Täkt av stenmaterial i Pernå - Lovisa havsområde ...
Täkt av stenmaterial i Pernå - Lovisa havsområde ...
Täkt av stenmaterial i Pernå - Lovisa havsområde ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong> - <strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde<br />
Miljökonsekvensbeskrivning<br />
1.3.2006<br />
Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy
18529<br />
FORSTSTYRELSEN MORENIA<br />
TÄKT AV STENMATERIAL I PERNÅ–LOVISA HAVSOMRÅDE<br />
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING<br />
INNEHÅLL<br />
1 INLEDNING ...................................................................3<br />
2 PROJEKTANSVARIG ...................................................3<br />
3 ANKNYTNING TILL ANDRA PROJEKT OCH PLANER 4<br />
3.1 Anknytning till andra projekt ........................................... 4<br />
3.2 Projektets förhållande till planer och program .............. 4<br />
4 BESKRIVNING AV PROJEKTET ..................................5<br />
4.1 Definiering <strong>av</strong> projektet .................................................. 5<br />
4.2 Projektets <strong>av</strong>sikt och mål ............................................... 5<br />
4.3 Verksamhet i anslutning till projektet ............................. 6<br />
4.3.1 Upptagning och sjötransport <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> ..............6<br />
4.3.2 Mellanlagring och förädling <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>et ..............6<br />
4.3.3 Landtransport <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> .......................................6<br />
4.4 Planeringssituation och tidsplan för genomförandet .... 6<br />
5 BEDÖMDA ALTERNATIV .............................................8<br />
5.1 Att inte alls genomföra projektet .................................... 8<br />
5.2 Att utvinna material på alla undersökningsområdena .. 8<br />
5.3 Undersökningsområden ................................................ 8<br />
6 MILJÖNS NUVARANDE TILLSTÅND ..........................8<br />
6.1 Allmän beskrivning ......................................................... 8<br />
6.2 Jordmån och berggrund, h<strong>av</strong>sbottnens tillstånd .......... 8<br />
6.3 Försvarsmaktens skjutområde ......................................9<br />
7 AVGRÄNSNING AV BEDÖMNINGSUPPGIFTEN SAMT<br />
BEDÖMNINGSMETODER ................................................10<br />
7.1 Bedömningsuppgift ....................................................... 10<br />
7.2 Avgränsning <strong>av</strong> det område som skall bedömas ......... 10<br />
7.3 Använt informationsmaterial samt bedömningsmetoder 10<br />
7.3.1 Konsekvenser för vattenkvaliteten .................................11<br />
7.3.2 Konsekvenser för vattenströmmarna ............................12<br />
7.3.3 Konsekvenser för vattenvegetationen ...........................12<br />
7.3.4 Konsekvenser för bottenfaunan ....................................12<br />
7.3.5 Konsekvenser för fiskbeståndet ....................................12<br />
7.3.6 Konsekvenser för fågelbeståndet .................................13<br />
7.3.7 Konsekvenser för skyddsområden ...............................13<br />
7.3.8 Konsekvenser för marinarkeologiska objekt .................13<br />
7.3.9 Konsekvenser för yrkes- och fritidsfiske ........................13<br />
7.3.10 Konsekvenser för turismen ............................................13<br />
7.3.11 Konsekvenser för trafiken ..............................................13<br />
7.3.12 Bullerkonsekvenser ........................................................13<br />
7.3.13 Damningskonsekvenser ................................................14<br />
7.3.14 Konsekvenser för landskapet ........................................14<br />
7.3.15 Sociala konsekvenser ....................................................14<br />
7.3.16 Uppskattning <strong>av</strong> miljöriskerna .......................................14<br />
7.3.17 Områdesanvändning ....................................................14<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
1.3.2006<br />
8 DE UNDERSÖKTA OMRÅDENAS NUVARANDE<br />
TILLSTÅND OCH UPPSKATTADE<br />
MILJÖKONSEKVENSER ................................................ 15<br />
8.1 Konsekvenser för vattenkvaliteten ................................. 15<br />
8.1.1 Nuvarande tillstånd ........................................................15<br />
8.1.2 Konsekvenser ...............................................................17<br />
8.2 Konsekvenser för vattenströmmarna ............................ 20<br />
8.2.1 Nuvarande tillstånd ........................................................20<br />
8.2.2 Konsekvenser ................................................................20<br />
8.3 Konsekvenser för vattenvegetationen ........................... 20<br />
8.3.1 Nuvarande tillstånd ........................................................20<br />
8.3.2 Konsekvenser ................................................................20<br />
8.4 Konsekvenser för bottenfaunan ..................................... 21<br />
8.4.1 Nuläge ............................................................................21<br />
8.4.2 Konsekvenser ................................................................23<br />
8.5 Konsekvenser för fiskbeståndet .................................... 23<br />
8.5.1 Nuläge ............................................................................23<br />
8.5.2 Konsekvenser ................................................................24<br />
8.6 Konsekvenser för fågelbeståndet .................................. 25<br />
8.6.1 Nuläge ...........................................................................25<br />
8.6.2 Konsekvenser ...............................................................25<br />
8.7 Konsekvenser för skyddsområden ................................ 26<br />
8.7.1 Nuläge ............................................................................26<br />
8.7.2 Konsekvenser ..............................................................28<br />
8.8 Konsekvenser för fisket ................................................. 28<br />
8.8.1 Nuläge ...........................................................................28<br />
8.8.2 Konsekvenser ................................................................30<br />
8.9 Konsekvenser för marinarkeologiska objekt ................. 30<br />
8.9.1 Nuläge ...........................................................................30<br />
8.9.2 Konsekvenser ................................................................30<br />
8.10 Konsekvenser för turismen ............................................ 30<br />
8.10.1 Nuläge ...........................................................................30<br />
8.10.2 Konsekvenser ...............................................................31<br />
8.11 Konsekvenser <strong>av</strong> trafiken ............................................... 31<br />
8.11.1 Vattentrafik .....................................................................31<br />
8.11.2 Landtrafik .......................................................................31<br />
8.12 Bullereffekter ................................................................... 32<br />
8.12.1 <strong>Täkt</strong>verksamheten .........................................................32<br />
8.12.3 Vidaretransport ..............................................................34<br />
8.13 Dammkonsekvenser ...................................................... 34<br />
8.14 Konsekvenser för landskapet ........................................ 34<br />
8.15 Sociala konsekvenser .................................................... 34<br />
8.16 Uppskattning <strong>av</strong> miljörisker ............................................ 34<br />
8.17 Områdesanvändning ..................................................... 34<br />
8.17.1 Undersökta områden .....................................................34<br />
8.17.2 Terminalområden ..........................................................35<br />
8.17.3 Projektets förhållande till markanvändningsplaner .......36<br />
8.18 Konsekvenser för utnyttjande <strong>av</strong> naturresurser ............. 36<br />
8.19 Konsekvenser efter <strong>av</strong>slutad verksamhet ...................... 37<br />
1
9 MINSKNING AV DE SKADLIGA KONSEKVENSERNA<br />
.......................................................................................38<br />
9.1 Avgränsning <strong>av</strong> täktområdet .......................................... 38<br />
9.2 Tidpunkt för verksamheten ............................................ 38<br />
9.3 <strong>Täkt</strong>verksamhet och sjötransport .................................. 38<br />
9.4 Vidareförädling och mellanlagring <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>et .... 38<br />
9.5 Landtransport <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> ....................................... 39<br />
9.6 Hantering <strong>av</strong> miljörisker ................................................. 39<br />
10 OSÄKERHETSFAKTORER VID BEDÖMNINGEN .......39<br />
11 PLANER, TILLSTÅND OCH BESLUTS SOM KRÄVS FÖR<br />
PROJEKTET ......................................................................40<br />
11.1 Miljökonsekvensbedömning .......................................... 40<br />
11.2 Tillstånd enligt vattenlagen ............................................ 40<br />
11.3 Andra tillstånd ................................................................. 40<br />
11.4 Planer .............................................................................. 40<br />
12 FÖRSLAG TILL UPPFÖLJNINGSPROGRAM .............40<br />
13 BEDÖMNINGSFÖRFARANDE OCH DELTAGANDE ...41<br />
13.1 Bedömningsförfarandets förlopp .................................. 41<br />
13.2 Arrangemang för deltagande ........................................ 42<br />
14 SAMMANDRAG ............................................................43<br />
14.1 Beskrivning <strong>av</strong> projektet ................................................. 43<br />
14.2 Sammandrag <strong>av</strong> konsekvenser och jämförelse <strong>av</strong> alternativ<br />
43<br />
14.3 Bedömning <strong>av</strong> projektets genomförbarhet ................... 45<br />
15 KÄLLOR ........................................................................49<br />
2<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
18529<br />
FORSTSTYRELSEN MORENIA<br />
TÄKT AV STENMATERIAL I PERNÅ–LOVISA HAVSOMRÅDE<br />
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING<br />
1 INLEDNING<br />
Forststyrelsen Morenia har kartlagt resurserna <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
i Fin-lands h<strong>av</strong>sområden samt vilka områden som är lämpade<br />
för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>. Noggrannare undersökningar har<br />
gjorts på 10 orter. På basis <strong>av</strong> utredningarna har Morenia beslutat<br />
att starta en miljökonse-kvensbedömning <strong>av</strong> utvinning<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong>.<br />
Enligt lagstiftningen förutsätter ett projekt för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
ett förfarande vid miljökonsekvensbedömning (MKB), om<br />
arealen <strong>av</strong> det område där sten, grus eller sand skall brytas<br />
eller grävas upp är över 25 hektar stort eller om den materialmängd<br />
som skall utvinnas är minst 200 000 kubikmeter<br />
fast mått per år. Målet med miljökonse-kvensbedömningen är<br />
att få fram information om miljökonsekvenser-na för planering<br />
och beslutsfattande samt att öka befolkningens till-gång till<br />
information och möjlighet att delta. Bedömningen är också<br />
en förutsättning för att projektet skall kunna beviljas tillstånd<br />
enligt vat-tenlagen.<br />
Målet för det här projektet är en täkt <strong>av</strong> 600 000 – 800 000 m3 h<strong>av</strong>s-sand och -grus per år utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong>. Den mängd<br />
massa som tas upp under 10 års tid blir då sammanlagt cirka<br />
6–8 miljoner kubikme-ter. Det kan också bli aktuellt att ta upp<br />
material under en kortare tids-period (3–4 år) om material<br />
behövs t.ex. som fyllning i hamnen. Stenmaterialet samlas<br />
upp från h<strong>av</strong>sbottnen genom sugmuddring till ett fartyg, som<br />
beroende på fartygstyp kan föra 3 000–21 000 m3 sand åt<br />
gången i land. Vattendjupet på de planerade täktområdena<br />
varierar mellan några meter och cirka 40 meter. Materialet förs<br />
till lämpliga lagerområden i hamnen eller används direkt t.ex.<br />
som fyllning i ham-nen. Lossningen i hamnen sker beroende<br />
på användningsändamål i an-tingen vått eller torrt tillstånd.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
2 PROJEKTANSVARIG<br />
Morenia är en självständig resultatenhet under Forststyrelsen<br />
och sköter frågor i anslutning till utnyttjande <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
på statens mark. Det inledde sin verksamhet vid årsskiftet<br />
2002–2003, då Forststyrelsens marktäktsverksamhet lösgjordes<br />
till en separat resultatenhet från Laatumaa, som är inriktat<br />
på handel med tomter, skogsfastigheter och jordmaterial.<br />
Forststyrelsen bolagiserade sin affärsverksamhet i jordmaterialbranschen<br />
i början <strong>av</strong> mars 2006, varvid Forststyrelsen<br />
Morenia ombildades till aktiebolaget Morenia Oy (nedan<br />
Morenia).<br />
I tjänsterna ingår arbete och produkter inom produktion och<br />
leverans <strong>av</strong> sand, grus, kross och förädlat material. Morenias<br />
egna resurser <strong>av</strong> jordmaterial är betydande och antalet gällande<br />
täkttillstånd för <strong>stenmaterial</strong> är cirka 400. Företaget<br />
samarbetar med dem som bryter, förädlar och transporterar<br />
sten och <strong>stenmaterial</strong>.<br />
År 2004 hade Morenia en omsättning på cirka 15 miljoner euro.<br />
Mätt i leveransmängder (ca 6,5 milj. ton per år) är Morenia<br />
den näststörsta leverantören <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i Finland med<br />
en marknadsandel på 3,5 %. De största kunderna är väg- och<br />
betongindustrin, VR-koncernen, asfaltföretag samt städer och<br />
kommuner.<br />
Morenia följer de värderingar som Forststyrelsen tillsammans<br />
med sina samarbetspartners har gjort upp. Det centrala i<br />
dessa värderingar är ansvarsfull skötsel och användning <strong>av</strong><br />
naturresurserna, kundorientering, samarbete, välmående<br />
personal samt lönsamhet. I all verksamhet följs ett kvalitetssystem<br />
enligt standarden ISO 9001 och ett miljösystem enligt<br />
standarden ISO 14001 samt Forststyrelsens miljöpolicy.<br />
Ytterligare information finns på internet under adressen www.<br />
morenia.fi<br />
3
3 ANKNYTNING TILL ANDRA PROJEKT OCH PLANER<br />
3.1 Anknytning till andra projekt<br />
Som fyllning i Kotka hamn behövs i en nära framtid betydande<br />
mängder <strong>stenmaterial</strong>, vilket betyder att det projekt som här<br />
bedöms har beröringspunkter med utbyggnaden <strong>av</strong> hamnområdet<br />
i Kotka.<br />
I h<strong>av</strong>sområdet finns också andra planer som kan ha beröringspunkter<br />
med projektet och som därför beaktas i MKB:<br />
• Fördjupning <strong>av</strong> farleden till <strong>Lovisa</strong>. Farleden till <strong>Lovisa</strong> har<br />
nu ett djup på 8,5 meter. Farledens djupmarginal är liten.<br />
Vid lågt h<strong>av</strong>svattenstånd minskar därför det djup som farleden<br />
kan erbjuda. En fördjupning <strong>av</strong> farleden från 8,5 till<br />
9,5 meter planeras under åren 2005–2006.<br />
• Fördjupning <strong>av</strong> farleden till Fredrikshamn. I utvecklingsprogrammet<br />
för farlederna i h<strong>av</strong>sområdet och insjöfarlederna<br />
har det föreslagits att en uträtning <strong>av</strong> farleden skall<br />
undersökas samt att farleden skall fördjupas från nuvarande<br />
10 till 12 meter under åren 2005-2006.<br />
• Utbyggnad <strong>av</strong> hamnen i Fredrikshamn. Den ökade godstrafiken<br />
i Fredrikshamns hamn förutsätter en utveckling<br />
<strong>av</strong> de nuvarande kajerna och nya hamnområden.<br />
Utbyggnaden <strong>av</strong> hamnens södra och östra delar skall<br />
enligt planerna slutföras fram till år 2010.<br />
• MKB för utbyggnaden <strong>av</strong> Mussalo hamn i Kotka. De projektalternativ<br />
som framlades i MKB-programmet (till påseende<br />
28.12.2005–17.2.2006) är förutom 0-alternativet<br />
(nuvarande situation) utbyggnadsalternativen i väst och<br />
sydväst i Mussalo hamn. Båda utbyggnadsalternativen<br />
inkluderar också en utbyggnad i nordost enligt olika alternativa<br />
modeller. I Mussalo framskrider den pågående<br />
utfyllnaden <strong>av</strong> Palaskylänlahti och utbyggnaden <strong>av</strong> industriområdet<br />
som separata projekt.<br />
•<br />
Vindkraftsutredning i Östra Nyland och Kymmenedalen. På<br />
beställning <strong>av</strong> Östra Nylands förbund och Kymmenedalens<br />
förbund har områden lämpade för vindkraftsproduktion<br />
både på land och i h<strong>av</strong>sområdet kartlagts under år 2004.<br />
4<br />
3.2 Projektets förhållande till planer och program<br />
I programmet för inventering <strong>av</strong> den marina undervattensmiljön<br />
(VELMU), som skall genomföras under åren 2004–2010,<br />
samlas information in om naturtyps- och artdiversiteten i undervattensmiljön.<br />
Kartläggningar i anslutning till inventeringsprogrammet<br />
görs i Skärgårdsh<strong>av</strong>et, Kvarken, Finska viken,<br />
Bottenviken och Bottenh<strong>av</strong>et. I Finska viken görs inventeringen<br />
år 2006. Inventeringsprogrammet för de h<strong>av</strong>sområden<br />
som Forststyrelsen administrerar (MERLIN) framskrider jämsides<br />
med inventeringarna <strong>av</strong> de nationella h<strong>av</strong>sområdena.<br />
Huvudmålet i Finlands program för skydd <strong>av</strong> Östersjön (statsrådets<br />
principbeslut 26.4.2002) är att påverka vattnets och<br />
den marina miljöns tillstånd i Finska viken, Skärgårdsh<strong>av</strong>et,<br />
Ålands h<strong>av</strong>, norra delen <strong>av</strong> den egentliga Östersjön samt<br />
Bottniska viken. I skyddsprogrammet har mål ställts upp bl.a.<br />
för att minska olägenheterna <strong>av</strong> eutrofiering samt för att minska<br />
de risker som farliga ämnen orsakar. I programmet finns<br />
dessutom mål för hållbar användning <strong>av</strong> Östersjön. Målet är<br />
att också göra upp en täktplan för h<strong>av</strong>ssand och <strong>stenmaterial</strong>.<br />
Planen skall omfatta Finlands alla kustområden.<br />
På en generell nivå har täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen<br />
behandlats i Helsingforskommissionens (HELCOM) rapport<br />
Nr 76 och i rekommendationerna Nr 19/1. I rapporten beskrivs<br />
de vanligast använda täktteknikerna samt de konsekvenser<br />
som observerats i uppföljningsundersökningar. I rekommendationerna<br />
ges allmänna anvisningar om hur man skall beakta<br />
miljön vid utvinning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen. I<br />
betänkandet från miljöministeriets arbetsgrupp för h<strong>av</strong>ssand<br />
(1987) g<strong>av</strong>s också anvisningar för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från<br />
h<strong>av</strong>sbottnen. Betänkandet från arbetsgruppen för h<strong>av</strong>ssand<br />
var baserat på en försökstäkt vid Långviran i Pyttis år 1985<br />
samt omfattande undersökningar i samband med täkten.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
4 BESKRIVNING AV PROJEKTET<br />
4.1 Definiering <strong>av</strong> projektet<br />
Projektet omfattar täkt <strong>av</strong> sammanlagt cirka 6–8 miljoner kubikmeter<br />
<strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen under 10 års tid.<br />
Avsikten är att materialet skall användas för verksamheten<br />
hos Morenias kunder (hamnbyggen, byggnads- och betongindustrin,<br />
väg- och banbyggen, kommunalteknik m.m.). Det<br />
viktigaste enskilda objektet skulle sannolikt bli Kotka hamn,<br />
som skall byggas ut i Mussalo och Palaskylänlahti inom de<br />
närmaste åren och då behöver totalt cirka 5–6 miljoner kubikmeter<br />
<strong>stenmaterial</strong>.<br />
<strong>Täkt</strong>en <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> kommer att ske vid öppet vatten mellan<br />
april och november-december. <strong>Täkt</strong>mängderna och tidpunkterna<br />
varierar i perioder beroende på efterfrågan. Beroende<br />
på fartygsmodell tar det från några veckor till tre månader att<br />
få upp den mängd <strong>stenmaterial</strong> som årligen kommer att tas.<br />
De områden (A, B, C) som undersökts i miljökonsekvensbedömningen<br />
anges i figur 4.1. Kartorna anger de intressanta<br />
förekomsterna <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i h<strong>av</strong>sområdet. De egentliga<br />
täktområdena kan <strong>av</strong>gränsas inom förekomsterna. Områdena<br />
Figur 4.1. Läget för de undersökta områdena A, B och C i kustområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong>.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
finns på vattenområden som administreras <strong>av</strong> Forststyrelsen.<br />
Det <strong>stenmaterial</strong> som kan utvinnas består <strong>av</strong> sand och grus.<br />
På fastlandet undersöks miljökonsekvenserna <strong>av</strong> lossning,<br />
mellanlagring och förädling <strong>av</strong> massorna. Konsekvenserna <strong>av</strong><br />
trafiken utreds fram till närmaste huvudvägnät.<br />
4.2 Projektets <strong>av</strong>sikt och mål<br />
Det projekt som skall bedömas i MKB-förfarandet är täkt och<br />
utnyttjande <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen nära kusten.<br />
<strong>Täkt</strong>en <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> på det aktuella h<strong>av</strong>sområdet är baserad<br />
på resursernas mängd och höga kvalitet, lokal efterfrågan<br />
och billigare transportkostnader än per landsväg. Tanken<br />
är att anlägga en terminal för <strong>stenmaterial</strong> på hamnområdet<br />
i Kotka samt eventuellt i <strong>Lovisa</strong> och Fredrikshamn. Därifrån<br />
kan materialet säljas till dem som behöver. Stenmaterialet<br />
kan också användas direkt för de byggnadsbehov som finns<br />
i hamnarna vid kusten.<br />
5
4.3 Verksamhet i anslutning till projektet<br />
4.3.1 Upptagning och sjötransport <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
Stenmaterialet tas upp från h<strong>av</strong>sbottnen genom sugmuddring<br />
(fartyg <strong>av</strong> s.k. Hopper-typ, figur 4.2). Beroende på fartygstyp<br />
går det att lasta högst ca 3 000–21 000 m3 sand och grus på<br />
ett fartyg. <strong>Täkt</strong>hastigheten med ett medelstort mudderverk är<br />
cirka 600 m3 i timmen.<br />
<br />
Figur 4.2. Den belgiska sugmuddraren Lange Wapper<br />
arbetade utanför Helsingfors hösten 2004.<br />
Det finns flera olika sugmuddringstekniker. Muddringsfartyget<br />
kan vara stationärt under muddringen och suga <strong>stenmaterial</strong><br />
med ett sugrör direkt från området under fartyget. Då uppstår i<br />
allmänhet cirka 5–10 meter djupa och några tiotal meter breda<br />
gropar i bottnen. Fartyget kan också vara i ständig rörelse. I<br />
det fallet blir det beroende på fartyget 0,5–1 meter djupa och<br />
2–50 meter breda stråk i bottnen. Med båda metoderna kan<br />
man vid behov genomföra täkten så att det inte uppstår sänkor<br />
med branta kanter på täktområdet.<br />
Vid behov lösgörs <strong>stenmaterial</strong>et med en vattenstråle med<br />
högt tryck eller genom att harva bottnen i samband med sugmuddringen.<br />
Det finaste materialet (kornstorlek under 0,1 mm)<br />
sköljs delvis tillbaka ut i omgivningen redan vid muddringen.<br />
Största delen <strong>av</strong> det finfördelade materialet sköljs från fartyget<br />
ut i h<strong>av</strong>et när vattnet från sugmuddringen <strong>av</strong>leds. I allmänhet<br />
<strong>av</strong>leds vattnet centralt med ett <strong>av</strong>ledningsrör som går till cirka<br />
10 meters djup. Mängden fint material varierar mellan olika<br />
markskikt och områden på täktområdena. Skikten med störst<br />
andel fint material finns i allmänhet vid ytan <strong>av</strong> h<strong>av</strong>sbottnen,<br />
vilket innebär att utsköljningen <strong>av</strong> fint material är störst då täkten<br />
börjar och varje gång man flyttar till ett nytt område.<br />
Ett muddringsfartyg som kan ta cirka 6 000 m3 gör en till tre<br />
muddrings- och lossningsresor per dag. Materialet transporteras<br />
till hamnen, där lossning och mellanlagring ordnas.<br />
Fartyget kräver ett farledsdjup på minst 8 m. Större fartyg som<br />
tar 6 000–13 000 m3 gör dagligen en till fyra muddrings- och<br />
lossningsresor och kräver minst 10 meters djupgång.<br />
4.3.2 Mellanlagring och förädling <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>et<br />
Lossningen i hamnarna sker huvudsakligen i torrt tillstånd, då<br />
materialet kommer att förädlas och levereras för användning<br />
på land. Vid lossning i torrt tillstånd lyfts sanden från fartyget<br />
t.ex. med en skopa till en transportör, som för materialet<br />
till lagerområdet. Vid lossning i torrt tillstånd är materialet vid<br />
6<br />
lastningen fortfarande en aning fuktigt, vilket gör att sanden<br />
inte dammar.<br />
Om materialet används för utfyllnad i hamnen eller motsvarande<br />
byggobjekt lossas materialet i vått tillstånd. Då sprutas<br />
blandningen <strong>av</strong> sand och vatten från fartyget till lossningsområdet.<br />
Området är <strong>av</strong>skilt med en jordvall eller också får den<br />
nya markgränsen med hjälp <strong>av</strong> sanden småningom flytta sig<br />
ut mot h<strong>av</strong>et. En del <strong>av</strong> fartygen kan lossa sin last genom att<br />
fälla ut den genom bottenluckor. Tömning genom bottnen kräver<br />
betydligt större vattendjup än tömning genom sprutning.<br />
För den sand och det grus som tas från h<strong>av</strong>sbottnen har<br />
man preliminärt planerat anlägga terminaler för <strong>stenmaterial</strong><br />
på hamnområdet i Kotka samt eventuellt också på hamnområdena<br />
i <strong>Lovisa</strong> och Fredrikshamn. Materialet kan vid behov<br />
också transporteras någon annanstans för olika projekt.<br />
Figurerna 4.3–4.5 visas preliminära kartbilder <strong>av</strong> de terminaler<br />
som eventuellt placeras i Kotka, <strong>Lovisa</strong> och Fredrikshamn.<br />
Inget beslut har ännu fattats om den slutgiltiga placeringen <strong>av</strong><br />
terminalerna, så bilderna är bara ungefärliga.<br />
En terminal för <strong>stenmaterial</strong> är ett 3–5 ha stort område med<br />
plats för cirka 200 000–300 000 m3 åt gången. Förutom det<br />
egentliga lagerområdet finns också en <strong>stenmaterial</strong>våg,<br />
vågrum och arbetarnas personalutrymmen på området. De<br />
produkter som skall säljas kan alternativt vägas på hjullastarvågar,<br />
varvid det inte behövs några fasta vågar eller byggnader.<br />
För förflyttning <strong>av</strong> material från lossningsbryggan kan<br />
transportörer byggas till lagerområdet.<br />
På terminalområdet för <strong>stenmaterial</strong> förädlas rågrus och -sand till<br />
färdiga produkter. Vid förädlingen används siktning och beroende<br />
på råvarans grovlek eventuellt också krossning. Krossningen<br />
kommer att ske tidvis, ungefär vartannat år och som längst 3–4<br />
veckor per gång. De sortiment <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> som produceras<br />
beror på marknadsbehovet i området samt råvarans kvalitet.<br />
4.3.3 Landtransport <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
Från mellanlagringsplatserna transporteras materialet främst<br />
med lastbil och släpvagn till kunderna. En bil kan transportera<br />
cirka 40 ton <strong>stenmaterial</strong> åt gången. Beroende på marknadssituationen<br />
orsakar materialtransporterna som mest trafik med<br />
cirka 30–50 lastbilar per dag.<br />
Om materialet används som fyllning i hamnen orsakar verksamheten<br />
ingen transporttrafik och därmed förknippade konsekvenser<br />
på det allmänna vägnätet. Därför är <strong>stenmaterial</strong><br />
från h<strong>av</strong>sområdet en mycket lämplig lösning vid stora arbeten<br />
i hamnen med tanke på miljön.<br />
4.4 Planeringssituation och tidsplan för<br />
genomförandet<br />
Förfarandet vid miljökonsekvensbedömning tar i sin helhet<br />
ungefär ett år och kommer att slutföras ungefär i juni 2006.<br />
Därefter kan tillstånd enligt vattenlagen sökas för den lösning<br />
som valts.<br />
Det är ännu inte aktuellt med beslut om projektet, vilken lösning<br />
som skall väljas och detaljplanering <strong>av</strong> projektet. Miljökonsekve<br />
nsbedömningen kommer att ge material för beslutsprocessen.<br />
Tidpunkten för projektstart beror på de skeden som föregår<br />
starten. Enligt nuvarande bedömning finns det förutsättningar<br />
att inleda täktverksamhet ungefär år 2006–2007.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Figur 4.3. Läget för terminalen<br />
för <strong>stenmaterial</strong> och de eventuella<br />
utfyllnadsområdena på Kotka<br />
hamnområde.<br />
Figur 4.4. Läget för det eventuella<br />
utfyllnadsområdet på<br />
<strong>Lovisa</strong> hamnområde.<br />
Figur 4.5. Läget för terminalen<br />
för <strong>stenmaterial</strong> och de eventuella<br />
utfyllnadsområdena på<br />
hamnområdet i Fredrikshamn.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
7
5 BEDÖMDA ALTERNATIV<br />
De alternativ som undersökts i MKB är:<br />
• Att inte alls genomföra projektet, ingen täktverksamhet<br />
• Att utvinna <strong>stenmaterial</strong> på alla undersökningsområdena<br />
A, B och C<br />
• Att utvinna <strong>stenmaterial</strong> på en del <strong>av</strong> undersökningsområdena<br />
Någon detaljerad täktplan för projektet har ännu inte gjorts<br />
upp och därför är täktområdena ännu inte exakt <strong>av</strong>gränsade.<br />
I det här MKB-förfarandet studeras miljökonsekvenserna <strong>av</strong><br />
utvinning på de undersökta förekomsterna. Beroende på efterfrågan<br />
på <strong>stenmaterial</strong> kommer projektet att pågå 3–10 år.<br />
5.1 Att inte alls genomföra projektet<br />
Enligt MKB-lagen var ett <strong>av</strong> de studerade alternativen att projektet<br />
för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde inte<br />
alls genomförs. I den situationen uppstår inga egentliga miljökonsekvenser<br />
<strong>av</strong> projektet på h<strong>av</strong>s- eller landområdet. Om<br />
projektet inte genomförs kommer trycket på exploatering <strong>av</strong><br />
grus från åsarna att öka. Transporter <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från fastlandet<br />
för utfyllnadsbehoven i hamnarna skulle då innebära<br />
trafikkonsekvenser på vägnätet.<br />
Morenia har inte något ersättande material på det aktuella området.<br />
Därför är det inget egentligt alternativ till projektet att använda<br />
annat material från annat håll i stället. Ersättande material<br />
kan alltså i det här sammanhanget studeras endast på en<br />
generell nivå. Ersättande material kunde vara t.ex. sprängsten<br />
från gruvor eller nybyggen.<br />
5.2 Att utvinna material på alla<br />
undersökningsområdena<br />
I det här mest omfattande alternativet utnyttjas reserverna <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> på h<strong>av</strong>sbottnen på alla de tre undersökningsområdena<br />
(A, B och C). Det går också att utnyttja förekomsterna<br />
samtidigt, eftersom det finns skillnader i kvalitet mellan de<br />
olika områdena.<br />
5.3 Undersökningsområden<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten kan koncentreras till ett visst undersökningsområde.<br />
Områdenas läge framgår <strong>av</strong> figur 4.1 ovan.<br />
Miljöns nuvarande tillstånd i h<strong>av</strong>sområdet, förekomster m.m.<br />
beskrivs nedan i <strong>av</strong>snitt 6.1 – 6.3.<br />
8<br />
6 MILJÖNS NUVARANDE TILLSTÅND<br />
