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SUSTENTABILIDADE<br />
EM FOCO<br />
Paragominas<br />
Conheça a história<br />
de Paragominas e o<br />
projeto município<br />
verde<br />
J U N H O D E 2 0 1 7 | E D I Ç Ã O 1
I : O CONTEXTO<br />
CAPITULO<br />
E A OCUPAÇÃO<br />
AMAZÔNICO<br />
II: ATORES<br />
CAPITULO<br />
LOCAIS<br />
SOCIAS<br />
III: O PROJETO<br />
CAPITULO<br />
PARAGOMINAS<br />
Sustentabilidade em Foco J U N H O 2 0 1 7<br />
Recado dos editores<br />
NESTA<br />
EDIÇÃO<br />
Bem vindo(a) você que está tendo acesso<br />
a <strong>revista</strong> Sustentabilidade em Foco.<br />
DE PARAGOMINAS<br />
Viemos convidar você para desvendar o<br />
mundo da sustentabilidade.<br />
Nesta edição aprenderemos sobre o<br />
município de Paragominas, sua história,<br />
seus habitantes, as relações e os projetos<br />
existentes no município.<br />
MUNICÍPIO VERDE<br />
Vem descobrir Paragominas com a gente!<br />
Ana K. Jefferson L. Leticia F. Micaelle S.
antecedentes históricos<br />
Antes de começarmos<br />
em nossa aventura pelo<br />
conhecimento, vamos<br />
observar estes<br />
antecedentes que nos<br />
ajudaram a<br />
compreender os temas<br />
no decorrer da <strong>revista</strong><br />
As revoluções industriais em um primeiro momento foram<br />
vistas com admiração pelas pessoas principalmente pelos que<br />
se beneficiavam com os lucros gerados pelas máquinas.<br />
Enquanto as cifras dos industriais aumentavam a população<br />
sofria os impactos de longas horas de trabalho sem descanso,<br />
sem leis que amparassem os trabalhadores.<br />
As indústrias não afetavam apenas os trabalhadores, o meio<br />
ambiente também estava sofrendo as consequências geradas<br />
pelas máquinas. O passar do tempo fortaleceu o capitalismo, o<br />
incentivo ao consumo gerou a necessidade de aumentar a<br />
produção a fim de atender o mercado consumidor. Para que<br />
isso ocorressea pressão sobre o meio ambiente foi inevitável.
Em 1972 a preocupação com meio ambiente ficou evidente<br />
na Conferência de Estocolmo que aconteceu na Suécia. A<br />
participação de vários países mostrou pela primeira vez<br />
mobilização mundial para preservar o meio ambiente.<br />
Entretanto, os países subdesenvolvidos não aceitaram<br />
reduzir sua produção industrial.<br />
A partir dessa conferência começou a se pensar no<br />
desenvolvimento sustentável, o conceito de<br />
desenvolvimento sustentável passou por modificações ao<br />
longo do tempo. Atualmente este conceito afirma que é<br />
necessário manter o equilíbrio entre o econômico, meio<br />
ambiente e o social.<br />
Entretanto, na maioria das vezes essa ideia não é<br />
respeitada, os grandes capitais internacionais conseguem<br />
facilmente romper o conceito de desenvolvimento<br />
sustentável para obter maior lucratividade desrespeitando<br />
as comunidades locais ao redor do planeta.
