Ordonanta nr. 26/2011 privind infiintarea Inspectoratului de Stat ...

ORDONANTA nr. 26 din 31 august 2011
privind infiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul in Transportul
Rutier
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 2 septembrie 2011
Data intrarii in vigoare:
05 Septembrie 2011
Home
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicatã, şi al art. 1
pct. III.6 din Legea nr. 131/2011 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonanţe,
Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã.
ART. 1
(1) Se înfiinţeazã Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul
Rutier, denumit în continuare I.S.C.T.R., instituţie publicã cu
personalitate juridicã, în subordinea Ministerului Transporturilor şi
Infrastructurii.
(2) I.S.C.T.R. are sediul în municipiul Bucureşti, bd. Dinicu Golescu
nr. 38, sectorul 1. Sediul poate fi schimbat prin hotãrâre a Guvernului.
ART. 2
(1) I.S.C.T.R. este organismul tehnic permanent specializat al
Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii desemnat sã asigure
inspecţia şi controlul respectãrii reglementãrilor interne şi internaţionale
în domeniul transporturilor rutiere, privind în principal:
a) condiţiile de efectuare a activitãţilor de transport rutier, a
activitãţilor conexe transportului rutier şi a activitãţii de pregãtire a
persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere;
b) siguranţa transporturilor rutiere şi protecţia mediului;
c) starea tehnicã a vehiculelor rutiere;
d) masele şi/sau dimensiunile maxime admise pe drumurile publice şi
masele totale maxime autorizate;
e) tariful de utilizare şi tariful de trecere pe reţeaua de drumuri
naţionale din România.
(2) În organizarea şi luarea deciziilor, I.S.C.T.R. este independent
faţã de orice organism de siguranţã rutierã, administrator de infrastructurã
rutierã, operator de transport rutier, precum şi faţã de orice parte ale
cãrei interese ar putea intra în conflict cu sarcinile încredinţate.
ART. 3
I.S.C.T.R. este finanţat din venituri proprii, care se constituie
astfel:
a) prin virarea de cãtre Autoritatea Rutierã Românã - A.R.R. (A.R.R.) şi
Regia Autonomã "Registrul Auto Român" (R.A.R.) în contul I.S.C.T.R. a unei
sume echivalente cu media procentelor alocate de cãtre fiecare dintre cele
douã structuri pentru activitatea de control în ultimii 2 ani, raportatã la
cuantumul total al tarifelor încasate, în vederea acoperirii cheltuielilor
necesare înfiinţãrii şi organizãrii I.S.C.T.R. Modalitatea de transfer al
acestor sume se stabileşte pe bazã de protocol încheiat între A.R.R. şi
R.A.R., pe de o parte, şi I.S.C.T.R., pe de altã parte. Sursele proprii de
finanţare nu au impact asupra bugetului de stat şi nu implicã mãrirea
tarifelor deja existente;
b) prin virarea de cãtre A.R.R., lunar, a unui procent de 60% din
cuantumul tarifelor încasate pentru serviciile specifice prestate, respectiv

prin virarea, lunar, de cãtre R.A.R. a unui procent de 20% din cuantumul
tarifelor încasate pentru serviciile specifice prestate în contul
I.S.C.T.R., în vederea funcţionãrii acestuia.
ART. 4
(1) Conducerea I.S.C.T.R. este asiguratã de cãtre un consiliu de
conducere format din 5 persoane, al cãrui preşedinte este inspectorul de
stat şef.
(2) Inspectorul de stat şef şi ceilalţi membri ai consiliului de
conducere sunt numiţi şi revocaţi prin ordin al ministrului transporturilor
şi infrastructurii.
(3) Salarizarea inspectorului de stat şef şi indemnizaţiile membrilor
consiliului de conducere al I.S.C.T.R. se stabilesc prin ordin al
ministrului transporturilor şi infrastructurii, în conformitate cu
reglementãrile în vigoare.
ART. 5
(1) I.S.C.T.R. are în structura sa organizatoricã 8 inspectorate
teritoriale, fãrã personalitate juridicã, conduse de câte un inspector şef
teritorial, numit şi revocat prin ordin al ministrului transporturilor şi
infrastructurii, la propunerea inspectorului de stat şef.
