Mir selskih zhenshin

Tacuto

Мир сельских

Общественно-деловой журнал

Движения сельских женщин России

ЖЕНЩИН

№1 / ноябрь 2015

Женские

инициативы

ДСЖР:

20 лет спустя

История

Сельский

туризм

Если отдых,

то только

в деревне!

Право быть СИЛЬНОЙ


ВМЕСТЕ

Мы можем быть

СИЛЬНЫМИ


Мир сельских

СЛОВО РЕДАКЦИИ

ЖЕНЩИН

Общественно-деловой журнал

Движения сельских женщин России

В

сельском хозяйстве, как и во многих других сферах экономики, тон сегодня задают

женщины. В России и, в частности, в Оренбуржье немало отважных женщин, которые

успешно занимаются фермерством и предпринимательством, уверенно руководят

сельскохозяйственными предприятиями.

Именно сельские женщины имеют незаурядные организаторские способности, крепкую хозяйскую

хватку, проявляют твердость и принципиальность в решении важных производственных вопросов, к

тому же принимают активное участие в общественной жизни и воспитании детей.

За последние годы они научились успешно управлять сельскохозяйственным производством не

просто наравне с мужчинами, но зачастую и лучше их. Труд, которым они занимаются, легким не назовешь.

При этом остается только восхищаться их внутренней и внешней красотой, терпением, искренностью

и добротой. А всё потому, что сельская женщина является созидателем всего самого лучшего,

самого прекрасного, что есть на нашей земле.

ЖУРНАЛ «МИР ЖЕНЩИН» СТАВИТ СВОЕЙ ЦЕЛЬЮ ОСВЕЩЕНИЕ ТЕМ:

• общественно-политической, профессиональной деятельность женщин – руководителей компаний

и простых тружениц;

• обмен опыта в различных сферах – профессиональной, хозяйственно-бытовой, семейной (воспитание

детей, ведение домашнего хозяйства) и т.д.;

• уважение к человеку труда, бережное отношение к природе, сохранение нравственности, лучших

традиций российского крестьянства и т.д.;

• размышление о судьбе России в контексте перспективы развития агропромышленного комплекса

и сохранения великого русского наследия – духовности, нравственности и т.д.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

1


ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ

УЧРЕДИТЕЛЬ

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР

ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР:

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕДАКТОР:

НАД ВЫПУСКОМ РАБОТАЛИ:

НОМЕР ПОДГОТОВЛЕН ПРИ ПОДДЕРЖКЕ:

Общественно-деловой журнал

Движения сельских женщин России

Мир сельских

ЖЕНЩИН

ПЕРИОДИЧНОСТЬ

НОМЕР ВЫПУСКА:

ПОДПИСАНО В ПЕЧАТЬ:

ДАТА ВЫХОДА В СВЕТ:

ТИРАЖ

ЦЕНА

АДРЕС РЕДАКЦИИ:

АДРЕС ИЗДАТЕЛЯ:

ОТПЕЧАТАНО:

ЗАКАЗ №

ООО «Сельские женщины Оренбуржья»

Т.В. Захарова

Полина Силаева

Арина Шульман

Н.В. Безбудько, А.М. Родин, О.В. Башмачникова,

Т.А. Агапова, С.В. Максимова, Б.Ш. Алибекова,

О.С. Козаченко.

Государственной Думы РФ ,Общественной палаты РФ,

Минсельхоза РФ, АККОР, Аграрной партии России,

Движения сельских женщин России, Представительства

Оренбургской, Ростовской, Краснодарской, Ленинградской,

Тверской,Калининградской, Костромская, Ставропольской

областей; Республик Дагестан, Казахстан,

Чечня, кабардино - Балкария.

1 раз в месяц

НОЯБРЬ 2015, № 1

23.11.2015

30.11.2015

10 000

свободная

г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, каб. 215

Оренбургская область, г. Кувандык, ул. Большевиков, д. 3

Журнал зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области.

Свидетельство о регистрации СМИ:

...............................................................................

Все рекламируемые товары и услуги сертифицированы и лицензированы.

За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет.

Любая перепечатка или копирование материалов возможны только с письменного разрешения редакции.

Точка зрения авторов может не совпадать с мнением редакции.

2 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОЗДРАВЛЕНИЕ

С

15 ОКТЯБРЯ –

Всемирный день сельских женщин

ельские женщины составляют более четверти населения земного шара. Они играют ведущую роль в

производстве продовольствия, в развитии стабильности сельских районов. Но, несмотря на это, они зачастую

не имеют возможности защитить свое право на землю, получить доступ к жизненно важным

услугам, таким как медицинское обслуживание, кредиты или образование. Их жизненно важный вклад

в общественную жизнь во многих странах остается невидимым.

Всемирный день сельских женщин (International Day of Rural Women), по крайней мере, один раз в год призван

напомнить обществу, насколько многим оно обязано сельским женщинам, насколько ценен их труд.

Идея проведения Всемирного дня сельских женщин была предложена на 4-й Женской конференции ООН, прошедшей

в 1995 году в Пекине. Проведение этого дня рассматривалось как практический путь получения общественного

признания и поддержки многогранной роли сельских женщин. В итоге было решено, что Всемирный

день сельских женщин будет отмечаться ежегодно 15 октября.

Как именно отмечать этот день, целиком решают сами заинтересованные организации и сообщества. Но каждый

год все события проводятся под эгидой актуального для сельских женщин лозунга, будь то доступ к кредитам,

к информационно-коммуникационным технологиям или чистой воде.

Н.В. БЕЗБУДЬКО,

председатель Общероссийского общественного Движения сельских женщин

России (ОО ДСЖР), помощник члена ОПРФ А.В. Шипулина

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

3


СОДЕРЖАНИЕ

Новый вектор развития

молочной отрасли

c. 24

Подразделения

ДСЖР на карте

России

Если отдых,

то только

в деревне!

c. 20

Памятники

c. 74 c. 49

матерям

4 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


СОДЕРЖАНИЕ

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ ....................................................................................................................................................................7

Единство + активность = гражданское общество..............................................................................................................................................8

АККОР на Форуме «Сообщество»........................................................................................................................................................................................10

Фермеры нуждаются в информационной поддержке.............................................................................................................................12

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

А.М. Родин, президент АККОР Ростовской области.....................................................................................................................................15

ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

Российский АПК: потенциал есть!.....................................................................................................................................................................................16

Новый вектор развития молочной отрасли.........................................................................................................................................................20

ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ...................................................................................................................................22

Региональные подразделения ДСЖР на карте России............................................................................................................................24

ДСЖР: 20 лет спустя............................................................................................................................................................................................................................ 26

О сельской женщине замолвите слово........................................................................................................................................................................28

ИСТОРИЯ

Право быть сильной........................................................................................................................................................................................................................... 34

Как всё начиналось............................................................................................................................................................................................................................... 36

ЖЕНЩИНА В ПОЛИТИКЕ

Светлана Максимова: «Говорю от имени села!»................................................................................................................................................38

ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

Донская казачка Н.В. Безбудько возглавила ДСЖР......................................................................................................................................40

Олеся Козаченко...................................................................................................................................................................................................................................... 42

Адабият Сайкумова. Горожанка по рождению, фермер по призванию.............................................................................. 44

СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ...................................................................................................................................................................46

Сельскому туризму нужна «дорожная карта»....................................................................................................................................................48

Если отдых, то только в деревне!........................................................................................................................................................................................49

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ.......................................................................................................................................................54

ВОПРОС-ОТВЕТ...............................................................................................................................................................................................60

ДЕНЬ МАТЕРИ......................................................................................................................................................................................................64

Самый святой праздник................................................................................................................................................................................................................. 66

Матерям Оренбуржья – почет и слава..........................................................................................................................................................................68

Стихи и рисунки детей.................................................................................................................................................................................................................... 70

ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

Любовь и ласка, помноженные на труд......................................................................................................................................................................72

ЮМОР

Нам юмор жить и любить помогает............................................................................................................................................... 76

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

5


ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

6 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

ДИАЛОГ

с властью

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

7


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

ЕДИНСТВО + АКТИВНОСТЬ =

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

3-4 ноября в Москве прошел итоговый форум активных граждан России

«Сообщество», организованный Общественной палатой России и приуроченный

ко Дню народного единства.

Ф

орум активных граждан «Сообщество»

– это открытая рабочая площадка для

взаимодействия общества, бизнеса и

власти. Ранее в девяти федеральных

округах состоялись региональные форумы «Сообщество»,

на которых обсуждалось развитие некоммерческого

сектора в регионах, проблемы и возможные пути

их решения, а также поддержка наиболее эффективных

практик гражданской активности.

Программа итогового форума «Сообщество» включала

в себя дискуссии, мастер-классы, презентации проектов,

выставку ресурсных центров некоммерческих

организаций (НКО), торжественное вручение премий

«Я – гражданин» и «Доброволец России».

На форуме работали многочисленные дискуссионные

площадки по самым современным и актуальным

вопросам развития НКО и социального предпринимательства:

«Финансирование гражданских инициатив»,

«Государственные гранты и субсидии», «Участие НКО

в оказании социальных услуг населению», «Взаимодействие

бизнеса, власти и общества в решении социальных

проблем», «Третий сектор» как инструмент развития

сельских территорий»,

При активном гражданском и социальном участии

не только решаются многие наболевшие проблемы,

но и укрепляется патриотический дух, продвигаются

наши общенациональные ценности. И такая

позиция, такое отношение к жизни, к своей стране

должны всемерно поощряться обществом. Кроме

того, полезно знать, какие НКО чем занимаются и

как работают на практике их проекты, получают

ли они в своих регионах помощь из бюджета, другую

поддержку, с какими трудностями сталкиваются

при решении тех задач, ради которых они создавались.

Такая информация — большой задел на будущее,

основа для дальнейшего успешного развития «третьего

сектора», который на равных способен работать

вместе с малым бизнесом, с муниципальными

учреждениями, причем по самым разным социальным

направлениям.

Президент России В.В. Путин

«Роль гражданского общества в развитии предпринимательской

активности на селе» и др.

Результаты дискуссий нашли отражение в итоговой

резолюции форума, которая будет включена в ежегодный

доклад Общественной палаты главе государства о

состоянии гражданского общества в России.

Уже становится традицией участие Президента РФ

Владимира Путина в форумах общественников в преддверии

его ежегодного послания Федеральному собранию.

Учитывая тот интерес и то внимание, которое

президент оказывает «третьему сектору» в последние

годы, ожидается, что его своим участие и поддержка не-

8 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

которых инициатив задаст дополнительный импульс и

мотивацию развитию гражданской активности. Кстати,

В.В. Путин ранее высоко оценил новый проект Общественной

палаты «Перспектива», цель которого – определение

лидеров НКО, занимающихся в регионах конкретными,

полезными для общества делами.

В своем выступлении на Форуме активных граждан

«Сообщество» Владимир Путин подчеркнул важность и

необходимость осознания обществом себя единым народом,

чтобы избежать трагических ошибок прошлого:

– Многие в нашей стране думали: зачем нам праздник

– День народного единства? Такой праздник нам нужен.

Потому что очень важно для любой страны, для любого

народа – и для такой сложной и многообразной страны,

как Россия, с её многонациональным, многоконфессиональным

составом – остановиться раз в году, вспомнить,

что и когда с нами было, что и когда с нами происходило,

что связано с нашими победами и триумфами, а что – с

поражениями и трагедиями.

Если мы посмотрим, взглянем в историю, то мы убедимся

в том, что, когда мы были едины, мы всегда добивались

ярких побед, а когда были разобщены, то сталкивались

с трагедиями, распадом, бедами и страданиями

миллионов наших граждан, сталкивались с ложными

ценностями, преступными амбициями и общенациональной

бедой. Поэтому так важно осознавать себя единым

народом, несмотря на всё наше многообразие.

Важно понимать, что в основе споров, подчас очень

острых, всегда должно лежать одно – любовь к Отечеству,

стремление сделать его сильнее, мощнее, эффективнее,

а жизнь людей – лучше. Конечно, это сложная

вещь – определить, где личные либо групповые амбиции,

а где стремление к благу всего общества, всего народа

и государства.

Наша страна прошла очень сложный путь с начала

90-х годов, и этот сложный путь вместе со страной проделало

и гражданское общество, и общественные организации,

которые и есть, собственно говоря, сама страна

и весь народ. Что такое общественная организация? Что

такое гражданское общество? Это страна. Это общество

– оно так или иначе структурировано, но в совокупности

страна и есть. И конечно, в этой стране выделяются

люди с особо активной жизненной позицией.

В основе деятельности общественных организаций

лежит, конечно, стремление улучшить нашу жизнь, помочь

людям. Мы поддерживали и, разумеется, будем

дальше поддерживать все направления деятельности

общественных организаций, некоммерческих организаций

(НКО): и политических, и социально ориентированных.

В текущем году, по словам президента, на эти цели

направлено почти шесть миллиардов рублей грантовой

поддержки. Но сегодня этого уже недостаточно,

особенно это касается социально ориентированных

общественных организаций, НКО, которые лучше, чем

государственные или даже муниципальные структуры,

понимают и чувствуют потребности и нужды людей,

тоньше, эффективнее реагируют на эти проблемы и

Наша справка

«Секторная модель» общества исходит из экономического

критерия и делит всех субъектов, которые

принимают участие в создании валового национального

продукта, на четыре категории. Критерием является

основной источник доходов для развития организации.

• Первый сектор – государственные организации.

Основной источник средств для развития – налоги.

• Второй сектор – бизнес. Основной источник

средств для развития – прибыль.

• Третий сектор – неприбыльные некоммерческие

организации. Основной источник средств для развития

– пожертвования.

• Четвертый сектор – домохозяйства. Основной источник

средств для развития – самоэксплуатация членов

семьи.

Во всех развитых демократических государствах

развитый «третий сектор» является считается основой

гражданского общества.

НКО – это некоммерческая организация, не имеющая

извлечение прибыли в качестве основной

цели своей деятельности и не распределяющая полученную

прибыль между участниками. НКО могут

создаваться для достижения социальных, благотворительных,

культурных, образовательных, научных

и управленческих целей, в целях охраны здоровья

граждан, развития физической культуры и спорта,

удовлетворения духовных и иных нематериальных

потребностей граждан, защиты прав, законных интересов

граждан и организаций, разрешения споров и

конфликтов, оказания юридической помощи.

Формы НКО:

• Общественные объединения (организации, движения,

политические партии)

• Фонды

• Некоммерческие партнерства

• Автономные некоммерческие организации

• Общины коренных малочисленных народов

• Казачьи общества

• Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

• Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств

• Потребительские кооперативы

• Товарищества собственников жилья

• Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие

товарищества

могли бы эффективно тратить государственные ресурсы,

выделяемые на эти цели.

В 2016 году на социальную поддержку граждан предусмотрена

солидная сумма – 236 с лишним миллиардов

рублей. Как отметил В.В. Путин, доступ к финансовым

ресурсам на решение социальных задач будет открыт

тем НКО социальной направленности, которые хорошо

себя зарекомендовали.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

9


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

10 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


АККОР НА ФОРУМЕ

«СООБЩЕСТВО»

ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных

кооперативов России (АККОР) приняла активное участие в Форуме активных

граждан «Сообщество – в трех секциях площадки «Третий сектор как инструмент

развития сельских территорий».

С.В. Максимова в своем итоговом

выступлении особенно отметила

значимость НКО в развитии

сельских территорий и ту большую

роль, которую играет АККОР.

М. Нанушьян высказал предложение

о необходимости создании единой

государственной структуры, которая бы

занималась развитием сельских территорий.

Д

анная площадка ставила целью активизировать

потенциал саморазвития сельских

территорий путем вовлечения гражданского

общества в процессы устойчивого

сельского развития, формирования социально ответственных

жителей сёл и деревень.

В секции «Взаимодействие гражданского общества

и власти» выступили председатель Совета АККОР В.В.

Телегин, председатель Общероссийского общественного

Движения сельских женщин России (ОО ДСЖР)

Н.В. Безбудько.

В секции «Роль гражданского общества в развитии

предпринимательской активности на селе» выступили

член комиссии Общественной палаты РФ по

вопросам АПК и развитию сельских территорий А.В.

Шипулин, заместитель Председателя Совета АККОР

А.М. Родин, член ОО ДСЖР М.Б. Маланичева, глава КФХ

Ставропольского края Н.Н. Кохановская, председатель

Союза КФХ и ЛПХ Ивановской области А.В. Аветисян.

В секции «Создание инструментов информационной

доступности и повышения уровня компетенций

активных граждан в сельской местности» выступила

председатель аграрной партии России О.В. Башмачникова,

директор НП «Чертковский фермер» В.И. Потупа,

председатель АККОР Ейского района Краснодарского

края В.А. Легкодух.

Депутат Государственной Думы ФС РФ С.В. Максимова

в своем итоговом выступлении особенно отметила

значимость НКО в развитии сельских территорий

и ту большую роль, которую играет АККОР.

Перед участниками выступил М. Нанушьян, руководитель

подгруппы «Сельское хозяйство» рабочей

группы «Честная и эффективная экономика» Общероссийского

общественного движения «НАРОДНЫЙ

ФРОНТ «ЗА РОССИЮ». Он высказал предложение о

необходимости создании единой государственной

структуры, которая бы занималась развитием сельских

территорий.

Председатель комиссии Общественной палаты РФ

по вопросам АПК и развитию сельских территорий

Е.Ю. Уваркина, поводя итоги дискуссионной площадки,

отметила, что на благо развития села работают

государство, бизнес, некоммерческие организации,

гражданское общество и его активисты, предприниматели:

«Сегодня развитие сельских территорий

должно стать приоритетом государственной политики,

надеемся, что данная дискуссионная площадка будет

стартом в этом направлении».

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

11


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

ФЕРМЕРЫ НУЖДАЮТСЯ

В ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

На форуме активных граждан «Сообщество» председатель аграрной партии России

Ольга Башмачникова выступила с докладом

«Информационно-консультационное обслуживание малых форм хозяйствования

на селе через организации фермерского самоуправления – эффективный инструмент

развития сельских территорий»

В

се мы понимаем, что развитие сельских

территорий невозможно без стимулирования

предпринимательства. Однако без

развития инструментов информирования

и консультирования активные граждане, проживающие

в сельской местности, не смогут реализовать свой

потенциал – начать предпринимательскую деятельность

или повысить эффективность уже существующих

бизнесов.

Расширение сети информационно-консультационных

служб для предоставления правовых, экономических

и технологических консультаций сельским

предпринимателям предусматривается и Концепцией

устойчивого развития сельских территорий Российской

Федерации на период до 2020 года.

30 октября в Правительстве РФ состоялось совещание

по вопросам занятости в сельской местности, и ЛПХ

и КФХ были оценены как имеющие значительный потенциал

при решении вопросов занятости на селе.

В связи с этим вопрос оказания информационной и

консультационной поддержки сельским семьям, ведущим

ЛПХ или фермерское хозяйство, имеет высочайшую

значимость и актуальность.

На основе многолетней практики деятельности консультационных

служб в развитых странах установлено,

что только 3% процента фермеров способны самостоятельно

развивать высокоэффективное хозяйство,

остальные нуждаются в консультационной помощи.

12 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

В нашей стране речь идет о 216 тысячах КФХ и порядка

20 миллионах ЛПХ, из которых два миллиона

являются товарными и, помимо решения вопросов самозанятости,

могут перерасти в микробизнес, создавая

рабочие места. Однако именно эта категория хозяйств

не может позволить себе содержать высококвалифицированных

специалистов.

Сельскими предпринимателями востребован широкий

спектр консультации, позволяющий улучшить их

доступ к господдержке, кредитам, сбыту продукции,

земельным вопросам, создать кооперативную инфраструктуру.

Речь идет о консультациях технологических,

инновационных, правовых, бухгалтерских и экономических.

В рамках исследования, которое АККОР проводила

совместно с Немецким крестьянским союзом в 2012

году, было проведено анкетирование 2000 хозяйств из

40 субъектов РФ.

Потребность фермеров в консультировании распределилась

следующим образом:

• реализация и сбыт продукции – 74%;

• льготные условия при покупке средств производства

– 67%;

• правовые вопросы – 67%;

• оформление господдержки – 63%;

• налогообложение – 63%;

• кредитование – 59%;

• бухучет – 54%;

• растениеводство/производство кормов – 51%;

• животноводство – 50%;

• вопросы страхования – 48%;

• вопросы кооперации – 45%;

• применение компьютера – 43%.

В рамках исследования были получены данные

об источниках получения профессиональной информации

для фермеров:

• профессиональные газеты и журналы – 61%;

• Интернет – 40%;

• информирование со стороны управления сельского

хозяйства – 38%;

• АККОР – 31%;

• профессиональные консультации – 16%;

• опыт других фермеров – 10%;

• телевидение – 7%;

• другие профессиональные союзы – 2%;

• прочие институты – 4%.

Был проявлен интерес и к определенным формам

консультирования:

• персональное консультирование выбрали 51%

опрошенных;

• информационные материалы (электронная рассылка,

почта, газеты) – 36%;

• интернет-порталы – 36%;

• мероприятия, проводимые экспертами, – 35%;

• прочее – 2%.

В настоящее время АККОР обеспечивает удовлетворение

не менее 30% в консультационном обслуживании

своих членов. В отдельных субъектах РФ этот процент

значительно выше и доходит до 70%.

В этой связи интересен опыт развития консультирования

в Башкирии. В Башкирии АККОР реализует эту задачу

совместно с центрами сельхозконсультирования. И

на уровне районов, и на уровне региона это один эффективно

функционирующий организм. Организационная

структура таких центров накладывается на структуру

АККОР, то есть директора центров сельхозконсультирования

выполняют задачи руководителей районных

подразделений АККОР. В оказываемых объединенным

центром услугах на долю субъектов мало предпринимательства

приходится более 59%, на долю услуг сельскому

населению – 20%.

В рамках проекта с Немецким крестьянским союзом с

2012 года АККОР перенимает немецкий опыт развития

консультационной деятельности и реализовала его в

девяти пилотных регионах.

По результатам мониторинга, проведенного в 2013

году по заданию Минсельхоза России ФГБУ «Учебно-методический

центр сельскохозяйственного консультирования

и переподготовки кадров агропромышленного

комплекса», в 17 субъектах РФ фермерские ассоциации

были включены в систему сельскохозяйственного консультирования,

что означает активную деятельность

данных центров.

Очевидно, что фермерская ассоциация, учрежденная

самими фермерами, является эффективным институтом

информирования и консультирования, поскольку

она заинтересована работать с людьми, увеличивать

членство, а главное, сформировала доверие: люди идут

в АККОР со своими проблемами как в представительскую

организацию, отстаивающую их интересы.

