PLANO DE ATIVIDADES E ORÇAMENTO 2022

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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022

Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
ÍNDICE
I. ORGÃOS SOCIAIS 4
II. MENSAGEM DA DIREÇÃO 5
III. PLANO DE ATIVIDADES 2022 7
IV. ORÇAMENTO PREVISIONAL 2022 18
V.CONCLUSÃO 27
PARECER CONSELHO FISCAL 28
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
No cumprimento das disposições legais e estatutárias, vem a Direção
submeter à apreciação, discussão e votação da Assembleia Geral o
Plano de Atividades e Orçamento Previsional para 2022
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
I - ORGÃOS SOCIAIS PARA O QUADRIÉNIO 2019-2022
ASSEMBLEIA GERAL
Presidente
Secretários
Vasco Sousa Cruz Ferreira da Costa
Armando Ribeiro Ferreira
Intraplás - Indústria Transformadora de Plásticos S.A.
DIREÇÃO
Presidente
Vice-Presidente
Secretário
Tesoureiro
Vogal
Suplentes
Helena Maria de Oliveira e Silva
Armindo Teixeira Borges
Maria Sofia Huet de Bacelar Sá Alves
Adolfo Manuel Vilela Pinheiro
Sara Cristina Correia e Barros Soares
João Manuel Machado Faria de Abreu
Carlos Manuel Brito Moreira
Luísa Maria Teixeira de Melo Almeida Santos
CONSELHO FISCAL
Presidente
Vogais
Suplente
Ivo Ângelo Andrade Martins
José Manuel Alves Pimenta de Carvalho
Celestina Garcia Ferreira Monteiro da Costa
Sanimaia - Material de Construção e Decoração Unipessoal Lda.
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II - MENSAGEM DA DIREÇÃO
Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
Para 2022 a ASAS assume a continuidade do plano de ação traçado para os
dois anos anteriores, porque a estratégia é consolidar as respostas sociais, os
projetos e os serviços que estão já implementados. Mas o ano de 2022 será
também um ano de forte aposta no fortalecimento da cultura de
sustentabilidade e da ética do cuidado. Seremos movidos pela continuidade
da procura da sustentabilidade dos nossos serviços, da nossa equipa e a
sustentabilidade financeira, mas com foco também no contributo de toda a
comunidade ASAS para a sustentabilidade do nosso lindo planeta. Ninguém
será deixado para trás. À nossa escala, continuaremos a nossa missão em
busca do bem estar social, a transformação social, procurando avançar, em
direção de um futuro desconhecido, incerto, mas que esperamos melhor.
Não obstante, em 2022, a ASAS tudo fará para poder viabilizar o seu projeto
Residência Autónoma, resposta social de alojamento temporário ou
permanente para pessoas com deficiências ou incapacidades que, mediante
apoio, consigam viver autonomamente.
Bem como para desenvolver as necessárias negociações com as entidades
competentes, no âmbito do previsto no Decreto- Lei nº 55/2020 de 12 de
agosto, que concretiza a transferência de competências para os órgãos
Municipais no domínio da Ação Social, que terá certamente forte impacto no
futuro do nosso Gabinete de Ação Social.
Estamos conscientes de que a pandemia da COVID -19 ainda não nos deixou.
Vivem-se tempos difíceis, mas ao mesmo tempo desafiantes, com um enorme
impacto económico e social para a generalidade das pessoas e, muito
especialmente, para as famílias mais vulneráveis e expostas. A ASAS precisa,
mais do que nunca, da ajuda de todos para continuar a apoiar e a proteger
todos aqueles que acompanha.
A Direção deixa aqui uma mensagem de força para a sua equipa, onde
incluímos os voluntários e parceiros. Enfrentamos continuamente cenários de
batalha, mas mesmo assim tudo fazemos para continuarmos resilientes, juntos,
e sempre a acreditar, com paixão, na nossa missão de bem comum. Afinal as
crianças e jovens em perigo e as famílias desprotegidas precisam de nós. E
isso, a nós, move-nos.
Continuaremos a desenvolver ações para que a ASAS continue a ser um local
onde cada elemento da sua equipa possa aprender a manter e a aprofundar
relações, onde pode desenvolver continuamente as suas capacidades; onde
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
pode crescer consciente de que é um agente ativo de um projeto maior. Um
ambiente vital que alimenta motivações, energia e entusiasmo, que inspira
comportamentos éticos, que orienta com um são discernimento as opções
fundamentais.
Com todos contamos em 2022.
Para que a ASAS seja sempre aquele lugar onde se trabalha com o coração!
A Direção
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III - PLANO DE ATIVIDADES 2022
Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
NÍVEL ESTRATÉGICO
Conforme referido acima, 2022 será um ano:
a) De consolidação das respostas sociais que a ASAS tem já
implementadas
b) De aposta no fortalecimento da cultura de sustentabilidade e da ética
do cuidado. Os planos de ação das Casas de Acolhimento,
intensificaram em 2022 as medidas educativas para ajudar as crianças
a perceberem os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, a forma
como estes impactam as suas vidas e o que podemos fazer, no nosso
dia a dia, para ajudar a atingir os 17 objetivos previstos na Agenda 2030.
