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Relatório de atividades Carlos Matos - 2015-2016

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TRABALHANDO PELO CEARÁ<br />

RELATÓRIO DE ATIVIDADES<br />

<strong>2015</strong> - <strong>2016</strong>


2<br />

Pag 01


Estimados cearenses e, em especial, cada um que<br />

<strong>de</strong>positou sua confiança na minha missão política,<br />

viabilizando o mandato que me foi conferido para<br />

Deputado Estadual.<br />

Um<br />

olhar para<br />

o futuro<br />

Dirijo-me a você, primeiro em sinal <strong>de</strong> gratidão por<br />

tão nobre tarefa <strong>de</strong> representá-lo como uma voz que<br />

se levanta para cobrar, fiscalizar e melhorar as políticas<br />

públicas e, principalmente, na busca por soluções<br />

para a superação da crise hídrica e na <strong>de</strong>fesa forte dos<br />

valores humanos, da família e do trabalho, papel que<br />

o Estado <strong>de</strong>veria cumprir, mas que não tem dado uma<br />

resposta a<strong>de</strong>quada.<br />

Reafirmo meu compromisso e empenho em continuar<br />

na luta pela qualida<strong>de</strong> do serviço público na saú<strong>de</strong>,<br />

educação, geração <strong>de</strong> emprego e segurança, em<br />

prol do bem comum. Conto com suas sugestões para<br />

melhor servi-lo e representá-lo na Casa do Povo, a<br />

Assembleia Legislativa do Estado do Ceará.<br />

Grato a Deus e a você, apresento neste relatório as<br />

ações <strong>de</strong>senvolvidas nesses dois primeiros anos <strong>de</strong><br />

mandato, fruto <strong>de</strong> muito trabalho e <strong>de</strong>dicação.<br />

3<br />

Forte abraço!<br />

<strong>Carlos</strong> <strong>Matos</strong>


4


Índice<br />

1.0 - Produção Legislativa<br />

1.1 - Emendas Parlamentares<br />

1.2 - Audiências, Seminários e Oficinas<br />

2.0 - Pronunciamentos<br />

2.1 - Temas <strong>de</strong>fendidos<br />

3.0 - Audiências Públicas<br />

4.0 - Áreas <strong>de</strong> atuação e ações <strong>de</strong>fendidas<br />

4.1 - Gestão Pública<br />

4.2 - Dinamismo Econômico<br />

4.3 - Inclusão Social<br />

4.4 - Valores Humanos<br />

5.0 - Comissão Especial do São Francisco<br />

5.1 - Ações <strong>de</strong>senvolvidas<br />

5.2 - Encaminhamentos<br />

6.0 - Frente Parlamentar <strong>de</strong> Combate ao Ae<strong>de</strong>s aegypti<br />

6.1 - Ações <strong>de</strong>senvolvidas<br />

6.2 - Encaminhamentos<br />

5<br />

7.0 - Homenagens e Sessões Solenes


Produção<br />

Legislativa<br />

• Projetos <strong>de</strong> Lei – 13<br />

• Projetos <strong>de</strong> Indicação – 3<br />

• Projetos <strong>de</strong> Lei Complementar – 4<br />

• Requerimentos – 447<br />

• Emendas – 243<br />

6


Emendas<br />

Parlamentares<br />

Com o intuito <strong>de</strong> contribuir com as mensagens<br />

encaminhadas pelo Po<strong>de</strong>r Executivo, apresentamos<br />

243 Emendas, ou seja, propostas <strong>de</strong> melhorias<br />

aos Projetos.<br />

Dentre as Emendas:<br />

• 53 ao Plano Estadual <strong>de</strong> Educação;<br />

• 22 à LDO (Lei <strong>de</strong> Diretrizes Orçamentárias) 2017;<br />

• 24 à Lei <strong>de</strong> Regularização Fundiária;<br />

• Outras 22 Emendas aos Projetos que trataram<br />

<strong>de</strong>:<br />

• Política Estadual <strong>de</strong> Abastecimento <strong>de</strong> Água e<br />

Esgotamento Sanitário;<br />

• Política Estadual <strong>de</strong> Resíduos Sólidos;<br />

• Política Estadual <strong>de</strong> Reuso <strong>de</strong> Água não Potável.<br />

7


Audiências,<br />

Seminários e Oficinas<br />

Reconhecendo ser a Assembleia Legislativa a Casa<br />

<strong>de</strong> cada cearense, buscamos promover o <strong>de</strong>bate e<br />

a participação dos diversos setores da socieda<strong>de</strong>.<br />

Por isso, promovemos:<br />

• Audiências Públicas requeridas: 40;<br />

• Seminário Internacional Inova Saú<strong>de</strong> realizado<br />

em agosto <strong>de</strong> <strong>2015</strong>;<br />

• Oficinas <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> combate ao Ae<strong>de</strong>s aegypti;<br />

• Encontros Regionais em Quixeramobim e Sobral.<br />

8


Pronunciamentos<br />

Na Assembleia Legislativa,<br />

somos uma voz ativa em<br />

<strong>de</strong>fesa dos interesses da<br />

socieda<strong>de</strong>. Nos dois primeiros<br />

anos <strong>de</strong> mandato, estivemos<br />

entre os 8 <strong>de</strong>putados que mais<br />

utilizaram a Tribuna, no total <strong>de</strong><br />

116 pronunciamentos.<br />

9


Temas tratados<br />

na Tribuna<br />

• Recursos Hídricos<br />

• Fundo Estadual <strong>de</strong> Combate à Pobreza (FECOP)<br />

• Agropecuária<br />

• Indústria<br />

• Fundo <strong>de</strong> Inovação Tecnológica (FIT)<br />

• Gestão e Crise na Saú<strong>de</strong><br />

• Refinaria Premium II<br />

• Energias Renováveis<br />

• Contas Públicas<br />

• Programa Minha Casa, Minha Vida<br />

• Servidores públicos<br />

• Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico<br />

• Segurança Pública<br />

• Educação<br />

• Comércio e Serviços<br />

• DNOCS<br />

10


Audiências Públicas<br />

• Ae<strong>de</strong>s aegypti<br />

- Criação da frente parlamentar <strong>de</strong> combate ao mosquito. [18/03/<strong>2016</strong>]<br />

