KUNGÖR LSE - Vimmerby Kommun

KUNGÖR LSE 

Kommunfullmäktiges sammanträde 

Måndagen den 29 november 2010

VIMMERBY KOMMUN 

Kanslienheten 

KUNGÖRELSE 

2010-11-29 

Art Kommunfullmäktiges sammanträde 

Plats och tid Plenisalen, Stadshuset, Vimmerby, 

för sammanträde måndagen den 29 november 2010, ldockan 18.30 

Ärenden Enligt nedanstående förteckning 

1. Upprop 

2. Val av protokolljusterare 

3. Information 

4. Budget 2011 för Vimmerby kommun - bilaga för barn och unga 

5. Detaljplan för fastigheten Stenmuridan 5 i Vimmerby stad- antagande 

1 (2) 

6. Lokala ordningsoch torgföreskrifter för Vimmerby kommun - revidering 

7. Energi- och ldimatstrategi för Vimmerby kommun - antagande 

8. Certifiering av arbetsplatser allcohol/tobak - "Din inställning spelar roll" 

9. Särsidida ägardirektiv för Vimmerby kommuns bolag för år 2011 

10. Mottagningsstation i Vimmerby vid kärnteknisk olycka vid Oskarshamn kärnlo'aftverk 

11. Ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid samt beredskap för Vimmerby 

kommun 

12. Björldrullens förskola i Södra Vi - begäran om tilläggsanslag 

13. Antal revisorer i Samordningsförbundet i Kalmar län 

14. Kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning i Kalmar län

15. Tillståndsansökan utökat tälcttillstånd, Krönsmon - finansiering av översiktlig 

miljöteknisk undersökning 

16. Reglemente för kommunstyrelsen - revidering 

17. Ny förskola i Vimmerby - finansiering av projektering 

18. Meddelanden och anmälningar. 

Handlingarna finns tillgängliga på kanslienheten, Stadshuset, Vimmerby och också på 

kommunens webbplats www.vimmerby.se under fliken "Politik och påverkan". 

Protokollet justeras måndagen den 6 december 2010 ldockan 13.00 på kansli enheten, 

Stadshuset, Vimmerby. 

Vimmerby den 2010-11-17 

LEIF LARSSON 

Ordförande 

/ 

Therese Jigsved 

Kanslichef 

Vid anmälan av förhinder och inkallande av ersättare, ring: 

Kommunassistent Agneta Nyström 0492/769007 

Registrator Marize Viderström 0492/7690 14 

Kanslichef Therese Jigsved 0492/769006

Ärende

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 

Sammanträdesdatum 

1(2) 

Kommunstyrelsen 2010-11-09 

Protokolljusterare 

KS § 252 Dnr 59/2010 Kod 041 

Bilaga för barn och unga till budget 2011 i Vimmerby kommun 

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 

1. godkänna Barnbilagan som styrdokument för samtliga nämnder 

2. Barnbilagan följs varje år upp i ett Barnbokslut 

3. arbetet medBarnbilagan och Barnbokslutet följer ordinarie budgetprocess. 

Ärendet 

Vimmerby kommun arbetar sedan flera år med intentionerna i FN:s bamkonvention. 

I december 2009 antog kommunfullmäktige en barnkonventionspolicy 

som ligger till grund för arbetet. I policyn står bland annat att 

"samtliga nämnder i Vimmerby skall ta ställning till hur Barnkonventionen 

ska förverldigas i den egna verksamheten ... ". 

Ett sätt att förverldiga Barnkonventionen är att arbeta med Barnbilaga till 

budgeten och Barnbokslut. Här beskrivs villca resurser som går till barn och 

unga i kommunen. 

Innehållet i Barnbilagan ska visa hur man planerar att använda resurserna 

mer än hur den ekonomiska fördelningen ser ut. 

I Barnkonventionen anges att en kommun ska använda det yttersta av sina 

resurser till barn och unga. Det kan ske genom att satsa allt mer resurser, 

men det kan också innebära att resurserna används på ett bättre sätt genom 

samverkan med andra. 

Som barn räknas pojkar och flickor upp till 18 år. Här används begreppet 

barn och unga. 

Som grund för frågeställningarna i Barnbilagan finns LUPP 2009 (Lokal 

uppföljning av ungdomspolitiken). 

Utdragsbestyrkning



2(2) 



Syftet med Barnbilagan är att samla det övergripande barnkonventionsarbetet 

i ett dokument för att därigenom få överblick över vad som faktiskt 

görs, men även synliggöra vad Vimmerby kommun behöver göra. Ba.rnbilagan 

följs varje år upp i ett Barnbokslut och hela arbetet följer ordinarie 

budgetprocess. Barn och ungdomar skall ha stor del i uppföljningen (barnbokslutet). 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 340,2010-10-26, hanterades 

ärendet. 

Vid dagens sammanträde föreligger arbetsutskottets förslag. 

Ärendet diskuteras. 

Beslutsunderlag 

Frågeställningar till bilaga för barn och unga till budget 2011 i Vimmerby 

kommun (ID 2010.2725). 

Arbetsutskottets förslag KSAU § 340,2010-10-26. 

Arbetsutskottets förslag expedieras till: 

Kommunfullmäktige 

w/ 

Utdragsbestyrkning

Område 2 Trygghet 

. . 

Artikel 3: Barnens bästa ifrämsta rummet 

Hur planerar nämnden för att öka tryggheten för barn och unga? 

Område 3 Kultur- och fritid 

Artikel 6: Varje barn har rätt till liv och utveckling 

Artikel 31: Varje barn har rätt till lek, vila ochfritid 

Hur planerar nämnden för att öka förutsättningarna for barn och unga att vara fysiskt 

aktiva? 

Område 4 Hälsa 

Artikel 24: Barnet har rätt till god hälsa. Konventionsstaterna ska särskilt verka för att 

avskaffa hälsofarliga sedvänjor. 

Hur planeraT nämnden för att öka kunskapen om tobak, alkohol och andra droger 

Hur planerar nämnden för att användandet av tobak, alkohol och andra droger ska 

minska hos barn och unga 

Område 5 Ekonomiskt utsatta barn 

Artikel 27: Barns rätt till en skälig levnadsstandard 

Hur planerar nämnden för att underlätta för barn och unga som lever under knappa 

ekonomiska forhållanden? 

Område 6 Övriga insatser 

Här kan nämnden ange andra värdefulla insatser som nämnden gör for barn och unga. 

Ett skriftligt kortfattat svar på frågeställningarna lämnas till anders.degerman@vimmerby.se 

senast xxxxx.



1(3) 



KS § 256 Dnr 102/2010 Kod 214 

Detaljplan för fastigheten Stenmurklan 5 i Vimmerby stad 

- antagande 


Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen för 

Stenmuridan 5 i Vimmerby stad. 

Kommunstyrelsens beslut 

Kommunstyrelsen godkänner upprättat utlåtande daterat 2010-10-04. 

Ärendet 

Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde KF § 11,2010-01-25, att 

uppdra åt teknikoch servicenämnden att, i samverkan med omsorgsnämnden, 

utreda förutsättningmna för tillskapande av två boenden inom verksamheten 

funktionshinder med avseende på placering, driftskostnad och aktuell 

behovsbedömning. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 97,2010-03-30, lämnades information 

om det beslut som fattats av barn- och ungdomsnämnden, innebärande 

att den förskola som är belägen på fastigheten Stenmurklan 5 skall avvecldas. 

Omsorgsförvaltningen har framfört att byggnaden som är belägen 

på fastigheten skulle kunna, efter om- och tillbyggnad, användas som 

gruppbostad då stort behov av detta föreligger inom omsorgsnämndens 

verksmnhetsområde. För det fall beslut fattas om etablering av gruppbostad 

inom fastigheten måste nu gällande detaljplan revideras. 

Arbetsutskottet uppdrog därvid åt omsorgsnämnden att yttra sig över behovet 

av etablering av gruppbostad på fastigheten Stenmuridan 5 i Vimmerby 

stad. 

Vid arbetsutskottets sammanträde 2010-04-13, KSAU § 121, förelåg en 

skrivelse upprättad av omsorgschef Anette Arvidsson och fastighetschef Bo 

Lennstam, som aven deltog vid sammanträdet. De beskrev behovet av flera 

lägenheter i gruppbostad och att byggnaden som är belägen på fastigheten 

Stenmurklan 5 bedöms återigen ha förutsättningar att användas som gruppbostad 

efter ombyggnad. Även planingenjör Annika Karlsson deltog och re- 

Utdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr 

Sammantr!idesdatum 

2(3) 



dogjorde för behovet aven revidering av gällande detaljplan om användningsområdet 

för fastigheten ska förändras. 

Planförslaget var utsänt på samrådsremiss enligt PBL kap. 5 till myndigheter, 

nämnder och sakägare under perioden 2010-05-05 till 2010-06-07. Under 

denna period inlcom synpunlcter från närboende angående lämpligheten 

att placera ett gruppboende på fastigheten. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 260, 2010-08-31, godkändes 

planförslaget för utställning och det beslutades att ett informationsmöte 

skulle hållas med närboende. 

Detaljplanen har varit utställd, enligt PBL 5 kap 23 §, under tiden 

2010-09-06 til12010-10-01. Informationsmötet med de boende på Pippi 

Långstrumps gränd hölls 2010-09-22. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 325,2010-10-26, behandlades 

utlåtande daterat 2010-10-04, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, 

plankarta och förslag till beslut. Samtliga handlingar är upprättade av planeringsavdelningen. 

Detaljplanen har framställts genom normalt planförfarande. 

Vid dagens sammanträde föreligger arbetsutskottets förslag till beslut. 

Yrkanden 

Kerstin Andersson (c) och Elisabeth Lago Nilsson (kd) yrkar bifall till 

arbetsutskottets beslut. 


Arbetsutskottets beslut KSAU § 97,2010-03-30. 

Skrivelse upprättad av omsorgschef Anette Arvidsson och fastighetschef Bo 

Lennstam (ID 2010.909). 

Arbetsutskottets beslut KSAU § 121,2010-04-13. 

Samrådsredogörelse upprättad av planeringsavdelningen (ID 2010.2240). 

Skrivelse från boende på Pippi Långstrumps gränd angående gruppbostäder 

på Stenmurklan 5 (ID 2010.2488). 

Förslag till beslut upprättat av stadsarkitelct Bo Klaren (ID 2010.2577). 

Genomförandebeskrivning upprättat av planeringsavdelningen 

(ID 2010.2578). 

Planbeskrivning upprättad av planeringsavdelningen (ID 2010.2579). 

Plankarta upprättad av planeringsavdelningen (ID 2010.2580). 

Utlåtande upprättat av planerings avdelningen (ID 2010.2581). 


Utdragsbestyrkning


Sammanträdes datum 3(3) 


Kommunstyrelsens förslag expedieras till: 


Protokolljusterare Utdragsbestyrkning

Detaljplan för 

fastigheten Stenmurklan 5 

i Vimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmar län 

UTLATANDE 

Detaljplanen har varit utställd, enl PBL kap 5 § 23, under tiden 6 september 

till den 1 oktober 2010. 

Utställningen har förevarit i Stadshusets foaje samt i Plan- och bygglovavdelningens 

lokaler. 

Utställningen har kungjorts i Vimmerby Tidning och Nyheterna den 6 september 

2010. 

Informationsmöte för de boende utmed gatan på Pippi Långstumps gränd hölls i 

stadshuset onsdagen den 22 september. 

Under utställningstiden har det inte inkommit följande synpunkter på planförslaget. 

Fastighetsägare Synpunkter Kommentar 

Stenmurklan 4 Vidhåller samma yttrande som Se bilaga 1 

2010-10-04 från samrådet. 

Huvudmurklan 4 Vidhåller samma erinran som Se bilaga 2 

2010-10-01 från samrådet, samt vädjar om 

hänsyn till de boende utmed gatan. 

Huvudmurklan 5 Negativa till förslaget. Se bilaga 3 

2010-10-01 

Huvudmurklan 6 Erinringar från samrådet kvarstår Se bilaga 4 

2010-09-16 samt att det upplevs bara den 

korta period som förskolan varit 

stängd att det är lugnare och 

trevligare att bo här. 

Detaljplan för foslighelen Stenmurklan 5 i Vimmerby slod


I

Detaljplan för 

Stenmurklan 5 i Vimmerby stad. 

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 

Inledning 

En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, tekniska, 

ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att detaljplanen 

skall kunna genomföras. Beskrivningen skall även redovisa vem som vidtar 

åtgärderna och när de skall vidtas. Genomförandebeskrivningen har ingen egen 

rättsverkan. 

ORGANISATORISKA FRAGOR 

Tidplan 

Planen hanteras med normalt planförfarande. Nedan redovisas en översiktlig 

tidplan för den process planen genomgår; 

- Samråd: 

- Utställning 

- Antagande: 

Genomförandetid 

maj 2010 

september 2010 

oktober 2010 

Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Vald 

genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Inom 

genomförandetiden har fastighetsägare garanterad rätt att efter ansökan om 

bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är 

fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller 

upphäva planen. 

FASTIGHETSRÄTTLIGA FRAGOR 

Fastighetsägare 

Nuvarande fastighetsägare och rättighetshavare framgår av den 

fastighetsförteckning som tillhör detaljplanen. 

Kvartersmark 

Kvartersmark för gruppbostäder ges en byggrätt på 600 kvm i en våning. 

Fastighetsbildning 

Planen medför ingen ändring av fastighetsbildningen. 

Detaljplan för stenmurklan 5

EKONOMISKA FRAGOR 

Kommunala kostnader 

Plankostnader 

Medverkande tjänstemän 

25.000 

Summa 25.000 

Genomförandebeskrivningen har upprättats av Plan- och bygglovavdelningen 

genom medverkan av: 

Mätningsingenjör Magnus Carlsson 

Planingenjör Annika Karlsson 

Stadsarkitekt Bo Klaren 

Bo Klaren 

Stadsarkitekt 

Detaljplan för stenmurklan 5 

Annika Karlsson 

Planingenjör

En planbeskrivning skall underlätta förståelsen för planförslagets innebörd och 

redovisa de syften och förutsättningar planen har. Planbeskrivningen skall 

också redovisa eventuella avsteg som gjorts från kommunens översiktsplan 

eller upprättat planprogram. I beskrivningen skall skälen till planens utformning 

och de bestämmelser som valts motiveras. 

Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan. 

Detaljplan för Stenmurklan 5

HANDLINGAR 

Detaljplanen består av: 

- plankarta i skala 1:1000 med tillhörande bestämmelser 

Plan handlingarna består i övrigt av: 

- behovsbedömning enligt PBL kap 5 § 11 och MB kap 6 § 11 

- planbeskrivning (denna handling) 

- genomförandebeskrivning 

Övriga handlingar i ärendet är: 

- fastighetsförteckning 

BAKGRUND & SYFTE 

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-04-13 uppdra åt plan- och 

bygglovavdelningen att påbörja ett planarbete tör aktuellt område. 

Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för att möjliggöra för 

gruppbostäder. 

BEHOVSBEDÖMNING 

Kommunen gör den sammanvägda bedömningen att en miljöbedömning, enligt 

5 kap 18 § PBL och 6 kap 11 § MB inte behöver upprättas tör detaljplanen för 

Stenmurklan 5 i Vimmerby stad, Vimmerby kommun. 

Beslut kommer att ske separat och dokumentet biläggs planhandlingarna. 

PLANDATA 

Läge 

Detaljplan för Stenmurklan 5

Planområdet är beläget c:a 2 km från Stora Torget och ligger i ett etablerat 

bostadsområde i norra av Vimmerby. Planområdet ligger vid vändplanen på 

Pippi Långstrumps gränd (Hultetområdet) .. 

Areal 

Planområdet omfattar c:a 1500 kvm. 

Markägoförhållanden 

Marken ägs av Vimmerby kommun. 

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 

Detaljplaner 

Detaljplan fastställd 1972-12-21 anger område för bostäder friliggande i 

1 våning. 

Riksintressen 

Planområdet omfattas ej av några riksintressen. 

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 

Befintlig bebyggelse 

Inom planområdet finns idag på tomten en förskola i en våning. 

Byggnaden är uppförd på 1970-talet. 

Foto över planområdet 


Tillkommande byggnadsvolymer 

Utökad byggrätt skapas för 5 st lägenheter i gruppboende, i en våning. 

Föreslagen största byggnadsyta för planområdet är 510 kvm. 

Fasader skall till övervägande delen färgsättas i ljusa kulörer. 

Fornlämningar 

Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. 

Gator och trafik 

Planområdet avses att även fortsättningsvis trafikmatas från Pippi Långstrumps 

gränd. 

Parkering 

Parkering skall lösas inom den egna fastigheten. 

Gång- och cykelvägar 

Planområdet omges av befintliga gång- och cykelvägar. 

Allmänna kommunikationer 

Vimmerby centralort betjänas av anropsstyrd trafik. 

Regionaltrafik/länstrafik (buss och tåg) utgår från Resecentrum 2 km från 

planområdet. 

Grönområden 

Planområdet har nära till befintligt naturområde. 

Service 

Såväl allmän som kommersiell service finns i Vimmerby centrum, ca 2 km. 

Risker 

Planområdet ligger inom område med normalrisk för radon. Nya bostäder och 

lokaler i markplan skall utföras radonskyddade om inte annat kan påvisas 

genom separat radonutredning/mätning. 

TEKNISK FÖRSÖRJNING 

Vatten och avlopp 

Anslutning skall ske till kommunens va-nät. 

Dagvatten 

Kommunen förordar lokalt omhändertagande av dagvatten om förutsättningar 

finns. Möjlighet att ansluta dagvatten till kommunens dagvattennät föreligger. 

Energi 

Kommunen ser gärna att uppvärmning sker via anslutning till gemensamt 

fjärrvärmenät, möjligheten att förse bostäder med tappvarmvatten via 

solfångare bör beaktas. 


Ärende





KS § 257 Dnr 334/2010 Kod 309 

Lokala ordningsoch torgföreskrifter för Vimmerby kommun 

- revidering 


Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Lokala ordningsoch 

torgföreskrifter för Vimmerby kommun. 

Ärendet 

Teknik- och servicenämnden har under våren 2010 sammanställt förslag till 

revidering av lokala ordningsoch torgföreskrifter för Vimmerby kommun. 

Förslaget har varit ute på remiss till övriga nämnder, andra intressenter och 

Länsstyrelsen i Kalmar län. De inkomna synpunkterna har helt eller delvis 

inarbetats i förslaget till revidering. 

Vid sammanträdet TSN § 155,2010-10-21, föreslog teknikoch servicenämnden 

att föreslå kommunfullmäktige anta planen. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 336,2010-10-26, behandlades 

teknik:- och servicenämndens förslag i ärendet. Arbetsutskottet ansåg att texten 

i § 21 skulle ändras från "Totalförbud mot användning av fyrverkerier 

och smällare gäller på Stora Torget i Vimmerby med angränsande gator" till 

"Förbud mot användning av fyrverkerier och smällare gäller på Stora Torget 

i Vimmerby med angränsande gator". 

Vid dagens sammanträde föreligger arbetsutskottets förslag med den ändring 

som arbetsutskottet beslutade. 


Teknik- och servicenämndens beslut TSN § 155,2010-10-21. 




Utdragsbestyrkning 

1(1)

Lastning av varor m.m. 

5§ 

Vid lastning, forsling, lossning och annan hantering skall den som är ansvarig föl' åtgärden 

göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts ilir tillfälliga olägenheter genom 

damm, spill eller dålig lukt. 

Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustningar 

och utl'ymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. 

Schaktning, grävltillg samt störamie bul/er m.m. 

6§ 

Den som är ansvarig ilir upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor, 

schaktning, grävning eller annat liknande arbete skall se till att det sker på ett sådant sätt att 

allmänheten utsätts för minsta möjliga olägenhet. Arbete som orsakar stöl'(lIu[e buller {ör 

personer på offentliga platser, t ex stenkrossning. pålning ocflllitlting (åJ' illte ske utalt 

polismJllulighetells tillstålld. 

Containrar m.m. 

!.§ 

Agaren eller nyttjanderättshavaren till en container, återvinningsbehållare eller dylikt, som 

skall ställas upp på en offentlig plats, är skyldig att tydligt märka containern med ägarens eller 

nyttjanderättshavarens namn, adt'ess och telefol1l1ummer. 

Vitluppställning av container sIm avstånd till bl'ggnad v/lfjas så att risk {öl' bJ'mulspridning 

minimeras. Riktlinjer {öl' placering O'amgål' (IV PM {öl' tillfällig uppställning av containrar 

och bvggbodal' npprlUtat (lV l'liddllillgstjlillstel'11a i Kalmar län, 

Mal'ldser, flaggor och skyltar 

8§ 

Markiser, flaggor och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en gångbana på lägre 

höjd än 2,30 meter eller över en körbana på lägre höjd än 4.60 meter, 

Marlfiser. {laggor och skvltal' (ål' illte placeras så att de skvmmer vligmlirken, 

Häckar och dylikt 

2...§. 

Fastigltetsligare skall se till att brevlltdol'. grilldar eller vllxtligltet på tomten inte !tindrm' 

(rflmkomlighetelt ellel' sikten {ör tra@ml1tel' el/eJ' mmars utgör Itilltlel' {öl' ell maskinell 

I'ellluillllillg av gata. gållg- eller cykelbana eller {litium offentlig plats utall(öl' tomtområde. 

Fastfglletsligare skall också se till att vllxtliglzetell på t1eltlles tomt lllte skvmmel' 

gtltubell'snil1g od/teller vägmlll'kell.

HI/ckar. staket och tlJ'lilft {ål' inte vw'a högl'e lin 80 cm över körbana på en strlicka av 10m 

från kOJ'Sning. På ingen gtttlltle/ (ål' grenar O'ån trlid. buskal' och dvli/ft fiunas på Uigte 

höjd över gång-lcYkelbfllwllll 2.50111 och 4,60 över körbana. 

Affischering 

10.§ 

Affischer, annonser, klistermltl'ken ellel'liknande anslag får inte utan tillstånd av 

polismyndigheten sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som vetter 

mot offentlig plats, 

RekTamskvltm' (tl'ottotll'Pratal'e) samt öVl'iga reklamskyltar {ål' inte utan tillstånd av 

polismVlUliglteten placeras på ({11m"" pT({ts. 

Tl'ottoal'pmtal'es utforl1ming och placering skall följa komnumells skv/tpoUcp. 

Tillstånd behövs inte f6r att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande anordningar 

som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd föl' närulgsidkare att sätta upp 

annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens rörelse på byggnad där 

rörelsens finns, 

Högtalarutsändning 

11.§ 

Information, reklam, propaganda eller andra budskap som riktar sig till personer på offentliga 

platser, får h1te ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av polismyndigheten. 

11lsmnllllg av pengar 

12.§ 

Polisl11l'1uligltetens tillställd kl'livs {öl' insamling av pengar i bössor eller lik1Ul11de. om 

insamlingen Inte lit göl' led I en tillstlilldspliktig alfm"n Sfl11111Umkomst eller offentlig 

tillställning. 

Polismyndighetens tillstålld krllvs illte nllr pellga,. samlas in till Itjillpol'gan isation el' mm. 

Polismvmlighetel1s tillställd krl/vs Illte i samband med (ram@nllule av g({tul1tusik. 

Förtäring av alkohol 

l1.§. 

Spritdrycker, vin, starktll och öl, definierade som alkoholdrycker enligt alkohollagen 

(1994: 1738), får inte, annat än i samband med tillåten utskänkning av dessa, f6liäras på 

offentlig plats inom följande områden: 

Vimmerby tätort begränsat av Vimmel'byallen - Pl'ästgtil'tfsgatan - RllIgvl/gell - VI/stra 

Slw[gaffm - Loal'psgatml - KUl1gsgattlll - Bomhagsgatall - Rtic/mallsgatall - Rillgvligen - 

Storgatall - Öst1'tl TlIllportsgat{lIl - jllJ'llv"gell fBi/aga 2).

Utanför detaljplanelagt område krävs tillstånd för sprängning och skjutning med eldvapen på 

offentlig plats, samt inom en radie av 500 meter från sjukhem och andra vårdinrättningar. 

23.§. 

Luftvapen, fjädel'vapen, paintballvapen, och lasel'pekal'e med en stVI'ka > 5 milliwa(t lar inte 

användas på offentlig plats och därmed jämställd plats enligt 3 §. 

Avgift för att använda offentlig plats 

24§ 

Föl' användning av offentlig plats som står under kommunens förvaltning har kommunen rätt 

att ta ut en avgift enligt de grunder som hal' beslutats av kommunfullmäktige. 

Överträdelse av lol{al ol'dningsföreslu'ift 

25§ 

Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 5-9 .§.§, 10 .§ {örsta och amlm 

strcket, 11 .§.I2 .§ {öl'sta stl'cket. 13 .§.I4.§ (örs/a och mull'a s/l'cket, I5.§ och 17-23 §.§ kan 

dömas till penningböter enligt 3 kap. 22 § andra stycket ordningslagen. 

I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och .förverkande. 

Dessa föreskl'ifter träder i kraft 2011-01-01

Idrottsplatser och fi'itidsan läggningar: 

Bilaga 1 

o Vimal'vallen, Ceosvallen, Vimal'skolans idrottsplats, Gnagaredalells motol'allläggning, 

Västra Skogens skjutbanor och VOKwanläggningen, Vimmerby 

e Ryttal'gården, Vimmerby 

• Tunhamra, Tuna 

• Lundavallen, Frödinge 

• Dalavallen, Djursdala 

• Ulfveskog, Södra Vi 

• Gullemon och Gullevi, Gullringen 

• Ören, Rumskulla 

• Bruksvallen, Storebro 

Cmnpillgplatsel': 

• Nossens Camping, Vimmerby 

• Anens Camping, Locknevi 

Strandbad och bassängbad 

• Dammen, StorebI'o 

• Solnen, Solnebo 

• Gränssjön, Tuna 

• Nyen, Fl'ödinge 

• Anen, Locknevi 

• Stjärneviksbadet, Djursdala Omndbadplats) 

• K varndammell, Gullringen 

• Holll1sjön, Rl1mskulIa 

• Nossen, Vimmerby 011lndbadplats) 

• FÖl'sjön 

• Borstirigen 

• BjörkbacJ,e11.s Tul'ism AB. (BflsslingblUl) 

Lekplatser: 

Vimmerby: Källängen, Kungsparken, Höganäsgatan, Kohagen, Hultet, Hagalid, Snövit, 

Norra Näs, Läl'kgatan, Hällebacka, Sibeliusgatan och Odengatan. 

Storebl'o: Stranden, Skvalmon och le/Wfll'keJI mellan Klintgatan och Vimmel'bvvligel1. 

Södra Vi: Björka, Hagaparken, vattentornet och skolan, Brunnsparken. 

Gulll'ingen: Tvärgränd, Angermanland, Källebergsvägen och vid simhallen. 

Tuna: Servicehuset 

Frödinge: kv. Mars och gångväg vid skolan.

Område inom Södm Vi tlltott. dä,. förbud mot föl'tliring av alkohol glIlIeI' 

på offentlig plats. dock med lIIulalliag i samband med tillåten utskällkning. 

Bilaga 3 

Området begränsat av järnvägen - östra, södra och västra BlUnnsparks-gränsen - Storgatan - 

järnvägen - Pal'kgatan - Klockaregårdsgatan - Lantmannagatan - Djursdalavägen - Nygatan 

- Hagagatan - Blåsippestigen - Snödroppegränd.

