Fyra nya ramavtal klara - WebNews

More documents

Recommendations

Info

AVTALSNYTT Vikten av bättre konkurrens Många utredningar har ägnat sig åt konkurrensfrågorna inom en rad olika sektorer och myndigheter som Konkurrensverket arbetar löpande med dem. Regeringen vill nu ta ett samlat grepp för att förbättra konkurrensen i Sverige och har därför givit Konkurrensverket uppdraget att flytta fram positionerna. Förutsättningarna för att svensk ekonomi ska fungera väl har tydligt förbättrats under 1990-talet. Många av de förändringar som genomförts skedde till följd av 1990-talskrisen, vilken berodde på bristande konkurrens inom många delar av ekonomin under 1980-talet. Fram till dess var svensk ekonomi inflationsbenägen och priserna tog snabbt fart när produktionssidan i ekonomin inte kunde svara upp mot ökad efterfrågan. Problemen hade sitt ursprung bland annat i det faktum att en betydande del av produktionen skedde inom den offentliga sektorn, men berodde också på att konkurrensen var begränsad inom många delar av det privata näringslivet. Bristen på konkurrens har också speglats i att prisnivån i Sverige under lång tid legat betydligt över priserna i de flesta andra EU-länder. Sedan Sverige 6 gick med i EU 1995 har prisnivån närmast sig EU-genomsnittet. Bristande konkurrens har även bidragit till att förnyelsetakten inom ekonomin bromsats och att produktiviteten därmed utvecklats sämre än vad som annars skulle ha varit fallet. Nära kopplat till detta är också att skatte- och regelsystem, bland annat på arbetsmarknaden, tidigare missgynnade nyföretagande och försvårade för små- och medelstora företag att växa. Även detta påverkade förnyelsetakten i negativ riktning. En bättre konkurrens inom svensk ekonomi är viktigt. Det gör oss mindre sårbara ur ett internationellt ekonomiskt perspektiv, och ger konsumenterna möjlighet till bättre valuta för pengarna. Väl fungerade konkurrens förbättrar också förutsättningarna för tillväxt och ökad sysselsättning. Pris- och lönebildning fungerar mer effektivt om sund konkurrens råder varför en varaktigt högre sysselsättningsnivå kan nås. Även risken för flaskhalsar med snabb prisuppgång och räntehöjningar som följd minskar i en konkurrenskraftig samhällsekonomi. Vad gör regeringen? Alliansregeringen arbetar redan på flera plan med konkurrensfrågor och har flera reformer under genomförande: – Förbättrade möjligheter för små företag att få tillgång till offentlig upphandling Små och medelstora företag är kraftigt underrepresenterade i anbudsgivningen och möter svårigheter när de vill delta i offentliga upphandlingar. Detta bör särskilt uppmärksammas för att bryta trenden med ett minskande antal anbud. På kort sikt kan de upphandlande myndigheterna och enheterna anses dra nytta av stora, trygga och ekonomiskt stabila leverantörer. På lång sikt riskerar emellertid sådana upphandlingar att leda till att endast en eller ett fåtal stora aktörer finns kvar på marknaden. Sedan den 1 september 2007 ansvarar Konkurrensverket för tillsyn och information inom upphandlingsområdet. För att öka förutsättningarna för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar tillfördes Konkurrensverkets anslag 5 miljoner kronor årligen från och med 2008. – Förbättrade möjligheter för Konkurrensverket att motverka karteller Inom produkt- och tjänsteområden där det finns karteller så drivs priserna upp. Därför är det viktigt att det finns goda förutsättningar för Avtalsnytt 4 2008 | www.offentligaaffarer.se
Konkurrensverket att kunna arbeta med att bekämpa karteller och för att myndigheten ska kunna driva ärenden till domstol. För att stärka denna verksamhet tillfördes anslaget för finansiering av rättegångskostnader vid en eventuell förlust i domstol ytterligare 15 miljoner kronor år 2008 respektive 5 miljoner kronor per år 2009-2010 i budgetpropositionen 2007/08 (det vill säga att totalt anslogs 20 Mkr 2008, 10 Mkr 2009 och 10 Mkr 2010). – Ny konkurrenslag I slutet av mars 2008 överlämnade regeringen propositionen Ny konkurrenslag m.m. (prop. 2007/08:135) till riksdagen. Den 12 juni fattade riksdagen beslut om ny konkurrenslag i enlighet med propositionen. Den nya lagen träder ikraft den 1 november 2008. Genom den nya konkurrenslagen har regeringen tagit ett initiativ till skärpta sanktioner