- Dialogamos com diversos representantes da saú<strong>de</strong> para <strong>de</strong>finir ações e propostas <strong>de</strong> solução<br />

para o enfrentamento do mosquito Ae<strong>de</strong>s aegypti no Estado do Ceará. Essa primeira Audiência<br />

foi a célula vital das <strong>de</strong>mais, já que, a partir <strong>de</strong>la, pu<strong>de</strong>mos compreen<strong>de</strong>r melhor a gravida<strong>de</strong> do<br />

problema e compor uma força-tarefa em busca <strong>de</strong> resultados. [17/06/<strong>2016</strong>]<br />

- Compreen<strong>de</strong>ndo o papel dos meios <strong>de</strong> comunicação como importantes ferramentas <strong>de</strong> combate<br />

ao mosquito Ae<strong>de</strong>s aegypti, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>mos a integração das ações, <strong>de</strong> modo a avivar o clamor social<br />

para a causa. [04/07/<strong>2016</strong>]<br />

- O engajamento das Universida<strong>de</strong>s no combate ao mosquito também foi tema discutido em<br />

Audiência Pública. [05/07/<strong>2016</strong>]<br />

- Reunida em Sobral, a Frente Parlamentar <strong>de</strong> Combate ao Ae<strong>de</strong>s aegypti cobrou dos Prefeitos e<br />

Secretários <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> um maior comprometimento na luta contra o mosquito causador da <strong>de</strong>ngue,<br />

zika e febre chikungunya. [03/08/<strong>2016</strong>] 11<br />

Pag 08


Audiências Públicas<br />

• Micro e Minigeração <strong>de</strong> Energia<br />

- Em um primeiro momento, conscientes do colapso enfrentado pelo setor energético, foram discutidas<br />

as principais dificulda<strong>de</strong>s do setor e apresentadas a micro e mini geração <strong>de</strong> energia como formas<br />

eficazes <strong>de</strong> distribuição. [06/10/<strong>2015</strong>]<br />

- Na audiência seguinte, foi discutido como os agentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento po<strong>de</strong>m contribuir para<br />

que pessoas físicas e jurídicas tenham acesso ao crédito <strong>de</strong>stinado ao setor <strong>de</strong> geração <strong>de</strong> energia<br />

renovável, no segmento <strong>de</strong> micro e minigeração distribuídas. [19/11/<strong>2015</strong>]<br />

• DNOCS<br />

- Preocupados com a possível extinção do DNOCS e cientes da importância do <strong>de</strong>partamento para o<br />

<strong>de</strong>senvolvimento do Nor<strong>de</strong>ste, discutimos a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> contratação <strong>de</strong> novos profissionais e a<br />

elaboração <strong>de</strong> um Plano Diretor Estratégico. [07/12/<strong>2015</strong>]<br />

• Fundo <strong>de</strong> Inovação Tecnológica - FIT<br />

- Com o objetivo <strong>de</strong> evitar que os recursos do FIT sejam utilizados para outros fins, obtivemos do<br />

Secretário da SECITECE, Inácio Arruda, e do presi<strong>de</strong>nte da FUNCAP, Francisco Barreto, o compromisso<br />

<strong>de</strong> que os recursos do Fundo serão <strong>de</strong>stinados exclusivamente a projetos que fomentem a inovacão<br />

tecnológica. [23/09/<strong>2015</strong>]<br />

12<br />

Pag 08


Audiências Públicas<br />

• Refinaria Premium II<br />

- Diante da frustração e das perdas impostas aos cearenses com o cancelamento das obras <strong>de</strong><br />

instalação da Refinaria Premium II no Ceará, discutimos o panorama sociopolítico nacional e<br />

estadual e cobramos do Governo Fe<strong>de</strong>ral a <strong>de</strong>volução dos valores investidos. [03/07/<strong>2015</strong>]<br />

• Ministério Público<br />

- O Fundo <strong>de</strong> Reaparelhamento e Mo<strong>de</strong>rnização do Ministério Público, instituição essencial à<br />

justiça, entrou na pauta <strong>de</strong> discussões da Assembleia, aten<strong>de</strong>ndo à <strong>de</strong>manda da Associação<br />

Cearense do Ministério Público – ACMP. A partir da audiência, conquistamos uma aproximação<br />

com o Tribunal <strong>de</strong> Justiça, o qual acatou a participação do MP no rateio das custas processuais,<br />

como já era garantido à Defensoria Pública. Defen<strong>de</strong>mos um Ministério Público forte e atuante que<br />

sirva melhor à socieda<strong>de</strong> em busca da paz e da diminuição das <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s sociais.<br />

[07/07/<strong>2016</strong>]<br />

- Com o objetivo <strong>de</strong> otimizar os mecanismos do Fundo <strong>de</strong> Reaparelhamento do Ministério Público,<br />

foi solicitada a criação <strong>de</strong> uma Frente Parlamentar <strong>de</strong> apoio ao MP. O requerimento foi feito em<br />

conjunto com a Deputada Fernanda Pessoa. [11/07/<strong>2016</strong>]<br />

13<br />

Pag 10


Audiências Públicas<br />

• Crise Hídrica<br />

- Por conta da escassez <strong>de</strong> chuvas nos últimos cinco anos e do baixo nível dos reservatórios, o<br />

Ceará enfrenta uma das maiores crises hídricas <strong>de</strong> sua história. Preocupados com a realida<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

milhares <strong>de</strong> cearenses vítimas da estiagem, cobramos do Governo do Estado um maior rigor na<br />

fiscalização da distribuição da água no Ceará. [14/07/<strong>2015</strong>]<br />

• EMATERCE<br />

- Preocupados com a seca, em especial após a <strong>de</strong>missão <strong>de</strong> 450 técnicos agrícolas da EMATERCE,<br />

<strong>de</strong>batemos os impactos <strong>de</strong> tais dispensas no quadro <strong>de</strong> crise hídrica e novas formas <strong>de</strong> assistência<br />

técnica aos produtores rurais. [13/05/<strong>2015</strong>]<br />

• Contas Públicas<br />

- Na presença do Secretário da Fazenda, Mauro Filho, discutimos as contas do Governo do ano<br />