O capital Social para autores<br />
como Pierre Bourdieu seria a<br />
participação de todos os<br />
atores da sociedade para<br />
alcançar o objetivo em<br />
comum. É imprescindível a<br />
comunicação entre os<br />
diferentes atores que<br />
compõe a sociedade, e para<br />
que isto ocorra, o discurso é<br />
fundamental, pois é por ele<br />
que a sociedade alcançará o<br />
entendimento.<br />
Porém, para outros autores<br />
essa visão de Capital Social<br />
não passa de uma visão<br />
utópica, pois, desconsidera a<br />
relação de poder existente na<br />
sociedade. Onde o discurso<br />
é usado como ferramenta de<br />
poder para influenciar outros<br />
atores sociais que detém<br />
pouco poder ou nenhum.<br />
Isso está claro quando se<br />
trata de questões ambientais
APRENDER AGORA ATRAVÉS DE UM BREVE HISTÓRICO<br />
VAMOS<br />
ACONTECEU A OCUPAÇÃO DA AMAZÔNIA E MAIS<br />
COMO<br />
SOBRE A FORMAÇÃO DA CIDADE DE<br />
ESPECIFICAMENTE<br />
SUA ECONOMIA E OS FATORES E ATORES QUE<br />
PARAGOMINAS,<br />
AO DESMATAMENTO EM SEU TERRITÓRIO.<br />
CONDUZIRAM<br />
LA !!! PREADOS.<br />
VAMOS<br />
C A P I T U L O I<br />
O CONTEXTO<br />
AMAZÔNICO E A<br />
OCUPAÇÃO DE<br />
PARAGOMINAS
Breve histórico<br />
Amazônia ao longo da historia do Brasil foi vista<br />
de diversas maneiras diferentes, vejamos agora<br />
exemplos delas.
Os Europeus quando ocuparam a Amazônia, nos primeiros<br />
séculos, tinham a visão da Amazônia como um Paraíso<br />
tropical também conhecido como Éden tropical, nessa<br />
época a Natureza era valorizada pela beleza , mas os índios<br />
tinham sua cultura reduzida a chamada "zoologia<br />
fantástica"<br />
As visões da Amazônia nesta época, oscilavam entre:<br />
PARAÍSO TROPICAL<br />
INFERNO TROPICAL<br />
X
No século XVIII pode-se observar que a visão<br />
naturalista da Amazônia prevaleceu.<br />
Os europeus<br />
mantiveram foco<br />
em classificar a flora<br />
e fauna existente<br />
na Amazônia,<br />
e esqueceram de dar<br />
importância para a<br />
cultura dos habitantes<br />
daquele lugar.
Do século XIX em diante , principalmente<br />
no século XX, prevaleceu a visão<br />
administrativa da Amazônia, onde por<br />
meio da ocupação do território e da<br />
tentativa de reforma dos costumes locais,<br />
o estado buscava dominar a Amazônia.
Em 1959, ocorreu a construção da estrada<br />
Belém- Brasilia, sendo este o grande marco<br />
de ocupação da Amazônia pelo estado<br />
brasileiro e sua integração ao Centro- sul<br />
A partir deste momento a ocupação da<br />
Amazônia cresceu e se expandiu. O governo<br />
buscava atrair investidores para ocuparem o<br />
território, por meio da chamada " Integração<br />
nacional".
Em 1964 e 1975, foram o período de<br />
estrategias militares para integração nacional.<br />
Neste período foi criada a SUDAM<br />
(Superintendência de Desenvolvimento da<br />
Amazônia) que tinha objetivo de desenvolver a<br />
região. Tinha intenção de ocupar<br />
economicamente os "espaços vazios",<br />
desenvolvendo a industria e agricultura na<br />
Amazônia.
E Paragominas<br />
?<br />
Paragominas surge as margens<br />
da rodovia Belém- Brasilia , com<br />
uma distancia de 320 KM de<br />
Belém.<br />
Os colonizadores ao chegarem<br />
no solo, que futuramente seria<br />
Paragominas, trouxeram um<br />
projeto do que seria este<br />
município, ou seja, quando<br />
chegaram sabiam o que queriam<br />
e onde eles iam começar.<br />
Paragominas é fundada<br />
oficialmente em 1965.<br />
VOCÊ SABIA ?<br />
PARAGOMINAS<br />
PARAGOMINAS<br />
Paragominas é a abreviação<br />
dos estados: Pará, Goiás e<br />
Minas Gerais, de onde vem<br />
alguns dos pioneiros<br />
fundadores deste município.