Большая часть информационных услуг и часть консультационных

услуг оказываются в рамках уплаты

членских взносов, однако более сложные и трудоемкие

консультации требуют привлечения квалифицированных

специалистов, которых трудно содержать в штате

общественных организаций без дополнительной поддержки.

Федеральная и региональные организации фермерского

самоуправления активно вовлечены в процесс передачи

эффективных практик и опыта в других регионах.

Так, только за 2014 – 2015 годы были организованы

поездки в Калугу, Тулу, Казань. В декабре планируется

поездка в Липецк в целях изучения опыта кооперации.

АККОР активно занимается и изучением иностранного

опыта: организовываются поездки в Америку, Германию,

Финляндию – в рамках сотрудничества с фермерскими

союзами данных стран. Идет передача опыта

хозяйствования, кооперирования, а также работы самих

союзов и оказываемых ими услуг.

Зарубежный опыт консультационной службы имеет

более чем столетнюю историю. В развитых странах поддержка

консультационной помощи считается самым

эффективным видом поддержки фермерским хозяй-

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

13


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

ствам, и на эти цели выделяется до 10% от общего объема

поддержки и до 1% от стоимости валовой продукции,

произведенной фермерами.

При этом услуги могут оказываться бесплатно (муниципальными

службами и сельскохозяйственными

палатами) или на платной основе, но тогда существует

субсидирование стоимости данного вида услуг.

К сожалению, в Государственной программе развития

сельского хозяйства до 2020 года данные средства

не предусмотрены. Ресурсы на развитие системы консультационного

информирования, конечно, должны

выделяться. Однако здесь следует помнить о рисках.

Зачастую интересы малых форм хозяйствования в

вопросах доступа к чему бы то ни было учитываются

при обосновании потребности – в кредитовании, выстраивании

сбытовых каналов, развитии оптово-распределительных

центров и т.д. Когда же речь доходит

до распределения средств финансирования, срабатывают

другие, более удобные приоритеты.

Поэтому наиболее заинтересованной структурой, которая

способна оказывать услуги сельским предпринимателям,

является некоммерческая организация, самими

предпринимателями и созданная, – в данном случае

организации фермерского самоуправления.

В 2006 году межведомственная рабочая группа по

приоритетному национальному проекту «Развитие

АПК» при Совете при Президенте РФ по реализации

приоритетных национальных проектов, рекомендовала

органам исполнительной власти субъектов РФ

Резолюция

СЧИТАЕМ:

Информационно-консультационные службы в

сельской местности должны создаваться на базе

региональных и районных организаций фермерского

самоуправления одновременно с интеграцией

в данные службы экспертов-консультантов,

которые сформированы в рамках региональных

центров сельскохозяйственного консультирования,

и бюджетной поддержкой.

Задача нашего государства сегодня – иметь консультационные

структуры, как минимум, во всех

районах, как максимум – по одному консультанту

в сельском поселении.

Однако единую работающую систему и разветвленную

сеть сложно сформировать без государственной

поддержки: сложно содержать квалифицированных

специалистов и нужное количество

рабочих мест.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ В РЕЗОЛЮЦИЮ

Система информирования и консультирования

должна строиться по различным направлениям:

1. Создание центров информирования и консультирования

сельского населения на базе некоммер

развивать консультационную службу для малых форм

хозяйствования на базе региональных АККОР с софинансированием

из бюджета (протоколы от 16.05.2006

№ 7 и от 11.10.2006 № 12).

Интересен в этой связи опыт Дании и Польши. В Дании

консультационная служба сформирована на базе

фермерского союза. Консультационную помощь оказывают

специалисты, работающие в районных фермерских

союзах (2600 человек в 80 районах). Главным

достоинством такой консультационной службы является

то, что за организацию и выполнение работы консультационными

центрами полностью отвечают сами

фермеры – потребители услуг. Примерно две тысячи

фермеров избраны в органы управления фермерскими

союзами. Датская консультационная служба общепризнана

как самая эффективная и наименее затратная для

бюджета, так как часть услуг оказывается в счет уплаты

членских взносов. Если в настоящее время в большинстве

стран ЕС бюджетная поддержка не менее 50

процентов от общей суммы доходов консультационной

службы, в Дании – около 20%.

Датская модель консультационной службы успешно

адаптирована в Польше. Специальным законом 1995

года консультационная деятельность определена основной

функцией органов фермерского самоуправления

– сельскохозяйственных палат. Основные направления

консультирования: сельское хозяйство, экономика

домашнего хозяйства и альтернативная занятость (в

основном сельский туризм).

ческих организаций фермерского самоуправления с

интегрированием в данную систему экспертов-консультантов

существующих центров сельхозконсультирования.

2. Развитие каналов информирования о существующих

возможностях, программах, позитивном

опыте посредством муниципальной прессы, информационных

интернет-порталов, личностного информирования

через общественные организации.

3. Создание информационных каталогов в рамках

специализированных интернет- порталов по

технике, технологиям, типовым проектам, экспертам-консультантам

с учетом персональных рейтингов.

4. Обеспечение повышения квалификации экспертов-консультантов.

5. Обеспечение процессов передачи позитивного

опыта и эффективных практик бизнеса в сельской

местности.

6. Развитие сети Интернет в удалённых районах

и сельских поселениях, подключение к Интернету

фермеров и ЛПХ, улучшение доступа к мобильным

коммуникациям.

14 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

А.М. Родин,

президент АККОР

Ростовской области:

Ч–

етверть века назад, 3 декабря 1990 года,

Второй (внеочередной) съезд народных

депутатов РСФСР принял поправку в

Конституцию о частной собственности

на землю и постановление «О программе возрождения

российской деревни и развития агропромышленного

комплекса».

Эти решения стали следствием того, что проводимая

с 1975 года государственная аграрная политика

– индустриализация сельского хозяйства

через строительство крупных животноводческих

комплексов, ликвидацию «неперспективных» сельских

населенных пунктов – не дала результатов.

Удвоения объемов производства основных видов

продукции сельского хозяйства не получилось,

сельское население сократилось на 10 миллионов

человек, исчезло 50 тысяч малых сёл и деревень.

Крупным хозяйствам и межхозам пришлось списать

долг (1 триллион рублей по современному курсу).

В то же время с 1985 года по инициативе президента

ВАСХНИЛ академика А.А. Никонова в Псковской

области успешно развивались фермерские

хозяйства. В 1989 году ими была создана первая

районная ассоциация.

В 1990 году в стране было уже более 40 тысяч

фермерских хозяйств и организована Ассоциация

крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных

кооперативов России (АККОР).

В целях развития решений съезда, Совет Министров

РСФСР 4 января 1991 года принял постановление

№ 9 «О поддержке развития крестьянских

(фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов»,

по которому государственным органам

власти совместно с Ассоциацией крестьянских

(фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов

России (АККОР) было поручено осуществить

проведение земельной реформы.

На XXII съезде АККОР 2 марта 2011 года Председатель

Правительства РФ В.В. Путин заявил: «Фермерство

– опора страны и важнейший источник

развития сельских территорий. В интересах страны,

чтобы фермерство развивалось, нам нужно сохранить

и малые сёла, и деревни».

11 апреля 2012 года В.В. Путин, будучи Президентом

РФ, в своём выступлении в Госдуме РФ

определил приоритеты государственной политики,

«имеющие стратегические принципиальные значения

и связаны с нашими историческими перспективами

как нации. Первое – это демографическая

состоятельность Российского государства, в основе

которой крепкая благополучная многодетная

семья. Второе – наши пространства мы должны не

только сохранить, оградить от внешних угроз, но и

обустроить, сформировать современную среду для

жизни человека, для работы во всех регионах страны».

По итогам совместного заседания 21 апреля 2014

года Госсовета РФ и Совета при президенте РФ по

реализации приоритетных национальных проектов

и демографической политике, на котором

обсуждались вопросы обеспечения устойчивого

развития сельских территорий, Президент РФ В.В.

Путин дал поручения, направленные на улучшение

демографической ситуации в сельской местности и

занятости сельского населения.

Стратегические задачи, поставленные В.В. Путиным,

должны решаться на уровне сельских муниципальных

образований с привлечением активных

граждан и некоммерческих организаций. На

сельских территориях, где большинство активного

населения занимается сельскохозяйственным производством

или его обслуживанием, это в основном

некоммерческие организации фермерских хозяйств

и потребительские сельскохозяйственные

кооперативы.

Результаты реализации поручений Президента

РФ – по итогам совместного заседания Госсовета

РФ и Совета при президенте РФ по реализации приоритетных

национальных проектов и демографической

политике (21 апреля 2014 года) и Госсовета

РФ по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

(7 апреля 2015 года) – напрямую

зависят от уровня развития этих институтов гражданского

общества.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

15


ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

16 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

П

РОССИЙСКИЙ АПК:

ПОТЕНЦЦИАЛ ЕСТЬ!

В ходе выездного совещания по вопросам развития агропромышленного

комплекса, прошедшего в Ростовской области, президент России Владимир Путин

напомнил, что Россия – самая богатая страна.

еред началом совещания В.В. Путин

посетил ряд сельскохозяйственных

предприятий в Семикаракорском

районе Ростовской области и встретился

с представителями крестьянских (фермерских)

хозяйств. Глава хозяйства «Исток-1» Геннадий Гончаров

рассказал о том, как проходит уборочная страда, и

поблагодарил руководство области за поддержку в покупке

сельхозтехники, отметив, что это существенное

подспорье для хозяйства. «Областной бюджет субсидирует

селянам 20% стоимости отечественной сельхозтехники,

за пять лет с нашей помощью приобретено

более тысячи комбайнов», – пояснил главе государства

губернатор Ростовской области Василий Голубев. Фермеры

рассказали о своих проблемах и обратились с

просьбой отменить для агропредприятий требование

устанавливать тахографы на сельхозтранспорт, работающий

на внутрихозяйственных маршрутах.

Затем на совещании президент озвучил предварительные

итоги уборочной кампании.

– С введением запрета на ввоз продовольствия из

ряда стран у нас появились дополнительные возможности

для укрепления позиций наших сельхозпроизводителей

на национальном рынке, – начал свое выступление

В.В. Путин. – Нужно сейчас воспользоваться

этим моментом, чтобы твёрдо встать на своём собственном

рынке. А потенциал, конечно, для этого есть.

В последние годы в отрасли реализуются крупные

инвестиционные проекты, ведётся переоснащение

предприятий, отметил глава государства. В целом

российский АПК демонстрирует положительную динамику.

По оценкам, в 2015 году объём импорта сельхозпродукции

снизится на 40%. Из снижения импорта

сельхозпродукции нужно извлечь максимальную

пользу: своевременно реализовать программу импортозамещения,

нарастить выпуск сельхозпродукции и

укрепить продовольственную безопасность и независимость

страны.

Отдельное внимание В.В. Путин уделил условиям

развития отраслей сельского хозяйства:

– Первое. В последние годы Россия является одним

из крупнейших экспортёров зерна и растительного

масла. Одновременно нам нужно занимать новые

ниши, проводить более активную работу по обеспечению

доступа на внешние рынки российской свинины и

мяса птицы. Здесь у нас хороший, большой потенциал.

Второе. Что касается крупного рогатого скота. По

говядине дело обстоит не так хорошо, как нам бы хотелось,

хотя в последние годы на данном направлении

применяются различные меры государственной поддержки

и региональные программы.

Третье. Есть сложности с обеспечением внутреннего

рынка овощами и плодово-ягодной продукцией, особенно

в зимний период. Важно создавать условия для

повышения рентабельности тепличного овощеводства,

улучшать инфраструктуру овощехранилищ, развивать

селекционное семеноводческое хозяйство и центры. И

конечно, нужно вести более строгий контроль за качеством

ввозимых в страну овощей и фруктов, бороться с

недобросовестной конкуренцией на внутреннем рынке.

Если мы не контролируем по качеству то, что завозится,

а строго подходим к качеству своей собственной

продукции, то мы опять же ставим своих производителей

в неконкурентные условия.

Четвёртое. Необходимо расширять доступ в торговые

сети для отечественных товаропроизводителей,

создавать современную, цивилизованную инфраструктуру

торговли. В последние годы на поддержку сельского

хозяйства государство выделяет значительные

бюджетные ресурсы. Неоднократно подчёркивал: необходимо

обеспечить оперативное доведение до конкретных

производителей этих средств, в том числе до

крестьянских (фермерских) хозяйств.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв,

начиная своё выступление, отметил, что в 2010 году

страна собрала 61 млн. тонн зерна, в 2015 году ожидается

не менее 107 млн. тонн. Такой скачок произошёл

благодаря плодородию, внедрению интенсивных технологий,

технике. Сахарная свёкла должна дать урожай

– почти на 7 миллионов тонн больше, чем в 2014-2013

годах. В своё время сахарный сырец поставляла Куба,

поэтому никто не хотел заниматься производством

сахарной свёклы в России. Когда ввели импортные таможенные

пошлины на сырец, инвесторы начали вкладывать

в землю, в семена, плодородие, культуру земледелия,

произошла реконструкция крупнейших заводов.

Производство сахарной свёклы было достаточно убыточной

отраслью, сегодня – прибыльная, растущая, и

мы закрываем полностью рынок в собственной стране.

Стоить усилить позиции и по выращиванию сои, считает

министр, так как это стратегическая культура: без

сои нет рентабельного животноводства.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

17


ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

О чём еще говорил Президент

«С таким количеством земли, такой пашней…

в этом смысле мы самая богатая страна», – заявил

В.В. Путин.

Глава государства также обратил внимание

на то, что необходимо совершенствовать производство,

а улучшение условий труда и наличие социального

пакета должно привлекать молодых

специалистов на работу в село.

Говоря о птицеводческой отрасли, Владимир

Путин в качестве примера эффективной работы

по импортозамещению привёл Ростовскую область:

– То, что сделано по развитию производства

мяса птицы в Ростовской области, это, конечно,

успех.

– На Дону производится 60 тысяч тонн мяса индейки

плюс 26 тысяч тонн утки. Через год будет

120 тысяч тонн мяса индейки, – пояснил губернатор

Ростовской области Василий Голубев.

Глава государства отметил и другие успехи

донского региона в развитии производства в 2015

году: на 18% увеличилось промышленное производство

за первые семь месяцев, прирост сельскохозяйственного

производства по сравнению с прошлым

годом составляет 4%.

– При этом урожай зерновых в Ростовской области

такой, какого не было никогда, начиная с 1913

года, – подчеркнул Владимир Путин. – Ростовская

область – лидер по птице, герой производства.

10 лет практически нет прироста по молоку в молочном

животноводстве, далее отметил А.Н. Ткачёв. Сегодня

дефицит молока в России, по данным министра,

составляет порядка 8 млн. тонн в год. Недостающие

объемы завозятся из Белоруссии и других государств.

Инвестиции, к сожалению, в эту отрасль не идут, рентабельность

достаточно мала, срок окупаемости длителен,

и нужны более эффективные инструменты поддержки.

Чтобы восполнить существующий дефицит в

течение пяти лет, необходимо 1 млн. фуражных коров.

При существующем уровне государственной поддержки

молочной отрасли прогнозируется снижение

производства молока на 3-4% ежегодно. Компенсировать

эти потери, по мнению А.Н. Ткачева, можно только

за счет ввода новых молочных комплексов. Чтобы не

допустить падения молочной отрасли, надо увеличить

размер компенсации по затратам инвесторов с 20 до

35%. Тогда этот бизнес будет привлекателен и эффективен

и в него пойдут инвестиции. Это потребует в 2016

году дополнительно 20 млрд. рублей. Сейчас предусмотрено

6 млрд. рублей. На эти средства планируется каждый

год строить 200 ферм по тысяче голов. Будет актуальной

и грантовая поддержка в этом направлении.

Министр отметил, что сходные меры необходимо

принять по поддержке производства КРС. В целом на

«проблемные» отрасли АПК, которыми являются производство

молока, КРС, тепличных овощей и фруктов,

в следующем году необходимо дополнительно направить

37 млрд. рублей господдержки, а в последующие

годы – по 20 – 25 млрд. рублей ежегодно.

В 2016 году на реализацию госпрограмм в АПК будет

направлено 237 млрд. рублей. 80% этой суммы пойдет

на выполнение обязательств по текущим проектам, и

только 20% будет направлено на поддержку новых проектов.

– Из этих средств мы не закроем существующие ниши

и дефицит по овощам, фруктам, по мясу говядины и по

молоку, – отметил министр.

Нужны дополнительные меры господдержки и на

развитие садов и виноградников.

Обеспеченность по тепличным овощам в стране –

34%. Мы завозим в страну почти 1,5 млн. тонн овощей,

тратим почти 1 млрд. долларов. Обеспеченность по

фруктам – 37%, завозим в страну 3 млн. тонн. Чтобы заместить

импортные поставки, надо ежегодно вводить

300 гектаров новых теплиц.

В 2016 году для строительства дополнительных 250

гектаров теплиц нам потребуется 5,3 млрд. рублей. Чтобы

за год увеличить производство тепличных овощей

на 10%, нам потребуется эта сумма, хотя в плане стоит

только 3 миллиарда. Если не направить на эти приоритеты

дополнительное финансирование, отрасль останется

инерционной и не обеспечит достижение плановых

показателей.

А.Н. Ткачев напомнил участникам совещания, что всего

10 лет назад экспорт российской продукции агропромышленного

комплекса был не более трех миллиардов

долларов. То есть за эти годы он увеличился более чем в

шесть раз. В настоящее время, благодаря принимаемым

в последние годы мерам, появилась устойчивая тенденция

к росту отечественного производства сельхозпродуктов,

что позволило увеличить экспортные поставки.

Так, продажа мяса птицы выросла всего за год в 12 раз,

растут поставки за рубеж российской свинины. Правда,

по свинине показатели пока не самые впечатляющие,

всего 15 тысяч тонн, признал А.Н. Ткачев, но динамика

18 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

роста за год семикратная. Что касается российского зерна,

то его экспорт за последние 15 лет вырос в 15 раз.

При этом увеличение поставок продовольственного

сырья не должно стать самоцелью, уверен министр.

Российские аграрии должны научиться продавать за

рубеж переработанную продукцию, которая имеет

высокую добавочную стоимость. Для этого есть все

перспективы. Высокий потенциал развития экспорта

имеют говядина, свинина, вино, продукты переработки

зерна.

Но для выхода российского экспорта продовольствия

на новый уровень недостаточно только усилий

Минсельхоза. В этой работе нужно большее участие

Минэкономразвития, МИДа, нужно заметное повышение

активности со стороны самих бизнесменов. При

этом особое внимание А.Н. Ткачев уделил сложной ситуации

по выводу отечественной продукции на рынки

Азиатско-Тихоокеанского региона: «Как, например,

сейчас с Китаем: улыбаются, кивают. Но свинину, птицу,

растительное масло и зерно пока не пускают. Хотя

мы абсолютно конкурентоспособны». Министр выразил

уверенность, что без поддержки экспорта долгосрочное

развитие сельского хозяйства невозможно.

Глава Минсельхоза РФ предложил ряд мер, реализация

которых позволит не только обеспечить продовольственную

безопасность, но и нарастить экспортные

поставки:

• улучшение плодородия земли (увеличить количество

вносимых удобрений с 33 кг/га до 50 кг/га);

• обновление сельхозтехники, особенно в Сибири, на

Дальнем Востоке;

• введение в оборот земель, которые были десятилетиями

брошены;

• маркировка молочной продукции (Минсельхоз

разработал поправки в техрегламент Таможенного союза

о безопасности молока и молочной продукции и

предлагает ввести обязательную маркировку продуктов,

содержащих пальмовое масло либо заменитель

молочного жира);

• увеличение штрафов за производство фальсификата,

вплоть до введения уголовной ответственности.

• приостановление работы недобросовестных предприятий

на срок до 90 дней (она практикуется во всём

мире) или уничтожение фальсификата по аналогии с

санкционной продукцией.

- вернуть Россельхознадзору упразднённые в 2011

году полномочия по контролю над содержанием пестицидов

и агрохимикатов не только на границе, но и

внутри страны.

Только такие жёсткие меры, считает министр, раз и

навсегда очистят рынок и защитят наших добросовестных

отечественных производителей.

В заключение своего выступления министр подчеркнул

на необходимость аграрного телеканала, который

стал бы «инструментом продвижения передового

опыта» для сотен тысяч фермеров и владельцев личных

подсобных хозяйств.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

19


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

НОВЫЙ ВЕКТОР РАЗВИТИЯ

МОЛОЧНОЙ ОТРАСЛИ

II Международный агропромышленный молочный форум прошел в ноябре в городе

Красногорске Московской области

У

частники обсуждали особенности развития

молочного животноводства в условиях

импортозамещения, осуществление

господдержки и повышение инвестиционной

привлекательности отрасли, создание новых

кредитных продуктов и обеспечение их доступности

для отечественных производителей, укрепление кадрового

потенциала молочной отрасли и иные ключевые

для аграрной сферы аспекты.

Заместитель председателя Правительства Российской

Федерации Аркадий Дворкович, обращаясь к

участникам форума, подчеркнул, что государство уделяет

большое внимание формированию необходимых

условий для успешного развития молочной отрасли.

– Пришло время серьёзных инвестиций в молочную

индустрию, – отметил вице-премьер РФ. – Российскому

бизнесу в молочной отрасли нужны долгосрочная

господдержка, понятная система защиты от фальсифицированной

продукции, чёткая и долгосрочная система

стандартов, технических требований, научная

селекционно-генетическая работа. А также нужны

современная конкурентоспособная техника и оборудование,

используемое на молочных фермах, хорошая

логистика.

А.В. Дворкович также сообщил, что меры господдержки

инвестиционных проектов в сфере молочного

производства планируется осуществлять по следующим

основным направлениям – субсидирование процентных

ставок по кредитам и компенсация капитальных

затрат:

– Будут увеличены сроки кредитования инвестиционных

проектов, речь идет об увеличении сроков с

нынешних 8 – 10 лет до 15 лет, и на этот период необходимо

будет обеспечить субсидирование процентных

ставок по инвестиционным кредитам. Новый механизм

поддержки – компенсация части понесенных

капитальных затрат – заработает в следующем году.

Пока уровень компенсации составляет 20% от капитальных

затрат, был поставлен вопрос об увеличении

этой доли до 35%. При планировании бюджета на

20 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ

2016 год мы постараемся найти такую возможность.

Директор департамента агропродовольственного

рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности

Минсельхоза России Александр Сироткин дал

общую оценку ситуации в молочной отрасли. Он, в

частности, отметил сохраняющуюся высокую зависимость

внутреннего рынка молока от импорта, но вместе

с тем и высокие темпы роста, характерные в этом

году для производства ряда молочных продуктов –

сыра и сырных продуктов, а также сливочного масла.