<strong>de</strong> 2014. Questionamos haver divergências nos números do superávit primário apresentados<br />

pelo Governo, já que os valores encaminhados à STN (Secretaria do Tesouro Nacional) foram<br />

diferentes dos enviados ao TCE (Tribunal <strong>de</strong> Contas do Ceará). [13/07/<strong>2015</strong>]<br />

14<br />

Pag 11


Audiências Públicas<br />

• Crise na Saú<strong>de</strong><br />

- Durante esta audiência tivemos a oportunida<strong>de</strong> <strong>de</strong> melhor compreen<strong>de</strong>r o real panorama da saú<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> nosso Estado, e constatou o caos em que ele se encontra. Esta reunião inicial <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>ou as<br />

<strong>de</strong>mais audiências sobre o tema e possibilitou importantes avanços no acompanhamento e cobrança<br />

do Governo e das prefeituras. [15/04/<strong>2015</strong>]<br />

- Na busca por soluções para a crise na saú<strong>de</strong> no Estado, reunimos servidores públicos cidadãos e<br />

os gestores do setor. Na ocasião, obtivemos do Secretário <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> do Estado, Henrique Javi, o<br />

compromisso da apresentação <strong>de</strong> um plano emergencial para a saú<strong>de</strong>. [10/07/<strong>2015</strong>]<br />

- Atentos à crise enfrentada pela saú<strong>de</strong> no Estado e à <strong>de</strong>svalorização dos servidores públicos da<br />

área, dialogamos com os representantes <strong>de</strong> instituições ligadas à saú<strong>de</strong> e ao Governo. Obtivemos,<br />

junto à li<strong>de</strong>rança do Executivo Estadual na Assembleia, o agendamento <strong>de</strong> uma reunião para discutir as<br />

condições <strong>de</strong> trabalho dos servidores e seus respectivos salários. [15/12/<strong>2015</strong>]<br />

15<br />

Pag 12


Audiências Públicas<br />

• Saneamento Básico<br />

- Tivemos a oportunida<strong>de</strong> <strong>de</strong> compreen<strong>de</strong>r melhor o panorama do saneamento básico cearense,<br />

mapeando as dificulda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada região e discutindo meios e soluções para as mesmas.<br />

[27/04/<strong>2016</strong>]<br />

• Terapia Ocupacional<br />

- Discutimos, com os profissionais da saú<strong>de</strong> e a socieda<strong>de</strong>, estratégias para ampliação do acesso ao<br />

atendimento <strong>de</strong> Terapia Ocupacional à população brasileira. A partir <strong>de</strong>ste diálogo, elaboramos uma<br />

agenda com o objetivo <strong>de</strong> fortalecer o serviço <strong>de</strong> Terapia Ocupacional no Estado. [27/10/<strong>2016</strong>]<br />

16<br />

Pag 12


Áreas <strong>de</strong> atuação<br />

e ações <strong>de</strong>fendidas<br />

<strong>2015</strong> - <strong>2016</strong><br />

17


Gestão Pública<br />

Saú<strong>de</strong><br />

Educação<br />

Infraestrutura<br />

Segurança<br />

18


Saú<strong>de</strong><br />

Nosso mandato está pautado na busca<br />

pela eficiência da gestão pública na área<br />

da saú<strong>de</strong>. Por conta <strong>de</strong>sse compromisso,<br />

i<strong>de</strong>alizamos o Seminário Internacional<br />

INOVA SAÚDE, com o objetivo <strong>de</strong> <strong>de</strong>bater<br />

e pensar soluções inovadoras para o setor. O<br />

evento contou com a participação do médico<br />

israelense, Yitzhak Peterburg, da gestora<br />

<strong>de</strong> inovação do Hospital Albert Einstein,<br />

Carolina <strong>Matos</strong>, <strong>de</strong>ntre outros especialistas.<br />

19


Saú<strong>de</strong><br />

Lançamos o programa APÓSTOLOS DA<br />

SAÚDE, com o intuito <strong>de</strong> propor alternativas<br />

para a prevenção dos gargalos do setor.<br />

Durante três semanas, acadêmicos fizeram<br />

um diagnóstico do sistema e apresentaram<br />

suas percepções e i<strong>de</strong>ias durante o Inova<br />

Saú<strong>de</strong>. Dentre as sugestões apresentadas<br />

pelos apóstolos estão a melhoria da gestão,<br />

a redistribuição <strong>de</strong> leitos e os investimentos<br />

em educação e capacitação. Enxergamos<br />

nos jovens o potencial para ser a solução <strong>de</strong><br />

muitos dos problemas sociais.<br />

20


Saú<strong>de</strong><br />

Visita ao município <strong>de</strong> Pedra Branca, livre há 14 anos da <strong>de</strong>ngue.<br />

Preocupados com a saú<strong>de</strong> pública diante da epi<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> <strong>de</strong>ngue, zika e febre chikungunya que tem afetado<br />

o nosso Estado, aprovamos Emenda à LDO (Lei <strong>de</strong> Diretrizes Orçamentárias) 2017 para que as entida<strong>de</strong>s que<br />

<strong>de</strong>sejem participar <strong>de</strong> programas ou projetos em parceria com o Governo comprovem a a<strong>de</strong>são ao programa<br />

<strong>de</strong> contingência, caso esteja <strong>de</strong>clarada epi<strong>de</strong>mia <strong>de</strong>ssas doenças. Nossa i<strong>de</strong>ia é instigar os municípios e as<br />

instituições voltadas à saú<strong>de</strong> pública a <strong>de</strong>senvolverem ações <strong>de</strong> combate ao Ae<strong>de</strong>s aegypti, reconhecendo<br />

que essa luta é um <strong>de</strong>ver <strong>de</strong> todos os cidadãos.<br />