c) De negociações para viabilizar o projeto Residência Autónoma,
resposta social de alojamento temporário ou permanente para pessoas
com deficiências ou incapacidades que, mediante apoio, consigam
viver autonomamente. Negociando o Acordo de Cooperação, caso
não o tenha sido conseguido até finais de 2021 e equipando a
residência para poder iniciar a atividade
d) De desenvolvimento das necessárias negociações com as entidades
competentes, no âmbito do previsto no Decreto- Lei nº 55/2020 de 12
de agosto, que concretiza a transferência de competências para os
órgãos Municipais no domínio da Ação Social, que terá forte impacto
no futuro do nosso Gabinete de Ação Social
e) De desenvolvimento de plano específico para dar sequência ao
Protocolo assinado com a Comissão Nacional de Promoção dos Direitos
e Proteção de crianças e jovens em risco com o projeto Adélia, no
domínio da Parentalidade Positiva
a) De acompanhamento das candidaturas ao PROCOOP efetuadas em
2021 ao nível do Acolhimento Familiar, área estratégica nas respostas
de acolhimento de crianças e jovens em perigo a nível nacional a que
a ASAS quer apostar, que já se encontra Regulamentada pelo DL
139/2019 de 16 de setembro e à qual já se candidatou em 2018.
Realizada candidatura para 30 famílias. Assim como à candidatura de
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
Revisão do Acordo de Cooperação do Apartamento de Autonomia de
Santo Tirso, assente na necessidade de revisão das bolsas dos jovens.
f) Da consolidação da relação com a ACES de Santo Tirso e Trofa com a
preocupação de efetivar uma resposta adequada para o
acompanhamento clinico das crianças e jovens acolhidas nas Casas
de Acolhimento da ASAS
g) De negociação com um Hospital Central de uma solução para o
adequado acompanhamento clinico ao nível da saúde mental das
crianças e jovens acolhidas
h) De continuidade de dinamização do programa POAMPC – Programa
Operacional de Apoio às Pessoas Carenciadas, como entidade
mediadora sob a coordenação da Câmara Municipal de Santo Tirso;
i) De desenvolvimento dos projetos cujas candidaturas foram
apresentadas em 2021 e com arranque ou continuidade programados
para 2022;
j) De reestruturação da infraestrutura da Casa do Sol e início de
renegociação do contrato de comodato celebrado com a junta de
freguesia de Vila das Aves;
k) De encetar diligências no sentido de aquisição de uma nova viatura
para substituição de uma que perderá a licença para transporte
coletivo de crianças dada a sua antiguidade
l) De consolidação da rede de embaixadores da ASAS
Mesmo já o tendo escrito no plano para 2021, importa registar mais uma vez
que, de uma forma muito generalizada, continuam a existir questões chave
que condicionam e/ou justificam as propostas aqui apresentadas:
a) Nos nossos últimos relatórios muito foi referido sobre mudança de
paradigma de intervenção na Área de Infância e Juventude e os novos
desafios do contexto social.
b) No ano de 2021 não existiu qualquer evolução no que respeita à tão
esperada regulamentação, indicando o regime de funcionamento e
organização para as Casas de Acolhimento, em sequência do Decreto-
Lei nº 164/2019 de 25 de outubro, que estabelece o regime de
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
execução do acolhimento residencial, medida de promoção dos
direitos e de proteção das crianças e jovens em perigo. Nas nossas
Casas de Acolhimento Temporário para Crianças e Jovens em Perigo
continuaremos a estar preparados para cuidar das 48 crianças e jovens
que nos forem confiadas, desenvolvendo os Planos Socio Educativos e
Individuais e Familiares traçados de forma a superar as necessidades e
a promover as potencialidades diagnosticadas em cada uma delas.
Promovendo sempre as relações individuais e coletivas, que vierem a
ser necessárias para o alcance dos objetivos traçados. Sempre em
articulação com as entidades competentes.
c) A uma alteração das faixas etárias das crianças acolhidas,
considerando a aposta no acolhimento familiar para crianças dos 0 aos
6 anos de idade, passando o Acolhimento Residencial a ser a resposta
para crianças mais velhas.
d) O acolhimento cada vez mais tardio, o que implica que se tenha que
estruturar, implementar, avaliar e reajustar as ações ao nível dos
programas de Autonomia de Vida e da transição para a Vida Adulta;
e) A solidão que vivem muitas crianças e jovens. O acolhimento tardio,
quando exige corte com a família de origem, dificulta a criação e
solidificação de novas redes relacionais;
f) As novas realidades têm reclamado novas abordagens sobre as
questões da vinculação e do papel das organizações de acolhimento,
mesmo após o término do acolhimento;
g) A falta de coerência entre as necessidades do trabalho para a
autonomização dos jovens e alguns (muitos) dos normativos em vigor;
h) A mudança do perfil da população acolhida, com o aumento do
número de crianças e jovens com patologias do foro da saúde mental,
ou com comportamentos antissociais e delinquência. Que reclamam
outras respostas;
i) A ausência de respostas alternativas e recursos especializados na
comunidade, atrasa, obsta uma intervenção junto das crianças e jovens
com problemáticas ao nível da saúde mental ou deficiência motora, o
que exige da equipa das Casas de Acolhimento um esforço redobrado,
quer para agir junto do jovem em questão, quer para minimizar o
impacto na estabilidade do restante grupo;
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
A situação de jovens com mais de 21 anos, afetados por graves
problemáticas que limitam a sua autonomização, exigindo que se criem
respostas alternativas e adequadas na comunidade;
j) A necessidade de mais envolvimento das famílias das crianças
acolhidas no quotidiano das casas de acolhimento;
k) Insuficiente divulgação construtiva entre os diferentes sectores da
sociedade e debate sobre processos e práticas de acolhimento;
l) A necessidade de saber intervir, de forma adequada, com o estigma
que existe sobre a população acolhida;
m) Falta de reconhecimento do trabalho das organizações sociais,
principalmente das Casas de Acolhimento;
n) A necessidade de responder eficazmente às situações de pobreza, que
são crescentes e cada vez mais complexas;
o) A urgência em se definir uma estratégia ao nível da Habitação que seja
inclusiva, respeitando o direito a uma habitação digna;
p) A necessidade de se resolver a questão da obrigatoriedade, em
processos de alugueres de casa, de “Fiadores” para jovens que não têm
qualquer retaguarda familiar propondo a ASAS a criação da Figura de
“Fiador Social” a ser assumida pelo Estado;
q) A necessidade de se apostar na Educação Parental e em ações que
capacitem as famílias ao nível de uma parentalidade positiva,
nomeadamente com o desenvolvimento de programas de intervenção
especializados ao nível da Preservação Familiar, da Reunificação
Familiar e dos Pontos de Encontro;
r) Reforçar a intervenção no tratamento das dependências;
s) Necessidade urgente de se rever o modelo de funcionamento do Setor
Social e resolver a asfixia financeira e burocrática que impede a
flexibilidade necessária para uma intervenção adequada.
