e tipo <strong>de</strong> <strong>uso</strong> ~ <strong>de</strong>spesas com imóveisB – Benefício <strong>de</strong> localização•ConceituaçãoACusto <strong>de</strong> <strong>transporte</strong>TBDespesas com imóveisRZonasAtratoras <strong>de</strong>ViagensZonasProdutoras <strong>de</strong>Viagens
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMe Uj•ConceituaçãoP j = --------------Σ e UOn<strong>de</strong>:Pj = probabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> localização <strong>de</strong> famílias ou ativida<strong>de</strong>s na zona jU = V + εV = utilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> localização <strong>de</strong> famílias ou ativida<strong>de</strong>s f(A,T,R,D)ε = componente <strong>de</strong> erro da utilida<strong>de</strong>A = acesso a oportunida<strong>de</strong>s (~área construída)T = tempo generaliza<strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> (tempo + custo + const.modal) para as famílias ouativida<strong>de</strong>sR = <strong>de</strong>spesa com imóveisD = características da <strong>de</strong>manda (faixa renda, posse <strong>de</strong> auto, etc, setor ativida<strong>de</strong>)
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação - Estrutura da função calibradaUtilida<strong>de</strong> localizaçãoV = asc+α*A+ β*T+γ*R+Σδ*DA – área construídaT – tempo generaliza<strong>do</strong> (tempo+custo+const.modal)R – preço <strong>do</strong> <strong>solo</strong>D – conjunto <strong>de</strong> características <strong>do</strong> segmento da <strong>de</strong>mandae <strong>do</strong> tipo <strong>de</strong> zona
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação - Estrutura da função calibradaUtilida<strong>de</strong> localizaçãoMODELO DESAGREGADOV = asc+α*A+ β*T+γ*R+Σδ*DGuarda as características das famílias e<strong>do</strong>s setores <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>sA – área construídaAplica<strong>do</strong> diretamente sobre os registrosT – tempo generaliza<strong>do</strong> <strong>de</strong> (tempo+custo+const.modal)uma pesquisa Origem DestinoR – preço <strong>do</strong> <strong>solo</strong>D – conjunto <strong>de</strong> características <strong>do</strong> segmento da <strong>de</strong>mandae <strong>do</strong> tipo <strong>de</strong> zona
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação - Estrutura da função calibradaUtilida<strong>de</strong> localizaçãoMODELO DESAGREGADOV = asc+α*A+ β*T+γ*R+Σδ*DGuarda as características das famílias e<strong>do</strong>s setores <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>sA – área construídaO cálculo <strong>do</strong> benefício permite Aplica<strong>do</strong> estimar diretamente quanto vale sobre a os melhoria registros <strong>do</strong> bemT estar – tempo <strong>de</strong>corrência generaliza<strong>do</strong> <strong>de</strong> se estar <strong>de</strong> (tempo+custo+const.modal)localiza<strong>do</strong> uma pesquisa Origem uma região Destino com melhorR – preço sistema <strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>solo</strong> <strong>transporte</strong> ou com um novo projeto urbanísticoD – conjunto <strong>de</strong> características <strong>do</strong> segmento da <strong>de</strong>mandae <strong>do</strong> tipo <strong>de</strong> zona