21


Saú<strong>de</strong><br />

Aprovamos emenda à lei que instituiu a<br />

Política Estadual <strong>de</strong> Abastecimento <strong>de</strong><br />

Água e Esgotamento Sanitário, garantindo<br />

que seja realizado um monitoramento<br />

contínuo dos impactos gerados à saú<strong>de</strong>,<br />

permitindo a avaliação da evolução do<br />

abastecimento <strong>de</strong> água e do esgoto a partir<br />

da colocação em prática da lei.<br />

22


Saú<strong>de</strong><br />

Em São Paulo, visitamos o Instituto Butantan,<br />

referência em pesquisa biomédica e responsável<br />

pela produção da vacina contra a <strong>de</strong>ngue<br />

no Brasil. Na ocasião, fomos recebidos pelo<br />

governador <strong>de</strong> São Paulo, Geraldo Alckmin,<br />

e equipe. Estamos acompanhando <strong>de</strong> perto<br />

as ações <strong>de</strong> combate ao Ae<strong>de</strong>s aegypti Brasil<br />

afora e avaliando a possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> propor a<br />

instalação <strong>de</strong> um instituto similar ao Butantan<br />

aqui no Ceará.<br />

23


Infraestrutura<br />

Com o objetivo <strong>de</strong> combater o abandono<br />

<strong>de</strong> obras públicas e o consequente<br />

<strong>de</strong>sperdício <strong>de</strong> dinheiro, apresentamos<br />

o Projeto <strong>de</strong> Lei N.º 028/15, propondo<br />

que o início <strong>de</strong> obras financiadas por<br />

empréstimos internacionais seja dado<br />

somente após a autorização do Senado<br />

Fe<strong>de</strong>ral.<br />

24


Infraestrutura<br />

Degradação das Tuneladoras | Foto: O Globo<br />

Aprovamos Emenda à Lei <strong>de</strong> Diretrizes Orçamentárias (2017) para que o Estado<br />

priorize o aperfeiçoamento e a garantia da eficiência <strong>de</strong> estruturas já construídas<br />

e <strong>de</strong> equipamentos adquiridos, em vez <strong>de</strong> realizar gastos com novas obras. Nossa<br />

i<strong>de</strong>ia sempre foi a otimização dos gastos públicos com o melhor atendimento aos<br />

25<br />

interesses da socieda<strong>de</strong>.


Infraestrutura<br />

Conscientes <strong>de</strong> que enfretamos uma grave<br />

crise na saú<strong>de</strong> e que o Estado se encontra em<br />

um dos maiores períodos <strong>de</strong> estiagem <strong>de</strong><br />

sua história, acreditamos que a gestão <strong>de</strong>ve<br />

priorizar a solução <strong>de</strong>sses problemas. Portanto,<br />

questionamos à Secretaria <strong>de</strong> Planejamento e<br />

Gestão, a viabilida<strong>de</strong> econômica do Acquário<br />

Ceará. Não nos opomos ao empreendimento,<br />

mas pon<strong>de</strong>ramos sobre a fonte e o montante dos<br />

recursos utilizados para realização das obras.<br />

26<br />

Obras <strong>de</strong> construção do Acquário Ceará. Foto: G1 / CE


Infraestrutura<br />

Uma das nossas principais ban<strong>de</strong>iras é<br />

a transparência dos gastos públicos. Por<br />

esta razão, tivemos aprovada Emenda à<br />

LDO 2017 a fim <strong>de</strong> incluir na apresentação<br />

<strong>de</strong> contas do governador o percentual <strong>de</strong><br />

execução física, bem como a execução<br />

orçamentária das obras públicas,<br />

evi<strong>de</strong>nciando o que estava previsto e o que<br />

<strong>de</strong> fato foi executado.<br />

27


Infraestrutura<br />

Cobramos o ressarcimento dos<br />

investimentos feitos pelo Estado no<br />

projeto da Refinaria Premium II. O<br />

Ceará per<strong>de</strong>u R$ 600 milhões e não há<br />

qualquer previsão <strong>de</strong> <strong>de</strong>volução <strong>de</strong>ste<br />

dinheiro. Em visita ao local <strong>de</strong>stinado à<br />

refinaria, conversamos com a população<br />

e constatamos a frustração dos cearenses<br />

diante da falta <strong>de</strong> compromisso do<br />

Governo Fe<strong>de</strong>ral.<br />

28<br />

Em Caucaia, durante visita ao terreno


Educação<br />

Dialogamos com pais,<br />

professores e alunos e<br />

apresentamos 53<br />

Emendas ao Plano<br />

Estadual <strong>de</strong> Educação,<br />

das quais 43 foram<br />

aprovadas.<br />

29


Educação<br />

Enten<strong>de</strong>mos que para melhorar a qualida<strong>de</strong><br />

da educação <strong>de</strong> nossos jovens <strong>de</strong>ve haver<br />

uma maior integração dos pais, professores e<br />

socieda<strong>de</strong> no processo <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento.<br />

Partindo <strong>de</strong>ssa i<strong>de</strong>ia, aprovamos Emendas<br />

ao Plano Estadual <strong>de</strong> Educação - PEE para<br />

serem criados um Conselho <strong>de</strong> Pais e Mestres<br />

em nível estadual e uma representação da<br />

socieda<strong>de</strong> civil, voltados para o monitoramento<br />

da execução do PEE, além <strong>de</strong> discutir e<br />

apresentar sugestões <strong>de</strong> melhoria ao plano.<br />

30


Educação<br />

31<br />

Uma educação <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong>ve pautar-se<br />

na valorização dos profissionais da educação.<br />

Aprovamos uma Emenda ao PEE para que seja<br />

realizado o levantamento da média salarial dos<br />

profissionais <strong>de</strong> educação dos municípios que<br />

alcançaram <strong>de</strong>staque nacional ou internacional<br />

pela qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> ensino. Nosso objetivo é a<br />

equiparação gradativa dos profissionais <strong>de</strong><br />

educação da re<strong>de</strong> estadual, a fim <strong>de</strong> garantir<br />

um ensino <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> a todos os cearenses.