Por tudo isto, e porque na ASAS acreditamos e potenciamos a capacidade
de sonhar tão característica e positiva da adolescência e da juventude, na
sequência de uma audiência realizada em setembro de 2021 na Casa Civil
do Presidente da República, em 2022 será elaborado pelos jovens acolhidos
na ASAS um documento com preocupações e propostas a ser apresentada
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
por eles ao Senhor Presidente da República. Sempre defendemos a
imperatividade de dar voz e ouvir com atenção a irreverência da juventude
que alerta para mais e melhor, que sonha mais e melhor e reconhece-lhes o
direito de lutar por mais e melhor. Estamos certos que este será um momento
singular do ano 2022.
Para além de continuarmos com o desenvolvimento das nossas respostas
sociais, são também eixos ainda para 2022:
a) Continuar com a reflexão sobre a atualização da definição da Missão,
da Visão e dos Valores da ASAS.
b) Dar continuidade aos grupos de trabalho internos que se constituíram
em 2019, organizados de acordo com as seguintes questões levantadas
no exercício de focus group interno realizado para traçar a estratégia
da ASAS:
Qual o “melhor modelo de desenvolvimento de competências
para a autonomia de jovens, nomeadamente os jovens em
acolhimento residencial?”
Qual “o melhor Modelo para envolvência das famílias nas Casas
de Acolhimento?”
Que ações desenvolver “para a promoção de melhores
condições de vida, combatendo a pobreza na população que
acompanhamos, principalmente ao nível de pobreza infantil?”
Como desenvolver ações de promoção da “Saúde Mental?”
Qual o melhor Modelo de Intervenção para os Pontos de Encontro
Familiar?
Qual o melhor “Programa de Gestão de Voluntariado para a
ASAS?”
Qual o melhor programa de “formação para a equipa da ASAS
para 2021?”
c) Apostar na comunicação interna e externa da ASAS. Torna-se urgente
implementar novas ações de divulgação do trabalho da ASAS, de
promoção e gestão de notariedade da nossa instituição. Assim, em 2022
será dada continuidade ao projeto de comunicação e visibilidade com
recurso ao site, às paginas de Facebook, Instagram e Linkedin. Assim

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como a aposta na inovação e profissionalização de conteúdos,
recorrendo sempre que possível a empresas especializadas.
d) Dar visibilidade ao Guia/Roteiro criado no Projeto GPS- Guia para a
Promoção Social, financiado pela Fundação La Caixa/Bpi Solidário,
dirigido a jovens em processo de transição para a vida adulta;
e) Alargar a área geográfica de implementação dos Apartamentos de
Autonomia e dos Centros de Autonomia para a Vida ao concelho de
Vila Nova de Famalicão;
f) Dar continuidade ao projeto Go-Off Line, alargando ao concelho de
Santo Tirso. Trata-se de um projeto inovador de intervenção comunitária,
que tem como âmbito de trabalho o estudo dos padrões de utilização
do online e a intervenção no uso problemático e dependência de redes
sociais, jogos de computador (gaming) entre outros – uma
problemática cada vez mais atual e com impacto na sociedade
nacional em geral e na comunidade trofense em particular.
“As novas dependências estão associadas a comportamentos como a
utilização das novas tecnologias e a imersão na internet. Verifica-se um
número crescente de jovens referenciados pelas escolas como
dependentes da internet, no sentido de transferir a sua vida real para a
virtual. Os custos individuais e sociais destas dependências são
esmagadores; isolamento social extremo, comportamentos maníacos e
autistas, automutilação e agressividade associada à depressão
adolescente etc.” in Estudo sobre a pobreza no concelho da Trofa –
Diagnóstico Social no âmbito da Rede Social da Trofa.
Neste projeto, a ASAS está em estreita parceria com o na pessoa da
Professora Doutora Ivone Patrão responsável pela linha de investigação
da Dependência da Internet. Em 2019 e 2020 a ASAS desenvolveu este
projeto nos dois agrupamentos de Escolas do Concelho da Trofa.
g) Continuar a aposta na especialização da sua intervenção nas questões
da parentalidade. Em 2019 dois elementos das equipas dos CAFAPS
certificaram-se programa “Standard Triplo P”. Consiste numa
intervenção individual com pais, proporcionando-lhes um apoio
parental individualizado, de acordo com as características do seu
comportamento ou desenvolvimento do seu filho em diferentes
contextos. O programa foi aplicado a 6 famílias, e outras 6 constituiram
o grupo de controlo. Em ambos os CAFAP’S.