А.В. Сироткин подчеркнул, что для стабилизации

молочного рынка необходимо оказывать поддержку

не только производителям молока, но и предприятиям

молокоперерабатывающей отрасли. Минсельхоз

России, как сообщил глава департамента, предлагает

рассмотреть возможность введения дополнительных

мер господдержки отрасли. Например, проведение

закупочных и товарных интервенций в отношении

сухого молока, согласование механизмов поддержки

отрасли, а также ценовых котировок и взаимных

объемов поставок с Республикой Беларусь, уточнение

технических регламентов Евразийского экономического

союза (государства-члены ЕАЭС: Россия, Армения,

Беларусь, Казахстан) в части правил отнесения

продукции, произведенной с использованием растительных

жиров, к молочной; ужесточение ответственности

за нарушение технических регламентов

ЕАЭС в части маркировки молочной продукции.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев,

выступая на пленарном заседании «Импортозамещение:

новый вектор развития молочной отрасли»,

заявил, что в 2016 году на поддержку молочной

отрасли будет направлено 25 млрд. рублей.

В этом году самообеспеченность России молочной

продукцией достигла 81%. Мы потребляем молока на

четверть меньше, чем рекомендовано нормами здорового

питания: при норме потребления 310 кг молочных

продуктов на душу населения в год, реальное

среднее потребление этих продуктов россиянами в

2015 году составило всего 230 кг, или 75% от нормы.

Это самый доступный источник белка, что в условиях

кризиса и падения доходов населения делает молочные

продукты более конкурентоспособными.

С момента начала реализации нацпроекта по развитию

АПК в этом году исполняется 10 лет. Россия стала

экспортёром зерна, в полтора раза (с 60% до 95%)

повысился уровень обеспеченности по мясу птицы и

свинины. При этом молочную отрасль инвесторы считают

сложной и недостаточно привлекательной.

– Бизнес не придет в молочную отрасль, если не

получит отдачи. Наша задача выстроить долгосрочную

программу развития, совместно с инвесторами

обговорить правила игры. Чтобы изменить ситуацию,

участие государства должно быть комплексным:

субсидии для привлечения инвестиций, гранты

фермерам, регулирование рынка для формирования

приемлемой для производителей цены, повышение

рентабельности, поддержка сбыта молочной продукции,

– заявил министр в своем выступлении на форуме.

Глава Минсельхоза России отметил, что для повышения

инвестиционной привлекательности молочной

отрасли Министерство предлагает увеличить

размер компенсации с 20% до 35% прямых понесенных

затрат на строительство и модернизацию

молочных ферм, а также ввести господдержку на

строительство специальных ферм по откорму выращиванию

молодняка. Справиться с присутствующей

на рынке продукцией, содержащей пальмовое масло,

предполагается за счёт введения маркировки, что будет

способствовать увеличению конкурентоспособности

отечественного производства.

– За последние 10 лет надои молока на 1 корову

в сельхозорганизациях уже выросли на 2 тысячи кг.

У нас есть возможности увеличить продуктивности

коров еще на 3 тысячи кг в год: с 5 тысяч кг до 8 тысяч

кг, что соответствует среднеевропейскому показателю.

Мы можем дополнительно получить 1,5 млн.

тонн молока в год. То есть еще на 20% уменьшить импорт

молочной продукции, – подчеркнул Александр

Ткачев.

По материалам www.mcx.ru

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

21


ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

Женские

ИНИЦИАТИВЫ

22 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

23


ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ СЕЛЬСКИХ ЖЕНЩИН РОССИИ (ОО ДСЖР)

Председатель Безбудько Надежда Викторовна

347680, Ростовская область, Егорлыкский район,

пос. Роговский, пер. Западный, д. 1, кв. 2

Телефоны:+7928-159-16-04, +7925-406-40-26

E-mail: niknadegda@mail.ru

Карта России

Калининградская область

Ленинградская область

Тверская область

Ярославская область

Костромская область

Республика Татарстан

Краснодарский край

Ростовская область

Ставропольский край

Кабардино-Балкарская Республика

Оренбургская область

Республика Дагестан

Алтайский край

Условные обозначения:

Красным цветом на карте выделены территории,

на которых ведется работа региональных подразделений ДСЖР

24 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

ЧЛЕНЫ ПРЕЗИДИУМА ОО ДСЖР:

• Безбудько Надежда Викторовна – председатель ОО ДСЖР

• Асланова Зоя Мирзоевна – заместитель председателя, руководитель Дагестанского отделения ОО ДСЖР

• Максимова Светлана Викторовна – депутат Госдумы РФ

• Пойлова Татьяна Борисовна – председатель Ленинградского отделения ОО ДСЖР

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

25


ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

ДСЖР: 20 ЛЕТ СПУСТЯ

В настоящее время в Движение сельских женщин России входят 52 региональных

отделения (члены фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов,

владельцы личных подсобных хозяйств, сельская интеллигенция, студенты и все те,

кто разделяет цели и задачи Движения).

О

сновные цели и задачи ДСЖР за 20 лет существования

не изменились:

• содействие созданию правовых, социальных

и экономических условий для повышения

жизненного уровня населения сельских территорий

России;

• содействие сельским семьям России в реализации

их конституционных прав на свободное владение,

пользование и распоряжение землей, в добровольном

кооперировании для повышения эффективности хозяйствования,

развития малого и среднего бизнеса на

селе;

• участие в социальной политике на селе, направленной

на улучшение условий труда и быта женщин, защиту

прав материнства и детства;

• содействие повышению значимости крестьянского

труда;

• содействие сохранению духовного богатства, национальных

традиций сельского населения России и

восстановление их значимости в воспитании подрастающего

поколения;

• вовлечение женщин села в общественно-политическую

жизнь России, повышение их роли в жизни общества

и т.д.

КОНКРЕТНЫЕ ДЕЛА ДВИЖЕНИЯ:

• Проведение социологических опросов сельского

населения для сбора мнений, касающихся причин неудовлетворенности

жителей села своим социальным

и культурным положением, составление на их основе

предложений в Правительство РФ. Обследованием

было охвачено шесть федеральных округов.

• Проведение благотворительных акций для малоимущих.

Например, семейный детский дом Валентины

Капашкиной из Московской области благодаря оказанной

Движением помощи получил микроавтобус.

• Неоднократно проводятся благотворительные акции

по обеспечению ветеранов труда и малоимущих

семей города Москвы картофелем и другими овощами.

• В фермерских хозяйствах Калужской области ор-

26 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ЖЕНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ

ганизован отдых детей инвалидов города Москвы.

• Проведено более 40 региональных и окружных семинаров

на различные темы, в том числе: «Роль сельских

женщин в построении гражданского общества»,

«Воспитание молодого поколения на селе», «Укрепление

и расширение Движения сельских женщин», «Перспективы

сотрудничества с подобными Движению

организациями», «Среда обитания: что хорошо, а что

достойно осуждения», «Что такое сильная и влиятельная

организация?».

• ДСЖР является постоянным участником Международной

агропромышленной ярмарки-ярмарки «АГ-

РОРУСЬ» в Санкт-Петербурге. Движение ежегодно отмечается

золотой и серебряной медалями за высокое

качество доставляемой сельхозпродукции и активную

работу по консолидации сельских женщин в фермерском

движении.

• Ко времени проведения ежегодной Международной

агропромышленной

выставки-ярмарки

«АГРОРУСЬ» приурочена доставка фермерской продукции

– муки, картофеля и других овощей – в семейные

детские дома Санкт-Петербурга и Ленинградской

области. Во время проведения ярмарки проводятся

круглые столы на темы: «Роль женщины в укреплении

фермерской семьи», «Фермерская семья как образ жизни»,

«Консолидация женщин в укреплении фермерского

движения», «Малый бизнес сельских женщин», «Социальное

развитие села» и многие другие.

ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ СВОИХ ЦЕЛЕЙ

ДВИЖЕНИЕ НАМЕРЕНО:

• привлекать интеллектуальную, юридическую, финансовую

и другую помощь для защиты материнства и

детства, сельских домов семейного типа;

• вносить в установленном порядке на рассмотрение

органов государственной власти предложения и

проекты решений по вопросам, связанным с интересами

женщин и их семей;

• организовывать семинары, конференции, симпозиумы,

выставки и другие мероприятия;

• проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия

и пикетирования;

• осуществлять предпринимательскую и внешнеэкономическую

деятельность.

Планы на будущее

Сегодня нужно еще немало сделать, чтобы

облегчить труд сельских женщин, обеспечить

доступность для них квалифицированной медицинской,

юридической помощи, сделать жизнь

женщин села более комфортной, а значит, счастливой.

А что значит для женщины счастье? Это

мир и благополучие в своей семье и мир в большой

семье – в селе и стране.

Сотни женщин из десятков регионов России

работают в Движении на федеральном и местном

уровнях, активно влияя на улучшение жизни

селян, на ход аграрной реформы, построение

гражданского общества, укрепление сельских

территорий и своими делами доказывают: сельские

женщины – это фактор стабильности и

благополучия страны. Проблем у сельских тружениц

действительно много, а значит, работы

у ДСЖР тоже предостаточно. Ведь, главное, есть

понимание, что только совместными усилиями

общества и власти можно добиться изменения

аграрной политики, направленной на сохранение

сельских территорий, а значит, на защиту интересов

всех сельских жителей России.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

27


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

О СЕЛЬСКОЙ ЖЕНЩИНЕ

ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО

II Форум Общероссийского общественного Движения сельских женщин России

«Женские инициативы» прошел 15-16 октября в ФГБУ «ОК «Тетьково»

Кашинского района Тверской области.

28 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

П

ервый день, 15 октября, был приурочен

к Всемирному дню сельских женщин.

В Форуме приняли участие члены

Движения сельских женщин России из

12 субъектов РФ, руководители и представители АККОР,

Аграрной партии России, организации «Оксфам» в России,

Кашинского района Тверской области.

Приветствие форуму направили первый заместитель

министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко,

президент АККОР Владимир Плотников.

Председатель Движения сельских женщин России

Надежда Безбудько начало свое выступление со слов:

– Сельские женщины составляют четверть населения

земного шара. Вклад сельских женщин в общественную

жизнь во многих странах остается невидимым. Всемирный

день сельских женщин учрежден ООН 15 октября

и с 2008 года внесен в реестр памятных и праздничных

дат в Российской Федерации. Всемирный день сельских

женщин – это способ обратить внимание мировой

общественности на дисбаланс уровня жизни на селе и

в городских условиях, призван напомнить обществу, насколько

многим оно обязано сельским женщинам, насколько

ценен их труд. Каждый год мероприятия проводятся

под лозунгом: «Обеспечить доступность сельским

женщинам к образованию, кредитам, новым технологиям

сохранение сельского уклада и образа жизни, лучшей

жизни селян».

Далее она подчеркнула: президент России В.В. Путин

в своем выступлении на XXII съезде АККОР определил

роль фермерства «как опору страны и важнейший

источник развития сельских территорий». Сегодня

именно за счет стимулирования малого бизнеса можно

снизить темпы сокращения сельских поселений и обезлюдения

территорий.

Первая часть II Форума ОО ДСЖО прошла под лозунгом:

«Развитие села как традиционный уклад и образ

жизни». Депутат Госдумы Светлана Викторовна Максимова

отметила незаменимую роль женщин, которую

они играют в сохранении жизни на селе. Женщины-труженицы

несут позитивный заряд в свои семьи, воспитывают

детей, трудятся на фермах, участвуют в работе

местных органов власти.

Затем С.В. Максимова вручила Благодарность Аграрного

комитета Госдумы РФ заместителю исполнительного

директора АККОР Башмачниковой Ольге Владимировне,

председателю ДСЖР Безбудько Надежде

Викторовне, председателю Движения сельских женщин

Оренбургской области Захаровой Татьяне Викторовне,

а также вручила медаль «Заслуженный фермер» главе

КФХ Республики Дагестан Сайкумовой Адабият Гаджиевне.

– Главная задача – отстаивать интересы на всех уровнях

власти, в рамках ассоциаций, политических партий,

в рамках ДСЖР, – отметила О.В. Башмачникова.

Кроме этого, она затронула вопросы: о поручении

Президента РФ об освобождении сельхозтоваропроизводителей

от использования тахографов; о государственной

поддержке; об увеличение объема государственной

поддержки на мелиорацию в связи с засухой

во многих районах страны; о снижении цен на электроэнергию

для хозяйств, которые занимаются теплицами,

а также снижении цен на удобрения; об отсрочке налогов

в связи с сезонностью сельхозработ. Рассказала, что

заместитель Председателя Правительства Российской

Федерации А.В. Дворкович подписал ряд поручений, которые

касаются административных барьеров, ветеринарно-сопроводительных

документов, субсидирования

земель.

Заместитель председателя Совета АККОР Александр

Родин отметил: «Целевые показатели Стратегии устойчивого

развития сельских территорий до 2030 года не

решают задачи по улучшению демографической ситуации

и сохранению всех имеющихся сельских населенных

пунктов. К 2030 году сельское население, согласно

тенденции, сократится на 2,2 млн. человек, а сельских

населенных пунктов станет меньше на 55 – 60 тысяч».

В современных условиях, считает он, нужно быть неуто-

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

29


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

мимыми в отстаивании интересов субъектов малого

предпринимательства в сельской местности. А.М. Родин

вынес на обсуждение вопрос о развитии гражданского

общества и поддержке некоммерческих организаций

в сельских территориях. Он предложил создать страховой

фонд для фермеров. Цель власти должна заключаться

в поддержании жизни на селе, чтобы крестьянин

оставался на своей земле, для этого необходимо давать

ему деньги и возможность развития.

На Форуме было затронуто много тем: «Сохранение

малых сельских населенных пунктов», «Повышение

качества жизни сельского населения», «Эффективное

развитие малых форм хозяйствования как фактор

устойчивого развития сельских территорий», «Выращивание

и реализация экологически чистой продукции

в условиях Тукаевского муниципального района

Республики Татарстан», «Роль ДСЖ в сохранении и развитии

сельских территорий на примере Тосненского

района Ленинградской области», «Сельский туризм»,

«Эффективный рост сельхозпроизводства в десять раз

за десять лет», «Развитие кооперации малых форм хозяйствования

и крупного агробизнеса», «Сохранение

народонаселения и развития сельских территорий

Республики Татарстан», «Взаимодействие Движения

сельских женщин с органами муниципальной власти

в выполнении Стратегии устойчивого развития сельских

территорий, так как организация сбыта является

серьезной составляющей, влияющей на развитие

села».

Отметим несколько выступлений участников Форума.

Татьяна Александровна Прошина видит главную

задачу в возрождении населенных пунктов. Под этим

подразумевается: привлечение финансов в деревню

для сельских инициативных проектов; разностороннее

развитие детей, подростков и взрослых; создание

среды для духовного, культурного, физического и психического

развития. Решить это можно с помощью создания

дома творчества, привлечения кадров, проведения

соответствующих мероприятий, межвозрастного

общения, создания танцевального семейного клуба,

организации общих дел на селе.

Александра Юрьевна Столярова видит заработок

для женщины на земле без отрыва от семьи и детей.

Это организация мероприятий, благотворительных

праздников, развитие Музея Кашинской старины, Музея

каши и кашинских традиций, проведение фестиваля

в Кашинском районе Тверской области.

Фердау Ибрагимовна Тилова предложила пропаганду

института семьи, создание новых рабочих мест на

селе, помимо личных подсобных хозяйств.

Светлана Ивановна Соловьева отметила в своём выступлении:

«Все свои проблемы мы должны решать

сами, при этом обращаясь к органам власти на всех

уровнях. Надо увеличить финансирование, провести

реструктуризацию кредитов или ввести каникулы по

выплате кредитов».

Марина Борисовна Маланичева обозначила проблему

так: «Основная задача – это сохранение сельских

территорий. Для создания условий жизни на селе нужна

пропаганда новейших технологий в сельском хозяйстве,

поддержка молодых специалистов. Я вижу роль

ДСЖР в сохранении и развитии сельских территорий.

У меня конеферма. А это экскурсионные программы,

иппотерапия, проведение праздников для детей-сирот,

детей из детских домов и детей-инвалидов, прием

школьных учреждений для проведения программ

(профориентация в аграрный сектор), развитие агротуризма,

производственные базы для студентов аграр-

30 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

ных университетов. Приглашаю за опытом в гости – в

Тосненский район Ленинградской области.

Марина Викторовна Быкова предложила ввести налог

за тунеядство, создать страховой фонд для сельских

производителей. Татьяна Менькова выступила за увеличение

финансирования госпрограмм «Начинающий

фермер» и «Семейная животноводческая ферма».

Людмила Анатольевна Ворожбитова передала поздравление

от финских коллег и рассказала о сотрудничестве

Центрального объединения фермеров Финляндии

и АККОР.

После бурного обсуждения тем всем присутствующим

женщинам были вручены членские карты ОО

ДСЖО.

Вторая часть II Форума ОО ДСЖО представляла собой

экспозиционно-презентационную площадку. Были проведены

мастер-классы: «Сельская женщина – фактор

стабильности и благополучия семьи, села, страны»; «Урбеч»

– презентация и дегустация традиционного дагестанского

лакомства (Адабият Гаджиевна Сайкумова);

изготовление сыра и национальных балкарских хичинов

– блинов (Маржан Сарбиевна Басаева), национальное

блюдо казылык (Республики Татарстан).

Далее все вместе провели осмотр экспозиции (фотовыставка,

выставка продукции): визитная карта хозяйства,

региона; разновидности народных промыслов;

трудовое воспитание детей.

Второй день Форума был посвящен Всемирному дню

продовольствия.

– Всемирный день продовольствия отмечается ежегодно

16 октября, – начало свое выступление председатель

Движения сельских женщин России Надежда

Безбудько, –

который был провозглашен в 1979 году на конференции

Продовольственной и сельскохозяйственной

организации (FAO) Организации Объединенных Наций.

Главная цель данного Дня – повышение уровня осведомленности

населения в отношении продовольственной

проблемы, существующей в мире.

Впервые страны мира официально провозгласили

важнейшими задачами искоренение голода на планете

и создание условий для развития устойчивого сельского

хозяйства.

Более четверти женщин всего мира проживает в

сельской местности. В их крепких руках находится обеспечение

городских жителей продовольствием и растительным

сырьем. Благодаря труду сельских женщин

на прилавках магазинов каждый день появляется мясо,

молоко, хлеб, масло и др. продукты. День сельских женщин

объединяет тружениц всех профессий, проживающих

в сельской местности.

Затем началась дискуссия на тему: «Экономическая,

технологическая и информационная поддержка малых

форм крестьянских хозяйств в производстве сельхозпродукции

в условиях негативного воздействия глобального

изменения климата» с бурными выступлениями

и обсуждениями участниками конференции.

Лилия Минталиповна Гайфуллина затронула тему

«Опыт выращивания экологически чистой продукции».

Она занимается выращиванием картофеля.

– Для хорошего урожая надо использовать определенные

сорта картофеля, соблюдать севооборот, минимизировать

средства химической защиты, – заметила

она. – Кроме этого, у нас большая проблема с кадрами,

мы привлекаем работников из вымирающих деревень,

строим им жилье. И, как у всех, большая закредитованность.

По ее мнению, должна создаваться программа льготного

кредитования, повышаться конкуренция между

банками. Она также предложила ряд мер: включение

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

31


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

сельхозтоваропроизводителей в лизинговые программы

для получения субсидий; проведение государственной

политики регулирования цен; установление

контроля над переработчиками; возобновить субсидирование

на средства химической защиты растений;

пересмотреть формирование пенсий для сельхозтоваропроизводителей,

включить работу на селе в стаж; открыть

в каждом районе центры для подготовки специалистов.

М.Б. Маланичева добавила:

– Нужно ввести в сельских школах курсы трактористов,

комбайнеров. Пусть государство даст нам возможность

привлечения к работе школьников, мы растим

тунеядцев. Скоро в селе некому будет работать.

Активно шли разговоры по развитию коневодства.

Наталья Сергеевна Волчкова рассказала об истории

восстановления конезавода «Медведки». Оказывается,

и там существуют проблемы, такие как отсутствие квалифицированных

работников, высокая арендная плата.

Эта тема близка и М.Б. Маланичевой:

– Нам необходима программа по спасению орловского

рысака, нужны субсидии на корма и маточное поголовье.

Для сохранения ферм нужно развивать школьный

туризм.

Женщины затронули еще одну наболевшую проблему

– здравоохранение в сельской местности.

– Все фельдшеры в сёлах пенсионного возраста, отсутствуют

молодые специалисты, – подчеркнула Елена

Михайловна Харинова. – Я считаю, нужно возобновить

программы распределения молодых специалистов из

медицинских вузов в сельскую местность.

Л.А. Ворожбитова предложила сотрудничество с фермерами

Финляндии:

– Нам нужно обмениваться опытом, проводить консультации

и семинары, участвовать в выставках и программах

по обучению.

В заключение дискуссии М.С. Базаева отметила:

– СМИ не освещают жизнь фермеров. Нам, женщинам,

нужно создать свой журнал, писать о наших проблемах

и доводить их до власти.

Заместитель председателя Совета АККОР А.М. Родин

отметил: «Важно создавать активное гражданское

общество с возможностью влиять на политику Министерства

сельского хозяйства РФ и субъектов РФ. Кроме

этого, надо наладить взаимодействие субъектов между

собой для обмена опытом и создать Конституционную

службу для фермеров».

Во второй половине дня женщины посетили город

Кашин.

ПО ИТОГАМ II ФОРУМА ОО ДСЖР

БЫЛА ПРИНЯТА РЕЗОЛЮЦИЯ,

В КОТОРОЙ ГОВОРИТСЯ СЛЕДУЮЩЕЕ.

Участники Форума отмечают, что Президент России

В.В. Путин уделяет большое внимание вопросам развития

села. Так, в своем выступлении на XXII съезде АК-

КОР (2 марта 2011 года) он определил роль фермерства

«как опору страны и важнейший источник развития

сельских территорий». В выступлении на совместном

заседании Госсовета и Совета по приоритетным национальным

проектам и демографической политике (21

апреля 2014 года) В.В. Путин заявил: «Мы не должны

забывать, что село для России – это не только производство

продуктов питания. Это свой, традиционный

уклад и образ жизни. Это богатство нашей культуры

и самобытность многонационального народа нашей

страны».

По его поручению Правительство РФ разработало и

32 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

утвердило 2 февраля 2015 года Стратегию устойчивого

развития сельских территорий Российской Федерации

на период до 2030 года. Широкое обсуждение Стратегии,

организованное Общественной палатой РФ и Ассоциацией

крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных

кооперативов России с участием Общероссийского

общественного Движения сельских женщин России

показало, что целевые показатели на 2030 год не решают

стратегических задач по улучшению демографической

ситуации и сохранению всех имеющихся сельских

населенных пунктов.