Område il10m Stol'ebl'o tOtOl'/, dt/r förbud mot föl'tlirillg av a/kollol gOller 

pli offentlig plats, dock med mulan tag i sambfllUl med tillåten utskt/llkning. 

Oml'lidet begrällsat av JIlmvligsgatml - Vimmerbvvligen - Ival's gl'älUl- Stol'ebl'o 

damm - Rektol'svt/gell - RingvIlgell - Klilllgatall - Vimmerbvvligell - vllg 23/34 - 

Stångån 

Bilaga 4

Omraqe med förbud mot 

användande av 

fyrverkerier och sIllälIare 

I Vimmerby centrUIll. 

Skala 1:1000

Från kl 09.00 har ansvarig tillS,"1S11U1II rätt att låta någon annan använda en saluplats som 

tillfällig saluplats om en innehavare aven i förhand bokad och betald saluplats inte har intagit 

platsen eller gjort anmälan till ansvarig tillsvllsl1ul11 att platsen kommer att utnyttjas senare på 

dagen. 

Tider föl' försäljning 

5§ 

Torghandel !al' ske på följande tider: 

Försllljllillgell (ål' påbötjas tilligast kl 08.00 och slula senast kl 21.00. 

På påskafton, pingstafton, midsommarafton och nyårsafton får torghandel inte pågå efter 

klockan 15.00. 

Försäljning av julgranar får med kommunens tillstånd under tiden från och med den 1 

december till och med den 23 december pågå vardagar mellan klockan 08.00 - 20.00. samt på 

julafton mellan klockan 08.00 w 13.00. 

På begäran av polismyndigheten eller annan myndighet eller om särskilda skäl föreligger får 

kommunstyrelsen besluta att försäljning i särskilt fall skall ske vid andra tider än vad som 

stadgas ovan eller helt ställas in. 

Innehavarens upplysningsskyldighet 

6§ 

En innehavare aven saluplats är enligt 2 § lagen (1990: 1183) om tillfiiIIig fflrsäljning skyldig 

att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt lämna upplysning om 

innehavarens namn, postadress och telefonnummer. 

FÖl'bud mot (örs/iljll/llg av viss(1 varor 

Z§. 

Skjutvapen, fVI'Vel'kel'iel' och smllllal'e, sp1'/ingänmell. serpelltillsprav och 

lasel'pekal'e [ål' illle sli!jas på de allmänna föl'säljllillgsplatsema. 

Försäljning av livsmedel 

§...§. 

Föl' föl'S/iljnillg av livsmedel på al/mlln (örstiljningsplats gäl/el' i tllllimpliga delar vad som 

stadgas i glIIlande livsmedelslagstiOllillg och med stöd (IV denlla lagstiftltiJlg meddelade 

@J'eskl'i(tel'. 

Placering av varor, l'edslmp och fordon 

2..§. 

Varor och redskap får inte placeras på de gångar S0111 är avsedda föl' trafik utmed eller mellan 

saluplatse1'l1a,

Ärende



2(2) 



eftersom flera av tidpunkterna redan passerat och att arbetet med energi- och 

ldimatstrategin ska ingå i kommunens årsredovisning. Miljöpartiet (mp) 

anser att strategin i sin helhet är otillräcldig och salmar kraft som styrdokument. 

Socialdemolaaterna (s), centerpartiet (c) och moderaterna (m) har inte inkommit 

med svar. 

Vid dagens sammanträde föreligger arbetsutskottets förslag i ärendet. 

Arbetsutskottet föreslår att tidsplanen för det som ännu inte genomförts 

justeras och att kommunfullmäktige därefter antar strategin. Kommunstyrelsen 

instämmer i arbetsutskottets förlag. 


Skrivelse upprättad av kommunekolog Björn Holm (ID 2010.2706). 

Energi- och ldimatstrategi för Vimmerby kommun (ID 2009.918). 

Arbetsutskottets förslag KSAU § 337, 2010-10-26. 



Utdragsbestyrkning

Ärende



1(1) 



KS § 259 Dm 335/2010 Kod 803 

Certifiering av arbetsplatser alkohol/tobak - "Din inställning 

spelar roll" 


Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar arbetsmodellen 

"Din inställning spelar roll" för certifiering av arbetsplatser. 

Ärendet 

"Din inställning spelar roll" är en arbetsmodell som kommunen kan använda 

sig av i arbetet med alkohol- och tobaksprevention. Det vanligaste sättet att 

nå barn, ungdomar och deras föräldrar är att arbeta med alkohol- och 

tobaksprevention via skolan. Ett dilemma med detta är att genom skolan når 

man inte alla vuxna som kommer i kontalct med de unga. 

"Din inställning spelar roll" innebär att arbetsplatser/företag får en kort information 

om hur situationen ser ut samt vilka samband som finns mellan 

bjudning och konsumtion. Därefter kommer arbetsplatsen/företaget överens 

om att inte langa tobalc eller allcohol till ungdomar under 18 år och ansöker 

om certifiering. F ör detta får de ett intyg att sätta upp på arbetsplatsen, fyra 

dekaler och uppmärksamhet på hemsidan och i andra lämpliga offentliga 

sammanhang. Certifieringen gäller i tre år. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 339,2010-10-26, förelåg kulturoch 

fritidsnämndens beslut i ärendet. 



Kultur- och fritidsnämndens beslut KFN § 67, 2010-10-14. 




Utdragsbestyrkning

Förslag till arbetsmodell "Din inställning spelar roll" 

2010-08-19 

I Vimmerby kommun är alkohol- och tobaksprevention ett prioriterat område. Oftast använder vi oss 

av skolan som arena för att nå barn, ungdomar och deras föräldrar. Ett dilemma är att vi inom skolan 

inte når alla vuxna som kommer i kontalct med våra unga. Vi vet genom våra undersökningar att 

mycket av tobaken och alkoholen kommer från "annan vuxen över 18 år". Därför vänder vi oss nu till 

arbetslivet genom "din inställning spelar roll". 

Din inställning spelar roll innebär att arbetsplatser/företag får en kort information om hur situationen 

ser ut samt vilka samband som finns mellan bjudning och konsumtion. Därefter kommer 

arbetsplatsen/företaget överens om att inte langa tobak eller alkohol till ungdomar under 18 år och 

ansöker om certifiering. För detta får de 4 dekaler och ett intyg att sätta upp på arbetsplatsen, 

uppmärksamhet på hemsidan och i andra lämpliga offentliga sammanhang. Certifieringen gäller i 3 år. 

Med anledning av ovanstående föreslås 

att kulturoch fritidsnämnden ställer sig bakom förslaget om certifiering enligt Din 

inställning spelar roll. 

Anders Degerrnan 

Folkhälsosamordnare/drogfdrebyggande samordnare

Ärende



2(2) 



AB att rösta för att fastställa särskilt ägardirektiv för år 2011 för respektive 

bolag enligt bilagor. 

Sammanfattning 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 344,2010-10-26, presenterades 

förslag till särskilda ägardirektiv för Vimmerby kommuns bolag år 2011. 

F örslaget har upprättats av ekonomiavdelningen. 



Förslag till särsidida ägardirektiv för Vimmerby kommuns bolag år 2011 

upprättat av ekonomiavdelningen (ID 2010.2862). 





Bilaga.

mm 

Arende


Sammanträdesdatum 2(2) 





Besl ... tsunderlag 

Tjänsteskrivelse upprättad av risk- och sårbarhetshandläggare Bengt Jonsson 

(ID 2010.2647). 

Plan för mottagningsstation- Vimmerby kommun (ID 2010.2715). 




Utdragsbestyrkning

Dnr 10812010 kod 016 

Hid.201O.2715 

PLAN FÖR 

MOTTAGNINGSSTATION 

Vimmerbys kommun

1 Bakgrund 

Oskarshamns kärnkraftverk på Simpevarpshalvön klassas som farlig verksamhet. Ett haverilarm 

innebär att ca 3 000 bosatta personer ska utrymma halvön på kort tid. Till detta kan 

tillkomma fritidsboende, personal vid verket och besökande. Sommartid tillkommer ytterligare 

fritidsfolk och båtfolk i skärgården. Länsstyrelsen beslutar oin och när utrymning ska 

ske. Utrymningen kan gälla vissa sektorer i vindriktningen från kärnkraftverket. Vid utrymningslarm 

ska utrymning ske inom 3 lem från kraftverket. Därefter ska utrymning genomföras 

i första hand i den inre beredskapszonen som ligger 12 - 15 lem runt kraftverket. Spontan 

utrymning kan förekomma. Beroende på vindriktningen dirigeras utrymda till Oskarshamn, 

Västervik, Vimmerby eller Kalmar. 

Kommunens uppgift är att ta emot och eventuellt inkvartera utrymmande från området kring 

kraftverket. Kommunen ska även kunna ge information till allmänheten och medverka vid 

sanering. För att fullgöra denna uppgift ska kommunen upprätta en mottagningsstation för 

utrymmande vid Vimarskolan. Denna plan beskriver uppgifterna kommunen har i samband 

med utrymning. Planen ska även kunna användas vid omhändertagande av stora mängder 

flyktingar, vid större olyckor eller vid andra händelser där stora mängder människor måste 

kunna tas omhand, registreras och informeras. 

2 Mål och syfte 

Mottagningsstationen vid Vimarskolan ska dimensioneras för att omhänderta upp till 

ca 5 000 personer under något/några dygn. Mottagningsstationens verksamhet kan behöva 

pågå under någon eller några veckor. Spontan utrymning kan ske i viss omfattning med egna 

fordon. Grupper av personal vid OKG, t ex långväga pendlare kan ha behov av inkvartering 

och förplägnad liksom en del fritidsboende i området. 

3 Ansvar och roller 

Länsstyrelsen ansvarar för räddningstjänst vid utsläpp av radioaktiva ämnen från kärnteknisk 

anläggning till omgivningen i sådan omfattning att skyddsåtgärder ska vidtas för att skydda 

allmänheten. Länsstyrelsen upprättar en särskilt plan för denna räddningstjänst. 

Länsstyrelsens räddningsledning beslutar om ev. utrymning. Polisen (utrymningsledaren) 

svarar för genomförandet. 

Kommunstyrelsen (Krisledningsnämnden) är den politiska ledningsgruppen för kommunens 

krisorganisation. Här fattas alla ekonomiska och inriktningsbeslut som behövs. 

A vrapportering ska ske hit i samband med större händelser. 

Risk - och sårbarhetshandläggare ansvarar för planering och upprättande av 

mottagningsstationens organisation direkt under kommunstyrelsen. 

Områdeschefen är den verksamhetschef som ansvarar för planering och upprättande av 

mottagningsstationens organisationen direkt under kommunstyrelsen. 

Samordnaren för mottagningsstation 

Initialt och fram till dess ordinarie samordnare anländer fungerar personal från Vimarskolan 

som samordnare på mottagningsstationen. Särskild utbildad personal från barn- och 

ungdomsförvaltningen centralt fungerar normalt som samordnare för mottagningsstationen. 

Vid behov kan verksamhetsledningen utse annan samordnare. Samordnaren för 

mottagningsstationen har till uppgift att bl a hålla kontakten med länsstyrelsen och

kommunledningen (verksamhetsledningsgruppen och krisledningsnämnden). Samordnaren 

ska alltid ha en bisittare. Vid behov kan samverkan ske med annan/andra kommuner i länet. 

Respektive samverkande organisation ansvarar för sin egen verksamhet på 

mottagningsstationen. 

4 Befogenheter och mandat 

Respektive organisation beslutar över egen personal- ingen äger rätt att beordra personal från 

annan organisation. 

5 Riktlinjer 

Punkterna 5.2 till 5.7 är tillämpliga för Oskarshamn, men redovisas här. 

5.1 Vimarskolan 

Vid olycka vid Oskarshamnsverket ska Vimarskolan vid behov kunna fungera som 

MOTTAGNINGSSTATION FÖR UTRYMMANDE. l 

Skolan stängs för undervisning på order av kommunens verksamhetsledning. Alla 

närvarande elever registreras genom skolans försorg och om polisen tillåter skickas de 

hem. 

Sim lans personal ska vid behov kunna ställas till mottagningsstationens förfogande. 

Inledningsvis ska 10 lärare med bästa möjliga språldrunskaper kunna ställas till 

mottagningsstationens förfogande för att hjälpa polisen vid registrering. Beredskap ska 

finnas för skiftgång. 

Cafe/Restaurang ska kunna öppnas med kort varsel- samråd med teknikoch 

serviceförvaltningen beträffande måltidsservice. 

5.2 Kommunala verksamheter inom inre beredskapszon (12-15 km) 

Ett larm innebär att hot om utsläpp av radioaktiva ämnen från kärnlaaftverket föreligger 

eller att utsläpp sker. 

Elever och personal som är på väg till skolor inom inre beredskapszon påskyndar färden 

till skolan. Alla går in i skolan och stannar inomhus. Dörrar, fönster och ventiler ska 

stängas. Finns mekaniska ventilation ska denna om möjligt stängas av. 

Ledningen för skolan ska lyssna på Radio P4 (Radio Kalmar) för att få information om 

läget och vidarebefordra denna och annan information, t ex om planer, till dem som 

befinner sig i skolan. 

Verksamheten i skolan fortsätter i övrigt utan ändringar i schemat. 

Information via radio kommer att ge besked om hot om utsläpp av radioaktiva ämnen 

föreligger eller att utsläpp sker. Genom radion kommer också lämnas information om 

vilka områden som berörs eller kan tänlms bli berörda av utsläppet, alltså områden som 

ligger i vindriktningen från Oskarshamnsverket. 

