Журнал «Безопасность зданий и сооружений» №2 2017
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SECURITY IN URBAN DEVELOPMENT POLICY<br />
securitymedia.ru<br />
ных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />
пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е которых оказывает вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />
на безопасность, надежность <strong>и</strong><br />
долговечность <strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й,<br />
будут включаться в Федеральный реестр<br />
нормат<strong>и</strong>вных документов в стро<strong>и</strong>тельстве.<br />
Общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я к Реестру<br />
сформул<strong>и</strong>рованы в законопроекте в<br />
в<strong>и</strong>де дополн<strong>и</strong>тельной стать<strong>и</strong> к Градостро<strong>и</strong>тельному<br />
кодексу РФ, а прав<strong>и</strong>ла<br />
форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> веден<strong>и</strong>е Реестра<br />
предусматр<strong>и</strong>вается утверд<strong>и</strong>ть Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ.<br />
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ<br />
И ДОБРОВОЛЬНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ<br />
Также в законопроекте устанавл<strong>и</strong>вается,<br />
что документы федеральных органов<br />
А своды прав<strong>и</strong>л, разрабатываемые<br />
<strong>и</strong> утверждаемые для добровольного<br />
пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
со <strong>и</strong>х компетенц<strong>и</strong>ей, могут содержать<br />
требован<strong>и</strong>я к здан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
сооружен<strong>и</strong>ям, которые связаны с особенностям<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> особенностям<strong>и</strong><br />
осуществляемых в н<strong>и</strong>х<br />
технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессов. Также<br />
он<strong>и</strong> могут содержать прав<strong>и</strong>ла устройства<br />
электроустановок <strong>здан<strong>и</strong>й</strong>, с<strong>и</strong>стем<br />
безопасност<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> связ<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>меняться в целях выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов в<br />
област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
включен<strong>и</strong>я в Реестр сведен<strong>и</strong>й об эт<strong>и</strong>х<br />
документах.<br />
В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с современным<strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельного норм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
требован<strong>и</strong>я к характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<br />
<strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й, включая<br />
<strong>и</strong>х составные част<strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы, предусматр<strong>и</strong>вается<br />
устанавл<strong>и</strong>вать в стро<strong>и</strong>тельных<br />
нормах в в<strong>и</strong>де требован<strong>и</strong>й к<br />
готовой продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от<br />
ее конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> этом<br />
стро<strong>и</strong>тельные нормы не должны содержать<br />
требован<strong>и</strong>й ВНИМАНИЕ!<br />
по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю определенных<br />
объемно-план<strong>и</strong>ровочных<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> конструкт<strong>и</strong>вных проектных решен<strong>и</strong>й,<br />
матер<strong>и</strong>алов определенных в<strong>и</strong>дов<br />
<strong>и</strong> марок, методов расчетов <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
прав<strong>и</strong>л проведен<strong>и</strong>я работ <strong>и</strong><br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
Сведен<strong>и</strong>я о стро<strong>и</strong>тельных нормах, пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />
которых оказывает вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на безопасность,<br />
надежность <strong>и</strong> долговечность <strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й,<br />
будут включаться в Федеральный реестр<br />
нормат<strong>и</strong>вных документов в стро<strong>и</strong>тельстве<br />
<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, которым<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с законодательством могут<br />
устанавл<strong>и</strong>ваться требован<strong>и</strong>я к разл<strong>и</strong>чным<br />
вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>м на безопасность <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я<br />
ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong> факторам, не<br />
должны содержать требован<strong>и</strong>й механ<strong>и</strong>ческой,<br />
пожарной, сан<strong>и</strong>тарно-г<strong>и</strong>г<strong>и</strong>ен<strong>и</strong>ческой<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />
к характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам <strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й,<br />