Na Amazônia em<br />
1975 a 1985<br />
foram<br />
implantados<br />
grandes projetos<br />
como mineração,<br />
hidrelétricas e<br />
criação de<br />
rodovias . Assim<br />
a agropecuária e<br />
a exploração de<br />
madeira se<br />
expandiu gerando<br />
uma grande<br />
perda da<br />
cobertura vegetal<br />
da Amazônia<br />
as preocupações<br />
ecológicas eram<br />
superficiais na<br />
época.<br />
Em Paragominas, assim<br />
como em toda Amazônia<br />
começou a crescer os<br />
conflitos por disputas de<br />
terra, aumentou o uso de<br />
força e violência, sendo<br />
Paragominas apelidada de<br />
"Paragobalas".
Fatores que contribuíram para perda da<br />
cobertura vegetal:<br />
• Até 1970: ocupação de terras e<br />
agropecuária;<br />
• Entre 1980 e 1990: extração de<br />
madeira;<br />
• Final dos anos 1990 e inicio dos<br />
anos 2000: produção de carvão.
CAPITULO VAMOS CONHECER A CARACTERIZAÇÃO<br />
NESSE<br />
ATORES QUE COMPÕEM O AMBIENTE AMAZÔNICO, E<br />
DOS<br />
C A P I T U L O I I<br />
ATORES SOCIAIS<br />
LOCAIS<br />
ESPECIFICAMENTE DE PARAGOMINAS.
Grandes Fazendeiros<br />
Os fazendeiros em<br />
Paragominas , desde a<br />
criação da cidade formam a<br />
elite do município, e são<br />
um dos principais grupos a<br />
tornarem decisões.<br />
Este grupo defendem o<br />
discurso que o desmatamento<br />
ocorreu pois o governo<br />
incentivava, sendo assim o<br />
único jeito de demarcar a<br />
ocupação de suas terras e<br />
afirmam também que eles não<br />
tinham conhecimento da região<br />
nem tecnologia para fazer<br />
diferente<br />
Atualmente alguns já admitem<br />
que não é possível mais<br />
continuar com as mesmas<br />
praticas antigas.
Pequenos Agricultores<br />
Em Paragominas existem 15 colonias agrícolas, onde vivem 900 famílias<br />
aproximadamente de pequenos agricultores.<br />
Eles são organizados por associação de moradores que discutem e defendem o<br />
interesse da comunidade<br />
O sindicato dos trabalhadores Rurais também atua nesse município e congrega<br />
as reivindicações da agricultura familiar como um todo.<br />
As colonias mais próximas ao centro do município são mais beneficiadas, pela<br />
facilidade de transportar os recursos e por facilidade de comunicação entre as<br />
lideranças e o governo.<br />
Atualmente não há com frequência conflitos ou violências pela posse de terras,<br />
mesmo ainda existindo áreas sem regularização
Assentados no INCRA<br />
Você sabe para que<br />
serve o Instituto<br />
Nacional de<br />
Colonização e Reforma<br />
Agrária (INCRA)?<br />
Ele é tipo aquele amigo justo que<br />
reparte igualmente as coisas para<br />
todos do grupo. O INCRA divide<br />
igualmente as terras do nosso país,<br />
para produções rurais. Além disso,<br />
identifica e registra lotes destinados<br />
para o assentamento.<br />
Lá em Paragominas há núcleos de<br />
povoamentos para trabalhadores<br />
rurais (assentamentos)<br />
15 projetos aonde vivem<br />
aproximadamente 2.500 famílias<br />
Apesar de ser um número bom,<br />
você acha que acontecem alguns<br />
problemas e conflitos dentro dos<br />
lotes de terra?<br />
Se você respondeu que sim,<br />
acertou:<br />
- Tensões e conflitos pela terra<br />
- Espaço não apropriado para<br />
plantação boas<br />
- Pessoas incapazes para<br />
agricultura<br />
- Lote para o plantio distante da<br />