Berör ett utsläpp av radioaktiva ämnen områden där kommunal anläggning finns ska 

ledningen se till att vårdtagare, elever och personal stannar inomhus och hålla dörrar, 

fönster och ventiler stängda. Mekanisk ventilation bör stängas av. Detta kan innebära att 

vårdtagare, elever och personal måste stanna kvar inomhus i lokalerna, även efter 

skolans slut den dagen. När utsläpp sker bör ingen vistas utomhus inom område som 

l Av naturliga skäl är det lämpligt att använda samma organisation vid flyktingmottagning eller vid annan olycka 

som berör många människor som av andra skäl behöver utrymma.

ligger i vindriktningen från Oskarshamnsverket. Myndigheterna meddelar via radion till 

allmänheten, vilka regler som gäller. Vid kommunens anläggningar ska strävan vara att 

ha tillgång till radio med batterier. 

Det är viktigt att personalen inte lämnar sina elever och de som är vårdtagare ensamma. 

Måste personal avvika fordras att annan personalen övertar ansvaret för vårdtagaren. 

Inträffar larmet under hemfård bör den ensldlde snabbt ta sig hem eller uppsöka grannar 

för att komma inomhus och få information om läget. Förare av skoltransporter ser till att 

elever som finns i bilen snabbt kommer hem. 

5.3 Anläggning utanför riskområde 

Ligger skola, servicehus, barnstuga m m utanför riskområdet kan skolledningen låta 

elever och personal vara utomhus men i omedelbar närhet av skolan på raster och dyl 

samt låta ventilera lokalerna. Likaså kan skolledningen låta elever och personal gå hem 

efter skolans slut. Slcolledningen ska följa händelseutvecldingen via radio samt vid skoleller 

arbetsdagens slut uppmana alla att ta sig hem snabbt. 

5.4 Utrymning 

Beslutar länsstyrelsens räddnings ledning att UTRYMNING måste genomföras inom ett 

område kommer följande att ske. 

Polisens utrymningsledare ansvarar för genomförandet aven utrymning. Information 

om beslut om utrymning meddelas via radion. Bussar hämtar barn från barnstugor, 

förskolor och skolor samt allmänheten vid fastställda avhämtningsplatser. 

(se bilaga om avhämtningsplatser) 

5.5 Utrymning transport till Oskarshamn, Västervik, Vimmerby eller Kalmar 

Personal från polisen organiserar på respektive avhämtningsplats påstigningen i 

bussarna. Bussarna ska i första hand hämta elever från förskolor och skolor. Elevernas 

lärare ska ta hand om sin klass och hålla den samlad. 

Lärare/föreståndare för resp. enhet inom skola och barnomsorg ska kontrollera att 

ldasslistor/motsvarande är aktuella. 

Personal på service- och gruppboende måste i vissa fall följa med och ta hand om de 

boende. Allmäntillståndet hos vissa personer kan kräva specialfordon - socialförvaltningen 

tillhandahåller utrymningsledare underlag om detta. 

Vid behov kan transporter omdirigeras till Västervik, Vimmerby eller till Kalmar. 

Motsvarande organisation finns där för omhändertagande av utrymmande. 

5.6 Aterförening av barn och förälder/vårdnadshavare 

Alla barn ska snarast möjligt sammanföras med sina föräldrar/vårdnadshavare. Ansvarig 

för ldassen/gruppen ska anteckna vilka barn som avhämtats. Personal på barn- och 

utbildningsförvaltningen respektive socialkontoret ska medverka i arbetet med att 

sammanföra barn med föräldrar/vårdare. 

5.7 Högstadie- och gymnasieelever från kontaminerade eller utrymt område 

Har utsläpp av radioaktiva ämnen skett, befaras ske eller har länsstyrelsen under skoltid 

beslutat om utrymning av befolkningen inom inre beredskapszonen ska berörd skolas 

rektor hos polisens utrymningsledare inhämta upplysningar beträffande hemresa för

6.3 UTRYMNING 

Beslutande: Vakthavande beslutsfattare på Länsstyrelsen 

Ansvarig för genomförandet: Polisens utrymningsledare 

Kommunen ska vara behjälplig. Information om beslut om utrymning meddelas via 

radion. Kan även ske med flygblad eller högtalare. Bussar hämtar barn från barnstugor, 

förskolor och skolor. Allmänheten som inte har egna bilar avhämtas vid särskilda 

avhämtningsplatser. För informationsförberedelser se särskild Infoplan. 

6.4 TRANSPORTER 

6.4.1 Transport vid utrymning 

Ansvarig: Kalmar LänsTrafik 

Polisens utrymningsledare styr utrymningen. 

KLT ingår i OmRådet. KLT larmas av SOS Alarm. KLT:s transportledare ska avdela 12 

bussar vilka ska åka till Oskarshamns hamnplan där uniformerade polismän möter upp. 

Minst en polisman per buss. 

6.4.2 Transport från mottagningsstation 

Ansvarig: Socialförvaltningen 

Många utrymmande kommer till mottagningsstationen med kollektiva fordon varför 

behov av transport vidare från mottagningsstationen kan uppstå. Det är kommunens 

ansvar att bistå med denna hjälp genom samverkan med t ex bussbolag och taxiföretag 

m fl. 

6.5 INFORMATION 

Ansvarig: Informationsenheten 

Säkerställa information till de utrymmande och egen personal på mottagningsstationen 

om händelsen och de lokala förutsättningarna. Särsldlt hänsyn ska tas till olika språkgrupper 

samt funktionshindrade. 

Kommunens informationsplan och informationspolicy styr arbetet i stort. Den regionala 

informationsplanen styr i länet. Ingen information får lämnas från mottagningsstationen 

utan att antingen länsstyrelsen/kommunen sanktionerat detta. 

Informera de utrymda om den service som tillhandahålls inom mottagningsstationen. 

6.6 LOKALANSVARIG 

Ansvarig: Teknik- och serviceförvaltningen (fastighet) i samråd med Barn- och 

ungdomsförvaltningen 

Säkerställa och iordningsställa förutbestämda lokaler och nödvändig utrustning för 

samtliga funktioner på mottagningsstationen. Säkerställa bortforsling av sopor. 

Upplåsning och låsning av lokaler. Byte och service av förbrukningsmaterial. 

6.7 UPPSKYLTNING OCH PARKERING 

Ansvarig: Utomhus ansvarar Tekniska kontoret och inomhus Vimarskolan 

Anordna vägvisning till mottagningsstation. Iordningsställa parkeringsplatser i 

tillräcldig omfattning. Skylta inomhus på mottagningsstationen.

Sanering: Genom dusch och tvättning avlägsna radioaktiva ämnen från personer och 

fordon som har kommit från kontaminerade områden samt att tilldela personer nya 

Idäder vid behov. 

Det är personal från tekniska kontoret som ska fungera som saneringspersonal för 

personer och personal från räddningstjänsten som ska fungera som saneringspersonal 

för fordon. 

Larmplan till personalen ska finnas. Duschar finns i ishallen. 

7 Samverkan 

Respektive organisation på mottagningsstationen uppger ett kontakttelefonnummer vid 

upprättandet av mottagningsstationen. Detta nummer ska gälla under hela insatsen. 

8 Larmning 

Länsstyrelsen larmar kommunens Räddningschefi Beredskap (RCB eller TIB, om detta finns) 

via SOS Alarm. RCB eller TIB larmar kommunen enligt kommunens larmlista. 

Vid larm om höjd beredskap sammanlmllas kommunens ledningsgrupp för information om 

det inträffade. Ansvariga för olika funktioner ska underrättas och informeras. Genomgång av 

planen ska göras. Vid behov ska planverket granskas och kompletteras för aktualitet. 

Vid haverilarm kallas kommunens hela laisorganisation till tjänstgöring. 

Mottagningsstationernas olika funktioner utrustas och bemannas i enlighet med denna plan. 

9 Samband 

I dagsläget finns telefoner, mobiltelefoner och faxar. Dessa fungerar dock endast om 

elförsörjningen fungerar. RAKEL skulle säkerställa kommunikation vid ett elavbrott. 

-- -------1-0-Restlrser 

Checklista ska finnas under åtgärdskort för hur man löser resursbehov. 

11 Utbildning och övning 

Särskild utbildning och övningsplan finns under åtgärdskort och ska löpande revideras. 

11.1 Utbildning/övningsplan 

TidpunktlDatum Aktivitet Ansvari2" 

l december 2009 Samverkansövning utrymning Lsty - kommunen 

2011 våren Storövning Kärnlcraft länet Lsty - kommunen 

12 Uppföljning/utvärdering 

Efter varje övning ska en utvärdering ske som ligger till grund för revidering av planen. En 

likartad och läns gemensam utvärderingsmodell bör tas fram.

13 FUNKTIONSKORT - CHECKLISTOR 

Nedanstående funktionskort gäller kommunens ansvarsområden 

13.1 VERKSAMHETSLEDNING 

13.2 FÖRST LARMADE PERSON 

13.3 VIMARSKOLAN - Områdeschef 

13.4 SAMORDNARE MOTTAGNINGSSTATION 

13.5 LÄGESBILD/OMV ÄRLDSBEV AKNING 

13.6 ORDFÖRANDE LEDNINGSGRUPP 

13.7 STABSGENOMGÅNG 

13.8 INFORMATION 

13.9 DOKUMENTATION 

13.10 SAMVERKAN 

13.11 FÖRPLÄGNAD 

13.12 PERSONALPLANERING 

13.13 SERVICE 

13.14 KOLLEKTIVA TRANSPORTER 

Ansvarig: Polismyndigheten 

Samverkan: Polis, kommun, sjukvård och kollektivtrafiken 

Avhämtningsplatser: 

Skolorna i Fårbo 

Figeholm 

Misterhult 

Bastun 

Vänthall 

Adriansnäs 

Klintemåla 

Polisen ska ombesörja 

- avhämtning av barn på daghem, förskolor, skolor och personer som behöver särskild 

hjälp. 

Kommunen ska 

sätta sig in i utrymningsproblematiken, särskilt funktionshindrade och speciallaav vid 

transporter 

- säkerställa stödpersoner vid transporter för äldre och funktionshindrade och andra som 

har särsidida behov 

- svara för alla typer av transporter. Organisera transporter av utrymmande från 

mottagningsstationen med bussar, tåg mm. Tidtabeller för bussar och järnväg ska vara 

tillgängliga.

13.15 REGISTRERING 

se bifogad blankett från polismyndigheten 

13.16 SJUKVÅRD 

Checldista/s jukvård 

CD Bemanna en sjukvårdsenhet på primärvårdsnivå 

CD Lokaler/teknisk utrustning 

2 rum med möjlighet att stänga dörr för sekretessen 

Tillgång till handfat för vårdhygien 

Telefon, Fax 

2 skrivplatser 

Utrustning för sophantering 

Tillgång till personalutrymmen, gemensamma med annan personal 

Brits och rullstol kan transporteras dit av kommunens vaktmästare från vårdcentral 

Sambandskatalog med nödvändiga telefonnummer, interna inom mottagningsstationen och 

externa aktörer 

13.17 Sam bandslista 

Funktion Namn Adress Telefon Mobil 

Polisen Länskommunikationscentral 

(LKC) 

O l 0-5692820 

Polisen Vakthavande befäl (VB) 010-5692869 

Länsstyrelsen Vakthavande befäl (VB)

( ,) 

«( ... 

(( 

'.:." 

i 


Beredskapsplan vid kärnkraftsolycka - Oskarshamn 

15Bilagor 1-3 

15.1 Bilaga 1, Övel'Siktsskiss, mottagningsomrAdet IdrottshallenlIsJlaUen, vid 

Vimarskolan

MAT (vid behov) 

SOCIALTJÄNST . 

INFORMATION 

Sanering 

vid behov 

REGISTERING 

(polisen) 

KRISSTÖD 

(POSOM) 

SJ U KvAR D 

(landstinget)

Polismyndigheten 

i Kalmar län 

MOTTAGNINGSSTATION: 

REGISTRERING AV UTRYMMANDE I SAMBAND 

MED OLYCKA 

Efternamn Ii Kön 

Förnamn 

Personnummer 

Telefon 

Utrymd till I vistelseadress 

UTRYMMANDE FAMILJEMEDLEMMAR 

Förnamn Kön 

Personnummer Nationalitet 

Förnamn Kön 


Förnamn Kön 


Förnamn· ! Kön 


NÄRMAST ANHÖRIG (underrättelse) 

Förnamn 

Telefon Iii UNDER· m JA 

Iii RÄTTAD: Iii 

IReglstrerlngsledare vid polisen 

I Telefon III Fax 

[0480 - 41) 63 91 m 0480 - 420041 

III NEJ 

I

IDelansvar: I VÄRDARI VÄRDINNOR 

1·--·------·--·-··,·--·-·,·- 

Uppgift: Lotsa anländande rätt på mottagningsstationen 

I Material: 

I Checklista 

[_ .••.... ,. 

,---- 

1- 

,'-'- 

r--·-······ 

I············· 

[--, ... __ .. 

I ,.-- 

,---- 

1-- 

['-- 

Funktionskort Ledning Upprättad 2010-04-09 

Reviderad: 

Svara på enklare frågor rörande mottagningsstationens 

funktioner 

noggrann dagbok på allt

LÄNSSTYRELSEN 

KALMAR LÄN 

BeredskapsprograDl 

kärnteknisk olycka. 

Diarienummer 

452-8837-06 

Utgåva 

2007-06-13 

Flik 8 Sid. 1 (3) 

Utrymning och polisens övriga huvuduppgifter .............................................. 2 

Allmänt ............................................................................................................... 2 

Kriterier för utrymning ....................................................................................... 2 

Utrymmande med egna fordon .......................................................................... 2 

Utrymmande som saknar eget fordon ................................................................ 2 

Avhämtningsplatser ............................................................................................ 2 

Mottagningstationer ........................................................................................... 2 

Vägtrafikreglering .............................................................................................. 3 

Polisens Spärrplatser ................................................................................ · .......... 3 

Fjärrtraftkregleringsplatser ................................................................................. 3


KALMAR LÄN 

Beredskapsprogram 

kärn teknisk olycka. 