Educação<br />

Cientes <strong>de</strong> que a qualificação profissional é<br />

um instrumento fundamental para a melhoria<br />

da qualida<strong>de</strong> do ensino, aprovamos Emenda<br />

ao Plano Estadual <strong>de</strong> Educação, garantindo a<br />

realização <strong>de</strong> cursos gratuitos e obrigatórios<br />

para todos os profissionais <strong>de</strong> educação<br />

da re<strong>de</strong> pública. Cada profissional <strong>de</strong>verá<br />

cumprir capacitação <strong>de</strong>, no mínimo, 20h/a<br />

em cursos interligados com sua área <strong>de</strong><br />

atuação.<br />

32


Educação<br />

Formar jovens capazes <strong>de</strong> compreen<strong>de</strong>r e,<br />

principalmente, exercer a <strong>de</strong>mocracia. Foi com<br />

esse objetivo que apresentamos o Projeto <strong>de</strong> Lei<br />

N.º 177/16, que solicita a inclusão da disciplina<br />

“Conhecimentos sobre os Instrumentos e as<br />

Instituições que compõem o Sistema Democrático<br />

Brasileiro” na gra<strong>de</strong> curricular das escolas públicas<br />

mantidas pelo Governo do Estado. Infelizmente,<br />

muitos <strong>de</strong> nossos jovens ainda não compreen<strong>de</strong>m<br />

que po<strong>de</strong>m contribuir com o Estado e com o<br />

País. Nosso projeto visa corrigir essa <strong>de</strong>ficiência,<br />

garantindo aos estudantes da re<strong>de</strong> pública<br />

estadual uma formação que permita a aquisição <strong>de</strong><br />

conhecimentos sobre o nosso sistema <strong>de</strong>mocrático.<br />

33


Segurança<br />

Enten<strong>de</strong>mos que a ressocialização é uma das<br />

principais formas <strong>de</strong> garantir a segurança<br />

pública. Motivados por essa i<strong>de</strong>ia, apresentamos<br />

e tivemos aprovada uma Emenda a uma<br />

Mensagem do Governo, para formar uma equipe<br />

<strong>de</strong> acompanhamento <strong>de</strong> egressos do sistema<br />

prisional, após a sua reintegração à socieda<strong>de</strong>.<br />

Nossa i<strong>de</strong>ia é que essa equipe realize um<br />

estudo para acompanhar a inserção <strong>de</strong>sses<br />

egressos no mercado <strong>de</strong> trabalho e o grau <strong>de</strong><br />

ressocialização.<br />

34


Dinamismo<br />

Econômico<br />

• Inovação<br />

• Recursos Hídricos<br />

• Agropecuária<br />

• Indústria<br />

• Energias Renováveis<br />

• Comércio e Serviços<br />

35


Inovação<br />

Um Estado que não avança tecnologicamente acumula perdas nos mais diversos setores econômicos e<br />

sociais. Partindo <strong>de</strong>sta realida<strong>de</strong>, apresentamos Projeto <strong>de</strong> Lei Complementar N.° 16/<strong>2015</strong> a fim <strong>de</strong> os recursos<br />

<strong>de</strong>stinados no orçamento para a inovação sejam utilizados com essa finalida<strong>de</strong>. Queremos, com essa proposta,<br />

resgatar os recursos do Fundo <strong>de</strong> Inovação Tecnológica do Ceará (FIT), pois na última década, foram <strong>de</strong>sviados<br />

para outras áreas ou <strong>de</strong>volvidos aos cofres da União sem terem sido utilizados em projetos <strong>de</strong> pesquisa científica,<br />

tecnológica e <strong>de</strong> inovação.<br />

36


Reunião com os lí<strong>de</strong>res da FAPIJA, em Limoeiro do Norte.<br />

Recursos Hídricos<br />

Diante da grave crise hídrica que atinge o Estado, requeremos a perfuração e instalação <strong>de</strong> 50 poços<br />

profundos no Projeto <strong>de</strong> Irrigação Jaguaribe-Apodi, em Limoeiro do Norte. A produção agrícola da região<br />

é responsável pela geração <strong>de</strong> 7.800 empregos diretos, 15 mil indiretos e por uma renda bruta <strong>de</strong> R$ 82,7<br />

milhões, movimentando toda a economia regional.<br />

37


Agropecuária<br />

Preocupados com os efeitos da seca, aprovamos<br />

emenda à Lei Orçamentária Anual para o<br />

exercício financeiro <strong>de</strong> <strong>2016</strong>, em que <strong>de</strong>stinamos<br />

orçamento para a aquisição <strong>de</strong> mudas <strong>de</strong> palma<br />

forrageira para alimentação animal. A palma<br />

forrageira necessita <strong>de</strong> um volume <strong>de</strong> água bem<br />

menor que as <strong>de</strong>mais formas <strong>de</strong> vegetação,<br />

sendo i<strong>de</strong>al para esses tempos <strong>de</strong> seca.<br />

38


Agropecuária<br />

Diante das dificulda<strong>de</strong>s por que tem passado<br />

o setor agropecuário, apresentamos Projeto<br />

<strong>de</strong> Lei N.° 172/<strong>2016</strong> para que os imóveis rurais<br />

sejam isentos durante o período <strong>de</strong> três anos da<br />

exigência do Certificado <strong>de</strong> Conformida<strong>de</strong> do<br />

Sistema <strong>de</strong> Proteção contra Incêndio e Pânico.<br />

Enten<strong>de</strong>mos que tais imóveis apresentam<br />

baixíssimo risco <strong>de</strong> incêndio e não <strong>de</strong>veriam estar<br />

equiparados ao do setor urbano. A nosso ver,<br />

a Lei <strong>de</strong> Incêndio <strong>de</strong>veria classificar os imóveis<br />

pelo grau <strong>de</strong> risco que os mesmos oferecem e<br />

não pelo tamanho das proprieda<strong>de</strong>s.<br />

39


Agropecuária<br />

Reunião com o secretário-adjunto da Sefaz e presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> câmaras setoriais.<br />

Articulamos reunião, em parceria com a Fe<strong>de</strong>ração da Agricultura do Estado (Faec), com a Agência <strong>de</strong><br />

