Stadsbyggnadsnämnden - protokoll

Stadsbyggnadsnämnden 

Sammanträdesprotokoll 

Sammanträdesdatum 

2009-10-21 

Ärendeförteckning Sid nr 

§ 236 Justering ....................................................................................4 

§ 237 Information om vägprojekt E4 Sundsvall.................................5 

§ 238 Förvaltningschefen informerar..................................................6 

§ 239 Gågata östra Storgatan – information .......................................7 

§ 240 Parkeringsutredningen för centrala Sundsvall – information ...8 

§ 241 Stadsvisionen - handlingsplan hösten 2009 samt 2010.............9 

§ 242 Godkännande av ändring av detaljplan för Stuvaren 2, 

parkeringshus vid Landsvägsallén ..........................................10 

§ 243 Detaljplaneändring för Öde 1:121 ..........................................11 

§ 244 Markanvisningsavtal för del av fastighet Ljusta 3:7 - beslut om 

återremittering av ärende ........................................................12 

§ 245 Markanvisningsavtal för del av fastighet Skönsmon 2:12......14 

§ 246 Bergom 1:18, Matfors - nybyggnad av enbostadshus och 

garage samt avstyckning.........................................................15 

§ 247 Specksta 2:5, Matfors - nybyggnad av enbostadshus och 

garage......................................................................................17 

§ 248 Dingersjö 3:165, Njurunda - avstyckning av fastighet, 

nybyggnad av tre st enbostadshus samt ansökan om 

strandskyddsdispens................................................................19 

§ 249 Högen 2:16, Njurunda - nybyggnad av fritidshus...................23 

§ 250 Yttrande till Länsrätten i Västernorrland, mål nr 1879-09, 

angående överklagan av positivt förhandsbesked avseende 

nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Nacksta 6:149 ....25 

§ 251 Lillhallsta 1:3, Indal - ansökan om bygglov för nybyggnad av 

fritidshus, ansökan om strandskyddsdispens ..........................26 

§ 252 Ärendet utgår enligt 5 a § personuppgiftslagen (PuL)............29 

§ 253 Sammanträdesplan 2010 för stadsbyggnadsnämnden och dess 

arbetsutskott ............................................................................31 

§ 254 Delegationsbeslut....................................................................32 

Sida




2009-10-21 1 

§ 255 Överklagande av länsstyrelsens beslut 2009-10-05, dnr 403- 

7609-09 och dnr 403-8037-09. Bygglov för sjöbod på 

fastigheten Rävsund S:5, Njurunda, Sundsvalls kommun ......33 

§ 256 Dingersjö 3:446 - ansökan om bygglov för uppförande av 

plank........................................................................................37 

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 

Sida


Tid 

Plats Kommunhuset rum 538 



Kl 13.00 – 15.05. Ajournering kl 14.20 – 14.35 

2009-10-21 2 

Beslutande Leif Nilsson (S) ordförande 

Berit Jonsson (S) 

Lars Hillerström (MP) vice ordförande 

Ingrid Möller (MP) 

Ingela Högdahl (V) 

Erland Solander (M) 

Per Magnus Forsberg (M) 

Leif Carlsson (FP) 

Jan Olov Sellén (C) 

Tjänstgörande ersättare Stefan Broman (S) ersätter Sören Ullberg (S) 

Börje Israelsson (M) ersätter Petra Ebbing (M) 

Ersättare Harry Kohtala (S) 

Hans Zetterkvist (V) 

Kerstin Bagge (MP) 

Jörgen Tjernell (M) 

Göran Söderblom (C) 

Hans Bonér (FP) 

Övriga Anneli Wikner, §§ 238-239 stadsbyggnadsdirektör 

Anders Bolin, §§ 252, 255-256 chef byggavdelningen 

Bertil Lindström, § 244 chef mark- och exploateringsavd 

Susanne Klockar-Öhrnell,§§ 242, 244 chef planavdelningen 

Markus Juth förvaltningssekretare 

Eva Forslund, § 240 trafikingenjör 

Paul Sjölander, § 237 projektledare 

Leif Nilsson, § 251 bygglovsarkitekt 

Daniel Jasek, § 237 landskapsarkitekt 

Protokollet omfattar §§ 236 - 256 

Justeras 2009-10-23 


Sida




2009-10-21 3 

Leif Nilsson (S) Markus Juth 

Ordförande Sekreterare 

Leif Carlsson (FP) 

Justerare 

Bevis/anslag. 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 

Avser sammanträde med 



2009-10-21 

Justeringsdatum 

2009-10-23 

Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos 

Stadsbyggnadskontoret 

Anslagsdatum 

2009-10-26 

Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 

2009-11-16 


Markus Juth 

Sida


§ 236 Justering 



2009-10-21 4 

Leif Carlsson (FP) med Erland Solander (M) som ersättare utses att 

jämte ordföranden Leif Nilsson (S) justera dagens protokoll. 

– – – – 


Sida




2009-10-21 5 

§ 237 Information om vägprojekt E4 Sundsvall 

Paul Sjölander, projektledare, ger en aktuell lägesinformation om vägprojekt 

E4 Sundsvall. 

Daniel Jasek, landskapsarkitekt, redovisar illustrationer över markresurser 

inom vägprojektet, s.k. hot spots. 

– – – – 


Sida




2009-10-21 6 

§ 238 Förvaltningschefen informerar 

Stadsbyggnadsdirektör Anneli Wikner informerar kort om pågående 

arbete med budget och verksamhetsplan. 

– – – – 

Stadsbyggnadsnämnden tackar för informationen. 


Sida


Dnr 09/1039 



2009-10-21 7 

§ 239 Gågata östra Storgatan – information 

Stadsbyggnadsdirektör Anneli Wikner informerar kort om ett möte som 

har hållits med representanter för Svensk handel Sundsvall, stadsbyggnadskontoret 

och stadsbyggnadsnämndens arbetsutskottet om gågatan, 

östra del av Storgatan i Sundsvall. 

– – – – 



Sida


Dnr 08/2030 



2009-10-21 8 

§ 240 Parkeringsutredningen för centrala Sundsvall 

– information 

Eva Forslund, trafikingenjör, informerar om det pågående arbetet med 

parkeringsutredningen. 

Det noteras att parkeringsutredningen ska behandlas av stadsbyggnadsnämnden 

vid december-sammanträdet. 

– – – – 



Sida


Dnr 09/1309 



2009-10-21 9 

§ 241 Stadsvisionen - handlingsplan hösten 2009 

samt 2010 

Beslut 

Stadsbyggnadsnämndens beslut 

Anta handlingsplan 2009 och 2010 för Stadsvisionen. 