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação - Estrutura da função calibradaUtilida<strong>de</strong> localizaçãoMODELO DESAGREGADOV = asc+α*A+ β*T+γ*R+Σδ*DGuarda as características das famílias e<strong>do</strong>s setores <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>sA – área construídaO cálculo <strong>do</strong> benefício permite Aplica<strong>do</strong> estimar diretamente quanto vale sobre a os melhoria registros <strong>do</strong> bemT estar – tempo <strong>de</strong>corrência generaliza<strong>do</strong> <strong>de</strong> se estar <strong>de</strong> (tempo+custo+const.modal)localiza<strong>do</strong> uma pesquisa Origem uma região Destino com melhorR – preço sistema <strong>do</strong> <strong>de</strong> <strong>solo</strong> <strong>transporte</strong> ou com um novo projeto urbanísticoD – conjunto <strong>de</strong> características <strong>do</strong> segmento da <strong>de</strong>mandae <strong>do</strong> tipo <strong>de</strong> zona <strong>de</strong> instrumentos para a apropriação <strong>de</strong>sse valorConhecer a dimensão e a natureza <strong>de</strong>sse benefício permite a i<strong>de</strong>ntificação
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituaçãopropensãoao pagarCustolocacionaloriginalnovo custocurva <strong>de</strong><strong>de</strong>manda<strong>de</strong>mandaoriginalnova <strong>de</strong>manda aonovo custo<strong>de</strong>manda
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMOD da Região Metropolitana <strong>de</strong> São Paulo <strong>de</strong> 2007444 zonas, 27mil famílias em 9 CLUSTERS DE ZONAS•Conceituação<strong>transporte</strong>COLETIVOpre<strong>do</strong>minanteATRATORA<strong>de</strong> viagensEQUILIBRADAPRODUTORA<strong>de</strong> viagensNº <strong>de</strong> zonas 51 30 62Famílias naamostraEmpregosexpandi<strong>do</strong>s2,871 1,568 3,1181,197,158 531,761 925,260EQUILIBRADA<strong>transporte</strong>INDIVIDUALpre<strong>do</strong>minanteNº <strong>de</strong> zonas 49 54 46Famílias naamostraEmpregosexpandi<strong>do</strong>s3,496 3,312 2,4291,487,881 1,103,949 844,060Nº <strong>de</strong> zonas 39 75 38Famílias naamostraEmpregosexpandi<strong>do</strong>s2,924 5,237 2,185762,706 1,529,218 646,975
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMClusters <strong>de</strong> zonas•Conceituação
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício percebi<strong>do</strong> na localização <strong>de</strong> residências eativida<strong>de</strong>s em projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> e <strong>de</strong>senvolvimentourbano•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Procedimentos para Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Operação Urbana Água Branca (OUCAB)•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Os atores envolvi<strong>do</strong>sANÁLISESOB A ÓTICASOCIALbenefíciosxinvestimentosANÁLISE SOB A ÓTICAGOVERNOreceitasxinvestimentos ecustosANÁLISE SOB A ÓTICAINICIATIVAPRIVADA(EMPREENDEDOR)receitasxinvestimentos ecustosINTERFACE COMSETORFINANCEIRO
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Os atores envolvi<strong>do</strong>sLUTM<strong>de</strong>manda ebenefíciosCapacida<strong>de</strong>SUPORTEinvestimentosINDICADORES(LUTM econvencional)LocacionaisTransportesAmbientaisANÁLISESOB A ÓTICASOCIALbenefíciosxinvestimentosANÁLISE SOB A ÓTICAGOVERNOreceitasxinvestimentos ecustosANÁLISE SOB A ÓTICAINICIATIVAPRIVADA(EMPREENDEDOR)receitasxinvestimentos ecustosINTERFACE COMSETORFINANCEIRO
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Os atores envolvi<strong>do</strong>sLUTM<strong>de</strong>manda ebenefíciosCONVENCIONALInvestimentos nacapacida<strong>de</strong>INDICADORES(LUTM econvencional)LocacionaisOperacionaisAmbientaisANÁLISESOB A ÓTICASOCIALbenefíciosxinvestimentosANÁLISE SOB A ÓTICAGOVERNOreceitasxinvestimentos ecustosANÁLISE SOB A ÓTICAINICIATIVAPRIVADA(EMPREENDEDOR)receitasxCapex / OpexINTERFACE COMSETORFINANCEIROVPLVALOR DAORITORGAWACC
