Cecilia Eng Jakobsson, Arbetsmarknadsdepartementet

Arbetsmarknadsdepartementet 

Seminarium om Socialfonden 

Karlstad 26 september 2012 

Cecilia Eng Jakobsson 

Arbetsmarknadsdepartementet

Europa 2020 


Tre prioriteringar: 

Smart tillväxt – utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation 

Hållbar tillväxt – främja en mer resurseffektiv, grön och konkurrenskraftig ekonomi 

Tillväxt för alla – främja en hög sysselsättning och ekonomisk, social och territoriell 

sammanhållning

forts EU2020 


Fem siffersatta mål 

• 75 % av befolkningen i åldrarna 20-64 ska ha arbete 

• 3 % av EU:s BNP ska investeras i FoU 

• Klimat- och miljömålen 20/20/20 ska nås 

• Andelen ungdomar som slutar skolan i förtid ska vara under 10 % och minst 40 % av den 

yngre generationen ska ha fullbordade högre studier 

• Antalet personer som lever på fattigdomsgränsen ska minskas med 20 miljoner

forts. EU2020 


Sju flaggskepsinitiativ 

• Innovationsunionen, Unga på väg, Digitala agendan (Smart tillväxt) 

• Ett resurseffektivt Europa, Industripolitik för en globaliserad tid (Hållbar 

tillväxt) 

• En agenda för kompetens och nya arbetstillfällen, Europeisk plattform 

mot fattigdom (Tillväxt för alla)


Sammanhållningspolitikens bidrag till EU2020 

framgår av förordningspaket med sex förslag till förordningar som ska 

reglera genomförandet av sammanhållningspolitiken 2014-2020


Förordningspaketet 

• ”allmänna förordningen” 

allmänna bestämmelser för regionalfonden, socialfonden, sammanhållningsfonden, jordbruksfonden 

för landsbygdsutveckling, havs- och fiskerifonden 

• särskilda förordningar för 

regionalfonden, socialfonden, sammanhållnings-fonden, för territoriellt samarbete, för europeisk 

gruppering för territoriellt samarbete

KOMs förslag till allmän förordning 

Strategisk inriktning 


ett gemensamt strategiskt ramverk på EU-nivå för alla fonder 

* fondernas uppgifter kopplas till målen för EU 2020 

* viktigaste insatser som ska göras 

* viktigaste utmaningarna för olika geografiska områden 

* åtgärder 

partnerskapsavtal 

* omsätta prioriteringarna i det gemensamma strategiska ramverket på EU-nivå till nationell nivå 

* politiska mål för genomförandet 

* val av tematiska insatser kopplade till EU 20 

* analys skillnader och utvecklingsbehov 

* indikativa fördelningen av medel per program 

* förväntade resultat


KOMs förslag till Socialfondsförordning 

Uppgifter artikel 2 

främja hög sysselsättning och kvalitet i arbetet 

stödja arbetstagarnas geografiska och yrkesmässiga rörlighet 

underlätta anpassning till förändringar 

främja en hög utbildningsnivå 

verka för jämställdhet, lika möjligheter och icke diskriminering 

öka den sociala inkluderingen och bekämpa fattigdom


Tematisk koncentration av strukturfonderna (enl. ordförandeskapets kompromissförslag) till 

insatser som ger störst mervärde till EU2020 genom att: 

• beakta nationella och regionala behov 

• beakta den gemensamma strategiska ramen 

• beakta landsspecifika rekommendationer och nationella reformprogram 

• fördelning ESF-ERUF så att tillräckliga investeringar inriktas på ungdomar, sysselsättning, 

kunskap och social delaktighet (enl. ordf. kompr): 

a) i mer utvecklade regioner mellan 45 % och 50 % av strukturfondsresurser till ESF. 

b) i [övergångsområden] mellan 35 % och 40 % av strukturfondsresurser till ESF. 

c) i mindre utvecklade regioner mellan 20 % och 25 % av strukturfondsresurser till ESF.

Koncentration av ESF 


• Fyra tematiska mål med totalt 18 investeringsprioriteringar 

• Åtminstone (ordf. kompr) 20 % av ESF medel ska användas till social 

inkludering 

• 80 % (60% resp. 70 %) av resterande medel till max 4 

investeringsprioriteringar (enligt ordf. kompr 5 för nationella OP)

Tematiska mål specifikt för ESF 

Främja främja sysselsättning och stödja arbetskraftens rörlighet 

- 7 investeringsprioriteringar 

Investera i utbildning, kompetens och livslångt lärande 


Främja social inkludering och bekämpa fattigdom, 


Stärka institutionella kapaciteten och en effektiv offentlig adm. 


