Revista Apólice #238

seguros | grandes riscos
Fim ao canteiro de obras?
Troca de governo anima mercado de seguros
e resseguros que aguarda ansiosamente a
retomada dos grandes projetos de infraestrutura
represados com a crise no País. Apenas reativar
o que ficou pelo caminho ajudaria o segmento
voltar, ao menos, ao porte de quatro anos atrás,
quando movimentava R$ 600 milhões em
prêmios
Manuela Almeida
Depois de sentir os reflexos da
crise no País com a queda dos
investimentos em grandes
obras e projetos de infraestrutura,
o mercado de seguros de grandes
riscos tem, em meio à troca de governo
a partir de 2019, a esperança de uma
nova alavanca para voltar à trajetória de
crescimento no Brasil. As expectativas de
seguradores e resseguradores estão calcadas,
principalmente, no projeto da futura
administração de concluir as construções
que ficaram paradas por falta de recursos
e problemas de corrupção. O novo governo
tem prometido impulsionar, principalmente,
o investimento privado com a
renovação antecipada de contratos já em
curso e ainda a relicitação de projetos
problemáticos. Na mira, estão os setores
de ferrovias, rodovias e aeroportos. Se
cumprir as promessas ventiladas durante
a campanha, o governo de Jair Bolsonaro,
candidato eleito pelo PSL, pode reverter
o desenho do setor de infraestrutura visto
nos últimos anos e que transformou
o Brasil em um verdadeiro canteiro de
obras inacabado. De 2010 para cá, o investimento
privado minguou. Passou de
US$ 142 bilhões para US$ 49,3 bilhões
no ano passado, conforme levantamento
da Sociedade Brasileira de Estudos de
Empresas Transnacionais e da Globalização
Econômica (Sobeet) com base nos
investimentos privados anunciados para
30
o setor de infraestrutura e compilados
pelo Ministério da Indústria, Comércio
Exterior e Serviços (MDIC).
No mercado de seguros, não foi
diferente. Um dos segmentos que melhor
demonstra o impacto da queda dos
investimentos em infraestrutura no País
é a carteira de riscos de engenharia. Após
atingir seu ápice em 2011, ao movimentar
mais de R$ 900 milhões em prêmios no
ano seguinte do maior crescimento do
Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro,
de 7,5%, o segmento caminhou ladeira
abaixo. Manteve um patamar de R$
600 milhões até 2014, mas desde então
encolhe ano após ano. No acumulado de
2018 até setembro, a carteira de riscos
de engenharia soma R$ 243 milhões em
prêmios diretos, cifra praticamente estável
à vista em todo o exercício passado,
segundo dados da Superintendência de
Seguros Privados (Susep), sem correção
inflacionária. “Se aplicarmos a inflação, a
queda do mercado é ainda maior e exemplifica
o quanto o mercado de grandes
riscos foi penalizado com a recessão no
País. Além de não termos obras novas,
ainda tivemos o cancelamento de projetos
em andamento”, lembra o presidente da
resseguradora Allianz Global Corporate
& Specialty (AGCS), Angelo Colombo.
Em São Paulo, as obras do Metrô, que
eram para terem sido entregues ainda no
primeiro mandato da ex-presidente Dilma
Rousseff, estão paradas em diversos pontos
tanto na linha 6-Laranja, que ligará a
já existente estação São Joaquim à Linha
1-Azul, e a Linha 15-Prata, de monotrilho.
Exemplos não faltam. Estudo recente da
Confederação Nacional da Indústria (CNI)
indica um total de 2.796 obras paralisadas
no Brasil, sendo que 517, equivalente a
18,5%, são do setor de infraestrutura. Somente
reativar as obras paradas, conforme
Colombo, da AGCS, ajudaria ao seguro de
risco de engenharia voltar, ao menos, ao
patamar dos R$ 600 milhões de prêmios,
visto há quatro anos, antes da eclosão da
Operação Lava Jato, maior esquema de
corrupção da história do País.
Após um 2018 praticamente parado
para o setor de infraestrutura, o analista
Lucas Marquiori, do banco Safra, prevê,
em relatório ao mercado, um reaquecimento
do segmento já no próximo ano,
o primeiro do governo de Bolsonaro. Sua
expectativa está ancorada na sinalização
da futura administração de que vai aprimorar
marcos regulatórios para estimular
investimentos. Ainda que as previsões do
especialista se concretizem, o impacto
no mercado de seguros, no entanto, não
será imediato. Seguradores e resseguradores
lembram que há uma sequência de
acontecimentos até que o setor comece a
sentir ventos mais favoráveis sob o ponto
de vista de aumento de negócios. Uma
retomada é esperada a partir do do segun-