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
Também será finalizado o Modelo de Intervenção dos Pontos de
Encontro Familiares.
As equipas dos CAFAP’s vão dinamizar também o Projeto Adélia ao
dinamizar em 6 concelhos as formações para famílias Children in
between; Anos Incríveis e Parentalidade Sábia, no âmbito do protocolo
assinado com a Comissão Nacional de Proteção e Promoção dos
Direitos das Crianças e Jovens em perigo em 2019.
h) Continuar a traçar um plano de ação ao nível da Mediação: Familiar,
Escolar e Comunitária, pois reconhece o seu papel estratégico;
i) Estudar de forma estruturada, soluções com que poderão, através da
sua ação, responder aos problemas da saúde mental que hoje se
afigura como um dos maiores flagelos sociais que enfrentamos;
j) Consolidar o seu Sistema de garantia do “Selo Protetor” – para as
Entidades com Competência em Matéria de Infância e Juventude
(ECMIJ) que revelem práticas de gestão protetoras das crianças em
perigo;
k) Dar continuidade ao plano de ação no âmbito do projeto CAREME,
formação dirigida às equipas das Casas de Acolhimento
l) Dinamizar o novo Projeto (Re)Inserir na Trofa, apresentado ao SICAD, no
âmbito do Programa Operacional de Respostas Integradas com o
Projeto Reinserir na Trofa, cuja candidatura foi apresentada em
novembro de 2021, numa lógica de evolução e especialização das
intervenções até aqui desenvolvidas. E estudar a replicação das boas
práticas em Santo Tirso;
m) Cumprir com o desenvolvimento, em consórcio com a Cruz Vermelha
de Santo Tirso, do projeto 4IN, no âmbito do financiamento POISE
n) Promover ações de sensibilização e informação da sociedade, através
da presença ativa nos meios de comunicação de forma regular e
estável;
o) Estar atento à necessidade de atuação e intervenção junto de novas
novas problemáticas e/ou territórios.
Estas ações condicionarão certamente a ação da ASAS no ano 2022 e
seguintes.
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
NÍVEL EXPLORAÇÃO
LINHAS DE ATUAÇÃO PARA 2022:
1. Melhorar as infraestruturas da instituição, fazendo as reestruturações de
instalações e ações de melhoria que vierem a ser diagnosticadas, ao
aumento do bem-estar, conforto dos utilizadores e equipa bem como à
preservação do património da nossa Associação;
2. Cumprir com normativos em vigor e estar atento às atualizações
legislativas;
3. Gerir de forma eficiente das vagas nas diferentes respostas sociais,
tentando manter sempre a ocupação a 100% cumprindo com os
acordos de cooperação celebrados com a Tutela;
4. Intensificar a adequação dos planos individuais de intervenção para a
execução das medidas de promoção e proteção, assumindo-as como
instrumentos que potenciem a criação de condições para a cessação
das mesmas, devendo esta última fase de intervenção ser preparada
com a participação de todos os intervenientes, nomeadamente rede
de suporte formal e informal a manter/ativar após a cessação do
acolhimento;
5. Aperfeiçoar os programas desenvolvidos de treino de competências
pessoais, sociais, académicas e formativas tendo em conta as
respetivas capacidades, maturidade e nível de desenvolvimento de
cada criança e jovem;
6. Contribuir para a sensibilização e esclarecimento da comunidade sobre
urgência e necessidade de ação na problemática da proteção da
criança e jovem em perigo, nomeadamente dinamizando tertúlias;
7. Manter o Protocolo com a Associação Mundo a Sorrir, que permite
encontrar soluções ao nível da Saúde Oral, para indivíduos
profundamente carenciados, nomeadamente beneficiários do projeto
PORI;
8. Dinamizar o Protocolo de Cooperação com a Universidade Sénior de
Santo Tirso;
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
9. Realizar o plano de ação traçado com a Associação Des Ailes Pour le
Portugal;
10. Participar na Rede Nacional de CAFAP’s;
11. Sendo um objetivo estatutário colaborar com as competentes
entidades da administração da justiça, policiais, da segurança social,
da saúde, bem como as autarquias locais e outras entidades públicas
ou particulares, na defesa e exercício efetivo dos direitos e bem da
criança e do jovem e respetivas famílias, bem como na promoção da
igualdade de género, a Direção continuará com uma participação
ativa nos espaços interinstitucionais foi traçada com o objetivo de:
• promover ações e colaborar com as entidades competentes
tendo em vista a deteção dos factos e situações que afetem os
direitos e interesses da criança e do jovem;
• colaborar com as entidades competentes no estudo e
elaboração de projetos inovadores no domínio da prevenção
primária dos fatores de risco, bem como na constituição e
funcionamento de uma rede de respostas sociais adequadas;
• encontrar soluções para os constrangimentos que se colocam no
terreno às equipas da ASAS;
• troca de experiências entre instituições congéneres, aprendendo
soluções e sinalizando recursos, através dos Encontros que se vão
promover entre:
i. Centros de Acolhimento para Crianças;
ii. Lares de Infância e Juventude;
iii. Apartamentos de Autonomia;
iv. Centros Comunitários;
v. CAFAP’s
vi. Técnicos de intervenção de áreas diversas;
vii. Projetos no âmbito da Educação não formal;
• refletir sobre medidas a desenvolver para assegurar a segurança
dos profissionais e o combate ao burn out;
• encontrar soluções para a eficácia das intervenções;
12. Aumentar a visibilidade da instituição junto da sociedade civil;
13. Aumentar e solidificar a rede de associados da ASAS;
14. Reforçar a comunicação com doadores, que pretendam apoiar e
financiar a atividade da ASAS;
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
15. Reforçar a consolidação económica e financeira da instituição,
condição necessária à manutenção sustentada das atividades por ela
desenvolvida, através do plano traçado de captação e angariação de
fundos. A ASAS tem o desafio permanente de manter a sua
sustentabilidade económica/ financeira. A este nível, a ASAS tem como
principais objetivos:
⇒ Reforçar a política de racionalização de custos;
⇒ Desenvolver o plano de ação traçado com o Grupo de Amigos da
ASAS, parceiros de grande relevância na vida da ASAS, pela
confiança, suporte, envolvência e disseminação da nossa
mensagem e forma de estar;
⇒ Aumentar esta rede de Amigos da ASAS e Parceiros de
Desenvolvimento;
⇒ Manter e potenciar os seus atuais parceiros (regulares e pontuais);
⇒ Constituir uma rede de parcerias para donativos em espécie,
suprindo necessidades reais do terreno;
⇒ Continuar a organizar eventos, criando momentos marcantes de
relação com a comunidade onde a ASAS se insere, reconhecendo-a
e envolvendo-a, como é o caso dos jantares anuais, encontro de
janeiras, a loja de natal, a ASAS Weekend, entre outros;
⇒ Desenvolver diversas campanhas de marketing social;
⇒ Estudar uma área de negócio lucrativa que permita financiar a área
deficitária.
