Журнал «Безопасность зданий и сооружений» №2 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SAFE CITY<br />
■ пр<strong>и</strong>ем вызовов (сообщен<strong>и</strong>й о<br />
про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ях) на <strong>и</strong>ностранных языках,<br />
а также на языках коренных малоч<strong>и</strong>сленных<br />
народов Севера, прож<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />
в автономном округе.<br />
«С<strong>и</strong>стема-112»<br />
предназначена<br />
для сокращен<strong>и</strong>я времен<strong>и</strong> комплексного<br />
реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я служб пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
экстренных <strong>и</strong> чрезвычайных<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. Любой нуждающ<strong>и</strong>йся<br />
сообщает об экстренной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
а д<strong>и</strong>спетчеры доводят сообщен<strong>и</strong>е<br />
ед<strong>и</strong>новременно всем компетентным<br />
службам. Службы пр<strong>и</strong>ступают к реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
ед<strong>и</strong>новременно.<br />
В настоящ<strong>и</strong>й момент на базе «С<strong>и</strong>стемы-112»<br />
<strong>и</strong> центра обработк<strong>и</strong> вызовов,<br />
являющегося ее «ядром», консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованы<br />
с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>е как:<br />
■ С<strong>и</strong>стема обеспечен<strong>и</strong>я вызова экстренных<br />
операт<strong>и</strong>вных служб по ед<strong>и</strong>ному<br />
номеру «112» («С<strong>и</strong>стема-112»);<br />
■ Терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альная с<strong>и</strong>стема централ<strong>и</strong>зованного<br />
оповещен<strong>и</strong>я населен<strong>и</strong>я;<br />
■ Комплексная с<strong>и</strong>стема экстренного<br />
оповещен<strong>и</strong>я населен<strong>и</strong>я об угрозе возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС;<br />
■ С<strong>и</strong>стемы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й<br />
ПДД;<br />
■ С<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга общественной<br />
безопасност<strong>и</strong>;<br />
■ Рег<strong>и</strong>ональная нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онно<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная<br />
с<strong>и</strong>стема на базе<br />
технолог<strong>и</strong>й ГЛОНАСС/GPS.<br />
ЕДИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ<br />
ПРОСТРАНСТВО<br />
Для обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />
обмена в автономном округе создана<br />
корпорат<strong>и</strong>вная сеть органов государственной<br />
власт<strong>и</strong> (КС ОГВ), объед<strong>и</strong>няющая<br />
органы государственной<br />
власт<strong>и</strong> автономного округа <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й.<br />
Инфраструктура КС ОГВ является также<br />
телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онной основой<br />
«С<strong>и</strong>стемы-112», пр<strong>и</strong> этом развернуты<br />
дополн<strong>и</strong>тельные каналы связ<strong>и</strong> с экстренным<strong>и</strong><br />
операт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> службам<strong>и</strong>, в<br />
том ч<strong>и</strong>сле рег<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
федеральных ведомств – МЧС<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это позвол<strong>и</strong>ло<br />
объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть рег<strong>и</strong>ональные <strong>и</strong> федеральные<br />
ведомства в пределах автономного<br />
округа в ед<strong>и</strong>ное <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онное<br />
пространство. В рамках «С<strong>и</strong>стемы-<br />
112» обеспечено вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />
служб <strong>и</strong> ведомств по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу «одного<br />
окна» с соблюден<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />
безопасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с законодательством РФ.<br />
ИНТЕГРАЦИЯ ТРЕБУЕТ<br />
ДОКУМЕНТАЦИИ<br />
Утвержденным техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м задан<strong>и</strong>ем<br />
<strong>и</strong> расчетом начальной макс<strong>и</strong>мальной<br />
цены контракта на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong> построен<strong>и</strong>е АПК БГ в п<strong>и</strong>лотных<br />
мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>ях предусмотрены<br />
работы по <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> свыше<br />
40 существующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем.<br />
Как указано в Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> построен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я АПК БГ, создан<strong>и</strong>е<br />
услов<strong>и</strong>й эффект<strong>и</strong>вного межведомственного<br />
вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, возможност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> программам<strong>и</strong> для опт<strong>и</strong>мального<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я бюджетных средств<br />
за счет <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
разл<strong>и</strong>чных с<strong>и</strong>стем должно осуществляться<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством<br />