6.1 Allmän beskrivning<br />
De områden som undersökts i projektet ligger utanför<br />
<strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong>, i h<strong>av</strong>sområdet utanför skärgårdsområdet.<br />
Undersökningsområdena ligger helt på vattenområden som<br />
ägs <strong>av</strong> staten. Ett <strong>av</strong> områdena ligger på ett skjutområde som<br />
administreras <strong>av</strong> Försvarsmakten. <strong>Lovisa</strong> kärnkraftverk ligger<br />
på ön Hästholmen knappt 20 kilometer norr om undersökningsområdena.<br />
Kännetecknande för h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Lovisa</strong>, då man rör<br />
sig från land ut mot h<strong>av</strong>et, är flera bassänger efter varandra<br />
<strong>av</strong>skilda <strong>av</strong> sund och grunda undervattenströsklar. Utanför<br />
<strong>Lovisa</strong> kan man tydligt urskilja den inre och den yttre skärgården.<br />
Öppna h<strong>av</strong>et i Finska viken tar vid cirka 15 kilometer från<br />
kusten vid Orrengrund. Undersökningsområdena ligger cirka<br />
4–5 km från skärgårdszonens yttre rand.<br />
Kymmene älv samt de betydligt mindre <strong>Lovisa</strong>ån, Forsby å<br />
och Tessjöån rinner ut i det här undersökta h<strong>av</strong>sområdet. Den<br />
västra grenen <strong>av</strong> Kymmene älv rinner ut i Abborrforsviken öster<br />
om <strong>Lovisa</strong>. Tessjöån rinner ut i Kullafjärden och därifrån<br />
fortsätter vattnet via Abborrforsviken till h<strong>av</strong>sområdet.<br />
Den västra grenen <strong>av</strong> Kymmene älv för med sig sött vatten till<br />
Abborrforsviken cirka 150 m3 /s. Åvattnet sprids ovanpå h<strong>av</strong>svattnet<br />
som ett några meter tjockt skikt. Åmynningen ligger<br />
cirka 30 kilometer från undersökningsområdena, som alltså<br />
med undantag <strong>av</strong> flödestoppar inte hör till det omedelbara<br />
influensområdet för Kymmene älv.<br />
<strong>Lovisa</strong> stad äger en stor del <strong>av</strong> kustvattnet utanför <strong>Lovisa</strong>. En<br />
del <strong>av</strong> vattnen utanför <strong>Lovisa</strong> administreras <strong>av</strong> två delägarlag<br />
som finns på området. Utanför <strong>Pernå</strong> finns många vattenområden<br />
som ägs <strong>av</strong> privatpersoner och det finns sammanlagt<br />
över hundra olika delägarlag. På hela kustområdet<br />
<strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> finns cirka 3 000 vattenområdesägare som är<br />
med i delägarlag.<br />
6.2 Jordmån och berggrund, h<strong>av</strong>sbottnens<br />
tillstånd<br />
Geologiska forskningscentralen undersökte år 1997 på uppdrag<br />
<strong>av</strong> Forststyrelsen (Morenia) sand- och grusförekomsterna<br />
på h<strong>av</strong>sbottnen söder om <strong>Lovisa</strong> och sydväst om Hangö.<br />
De undersökta områdena omfattade sammanlagt 350 km 2 .<br />
Vid ekolodning användes 500 meters linje<strong>av</strong>stånd och som<br />
undersökningsmetoder användes akustisk-seismisk ekolodning<br />
(ekolod, sidoseende ekolod och seismiskt reflexionsekolod).<br />
Tolkningen <strong>av</strong> materialet från ekolodningen säkerställdes<br />
genom provtagning med vibrationsborrning och analys<br />
<strong>av</strong> jordartsprover. Utanför <strong>Lovisa</strong> kompletterades undersökningarna<br />
ytterligare med undersökningar <strong>av</strong> prover som togs<br />
med gripskopa på de undersökta områdena A och B hösten<br />
2004.<br />
Bildningarna utanför <strong>Lovisa</strong> består huvudsakligen <strong>av</strong> glacifluviala<br />
åsar. Åsmaterialet består främst <strong>av</strong> sand och fint grus.<br />
Området hör till ett rapakiviområde och därför finns det i allmänhet<br />
stenar och stenblock vid ytan <strong>av</strong> förekomsterna.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Undersökningsområde A<br />
Undersökningsområde A ligger cirka fyra kilometer sydsydost<br />
om Hamnskär. Undersökningsområdets areal är cirka 126<br />
hektar och där finns cirka 12 miljoner kubikmeter sand/grus.<br />
Förekomsten är cirka en kilometer lång och två kilometer bred<br />
och består <strong>av</strong> en deltaformad grus- och sandbildning bestående<br />
<strong>av</strong> några tungor. Förekomsten består främst <strong>av</strong> sand<br />
och grus samt ett stenigt ytskikt (de flesta stenarna har en<br />
diameter på 5–20 cm). Bildningens tjocklek varierar från några<br />
meter till cirka 15 meter. Bildningens yta är ställvis mycket<br />
stenig. Berget kommer ställvis mycket nära bildningens yta.<br />
Vattendjupet på området är mellan 13 och cirka 30 meter.<br />
Undersökningsområde B<br />
Undersökningsområde B ligger cirka fyra kilometer söder<br />
om Tainio fyr. Undersökningsområdets areal är cirka 48<br />
hektar och där finns cirka 5 miljoner kubikmeter sand/grus.<br />
Undersökningsområdet ligger delvis på farledsområdet<br />
Orrengrund–Kotka.<br />
Förekomsten består <strong>av</strong> en cirka tre kilometer lång ås i nordvästlig-sydostlig<br />
riktning. Materialet varierar från medelgrov<br />
sand till fint grus. Ytskiktet är på många ställen stenigt. I den<br />
norra delen är förekomsten relativt låg och smal, men längre<br />
söderut är förekomstens tjocklek som mest cirka 15 meter.<br />
Vattendjupet på området är cirka 15–40 m.<br />
Undersökningsområde C<br />
Undersökningsområde C ligger cirka två kilometer öster om<br />
Tainio fyr. Undersökningsområdets areal är cirka 275 hektar<br />
och där finns cirka 25 miljoner kubikmeter sand/grus.<br />
Undersökningsområdet ligger delvis på farledsområdet<br />
Orrengrund-Kotka.<br />
Förekomsten består <strong>av</strong> en cirka fem kilometer lång ås i nordvästlig-sydostlig<br />
riktning. Mitt i bildningen kommer berget<br />
ställvis ända upp till ytan <strong>av</strong> åsen, och där innehåller åsens<br />
material mycket stenblock. Vattendjupet varierar från mindre<br />
än fem meter till cirka 30 meter.<br />
Undersökningsområde C ligger på Försvarsmaktens skjutområde.<br />
Detta medför vissa särdrag för användningen <strong>av</strong> området,<br />
vilket beskrivs närmare i <strong>av</strong>snitt 6.3.<br />
6.3 Försvarsmaktens skjutområde<br />
Undersökningsområde C ligger i sin helhet på Försvarsmaktens<br />
skjutområde, vilket innebär att man måste komma överens<br />
med Försvarsmakten för att få röra sig på och använda området.<br />
Enligt utlåtande från Försvarsmakten är det möjligt att<br />
utnyttja <strong>stenmaterial</strong> på skjutområdet, dock med beaktande<br />
<strong>av</strong> att all verksamhet på området sker på verksamhetsidkarens<br />
eget ansvar.<br />
Försvarsmaktens skjutområde har använts som övningsområde<br />
för sjöstridskrafterna ända sedan 1960-talet. Hela skjutområdet<br />
har aktivt använts och kommer fortsättningsvis att<br />
användas. Det har skjutits på skjutområdet i årtionden, så man<br />
får anta att det finns odetonerad ammunition på h<strong>av</strong>sbottnen.<br />
På området har man främst skjutit med 75–100 mm kanoner,<br />
som har 2–15 kg sprängämne/projektil. Odetonerade granater<br />
kan orsaka risker vid sugmuddring <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Figur 6.1. Stenmaterial på h<strong>av</strong>sbottnen på område B (provtagning<br />
med gripskopa).<br />
Figur 6.2. Undersökningsområdenas läge i förhållande till<br />
skjutområdet.<br />
Odetonerad ammunition kan lokaliseras genom dykning, sidoseende<br />
ekolodning eller med en undervattensminräfsa. En<br />
osäkerhet vid lokalisering genom dykning är att det är svårt att<br />
lokalisera granater som finns inne i sedimentet. Sidoseende<br />
ekolodning är en metod som har vissa osäkerhetsfaktorer. En<br />
minräfsa kan däremot anses vara en säker metod för lokalisering<br />
<strong>av</strong> odetonerade granater.<br />
Enligt försvarsmaktens uppskattning går det att utvinna <strong>stenmaterial</strong><br />
också på skjutområdet. Det muddrade <strong>stenmaterial</strong>et<br />
kan sugas upp till fartyget genom ett rensgaller som hindrar<br />
odetonerade granater från att komma upp i fartyget. Även om<br />
en granat detonerar då den träffar gallret skulle det ändå inte<br />
påverka fartyget eller dess besättning. Däremot kan muddringsfartygets<br />
sugrör skadas vid en eventuell detonation.<br />
9
7 AVGRÄNSNING AV BEDÖMNINGSUPPGIFTEN<br />
SAMT BEDÖMNINGSMETODER<br />
7.1 Bedömningsuppgift<br />
I förfarandet vid miljökonsekvensbedömning bedömdes miljökonsekvenserna<br />
<strong>av</strong> utvinning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i h<strong>av</strong>sområdet<br />
utanför <strong>Pernå</strong> och <strong>Lovisa</strong> i den omfattning som MKB-lagen<br />
och -förordningen förutsätter. De bedömda konsekvenserna<br />
anges i figur 7.1.<br />
<br />
Konsekvenserna <strong>av</strong> verksamheten kommer åtminstone tidvis<br />
att beröra områdets natur, fauna, vegetation och näringsverksamhet<br />
(bl.a. fiske och turism) samt användningen <strong>av</strong> området<br />
för rekreation, t.ex. småbåtstrafik. Transporten <strong>av</strong> muddringsmassorna<br />
är förknippad med vissa risker (bl.a. olycksrisker)<br />
och lagring medför också konsekvenser (t.ex. buller och<br />
dammbildning).<br />
I det här projektet bedömdes synnerhet följande konsekvenser:<br />
• konsekvenser för vattenkvaliteten<br />
• konsekvenser för vattenströmmarna<br />
10<br />
Figur 7.1. Bedömda miljökonsekvenser.<br />
Figur 7.2. Konsekvensbedömningsområde.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
konsekvenser för vattenvegetationen<br />
konsekvenser för bottenfaunan<br />
konsekvenser för fiskbeståndet<br />
konsekvenser för fågelbeståndet<br />
konsekvenser för skyddsområdena<br />
konsekvenser för näringar såsom fiske och turism<br />
7.2 Avgränsning <strong>av</strong> det område som skall<br />
bedömas<br />
Konsekvensbedömningar gjordes beträffande verksamheten<br />
på täktplatserna och i deras omgivning, materialtransporterna<br />
till närliggande hamnar samt mellanlagrings- och hanteringsplatserna<br />
i hamnarna. Vid bedömning <strong>av</strong> konsekvenserna <strong>av</strong><br />
landtrafiken undersöktes vägnätet fram till närmaste huvudvägnät.<br />
Konsekvensbedömningsområdet anges i figur 7.2.<br />
I nollalternativet utgjordes det undersökta området <strong>av</strong> den<br />
ekonomiska regionen <strong>Lovisa</strong>–Kotka samt beträffande indirekta<br />
konsekvenser också huvudstadsregionen. Undersökningen<br />
<strong>av</strong> konsekvenserna lämnades i det här fallet på en mera generell<br />
nivå.<br />
7.3 Använt informationsmaterial samt<br />
bedömningsmetoder<br />
I bedömningen beskrevs de direkta och indirekta konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> verksamheten samt de förändringar den medför i<br />
förhållandena på förläggningsplatsen och i den verksamhet<br />
som nu bedrivs i dess närhet. Dessutom bedömdes återhämtningen<br />
efter förändringarna samt hur snabbt återhämtningen<br />
sker.<br />
Beträffande anskaffning <strong>av</strong> informationsmaterial samt metoder<br />
baserades miljökonsekvensbedömningen på följande:<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
• Planer som preciserades under bedömningens gång<br />
• Existerande utredningar <strong>av</strong> miljöns nuvarande tillstånd<br />
och konsekvenskontroller som gjorts på förläggningsplatsen<br />
eller i dess omgivning<br />
• Tilläggsutredningar som gjorts under bedömningsförfarandet<br />
• Konsekvensbedömningar<br />
• Litteraturinformation<br />
• Tidigare erfarenhet <strong>av</strong> motsvarande projekt<br />
• Sådant som framkommit i arbetet i styr- och uppföljningsgruppen,<br />
på mötena med allmänheten och i skriftliga ställningstaganden<br />
• Sådant som påpekats i utlåtanden och kommentarer<br />
• Information om områden som ingår i nätverket Natura<br />
2000<br />
• Markanvändningsplaner för områdena samt utredningar<br />
som gjorts i anslutning till dem<br />
• Vägförvaltningens trafikberäkningar<br />
I förfarandet vid miljökonsekvensbedömning utnyttjades bl.a.<br />
följande existerande utredningar och undersökningar:<br />
• Uppföljning <strong>av</strong> vattenkvaliteten. Omkring de undersökta<br />
områdena finns provtagningspunkter för Finlands miljöcentrals<br />
uppföljning <strong>av</strong> vattenkvaliteten. I den inre skärgården<br />
görs regelbundna uppföljningar <strong>av</strong> vattenkvaliteten i<br />
form <strong>av</strong> obligatorisk kontroll <strong>av</strong> kärnkraftverket i <strong>Lovisa</strong>.<br />
• Fiskeriekonomiska undersökningar. I kontrollen <strong>av</strong> kärnkraftverket<br />
i <strong>Lovisa</strong> ingår också fiskeriekonomisk kontroll.<br />
Ett register över fiskfångsterna i h<strong>av</strong>sområdet upprätthålls<br />
<strong>av</strong> Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet (RKTL).<br />
• Bottenfauna och vattenvegetation. I den inre skärgården<br />
görs uppföljning <strong>av</strong> bottenfaunan och vattenvegetationen<br />
i anslutning till kontrollen <strong>av</strong> kärnkraftverket i <strong>Lovisa</strong>.<br />
Längre ut i h<strong>av</strong>sområdet sköts uppföljningen <strong>av</strong> H<strong>av</strong>sfo<br />
rskningsinstitutet. I yttre skärgården har det gjorts vissa<br />
enstaka undersökningar (bl.a. Bioindikatorundersökning<br />
i Östra Nylands skärgårdsområde 1991, Henriksson och<br />
Myllyvirta 1992).<br />
• Uppföljning <strong>av</strong> tungmetallhalterna i sedimentet.<br />
•<br />
Metallhalterna i ytsedimentet i Kymmene älv och dess mynningsområde<br />
har regelbundet följts upp. Uppföljningen har<br />
skötts <strong>av</strong> föreningen Kymijoen vesiensuojeluyhdistys ry.<br />
Betänkande från arbetsgruppen för h<strong>av</strong>ssand. Norr om<br />
Långviran i Pyttis gjordes en försökstäkt <strong>av</strong> h<strong>av</strong>ssand och<br />
därtill hörande uppföljningsundersökningar på 1980-talet<br />
på uppdrag <strong>av</strong> miljöministeriet. I samband med försökstäkten<br />
följde man upp dess inverkan på bl.a. vattenkvaliteten,<br />
bottenfaunan, vattenvegetationen samt fiskbeståndet<br />
och fisket. Försökstäkten gjordes på samma h<strong>av</strong>sområde<br />
och därför kan dessa erfarenheter utnyttjas också i samband<br />
med det nu aktuella projektet.<br />
Under förfarandet vid miljökonsekvensbedömningen pågick<br />
också planering <strong>av</strong> projektet, och den nya information som<br />
framkom beaktades i bedömningen.<br />
Under bedömningsförfarandets gång gjordes följande tillläggsutredningar:<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
1. Kartläggning <strong>av</strong> lekområden för strömming på de undersökta<br />
områdena och i deras närområden<br />
2. Utredning <strong>av</strong> vattenvegetationen i närområdena kring de<br />
undersökta områdena<br />
3. Undersökning <strong>av</strong> bottenfaunan på de undersökta områdena<br />
och i deras närområden<br />
4. Kartläggning <strong>av</strong> lekområden för sik på de undersökta områdena<br />
och i deras närområden<br />
5. Precisering <strong>av</strong> <strong>av</strong>gränsningen <strong>av</strong> de områden där grus och<br />
sand samt lera förekommer på basis <strong>av</strong> Geologiska forskningsinstitutets<br />
material från ekolodning och borrning.<br />
6. Modellering <strong>av</strong> bullereffekterna från täktverksamheten och<br />
terminalerna för <strong>stenmaterial</strong>.<br />
7.3.1 Konsekvenser för vattenkvaliteten<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för vattenkvaliteten baserades<br />
på existerande information om vattenkvaliteten och<br />
vattenströmmarna, Geologiska forskningsinstitutets material<br />
från ekolodning och borrning, kompletterande information om<br />
sedimentets kvalitet utgående från tilläggsutredningar samt<br />
erfarenheter och undersökningsresultat från tidigare motsvarande<br />
projekt.<br />
<strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> orsakar grumling <strong>av</strong> h<strong>av</strong>svattnet medan<br />
arbetet pågår. Det är en följd <strong>av</strong> att halten fast substans stiger<br />
i omgivningen kring muddringsanläggningen. Dessutom kan<br />
vattnets halter <strong>av</strong> näringsämnen och främmande ämnen stiga<br />
till följd <strong>av</strong> täktverksamheten, i synnerhet vid täkt på områden<br />
med organiskt sediment. Grumlingseffekten märks tydligast i<br />
omedelbar närhet <strong>av</strong> muddringsfartyget, men en viss grumling<br />
har observerats så långt borta som cirka 1–3 km från<br />
täktområdet. Dessutom kan grumling förekomma längs den<br />
rutt där fartyget rör sig mellan täktplatsen och lossningsplatsen.<br />
Grumling kan också förekomma vid lossningsplatsen.<br />
Grumlingen vid lossningsplatsen är i allmänhet tydligast vid<br />
lossning <strong>av</strong> material i vått tillstånd.<br />
Grumling<br />
Storleken på det område där grumling förekommer beror bl.a.<br />
på sedimentens sammansättning, den använda täktmetoden,<br />
täktmängderna och rådande vattenströmmar. Spridningen <strong>av</strong><br />
fast substans påverkas också <strong>av</strong> bl.a. vattnets temperatur,<br />
vattendjup samt h<strong>av</strong>sbottnens former. Den viktigaste faktorn<br />
vid uppkomst <strong>av</strong> grumling är arten <strong>av</strong> material som tas upp.<br />
Grumlingen är som mest påtaglig då material tas från bottnar<br />
som är täckta <strong>av</strong> lera eller som innehåller mycket organisk<br />
substans (Miljöministeriet 1987).<br />
Halter <strong>av</strong> näringsämnen och främmande ämnen<br />
I tidigare undersökningar och utredningar har det konstaterats<br />
att täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen inte höjer halterna<br />
<strong>av</strong> näringsämnen och främmande ämnen i vattnet betydligt,<br />
om täktområdena ligger på ren grus- eller sandbotten<br />
(Miljöministeriet 1987, Hermann et al. 1999). Främmande ämnen,<br />
t.ex. tungmetaller, binds effektivt till organiskt och oorganiskt<br />
finmaterial. Det innebär att dess mängd i hög grad reglerar<br />
halten <strong>av</strong> främmande ämnen i sedimentet. Finmaterialet<br />
kan orsaka en betydande belastning, ifall täktområdena ligger<br />
på belastade sedimenteringsområden. Inverkan på vattnets<br />
näringshalter är också större då material tas upp på områden<br />
med organiska sediment.<br />
11
7.3.2 Konsekvenser för vattenströmmarna<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för vattenströmmarna baserades<br />
på tidigare uppgifter från strömningsmätningar samt<br />
erfarenheter från motsvarande projekt.<br />
Konsekvenserna <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>täkten med tanke på vattenströmmarna<br />
beror i <strong>av</strong>görande grad på täktmetoden, bottnens<br />
topografi och art samt vattendjupet (Miljöministeriet 1987).<br />
Mängden material som tas i förhållandena till den utnyttjade<br />
arealen är också en <strong>av</strong> de faktorer som påverkar vattenströmmarna<br />
mest. Ifall den planerade mängden 8 milj. m3 under<br />
hela projekttiden på 10 år tas som ett enhetligt 3 meter djupt<br />
skikt behövs ett område på 270 hektar. Om samma mängd tas<br />
till 10 meters djup behövs bara 80 hektar.<br />
Strömmarna påverkas på annat sätt om man gräver ett tunt<br />
skikt på ett stort område än om man tar material ned till stort<br />
djup på ett begränsat område. Om man gräver djupt kan<br />
de lokala bottenströmmarna påverkas, medan inverkan på<br />
strömmarna sannolikt blir ringa om man tar bara ett tunt skikt.<br />
Inverkan på bottenströmmarna blir troligen störst om man tar<br />
så mycket material att åsformationen under vattnet kapas. Om<br />
man gräver djupt kan vattenomsättningen bli dålig och det<br />
kan lokalt uppstå syrefria förhållanden. Om material tas i ett<br />
tunt skikt över ett större område blir å andra sidan ytskiktet<br />
förstört på ett större område, vilket innebär att inverkan på t.ex.<br />
bottenfaunan blir större än om mycket material tas till större<br />
djup på ett mindre område.<br />
Ändringen <strong>av</strong> bottnens topografi kan speciellt på grunda områden<br />
också leda till geologiska förändringar (Miljöministeriet<br />
1987). Ifall det uppstår djupa grävda områden kan de påverka<br />
sedimentering och erosion. Om de grävda platserna<br />
fungerar som sedimenteringsområde minskar sedimenteringen<br />
någon annanstans. I närheten <strong>av</strong> kusten kan den grävda<br />
platsen fyllas med material från strandområdet och ökar då<br />
stranderosionen. I Finland har stranderosion observerats bl.a.<br />
på Eckerö i samband med sandtäkt under åren 1976–1977. I<br />
allmänhet har erosionseffekter förekommit på grunda strandområden<br />
med sandbotten. På grund <strong>av</strong> erosionsfaran har täkt<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen förbjudits närmare än 300<br />
meter från strandområdena i t.ex. Danmark. Naturvårdsverket<br />
i Sverige har föreslagit att inget material borde tas närmare än<br />
400 meter från stranden eller på områden med mindre djup än<br />
6 meter (Miljöministeriet 1987).<br />
7.3.3 Konsekvenser för vattenvegetationen<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för vattenvegetationen baserades<br />
på tidigare vegetationsutredningar, vegetationsinformation<br />
som erhållits från en tilläggsutredning samt erfarenheter<br />
från motsvarande projekt.<br />
Vid verksamhet i algzonen orsakar täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i allmänhet<br />
olägenheter för vattenvegetationen. Grumlingen försvagar<br />
vattenvegetationens assimilering och kan påverka<br />
bl.a. hur blåstången lyckas föröka sig. Det finmaterial som<br />
sedimenterar ovanpå vegetationen kan dessutom störa romutvecklingen<br />
för fiskar som leker på bottnar med växttäcke,<br />
t.ex. strömming. Stor mängd fast substans kan också utgöra<br />
ett problem för bottendjur som lever inne i vegetationen och<br />
12<br />
unga stadier <strong>av</strong> många fiskarter. Liksom för bottenfaunan kan<br />
det också för vegetationen som mest ta åratal innan den återhämtar<br />
sig. De planerade områdena för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
ligger huvudsakligen utanför algzonen. Zonen med rödalger<br />
sträcker sig till cirka 15–17 meter, så om täkten sker på grundare<br />
områden med grusförekomst och i närheten <strong>av</strong> dem kan<br />
det också förekomma algtäckta bottnar.<br />
7.3.4 Konsekvenser för bottenfaunan<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för bottenfaunan baserades<br />
på tillämpning <strong>av</strong> bakgrundsinformation och information<br />
från en tilläggsutredning i kombination med erfarenhet och<br />
undersökningsresultat från tidigare motsvarande projekt.<br />
Sandtäkten leder till att bottenfaunan på täktområdet tillfälligt<br />
försvinner. Tidigare erfarenheter visar att bottenfaunan i allmänhet<br />
återhämtar sig till den tidigare situationen senast inom<br />
2–3 år efter <strong>av</strong>slutad täkt (Miljöministeriet 1987). Arter med kort<br />
livstid såsom fåborstmaskar och h<strong>av</strong>sborstmaskar återhämtar<br />
sig i allmänhet snabbare än långlivade arter med långsammare<br />
reproduktionscykel, t.ex. musslor. Bottenfaunans samhällen<br />
kan också störas i närheten <strong>av</strong> platsen, utanför täktområdet.<br />
T.ex. i Pyttis observerades att bottenfaunans samhällen stördes<br />
på upp till cirka 400 meters <strong>av</strong>stånd från arbetsområdet<br />
(Oulasvirta et al. 1986). Söder om Utö märktes å andra sidan<br />
nästan ingen inverkan på bottenfaunan utanför arbetsområdet<br />
(Niinimäki och Nurmi 1998).<br />
Arbetets placering på området samt verksamhetens längd<br />
<strong>av</strong>gör hur stora konsekvenserna blir och hur snabbt organismerna<br />
återhämtar sig. Konsekvenserna märks mera på grunda<br />
än på djupa områden och inverkan är större vid långvarig<br />
än vid kortvarig belastning. Om verksamheten pågår i 10 år<br />
som planerat, kan man uppskatta att konsekvenserna för bottenfaunan<br />
pågår hela denna verksamhetstid samt ytterligare<br />
2–3 år efter <strong>av</strong>slutad verksamhet. Ifall man gräver djupt på<br />
täktområdet kan bottenfaunans artsammansättning på dessa<br />
områden ändras permanent jämfört med utgångssituationen.<br />
Inverkan på bottenfaunan kan via näringskedjorna <strong>av</strong>spegla<br />
sig i fiskbeståndet och fisket eller i fågelbeståndet.<br />
7.3.5 Konsekvenser för fiskbeståndet<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för fiskbeståndet baserades<br />
på befintlig information om fiskbeståndet samt erfarenheter<br />
från motsvarande projekt. Inverkan på ekonomiskt värdefulla<br />
fiskarter bedömdes utgående från lekområden och platser där<br />
fiskarna söker näring samt vandringslederna. Fiskeområdena<br />
ligger i regel vid de viktigaste områdena där fiskar söker<br />
föda samt vid de viktigaste vandringslederna, så deras läge<br />
kunde utredas genom kartläggning <strong>av</strong> de viktigaste fiskeområdena.<br />
Uppgifter om läget för de viktigaste fiskeområdena<br />
utreddes via Finlands yrkesfiskares förbund (SAKL). En del<br />
uppgifter erhölls från fiskerienheten vid Nylands arbetskrafts-<br />
och näringscentral (TE-central). Under MKB:s gång gjordes<br />
dessutom olika utredningar <strong>av</strong> lekområdena för strömming<br />
och sik. Grumlingen till följd <strong>av</strong> täktverksamheten kan få fiskar<br />
att dra sig undan från området och dess näromgivning<br />
(Miljöminsiteriet 1987). Fiskarna kan också skrämmas bort <strong>av</strong><br />
buller i närheten <strong>av</strong> täktplatsen. Buller får i typiska fall fiskar att<br />
dra sig cirka 100–200 meter bort (Mitson 1995).<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Ifall det finns lekplatser för fisk på verksamhetsområdet eller<br />
i dess närhet finns det risk att de förstörs. Sedimenteringen<br />
<strong>av</strong> finfördelad fast substans direkt på rommen kan försämra<br />
romkornens tillgång till syre och därmed försvåra fiskarnas<br />
förökning. Grumlingen kan också få fiskarna att söka sig bort<br />
från lekområdena och därigenom störa fiskarnas lek.<br />
Ifall grumlingen medför främmande ämnen såsom tungmetaller,<br />
kan dessa via näringskedjan ackumuleras i fiskarna<br />
eller direkt påverka bl.a. fiskarnas förökning (Oulasvirta och<br />
Rissanen 1990). Vid höga halter kan tungmetallerna skada<br />
bl.a. gälar, lever eller njurar.<br />
Inverkan på fiskarna kan via näringskedjorna <strong>av</strong>spegla sig i<br />
andra fiskarter eller i fågelbeståndet.<br />
7.3.6 Konsekvenser för fågelbeståndet<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för fågelbeståndet baserades<br />
på uppgifter om fågelräkning samt på erfarenheter från<br />
motsvarande projekt.<br />
Grumlingen <strong>av</strong> vattnet till följd <strong>av</strong> täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> kan påverka<br />
sjöfåglarnas tillgång på föda. Vissa sjöfåglar dyker efter<br />
föda från h<strong>av</strong>sbottnen. Då kan grumlingen försvåra deras<br />
möjligheter att hitta föda. Fåglar som lever på fisk kan också<br />
bli lidande <strong>av</strong> att fiskbestånden eventuellt minskar eller <strong>av</strong> att<br />
fiskarna söker sig bort medan arbetet pågår.<br />
7.3.7 Konsekvenser för skyddsområden<br />
Bedömningen <strong>av</strong> konsekvenserna för skyddsområdena baserades<br />
på existerande uppgifter om skyddsområdena samt<br />
erfarenheter från motsvarande projekt.<br />
Vid kustområdena i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> finns bl.a. flera områden<br />
som ingår i Natura 2000-nätverket <strong>av</strong> skyddsområden.<br />
Förändringarna i vattenkvaliteten, faunan och vegetationen<br />
kan påverka de skyddsområden som finns i närheten <strong>av</strong> täktområdena.<br />
Påverkan kan gälla främst skyddsobjekt under vatten<br />
samt å andra sidan fågelbeståndet på skyddsområdet.<br />
7.3.8 Konsekvenser för marinarkeologiska objekt<br />
Bedömningen <strong>av</strong> marinarkeologiska konsekvenser baserades<br />
på existerande material om förekomsten <strong>av</strong> kända undervattensfornlämningar.<br />
Enligt museiverkets utlåtande borde täktområdena<br />
undersökas med tanke på eventuella okända vrak<br />
innan verksamheten startar.<br />
Om det finns vrak på det egentliga täktområdet kommer de<br />
sannolikt att förstöras eller skadas om sugmuddring sker där<br />
vraken finns. Vrak i närheten <strong>av</strong> täktområdet kan bli täckta <strong>av</strong><br />
fast substans till följd <strong>av</strong> grumlingen.<br />
7.3.9 Konsekvenser för yrkes- och fritidsfiske<br />
Beträffande yrkesfisket baserades konsekvensbedömningen<br />
på SAKL:s uppgifter om fiskeområden, antalet fiskare enligt<br />
fiskerienheten vid Nylands TE-central, uppgifter från Vilt- och<br />
fiskeriforskningsinstitutet (RKTL) om yrkesfiskarnas fångster<br />
samt erfarenheter från tidigare motsvarande projekt.<br />
Konsekvenserna för fritidsfisket bedömdes bl.a. med hjälp <strong>av</strong><br />
resultaten i undersökningen ”Finland fiskar”. Grumlingen <strong>av</strong><br />
vattnet till följd <strong>av</strong> täktverksamheten kan orsaka nedsmuts-<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
ning <strong>av</strong> fiskeredskapen och få fiskarna att söka sig bort samt<br />
eventuellt försvaga fiskbestånden och minska fiskfångsterna<br />
(Miljöministeriet 1987). Konsekvenserna kan också nå fram till<br />
fiskhandeln och fiskförädlingen.<br />
7.3.10 Konsekvenser för turismen<br />
Konsekvenserna för turismen undersöktes med tanke på de<br />
viktigaste turistmålen i kustområdet. Som bedömningsgrund<br />
användes <strong>av</strong>ståndet till de undersökta områdena. Dessutom<br />
bedömdes konsekvenserna för turistnäringen också på en<br />
mera generell nivå.<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten kan konkret skada turismen, om verksamheten<br />
orsakar t.ex. buller eller om grumlingen <strong>av</strong> vattnet når<br />
områden som är viktiga för turismen, t.ex. populära badstränder<br />
eller viktiga mål för naturturism. Konsekvenserna för fiskbestånden<br />
och fisket kan också påverka fisketurismen.<br />
Konsekvenserna för turismen kan också bero på föreställningar.<br />
Man kan t.ex. låta bli att välja ett turistmål där man antar<br />
att störande verksamhet förekommer. Både konkreta konsekvenser<br />
och föreställningar <strong>av</strong>speglar sig i turistnäringen och<br />
dess lönsamhet.<br />
7.3.11 Konsekvenser för trafiken<br />
Konsekvenserna för trafiken bedömdes utgående från trafikmängder,<br />
fordon som används och förändringar som väntas.<br />
Den tunga trafiken påverkar buller, utsläpp i luften och trafiksäkerheten.<br />
Utsläppens art och mängd kan utredas med hjälp<br />
<strong>av</strong> fordonskilometrar och utsläppskoefficienter. Inverkan på<br />
trafiksäkerheten bedömdes genom undersökning <strong>av</strong> platser<br />
som är känsliga för olyckor vid de viktigaste transportrutterna,<br />
antalet inträffade olyckor och genom att vid behov föreslå förbättringsåtgärder.<br />
7.3.12 Bullerkonsekvenser<br />
Spridningen <strong>av</strong> buller från verksamheten undersöktes genom<br />
modellberäkningar. Vid beräkning <strong>av</strong> bullerzoner användes<br />
en 3-dimensionell bullerberäkningsmodell (Brüel &<br />
Kjær Predictor). I modellen beaktades bl.a. terrängens former,<br />
byggnadernas hindrande och reflekterande verkan samt<br />
dämpning på grund <strong>av</strong> den akustiska omgivningens hårdhet/<br />
mjukhet (h<strong>av</strong>et, marken). Som utgångsinformation vid bullerberäkningen<br />
användes en mätning som gjordes hösten<br />
2004, där nivåerna på bullret från ett muddringsfartyg och en<br />
schakttraktor mättes (Promethor Oy 2004). På basis <strong>av</strong> mätningarna<br />
bestämdes ljudnivån vid täktverksamhet till L WA 108<br />
dB och ljudnivån från schakttraktorn till L WA 108 dB. Ljudnivån<br />