16. Manter atualizado e inovador o Site da ASAS, a página do Facebook,
de Instagram e Linkedin;
17. Manter a boa relação com os Media Partners;
18. Continuar a incentivar e promover a solidariedade social
designadamente através da consolidação e ampliação da rede de
voluntários e do mecenato social.
Os voluntários assumem cada vez mais um papel de elevada
importância na vida da ASAS;
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
19. Manter a sustentabilidade de uma equipa coesa, empenhada e
motivada. Bem articulada e focalizada na missão. Pois são muitos os
desafios, as oportunidades, mas também as adversidades. Se a
obtenção de resultados é uma estratégia para este objetivo, o plano
de formação interna e estratégias de motivação, serão uma
ferramenta;
20. Paralelamente, as equipas da ASAS estarão atentas às novas
oportunidades, com inovação, apresentando pequenas e leves
respostas para a tão complexa realidade social que se lhes apresenta.
Cada vez mais se verifica que é na simplicidade que a maior parte das
vezes estão as verdadeiras respostas;
21. Formação de toda a equipa da ASAS, através da organização de mais
um Ciclo de Formação Interna, nas competências que se
diagnosticarem como necessárias, permitindo a sua construção pessoal
e profissional;
22. Continuar a informar e a formar a equipa, em sequência da avaliação
dos riscos.
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
IV. ORÇAMENTO PREVISIONAL PARA O ANO 2022
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CONTA DE EXPLORAÇÃO PREVISIONAL E ORÇAMENTO DE INVESTIMENTOS
1.º Orçamento anual
ANO 2022
Revisão Orçamental
NISS 20004282784
DADOS INSTITUIÇÃO
Nome
Associação de Solidariedade e Acção Social de Santo Tirso
NIPC
502 802 685
Natureza Jurídica
Outras Associações
Telefone
252 830 830
Fax
252 830 839
Morada Sede
Rua Professor Sampaio Carvalho, 25, 4780-533 Santo Tirso
Email
asas@asassts.com
Identificação do Equipamento
Resposta Social
N.º Utentes Previsto
Casa de Acolhimento Temporário Renascer
Casa de Acolhimento Temporário Raízes
Serviço de Atendimento e Acompanhamento Social
Centro Comunitário da Trofa
Centro de Aconselhamento Familiar e Aconselhamento Parental Sa
Centro de Aconselhamento Familiar e Aconselhamento Parental Sa
Centro de Aconselhamento Familiar e Aconselhamento Parental Sa
Centro de Aconselhamento Familiar e Aconselhamento Parental Cr
Centro de Aconselhamento Familiar e Aconselhamento Parental Cr
Centro de Aconselhamento Familiar e Aconselhamento Parental Cr
Casa de Acolhimento Temporário Casa do Sol
Apartamento de Autonomia da Trofa
Apartamento de Autonomia de Santo Tirso
CAT
CAT
Serviço de Atendimento e Acomp. So
Centro Comunitário
Preservação Familiar
Reunificação Familiar
Ponto Encontro Familiar
24
12
-
100
11
11
38
Preservação Familiar 35
Reunificação Familiar
Ponto Encontro Familiar
12
15
CAT
12
Apartamentos de Autonomização
4
Apartamentos de Autonomização
4
DADOS TOC
Nome
António Manuel Pinto Carneiro
NIF
205 135 463
Email Telefone N.º Membro
asas@asassts.com
252 830 830
9 379
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
CONTA DE EXPLORAÇÃO PREVISIONAL
CONTA DE EXPLORAÇÃO PREVISIONAL E ORÇAMENTO DE
INVESTIMENTOS
ANO
NISS
2022
20004282784
CÓDIGO DAS
CONTAS *
DESIGNAÇÃO
NOTAS ORÇAMENTO ANO 2022
71+72 Vendas e serviços prestados
61+621+63-63G.Adm Custo das vendas e dos serviços prestados
Resultado bruto
Outros rendimentos
7511 .. ISS, IP - Centro Distrital
7-(71+72+7511) ..Outros
6253 Gastos de distribuição
(a)
Gastos administrativos
(b)
Gastos de investigação e desenvolvimento
(c.)