РФ, а также путем подготовк<strong>и</strong><br />
соответствующ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />
правовых актов на мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальном <strong>и</strong><br />
рег<strong>и</strong>ональном уровнях.<br />
Знач<strong>и</strong>тельно упрост<strong>и</strong>ть решен<strong>и</strong>е<br />
эт<strong>и</strong>х задач может пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вного<br />
правового акта, которым будет<br />
утверждено положен<strong>и</strong>е об АПК<br />
БГ <strong>и</strong> в котором будет отражен порядок<br />
<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е зон ответственност<strong>и</strong><br />
служб <strong>и</strong> ведомств.<br />
В то же время увязка всех сегментов<br />
в АПК БГ с соблюден<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />
Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> ВНИМАНИЕ!<br />
требует знач<strong>и</strong>тельных<br />
ф<strong>и</strong>нансовых затрат.<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
ФИНАНСИРОВАНИЕ НЕОБХОДИМО<br />
<strong>и</strong> электронная) Концепц<strong>и</strong>я построен<strong>и</strong>я доступна АПК БГ подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
определяет<br />
покупателям <strong>и</strong>нструментом журнала ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рова-<br />
<strong>и</strong> on-line!<br />
н<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по построен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю комплекса Федеральную целевую<br />
программу, которая с 2014 года<br />
до настоящего времен<strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>нята.<br />
Сч<strong>и</strong>таю что такой масштабный<br />
проект, как АПК «Безопасный город»,<br />
не может быть качественно реал<strong>и</strong>зован<br />
л<strong>и</strong>шь за счет ресурсов субъектов.<br />
В<strong>и</strong>д<strong>и</strong>тся, что ФЦП должна предусматр<strong>и</strong>вать<br />
соф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, к пр<strong>и</strong>меру,<br />
по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЦП «Создан<strong>и</strong>е<br />
«С<strong>и</strong>стемы-112».<br />
В настоящ<strong>и</strong>й момент <strong>и</strong>з окружного<br />
бюджета <strong>и</strong> бюджетов мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />
образован<strong>и</strong>й ежегодно выделяется<br />
пр<strong>и</strong>мерно по 150 млн руб. Указанные<br />
средства направляются на функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е существующ<strong>и</strong>х<br />
сегментов АПК БГ: «С<strong>и</strong>стемы-112»,<br />
с<strong>и</strong>стем оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
населен<strong>и</strong>я, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД.<br />
Пр<strong>и</strong> этом, как упом<strong>и</strong>налось ранее,<br />
для полноценного развертыван<strong>и</strong>я<br />
АПК только на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> п<strong>и</strong>лотных<br />
мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й необход<strong>и</strong>м<br />
как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум 1 млрд руб.<br />
Соответственно, существующ<strong>и</strong>х в<br />
настоящее время ф<strong>и</strong>нансовых средств<br />
на создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е АПК «Безопасный<br />
город» в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> недостаточно.<br />
Ведется работа по опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
затрат на <strong>и</strong>ные проекты в целях <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>я<br />
средств на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ С УТВЕРЖДЕНИЕМ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ<br />
К ПАРАМЕТРАМ АПК «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»?<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с согласованным МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м задан<strong>и</strong>ем на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> построен<strong>и</strong>е<br />
АПК «Безопасный город» в п<strong>и</strong>лотных мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>ях, которое подготовлено в том ч<strong>и</strong>сле<br />
с учетом Ед<strong>и</strong>ных требован<strong>и</strong>й к техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м параметрам сегментов АПК «Безопасный город», потребуется:<br />
● дооснащен<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ных дежурно-д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х служб мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й, дежурно-д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х<br />
служб экстренных операт<strong>и</strong>вных служб <strong>и</strong> центра обработк<strong>и</strong> вызовов «С<strong>и</strong>стемы-112» оборудован<strong>и</strong>ем<br />
<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным программным обеспечен<strong>и</strong>ем;<br />
● <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я существующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем для макс<strong>и</strong>мального <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меющейся <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />
№ 2, <strong>2017</strong> | DEVELOPMENT. SECURITY. INVESTMENTS<br />
127
Change language