från eventuell sållning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i terminalen uppskattades<br />
enligt mätningar på motsvarande platser till L WA 110 dB.<br />
Ljudnivån från ett mobilt krossverk, som kan användas för<br />
krossning <strong>av</strong> grövre <strong>stenmaterial</strong>, bedömdes enligt bullermätningar<br />
vid motsvarande platser till L WA 120 dB.<br />
13
7.3.13 Damningskonsekvenser<br />
Damningskonsekvenserna bedömdes på basis <strong>av</strong> känd täktteknik<br />
och det material som ska skall tas upp samt enligt<br />
kända förhållanden vid deponering, mellanlagring och vidaretransport.<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten orsakar inget damm, eftersom materialet<br />
är blandat med vatten då det tas upp. Eftersom <strong>stenmaterial</strong>et<br />
är fuktigt då det anländer till terminalen orsakar lossningen<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i terminalen ingen damning. Ifall <strong>stenmaterial</strong>et<br />
lagras en längre tid på terminalområdet kan ytskikten<br />
på de lagrade högarna torka så att det eventuellt kan spridas<br />
stendamm till omgivningen från dem. Ifall man blir tvungen<br />
att sålla <strong>stenmaterial</strong> som lagrats länge på området, kan det i<br />
samband med sållning frigöras damm från det torrare materialet<br />
i de lagrade högarnas ytskikt och dammet kan spridas i<br />
terminalens omgivning.<br />
Damningen är starkt beroende <strong>av</strong> materialets art. Det material<br />
som skall tas upp är sand eller grövre fraktioner. Största<br />
delen <strong>av</strong> de finare fraktionerna i materialet spolas bort redan<br />
i täktskedet. Det innebär att det finaste och mest dammande<br />
materialet inte kommer med till terminalområdet.<br />
7.3.14 Konsekvenser för landskapet<br />
Projektets inverkan på landskapet bedömdes bl.a. utgående<br />
från terminalområdenas placering samt höjden på de lagerhögar<br />
som bildas på terminalområdet. Som hjälp vid bedömningen<br />
användes också en utredning om nationella kulturhistoriska<br />
miljöer samt statsrådets principbeslut om landskapsområden<br />
och utveckling <strong>av</strong> landskapsvården (Miljöministeriet<br />
1995).<br />
<strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> orsakar i sig inga olägenheter för landskapet<br />
eller fara för nationellt värdefulla objekt. Olägenheter<br />
för landskapet kan uppkomma, ifall terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
placeras nära landskapsmässigt eller kulturhistoriskt<br />
värdefulla objekt.<br />
7.3.15 Sociala konsekvenser<br />
De sociala konsekvenserna bedömdes genom undersökning<br />
<strong>av</strong> vilken betydelse täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> och dess miljökonsekvenser<br />
har från lokalbefolkningens synpunkt. En viktig del<br />
<strong>av</strong> bedömningen <strong>av</strong> de sociala konsekvenserna är att utreda<br />
människornas erfarenheter, åsikter och rädslor. Dessa försökte<br />
man reda ut i arbetet i styr- och uppföljningsgruppen, vid<br />
presentationsmöten och i samband med hörandet. Dessutom<br />
beaktades de åsikter och utlåtanden som framkommit samt<br />
tidningsskriverier och kontakter som projektet gett upphov<br />
till.<br />
7.3.16 Uppskattning <strong>av</strong> miljöriskerna<br />
Miljöriskerna i anslutning till projektet bedömdes utgående<br />
från bl.a. sjö- och landtrafikmängderna samt de undersökta<br />
områdenas läge. Som hjälp vid bedömningen användes<br />
dessutom känd information om vattenkvalitet, vattenorganismer<br />
och sediment.<br />
Miljörisker i anslutning till projektet kan vara t.ex. ökad vattentrafik<br />
till följd <strong>av</strong> verksamheten och därmed eventuellt ökad<br />
risk för fartygsolyckor. Dessutom måste man beakta bl.a. arten<br />
<strong>av</strong> sediment på täktområdena.<br />
14<br />
7.3.17 Områdesanvändning<br />
Planerna jämfördes med nuvarande och planerade former <strong>av</strong><br />
områdesanvändning. Konsekvenserna i anslutning till områdesanvändningen<br />
gäller främst lagerområdena på fastlandet,<br />
eftersom täktverksamheten sker ute på det yttre h<strong>av</strong>sområdet,<br />
där ingen styrning <strong>av</strong> markanvändningen är utmärkt i några<br />
planer.<br />
7.3.18 Konsekvenser för utnyttjande <strong>av</strong> naturresurser<br />
Konsekvenserna för utnyttjande <strong>av</strong> naturresurser bedömdes<br />
med hjälp <strong>av</strong> förbrukningen <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>reserverna<br />
i Kymmenedalen och reservernas tillräcklighet med stöd <strong>av</strong><br />
slutrapporten från POSKI-projektet (Sammanjämkande <strong>av</strong><br />
grundvattenskydd och <strong>stenmaterial</strong>försörjning, Sydöstra<br />
Finlands miljöcentral 2004) (Keskitalo et al. 2004).<br />
Då Morenias projekt för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> genomförs kommer<br />
det att påverka utbudet <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> och graden <strong>av</strong><br />
utnyttjande <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>förekomsterna på fastlandet samt<br />
de totala transportmängderna i Kotkaregionen. Stenmaterial<br />
från h<strong>av</strong>sbottnen kan ersätta t.ex. material från åsarna. Som<br />
längst kan konsekvenserna <strong>av</strong> utnyttjandet <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
och handeln med detta material sträcka sig ända till huvudstadsregionen.<br />
7.3.19 Konsekvenser efter <strong>av</strong>slutad verksamhet<br />
Konsekvenserna efter <strong>av</strong>slutad verksamhet bedömdes utgående<br />
från h<strong>av</strong>sbottnens kvalitet, organismer på täktområdet<br />
och dess näromgivning samt erfarenheter och undersökningsresultat<br />
från tidigare motsvarande projekt.<br />
De direkta konsekvenserna, t.ex. grumling <strong>av</strong> vattnet, försvinner<br />
snabbt efter <strong>av</strong>slutad verksamhet. Verksamheten har också<br />
konsekvenser med längre verkningstid såsom inverkan på<br />
bottnens topografi och bottenfaunans samhällen.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
8 DE UNDERSÖKTA OMRÅDENAS<br />
NUVARANDE TILLSTÅND OCH UPPSKATTADE<br />
MILJÖKONSEKVENSER<br />
8.1 Konsekvenser för vattenkvaliteten<br />
8.1.1 Nuvarande tillstånd<br />
Vattenkvalitet<br />
Vattenkvaliteten i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> följs regelbundet<br />
upp bl.a. i samband med de obligatoriska kontrollerna<br />
<strong>av</strong> kärnkraftverket i <strong>Lovisa</strong>. Kärnkraftverkets kontrollområde<br />
är begränsat närmast till den inre skärgården. Finlands<br />
miljöcentral samt H<strong>av</strong>sforskningsinstitutet följer upp vattenkvaliteten<br />
längre ut till h<strong>av</strong>s.<br />
Största delen <strong>av</strong> kustvattnet i Finska viken är eutrofierat jämfört<br />
med motsvarande områden på öppet h<strong>av</strong>. Det här beror<br />
på den näringsbelastning som kustvattnet tar emot samt på<br />
att näringsämnena cirkulerar effektivt i det grunda kustvattnet.<br />
Den försvagade vattenomsättningen bland öarna och på<br />
grunda områden gör kustområdet extra känsligt för eutrofiering.<br />
Den enhetliga eutrofierade zonen vid Finska vikens kust<br />
förklaras <strong>av</strong> dåliga omblandningsförhållanden samt jämn fördelning<br />
<strong>av</strong> punktbelastning och diffus belastning från jordbruket<br />
längs hela kusten.<br />
Den yttre näringsbelastningen <strong>av</strong> Finska viken har minskat<br />
med cirka 30 % för både kväve och fosfor sedan slutet <strong>av</strong><br />
1980-talet fram till 2000-talet (Pitkänen 2004). Minskningen <strong>av</strong><br />
den yttre näringsbelastningen har dock inte märkts i tillståndet<br />
i Finska vikens kustområde. På grund <strong>av</strong> försämrade syreförhållanden<br />
i Finska viken har den inre fosforbelastningen ökat<br />
allt mer under 1980- och 1990-talet. Förekomsten <strong>av</strong> blågröna<br />
alger, som binder kväve ur luften, har likaså ökat. Det innebär<br />
en ökning <strong>av</strong> det kväve som biologiskt kan utnyttjas, vilket har<br />
kompenserat den minskade yttre kvävebelastningen.<br />
Enligt den allmänna klassificeringen <strong>av</strong> vattnets användbarhet<br />
(2000–2003) hör h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> till<br />
klassen nöjaktigt. I det yttre h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Lovisa</strong> har<br />
den totala fosforhalten i ytvattnet på 2000-talet i augusti varit i<br />
genomsnitt 20,6 µg/l, den totala kvävehalten 380 µg/l och klorofyll-a-halten<br />
3,2 µg/l (Statistik från Finlands miljöcentral). I de<br />
undre skikten (på ca 40 m djup) har motsvarande näringshalter<br />
varit i genomsnitt 91 µg P/l och 410 µg N/l. I h<strong>av</strong>sområdet<br />
utanför <strong>Pernå</strong> har den totala fosforhalten i ytvattnet på 2000talet<br />
i augusti varit i genomsnitt 21,8 µg/l, den totala kvävehalten<br />
378 µg/l och klorofyll-a-halten 3,5 µg/l. I de undre skikten<br />
har den totala fosforhalten under motsvarande tidsperiod varit<br />
i genomsnitt 20,6 µg/l och den totala kvävehalten 380 µg/l. I de<br />
undre skikten (på ca 50 m djup) har motsvarande näringshalter<br />
på 2000-talet i genomsnitt varit 63 µg P/l och 368 µg N/l.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Vind- och strömförhållanden<br />
H<strong>av</strong>svattnets huvudsakliga strömriktning, dvs. den s.k. resultantströmningen<br />
i Finska viken är på grund <strong>av</strong> jordens rotation,<br />
väderförhållandena och vattnets salthaltsfördelning huvudsakligen<br />
västerut. Kortvariga strömmar kan dock <strong>av</strong>vika<br />
betydligt från huvudströmriktningen.<br />
Den viktigaste faktorn som påverkar vattenströmmarna är vinden,<br />
som gör att strömmarna varierar med tiden och lokalt.<br />
Förutom <strong>av</strong> vindarna påverkas vattenströmmarna också <strong>av</strong><br />
densitetsskillnader i vattnet till följd <strong>av</strong> variationer i salthalt och<br />
temperatur samt bl.a. variationer i h<strong>av</strong>svattenståndet och bottnens<br />
form på grunda områden.<br />
Ytströmmarna följer de rådande vindarna så att ytströmmens<br />
hastighet är cirka 1,5 – 2 % <strong>av</strong> den rådande vindhastigheten.<br />
Strömmen riktning <strong>av</strong>viker på de öppna h<strong>av</strong>sområdena cirka<br />
10–20 grader mot höger från vindriktningen (Alenius 1986,<br />
Gästgifvars et al. 2004). En typisk ytströmshastighet i Finska<br />
viken är ungefär 10 cm/s (Gästgifvars et al. 2004).<br />
Vindens direkta inverkan sträcker sig på sommaren högst till<br />
temperaturens språngsikt, dvs. till termoklinen (cirka 10–20<br />
meters djup). På förvåren och senhösten, då vattnet är omblandat<br />
i vertikal riktning, sträcker sig vindens inverkan till salthaltens<br />
språngskikt dvs. haloklinen. På djupare områden går<br />
vattenströmmen nära bottnen ofta i motsatt riktning jämfört<br />
med ytströmmen.<br />
Fastän huvudströmriktningen i Finska viken går västerut kan<br />
strömmarna variera betydligt både momentant och lokalt.<br />
Vid strömningsmätningar nära de undersökta områdena, vid<br />
norra ändan <strong>av</strong> Långviran i Pyttis konstaterades den huvudsakliga<br />
strömriktningen på sommaren vara från h<strong>av</strong>et mot<br />
kusten (Alenius 1986). Då strömningsmätningarna gjordes<br />
vid Långviran rådde för sommaren typiska nordvästvindar.<br />
Orsaken till den observerade strömriktningen var sannolikt<br />
bottnens topografi, som starkt påverkar strömmarna (Alenius<br />
1986). Öarna samt sänkor och åsar på h<strong>av</strong>sbottnen styr strömmarna<br />
på grunda kustområden med varierande former.<br />
15
Sommar Hösten<br />
Vår Vinter<br />
Hela året<br />
16<br />
Figur 8.1. Kustområdenas genomsnittliga vindar under<br />
olika årstider (vindstatistik från Kotka Rankö 1985).<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Bottenkvalitet på täktområdena<br />
I tabell 8.1 beskrivs bottensubstansens kvalitet på de undersökta<br />
områdena A, B och C utgående från borrningsresultat,<br />
provtagning med gripskopa samt kornstorleksanalys.<br />
Tabellens beskrivning <strong>av</strong> bottenkvaliteten är en sammanställning<br />
<strong>av</strong> borrningspunkterna på delområdet. Bottnens kvalitet<br />
varierar i viss mån mellan de olika delområdena.<br />
Tabell 8.2. Beskrivning <strong>av</strong> sedimentets kvalitet på basis <strong>av</strong><br />
borrningsmaterial på det undersökta området utanför <strong>Lovisa</strong>–<br />
<strong>Pernå</strong>. Bottnens kvalitet beskrivs <strong>av</strong> följande förkortningar: Sr =<br />
grus, Khk = grov sand, Hk = sand, Hhk = fin sand, Si = silt,<br />
Sa = lera. Andel fint material = genomsnittlig andel material<br />
Figur 8.2. Principbild <strong>av</strong> partikelstorlekens och utspädningens<br />
inverkan på grumlingens spridning. I diagram A finns<br />
endast inverkan <strong>av</strong> partikelstorleken, i diagram B finns också<br />
utspädningen med.<br />
Exempel på utredningar som gjorts i Finland<br />
På området vid Långviran i Pyttis gjordes en försöktstäkt <strong>av</strong> ca<br />
100 000 m3 h<strong>av</strong>ssand år 1985 och senare sammanlagt en miljon<br />
kubikmeter under åren 1989–1990 (Miljöministeriet 1987).<br />
Under försökstäkten vid Långviran observerades kraftig grumling<br />
i fartygets omedelbara närhet (fastsubstanshalt cirka 500<br />
mg/l) (Vainio och Launiainen 1986). På cirka 20–200 meters<br />
<strong>av</strong>stånd från fartyget eller 15 minuter efter <strong>av</strong>slutad täkt var<br />
grumlingen redan betydligt lindrigare (ca 50 mg/l). En timme<br />
efter <strong>av</strong>slutad täkt observerades grumlighet vid täktplatsen<br />
endast i vattenskiktet närmast bottnen.<br />
Vid Långviran i Pyttis spreds grumlingen med ytströmmen från<br />
täktplatsen som en cirka 70 m bred flotte med en hastighet<br />
som motsvarade cirka 2 % <strong>av</strong> den rådande vindhastigheten.<br />
40 minuter efter att täkten påbörjats hade grumlingsflotten rört<br />
sig cirka 400 m från fartyget. Grumlingsflottens genomsnittliga<br />
fastsubstanshalt var cirka 100–150 mg/l. De högsta uppmätta<br />
halterna var cirka 700 mg/l. Som längst bedömdes grumlingen<br />
spridas 1–2 km från täktplatsen. Under åren 1989–1990<br />
observerades vid sandtäktsområdet vid Långviran ytgrumling<br />
18<br />
som var synlig för blotta ögat som längst 1,5 km från fartyget.<br />
Vissa gånger då mätningar gjordes var grumlingen <strong>av</strong> vattnet<br />
mest framträdande i mellan- och bottenskikten (Partanen och<br />
Niinimäki 1990, 1991).<br />
Söder om Utö togs sammanlagt 381 000 m3 grus år 1996 för<br />
att täcka vraket <strong>av</strong> Estonia. Vid täktplatsen kunde man tydligt<br />
se att vattnet var grumligt i hela vattenpelaren (Niinimäki och<br />
Nurmi 1998). Grumlingen vid täktplatsen i juni var cirka 200faldig<br />
jämfört med normalsituationen och på 0,5 km <strong>av</strong>stånd<br />
cirka 40-faldig. Mycket obetydlig grumling (FTU 0,5 – 1,0 (FTU<br />
= enhet för grumling, motsvarande enheter är också NTU och<br />
FNU)) observerades i juni på 2 – 3 kilometers <strong>av</strong>stånd och i<br />
juni på mindre än 2 km <strong>av</strong>stånd från täktplatsen.<br />
Söder om Östertokan togs h<strong>av</strong>ssand för behoven i Nordsjö<br />
hamn hösten 2004. Det var betydande mängder sand som<br />
togs upp. Under knappt två månader togs sammanlagt 1,6<br />
milj. m3 h<strong>av</strong>ssand med 258 lastningar. I vattenproverna från utgående<br />
vatten var fastsubstanshalten 380 mg/l–27 500 mg/l.<br />
Med utgående vatten frigjordes sammanlagt cirka 66 ton fast<br />
substans. Belastningen <strong>av</strong> fast substans under ett dygn var<br />
som mest 5 723 kg.<br />
I recipientkontrollen <strong>av</strong> täktverksamheten vid Östertokan ingick<br />
grumlingsmätningar två gånger under hösten. De grumlingsverkningar<br />
som observerades vid undersökningen var<br />
betydligt mindre än vad som förutsågs i den modellgranskning<br />
som gjordes för miljökonsekvensbedömningen (Kiirikki<br />
och Lindfors 2004). Lindrigt grumligt vatten (
stanshalt tiotals mg/l). Lindrig grumling kan enligt uppskattning<br />
märkas som längst på cirka 2–3 km <strong>av</strong>stånd. Skillnaden<br />
mellan de olika områdena beträffande halten fint material i det<br />
material som skall utvinnas är relativt liten, så det är sannolikt<br />
ingen påtaglig skillnad mellan områdena i fråga om grumlingens<br />
omfattning eller spridnings<strong>av</strong>stånd.<br />
Utgående från kända strömförhållanden kan man uppskatta<br />
att grumlingen till följd <strong>av</strong> täktverksamheten mest sannolikt<br />
kommer att spridas västerut och norrut. Eftersom ytströmmarna<br />
är starkt beroende <strong>av</strong> vindriktningen kan grumlingens<br />
spridningsriktning <strong>av</strong>vika från den rådande strömriktningen på<br />
grund <strong>av</strong> tillfälliga vindriktningar. Grumling kommer troligen<br />
också att observeras längs transportleden samt vid lossningsplatsen.<br />
Vid transporten kommer den kraftigaste grumlingen sannolikt<br />
att uppkomma i början <strong>av</strong> transportsträckan (fastsubtanshalt<br />
tiotals–hundratals mg/l). Grumlingen vid lossningsplatsen blir<br />
sannolikt betydande (fastsubstanshalt hundratals mg/l) om<br />
lossningen sker i vått tillstånd. Vid lossning i torrt tillstånd blir<br />
grumlingseffekten betydligt mindre.<br />
kilometer<br />
Figur 8.3. Buffertområdena på 1, 2 och 3 km kring de undersökta områdena beskriver den uppskattade grumlingseffekten.<br />
Det område som grumlas mest (1 km zon) är utmärkt med den mörkaste färgen. Zonerna beskriver det område inom<br />
vilket grumlingen uppskattas stanna beroende på täktområdets slutliga placering och vindriktningen.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Halter <strong>av</strong> näringsämnen och främmande ämnen<br />
De undersökta områdena ligger på sand- och grusbotten där<br />
mängden organisk substans är mycket liten. Skadliga ämnen i<br />
sedimentet är bundna främst till fint organiskt material. Vid täkt<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> blir därför belastningen <strong>av</strong> skadliga ämnen<br />
sannolikt ringa. Eftersom mängden organisk substans är obetydlig<br />
kommer täkten troligen inte heller att ha någon påtaglig<br />
inverkan på näringshalterna i vattnet.<br />
Fastän ingen ökning <strong>av</strong> halten <strong>av</strong> främmande ämnen i vattnet<br />
väntas vid verksamhet på de undersökta områdena A och B<br />
rekommenderas en utredning <strong>av</strong> sedimentets kemiska kvalitet<br />
på täktområdet innan verksamheten inleds.<br />
Undersökningsområde C ligger på Försvarsmaktens skjutområde.<br />
Ammunitionens inverkan på sedimentets kvalitet är<br />
inte med tillräcklig noggrannhet känd. Ifall <strong>stenmaterial</strong> tas på<br />
skjutområdet är det skäl att utreda sedimentets kemiska kvalitet<br />
innan täktverksamheten startar.<br />
19
8.2 Konsekvenser för vattenströmmarna<br />
8.2.1 Nuvarande tillstånd<br />
I h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> strömmar vattnet huvudsakligen<br />
från öster mot väster. Strömningsundersökningar i<br />
h<strong>av</strong>sområdet har gjorts sedan 1970-talet i anslutning till kondensvattnet<br />
från kärnkraftverket (Korhonen 1975). De mätningar<br />
som gjorts i undersökningen är begränsade till den<br />
inre skärgården i Hästholmsfjärden, cirka 20 kilometer mot<br />
fastlandet från de områden som nu har undersökts. I den yttre<br />
skärgården har undersökningar <strong>av</strong> vattenströmmarna gjorts i<br />
anslutning till försökstäkten <strong>av</strong> h<strong>av</strong>ssand vid Långviran i Pyttis<br />
på 1980-talet. Långviran ligger cirka 20 km nordost om de<br />
undersökta områdena. Vid undersökningar <strong>av</strong> vattenströmmarna<br />
vid norra ändan <strong>av</strong> Långviran i Pyttis konstaterades den<br />
huvudsakliga strömriktningen på sommaren vara från h<strong>av</strong>et<br />
mot kusten (Alenius 1986). I undersökningen konstaterades<br />
att holmarna och bottnens topografi på de grunda och sönderskurna<br />
områdena styr vattenströmmarna.<br />
8.2.2 Konsekvenser<br />
Förändringarna på h<strong>av</strong>sbottnen är beroende <strong>av</strong> bottnens former<br />
men också <strong>av</strong> den mängd material som tas upp samt<br />
bottnens form efter grävningen. Som det tidigare konstaterats<br />
styr undervattensåsar och -sänkor vattenströmmarna, speciellt<br />
på grunda områden (under 20 m). Bottnens former styr<br />
bottenströmmarna också på djupare områden, men i grunt<br />
vatten märks inverkan i praktiken i hela vattenpelaren.<br />
Ifall den planerade täktmängden <strong>stenmaterial</strong> i det här projektet<br />
(maximalt 8 milj. m3 ) tas på bara ett <strong>av</strong> de undersökta områdena,<br />
skulle det uppgrävda stället på område A bli över 6 m<br />
djupt, om man utnyttjar hela området på 126 hektar jämnt. På<br />
motsvarande sätt skulle område B, som utgör 48 ha, få en 16 m<br />
fördjupning, medan område C, som är 275 ha, skulle få en cirka<br />
3 m fördjupning, om utvinningen sker över hela området.<br />
Att utnyttja endast område B förefaller i praktiken omöjligt, eftersom<br />
det rent tekniskt är svårt att ta mer material än 10 m<br />
djupt på ett ställe. En djup grävning kan också påverka de<br />
lokala vattenströmmarna och sedimenteringen. Det kan börja<br />
ackumuleras fint material på området, vilket ytterligare förändrar<br />
bottnens art och organismer. Där man har grävt djupt kan<br />
vattenomsättningen bli dålig, och då minskar syrehalten i de<br />
undre vattenskikten.<br />
Område C ligger på ett område där bottnen ställvis höjer sig<br />
till en nivå som ligger mycket nära vattenytan och bildar en ås<br />
i sydostlig–nordvästlig riktning. Åsen påverkar mycket sannolikt<br />
de lokala h<strong>av</strong>svattenströmmarna. Strömningsändringarna<br />
kan i sin tur påverka t.ex. uppvällning <strong>av</strong> vatten på täktområdet<br />
och därigenom de lokala näringshalterna samt mängden<br />
planktonorganismer och deras sammansättning. Inverkan kan<br />
också lokalt via de områden där fiskar söker sig föda påverka<br />
fiskbeståndet och därigenom fisket. I praktiken kan fartyget<br />
på grund <strong>av</strong> litet djup arbeta bara i mellersta och södra delen<br />
<strong>av</strong> område C. Det innebär att det i praktiken är omöjligt att<br />
utnyttja hela området.<br />
Inverkan på vattenströmmarna blir sannolikt minst om täkten<br />
sker på område A. Området är tillräckligt stort för att täkten<br />
skall kunna ske på bara detta ena område. Å andra sidan om<br />
man delvis utnyttjar alla områdena undvikas enhetliga, stora<br />
20<br />
och djupa grävningar. Då skulle också inverkan på vattenströmmarna<br />
bli mindre.<br />
De undersökta områdena ligger inte på strandområden. <strong>Täkt</strong>en<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> orsakar därför ingen stranderosion. Områdena<br />
ligger huvudsakligen ute på öppna h<strong>av</strong>et, där erosion och sedimentering<br />
ständigt pågår. Då orsakar verksamheten sannolikt<br />
inga större förändringar i sedimentering och erosion.<br />
8.3 Konsekvenser för vattenvegetationen<br />
8.3.1 Nuvarande tillstånd<br />
Makroalger, som växer i strandzonen, tar sin näring direkt ur<br />
det omgivande vattnet och kan därför anses vara goda mätare<br />
<strong>av</strong> det ekologiska tillståndet (Blomster 1996). Eutrofieringen<br />
gynnar i synnerhet trådalger, som effektivt kan utnyttja snabba<br />
näringspulser, medan mångåriga röd- och brunalger lider <strong>av</strong><br />
eutrofieringen.<br />
Massförekomster <strong>av</strong> trådalger har ökat i Östersjöområdet<br />
speciellt under 1980- och 1990-talet (Pitkänen 2004). Till<br />
följd <strong>av</strong> eutrofieringen har samhällena <strong>av</strong> blåstång i den inre<br />
skärgården på många ställen försvunnit från stora områden.<br />
Blåstången har ersatts <strong>av</strong> trådformade brun- och grönalger.<br />
Vattenvegetationen i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Lovisa</strong> har regelbundet<br />
följts upp bl.a. i omgivningen kring Hästholmen under<br />
de senaste trettio åren. Vid linjedykning söder om Hästholmen<br />
observerades på 1980-talet en kraftig ökning <strong>av</strong> trådalger,<br />
som tyder på eutrofiering, samt å andra sidan en minskning<br />
<strong>av</strong> zonen med blåstång och kärlväxter (Mattila och Ilus 2002).<br />
På 2000-talet har en viss återhämtning för samhällena <strong>av</strong> blåstång<br />
kunnat observeras. Mängden rödalger har numera konstaterats<br />
vara mycket mindre än på 1970-talet.<br />
På de undersökta områdena A och B är vattendjupet mellan<br />
cirka 15 och cirka 40 meter, så områdena ligger huvudsakligen<br />
utanför algzonen. På det undersökta området C finns<br />
det däremot flera områden med mindre djup än 10 meter,<br />
där det också finns vattenvegetation. I den kartläggning <strong>av</strong><br />
vattenvegetationen som gjorts som tilläggsutredning till MKB<br />
placerades en vegetationslinje på det grunda området på undersökningsområde<br />
C (figur 8.5). På linjen hittades fem makrofytalgarter,<br />
<strong>av</strong> vilka bergborsting dominerade ända ned till<br />
fem meters djup, medan brun-/trådslick var dominerande art<br />
på sex meters djup (Kinnunen et al. 2005a). I slutet <strong>av</strong> linjen på<br />
sju meters djup växte ish<strong>av</strong>stofs som dominerande art. Ingen<br />
blåstång påträffades på linjen.<br />
8.3.2 Konsekvenser<br />
De undersökta områdena A och B ligger utanför algzonen. Det<br />
innebär att täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> där inte kommer att ha någon<br />
direkt förstörande verkan på vegetationen. På det undersökta<br />
området C finns det däremot flera grunda områden med mindre<br />
djup än 5 m, där det också finns vattenvegetation. I praktiken<br />
arbetar fartyget på cirka 20 m djup, utanför zonen med<br />
vattenvegetation.<br />
Förutom de direkta konsekvenserna kan verksamheten via<br />
grumling också indirekt påverka vattenvegetationen. Ifall<br />
grumlingen sträcker sig ända till områden med växttäcke kan<br />
fast substans, som ackumuleras på växterna, försvaga växternas<br />
assimilering och bl.a. störa blåstångens förökning. Å<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Figur 8.4. Vattenvegetationslinjer utanför <strong>Lovisa</strong> (Kinnunen et al. 2005).<br />
andra sidan är områdena med växttäcke i yttre skärgården<br />
öppna och utsatta för vindar, vilket delvis förhindrar ackumulering<br />
<strong>av</strong> fast substans på vattenväxterna.<br />
Från områden A är <strong>av</strong>ståndet till närmaste skär och holmar cirka<br />
3,5–4 km (Digskär i sydväst samt Hamnskär, Västerbådan,<br />
Österbådan i norr). Kring de här holmarna och skären finns<br />
också bottnar med vegetation. En linje i den kartläggning <strong>av</strong><br />
vattenväxter som gjordes som tilläggsutredning placerades<br />
vid Österbådans östra spets. På linjen hittades 10 algarter,<br />
<strong>av</strong> vilka de dominerande arterna i grunt vatten var grönslick<br />
samt brun-/trådslick (Kinnunen et al. 2005a). Blåstång bildade<br />
ett mycket smalt bälte till cirka 2–3 m djup. Bergborsting var<br />
dominerande art i djupzonen 3–7 m. På större djup än detta<br />
växte det rikligt med ish<strong>av</strong>stofs. Utgående från <strong>av</strong>ståndet bedömer<br />
man att grumlingseffekten från täktverksamheten inte<br />
kommer att nå fram till områdena med växttäcke. Ungefär en<br />
halv kilometer norr om det undersökta området A finns ett begränsat,<br />
cirka 10 m djupt område där det också kan finnas<br />
bottnar med vegetation. Grumlingen från täktverksamheten<br />
når sannolikt fram till det här området.<br />
Från område B är <strong>av</strong>ståndet till närmaste holmar och skär<br />
cirka 4–7 km (Digskär i öst samt Hamnskär, Västerbådan,<br />
Österbådan i nordväst). Områden med växttäcke ligger långt<br />
borta, så grumlingen från täktverksamheten bedöms inte nå<br />
fram till de områdena.<br />
Ifall verksamhet bedrivs på område C kan grumlingen spridas<br />
till områdena med växttäcke i den mellersta delen <strong>av</strong> det<br />
undersökta området. Risken för grumling är störst då verksamheten<br />
bedrivs i syd-sydöstra delen <strong>av</strong> det undersökta<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
området, eftersom de dominerande strömriktningarna under<br />
sommaren är västerut–norrut.<br />
Grumlingens inverkan på vegetationen kan observeras inte<br />
bara till följd <strong>av</strong> täktverksamheten utan också i början <strong>av</strong><br />
den sträcka där <strong>stenmaterial</strong>et transporteras. Ifall <strong>stenmaterial</strong><br />
transporteras till <strong>Lovisa</strong> hamn går fartygets rutt längs<br />
den 10 meters farled (närmare stranden 9,0 och 8,5 m)<br />
som går nära täktområdet till <strong>Lovisa</strong> hamn. Farleden går<br />
via Aspskärsområdet, så det är möjligt att grumlingen längs<br />
transportleden också kan nå fram till de växttäckta bottnarna<br />
på de grunda områdena där. Ifall <strong>stenmaterial</strong> transporteras till<br />
hamnarna i Kotka och Fredrikshamn kan man som transportled<br />
välja den yttre 15 meters farleden. Då går transportleden<br />
först ut mot öppna h<strong>av</strong>et, och då når effekterna <strong>av</strong> grumlingen<br />
inte fram till de områden som har växttäcke.<br />
8.4 Konsekvenser för bottenfaunan<br />
8.4.1 Nuläge<br />
På basis <strong>av</strong> undersökningarna <strong>av</strong> bottenfaunan kan man konstatera<br />
att tillståndet i Östersjöns belastade inre skärgårdsområden<br />
i allmänhet har förbättrats från 1980-talet fram till 2000talet,<br />
men samtidigt har tillståndet för bottenfaunan i de yttre<br />
skärgårdsområdena försvagats (Kangas et al. 2001). Tydligast<br />
har försvagningen <strong>av</strong> bottenfaunans samhällen i skärgårdsområdet<br />
varit i Finska viken. Utgående från de undersökningar<br />
som Finlands miljöcentral gjorde år 2001 saknades bottenfauna<br />
helt i över hälften <strong>av</strong> de undersökta sänkorna vid Finska<br />
vikens kust och bottensedimentets yta var syrefri.<br />
21
Bottenfaunan i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> har beträffande<br />
den inre skärgården undersökts i anslutning till kontrollen<br />
<strong>av</strong> kärnkraftverket i <strong>Lovisa</strong>. Bottenfaunan i den yttre skärgården<br />
har undersökts bl.a. i utredningar gjorda <strong>av</strong> Finlands<br />
miljöcentral och H<strong>av</strong>sforskningsinstitutet. Bottenfaunan i den<br />
yttre skärgården har också undersökts i samband med försökstäkten<br />
<strong>av</strong> h<strong>av</strong>ssand vid Långviran på 1980-talet samt i<br />
bioindikatorundersökningen <strong>av</strong> skärgårdsområdet i Östra<br />
Nyland i början <strong>av</strong> 1990-talet (Henriksson och Myllyvirta 1992).<br />
I samband med den här MKB gjordes som tilläggsutredning<br />
en undersökning <strong>av</strong> bottenfaunan på de undersökta områdena<br />
samt i närheten <strong>av</strong> dem.<br />
Bottenfaunan i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Lovisa</strong> är <strong>av</strong> naturliga skäl<br />
artfattig och mängdmässigt liten (Mattila och Ilus 2002). Den<br />
viktigaste faktorn som gör bottenfaunan begränsad är vattnets<br />
låga salthalt, som begränsar förekomsten <strong>av</strong> flera h<strong>av</strong>sarter.<br />
Den låga salthalten märks bl.a. i form <strong>av</strong> sparsam förekomst<br />
<strong>av</strong> östersjömussla. På basis <strong>av</strong> strukturen i bottenfaunans<br />
samhällen har tillståndet för bottenfaunan i hanvsområdet utanför<br />