residência dos assentados<br />
- Não há união<br />
O INCRA está ausente de<br />
Paragominas e você consegue<br />
imaginar a dificuldade que isso<br />
pode causar?<br />
BAIXO CONHECIMENTO DA<br />
SITUAÇÃO ATUAL DOS<br />
ASSENTAMENTOS<br />
NAO HÁ CANAIS DE<br />
COMUNICAÇÃO ENTRE O<br />
INSTITUTO E AS INSTITUIÇÕES<br />
DO MUNICÍPIO
Governo Municipal<br />
Em seu Município existe um órgão chamado<br />
prefeitura, assim como em cada um dos municípios<br />
do nosso estado.<br />
Felizmente em Paragominas não há uma grande<br />
disputa política. Todos as partes buscam um bem<br />
comum: o desenvolvimento da cidade.<br />
Agora imagine que sua sala foi dividida em vários<br />
grupos e cada grupo possui um líder. O professor<br />
precisa falar as coordenadas do trabalho todo dia,<br />
mas reunir todo mundo seria um programa, como<br />
fazer isso?<br />
Seu professor iria chamar cada líder do grupo para<br />
discutir o trabalho.<br />
Assim ocorrem as decisões em Paragominas,<br />
existem várias associações e cada uma delas<br />
possuem líderes como por exemplo o Sindicato dos<br />
Produtores Rurais com Mauro Lúcio como<br />
presidente.<br />
O que a população mais quer é sua voz sendo<br />
realmente ouvida.<br />
O maior desafio de Paragominas é : buscar sua nova<br />
vocações econômica.<br />
Como você ajudaria esse município?<br />
Eles tem algumas ideias:<br />
- melhorar a sua imagem para pessoas de fora<br />
- trabalhar a imagem da cidade e da prefeitura para a<br />
população local
População Urbana<br />
Todos estão divididos a partir das<br />
associações de bairros (são mais<br />
de 10)<br />
União Municipal de Associações de<br />
Moradores de Paragominas<br />
(UMAMP).<br />
Como chamar a galera para as<br />
reuniões?<br />
Carro de som<br />
Folhetos<br />
Cartazes<br />
Indústria madeireira<br />
O que será que está<br />
acontecendo no mundo em<br />
1980? Faz bastante tempo né?<br />
Bom, acredite ... Neste ano lá em<br />
Paragominas todos valorizam a<br />
indústria madeireira. A economia<br />
estava a todo vapor comparada<br />
aos dias de hoje. 50% da<br />
população dependia desse<br />
atividade.<br />
Houve um declínio, desde então<br />
projetos foram pensados:<br />
Comerciantes e empresários<br />
Principais atividades econômicas<br />
da área urbana de Paragominas:<br />
o comércio e os serviços<br />
Com a crise da indústria<br />
madeireira são grandes os<br />
esforços para geração de uma<br />
nova base econômica.<br />
Obs.: Por isso é importante eles<br />
atraírem novos negócios<br />
Projeto Piloto de Manejo<br />
Florestal<br />
Viveiro de Vander<br />
Grupo Concrem<br />
Vale Florestar<br />
Paragoflor
Povos Indígenas<br />
- Terra Barreirinha<br />
Etnia: Amanayé, homologada em<br />
2006.<br />
Localização: Paragominas, as<br />
margens do rio Capim.<br />
Área: 2.380 hectares.<br />
População: 73 habitantes.<br />
- Alto Guamá<br />
Etnia: Guajá, Tembé e Ka’apor.<br />
Homologada em 1993.<br />
Localização: interior de<br />
Paragominas.<br />
Area: 279.897 hectares.<br />
População: 1.425 habitantes<br />
Ambas sofrem pressão pelo interesse em suas terras e seus<br />
recursos por parte dos fazendeiros, pescadores, madeireiros,<br />
caçadores, posseiros (trabalhador rural que tem a posse da<br />
terra) e grileiros (pessoa que se apropria ilegalmente de terras).