Наоборот, демографическая ситуация будет ухудшаться,

и к 2030 году сельское население сократится еще

на 2222,6 тыс. человек, или на 6,0%. Сельских населенных

пунктов будет меньше на 55 – 60 тысяч. В Центральном

и Северо-Западном федеральных округах исчезнет более

50% деревень.

В сельской местности, по данным переписи населения

2010 года, проживало 37 587,2 тыс.

человек, из них 19 658,8 тыс. женщин (52,3

%). В возрастной группе сельского населения

старше 65 лет женщин в 2,5

раза больше, чем мужчин, – 5908,9

тыс. В деревнях с населением до

10 жителей (36,2 тыс. деревень

– это 23,6 %) они – подавляющее

большинство. В последние четыре

года (2011 – 2014 гг.) сельские

территории 63 субъектов РФ лишились

еще 1031,4 тыс. жителей.

В 17 субъектах сельское население

выросло на 387,5 тыс., в том числе на

147,4 тыс. в пяти кавказских республиках,

сохранивших традиции многопоколенных

семей.

За последние четыре года количество фермерских хозяйств

сократилось на 88,5 тыс., или на 29,1%, в малых

сельских населенных пунктах – до 50%.

Участники Форума убеждены, что стратегические

задачи, поставленные Президентом России В.В. Путиным,

должны решаться на уровне поселений. Только

инициатива жителей каждой деревни, села, хутора, поддержанная

органами местного самоуправления, может

сделать их «перспективными населенными пунктами»,

сохранить традиционный уклад сельской жизни, в основе

которого крепкая, благополучная, многопоколенная

семья. Органы исполнительной власти субъектов РФ

и Минсельхоз России должны планировать бюджет на

развитие сельских территорий и поддержку сельского

хозяйства с учетом предложений некоммерческих организаций,

обеспечивающих защиту интересов малых

форм хозяйствования.

В условиях изменяющегося климата, усиления конкуренции

в борьбе за сельскохозяйственные земли и водные

ресурсы, основное внимание при разработке долгосрочных

стратегий развития следует уделить повышению

устойчивости наиболее социально уязвимых групп сельского

населения, поддержке семейных фермерских хозяйств.

Гражданским обществом под эгидой ООН в рамках

Всемирного дня сельских женщин, Международного года

семейных фермерских хозяйств (2014 год) выработаны

основные рекомендации в части поддержки малых производителей

сельхозпродукции:

• увеличение объемов инвестиций в малые, жизнестойкие

семейные хозяйства в целях повышения продовольственной

безопасности групп населения, наиболее

уязвимых перед лицом климатических и экономических

потрясений;

• обеспечение доступа к ключевым факторам производства,

включая кредиты, консультационную помощь

и страхование;

• трансформация структуры субсидий в пользу малых

производителей сельхозпродукции;

• повышение налогов на земельные ресурсы, за исключением

земельного участка семейной фермы – места

постоянного проживания фермерской

семьи.

УЧАСТНИКИ ФОРУМА

ПРЕДЛАГАЮТ:

1. Минсельхозу России:

• восстановить с 2016 года

действующую до 2000 года систему

квотирования средств господдержки

на развитие малого

сельскохозяйственного предпринимательства;

• распределение средств, выделяемых

по квоте, по направлениям

поддержки, осуществлять по предложениям

АККОР и Движения сельских женщин

России;

• в целях сохранения занятости сельского населения

в малых населенных пунктах, особенно в регионах,

пострадавших от засухи, провести реструктуризацию

кредитной задолженности сроком до 5 лет;

• для обеспечения консультационной помощи сельским

семьям, в первую очередь многодетным, в организации

сельского предпринимательства – передать эти

функции региональным некоммерческим ассоциациям

крестьянских (фермерских) хозяйств (рекомендация

межведомственной рабочей группы по приоритетному

нацпроекту «Развитие АПК» при Совете при Президенте

РФ по реализации нацпроектов и демографической

политике от 11.10.2006 г., протокол № 12).

2. Аграрному комитету Государственной Думы при

рассмотрении предложений Минсельхоза России и Правительства

РФ в проект бюджета на 2016 год рассмотреть

предложения ДСЖР.

3. Общественной палате Российской Федерации, в целях

повышения активности сельских жителей, включить

в повестку дня ежегодных форумов Сообщества

активных граждан, в федеральных округах и г. Москвы,

вопросы развития некоммерческих организаций в сельской

местности.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

33


ИСТОРИЯ

ПРАВО БЫТЬ СИЛЬНОЙ

С давнего времени домашнее хозяйство держала в руках женщина – мать и

жена. Она ведала ключами от всего дома, вела учет сену, соломе и муке. Весь скот

и вся живность находились под ее присмотром... Соблюдение праздников и постов

тоже было под ее неусыпным контролем. Дети, подрастая, вместе с ней тоже

учились делать что-то полезное. С годами заботы «главной» женщины переходили

к жене сына...

Из книги писателя Василия Белова «Лад»

В

середине октября (15 числа) на нашей

планете празднуется Всемирный день

сельских женщин, и это не случайно. Ведь

сельские женщины – это более четверти

населения на Земле, они играют ведущую роль в сельских

районах и вносят огромный вклад в производство

продовольствия. Но несмотря на то, как важен и тяжёл

их труд, чаще всего сельские женщины не имеют возможности

защитить своё право на землю или получить

доступ порой к жизненно важным услугам, например

кредитам. Полмиллиарда сельских женщин живут за

чертой бедности, и их вклад в экономику своих стран

остаётся заметным, но практически незамеченным.

Какие только реорганизации не коснулись деревни,

а значит, и женщин, за всю историю России! Деревня

жила при крепостном праве, «прошла» через раскулачивание

и коллективизацию, а также революции и войны.

Так, после Второй мировой войны деревни, сёла и дороги

были сожжены, разбиты. Не только во время войны,

но и после нее именно женщины работали на фермах,

собирали урожай, строили дороги, дома, учили и воспитывали

детей. Работали все, от старого до малого, горя

одним желанием – скорее восстановить свою деревню,

свой край…

И только в период «оттепели» на селе была введена

оплата труда. Вот тогда, в 60 – 70-е годы прошлого столетия

многие семьи стали сокращать подсобные хозяйства,

люди потеряли интерес к живности, без которой

раньше не жила ни одна семья. Актуальным стал лозунг

о ликвидации различий между городом и деревней. В

это же время заметно наметился отток населения из

села. Как говорили тогда, мол, в городе полегче и поинтереснее.

Сельские девчата поехали в город, а там, как

оказалось, и своих невест избыток.

И сейчас еще можно встретить брошенные деревни,

когда-то объявленные «бесперспективными», а в сёлах

– пустующие дома. В 1974 году в связи с принятием постановления

по развитию Нечерноземья центральные

усадьбы крепких хозяйств укрупняли. В этом были свои

«плюсы». Строились дома, школы, расширялось производство.

Но при этом «вымирали» мелкие деревни.

Немалый урон селу принесло и освоение целинных земель,

что было связано также с оттоком сельского населения.

В 90-е годы многие хозяйства, не сумевшие «найти»

себя в рыночных условиях, разорились. Всё это не могло

не сказаться на экономике села, семье, на которой всегда

держалась деревня, ее традиции и нравственные устои.

В 1995 году участники IV Всемирной конференции

ООН, где рассматривали вопрос о положении женщин,

предложили ежегодно отмечать день сельских женщин.

Эта идея была поддержана Международной федерацией

производителей сельхозпродукции, инициаторами

праздника также стали Фонд «Всемирный женский саммит»,

Всемирная ассоциация женщин села и сеть объединений

сельских женщин Африки. Так день 15 октября

стал «красным» днем календаря для всех сельских

женщин мира.

Сегодня Союз женщин России, являясь активным

членом Всемирной ассоциации женщин села, считает

проблему жизни женщин на селе одной из главных

в своей работе. В период создания во всех регионах

страны женских союзов прошла акция «Сельские женщины»,

во время которой женщины поднимали такие

жизненно важные вопросы, как безработица, бедность,

недостаток кадров специалистов, а также низкий уровень

механизации и автоматизации на производстве и

т.д. В России свыше 21 миллиона женщин живет и работает

на селе.

Какую сторону деревенской жизни ни возьми, везде

вы найдете женщин. Они работают не только в «женской»

сфере (быт, образование и воспитание, обслуживание),

но и в главных отраслях производства – растениеводстве

и животноводстве.

Всё активнее женщины осваивают различные формы

малого предпринимательства на селе. Так, руководитель

Челябинского женского делового центра Любовь

Конарева сама занимается малым бизнесом, вовлекая

в эту работу сельских женщин. Многие из них открыли

хлебопекарни, мини-цеха по пошиву и ремонту одежды,

обуви, магазины, частные детские садики. И это делают

не только на Урале…

Женщины охотно трудятся в женсоветах, союзах, участвуют

в сходах граждан. Чтобы улучшить положение

женщин на селе, они проводят семинары, «круглые столы»

по темам: «Женщины России и возрождение села»,

«Молодая семья и личное подворье», «Хозяйка села –

женщина», «Чистый двор и лучший огород» и другие.

34 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ИСТОРИЯ

А.А. Дейнека. 1935 г.

«Колхозница на велосипеде».

А.А. Дейнека. «Доярка». 1959 г.

Многие сельские труженицы идут на руководящую

работу. Так, почти каждый третий руководитель сельхозпредприятия

– это женщина. Немало женщин возглавляют

сельские поселения (бывшие сельсоветы).

Есть женщины в администрациях малых городов и районов

(25 %). А в 2009 году впервые министром сельского

хозяйства РФ стала женщина – Елена Скрынник.

Сегодня почти третья часть населения страны живет

в сельской местности, в том числе женщины и дети. Для

того чтобы люди не покидали родные места, селу нужны

новые сельскохозяйственные комплексы и посёлки,

где бы располагались школы, детские сады, больницы,

магазины, парикмахерские и т.д. И примеры таких сельхозпредприятий

есть. Сейчас уже немало хозяйств на

селе, где руководители выплачивают своим рабочим, в

том числе и пенсионерам, в конце года 13-ю заработную

плату, выдают бесплатно продукты питания. К примеру,

рабочий получает в конце года мешок сахара и мешок

муки. Но пока такое положение закрепилось не везде.

Сегодня во многих регионах появилась практика

проведения общегородских ярмарок, на которые жители

села привозят свою продукцию. И она, как правило,

пользуется большим спросом у горожан.

Будем надеяться, что никакие трудности не испугают

женщин села. Они никогда не были в стороне от общих

бед. Однако хотелось бы, чтобы наши сельские женщины

15 октября нашли время и для отдыха, веселья и песен,

а также задушевных разговоров, добрых поздравлений

и пожеланий…

А вот вопрос о том, как именно отмечать этот праздник,

решает каждая организация сама, в соответствии

со своими традициями и потребностями. И независимо

К.Ф. Юон

«Сбор яблок». 1928 г.

от того, какие именно проблемы возникают в данной

местности, ежегодно для всех находится актуальный

лозунг, под которым и проводятся общественные мероприятия.

Например, несколько лет назад лозунгом этого

дня были слова: «Добивайтесь своих прав на доступ

к информационно-коммуникационным технологиям

– инструменту развития». Ведь, по статистике, только

25% сельских женщин имеют возможность пользоваться

новыми информационно-коммуникационными технологиями,

и именно перемены в этой области нужны

в первую очередь для облегчения труда и повышения

производительности.

Ежегодно, в рамках Всемирного дня сельских женщин,

Фонд «Международный женский саммит» проводит

творческий конкурс «Женское творчество в сельской

жизни», церемония награждения победителей

которого проходит 15 октября в Женеве. Эти женщины

не переворачивают мир и не вершат великих событий,

но вносят положительный вклад в улучшение жизни в

своих сельских районах. Всемирный день сельских женщин

хотя бы раз в год напоминает обществу, скольким

оно обязано сельским женщинам и насколько важен их

труд.

Не забудем об этом в этот день и мы, и по возможности

поздравим всех знакомых женщин, проживающих

и трудящихся в деревнях, сёлах и посёлках.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

35


ИСТОРИЯ

КАК ВСЁ НАЧИНАЛОСЬ

Активное участие женщин в фермерском движении существенно повлияло

на его характер и благотворно сказалось на становлении нового крестьянского

сословия в стране. Не полагаясь на судьбу и политиков, руководствуясь инстинктом

самосохранения, женщины решили объединить усилия во имя выживания.

Н

ачалу развития женского фермерского

движения и его организационноюридического

оформления способствовал

ряд обстоятельств. После

1992 года со стороны государства практически прекратилась

материальная поддержка фермеров, а проценты

на банковские кредиты подскочили более чем в 200 раз,

многие хозяйства стали разоряться. Это грозило бедой

семьям, приближения которой острее всего чувствуют

женщины.

Мужчины, осознавая себя главами семей, полагали

естественным руководить и фермерскими хозяйствами.

Но хлопоты по их организации, особенно преодоление

сопротивления бюрократов и консерваторов, многим

мужчинам оказались не под силу. За дело стали браться

женщины, и оказалось, что, во-первых, они более

стойкие в преодолении препятствий, во-вторых, располагают

большим набором средств воздействия на

начальников. Многие формально и фактически стали

возглавлять фермерские хозяйства, другие – активно

помогать в управлении ими.

Встречаясь в учреждениях, где они боролись за свои

права, женщины стали присматриваться друг к другу,

советоваться, обсуждать проблемы, которые в большинстве

своем оказывались одинаковыми. Причем не

только хозяйственно-производственные. В частности,

семьям, перешедшим в фермерскую категорию, стали

угрожать лишением квартир, принадлежащих колхозам

и совхозам. Помимо жалоб на невыплату пособий

по беременности и уходу за ребенком, пособий на детей,

получение мест в дошкольных учреждениях, появились

вопросы о пенсионном обеспечении и т. д.

В горячих точках России начались конфликты, переходящие

в войны. А у женщин-фермеров сыновья призывного

возраста. Но они не только боялись потерять

сына на войне. С его уходом в армию хозяйство лишалось

работника, порой единственного мужчины. Вот

если бы предоставлялась юношам-фермерам отсрочка

от службы или замена ее на альтернативную – работу

в фермерском хозяйстве! Но кто будет слушать женщин

поодиночке? Женщинам-фермерам, приезжающим в

Москву искать защиты и справедливости, некуда было

пойти. Функции упраздненных отделов юридической

и социальной защиты АККОР (их ликвидировали из-за

отсутствия средств) замыкались на Розе Митрофановне

Клементьевой, консультанте по блокам земельных, социальных,

юридических вопросов.

Роза Клементьева не только отличалась качествами

лидера-организатора (энергичная, волевая, грамотная),

но и предшествующей жизнью была подготовлена к

серьезной общественной работе, знала сельское хозяйство,

сущность и проблемы аграрной реформы. Раньше

работала в Министерстве сельского хозяйства РФ,

курировала прогрессивные формы организации труда

в колхозах и совхозах: безнарядные звенья, арендный

подряд, фермерские хозяйства и др. Много ездила по

стране, знала, с каким трудом идет реформа, очень переживала,

когда местные власти сопротивлялись преобразованиям

на селе. А когда увидела, что и в Министерстве

идут только разговоры о реформах, а абсолютное

большинство сотрудников стоит за сохранение старой

системы, то поняла: ей там делать нечего. Тогдашний

президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств

и сельскохозяйственных кооперативов России

36 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


(АККОР) Владимир Башмачников, понимая, что такой

специалист разделяет идеи фермерства, предложил ей

перейти в АККОР.

Так на базе АККОР в 1993 году было создано Движение

сельских женщин России (ДСЖР), а в 1998 году оно

преобразовалось в Общероссийское общественное Движение

сельских женщин России (ОО ДСЖР). Примечательно

то, что сначала женское фермерское движение

России юридически оформилось как Межрегиональное

общественное Движение сельских женщин, затем получило

статус всероссийской организации. И слово «сельских»

в названии организации означает более широкую

социальную базу, чем фермерство: в Движении могут

принимать участие руководители фермерских хозяйств

и сельхозпредприятий, работницы хозяйств, домашние

хозяйки, сельская интеллигенция.

Подлинная, неподдельная ее любовь к земле, выражающаяся

в практической деятельности, неравнодушие

к тому, что происходит на бескрайних просторах

страны, подвигли ее к тому, что она создала, а затем и

возглавила Движение сельских женщин России.

Роза Митрофановна основала женскую фермерскую

организацию в тяжелейшие 90-е годы, время развала

колхозов и совхозов. Ею двигало желание помочь мужчинам,

а цели нового движения – совместными общими

усилиями решать важнейшие проблемы, советоваться,

как выживать в трудных ситуациях. «В то время женщины

оставались как-то в стороне. А что мужик без женщины

в селе? Ничего!» – вспоминает Роза Митрофановна.

Р.М. Клементьева обостренно восприняла проблемы

многих фермерских хозяйств и семей. Но большую роль

в осознании необходимости объединения женщин-фермеров

сыграла трагедия, случившаяся в ее семье. У сына

умерла жена. «И я поняла, – вспоминает Роза Митрофановна,

– что значит для семьи женщина. Если ее нет или

она упадет духом то ли по собственной слабости, то ли

не имея поддержки, пропало всё. И это тем более так,

если речь идет не просто о семье, а о фермерской».

«Раскручивание» женского движения получило хороший

импульс благодаря поддержке президента АККОР

Владимира Башмачникова. Была проведена большая

работа по созданию женского совета в рамках АККОР.

Вначале образовали инициативную группу, которая

установила контакты с активистками фермерского движения

– Людмилой Смирновой (Новгород), Верой Иващенко

(Белгород), Татьяной Большаковой (Кубань) и

другими.

Затем двенадцать российских женщин-фермеров

пригласили на Всемирный независимый форум «О роли

женщин в жизни своих стран», где они решили создать

свою секцию в рамках форума и женский совет в системе

АККОР. Поскольку отечественного опыта на этот счет

не было, обратились к зарубежному, в частности к шведскому.

Роза Митрофановна побывала в Швеции, славящейся

вековыми фермерскими традициями. Там она познакомилась

с хозяйствами женщин-фермеров, изучила

структуры женского фермерского самоуправления.

А как-то раз ее пригласили на женский форум в

Наша справка

ИСТОРИЯ

КЛЕМЕНТЬЕВА Роза Митрофановна

• Родилась 1 января 1936 года в селе Журавка

Верхнемамонского района в Воронежской области.

Образование высшее экономическое, кандидат сельскохозяйственных

наук.

• С 1967-го по 1972 год – главный экономист, заместитель

директора по экономике и финансам совхоза

«Вышгородский» Рязанской области.

• С 1972-го по 1992 год – главный специалист, заведующая

сектором Главплана Министерства сельского

хозяйства России.

• С 1992 года – главный специалист, советник президента

АККОР.

• В 1993 году создала Движение сельских женщин

России, до 2013 года являлась председателем Общероссийского

общественного Движения сельских

женщин России.

• Член Общественной палаты РФ (2006 – 2008),

входила в состав Комиссии Общественной палаты

по международному сотрудничеству и общественной

дипломатии.

• Присвоено звание «Почетный фермер», награждена

медалью имени Терентия Мальцева, государственными,

ведомственными наградами («Ветеран

труда», «За трудовое отличие», Почетной грамотой

Министерства сельского хозяйства РФ, Почетной

грамотой Министерства труда и социального развития

РФ, Почетным дипломом Правительства Москвы

«За программу «Фермеры России – москвичам»).

Рейкьявик. Предполагалось, что представительница

женского фермерского движения России расскажет о

горестной доле русских женщин. Но нет! Роза Митрофановна

на всю Исландию заявила, что никаких женщин у

нас не угнетают: «Если женщина «болонка», то ее угнетают,

а если она лидер, если она работает, то ее никто не

сможет угнетать. А в селе у нас, в фермерстве, не может

мужик работать без женщины! Потому что надо пахать,

надо детей кормить, надо выбивать кредиты!» За всё

это, по словам Розы Митрофановны, мужчины женщинфермеров

«обожают». «Но у них нет денег. Я им говорю:

ну когда же вы богатыми будете? Когда собольи шубы

будете перед нами стелить, чтоб мы по ним прошли?» –

смеется Роза Митрофановна.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

37


ЖЕНЩИНА В ПОЛИТИКЕ

Светлана Максимова:

«ГОВОРЮ ОТ ИМЕНИ СЕЛА!»

• Депутат Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва (с 21 декабря 2011 года)

• Член Комитета Государственной думы по аграрным вопросам, председатель подкомитета по вопросам

совершенствования законодательного обеспечения развития крестьянских (фермерских) хозяйств и

кооперативных форм в АПК и сельских территориях

• Председатель Союза фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской области

• Член президиума Общероссийского общественного Движения сельских женщин России

В

политике Светлана Максимова более

13 лет, с 2002 года – едва ли не с самого

первого дня создания – состоит в партии

«Единой Россия». С 21 декабря 2011 года

Светлана Викторовна представляет интересы аграриев

в Комитете Госдумы по аграрным вопросам.

Надо сказать, что проблемы крестьян ей знакомы

не понаслышке. Она сама имеет аграрное образование,

работала зоотехником. В 1997 году Светлана

Максимова открыла фермерское хозяйство. Ставку

сделала на животноводство, а ее индюшиная ферма

была включена в маршрут «Золотой путь России»

как самостоятельный туристический объект. В 2006-

м

Светлана Викторовна создала Союз фермеров и

личных подсобных хозяйств Тверской области. Этот

проект был отмечен золотой медалью АККОР.

Депутатская деятельность С.В. Максимовой строится

из нескольких направлений работы. Это законодательные

инициативы – внесение изменений в федеральные

законы «О КФХ», «О развитии сельского

хозяйства». «Об обороте земель сельскохозяйственного

назначения»

и др.

Депутат курирует и социальные проекты, например

«России важен каждый ребенок», направленный

на содействие улучшению условий в детских домах

и социально-реабилитационных центрах. «Когда мы

работаем вместе ради одной общей цели, то наши

большие и маленькие дела делают жизнь детей

лучше, ведь для России важен каждый ребенок», –

говорит С.В. Максимова. В рамках данного проекта

Светлана Максимова поддерживает детский социально-реабилитационный

центр «Надежда» в Ремеш-

38 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ЖЕНЩИНА В ПОЛИТИКЕ

ковском районе Тверской области. Депутат оказала

помощь в проведении текущего ремонта, помогла

оборудовать спортивный зал, подарила ребятам велосипеды

и боксёрские перчатки с автографом Николая

Валуева.

Кстати, благотворительность – это важная составляющая

часть работы С.В. Максимовой.