GOVERNO (G)ATORESEMPREENDEDOR /INICIATIVA PRIVADA(imobiliário e<strong>transporte</strong>) (E)Outorga Onerosa (<strong>transporte</strong> ou <strong>uso</strong> <strong>do</strong> <strong>solo</strong>)via CEPAC ou outro meio <strong>de</strong> pagamentoentradasaídaTaxa <strong>de</strong> Administração <strong>do</strong> objeto concedi<strong>do</strong> entrada saídaSOCIEDADEINSTITUIÇÕES(governo, empresas eFINANCEIRAS (F)famílias) (S)Beneficios Urbanos (locacional, <strong>transporte</strong>)saídas ou entradasBenefícios Externalida<strong>de</strong>s (aci<strong>de</strong>ntes, poluição)saídas ou entradasTerreno saídas ou entradas saídas ou entradasDesapropriação saídaDesapropriação - HIS saídaCusto <strong>de</strong> Implantação Infraestrutura (viária e <strong>de</strong> TC) saída saídaCusto <strong>de</strong> Implantação Sistemas <strong>de</strong> Transporte Coletivo saída saídaCusto <strong>de</strong> Implantação Espaço e equipamentos públicos saída saídaCusto <strong>de</strong> Implantação Empreendimentos Imobiliários saída saídaInvestimento em MarketingsaídaDepreciacao Infraestrutura e espaço público saídaDepreciação Empreendimentos ImobiliáriossaídaDespesas operacionais (operação <strong>transporte</strong>s) saída saídaReceitas operacionais <strong>de</strong> <strong>transporte</strong>s (tarifas)entradaReceitas operacionais imobiliárias - Hab.Interesse Social - HISentradaReceitas operacionais imobiliárias - custo <strong>do</strong> imóvelentradaSubsidio ou contraprestação financeira saída entradaReceitas não operacionaisentradaEquity entrada saídaFinanciamento entrada saídaDespesas Bancárias saída entradaDivi<strong>de</strong>n<strong>do</strong>s saída entradaReceita Financeira entrada saídaImpostos sobre o lucro entrada saídaImpostos sobre a receita entrada saídaImpostos sobre operações financeiras entrada saídaImpostos Territorial e sobre Operações imobiliárias entrada saída
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>loOD 2007REDE PITUBANCO TPCLTabulação/atualizaçãocalibraçãosimulaçãoPESQUISADE PREÇOS
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>loOD 2007REDE PITUBANCO TPCLTabulação/atualizaçãocalibraçãosimulaçãoPESQUISADE PREÇOSCETESB
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>loSISTEMA <strong>de</strong> TRANSPORTES (T)Simulação <strong>de</strong> novos sistemas naOD 2007re<strong>de</strong>, cálculo <strong>de</strong> novos temposgeneraliza<strong>do</strong>s, novas utilida<strong>de</strong>s,novas probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> localizaçãoTabulação/REDEfamílias/ativida<strong>de</strong>sPITUbeneficiadasatualizaçãoPROJETOS URBANÍSTICOS (A)Estimativa <strong>de</strong> novas áreas, novosBANCO tempos, TPCL novas utilida<strong>de</strong>s, novasprobabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> localizaçãofamílias/ativida<strong>de</strong>s beneficiadasAnálises <strong>do</strong>calibração impacto <strong>do</strong>valor <strong>do</strong>simóveis (R)simulação
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>loSISTEMA <strong>de</strong> TRANSPORTES (T)Simulação <strong>de</strong> novos sistemas naOD 2007re<strong>de</strong>, cálculo <strong>de</strong> novos temposgeneraliza<strong>do</strong>s, novas utilida<strong>de</strong>s,novas probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> localizaçãoTabulação/REDEfamílias/ativida<strong>de</strong>sPITUbeneficiadasatualizaçãoPROJETOS URBANÍSTICOS (A)Estimativa <strong>de</strong> novas áreas, novosBANCO tempos, TPCL novas utilida<strong>de</strong>s, novasprobabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> localizaçãofamílias/ativida<strong>de</strong>s beneficiadasAnálises <strong>do</strong>calibração impacto <strong>do</strong>valor <strong>do</strong>simóveis (R)ANÁLISESOB A ÓTICASOCIALbenefíciosxinvestimentossimulaçãoINDICADORES(LUTM+Convencional)LocacionaisTransportesAmbientais