Bakgrund 

Syftet med stadsvisionen är att klarlägga hur den fysiska planeringen 

ska bidra till att uppfylla kommunens övergripande mål och på så sätt 

utgöra ett instrument för hållbar tillväxt för Sundsvall och Sundsvallsregionen. 

Stadsvisionen ska fungera som en länk mellan översiktsplan 

och detaljplanearbetet. Den ska även fungera som kvalitetsdokument 

för kommande utveckling, planering och byggande av den fysiska miljön 

i Sundsvall och utgöra ett av kommunens styrdokument. 

Stadsvisionen antogs av kommunfullmäktige i februari 2007. Beslutet 

innebar bl.a. att stadsvisionen ska vara ett av kommunens styrdokument 

genom att anta visionen om människan, staden och regionen. Kommunstyrelsen 

gavs i uppdrag att leda processen kring stadsvisionen. Stadsbyggnadsnämnden 

fick i uppdrag att operativt driva det fortsatta arbetet 

med stadsvisionen samt att kommunicera ut den till kommunens anställda, 

medborgare och exploatörer. 

Stadsbyggnadsnämnden arbetar med årsvisa handlingsplaner för stadsvisionen 

vilka återrapporteras. I stadsvisionens handlingsplan hösten 

2009 och 2010 beskrivs förslag på en rad insatser. 

Kommunfullmäktige ges årligen en rapport om arbetet med stadsvisionen 

– den senaste informationen gavs vid sammanträdet 2009-06-15. 

Beslutsunderlag 

Protokoll stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2009-10-07, § 251. 

Skrivelse från stadsbyggnadskontorets avdelning för strategisk planering, 

2009-09-22. 

– – – – 


Sida


Dnr 05/802 



Sida 

2009-10-21 10 

§ 242 Godkännande av ändring av detaljplan för 

Stuvaren 2, parkeringshus vid Landsvägsallén 

Beslut 


Ärendet återgår till stadsbyggnadskontorets planavdelning för fortsatt 

handläggning och komplettering i avvaktan på utförda markundersökningar 

i området vid Stuvaren 2. 

Bakgrund 

Rubricerat detaljplaneförslag har varit utställt, enligt plan- och bygglagen 

(1987:10) 5 kap 23 § under tiden 12 januari – 9 februari 2009. 

Planen syftar till att bygga ett parkeringshus i två plan med ca 320 parkeringsplatser. 

P-huset planeras väster om befintlig tegelbyggnad. Den 

envåningsbyggnad i plåt som finns där idag kommer att rivas. Dessutom 

planeras drygt 70 stycken markparkeringar. 

Överläggningar 

Planchef Susanne Klockar-Öhrnell informerar nämnden att markföroreningar 

har upptäckts i området och att ärendet behöver kompletteras 

med markundersökningar innan ett beslut om godkännande kan tas. Det 

föranleder att ärendet behöver återgå tillbaka till planavdelningen för 

fortsatt handläggning. 

Stadsbyggnadsnämnden ställer sig bakom förslaget. 


Skrivelse från stadsbyggnadskontorets planavdelning 2009-09-23, med 

bilagor. 

– – – – 

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande


Dnr 09/256 



Sida 

2009-10-21 11 

§ 243 Detaljplaneändring för Öde 1:121 

Beslut 


Godkänna att sända ut planen på samråd förutsatt att våningsantalet på 

flerbostadshusen begränsas till åtta våningar. 

Bakgrund 

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2009-05-13 § 106, att stadsbyggnadskontorets 

planavdelning får i uppdrag att påbörja arbete med detaljplaneändring 

för flerbostadshus inom fastigheten Öde 1:121, Alnö. 

Då föreslagen byggnad avviker markant från den lokala bebyggelsestrukturen, 

ansåg nämnden att processen med planändringen borde föregås 

av ett planprogram. Ett planprogram har därvid upprättats och har 

varit på samråd under tiden 2009-06-09 – 2009-08-14. 

En samrådsredogörelse har därefter upprättats där synpunkterna på 

planändringen har bemötts och kommenterats. Nämnden ansåg vidare 

att resultatet och utfallet av planprogrammet skulle utgöra beslutsunderlag 

och ställningstagande för den fortsatta hanteringen av ärendet. 

Som en följd av detta överlämnar stadsbyggnadskontoret planprogrammet 

med tillhörande samrådsredogörelse för beslut om fortsatt 

hantering. 

Nämnden beslutade 2009-09-23, § 229, att våningsantalet på flerbostadshusen 

ska förespråkas med sju till tio våningar samt att återrapport 

ska ske till arbetsutskottet efter kontakt med exploatören. 

Samråd har skett med exploatören där antalet våningsantal på åtta 

stycken har föreslagits. 



Protokoll stadsbyggnadsnämnden 2009-09-23, § 229. 

– – – – 



Dnr 09/966 



Sida 

2009-10-21 12 

§ 244 Markanvisningsavtal för del av fastighet 

Ljusta 3:7 - beslut om återremittering av 

ärende 

Beslut 


Återremittera ärendet till stadsbyggnadskontoret i avvaktan på att förslaget 

till fördjupad översiktsplan för Birsta blir antagen. 

– – – – 

Reservation 

Erland Solander (M), Per Magnus Forsberg (M), Börje Israelsson (M), 

Leif Carlsson (FP) och Jan Olov Sellén (C) reserverar sig mot beslutet. 

– – – – 

Bakgrund 

Företaget GS Plast AB har inkommit med en begäran om att få teckna 

markanvisningsavtal för ett område av fastigheten Ljusta 3:7 i Birsta. 

Området är beläget mellan Norra vägen och E4 vid cirkulationsplatsen 

vid Klökanvägen. 

I pågående arbete med förslag till fördjupad översiktsplan för Birsta har 

området betecknats med G och avses användas för bilservice. Företaget 

vill utreda möjligheten till att exploatera området med bilservice verksamheter 

enligt förslaget till fördjupad översiktsplan (FÖP) i Birsta. 

Förslaget till FÖP kommer att ställas ut under hösten 2009 och beräknas 

bli antagen i början av 2010. Stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta 

att återremittera ärendet till förvaltningen i avvaktan på att arbetet 

med den fördjupade översiktsplanen slutförs och att planen antas. 

Överläggningar 

Erland Solander (M), Leif Carlsson (FP) och Jan Olov Sellén (C) yrkar 

att nämnden beslutar att markanvisningsavtal tecknas innan förslaget 

till fördjupad översiktsplan för Birsta blir antagen. 