Outros gastos
Resultado Operacional (antes de gastos financiam. e imp.)
69 Gastos de financiamento (líquidos)
Resultado antes de impostos
812 Imposto sobre rendimento do período
Resultado líquido do período
50 000,00
83 450,00
-33 450,00
1 500 037,77
1 193 664,07
306 373,70
1 462 796,59
27 100,00
-23 308,82
1 209,12
-24 517,94
-24 517,94
* (a título exemplificativo)
(a) 62-(621+6253)+ 63-(63 Custo das vendas e dos serviços prestados)+64-641+65-653+664+67+683+684+6853
(b) Estes valores serão deduzidos aos valores das rubricas normalmente consideradas em "gastos administrativos" ou em "outros gastos"
(c.) 641+653+66-664+681+682+6851+6852+6858+686+687+688+689
ORÇAMENTO DE INVESTIMENTOS
CÓDIGO DAS
CONTAS
DESIGNAÇÃO
AUTO-
FINANCIAMENT
O
SUBSIDIOS
OSS
SUBSIDIOS
OUTRAS
ENTIDADES
OUTROS
FINANCIAMENTOS
TOTAIS
43+453+455-459 Activos fixos tangíveis 0,00 190 323,63 100 295,75
105 702,72
432 Bens do património histórico e cultural
42+452+455-459 Propriedades de Investimento
44+454+455-459 Activos Intangíveis
41 Investimentos financeiros
26 Fundadores/beneméritos/patrocinadores/doadores/associados/m 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
396 322,10
TOTAIS 0,00 190 323,63 100 295,75
105 702,72 396 322,10
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023/3

Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
CONTA DE EXPLORAÇÃO PREVISIONAL CONSOLIDADA - 2022
(EM EUROS)
CÓDIGO CUSTO E PERDAS VALORES CÓDIGO PROVEITOS E GANHOS VALORES
DA CONTA
DA CONTA
61 CUSTOS DAS MERCADORIAS VENDIDAS E 71 VENDAS
DAS MATÉRIAS CONSUMIDAS
61211 GÉNEROS ALIMENTARES 61 950,00 72 PRESTAÇÕES DE SERVIÇOS
61221/61229 OUTROS 21 500,00 83 450,00
62 FORNECIMENTOS E SERVIÇOS EXTERNOS 721 QUOTAS DOS UTILIZADORES, MATRÍCULAS E MENSALIDADES
621 SUBCONTRATOS 0,00 7212/7219/723/72OUTROS 50 000,00
6241/6248 ELECTRICIDADE, COMBUSTÍVEIS, ÁGUA E OUTROS FLUIDOS 67 680,00
6233 MATERIAL DE ESCRITÓRIO 3 450,00 74 TRABALHOS PARA A PRÓPRIA ENTIDADE
6226 CONSERVAÇÃO E REPARAÇÃO
EM EQUIPAMENTOS, EDIFÍCIOS, VIATURAS 12 650,00
(*) OUTROS FORNECIMENTOS E SERVIÇOS EXTERNOS 111 770,19 195 550,19
722 QUOTIZAÇÕES E JOIAS 20 000,00 70 000,00
63 GASTOS COM O PESSOAL 0,00
6321 REMUNERAÇÕES CERTAS 898 954,20
6322 REMUNERAÇÕES ADICIONAIS 97 241,50 7816 OUTROS RENDIMENTOS SUPLEMENTARES 67 500,00
6331 FORMAÇÃO PROFISSIONAL
635 ENCARGOS SOBRE REMUNERAÇÕES 216 811,46 75 SUBSÍDIOS DO ESTADO E OUTROS ENTES PÚBLICOS
636 SEGUROS DE ACIDENTES NO TRABALHO E DOENÇAS PROF. 4 980,97
638 OUTROS GASTOS COM O PESSOAL 1 000,00 1 218 988,13 7511 ISS, IP - CENTRO DISTRITAL
75111/75112 SOLID.SEG.SOC.-Centro Dist.S.S.S. do Porto 1 193 664,07
64 GASTOS DE DEPRECIAÇÃO E DE AMORTIZAÇÃO 48 258,27 752 SUBSÍDIOS DE OUTRAS ENTIDADES 41 873,70
0 754 LEGADOS 19 500,00 1 255 037,77
67 PROVISÕES DO PERÍODO 0,00
681 IMPOSTOS 0,00
688 OUTROS NÃO ESPECIFICADOS ( B) 1 392 537,77
0,00
79 JUROS, DIVIDENDOS E OUTROS RENDIMENTOS SIMILARES
6888 OUTROS 27 100,00 27 100,00 ( D) 1 392 537,77
( A ) 1 573 346,59
69 GASTOS E PERDAS DE FINANCIAMENTO 1 209,12 1 209,12
( C ) 1 574 555,71
78831/78834 IMPUTAÇÃO DE SUBSÍDIOS PARA INVESTIMENTO 30 000,00
0,00
7888 OUTROS NÃO ESPECIFICADOS 127 500,00 157 500,00
0,00 0,00
( E ) 1 574 555,71 ( F) 1 550 037,77
RESULTADO LÍQUIDO PREVISIONAL -24 517,94
21
023/3
(*) 62 - (621 + 6241/6248 + 6233 + 62267) RESUMO
RESULTADOS OPERACIONAIS: ( B ) - ( A ) =
-180 808,82
RESULTADOS FINANCEIROS: (D-b) - (C-A)= -1 209,12
RESULTADOS CORRENTES: ( D ) - ( C ) = -182 017,94
RESULTADO LÍQUIDO PREVISIONAL: (F-E)= -24 517,94

BREVE REFLEXÃO SOBRE AS PROPOSTAS APRESENTADAS 1
Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
A ASAS apresenta um orçamento de investimentos no valor de 396.322,10€,
justificado pelas necessidades abaixo elencadas:
a) Na Casa de Acolhimento Renascer a verba proposta foi estimada
tendo em conta o projeto que visa a resolução em definitivo do
licenciamento e resolução de problemas de infiltrações;
b) Na Casa de Acolhimento Raízes a urgência principalmente em se
resolver a questão dos economatos e áreas de pessoal;
c) No Centro Comunitário da Trofa ao nível reparação de infiltrações
graves, avaliadas como estruturais, de melhoria das condições de
iluminação, do piso do polivalente bem como melhoria das condições
de segurança e térmicas. Entre outras questões diagnosticadas;
d) Reestruturação da Casa do Sol, com reparação de paredes, pintura
interior, substituição de estores, de mobiliário e redecoração da casa;
e) Reestruturação no GAS, nomeadamente ao nível do piso e outras
questões diagnosticadas;
f) Aquisição do equipamento necessário para continuar a equipar o
Apartamento de Autonomia de Santo Tirso;
g) Aquisição de uma viatura
Para os financiar a ASAS prevê o recurso a verbas públicas, nomeadamente
pedidos de apoio a segurança social e às autarquias, assim como a
comparticipação da sociedade civil.