а также к процессам <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
(включая <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>я), стро<strong>и</strong>тельства,<br />
монтажа, наладк<strong>и</strong>, эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> (сноса), которые должны<br />
устанавл<strong>и</strong>ваться в стро<strong>и</strong>тельных нормах<br />
<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельных прав<strong>и</strong>лах.<br />
друг<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й оп<strong>и</strong>сательного характера.<br />
Исключен<strong>и</strong>е составляют случа<strong>и</strong>,<br />
когда <strong>и</strong>з-за отсутств<strong>и</strong>я указанных<br />
требован<strong>и</strong>й не может быть обеспечено<br />
соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого<br />
регламента. Такого рода требован<strong>и</strong>я<br />
предусматр<strong>и</strong>вается устанавл<strong>и</strong>вать<br />
в стро<strong>и</strong>тельных прав<strong>и</strong>лах для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />
на добровольной основе<br />
В МЕЖДУНАРОДНОМ КОНТЕКСТЕ<br />
Предусматр<strong>и</strong>ваемое<br />
законопроектом<br />
разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й к содержан<strong>и</strong>ю<br />
обязательных нормат<strong>и</strong>вных документов<br />
<strong>и</strong> документов добровольного<br />
пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с выполняемым<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>м<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> позволяет реал<strong>и</strong>зовать<br />
возможност<strong>и</strong> «г<strong>и</strong>бкого норм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я».<br />
Имеются в в<strong>и</strong>ду случа<strong>и</strong>,<br />
когда <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телям предоставляется<br />
возможность выбора <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла возможных<br />
проектных решен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> достаточно<br />
жестком обязательном норм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
результатов работ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> потреб<strong>и</strong>теля.<br />
Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е обязательных нормат<strong>и</strong>вных<br />
документов в стро<strong>и</strong>тельной сфере<br />
не является чем-то новым для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Это характерная особенность<br />
техн<strong>и</strong>ческого регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельства<br />
как для нашей страны <strong>и</strong> государств-членов<br />
ЕАЭС <strong>и</strong> СНГ, так <strong>и</strong> для<br />
друг<strong>и</strong>х государств – США, Канады, Австрал<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
К<strong>и</strong>тая, стран Западной Европы<br />
<strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х.<br />
И в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе, предложен<strong>и</strong>я законопроекта<br />
по установлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />
обязательных <strong>и</strong> добровольных<br />
требован<strong>и</strong>й в сфере стро<strong>и</strong>тельства<br />
аналог<strong>и</strong>чны положен<strong>и</strong>ям проекта техн<strong>и</strong>ческого<br />
регламента ЕАЭС «О безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й, стро<strong>и</strong>тельных<br />
матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й»,<br />
представленного в установленном<br />
порядке в Евраз<strong>и</strong>йскую эконом<strong>и</strong>ческую<br />
ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ю, по вопросам безопасност<strong>и</strong><br />
<strong>здан<strong>и</strong>й</strong> <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й. К слову,<br />
документом также <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>рованы<br />
предложен<strong>и</strong>я по проекту <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />
в Договор о ЕАЭС, предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />
пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в государствах-членах<br />
ЕАЭС стро<strong>и</strong>тельных норм ЕАЭС <strong>и</strong><br />
стро<strong>и</strong>тельных прав<strong>и</strong>л ЕАЭС.<br />
ПЕРСПЕКТИВА<br />
В дальнейшем рассмотренным нам<strong>и</strong><br />
документом предлагается осуществлять<br />
разработку проектов стро<strong>и</strong>тельных<br />
норм <strong>и</strong> проектов стро<strong>и</strong>тель ных прав<strong>и</strong>л<br />
в порядке планового пересмотра<br />
действующ<strong>и</strong>х сводов прав<strong>и</strong>л в област<strong>и</strong><br />
проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства, включая<br />
своды прав<strong>и</strong>л, часть положен<strong>и</strong>й которых<br />
в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с указанным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ нос<strong>и</strong>т<br />
обязательный характер.<br />
№ 2, <strong>2017</strong> | DEVELOPMENT. SECURITY. INVESTMENTS<br />
21