Vamos conhecer<br />
um pouco mais<br />
desses povos<br />
A estrutura social A economia saúde e educação<br />
É baseada na família<br />
extensa. O chefe é aquele<br />
que lidera o grupo familiar,<br />
entretanto a posição de<br />
chefia não é exclusiva dos<br />
homens, algumas mulheres<br />
são consideradas guardiãs<br />
das tradições do grupo e<br />
possuem até um peso<br />
político dentro das aldeias,<br />
e das associações criadas<br />
por eles.<br />
É baseada na agricultura,<br />
onde cada família tem sua<br />
própria casa-de-farinha<br />
junto à roça e também<br />
pode usar a casa-defarinha<br />
da comunidade.<br />
Mesmo vivendo de<br />
subsistência e<br />
comercializando algumas<br />
de suas produções<br />
agrícolas, a principal<br />
renda vem de repasses do<br />
Governo Federal, como o<br />
Bolsa-Familia.<br />
São oferecidas pela<br />
prefeitura, além dos<br />
programas que ajudam a<br />
formar professores<br />
indígenas para atuar nas<br />
aldeias.
Grandes ONGs (Organizações não<br />
governamentais)<br />
Dentro do município de Paragominas existem duas principais organizações<br />
não governamentais atuantes: a TNC (The Nature Conservacy) e o Imazon<br />
(Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia).<br />
A TNC é uma ONG<br />
internacional, criada nos<br />
Estados Unidos em 1951, ela<br />
está presente em diversos<br />
países. Sua atuação no Brasil<br />
se iniciou no ano de 1980, e<br />
em 1994 ela se tornou uma<br />
instituição brasileira.<br />
Sua missão é proteger e<br />
conservar os ecossistemas<br />
naturais que representam a<br />
diversidade de vida no planeta,<br />
desenvolvendo parcerias e<br />
práticas com foco nos biomas<br />
brasileiros. Atualmente, a TNC<br />
possui um representante em<br />
Paragominas, trabalhando<br />
dentro da sede do Sindicato dos<br />
Produtores Rurais para realizar o<br />
Cadastramento Ambiental Rural<br />
(CAR), um sistema de<br />
identificação de propriedades<br />
destinado a comprovar a<br />
regularização ambiental das<br />
grandes propriedades<br />
O Imazon é um instituto de<br />
pesquisa, fundado em 1990 em<br />
Belém-PA, sua missão é promover<br />
o desenvolvimento sustentável na<br />
Amazônia por meios de estudos e<br />
pesquisas, apoio à formulação de<br />
políticas públicas, espalhando<br />
informações e formação<br />
profissional. Além disso, tem como<br />
objetivo formar pesquisadores<br />
voltados ao entendimento e<br />
solução dos problemas ambientais<br />
da Amazônia.<br />
Hoje o Imazon é um dos principais<br />
parceiros da prefeitura de<br />
Paragominas no monitoramento do<br />
desmatamento.
Mineração Bauxita Paragominas<br />
O município de Paragominas<br />
possui hoje atividade de<br />
mineração de bauxita, insumo<br />
para a produção do Alumínio.<br />
O inicio da instalação da mina<br />
de bauxita ocorreu em 2004,<br />
começando a operar em 2007,<br />
pela então Companhia Vale do<br />
Rio Doce, como uma das<br />
soluções para a crise<br />
econômica.<br />
Durante sua implantação,<br />
houve um foco na capacitação<br />
e contratação de mão-de-obra<br />
local para operação da mina,<br />
em especial dos jovens. Hoje<br />
a mina de bauxita é operada<br />
por um consórcio, ou seja,<br />
uma sociedade entre a<br />
empresa norueguesa Norsk<br />
Hydro e a Vale. A mina de<br />
bauxita fica a 80 km do centro<br />
de Paragominas.<br />
A distancia do centro urbano, a<br />
capacitação e contratação de<br />
mão-de-obra local, os altos<br />
investimentos realizados pela<br />
empresa no município e a<br />
abertura ao dialogo são os<br />
principais fatores que<br />
influenciaram na aceitação local<br />
da mineradora, que é vista como<br />
uma fonte de recursos para<br />
investimentos na cidade. O<br />
posicionamento de muitos<br />
empresários e da população local<br />
é o de que é obrigação da<br />
mineradora realizar os<br />
investimentos já que ela utiliza<br />
dos recursos minerais locais.
