Värdefulla kulturmiljöerunder havsytan i svensk kust och skärgård ...
Värdefulla kulturmiljöerunder havsytan i svensk kust och skärgård ...
Värdefulla kulturmiljöerunder havsytan i svensk kust och skärgård ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5566 • <strong>Värdefulla</strong> kulturmiljöer under <strong>havsytan</strong> i <strong>svensk</strong> <strong>kust</strong> <strong>och</strong> <strong>skärgård</strong><br />
effekter av trafiken kan vara oavsiktlig införsel av främmande arter, exempelvis<br />
träätande organismer.<br />
Generellt sett medför också ett intensifierat bruk av <strong>kust</strong>- <strong>och</strong> <strong>skärgård</strong>smiljöer<br />
ett ökat exploateringstryck, genom nya behov av bryggor, sjömärken<br />
<strong>och</strong> dylikt. Allt bruk <strong>och</strong> all exploatering som direkt eller indirekt<br />
påverkar havet <strong>och</strong> havsbottnarna innebär en potentiell risk för förstörelse av<br />
kulturarvet. Anläggandet av vindkraftverk <strong>och</strong> broar, sandtäkt, muddringsarbeten,<br />
dumpning <strong>och</strong> kabeldragningar är exempel på sådana aktiviteter.<br />
En typ av brukande som särskilt påverkar kulturarvet under vatten är<br />
dykningen. Många dykutfärder planeras med målsättningen att besöka fartygslämningar<br />
eller kulturlager, <strong>och</strong> följderna kan bli ett ökat slitage <strong>och</strong><br />
kanske också förstörelse av kulturarvet.<br />
Fig. 4 Jämförelse mellan natur- <strong>och</strong> kulturmiljöernas huvudsakliga hotbilder.<br />
Hotbilder Naturmiljöer Kulturmiljöer<br />
Oljeutsläpp x ?<br />
Miljögifter x ?<br />
Eutrofiering (övergödning) x ?<br />
Fiske (Trål) x x<br />
Vattenbruk (fisk/skaldjursodlingar) x x<br />
Sjöfart <strong>och</strong> båttrafik x x<br />
Införsel av främmande organismer x ?<br />
Ökat bruk <strong>och</strong> exploatering av <strong>kust</strong> <strong>och</strong> havsområden x x<br />
Dykning ? x<br />
Befintligt områdesskydd enligt miljöbalken<br />
Undervattensmiljön har ett grundläggande skydd genom miljöbalken, fiskelagen,<br />
kulturminneslagen <strong>och</strong> plan- <strong>och</strong> bygglagen. Dessa lagar reglerar bland<br />
annat hur havet får brukas med hänsyn till den marina miljön, naturens kvalitet<br />
<strong>och</strong> förekomst av fasta fornlämningar eller kulturmiljöer. Med stöd av<br />
dessa lagar kan även särskilda områdesbestämmelser <strong>och</strong> föreskrifter, exempelvis<br />
biotopskydd, fiske- eller dykförbud, utfärdas. Regeringen kan besluta<br />
om nationalparker. Länsstyrelse <strong>och</strong> kommun kan inrätta natur- eller kulturreservat.<br />
Kust- <strong>och</strong> havsmiljöer kan sedan 1992 även ges ett grundläggande<br />
skydd genom EU:s habitatdirektiv (Natura 2000). Gemensamt för skydd<br />
enligt miljöbalken som nationalparker, biotopsskyddsområden <strong>och</strong> reservat<br />
är att de medger inskränkningar i nyttjande- eller tillträdesrätten, om det är<br />
nödvändigt för att uppnå syftet med skyddet. Natura 2000 medför att vissa<br />
verksamheter skulle prövas enligt särskilda regler. <strong>Värdefulla</strong> undervattensmiljöer<br />
kan också framhävas i regionala natur- <strong>och</strong> kulturvårdsprogram.<br />
Sverige har en hundraårig tradition av instiftande av olika slags naturskyddsområden.<br />
Vattenmiljöerna har dock länge varit eftersatta inom naturvårdsarbetet<br />
<strong>och</strong> kulturmiljövården. I dagsläget finns över 3 700 skyddade<br />
18