Ao nível da exploração estima-se um Resultado Líquido Negativo de
24.517,94€.
.
Na elaboração da Conta de Exploração Previsional para 2022, foram
estimados os custos e proveitos das valências já implementadas – Casas de
•
1
Reflexão sobre as metas propostas à luz da Missão e da Visão da ASAS, bem como da Política de Qualidade
• Reflexão sobre a confluência das propostas para o alcance das metas estratégicas
• Reflexão sobre a confluência das metas para a melhoria dos serviços prestados pela ASAS
• Reflexão sobre o impacto na sociedade e impacto ambiental da ASAS
• Necessidade de recursos
• Análise de contexto envolvente
22
023/3

Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
Acolhimento RENASCER, RAIZES e CAT Casa do Sol, Gabinete de Ação
Social, Centro Comunitário da Trofa, CAFAP Saber para Crescer e CAFAP
Crescer em Família, Apartamento de Autonomia da Trofa e Apartamento
de Autonomia de Santo Tirso. Os valores orçamentados basearam-se na
análise dos valores dos custos e proveitos atingidos em cada rubrica no final
do exercício de 2020 e ao desenvolvimento das contas durante oito meses
de 2021.
Este plano está a ser proposto com a consciência das dificuldades
financeiras existentes, inerentes ao facto de o financiamento não
contemplar a comparticipação de utentes. Na ASAS as crianças e famílias
não pagam, não contribuindo com comparticipação. Só se depende da
comparticipação financeira da Segurança Social, das quotas dos
associados e da contribuição da sociedade civil.
Alguma justificação das contas:
6121 – Verba que se julga necessária á aquisição de géneros alimentícios;
61-61211 – Verba destinada à compra de matérias-primas, subsidiárias e de
consumo, principalmente artigos de limpeza, farmácia e escritório,
stockáveis;
624 – Verba destinada ao pagamento de encargos com o consumo de
eletricidade, água, combustíveis e outros;
6233 – Verba que se julga necessária para encargos com material da área
administrativa;
6221 – Outros fornecimentos e serviços externos, trabalhos especializados
(assessoria ao nível da Higiene e Segurança Alimentar, Combate de Pragas,
Técnico Oficial de Contas) conservação e manutenção, comunicação,
seguros, entre outros;
6321 – Verba destinada ao pagamento dos vencimentos do pessoal da
instituição, incluindo, subsídio de férias e de Natal;
6322 – Verba destinada ao pagamento de isenção horária, prémio de
assiduidade, abono para falhas;
635 – Verba destinada à contribuição da Instituição, como Entidade
Patronal, de 22,3% para a Segurança Social (Taxa Social Única);
23
023/3

Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
636 – Verba destinada ao pagamento dos prémios de seguro contra
acidentes de trabalho de pessoal;
63221 – Subsídios de alimentação para os colaboradores que não o
recebem em géneros;
64 – Verba destinada para amortização do imobilizado conforme as taxas
aprovadas;
6888 – A rubrica 68 engloba as despesas que se incorre para a realização
das atividades de angariação de fundos, o dinheiro de bolso entregue às
crianças e as quotizações da ASAS na UDIPSS e REAPN;
69 – Verba julgada necessária ao pagamento de despesas bancárias;
721 – Comparticipações pagas mensalmente pelos utentes do CCT e
abonos de família das crianças acolhidas nas Casas de Acolhimento;
7816 – Verba prevista realizar nas iniciativas de divulgação da ASAS e de
angariação de fundos;
7511 – Verba a receber de Acordos de Cooperação existentes e a rever
e/ou celebrar;
722 – Verba prevista, proveniente das quotas pagas pelos associados da
instituição;
7883 – Verba proveniente da imputação dos proveitos dos financiamentos
de investimentos de acordo como as amortizações;
7884 – Verba de captação de donativos;
Todavia, existem algumas considerações a tecer, a seguir discriminadas e
que permitem corrigir os valores entretanto estimados.