(2) Personalul I.S.C.T.R. este angajat cu contract individual de muncã
pe duratã nedeterminatã, iar salarizarea acestuia se face potrivit
reglementãrilor legale în vigoare.
(3) Personalul I.S.C.T.R. este alcãtuit din inspectori şi alte categorii
de personal.
(4) Încadrarea inspectorilor şi a celorlalte categorii de personal se
face prin concurs, în raport cu pregãtirea profesionalã şi cu aptitudinile
candidaţilor, în condiţiile legii.
(5) I.S.C.T.R. asigurã pregãtirea şi perfecţionarea profesionalã a
personalului propriu.
ART. 6
(1) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, inspectorii trebuie sã
manifeste imparţialitate şi independenţã, fiind obligaţi sã aibã o atitudine
obiectivã, neutrã faţã de orice interes politic, economic sau de altã
naturã.
(2) Inspectorii au obligaţia de a purta uniforma de serviciu, de a
deţine asupra lor legitimaţia de control pe timpul efectuãrii acţiunilor de
control şi de a respecta prevederile legale privind oprirea vehiculelor în
trafic.
(3) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, inspectorii au dreptul sã
opreascã orice autovehicul, altele decât cele exceptate de lege, care
circulã pe drumul public şi este utilizat la efectuarea transporturilor
rutiere, precum şi la activitatea de pregãtire practicã a persoanelor în
vederea obţinerii permisului de conducere. Inspectorii pot opri vehiculele
semnalizând regulamentar din poziţia staticã în acelaşi mod ca şi poliţiştii
rutieri sau din autovehiculul din dotare aflat în mers.
(4) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, inspectorii au dreptul sã
foloseascã autovehicule care vor fi dotate cu dispozitive de semnalizare
luminoasã cu mesaje variabile de culoare roşie, de care aceştia pot face uz
numai pentru oprirea în trafic a vehiculelor care efectueazã activitãţile
prevãzute la alin. (3).
ART. 7
(1) În cazul unui control efectuat în trafic asupra unui vehicul
destinat transportului rutier de mãrfuri şi/sau de persoane, inspectorii au
dreptul sã efectueze controlul atât în spaţiul din vehicul, destinat
conducãtorului auto, cât şi în spaţiul din vehicul destinat transportului
respectiv.
(2) În cazul transporturilor rutiere de mãrfuri inspectorii au dreptul
sã verifice concordanţa dintre înscrisurile din documentele de transport şi
mãrfurile transportate.
(3) În cazul transporturilor rutiere de mãrfuri suspectate a fi mãrfuri
periculoase, inspectorii au dreptul de a preleva mostre care vor fi

transmise spre analizã laboratoarelor autorizate.
(4) În cazul transporturilor rutiere de persoane, inspectorii au dreptul
sã verifice concordanţa dintre înscrisurile din documentul de transport şi
identitatea persoanelor transportate, precum şi legitimaţiile de cãlãtorie
ale acestora, dupã caz.
ART. 8
(1) La efectuarea controlului la sediul întreprinderilor/operatorilor de
transport rutier în legãturã cu activitãţile de transport rutier,
activitãţile conexe transportului rutier şi activitãţile de pregãtire a
persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere, inspectorii au
dreptul sã efectueze controlul în timpul programului de lucru atât în
spaţiile de lucru, cât şi în vehiculele deţinute de aceştia.
(2) La efectuarea controlului la sediu, întreprinderile/operatorii de
transport rutier au obligaţia prezentãrii tuturor documentelor solicitate de
inspectorii I.S.C.T.R.
ART. 9
La efectuarea controlului în trafic, inspectorii au dreptul, în
condiţiile legii:
a) sã imobilizeze vehiculul rutier în condiţii de siguranţã şi
securitate ale transportului şi, dacã este cazul, sã procedeze la ridicarea
plãcuţelor de înmatriculare pânã la îndeplinirea condiţiilor legale pentru
continuarea efectuãrii transportului;
b) sã suspende dreptul de utilizare a vehiculului prin reţinerea
plãcuţelor de înmatriculare şi a certificatului de înmatriculare;
c) sã reţinã urmãtoarele documente: licenţa de transport/licenţa
comunitarã, copia conformã a acesteia, certificatul de transport în cont
propriu, copia conformã a acestuia, licenţa de traseu, autorizaţia specialã
de transport, autorizaţia de transport internaţional sau documentul de
transport de persoane prin servicii ocazionale, precum şi orice alte
documente în legãturã cu desfãşurarea activitãţii de transport rutier ori a
activitãţii de pregãtire a persoanelor în vederea obţinerii permisului de
conducere.
