2008_06_24_FoP2.pdf

Loggan KOMPLETTERING 4 (5)
Box 26 183 21 TÄBY
080624KompLR
2008-06-24
Vårt ärende nr 1278/08-KLFÖP Norrviken
"Länsstyrelsen anser att det är angeläget att gällande detaljplan med byggrätter för
hotellverksamhet genast upphävs.”
Plankontorets kommenterade detta på s. 5 med att "Gällande detaljplan skall ersättas
med ny sådan.”
2003 års FÖP hade tagit bort de bebyggelseområden som gällande detaljplan redovisar
och det var orsaken till länsstyrelsens formulering.
Utbytet av samrådsplan till en aldrig samrådsbehandlad plan
Till uppdrag som fullmäktige har överlämnat till styrelsen hör att leda arbetet med
översiktsplaner. Kommunstyrelsen har enligt kommunens reglemente att bl.a. leda
översiktsplanearbete.
I och med att fullmäktiges år 2001 beslutade inriktning på bevarande ersattes av kommunstyrelsens
strävan att exploatera trädgårdarna och dess omgivningar för bostadsbebyggelse
mm, bröt kommunstyrelsen mot bestämmelsen i 6 kap 4 § KL, som lyder
[min understrykning]: ”Det åligger styrelsen särskilt att
1. bereda eller yttra sig i ärenden som skall handläggas av fullmäktige med de
begränsningar som framgår av 5 kap. 29–32 §§,
2. ha hand om den ekonomiska förvaltningen,
3. verkställa fullmäktiges beslut, och
4. i övrigt fullgöra de uppdrag som fullmäktige har lämnat över till styrelsen.”
Det bevarandeinriktade förslaget till FÖP för Norrviken-Kattvik (Bilaga 4) var föremål
för samråd 2003 och utgick från Nordfjells Utvecklingsplan (Bilaga 17). Nordfjells förslag
ersattes 2007 dock av ett förslag till dispositionsplan av Hidemarks arkitektbyrå
med inriktning på exploatering (Bilaga 5). Det var ett förslag som var beställt av Norrvikens
tilltänkta exploatörer.
Båstads kommun inbjöd, som ovan sagts, några speciellt utvalda deltagare till ett möte
den 20 september 2006 angående ”plan- och utvecklingsfrågor avseende Norrvikens
trädgårdar”. Mötet gällde främst PEAB/Hidemarks förslag till dispositionsplan. Endast
vissa inbjudna intressenter och aktörer medverkade (se Bilaga 6). Hidemarks dispositionsplan
införlivades därefter med kommunens förslag till fördjupad översiktsplan
(Bilaga 7).
Det FÖP-förslag (Bilaga 3) som baserats på Nordfjells utvecklingsplan byttes sålunda
2007 ut mot en FÖP som, vad gäller Norrviken, var identisk med PEAB/Hidemarks
förslag. Detta nya planförslag var aldrig föremål något samråd enligt bestämmelserna i 4
kap. 3-5 §§ PBL, se s. 2 i tidigare ingiven besvärsinlaga (aktbilaga 1).
I såväl huvuddokumentet i överklagandet (aktbilaga 1) som i denna redogörelse har påvisats
att Båstads kommun inte har följt bestämmelserna i 4 kap. PBL om skyldigheten
att dels ge kommunmedlemmar, sakägare, intressenter och experter tillfälle till samråd
och dels om hur inkomna samrådssynpunkter skall hanteras. Särskilt allvarligt är att det
är just experternas yttranden som har undanhållits för allmänheten och för kommunfullmäktige,
som av en jävig ordförande i kommunstyrelsen har förmåtts att utan föregående
beslut om ändring av fullmäktiges riktlinjer från 2001 anta det utbytta och aldrig
till samråd utsända förslaget till dispositionsplan för Norrviken och Kattvik.