Diarienummer 

452-8837-06 

Utrymning och polisens övriga huvuduppgifter 

Utgåva 

2007-06-13 

Flik 8 Sid. 2 (3) 

Allmänt 

Beslut om utrymning fattas av Länsstyrelsens räddningsledare i samråd med utrymningsledaren, 

SSI Statens strålskyddsinstitut, SKI Statens Kärnkraftinspektion, OKG, SKB med 

flera. Utrymningsbeslut verkställs av polismyndigheten i Kalmar. 

I Länsstyrelsens beslut om utrymning skall det framgå områdets storlek samt vilka tidsramar 

som gäller. Ett beslut om utrymning kan omfatta hela eller delar av den inre beredskapszonen. 

Den inre beredskapszonen är 12 - 15 km runt OKG. Länsstyrelsen meddelar i radio 

vilka områden som skall utrymmas samt till vilken mottagningsstation allmänheten skall bege 

sig till. Polisen informerar allmänheten om utrymningsbeslut via polisens högtalarbilar. 

Kriterier för utrymning 

Riskområdets storlek beror bland annat på: 

• utsläppets storlek 

• utsläppets innehåll 

• vindriktning på kort sikt och lång sikt 

• nederbörd eller risk för nederbörd på kort sikt och lång sikt 

• antal personer och grupper av utrymmande som kräver specialtransport 

• bedömd genomförandetid 

• resurser till förfogande (polis, bussar m.m.). 

Utrymmande med egna fordon 

Utrymmande med egna fordon skall bege sig till aktuell mottagningsstation utanför riskområdet. 

Via Sveriges Radio Kalmar ges information om vilken mottagningsstation som är 

aktuell. Rådande vindriktning avgör vilken/vilka mottagningsstation/er som används. 

Utrymmande som saknar eget fordon 

Utrymmande som salmar egna fordon skall uppsöka närmaste avhämtningsplats. 

A vhäm tningsplatser 

I den inre beredskapszonen i Kalmar län finns sex avhämtningsplatser: 

• Adriansnäs bastubyggnad 

• Vänthall, Klintemåla brygga 

• Misterhults skola 

• OKG AB utställningshall 

• Fårbo skola 

• Figeholms skola 

Anvisningar för djurhållning under utrymning utformas av Länsstyrelsens krisorganisation, se 

även flik 6. 

Mottagningstationer 

Mottagningsstationerna upprättas av kommunen. Mottagningsstationens uppgift är att ta emot 

allmänheten från den inre beredskapszonen. I Kalmar län finns fyra mottagningsstationer: 

• Västervik, Gymnasieskolan


KALMAR LÄN 

• Oskarshamn, Oskarsgymnasiet 

• Vimmerby, Vimarskolan, is och sporthallen 

• Kalmar, Jenny Nyströmsskolan, sporthallen 

Beredskapsprograrn 

kärn teknisk olycka. 

Diarienummer 

452-8837-06 

Utgåva 

2007-06-13 

Flik 8 Sid. 3 (3) 

Barn i f6rskolor, skolor och fritidshem kommer att utrymmas tillsammans med sina klasser 

eller grupper till aktuell mottagningsstation. Polisens uppgift vid mottagningsstationen är att 

registrera de utrymmande. 

Vägtrafikreglering 

Polismyndigheten i Kalmar län har f6rberett ett antal spärrplatser på såväl vägar (se flik 14) 

som till sjöss. Vissa strategiska vägkorsningar har utsetts till fjärrtrafikregleringsplatser. 

Såväl spärrplatser som fjärrtrafikplatser skall besättas av polis vid haverilarm. 

Polisens Spärrplatser 

• Glabo, Oskarshamn 

• Virum, Västervik 

• Mörtfors, Västervik 

• Krokstorp, Västervik 

• Baggetorp, Oskarshamn 

Fjärrtrafikregleringsplatser 

• Alem, Kalmar 

• Hyttan, Gladhammar, Västervik 

• Glahytt, Oskarshamn

Ärende



1(1) 



KS § 262 Dm 330/2010 Kod 016 

Ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid samt vid 

höjd beredskap för Vimmerby kommun 


Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Ledningsplan vid 

extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap för Vimmerby 

kommun. 

Ärendet 

Enligt lagen om extraordinära händelser i fredstid skall kommuner varje ny 

mandatperiod fastställa en plan över hur extraordinära händelser skall hanteras. 

I planen skall framgå organisation, ansvar, informationsansvar, delegation 

samt övningar. Planen skall reglera hur kommunerna arbetar med extraordinära 

händelser. Planen skall revideras vid behov. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 347,2010-10-26, förelåg förslag 

till Ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap 

för Vimmerby kommun. 



Tjänsteskrivelse upprättad av risk- och sårbarhetshandläggare Bengt Jonsson 

(ID 2010.2721). 

Ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap 

för Vimmerby kommun (ID 2010.2716). 




Utdragsbestyrkning

Ledningsplan vid extraordinära 

händelser i fredstid samt vid höjd 

beredskap för Vimmerby kommun 

1

Innehållsförteckning 

Syfte med ledningsplanen 

Fastställande av ledningsplan 

Revidering av bifogade listor 

Kommunens krisledningsnämnd 

Krisledningsnämndens befogenheter 

Kontroll och upphörande 

Ansvar 

Informationsansvar 

Organisation 

Atgärdskalender 

Arbetsfördelning 

Lokaler 

Iordningställande av lokal 

Regler för kallelse 

Delegationsregler 

Extraordinär händelse 

Övning 

Samband 

Sida 

3 

3 

3 

3 

4 

4 

4 

4 

5 

5 

6 

6 

6 

6 

6 

7 

7 

7 

2

ledningsplan för extraordinära händelser i fredstid 

Utöver det som föreskrivs i lagen om extraordinära händelser i fredstid (SFS 

2002:833) och kommunallagen (SFS 1991 :900) gäller reglerna i denna 

ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap. 

Syfte och mål med ledningsplanen 

Syftet med ledningsplanen är att samordna de kommunala ledningsinsatserna 

vid en extraordinär händelse i fredstid. Med detta avses en sådan händelse som 

avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk 

för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma 

insatser aven kommun eller ett landsting. Detta kan exempelvis vara en större 

olyckshändelse, långvarig störning eller annan särsldld händelse. Ledningsplanen 

skall även gälla vid höjd beredskap. 

Generellt gäller ansvarsprincipen, vilken innebär att den som har ansvar för ett 

verksamhetsområde i fredstid även ansvarar för detta vid höjd beredskap. 

Planen gäller för alla förvaltningar och kommunala bolag. 

Enligt den handlingsplan för förebyggande åtgärder som fastställts av 

kommunfullmäktige ska Vimmerby kommun verka för att vara en trygg och 

säker kommun så att alla människor som vistas i kommunen kan ha en trygg 

och säker miljö. Detta ska vara grund i arbetet även under extraordinära 

händelser. 

Fastställande av ledningsplan 

Enligt lag (SFS 2002:833 § 2) skall kommuner varje ny mandatperiod fastställa 

en plan över hur extraordinära händelser skall hanteras. 

Kommunfullmäktige fastställer i januari varje ny mandatperiod en ledningsplan 

för Vimmerby kommun. Kommunfullmäktige godkänner även ändringar i 

ledningsplanens syfte och mål samt ändringar i krisledningsnämndens 

sammansättning. Övriga revideringar av planen delegeras till kommunstyrelsen 

för fastställelse. 

Revidering av bifogade listor 

Revidering av listor bifogade tillledningsplanen skall ske minst två gånger per 

år, i april och oktober, samt när förändringar av bemanningspersonal skett. 

Beredskapssamordnaren utför revidering av bifogade listor samt sänder ut 

dessa till berörda. 

Kommunens krisledningsnämnd 

Enligt lag skall alla kommuner ha en krisledningsnämnd som skall fullgöra 

uppgifter under extraordinära händelser. I Vimmerby kommun är kommunstyrelsen 

laisledningsnämnd. 

3

Krisledningsnämndens befogenheter 

Ordföranden i krisledningsnämnden eller, om denne har förhinder, vice ordföranden, 

skall bedöma när en extraordinär händelse medför att krisledningsnämnden 

bör träda i funktion, vilket innebär ett formellt beslut om att lagen om 

extraordinära händelser i fredstid ska tillämpas. 

Ordföranden eller, om denne har förhinder, vice ordföranden får besluta å 

nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte 

kan avvaktas. Sådana beslut skall därefter snarast anmälas till nämnden. 

Krisledningen får fatta beslut om att överta hela eller delar av verksamhetsområden 

från övriga nämnder samt de kommunala bolagen i den utsträckning 

som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och 

omfattning. 

Kontroll och upphörande 

När förhållandena medger det skall krisledningsnämnden besluta att de 

uppgifter som nämnden övertagit från andra nämnder skall återgår till ordinarie 

nämnd. 

De beslut krisledningsnämnden fattar skall anmälas vid närmast följande 

kommunfullmäktige. Fullmäktige beslutar om redovisningens omfattning och 

formerna för detta. 

Fullmäktige får besluta att krisledningsnämnden skall upphöra. Om fullmäktige 

fattar ett sådant beslut återgår de verksamhetsområden som krisledningsnämnden 

övertagit till ordinarie nämnd. 

Ansvar 

Uppgifter om extraordinär händelse kommer i del flesta fall till kommunledningens 

kännedom genom tjänsteman i beredskap, räddningstjänsten eller SOS Alarm. 

Om en händelse av förvaltningschef, räddningsledare eller 

SOS Alarm bedöms vara av den omfattningen att behov för mer omfattande 

åtgärder finns skall denne informera kommunchefen eller dennes ersättare. 

Kommunchefen, eller dennes ersättare, kan i sin tur besluta att krisledningsgrupp 

sammankallas samt besluta att krisledningsnämndens ordförande skall 

informeras. 

Ordföranden i krisledningsnämnden eller, om denne har förhinder, vice 

ordföranden, skall bedöma när en extraordinär händelse medför att krisledningsnämnden 

bör träda i funktion. Krisledningsnämnden blir då 

kommunens beslutande organ. 

När krisledningsgruppen trätt i kraft övertar denna samordningsansvaret från TIB, 

Räddningstjänst eller annan verksamhetsansvarig .. 

Informationsansvar 

Under en räddningsinsats ansvarar räddningsledaren för informationsverksamheten. 

När räddningstjänstens arbete är slutfört upphör räddningsledarens 

sammanhållande informationsansvar. Räddningstjänsten skall då 

meddela SOS Alarm, lokalradio mm vem som övertagit informationsansvaret. 

Räddningsledaren ansvarar även för att informera informationsansvarig att 

denne övertar informationsansvaret. 

4

I samband med räddningsinsats skall räddningstjänstens information 

fortlöpande samordnas med kommunens övriga informationsverksamhet. 

Om räddningsledaren kontaktat kommunchef eller dennes ersättare för att 

sammankalla krisledningsgruppen skall kommunens krisledning inom två 

timmar kunna organisera informationsverksamheten. 

I krisledningen finns två särsidida informationsansvariga tjänstemän utsedda. 

Beroende på händelsens art avgör krisledningsgruppen om övrig informationspersonal 

skall kallas in. 

Ledningsplan 

Organisation vid extraordinär händelse i fredstid samt vid höjd beredskap 

Krisledningsnämnd(vid höjd beredskap kommunstyrelsen) 

Bestående av kommunstyrelsens ledamöter 

Kommunstyrelsens ordförande 

Krisledningsgrupp 

Kommunchef 

Förvaltningschef omsorg 

Förvaltningschefbarn- och ungdom 

Förvaltningschefteknik- och service 

Förvaltningschefmiljö- och plan 

Förvaltningschef social 

F örvaltningschef kultur och fritid 

Stöd till ledningen 

Säkerhetssamordnare 

IT -avdelning 

POSOM-grupp 

Personalkontor 

All personal arbetar vid behov tvåskift. 

Företrädare för räddningstjänsten samt annan personal kallas till 

krisledningsgruppen om behov för detta föreligger. 

Åtgärdskalender 

Åtgärder 

1 Krisledningsgruppens chef larmas 

Gruppen kallas in 

2 Krisledningsgruppen sammankallas till 

sammanträdesrum Locknevi 

3 Kommunstyrelsens/krisledningsnärnndens 

ordförande informeras 

4 Krisledningsnärnnden sammankallas om behov föreligger 

5

sammanträdesrum Loclmevi 

5 Vakthavande på länsstyrelsen kontaktas 

6 Personal till stöd för ledningen kallas in 

7 Telefonväxeln öppnas 

8 Informationsfunktionen öppnas 

9 Nyckelpersoner informeras/inkallas 

10 POSOM-gruppen sammankallas vid behov 

Arbetsfördelning 

Målet är att två till tre medlemmar av laisledningsgruppen respektive laisledningsnämnden 

inom två till tre timmar skall kunna samlas och upprätthålla kommunal ledning. 

Lokaler 

Lokal för laisledningsnämnden utgörs av sammanträdesrum Locknevi, 

Stadshuset, Vimmerby. Krisledningsgruppen samlas i sammanträdesrum 

Loclmevi, Stadshuset, Vimmerby. Dessa lokaler skall användas både vid 

extraordinär händelse i fredstid samt vid höjd beredskap. 

I sammanträdesrum Locknevi finns erforderliga resurser för all typ av kommunikation. 

Rummet är försett med reservlaaft 

IT -enheten ansvarar för att ledningsrum Loclmevi iordningsställs. 

Regler för kallelse 

Kallelse av laisledningsgrupp 

Om förvaltningschef, räddningsledare, tjänsteman i beredskap eller SOS Alarm 

bedömer att laisledningsgruppen skall sammankallas skall nedanstående 

kontaktas: 

1. Kommunchefen eller dennes ersättare 

2. Annan medlem av laisledningsgruppen 

3. POSOM-gruppen kallas vid händelse av traumatisk karaktär 

Krisledningsgrupp (minst två medlemmar) skall inom två timmar kunna 

bedriva kommunal ledning. Gruppens medlemmar kallas via SOS Alarm eller tjänsteman i 

beredskap. 