för att avhålla företag från allvarliga överträdelser som skadar konkurrensen och samhällsekonomin. Reglerna om konkurrensskadeavgift blir tydligare i syfte att kunna identifiera särskilt allvarliga överträdelser. Skarpare sanktioner kan skapa viktiga incitament för företagen att respektera konkurrensreglerna och förbättra marknadssituationen för både nya och befintliga företag på de marknader där konkurrensen inte fungerat väl. Genom den nya lagen blir det nu möjligt att vid särskilt allvarliga kartellöverträdelser meddela näringsförbud för ledande befattningshavare. I syfte att effektivisera den nationella koncentrationsprövningen innehåller den nya lagen även ändrade tröskelvärden för skyldighet att anmäla företagskoncentrationer. Detta är ett led i regeringens politik att skapa förutsättningar för väl fungerande marknader där fler nya företag kan etablera sig och växa. – Tydliga sanktioner vid överträdelse av upphandlingsreglerna För att understryka vikten av att upphandlingslagstiftningen följs kommer nya rättsmedel att föreslås. Det innebär ökade möjligheter att utdöma sanktioner mot bristande efterlevnad av upphandlingsreglerna. En effektiv upphandling leder såväl till ökad konkurrens som minskade kostnader för det allmänna. – Ökade resurser för att främja kvinnors företagande för att bland annat gynna konkurrens inom omsorgssektorn 100 miljoner kronor har avsatts till ett särskilt program initierat för att främja företagande hos kvinnor. – Tillgången till riskvilligt kapital förbättras Tillgången till riskvilligt kapital har förbättras genom slopandet av förmögenhetsskatten. Regeringen återkommer under hösten med förslag om ytterligare reformer inom området. – Konfliktlösningsregel för privat och offentlig säljverksamhet Regeringen anser att det är angeläget att komma till rätta med de problem som uppstår när offentliga aktörer ägnar sig åt affärsverksamhet som snedvrider konkurrensen på marknaden och därmed tränger undan privat näringsverksamhet. För att skapa förutsättningar för fler små företag att växa och bedriva verksamhet föreslås det att konkurrenslagen kompletteras med regler som innebär att Stockholms tingsrätt på talan av Konkurrensverket får förbjuda staten, en kommun eller ett landsting att driva en säljverksamhet eller att i denna tillämpa ett visst förfarande. För att ett förbud ska få meddelas kommer det enligt förslaget att krävas att verksamheten eller förfarandet snedvrider konkurrensen eller är ägnat att snedvrida förutsättningarna för en effektiv konkurrens. Det ska även krävas att verksamheten eller förfarandet inte är försvarbart från allmän synpunkt. Förslaget är ute på remiss till den 15 oktober 2008. Regeringen avser även att under 2008 tillsätta en utredning för att se över vissa andra frågor inom området konkurrens på lika villkor mellan offentlig och privat sektor. Till detta kommer också inom kort fogas reformer som en översyn av plan- och bygglagen utifrån PBLutredningens förslag samt uppföljning av konkurrenssituationen inom byggmarknaden (Skärpning gubbar (SOU 2002:115)). 7
Page 1 and 2: Avtalsnytt nr 4 2008 Ramavtalsbilag
Page 3 and 4: AVTALSNYTT E-inköp nästa steg eft
Page 5: • lagen (2006:67) om förbud mot
Page 9 and 10: äLdeN Kortköp förenklar betalnin
Page 11 and 12: AMERICAN EXPRESS BETALSYSTEM Staten
Page 13 and 14: Nummer ett på betalkort och reseko
Page 15 and 16: MeNTuS It-produkter och trender En
Page 17 and 18: Daniela Lincoln Saavedra Lösningar
Page 19 and 20: Skydda din verksamhet! Server/stora
Page 21 and 22: aldrig tidigare har så många valt
Page 23 and 24: ya Iveco Daily CNG. Gas är det opt
Page 25 and 26: SVENSKA BIL BUSINESS CENTER Esbogat
Page 27 and 28: Körglädje, miljöglädje och plå
Page 29 and 30: 49 miljoner bärbara PC med mobil b
Page 31 and 32: SPARA PENGAR PÅ VERVAS NYA RAMAVTA
Page 33 and 34: 348001
Page 35 and 36: FRÅN VÄRLDENS BÄSTA INGENJÖRER
Page 37 and 38: LG recommends Windows Vista Home ®
Page 39 and 40: P R O F F S S K Ä R M A R F R Å N
Page 41 and 42: Bildskärmar för alla behov NEC ha
Page 43 and 44: ERGONOMISKA BILDSKÄRMAR FÖR KOMMU
Page 45 and 46: Skrivbordsmonitorer för kontoret,
Page 47 and 48: You really need skills to become Eu

Fyra nya ramavtal klara - WebNews

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?