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Artigo

Portugal Inovação Social

Projeto Experimental Promove

a Integração Social e Laboral

de Reclusos

A Portugal Inovação Social, uma iniciativa pública nacional pioneira na Europa,

tem como objetivo promover a inovação e o empreendedorismo social e dinamizar

o mercado do investimento social em Portugal, através da mobilização de cerca de

150 milhões de euros em Fundos da União Europeia. Para além das Parcerias para o

Impacto e dos Títulos de Impacto Social, a Portugal Inovação Social gere mais dois

instrumentos de financiamento: a Capacitação para o Investimento Social e o Fundo

para a Inovação Social. Portugal é um dos países do mundo com mais Títulos de

Impacto Social, de acordo com o Social Impact Bond Database da Social Finance

UK. Só a Portugal Inovação Social tem já oito projetos a decorrer, número ao qual

se junta agora o Breaking Bars Farm, o mais recente Título de Impacto Social (TIS)

aprovado pela Portugal Inovação Social. Trata-se de um projeto experimental de

sustentabilidade, que une agricultura, empregabilidade e capacitação de pessoas em

situação de reclusão no Estabelecimento Prisional de Pinheiro da Cruz, em Grândola. O

projeto, que será implementado pela Associação Sapana, irá desenvolver um programa

direcionado à valorização dos reclusos e à promoção da sua integração social e laboral,

através da aquisição de competências na área agrícola.

O projeto foi previamente validado pela Direção-Geral de Reinserção e Serviços

Prisionais, entidade responsável pela política pública setorial, que acompanhará a sua

execução até ao fim. Será desenvolvido ao longo de três anos, entre outubro de 2019 e

setembro de 2022, e o financiamento aprovado de 104.859,37€ será pago em função

dos resultados alcançados. Neste caso, os resultados sociais contratualizados que o

projeto Breaking Bars Farm se propõe alcançar referem-se à criação de um projeto de

vida para o período pós-saída do Estabelecimento Prisional e a integração no mercado

de trabalho (autoemprego ou trabalho por conta de outrem) para 30% (6 em cada 20)

dos destinatários finais (reclusos/ex-reclusos), até 1 ano após a libertação. Se estes

resultados forem atingidos, o investidor social que financiou integralmente o projeto,

que neste caso é a Apps4mobility International, Lda, será totalmente reembolsado.

Este TIS junta-se a outros 8 já aprovados pela Portugal Inovação Social e em curso

nas áreas da Educação, da Proteção Social, do Emprego e da Saúde, que perfazem um

investimento privado total de 3,2 milhões de euros, em diversas regiões de Portugal.

Os Títulos de Impacto Social (TIS) são um dos quatro instrumentos de financiamento

da Portugal Inovação Social e visam apoiar e financiar, através de um mecanismo de

pagamento por resultados, projetos inovadores orientados para ganhos de eficiência

na prestação de serviços públicos e para a experimentação de novas respostas para

problemas sociais prioritários. Os projetos aprovados são validados previamente pela

entidade responsável pela política pública setorial e integralmente financiados por

investidores privados. Se os resultados sociais contratualizados forem alcançados, os

investidores são totalmente reembolsados.

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