Desenvolvimento do Ceará (A<strong>de</strong>ce), com o secretário-adjunto da Sefaz, João Marcos, e com 10 presi<strong>de</strong>ntes das<br />

câmaras setoriais, para discutir a não cobrança do ICMS inci<strong>de</strong>nte sobre a energia para o produtor rural pessoa<br />

jurídica. Enten<strong>de</strong>mos que os produtores rurais, que já amargam graves prejuízos por conta da seca, não po<strong>de</strong>m<br />

ser apenados com um aumento <strong>de</strong> até 46% na taxação da conta <strong>de</strong> energia. Um aumento <strong>de</strong> imposto nessas<br />

condições significa queda <strong>de</strong> competitivida<strong>de</strong> e po<strong>de</strong> ocasionar, até mesmo, o fim <strong>de</strong> alguns setores produtivos<br />

no Ceará.<br />

40


Indústria<br />

41


Indústria<br />

Articulados com a FIEC – Fe<strong>de</strong>ração das Indústrias do Estado do Ceará, conseguimos a aprovação <strong>de</strong><br />

Emendas à Lei N.º 16097/16, que instituiu o Fundo Estadual <strong>de</strong> Equilíbrio Fiscal (FEEF) para garantir<br />

que a compensação percentual <strong>de</strong> aumento fosse realizada consi<strong>de</strong>rando o percentual do encargo<br />

<strong>de</strong>vido ao FEEF, evitando que as empresas que elevam o po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> arrecadação do Estado fossem<br />

superoneradas. Conseguimos garantir ainda que os benefícios fiscais concedidos às empresas fossem<br />

prorrogados por mais quatro anos, beneficiando aquelas que cumprem as <strong>de</strong>terminações legais.<br />

42


Energias<br />

renováveis<br />

É <strong>de</strong> nossa autoria o Projeto <strong>de</strong> Lei<br />

N.º 86/<strong>2015</strong> que isenta <strong>de</strong> ICMS a<br />

micro e a minigeração <strong>de</strong> energia<br />

elétrica. A proposta, cuja i<strong>de</strong>ia foi<br />

abraçada pelo Governo do Estado,<br />

está possibilitando que pessoas físicas<br />

e jurídicas produzam sua própria<br />

energia.<br />

43


Comércio e Serviços<br />

Fomos ao Senado Fe<strong>de</strong>ral para articular a união dos três senadores cearenses em <strong>de</strong>fesa da instalação <strong>de</strong><br />

um ponto <strong>de</strong> conexões <strong>de</strong> cargas e passageiros no Ceará, o HUB da LATAM.<br />

Propusemos, na Assembleia Legislativa, a criação <strong>de</strong> uma Frente Parlamentar em <strong>de</strong>fesa do HUB em Fortaleza.<br />

44


Inclusão social<br />

• Fortalecer a economia<br />

do interior<br />

• Maior sustentabilida<strong>de</strong><br />

Socioambiental<br />

• Melhoria da gestão do<br />

Fundo Estadual <strong>de</strong><br />

Combate à Pobreza (FECOP)<br />

45


Fortalecer<br />

a economia<br />

do interior<br />

Atentos às <strong>de</strong>mandas próprias <strong>de</strong> cada<br />

região do nosso Estado, aprovamos Emenda<br />

à Lei <strong>de</strong> Diretrizes Orçamentárias (LDO 2017)<br />

e <strong>de</strong>stinamos recursos na Lei Orçamentária<br />

Anual com o objetivo <strong>de</strong> serem instituídos<br />

Fundos Regionais, possibilitando o<br />

<strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> cada região a partir <strong>de</strong><br />

suas características e necessida<strong>de</strong>s.<br />

46


Sustentabilida<strong>de</strong><br />

Socioambiental<br />

SOS Água <strong>de</strong> Beber<br />

Através da mobilização da socieda<strong>de</strong> civil,<br />

implantamos o Projeto SOS Água <strong>de</strong> Beber,<br />

com o objetivo <strong>de</strong> fornecer água potável para<br />

as famílias que vivem castigadas pela seca.<br />

Cada núcleo familiar recebeu dois garrafões <strong>de</strong><br />

20 litros <strong>de</strong> água potável, em um total <strong>de</strong> 2350<br />

garrafões.<br />

47


Sustentabilida<strong>de</strong> Socioambiental<br />

O SOS Água <strong>de</strong> Beber beneficiou<br />

2.500 famílias dos municípios <strong>de</strong><br />

Quixeramobim, Piquet Carneiro, Irauçuba<br />

e Iguatu. Contamos com o apoio do<br />

Grupo Naturágua, Água Neblina, Ricardo<br />

Fontenele, Cristiano Maia, Luiz Barcelos,<br />

João Teixeira, Edson Brok e Paulo Selbach.<br />

48


Melhoria da gestão<br />

do Fecop<br />

Através <strong>de</strong> um Projeto <strong>de</strong> Lei Complementar,<br />

propomos que 70% dos recursos do Fundo<br />

Estadual <strong>de</strong> Combate à Pobreza sejam<br />

<strong>de</strong>stinados diretamente às pessoas que<br />

se encontram abaixo da linha da pobreza,<br />

garantindo assistência prioritária a esta<br />

parcela da população. Enten<strong>de</strong>mos que é<br />

preciso uma maior a<strong>de</strong>quação do FECOP<br />

(Fundo <strong>de</strong> Combate à Pobreza) à realida<strong>de</strong><br />

dos cearenses, por isso <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>mos que a<br />

cada <strong>de</strong>z anos seja elaborado um plano <strong>de</strong><br />

ação, <strong>de</strong> modo a otimizar a utilização dos<br />

recursos.<br />

49


Valores Humanos<br />

• Família<br />

• Dignida<strong>de</strong><br />

• Trabalho<br />

50


Família<br />

Por acreditarmos que a família é um núcleo<br />

inviolável na formação <strong>de</strong> nossas crianças e<br />

adolescentes e que cabe a ela a formação<br />

do caráter e dos valores <strong>de</strong> cada cidadão,<br />

conseguimos banir a I<strong>de</strong>ologia <strong>de</strong> Gênero<br />

do Plano Estadual <strong>de</strong> Educação. Além disso,<br />

propomos a criação <strong>de</strong> uma Frente Parlamentar<br />

em Defesa da Família, célula vital da socieda<strong>de</strong>.<br />

51


Dignida<strong>de</strong><br />

52<br />

Preocupados com a superlotação nos Centros<br />

Socioeducativos instalados no Estado, que<br />

atualmente acolhem um número <strong>de</strong> menores<br />

infratores muito acima da capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

cada núcleo, apresentamos o Projeto <strong>de</strong> Lei<br />

N.º 131/<strong>2016</strong> que limita em 20% o número <strong>de</strong><br />

exce<strong>de</strong>ntes. Enten<strong>de</strong>mos que a superlotação<br />

das unida<strong>de</strong>s compromete a eficácia do<br />

processo <strong>de</strong> ressocialização e reintegração<br />

do menor à vida social. Não é aceitável, por<br />

exemplo, uma superlotação <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong><br />

200%, como ocorre no Centro Educacional<br />

Patativa do Assaré.