Она курирует также социально-реабилитационный

центр для несовершеннолетних в посёлке Молоково

Тверской области и оказывает всяческую

помощь, поддерживает жителей Твери и Тверской

области, нуждающихся в помощи. С.В. Максимова является

одним из инициаторов проведения бесплатных

цирковых представлений для детей из малообеспеченных

семей, приютов, реабилитационных

центров и детских домов Тверской области.

Светлана Максимова является координатором

проекта «Народный контроль» в Центральном федеральном

округе. Цель проекта – защита прав потребителей

и обеспечение баланса интересов в цепочке

«производитель – продавец – потребитель». Присутствие

на прилавках магазинов товаров региональных

производителей и, прежде всего, фермеров – вот

конечная цель работы в этом направлении. Проект

«Наш двор» направлен на решение проблем жителей

сфере в сфере содержания домовой и придомовой

территории.

Безусловно, как член Комитета Государственной

думы по аграрным вопросам С.В. Максимова проводит

большую работу. В её насыщенном деловом графике

много встреч с представителями АПК в разных

регионах России, участие в съездах АККОР и других

общественно-политических мероприятиях. Многочисленные

поездки и визиты помогают Светлане

Викторовне всегда находиться в курсе всех актуальных

проблем аграриев. Свои встречи она старается

проводить так, чтобы каждое обсуждение стало

плодотворным и привело к выработке эффективных

решений. Депутат рассказывает о принятых законах

и планируемых к рассмотрению Госдумой законопроектах,

касающихся развития села, а труженики

сельского хозяйства в свою очередь делятся своими

проблемами.

Светлана Викторовна всегда говорит о том, что

нужно содействовать развитию и укреплению фермерского

сектора и других малых форм хозяйствования,

повышению эффективности мер по развитию

сельхозпроизводства, возрождению российского

села. На это была направлена, в частности, реализация

проекта «Российский фермер», куратором которого

в Тверской области была Светлана Викторовна,

и целевых программ по поддержке начинающих

фермеров и развитию семейных животноводческих

ферм в Тверской. «Молодежь сегодня стремится в

сельскую местность, стремится работать на земле, и

мы должны сделать всё, чтобы ей помочь, – считает

она. – К тому же село просто необходимо развивать,

потому что оно занимает более 1/3 части России.

Наша справка

Максимова Светлана Викторовна

Родилась 16 июля 1961 года в посёлке Меткурский

Устьянского района Архангельской области. Позднее семья

переехала в город Новоузенск Саратовской области.

После окончания средней общеобразовательной школы

поступила в Новоузенский зооветтехникум, где получила

специальность «ветеринар-фельдшер».

В 1982 – 1985 гг. – зоотехник на Краснодарской краевой

выставке достижений народного хозяйства.

1985 – 1997 гг. – начальник подсобного хозяйства на

торфпредприятии «Оршинское».

В 1997 году как ИП организовала фермерское хозяйство.

В 2002 году окончила Тверской институт переподготовки

и повышения квалификации кадров АПК по программе

«Организация и функционирование крестьянского

(фермерского) хозяйства». В том же году вступила в политическую

партию «Единая Россия».

В декабре 2004 года получила мандат депутата районного

представительного органа власти.

В 2006 году при поддержке регионального отделения

партии «Единая Россия» создала Союз фермеров и личных

подсобных хозяйств Тверской области.

2009 год – секретарь политического совета Калининского

местного отделения Тверского регионального отделения

партии «Единая Россия».

С 21 декабря 2011 года – депутат Государственной

думы ФС РФ VI созыва.

Награждена золотой медалью Министерства сельского

хозяйства Российской Федерации (2008).

В семье трое детей и четверо внуков. Сын Дмитрий,

дочери Екатерина и Наталья связали свою судьбу с фермерством.

Чтобы удержать, а не только привлечь молодых специалистов

в село, необходимо создать нормальные

условия для жизни».

Большую часть своего времени Светлана Максимова

уделяет работе в своём округе (Тверская область):

регулярно принимает посетителей в общественной

приемной, где рассматриваются вопросы,

связанные с аграрной и социальной сферой; принимает

активное участие в деятельности Союза

фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской

области.

С.В. Максимова, зная по собственному опыту все

тяготы крестьянского труда, особенно важным считает

помогать женщинам, решившим встать на путь

фермерства, создать все достойные условия для

комфортного проживания и эффективного труда на

земле. Уже неоспорим тот факт, что укрепление курса

на стабилизацию аграрной России начинается с

возрождения села. Эта тема постоянно звучит и на

всех мероприятиях, проводимых Общероссийским

общественным Движением сельских женщин России,

в президиум которого входит С.В. Максимова.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

39


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

ДОНСКАЯ КАЗАЧКА

ВОЗГЛАВИЛА ДСЖР

Общественное Движению сельских женщин России действует уже 22 года.

В 2013 году его возглавила донская казачка Надежда Викторовна Безбудько.

Читателям журнала «Мир сельских женщин» она рассказала о своей работе и о том,

как важно помогать сельским женщинам.

Н

адежда Викторовна, каковы основные

цели и задачи движения


сельских женщин?

– Донести до власти проблемы

сельских жителей. Первое – это безработица. У

сельской молодёжи мало возможностей реализоваться,

нет работы – нет средств. Земля почти вся

распределена, а животноводством намного сложнее

заниматься. Второе – жилищный вопрос. Молодая

семья и осталась бы в селе, но жить негде. А свой

дом построить не на что. И третье – социальная

сфера: детские сады, школы, медицина. Когда есть

работа, жильё, когда есть куда отвести ребёнка – в

садик и школу, тогда уже можно и привлекать людей

в сёла. Круг наших полномочий в повседневной

жизни очень широкий, начиная от защиты прав и

интересов сельских женщин до организации праздников.

Проводим рейды по многодетным семьям,

по безработным, по борьбе с пьянством и т.д.

– Какой настрой у сельских женщин?

– В деревне живёт много умных, грамотных, активных,

доброжелательных, любящих свою землю

женщин. Их участие в построении гражданского

общества просто необходимо. К сожалению, сейчас

в сёлах наблюдается пассивность. Многие потеряли

опору. Ни во что не верят, ни в чём не хотят

принимать участие. Почему? Потому что... вот безнадёга

какая-то кругом. Такое состояние у людей.

Тяжело – и морально, и психологически, и материально,

и физически.

– Женщина на селе вообще менее активна?

– Тут вот что получается... В связи с тем, что в

сёлах закрываются школы, детские сады, клубы,

фермы, женщины остались без работы. А домашние

хлопоты женщин настолько засасывают, что

уже не могут, а потом и не хотят никуда идти. Хотя

на самом деле на всех мероприятиях – на сходах

40 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

граждан, на собраниях, на праздниках – больше

в сёлах собирается женщин.

– Надежда Викторовна, вы чувствуете

нужность вашей организации?

– Да, конечно. В нашем движении очень много

активных женщин, которым небезразлично состояние

жизни в селе. Вот Татьяна Пойлова, региональный

лидер Ленинградской области, занимается

развитием животноводческих ферм. В

Новгороде хорошая организация (председатель

Н.Н. Степанова), там активно защищают одиноких

матерей. В Оренбуржье сейчас активизировалось

движение. В Краснодарском крае Новокубанское

отделение во главе с Е.Г. Коробкиной

по поручению президиума ДСЖР занимается

восстановлением пенсионного стажа женщин –

членов КФХ.

Воспитание подрастающего поколения целиком

лежит на женских плечах. Если детьми не

заниматься, то и будущего у страны не будет. Испокон

веков русская деревня была кузницей кадров

для города и села. Народные традиции восстанавливать

надо. Кто этим заниматься будет?

Женщины. Поэтому государство должно как-то

финансировать хотя бы проведение мероприятий

в этом направлении.

Но сейчас нам надо в первую очередь активизировать

женщин. Наша организация входит

в Общероссийскую ассоциацию женских общественных

организаций «Консорциум неправительственных

женских объединений», где мы

поднимали вопросы обучения женщин подготовке

и проведению семинаров. Мы лет девять

назад участвовали в Школе лидеров, где учат

женщин организации политических мероприятий,

умению руководить, управлять в обществе.

Сейчас мы хотим возобновить эту программу,

чтобы выводить женщин на уровень принятия

решений.

– Каким образом можно решить столько

проблем в сёлах и деревнях?

– Совместными, продуманными решениями

и конкретными делами, как со стороны власти,

так и общественных организаций. А в сёлах народ

настолько недоволен, настолько он взведён

и взвинчен от безработицы, безнадёги, безденежья...

Всё это «без» до добра не доведёт.

Наша справка

Безбудько Надежда Викторовна

Родилась 20 февраля 1959 года на хуторе «Заря» (совхоз

«Роговский») Егорлыкского района Ростовской области в семье

крестьян.

В 1976 году окончила Роговскую среднюю школу № 4.

В 1976 – 1977 гг. работала старшей пионервожатой Роговской

средней школы № 4. Была участницей слета пионеров

«Международной операции «Зернышко» в г. Алма-Ата.

В 1977 – 1980 гг. училась в Ростовском областном культурно-просветительном

училище по специальности «Культурно-просветительная

работа». Присвоена квалификация

«Клубный работник, режиссер клубных мероприятий».

В 1980 – 1985 гг. работала худруком Роговского сельского

Дома культуры.

1985 – 1991 гг. – секретарь комсомольской организации совхоза

«Роговский».

1991 – 1994 гг. – заместитель директора совхоза «Роговский»

по социальным вопросам.

В 1991 году окончила Краснодарский государственный

институт культуры по специальности «Культурно-просветительная

работа». Присвоена квалификация «Культпросветработник,

организатор-методист КПР».

1989 – 2008 гг. – председатель женсовета совхоза «Роговский».

1994 – 2008 гг. – глава крестьянского (фермерского) хозяйства

«Безбудько».

С 2003 года председатель Общероссийского общественного

Движения сельских женщин России (ОО ДСЖР) по Ростовской

области и Южному федеральному округу. Член Советов

АККОР Егорлыкского района и Ростовской области. Член Совета

ОО ДСЖР.

С 2007 года помощник Члена Общественной палаты РФ

А.В. Шипулина.

2008 – 2012 гг. – глава Роговского сельского поселения

Егорлыкского района Ростовской области.

В 2011 году с отличием прошла профессиональную переподготовку

в ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной

службы» по программе «Государственное и

муниципальное управление».

С 2013 года председатель ОО ДСЖР.

Семейное положение: сын Александр Владимирович 1981

г.р. проживает в станице Егорлыкская, внучка Ксения 2003

г.р.

– А тут еще и БЕЗбудько...

– (Смеётся.) ...которая везде выступает, тормошит,

покоя не даёт. Если людей выслушать и

постараться им хоть немножечко помочь, они

добром отзовутся. Люди соскучились по нормальному,

человеческому отношению. Деревня

всегда жила дружно. Благодаря дружбе, взаимовыручке,

пониманию сёла и продолжают жить.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

41


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

Калининградское областное отделение ОО ДСЖР

Олеся Козаченко

Калининградское областное отделение ОО ДСЖР – это один из примеров успешного

хозяйствования женщин в сельском хозяйстве, их активной общественной деятельности

в жизни ОО ДСЖР. Калининградскую область на II Форуме ОО ДСЖР «Женские инициативы»,

который прошел в октябре в Тверской области, представляла Олеся Козаченко.

Т

ам она говорила о трудностях, связанных

с доступностью кредитных

ресурсов, проблемах закредитованности

фермерских хозяйств, а также

делилась с коллегами опытом повышения качества

сельской жизни. Читателям журнала «Мир сельских

женщин» Олеся рассказала о становлении своего КФХ.

ЭФФЕКТИВНЫЙ РОСТ

СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДСТВА В 10 РАЗ ЗА 10 ЛЕТ

Семья моего мужа переехала в Калининградскую

область из Караганды в 1993 году. Это было очень нестабильное

время, перебои с продуктами, деньгами и

работой. Тогда глава семьи принял решение ехать из

города в деревню, чтобы, как минимум, прокормить семью

с тремя сыновьями. Их переезд был больше похож

на бегство: на выбор места, сбор вещей и переезд – на

всё лишь месяц.

Практически не имея опыта сельхозпроизводства,

место переезда выбиралось больше интуитивно, обращалось

внимание на то, чтобы росла трава и были дороги.

Купили дом в маленькой вымирающей деревне,

а на остатки денег купили корову, телёнка, три овцы и

старенькую машину. Дом был в аварийном состоянии,

деньги кончались.

Работы в посёлке не было, но это не повод отчаиваться,

решила семья. Первые доходы пошли благодаря

местной природе. Вишню, яблоки, молодую картошку

продавали на рынке. Чтобы вырастить картофель раньше

всех, посыпали золой снег на огороде, он быстрее

начинал таять, и можно было раньше приступить к посадке.

Старшего сына отправили учиться на маслодела-сыродела.

На тот момент в десяти километрах от посёлка

работал маслозавод. Но пока отучился и отслужил в армии,

завод уже закрылся. Мама настояла идти учиться

на агронома. Во время учебы попал в Германию на полгода.

Жил и работал на современной ферме, проходил

обучение в фермерских школах DEULA и «Футэркамп».

После поездки решил стать фермером и остаться в деревне.

Второй сын получал в это время образование ветеринарного

врача. Третий сын отучился на экономиста

и стал работать в городе.

Я сама родилась в городе и жила там до 18 лет. Пока

42 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

училась в сельхозтехникуме на бухгалтера, вышла замуж

за старшего сына и уехала в деревню. В 2003 году у

родителей хватило смелости отдать управлять небольшим

на тот момент хозяйствам нам с супругом. В этом

хозяйстве было 4 коровы обычные чёрно-пёстрые, 5

телят и 25 овец. В первые годы пробовали различные

виды деятельности, разводили поросят, сажали картофель

на продажу.

Средний сын уехал в город, не увидев перспектив в

сельском хозяйстве, но через три года вернулся, а у нас

уже были первые успехи в хозяйстве. К тому времени

мы сосредоточились на разведении КРС. Средний сын

занялся овцеводством. Он содержит сейчас на данный

момент около 250 голов овец, оказывает нам помощь в

ветеринарных услугах.

В первую очередь начали с окультуривания

пастбищ огораживания электропастухом, перешли на

беспривязное содержание. Автоматическое поение и

механическое доение – эти недорогие приемы позволили

значительно сократить трудоёмкость и нарастить

поголовье. А совместная кормозаготовка позволяет

экономить на покупке техники, что очень важно для

развивающихся хозяйств. При первой возможности

приобрели бычка голштинской породы для улучшения

поголовья.

Первый год сенокос проходил всё лето, косили

маленьким трактором, собирали самодельным погрузчиком,

а на сеновале укладывали обычными вилами и

заготовили всего 40 тонн. На второй год купили старенький

трактор Т-40 и сегментную косилку, работа

пошла веселее. Через год купили прицеп самозагружающийся,

для сена роторную косилку большей производительности

и смогли заготавливать до 5 тонн сена в день.

На сегодняшний момент, благодаря постоянному

улучшению технической базы, которая была бы не возможна

без государственной поддержки (льготное кредитование

ЛПХ в Россельхозбанке с субсидированной

процентной ставкой и программа «Поддержка начинающих

фермеров»), мы заготавливаем до 120 тонн высококачественного

сенажа в день с меньшими трудозатратами.

Также по мере увеличения кормозаготовки росли

поголовье и валовый надой молока.

Я перерабатывала молоко и торговала в ближайшем

городе: сначала два раза в неделю, потом три раза, потом

ежедневно. А молока становилось всё больше, требовался

более крупный рынок сбыта. Расстояние до областного

центра 85 километров, до рынка – около ста

километров. Это создавало дополнительные трудности

и затраты. Кроме доставки продукции необходимо

было реализовывать её. Для этого не было времени.

Решением проблемы стала кооперация с другими

фермерами и дирекцией рынка. Дирекция рынка предоставляла

торговую точку и продавцов, затраты на

содержание торговой точки делились на всех фермеров

пропорционально от объёма реализованной продукции.

Продукция выставлялась под маркой каждого фермера.

Доставка продукции на рынок осуществлялась по

очереди с близлежащими фермерами. Через некоторое

время наняли машину для доставки продукции на рынок.

Появилось время для дальнейшего наращивания

производства.

Через два года объём производства удвоили. Торговая

точка не справлялась, а так как молокоперерабатывающие

предприятия подняли закупочную цену

на молоко от 8,5 рубля до 16 рублей, то было принято

решение искать оптового покупателя. Крупные переработчики

не торопятся заключать договоры с мелкими

молокопроизводителями, но наши объёмы их заинтересовали.

Был подписан договор на поставку 150 тонн

молока за год. На сегодняшний момент всё сдаваемое

молоко высшего сорта – соответствует ГОСТу. С учётом

высокой жирности, белка и дотации на килограмм молока

цена составляет более 20 рублей за килограмм. В

случае падения закупочных цен возможно восстановление

переработки и реализации.

В 2012 году мы зарегистрировали КФХ и получили

грант по программе «Начинающий фермер». На предоставленные

средства построили современный коровник

из легких металлоконструкций, покрытых брезентом.

Всё помещение супруг с помощником поставил

всего за три месяца. Экономия средств и времени получилась

колоссальная, при этом на строительство не

требуется разрешительных документов. За счёт использования

естественного света не нужно тратиться

на дополнительное освещение, а при необходимости

коровник можно демонтировать и перевезти на другое

место. Животные в новом доме чувствуют себя прекрасно

и легко переносят холода.

Сейчас в хозяйстве 80 голов КРС, из них 40 коров. Основные

проблемы нашего региона заключается в том,

что мы отделены от России границей. Поэтому нам

проблематично приобрести животных, оборудование,

вакцины, медикаменты и сельхозтехнику, требуются

дополнительная документация, время и платежи. Изза

такого расположения и небольших размеров области

многие запчасти, комплектующие доставляются

только под заказ, сроки ожидания могут быть больше

месяца. Еще одна проблема – кредитование: высокая

процентная ставка, практически отсутствует субсидирование,

сложность с обеспечением.

Мы воспитываем троих детей. У нас сейчас три девочки,

они растут настоящими помощницами. Старшая

дочь (12 лет) свободно управляет трактором, средняя

дочь (9 лет) может помочь накормить семью. Девочки

учатся отлично, посещают музыкальную школу, бассейн.

Младшая дочь (3 года) тоже не стоит в сторонке,

а по мере сил тоже помогает.

У брата с женой четверо детей, и дети тоже стараются

помогать во всём. Жена брата работает на таможне

ветеринарным врачом, а также держит подсобное

хозяйство – куры, огород, теплицы. Нам часто помогают

родители супруга. Отец может отвезти молоко

на приёмный пункт и помогает на сенокосе. На маму

всегда можно положиться – оставить на неё детей и хозяйство.

У нас большая, дружная и трудолюбивая семья.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

43


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

ГОРОЖАНКА ПО РОЖДЕНИЮ,

ФЕРМЕР – ПО ПРИЗВАНИЮ

Адабият Сайкумова, Республика Дагестан

На прошедшем в Тверской области II Форуме «Женские инициативы» ОО ДСЖР

Адабият Сайкумова, фермер из Буйнакского района Республики Дагестан, была

удостоена звания «Заслуженный фермер России». Она стала первой женщиной в

Дагестане, удостоенной этого высокого звания.

Р

ассказ Адабият Сайкумовой (о себе, о том нелегком

пути, который она для себя выбрала,

и о том, как она помогает фермерам-землякам

в решении организационных вопросов)

может кому-то из наших читателей определить для

себя важные приоритеты и даже принять важное решение

– стать хозяином своей судьбы и хозяином своей

земли. Одним словом – стать фермером.

Городская девушка (родилась и выросла в Буйнакске),

она волею судьбы оказалась в селе Нижнее Казанище

и занялась сельским хозяйством. Да так, что некоторым

мужчинам-фермерам впору поучиться у нее.

– Всё началось в 1981 году, – вспоминает Адабият Гаджиевна.

– Я тогда на мебельной фабрике работала и по

комсомольской путевке поехала в Финляндию. Конечно,

впечатления были потрясающими: другая страна,

другая культура. Но особенно меня поразили фермеры.

Когда нам сказали, что мы поедем на экскурсию на ферму,

я первая, признаюсь, возмущалась: стоило ли ехать

за тридевять земель, чтобы на это смотреть. Оказалось,

стоило! Первое, что поразило, – чистота. Везде! В хлеву,

на поле, на ферме. Ухоженные сады, холеная скотина,

опрятные фермеры… Всё это так не соответствовало

нашим ожиданиям, что мы рты пооткрывали. Вот тогда

и прозвенел для меня первый звоночек. Захотелось самой

стать хозяйкой такой фермы. Но приехала домой и

в пылу общественной комсомольской работы обо всем

забыла.

Прошли годы. Наступили трудные 90-е годы, а вместе

с тем развал Союза, мебельную фабрику закрыли.

Адабият Гаджиевна к тому времени уже замуж вышла,

44 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПОРТРЕТ ЖЕНЩИНЫ

жила в селении. У родителей мужа было 30 соток земли.

Сажали кукурузу, фасоль, буйволов держали на откорм.

Но, как говорит сама фермер, это было всё-таки не то!

Тогда она решила открыть первую в районе пекарню.

Дело хорошо пошло, обеспечивала хлебом не только

село, но и в Буйнакске открыла торговлю. А вскоре так

расширилось производство, что филиал в Махачкале

создала. Когда на селе стали раздавать земельные паи,

с родственниками решили объединить свои участки и

открыть сельскохозяйственный производственный кооператив

(СПК). Было это почти 15 лет назад. Отец стал

председателем, сестра – кассиром, Адабият Гаджиевна,

ее дети и племянники – разнорабочими.

– Мало кто верил, что мы чего-нибудь добьемся и уж

тем более удержимся на плаву. Но, как видите, до сих

пор живём, – с улыбкой говорит она. – Сейчас у нас 400

гектаров полей: и пшеницу сеем, и кукурузу, картофель

сажаем, фасоль выращиваем. Скотоводством тоже занимаемся:

3000 голов мелкого рогатого скота и около 300

голов крупного.

А три года назад Адабият Сайкумова открыла своё

крестьянское (фермерское) хозяйство «Байтерек».

– Вот так сбылась моя давняя мечта. Стала «финской»

фермершей! – шутит она.

Её хозяйство можно назвать многофункциональным,

в нем есть и теплицы с капельным орошением, и сады,

и мини-МТС.

– На пяти гектарах я заложила интенсивные сады –

более четырех тысяч яблоневых и грушевых деревьев,

– говорит наша собеседница.– Провела дорогу, воду подвела,

капельное орошение установила. Две теплицы

строю: одну на 1000 квадратных метров, а вторую – на

500 квадратных метров. Но вторая будет высокой, в четыре

метра, чтобы урожайность была выше.