Forts. § 244 



Sida 

2009-10-21 13 

Lars Hillerström (MP) ställer sig bakom arbetsutskottets förslag, dvs att 

ärendet återremitteras till stadsbyggnadskontoret i avvaktan på översiktsplanen. 

Propositionsordning 

Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels Lars Hillerströms 

(MP), dvs arbetsutskottets, förslag och dels Erland Solanders 

(M) m. fl. förslagsyrkande. 

Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att stadsbyggnadsnämnden 

beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 



Skrivelse från stadsbyggnadskontorets mark- och exploateringsavdelning, 

2009-09-29. 

– – – – 



Dnr 09/393 



Sida 

2009-10-21 14 

§ 245 Markanvisningsavtal för del av fastighet 

Skönsmon 2:12 

Beslut 


Stadsbyggnadsnämnden ger stadsbyggnadskontorets mark- och exploateringsavdelning 

i uppdrag att träffa markanvisningsavtal med Norrlandspojkarna 

Fastighets AB för ett område av fastigheten Skönsmon 

2:12. 

Bakgrund 

Norrlandspojkarna Fastighets AB äger sedan tidigare fastigheten 

Skönsmon 2:100 där Sundsvalls Trä tidigare varit verksamt. Fastigheten 

är för närvarande outhyrd. För att kunna erbjuda presumtiva hyresgäster 

ett bra företagarkoncept av typen ”industrihandel”, har nu bolaget 

tillskrivit Sundsvalls kommun om att få förvärva mark i anslutning 

till Skönsmon 2:100. Bolagets idé är att komplettera den ägda byggnaden 

med en eller flera likartade byggnader. 

Gällande detaljplan medger den tilltänkta exploateringen och området 

kommer även att vara tillgängligt via infarten till Kubal efter det att ny 

E4 tagits i bruk. 

Bolagets önskemål avser två områden, men mark- och exploateringsavdelningen 

anser att området väster om Skönsmon 2:100 inte bör anvisas 

till bolaget. Skäl för detta är att även annan intressent muntligen framfört 

önskemål om markåtkomst i området för lokalisering av verksamhet 

som berörs av ny E4 i Skönsberg. Osäkerhet om eventuell plats för 

lastning/växling av tågsätt som har koppling till industrispåret i södra 

hamnen gör också att ett markanvisningsavtal endast kan föreslås omfatta 

området öster om Skönsmon 2:100. 



Skrivelse från stadsbyggnadskontoret 2009-09-29, med bilagor. 

– – – – 



Dnr FÖRB 09/851 



Sida 

2009-10-21 15 

§ 246 Bergom 1:18, Matfors - nybyggnad av enbostadshus 

och garage samt avstyckning 

Beslut 


Sökanden meddelas att stadsbyggnadsnämnden är beredd medverka till 

avstyckning och bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus och garage 

på fastigheten Bergom 1:18. Stadsbyggnadsnämnden förutsätter att 

övriga berörda myndigheters godkännande fås och att byggnaderna får 

en utformning och placering på tomten, sett med särskilda krav på miljöanpassning 

och övriga intressen, som nämnden kan godkänna. 

Information 

Till en kommande bygglovansökan ska en bullerutredning bifogas. 

Stadsbyggnadsnämnden har genom denna prövning inte tagit ställning 

till eventuell förekomst av markradon och gällande grundförhållanden. 

Fasta fornlämningar skyddas enligt Lag (1988:950) om kulturminnen 

m.m. 2 kap. Vid eventuella fynd så måste arbetet omedelbart avbrytas 

och länsstyrelsen kontaktas. 

Förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte 

inges inom två år från dagens beslut. Positivt förhandsbesked medför 

inte rätt att påbörja den sökta åtgärden innan bygglov beviljats, byggsamråd 

hållits och beslut om kontrollplan fattats. 

Bakgrund 

Magnus Andersson, Matfors, ansöker om förhandsbesked för avstyckning 

och bygglov för ett enbostadshus med garage på fastigheten Bergom 

1:18. Förhandsbesked har tidigare sökts på platsen och fick då 

avslag på grund av buller och damm från sågverket Bergom Såg AB. 

Verksamheten har sedan avslaget förändrats och består till stor del av 

modultillverkning för småhusmarknaden. Någon garanti för att verksamheten 

inte ändras igen finns inte så sökanden ska vara medveten om 

miljöfaktorer som buller och damm från sågverket. Då verksamheten 



Forts. § 246 



Sida 

2009-10-21 16 

redan finns kan en bedömning av störningen göras av sökande och krav 

kan ställas på en bullerutredning vid en bygglovansökan. 

Området består av en blandad bebyggelse med gårdar, villor och fritidshus 

från olika tidsåldrar och en nyetablering kan ses som en komplettering 

som fyller en ”lucka” i bebyggelsen. På platsen finns i dag en 

del träd och tillfartsväg kan ordnas utan ny anslutning till Vägverkets 

väg. 

Fastigheten är belägen utom detaljplanelagt område, ingår inte i ”samlad 

bebyggelse” och ligger inte inom något riksintresseområde. Fastigheten 

omfattas heller inte av kommunens kulturmiljöinventering. 

Inget strandskydd råder. 

Kommunalt vatten finns, dock inte avlopp. 

Miljökontoret tillstyrker positivt förhandsbesked. 

Grannar är hörda, fem fastigheter, alla utan synpunkter. 



Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2009-09-09 med bilagor. 

– – – – 






Sida 

2009-10-21 17 

§ 247 Specksta 2:5, Matfors - nybyggnad av enbostadshus 

och garage 

Beslut 


Sökanden meddelas att stadsbyggnadsnämnden i ett positivt förhandsbesked 

är beredd tillstyrka avstyckning och bygglov för ett enbostadshus 

med garage på fastigheten Specksta 2:5, Matfors. Stadsbyggnadsnämnden 

förutsätter att övriga berörda myndigheters godkännande fås. 

Byggnaderna ska anpassas avseende färg, form, material och placering 

i enlighet med kulturmiljöinventeringen. Detta för att exploateringen 

skall passa in i jordbrukslandskapet. 

Information 

Stadsbyggnadsnämnden har genom denna prövning inte tagit 

ställning till eventuell förekomst av markradon och gällande 

grundförhållanden. 

Sökanden skall innan bygglov söks kontakta Länsmuseet Västernorrland 

för samråd om ytterligare utredning av området 

krävs. 


m.m. 2 kap. Vid eventuella fynd så måste arbetet omedelbart 

avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. 