Kallelse av krisledningsnämnd 

Kommunchefen eller dennes ersättare informerar laisledningsnämndens 

ordförande om situationen. Denne beslutar därefter om laisledningsnämnden 

skall inkallas. 

Delegationsregler 

Allmänt 

Enligt regeringsformen och kommunallagen tillkommer beslutanderätten i 

kommunen kommunfullmäktige. Genom delegation från fullmäktige samt 

genom speciallagstiftning utövar kommunstyrelsen och övriga nämnder viss 

6

eslutanderätt. I praktiken innebär också utövandet av förvaltnings- och 

verkställighetsuppgifter en betydande beslutanderätt. 

Detta regelsystem för beslutanderätt bör bevaras så långt som möjligt. 

Extraordinär händelse 

Vid extraordinära händelser i kommunen ansvarar krisledningsnämnden för att 

erforderlig samverkan kommer till stånd mellan de olika delarna av totalförsvaret 

i kommunen. Det som är kännetecknande för en extraordinär händelse är 

att kommunen ställs inför en akut ledningsuppgift där det gäller att så långt 

som möjligt minska konsekvenserna av det inträffade för kommunens invånare. 

Detta kan vara följande: 

• omfattande hot mot mänsldiga värden, egendom eller milj ö 

• akut behov av beslut, vilka inte kunnat förutses och inte kan tillgodoses 

av ordinarie organisation 

• flera verksamhetsområden berörs 

• stort behov av samordning av kommunala åtgärder 

• stort informationsbehov 

• stort behov av samverkan med andra organisationer såsom statliga 

myndigheter, andra kommuner, landsting, frivilligorganisationer och 

företag. 

Kommunstyrelsens ordförande ges vid sådana tillfållen möjlighet att sammankalla 

krisledningsnämnden och besluta att denna träder i funktion. Detta ger 

krisledningsnämnden operativ befogenhet att fungera som kommunens högsta 

beslutande organ, varför nämnden kan leda hela den kommunala organisationen. 

Om det är av synnerlig vikt att ett beslut fattas innan krisledningsnämnden 

sammanträder delegeras rätten att fatta erforderliga beslut till krisledningsnämndens 

ordförande eller dennes ersättare. 

Besluten skall protokollföras och anmälas till krisledningsnämnden samt 

redovisas på närmast följande sammanträde för kommunfullmäktige. 

Höjd beredskap 

Vid höjd beredskap fungerar kommunstyrelsen som högsta beslutande organ på 

lokal nivå. 

Övning 

Regelbundet återkommande övningar är en förutsättning för att ledningsplanen 

skall kunna fungera i en verklig situation. Någon form av övning av 

kommunens ledningsfunktion skall därför genomföras varje år. Varje 

mandatperiod skall även en större övning anordnas där även andra funktioner 

har möjlighet att delta. Räddningstjänsten tillsammans med säkerhetssamordnare 

och kommunens ledningsgrupp ansvarar för att detta sker. 

I samband med att kommunen övar extraordinära händelser skall utvärdering 

av ledningsplanens funktionalitet och ändamålsenlighet göras. Planen skall 

därefter revideras om man vid utvärderingen finner detta nödvändigt. 

Samband 

Samband sköts i första hand via: 

• Wis 

• telefon 

7

CD mobiltelefon 

CD e-post 

8

Ärende



1(2) 



KS § 263 Dnr 31112010 Kod 290 

Björkkullens förskola i Södra Vi - begäran om tilläggsanslag 


Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1 miljon laonor till åtgärder 

för Björkkullens förskola i Södra Vi avsätts inom ramen för investeringsbudget 

för år 2011 för teknik och servicenämndens verksamhetsområde. 


Personalen på Björldrnllens förskola har under en längre tid klagat på unken 

lukt i en del rum inne i förskolan. Det förekommer även dålig lukt utomhus 

runt vissa delar av förskolan. En kompletterande undersökning har utförts 

av Byggnadsmiljö AB. 

Av undersökningen :framgår bland annat att på vissa avdelningar lulctar 

fasaden mycket Iaaftigt :från asfaboarden och den trycIdmpregnerade syllen. 

Prover har tagits :från centralförrådets golvkonstrulction som visar på något 

förhöjda värden vad gäller mögel samt på grund av att sockelhöjden endast 

är 10 cm, har rötskador konstaterats i nederkanten på fasaden på ett flertal 

ställen. 

Vid teknikoch servicenämndens sammanträde TSN § 140,2010-09-23, 

redovisade fastighetschef Bo Lennstam vilka åtgärder som behöver göras 

samt kostnaden, vilken uppgår till 1 miljon Iaonor. Nämnden beslutade att 

begära tilläggsanslag till 2010 års investeringsbudget om 1 miljon laonor 

hos kommunfullmäktige. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 315,2010-10-12, förelåg teknikoch 

servicenämndens beslut. Arbetsutskottet var av uppfattningen att det är 

vilctigt att miljöproblemen på Björldrnllens förskola åtgärdas för att undvika 

att problemen förvärras. Arbetsutskottet föreslog att 1 miljon Iaonor ska avsättas 

ur investeringsbudgeten för år 2011 för teknikoch servicenämndens 

verksamhetsområde. 


Utdragsbestyrkning


Sammantrlidesdatum 

2(2) 








Utdragsbestyrkning

) 

J 

cD 

Björkkullens Förskola, Luktundersökning 

090818-1 Byggnadsmiljö 

3(17) 

Mätmetoder 

Noteringar 

o Okulärbesiktning 

o Konsttuktionsingrepp i golv 

o Fuktindikering med fuktinclikator Protitneter MMS. 

o Kontroll av ytter- och mellanväggskonsttuktion 

o Differensrrycksmätning med instrument DP-Calc 10 

Vid besiktningstillfållet kunde en svag avvikande unken lukt kännas i 

förskolan. Luktindikering vid golv-/ väggvinkel avgav en tydligare 

avvikande doft på samtliga kontrollerade ställen runtom i förskolan. 

Provtagning och mätning 

Resultat och noteringar redovisas för va:tje mätplats enligt nedan. 

Provpunktema är placerade i rum där specifika klagomål förekommit. 

,-

) 

,) 

) 

) 


090818-1 Bygga.ads-miljo 

4(17) 

Förråd 

Prover uttagna från två olika punkter i rummet. Prov 1-3 är uttagna från 

utborrat hål vid dörr. 

Prov 4-5 är uttagna från utborrat hål inne i vänstra hörnet. 

Vid besiktningstillfållet kunde en svag doft av jordkällare och mikrobiell 

karaktär kännas från de båda provpunkterna. 

Golvet är av flytande konstruktion. 

Provnr. Provplats Material Biologisk 

aktivitet 

1 Plast på sand Plast 

2 Golvspånskiva Golvspånskiva 

3 Sandfyllning på betong Sand 

4 Plast på sand Plast 

5 Cellplast under golvspån Cellplast Kraftigt 

förhöjda 

värden 

Vid luktbedömning av proverna i luktneutral miljö kunde en avvikande lukt 

av mikrobiell karaktär kännas från samtliga prover. 

--=.T

) 

riJ 

Björkku1lens Förskola, Luktundersökning 

090818-1 lIygpadSlllilji 

11(17) 

Provnr. Provplats Material Biologisk 

aktivitet 

14 Under fönster, entre, rum 131 Isolering Förhöjda vål:den 

avd. Tummetott 

15 Utanför fönster vid entre, rum Asfaboard Kraftigt förhöjda 

131 vål:den 

Provpunkt i personalkapprum 146 

Kontroll av golvkonsttuktionen utfördes i en punkt. Provpunkten ål: 

placerad mot mellanvägg till rum 141 Groventre. Golvkonsttuktionen ål: 

uppbyggd på följande sätt. Gammal PVC-matta med foambaksida, 22mm 

spånskiva, 80mm cellplast och betong. På betongen föreko1l1tD.er enstaka 

sandkorn. Mellanväggarna står på konsttuktionsbetongen. 

Relativ Fuktighet och temperatur mättes i golvkonsttukrlonen. Vid 

besiktningstillfållet uppmättes 69 % RF och 19,1°C. 

Vid besiktningstillfållet kunde en unken lukt kännas från undersida cellplast.

. ) 

.> 

) 

) 


090818-1 

15(17) 

RESULTATSAMMANFATTNING 

Luktema från de olika provpunktema varierar en från respektive avdelning. 

I Slickepott kunde en viss lukt av nedbruten mjukgörare kännas vid 

besiktningstillfållena dock kändes ingen lukt från fasaden. Prov för 

emissions analys hat tagits, analysen är inte klar ännu. 

Avdelning Vickevite, Tummetott och gemensamhetsuttymmena är mycket 

lika. Fasaden luktat kraftigt från asfaboarden och från den 

tryckimpregnerade syllen .. 

Uttagna prover från centtalföttådets golvkonsttuktion har skickats på 

analys och visar på något förhöjda värden vad gäller mögel. Det visar även 

på höga värden gällande bakterier. 

Sockelhöjden är endast ca 10 cm och rötskador kan konstateras i nederkant 

av fasaden på ett flertal ställen. 

Syllen är indragen ca 10 cm från fasaden och prov på denna har ej tagits i 

detta skede. 

BEDÖMNINGI ÅTGÄRDER 

Avdelning Slickepott är en tillbyggnad till förskolan vilket gör att 

problem bilden ser annorlunda ut i denna del. Lukt från 

fasadkonsttuktionen hat ej kunnat konstateras i Slickepott. Personalen har 

även uppgett att de mår bättre i Slickepott än i övriga delat av förskolan. 

Golvkonsttuktionen är Betongplatta med underliggande värmeisolering och 

golvvärme. En doft av nedbruten mjukgörare kan kännas i slickepott. 

Denna misstänks kunna häröra från att mattan limmades innan betongen 

var ordentligt uttorkad. Vidare bedömning av detta kan göras först nät 

svaret från emissionsprovema har kommit . 

De genomförda undersökningarna i "gamla delen" (dvs. Vickevite, 

tummetott och gemensamhetsuttymmen) visade att det förekommer 

unken/ mikrobiell lukt dels från ytterväggskonsttuktionen och dels från 

övergolvskonsttuktionen. 

Ytterväggar med vindtätning av asfaboard och tryckimpregnerade syllar har 

varit en mycket vanlig konstruktion. 

Tryckimpregneringen fungerar så att den skyddat mot rötsvampsangrepp. 

Tryckimpregnerat virke "tål" alltså att vara fuktutsatt utan 

hållfasthetsförändtingar. Problemet är att tryckimpregneringen i sej kan 

avge en elak lukt av mikrobiell karaktär, särskilt om virket är fuktigt. 

Dessutom kan mögelsvampar växa på tryckimpregnerat trä. Det är inte 

ovanligt att tryckimpregneringen gör att mögelsvampamas 

ämnesomsättning ändras så att de bland annat avger mer lukt än de normalt 

gör. 

Asfaboarden har en mycket kraftig unken materiallukt som av många 

upplevs som mikrobiell. Vindtätning av asfaboard innebär ofta att

) 

) 

. ) 

) 


Ci) 

090818-1 lIyggnadsmiljö 

16(17) 

materiallukt från asfaboarden kan kännas inne i byggnaden. Om 

asfaboarden är monterad i fuktigmiljö är det stor risk för att den blir 

mögelskadad. 

I detta fall är sockeln mycket låg vilket har lett till att vatten stänker upp på 

nederkant panel med rötskador i panelen som följd. På vissa ställen har 

även den bakomvarande asfaboarden blivit så fuktpåvetkad att synlig 

mikrobiell påväxt har kunnat konstateras. 

För att komma tillrätta med luktproblemet från ytterväggarna. Bedöms det 

som nödvändigt att byta ut ytterväggs syllen runtom huset. Vid byte av 

ytterväggssyllen byts samtidigt asfaboarden i ytterväggen mot vindpapp eller 

annan typ av skiva (ej asfaboard). Vid återställande av fasad sätts om möjligt 

ett stänkskydd av plåt längst ned på fasaden. Denna ska vara ca 20cm och 

skydda väggens nederkant från uppstänkande vatten. 

Platta på mark med överliggande värmeisolering är en känd 

riskkonstruktion 1 . Organiskt material under plastfolien (smuts, ev. sand, 

ingjutna spikreglar mm) kommer att befinna sig i en miljö som är tillräckligt 

fuktig (> ca 75 % Rf) för att mikrobiell tillväxt skall kunna ske. 

Indikeringsmätning av den relativa fuktigheten under plastfolien visade på 

79 % Rf. Indikerlngsmätningen gör att ett något för lågt värde erhålls. 

Luktkontroll från samtliga provpunkter visade på mikrobiell lukt i 

golvkonstruktionen. Luktkontroll vid golv väggvinkel visade på lukt av 

mikrobiell karaktär på de kontrollerade punkterna. 

För att komma tillrätta med mikrobiella lukter från det flytande golvet som 

ligger i hela huset. Bedöms det som nödvändigt att det flytande golvet byts 

ut mot en mekaniskt ventilerad golvkonstruktion av typen distandsmatta av 

HD-polyeten (platon) golv eller motsvarande. 

Där växtligheter förekommer nära fasad placeras betongplattor om en rad 

närmast fasad. 

1 Se vidare i bifogas skrift Betongplatta på mark av Lars-Olof Akerlind och Mathias Stenström AK-konsult Indoot 

AitAB.

i . 

, 

I I 

111111 

Arende





KS § 265 Dnr 3/2010 Kod 007 

Antal revisorer i Samordningsförbundet i Kalmar län 



1. det ska fInnas en gemensam revisor för länets kommuner i Samordningsförbundet 

i Kalmar län 

2. ge Primärkommunala nämnden (PKN) i uppdrag att utse en gemensam 

kommunal revisor. 