<strong>Lovisa</strong> tydligt försämrats på 1990-talet (Kangas et al.<br />
2001). Förändringen märks i bottenfaunan i både den inre och<br />
den yttre skärgården. Symptom som tyder på eutrofiering är<br />
bl.a. minskad förekomst <strong>av</strong> vitmärla, som indikerar rent vatten,<br />
samt ökad förekomst <strong>av</strong> fåborstmaskar och fjädermygglarver,<br />
som trivs i mera eutrofierad miljö.<br />
22<br />
Norr om Långviran var de dominerande arterna tångmärla och<br />
tånggråsugga på klippbottnar med vegetationszon (Oulasvirta<br />
et al. 1987). På grunda sandbottnar var östersjömussla den<br />
dominerande arten i fråga om biomassa, men en grupp med<br />
större antal individer var fåborstmaskarna. Fåborstmaskar<br />
och östersjömussla förekom rikligt också på djupa sand- och<br />
grusbottnar. Vitmärla förekommer rikligast på djupa silt- och<br />
lerbottnar. Bottenfaunans individtäthet var som högst i vegetationszonen.<br />
I den undersökning <strong>av</strong> bottenfaunan som gjordes som tilläggsutredning<br />
till MKB togs prover både på de undersökta områdena<br />
och i deras näromgivning (figur 8.6). Dominerande arter på undersökningsområde<br />
A var östersjömussla och spånakäring på<br />
silt-sandbotten samt vitmärla på större djup (provtagningspunktens<br />
djup 48 m) på ler-gyttjebotten (Kinnunen et al. 2005). På<br />
undersökningsområde B på sand-grusbottnar påträffades mest<br />
allmänt östersjömussla, vitmärla samt på grundare silt-sandbotten<br />
(15 m) förutom de nyssnämnda också fåborstmaskar. På<br />
undersökningsområde C var den vanligaste arten i bottenfaunan<br />
östersjömussla samt på silt-sandbotten spånakäring och på<br />
grunda sten-grusbottnar fåborstmaskar. Utgående från arterna<br />
i bottenfaunan klassificerades bottnens kvalitet på områdena A<br />
och B som karg, medan bottnen på område C klassificerades<br />
som karg – något eutrof. Vid provtagningspunkterna norr om undersökningsområdet<br />
var vitmärla den dominerande arten och<br />
bottnen klassificerades som karg.<br />
Figur 8.5. Provtagningsstationer i undersökningen <strong>av</strong> bottenfaunan (Kinnunen et al. 2005a).<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
8.4.2 Konsekvenser<br />
Sandtäkten förstör tillfälligt bottenfaunan på täktområdet oberoende<br />
vilka arter som förekommer där. Förutom den direkta<br />
inverkan på bottenfaunan kan grumlingen påverka områden<br />
också utanför täktområdet. Konsekvenserna utanför täktområdet<br />
beror på hur kraftig grumlingen är. Speciellt känsliga<br />
för sedimenterande fast substans är östersjö- och blåmussla<br />
(Niinimäki & Oulasvirta 2001). Ökad ackumulering <strong>av</strong> fint material<br />
kan orsaka igenslamning <strong>av</strong> bottnen, vilket leder till att<br />
artsammansättningen i bottenfaunan ändras i riktning mot de<br />
arter som förekommer på mjuk botten. Ifall man gräver djupt<br />
vid täkten kan bottenfaunans artsammansättning förändras<br />
permanent jämfört med utgångssituationen.<br />
Vid försökstäkten vid Långviran i Pyttis konstaterades att vitmärlan<br />
återhämtar sig och återvänder relativt snabbt (inom<br />
ungefär ett halvår) till täktområdena (Oulasvirta et al. 1986).<br />
För arter med längre livscykel, t.ex. musslor, kan återhämtningen<br />
däremot ta flera år efter täkten.<br />
Utgående från bottenfaunans artsammansättning och tidigare<br />
undersökningsresultat kan man bedöma att vitmärlan, som<br />
förekommer på alla de undersökta områdena, kommer att<br />
återhämta sig relativt snabbt efter täkten. Återhämtningen för<br />
östersjömusslan, som är dominerande art på de undersökta<br />
områdena A och C, kommer att ta flera år (uppskattningsvis<br />
2–4 år) efter <strong>av</strong>slutad verksamhet. Östersjömusslan utgör<br />
föda för bl.a. sik och flundra, vilket innebär att konsekvenserna<br />
också kan drabba fiskbeståndet och fisket.<br />
Konsekvenserna för bottenfaunan kan via näringskedjorna <strong>av</strong>spegla<br />
sig i fiskbeståndet och fisket samt i fågelbeståndet.<br />
8.5 Konsekvenser för fiskbeståndet<br />
8.5.1 Nuläge<br />
Fiskbeståndet i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> består <strong>av</strong><br />
söt- och saltvattensarter som är typiska för brackvattenområdena<br />
vid Finska vikens kust. Allmännast förekommer mörtfiskar,<br />
abborre, gös, gädda och strömming. Förekomsten <strong>av</strong><br />
fiskarter som saknar ekonomisk betydelse har inte utretts på<br />
det aktuella området. Utgående från uppgifter om livsmiljön<br />
och känd information om fiskarnas utbredning kan man anta<br />
att bl.a. oxsimpa, hornsimpa och rötsimpa samt svart smörbult<br />
och sandstubb förekommer på området. Tobiskung och<br />
blåtobis kan också påträffas på området.<br />
I samband med MKB gjordes som tilläggsutredning kartläggningar<br />
<strong>av</strong> lekområden för strömming och sik. På de undersökta<br />
områdena och deras närområden har reproduktion <strong>av</strong><br />
strömming och sik veterligen inte tidigare undersökts.<br />
Strömmingen leker från islossningen ända till juli, och då<br />
förflyttas leken småningom från inre skärgården mot öppna<br />
h<strong>av</strong>et i takt med uppvärmningen <strong>av</strong> vattnet. Strömmingen lägger<br />
rom bland den vegetation som finns på hårda bottnar, i<br />
allmänhet på 1–6 m djup. Strömmingens rom utvecklas till<br />
yngel på 4–15 dygn. I kallt vatten sker utvecklingen dock långsammare<br />
än i varmt vatten. Enligt uppgifter från fiske med<br />
ryssjor börjar strömmingen leka vid kusten i Finska viken då<br />
vattentemperaturen är 2–5 °C och är som bäst då temperaturen<br />
är 7–13 °C. Då leken slutar är temperaturen vanligen<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
14–18 °C. Leken påverkas <strong>av</strong> hur hård vintern har varit. Efter<br />
en mild vinter kan strömmingens lek komma i gång tidigare än<br />
i genomsnitt (Rajasilta et al. 1996).<br />
I en tilläggsutredning kartlades strömmingens reproduktion<br />
genom harvning med en s.k. Luther-harv på grunda områden<br />
som finns i närheten <strong>av</strong> undersökningsområdena och<br />
valdes utgående från kartstudier (figur 8.7). Det harvade området<br />
gränsade i väster till det s.k. Vesikiven matala, det sydligaste<br />
hörnet var Digskärs fyrholme, det sydöstra hörnet var<br />
Enighetens grund och det östligaste hörnet de grunda områdena<br />
söder och öster om Östergrund. Det nordligaste harvade<br />
grunda området var söder om Skarven, speciellt kring<br />
Nätiskarven. Innanför den här <strong>av</strong>gränsningen på ett mycket<br />
stort undersökt område ryms ett tjugotal grunda områden <strong>av</strong><br />
varierande storlek. Förutom genom harvning sökte man efter<br />
lekplatser för strömming genom att dyka vid Vesikiven matala,<br />
söder och sydost samt norr om Österbådans låga huvudskär<br />
samt i det grunda sundet mellan skären. Lekplatser söktes<br />
också öster om Digskärs fyrholme samt vid västra kanten <strong>av</strong><br />
Nätiskarven. Strömmingslek hittades vid undersökningen endast<br />
på området vid Vesikiven matala samt vid västra kanten<br />
<strong>av</strong> Nätiskarven (Ingenjörsbyrå Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy 2005).<br />
Enligt de fiskare som intervjuades i samband med undersökningen<br />
hade lekande strömming fångats på våren–försommaren<br />
2005 på området vid Vesikiven matala. Fiskarna hade<br />
dessutom också observerat strömmingslek bl.a. på området<br />
vid Österbådan samt vid Gråsjälsklackarna och Storskarven<br />
(Kinnunen et al. 2005b).<br />
I östra Finska viken förekommer huvudsakligen två former <strong>av</strong><br />
sik: vandringssik som leker i åar och älvar samt h<strong>av</strong>slekande<br />
sik (Koivurinta & Vähänäkki 2004). De olika formerna <strong>av</strong> sik<br />
kan i allmänhet skiljas från varandra bl.a. enligt antalet gälräfständer<br />
och tillväxthastigheten. I Finska viken <strong>av</strong>viker vandringssikens<br />
och den h<strong>av</strong>slekande sikens antal gälräfständer<br />
inte från varandra, vilket innebär att de olika sikformerna kan<br />
skiljas från varandra främst utgående från tillväxtskillnader<br />
(Lehtonen 1981).<br />
Utredningen <strong>av</strong> sikens lekområden i anslutning till miljökonsekvensbedömningen<br />
genomfördes med hjälp <strong>av</strong> provfiske,<br />
som gjordes under sikens lektid (i november) på det grunda<br />
området vid Österbådan. På de sikar som fångades bestämdes<br />
kön och könsmognadsgrad, ålder samt antal gälräfständer.<br />
Fångsten vid fyra fiskegånger bestod <strong>av</strong> sammanlagt 17<br />
sikar, <strong>av</strong> vilka 9 klassificerades som lekmogna (Kinnunen et<br />
al. 2005b). På basis <strong>av</strong> gälräfständerna och fiskarnas yttre<br />
form bestämdes de lekmogna fiskarna vara h<strong>av</strong>slekande,<br />
som sannolikt höll på att leka på det grunda området vid<br />
Österbådan. Enligt uppgifter från fiskarna är andra sannolika<br />
reproduktionsområden för h<strong>av</strong>slekande sik det grunda området<br />
väster om Gråsjälsklackarna samt vid Storskarven och<br />
det grunda området mellan Stora Rövarskär och Långhällen<br />
sydost om Kejvsalo.<br />
23
24<br />
Figur 8.6. Områden där räfsning och dykning gjorts för att söka efter lekområden för strömming<br />
(Ingenjörsbyrå Pa<strong>av</strong>o Ristola 2005), område för provfiske <strong>av</strong> sik (Kinnunen et al. 2005b) samt uppskattade<br />
lekområden för strömming eller sik.<br />
8.5.2 Konsekvenser<br />
Från undersökningsområde A är <strong>av</strong>ståndet till närmaste kända<br />
lekområde för strömming och sik (Österbådan-området) cirka<br />
3 km (figur 8.9). Lekområdena ligger vid den yttersta gränsen<br />
<strong>av</strong> det uppskattade område som påverkas <strong>av</strong> grumling.<br />
Det innebär att lindrig grumling till följd <strong>av</strong> täktverksamheten<br />
kan nå fram till lekområdena. Från undersökningsområde B är<br />
<strong>av</strong>ståndet till närmaste kända lekområde för strömming och<br />
sik (Österbådan-området) cirka 3,5 km. Därför bedöms grumlingen<br />
från täktverksamheten under normala förhållanden inte<br />
nå ända fram till lekområdena.<br />
Från undersökningsområde C är <strong>av</strong>ståndet till närmaste lekområde<br />
för strömming och sik (området vid Gråsjälsklackarna)<br />
cirka 3 km. Lekområdena ligger vid yttersta gränsen <strong>av</strong> det<br />
uppskattade område som påverkas <strong>av</strong> grumling. Det innebär<br />
att lindrig grumling till följd <strong>av</strong> täktverksamheten kan nå fram<br />
till lekområdena. På område C finns dessutom grunda områden<br />
där strömming och sik i princip kan leka, fastän ingen<br />
lek påträffats i undersökningarna. Ifall verksamhet bedrivs på<br />
södra delen <strong>av</strong> område C kan grumlingen spridas till dessa<br />
områden.<br />
Grumlingen på reproduktionsområdena kan uppkomma förutom<br />
<strong>av</strong> täktverksamheten också i början <strong>av</strong> den sträcka där<br />
<strong>stenmaterial</strong> transporteras. Grumling till följd <strong>av</strong> transporten<br />
kan spridas ända till de grunda bottnarna med växttäcke på<br />
Aspskärsområdet, ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras till <strong>Lovisa</strong><br />
hamn. På de aktuella områdena kan det i princip också finnas<br />
lekområden för strömming, fastän sådana inte hittats vid<br />
kartläggningen <strong>av</strong> lekområden. Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras<br />
till hamnarna i Kotka eller Fredrikshamn kan den yttre<br />
15 m farleden väljas som transportled, varvid början <strong>av</strong> transportsträckan<br />
går ut mot öppna h<strong>av</strong>et. Då når grumlingen från<br />
transporten inte fram till lekområdena.<br />
Fiskarna kan också söka sig bort på grund <strong>av</strong> buller i närheten<br />
<strong>av</strong> täktplatsen eller transportleden. Bullret från fartyg får i<br />
typiska fall fiskar att söka sig bort inom 100–200 m <strong>av</strong>stånd<br />
(Mitson 1995). Bullereffekten kommer alltså i praktiken inte att<br />
nå fram till lekområdena.<br />
Olägenheterna för ekonomiskt betydelselösa fiskarter kan inte<br />
bedömas tillförlitligt, eftersom förekomsten <strong>av</strong> dessa fiskarter<br />
inte är med säkerhet känd på detta h<strong>av</strong>sområde. Allmänt kan<br />
man konstatera att grumlingen också gör det svårare för de<br />
här fiskarterna att hitta föda och att reproducera sig.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
8.6 Konsekvenser för fågelbeståndet<br />
8.6.1 Nuläge<br />
I h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> finns ett mångsidigt bestånd<br />
<strong>av</strong> sjöfåglar. De allmännaste sjöfåglarna på området är<br />
storskrake och vigg, på de lugnaste skären påträffas dessutom<br />
bl.a. tordmule och tobisgrissla. Andra fåtaliga sjöfåglar<br />
på området är bl.a. sillgrissla, grågås och skärpiplärka samt<br />
svärta, som har upplevt en drastisk tillbakagång på andra<br />
områden i Finland. Ejdern är relativt fåtalig på området, eftersom<br />
dess huvudföda blåmussla förekommer bara fåtaligt<br />
och i liten storlek. Flyttfåglar som påträffas i stort antal under<br />
flyttningstiden är bl.a. alfågel, sjöorre, svärta, vitkindad gås,<br />
prutgås och kärrsnäppa.<br />
I de frodiga kustvikarna i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> finns ett rikt och mångsidigt<br />
bestånd <strong>av</strong> sjöfåglar och våtmarksfåglar. <strong>Pernå</strong>viken<br />
och Lillpernåviken är klassificerade som internationellt värdefulla<br />
fågelrika vatten som är viktiga bl.a. som rastplatser under<br />
flyttningstiden.<br />
Längre ut i skärgården finns flera skär som är viktiga för sjöfåglarna.<br />
Det viktigaste är Aspskärsområdet, som ligger cirka<br />
4–5 km från de undersökta områdena. Aspskärsområdet består<br />
<strong>av</strong> sex ganska små skär: Aspskär, Enskär, Ören, Kobben,<br />
Västra Båklandet och H<strong>av</strong>erörn.<br />
På Aspskär har fågelskyddsarbete bedrivits ända sedan år<br />
1923, då vaktstugan på Enskär också byggdes. Aspskär fredades<br />
med stöd <strong>av</strong> naturskyddslagen år 1953. H<strong>av</strong>erörn fredades<br />
officiellt först år 1975 och togs sedan med i Aspskärs<br />
skyddsområde, som omfattar totalt cirka 27 hektar land och<br />
342 ha vatten.<br />
På Aspskärsområdet har sammanlagt 258 fågelarter påträffats.<br />
Av dem har 65 häckat eller försökt häcka. Beståndet <strong>av</strong><br />
häckande fåglar är fågelarter som är typiska för den yttre skärgården<br />
såsom måsar, tärnor, alkor, änder och vadare. Bland<br />
nykomlingarna har storskarven förökats mycket snabbt. Under<br />
det första häckningsåret 1997 fanns det tre par, medan antalet<br />
häckande par år 2005 räknades till 825.<br />
Det värdefullaste skäret i Aspskärsområdet beträffande fågelbestånd<br />
är H<strong>av</strong>erörn, som ligger en och en halv kilometer västerut<br />
från de övriga holmarna. På skäret, som är ungefär tre hektar<br />
stort, häckar över 600 alkpar, 160 par tobisgrisslor, 40 par<br />
sillgrisslor, över 800 par storskarvar och cirka 200 par gråtrutar i<br />
täta samhällen. Det har uppskattats att sammanlagt cirka 9 000<br />
fåglar inklusive ungar samtidigt vistas på H<strong>av</strong>erörn i juli.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
8.6.2 Konsekvenser<br />
Avståndet från undersökningsområde A till Aspskärsområdets<br />
fågelskär är som kortast cirka 7–8 km. Konsekvenserna <strong>av</strong><br />
täktverksamheten i form <strong>av</strong> grumling, buller m.m. når alltså<br />
inte fram till de aktuella områdena. Avståndet till andra<br />
skär, som finns närmare (Digskär i sydväst samt Hamnskär,<br />
Västerbådan, Österbådan i norr) är cirka 3,5–4 km, vilket betyder<br />
att verksamheten sannolikt inte nämnvärt påverkar de<br />
häckande fåglarna på dessa områden. I närheten <strong>av</strong> område<br />
A finns nästan inga grunda områden (med undantag <strong>av</strong> ett begränsat<br />
grunt ställe 0,5 km norr om undersökningsområdet)<br />
som kunde utgöra områden där häckande fåglar på skären<br />
eller flyttfåglar kunde hitta föda.<br />
Från undersökningsområde B är <strong>av</strong>ståndet till<br />
Aspskärsområdets fågelskär som kortast cirka 7 km.<br />
Konsekvenserna <strong>av</strong> täktverksamheten når alltså inte fram<br />
till dessa områden. Också till de närmaste skären (Digskär,<br />
Hamnskär, Västerbådan, Österbådan) är <strong>av</strong>ståndet cirka 4–7<br />
km, vilket betyder att verksamheten sannolikt inte nämnvärt<br />
påverkar fågelbeståndet på dessa områden eller de områden<br />
där de söker föda.<br />
Från norra delen <strong>av</strong> undersökningsområde C är <strong>av</strong>ståndet<br />
till Aspskärsområdets fågelskär som närmast cirka 3–4 km.<br />
Eftersom det är så grunt i norra delen <strong>av</strong> undersökningsområde<br />
C, begränsas verksamheten i praktiken till den<br />
mellersta och södra delen <strong>av</strong> området. Då blir <strong>av</strong>ståndet till<br />
Aspskärsområdet över 5 km och grumlingen når sannolikt inte<br />
fram till fågelskären. Om verksamhet pågår i mellersta och<br />
södra delen <strong>av</strong> undersökningsområde C kan grumlingseffekterna<br />
nå de grunda områdena mitt på område C, där fåglar<br />
också i princip kan söka föda.<br />
Konsekvenser för fågelbeståndet kan uppkomma <strong>av</strong> både<br />
täktverksamheten och längs den rutt där <strong>stenmaterial</strong>et<br />
transporteras. Ifall materialet transporteras till <strong>Lovisa</strong> hamn<br />
passerar fartyget som närmast ungefär en kilometer från<br />
Aspskärsområdets fågelskär. Fartyget borde färdas längs den<br />
befintliga farleden, så trafiken <strong>av</strong>viker inte nämnvärt från nuvarande<br />
situation. Grumlingen under transporten med fartyg kan<br />
nå fram till fågelskärens närhet och kan då påverka fåglarnas<br />
möjligheter att hitta föda. Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras till<br />
hamnarna i Kotka eller Fredrikshamn kan man välja den yttre<br />
15 m farleden. Då når grumlingen inte fram till fågelskären eller<br />
de platser där fåglarna söker föda i närheten <strong>av</strong> fågelskären.<br />
25
8.7 Konsekvenser för skyddsområden<br />
8.7.1 Nuläge<br />
Östra Finska vikens nationalpark<br />
Cirka 10 km öster om undersökningsområdena ligger Östra<br />
Finska vikens nationalpark, som är känd för sina sjöfåglar.<br />
Nationalparken ligger utanför inre skärgården, vilket betyder<br />
att parkens landområden typiskt består <strong>av</strong> talrika små, klippiga<br />
skär, ofta med branta stränder. De skogbevuxna holmarnas<br />
vegetation består i allmänhet <strong>av</strong> låga och glesa bestånd<br />
<strong>av</strong> bergtallar, men i de inre delarna <strong>av</strong> de större öarna, t.ex.<br />
Ulko-Tammio, finns också små, lummiga lundar. Till nationalparkens<br />
område hör också Långviran, som är två kilometer<br />
lång och består <strong>av</strong> en längsgående ås som höjer sig ur h<strong>av</strong>et.<br />
Östra Finska vikens nationalpark är speciellt känd för sitt<br />
mångsidiga bestånd <strong>av</strong> sjöfåglar.<br />
Väster om Östra Finska vikens nationalpark finns separat<br />
Söderskärs naturskyddsområde.<br />
26<br />
kilometer<br />
Figur 8.7. Östra Finska vikens nationalpark (violett färg) samt <strong>Pernå</strong>vikarnas och<br />
<strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde (röd färg).<br />
Natura 2000-områden<br />
Av de objekt som hör till Natura 2000-skyddsprogrammet är<br />
följande område störst och ligger närmast de undersökta områdena:<br />
<strong>Pernå</strong>vikarnas och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde<br />
(<strong>Pernå</strong>, <strong>Lovisa</strong> och Strömfors), 65 760 ha, SCI1) och SPA2) •<br />
• Andra Natura 2000-objekt, som ligger något längre bort,<br />
och är till storleken mindre är:<br />
• Källaudden-Virstholmen (<strong>Lovisa</strong>), 87 ha, SCI<br />
• Vahterpääs flador (Strömfors), 104 ha, SCI<br />
• Kullafjärdens fågelrika vatten (Strömfors), 185 ha, SCI och<br />
SPA<br />
1) SCI = området har tagits med i Natura-nätverket på basis <strong>av</strong> det<br />
s.k. naturdirektivet<br />
2) SPA = området har tagits med i Natura-nätverket på basis <strong>av</strong> det<br />
s.k. fågeldirektivet<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
<strong>Pernå</strong>vikarnas och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde börjar<br />
i väst från Lillpernåviken i Borgå och räcker till gränsen för<br />
Nylands miljöcentrals verksamhetsområde i öst. Ute på öppna<br />
h<strong>av</strong>et sträcker sig området huvudsakligen till yttre gränsen<br />
för våra inre territorialvatten. Lillpernåviken och <strong>Pernå</strong>viken hör<br />
till de längsta vikarna vid sydkusten. Området bildar en helhet<br />
som är ekologiskt värdefull också nationellt sett. Här syns bl.a.<br />
hur de stegvisa förändringarna i vattnets salthalt <strong>av</strong>speglar sig<br />
i organismsamhällenas struktur.<br />
Största delen <strong>av</strong> Natura-områdets vattenområden hör till de<br />
vattendrag som kräver särskilt skydd och som har fastställts<br />
<strong>av</strong> en <strong>av</strong> miljöministeriet tillsatt arbetsgrupp för särskilt skydd<br />
<strong>av</strong> vattendragen. De östliga vattenområdena öster om Hudö<br />
hör till BSPA-nätet (= Baltic Sea Protection Areas) som rekommenderas<br />
<strong>av</strong> HELCOM dvs. Helsingforskommissionen för<br />
Östersjön. Delar <strong>av</strong> Natura-området hör också till de nationella<br />
skyddsprogrammen. Skyddsområden som hör till Naturaområdet<br />
och som ligger som närmast på mindre än 10 km<br />
<strong>av</strong>stånd är Aspskärs fågelskyddsområde och Hamnholmens<br />
skyddsområde.<br />
Av de naturtyper som anges i bilaga I till naturdirektivet förekommer<br />
enligt Natura-informationsblanketterna 15 olika naturtyper<br />
på området:<br />
• kustnära laguner<br />
• rev<br />
• annuell vegetation på driftvallar<br />
• perenn vegetation på steniga stränder<br />
• rullstensåsöar i Östersjön med littoral och sublittoral vegetation<br />
• boreala skär och småöar i Östersjön<br />
• boreala strandängar vid Östersjön<br />
• boreala sandstränder med perenn vegetation vid<br />
Östersjön<br />
• smala vikar i boreal Östersjökust<br />
• hög örtvegetation på fuktig mark<br />
• fennoskandiska hemiboreala äldre naturliga ädellövskogar<br />
• boreala lundar<br />
• talldominerade trädbevuxna myrar<br />
• grandominerade trädbevuxna myrar<br />
Av dessa är de tall- och grandominerade trädbevuxna myrarna<br />
prioriterade, dvs. särskilt viktiga naturtyper.<br />
På området förekommer enligt Natura-informationsblanketten<br />
sammanlagt 21 <strong>av</strong> de fågelarter som nämns i bilaga I till fågeldirektivet<br />
(bl.a. fisktärna, silvertärna, salskrake och skräntärna).<br />
Av djurarterna i bilaga II till naturdirektivet förekommer<br />
gråsäl på området.<br />
Källaudden – Virstholmens skyddsområde ligger i kustområdet<br />
i östra delen <strong>av</strong> <strong>Lovisa</strong>. På skyddsområdet finns ett åsparti<br />
i kustens riktning. Dess högsta toppar höjer sig över vattenytan<br />
som små sandöar. Området är kulturhistoriskt värdefullt.<br />
Väster om området finns bl.a. Svartholms gamla fästning<br />
på en liten ö. Hela området ingår i det nationella åsskyddsprogrammet.<br />
De statsägda holmarna Virstholmen, Lökören,<br />
Arrestantholmen, Krutkällarholmen, Tallören, Rönnören och<br />
Begr<strong>av</strong>ningsholmen föreslås bli fredade med stöd <strong>av</strong> naturskyddslagen<br />
och fornminneslagen.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Av de naturtyper som anges i bilaga I till naturdirektivet förekommer<br />
enligt Natura-informationsblanketterna följande 5<br />
naturtyper på området:<br />
• kustnära laguner<br />
• annuell vegetation på driftvallar<br />
• rullstensåsöar i Östersjön med littoral och sublittoral vegetation<br />
• boreala sandstränder med perenn vegetation vid<br />
Östersjön<br />
• fennoskandiska lövsumpskogar<br />
Av de fågelarter som nämns i bilaga I till fågeldirektivet förekommer<br />
enligt Natura-informationsblanketterna fisktärna och<br />
silvertärna på området.<br />
Vahterpääs flador ligger i sydöstra delen <strong>av</strong> Strömfors.<br />
Skyddsområdet består <strong>av</strong> två flador (Hamnfladan och<br />
Furufladan), en glosjö (Lillfladan) samt strandområdena vid<br />
Hamnfladan och Lillfladan. Fladorna är i naturtillstånd och på<br />
deras stränder finns ställvis mycket representativa strandängar.<br />
I fladorna finns ett mångsidigt bestånd <strong>av</strong> sjö- och strandfåglar<br />
och området kan också anses vara landskapsmässigt<br />
värdefullt. Vatten- och strandområdena vid Hamnfladan och<br />
Lillfladan är skyddsobjekt i den fastställda regionplanen.<br />
Lunden vid Nyckelskinnsberget hör till det nationella lundskyddsprogrammet<br />
och är redan i sin helhet fredad som naturskyddsområde<br />
på privatägd mark.<br />
Av de naturtyper som anges i bilaga I till naturdirektivet förekommer<br />
enligt Natura-informationsblanketterna följande 5<br />
naturtyper på området:<br />
• kustnära laguner<br />
• perenn vegetation på steniga stränder<br />
• boreala strandängar vid Östersjön<br />
• övergångsmyrar och gungflyn<br />
• boreala lundar<br />
• grandominerade trädbevuxna myrar<br />
Kullafjärdens fågelrika vatten finns i Strömfors i Kullafjärden,<br />
på Tessjöåns mynningsområde. Längst inne i den eutrofierade<br />
viken finns vidsträckta zoner med vattenvegetation som<br />
erbjuder en rik livsmiljö för sjö- och strandfåglar. Vid vikens<br />
stränder finns övergångsmyrar och gungflyn, ängar med hög<br />
örtvegetation på fuktig mark samt små arealer med lövsumpskogar.<br />
Hela Natura-området ingår i det nationella programmet<br />
för skydd <strong>av</strong> fågelrika vatten.<br />
Av de naturtyper som anges i bilaga I till naturdirektivet förekommer<br />
enligt Natura-informationsblanketterna följande 4<br />
naturtyper på området:<br />
• åmynningar<br />
• hög örtvegetation på fuktig mark<br />
• övergångsmyrar och gungflyn<br />
•<br />
alluviala lövskogar med Alnus glutinosa och Fraxinus excelsior<br />
(Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)<br />
Av de fågelarter som nämns i bilaga I till fågeldirektivet förekommer<br />
enligt Natura-informationsblanketterna sammanlagt<br />
8 fågelarter på området (bl.a. salskrake och sångsvan). Av<br />
växtarterna i bilaga II till naturdirektivet förekommer ävjepilört<br />
på området.<br />
27
8.7.2 Konsekvenser<br />
Östra Finska vikens nationalpark<br />
Till Östra Finska vikens nationalpark är <strong>av</strong>ståndet från undersökningsområde<br />
A cirka 16 km, från område B cirka 13 km<br />
och från område C cirka 10 km. Vattenströmmarna från de<br />
undersökta områdena går huvudsakligen i västlig-nordlig riktning,<br />
då nationalparken ligger i öster, från de undersökta områdenas<br />
riktning sett. På basis <strong>av</strong> <strong>av</strong>stånden och de sannolika<br />
strömriktningarna kan man konstatera att Östra Finska vikens<br />
nationalpark ligger utanför influensområdet för grumlingen<br />
från täktverksamheten.<br />
Till Söderskärs naturskyddsområde, som ligger väster om<br />
Östra Finska vikens nationalpark, är <strong>av</strong>ståndet från undersökningsområde<br />
A cirka 14 km, från område B cirka 12 km och<br />
från område C cirka 8 km. Grumlingseffekterna från täkten <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> når inte heller fram till Söderskärs naturskyddsområde.<br />
Natura 2000-områden<br />
<strong>Pernå</strong>vikarnas och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde<br />
Till <strong>Pernå</strong>vikarnas och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde är<br />
<strong>av</strong>ståndet från undersökningsområde A cirka 1 km, från område<br />
B cirka 4 km och från område C cirka 0,5 km. Vattenströmmarna<br />
från de undersökta områdena går huvudsakligen västerut–norrut,<br />
där Natura-området också finns. Utgående från <strong>av</strong>stånden<br />
och de sannolika strömriktningarna kan man konstatera att<br />
grumlingseffekterna från täktverksamheten sannolikt kommer<br />
att nå fram till Natura-området, om täkten sker på områdena<br />
A och C, medan grumlingen från täktverksamhet på område B<br />
sannolikt inte når fram till Natura-området.<br />
Grumlingen från täktverksamheten kan påverka de naturtyper<br />
som finns under vattnet, alltså rev, på Natura-området.<br />
Klippiga stränder och skär med algzoner räknas till den här<br />
naturtypen. Ifall grumlingen <strong>av</strong> vattnet når fram till Natura-området<br />
är det speciellt vattenvegetationen eller fiskarnas lekområden<br />
som drabbas <strong>av</strong> konsekvenserna. Mekanismerna för<br />
detta beskrivs närmare i <strong>av</strong>snitten som behandlar det här (se<br />
7.3.3 och 7.5).<br />
I den kartläggning <strong>av</strong> vattenväxter som gjordes som tilläggsutredning<br />
till MKB (Kinnunen et al. 2005a) konstaterades att<br />
vegetationsbottnarna var i gott skick och rena på linjerna norr<br />
om de undersökta områdena. Vegetationsbottnarna verkade i<br />
fråga om både skick och arter vara lämpliga för strömmingslek.<br />
Utgående från vegetationskartläggningen kan man konstatera<br />
att det på Natura-området finns vegetationsbottnar som motsvarar<br />
naturtypen rev, åtminstone på området vid Österbådan<br />
och Klyviberget. Avståndet till Österbådan från undersökningsområde<br />
A är cirka 3 km, från område B cirka 4 km och från område<br />
C cirka 4,5 km. På basis <strong>av</strong> <strong>av</strong>stånden kan man bedöma<br />
att grumlingseffekterna i mycket lindrig form kan nå fram till de<br />
här områdena vid verksamhet på område A.<br />
Till Aspskärs fågelskyddsområde, som finns inom Natura-området,<br />
är <strong>av</strong>ståndet från område A cirka 7–8 km, från område<br />
B cirka 7 km och från område C som kortast cirka 3–5 km.<br />
Enligt <strong>av</strong>stånden och de sannolika strömriktningarna kan man<br />
konstatera att grumlingseffekterna <strong>av</strong> täktverksamheten sannolikt<br />
inte når fram till Aspskärs fågelskyddsområde (se <strong>av</strong>snitt<br />
8.6.2). Grumlingen från transporterna kan nå skyddsområdet,<br />
ifall transporterna går till <strong>Lovisa</strong> hamnområde.<br />
28<br />
Källaudden – Virstholmens skyddsområde<br />
Källaudden–Virstholmens Natura-område ligger som närmast<br />
mer än 15 km från de undersökta områdena, vilket innebär att<br />
man redan med tanke på <strong>av</strong>ståndet kan konstatera att Naturaområdet<br />
ligger utanför influensområdet för grumlingen från<br />
täktverksamheten.<br />
Vahterpääs flador<br />
Natura-områdena vid Vahterpääs flador ligger skyddade <strong>av</strong><br />
skärgården, över 15 km från de undersökta områdena. De<br />
ligger därför klart utanför influensområdet för grumlingen från<br />
täktverksamheten.<br />
Kullafjärdens fågelrika vatten<br />
Natura-området vid Kullafjärdens fågelrika vatten ligger skyddat<br />
<strong>av</strong> skärgården över 20 km från de undersökta områdena.<br />
Det ligger alltså klart utanför influensområdet för grumlingen<br />
från täktverksamheten.<br />
8.8 Konsekvenser för fisket<br />
8.8.1 Nuläge<br />
Enligt TE-centralens statistik finns det i <strong>Pernå</strong>, <strong>Lovisa</strong> samt närliggande<br />
Strömfors sammanlagt 16 I-klass yrkesfiskare (över 30<br />
% <strong>av</strong> inkomsterna). På nyssnämnda område finns dessutom 2<br />
st II-klass (15–30 % <strong>av</strong> inkomsterna) och 19 st III-klass (under 15<br />
% <strong>av</strong> inkomsterna) yrkesfiskare. Enligt Vilt- och fiskeriforskningsinstitutets<br />
fångststatistik fanns det 13 st minst 10 m långa fartyg<br />