Казалось бы, можно было бы немного отдохнуть,

довольствоваться достигнутыми результатами и почивать

на лаврах. Но нет! Адабият Гаджиевна, будучи

энергичной и целеустремленной женщиной, всегда

смотрит только вперед и на перспективу. Когда она сама

столкнулась с массой разных трудностей, стала думать,

как другим помочь.

– Вернее, всё началось спонтанно, – продолжает А.Г.

Сайкумова. – Увидев, что у меня с СПК получилось, стали

ходить соседи с расспросами: как это оформить, где

справки взять? Тогда и решила открыть Центр развития

предпринимательства. Было это в 2006 году. А в

2009 году мое ООО переросло во внекоммерческое партнерство

при администрации Буйнакского района. С

тех пор помогаем фермерам юридически, документально,

консультативно.

Удивительный факт: за десятилетие фермерства

она не получила ни рубля субсидий, чтобы возместить

затраты на развитие своего дела. Только в 2014 году,

преодолев сомнения и трудности, она взяла на себя

смелость участвовать в целевой программе поддержки

фермеров, подготовила всю необходимую документацию

на получение гранта на закупку специальной

садовой техники и инвентаря. Получилось. И Адабият

Сайкумова тут же начала новое дело: создала свой фонд

микрофинансирования с долей из республиканского

бюджета.

В 2014 году Движение сельских женщин России в Сергиевом

Посаде (Московская область) проводило свой

первый форум. На него прибыли представительницы

пяти российских регионов, Дагестан вполне заслуженно

представляла Адабият Сайкумова. Всех участников

форума поразило ее выступление. Это был не просто

рассказ о становлении хозяйства, о проблемах, с которыми

сталкивается малый сельский бизнес, но и потрясающий

заряд бодрости, жизнеутверждающей энергии

и оптимизма. Задавали много вопросов. Выступление,

рассчитанное по регламенту на семь минут, плавно переросло

в полчаса.

Кстати, коллеги были восхищены не только ее упорством,

но и женским обаянием, человеческими качествами.

Красивая, ухоженная, интересная женщина.

Совсем не то, что ассоциируется со словосочетанием

«женщина-колхозница». «Ну и где фермерша? Привезли

очередную бизнес-леди и выдают за труженицу», –

иронично тогда говорили многие. «Это я бизнес-леди?

– смеялась она в ответ. – И пашу сама, и сею». А ведь на

ней еще и домашнее хозяйство держится, семья. Она –

мама шестерых детей, один из которых – приемный ребенок.

Каждый из них получил высшее образование, и

все – аграрии.

В 2015 году А.Г. Сайкумову снова пригласили принять

участие в форуме ДСЖО, теперь уже в Тверской

области, но не просто так, а выступить с докладом и

провести мастер-класс. Доклад А.Г. Сайкумовой «Эффективное

развитие малых форм хозяйствования как

фактор устойчивого развития сельских территорий»

обсуждали долго. Но еще большее восхищение вызвал

ее мастер-класс по приготовлению урбеча, традиционного

дагестанского лакомства.

Думается, права была Адабият Сайкумова, когда она

высказала пожелание почаще встречаться подругам

по крестьянскому роду: «Вот здесь мы действительно

учимся друг у друга и у специалистов. Здесь можно

услышать хороший совет, потому что ценят наш труд.

Семь лет ушло на становление моего семейного аграрного

дела, мы испытали себя, и теперь я могу помочь

другим делать поменьше ошибок».

Там же, на церемонии закрытия форума, полной неожиданностью

(но, согласитесь, заслуженно и справедливо)

для нашей героини стало присвоение ей звания

«Заслуженный фермер России». Причем Адабият Сайкумова

– первая женщина в Дагестане, удостоенная этого

звания. А еще ее наградили Почётной грамотой Государственной

Думы РФ и именными часами.

От всей души поздравляем А.Г. Сайкумову с присвоением

высокого звания и желаем процветания,

успехов в достижении намеченных целей и, конечно

же, женского счастья.

Благодарим редакцию газеты «Дагестанская

правда» за помощь в подготовке материала.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

45


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

Сельский

ТУРИЗМ

46 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

47


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

СЕЛЬСКОМУ ТУРИЗМУ НУЖНА

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

В октябре Комитет по аграрным вопросам Государственной думы РФ провел

круглый стол на тему: «О государственной поддержке развития сельского туризма».

В

заседании приняли участие депутаты Государственной

думы РФ, представители

научного сообщества и профильных сельскохозяйственных

вузов, зарубежные специалисты.

Открывая заседание, член Комитета по аграрным вопросам

Светлана Максимова отметила важность обсуждаемой

темы – а именно включение

сельского туризма в основные виды деятельности

хозяйства в проект ФЗ «О внесении изменений в статью

19 Федерального закона о КФХ» – и подчеркнула, что

это уже третий круглый стол, посвященный аграрному

туризму. По итогам первых двух заседаний было принято

решение сформировать рабочую группу, деятельность

которой подтвердила, что сельские территории

обладают серьезным туристическим потенциалом.

Этот потенциал не раскрыт и не работает, полагает

С. Максимова. Она уверена, что сельский туризм может

стать серьезным источником дохода для отрасли. Особенно

для тех предприятий, где занимаются растениеводством

и чьи сотрудники в зимнее время менее загружены,

чем летом.

Светлана Максимова уверена, что организация и законодательное

оформление сельского туризма, как

отдельного направления, будет способствовать появлению

новых рабочих мест на селе. «Многие дети не

знают, как растет хлеб и откуда берется коровье молоко»,

– сказала С. Максимова, подчеркивая социальную

функцию сельскохозяйственного туризма. При этом

она выступила за введение системы грантов для организации

инфраструктуры данного направления туристической

деятельности.

«Благодаря развитию экологического туризма те,

кто вырос в городе, смогут посмотреть как живется на

селе», – уверен начальник государственных туристических

проектов и безопасности туризма Ростуризма

Александр Сирченко. Вместе с тем доля сельского туризма

в России не превышает 2%. Правда, за последний

год внутренний туристический поток в России вырос на

30%.

Кстати, в последнее время растёт популярность России

как туристического маршрута у иностранных туристов.

Вместе с традиционными для туризма местами,

такими как Москва и Санкт-Петербург, иностранцы

любят бывать на Алтае, Камчатке, Байкале, где интересуются

историей и современным состоянием сельскохозяйственной

отрасли России.

Представитель Минсельхоза РФ Наталья Елисеева

отметила, что при обсуждении законопроекта могут

возникнуть сложности, так как очень важно доказать,

что занятие сельским туризмом связано с ведением

сельского хозяйства. Начальник отдела туризма Минкультуры

РФ Виктор Чесноков сообщил, что утвержден

стандарт №1561 СТ о сельских гостевых домах. «Это

первый практический шаг в развитии сельского туризма»,

– отметил он.

Зарубежным опытом поделился представитель министерства

продовольствия Баварии Мартин Шусслер.

По его словам, экологический туризм очень популярен

в Германии. Более того, немецкие школьники в обязательном

порядке должны раз в год посещать сельскохозяйственные

фермы. В Конституции Баварии записано:

обеспечить равные условия занятости для сельского

и городского населения. Ежегодный оборот сельского

(экологического) туризма составляет 31 миллиард евро!

Действуют 5500 сельскохозяйственных семейных предприятий,

которые предоставляют услуги агротуризма.

Для стимуляции используются инвестиционные субсидии

до 25% компенсации затрат. Отдых в крестьянском

подворье считается брендовым продуктом. При этом

крестьянин не прекращает основной деятельности. Для

крестьянских подворий по организации агротуризма

организуются семинары, налажено бесплатное обучение

и повышение квалификации. Хозяин фермерского

хозяйства занимается выращиванием картофеля, а в

свободное от основной работы время на «паровозике»

(колёсный трактор с тремя вагончиками) возит туристов

по красивым окрестностям. Супруга фермера тоже

занята делом: она угощает туристов вкусным обедом в

своем кафе. Вообще так принято в Баварии, потому что

у фермера должен быть обязательно приработок на

случай неурожая. Агротуризм – это его опора номер два.

По итогам заседания участники круглого стола подготовили

рекомендации для разработки законодательных

решений в организации сельского туризма. Федеральный

закон «О внесении изменений в статью 19 ФЗ

о крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с дополнением

слов «сельский туризм) должен вступить в силу с 1

января 2016 года.

Источник: Государственная Дума РФ

48 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

ЕСЛИ ОТДЫХ,

ТО ТОЛЬКО В ДЕРЕВНЕ!

Сельский туризм появился в Европе в начале 70-х годов прошлого столетия. В

те времена остро встала проблема экологии во многих крупных городах и у людей

возникла потребность в общении с природой, в чистом воздухе.

В

последние годы сельский туризм получил

бурное развитие (синонимы: агротуризм,

этнографический, деревенский, зеленый,

туризм), ведь это идеальный вариант отпуска

для тех, кто устал от городского шума, монотонной

работы и бешеного ритма жизни. Туристы во время своего

отдыха ведут сельский образ жизни на приусадебных

участках, фермах и хуторах.

Спокойствие и размеренность сельской жизни, чистый

воздух, тишина, домашняя атмосфера, ощущение

близости с природой, получение новых впечатлений,

возможность проведения разнообразного досуга – всё

это ожидает жителей мегаполисов, которые решили

провести свой отпуск вдали от шума городского.

Проживание в деревенском доме, сбор лекарственных

растений, грибов и ягод, рыбалка, баня и употребление

здоровой пищи – так укрепляется физическое

и психическое здоровье. С образовательной точки зрения

агротуризм дает возможность научиться многим

видам деревенской деятельности: езда на лошади, сбор

урожая фруктов и овощей, сенокос, доение коровы или

козы, приготовление блюд, приобщение к национальным

промыслам и ремеслам (вышивка, плетение, лепка

и гончарное ремесло). Агротуризм несёт и познавательную

функцию: турист узнает много из обычаев и нравов

того или иного региона, знакомится с уникальным

фольклором и культурой (музыкальные представления,

обычаи).

Благоприятные экологические и климатические условия,

необходимая инфраструктура, уникальная этнографическая

культура с традиционным гостеприимством,

внушительные инвестиции – основные факторы,

способствующие развитию агротуризма. В то же время

и агротуризм способствует укреплению экономики

села, возрождению и развитию национальных ремесел

и промыслов, обычаев и обрядов, создает дополнительные

рабочие места в индустрии гостеприимства, уменьшает

отток местного населения в города, стимулирует

производство экологически чистых продуктов питания.

С точки зрения сохранения природных ресурсов сельский

туризм здесь также играет не последнюю роль.

Зарубежный опыт

Агротуризм получил хорошее развитие в Европе. Помимо

размещения туристов в сельских домах и фермах,

здесь есть возможность размещения в реконструированных

старинных замках, монастырях и мельницах.

Остальной набор услуг – проживание в сельском доме,

употребление деревенских продуктов питания, собирательство

растений и ягод, уход за домашними животными,

сеновал, рыбалка и многие другие виды услуг и

развлечений – организован на высоком уровне.

Опыт регионов

Проживание в деревне с занятием крестьянским

трудом – такой вид отдыха сейчас очень популярен во

всем мире. Но почему мы, носители богатейшего наследия

предков, не используем в полную силу туристский

потенциал деревень, который несёт в себе и народную

культуру, и патриотизм, и новую жизнь для самих селян?!

У нас в стране, к сожалению, пока активнее развивается

направление рыбалки-охоты, иногда с добавлением

конных походов или обучения верховой езде. Но

потенциал «чистой природы» с охотой и рыбалкой не

бесконечен, нужны интерактивные формы отдыха. Возможности

для этого есть.

Чтобы развивать сельский туризм, нужны люди, которые

хотят этим заниматься. В России есть примеры

настоящего агротуризма, например во Владимирской и

Тверской областях. Такие успешные туристические проекты

подтверждают, что всё и всегда зависит только от

человека.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

49


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

Тверская область

АГРОТУРИСТИЧЕСКАЯ ФЕРМА «ИВАНОВКА»

В Тверской области есть много интересных туристических

маршрутов. Например, Излюбленным

местом отдыха давно уже стала агротуристическая

ферма «Ивановка» под Тверью. Интерактивно-познавательные

и развлекательные программы для детей

и взрослых, предлагаемые организаторами отдыха на

природе, наилучшим образом способствуют познанию

природы, животного и растительного мира, расширению

кругозора и воспитанию активной жизненной позиции.

На ферме можно пострелять из лука и рогатки,

покататься на тарзанке, пройти лабиринт, полазить по

скалодрому, посидеть с удочкой на берегу реки, приготовить

себе шашлык на мангале, покоптить пойманную

рыбку и попить парного козьего молока.

МУЗЕЙ АДМИРАЛА КОРНИЛОВА

В деревне Рясня Старицкого района несколько лет

назад Александр Волнухин основал Музей адмирала

Корнилова. Легенда российского флота Владимир

Корнилов возглавлял оборону Севастополя в Крымскую

войну. Эти окрестности – родина адмирала.

Много интересного есть и в округе: здесь находятся

святые источники и залежи целебной глины.

ТВОРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ЖАР-ПТИЦА»

Настоящим центром возрождения сельской культуры,

причем не благодаря властям, а лишь энтузиазму

переселенцев, стал Кашинский район Тверской области.

Восемь семьей из Подмосковья оставили городские

квартиры и переехали в деревни Матино и Вознесение

и создали творческое объединение «Жар-птица», музей

Кашинской старины (http://onitam.ru; http://kashingrad.ru)

в деревнях Матино и Вознесенье. Инициатор

уникального проекта – молодой историк и краевед

Алексей Столяров, который поднял его полностью на

свои средства и своими силами. Местные жители помогли

с экспонатами.

– У русского села огромный жизненный потенциал, –

считает Алексей Столяров, – ведь оно – единственный

носитель культуры нашего народа. Без своих корней ни

одна нация не может существовать. У села сегодня негативный,

проблемный образ. Покуда он будет сохраняться,

никакой подъем в аграрной сфере невозможен

и люди будут отсюда уезжать. Нужно формирование нового,

«престижного», образа деревни. Безусловно, для

развития туризма важна качественная инфраструктура

– дороги, транспорт, электричество. Но всё же инфраструктуре

я бы отвёл второе место. Самое главное для

развития туризма – интересная идея, которую надо грамотно

развернуть и донести до массового потребителя.

Каждая местность по-своему богата. Надо только «покопать»

и приложить силы, можно найти «туристическую

движуху» почти в каждом сельском уголке. Сначала в

наш музей приходили единицы, а сегодня приезжают

уже порядка двух тысяч человек в год. Для района это

очевидный плюс, идёт популяризация края, а туристы

везут сюда деньги, что выгодно каждой территории. Так

что такие музеи могут стать брендами того или иного

района.

«Этно(агро-)туризм» – за этим словом стоит будущее

всего русского села, уверен Алексей, а значит, у современной

деревни колоссальный туристический потенциал.

Люди хотят прикоснуться к опыту предков – попрыгать

через костер, водить хоровод, попеть песню,

послушать былину, своими руками испечь хлеб и поспать

на печке, попариться в бане. Нескончаемый поток

людей в ветхий домишко – так внешне выглядит Музей

Кашинской старины – говорит о большом спросе на подобное

творчество.

Не будет преувеличением, если сказать, что в деревнях

Матино и Вознесенье Кашинского района Тверской

области более десяти лет происходят… чудеса. Да-да,

именно чудеса, если взять для сравнения типичную

российскую деревню, исчезающую постепенно с карты

необъятной страны. А там, в деревнях Матино и Вознесенье,

растет число жителей, люди находят работу и

рождаются дети, народ поет песни, отмечает праздники

и ведет традиционный сельский уклад. Жители твердо

уверены в том, что у русского села есть будущее, и

50 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

ассоциируют себя с новым образом – творческим объединением

«Жар-птица». Почему именно образ жарптицы

оказался для них таким притягательным? Жарптица

– старинный символ возрождения Руси, аналог

западного феникса. Это птица счастья. Поймавшему

ее и посадившему на ладонь открываются тайны, земные

и небесные. Это образ огня, столь характерный

для славянской мифологии. Большинство участников

творческого объединения – люди зажженные, идейные,

пламенные. И вполне закономерно, что в их представлении

Жар-птица – это еще и символ возрождающейся

русской деревни.

Поэтому и задачи, которые ставит перед собой творческое

объединение «Жар-птица», по сути своей широки

и масштабны: восстановление уклада русского

села; популяризация русского традиционного наследия

– фольклора, ремесленной деятельности, кашинского

и тверского краеведения; поддержка художественного

творчества; создание творческих центров, музейных

площадок, выставок; приобщение к здоровому образу

жизни.

В Музее Кашинской старины (село Вознесенье) представлены

процессы обработки льна и хлебопечения,

старые полиграфические издания, иконопись и многое

другое. Более того, музей – это творческая лаборатория.

Для посетителей проводят мастер-классы, народные

игры. Желающие обучаются древним ремёслам: создают

тряпичную традиционную куклу, игрушки из льна

и лыка, плетут из бересты, крутят жернова, учатся гончарному

делу, ткут, плетут из бисера, варят домашнее

мыло и многое другое. Всё, что гости делают своими

руками, они забирают с собой на память о Кашинской

земле.

Большой популярностью у туристов пользуются

интерактивные программы, календарные славянские

праздники, туры русской народной тематики (в них входят

народные игры, забавы, хороводы, мастер-классы

по ремёслам, кукольный театр, лекторий, а также колка

дров, ношение воды коромыслом, общение с животными

и т.д.).

Творческое объединение Жар-птица ведет проект и

в Москве. В центре ремёсел «Славич» (http://slavich.org)

можно научиться резьбе и росписи по дереву, ткачеству,

славянской писанке, изготовлению народной куклы,

пошиву русского костюма плетению, вышивке, лозоплетению

и многому другому.

Команда Алексея Столярова, можно сказать, «фонтанирует

идеями» – организовала новый проект – Музей

каши и кашинских традиций в городе Кашин Тверской

области. Название древнего города ассоциируется с

традиционным русским кушаньем, и неудивительно,

что музей посвящен именно ему. В музее представлены

богатая коллекция чугунков, горшков и ложек, старинные

рецепты различных каш. В музее проводятся интерактивные

экскурсии, анимационные программы и мастер-классы

(приготовление каши и выпечка в русской

печи бездрожжевого заквасочного крестьянского хлеба,

роспись пряников и др.).

Коллектив творческого объединения

«Жар-птица»

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

51


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

Владимирская область

Губернатор Владимирской области Светлана Орлова

считает, что нужно направлять туристические потоки и

в сельскую местность, в связи с чем она поставила задачу

расширять линейку предлагаемого во Владимирской

области туристического продукта. «Очень много жителей

хотят приехать во Вцладимирскую область, попить

молока, переночевать на печи, поесть щей, побыть в

экологически хорошей обстановке, и думаю, что в этом

ключе мы ещё поработаем», – говорит она.

Удачным опытом развития агротуризма во Владимирской

области можно назвать: агрокультурный туристический

комплекс «Богдарня», личное подсобное

хозяйство семьи Копыловых в селе Кидекша (там на настоящей

русской печи можно переночевать, в печках-лавочках

отведать приготовленные щи да кашу), агротуристический

комплекс «Горыныч» на базе фермерского

хозяйства в селе Махра Александровского района.

Ленинградская область

Ленинградская область словно создана природой для

отдыха созерцательного, наедине с природой. В Тосненском

районе, в центре уникального природного памятника

«Лисинский заказник»), среди красивых пейзажей,

находится фермерское хозяйство Марины и Сергея Маланичевых

– племенная конеферма. На ферме выращивают

породистых лошадей тракененской и ганноверской

пород, победителей различных международных

соревнований.

Экскурсионная программа включает: посещение племенной

конефермы, демонстрация лошадей-чемпионов

международных выставок, знакомство с другими видами

сельских животных (куры, гуси, коровы), катание на

лошадях, отдых на берегу живописной речки Еглинки.

Конеферма Марины

и Сергея Маланичевых

Ленинградская область словно создана природой для

отдыха созерцательного, наедине с природой. В Тосненском

районе, в центре уникального природного памятника

«Лисинский заказник»), среди красивых пейзажей,

находится фермерское хозяйство Марины и Сергея Маланичевых

– племенная конеферма.

Проблемами племенного коневодства супруги Маланичевы

занимаются более 30 лет. Сергей Дмитриевич –

егерь, Марина Борисовна – зоотехник с 20-летним опытом

разведения и выращивания племенных лошадей,

эксперт Северо-Западного института коневодства.

– Любовь к лошадям у нас проявилась с самого детства,

– рассказывает Марина Борисовна. – Моя самая любимая

сказка в детстве «Сивка-бурка, вещая каурка». А

затем в 4-м классе в городе Пушкине учительница привела

нас в конюшню, и это определило мою профессию.

Такое увлечение появилось у нас с мужем, коренных жителей

Санкт-Петербурга, в третьем поколении. У Сергея

Дмитриевича прадед на Псковщине занимался лошадьми

и даже участвовал в бегах, а мой прапрадед занимался

скотоводством в Тверской губернии. Но нам с мужем

пришлось развивать коневодство с нуля.

Переехав из города в Тосненский район область 18 лет

назад, они сумели поднять дело, которое на протяжении

нескольких лет даже не рассматривалось как основной

источник дохода и признавалось нерентабельным. Сейчас

на ферме выращивают породистых лошадей тракененской

и ганноверской пород, победителей различных

международных соревнований. Лошади-производители

высочайшего класса выполняют репродуктивную

функцию на многих коневодческих фермах страны.

Две лошади с конефермы Маланичевых даже входили

52 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

в сборную России по конному спорту. Полученный на

предприятии молодняк – неизменный победитель всех

отраслевых конкурсов, как областных, так и всероссийских.

Успехи и достижения хозяйства говорят о том, что

это лучшее коневодческое хозяйство в Ленинградской

области.

Одна из причин успеха конефермы – грамотно выстроенная

экономика. А несколько лет назад Маланичевы

открыли новое направление – сельский (экологический)

туризм, построили гостевые домики, разработали

программу приема гостей. Экскурсионная программа

включает посещение племенной конефермы, катание

на лошадях, обучение верховой езде, демонстрацию лошадей-чемпионов

международных выставок, знакомство

с другими видами сельских животных (куры, гуси,

коровы), прогулки в лесу, отдых на берегу живописной

речки Еглинки.

Фермеры активно занимаются возрождением коневодства

в Ленинградской области, а главной задачей

ставят развитие массового конного спорта, особенно

работу с детьми, подростками. Здесь, под началом двух

инструкторов, проводятся курсы иппотерапии. Дети с

заболеваниями опорно-двигательного аппарата, благодаря

общению с лошадьми, действующими успокаивающе,

начинают верить в собственные силы и настраиваются

на скорейшее выздоровление.