Den karta som den sökande bifogat ärendet betraktas som ungefärlig. 

Fastighetens slutliga utformning kan komma att ändras 

eller justeras av myndigheten vid fastighetens bildande. 

Situationsplanen i ansökan om bygglov ska grundas på nybyggnadskarta 

där hus- och markhöjder redovisas. 

Förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov 

inte inges inom två år från dagens beslut. Positivt förhandsbesked 

medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden innan 

bygglov beviljats, byggsamråd hållits och beslut om kontrollplan 

fattats. 



Forts. § 247 



Sida 

2009-10-21 18 

Bakgrund 

Patrick Berglund ansöker om förhandsbesked för uppförande av ett 

enbostadshus med garage på fastigheten Specksta 2:5. Förfrågan avser 

en av två tomter som ingick i en förfrågan 2008-03-03 och bedömdes 

då som möjlig medan den andra tomten låg nära en stallbyggnad och 

grannen hade en erinran. 

Tänkt tomt ligger i ett värdefullt jordbruksområde men det finns redan i 

dag byggnader på båda sidor vägen och en nyetablering skulle ses som 

en komplettering som kan göras anpassad så att den smälter in i befintlig 

miljö. Detta genom att man följer kulturmiljöinventerings intentioner 

genom att anpassa nya byggnaders färg, form, material och lokalisering. 


bebyggelse” och ligger inte inom något riksintresseområde. Fastigheten 

ingår i kommunens kulturmiljöinventering som B-område vilket 

innebär höga krav på anpassning av färg, form, material och läge. Fastigheten 

ligger även utanför strandskyddet och Ljungans dimensionerande 

vattenflöde. 

Miljökontoret ställer sig positiva till ett förhandsbesked. 

Grannar är hörda, fyra fastigheter, varav två har synpunkter på åtgärden. 

En har inte svarat. En granne ifrågasätter avloppslösningen vilket 

miljökontoret bedömer lösbart. Den andra erinran avser störd utsikt 

vilket av arbetsutskottet inte bedöms som betydande olägenhet. Avstånden 

mellan byggnaderna skulle bli över 100 meter och höjdskillnaden 

på marken 6 - 7 meter. Höjdläget kan bevakas i ett bygglov. 

Sundsvalls Museum har inget att erinra mot byggnation, men betonar 

viktigheten att husen anpassas till befintlig bebyggelse. Länsmuseet 

Västernorrland anser att platsen är olämplig och ser hellre en placering 

på övre sidan av vägen. 




– – – – 






Sida 

2009-10-21 19 

§ 248 Dingersjö 3:165, Njurunda - avstyckning av 

fastighet, nybyggnad av tre st enbostadshus 

samt ansökan om strandskyddsdispens 

Beslut 


1 Sökanden meddelas att stadsbyggnadsnämnden är beredd medverka 

till avstyckning och bygglov för tre tomter på fastigheten 

Dingersjö 3:165, Njurunda. Stadsbyggnadsnämnden förutsätter 

att övriga berörda myndigheters godkännande erhålls och att 

byggnaderna får en utformning och placering på tomten, sett 

med särskilda krav på miljöanpassning, som nämnden kan godkänna. 

Denna miljöanpassning kan t.ex. röra sig om bullerstörning 

från den verksamma industrifastigheten Dingersjö 4:122. 

2 Med stöd av 7 kap § 18 b miljöbalken (MB) medges dispens från 

7 kap 15 § MB för byggande inom strandskyddat område. Som 

särskilt skäl för dispens anges, enligt § 18 c punkt 6 att fastigheten 

behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget 

intresse. Livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och 

i vatten samt den allemansrättsliga tillgången till strandområdet 

påverkas inte. 

Strandskyddsdispensen omfattar det område som markerats på 

karta som bifogas detta beslut. 

3 Åtgärden bedöms förenlig med en från allmän synpunkt lämplig 

användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap MB samt 

med den för området gällande kommunala översiktsplanen 

Information 

Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag kommunens beslut 

kom in till länsstyrelsen ta ställning till om en prövning av 

dispensbeslutet ska ske eller inte. Länsstyrelsen kan upphäva 

dispensbeslutet om det inte finns förutsättningar för dispens. 

Den sökande uppmanas att avvakta tiden för prövningen. 



Forts. § 248 



Sida 

2009-10-21 20 




Den karta som den sökande bifogat ärendet betraktas som ungefärlig. 

Fastighetens slutliga utformning kan komma att ändras 

eller justeras av myndigheten vid fastighetens bildande. 

Situationsplanen i ansökan om bygglov ska grundas på nybyggnadskarta. 

För den planerade tomten rakt nedanför fastighet Dingersjö 

4:122, kommer en bullerutredning att krävas av Sundsvalls 

kommun innan ett eventuellt bygglov kan beviljas. 

I samband med en eventuell bygglovprövning skall en geoteknisk 

undersökning som klargör mark- och grundvattenförhållandet 

i undergrunden göras. Undersökningen skall utföras av geotekniskt 

sakkunnig. 

 

Förhandsbeskedet och strandskyddsdispensen upphör att gälla 

om ansökan om bygglov inte inges inom två år från dagens beslut. 

Positivt förhandsbesked medför inte rätt att påbörja den 

sökta åtgärden innan bygglov beviljats, byggsamråd hållits och 

beslut om kontrollplan fattats. 

Bakgrund 

Stadsbyggnadskontorets mark- & exploateringsavdelning vid Sundsvalls 

kommun ansöker om avstyckning från fastighet Dingersjö 3:165, 

Njurunda, och nybyggnad av tre stycken enbostadshus. Ansökan avser 

också strandskyddsdispens för de tre föreslagna tomterna som är avsedda 

att ersätta tomter som skall lösas in av Vägverket i och med den 

nya dragningen av E4. 

I samarbetet mellan Vägverket och Sundsvalls kommun är det av vikt 

för kommunen att hitta bra lösningar både för enskilda fastighetsägare 

som påverkas och för Vägverket. De tre planerade tomterna har samma 

strandnära läge som de fastigheter som Vägverket ska lösa in. Området 

där de tre tomterna planeras ligger nedanför bostadsområdet nedre 

Klockarberget och bildar på ett naturligt sätt en förtätning av den befintliga 

bebyggelsen på platsen. Det finns i dagsläget en välanvänd 

promenadstig, kallad Fiskestigen, längs med Ljungans strand och hela 

området ligger inom Riksintresse fritid. 