Prop a pagarProp a pagarMODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMBenefício <strong>de</strong> localização associa<strong>do</strong> a um projeto <strong>de</strong> TRANSPORTESSituação sem projeto•Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>loE(CS) = exce<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>restima<strong>do</strong> e percebi<strong>do</strong> pela Família “n”.Situação com projetoΔE(CS) = aumento proporcional <strong>do</strong>exce<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>r <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> àredução <strong>do</strong> tempo <strong>de</strong> acesso a uma dadalocalização ocupada pela Família “n”.E(CS)+T - TransporteR- AluguelΔE(CS)T - TransporteR- AluguelFamília “n”<strong>de</strong>mandaFamília “n”<strong>de</strong>manda
Prop a pagarProp a pagarMODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTMBenefício <strong>de</strong> localização associa<strong>do</strong> a um projeto <strong>de</strong> URBANÍSTICOSituação na localização original•Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>loE(CS) = exce<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>restima<strong>do</strong> e percebi<strong>do</strong> pela Família “n”.Situação na localização <strong>do</strong> projetoΔE(CS) = aumento proporcional <strong>do</strong>exce<strong>de</strong>nte <strong>do</strong> consumi<strong>do</strong>r <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> ao novoambiente urbano e redução <strong>do</strong> tempo <strong>de</strong>acesso a uma dada localização ocupadapela Família “n”.E(CS)+ΔE(CS 2 )T - TransporteR- AluguelΔE(CS 1 )T - TransporteR- AluguelFamília “n”<strong>de</strong>mandaFamília “n”<strong>de</strong>manda
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício percebi<strong>do</strong> na localização <strong>de</strong> residências eativida<strong>de</strong>s em projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> e <strong>de</strong>senvolvimentourbano•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Procedimentos para Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Operação Urbana Água Branca (OUCAB)•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício percebi<strong>do</strong> na localização <strong>de</strong> residências eativida<strong>de</strong>s em projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> Análises e <strong>de</strong>senvolvimentoOUCABurbano•Área construída projetada•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Pessoas atraídas•Procedimentos para Aplicação •Ganho <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lotempo•Benefício locacional•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Empregos a 45minutos•Operação Urbana Água Branca •Demanda (OUCAB) x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
área construída (m2 x mil)baixo padrãomédio padrãoalto padrãobaixo padrãomédio padrãoalto padrãocomservindustr<strong>uso</strong>outrosMODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte5,0004,5004,0003,5003,0002,5002,0001,5001,000500-situação VIGENTEsituação prevista OUCABresi<strong>de</strong>ncial horizontal resi<strong>de</strong>ncial vertical não resi<strong>de</strong>ncial
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporteCoeficiente <strong>de</strong> aproveitamentoantes e <strong>de</strong>pois da implantaçãoda OUCAB
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenáriosZonas concorrentes:•Operação Urbana Água Brancazonas equilibradas prod/atra eequilibradas coletivo/individualZona 90