ESF ska också genom investeringsprioriteringarna på olika sätt bidra till övriga tematiska mål enl. art. 9 

allmänna förordningen 

Arbetsmarknadsdepartementet


Tematiska block som i princip är klara: 

• Monitoring and Evaluation 

• Ex Ante Conditionalities 

• Major Projects 

• Management and control* 

• Eligibility 

• Programming* 

• Net revenue generating and Public Private partnerships 

• Financial engineering 

• Performance Framework 

• Thematic Concentration* 

* some elements remain ”open”


Återstående tematiska block 

• Territorial Development 

• Indicators, Information and Communication, Technical Assistance 

• Financial Issues not in the MFF 

• European Territorial Coopeeration – outstanding articles


Det nationella strukturfondsprogrammet för Socialfonden 2007-2013 

• Två prioriterade områden 

Programområde 1 Kompetensförsörjning och 

Programområde 2 Ökat arbetskraftsutbud 

• PO 1: 30 procent av programmedlen 

• PO 2: 70 procent av programmedlen 

• Programbidraget från Socialfonden idag uppgår till 6,2 mdkr. Lika 

mycket i offentlig medfinansiering.


Resultat programområde 1 

• 1 230 projekt som avser kompetensutveckling av sysselsatta 

• Totalt 212 000 personer (54 procent kvinnor, 46 procent män) påbörjat 

deltagande i projekten. 

• Det motsvarar 88 procent av målet om 240 000 deltagare. Bedömningen är att 

målet uppnås.

Resultat programområde 2 


• 800 projekt, riktar sig till personer som står långt från 

arbetsmarknaden 

• 76 000 personer har påbörjat deltagande (48 procent 

kvinnor, 52 procent män) 

• Deltagarmålet 75 000 deltagare i programmet har uppnåtts.

Exempel på resultat i Socialfonden 2007-2013 


• Programutvärdering av resultat och effekter pågår 

• Utvärdering visar att kunskaper om jämställdhet och tillgänglighet har ökat 

• Samverkan mellan myndigheter och organisationer på lokal, regional och nationell nivå 

utanför ordinarie strukturer har ökat. 

• Drygt 100 egenföretag och 30 sociala företag har startats. 

• Satsning på solo- och mikroföretagare (utgör 45 % av deltagande arbetsplatser i PO 1). 

• Kraftigt höjt fokus på transnationellt arbete (37 % av projekten). 

• Hög andel unga har fått arbete eller studerar.


Framgångsfaktorer i projekt inom 

programområde 1 (PO 1) och 

programområde 2 (PO 2) 

• PO 1: Förankring på arbetsplatsen stärker effekterna av insatser för kompetensutveckling. 

• PO 1: Kompetensutveckling blir strategisk för verksamheten när den utgår från verksamhetens behov. 

• PO 2: Helhetsperspektiv, frivillighet, bra bemötande och engagemang 

• PO 2: Samverkan och samarbete mellan myndigheter och arbetsgivare 

• PO 2: Långsiktighet – att det får ta tid 

• PO 2: Tydligt syfte med varje insats


Vad händer i socialfonden 2012-2014? 

• Alla medel intecknade 

• Högt återflöde men återflödet kan användas 

• Tidplanen för avslut av nuvarande program senareläggs. 

• Återflödet från projekt nyttjas till: 

- Uppgradering av framgångsrika pågående projekt (främst PO 2) 

- Förprojekteringsprojekt som en brygga till nästa programperiod


Tre tematiska mål för Socialfonden i nästa programperiod 

1) Främja sysselsättning och stödja arbetstagarnas rörlighet 

2) Främja social inkludering och bekämpa fattigdom 

3) Investera i utbildning, kompetens och livslångt lärande.


KOM:s landsspecifika rekommendationer för Sverige 

KOM anser att SE bland annat ska 

”Vidta ytterligare åtgärder för att förbättra deltagandet på arbetsmarknaden för ungdomar och 

andra utsatta grupper, till exempel genom att förbättra effektiviteten i aktiva 

arbetsmarknadspolitiska åtgärder, underlätta övergången från skola till arbete, främja politik för att 

öka efterfrågan på utsatta grupper samt förbättra arbetsmarknadens funktionssätt. Se över 

effektiviteten av den sänkta mervärdesskattesatsen på restaurang- och cateringtjänster till stöd för 

skapande av arbetstillfällen.”


Utgångspunkter för utformning av Socialfonden 2014- 

2020 

• Nationell politik 

• Delaktighet i programutformningen 

• Förenkling


Partnerskapsöverenskommelse (PÖ) mellan Sverige 

och KOMM 

• Projektgrupp och styrgrupp 

• Kommunikationsstrategi under utformning 

• Delaktighet 

• PÖ och OP två parallella processer som går i varandra 

• Hålltider

Cecilia Eng Jakobsson, Arbetsmarknadsdepartementet

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?