som användes för fiske i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> år<br />
2003. Meddelanden om fångster erhölls från sammanlagt 70<br />
fiskeenheter (fiskare, matlag eller fartyg) under året.<br />
Största delen <strong>av</strong> yrkesfiskarnas fångst består <strong>av</strong> strömming<br />
och vassbuk, som utgör trålfiskarnas huvudfångst. Viktiga arter<br />
i kustfiskarnas fångst är bl.a. lax, öring, sik och gös. Största<br />
delen <strong>av</strong> laxfångsten fås med ryssja. Öring- och sikfångsten<br />
fås med både ryssja och nät. Av gös-, abborr- och lakfångsten<br />
fås största delen med nät.<br />
I hela Finland förädlades över 43 miljoner kilo fisk i över 200<br />
företag år 2001 och förädlingen sysselsatte över 700 personer<br />
(Salo & Tohmo 2005). Typiskt för förädlingsföretagen är att de<br />
ofta har verksamhet inom flera olika branscher, t.ex. parti- eller<br />
detaljhandel, fiskodling eller fiske. I Östra Nyland sysselsatte<br />
fiskförädlingen cirka 14 personer och i Kymmenedalen cirka<br />
24 personer år 2001.<br />
I Östra Nyland och Kymmenedalen finns inga stora fiskförädlingsföretag<br />
utan förädlingsarbetet sker i några små företag.<br />
Ett särskilt problem för fiskerinäringen är att strömmingarna är<br />
små och strömmingsbestånden svaga i Finska viken.<br />
Fritidsfisket i Kymmene älv och i h<strong>av</strong>sområdet utanför älven<br />
har utretts som en del <strong>av</strong> de obligatoriska kontrollerna <strong>av</strong> området.<br />
Enligt uppskattning fritidsfiskar sammanlagt cirka 1 500<br />
matlag på h<strong>av</strong>sområdet mellan Pyttis och Kotka (Ritari 2004).<br />
I den fiskeenkät som gjordes år 2003 framkom att det absolut<br />
populäraste fiskeredskapet var nät med maskstorleken 40–50<br />
mm. Utanför Pyttis-Kotka utgjorde fångsten år 2003 cirka 149<br />
000 kg. Det blir uppskattningsvis 99 kg per matlag. Största delen<br />
<strong>av</strong> fångsten var abborre, gädda och mört. Fritidsfisket har<br />
också utretts <strong>av</strong> Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet (Finland fiskar<br />
2001). De viktigaste fiskarna i fångsten vid fiske på området<br />
<strong>Lovisa</strong>–<strong>Pernå</strong> var abborre, gädda samt gös (Toivonen 2003).<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
(t)<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Total fiskfångst 1980-2003<br />
Figur 8.8. Yrkesfiskarnas totalfångst utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> under<br />
åren 1980–2003.<br />
Strömmingsfångster 1980-2003<br />
Figur 8.9. Yrkesfiskarnas strömmingsfångst utanför <strong>Pernå</strong>–<br />
<strong>Lovisa</strong> under åren 1980–2003.<br />
Sikfångster 1980-2003<br />
Figur 8.10. Yrkesfiskarnas sikfångst utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> under åren<br />
1980–2003.<br />
29
8.8.2 Konsekvenser<br />
I närheten <strong>av</strong> de undersökta områdena finns trålfiskeområden.<br />
Väster om område A och öster om område C finns områden<br />
för bottentrålning (figur 8.12). Område B ligger delvis på det<br />
område där bottentrål dras. Alla nyssnämnda trålfiskeområden<br />
ligger inom det område dit grumlingen enligt uppskattning<br />
sprids, ifall material tas från de områden som ligger närmast<br />
dem. Spridningen <strong>av</strong> grumling till trålfiskeområdena kan<br />
leda till att fiskarna söker sig bort, vilket märks i trålfiskarnas<br />
fångst.<br />
Kustfiskarnas ryssjplatser ligger som närmast vid området<br />
kring Digskär, Hamnskär och Aspskär. Som närmast är ryssjplatserna<br />
på cirka 4 km <strong>av</strong>stånd från de undersökta områdena,<br />
vilket betyder att ryssjplatserna ligger utanför det uppskattade<br />
grumlingsområdet. Utgående från <strong>av</strong>ståndet kan man<br />
bedöma att täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> inte medför några nämnvärda<br />
olägenheter för ryssjfisket på området.<br />
Närmaste kända reproduktionsområden för strömming och<br />
sik finns vid gränsen <strong>av</strong> det uppskattade grumlingsområdet<br />
(Österbådan-området/undersökningsområde A och området<br />
vid Gråsjälsklackarna/undersökningsområde C). Till de nämnda<br />
lekområdena uppskattas grumlingen spridas högst i lindrig<br />
form. På område C finns flera grunda områden där strömming<br />
och sik i princip kan leka, fastän någon lek inte observerats vid<br />
undersökningen. Ifall verksamheten bedrivs i södra delen <strong>av</strong><br />
område C kan grumlingen spridas till de områdena.<br />
Eftersom grumlingseffekterna sannolikt inte nämnvärt äventyrar<br />
strömmingens och sikens förökning uppskattas verksamheten<br />
inte ha någon vittomfattande inverkan på fiskbestånden.<br />
Fritidsfisket är koncentrerat huvudsakligen till närheten <strong>av</strong><br />
kustområdena. Området utanför <strong>Lovisa</strong> är viktigt för fiske <strong>av</strong><br />
lax och öring med drag, men de viktigaste områdena för dragfiske<br />
finns i inre skärgården på flera kilometers <strong>av</strong>stånd från<br />
de undersökta områdena. Projektets inverkan på fritidsfisket<br />
uppskattas som helhet bli ringa.<br />
Figur 8.11. Läget för ryssjfiskeplatserna och tråldragningslinjerna<br />
på områdena i närheten <strong>av</strong> de undersökta områdena<br />
(TE-centralen, Finska vikens yrkesfiskare rf).<br />
30<br />
8.9 Konsekvenser för marinarkeologiska objekt<br />
8.9.1 Nuläge<br />
I h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> finns några vrak som<br />
klassificeras som undervattensfornminnen. De vrak som finns<br />
närmast det undersökta området är Firetown London cirka 4<br />
km nordost om område C samt Tiiskeri I–IV cirka 4 km sydväst<br />
om område A. Museiverket anser att h<strong>av</strong>sbottnen på täktområdet<br />
borde undersökas innan verksamheten inleds med<br />
tanke på att det kan finnas okända vrak på bottnen.<br />
8.9.2 Konsekvenser<br />
Ifall det finns vrak på det egentliga täktområdet kommer de<br />
sannolikt att förstöras eller skadas <strong>av</strong> sugmuddringen. På vrak<br />
som finns i närheten <strong>av</strong> täktområdet kan det bildas <strong>av</strong>lagringar<br />
<strong>av</strong> fast substans till följd <strong>av</strong> grumlingen. Ingen ekolodning <strong>av</strong><br />
bottnen för att kartlägga vrak har gjorts på de undersökta områdena.<br />
Det enda säkra sättet att få detta utrett är att göra<br />
sidoseende ekolodning eller lodning med multibeamsystem<br />
på de <strong>av</strong>gränsade täktområdena innan verksamheten inleds.<br />
8.10 Konsekvenser för turismen<br />
8.10.1 Nuläge<br />
Viktiga turistobjekt vid h<strong>av</strong>sstranden eller ute till h<strong>av</strong>s utanför<br />
<strong>Lovisa</strong> är bl.a. området vid Skeppsbron, Svartholms fästning,<br />
<strong>Lovisa</strong> kärnkraftverk och gästhamnarna för båtfolket samt<br />
fiske-, fågelskådnings- och paddlingsutflykter ut till h<strong>av</strong>s och<br />
kryssningar till olika mål.<br />
Skeppsbroområdet ligger cirka 500 m från centrum och där<br />
finns bl.a. sjöfartsmuseum, kafé-restauranger samt utställningslokaler.<br />
På Skeppsbroområdet ordnas också olika evenemang.<br />
Svartholms sjöfästning är en fästning som byggdes<br />
i mitten <strong>av</strong> 1700-talet på en ö cirka 10 km från <strong>Lovisa</strong> centrum.<br />
<strong>Lovisa</strong> kärnkraftverk finns på ön Hästholmen cirka 15 km från<br />
stadens centrum. Det ordnas utflykter till öarna. Gästhamnar<br />
för båtfolk är gästbryggan vid Tullbron cirka 1,5 km från centrum,<br />
Svartholms gästbryggor och Kirmosund hemhamn. Till<br />
h<strong>av</strong>s ordnas båtfestivalen Small Ships´ Race på somrarna.<br />
De mest kända turistmålen i <strong>Pernå</strong> är S:t Mikaels gråstenskyrka<br />
och ett minnesmärke över Mikael Agricola strax intill samt<br />
ett stort antal herrgårdar från den tid Finland hörde till Sverige.<br />
Av turistobjekten vid h<strong>av</strong>sstranden är det viktigaste Rönnäs fritidscentrum,<br />
som erbjuder mångsidiga tjänster med golf- och<br />
tennisbanor, småbåtshamn, sommarrestaurang och stugor<br />
vid h<strong>av</strong>sstranden. Sea Golf Rönnäs besöks årligen <strong>av</strong> cirka<br />
32 000 golfspelare.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
8.10.2 Konsekvenser<br />
Utanför <strong>Lovisa</strong> och <strong>Pernå</strong> är turistverksamheten koncentrerad<br />
främst till den inre skärgården nära kusten. Kryssningarna<br />
går huvudsakligen inom 15 km radie från centrum <strong>av</strong> <strong>Lovisa</strong><br />
och <strong>Pernå</strong>. Kustområdet är allmänt taget ett livligt område för<br />
båt- och naturturism. Tävlingsrutten för tävlingen Small Ships´<br />
Race finns i Lovis<strong>av</strong>iken i inre skärgården.<br />
De undersökta områdena ligger cirka 30 km från <strong>Pernå</strong> centrum<br />
och cirka 25 km från <strong>Lovisa</strong> centrum. Grumlingen och<br />
bullret från täktverksamheten kommer därför inte att nå ända<br />
fram till kusten. Naturturismen, som främst bedrivs i den inre<br />
skärgården, påverkas inte just alls <strong>av</strong> täktverksamheten.<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten och fartygstransporten <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> kan<br />
ha en viss inverkan på attraktionskraften för natur- och upplevelseturismen<br />
i kustområdet, ifall kraftig grumling förekommer<br />
längs transportleden, om trafiken passerar naturobjekt och<br />
transporttrafiken är livlig. Ifall transporten <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> går<br />
till <strong>Lovisa</strong> hamn går fartygsrutten via Aspskärs fågelskär, vilket<br />
i viss mån kan påverka fågelturismen på området.<br />
8.11 Konsekvenser <strong>av</strong> trafiken<br />
8.11.1 Vattentrafik<br />
Nuläge<br />
I Kotka hamn registrerades år 2004 sammanlagt 1 771 fartygsbesök.<br />
I Fredrikshamn registrerades under motsvarande<br />
tid 1 408 fartygsbesök i hamnen och i <strong>Lovisa</strong> hamn 320 fartygsbesök.<br />
<strong>Täkt</strong>områdena B och C ligger delvis på farledsområdet<br />
Orrengrund–Kotka. Då sugmuddringsfartyget rör sig utanför<br />
farledsområdet följer det normala regler för vattentrafik. Till<br />
hamnarna kör fartyget längs utmärkta sjöfarleder.<br />
Konsekvenser<br />
Antalet fartygsbesök i hamnen per dag på grund <strong>av</strong> projektet<br />
blir cirka 1–5 besök per dag och cirka 40–270 besök per år<br />
beroende på transportfartygets storlek. Vid täkt <strong>av</strong> h<strong>av</strong>ssand<br />
i anslutning till byggandet <strong>av</strong> Nordsjö hamn användes ett fartyg<br />
som transporterade i genomsnitt 6 400 m3 <strong>stenmaterial</strong><br />
åt gången och det gjorde i genomsnitt 4,7 besök i hamnen<br />
per dygn. Ifall täkten genomförs under 10 års tid blir det med<br />
motsvarande fartygstyp maximalt 125 st besök i hamnen per<br />
år och täkten skulle pågå 27 dygn. Den årliga ökningen <strong>av</strong><br />
vattentrafiken i Kotka hamn skulle bli 7 %, i Fredrikshamn 9 %<br />
och i <strong>Lovisa</strong> hamn 40 %. Ifall täkten genomförs t.ex. under tre<br />
års tid blir antalet fartygsbesök med motsvarande fartyg cirka<br />
406 hamnbesök per år, och då skulle täkten pågå 86 dygn<br />
per år. Den årliga ökningen <strong>av</strong> vattentrafiken skulle bli 22 % i<br />
Kotka hamn, 29 % i Fredrikshamn. I <strong>Lovisa</strong> skulle trafiken mer<br />
än fördubblas jämfört med nuvarande situation.<br />
Även om all fartygstrafik går till hamnarna i Kotka och<br />
Fredrikshamn blir ökningen <strong>av</strong> fartygstrafiken till följd <strong>av</strong> projektet<br />
ändå relativt liten. Men om hela fartygstrafiken går till<br />
<strong>Lovisa</strong> blir ökningen <strong>av</strong> fartygstrafiken betydande.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
8.11.2 Landtrafik<br />
Nuläge<br />
Trafiken till Kotka hamn går längs riksväg 15 (Hyväntuulentie).<br />
Vägens genomsnittliga dygnstrafik (KVL) är enligt Sydöstra<br />
Finlands vägdistrikt 20 354 fordon per dygn, var<strong>av</strong> den tunga<br />
trafikens andel är 1 924 fordon per dygn. Enligt statistiken över<br />
vägtrafikolyckor inträffade 80 trafikolyckor på Hyväntuulentie<br />
år 2000–2004. En <strong>av</strong> olyckorna ledde till ett dödsfall och 17 <strong>av</strong><br />
olyckorna orsakade personskador.<br />
Trafiken till <strong>Lovisa</strong> hamn går längs landsväg 178 (Valkomvägen).<br />
Vägens genomsnittliga dygnstrafik (KVL) är enligt Nylands<br />
vägdistrikt 2 647 fordon per dygn, var<strong>av</strong> den tunga trafikens<br />
andel är 277 fordon per dygn. Enligt statistiken över vägtrafikolyckor<br />
inträffade sammanlagt 11 trafikolyckor på Valkomvägen<br />
år 2000–2004. Fyra <strong>av</strong> dem orsakade personskador.<br />
Trafiken till hamnen i Fredrikshamn går längs landsväg 3711<br />
(Suokalliontie). Vägens genomsnittliga dygnstrafik (KVL) är<br />
enligt Sydöstra Finlands vägdistrikt 3 634 fordon per dygn,<br />
var<strong>av</strong> den tunga trafikens andel är 363 fordon per dygn. Det<br />
har inte funnits tillgång till statistikuppgifter om olyckor på<br />
landsväg 3711.<br />
Konsekvenser<br />
Projektet orsakar trafik med cirka 30–50 lastbilar per dag som<br />
mest. Ökningen från nuvarande totala trafikmängd blir som<br />
högst på Kotka hamnområde
8.12 Bullereffekter<br />
8.12.1 <strong>Täkt</strong>verksamheten<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten kommer att ske som närmast cirka 15 km<br />
från stranden och cirka 3 km från de yttersta skären. På det<br />
här <strong>av</strong>ståndet blir bullret från täktverksamheten så svagt att<br />
det sällan ens kan höras. Människorna och naturen utsätts<br />
därför inte för några påtagliga bullereffekter från täktverksamheten.<br />
Bullrets inverkan på fiskbeståndet har behandlats i <strong>av</strong>snitt<br />
7.3.5.<br />
8.12.2 Mellanlagring och hantering<br />
Kotka hamnområde<br />
Närmaste bostadshus finns cirka 900 m–1 km nordost och<br />
nordväst om terminalen. Vid bostadshusen blir den genomsnittliga<br />
bullernivån (L ) från verksamheten vid terminalen<br />
Aeq<br />
under dagtid cirka 40 dB, då <strong>stenmaterial</strong> sorteras och sållas<br />
vid terminalen. Bullernivån stannar alltså under riktvärdet för<br />
buller dagtid L 55 dB. På området finns bakgrundsbuller på<br />
Aeq<br />
grund <strong>av</strong> bl.a. hamntrafiken, så ljudet från terminalen för <strong>stenmaterial</strong><br />
kommer vid normal verksamhet sannolikt inte ens att<br />
urskiljas vid de närmaste bostadshusen.<br />
Eftersom grövre material kan ingå i <strong>stenmaterial</strong>et krävs krossning<br />
då och då. Krossningen görs på så sätt att det material<br />
som måste krossas samlas i lager tills mängden är tillräcklig.<br />
Då tas ett mobilt krossverk till platsen och det lagrade materialet<br />
krossas till önskad kornstorlek. Bullret från krossningen<br />
är betydligt högre än från den normala verksamheten vid<br />
terminalen, och vid de närmaste bostadshusen blir den genomsnittliga<br />
bullernivån (L ) under dagtid cirka 46–47 dB när<br />
Aeq<br />
krossning pågår.<br />
32<br />
Figur 8.12. Spridning <strong>av</strong> buller från täktverksamhet på område C.<br />
Bullret från krossningen kan under goda förhållanden vara<br />
hörbart, men vid de närmaste bostadshusen kommer också<br />
det ljudet sannolikt att täckas <strong>av</strong> bakgrundsbullret.<br />
<strong>Lovisa</strong> hamnområde<br />
Närmaste bostadshus finns cirka 100 m väster om terminalen.<br />
Vid bostadshusen bli den genomsnittliga bullernivån (L ) från<br />
Aeq<br />
verksamheten vid terminalen under dagtid cirka 55–60 dB, då<br />
<strong>stenmaterial</strong> sorteras och sållas vid terminalen. Riktvärdet på<br />
bostadsområden dagtid är L 55 dB.<br />
Aeq<br />
Eftersom grövre material kan ingå i <strong>stenmaterial</strong>et krävs krossning<br />
då och då. Under krossningen blir den genomsnittliga<br />
bullernivån (L ) vid de närmaste bostadshusen dagtid cirka<br />
Aeq<br />
65 dB.<br />
Vid krossning ligger ett tiotal hus inom den zon där bullernivån<br />
är över L 55 dB och vid de närmaste bostadshusen blir bul-<br />
Aeq<br />
lernivån mycket hög.<br />
Hamnområdet i Fredrikshamn<br />
Närmaste bostadshus finns cirka 300–400 m nordost om terminalen.<br />
Husen ligger intill den väg som leder till hamnen,<br />
vilket innebär att väg- och spårvägstrafiken till hamnen har<br />
större bullerverkan än hanteringen <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i terminalen.<br />
Väster om hamnen i Fredrikshamn, på andra sidan viken<br />
finns ett naturskyddsområde cirka 900 m från den planerade<br />
platsen för terminalen. På andra sidan viken i Fredrikshamn<br />
finns också fritidsbostäder och en byggnad för permanent<br />
boende cirka 1 000–1 200 m från den planerade platsen för<br />
terminalen. På stranden <strong>av</strong> viken Hillonlahti finns både permanenta<br />
bostäder och fritidsbostäder cirka 900–1 000 m från den<br />
planerade platsen för terminalen. Det aktuella området ligger<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
edan nu inom området där buller hörs från hamnen och industrianläggningarna,<br />
så terminalen för <strong>stenmaterial</strong> kommer<br />
inte att innebära någon förändring i bullernivåerna.<br />
Vid bostadshusen kommer den genomsnittliga bullernivån<br />
(L ) från verksamheten vid terminalen dagtid att vara cirka<br />
Aeq<br />
45–50 dB, då <strong>stenmaterial</strong> sorteras och sållas vid terminalen.<br />
Bullernivån vid de närmaste bostadshusen understiger<br />
riktvärdet L 55 dB för dagtid. Eftersom bostadshusen finns<br />
Aeq<br />
på det område där det hörs buller från hamnens väg- och<br />
spårvägstrafik blir inverkan <strong>av</strong> buller från verksamheten vid<br />
<strong>stenmaterial</strong>terminalen inte påtaglig.<br />
På andra sidan viken på naturskyddsområdet och området med<br />
fritidsbostäder blir den genomsnittliga bullernivån till följd <strong>av</strong><br />
verksamheten vid terminalen dagtid i normala situationer cirka<br />
40 – 45 dB (L ) och underskrider alltså riktvärdet för dagtid.<br />
Aeq<br />
Vid krossning blir den genomsnittliga bullernivån dagtid (L ) Aeq<br />
på de närmaste bostadsområdena cirka 50–55 dB. På naturskyddsområdet<br />
och vid fritidsbostäderna blir den genomsnittliga<br />
bullernivån dagtid (L ) när krossningsarbete pågår cirka<br />
Aeq<br />
45 – 52 dB.<br />
Under krossningen överstiger bullernivån dagtid det riktvärde<br />
(L Aeq 45 dB) som gäller för områden med fritidsbostäder och naturskyddsområden<br />
på en stor del <strong>av</strong> naturskyddsområdet samt<br />
vid en del <strong>av</strong> fritidsbostäderna. Naturskyddsområdet är gammal<br />
skog och har inga speciellt bullerkänsliga objekt. Vid fritidsbostäderna<br />
är överskridningen liten, cirka 1 dB. Krossningen<br />
sker endast tidvis, ungefär en gång på två år, högst 3–4 veckor<br />
per gång. Spridningen <strong>av</strong> bullret från krossen österut kan begränsas<br />
med arrangemang på krossningsplatsen, bl.a. genom<br />
att placera högarna med <strong>stenmaterial</strong> mot h<strong>av</strong>et.<br />
Figur 8.14. Spridning <strong>av</strong> buller från hanteringen <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> på terminalområdet i <strong>Lovisa</strong>.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Figur 8.13. Spridning <strong>av</strong> buller från hanteringen <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> på terminalområdet i Kotka.<br />
Figur 8.15. Spridning <strong>av</strong> buller från hanteringen <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
på terminalområdet i hamnen i Fredrikshamn.<br />
33
8.12.3 Vidaretransport<br />
Stenmaterialet kan antingen transporteras som billaster till<br />
kunderna eller användas som fyllningsmaterial på hamnområdet.<br />
Ifall allt <strong>stenmaterial</strong> transporteras från terminalen med<br />
lastbil blir det
8.17.2 Terminalområden<br />
Kotka, Mussalo<br />
Enligt den regionplan som fastställdes för Kymmenedalen<br />
19.6.2001 ligger Mussalo i Kotka på område för vattentrafik<br />
(LV). Kring området för vattentrafik finns utmärkt närrekreationsområden<br />
(VL) och område för tätortsfunktioner (A).<br />
En landskapsplan för Kymmenedalen har börjat utarbetas<br />
vid Kymmenedalens förbund. Då landskapsplanen fastställs<br />
ersätter den regionplanens områdesreserveringar till den del<br />
som de blir behandlade i landskapsplanen. I övrigt förblir regionplanen<br />
i kraft.<br />
Figur 8.16. Utdrag ur regionplanen för Kymmenedalen<br />
I den delgeneralplan som godkändes för Mussalo 22.4.1992<br />
är hamnområdet utmärkt som område för hamn, kaj, lager och<br />
terminal (LS). Områdena kring hamnområdet är utmärkta som<br />
industriområde (TE) och område för energiproduktion (TE).<br />
Figur 8.17. Utdrag ur delgeneralplanen för Mussalo<br />
Mussalo hamn är enligt den uppdaterade detaljplanen utmärkt<br />
som hamnområde (LS), medan de omgivande områdena är<br />
utmärkta som industriområde (T).<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
<strong>Lovisa</strong><br />
Enligt den region- och landskapsplan som fastställdes för<br />
Östa Nyland 5.4.2002 ligger Valkom hamn på område för vattentrafik<br />
(LV). Området för vattentrafik omges <strong>av</strong> områden för<br />
industrifunktioner (T), områden för tätortsfunktioner (A) och<br />
områden för närrekreation (VL).<br />
Figur 8.18. Utdrag ur landskaps- och regionplanen för<br />
Östra Nyland<br />
I generalplanen för <strong>Lovisa</strong> 1987 är Valkom hamnområde utmärkt<br />
som hamnområde för handelssjöfart (LV1) och h<strong>av</strong>sområdet<br />
som område för förbindelsetrafik till hamnen (lv).<br />
Norr om hamnområdet finns ett område för närrekreation (VL)<br />
och norr om det finns ett område som är utmärkt som lagerområde<br />
för handelssjöfartens hamn (LV2). I nordväst och sydväst<br />
finns bostadsområden (A).<br />
Närmaste områden som är utmärkta som skyddsområden är<br />
ett naturskyddsområde (SL) cirka en kilometer västerut och ett<br />
fornminnesområde (SM) cirka 2 km mot sydost.<br />
<br />
Figur 8.19. Utdrag ur generalplanen för <strong>Lovisa</strong>.<br />
I den detaljplan som fastställdes för <strong>Lovisa</strong> hamn 20.6.1989 är<br />
hamnområdet utmärkt som hamnområde (LS/1-LS/3).<br />
35
Fredrikshamn<br />
Enligt den regionplan som fastställdes för Kymmenedalen<br />
19.6.2001 ligger Djuphamnen i Fredrikshamn på område för<br />
vattentrafik (LV). Området för vattentrafik omges <strong>av</strong> områden<br />
för närrekreation (VL), områden för tätortsfunktioner (A) och ett<br />
område för industrifunktioner (T).<br />
Uppgörande <strong>av</strong> en landskapsplan för Kymmenedalen har<br />
startat inom Kymmenedalens förbund. Ett utkast till etapplandskapsplan<br />
har färdigställts och fanns till påseende i<br />
maj–juli 2005. Då landskapsplanen fastställs ersätter den<br />
regionplanens områdesreserveringar till den del som de blir<br />
behandlade i landskapsplanen. Till övriga delar förblir regionplanen<br />
i kraft.<br />
Enligt generalplanen för Fredrikshamn (23.3.2005), som är i<br />
utkastskedet, är hamnområdet ett område för hamnfunktioner<br />
(LS). Området är reserverat för hamnfunktioner och därtill hörande<br />
industri, logistik och terminalverksamhet.<br />
<br />
Figur 8.6. Utdrag ur utkastet till generalplan för<br />
Fredrikshamn.<br />
I den detaljplan som fastställdes för Fredrikshamn 23.2.1995<br />
är hamnområdet utmärkt som hamnområde (LS), där industri-<br />
och lagerbyggnader med anknytning till hamnfunktionerna får<br />
byggas.<br />
8.17.3 Projektets förhållande till<br />
markanvändningsplaner<br />
<strong>Täkt</strong>områdena för <strong>stenmaterial</strong> i det här projektet ligger ute till<br />
h<strong>av</strong>s och någon användning för dem finns inte utmärkt i några<br />
planer med undantag <strong>av</strong> farlederna. Det finns inga markanvändningshinder<br />
för den här verksamheten.<br />
De planerade terminalerna för <strong>stenmaterial</strong> finns i hamnområden<br />
och motsvarar gällande planer för markanvändningen.<br />
36<br />
8.18 Konsekvenser för utnyttjande <strong>av</strong><br />
naturresurser<br />
I POSKI-projektet i Kymmenedalen (sammanjämkande <strong>av</strong><br />
grundvattenskydd och <strong>stenmaterial</strong>försörjning, Sydöstra<br />
Finlands miljöcentral 2004, Keskitalo et al.) uppskattades bl.a.<br />
<strong>stenmaterial</strong>reservernas tillräcklighet inom Kymmenedalens<br />
område. De grus- och sandreserver som finns ovanför grundvattennivån<br />
i Kymmenedalen uppskattades till sammanlagt<br />
cirka 2 001 milj. m3 och reserverna <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i berg 699<br />
milj. m3 . I Kymmenedalen användes år 2001 <strong>stenmaterial</strong><br />
sammanlagt cirka 1,8 milj. m3 , var<strong>av</strong> andelen material brutet<br />
ur berg var 1,02 milj. m3 (60 %) medan andelen grus och sand<br />
utgjorde 663 000 m3 . Antalet gällande <strong>stenmaterial</strong>tillstånd i<br />
Kymmendalen i slutet <strong>av</strong> år 2003 var sammanlagt 254 st och<br />
<strong>stenmaterial</strong>mängden i dessa tillstånd uppgick till 41 milj. m3 .<br />
Av de grus- och sandreserver som inventerats i hela landskapet<br />
ligger cirka 3 % på områden som är lämpade för marktäkt.<br />
Faktorer som begränsar marktäkt är om det finns bosättning,<br />
vägar och grundvattenområden på stora grus- och sandbildningar.<br />
Geologiskt värdefulla och vackra åsformationer har<br />
man dessutom velat skydda genom att ta dem med i det nationella<br />
åsskyddsprogrammet eller genom att klassificera dem<br />
som värdefulla med tanke på natur- och landskapsskyddet.<br />
Fastän de områden som är lämpade för marktäkt i princip<br />
har <strong>stenmaterial</strong> i Södra Kymmenedalen för 48 år och i Norra<br />
Kymmenedalen för 126 år, räcker <strong>stenmaterial</strong>reserverna i<br />
verkligheten för en betydligt kortare tid (uppskattningsvis ca<br />
17 år). Största delen <strong>av</strong> förekomsterna finns på små arealer,<br />
skikttjockleken är liten eller kvaliteten så dålig att det inte är<br />
ekonomiskt eller miljövänligt att utnyttja dem.<br />
Material som delvis kan ersätta <strong>stenmaterial</strong> kunde i<br />
Kymmenedalen vara sidosten från gruvor och stenbrott, aska<br />
från träförädlingsindustri och energiproduktion samt gjuteriernas<br />
gjuterisand. De bästa förutsättningarna som delvis ersättande<br />
material för <strong>stenmaterial</strong> har sidosten, som årligen<br />
produceras över 200 000 m3 i Kymmenedalen. Utnyttjandet<br />
<strong>av</strong> sidosten begränsas åtminstone tillsvidare <strong>av</strong> dålig lönsamhet.<br />
Sydöstra Finlands miljöcentral har startat ett projekt för att<br />
främja utnyttjande <strong>av</strong> sidosten från bergsprängningsföretag.<br />
I projektet utreds storleken och kvaliteten på reserverna <strong>av</strong><br />
sidosten i Sydöstra Finland och de ekonomiska möjligheterna<br />
att utnyttja detta material. Projektets slutrapport publiceras i<br />
slutet <strong>av</strong> år 2006.<br />
Den planerade genomsnittliga mängden <strong>stenmaterial</strong> som<br />
enligt planerna skall tas från h<strong>av</strong>sbottnen i det här projektet<br />
är ca 600 000 – 800 000 m3 per år, vilket ungefär motsvarar<br />
den mängd grus och sand som årligen tas på land i<br />
Kymmenedalen. I praktiken kommer sannolikt en stor del <strong>av</strong><br />
täktmaterialet att användas för utfyllnad <strong>av</strong> hamnområdena.<br />
Stenmaterial från h<strong>av</strong>sbottnen kunde dock ersätta en del <strong>av</strong><br />
den mängd grus och sten som tas från åsar på land.<br />
Om Morenias projekt att ta h<strong>av</strong>ssand förverkligas kommer det<br />
att påverka utbudet <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Lovisa</strong>- och Kotkatrakten<br />
och graden <strong>av</strong> utnyttjande <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>förekomsterna på<br />
land. Effekterna <strong>av</strong> utnyttjandet <strong>av</strong> och handeln med <strong>stenmaterial</strong><br />
kan till och med sträcka sig ända till huvudstadsregionen.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
8.19 Konsekvenser efter <strong>av</strong>slutad verksamhet<br />
I det här projektet är <strong>av</strong>sikten att <strong>stenmaterial</strong> skall tas sammanlagt<br />
cirka 6 – 8 milj. m3 under 3–10 års tid. För att ta den<br />
årliga materialmängden skulle det beroende på fartyg ta från<br />
några veckor till cirka tre månader, dvs. verksamheten pågår<br />
i perioder.<br />
Erfarenheterna och undersökningarna <strong>av</strong> motsvarande projekt<br />
visar att en del <strong>av</strong> de konsekvenser som drabbar miljön,<br />
t.ex. grumlingen <strong>av</strong> vattnet, försvinner snabbt efter <strong>av</strong>slutad<br />
verksamhet (Miljöministeriet 1987). De direkta konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> grumlingen, bl.a. att fiskar söker sig bort, fiskeredskap<br />
blir nedsmutsade eller att fåglar får svårare att hitta föda, är<br />
alltså effekter som snabbt upphör efter att den årliga täktverksamheten<br />
upphört.<br />
En del <strong>av</strong> konsekvenserna är mera långvariga och kan fortgå<br />
inte bara under de tio verksamhetsåren utan också i åratal efter<br />
<strong>av</strong>slutad verksamhet. Sådana långvariga effekter kan vara<br />
t.ex. inverkan på bottenfaunans samhällen, fisk- och fågelbestånd<br />
eller fiskerinäringen. Projektets bestående konsekvenser<br />
drabbar främst bottnens form och geologi på täktområdena.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
37
9 MINSKNING AV DE SKADLIGA<br />
KONSEKVENSERNA<br />
9.1 Avgränsning <strong>av</strong> täktområdet<br />
Avgränsning <strong>av</strong> täktomådet är en <strong>av</strong> de viktigaste metoderna<br />
att minska de skadliga konsekvenserna. <strong>Täkt</strong>områdena kan<br />
utgående från information från ekolodning och borrning <strong>av</strong>gränsas<br />
till de områden där inga lerskikt förekommer. Genom<br />
att undvika lerförekomst minskar man grumlingseffekterna,<br />
vilket då i praktiken minskar alla skadliga konsekvenser för<br />
vattenkvaliteten, organismerna och näringarna.<br />
Likaså kan täktverksamheten <strong>av</strong>gränsas till de områden där<br />
inga organiska sediment förekommer. Då minskas risken för<br />
att skadliga ämnen i sedimentet kan spridas i omgivningen.<br />
Avgränsningar kan också göras i fråga om bl.a. vattendjupet.<br />
Om täktverksamheten koncentreras till områden som är djupare<br />
än 20 meter, blir konsekvenserna för vattenvegetationen<br />
och fiskarnas lekområden mindre än om täkten sker på grundare<br />
områden.<br />
Genom geografisk <strong>av</strong>gränsning <strong>av</strong> täktområdet kan verksamheten<br />
begränsas till områden utanför bl.a. de viktigaste reproduktionsområdena<br />
för fisk, fiskeområden, områden som<br />
är viktiga för fågelbeståndet och områden som är värdefulla<br />
för turismen.<br />
9.2 Tidpunkt för verksamheten<br />
Stenmaterial kan tas från h<strong>av</strong>sbottnen under perioden med<br />
öppet vatten från april till november. Den årliga tidpunkten för<br />
verksamheten har stor betydelse för miljökonsekvenserna.<br />
Konsekvenserna för miljön, bl.a. för fågel- och fiskbeståndet<br />
är som störst om täkten sker på senvåren–försommaren. På<br />
våren häckar fåglarna och därför påverkas fåglarna mest vid<br />
den tiden på året. Ungarna matas till långt in på högsommaren,<br />
vilket innebär att fåglarna påverkas också på högsommaren.<br />
Våren är en kritisk tid också för vårlekande fiskar, t.ex.<br />
vårlekande strömming. Strömmingens lek fortgår också på de<br />
yttre områdena ända till högsommaren. På hösten påverkas<br />
främst höstlekande fiskar såsom sik och höstlekande strömming.<br />