capitulo conheceremos este projeto que foi<br />
Neste<br />
em Paragominas , seus objetivos e<br />
implantado<br />
funcionamento.<br />
juntos!!!<br />
Vamos<br />
C A P I T U L O I I I<br />
Projeto<br />
Paragominas<br />
Município Verde
antecedentes do projeto<br />
Com as discussões sobre questões ambientais e o<br />
desmatamento na Amazonia, muitos produtores rurais<br />
(produtores de grãos, frigoríficos, pecuaristas, entre outros)<br />
começaram a ser afetados. É nesse cenário que, em 2007,<br />
os produtores rurais de Paragominas decidem procurar a<br />
ONG internacional, a TNC, para discutir formas de se<br />
manterem neste novo cenário.<br />
Em 2008, em uma tentativa de reduzir o desmatamento da<br />
Amazonia, o Governo Federal lança uma lista com os 36<br />
municípios que mais desmatam no país, Paragominas entra<br />
para a lista com 45% de área desmatada. Além disso, cria a<br />
Operação Arco de Fogo, que chega à cidade com uma<br />
equipe de 120 policiais e fiscais da Força Nacional de<br />
Segurança, Ibama (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e<br />
dos Recursos Naturais Renováveis), Policia Federal e<br />
Militar, com o intuito de fiscalizar, recadastrar imóveis rurais<br />
e resolver irregularidades.
o surgimento do projeto<br />
Com o cenário que estava no<br />
município, o prefeito convocou um<br />
seminário com participação de 500<br />
pessoas e 51 entidades para discutir<br />
a questão. Ao final do evento, as 51<br />
entidades assinaram uma pacto para<br />
o desmatamento zero no município, é<br />
lançado assim, o Projeto<br />
Paragominas Município Verde, de<br />
responsabilidade da Prefeitura<br />
Municipal de Paragominas e do<br />
Sindicato dos Produtores Rurais de<br />
Paragominas, com apoio de diversas<br />
instituições.
objetivos do projeto<br />
O projeto tem como objetivo criar meios para a adequação ambiental do<br />
município para que Paragominas saia da lista dos municípios que mais<br />
desmatam na Amazônia e aprimorar o uso dos recursos florestais rumo à<br />
produção sustentável, sem prejudicar os pequenos e grandes produtores<br />
rurais. O projeto funciona a partir de sete passos, são eles:<br />
Pesquisa: estudo e pesquisa sobre as pessoas e a<br />
economia local para poder planejar medidas para<br />
adequação ambiental.<br />
Monitoramento mensal do desmatamento: o monitoramento<br />
é feito através do uso de satélites e verificação de campo,<br />
para reduzir e controlar o desmatamento.<br />
Apoio ao CAR (Cadastramento Ambiental Rural): inserir o<br />
CAR em pelo menos 80% do território do município.<br />
Capacitação de agentes ambientais: capacitar os próprios<br />
habitantes para monitoramento e gestão ambiental.<br />
Educação Ambiental: inserir a educação ambiental no<br />
currículo das escolas públicas municipais.<br />
Ampliação: ampliar áreas de reflorestamento e manejo<br />
florestal.<br />
Boas práticas agropecuárias: articulação entre setores de<br />
produção e instituições de pesquisa e/ou assessoria em<br />
práticas sustentáveis de produção.
A primeira fase do projeto foi a caracterização do<br />
município, depois o monitoramento e capacitação e partir<br />
daí começou a fiscalização, tudo isso foi feito, inicialmente,<br />
pelo Imazon. Paragominas foi o primeiro município<br />
brasileiro a sair da lista, em 2011, com a taxa de área<br />
verde era de 10,3 m²/área verde/habitante.<br />
A taxa percentual do<br />
desmatamento em relação a<br />
área total do município foi<br />
reduzindo continuamente ao<br />
longo dos anos: 0,30% em 2008;<br />
0,15% em 2009; 0,17% em 2010<br />
e 0,032% em 2012. Hoje o<br />
município conta com 66,45% de<br />
todo seu território em floresta<br />
nativa consideradas como áreas<br />
protegidas.
Chegamos ao final da nossa <strong>revista</strong>, mas não<br />
fique triste em breve nos encontraremos em<br />
mais uma edição do sustentabilidade em foco<br />
TCHAAAAAAU !!!!