Forts. § 248 



Sida 

2009-10-21 21 

Vid besök på platsen är bedömningen att det område som idag används 

för natur- och friluftsliv inte kommer att påverkas av de tre planerade 

tomterna. Topografin på platsen ger också en naturlig avgränsning mellan 

de nya fastigheterna och Fiskestigen. 

Som särskilt skäl för dispens från strandskydd anges, enligt MB 7 kap. 

18 c § punkt 6, att fastigheten behöver tas i anspråk för att tillgodose ett 

annat mycket angeläget intresse. Sundsvalls kommun har i samarbetet 

med Vägverket och projektet E4 som prioritering att hitta lösningar 

som är till gagn för projektet samt till hjälp för de drabbade fastighetsägarna. 

Den planerade åtgärden utgör inte några försämrade villkor för 

växt- eller djurlivet, åtgärden påverkar heller inte den allemansrättsliga 

tillgången till strandområdet. 

Den graf som i webbkartan visar Ljungans 100-års flöde baseras på 

SMHI:s översiktliga flödeskarteringar som gjordes på uppdrag av 

Räddningsverket efter översvämningarna år 2001. Grafen är schematisk, 

men ger en indikation på att aktuellt område påverkas vid höga 

flöden i Ljungan. Mätningar vid tidpunkten för översvämningarna 2001 

visar att högsta högvattenstånd var cirka + 4,9 meter, vilket innebär 

cirka 2 meter över normal vattennivå i området. Enligt vittnesmål från 

fastighetsägare av Dingersjö 4:123 låg vattennivån rejält under marknivån 

vid hennes hus då mätningarna utfördes. Något avstånd i höjdled 

mätte aldrig fastighetsägaren, eftersom denne inte kände att huset var 

inom riskzonen för översvämning. 

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område, ingår inte i 

”samlad bebyggelse”, ligger inom Riksintresse fritid och ingår inte i 

kommunens kulturmiljöinventering. Fastigheten berörs av strandskyddet. 

Miljökontoret är remitterat och ställer sig positiva till förslaget, men 

med vissa synpunkter som måste beaktas vid en bygglovprövning. 

MittSverige Vatten tillstyrker bygglov och skriver i sitt remissvar att 

vatten- och avloppsfrågan går att lösa. 

E.ON har remitterats och har inget att erinra. 

Statsbyggnadskontorets byggnadsinspektör Leif Ferm har uttalat sig 

angående de geotekniska förutsättningarna på platsen. Delar av fastigheten 

påverkas av höga flöden i Ljungan. 



Forts. § 248 



Sida 

2009-10-21 22 

Lantmäterikontoret är informerade och har inga synpunkter på förslaget. 

Befintlig infart till fastighet Dingersjö 4:123 kommer att förlängas som 

ett T både västerut och österut för att nå de planerade fastigheterna. 

Berörda grannar, åtta stycken är hörda varav en grannfastighet är en 

samfällighet bestående av elva fastighetsdelägare. Av dessa elva har 

fem svarat och ingen av de fem har något att erinra. 

Av de övriga sju grannarna har fem svarat, varav fyra stycken inte har 

något att erinra. Den femte grannen, Dingersjö 4:122, har framfört en 

synpunkt gällande de störningar som ny ägare för fastigheten betecknad 

A kan uppleva eftersom Dingersjö 4:122 är en verksam industrifastighet 

och är placerad direkt ovanför en av de föreslagna tomterna. Fastighetsägaren 

har erfarenheter av att boende i området har klagat på ljud 

från verksamheten samt hur det ser ut på industrifastigheten. I och med 

att en av de föreslagna tomterna hamnar direkt nedanför Dingersjö 

4:122 ville fastighetsägaren till Dingersjö 4:122 informera om detta. 

Förvaltningen har i beslutstexten tydliggjort att Dingersjö 4:122 är en 

industrifastighet med pågående verksamhet större delar av dygnet. I 

informationstexten som följer beslutstexten har det skrivits in ett villkor 

att en bullerutredning, bekostad av Sundsvalls kommun, skall göras i 

ett eventuellt bygglovskede. 

Synpunkten från grannen, Dingersjö 4:122, gällde även en avloppsbrunn 

vilket har vidarebefordrats till miljökontoret som också känner 

till brunnens placering. 




Hur man överklagar 

Om Ni vill klaga över detta beslut skall Ni skriva till Länsstyrelsen men 

sända skrivelsen till: Stadsbyggnadsnämnden 851 85 Sundsvall. Skrivelsen 

skall ha inkommit inom tre veckor från den dag Ni fick del av 

beslutet. Ytterligare upplysningar lämnas i bilaga. 

– – – – 






Sida 

2009-10-21 23 

§ 249 Högen 2:16, Njurunda - nybyggnad av fritidshus 

Beslut 


1 Sökanden meddelas att stadsbyggnadsnämnden är beredd medverka 

till bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten 

Högen 2:1, Njurunda. Stadsbyggnadsnämnden förutsätter att 

övriga berörda myndigheters godkännande erhålls och att byggnaderna 

får en utformning och placering på tomten, sett med 

särskilda krav på miljöanpassning, som nämnden kan godkänna. 


användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap miljöbalken 

(MB) samt med den för området gällande kommunala översiktsplanen. 

Information 





m.m. 2 kap. Vid eventuella fynd så måste arbetet omedelbart 

avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. 

Situationsplanen i ansökan om bygglov ska grundas på nybyggnadskarta. 

 

Förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte 

inges inom två år från dagens beslut. Positivt förhandsbesked 

medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden innan bygglov 

beviljats, byggsamråd hållits och beslut om kontrollplan fattats. 

Bakgrund 

Annika och Jonas Hallberg, Sundsvall, ansöker om bygglov för nybyggnad 

av ett fritidshus på fastigheten Högen 2:16. Fastigheten är en 



Forts. § 249 



Sida 

2009-10-21 24 

befintlig tomt som är obebyggd, men det finns en befintlig väg fram till 

fastigheten. 


bebyggelse” och är inte belägen inom strandskyddat område. 

Översiktsplanen anger inget särskilt ändamål för fastigheten. 

E.ON har hörts och har inget att erinra. 

MittSverige Vatten har i sitt remissvar skrivit att fastigheten kan anslutas 

till kommunalt vatten, men att spillvatten inte finns tillgängligt i 

området. 

Miljökontoret har hörts och tillstyrker bygglov. Berörda grannar är 

hörda och har inga erinringar. 




– – – – 






Sida 

2009-10-21 25 

§ 250 Yttrande till Länsrätten i Västernorrland, mål 

nr 1879-09, angående överklagan av positivt 

förhandsbesked avseende nybyggnad av enbostadshus 

på fastigheten Nacksta 6:149 

Beslut 


Vidhålla beslutet om positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus 

på fastigheten Nacksta 6:149, Sundsvalls kommun, och 

rekommendera Länsrätten att avslå överklagan. 