pessoas18,00016,00014,00012,00010,0008,0006,0004,0002,000-MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água Brancaaté R$760 até R$1520 até R$3040 até R$5700 mais <strong>de</strong>R$5700situação vigentecom OUCABAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporteMetas <strong>de</strong> ocupação <strong>de</strong> pessoas por faixa <strong>de</strong> rendapara a OUCAB (habitantes x mil)Zona OD2007FAIXA 1até R$760FAIXA 2<strong>de</strong> R$760FAIXA 3<strong>de</strong> R$1520até R$1520 até R$3040FAIXA 4<strong>de</strong> R$3040até R$5700FAIXA 5mais <strong>de</strong>R$5700TOTAL90 1.6 2.7 16.5 12.6 9.1 42.591 0.9 0.9 8.4 6.4 4.4 21.192 0.0 0.0 3.7 3.4 2.9 10.093 0.7 0.3 3.6 3.0 1.9 9.6Meta OUCAB 3.3 4.0 32.2 25.5 18.4 83.2VIGENTE em20070.4 1.8 3.0 2.6 3.1 10.9
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaPessoas <strong>de</strong>slocadas para OUCAB / km2 da zona <strong>de</strong> original da residênciaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água Branca14,00012,000Preço <strong>do</strong> m2 <strong>de</strong> <strong>solo</strong> por tipo <strong>de</strong> <strong>uso</strong> - base 2007zonas 90 a 93 = OUCABzona 36 = Santa Cecília10,0008,0006,00090919293364,0002,000-S ResHB S Res HM S Res HA S Res VB S Res VM S Res VA Favela ComSerH ComSerV Industr OutrosAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
familias <strong>de</strong>slocadas por faixa <strong>de</strong> renda ( xmil )<strong>de</strong>pspesas com proprieda<strong>de</strong>s (milhões <strong>de</strong> R$)MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água Branca1201004,5004,0003,500fam fx5fam fx480603,0002,5002,000fam fx3fam fx2401,50020-1.00 1.25 1.50 1.75 2.00 2.25 2.50 2.75 3.00 3.25 3.50 3.75 4.00multiplica<strong>do</strong>r <strong>do</strong> preço da zona 901,000500-fam fx1arrecadação com fam<strong>de</strong>slocadas na zona <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia atualarrecadação com fam<strong>de</strong>slocadas na zona 90Famílias que potencialmentese <strong>de</strong>slocam para a z90 daOUCAB:em função da elevação <strong>do</strong>preço da zona em relaçãoao preço vigenteAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaCom o <strong>mo<strong>de</strong>lo</strong> LUTM épossível fazer umexercício <strong>de</strong> qual seria osubsídio necessário paraatrair a quantida<strong>de</strong><strong>de</strong>sejada <strong>de</strong> pessoas porfaixa <strong>de</strong> renda e, no caso<strong>de</strong> rendas mais altas,qual seria,por exemplo, ovalor <strong>de</strong> taxas queseriam transferidas aocompra<strong>do</strong>r, controlan<strong>do</strong>a<strong>de</strong>nsamento excessivo<strong>de</strong> população <strong>de</strong>ssasclassesAnálises OUCAB•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água Branca911 ZONA 1 SETOR A1 90914 ZONA 1 SETOR F921 ZONA 2 SETOR G912 ZONA 1 SETOR B913 ZONA 1 SETOR E2 91941 ZONA 4 SETOR C922 ZONA 2 SETOR H37 894 93942 ZONA 4 SETOR DAnálises OUCABCarregamento da re<strong>de</strong> antes931 ZONA 3 SETOR I•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água Branca911 ZONA 1 SETOR A1 90914 ZONA 1 SETOR F921 ZONA 2 SETOR G912 ZONA 1 SETOR B913 ZONA 1 SETOR E2 91941 ZONA 4 SETOR C922 ZONA 2 SETOR H4 9337 89942 ZONA 4 SETOR DAnálises OUCABCarregamento da re<strong>de</strong> <strong>de</strong>pois3 92931 ZONA 3 SETOR I•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Operação Urbana Água BrancaSetor - ASetor - FSetor - BSetor - ESetor - GSetor - CSetor - HSetor - DAnálises OUCABSetor - I•Área construída projetada•Pessoas atraídas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos•Demanda x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício percebi<strong>do</strong> na localização <strong>de</strong> residências eativida<strong>de</strong>s em projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> e <strong>de</strong>senvolvimentourbano•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Procedimentos para Aplicação <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lo•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Operação Urbana Água