Frente Parlamentar<br />

<strong>de</strong> Combate ao<br />

Ae<strong>de</strong>s aegypti<br />

Diante da grave crise epidêmica <strong>de</strong> <strong>de</strong>ngue, zika<br />

e chikungunya que assola o Estado, <strong>de</strong>cidimos,<br />

enquanto representantes da socieda<strong>de</strong>, entrar na<br />

guerra contra o mosquito Ae<strong>de</strong>s aegypti. Solicitamos<br />

a criação e presidimos a Frente Parlamentar <strong>de</strong><br />

Combate ao Ae<strong>de</strong>s aegypti, com o objetivo <strong>de</strong><br />

colaborar e articular, em conjunto com a socieda<strong>de</strong><br />

civil, medidas para a erradicação do mosquito Ae<strong>de</strong>s<br />

aegypti, vetor <strong>de</strong> transmissão <strong>de</strong>ssas arboviroses.<br />

53


Ae<strong>de</strong>s aegypti<br />

Encontros Regionais<br />

54<br />

Além <strong>de</strong> realizarmos Audiências Públicas, reuniões<br />

técnicas e oficinas temáticas sobre o assunto,<br />

reunimos atores importantes da saú<strong>de</strong> e visitamos<br />

algumas cida<strong>de</strong>s cearenses para verificar in loco<br />

as ações <strong>de</strong> combate ao mosquito. Fomos aos<br />

municípios: Pedra Branca, Quixeramobim e Sobral.<br />

Seminário Regional em Quixeramobim.


Ações da Frente<br />

Parlamentar<br />

<strong>de</strong> Combate ao<br />

Ae<strong>de</strong>s aegypti<br />

1.Proposição <strong>de</strong> ações integradas do po<strong>de</strong>r público<br />

e da socieda<strong>de</strong> civil do controle das epi<strong>de</strong>mias <strong>de</strong><br />

viroses transmitidas pelo mosquito Ae<strong>de</strong>s aegypti<br />

(SICAe).<br />

2.Ações integradas <strong>de</strong> comunicação <strong>de</strong> combate<br />

ao mosquito.<br />

55


Comissão Especial<br />

do São Francisco<br />

A maior obra <strong>de</strong> engenharia do Brasil, a<br />

transposição das águas do Rio São Francisco, é<br />

um sonho que ainda não virou realida<strong>de</strong> para<br />

os nor<strong>de</strong>stinos. Diante dos históricos atrasos na<br />

obra, <strong>de</strong>cidimos criar uma frente suprapartidária<br />

na Assembleia para acompanhar e fiscalizar a<br />

transposição do São Francisco.<br />

56


57


58


Comissão Especial<br />

do São Francisco<br />

Instalada na Assembleia Legislativa em 03 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> <strong>2016</strong>, a Comissão Especial para Acompanhar<br />

e Monitorar o Andamento das Obras <strong>de</strong> Transposição do Rio São Francisco e o Uso <strong>de</strong> suas Águas<br />

no Estado do Ceará pautou-se nos seguintes objetivos:<br />

1. Mobilizar a força política, sensibilizar<br />

as li<strong>de</strong>ranças e buscar soluções<br />

jurídicas e institucionais para acelerar a<br />

conclusão das Obras <strong>de</strong> Transposição<br />

do Rio São Francisco.<br />

2. Mitigar os efeitos do atraso das Obras<br />

<strong>de</strong> Transposição, minimizar o impacto<br />

social e econômico e construir medidas<br />

que possam favorecer o uso racional<br />

da água, <strong>de</strong> modo a evitar o colapso<br />

hídrico.<br />

59


Comissão Especial do São Francisco<br />

Propostas da Comissão Especial do São Francisco<br />

A Comissão, após as Audiências Públicas e reuniões com os técnicos envolvidos, propõe 24 medidas para<br />

mitigação da crise hídrica, contemplando o Governo Fe<strong>de</strong>ral, Governo Estadual, Socieda<strong>de</strong>/Setor Produtivo<br />

e Comissão Parlamentar. Enten<strong>de</strong>mos que as 24 ações propostas abaixo são indispensáveis para a resolução<br />

do problema da falta d’água. São elas:<br />

1. Paralisar o fornecimento <strong>de</strong> água para as termelétricas;<br />

2. Reduzir em 20% o consumo <strong>de</strong> água em Fortaleza;<br />

3. Reduzir o <strong>de</strong>sperdício <strong>de</strong> água do sistema CAGECE <strong>de</strong> 42% para 30%;<br />

4. Reduzir a transferência <strong>de</strong> água do Castanhão para Fortaleza em 1,3 m³/s, sendo 0,3 m³/s<br />

do Distrito Industrial <strong>de</strong> Maracanaú e 1m³/s do Complexo Portuário do Pecém;<br />

5. Utilizar 1,5 m³/s <strong>de</strong> água <strong>de</strong> reúso oriundo das indústrias e dos principais consumidores;<br />

6. Assegurar, junto ao Governo do Estado, a perfuração <strong>de</strong> 6.000 poços;<br />

7. Viabilizar a instalação <strong>de</strong> placas solares para fornecer energia aos poços;<br />

8. Assegurar R$30 milhões para a compra <strong>de</strong> tubos <strong>de</strong>stinados à construção <strong>de</strong> adutoras;<br />

