«Новая газета» №16 (среда) от 14.02.2018
Выпуск от 14.02.2018
Выпуск от 14.02.2018
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6<br />
<strong>«Новая</strong> <strong>газета»</strong> <strong>среда</strong>.<br />
<strong>№16</strong> 14. 02. 2018<br />
На расширенном<br />
заседании<br />
республиканской<br />
прокуратуры с<br />
участием генпрокурора<br />
Юрия Чайки и врио<br />
главы Дагестана<br />
Владимира Васильева<br />
подведены итоги<br />
антикоррупционной<br />
прокурорской проверки.<br />
Напомню, проверка<br />
на «соблюдение<br />
законности» в Дагестане<br />
была инициирована Владимиром Васильевым, в октябре<br />
занявшим кресло главы Дагестана. В начале этого года в<br />
республику из Москвы прибыли 38 прокуроров. Они должны<br />
были проинспектировать все 19 республиканских министерств,<br />
различные ведомства и четыре крупнейших муниципалитета.<br />
Для скорейшего погружения в тему в усиление прокурорам<br />
были приданы 40 специалистов в различных областях.<br />
Комиссия генпрокуратуры за месяц раб<strong>от</strong>ы выявила более<br />
2,4 тысячи нарушений закона. По результатам раб<strong>от</strong>ы<br />
возбуждено более 70 уголовных и 433 административных дела.<br />
Однако в<strong>от</strong> что интересно. Проверка фактически не затронула<br />
силовые ведомства, во многом формирующие политическую<br />
и социальную повестку в регионе. Как не затронула она и<br />
внешние коррупционные связи республиканских грандов.<br />
Почему зачистки в Дагестане<br />
могут ударить и по федеральным<br />
министерствам<br />
«К<br />
оррупция проникла<br />
во все сферы общественных<br />
<strong>от</strong>ношений<br />
и приобрела в республике<br />
системный<br />
характер, — говорил<br />
в своем докладе глава комиссии, заместитель<br />
генпрокурора Иван Сыдорук. —<br />
Мы выявили более 350 нарушений антикоррупционного<br />
законодательства.<br />
Порядка 30 республиканских правовых<br />
актов не со<strong>от</strong>ветствуют федеральному<br />
законодательству в области пр<strong>от</strong>иводействия<br />
коррупции. Выявлены случаи<br />
назначения на должности в органах<br />
власти по признакам родства, несоблюдения<br />
служащими установленных для<br />
них запретов и ограничений. Например,<br />
об участии в коммерческих организациях<br />
не сообщили 7 заместителей министров,<br />
6 советников высших должностных<br />
лиц, а также еще 14 чиновников. Более<br />
170 должностных лиц допустили другие<br />
грубые нарушения при предоставлении<br />
сведений о доходах…»<br />
Генпрокурор Чайка призывал «жестко<br />
пресечь» многомиллиардные махинации<br />
в сфере госзакупок, дорожного строительства<br />
и социальных программ, а также<br />
злоуп<strong>от</strong>ребления, связанные с самой<br />
чувствительной областью — обор<strong>от</strong>ом<br />
земель, кадастровым учетом и выдачей<br />
незаконных разрешений на строительство.<br />
Выявились большие проблемы<br />
в области ЖКХ и вопросах ТЭК.<br />
Значительная часть коррупционных<br />
преступлений укрывается правоохранительными<br />
органами путем массовых<br />
<strong>от</strong>казов <strong>от</strong> возбуждения уголовных дел —<br />
констатировали прокуроры.<br />
Об этом ранее говорил и Васильев:<br />
«В республике много лет выстраивалась<br />
система, при к<strong>от</strong>орой можно было дать<br />
взятку и подключиться к газовой трубе,<br />
электросети, дать взятку и не платить<br />
налоги». Впрочем, не он первый об этом<br />
говорил.<br />
В 2005 году тогдашний полпред<br />
в ЮФО Дмитрий Козак предоставил<br />
президенту Путину «Справку об обстановке<br />
в Республике Дагестан и мерах по<br />
ее стабилизации». Все то, о чем сейчас<br />
Муса САЛГЕРЕЕВ / NewsTeam / ТАСС<br />
внезапно заговорили федеральные чиновники,<br />
уже было приведено в этой справке:<br />
с выкладками, цифрами и подробнейшим<br />
анализом существующих практик. Над<br />
этим документом трудился несколько месяцев<br />
целый аппарат во главе с экономистом<br />
Александром Починком. Объемный<br />
(около 117 страниц) текст был основан на<br />
материалах различных проверок, в нем<br />
использовались данные опросов и внутриведомственных<br />
мониторингов, материалы<br />
уголовных расследований МВД,<br />
СК, прокуратуры, документы Счетной<br />
палаты, справки экспертов в различных<br />
областях и публикации в СМИ. В общем,<br />
все, что <strong>от</strong>ражало общественно-политическое<br />
и социально-экономическое<br />
положение дел в республике.<br />
С тех пор прошло 13 лет — однако<br />
никаких последствий для республики<br />
публикация доклада за это время не повлекла.<br />
Эт<strong>от</strong> документ по сей день остается<br />
ценным источником для новых дагестанских<br />
реформаторов. Да, за эти годы<br />
поменялись цифры, где-то поменялась<br />
и сама жизнь. Тогда, в середине 2000-х,<br />
Расширенное заседание<br />
прокуратуры с участием<br />
гостей из Москвы<br />
Придут<br />
на запах<br />
Кланы<br />
на фоне крепнувшей Чечни Дагестан,<br />
наобор<strong>от</strong>, погружался в социально-экономический<br />
хаос. В республике, по сути,<br />
шла гражданская война между силовиками<br />
и подпольем. И эта война стала<br />
для Москвы своего рода оправданием<br />
невмешательства.<br />
На днях в одном из своих интервью<br />
Владимир Васильев обронил вскользь:<br />
«В республике была сложная обстановка…<br />
тогда бор<strong>от</strong>ься с коррупцией было просто<br />
нереально». Судя по справке 2005 года,<br />
Дмитрий Козак и Александр Починок<br />
придерживались другого мнения.<br />
На коллегии прокуратуры много<br />
сокрушались по поводу кадрового кризиса.<br />
«Необходимо исключить факты<br />
замещения должностей государственной<br />
и муниципальной служб на основе<br />
подчиненности и подконтрольности<br />
лицами, состоящими в близких родственных<br />
<strong>от</strong>ношениях», — заявил Юрий<br />
Чайка. Ранее проблему клановости<br />
и необходимость борьбы с ней в своих<br />
заявлениях подчеркивал и Владимир<br />
Васильев.<br />
«<br />
С годами менялись<br />
только суммы<br />
<strong>от</strong>катов, чемоданами<br />
<strong>от</strong>правляемые<br />
в Москву.<br />
Разумеется, свой<br />
процент, глядя<br />
на московских<br />
начальников,<br />
брали и местные<br />
чиновники<br />
«