Inverkan på fågelbeståndet på hösten är begränsad<br />
till fåglarnas rastplatser och platser där de söker föda under<br />
höstflyttningen.<br />
Yrkesfiskarna fiskar i princip året om. På våren och försommaren<br />
är det säsong för ryssja, på hösten fiskar de med nät och<br />
på senhösten med trål. Inverkan på fisket under olika årstider<br />
är olika beroende på fiskemetoden.<br />
Konsekvenserna för turismen och användningen <strong>av</strong> området<br />
för rekreation är som störst på sommaren under semestersäsongen.<br />
Hösten och förvåren är inte lika kritiska perioder med<br />
tanke på turismen.<br />
Allmänt kan man konstatera att om det går att förlägga verksamheten<br />
till senhösten blir konsekvenserna sannolikt mindre<br />
än på våren eller sommaren.<br />
38<br />
9.3 <strong>Täkt</strong>verksamhet och sjötransport<br />
Den utrustning som används i täktverksamheten och den<br />
mängd material som årligen tas har betydelse med tanke<br />
på miljökonsekvenserna. Grumlingseffekternas varaktighet<br />
och omfattning per år beror på den utrustning som används.<br />
Det största möjliga sugmuddringsfartyget tar upp den årliga<br />
mängden <strong>stenmaterial</strong> på några veckor, medan ett mindre<br />
fartyg kan behöva flera månader för samma arbete. Då den<br />
årliga grumlingstiden blir så kort som möjligt, går det lättare att<br />
anpassa arbetet till annan verksamhet på området, t.ex. fiske<br />
och turism. En kort täkttid kan också lättare än en lång fås att<br />
passa in så att den för naturen känsligaste perioden på året<br />
kan undvikas. Efter en kort täkttid får naturen också mera tid<br />
på sig att återhämta sig före följande års täktperiod. Under en<br />
kort täkttid uppkommer å andra sidan kraftigare grumling på<br />
en gång, varvid de tillfälliga effekterna är större än vid långvarig<br />
täkt.<br />
Ytgrumlingen från täktverksamheten kan minskas, om man<br />
använder ett fartyg som återför överflödigt vatten till h<strong>av</strong>et vid<br />
fartygsbottnens nivå. De skadliga effekterna <strong>av</strong> grumlingen<br />
under transporten kan minskas, om största delen <strong>av</strong> fartygets<br />
överskottsvatten kan släppas ut på täktområdet innan fartyget<br />
når fram till de känsligare kustområdena. Genom val <strong>av</strong> transportrutt<br />
och terminal för <strong>stenmaterial</strong>et kan man också minska<br />
den grumling som transporten orsakar; ifall materialet körs till<br />
Kotka eller Fredrikshamn kan transporten ske längst den 15<br />
m farled som ligger längre ut. Ifall terminalen för <strong>stenmaterial</strong><br />
ligger i <strong>Lovisa</strong>, blir man tvungen att transportera <strong>stenmaterial</strong>et<br />
via den 10 m farled som går i närheten <strong>av</strong> bl.a. fågelskären<br />
vid Aspskär.<br />
9.4 Vidareförädling och mellanlagring <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong>et<br />
Lossningen <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i hamnområdet kan ske i antingen<br />
vått eller torrt tillstånd. Torr lossning orsakar nästan ingen<br />
grumling, medan lossning i vått tillstånd kan orsaka påtaglig<br />
grumling. Grumlingen vid lossning i vått tillstånd kan minskas<br />
genom invallning <strong>av</strong> lossningsområdet så att det är <strong>av</strong>skilt från<br />
det övriga hamnområdet.<br />
Stenmaterialet måste eventuellt sållas eller krossas innan det<br />
transporteras vidare. Hanteringen <strong>av</strong> materialet orsakar buller,<br />
och då materialet är torrt kan det också orsaka dammbildning.<br />
Olägenheterna <strong>av</strong> bullret kan minskas genom begränsning <strong>av</strong><br />
hanteringen till dagtid. Stenmaterialet kan användas som bullerskydd<br />
i önskad riktning genom att hanteringsverksamheten<br />
placeras bakom det.<br />
Eventuell damning under sållning och mellanlagring kan minskas<br />
om man vattnar <strong>stenmaterial</strong>högarna ifall de har torkat.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
9.5 Landtransport <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
Ökningen <strong>av</strong> den totala trafiken till följd <strong>av</strong> projektet blir<br />
som mest (ifall allt <strong>stenmaterial</strong> transporteras till fastlandet)<br />
på hamnområdet i Kotka
11 PLANER, TILLSTÅND OCH BESLUTS SOM<br />
KRÄVS FÖR PROJEKTET<br />
11.1 Miljökonsekvensbedömning<br />
Projektets miljökonsekvenser bedöms i den omfattning som<br />
anges i lagen och förordningen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning<br />
(MKB), eftersom projektet räknas till punkt<br />
2 b) i 6 § i MKB-förordningen: tagande <strong>av</strong> sten, grus eller sand,<br />
om brytnings- eller täktområdets areal överstiger 25 hektar<br />
eller den substansmängd som tas är över 200 000 kubikmeter<br />
fast mått om året. Kontaktmyndighet för bedömningen är<br />
Nylands miljöcentral.<br />
11.2 Tillstånd enligt vattenlagen<br />
Då miljökonsekvensbedömningen har gjorts och kontaktmyndigheten<br />
har gett sitt utlåtande om miljökonsekvensbeskrivningen,<br />
kan tillstånd enligt vattenlagen (264/1961) för<br />
projektet ansökas hos Västra Finlands miljötillståndsverk. I<br />
tillståndsförfarandet enligt vattenlagen ingår också hörande<br />
samt rättsskyddsmedel.<br />
11.3 Andra tillstånd<br />
För utfyllning i hamnen ansöks om tillstånd enligt vattenlagen.<br />
Den som ansöker om tillstånd är hamnbyggaren. Krossning<br />
som eventuellt kommer att ske då och då kräver anmälnings-<br />
eller tillståndsförfarande enligt miljöskyddslagen.<br />
11.4 Planer<br />
De viktigaste planerna i anslutning till projektet är täktplan,<br />
terminalplan och utfyllnadsplan.<br />
40<br />
12 FÖRSLAG TILL UPPFÖLJNINGSPROGRAM<br />
Med uppföljning <strong>av</strong>ses regelbunden insamling och rapportering<br />
<strong>av</strong> information om hur verksamheten påverkar miljöns<br />
tillstånd. Uppföljningen är en del <strong>av</strong> myndighetsövervakningen<br />
för att konstatera att verksamheten inte orsakar fara eller<br />
olägenhet för miljö eller hälsa. Bedömningsbeskrivningens<br />
förslag till uppföljningsprogram för konsekvenserna <strong>av</strong> projektet<br />
preciseras då tillstånd ansöks, och det fastslås slutgiltigt<br />
enligt tillståndsvillkoren i tillståndet enligt vattenlagen.<br />
Driftskontroll<br />
Driftskontrollen utförs <strong>av</strong> den som bedriver verksamheten och<br />
är en kontroll <strong>av</strong> de processer som ingår i muddrings- och<br />
transportverksamheten. Genom kontrollen vill man se till att<br />
processerna förlöper normalt samt eliminera störningar och<br />
de utsläpp som störningar kan leda till. I driftskontrollen ingår<br />
uppföljning <strong>av</strong> vattenkvalitet och grumling.<br />
Kontroll <strong>av</strong> konsekvenser<br />
Kontrollen <strong>av</strong> miljökonsekvenserna kan indelas i uppföljning<br />
under arbetets gång samt efter <strong>av</strong>slutat arbete. I det här projektet<br />
ligger huvudvikten på kontroll <strong>av</strong> konsekvenserna <strong>av</strong><br />
muddringen. Det som följs upp är förändringar i vattenorganismerna<br />
samt konsekvenser för fisket.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
13 BEDÖMNINGSFÖRFARANDE OCH<br />
DELTAGANDE<br />
13.1 Bedömningsförfarandets förlopp<br />
Bedömningsprogram<br />
Ett miljökonsekvensbedömningsprogram för projektet uppgjordes<br />
i enlighet med lagen och förordningen om förfarandet vid<br />
miljökonsekvensbedömning (MKB). Bedömningsprogrammet<br />
blev färdigt och lämnades in till kontaktmyndigheten<br />
26.5.2005.<br />
Bedömningsprogrammet till påseende<br />
Nylands miljöcentral kungjorde bedömningsprogrammet<br />
på kommunernas anslagst<strong>av</strong>lor i <strong>Pernå</strong>, <strong>Lovisa</strong>, Kotka och<br />
Fredrikshamn 6.6.2005–31.8.2005. Kungörelsen publicerades<br />
dessutom i lokaltidningarna.<br />
Bedömningsprogrammet fanns till påseende under bedömningsförfarandet<br />
i <strong>Pernå</strong> kommunkansli och bibliotek, <strong>Lovisa</strong><br />
stads miljövårdsbyrå och stadsbibliotek, Kotka stads miljöcentral<br />
och huvudbibliotek samt i Fredrikshamns stads kundtjänst<br />
och bibliotek. Bedömningsdokumenten har också funnits<br />
till påseende på internet på Morenias webbplats www.<br />
morenia.fi.<br />
Utlåtanden och åsikter om bedömningsprogrammet<br />
Vid hörandet om bedömningsprogrammet erhölls 13 utlåtanden<br />
om programmet <strong>av</strong>:<br />
• Södra Finlands länsstyrelse<br />
• Sydöstra Finlands vägdistrikt samt Nylands vägdistrikt<br />
• Sjöfartsverket/Finska vikens sjöfartsdistrikt<br />
• Forststyrelsens naturtjänstenhet för Södra Finland<br />
• Kymmenedalens förbund<br />
• Östra Nylands förbund<br />
• Nylands TE-central<br />
• Stadsstyrelsen i Kotka<br />
• Miljöskyddsnämnden i Kotka<br />
• Tekniska nämnden i Kotka<br />
• Stadsstyrelsen i Fredrikshamn<br />
• Byggnads- och miljönämnden i <strong>Lovisa</strong><br />
• Byggnads- och miljönämnden i <strong>Pernå</strong> kommun<br />
Innehållet i utlåtandena har kontaktmyndigheten refererat i sitt<br />
utlåtande, som finns som bilaga till den här beskrivningen.<br />
Förutom utlåtandena framfördes också två åsikter om programmet.<br />
Också de finns refererade i kontaktmyndighetens<br />
utlåtande.<br />
Kontaktmyndighetens utlåtande om<br />
bedömningsprogrammet<br />
Kontaktmyndighetens utlåtande (19.10.2005) om bedömningsprogrammet<br />
finns som bilaga till den här bedömningsbeskrivningen.<br />
I kontaktmyndighetens utlåtande nämndes<br />
bl.a. följande aspekter som skall beaktas i bedömningen:<br />
• Det framgår inte <strong>av</strong> bedömningsprogrammet om det på<br />
området finns sådana sedimentskikt vilkas kemiska kvalitet<br />
det vore skäl att utreda innan täktverksamheten inleds.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Det är skäl att behandla detta i bedömningen och att presentera<br />
resultaten i bedömningsbeskrivningen.<br />
Som en del <strong>av</strong> bedömningsarbetet är det skäl att inventera<br />
och dokumentera undersökningsområdet så att eventuella<br />
objekt som är värdefulla med tanke på skyddet kan<br />
beaktas i den mera detaljerade planeringen och vid bedömning<br />
<strong>av</strong> beviljande <strong>av</strong> tillstånd.<br />
Fiskbeståndet och fisket på området har presenterats<br />
ganska heltäckande, men Nylands TE-central önskar att<br />
bedömningsmetoderna beträffande fisket utökas med en<br />
fiskeenkät riktad till områdets yrkesfiskare och att man<br />
förutom strömming också borde bedöma områdets betydelse<br />
för sik.<br />
I samband med det första skedet <strong>av</strong> Natura-bedömningen<br />
är det skäl att undersöka områdets betydelse också som<br />
område där häckande fåglar söker föda, som rastplats för<br />
fåglar under flyttningen och med tanke på skydd <strong>av</strong> undervattensnaturen.<br />
I bedömningsprogrammet konstaterades att inga marinarkeologiska<br />
objekt på området är kända, men på h<strong>av</strong>sbottnen<br />
kan det finnas fartyg som nu inte är kända. Det är<br />
skäl att utreda detta i bedömningen med tanke på val <strong>av</strong><br />
täktområden.<br />
I bedömningen är det skäl att grundligt undersöka hur bosättningen<br />
påverkas <strong>av</strong> terminalerna för <strong>stenmaterial</strong> och<br />
<strong>av</strong> landtrafiken. Man måste också undersöka särskilda objekt<br />
med tanke på hälsoskyddet och märka ut dem tydligt<br />
på kartan. Konsekvenserna <strong>av</strong> trafiken måste undersökas<br />
åtminstone fram till huvudvägnätet eller så långt som det<br />
klart kan påvisas att konsekvenserna <strong>av</strong> den trafik som<br />
verksamheten ger upphov till sträcker sig.<br />
Miljökonsekvensbedömning och<br />
bedömningsbeskrivning<br />
Förfarandet vid miljökonsekvensbedömning fortsatte efter att<br />
bedömningsprogrammet gjorts upp och kontaktmyndigheten<br />
gett sitt utlåtande. Tilläggsutredningar gjordes upp och en bedömningsbeskrivning<br />
skrevs. Miljökonsekvensbedömningen<br />
gjordes utgående från bedömningsprogrammet och kontaktmyndighetens<br />
utlåtande om den.<br />
I miljökonsekvensbedömningen deltog från Ingenjörsbyrå<br />
Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy FM Veli-Matti Hilla, AFM Antti Lepola, AFM<br />
Tapio Reinikainen, FM Ari Hanski, FM Mikael Takala, iktyonom<br />
Timo Soinisto, DI Minna Ikonen, ing. Markus Hytönen,<br />
ing. Janne Ristolainen samt tekniska assistenterna Sampo<br />
Ahonen och Annikki Heikkinen.<br />
I uppgörandet <strong>av</strong> tilläggsutredningar deltog förutom<br />
Ingenjörsbyrå Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy också Alleco Oy (vattenvegetation<br />
samt utredning <strong>av</strong> sikens lekområden) samt Kala- ja<br />
Vesitutkimus Oy (utredning <strong>av</strong> bottenfaunan).<br />
Bedömningsbeskrivningen till påseende<br />
Bedömningsbeskrivningen kommer att framläggas till påseende<br />
liksom bedömningsprogrammet tidigare. Invånarna och<br />
olika intressegrupper har möjlighet att under kungörelsetiden<br />
framföra sina åsikter om beskrivningen till kontaktmyndigheten.<br />
Kontaktmyndigheten begär utlåtanden om beskrivningen<br />
<strong>av</strong> myndigheterna. MKB <strong>av</strong>slutas med att Nylands miljöcentral<br />
ger sitt utlåtande om bedömningsbeskrivningen och dess<br />
tillräcklighet.<br />
41
Tillstånd för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> enligt vattenlagen kommer<br />
att ansökas för projektet. I tillståndsbeslut för projektet eller i<br />
därmed jämförbart beslut måste det framgå hur bedömningsbeskrivningen<br />
och kontaktmyndighetens utlåtande om den<br />
har beaktats.<br />
Avslutning <strong>av</strong> MKB-förfarandet<br />
Nylands miljöcentral ger sitt utlåtande om den här MKB-beskrivningen<br />
inom högst två månader efter att tiden för påseende<br />
löpt ut. MKB-förfarandet <strong>av</strong>slutas med miljöcentralens<br />
utlåtande.<br />
13.2 Arrangemang för deltagande<br />
Deltagandets betydelse<br />
I förfarandet vid miljökonsekvensbedömning kan alla de invånare<br />
delta, vilkas förhållanden och intressen såsom boende,<br />
arbete, rörelse, fritidssysselsättningar eller andra levnadsförhållanden<br />
kan påverkas om projektet genomförs.<br />
Invånarna kan enligt lagstiftningen:<br />
• framföra sina synpunkter om behovet att utreda konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> projektet, då det meddelas om att bedömningsprogrammet<br />
för projektet är anhängigt<br />
• framföra sina åsikter om de gjorda utredningarnas tillräcklighet<br />
i samband med att bedömningsbeskrivningen finns<br />
till påseende.<br />
Målet med bedömningsförfarandet är att beakta dessa åsikter.<br />
Mål som sinsemellan är motstridiga kan då lyftas fram i<br />
planeringen.<br />
Under bedömningens gång ordnas möten med allmänheten<br />
på influensområdet. För bedömningsförfarandet har dessutom<br />
olika styr- och uppföljningsgrupper utsetts.<br />
Styrgrupp<br />
Styrgruppen är en arbetsgrupp sammansatt <strong>av</strong> centrala intressegrupper<br />
(kontaktmyndigheten, kommunerna, den projektansvariga,<br />
den som skött bedömningsförfarandet). Den<br />
här gruppen leder bedömningsförfarandets gång i alla dess<br />
skeden. Den har sett till att viktiga intressegrupper hörs och<br />
att deras informationsmaterial också har beaktats. I det här<br />
bedömningsförfarandet har styrgruppen haft representanter<br />
för följande intressegrupper:<br />
• Morenia<br />
• <strong>Lovisa</strong> stad<br />
• <strong>Pernå</strong> kommun<br />
• Kotka stad<br />
• Sydöstra Finlands miljöcentral<br />
• Nylands TE-central<br />
• Forststyrelsen, centralenheten för naturskydd<br />
Deltagare i styrgruppens möten har också varit kontaktmyndigheten<br />
Nylands miljöcentral, liksom även Ingenjörsbyrå<br />
Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy, som varit ansvarig konsult för uppgörande<br />
<strong>av</strong> miljökonsekvensbedömningen.<br />
42<br />
Uppföljningsgrupp<br />
Till uppföljningsgruppen kallades intressenter vilkas förhållanden<br />
och intressen såsom boende, arbete, rörelse, fritidssysselsättningar<br />
eller andra levnadsförhållanden kan påverkas <strong>av</strong><br />
projektet.<br />
Till arbetet i uppföljningsgruppen kallades utövare <strong>av</strong> fiskeri-<br />
och turistnäringar samt bl.a. representanter för naturskydds-<br />
och invånarföreningar samt föreningar för båtfolk.<br />
Uppföljningsgruppen kan ta ställning till bedömningsprogrammet<br />
och bedömningsbeskrivningen innan de blir färdiga.<br />
Möten med allmänheten<br />
Ett möte om bedömningsprogrammet hölls med allmänheten<br />
i <strong>Lovisa</strong> Hamns lokaler 22.6.2005. Med på mötet var representanter<br />
för Morenia, Nylands miljöcentral och Ingenjörsbyrå<br />
Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy. Som inledning g<strong>av</strong>s information om Morenias<br />
verksamhet och mål, förundersökningar om utnyttjande <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen, MKB-förfarandet, det projekt<br />
som skall bedömas och dess alternativ, hur bedömningen genomförs,<br />
behövliga utredningar samt deltagande. Vid mötet<br />
diskuterades bl.a. att ta med hamnområdena i bedömningen,<br />
var <strong>stenmaterial</strong>et skall användas, täktverksamhetens inverkan<br />
på vattenkvaliteten, sedimenten på undersökningsområdena<br />
samt tidigare motsvarande utredningar. Promemorian<br />
från mötet kan läsas på MKB:s webbsidor på www.morenia.<br />
fi.<br />
Efter att bedömningsbeskrivningen blivit färdig ordnas ett öppet<br />
möte för allmänheten för presentation <strong>av</strong> bedömningens<br />
resultat. Mötet hålls i mars 2006.<br />
Informering<br />
Nylands miljöcentral kungör bedömningsbeskrivningen på<br />
samma sätt som bedömningsprogrammet på de närliggande<br />
kommunernas anslagst<strong>av</strong>lor samt i lokalpressen. I samband<br />
med kungörelsen framläggs bedömningsbeskrivningen till<br />
påseende på samma sätt som bedömningsprogrammet.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
14 SAMMANDRAG<br />
14.1 Beskrivning <strong>av</strong> projektet<br />
Forststyrelsen Morenia har kartlagt <strong>stenmaterial</strong>reserverna<br />
på h<strong>av</strong>sbottnen på olika h<strong>av</strong>sområden i Finland samt vilka<br />
områden som lämpar sig för produktion <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>.<br />
Noggrannare undersökningar har gjorts på 10 orter. På basis<br />
<strong>av</strong> utredningarna har Morenia beslutat att starta en miljökonsekvensbedömning<br />
om utnyttjande <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sområdet<br />
utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong>.<br />
I det här projektet är målet att ta upp i genomsnitt 600 000<br />
– 800 000 kubikmeter h<strong>av</strong>ssand och -grus per år i h<strong>av</strong>sområdet<br />
utanför <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong>. Under 10 år blir det sammanlagt<br />
cirka 6–8 miljoner kubikmeter material. Det kan också bli fråga<br />
om att ta upp material under en kortare period (3–4 år),<br />
till exempel om material behövs för utfyllning i hamnen. Det<br />
material som tas upp har man för <strong>av</strong>sikt att använda i verksamheten<br />
hos Morenias kunder (hamnbygge, byggnads- och<br />
betongindustri, väg- och banbyggen, kommunalteknik m.m.).<br />
Det viktigaste enskilda objektet är sannolikt Kotka hamn, som<br />
inom de närmaste åren behöver en utbyggnad i Mussalo och<br />
Palaskylänlahti, sammanlagt cirka 5–6 miljoner kubikmeter<br />
<strong>stenmaterial</strong>.<br />
14.2 Sammandrag <strong>av</strong> konsekvenser och jämförelse<br />
<strong>av</strong> alternativ<br />
De största konsekvenserna <strong>av</strong> projektet drabbar vattenkvaliteten,<br />
vattenorganismerna, fågelbeståndet och yrkesfisket. I<br />
övrigt blir konsekvenserna <strong>av</strong> projektet relativt obetydliga och<br />
projektet uppskattas inte ge upphov till sådana miljö- eller hälsokonsekvenser<br />
som skulle utgöra ett hinder för beviljande <strong>av</strong><br />
tillstånd enligt vattenlagen.<br />
Konsekvenser för vattenkvaliteten<br />
På basis <strong>av</strong> bottnens kvalitet på täktområdet och vattenströmmarna<br />
kan man uppskatta att grumlingseffekterna på alla de<br />
undersökta områdena (A, B och C) kommer att sträcka sig<br />
som längst cirka 2–3 km och spridningen sker under sommarsäsongen<br />
med största sannolikhet norrut. På hösten och<br />
våren varierar vindriktningen mera, och spridningsriktningen<br />
varierar då enligt vindriktningen. Fastän ingen höjning <strong>av</strong> halten<br />
<strong>av</strong> främmande ämnen i vattnet väntas vid verksamhet på<br />
de undersökta områdena A och B, rekommenderas ändå en<br />
utredning <strong>av</strong> sedimentets kemiska kvalitet på täktområdena<br />
innan verksamheten påbörjas. Ammunitionens inverkan på<br />
sedimentets kvalitet är inte med tillräcklig noggrannhet känd.<br />
Därför är sedimentundersökningar mycket nödvändiga, ifall<br />
<strong>stenmaterial</strong> kommer att tas på skjutområdet (område C).<br />
Konsekvenser för vattenströmmarna<br />
<strong>Täkt</strong>en <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> medför sannolikt inga mera omfattande<br />
konsekvenser för vattenströmmarna eller stranderosionen och<br />
sedimenteringen. Verksamheten kan orsaka lokala förändringar<br />
i strömförhållandena, vilket i sin tur kan påverka området,<br />
t.ex. förekomsten <strong>av</strong> föda för fiskarna. Åsformationen under<br />
vattnet på område C styr sannolikt områdets bottenströmmar.<br />
En betydande förändring <strong>av</strong> åsen kan alltså påverka vattenströmmarna.<br />
Konsekvenser för vattenvegetationen<br />
De vegetationstäckta områden som ligger närmast de undersökta<br />
områdena A och B finns utanför det uppskattade grumlings<strong>av</strong>ståndet.<br />
Det innebär att grumlingen från täktverksam-<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
heten sannolikt inte når fram till de aktuella områdena. Om<br />
verksamhet bedrivs på område C kan grumlingen spridas till<br />
områdena med vegetationstäcke i den mellersta delen <strong>av</strong> det<br />
undersökta området.<br />
Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras till <strong>Lovisa</strong> hamn kör fartyget<br />
längs den 10 m farled som finns i närheten <strong>av</strong> täktområdena<br />
via Aspskärsområdet. Det kan hända att grumlingen längs<br />
transportrutten når ända fram till de vegetationstäckta bottnarna<br />
på de grunda områdena där. Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras<br />
till hamnarna i Kotka eller Fredrikshamn kan den yttre 15 m<br />
farleden väljas för transporten. Då når grumlingen från transportsträckan<br />
inte fram till de vegetationstäckta områdena.<br />
Konsekvenser för bottenfaunan<br />
Verksamheten förstör i praktiken bottenfaunan på hela täktområdet<br />
oberoende <strong>av</strong> täktområdets läge och vilka arter det finns<br />
i bottenfaunan på området. Populationerna <strong>av</strong> bottenfauna kan<br />
lida också omkring täktområdet. Utgående från artsammansättningen<br />
i bottenfaunan och tidigare undersökningsresultat kan<br />
man uppskatta att vitmärlan, som förekommer på alla de undersökta<br />
områdena, kommer att återhämta sig relativt snabbt efter<br />
täkten. Återhämtningen för östersjömusslan, som dominerar på<br />
områdena A och C, kommer att ta flera år (uppskattningsvis 2–4<br />
år) efter <strong>av</strong>slutad verksamhet. Östersjömusslan utgör föda för<br />
bl.a. sik och flundra. Konsekvenserna kan alltså också märkas<br />
i fiskbeståndet och fisket.<br />
Konsekvenser för fiskbeståndet<br />
Från de undersökta områdena A och C är <strong>av</strong>ståndet till närmaste<br />
kända lekområden för strömming och sik cirka 3 km.<br />
Lekområdena ligger vid det uppskattade grumlingsområdets<br />
yttersta gräns, vilket betyder att lindrig grumling från täktverksamheten<br />
kan nå fram till lekområdena. Från område B<br />
är <strong>av</strong>ståndet till närmaste kända lekområden för strömming<br />
och sik cirka 3,5 km. Därför uppskattas grumlingen från täktverksamheten<br />
under normala förhållanden inte nå ända fram<br />
till lekområdena.<br />
Grumlingen från transportleden kan spridas ända till de<br />
grunda bottnarna med växttäcke på Aspskärsområdet, ifall<br />
<strong>stenmaterial</strong>et transporteras till <strong>Lovisa</strong> hamn. På dessa områden<br />
kan det i princip också finnas lekområden för strömming,<br />
fastän inga sådana upptäckts i kartläggningen <strong>av</strong> lekområden.<br />
Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras till hamnarna i Kotka<br />
eller Fredrikshamn kan den yttre 15 m farleden väljas som<br />
transportled, varvid början <strong>av</strong> tranportsträckan leder utåt mot<br />
öppna h<strong>av</strong>et. Då når grumlingen från transporten inte fram till<br />
lekområdena.<br />
Konsekvenser för fågelbeståndet<br />
Från områdena A och B är <strong>av</strong>ståndet till Aspskärsområdets<br />
fågelskär som kortast cirka 7–8 km. Grumling, buller och andra<br />
konsekvenser från täktverksamheten når alltså inte ända<br />
fram till de aktuella områdena. Från de norra delarna <strong>av</strong> undersökningsområde<br />
C är <strong>av</strong>ståndet till Aspskärs fågelskär<br />
som närmast cirka 3–4 km. I de norra delarna är det så grunt<br />
att täktverksamheten begränsas till områdets mellersta delar.<br />
Därifrån är det över 5 km till skären, så grumlingen från<br />
täktverksamheten uppskattas inte nå fram till de områden där<br />
fåglar söker sig föda. Vid verksamhet i de mellersta och södra<br />
delarna <strong>av</strong> undersökningsområde C kan grumlingen nå de<br />
grunda områdena i mellersta delen <strong>av</strong> område C, som i princip<br />
kan utgöra områden där fåglar kan söka föda.<br />
43
Ifall material transporteras till <strong>Lovisa</strong> hamn kör fartyget längs<br />
en rutt där det som närmast passerar Aspskärs fågelskär på<br />
cirka en kilometers <strong>av</strong>stånd. Grumlingen till följd <strong>av</strong> transporten<br />
kan nå fram till närheten <strong>av</strong> fågelskären, vilket kan påverka<br />
fåglarnas möjligheter att hitta föda. Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras<br />
till hamnarna i Kotka och Fredrikshamn kan transporten<br />
ske längs den yttre 15 m farleden. Då når grumlingen inte<br />
fram till fågelskären eller de områden där fåglar söker sig föda<br />
i närheten <strong>av</strong> skären.<br />
Konsekvenser för skyddsområden<br />
Till Östra Finska vikens nationalpark är <strong>av</strong>ståndet från undersökningsområde<br />
A cirka 16 km, från område B cirka 13 km<br />
och från område C cirka 10 km. Utgående från <strong>av</strong>stånden och<br />
de sannolika strömriktningarna kan man konstatera att Östra<br />
Finska vikens nationalpark ligger utanför influensområdet för<br />
grumling från täktverksamheten. Till Söderskärs naturskyddsområde<br />
är <strong>av</strong>ståndet från område A cirka 14 km, från område<br />
B cirka 12 km och från område C cirka 8 km. Grumlingen från<br />
täktverksamheten når inte heller fram till Söderskärs naturskyddsområde.<br />
Till <strong>Pernå</strong>vikarnas och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde<br />
(Natura 2000-område) är <strong>av</strong>ståndet från område A cirka 1<br />
km, från område B 4 km och från område C cirka 0,5 km.<br />
Vattenströmmarna från de undersökta områdena går huvudsakligen<br />
västerut–norrut, där Natura-området också ligger. På<br />
basis <strong>av</strong> <strong>av</strong>stånden och de sannolika strömriktningarna kan<br />
man konstatera att grumlingen från täktverksamheten kan nå<br />
fram till Natura-området, ifall täkten sker på områdena A och<br />
C. Vid täkt på område B når grumlingen däremot sannolikt inte<br />
fram till Natura-området.<br />
Källaudden–Virstholmens Natura-område, Natura-området<br />
Vahterpääs flador och Natura-området Kullafjärdens fågelrika<br />
vatten ligger som närmast över 15 km från de undersökta områdena.<br />
Redan med tanke på <strong>av</strong>ståndet kan man konstatera<br />
att Natura-området ligger utanför det område som påverkas<br />
<strong>av</strong> grumlingen från täktverksamheten.<br />
Konsekvenser för marinarkeologiska objekt<br />
Ifall det finns vrak på täktområdet kommer de sannolikt att skadas<br />
om de råkar finnas där muddringsfartyget arbetar. Fast<br />
substans kan ackumuleras ovanpå vrak som eventuellt finns<br />
i närheten <strong>av</strong> täktområdena. Det finns inga uppgifter om vrak<br />
på de undersökta områdena eller i närheten <strong>av</strong> dem. Det enda<br />
sättet att lokalisera vrak är sidoseende ekolodning eller lodning<br />
med multibeamsystem innan täktverksamheten startar.<br />
Konsekvenser för yrkesfisket<br />
Ryssjfiskeplatserna är som närmast på cirka 4 km <strong>av</strong>stånd från<br />
de undersökta områdena. Det innebär att ryssjfiskeplatserna<br />
ligger utanför det område som enligt uppskattning kommer<br />
att bli grumligt. Utgående från <strong>av</strong>ståndet kan man bedöma<br />
att täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> inte kommer att orsaka några större<br />
olägenheter för ryssjfisket på området.<br />
I närheten <strong>av</strong> de undersökta områdena finns trålfiskeområden.<br />
Väster om område A och öster om område C finns områden<br />
för bottentrålning (figur 8.12). Område B ligger delvis på ett<br />
bottentrålningsområde. Alla nyssnämnda trålningsområden<br />
ligger inom det område dit grumlingen bedöms sprida sig,<br />
ifall täkt sker vid närmaste undersökningsområde. Om grumlingen<br />
sprids till trålfiskeområdena kan fiskarna söka sig bort,<br />
vilket märks i form <strong>av</strong> mindre fångst vid trålfiske.<br />
44<br />
Konsekvenser för turismen<br />
De undersökta områdena ligger cirka 30 km från <strong>Pernå</strong> centrum<br />
och cirka 25 km från <strong>Lovisa</strong> centrum. Grumlingen från täkten<br />
kommer därför inte att nå fram till stranden. Naturturismen,<br />
som är koncentrerad till inre skärgården, påverkas egentligen<br />
inte alls <strong>av</strong> täkten. <strong>Täkt</strong>verksamheten och sjötransporterna <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> kan i någon mån påverka attraktionen för natur-<br />
och upplevelseturismen i kustområdet, ifall kraftig grumling<br />
förekommer längs transportleden, om trafiken tangerar naturobjekt<br />
och om transporttrafiken är livlig.<br />
Konsekvenser <strong>av</strong> trafiken<br />
Projektet ökar antalet fartygsbesök, beroende på muddringsfartyg<br />
och årlig täktmängd, i Kotka hamn med 7–22 %,<br />
i Fredrikshamns hamn 9–29 % och i <strong>Lovisa</strong> hamn 40–120 %.<br />
Även om all fartygstrafik skulle gå till hamnarna i Kotka eller<br />
Fredrikshamn, skulle ökningen <strong>av</strong> fartygstrafiken till följd <strong>av</strong><br />
projektet ändå bli moderat. Om däremot all fartygstrafik går<br />
till <strong>Lovisa</strong> blir ökningen <strong>av</strong> fartygstrafiken till följd <strong>av</strong> projektet<br />
betydande.<br />
Projektets inverkan på landtrafiken är mycket beroende <strong>av</strong> var<br />
<strong>stenmaterial</strong>et kommer att användas. Ifall allt material skall<br />
transporteras vidare på land blir den totala ökningen <strong>av</strong> trafiken<br />
som mest på Kotka hamnområde
De högar med <strong>stenmaterial</strong> som kommer att lagras blir relativt<br />
låga (maximalt 5–6 m) och blir därför inte högre än de nuvarande<br />
konstruktionerna på hamnområdet.<br />
Sociala konsekvenser<br />
Negativa konsekvenser som framkom vid arbetet i styr- och<br />
uppföljningsgrupperna var bl.a. eventuellt buller och damm<br />
från mellanlagringsområdena. Man befarade att den egentliga<br />