• O número de utentes da Casa de Acolhimento Renascer mantém-se em
24 crianças dos 0 aos 6 anos de idade, conforme consignado no
respetivo Acordo de Cooperação, porque se aguarda orientações
sobre a Regulamentação;
• O número de utentes da Casa de Acolhimento Raízes é de 12 crianças
dos 6 aos 12 anos de idade, conforme consignado no respetivo Acordo
de Cooperação;
24
023/3

Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
• O número de utentes da Casa de Acolhimento Casa do Sol é de 12
jovens dos 12 aos 18 anos de idade, conforme consignado no respetivo
Acordo de Cooperação;
• O número de utentes no Apartamento de Autonomia da Trofa é de 4;
• O número de utentes no Apartamento de Autonomia de Santo Tirso é
de 4;
• Em nenhuma valência de acolhimento está prevista a comparticipação
dos utentes;
• No Centro Comunitário da Trofa, está prevista a comparticipação de
utentes calculadas em função do atual quadro de utentes e da Tabela
de Comparticipações em vigor;
• Os serviços prestados no âmbito dos objetivos do Centro Comunitário da
Trofa, Gabinete de Ação Social, das Casas de Acolhimento para
Crianças, CAFAP’s e Apartamentos de Autonomia ficarão
condicionados aos Acordos de Cooperação celebrados com o Instituto
de Segurança Social, IP;
• O valor dos Custos com Pessoal foi calculado com base na atual
estrutura de remunerações do Quadro de Recursos Humanos da ASAS,
prevendo-se a atualização do salário mínimo nacional; as restantes
remunerações aumentando em função da Atualização das Tabelas
Salariais para as IPSS.
• O valor das depreciações e amortizações foi calculado tendo em conta
as taxas legais em vigor;
• Na rubrica Comparticipações e Subsídios à Exploração – “Outros” incluise
verbas a receber de entidades públicas ao abrigo de financiamentos;
• Os subsídios de exploração de “Outros Setores” referem-se a ofertas no
domínio do mecenato social e a acordos a celebrar com empresas;
• Os proveitos suplementares respeitam a receitas angariadas com as
iniciativas da instituição de acordo com o plano traçado;
• Na elaboração deste orçamento não foram considerados valores de
projetos que, embora com candidatura submetida, não tivessem
decisão à data da elaboração deste Plano de Atividades.
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023/3

Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
Em jeito de conclusão:
O investimento social para 2022 é de 396.322,10€, mas só se executará à
medida da captação de financiamentos.
Ao nível da exploração, o orçamento está estimado em 1.574.555,71€,
tendo em conta a atividade de todas as valências da ASAS e o estabelecido
nos Acordos de Cooperação. Estima-se receber 1.193.664,07€ respeitante à
comparticipação do Estado pelas respostas sociais da ASAS, através dos
Acordos de Cooperação.
Estima-se que através das quotas e mensalidades, a ASAS seja capaz de
gerar 70.000€ de receita, contribuindo de forma positiva para o
cumprimento dos objetivos definidos para 2022.
Os Mecenas e a afetação de subsídios de investimento e desenvolvidos
deverão contribuir com cerca de 49.500,00€. Adicionalmente, prevê-se a
obtenção de apoios de outras Entidades em 41.873,70€.
A ASAS precisa de angariar junto da sociedade civil, do sector
empresarial e através de iniciativas cerca de 195.000€ de modo a garantir
na íntegra a sua sustentabilidade e prossecução dos objetivos das suas
valências e da sua missão.
26
023/3

V - CONCLUSÃO
Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
É com grande compromisso e consciente do nosso propósito que esta
Direção apresenta o Plano de Atividades para 2022. Nele constam um
conjunto de propostas, que foram refletidas com toda a equipa e
beneficiários das diferentes respostas sociais, num exercício de verdadeira
participação. É esta a nossa forma de estar. Procurar responder às reais
necessidades daqueles que precisam de nós, muitas vezes obrigando a
ações de verdadeira superação, conciliando com as diferentes
oportunidades e recursos.
Sabemos que podemos contar com a força e vontade da nossa equipa, que
integra pessoas empenhadas e imbuídas dos nossos valores. E com os nossos
amigos. Juntos eles são a força da ASAS! Obrigada! Só com eles, foi possível
chegarmos até aqui. Com provas dadas através dos testemunhos de tantas
pessoas que já apoiamos. De tantos cujas vidas mudamos.
Um programa de ação tão vasto e diversificado vai exigir um grande esforço
e muita criatividade de todos nós para que se desenvolva com a maior
sucesso. Para que provoque verdadeira transformação social
Continuaremos também a apostar na colaboração com e da comunidade
em geral e, em particular, no apoio de todos aqueles que se sintam
sensibilizados com as problemáticas com que trabalhamos. Para que sintam
que a ASAS, enquanto resposta social, também lhes diz respeito, não
podendo ficar alheados. O nosso compromisso é o de fazer tudo o que nos
propomos com rigor, respeito pelo esforço e pela confiança que os
associados, parceiros e amigos depositam em nós, num exercício de total
transparência e com o entusiasmo de sempre.
É isso que podem esperar de nós.
A Direção submete por isso esta proposta de “Plano de Atividades e
Orçamento Previsional para 2022” ao parecer do Conselho Fiscal e da
Assembleia Geral.
Santo Tirso, 26 de outubro de 2021
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022
PARECER DO CONSELHO FISCAL
O Conselho Fiscal, após apreciar a documentação que incorpora a
proposta de “Plano de Atividades e Orçamento Previsional para o ano
dois mil e vinte e dois”, dá-lhe parecer favorável e propõe à Assembleia
Geral a sua aprovação.
Santo Tirso, 19 de novembro de 2021
O Conselho Fiscal
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Plano de Atividades e Orçamento Previsional de 2022

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