Branca (OUCAB)•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Conceituação•O benefício percebi<strong>do</strong> na localização <strong>de</strong> residências eativida<strong>de</strong>s em projetos <strong>de</strong> <strong>transporte</strong> Análises e <strong>de</strong>senvolvimentoLINHA 4urbano•Área construída projetada•Os atores envolvi<strong>do</strong>s•Famílias beneficiadas•Procedimentos para Aplicação •Ganho <strong>do</strong> Mo<strong>de</strong>lotempo•Benefício locacional•Estu<strong>do</strong>s <strong>de</strong> Caso•Empregos a 45minutos•Operação Urbana Água Branca •Demanda (OUCAB) x preços <strong>do</strong> <strong>solo</strong>•Capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> suporte•Linha 4 <strong>do</strong> Metrô <strong>de</strong> SP
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Linha 4 <strong>do</strong> MetrôLocalização <strong>do</strong> projeto
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Linha 4 <strong>do</strong> MetrôAnálises LINHA 4•Famílias beneficiadas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Linha 4 <strong>do</strong> MetrôAnálises LINHA 4•Famílias beneficiadas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos
minutos economiza<strong>do</strong>s por viagemMODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Linha 4 <strong>do</strong> MetrôAnálises LINHA 4•Famílias beneficiadas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos400,000200,000-(200,000)(400,000)(600,000)(800,000)(1,000,000)(1,200,000)(1,400,000)Redução <strong>de</strong> tempo <strong>de</strong> viagem com a implantação da L4(minutos)até R$760 até R$1520 até R$3040 até R$5700 mais <strong>de</strong> R$5700-(1.00)(2.00)(3.00)(4.00)(5.00)(6.00)(7.00)minutos economza<strong>do</strong>s viagens beneficiadas minutos economiza<strong>do</strong> por viagem
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Linha 4 <strong>do</strong> MetrôAnálises LINHA 4•Famílias beneficiadas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•Simulação <strong>de</strong> cenários•Linha 4 <strong>do</strong> MetrôAnálises LINHA 4•Famílias beneficiadas•Ganho <strong>de</strong> tempo•Benefício locacional•Empregos a 45minutos
MODELO INTEGRADO DEUSO DO SOLO E TRANSPORTES - LUTM•CONSIDERAÇÕES FINAISComparação <strong>de</strong> resulta<strong>do</strong>s <strong>do</strong>scasos estuda<strong>do</strong>sImplantação <strong>de</strong>um sistema <strong>de</strong><strong>transporte</strong>sImplantação <strong>de</strong>um projetourbanísticoCasos estuda<strong>do</strong>s -> LINHA 4 OUCABBenefício médio por família por faixa <strong>de</strong> rendaXNúmero <strong>de</strong> famílias beneficiadasProporção <strong>de</strong> famílias <strong>de</strong> baixa renda beneficiadasXXSoma <strong>do</strong>s benefícios <strong>de</strong> todas as famílias afetadasMelhoria da proximida<strong>de</strong> a oportunida<strong>de</strong>sMelhoria da distribuição <strong>do</strong> a<strong>de</strong>nsamento urbanoXXX
Consi<strong>de</strong>rações Finais - LUTM Um procedimento analítico para mo<strong>de</strong>lar ainteração entre mobilida<strong>de</strong>, acessibilida<strong>de</strong>, e valor<strong>do</strong> <strong>solo</strong> – trabalho continuo Uma ferramenta para complementar oplanejamento e um observatorio Avaliar planos multi-setoriais e políticas conjuntas,incluin<strong>do</strong>:• Investimentos na re<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>transporte</strong>• Investimentos em habitação, incluin<strong>do</strong> <strong>de</strong> interesse social• Incentivos financeiros para <strong>de</strong>terminadas áreas• Refinar zoneamento habitacional e comercial• Avaliação <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> capturar valorização62