täktverksamheten skulle medföra förändringar i bl.a. vattnets<br />
strömförhållanden samt leda till olägenheter för vattenorganismer,<br />
fågelbestånd och användningen <strong>av</strong> h<strong>av</strong>sområdet för<br />
rekreation.<br />
Den viktigaste <strong>av</strong> de positiva konsekvenserna ansågs vara att<br />
<strong>stenmaterial</strong>et från h<strong>av</strong>sområdet minskar landsvägstransporterna<br />
då <strong>stenmaterial</strong>et används för utfyllnad i hamnområdena.<br />
Uppskattning <strong>av</strong> miljöriskerna<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten är inte förknippad med några omfattande<br />
miljörisker. De undersökta områdena ligger huvudsakligen<br />
långt från kustområdena med betydligt mindre fartygstrafik<br />
än alldeles vid kusten, vilket minskar olycksrisken på täktområdet.<br />
Då fartygen anländer till hamnområdena följder de<br />
utmärkta farleder och normala regler för vattentrafik. De undersökta<br />
områdena A och B ligger huvudsakligen på större<br />
djup än 15 m, vilket betyder att det inte finns någon risk för<br />
grundstötning. På område C finns däremot också grundare<br />
områden, vilket i princip ökar risken för grundstötning.<br />
De undersökta områdena ligger långt borta från kustområdet.<br />
På täktområdena finns därför sannolikt inga skadliga ämnen<br />
som spridits från kustområdet. Ifall <strong>stenmaterial</strong> kommer att<br />
tas på område C, som ligger på ett skjutområde, är det skäl<br />
att utreda sedimentets kemiska kvalitet innan täktverksamheten<br />
startar. Verksamhet på skjutområdet kräver dessutom<br />
särskilda arrangemang på grund <strong>av</strong> eventuellt odetonerad<br />
ammunition som kan finnas på h<strong>av</strong>sbottnen.<br />
Konsekvenser för utnyttjande <strong>av</strong> naturresurser<br />
I det här projektet har man planerat att ta ca 600 000 – 800 000<br />
m3 <strong>stenmaterial</strong> per år från h<strong>av</strong>sbottnen, vilket ungefär motsvarar<br />
den mängd grus och sand som årligen tas på land<br />
i Kymmenedalen. I praktiken är det tänkt att en stor del <strong>av</strong><br />
täktmaterialet skall användas för utfyllnad i hamnområdena.<br />
Med <strong>stenmaterial</strong>et från h<strong>av</strong>sbottnen kunde man ersätta en<br />
del <strong>av</strong> den sand och det grus som annars måste tas från åsarna<br />
på land.<br />
Om Morenias projekt att ta sand från h<strong>av</strong>sbotten genomförs,<br />
kommer det att påverka utbudet <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Lovisa</strong>- och<br />
Kotka-trakten och graden <strong>av</strong> utnyttjande <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>förekomsterna<br />
på land. Som mest kan effekterna för utnyttjande<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> och för handeln sträcka sig ända till huvudstadsregionen.<br />
Konsekvenser efter <strong>av</strong>slutad verksamhet<br />
En del <strong>av</strong> de konsekvenser som miljön drabbas <strong>av</strong>, t.ex. grumlingen<br />
<strong>av</strong> vattnet, försvinner snabbt efter <strong>av</strong>slutad verksamhet.<br />
De direkta konsekvenserna <strong>av</strong> grumlingen, t.ex. att fiskarna söker<br />
sig bort, upphör snabbt efter den årliga täktverksamheten.<br />
En del <strong>av</strong> konsekvenserna, t.ex. förändringarna i bottenfaunans<br />
samhällen, varar längre och kan fortgå inte bara under de tio<br />
åren som verksamheten skall pågå utan också i åratal efter <strong>av</strong>slutad<br />
verksamhet. Projektet påverkar också bottnens form och<br />
förekomst <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> på täktområdena permanent.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
14.3 Bedömning <strong>av</strong> projektets genomförbarhet<br />
Teknisk genomförbarhet<br />
<strong>Täkt</strong>en kan tekniskt genomföras på alla de områden som studerats<br />
i MKB. De undersökta områdena A och B ligger huvudsakligen<br />
på mer än 15 m djup, medan det på område C också<br />
finns områden med mindre djup, där fartyget inte kan arbeta.<br />
Vid verksamhet på område C krävs specialarrangemang på<br />
grund <strong>av</strong> skjutområdet och eventuell odetonerad ammunition<br />
som kan finnas där. Odetonerad ammunition kan lokaliseras<br />
t.ex. genom lodning med multibeamsystem eller också kan<br />
sugmuddringsfartygets sugrör förses med ett rensgaller som<br />
hindrar odetonerad ammunition från att komma upp på fartyget.<br />
Stenmaterialet är <strong>av</strong> sådan kvalitet som är väl lämpad för sugmuddring.<br />
Transporten <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> till hamnområdet, mellanlagringen<br />
och vidaretransporten kan också tekniskt ordnas.<br />
Genomförbarhet med tanke på miljön och samhället<br />
Om projektet genomförs på undersökningsområde A eller B<br />
blir inverkan på vattenkvaliteten, vattenorganismerna och fågelbeståndet<br />
relativt obetydliga. Vid täkt på område C kommer<br />
grumlingen från täktverksamheten att nå ända fram till<br />
områdena med växttäcke i den mellersta delen <strong>av</strong> området.<br />
Fastän ingen strömmingslek observerades på detta område<br />
i den kartläggning <strong>av</strong> lekområden som gjordes som tilläggsutredning,<br />
kan området ändå i princip vara ett reproduktionsområde<br />
för strömming samt ett område där sjöfåglar söker<br />
föda.<br />
Vattenorganismerna och fågelbeståndet kan också påverkas<br />
längs transportleden. Olägenheterna <strong>av</strong> grumlingen från<br />
transporterna är som störst om materialet transporteras till<br />
<strong>Lovisa</strong> hamn, eftersom fartyget då kör på grundare vatten och<br />
passerar Aspskärs fågelskär som närmast på cirka en kilometers<br />
<strong>av</strong>stånd. Ifall <strong>stenmaterial</strong>et transporteras till hamnarna i<br />
Kotka eller Fredrikshamn kan transporten gå längs den yttre<br />
15 m farleden, varvid grumlingen inte når fram till de områden<br />
som är viktiga för vattenorganismerna och fåglarna.<br />
Projektets inverkan på näringarna drabbar främst trålfisket. De<br />
stationära fiskeredskapen finns däremot utanför det område<br />
som grumlas, så projektet påverkar sannolikt inte nämnvärt<br />
t.ex. ryssjfisket.<br />
Projektet medför inga stora miljörisker, om materialet tas på<br />
område A eller B. Innan verksamheten startar är det skäl att<br />
genom provtagning försäkra sig om sedimentets kemiska<br />
kvalitet på täktområdet, speciellt om täkt planeras på område<br />
C, som ligger på försvarsmaktens skjutområde.<br />
Beträffande övriga miljökonsekvenser <strong>av</strong> projektet bedömdes<br />
dammbildningen bli obetydlig. <strong>Täkt</strong>verksamheten orsakar<br />
inget störande buller. Vid hanteringen <strong>av</strong> materialet i terminalen<br />
orsakar krossningen mest buller, men krossningen pågår<br />
under en mycket kort tid. Spridningen <strong>av</strong> bullret kan påverkas<br />
genom lämplig placering <strong>av</strong> lagerhögarna.<br />
De områden som studerades vid bedömningen ligger på ett<br />
vattenområde som administreras <strong>av</strong> Forststyrelsen, och det<br />
finns inga andra fastslagna planer eller mål för användning<br />
<strong>av</strong> de aktuella områdena. Därför finns det inget i anslutning till<br />
områdesanvändningen som hindrar att projektet genomförs.<br />
45
Tabell14.1. Tabell med sammandrag <strong>av</strong> en jämförelse <strong>av</strong> olika alternativ.<br />
Konsekvenser Om projektet genomförs på<br />
område A<br />
Konsekvenser för<br />
vattenkvaliteten<br />
Konsekvenser för<br />
vattenströmmar<br />
Konsekvenser för<br />
vattenvegetationen<br />
Konsekvenser för<br />
bottenfaunan<br />
Konsekvenser för<br />
fiskbeståndet<br />
Konsekvenser för<br />
fågelbeståndet<br />
46<br />
Verksamheten gör vattnet grumligt<br />
på täktområdet. Grumlingen<br />
bedöms spridas max. 2–3 km.<br />
Påverkar sannolikt inte vattnets<br />
halter <strong>av</strong> näringsämnen och<br />
skadliga ämnen.<br />
Ingen omfattande inverkan på<br />
vattenströmmar eller erosion och<br />
sedimentering. Lokala effekter<br />
kan förekomma beroende på<br />
det grävda områdets storlek och<br />
djup.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når sannolikt inte fram till<br />
områden med växttäcke. Vid<br />
transport <strong>av</strong> material till <strong>Lovisa</strong><br />
hamn kan grumlingen på transportsträckan<br />
nå bottnar med<br />
växttäcke vid Aspskärsområdet.<br />
Bottenfaunan på täktområdet<br />
förstörs i täktskedet.<br />
Återhämtningen för östersjömusslan,<br />
som dominerar på<br />
området, kan ta flera år efter<br />
täkten.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
kan i viss mån nå fram till<br />
strömmingens och sikens lekområden.<br />
Vid transport <strong>av</strong> material<br />
till <strong>Lovisa</strong> hamn kan grumlingen<br />
på transportsträckan nå de<br />
grunda områdena vid Aspskär,<br />
där det i princip också kan finnas<br />
lekområden.<br />
Grumlingen och bullret från<br />
täktverksamheten når inte ända<br />
fram till fågelskären vid Aspskär.<br />
Vid transport <strong>av</strong> material till<br />
<strong>Lovisa</strong> hamn kan grumlingen från<br />
transportsträckan också nå de<br />
områden där fåglarna söker föda<br />
i närheten <strong>av</strong> fågelskären.<br />
Om projektet genomförs på<br />
område B<br />
Verksamheten gör vattnet grumligt<br />
på täktområdet. Grumlingen<br />
bedöms spridas max. 2–3 km.<br />
Påverkar sannolikt inte vattnets<br />
halter <strong>av</strong> näringsämnen och<br />
skadliga ämnen.<br />
Ingen omfattande inverkan på<br />
vattenströmmar eller erosion och<br />
sedimentering. Lokala effekter<br />
kan förekomma beroende på<br />
det grävda områdets storlek och<br />
djup.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når sannolikt inte fram till<br />
områden med växttäcke. Vid<br />
transport <strong>av</strong> material till <strong>Lovisa</strong><br />
hamn kan grumlingen på transportsträckan<br />
nå bottnar med<br />
växttäcke vid Aspskärsområdet.<br />
Bottenfaunan på täktområdet förstörs<br />
i täktskedet. Vitmärlan, som<br />
förekommer allmänt på området,<br />
återhämtar sig sannolikt relativt<br />
snabbt efter täkten.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når sannolikt inte fram till<br />
strömmingens och sikens lekområden.<br />
Vid transport <strong>av</strong> material<br />
till <strong>Lovisa</strong> hamn kan grumlingen<br />
på transportsträckan nå de<br />
grunda områdena vid Aspskär,<br />
där det i princip också kan finnas<br />
lekområden.<br />
Grumlingen och bullret från<br />
täktverksamheten når inte ända<br />
fram till fågelskären vid Aspskär.<br />
Vid transport <strong>av</strong> material till<br />
<strong>Lovisa</strong> hamn kan grumlingen från<br />
transportsträckan också nå de<br />
områden där fåglarna söker föda<br />
i närheten <strong>av</strong> fågelskären.<br />
Om projektet genomförs på<br />
område C<br />
Verksamheten gör vattnet grumligt<br />
på täktområdet. Grumlingen<br />
bedöms spridas max. 2–3 km.<br />
Sedimentkvaliteten borde utredas<br />
innan verksamheten startar.<br />
Ingen omfattande inverkan på<br />
vattenströmmar eller erosion och<br />
sedimentering. Lokala effekter<br />
kan förekomma om åsformationen<br />
under vattnet bryts.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når sannolikt bottnar med<br />
växttäcke i områdets mellersta<br />
del. Vid transport <strong>av</strong> material till<br />
<strong>Lovisa</strong> hamn kan grumlingen<br />
på transportsträckan också<br />
nå bottnar med växttäcke vid<br />
Aspskärsområdet.<br />
Bottenfaunan på täktområdet<br />
förstörs i täktskedet.<br />
Återhämtningen för östersjömusslan,<br />
som dominerar på<br />
området, kan ta flera år efter<br />
täkten.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
kan i viss mån nå fram till<br />
strömmingens och sikens lekområden.<br />
Grumlingen når sannolikt<br />
de grunda områdena i områdets<br />
mellersta del, där det i princip<br />
kan finnas lekområden för strömming.<br />
Vid transport <strong>av</strong> material till<br />
<strong>Lovisa</strong> hamn kan grumlingen på<br />
transportsträckan nå de grunda<br />
områdena vid Aspskär, där det i<br />
princip också kan finnas lekområden.<br />
Grumlingen och bullret från<br />
täktverksamheten når i normala<br />
fall inte fram till fågelskären vid<br />
Aspskär. Grumlingen når sannolikt<br />
de mellersta grunda områdena,<br />
där fåglarna också i princip<br />
kan söka föda. Vid transport<br />
<strong>av</strong> material till <strong>Lovisa</strong> hamn kan<br />
grumlingen från transportsträckan<br />
också nå de områden där<br />
fåglarna söker föda i närheten <strong>av</strong><br />
fågelskären vid Aspskär.<br />
Om projektet<br />
inte genomförs<br />
Påverkar inte<br />
vattenkvaliteten.<br />
Påverkar inte<br />
vattenströmmarna.<br />
Påverkar inte<br />
vattenvegetationen.<br />
Påverkar inte<br />
bottenfaunan.<br />
Påverkar inte<br />
fiskbeståndet.<br />
Påverkar inte<br />
fågelbeståndet.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Konsekvenser Om projektet genomförs på<br />
område A<br />
Konsekvenser för<br />
skyddsområden<br />
Konsekvenser för<br />
marinarkeologiska<br />
objekt<br />
Konsekvenser för<br />
fisket<br />
Konsekvenser för<br />
turismen<br />
Konsekvenser <strong>av</strong><br />
trafiken<br />
Grumlingen når inte Östra Finska<br />
vikens nationalparks område.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
och transporten (vid transport<br />
<strong>av</strong> material till <strong>Lovisa</strong>) når sannolikt<br />
fram till <strong>Pernå</strong>vikarnas och<br />
<strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde<br />
(Natura 2000-område).<br />
Om det finns vrak på täktområdet<br />
blir de skadade eller<br />
förstörda vid täkten. En pålitlig<br />
lokalisering <strong>av</strong> vrak förutsätter en<br />
inventering <strong>av</strong> bottnen på täktområdet.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når mycket sannolikt fram till<br />
området för bottentrålning väster<br />
om området. Grumlingen når<br />
sannolikt inte fram till ryssjfiskeområdet.<br />
Inga omfattande konsekvenser<br />
för turismen i kustområdet. En<br />
liten inverkan på fiske- och naturturismen<br />
kan uppkomma.<br />
Verksamheten ökar fartygstrafiken,<br />
beroende på terminalområdets<br />
läge, till hamnarna i<br />
antingen Kotka, Fredrikshamn<br />
eller <strong>Lovisa</strong> (störst inverkan).<br />
Konsekvenserna <strong>av</strong> landtrafiken<br />
blir som helhet ringa.<br />
Användning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från<br />
h<strong>av</strong>sbottnen vid utfyllnad i hamnarna<br />
minskar olägenheterna <strong>av</strong><br />
landtrafiken.<br />
Bullerkonsekvenser Bullerkonsekvenserna <strong>av</strong> täktverksamheten<br />
når inte fram till<br />
bostadsområdena eller till naturobjekt<br />
som kan bli störda. I Kotka<br />
blir inverkan <strong>av</strong> bullret från den<br />
fortsatta hanteringen obetydlig. I<br />
<strong>Lovisa</strong> blir bullereffekten påtaglig<br />
och i Fredrikshamn lindrig vid<br />
krossning, som tidvis kommer att<br />
behövas.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Om projektet genomförs på<br />
område B<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når inte Östra Finska vikens<br />
nationalparks område och sannolikt<br />
inte heller <strong>Pernå</strong>vikarnas<br />
och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde.<br />
Grumlingen från<br />
transportsträckan kan nå <strong>Pernå</strong><br />
skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde<br />
vid transport till <strong>Lovisa</strong>.<br />
Om det finns vrak på täktområdet<br />
blir de skadade eller<br />
förstörda vid täkten. En pålitlig<br />
lokalisering <strong>av</strong> vrak förutsätter en<br />
inventering <strong>av</strong> bottnen på täktområdet.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når mycket sannolikt fram till<br />
området för bottentrålning i norra<br />
delen <strong>av</strong> området. Grumlingen<br />
når sannolikt inte fram till ryssjfiskeområdet.<br />
Inga omfattande konsekvenser<br />
för turismen i kustområdet. En<br />
liten inverkan på fiske- och naturturismen<br />
kan uppkomma.<br />
Verksamheten ökar fartygstrafiken,<br />
beroende på terminalområdets<br />
läge, till hamnarna i<br />
antingen Kotka, Fredrikshamn<br />
eller <strong>Lovisa</strong> (störst inverkan).<br />
Konsekvenserna <strong>av</strong> landtrafiken<br />
blir som helhet ringa.<br />
Användning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från<br />
h<strong>av</strong>sbottnen vid utfyllnad i hamnarna<br />
minskar olägenheterna <strong>av</strong><br />
landtrafiken.<br />
Bullerkonsekvenserna <strong>av</strong> täktverksamheten<br />
når inte fram till<br />
bostadsområdena eller till naturobjekt<br />
som kan bli störda. I Kotka<br />
blir inverkan <strong>av</strong> bullret från den<br />
fortsatta hanteringen obetydlig. I<br />
<strong>Lovisa</strong> blir bullereffekten påtaglig<br />
och i Fredrikshamn lindrig vid<br />
krossning, som tidvis kommer att<br />
behövas.<br />
Om projektet genomförs på<br />
område C<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når inte Östra Finska<br />
vikens nationalparks område.<br />
Grumlingen når fram<br />
till <strong>Pernå</strong>vikarnas och <strong>Pernå</strong><br />
skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde<br />
men sannolikt inte ända fram till<br />
Aspskärs fågelskyddsområde<br />
som finns där.<br />
Vid transport till <strong>Lovisa</strong> hamn kan<br />
grumlingen från transportsträckan<br />
också nå fram till Aspskärs<br />
fågelskyddsområde.<br />
Om det finns vrak på täktområdet<br />
blir de skadade eller<br />
förstörda vid täkten. En pålitlig<br />
lokalisering <strong>av</strong> vrak förutsätter en<br />
inventering <strong>av</strong> bottnen på täktområdet.<br />
Grumlingen från täktverksamheten<br />
når mycket sannolikt fram till<br />
området för bottentrålning öster<br />
om området. Grumlingen når<br />
sannolikt inte fram till ryssjfiskeområdet.<br />
Inga omfattande konsekvenser<br />
för turismen i kustområdet. En<br />
liten inverkan på fiske- och naturturismen<br />
kan uppkomma.<br />
Verksamheten ökar fartygstrafiken,<br />
beroende på terminalområdets<br />
läge, till hamnarna i<br />
antingen Kotka, Fredrikshamn<br />
eller <strong>Lovisa</strong> (störst inverkan).<br />
Konsekvenserna <strong>av</strong> landtrafiken<br />
blir som helhet ringa.<br />
Användning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från<br />
h<strong>av</strong>sbottnen vid utfyllnad i hamnarna<br />
minskar olägenheterna <strong>av</strong><br />
landtrafiken.<br />
Bullerkonsekvenserna <strong>av</strong> täktverksamheten<br />
når inte fram till<br />
bostadsområdena eller till naturobjekt<br />
som kan bli störda. I Kotka<br />
blir inverkan <strong>av</strong> bullret från den<br />
fortsatta hanteringen obetydlig. I<br />
<strong>Lovisa</strong> blir bullereffekten påtaglig<br />
och i Fredrikshamn lindrig vid<br />
krossning, som tidvis kommer att<br />
behövas.<br />
Om projektet<br />
inte genomförs<br />
Påverkar inte<br />
skyddsområdena.<br />
Påverkar inte<br />
marinarkeologiska<br />
objekt.<br />
Påverkar inte<br />
fisket.<br />
Påverkar inte<br />
turismen.<br />
Påverkar inte<br />
trafiken.<br />
Påverkar inte<br />
buller.<br />
47
Konsekvenser Om projektet genomförs på<br />
område A<br />
Dammbildning <strong>Täkt</strong>verksamheten ger inte upphov<br />
till dammbildning. I samband<br />
med lagring och fortsatt hantering<br />
kan lindrig dammbildning<br />
förekomma.<br />
Konsekvenser för<br />
landskapet<br />
Sociala konsekvenser<br />
samt konsekvenser<br />
för mäniskornas<br />
hälsa<br />
Uppskattning <strong>av</strong><br />
miljörisker<br />
Områdesanvändning<br />
Konsekvenser<br />
för utnyttjande <strong>av</strong><br />
naturresurser<br />
Konsekvenser efter<br />
<strong>av</strong>slutad verksamhet<br />
48<br />
Terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
påverkar landskapet obetydligt,<br />
eftersom terminalerna placeras<br />
på hamnområdena, och högarna<br />
med <strong>stenmaterial</strong> blir inte högre<br />
än de nuvarande konstruktionerna.<br />
Konsekvenserna för människornas<br />
levnadsförhållanden gäller<br />
främst användning <strong>av</strong> kusten för<br />
rekreation. Projektet påverkar<br />
inte direkt människornas hälsa. I<br />
samband med projektet var man<br />
mest bekymrad över konsekvenserna<br />
för undervattensnaturen<br />
och fisket. En positiv effekt ansågs<br />
vara en eventuell minskning<br />
<strong>av</strong> landtrafiken vid utfyllnad <strong>av</strong><br />
hamnarna.<br />
<strong>Täkt</strong>verksamhet och vidaretransport<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> är inte<br />
förknippade med några miljörisker<br />
som <strong>av</strong>viker från normal<br />
land- och vattentrafik.<br />
Det finns inga markanvändningshinder<br />
för verksamheten, eftersom<br />
områdena för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
ligger i h<strong>av</strong>sområdet,<br />
där ingen användning är utmärkt<br />
i planerna, med undantag <strong>av</strong><br />
farlederna. Terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
finns på hamnområdena<br />
och motsvarar gällande planer<br />
för markanvändningen.<br />
Den genomsnittliga, årliga mängden<br />
<strong>stenmaterial</strong>, 600 000 – 800<br />
000 m 3 , motsvarar ungefär den<br />
mängd grus och sand som årligen<br />
tas på land i Kymmendalen.<br />
Med <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen<br />
kunde man delvis ersätta<br />
sand och grus som tas från åsar<br />
på land.<br />
De direkta konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> grumlingen <strong>av</strong> vattnet, dvs.<br />
att fiskarna söker sig bort och<br />
fiskeredskapen blir smutsiga,<br />
försvinner snabbt efter den årliga<br />
täktverksamheten. En del <strong>av</strong><br />
konsekvenserna, t.ex. förändringar<br />
i bottenfaunans samhällen,<br />
kan fortgå i flera år efter <strong>av</strong>slutad<br />
verksamhet.<br />
Om projektet genomförs på<br />
område B<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten ger inte upphov<br />
till dammbildning. I samband<br />
med lagring och fortsatt hantering<br />
kan lindrig dammbildning<br />
förekomma.<br />
Terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
påverkar landskapet obetydligt,<br />
eftersom terminalerna placeras<br />
på hamnområdena, och högarna<br />
med <strong>stenmaterial</strong> blir inte högre<br />
än de nuvarande konstruktionerna.<br />
Konsekvenserna för människornas<br />
levnadsförhållanden gäller<br />
främst användning <strong>av</strong> kusten för<br />
rekreation. Projektet påverkar<br />
inte direkt människornas hälsa. I<br />
samband med projektet var man<br />
mest bekymrad över konsekvenserna<br />
för undervattensnaturen<br />
och fisket. En positiv effekt ansågs<br />
vara en eventuell minskning<br />
<strong>av</strong> landtrafiken vid utfyllnad <strong>av</strong><br />
hamnarna.<br />
<strong>Täkt</strong>verksamhet och vidaretransport<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> är inte<br />
förknippade med några miljörisker<br />
som <strong>av</strong>viker från normal<br />
land- och vattentrafik.<br />
Det finns inga markanvändningshinder<br />
för verksamheten, eftersom<br />
områdena för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
ligger i h<strong>av</strong>sområdet,<br />
där ingen användning är utmärkt<br />
i planerna, med undantag <strong>av</strong><br />
farlederna. Terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
finns på hamnområdena<br />
och motsvarar gällande planer<br />
för markanvändningen.<br />
Den genomsnittliga, årliga mängden<br />
<strong>stenmaterial</strong>, 600 000 – 800<br />
000 m 3 , motsvarar ungefär den<br />
mängd grus och sand som årligen<br />
tas på land i Kymmendalen.<br />
Med <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen<br />
kunde man delvis ersätta<br />
sand och grus som tas från åsar<br />
på land.<br />
De direkta konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> grumlingen <strong>av</strong> vattnet, dvs.<br />
att fiskarna söker sig bort och<br />
fiskeredskapen blir smutsiga,<br />
försvinner snabbt efter den årliga<br />
täktverksamheten. En del <strong>av</strong><br />
konsekvenserna, t.ex. förändringar<br />
i bottenfaunans samhällen,<br />
kan fortgå i flera år efter <strong>av</strong>slutad<br />
verksamhet.<br />
Om projektet genomförs på<br />
område C<br />
<strong>Täkt</strong>verksamheten ger inte upphov<br />
till dammbildning. I samband<br />
med lagring och fortsatt hantering<br />
kan lindrig dammbildning<br />
förekomma.<br />
Terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
påverkar landskapet obetydligt,<br />
eftersom terminalerna placeras<br />
på hamnområdena, och högarna<br />
med <strong>stenmaterial</strong> blir inte högre<br />
än de nuvarande konstruktionerna.<br />
Konsekvenserna för människornas<br />
levnadsförhållanden gäller<br />
främst användning <strong>av</strong> kusten för<br />
rekreation. Projektet påverkar<br />
inte direkt människornas hälsa. I<br />
samband med projektet var man<br />
mest bekymrad över konsekvenserna<br />
för undervattensnaturen<br />
och fisket. En positiv effekt ansågs<br />
vara en eventuell minskning<br />
<strong>av</strong> landtrafiken vid utfyllnad <strong>av</strong><br />
hamnarna.<br />
På området finns också grunda<br />
områden, vilket i viss mån<br />
ökar risken för grundstötning.<br />
Sedimentets kemiska kvalitet<br />
borde utredas innan verksamheten<br />
startar.<br />
Det finns inga markanvändningshinder<br />
för verksamheten, eftersom<br />
områdena för täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
ligger i h<strong>av</strong>sområdet,<br />
där ingen användning är utmärkt<br />
i planerna, med undantag <strong>av</strong><br />
farlederna. Terminalerna för <strong>stenmaterial</strong><br />
finns på hamnområdena<br />
och motsvarar gällande planer<br />
för markanvändningen.<br />
Den genomsnittliga, årliga mängden<br />
<strong>stenmaterial</strong>, 600 000 – 800<br />
000 m 3 , motsvarar ungefär den<br />
mängd grus och sand som årligen<br />
tas på land i Kymmendalen.<br />
Med <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnen<br />
kunde man delvis ersätta<br />
sand och grus som tas från åsar<br />
på land.<br />
De direkta konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> grumlingen <strong>av</strong> vattnet, dvs.<br />
att fiskarna söker sig bort och<br />
fiskeredskapen blir smutsiga,<br />
försvinner snabbt efter den årliga<br />
täktverksamheten. En del <strong>av</strong><br />
konsekvenserna, t.ex. förändringar<br />
i bottenfaunans samhällen,<br />
kan fortgå i flera år efter <strong>av</strong>slutad<br />
verksamhet.<br />
Om projektet<br />
inte genomförs<br />
Påverkar inte<br />
dammbildning.<br />
Påverkar inte<br />
landskapet.<br />
Inga sociala<br />
eller hälsokonsekvenser.<br />
Påverkar inte<br />
miljöriskerna.<br />
Påverkar inte<br />
områdesanvändningen.<br />
Påverkar inte<br />
direkt. Indirekt<br />
ökas trycket på<br />
utnyttjande <strong>av</strong><br />
grus från åsar.<br />
Påverkar inte.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
15 KÄLLOR<br />
Alenius, P. 1986. Virtaustutkimus. Merentutkimuslaitos. 23 s.<br />
Teoksessa: Ympäristöministeriö. 1987. Merihiekkatyöryhmän<br />
mietintö. Ympäristö- ja luonnonsuojeluosasto. Sarja C 23: 75<br />
– 92.<br />
Auld, A.H., & Schubel, J.R. 1978. Effects of Suspended<br />
Sediment on Fish Eggs and Larvea A Laboratory Assessment.<br />
Estuarine, Coastal and Marine Science, Vol 6, pp 153-164.<br />
Barnard, W. D. 1978. Prediction and control of dredged material<br />
dispersion around dredging and open-water pipeline disposal<br />
operations: U.S. Army Corps of Engineers Waterways<br />
Experiment Station Technical Report DS-78-13, Vicksburg,<br />
MS., 112 p.<br />
Blomster, J. 1996. R<strong>av</strong>innekuormituksen vaikutus rant<strong>av</strong>yöhykkeen<br />
leväyhteisöihin ja vaikutusten arvioinnissa käytetyt<br />
menetelmät. Suomen ympäristö 5. 45 s.<br />
Gästgifvars, M., Sarkanen, A., Frisk, M., Lauri, H., Myrberg,<br />
K., Alenius, P., Andre-jev, O., Mustonen, O., Haapasaari, H.,<br />
Alexander, A. 2004. Ajelehtimiskokeet ja kulkeutumisennusteet<br />
Suomenlahdella. Suomen ympäristö Nro: 720. Suomen<br />
ympä-ristökeskus. Helsinki.<br />
Henriksson, M. & Myllyvirta, T. 1992. Itä-Uudenmaan saaristoalueen<br />
bioindikaattoritutkimus 1991. Itä-uudenmaan ja<br />
Porvoonjoen vesiensuojeluyhdistys ry.102 s.<br />
Hermann, C. ym. 1999. Marine Sediment Extraction in the<br />
Baltic Sea. Baltic Sea Environment Proceedings. No:76. 30 s.<br />
Hitchcock, D.R. & Bell, S., 2004. Physical impacts of marine<br />
aggregate dredging on seabed resources in coastal deposits.<br />
Journal of Coastal Researsch, 20 (1), 101-114. west Palm<br />
Beach (Florida), ISSN 0749-0208.<br />
Hayes, D. F., Raymond, G. L., & McLellan, T. N. 1984. Sediment<br />
Resuspension from Dredging Activities. Proceedings of the<br />
ASCE Specialty Conference, Dredging ’84, Clearwater Beach,<br />
Fla.<br />
Ilus E. 1993. Kuvaus jäähdytysveden ottovesistöstä, jäähdytys-<br />
ja jätevesien purkuvesistöstä sekä jäähdytys- ja jätevesien<br />
vaikutuksista purkuvesistöön. Imatran Voima Oy. Liite Loviisan<br />
voimalaitoksen vesilupahakemukseen. 93 s.<br />
Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy. 2005. Pernajan - Loviisan<br />
merialueen kiviaineksen noston ympäristövaikutusten arviointi.<br />
Silakan kutualuekartoitus<br />
Jaala, E. 2004. Hamina-Kotka-Pyhtää merialueen veden<br />
tila 1985-2002. Kymijoen vesi ja ympäristö ry:, julkaisu no<br />
115/2004.<br />
Jaala, E. & Mankki, J. 2004. Hamina-Kotka-Pyhtää merialueen<br />
yhteistarkkailun yhteenveto vuosilta 2001 ja 2002. Kymijoen<br />
vesi ja ympäristö ry:, julkaisu no 118/2002.<br />
Juslén, J. 1995. Sosiaalisten vaikutusten arviointi (SVA).<br />
Monipuolisempaan suunnitteluun. Stakes, raportteja 180.<br />
Jaala, E. & Mankki, J. 2005. Hamina-Kotka-Pyhtää merialueen<br />
yhteistarkkailun yhteenveto vuodelta 2003. Kymijoen vesi ja<br />
ympäristö ry:, julkaisu no 12/2005.<br />
Juslén, J. 1995. Sosiaalisten vaikutusten arviointi (SVA).<br />
Monipuolisempaan suunnitteluun. Stakes, raportteja 180.<br />
2006 Insinööritoimisto Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Kangas P., Byholm L. & Stigzelius J. 2001. Changes in zoobenhic<br />
communities. Teoksessa: Kauppila, P & Bäck, S. (toim.).<br />
The state of Finnish coastal waters in the 1990s. Finnish<br />
Environment 472, s. 79-88.<br />
Kauppila, P & Bäck, S. (toim.) 2001. The state of Finnish<br />
coastal waters in the 1990s. Finnish Environment 472, 132 s.<br />
Kauppinen, T. & Tähtinen, V. Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten<br />
arviointi –käsikirja. http://www.stakes.fi/sva.<br />
Keskitalo J., 1988. Lämminvesipäästöjen vaikutukset pohjakasvillisuuteen<br />
ja kasviplank-toniin Olkiluodon ydinvoimalaitoksen<br />
meriympäristössä. STUK-A71. Säteilyturvakeskus.<br />
Helsinki.<br />
Keskitalo, K. (toim.), Kurkinen, I., Malk<strong>av</strong>aara, T., Liljeqvist,<br />
L., Lyytikäinen, A., Nurmi, H., Ranta, P., Sahala, L., Timperi,<br />
J., Toss<strong>av</strong>ainen, J., Vallinkoski V-M., Britschgi, R., 2004.<br />
Pohj<strong>av</strong>esien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen:<br />
Kymenlaakson loppuraportti. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus<br />
2004 . 134 s. kuv., taul. + kartt. Alueelliset ympäristöjulkaisut<br />
nro 349. ISBN 952-11-1717-6.<br />
Kinnunen, V., Vatanen, S., Paasivirta, L. & Oulasvirta, P. 2005a.<br />
Vesikasvillisuus ja pohjaeläinyhteisöt suunniteltujen kiviainesten<br />
ottoalueiden ympäristössä Pernajan – Loviisan merialueella<br />