ART. 10
Reglementãrile privind modul de efectuare a inspecţiilor şi a
controlului asupra transporturilor rutiere şi activitãţilor conexe acestora,
modelul şi însemnele uniformei, precum şi dotarea şi inscripţionarea
autovehiculelor de control se stabilesc prin ordin al ministrului
transporturilor şi infrastructurii pânã la intrarea în vigoare a legii de
aprobare a prezentei ordonanţe.
ART. 11
(1) Atribuţiile, regulamentul de organizare şi funcţionare şi structura
organizatoricã ale I.S.C.T.R., precum şi atribuţiile şi obligaţiile
inspectorilor se aprobã prin hotãrâre a Guvernului în termen de 60 de zile
de la data publicãrii prezentei ordonanţe.
(2) Regulamentul de organizare şi funcţionare prevãzut la alin. (1) va
cuprinde condiţiile de numire, revocare şi angajare, dupã caz, a membrilor
consiliului de conducere, inclusiv a inspectorului de stat şef,
inspectorilor şefi teritoriali, inspectorilor, precum şi a celorlalte
categorii de personal contractual, în condiţiile legii.
(3) Patrimoniul se constituie în condiţiile legii.
(4) I.S.C.T.R. va avea acces, în baza unor protocoale încheiate cu
A.R.R., C.N.A.D.N.R. - S.A. şi R.A.R., la bazele de date ale acestora,
precum şi la orice alte informaţii necesare în vederea îndeplinirii
atribuţiilor care îi revin.
(5) Prin protocoalele menţionate la alin. (4) se vor stabili inclusiv
condiţiile privind furnizarea de date de cãtre A.R.R., C.N.A.D.N.R. - S.A.
şi R.A.R. în vederea creãrii şi actualizãrii permanente a propriei baze de
date a I.S.C.T.R.
ART. 12
(1) Personalul I.S.C.T.R. va exercita atribuţiile de inspecţie şi
control care revin, potrivit actelor normative în vigoare, personalului cu

atribuţii de inspecţie şi control din cadrul A.R.R., R.A.R. şi C.N.A.D.N.R.
- S.A., precum şi personalului împuternicit de Ministerul Transporturilor şi
Infrastructurii în acest scop, stabilite conform art. 11 alin. (1).
(2) Începând cu data de 4 decembrie 2011, A.R.R., R.A.R. şi C.N.A.D.N.R.
- S.A. nu mai exercitã atribuţiile de inspecţie şi control în trafic privind
respectarea reglementãrilor interne şi internaţionale în domeniul
transporturilor rutiere, cu excepţia controlului desfãşurat de cãtre
C.N.A.D.N.R. - S.A. în punctele de trecere a frontierei de stat.
ART. 13
Prezenta ordonanţã intrã în vigoare la 3 zile de la data publicãrii,
urmând ca I.S.C.T.R. sã îşi desfãşoare activitatea începând cu data de 4
decembrie 2011.
ART. 14
(1) În termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei
ordonanţe, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii va elabora şi va
propune spre aprobare, în condiţiile legii, actele normative de modificare a
actelor normative de înfiinţare, organizare şi funcţionare a unitãţilor
prevãzute la art. 12, corespunzãtor prevederilor prezentei ordonanţe, sub
aspectul atribuţiilor şi al obiectului de activitate.
(2) Actele normative de modificare prevãzute la alin. (1) vor intra în
vigoare începând cu data de 4 decembrie 2011.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul transporturilor şi infrastructurii,
Anca Daniela Boagiu
Ministrul administraţiei şi internelor,
Constantin-Traian Igaş
Ministrul muncii, familiei
şi protecţiei sociale,
Laurenţiu Sebastian Lãzãroiu
Bucureşti, 31 august 2011.
Nr. 26.
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu
----------