Bakgrund 

Grannar till rubricerad fastighet har överklagat det positiva förhandsbeskedet 

till Länsstyrelsen Västernorrland som avslagit överklagan. Grannarna 

har då överklagat vidare till Länsrätten och anför närheten till 

minkfarmen som en ny omständighet. 

Positivt förhandsbesked gavs av stadsbyggnadsnämnden 2008-03-19, § 

59. Som underlag fanns bland annat ett remissvar från miljökontoret. 

Miljökontorets yttrande var baserat på diskussioner med sökande och 

besök på platsen. 

Den tänkta tomtplatsen ligger cirka 260 meter från närmaste byggnad i 

minkfarmen och 300 meter från centrum av burarna. Landskapet är 

kuperat och beväxt med skog. Utifrån miljökontorets yttrande och den 

egna bedömningen hävdar förvaltningen att närheten till minkfarmen 

inte är ett skäl starkt nog att påverka det fattade beslutet. 



Skrivelse från stadsbyggnadskontorets byggavdelning, 2009-10-06. 

Föreläggande från Länsrätten i Västernorrlands län 2009-09-24, med 

bilagor. 



Dnr LOV 09/758 



Sida 

2009-10-21 26 

§ 251 Lillhallsta 1:3, Indal - ansökan om bygglov 

för nybyggnad av fritidshus, ansökan om 

strandskyddsdispens 

Beslut 


1 Med stöd av 8 kap 12 § plan- och bygglagen (PBL) beviljas 

bygglov för ett fritidshus på fastigheten Lillhallsta 1:3, Indal. 

Stadsbyggnadsnämnden förutsätter att övriga berörda myndigheters 

godkännande fås. 

2 Med stöd av 7 kap § 18 b miljöbalken (MB) medges dispens från 

7 kap 15 § MB för byggande inom strandskyddat område. Som 

särskilt skäl för dispens anges, enligt § 18 c punkt 1 MB att marken 

redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar 

betydelse för strandskyddets syfte. 

Livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten samt 

den allemansrättsliga tillgången till strandområdet påverkas inte. 

Strandskyddsdispensen omfattar det område som markerats på 

karta som bifogas detta beslut, bilaga 2. 


användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap MB samt 

med den för området gällande kommunala översiktsplanen 

Information 

Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag kommunens beslut 

kom in till länsstyrelsen ta ställning till om en prövning av 

dispensbeslutet ska ske eller inte. Länsstyrelsen kan upphäva 

dispensbeslutet om det inte finns förutsättningar för dispens. 

Den sökande uppmanas att avvakta tiden för prövningen. 






Forts. § 251 



Sida 

2009-10-21 27 

Fasta fornlämningar skyddas enligt kulturminneslagens andra 

kapitel. Vid eventuella fynd så måste arbetet omedelbart avbrytas 

och länsstyrelsen kontaktas. 

 

Bygglovet och strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden 

inte påbörjas inom två år från dagens beslut. 

Beslutsmotivering 

Enligt 7 kap 15 § MB får nya byggnader inte uppföras inom strandskyddsområde. 

Dispens får meddelas om det finns särskilda skäl. 

Den planerade byggnaden kommer att placeras vid redan ianspråktagen 

plats av en annan byggnad. Åtgärden bedöms inte hota livsbetingelserna 

för växter och djur, ej heller hindra allmänhetens möjlighet att nå 

stranden. 

Arbetsutskottet anser att strandskyddsdispens kan medges. Som särskilt 

skäl för strandskyddsdispens anges att marken redan har tagits i anspråk 

på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets 

syfte. Den allmänrättsliga tillgängligheten till stranden påverkas ej, inte 

heller livsbetingelserna för växter och djur. 

Enligt 8 kap 12 § 1 stycken PBL ska ansökningar om bygglov för åtgärder 

inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om 

1. åtgärden uppfyller kraven i 2 kap, 

2. åtgärden inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna 

i 5 kap 1§ 

3. åtgärden inte strider mot områdesbestämmelser 

4. uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18 §§ PBL. 

Den sökta åtgärden är lämplig enligt kap 2 och 3 kap PBL. 

Bakgrund 

Göran Tjernberg, Indal, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens 

för att ersätta ett befintligt fritidshus i dåligt skick på fastigheten Lillhallsta 

1:3, Indal. 

Då platsen redan är ianspråktagen av en byggnad bedöms inte förutsättningarna 

för allmänheten eller växter och djur förändras. Något naturligt 

stråk längs stranden finns inte heller då stranden sedan länge är 



Forts. § 251 



Sida 

2009-10-21 28 

ianspråktagen på båda sidor om byggnaden. Det går att komma ner till 

stranden på ömse sidor om byggnaden. 

Fastigheten är belägen utom detaljplanelagt område och ingår inte i 

”samlad bebyggelse”. Fastigheten ligger inte inom något riksintresseområde 

och ingår inte heller i kulturmiljöinventering. 

Byggnaden ersätter en befintlig byggnad som rivs. 

Strandskydd råder. 

Miljökontoret tillstyrker då inget vatten och avlopp installeras. 

Inga övriga intresseområden påverkas och inga grannar berörs. 




– – – – 



Dnr Pl 08/1343 



Sida 

2009-10-21 29 

§ 252 Ärendet utgår med hänvisning till 5 a § personuppgiftslagen 

(PuL) 

Med hänvisning till 5 a § personuppgiftslagen (PuL) utgår ärendet. 






Sida 

2009-10-21 30


Dnr 09/1308 



Sida 

2009-10-21 31 

§ 253 Sammanträdesplan 2010 för stadsbyggnadsnämnden 

och dess arbetsutskott 

Beslut 


Godkänna sammanträdesplan 2010 för stadsbyggnadsnämnden och för 

dess arbetsutskott. 

Bakgrund 

Stadsbyggnadskontoret har upprättat förslag till sammanträdesplan för 

stadsbyggnadsnämnden och dess arbetsutskott för 2010. 

Arbetsutskottet har 12 ordinarie sammanträden och nämnden 11 ordinarie 

sammanträden under 2010. 

Arbetsutskottet sammanträder kl 09.00 och nämnden kl 13.00. Eventuella 

tidsförändringar meddelas separat, bl.a. vid möteskallelsen. 