2005. Alleco Oy. 16 s.<br />
Kinnunen, V., Himberg, M. & Oulasvirta, P. 2005b. Siian koekalastus<br />
suunniteltujen kiviainesten ottoalueiden ympäristössä<br />
Pernajan – Loviisan merialueella syksyllä 2005. Alleco Oy. 8<br />
s.<br />
Korpinen, P., Koponen, J., Kiirikki, M., Sarkkula, J., Peltoniemi,<br />
H., Väänänen, P. & Gästgifvars, M. 2002. HESPO vesistömalli:<br />
Ympäristöriskien ja rehevöitymiskehi-tyksen arviointi Helsinki-<br />
Espoo-Tallinna merialueella Suomen ympäristö 559, ympä-ristönsuojelu,<br />
46 s.<br />
Kiirikki, M. & Lindfors, A. 2004. Vuosaaren sataman hiekanoton<br />
aiheuttama veden samentuminen ja veden sameuden<br />
leviäminen työkohteiden ympäristössä. Luode Consulting<br />
Oy. Raportti. 9 s.<br />
Koivurinta, M. & Vähänäkki, P. 2004. Itäisen Suomenlahden<br />
vaellussiikatutkimukset vuosina 1993 – 2003. Alueelliset ympäristöjulkaisut<br />
355, 113 s.<br />
Korhonen, O. 1975. Alust<strong>av</strong>a selvitys Loviisan<br />
Hästholmsfjärdenin virtausmittauksista 1971. Meri 2:3-44.<br />
Merentutkimuslaitos.<br />
LaSalle, M. W., Clarke, D. G., Homziak, J., Lunz, J. D. &<br />
Fredette, T. J., 1991. A framework for assessing the need<br />
for seasonal restrictions o n dredging and disposal operations:<br />
Technical Report D-91-1, U.S. Army Corps of Engineers<br />
Waterway Experiment Station, Vicksburg, MS.<br />
Lehtonen, H. 1981. Biology and stock assessment of<br />
Coregonids by the Baltic coast of Finland. Finnish Fish. Res.<br />
3:31-83.<br />
LT-konsultit. 2003. Haminan meluselvitys 2003. Haminan kaupunki.<br />
Mattila J. & Ilus E., 2003. Loviisan voimalaitoksen vesistötarkkailu<br />
vuonna 2002: meriveden laatu ja biologinen tila,<br />
laaja yhteenvetoraportti. YVLRAP12003. Säteilyturvakeskus.<br />
Monistettu raportti. 50+37 s.<br />
49
Mattila J. & Ilus E., 2002. Loviisan voimalaitoksen vesistötarkkailu<br />
vuonna 2001: meriveden laatu ja biologinen tila.<br />
Säteilyturvakeskus. Monistettu raportti. 34 s.<br />
Mankki, J. 2001. Pyhtään ja Kotkann merialueen kalankasvatuslaitosten<br />
pohjaeläintarkkailun yhteenveto 1997. Kymijoen<br />
vesi ja ympäristö ry:, julkaisu no 89/1997.<br />
Meri- ja sisävesiväylien kehittämisohjelma. 2002. Työryhmän<br />
raportti liikenne- ja viestintäministeriölle 8.4.2002.<br />
Mitson, R., B. 1995. Underwater Noise of Research Vessels.<br />
Rewievs and Recommmendations. ICES, Cooperative<br />
Research Report No. 209.<br />
Oulasvirta, P., Rissanen, J. & Lehtonen, H. 1987. Merihiekan<br />
noston vaikutukset kalatalouteen ja pohjaeläimistöön<br />
Pyhtään edustalla. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos. 54<br />
s. Teoksessa: Ympäristöministeriö. Merihiekkatyöryhmän mietintö.<br />
Ympäristö- ja luonnonsuojeluosasto. Sarja C 23: 1-105.<br />
Oulasvirta, P. & Rissanen, J. 1990. Vuorikemian tehtaiden<br />
vaikutuksesta silakan alkionkehitykseen ja poikasten elinkykyyn.<br />
Teoksessa: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos,<br />
Kalatutkimuksia no 6. 75-108.<br />
Pallonen, R. 2004. Haitalliset aineet Kymijoen edustan merialueen<br />
sedimenteissä kesällä 2003. Kymijoen vesi ja ympäristö<br />
ry:, julkaisu no 112/2004.<br />
Pallonen, R. 2001. Haitalliset aineet Kymijoen edustan merialueen<br />
sedimenteissä syksyllä 2000. Kymijoen vesi ja ympäristö<br />
ry:, julkaisu no 93/2001.<br />
Partanen, P & Niinimäki, J. 1990. Pitkäviirin merihiekannoston<br />
vesistötarkkailu vuonna 1989. Kala- ja vesitutkimus Oy.<br />
Raportti. 15 s.<br />
Partanen, P & Niinimäki, J. 1991. Pitkäviirin merihiekannoston<br />
vesistötarkkailu vuonna 1989. Kala- ja vesitutkimus Oy.<br />
Raportti. 12 s.<br />
Pitkänen, H (toim.). 2004. Rannikko- ja <strong>av</strong>omerialueiden<br />
tila vuosituhannen vaihteessa. Suomen ympäristökeskus,<br />
Suomen ympäristö 669. 102 s.<br />
Promethor Oy. 2004. Lange Wapper –laivaruoppaajan<br />
ja Komatsu D65PX –puskutraktorin äänitasomittaukset<br />
9.9.2004.<br />
Raunio, J. & Mäntynen, J. 2004. Kymijoen ja sen edustan<br />
merialueen kalataloudellinen yhteistarkkailu vuonna 2003.<br />
Kymijoen vesi ja ympäristö ry:, julkaisu no 114/2004.<br />
Ritari, J. 2004. Kymijoen alaosan ja sen edustan merialueen<br />
kalataloudellisen yhteistarkkailun kalastustiedustelu vuoden<br />
2003 kalastuksesta. Kymijoen vesi ja ympäristö ry:, julkaisu<br />
no 116/2004.<br />
Rosenthal, H. & Alderdice, D.F. 1976. Sublethal Effects on<br />
Environmental Sressors, natural and Pollutional, on Marine<br />
Fish Eggs and Larvae. Journal of the Fisheries Rescearch<br />
Board of Canada, Vol 33, pp 2047-2065.<br />
Salo, H. & Tohmo, T. 2005. Elinkeinotalouden mosaiikki.<br />
Jyväskylän yliopiston ympäristöntutkimuskeskuksen tiedonantoja<br />
158.<br />
Uudenmaan ympäristökeskus 2005. Vesien laatu 2000-2003<br />
Uudenmaan ympäristökeskuksen alueella.<br />
50<br />
Vainio, J. & Launiainen, J. 1986. Sameusmittaukset Variosensmittalaitteella.<br />
Merentutkimuslaitos. 12 s. Teoksessa:<br />
Ympäristöministeriö. 1987. Merihiekkatyöryhmän mietintö.<br />
Ympäristö- ja luonnonsuojeluosasto. Sarja C 23: 1-105.<br />
Vatanen, S. & Niinimäki, J (toim.). 2005. Vuosaaren satamahankkeen<br />
vesistö- ja ka-latalousseuranta 2004. Vuosaaren<br />
satamahankkeen julkaisuja 1/2005.<br />
Vesihydro Oy. 1998. Loviisan voimalaitoksen vesistö- ja kalataloustarkkailu<br />
vuonna 1997. Laaja yhteenvetoraportti. 39 s.<br />
Ympäristöministeriö. 1987. Merihiekkatyöryhmän mietintö.<br />
Ympäristö- ja luonnonsuojeluosasto. Sarja C 23: 1-105.<br />
Ympäristöministeriö. 1994. Saastuneet maa-alueet ja niiden<br />
käsittely Suomessa. Saastuneiden maa-alueiden selvitys-<br />
ja kunnostusprojekti; loppuraportti. Muistio 5/1994.<br />
Ympäristöministeriö, ympäristönsuojeluosasto.<br />
Ympäristöministeriö. 2004. Sedimenttien ruoppaus ja läjitysohje.<br />
Ympäristöopas 117, ympäristönsuojelu, 121 s<br />
Ympäristövaikutusten arviointi. Ihmisiin kohdistuvat terveydelliset<br />
ja sosiaaliset vaikutukset. Sosiaali- ja terveysministeriön<br />
oppaita 1991:1.<br />
Åkerberg, A. 2003. Kalankasvatuslaitosten vesistötarkkailu<br />
Pyhtään ja Kotkan merialueilla v. 2002.Kymijoen vesi ja ympäristö<br />
ry:, julkaisu no 107/2003.<br />
Åkerberg, A. 2004. Kalankasvatuslaitosten vesistötarkkailu<br />
Pyhtään ja Kotkan merialueilla v. 2003.Kymijoen vesi ja ympäristö<br />
ry:, julkaisu no 120/2004.<br />
Forststyrelsen Morenia, <strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> i <strong>Pernå</strong>–<strong>Lovisa</strong> h<strong>av</strong>sområde, Miljökonsekvensbeskrivning
Forststyrelsen, Morenia<br />
PB 94<br />
01301 Vanda<br />
Viite / Hänvisning<br />
Ert brev 27.5.2005<br />
Helsinki<br />
Helsingfors<br />
Asia / Ärende<br />
Utlåtande om programmet för miljökonsekvensbedömning, täkt <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> i h<strong>av</strong>sområden utanför <strong>Pernå</strong>-<strong>Lovisa</strong><br />
1. PROJEKTUPPGIFTER OCH MKB-FÖRFARANDE<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
Dnro<br />
Dnr<br />
19.10.2005 UUS-2004-R-18-53<br />
Forststyrelsen Morenia har den 31.5.2005 tillställt Nylands miljöcentral ett<br />
program för miljökonsekvensbedömning <strong>av</strong> projektet om utvinning <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong> och <strong>Lovisa</strong>. Nylands miljöcentral<br />
fungerar som kontaktmyndighet i anslutning till bedömningsförfarandet och<br />
kontaktperson är överinspektör Jorma Jantunen.<br />
Behovet <strong>av</strong> ett MKB-förfarande för projektet bestäms <strong>av</strong> punkt 2b i projektförteckningen<br />
i MKB-förordningen. Enligt denna punkt tillämpas förfarandet<br />
vid utvinning <strong>av</strong> sten, grus eller sand, om den substansmängd som utvinns<br />
är minst 200 000 kubikmeter fast mått om året.<br />
Bedömningsprogram och miljökonsekvensbeskrivning<br />
Bedömningsprogrammet är en <strong>av</strong> den projektansvarige uppgjord plan över<br />
de utredningar som bör göras för bedömning <strong>av</strong> miljökonsekvenserna samt<br />
över hur bedömningsförfarandet arrangeras. Den projektansvarige uppgör<br />
utgående från bedömningsprogrammet och kontaktmyndighetens utlåtande<br />
om programmet en miljökonsekvensbeskrivning, som framläggs för offentlig<br />
behandling.<br />
Projektansvarig<br />
Projektansvarig är forststyrelsens självständiga resultatenhet Morenia, vars<br />
kontaktpersoner är direktör Pertti Oikarinen och planeringschef Tero Elo.<br />
Ingenjörsbyrå Pa<strong>av</strong>o Ristola Ab fungerar som konsult i bedömningsprogrammet,<br />
med enhetschef Antti Lepola och hydrobiolog Veli-Matti Hilla<br />
som kontaktpersoner.<br />
Avgift 6820 € (A23-53-AT3), <strong>av</strong>giftsgrunder i bilaga till utlåtandet
Bakgrund och beskrivning <strong>av</strong> projektet<br />
Projektets mål är att utvinna 600 000-800 000 kubikmeter fast mått h<strong>av</strong>ssand<br />
och –grus i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Pernå</strong>-<strong>Lovisa</strong> om året.<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
2/9<br />
De områden som är <strong>av</strong>sedda för täktverksamheten är belägna ca 4 kilometer<br />
sydväst om Hamnskär och ca 2 km öster om Tainio fyr. Vattendjupet på<br />
områdena varierar från några till 40 meter. Vid bedömningen granskas även<br />
terminalerna för <strong>stenmaterial</strong>et som är nödvändiga för ändamålet. Dessa<br />
hamnar är belägna i Kotka, <strong>Lovisa</strong> och Fredrikshamn.<br />
Projektets alternativ<br />
0- alternativ: Att inte alls genomföra projektet, ingen täktverksamhet<br />
1- alternativ: Att utvinna <strong>stenmaterial</strong> på alla undersökningsområdena A, B<br />
och C<br />
2- alternativ: Att utvinna <strong>stenmaterial</strong> bara på en del <strong>av</strong> undersökningsområdena<br />
Anknytning till andra projekt och planer<br />
Under snar framtid kommer stora mängder <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> att behövas för<br />
utbyggnaden <strong>av</strong> hamnområdet i Kotka. Sålunda har det här projektet beröringspunkter<br />
med utbyggnaden <strong>av</strong> hamnområdet i Kotka. Kotka hamn Ab<br />
har startat ett MKB-förfarande för Mussalo hamn.<br />
Projektet ansluter sig också till de planerade fördjupningarna <strong>av</strong> farlederna<br />
till <strong>Lovisa</strong> och Fredrikshamn. En uträtning <strong>av</strong> farleden till Fredrikshamn har<br />
också planerats.<br />
Östra Nylands förbund har påbörjat en kartering <strong>av</strong> lämpliga områden för<br />
vindkraftsproduktion på både land- och h<strong>av</strong>sområden.<br />
Bedömningsförfarandet har inga kopplingar till förfaranden enligt andra lagar.<br />
2. INFORMATION OCH HÖRANDE OM BEDÖMNINGSPROGRAMMET<br />
Bedömningsprogrammets sammanfattning finns både på finska och svenska.<br />
Anhängiggörandet <strong>av</strong> bedömningsprogrammet har under tiden 4.-7.6.2005<br />
kungjorts i följande tidningar: Kymen Sanomat, Östra Nyland, Itäväylä och<br />
Loviisan Sanomat. Bedömningsprogrammet har kungjorts på <strong>Lovisa</strong>s, Kotkas<br />
och Fredrikshamns städers och <strong>Pernå</strong> kommuns anslagst<strong>av</strong>lor. Bedömningsprogrammet<br />
har funnits till påseende under tiden 6.6.-31.8.2005 i <strong>Pernå</strong>s,<br />
<strong>Lovisa</strong>s, Kotkas och Fredrikshamns kommunala ämbetsverk samt bibliotek<br />
och på internet på adressen www.morenia.fi. Ett möte angående bedömningsprogrammet<br />
ordnades för allmänheten vid <strong>Lovisa</strong> hamn<br />
22.6.2005.
3. SAMMANDRAG AV FRAMFÖRDA UTLÅTANDEN OCH ÅSIKTER<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
3/9<br />
Nylands miljöcentral inbegärde utlåtanden om bedömningsprogrammet <strong>av</strong><br />
kommunerna som befinner sig i influensområdet samt landskapsförbund,<br />
vägdistrikt, hamnar, Finska vikens sjöfartsdistrikt, Forststyrelsen (Södra<br />
Finlands naturtjänster) och Länsstyrelsen i Södra Finlands län.<br />
Länsstyrelses i Södra Finlands län utlåtande g<strong>av</strong>s <strong>av</strong> social- och hälsovårds<strong>av</strong>delningen.<br />
Länsstyrelsen anser i sitt utlåtande att man vid förfarandet<br />
<strong>av</strong> miljökonsekvensbedömningen bör utreda tillståndet vid allmänna<br />
badstränder som tillhör granskningsprogrammet för vattenkvalitet samt projektets<br />
konsekvenser för badvattnet. Enligt utlåtandet finns det även skäl att<br />
undersöka möjliga skadliga ämnen i bottensedimentet och konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> deras förflyttning med <strong>stenmaterial</strong>et till lagringsområdet. Länsstyrelsen<br />
framför också att man vid känsliga områden undersöker konsekvenserna för<br />
människors hälsa, åtminstone i områden som <strong>av</strong> hälsoskyddet definieras<br />
som viktiga. I områden där projektet medför störningar bör dessa konsekvenser<br />
undersökas åtminstone för buller- och dammutsläppens del.<br />
Sydöstra Finlands vägdistrikt är överens om innehållet i sitt utlåtande<br />
med Nylands vägdistrikt. Enligt utlåtandet har landsvägstrafiken inte behandlats<br />
i bedömningsprogrammet tillräckligt och vägdistriktet föreslår en<br />
utredning över de trafikmässiga konsekvenserna på vägar där <strong>stenmaterial</strong>et<br />
transporteras.<br />
I bedömningsprogrammet konstateras att om man inte genomför täkten <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong>, skulle detta öka trycket på utnyttjandet <strong>av</strong> grus från åsar. Det<br />
är därför viktigt att noggrant undersöka 0-alternativet för att åstadkomma<br />
ett bra slutresultat i MBK-förfarandet. Vägdistriktet föreslår att man vid<br />
undersökningen jämför täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från land- med täkt från h<strong>av</strong>sområden.<br />
Vägdistriktet betonar dessutom att förändringar i h<strong>av</strong>sströmmar<br />
kan medföra konsekvenser i organismer, näringssituationer och näringskedjor.<br />
Sjöfartsverket / Finska vikens sjöfartsdistrikt konstaterar att de är med i<br />
projektets uppföljningsgrupp och har därmed inga övriga utlåtanden över<br />
bedömningsprogrammet.<br />
Forststyrelsen (Södra Finlands naturtjänster) konstaterar, att Borgå fågelskyddsförening<br />
har under decennier uppföljt fågelbeståndens utveckling<br />
i det närbelägna fågelskyddsområdet på Aspskär. Därmed hoppas man kunna<br />
erhålla information om bankernas betydelse som häckfåglarnas födoområde.<br />
Vilt- och fiskeriinstitutet har samlat information under en längre tid<br />
om utvecklingen och biologin <strong>av</strong> Finska vikens måsbestånd. Institutet kan<br />
även tillhandahålla information om grynnornas betydelse som födosökområde<br />
för det lokala silltrutsbeståndet.<br />
Enligt Forststyrelsen flyttar över en miljon vattenfåglar och arktiska vadare<br />
mellan tiden maj-juni över undersökningsområdet. En del <strong>av</strong> fåglarna vilar i<br />
området. Att planera in och genomföra täkten utanför den tiden då flytt-
ningen sker skulle minska risken för skadliga konsekvenser på flyttfågelbestånden.<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
4/9<br />
Kymmenedalens Förbund presenterar i sitt utlåtande programmet för inventeringen<br />
<strong>av</strong> den marina undervattensmiljön (VELMU). För finska vikens<br />
del, påbörjas inventeringarna först 2006. I EU:s habitatdirektivets bilaga<br />
presenteras naturskyddets viktigaste naturtyper (habitatdirektivets bilaga<br />
nr 1). Till bilagan inkluderas ”I sublitoralen belägna sandbankar som<br />
är permanent täckta <strong>av</strong> h<strong>av</strong>svatten och förekommer i regel på mindre djup<br />
än 20 meter (typkod 1110)”. Enligt Kymmenedalens förbund bör man utreda<br />
hur täkten <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> påverkar det ovannämnda direktivets biotoper.<br />
Kymmenedalens förbund beaktar dessutom kvarlevorna <strong>av</strong> odetonerad<br />
ammunition och deras konsekvenser i miljön. Dessutom konstaterar förbundet<br />
att det i Kymmenedalen finns mycket stenbrott för byggnadsmaterial,<br />
vars biprodukters lämplighet till att ersätta natursten borde undersökas i<br />
samband med undersökningen <strong>av</strong> 0-alternativet.<br />
Östra Nylands förbund konstaterar i projektet ”Sammanjämkandet <strong>av</strong><br />
grundvattenskydd och <strong>stenmaterial</strong>försörjning” (POSKI), behovet <strong>av</strong> det<br />
undersökta <strong>stenmaterial</strong>et i Nylands miljöcentrals område. Det konstateras<br />
att det inom kort råder brist på grovt naturligt grus från åsar, speciellt i huvudstadsregionens<br />
marknadsområde. Sålunda bör <strong>stenmaterial</strong>, utvunnet<br />
från h<strong>av</strong>sområden, sparas för t.ex. betongindustrins behov vari ersättning<br />
med annat <strong>stenmaterial</strong> är svårt. Enligt Östra Nylands förbund bör man vid<br />
sidan <strong>av</strong> Kymmenedalens och hamnarnas behov <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> också beakta<br />
Östra Nylands och Nylands landskaps behov, speciellt i <strong>av</strong>seende på<br />
grovt <strong>stenmaterial</strong>.<br />
Enligt Nylands TE-central borde alternativet att inte genomföra projektet<br />
ha behandlats i mera omfattande skala, istället för att enbart konstatera att<br />
alternativet ökar trycket på utnyttjandet <strong>av</strong> grus från åsar. TE-centralen anser<br />
att fisket och fiskbestånden presenterades tämligen väl, men föreslår<br />
ännu att man i den delen som behandlade områdets fritidsfiske inkluderade<br />
Vilt- och Fiskeriinstitutets information om fritidsfiske i området under åren<br />
1997-2001. För fiskets del föreslås att man som bedömningsmetod sänder<br />
ut enkäter till områdets professionella fiskare. Vid sidan <strong>av</strong> strömmingen<br />
som undersökningsobjekt borde även områdets betydelse för siken utredas.<br />
Kotka stadsstyrelse beslutar sig med hänsyn till miljönämndens utlåtande<br />
för att understöda tekniska nämndens utlåtande.<br />
Kotka miljönämnd anser att man i bedömningsprogrammet om täkt <strong>av</strong><br />
<strong>stenmaterial</strong> i h<strong>av</strong>sområdet utanför <strong>Lovisa</strong>-<strong>Pernå</strong> har beaktat de mest betydande<br />
frågorna och att nämnden sålunda inte har övrigt att anmärka om bedömningsprogrammet.<br />
Kotkas tekniska nämnd konstaterar att staden är med i projektets styr- och<br />
uppföljningsgrupp. H<strong>av</strong>ssand kan användas både i Palaslahtis industriområde<br />
och vid fyllnadsarbeten i vattenområden i kommande utbyggnaden <strong>av</strong>
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
5/9<br />
Kotka hamn. Kotka hamn ab har startat ett MKB-förfarande för utbyggnaden<br />
<strong>av</strong> Mussalo hamn.<br />
Fyllnaden <strong>av</strong> Palaslahtis vattenområde kräver enligt Sydöstra Finlands miljöcentral<br />
ingen miljökonsekvensbedömning. I samband med hamnens utbyggnadsarbete<br />
granskas dock verksamhetens miljörisker i Palaslahtis industriområde.<br />
De påbörjade MKB-förfaranden ansluter sig delvis till och kompletterar<br />
varandra. Morenias projekt medför att man kan ersätta utvinning <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong><br />
från landområden som annars skulle användas vid fyllnadsarbeten i<br />
Mussalo hamn och Palaslahtis industriområde. Därmed kan risker som orsakas<br />
<strong>av</strong> tung trafik minskas. Å andra sidan orsakar <strong>stenmaterial</strong>ets placering<br />
i andra områden en ökning <strong>av</strong> trafik. Konsekvenser som orsakas <strong>av</strong><br />
ökad trafik är för Kotkas del den viktigaste delen <strong>av</strong> miljökonsekvensbedömningen<br />
som bör undersökas. Nämnden konstaterar slutligen att de kartor<br />
som presenteras i bedömningsprogrammet är delvis föråldrade och bör<br />
uppdateras.<br />
Fredrikshamns stadsstyrelse konstaterar med hänsyn till miljönämndens<br />
framförande, att bedömningsprogrammet innehåller all information som<br />
fordras i lagstiftningen, men betonar de risker som uppkommer vid transporten<br />
och lagringen <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>et. Speciellt bör konsekvenser som orsakas<br />
<strong>av</strong> ökad trafik, damm och buller undersökas.<br />
<strong>Lovisa</strong> byggnads- och miljönämnd anser att konsekvenserna från den planerade<br />
terminalen för <strong>stenmaterial</strong> i Valko hamn bör utredas noggrant. Man<br />
bör utreda den nuvarande terminalens lämplighet i <strong>av</strong>seende på nuvarande<br />
hamnverksamhet och -struktur, samt möjliga damm- och bullereffekter i<br />
närliggande bostadsområden. Nämnden tar också hänsyn till täktområdens<br />
närliggande fågelskyddsområden och möjliga h<strong>av</strong>sarkeologiska objekt.<br />
<strong>Pernå</strong> kommuns byggnads- och miljönämnd anser att projektet är väldigt<br />
omfattande och konstaterar att täkten <strong>av</strong> h<strong>av</strong>ssand minskar på trycket på<br />
användning <strong>av</strong> grus från åsar. Nämnden konstaterar även att de geologiska<br />
naturformationerna under h<strong>av</strong>sytan är värdefulla och bör undersökas som<br />
en helhet. Nämnden beaktar också täktområdets närliggande fågelskyddsområden.<br />
En <strong>av</strong> undersökningsområden är beläget i försvarsmaktens skjutområde.<br />
Beträffande det, föreslår nämnden undersökning <strong>av</strong> eventuella halter<br />
<strong>av</strong> tungmetaller och bedömning <strong>av</strong> dess konsekvenser.<br />
Miljöringen rf. anser att det enda alternativet är att inte genomföra projektet.<br />
Som grund framförs att täkt <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sområden är förbjudet<br />
i Sverige och att det i täktområdets närområden finns värdefulla fågelområden.<br />
<strong>Täkt</strong> <strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong> förändrar h<strong>av</strong>sbottnets struktur, h<strong>av</strong>sströmmarna<br />
och vattnets kvalitet. Projektet skulle medföra negativa konsekvenser<br />
i h<strong>av</strong>snaturen, i dess mångfaldighet samt det lokala ekosystemet.<br />
En ägare <strong>av</strong> vattenområde i <strong>Pernå</strong> opponerar sig mot projektet, eftersom<br />
det påverkar h<strong>av</strong>sbottnets miljö och med stor sannolikhet medför störningar<br />
i fiskars fortplantning. I påminnelsen hänvisas även till möjlig frigörelse <strong>av</strong><br />
gifter från bottensedimentet.
4. KONTAKTMYNDIGHETENS UTLÅTANDE<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
6/9<br />
Bedömningsprogrammet täcker i stort sett de innehållsliga kr<strong>av</strong> på bedömningsprogram<br />
som nämns i 11 § MKB-förordningen. Bedömningsprogrammet<br />
har handlagts på det sätt som MKB-lagstiftningen förutsätter. Det<br />
finns dock skäl att i samband med genomförandet <strong>av</strong> utredningarna och utarbetandet<br />
<strong>av</strong> miljökonsekvensbeskrivningen fästa uppmärksamhet vid följande<br />
omständigheter.<br />
Beskrivning <strong>av</strong> projektet<br />
Projektets ändamål har beskrivits tydligt, men pga. sin marknadskaraktär,<br />
kan man inte tydligt kunnat klargöra vart allt <strong>stenmaterial</strong> från h<strong>av</strong>sbottnet<br />
kommer att hamna. Projektet har med hänsyn till sin karaktär beskrivits tillräckligt<br />
tydligt och med tillräcklig noggrannhet. Projektets täktområden,<br />
täktmetoderna, samt de potentiella terminalerna för <strong>stenmaterial</strong> har presenterats.<br />
Behandling <strong>av</strong> alternativ<br />
<strong>Täkt</strong>området består <strong>av</strong> tre olika undersökningsområden. Enligt det första<br />
uppsatta alternativet utnyttjas samtliga, enligt det andra utnyttjas några, och<br />
enligt det tredje alternativet utnyttjas inget undersökningsområde. Någon<br />
detaljerad täktplan för projektet har ännu inte utarbetats och sålunda är heller<br />
inte täktområdena exakt <strong>av</strong>gränsade. Således har täktalternativen inte<br />
heller klargjorts. I detta MKB-förfarande granskas miljökonsekvenserna <strong>av</strong><br />
utnyttjandet <strong>av</strong> de undersökta fyndigheterna.<br />
Morenia äger inte i ifråg<strong>av</strong>arande område material som kan ersätta <strong>stenmaterial</strong>.<br />
Sålunda kan detta inte anses vara ett alternativ för projektet. I Morenias<br />
verksamhet finns även andra aktörer. Alternativet att inte genomföra<br />
projektet, samt alternativet att använda material som kan ersätta h<strong>av</strong>sgruset<br />
bör dock granskas på en generell nivå. Ersättande material kan vara t.ex.<br />
grus från åsar, stenkross, stenbrottens sidosten samt grus från nybyggen.<br />
<strong>Lovisa</strong>, Kotka och Fredrikshamns hamnar granskas som möjliga terminaler<br />
för <strong>stenmaterial</strong>.<br />
Konsekvenser och konsekvensundersökningen<br />
I bedömningsprogrammet har ett förhållandevis stort undersökningsområde<br />
presenterats, vilket ställer förhållandevis stora utmaningar för bedömningen.<br />
Miljöcentralen har efter hörandet <strong>av</strong> bedömningsprogrammet <strong>av</strong>gränsat<br />
projektets influensområde till <strong>Pernå</strong> kommun samt <strong>Lovisa</strong>, Kotka och Fredrikshamns<br />
städers områden. Vissa indirekta konsekvenser <strong>av</strong> projektet kan<br />
anses utsträcka sig längre än vad bedömningsprogrammet definierar, men<br />
lokalisering <strong>av</strong> dessa konsekvenser torde med hänsyn till projektets karaktär<br />
inte vara genomförbart. Istället kan allmän information om konsekvenserna<br />
presenteras som grundar sig på statistisk information.
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
7/9<br />
I bedömningsprogrammet har befintliga utredningar, konsekvenser som<br />
skall undersökas och de planerade undersökningarna presenterats tydligt.<br />
Presentationen <strong>av</strong> konsekvenskedjorna och bedömningsmetoderna kan anses<br />
vara välgjorda.<br />
Vattenkvalitet<br />
I bedömningsprogrammet nämns att projektets konsekvenser för vattnets<br />
fasta substans, närings- och skadliga ämnen skall bedömas, men det nämns<br />
inte ifall sedimentets egenskaper kommer undersökas. Ur bedömningsprogrammet<br />
framgår inte om det på området finns sedimentskikt som bör undersökas.<br />
Ärendet bör behandlas vid bedömningen och resultaten bör presenteras<br />
i konsekvensbeskrivningen.<br />
Marina skyddsområden<br />
H<strong>av</strong>snaturens inventeringsprogram påbörjas i Finska viken först år 2006.<br />
Sålunda finns inte en omfattande uppfattning om h<strong>av</strong>snaturens skyddsbehov<br />
eller –värden. I bedömningsarbetet bör undersökningsområdet undersökas<br />
och dokumenteras sålunda att potentiella naturskydds värdeobjekt<br />
kan beaktas vid projektets kommande detaljerade planering och vid tillståndsprövningen.<br />
Fiskbeståndet<br />
Områdets fiskbestånd och fisket har presenterats tämligen väl, men TEcentralen<br />
hoppas på att man i undersökningen dessutom begär områdets<br />
professionella fiskare om information. Dessutom bör områdets betydelse<br />
för strömmingen och siken bedömas.<br />
Värdefulla fågelområden<br />
Från undersökningsområde C är distansen ca. en halv kilometer till det närliggande<br />
Natura 2000-området (<strong>Pernå</strong>viken och <strong>Pernå</strong> skärgårds h<strong>av</strong>sskyddsområde).<br />
I bedömningsprogrammet konstateras att i bedömningen inkluderas Naturabedömningens<br />
första skede, varmed ett behov för ett bedömningsförfarande<br />
i enlighet med naturvårdslagen 65 § bedöms.<br />
I samband med denna bedömning bör områdets betydelse bedömas i <strong>av</strong>seende<br />
på häckfåglars födoområde, flyttfåglars viloområde och skyddet <strong>av</strong><br />
h<strong>av</strong>snaturen.<br />
Marinarkeologiska objekt<br />
I bedömningsprogrammet konstateras att man inte känner till marinarkeologiska<br />
objekt, men att det på h<strong>av</strong>sbottnet vid nuläget kan finnas vrak från<br />
okända fartyg. Detta bör utredas vid valet <strong>av</strong> täktområden.
Trafik<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
8/9<br />
Flera remissinstanser konstaterade i sitt ställningstagande att landtransporten<br />
<strong>av</strong> <strong>stenmaterial</strong>et utgör den mest betydande miljökonsekvensen. De i<br />
bedömningsprogrammet presenterade terminalerna för <strong>stenmaterial</strong> är belägna<br />
i existerande hamnar, men i bedömningen bör man grundligt undersöka<br />
landtransportens och terminalernas konsekvenser för bosättningen. Sålunda<br />
finns det orsak att undersöka hälsoskyddsmässiga specialobjekt och<br />
presentera dem tydligt på kartan. Trafikens konsekvenser bör undersökas<br />
åtminstone för huvudvägnätets del eller på det största <strong>av</strong>stånd där trafikens<br />
konsekvenser kan konstateras.<br />
Deltagande<br />
Projektets förfarande vid miljökonsekvensbedömning har arrangerats mellan<br />
samtliga delaktiga. För bedömningsförfarandet har särskilda styr- och<br />
uppföljningsgrupper tillsatts. Styrgruppen består <strong>av</strong> centrala intressenter<br />
och den omfattande uppföljningsgruppen består <strong>av</strong> intressenter som på sätt<br />
eller annat anknyts till projektet. Ett möte med allmänheten har ordnats angående<br />
bedömningsprogrammet och ett motsvarande kommer att ordnas i<br />
samband med konsekvensbeskrivningen.<br />
Rapportering<br />
Bedömningsprogrammet är komprimerat men klart och lättfattligt. Bedömningsprogrammet<br />
och dess sammanfattning finns både på finska och svenska<br />
och de har varit till påseende hos influensområdets myndigheter, i bibliotek<br />
och på internet. En del <strong>av</strong> bedömningsprogrammets kartor saknar<br />
skala, vilket bör korrigeras i konsekvensbeskrivningen.<br />
Slutligen uppmärksammas de kr<strong>av</strong> för konsekvensbeskrivningens innehåll<br />
som fordras i MKB-lagens 12 § punkt 9. Konsekvensbeskrivningen kommer<br />
att kungöras då konsekvensbeskrivningen och dess sammandrag finns<br />
kontaktmyndigheten till handa både på finska och svenska.
5. DELGIVNING AV UTLÅTANDET<br />
• Asemapäällikönkatu 14 ⋅ PL 36, 00521 Helsinki ⋅ Puh. 020 490 101 ⋅ Faksi 020 490 3200 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.ymparisto.fi/uus<br />
• Stinsgatan 14 ⋅ PB 36, FI-00521 Helsingfors, Finland ⋅ Tfn +358 20 49 01 01 ⋅ Fax +358 20 490 32 00 ⋅ kirjaamo.uus@ymparisto.fi ⋅ www.miljo.fi/uus<br />
9/9<br />
Vi sänder kontaktmyndighetens utlåtande för kännedom till dem som <strong>av</strong>givit<br />
utlåtanden och till dem som framfört åsikter. Utlåtandet utställs till påseende<br />
på internet, adress www.ymparisto.fi/uus.<br />
Vi sänder kopior <strong>av</strong> de utlåtanden och åsikter om bedömningsprogrammet<br />
vi erhållit till den projektansvarige. Handlingarna i original förvaras hos<br />
Nylands miljöcentral.<br />
Miljöcentralens direktör Leena S<strong>av</strong>iranta<br />
Överinspektör Jorma Jantunen<br />
BILAGOR Avgiftsgrunder och ändringssökande<br />
FÖR KÄNNEDOM Miljöministeriet<br />
Finlands miljöcentral (utlåtande +2 st. bedömningsprogram)<br />
De regionala miljöcentralerna<br />
Remissinstanserna<br />
Anmärkarna
Uppgifter om miljökonsekvensbedömningen <strong>av</strong> projektet fås <strong>av</strong>:<br />
Projektansvarig<br />
Forststyrelsen, Morenia<br />
PB 94 (Fernissagatan 4)<br />
01301 Vanda<br />
fax 0205 64 4451<br />
förnamn.efternamn@morenia.fi<br />
Kontaktpersoner<br />
Direktör Pertti Oikarinen<br />
tel. 0205 64 6628<br />
Planeringschef Tero Elo<br />
tel. 0205 64 4450<br />
Kontaktmyndighet<br />
Nylands miljöcentral<br />
PB 36<br />
00521 Helsingfors<br />
fax 020 490 3206<br />
förnamn.efternamn@ymparisto.fi<br />
Kontaktperson<br />
Överinspektör Jorma Jantunen<br />
tel. 020 490 3004<br />
MKB-konsult<br />
Ingenjörsbyrå Pa<strong>av</strong>o Ristola Oy<br />
Terveystie 2<br />
15870 Hollola<br />
fax (03) 523 5252<br />
förnamn.efternamn@ristola.com<br />
Kontaktpersoner<br />
Avdelningschef Antti Lepola<br />
tel. (03) 523 5230<br />
Hydrobiolog Veli-Matti Hilla<br />
tel. (03) 523 5227