М.Б. Маланичева считает, что подобные экскурсии с

участием детей – это не просто «выезды на природу»,

они имеют большое воспитательное и нравственное

значение. По ее словам, на вопрос: «Кто в стране главный?»

– они дружно отвечают: «Президент». Приходится

вести объяснительную беседу, говорить, что главный

в стране – сельхозработник, труженик села. По ее мнению,

даже учителя находят сельское хозяйство непривлекательной

сферой для работы, а их представление

об аграрной отрасли ограничивается «вилами и лопатой,

никто и не думает о престиже».

М.Б. Маланичева, конечно же, переживает о развитии

сельского хозяйства в целом и считает, что коневодство

требует срочного вмешательства государства,

Мнение редакции

Для России сельский туризм может стать

панацеей от трех больших бед – исчезновения сёл

и деревень, утраты культурного наследия, демографического

и социального спада в сельских

территориях. Поэтому так важно признать

сельский туризм активной точкой экономического

роста в сельской местности, способной активизировать

предпринимательскую деятельность

и привести к решению многочисленных

социальных проблем села. Актуальность данного

вопроса уже не вызывает сомнений и на самом

высоком государственном уровне.

необходимо изменить политику в этом направлении.

Она уже давно говорила о необходимости включить

коневодство в национальные проекты: «Например, субсидии

для племенных коров предусмотрены, а дотаций

для лошадей не находится. Существующие хозяйства

ориентированы на развитие конного спорта, но первозадачей

должно быть развитие коневодства, без него

никакой спорт невозможен». Государство только в 2012

году включило в программы по развитию сельского хозяйства

спортивное коннозаводство.

– Процесс развала конезаводов уже стартовал, и кажется,

что остановить его невозможно, – с сожалением

говорит хозяйка фермы, – но благодаря стараниям и

усердию людей, которые хотят работать, даже в небольших

хозяйствах начинаются положительные сдвиги.

А свои слова она подкрепляет делом – берет лошадей

с закрывшихся заводов и в своем хозяйстве буквально

ставит их на ноги. М.Б. Маланичева по натуре

оптимист и надеется на возрождение отечественного

коневодства, сохранение уникальных отечественных

пород и конных заводов, представляющих историю

нашей страны.

Марина Маланичева

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

53


ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

54 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

Трудовой

КОДЕКС РФ

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

55


ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

ГЛАВА 41. Особенности регулирования труда

женщин, лиц с семейными обязанностями

Статья 253. Работы, на которых ограничивается

применение труда женщин

Ограничивается применение труда женщин на тяжёлых

работах и работах с вредными и (или) опасными

условиями труда, а также на подземных работах,

за исключением нефизических работ или работ

по санитарному и бытовому обслуживанию.

Запрещается применение труда женщин на работах,

связанных с подъемом и перемещением вручную

тяжестей, превышающих предельно допустимые

для них нормы.

Перечни производств, работ и должностей с вредными

и (или) опасными условиями труда, на которых

ограничивается применение труда женщин, и

предельно допустимые нормы нагрузок для женщин

при подъёме и перемещении тяжестей вручную

утверждаются в порядке, установленном Правительством

Российской Федерации с учетом мнения

Российской трехсторонней комиссии по регулированию

социально-трудовых отношений.

Статья 254. Перевод на другую работу беременных

женщин и женщин, имеющих детей в

возрасте до полутора лет

Беременным женщинам в соответствии с медицинским

заключением и по их заявлению снижаются

нормы выработки, нормы обслуживания либо эти

женщины переводятся на другую работу, исключающую

воздействие неблагоприятных производственных

факторов, с сохранением среднего заработка по

прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой

работы, исключающей воздействие неблагоприятных

производственных факторов, она подлежит

освобождению от работы с сохранением среднего

заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие

дни за счет средств работодателя.

При прохождении обязательного диспансерного

обследования в медицинских учреждениях за беременными

женщинами сохраняется средний заработок

по месту работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора

лет, в случае невозможности выполнения прежней

работы переводятся по их заявлению на другую

работу с оплатой труда по выполняемой работе, но

не ниже среднего заработка по прежней работе до

достижения ребенком возраста полутора лет.

Статья 255. Отпуска по беременности и родам

Женщинам по их заявлению и на основании выданного

в установленном порядке листка нетрудоспособности

предоставляются отпуска по беременности

и родам продолжительностью 70 (в случае

многоплодной беременности – 84) календарных

дней до родов и 70 (в случае осложненных родов –

86, при рождении двух или более детей – 110) календарных

дней после родов с выплатой пособия по

государственному социальному страхованию в установленном

федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется

суммарно и предоставляется женщине полностью

независимо от числа дней, фактически использованных

ею до родов.

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск

по уходу за ребенком до достижения им возраста

трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному

социальному страхованию в период

указанного отпуска определяются федеральными

законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы

полностью или по частям также отцом ребенка,

бабушкой, дедом, другим родственником или

опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части

второй настоящей статьи, во время нахождения

в отпусках по уходу за ребенком они могут работать

на условиях неполного рабочего времени или на

дому с сохранением права на получение пособия по

государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником

сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются

в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в

стаж работы по специальности (за исключением

случаев досрочного назначения трудовой пенсии по

старости).

Статья 257. Отпуска работникам, усыновившим

ребенка

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется

отпуск на период со дня усыновления и до

истечения 70 календарных дней со дня рождения

усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении

двух и более детей – 110 календарных

дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка

(детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком

до достижения им (ими) возраста трех лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами

указанные отпуска предоставляются одному

из супругов по их усмотрению.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию

вместо отпуска, указанного в части первой настоящей

статьи, предоставляется отпуск по беременности

и родам на период со дня усыновления

ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при

одновременном усыновлении двух и более детей –

110 календарных дней со дня их рождения.

Порядок предоставления указанных отпусков,

56 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

обеспечивающий сохранение тайны усыновления,

устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 258. Перерывы для кормления ребенка

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте

до полутора лет, предоставляются помимо

перерыва для отдыха и питания дополнительные

перерывы для кормления ребенка (детей) не реже

чем через каждые три часа продолжительностью не

менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более

детей в возрасте до полутора лет продолжительность

перерыва для кормления устанавливается не

менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления

ребенка (детей) присоединяются к перерыву

для отдыха и питания либо в суммированном виде

переносятся как на начало, так и на конец рабочего

дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются

в рабочее время и подлежат оплате в размере

среднего заработка.

Статья 259. Гарантии беременным женщинам

и лицам с семейными обязанностями при

направлении в служебные командировки, привлечении

к сверхурочной работе, работе в ночное

время, выходные и нерабочие праздничные

дни

Запрещаются направление в служебные командировки,

привлечение к сверхурочной работе,

работе в ночное время, выходные и нерабочие

праздничные дни беременных женщин.

Направление в служебные командировки, привлечение

к сверхурочной работе, работе в ночное

время, выходные и нерабочие праздничные дни

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются

только с их письменного согласия и при

условии, что это не запрещено им в соответствии с

медицинским заключением, выданным в порядке,

установленном федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами Российской

Федерации. При этом женщины, имеющие детей в

возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены

в письменной форме со своим правом отказаться

от направления в служебную командировку, привлечения

к сверхурочной работе, работе в ночное

время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей

статьи, предоставляются также матерям

и отцам, воспитывающим без супруга (супруги)

детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим

детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим

уход за больными членами их семей в соответствии

с медицинским заключением.

Статья 260. Гарантии женщинам в связи с

беременностью и родами при установлении

очередности предоставления ежегодных оплачиваемых

отпусков

Перед отпуском по беременности и родам или

непосредственно после него либо по окончании

отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию

предоставляется ежегодный оплачиваемый

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

57


ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Статья 261. Гарантии беременным женщинам,

женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим

детей без матери, при расторжении

трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе

работодателя с беременными женщинами не допускается,

за исключением случаев ликвидации организации

либо прекращения деятельности индивидуальным

предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора

в период беременности женщины работодатель

обязан по ее письменному заявлению и при

предоставлении медицинской справки, подтверждающей

состояние беременности, продлить срок

действия трудового договора до окончания беременности.

Женщина, срок действия трудового договора

с которой был продлен до окончания беременности,

обязана по запросу работодателя, но не

чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую

справку, подтверждающую состояние

беременности. Если при этом женщина фактически

продолжает работать после окончания беременности,

то работодатель имеет право расторгнуть трудовой

договор с ней в связи с истечением срока его

действия в течение недели со дня, когда работодатель

узнал или должен был узнать о факте окончания

беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением

срока трудового договора в период ее беременности,

если трудовой договор был заключен

на время исполнения обязанностей отсутствующего

работника и невозможно с письменного согласия

женщины перевести ее до окончания беременности

на другую имеющуюся у работодателя работу

(как вакантную должность или работу, соответствующую

квалификации женщины, так и вакантную

нижестоящую должность или нижеоплачиваемую

работу), которую женщина может выполнять

с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель

обязан предлагать ей все отвечающие указанным

требованиям вакансии, имеющиеся у него

в данной местности. Предлагать вакансии в других

местностях работодатель обязан, если это предусмотрено

коллективным договором, соглашениями,

трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщинами,

имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими

матерями, воспитывающими ребенка в возрасте

до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати

лет), другими лицами, воспитывающими

указанных детей без матери, по инициативе работодателя

не допускается (за исключением увольнения

по основаниям, предусмотренным пунктами

58 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ

1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или

пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Статья 262. Дополнительные выходные

дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами,

и женщинам, работающим

в сельской местности

Одному из родителей (опекуну, попечителю)

для ухода за детьми-инвалидами по его

письменному заявлению предоставляются

четыре дополнительных оплачиваемых выходных

дня в месяц, которые могут быть использованы

одним из указанных лиц либо разделены

ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного

дня производится в размере и порядке, которые

установлены федеральными законами.

Женщинам, работающим в сельской местности,

может предоставляться по их письменному

заявлению один дополнительный

выходной день в месяц без сохранения заработной

платы.

Статья 263. Дополнительные отпуска

без сохранения заработной платы лицам,

осуществляющим уход за детьми

Работнику, имеющему двух или более детей

в возрасте до четырнадцати лет, работнику,

имеющему ребенка-инвалида в возрасте до

восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей

ребенка в возрасте до четырнадцати

лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте

до четырнадцати лет без матери, коллективным

договором могут устанавливаться

ежегодные дополнительные отпуска без сохранения

заработной платы в удобное для них

время продолжительностью до 14 календарных

дней. Указанный отпуск по письменному

заявлению работника может быть присоединен

к ежегодному оплачиваемому отпуску

или использован отдельно полностью либо по

частям. Перенесение этого отпуска на следующий

рабочий год не допускается.

Статья 264. Гарантии и льготы лицам,

воспитывающим детей без матери

Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам

в связи с материнством (ограничение

работы в ночное время и сверхурочных работ,

привлечение к работам в выходные и нерабочие

праздничные дни, направление в служебные

командировки, предоставление дополнительных

отпусков, установление льготных

режимов труда и другие гарантии и льготы,

установленные законами и иными нормативными

правовыми актами), распространяются

на отцов, воспитывающих детей без матери, а

также на опекунов несовершеннолетних.

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

59


ВОПРОС-ОТВЕТ

60 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ВОПРОС-ОТВЕТ

ВОПРОСответ

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

61


ВОПРОС-ОТВЕТ

Почему обязательно надо ставить тахографы?

Мы не коммерческое предприятие, мы перевозим

зерно, удобрения, ГСМ для своих нужд. Вообще по

этому вопросу много противоречий. Мы, к примеру,

на селе во время уборочной можем продлить рабочий

день до 10 часов. А по тахографу можно работать

восемь часов. Как быть? Опять нас штрафовать

будут?

Владимир Николаев, Курганская область

Транспортные средства на сельхозработах освободят

от тахографов?

Сергей Гумелев, Самарская область

С 2014 года действует программа по обеспечению

фермеров – членов АККОР сельхозтехникой

через Росагролизинг по специальной программе. Будет

ли она действовать и в 2016 году?

Светлана Соловьева, Оренбургская область

Дмитрий Медведев дал Минтрансу указание во исполнение

перечня поручений Президента России от 9

октября 2015 года № Пр-2083, а именно:

По подпункту "п" пункта 1 перечня поручений Президента:

Минтрансу России (М.Ю. Соколову), Минпромторгу

России (Д.В. Мантурову) и Минсельхозу России (А.Н.

Ткачеву) принять меры, направленные на освобождение

сельскохозяйственных товаропроизводителей от

обязанности оснащения тахографами транспортных

средств, используемых ими для осуществления внутрихозяйственных

перевозок. О результатах доложить

в Правительство Российской Федерации с проектами

соответствующих докладов Президенту Российской

Федерации, при необходимости - с проектами правовых

актов.

21 октября 2015 года, http://government.ru

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

С 1 апреля 2015 года ГИБДД вправе взимать штрафы

в размере 10 тысяч рублей с водителей грузовиков за

отсутствие или ненадлежащее содержание технического

средства контроля за соблюдением режимов движения,

труда и отдыха (тахографов).

АККОР неоднократно выступала с требованиями

освободить сельхозпроизводителей от обязанности

устанавливать тахографы на грузовой транспорт. Выдвигали

такую инициативу и главы ряда российских

регионов. Против обязательных требований к устройству

и порядку размещения тахографов неоднократно

выступало и Минэкономразвития России. Минэкономразвития

предлагало исключить из приказа сельскохозяйственную

технику, т.к. маршруты совершаются не на

далёкие расстояния и не по открытым трассам, возможность

перегрузки водителя ограничена.

20 октября министр сельского хозяйства РФ Александр

Ткачев провел совещание по вопросам развития

сельского хозяйства и законопроектной деятельности с

представителями аграрных комитетов Госдумы и Совета

Федерации. Заместитель председателя комитета Госдумы

по аграрным вопросам Н. Школкина предложила

объединить усилия парламента и ведомства в вопросе

освобождения сельхозпроизводителей от обязанности

оснащения тахографами сельхозавтотранспорта.

akkor.ru, mcx.ru

В рамках специальной Программы предлагаются

следующие условия заключения договоров финансовой

аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники

и агрегатов:

• первоначальный взнос – не требуется;

• предоставление гарантийного обеспечения – не

требуется;

• отсрочка первого лизингового платежа – 6 месяцев

с даты передачи сельскохозяйственной техники и

агрегатов в лизинг;

• срок договора финансовой аренды (лизинга) – от 1

до 10 лет (в зависимости от предельного срока использования

сельскохозяйственной техники).

Комментирует Татьяна Александровна

Агапова, исполнительный директор АККОР:

– В 2014 году было выделено 50 млн. рублей, и компания

сама определила перечень регионов и лимиты

средств: Республика Удмуртия, Алтайский и Ставро-

62 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ВОПРОС-ОТВЕТ

польский края, Саратовская, Ростовская и Амурская

области. Средства были распределены, и фермеры получили

технику. Первые лизинговые платежи стали

поступать в компанию.

Росагролизингом аккуратность поступления платежей

была оценена. Заместитель генерального директора

Н. Зудина озвучила решение о продолжении

реализации специальной программы и в 2015 году.

Средства Росагролизинг выделил в сумме 200 млн.

рублей, чтобы распределить данный лимит средств

между регионами и определить фермеров – участников

программы.

По данному вопросу 13 марта 2015 года был проведен

Президиум Совета АККОР,

на котором членами Президиума был выработан

порядок участия в программе и определены критерии

отбора участников.

Одним из основных критериев явилось отсутствие

просроченной задолженности перед Росагролизингом,

а также уплата членских взносов в АККОР, формирование

реестра АККОР, выдача членских билетов. Теми же

критериями будем руководствоваться и в 2016 году.

Распределение лимита выделенных средств между

региональными ассоциациями было определено пропорционально

числящемуся количеству фермерских

хозяйств в реестре

Данная программа достаточно интересная, она позволяет

показать значимость АККОР и дает нам возможность

привлечь новых членов. Но мы должны

четко понимать и свою ответственность. Как только

Росагролизинг почувствует безответственное отношение

со стороны федеральной, региональной ассоциации

или от фермера, программа закроется. И, опять же,

если платежи будут поступать своевременно, АККОР

будет четко сопровождать программу, то средства будут

выделяться и в последующие годы.

На сегодня идет полным ходом поставка техники

лизингополучателям 20 регионов. Всего по программе

будет поставлено 145 единиц техники, из них 74 трактора,

15 комбайнов и 56 единиц другой техники.

Я работаю фельдшером-лаборантом клиникодиагностической

лаборатории Центральной районной

больницы, расположенной в сельской местности.

Продолжительность моего рабочего дня 7

часов 12 минут, что составляет 36 часов в неделю,

т.к. работа связана с вредными условиями труда.

Имею ли я право на сокращенный на 1 час рабочий

день, как женщина, работающая на селе, согласно

постановлению Верховного Совета РСФСР от

1.11.1990 № 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению

положения женщин, семьи, охраны материнства

и детства на селе?

Тамара Чулкова

Продолжительность рабочего времени медицинских

работников клинико-диагностических лабораторий

медицинских организаций устанавливается на основании

пункта 1 раздела XLII «Лаборатории, научно-исследовательские

лаборатории, институты, учреждения и

организации, лаборатории учебных учреждений» Списка

производств, цехов, профессий и должностей с вредными

условиями труда, работа в которых дает право на

дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

(утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума

ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22). При шестидневной

рабочей неделе продолжительность рабочего времени

6 часов в день, то есть при переходе на пятидневную

рабочую неделю она равна 7 часам 12 минутам. Однако

следует иметь в виду, что данная продолжительность

рабочего времени может быть установлена только медицинским

работникам, производящим работу в помещениях

с болезнетворными микробами, вирусами, а

также по исследованию выделений и крови, поступающих

от больных с инфекционными заболеваниями.

В должностные обязанности работников клиникодиагностической

лаборатории Центральной районной

больницы не входит работа, указанная выше, поэтому

продолжительность их рабочего времени составляет

38,5 часа в неделю.

Для женщин, работающих в сельской местности,

пунктом 1.3 постановления Верховного Совета РСФСР

от 1.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению

положения женщин, семьи, охраны материнства

и детства на селе» была установлена 36-часовая

рабочая неделя при нормальной продолжительности

рабочего времени, действовавшей до 1992 года (когда

действовал КЗоТ РСФСР), – 41 час в неделю.

В 1992 году в ст. 42 КЗоТ РСФСР были внесены изменения

в части сокращения нормальной продолжительности

рабочего времени с 41 до 40 часов в неделю.

Данная норма действует и в настоящее время.

При этом ранее принятые нормативные правовые

акты применяются постольку, поскольку они не противоречат

Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ). Таким

образом, сокращенная продолжительность рабочего

времени, установленная постановлением Верховного

Совета РСФСР от 1.11.1990 № 298/3-1 для женщин на

селе, 36 часов в неделю, противоречит действующему

трудовому законодательству.

На основании изложенного можно сделать вывод,

что сокращенная продолжительность рабочего времени

женщин на селе должна равняться не 36, а 35 часам

в неделю.

С учетом изложенного женщине, занимающей

должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической

лаборатории медицинской организации, расположенной

в сельской

местности, устанавливается

сокращенная

продолжительность

рабочего времени,

равная 35 часам в неделю.

Мир сельских ЖЕНЩИН

ноябрь 2015

63


ДЕНЬ МАТЕРИ

64 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДЕНЬ МАТЕРИ

ДЕНЬ

матери

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

65


ДЕНЬ МАТЕРИ

САМЫЙ СВЯТОЙ ПРАЗДНИК

День матери

Есть такая миссия на земле, которая целиком принадлежит женщине: стоять

у колыбели, бороться с любыми напастями, защищая огонек новой жизни, вводить

маленького человека в мир и помогать ему, сделать там первые шаги. И нет более

великого счастья для женщины, чем быть матерью.

«Мама» – первое слово,

Главное слово в каждой судьбе.

Мама жизнь подарила,

Мир подарила мне и тебе.

Юрий Энтин

Ч

ествование женщины-матери имеет

многовековую историю. Древние греки

праздновали этот праздник, отдавая

дань уважения матери богов Гее. Римляне

в марте поклонялись матери своих богов – Кибеле.

Древние кельты в день чествования богини Бриджит

отмечали день матери. Потом традиция отдавать дань

уважения материнской любви прижилась и в Европе.

Проходят столетия и века, но одно остается неизменным:

из поколения в поколение для каждого человека

мама – самый главный человек в жизни.

В России День матери отмечается с 1998 года в

последнее воскресенье ноября, воздавая должное

материнскому труду и их бескорыстной жертве ради

блага своих детей. Российских матерей всегда отличали

щедрость души, преданность, самопожертвование,

любовь и великое терпение. И сегодня они бережно

хранят семейный очаг, учат детей добру, взаимопониманию,

нравственности.

В последние годы проведение культурно-массовых

мероприятий, посвященных этому Дню, становится

всё больше, и проходят они практически во

всех регионах нашей страны, а ряд из них – при организации

или поддержке местных властей (это праздничные

концерты, встречи с многодетными матерями

и т.д.). Особо красиво и незабываемо проходят

различные мероприятия, посвященные этому Дню,

в детских дошкольных и образовательных учреждениях,

где дети дарят своим мамам не только добрые

слова и улыбки, но множество подарков, сделанных

своими руками, и специально подготовленные концертные

номера.

Более чем в 60 субъектах Российской Федерации

для матерей учреждены дипломы, медали, почетные

Притча

Перед тем как родиться, ребенок попал к Богу

и спросил его, как он будет жить на земле. И Бог

ему ответил: «Я пошлю с тобой ангела, который

всегда с тобой будет рядом, всегда поможет». А

когда ребенок спросил, как же он его узнает, Бог

ответил: «Ты сразу почувствуешь его, это будет

твоя мама».

знаки, звания и премии за достойное воспитание детей

и особый вклад в реализацию региональной семейной

политики, вручение которых также приурочено

к этому замечательному празднику.

Праздник День матери постепенно входит в российские

дома. И это замечательно: сколько бы хороших,

добрых слов мы ни говорили нашим мамам,

лишними они не будут. На долю наших бабушек и

мам выпало много испытаний. Женщины старшего

поколения на своих хрупких и в то же время сильных

плечах вынесли тяготы войны, восстановили страну,

работая на стройках, в полях, колхозах и совхозах. В

их жизни было так мало праздников и отдыха. Но их

натруженные руки всегда могли приласкать и обогреть.

В этот день хочется сказать слова благодарности

всем матерям, которые дарят детям любовь, добро,

нежность и ласку. Спасибо вам, родные! И пусть каждой

из вас почаще говорят теплые слова ваши любимые

дети! Пусть на их лицах светится улыбка и радостные

искорки сверкают в глазах, когда вы вместе!