Sammanträdesrum för arbetsutskott och nämnd är rum 434, undantaget 

arbetsutskottets sammanträde den 28 april 2010 då sammanträdesrummet 

är nr 538. 



Sammanträdesplan 2010 för stadsbyggnadsnämnden och dess arbetsutskott. 

– – – – 



§ 254 Delegationsbeslut 

Beslut 




Redovisning av delegationsbesluten godkänns. 

Sida 

2009-10-21 32 

Stadsbyggnadskontoret redovisar beslut meddelade med stöd av delegation: 

1 Arbetsutskottets beslut 2009-10-07. 

2 Bygglov beviljade av bygglovhandläggare, STA 09/46-09/616 

3 Beviljade tillstånd för brandfarlig vara, 2009-09-25, 2009-10- 

07, 2009-10-16 

4 Bostadsanpassningsbidrag beslutade 2009-09-25 – 2009-09-30, 

2009-10-01 – 2009-10-21 

5 Förköpsärenden och yttrande över anmälan enligt lagen om 

förvärv av hyresfastigheter enligt förteckning 2009-09-25, 

2009-10-02, 2009-10-06, 2009-10-09, 2009-10-15 

6 Upplåtelse av offentlig plats, yttranden enligt 3 kap 2 § 

ordningslagen (1993:1617), 2009-09-09, 2009-09-14, 

2009-09-15, 2009-09-25 

7 Beviljade parkeringstillstånd för rörelsehindrade enligt 

förteckning 

8 Beviljade parkeringstillstånd för miljöfordon enligt förteckning 

9 Transporttillstånd nr 31/2009, 35/2009, 37-38/2009 



Dnr LOV 04/0017 



Sida 

2009-10-21 33 

§ 255 Överklagande av länsstyrelsens beslut 2009- 

10-05, dnr 403-7609-09 och dnr 403-8037-09. 

Bygglov för sjöbod på fastigheten Rävsund 

S:5, Njurunda, Sundsvalls kommun 

Beslut 


1. Föreslå stadsbyggnadsnämnden överklaga länsstyrelsens beslut 

2009-10-05, dnr 403-7609-09 och dnr 403-8037-09, att upphäva 

stadsbyggnadsnämndens beslut av den 17 juni 2009, § 154. 

2. Stadsbyggnadsnämnden föreslås yrka att länsstyrelsens beslut upphävs 

och att stadsbyggnadsnämndens beslut fastställs. 

Bakgrund 

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2004-02-10 att bevilja Lars Hallberg 

bygglov för en ny sjöbod på fastigheten Rävsund S:5, Juniskär, Sundsvall. 

Byggnaden avsåg ersätta en äldre sjöbod som legat på platsen men 

som förstörts av väder och isförhållanden. Byggnadsnämnden gjorde 

antagandet att ingen omkringboende berördes av åtgärden. 

I samband med överbyggnadens uppförande 2008 valde ett antal närboende 

att överklaga bygglovet då de ansåg att byggnaden som var under 

uppförande alltför mycket avvek från den tidigvarande. Totalhöjden för 

den nya boden var ca tre meter högre än den gamla. Länsstyrelsen gjorde 

bedömningen att den nya boden krävde att berörd omgivning skulle 

ges möjlighet att yttra sig varför man upphävde bygglovet och återförvisade 

frågan till kommunen för förnyad handläggning. 

Kommunen prövade ärendet på nytt varvid berörd omgivning gavs 

möjlighet att yttra sig i frågan. Syn gjordes på platsen. Sökanden reviderade 

sitt förslag genom att nockhöjden sänktes med en meter, att en 

takkupa togs bort, att gavelfönstren på vinden minskades samt att 

byggnaden föreslogs rödfärgas. Stadsbyggnadsnämnden ansåg att ansökan 

uppfyllde kraven i 8 kap. 12 § PBL varför beslut om bygglov 

lämnades vid nämndens sammanträde 2009-06-17, § 154. 



Forts. § 255 



Sida 

2009-10-21 34 

I resonemangen som föregick beslutet konstaterade stadsbyggnadsnämnden 

att den föreslagna byggnaden efter ovanstående revideringar 

1. uppfyllde kraven i 3 kap. 1 § PBL då byggnaden i sig har en god 

utformning och att den inte är främmande för den heterogena bebyggelsen 

i Juniskär samt att den 

2. inte utgör betydande olägenhet för omgivningen. 

Beslutet överklagades varefter länsstyrelsen med hänvisning till att 

ansökan inte uppfyller kraven i 3 kap. 1 § PBL har upphävt byggnadsnämndens 

beslut. 

Stadsbyggnadsnämndens överväganden 

Stadsbyggnadsnämnden delar länsstyrelsens uppfattning att föreslagen 

byggnad inte innebär betydande olägenhet för berörd omgivning. 

Länsstyrelsen har i sitt beslut från 2009-10-05 en tydlig redovisning 

över vilka kriterier som ska vara uppfyllda innan bygglov ges. 

Under rubriken Anpassningskravet och byggnaders utformning har 

man redogjort för hur byggnaders placering och utformning ska bedömas 

i relation till sin omgivning. 

Länsstyrelsen anser i sitt beslut att byggnaden inte uppfyller kraven i 3 

kap. 1 § PBL. Motivet till detta är att den i alltför hög grad avviker från 

övriga sjöbodar i området. Motivet för detta hämtas dels i förarbetena 

till lagstiftningen där departementschefen uttalat att ”Byggnaderna 

inom ett avgränsat område kan genom sin utformning och placering i 

förhållande till varandra ge den yttre miljön ett särpräglat uttryck”. 

Länsstyrelsen anför att exempel på sådana områden kan vara brukssamhällen, 

fäbodar och fiskelägen. Man menar att den aktuella byggnadens 

utformning och storlek väsentligen avviker från övriga sjöbodar i 

området. Den slutsats man drar av detta är att den inte uppfyller anpassningskravet. 

I enlighet med länsstyrelsens konstaterande är bebyggelsen på platsen 

inte reglerad vare sig genom detaljplan eller områdesbestämmelser. 

Genom sin relativa täthet anser kommunen att den utgör samlad bebyggelse. 

Vidare finns den inte omnämnd i det kommuntäckande översiktliga 

kulturmiljöinventeringen från 1999. 



Forts. § 255 



Sida 

2009-10-21 35 

Bebyggelsen i Juniskär har utvecklats under lång tid och har en stor 

bredd i uttrycken. Någon enhetlig karaktär har kommunen inte funnit. 