9. Instalar cinco baterias <strong>de</strong> poços direcionais na RMF (1m³/s);<br />

10. Assegurar um adicional <strong>de</strong> 10% (R$50 milhões) do FECOP para superação da crise hídrica;<br />

11. Assegurar 30% do Fundo <strong>de</strong> Repatriação para superar a crise hídrica (R$90 Milhões);<br />

60<br />

12. Cobrar do Governo Estadual e do Fe<strong>de</strong>ral ações para evitar o colapso da economia rural.


13. Cobrar do Governo Fe<strong>de</strong>ral o atendimento da <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> 2.500 poços pelo DNOCS<br />

no valor <strong>de</strong> R$75 milhões;<br />

14. Viabilizar a <strong>de</strong>ssalinização móvel;<br />

15. Duplicar os sifões do Eixão das Águas;<br />

16. Apoiar os perímetros irrigados para evitar o <strong>de</strong>semprego;<br />

17. Implantar o sistema <strong>de</strong> compensação financeira pela suspensão do uso da água na<br />

agricultura;<br />

18. Implantar o projeto <strong>de</strong> indicadores e critérios para o uso eficiente e racional da água<br />

no setor agropecuário (ADECE, CENTEC, COGERH);<br />

19. Incentivar o consumo eficiente com a instalação <strong>de</strong> hidrômetros e substituição <strong>de</strong><br />

aparelhos ineficientes;<br />

20. Implantar o sistema <strong>de</strong> outorgas por garantia;<br />

21. Desenvolver um plano <strong>de</strong> superação da suspensão das águas do Castanhão;<br />

22. Lançar campanha impactante sobre a crise hídrica;<br />

23. Instalar cinco baterias <strong>de</strong> poços direcionais na RMF;<br />

24. Implantar 1.000 barragens subterrâneas para armazenamaneto <strong>de</strong> água;<br />

61


Manisfesto<br />

da Socieda<strong>de</strong><br />

62


Homenagens e<br />

Sessões Solenes<br />

63<br />

Homenagem aos 25 anos <strong>de</strong> atuação da AJE Fortaleza


Homenagens e Sessões Solenes<br />

<strong>2015</strong><br />

• 95 anos do Centro Industrial do Ceará – 21/05/15<br />

• 40 anos da Renovação Carismática Católica – 03/07/15<br />

• 65 anos da Fe<strong>de</strong>ração das Indústrias do Ceará – 14/07/15<br />

• 74 anos do Sindicato dos Médicos do Ceará – 25/08/15<br />

• Dia do Administrador – 09/09/15<br />

• 60 anos do Centro <strong>de</strong> Tecnologia da UFC e 50 anos do curso <strong>de</strong> Engenharia Química<br />

• Entrega do Título <strong>de</strong> Cidadão Cearense ao Pe. Reginaldo Manzotti<br />

• Homenagem póstuma ao Deputado Estadual Wellington Landim – 13/11/15<br />

• 50 anos da Apiguana – 23/11/15<br />

• 45 anos da empresa Betânia – 02/12/15<br />

64


Homenagens e Sessões Solenes<br />

<strong>2016</strong><br />

• Centenário da Faculda<strong>de</strong> <strong>de</strong> Farmácia e Odontologia da UFC – 12/04/16<br />

• 10 anos da TV Assembleia do Ceará – 14/04/16<br />

• Campanha da Fraternida<strong>de</strong> Ecumênica (CFE) – 18/05/16<br />

• 20 anos do Sistema <strong>de</strong> Saneamento Rural Cearense (SISAR) – 21/09/16<br />

• 25 anos <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nação Episcopal <strong>de</strong> Dom José Antônio – 10/10/16<br />

• 28 anos <strong>de</strong> criação do Fundo Constitucional <strong>de</strong> Desenvolvimento do Nor<strong>de</strong>ste (FNE) – 14/10/16<br />

• Dia do Fisioterapeuta e do Terapeuta Ocupacional – 19/10/16<br />

• 15 anos da Câmara dos Dirigentes Lojistas Jovem <strong>de</strong> Fortaleza – 01/11/16<br />

• Homenagem ao Espaço Cultural Unifor – 24/11/16<br />

65


66<br />

95 anos do Centro Industrial do Ceará-CIC


65 anos da Fe<strong>de</strong>ração das Indústrias do Ceará<br />

40º Aniversário da Renovação Carismática Católica RCC/CE<br />

67<br />

74º Aniversário do Sindicato dos Médicos do Ceará 45 anos da CBL Alimentos - Betânia


Homenagem à Campanha da Fraternida<strong>de</strong> <strong>2016</strong><br />

60 anos do Centro <strong>de</strong> Tecnologia<br />

e 50 anos do curso <strong>de</strong> Engenharia Química da UFC<br />

Título <strong>de</strong> Cidadão Cearense ao presi<strong>de</strong>nte da<br />

Companhia Si<strong>de</strong>rúrgica do Pecém (CSP), Sérgio Márcio <strong>de</strong> Freitas Leite. 20 anos do Sisar<br />

68


15º aniversário da CDL<br />

Jovem Fortaleza.<br />

Comemoração ao Dia do Fisioterapeuta e do Terapeuta Ocupacional<br />

Pag 58<br />

Sessão Solene em Comemoração<br />

aos 25 Anos <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nação Episcopal <strong>de</strong><br />

Dom José Antonio Aparecido Tosi Marques<br />

69<br />

Sessão Solene em comemoração aos 28 anos <strong>de</strong> criação do FNE


Expediente<br />

Conteúdo: Assessoria do Gab. do Deputado Estadual<br />

<strong>Carlos</strong> <strong>Matos</strong> (PSDB)<br />

Projeto: Karol Martins (CE01938JP)<br />

Responsável Técnico: Francisco Zuza <strong>de</strong> Oliveira<br />

Diagramação e Projeto Gráfico: Emiliano José Castelo<br />

Fotografia: Acervo do Gab. do Deputado Estadual<br />

<strong>Carlos</strong> <strong>Matos</strong> (PSDB) e banco <strong>de</strong> imagem<br />

70<br />

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