Vid kommunstyrelsens sammanträde KS § 83,2010-04-06, behandlades 

hemställan från styrelsen i Samordningsförbundet i Kalmar län avseende antalet 

revisorer i förbundet. En1igt förbundsordningen fInns en möjlighet för 

medlemskommunerna (primärkommunerna och sekundärkommunen) att 

träffa en överenskommelse om att utse en eller flera gemensamma revisorer. 

Förbundets revisorer har till förbundsstyrelsen föreslagit att en eller flera 

gemensamma revisorer bör utses för att bättre anpassa antalet revisorer till 

organisationens storlek. Förslaget innebär i praktiken att antalet revisorer 

minskas. 

Vid sammanträde KF § 66,2010-04-26, beslutade kommunfullmäktige att 

ställa sig bakom förslaget om en minskning av antalet revisorer i Samordningsförbundet. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 365,2010-11-02, förelåg en 

skrivelse från Regionförbundet i Kalmar län. Thomas Sandberg, landstingets 

chefsrevisor, har haft i uppdrag att utreda om möjligheten fInns att minska 

antalet revisorer. Efter en lagändring från och med 2010-07-01 fInns den 

möjligheten. 

Thomas Sandbergs förslag är att antalet revisorer minskas till tre, vilket 

skulle innebära att staten har en revisor, landstinget har en och kommunerna 

har en gemensam revisor. PKN beslutade 20 l 0-09-09 att föreslå det nyvalda 


1(2)



2(2) 



kommunfullmäktige i varje kommun att besluta om en gemensam revisor 

för länets kommuner. 



Kommunfullmäktiges beslut KF § 66,2010-04-26. 

Skrivelse från Regionförbundet i Kalmar län - antal kommunala revisorer i 

Samordningsförbundet i Kalmar län (ID 2010.2695). 




Utdragsbestyrkning




1(1) 

Kommunfullmäktige 2010-04-26 

KF § 66 Dm 3/2010 Kod 007 

Antalet revisorer i Samordningsförbundet i Kalmar län 

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 

Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom förslaget om en minskning 

av antalet revisorer i Samordningsförbundet i Kalmar län. 


Vid kommunstyrelsens sammanträde KS § 83,2010-04-06, behandlades 

hemställan från styrelsen i Samordningsförbundet i Kalmar län avseende antalet 

revisorer i förbundet. Billigt förbundsordningen fInns en möjlighet för 

medlemskommunerna (primärkommunerna och sekundärkommunen) att 

träffa en överenskommelse om att utse en eller flera gemensamma revisorer. 

Förbundets revisorer har till förbundsstyrelsen föreslagit att en eller flera 

gemensamma revisorer bör utses för att bättre anpassa antalet revisorer till 

organisationens storlek. Förslaget innebär i pralctiken att antalet revisorer 

minskas. 

Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag i ärendet. 


Hemställan från Samordningsförbundet i Kalmar län (Id 2010.739). 


KS § 83,2010-04-06. 

Kommunfullmälctiges beslut expedieras till: 

Samordningsförbundet i Kalmar län 

Utdragsbestyrkning

Ärende



1(2) 



KS § 266 Dm 328/2009 Kod 730 

Kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning i Kalmar län 



1. skriftligen säga upp "Avtal om service, hjälpmedel, sjukvårdsmaterial och 

KOFF A-produkter" innan 2010-12-31 

2. ge Primärkommunala nämnden (PKN) i uppdrag att arbeta fram ett förslag 

till kommunal samverkansmodell för hjälpmedelsförsörjningen i länets 

kommuner. 


Vid dagens sammanträde föreligger en skrivelse från Regionförbundet i 

Kalmar län avseende hjälpmedelsförsörjningen i länet. 

Sedan Ädel-reformens genomförande har kommunerna i Kalmar län haft avtal 

med Landstinget i Kalmar län om hjälpmedelsförsörjning i särskilt boende 

och dagverksamheter. När kommunerna tog över ansvaret för hemsjukvården 

2008-01-01 ökade kommunernas hjälpmedelsvolym avsevärt. Med 

anledning av detta meddelade landstingsdirektören att landstinget inte 

kommer att tillhandahålla hjälpmedel, service, sjukvårdsmaterial och 

KOFF A-hjälpmedel (inkontinenshjälpmedel) för kommunernas räkning efter 

det nuvarande avtalets utgång. Det nuvarande avtalet sträcker sig till och 

med 2011-12-31. Därefter förlängs avtalet under perioden 2012-01-01 - 

2013-12-31, såvida inte samtliga kommuner skriftligen säger upp avtalet senast 

2010-12-31. 

Frågan om hur kommunema ska lösa den framtida hjälpmedelsförsörjningen 

har behandlats av regionförbundets Primärkommunala nämnd (PKN) vid 

flera tillfällen. Vid PKN:s sammanträde 2009-10-29 beslutades att godkänna 

projektplanen för ett 2-årigt t j änsteutvecldingsproj ekt. Under projektet har 

en kunskapsöversikt tagits fram: "Kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning 

i Kalmar län". 

Utdragsbestyrkning



2(2) 



Vid ett informations- och avstämningsmöte 2010-10-12, där samtliga kommuner 

i länet deltog, presenterades kunskapsöversikten och styrgruppens 

tankar om framtida hjälpmedelsförsörjning. De förordar en kommunal samverkansorganisation 

for hjälpmedel för att bland annat öka kommunernas 

kunskapsuppbyggnad, insyn och kostnadskontroll i verksamheten. 

Vid en efterföljande avstämning med länets kommuner var alla kommuner 

för en uppsägning av det nuvarande avtalet och var även positiva till styrgruppens 

forslag till att snarast ta fram ett förslag till gemensam organisering 

av den framtida hjälpmedelsforsörjningen. 

PKN:s rekommendation är att varje kommun skriftligen säger upp "Avtal 

om service, hjälpmedel, sjukvårdsmaterial och KOFF A-produkter" innan 

2010-12-31 och ger PKN i uppdrag att arbeta fram förslag till en kommunal 

samverkansmodell för hjälpmedelsförsörjningen i kommunerna i Kalmar 

län. 


Skrivelse från Regionforbundet i Kalmar län (ID 2010.2953). 



Utdragsbestyrkning

REGIONFÖRBUNDET 

I KALMAR LÄN 

2010-10-28 

Kommunen 

Kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning i Kalmar 

län 

Bakgrund 

Sedan Ädel-reformens genomförande har kommunerna i Kalmar län haft avtal 

med Landstinget i Kalmar län om hjälpmedelsförsörjning i särskilt boende och 

dagverksamheter. I samband med kommunernas övertagande av ansvaret för 

hemsjukvården inklusive rehabilitering och hjälpmedel i ordinärt boende 

2008-01-01, ökade kommunernas hjälpmedelsvolym avsevärt. Enligt uppgift från 

landstinget uppgår kommunernas volym idag till ca 85% medan landstingets egen 

volym minskat till ca 15%. Mot den bakgrunden meddelade landstingsdirektören i 

slutskedet av förhandlingarna kring hemsjukvården att landstinget, efter det 

nuvarande avtalets utgång, ej kommer att tillhandahålla hjälpmedel, service, 

sjukvårdsmaterial och KOFF A-hjälpmedel (inkontinenshjälpmedel) för 

kommunernas räkning. Det nuvarande avtalet sträcker sig t o m 2011-12-31. 

Avtalet förlängs härefter under perioden 2012-01-01- 2013-12-31, såvida inte 

samtliga kommuner skriftligen sagt upp avtalet senast 2010-12-31. 

Tjänsteutvecklingsprojekt 

Frågan om hur kommunerna ska lösa den framtida hjälpmedelsförsörjningen har 

vid upprepade tillfällen behandlats av·regionförbundets Prlmärkommunala nämnd 

(PKN). Vid sammanträde 2009-10-29 beslutade PKN att godkänna projektplanen 

för ett 2-årigt t j änsteutvecklingsproj ekt som regionförbundet/Fokus Kalmar län 

arbetat fram. PKN är uppdragsgivare för projektet och fmansieringen delas mellan 

Fokus och respektive kommun. En projektorganisation riggades där samtliga 

kommuner ingår och en projektledare tillsattes (Mona Krispinsson-Björk). Ledord 

för projektet är nytänkande, kundnytta och kostnadseffektivitet. Projektet omfattar 

två delar: 

l. Sammanställning aven kunskapsöversikt (omvärldsanalys och 

kunskapsinhämtning som belyser olika möjligheter att i praktiken 

hantera hjälpmedelsförsörjning). 

2. Lägga förslag om hur den operativa delen kan organiseras i länet. 

Under våren 20 l O har en kartläggning och en kunskapsinhämtning genomförts. 

Det har bl a skett genom litteraturstudier, intervjuer av brukare, professioner, 

chefer m fl. Studiebesök i andra län och kunskapsseminarier har genomförts 

liksom en nationell konferens/mötesplats om hjälpmedel. Med detta som grund 

20)0 ·)0· 2 9 

REGIONFÖRBUNDET I KALMAR LÄN Besöksadress: Nygatan 34 i KALMAR, Postadress: Box 762, SE-391 27 KALMAR 

Tel: 0480-44 83 30, Fax: 0480-54654, E-post: info@kalmar.regionforbund.se, www.kalmar.regionforbund.se



11(55) 



KF § 193 Dm 32812009 Kod 730 

Kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning i Kalmar län 

Kommunfullmäktiges beslut 

Kommunfullmäktige beslutar att: 

1. fmansiera t j änsteutvecklingsproj ektet för år 2010 med 23.320 kronor. 

2. finansiering sker genom ianspråktagande av kommunfullmäktiges 

anslag för oförutsedda behov för år 2010. 


Under hösten 2005 enades kommunerna genom Regionförbundets 

Primärkommunala nämnd och Landstinget i Kalmar län om att starta ett 

gemensamt förberedelsearbete inför en eventuell kommunalisering av 

hemsjukvården i länet. 

Vid sammanträdet KF § 157,2007-11-26, godkände kommunfullmäktige 

för Vimmerby kommuns del kommunaliseringen av hemsjukvården samt 

att denna skulle finansieras genom skatteväxling. 

Vid kommunstyrelsens sammanträde KS § 88, 2008-05-06, behandlades 

förtydligande och komplettering av "Avtal om servicehjälpmedel, 

sjukvårdsmaterial och KOFF A-produkter" som är ett underavtal till 

huvudavtalet om övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt 

boende mellan landstinget och kommunerna i Kalmar län. 

Redan i samband med förhandlingarna inför hemsjukvårdsreformen 

meddelade landstinget att hjälpmedel, service med mera kommer ej för 

kommunernas räkning att tillhandahållas av landstinget då nuvarande avtal 

löpt ut. Frågan om hur kommunernas framtida hjälpmedelsförsörjning kan 

lösas har diskuterats inom Regionf6rbundet i Kalmar län, bland· annat i 

Primärkommunala nämnden (PKN). 

Från Regionförbundet i Kalmar län har till kommunen inkommit förslag 

rörande den framtida hjälpmedelsförsörjning i Kalmar län. Förslaget innebär 

att ett två-årigt t j änsteutvecklingsproj ekt startas gemensamt av länets kom 

Utdragsbestyrkning




12(55) 


muner. Regionförbundets'forsknings- och utvecklingsenhet (FoU) Fokus 

Kalmar län föreslås även ingå varför förbundet kan medfinansiera projektet. 

Fokus föreslås finansiera projektet med 500 tkr per år och länets kommuner 

står för 350 tkr per år fördelat efter invånarantal per 2009-01-01. 

Kostnaden för Vimmerby kommun blir totalt 46.640 kronor, det vill säga 

23.320 kronor per år. 

Kommunstyrelsen behandlade förslag i ärendet vid sitt sammanträde KS 

§ 245, 2009-12-01. Kommunstyrelsen beslutade därvid att uppdra åt 

Primärkommunala nämnden inom Regionförbundet i Kalmar län att vara 

uppdragsgivare för tjänsteutvecklingsprojektet avseende den framtida 

hjälpmedelsförskrivningen i länets kommuner. Kommunstyrelsen 

beslutade också att under åren 2010 och 2011 medfinansiera 

utvecklingsprojektet med 23.320 laonor per år, totalt 46.640 kronor och 

uppdra åt budgetberedningen att föreslå finansiering av projektet för år 

2011. Förslag till finansiering framställdes också till 

kommunfullmäktige. 

Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. 



Förslag från Regionförbundet i Kalmar län (löpnr 2009.2199). 


Kommunstyrelsens förslag KS § 245,2009-12-01. 

Kommunfullmäktiges beslut expedieras till: 

Omsorgsnämnden (för kännedom) 

Ekonomiavdelningen 

Utdragsbestyrkning

Ärende


1(2) 




KS § 272 Dnr 344/2010 Kod 436 

Tillståndsansökan utökat täkttillstånd, Krönsmon 

- finansiering av översiktlig miljöteknisk markundersökning 



1. telmik - och serviceförvaltningen fortsätter med pågående arbete avseende 

Krönsmon, fastigheten Vimmerby 3:2 

2. kommunfullmäktige anslår 250 000 kronor till genomförande av översiktlig 

miljöteknisk markundersökning 

3. finansiering sker genom tilläggsanslag i 2010 års budget för teknik-och 

servicenämnden. 


Telmik- och servicenämnden har hos Länsstyrelsen Kalmar ansökt om utökat 

täkttillstånd för fastigheten Vimmerby 3:2 (Krönsmon). Länsstyrelsen 

har begärt komplettering i ärendet. 

Telmik- och serviceförvaltningen har, med anledning av begäran om komplettering, 

anlitat WSP Sverige AB för att sammanställa de handlingar och 

uppgifter angående uppkomsten av de avfallsmassor (ca 50 000 m 3 ) som 

uppkom i samband med schaktning på fastigheterna Plåtslagaren l och 

Vimmerby 3:6 och som sedan lades i upplag i Krönsmon (Vimmerby 3:2). 

Vid teknikoch servicenämndens arbetsutskotts sammanträde TSNAU 

§ 112,2010-10-07, redovisade gatuchef Bo Palmer sammanställningen som 

även innehåller förslag på hantering av avfallet. Teknik- och serviceförvaltningen 

fick i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för hantering av avfallsmassorna. 