Bebyggelsen består av både permanenthus och fritidshus. En del av 

bebyggelsen härstammar från den komplementärbebyggelse som växte 

fram kring Juniskärs ångsåg, en annan del av fiskargårdar från 1910- 

och 20-talen, en tredje utgörs av fritidshus med tyngdpunkt från 1950- 

och 60-talen och en fjärde del utgörs av permanenthus som tillkommit 

från 1960-talet och framåt. 

Den äldre bebyggelsen präglades av de allmänt sett små omständigheter 

som människor levde under i äldre tider i Juniskär. Mångsyssleri var 

vanligt där hantverk och arbete på industrin i Svartviksbukten kombinerades 

med säsongarbete i skogen, flottningen och med fiske. 

Med anledning av den varierande bebyggelsen upplevs Juniskär som 

omväxlande och charmigt. Genom sitt havsnära läge har platsen upplevt 

ett stort uppsving de senaste 20 åren. Många fastighetsägare har 

inspirerats att i samband med ny-, om- och tillbyggnationer skapa boenden 

med inspiration från svenska skärgårdsmiljöer. 

De enkla sjöbodar och båthus som kantar Bodvikens och Bodviksfjärdens 

stränder representerar inte någon samlad företeelse. Bodarna på 

platsen är få och glest placerade och bildar inte någon särpräglad sjöbod-/båthusbebyggelse 

av den typ vi finner i våra fiskelägen som exempelvis 

Spikarna, Lörudden och Skatan. Med ursprung i en tid som 

präglats av små resurser är de ofta av mycket enkelt slag. 

Bedömning av anpassningskraven i 3 kap. PBL är en svår fråga. I 

grund och botten handlar det om avvägningen mellan hur styrande en 

erhållen områdeskaraktär ska få vara i relation till enskilda behov från 

fastighetsägare och verksamhetsutövare. 

Bedömning av ett byggnadsföretag enligt 3 kap. 1 § kan resultera i en 

inskränkning i den enskildes rätt att utforma byggnaden på det sätt som 

denne önskar (RÅ 1981 2:48). Regeln ska därför tillämpas med vederbörlig 

försiktighet. 

Stadsbyggnadsnämnden bedömer att det på platsen inte finns en sådan 

särpräglad bebyggelsekaraktär att föreslagen byggnad enligt 3 kap 1 § 

kan anses olämplig. Nämnden kan konstatera att den skillnad i stil, teknik 

och funktion som den föreslagna byggnaden har i förhållande den 

tidigare är rimlig som ett naturligt led i bebyggelsens utveckling. Med 



Forts. § 255 



Sida 

2009-10-21 36 

ledning av bland annat ovanstående har stadsbyggnadsnämnden inte 

heller funnit att det finns fog för att avslå Lars Hallbergs bygglovansökan. 

Stadsbyggnadsnämnden anser att tillämpningen av 3 kap. 1 § är central 

i hanteringen av PBL och att länsstyrelsens bedömning är bristfälligt 

motiverad varför nämnden önskar länsrättens prövning av frågan. 

Nämnden föreslår därför att överklaga länsstyrelsens beslut 2009-10- 

05, dnr 403-7609-09 och dnr 403-8037-09, att upphäva stadsbyggnadsnämndens 

beslut av den 17 juni 2009, § 154. Vidare förslår stadsbyggnadsnämnden 

yrka på att länsstyrelsens beslut upphävs och att kommunens 

beslut fastställs. 


Protokoll stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott, 2009-10-07 § 278 

Skrivelse från stadsbyggnadskontorets byggavdelning, 2009-10-15, 

2009-10-19. 

Beslut Länsstyrelsen Västernorrland, 2009-10-05. 

– – – – 



Dnr LOV 09/721 



Sida 

2009-10-21 37 

§ 256 Dingersjö 3:446 - ansökan om bygglov för 

uppförande av plank 

Beslut 


1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § (PBL) påförs Jeanette 

Nyström i egenskap av ägare av fastigheten Dingersjö 3:446 en 

byggnadsavgift om 2 808 kronor. 

2. Enligt 10 kap 7 § PBL tas inte någon tilläggsavgift ut. 

3. Med stöd av 8 kap 11 § PBL beviljas bygglov. Mindre avvikelse 

gällande placering på prickad mark medges. 

Upplysning 

Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har 

påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. 

Beslutsmotivering 

Enligt 8 kap 11 § första stycket PBL skall ansökningar om bygglov för 

åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om 

1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som 

gäller för området, 

2. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18 §§ PBL. 

Enligt sjätte stycket får bygglov lämnas till åtgärder som innebär mindre 

avvikelser från detaljplanen eller fastighetsplanen, om avvikelserna 

är förenliga med syftet med planen. 

Stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott konstaterar att detta är mindre 

avvikelse förenligt med planens syfte. 

Bakgrund 

Jeanette Nyström, Njurunda, ansöker om bygglov för ett plank på sin 

fastighet Dingersjö 3:446 i bostadsområdet Klockarberget. Planket blev 

anonymt anmält till stadsbyggnadskontorets byggavdelning i september 



Forts. § 256 




Sida 

2009-10-21 38 

2008. Efter besök på platsen kunde det konstateras att planket var färdigt 

och att inget bygglov hade sökts för åtgärden, men att bygglov 

kunde vara möjligt att bevilja i efterhand. 

Sökanden ombads att inkomma med bygglovhandlingar. När handlingar 

inkom, skickades ett grannehörande ut till berörd granne samt markägare 

till angränsande parkmark. Ingen av dessa har några synpunkter. 

Sökanden har även inkommit med en skrivelse. 

Sökanden uppförde planket utan lov vilket enligt PBL 10 kap 4 § föranleder 

att en byggnadsavgift skall tas ut. I brevet till sökande angavs en 

ungefärlig summa på 2 800 kronor, den exakta summan är 2 808 kronor. 

Detta anser byggavdelningen vara en skälig avgift. 

Utöver byggnadsavgift tillkommer en ordinarie bygglovavgift efter 

gällande taxa då det är byggavdelningens bedömning att bygglov kan 

ges i efterhand med grannes godkännande av placeringen nära tomtgräns. 

Tilläggsavgift tas enligt PBL 10 kap 7 § inte ut i ärenden som 

gäller uppförande av plank. 

Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område (S 5076). 

Planket har placerats på prickad mark i planen. 


Protokoll från stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott, 2009-10-07 § 

270. 

Skrivelse från stadsbyggnadskontorets byggavdelning 2009-09-21, med 

bilagor. 

– – – –

Stadsbyggnadsnämnden - protokoll - Sundsvall

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Stadsbyggnadsnämnden - protokoll - Sundsvall

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?