66 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДЕНЬ МАТЕРИ

СЕРГЕЙ ОСТРОВОЙ

Песня о женщине

Есть в природе знак святой и вещий,

Ярко обозначенный в веках:

Самая прекрасная из женщин –

Женщина с ребенком на руках.

От любой напасти заклиная,

Ей-то уж добра не занимать,

Нет, не Богоматерь, а земная,

Гордая, возвышенная мать.

Свет любви издревле ей завещан,

И с тех пор живет она в веках,

Самая прекрасная из женщин –

Женщина с ребенком на руках.

Все на свете мерится следами,

Сколько б ты ни вышагал путей.

Яблоня украшена плодами,

Женщина судьбой своих детей.

Пусть ей вечно солнце рукоплещет!

Так она и будет жить в веках,

Самая прекрасная из женщин –

Женщина с ребенком на руках!

НИКОЛАЙ РЫЛЕНКОВ

Я помню руки матери моей

Я помню руки матери моей,

Хоть нет ее, давно уж нет на свете.

Я рук не знал нежнее и добрей,

Чем жесткие, мозолистые эти.

Я помню руки матери моей,

Что утирали слезы мне когда-то.

В пригоршнях приносили мне с полей

Всё, чем весна в родном краю богата.

Я помню руки матери моей,

Суровой ласки редкие мгновенья.

Я становился лучше и сильней

От каждого ее прикосновенья.

Я помню руки матери моей,

Широкие шершавые ладони.

Они что ковш. Приникни к ним и пей.

И не сыскать источника бездонней.

Я помню руки матери моей,

И я хочу, чтоб повторяли дети:

«Натруженные руки матерей,

Святее вас нет ничего на свете».

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

67


ПРАЗДНИК

МАТЕРЯМ ОРЕНБУРЖЬЯ –

ПОЧЕТ И СЛАВА

Есть такая миссия на земле, которая целиком принадлежит женщине: стоять

у колыбели, бороться с любыми напастями, защищая огонек новой жизни, вводить

маленького человека в мир и помогать ему, сделать там первые шаги. И нет более

великого счастья для женщины, чем быть матерью.

В

последние годы на всех уровнях власти

усилено внимание к многодетным семьям:

для них предусмотрен комплекс

мер социальной поддержки. Тысячи

семей стали получателями регионального материнского

капитала, более трёх тысяч семей оформили в

собственность земельные участки. С 2008 года многодетным

семьям предоставляются безвозмездные

жилищные субсидии на приобретение или строительство

жилья.

С 2011 года в Оренбургской области установлена

дополнительная мера государственной поддержки

женщин, родивших (усыновивших) третьего и последующего

ребенка, – в виде выплата регионального

материнского капитала (с 2015 года 116,9 тыс.

рублей).

Оказывается адресная социальная помощь малообеспеченным

многодетным семьям, проживающим

в сельской местности. Более 9,0 тысяч сельских

многодетных семей получили адресную социальную

помощь на общую сумму более 75 млн. рублей. Выплаты

в размере от 5 до 30 тысяч рублей предоставлялись

на развитие личного подсобного хозяйства

(приобретение домашней птицы, кроликов, овец,

коз, свиней, коровы, средств ухода за животными,

кормов) в рамках социального контракта о взаимных

обязательствах семьи и органов власти.

Кроме того, в Оренбургской области проводится

целый ряд мероприятий, целью которых является

моральное стимулирование семей, пропаганда семейных

ценностей семьи и улучшение демографической

ситуации. Это ежегодный областной конкурс

многодетных семей «Лучшая многодетная семья

Оренбуржья», конкурс на областную премию «Женщины

Оренбуржья», премирование и награждение

супружеских пар медалью «За любовь и верность»,

награждение орденом «Родительская слава» семей,

воспитывающих семерых и более детей.

На протяжении ряда лет накануне Дня матери в

Оренбурге проводится областной форум «Матери

68 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ПРАЗДНИК

Оренбуржья». Цели этой акции – привлечь внимание

власти и общественности к проблемам современной

семьи, материнства и детства, воспитание в обществе

почтения к материнству. На форум приглашаются

женщины из всех муниципальных образований области,

достигшие особых заслуг в воспитании детей,

ветераны труда, многодетные матери, общественные

деятели. С праздником их поздравляют руководители

областного правительства, представители общественных

организаций, творческие коллективы.

Главное событие форума – это церемония награждения

денежными премиями и дипломами женщин-матерей,

достигших значительных успехов в

воспитании детей и имеющих награды за трудовую

и общественную деятельность. Причем с каждым

годом возрастает число кандидатур, выдвинутых на

соискание наград форума. Форум проводится по пяти

номинациям: «Женщина-мать – общественное признание»,

«Женщина-мать – гордость России», «Успешные

женщины-матери», «Женщины-матери – патриоты

Отчизны», «Заботливая мама».

В 2014 году в преддверии Дня матери в областном

форуме «Матери Оренбуржья» приняли около 700

женщин. С праздником их поздравили представители

Правительства области, руководители общественных

организаций, заслуженные люди Оренбуржья.

Глава региона Юрий Берг выразил благодарность

всем женщинам – матерям Оренбуржья:

– В наше непростое и динамичное время женщины

ни в чем не уступают мужчинам, а зачастую даже превосходят

представителей сильного пола в профессионализме

и компетентности, в умении находить

правильные решения проблем и в готовности принимать

на себя всю полноту ответственности за порученное

дело. Но, чествуя женщин-тружениц, мы всегда

помним, что главной миссией прекрасного пола во

все времена было и остается материнство. Быть любящей

и любимой матерью – это великое счастье. Но

и великий труд!

В любви к матери заключается наша сила – сила

каждого из нас и всей страны в целом. Неслучайно,

говоря о России, мы гордо произносим Родина-МАТЬ!

В адрес женщин, собравшихся в зале, все почетные

гости говорили много теплых, трогательных слов,

желали здоровья, счастья и радости материнства. А

затем состоялась самая торжественная часть праздничного

мероприятия – чествование женщин, победивших

в номинациях форума. 139 кандидатур было

выдвинуто муниципальными образованиями и общественными

организациями. Оргкомитет определил

имена 15 женщин, которые получили заслуженные

награды накануне праздника День матери.

В номинации «Женщина-мать – общественное

признание»:

Минаева Ирина Анатольевна (город Гай); Пожидаева

Наталья Борисовна (город Оренбург); Чурсина

Любовь Михайловна (Красногвардейский район).

В номинации «Женщина-мать – гордость России»:

Троянова Оксана Владимировна (город Бугуруслан);

Корниенко Татьяна Александровна (Саракташский

район); Липунцова Вера Ивановна

(Октябрьский район).

В номинации «Успешные женщины-матери»:

Абоимова Галина Александровна (город Орск); Бахарева

Татьяна Васильевна (город Оренбург); Зарипова

Гузель Ильгизаровна (город Абдулино).

В номинации «Женщины-матери – патриоты

Отчизны»: Абдразакова Земфира Рауфовна (Александровский

район); Попова Антонина Ильинична

(город Оренбург); Степанюк Галина Александровна

(Тюльганский район).

В номинации «Заботливая мама»: Молчанова

Алена Николаевна (город Новотроицк); Платонова

Вера Николаевна (Домбаровский район); Шустова

Светлана Андреевна (Акбулакский район).

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

69


ДЕНЬ МАТЕРИ

Стихи и рисунки детей

МИЛОЙ МАМЕ

Маму очень я люблю.

Ей цветочек подарю.

Этот я цветочек,

Посажу в горшочек.

Вырастет цветочек,

Станет мал горшочек.

Посажу его в саду

У тропинки на виду.

Чтобы люди проходили,

Улыбались, говорили:

«Что за цветик, загляденье!

Поднимает настроенье».

А цветок как будто слышит,

Лепесточками колышет.

Мамочка к цветку присядет,

Лепестки нежно погладит,

Вдохнёт свежий аромат.

И цветочек будет рад.

С мамой вместе посидим,

Обо всём поговорим.

Настя Круглова, 4 класс

МАМА

Мама – это солнечный свет,

Взгляд чудесных ласковых глаз.

Сохранит от тысячи бед

И поможет тысячу раз.

Детство – золотая пора.

Как чудесно знать, что со мной

Мама, словно ангел, добра,

Друг мой самый лучший, родной.

Катя Любомирская, 15 лет

МАМЕ

МАМА! Нет слова нежнее на свете!

МАМА! Ты самая близкая мне на планете.

Всегда ты поможешь в трудный момент,

Поймешь всё и дашь очень ценный совет.

А если не так что, то сможешь простить,

Тебя обо всем я могу расспросить.

Ласковым словом согреешь меня.

Мамочка, знай, что люблю я тебя!

САМОЙ ДОРОГОЙ МАМЕ

Сергей Томик, 5 класс

Самый дорогой на земле человек,

Самый хороший и самый милый.

Я тебя буду помнить весь век,

Что бы со мной ни случилось.

Ты моя радость, жизнь и любовь,

Ты будто ангел в бушующем море.

Я подарю тебе море цветов,

И ты забудешь про всякое горе!

Мария Пилюкова, 6 класс

МАМОЧКЕ

О мама, мамочка, мамуля,

Ты ярче солнца и луны.

Твои глаза, твоя улыбка

Неземной всё красоты.

Тебя боюсь я потерять

В минуты темной ночи.

Всё потому, что, мамочка,

Люблю тебя я очень!

Алёна Азарова, 6 класс

70 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДЕНЬ МАТЕРИ

ОБЕЩАНИЕ МАМЕ

Мама милая, родная,

Лучше всех – одна такая!

Даже если я шалю,

Все равно тебя люблю.

Обещаю, что не буду

Рвать одежду, бить посуду,

Пыль по комнатам гонять,

Во дворе весь день гулять,

Спорить, ссориться, сердиться.

Я согласна измениться,

Но прошу иметь в виду,

Лишь когда я подрасту.

Истомина Влада, 5 класс

Мамочка любимая,

Ты мне дорога.

В трудную минуту

Рядом ты всегда.

Приласкаешь, успокоишь,

Чаем с пряником напоишь.

Ты лучшая на всей Земле!

Хочу я подражать тебе.

Ксения Сорокина, 6 класс

Подружка – мама

Подружки разные бывают,

Но лучше всех – подружка-мама.

Она поможет и наставит,

В беде дочурку не оставит.

Когда мне так необходимо –

Подставит нежное плечо.

От бед, несчастий и невзгод

Она меня всегда спасёт,

Всегда найдёт ко мне подход,

Всегда настроит на победу.

В ней нет ни зависти, ни зла,

А только добрые дела.

И я судьбу благодарю

За друга – мамочку мою!

Гуля Гаделшина, 11 класс

СЛОВО «МАМА»

Если слышишь слово «мама»,

Сразу вспомнишь и свою.

Вспомнишь нежность, честность мамы

И, конечно, доброту.

«МАМА» – первое, что скажет

Только что родившийся.

Мама первая подскажет

В трудности случившейся.

Только мама пожалеет,

Добротой поделится.

Сердце не окаменеет –

Наоборот, согреется.

Мама лучшая на свете,

Лучше мамы не найти.

Мама за тебя в ответе,

И за маму тоже ты.

Никто маму не заменит,

Лучше мамы не ищи.

Мама никогда не бросит,

И ты Маму береги!

Геннадий Ивлев, 6 класс

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

71


ДЕНЬ МАТЕРИ

ЛЮБОВЬ И ЛАСКА,

ПОМНОЖЕННЫЕ НА ТРУД

Наталью Николаевну Кохановскую – фермера Изобильненского района

Ставропольского края, члена Общероссийского общественного Движения сельских

женщин России – знают многие чиновники, политики и общественные деятели в

России. Но, пожалуй, самая главная ее роль в жизни, миссия – быть многодетной

матерью. Она открыла в селе Московском Изобильненского района Ставропольского

края семейный детский дом. В ее большой семье воспитывается 29 детей: четверо

родных и 25 приёмных. И на всех хватает материнского сердца.

У

Натальи Кохановской долго не было детей.

Врачи сказали, что, скорее всего, ей не

суждено стать мамой. Но Господь даровал

ей счастье материнства. В течение пяти

лет она родила Алешу, Александру, Аню и Андрея. В

1991 году она лежала с Андреем в больнице. Там она и

увидела братьев-младенцев, мать которых лишили родительских

прав. Мальчишек после реабилитации ждал

дом ребенка. У Натальи тогда что-то перевернулось в

душе. Словно голос свыше подсказал ей, что она, получившая

подарок судьбы – выстраданное и долгожданное

материнство после стольких лет отчаяния, должна

что-то сделать в благодарность за своё счастье. И она

забрала детей к себе. Оформила опекунство. В то время

семья жила в посёлке Балтийском Курского района.

Муж не выдержал семейных трудностей и почти сразу

ушел из семьи. Поначалу молодая женщина растерялась,

не ожидая такого крутого поворота судьбы. Гладила

по головкам детишек, еще крепче прижимала их к

себе, целовала, говорила ласковые слова. Материнская

любовь – самая крепкая, самая верная – помогла выстоять.

А потом появились сила и энергия.

Большая семья Натальи Кохановской создавалась

в трудные 90-е годы, когда по полгода не выплачивались

зарплаты и мизерные детские пособия. Но она,

как и сотни других отважных женщин по всей стране,

не испугавшись трудностей, взяла в свои руки хрупкие

существа из детских домов. Чтобы выжить, поневоле

пришлось завести хозяйство и стать фермером. Дети

Натальи не нуждались ни в чем именно благодаря хозяйству,

которое она держала.

Когда пришло время старшим детям поступать в

вузы, Наталья решила перебираться ближе к Ставрополю.

Так и приехали в село Московское. Жители сначала

ее не понимали и осуждали: мол, зачем ей, матери-одиночке,

без мужской поддержки в одиночку воспитывать

72 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДЕНЬ МАТЕРИ

чужих ребят, чтобы только пособие на них получать?

Людские толки порой страшнее пистолета. Наталья

Николаевна знала: на чужой роток не набросишь платок.

Сплетни били больно, наотмашь. Может, завидовали

ей? Но чему? Месячное пособие по уходу за ребенком

еще не так давно было мизерным. А ну попробуй на эти

гроши накормить-одеть дитя! Да и ее зарплата воспитателя

была смехотворной. Впроголодь, конечно, не жили,

но и не позволяли ничего лишнего. Зато детвора породнилась

и сдружилась, а это главное.

Постепенно улеглась, будто пыль, и чужая зависть.

А вопреки всем трудностям и кривотолкам, год от года

веселое и шумное семейство пополнялось детишками.

В 1995 году ее семейный детский дом получил официальное

признание. За эти годы он стал родным для всех

приёмных ребят. Юноши и девушки, достигшие совершеннолетия,

создали уже свои семьи, теперь живут отдельно.

– Когда у нас появились сразу трое месячных

ребятишек, мои старшие девчонки быстро

наловчились пеленать, купать, кормить

малюток. Я почувствовала большое

облегчение, – рассказывает Наталья.

– Почти вслед за этой троицей появилась

еще одна – причем, заметьте,

по просьбе старших ребят. Мне уже

было не страшно: многие хлопоты

по дому взяли на себя подросшие

дети. Конечно, без их согласия я бы

не отважилась увеличить семью.

Наталья Николаевна не делит детей

на своих и чужих, любит и гордится всеми

своими детьми. Они получили достойное образование,

приучены с малых лет к труду, помогают

ей вести хозяйство. Некоторые малыши имеют психологические

проблемы, другие – серьезные медицинские. С

одними они справляются сами (дочь Александра стала

врачом), с более сложными проблемами обращаются к

специалистам. Старшая дочь Анна недавно тоже создала

приёмную семью – она забрала из детских домов шестерых

ребят.

Ребята живут в светлом кирпичном доме общей площадью

150 квадратных метров. Для них созданы все условия:

комнаты для мальчиков и девочек, ванна, туалет,

игровые помещения. Режим дня соблюдается неукоснительно,

подвижные игры чередуются с занятиями. Много

времени малыши проводят на свежем воздухе, питаются

домашними, экологически чистыми продуктами.

Важная часть в воспитании отводится приобщению к

труду: по графику дежурств поддерживают порядок и

чистоту в доме, к тому же помогают вести хозяйство.

Наталья Кохановская считает, что только в селе, на

земле можно осуществить желанную мечту многих родителей

– жить рядом с детьми, иметь общее дело, которое

бы кормило и сплачивало всех в единую семью.

Как член Общероссийского общественного Движения

сельских женщин России, Наталья Николаевна пытается

донести до власти мысль о том, что вместо казенных

детских домов надо поощрять создание вот таких сельских

приёмных семей, основой существования которых

должен быть фермерский труд. Став взрослыми, дети

из такой семьи не разбредутся по просторам великой

страны в поисках работы, а будут иметь и свой угол, и

свой кусок хлеба. Вот и дети Н.Н. Кохановской сами зарабатывают

на жизнь и заняты делом: на фермах, в поле,

в семейной мини-пекарне, в собственном магазине продают

свой хлеб и мясомолочные продукты.

КФХ Натальи Николаевны давно уже стало примером

грамотного и успешного хозяйствования, а приёмная

семья – площадкой бесценного педагогического опыта.

Студенты социального университета проходят практику

в семье, оказывают необходимую помощь, приобретая

умения и навыки в воспитании детей. Наталью

Николаевну приглашают на семинары, конференции по

проблемам приёмного родительства.

Н.Н. Кохановская известна и своей активной общественной

деятельностью. В 2011 году она,

выступая на съезде партии «Единая Россия»,

подчеркнула, что нужно поддерживать

многодетных матерей, ведь

только они могут сделать нашу Россию

без сирот.

А на ХIХ съезде АККОР она говорила

о кадровой проблеме в сёлах.

По её мнению, чем больше будет у

нас успешных фермеров, дающих

работу селянам, тем больше будет

налоговых поступлений в местные

бюджеты. А значит, появится социальная

инфраструктура, и, самое главное,

сельская молодежь останется жить и работать

на своей земле. Труд аграриев, от фермера до

наемного работника, должен стать престижным, а помочь

в этом обязано государство. Наталью Николаевну

тогда поддержали руководители Минсельхоза РФ и

АККОР, отметив ее успехи на фермерской ниве и на поприще

материнства: «Таких, как Наталья Кохановская,

единицы, и они, безусловно, заслуживают наибольшего

почета и уважения». Тут же, на съезде, представители

«Россельхозбанка» предложили ей беспроцентный кредит

на развитие фермерского хозяйства.

2015 год также был насыщен общественной работой.

В октябре она приняла участие на Втором форуме

Движения сельских женщин России, а в ноябре в составе

АККОР – в Форуме активных граждан «Сообщество»

(там она выступила с докладом в секции «Роль гражданского

общества в развитии предпринимательской

активности на селе»).

…Когда у Натальи Николаевны спрашивают, откуда

у неё на всё берутся силы, она отвечает: «Бог

дает, и я от детей заряжаюсь энергией. Основные

методы воспитания у меня – материнская любовь,

нежность, ласка. Самое главное, чтобы в жизни у

детей всё сложилось правильно, чтобы выросли достойными

людьми, не сошли с пути и сдали экзамен

на человечность».

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

73


ДЕНЬ МАТЕРИ

г. Ноябрьск

Калужская область

г. Новочебоксарск

Республика Узбекистан, г. Ташкент

74 ноябрь 2015 Мир сельских ЖЕНЩИН


ДЕНЬ МАТЕРИ

г. Тамбов

г. Калуга

г. Зеленоград

г. Нижний Новгород

г. Тюмень

Мир сельских ЖЕНЩИН ноябрь 2015

75


ЮМОР

НАМ ЮМОР

ЖИТЬ И ЛЮБИТЬ ПОМОГАЕТ

Мужчины говорят, что нас, женщин, невозможно понять, нас можно

только полюбить. Образные афоризмы, жизненные анекдоты или просто

шутки, которые рождались в реальных ситуациях, могут немного приблизить

к пониманию женской натуры и загадочной души:

Призыв по технике безопасности: «Товарищи

женщины, если вы на работу придете в слишком

свободной одежде – остерегайтесь работающих механизмов.

Если в слишком облегающей – остерегайтесь

механиков».

***

Почему мужская фраза «Выходи за меня замуж!»

звучит как предложение, а женская «Женись на

мне!» – как требование?

***

Хотите «отключить» женщину минут на 15? Спросите

у нее, что она наденет завтра на работу.

***

Женщины делятся на две категории: одни – у

которых есть всё, но при этом чего-то не хватает, и

другие – у которых ничего нет, но что-то такое есть.

***

Просто анекдот!

Закинула бельё в стиральную

машинку, сложила

продукты для супа в мультиварку,

ингредиенты для

хлеба – в хлебопечку и легла

спать. Муж звонит, спрашивает,

что делаю. Отвечаю:

«Стираю, суп варю, хлеб

пеку». И так себя жалко стало:

прямо рабыня Изаура!

Знаете ли вы, что композитор Феликс Мендельсон,

который написал «Свадебный марш», всю

жизнь прожил холостяком?! Вот такой неискренний

был человек!..

***

Он ест – я готовлю, он носит – я стираю, он разбрасывает

– я убираю. И что бы я без него делалато…

***

Девочки! Что делать?! Была у психотерапевта.

Он посоветовал на ночь оставлять все проблемы за

дверью. Мой ни в какую не соглашается ночевать на

улице.

***

Почему у женщины длина ступни меньше, чем у

мужчины? Это произошло в процессе эволюционного

развития, чтобы женщина смогла стоять ближе к

кухонной раковине при мытье посуды.

***

Хозяйке на заметку. Если вы сомневаетесь, как

правильно поступить в затруднительной ситуации,

представьте на своем месте мужа. И вы сразу же сможете

точно объяснить ему, как и что он должен делать.

***

У нас в семье главный – муж! Он решает самые

важные вопросы. Например, отношение нашей семьи

к событиям в Гондурасе. А я что, я по мелочи:

что купить, куда поехать!..

***

У женщины три возраста: 1) нервируем отца; 2)

достаем мужа; 3) бесим зятя.

Интересные факты о женщинах

• Чтобы посеять в женщине сомнения, надо с ней

согласиться.

• Прежде чем затеять ссору с женщиной, подумайте

дважды: вам ведь минут через 10 – 15 надоест ругаться,

а ей нет.

• Неверно говорить: «У женщины выдалось плохое

утро». Правильнее: «Утро не задалось у всей семьи!»

• Если женщина не договаривает – значит она

кому-то уже выговорилась.

76 ноябрь 2015

Мир сельских ЖЕНЩИН


В мире искусства.

Владимир Татлин. Крестьянка.

1911 г.


Будущее наших детей

ЗАВИСИТ ОТ НАС

More magazines by this user