Atgärdsplanen ska även innehålla uppkomna kostnader i samband 

med utredningen. 


redovisades WSP:s anbud för översiktlig miljötelmisk markundersölming 

samt kostnader: 

Utdragsbestyrkning



2(2) 



Uppkomna kostnader i samband med utredning 

Anbud från WSP 

Övriga tillkommande kostnader från WSP samt eget arbete 

Totalkostnad 

ca 60-65 tIa 

135 tia 

ca 50 tkr 

250 tkr 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 354, 2010-11-02, förelåg teknikoch 

servicenämndens beslut. 








Utdragsbestyrkning

Uppdragsnr: 10142522 2 (3) 

gama mot väster är väl synliga och består till del av torv". Område 1 och område 2 i 

detta fall framgår av bilaga 2. 

2007-09-04. En provtagningsplan, inkluderande plan för upplaget i Krönsmon, lämnas 

till MBN och Länsstyrelsen. 

2007-09-11. Rapport från Mark & vatten visar att jordmassor inom Plåtslagaren 1 

(bland i slänten mot bortschaktade massor) innehåller höga halter av koppar, bly och 

zink och förhöjningar av nickel, kadmium, arsenik och P AH. Grundvattenanalyser visar 

tydliga förhöjningar av vinylklorid och kloreten. 

I samband med detta utfördes även provtagning i tre ytliga provgropar (pG1, PG2 och 

PG4) i upplagen i Krönsmon, se bilaga 3. Analyserna visade förhöjningar av bly, koppar 

och kadmium i PG4. Halterna var dock under riktvärdet för mindre känslig markanvändning. 

2007-09-13. Länsstyrelsen konstaterar att schaktbotten på fastigheterna Vimmerby 3:6 

och Plåtslagaren 1 inte är förorenad och medger återfyllnad av denlla. 

2007-09-18. meddelande från kOmnlunstyrelseförvaltningen till Miljö- och byggnadsförvaltningen. 

? Plåtslagaren 

2008-. Resterande massor inom Plåtslagaren 1 sorterades och omhändertogs på erforderligt 

sätt. 

2008-08-08. Saneringsärendet på Plåtslagaren 1 avslutas i samband med att redovisning 

av utförd sanering skickades till Miljö- och byggförvaltningen. 

Tillsynsmyndighet 

Enligt Nina Hansson på Länsstyrelsen i Kalmar (telefonsamtal 2010-10-04) är det 

Bygg- och miljönämnden i Vimmerby som är tillsynsmyndighet avseende avfallsmassorna 

som är upplagda i Krönsmon. 


De undersökningar och analyser som utfOrdes under 2007 visar att kvarvarande fyllnadsmassor 

inom Plåtslagaren 1 och Vimmerby 3:6 delvis innehåller höga halter av 

koppar, bly och zink och förhöjningar av nickel, kadmium, arsenik och P AH. De ca 

SO 000 m 3 som vid det laget transporterats till Krönsmon hade inte analyserats avseende 

metaller eller andra föroreningar. Provtagning i tre ytliga provgropar i upplagen i 

Krönsmon visar på förhöjningar av bly, koppar och kadmium, dock under riktvärdet för 

mindre känslig markanvändning. 

Det fInns idag inga förelägganden eller andra formulerade krav från tillsynsmyndigheten 

eller Länsstyrelsen avseende avfallsupplagen i Krönsmon. 

Osäkerheter 

Den provtagning som utfördes 2007 i kvarvarande plint på Plåtslagaren 1 visar att fyllnadsmassorna 

på sina håll är kraftigt förorenade av metaller. Det finns ingen dokumentation 

av de massor som schaktades bort (innan provtagning) och lades upp i Krönsmon 

Eventuell förekomst och utbredning av kraftigt förorenade massor i Krönsmon är omöjlig 

att avgöra utifrån befmtligt underlag, men det är mycket sannolikt att kraftigt för-

Uppdragsnr: 10142522 3 (3) 

orenade massor ingår i upplagen. Massorna har blandats om i samband med schaktning 

och transport och det är fullt rimligt att en viss utspädning har skett. 

Lakbarhet och risk för påverkan av grundvatten i Krönsmon är inte utredd. 

Förslag. på fortsatt arbete 

1. Ett första steg är att utföra en provtagning av massorna i KIönsmon. Provtagningen 

bör ske i enlIghet med Naturvårdsverkets rapport 5888 och SGF:s fålthandbok "Miljötekniska 

markundersökningar. Det är viktigt att tydliggöra om avfallet ska klassificeras 

som faFligt avfall eller icke-farligt avfall. Massorna bör även karaktäriseras geotekniskt. 

2. Om det visar sig att massorna inte iTIIlehåller allt för höga halter kan en bedömning 

göras om huruvida det finns användningsområden för massorna. De massor som innehåller 

för höga halter f'ör att återanvändas ska åtgärdas eller borttransporteras till en 

godkänd avfallsanläggning alternativt ligga kvar efter medgivande från tillsynsmyndigheten 

(troligen krävs tillstånd för deponi). 

Allt arbete måste ske i dialog med tillsynsmyndigheten. Oavsett vilken hantering som 

kommer att ske med massorna är verksamheten anmälningspliktigt alternativt tillståndspliktig 

enligt Miljöbalken. 

Kalmar 2010-10-05 

WSP 

Mats W-aern 

Bilagor 

Bilaga 1 Upplagsområden i KIönsmon från Vimmerby kommun 2007-09-18 

Bilaga 2 Översikt undersökningsområde samt område 1 & 2 på Vimmerby 3:6 

Bilaga 3 Karta över Krönsmon med provtagna provgropar

15200 

..... 

O 

O 

O 

o 

108.93 

109.21 

109 

I 

I 

I 

I 

I , 

I 

I I 

',.l.' .... 

. .... 


Miljö & Byggrorvallningen 

2007 -09- 1 9 

Dn, .c tJo;- .e/J 

Kodnr Ililpnr /r 

+ 

" ..... 

"

D 

Q 

O 

Provgrop 

Mullhaltiga fyllnadsmassor från 

Plåtslagaren 1 och Vimmerby 3:6 

Fyllnadsmassor lastbilslass 

som ej planats ut 

Vimmerby Kommun 

0884.028 

Provgropar Krönsmon 

Skala 1:1500 

GEOM02l-01 

2007-09-04

Ärende



1(2) 



KS § 273 Dnr 266/20 l O Kod 003 

Reglemente för kommunstyrelsen - revidering 


Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreliggande 

reglemente för kommunstyrelsen. 


Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen antogs av kommunfullmäktige 

2010-09-27, KF § 166. Det finns behov att göra en revidering av reglementet 

för kommunstyrelsen med anledning av beslut om den politiska organisationen. 



Förslag till reglemente för kommunstyrelsen (ID 2010.2719). 

Tjänsteskrivelse upprättad av kanslichef Therese Jigsved (ID 2010.2718). 

Ärendet 

Kommunfullmäktige beslutade 2010-06-21, KF § 109 om politisk organisation 

för Vimmerby kommun under mandatperioden 2011-2014. 

För kommunstyrelsens del innebär beslutet följande: 

Styrelsen består av nio ledamöter och nio ersättare. Styrelsens ordförande är 

kommunalråd på heltid och styrelsens andre vice ordförande är oppositionsråd 

på halvtid. 

Räddningstjänstens verksamhet förs över från teknikoch servicenämnden. 

Kommunfullmäktiges beslut innebär att kommunstyrelsens båda utskott, 

arbetsutskottet och personalutskottet tas bort. Beredning sker genom styrelsens 

presidium. 

Utdragsbestyrkning


2(2) 

Sammantradesdatum 


ProtokolJjusterare 

Kommunstyrelsens styrfunktion att ansvara för samordningsträffar med 

nämndspresidierna och förvaltningscheferna läggs på kommunfullmäktiges 

ordförande. 

Ovanstående punkter har beaktats i förslaget till nytt reglemente och såldes 

har alla regler om arbetsutskott och personalutskott tagits bort. Nya regler 

om styrelsens presidium och beredning föreslås. 

Under övrig verksamhet framgår att kommunstyrelsen ansvarar för räddningstj 

änsten. 

Regeln om kommunstyrelsens styrfunktion att samordna träffar med 

nämndspresidierna och förvaltningschefer tas bort. 

Det framgår av reglementet att kommunstyrelsen består av nio ledamöter 

och nio ersättare. För att kommunstyrelsen skall vara beslutför krävs att 

minst hälften av ledamöterna är närvarande, vill (et numera är fem ledamöter. 

Sammanträden skall hållas när ordföranden begär det eller när minst en tredjedel 

av ledamöterna begär det. Minst en tredjedel är tre ledamöter. 

Sveriges Kommuner och Landsting håller på att ta fram nya underlag till 

reglemente, men det är oldart när dessa kommer att bli ldara. Genomgången 

av reglementet avser endast de förändringar som är påkallade med anledning 

av den nya politiska organisationen. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 348,2010-10-26, förelåg förslag 

till reviderat reglemente för kommunstyrelsen. Arbetsutskottet ansåg att 

formuleringen i § 19 ska förtydligas med formuleringen "Om varken ordföranden, 

förste vice ordförande eller andre vice ordförande kan delta i ett helt 

sammanträde eller i en del av sammanträdet fullgör den till åldern äldste ledamoten 

ordförandens uppgifter". 

Vid dagens sammanträde föreligger arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen 

instämmer i arbetsutskottets förslag till ändring av formuleringen i § 19. 



Utdragsbestyrkning

BB 

Arende



1(2) 



KS § 280 Dnr 350/2010 Kod 290 

Ny förskola i Vimmerby - finansiering av projektering 



1. anvisa 640000 laonor för projektering av ny förskola 

2. finansiering sker genom förskottering ur teknikoch servicenämndens 

förslag till investeringsbudget för 2011, projekt 6.255.5 ny förskola. 

Reservationer 

Magnus Gustafsson (m) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga. 


En ny förskola ska byggas på fastigheten Eleven, där före detta Vimargården 

låg. Kostnaden för att genomföra projekteringen uppskattas till 640 000 

kronor. 


hanterades ärendet och nämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att 

anvisa 640 000 kronor till projektering av ny förskola. 

Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU § 357,2010-11-02, förelåg telrnikoch 

servicenämndens beslut. 

Vid dagens sammanträde föreligger arbetsutskottets förslag. Fastighetschef 

Bo Lennstam deltar och redogör för ärendet. 


Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att det har varit ett samarbete mellan 

kommunen och en grupp bestående av förskolepersonal, där personalen har 

fått komma till taJs och redogöra för vad som är viktigt för att få en väl fungerande 

förskoleverksamhet. 

Utdragsbestyrkning



2(2) 



Yrkanden 

Jan Henriksson (s) yrkar, med instämmande av Kjell Jonasson (v), bifall till 

arbetsutskottets förslag med förtydligandet att finansiering sker genom förskottering 

ur teknikoch servicenämndensförslag till investeringsbudget för 

2011. 

Propositionsordning 

Ordföranden finner att det föreligger bifallsyrkande för arbetsutskottets förslag 

med ett förtydligande gällande formuleringen av finansieringen. Kommunstyrelsen 

bifaller förtydligandet. 







Bilaga.

Föreslagen process utesluter beaktande av andra alternativ än det som 

leder till en bedömd investeringskostnad på cirka 20-25 miljoner 

kronor. 

I underlag finns ingen redogörelse för investeringens driftkostnad vilket 

är helt avgörande för om Barn- och ungdomsnämnden kan bära 

kommande hyra avseende investeringens kostnader och byggnadens 

drift. Vid ökade kostnader med oförändrad ram finns risk för att annan 

verksamhet måste strykas. 

Jag hade önskat mig en mera transparent proces.s där medarbetarnas 

kvalitetskrav funnits väl dokumenterade och hade kunnat underställas 

marknadens prövning och uppfinningsrikedom i en upphandling enligt 

lOU vilket hade skapat en konkurrenssituation och sannolikt lägre 

kostnad än vad T eknik- och servicenämndens förslag till process 

kommer resultera i. 

Ännu en gång har en styrelse & nämnd, i detta fall kommunstyrelsen 

och teknikoch servicenämnden, accepterat och tvingats ta beslut på 

ett underlag som inte redovisar vilka driftkostnader planerad 

investering leder till och konsekvenserna av detta. Jag efterlyser i det 

avseendet också fortsättningsvis kompletta underlag och en ny 

utrednings- och beslutskultur. 

Magnus Gustafsson (m) 

2

nrnmm 

ARKITEKTGRUPPEN 

20:1.0-0:1.-06 Förnamn Efternamn, Titel 

. Till Vimmerby Kommun 

Uppskattade kostnaderS-avd. förskola Kv. Eleven 1 

Arkitekt Utredning 

Planer, fasader, sektioner 

Uppställningsritningar, 

ram samt rumsbeskrivning 

Totalt arkitekt 

El Rambeskrivning 

VentNVS Rambeskrivning 

Mark Ritning, rambeskrivning 

Kök Ritning, innehållsspec. 

Brand BrandskyddsdokumentIram 

2010.°9.23. 

Lena Josefsson 

Arkitektgruppen GKAK AB 

Totalt samtliga konsulter 

Dal5gatan :1.4, Box 2:1.43, SE-600 02 Norrköping, Sweden 

Tel/Phone: +46-(0)n-36 37 00, Fax: +46-(0)n-:l.9 9570 

www.gkak.se.norrkoping@gkak.se 

Org.nr: 556075-4268 

uS·ooo:- 

1.60.000:- 

1.5°.000:- 

4 2 5.000:- 

40 .000:- 

70 .000:- 

65.000:- 

20.000:- 

20.000:- 

640000:- 

5.:1.(:1.) 

J50?O/CY r2;"76 

o

KUNGÖR LSE - Vimmerby Kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?