Drogtester på Rönnowska - ReactNow
Drogtester på Rönnowska - ReactNow
Drogtester på Rönnowska - ReactNow
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
De flesta svenskar, 76 procent, tycker det är rätt att använda slumpvisa och frivilliga drogtester <strong>på</strong><br />
elever <strong>på</strong> högstadiet och gymnasieskolor för att förebygga missbruk. Det visar en ny Sifo-enkät<br />
(2010).<br />
Det är en brännande aktuell fråga för skolvärlden som Svenska Carnegieinstitutet låtit Sifo ställa:<br />
”Tycker du att det rätt eller fel att använda slumpvisa och frivilliga drogtester <strong>på</strong> högstadie- och gymnasieelever<br />
för att förebygga missbruk?”<br />
Av de 1000 personer som tillfrågades i mitten av april svarade 76 procent att de anser det rätt,<br />
medan 20 procent var emot och fyra procent var tveksamma eller inte visste.<br />
Skillnader i svaren efter kön, region, utbildning och yrke är ganska små, men mellan olika åldersgrupper<br />
är skillnaderna desto större. I gruppen 15-29 år – där de unga finns som själva kan beröras<br />
– är färre, men ändå en majoritet för slumptester, 61 procent. I övriga åldrar är 80-82 procent för<br />
drogtester.<br />
Sett till partisympatier är alliansväljare något mer för slumpvisa drogtester (81 procent) än de<br />
rödgröna (71 procent). Moderata och socialdemokratiska sympatisörer är ganska lika positiva (83<br />
respektive 82 procent). Bland riksdagspartierna är stödet för slumptester i skolan minst bland MPväljare<br />
(50 procent) och störst bland Kristdemokratiska väljare (91 procent). Högst bland alla partier<br />
är stödet bland de som sympatiserar med Sverigedemokraterna (96 procent).<br />
Alla borde vara överens om att skolan ska varafri från narkotika. För att skapa trygghet och säkerhet och för att skydda<br />
eleverna från att hamna i missbruk.Frågan är hur man bäst åstadkommer detta.I Narkotikafri skola 2.0 lyfter författarna<br />
fram skolansmöjligheter att använda drogtester som preventionsmetod.De går igenom syfte och effekter, klargör de<br />
rättsligamöjligheter som finns samt vilka frågor som bör beaktasnär drogtestprogram ska införas. I boken finns även<br />
fleraexempel <strong>på</strong> senaste praxis inom området.
Nils Lundin, skolöverläkare i Helsingborg<br />
Hälsingborg är vad jag förstår den ort där man har använt<br />
sig av drogtester i skolan längst i Sverige. Ni var väl<br />
pionjärer?<br />
Alltså, pionjärer vet jag faktiskt inte, vi var en av de första<br />
i alla fall. Vi var definitivt den första som införde drogtester<br />
av icke-misstankebaserade orsaker – d.v.s. ur arbetsmiljösynvinkel.<br />
Annars har vi hållit <strong>på</strong> med en drogpolicy<br />
som har innefattat även drogtester sedan ungefär<br />
1993. Då skapade vi först <strong>på</strong> gymnasiet en drogpolicy.<br />
Men för att skapa den här drogpolicyn så krävs det ju<br />
många aktörer, för det här är ju inte bara en skolfråga,<br />
utan det är även en samhällsfråga. Så vi skapade ett<br />
nätverk med medarbetare, både från elevhälsan - d.v.s.<br />
skolsköterskor, skolläkare, skolkurator och skolpsykolog<br />
-, skolledare (rektor) och gymnasiechef. Samtidigt också<br />
medarbete från andra aktörer; socialsekreterare från socialtjänsten,<br />
från vuxenpsyks missbruksenhet, från ungdomsråd<br />
och behandlare från Blå kamelen, som är en<br />
tonårsmottagning för tonåringar och deras föräldrar.<br />
Så alltså en bred samverkansgrupp som hittade en gemensam<br />
drogpolicy som man kände att man var överens<br />
om, som sedan skulle effektueras <strong>på</strong> skolarenan. Den<br />
här drogpolicyn verkade under några år, och bakgrunden<br />
till att vi startade över huvud taget var följande. 1992<br />
blev jag skolläkare <strong>på</strong> alla gymnasieskolor och då fanns<br />
det ju inte någon sån här tankeidé, och då visade det sig<br />
att beroende <strong>på</strong> vilken skola man gick i så kunde rektorn<br />
<strong>på</strong> en skola säga att ”det är inte mitt ansvar som rektor<br />
om eleven röker hasch <strong>på</strong> helgen”, medan man <strong>på</strong> en<br />
annan skola fick en varning bara man slängde ett kolapapper<br />
i korridoren. Det skilde sig väldigt mycket. Det<br />
kändes ju inte tillfredställande, för ungdomarna rör sig<br />
ju över alla skolor och alla arenor. Då samlade vi ihop<br />
rektorerna för att komma överens om att vi skulle få ett<br />
uppdrag att göra en sådan här drogpolicy. Sen när det<br />
gick några år så visade det sig att det ändå hade blivit så<br />
att skolorna hade diffunderat ifrån varandra. Drogpolicyn<br />
kändes inte riktigt välförankrad i gymnasiegruppen. Då<br />
hade vi en ny vända samtidigt som vi lyfte det här politiskt<br />
och undrade om politiken kunde förankra den här<br />
drogpolicyn politiskt, och det gjorde man då. Då lade vi<br />
också in att det här skulle revideras varje år i skolnämnden.<br />
Under resans gång har vi också lagt till grundskolan,<br />
så nu är den en drogpolicy som täcker grundskola<br />
och gymnasieskola. Samtidigt som vi 2001 lade in möjlighet<br />
att göra icke-misstankebaserade urinprover utifrån<br />
arbetsmiljösammanhang.<br />
Och den skola som man gör det här <strong>på</strong> är..?<br />
Alltså, drogpolicyn är ju aktiv <strong>på</strong> alla grund- och gymnasieskolor<br />
i kommunen. Inte friskolorna. Där finns det<br />
naturligtvis också, men vi har inget ansvar för dem. Den<br />
tillämpas även <strong>på</strong> friskolar, för vi har ett nät med elevhäl-
sopersonal som är med <strong>på</strong> våra kompetensdagar och<br />
sånt. Men vad gäller de icke-misstankebaserade urinproverna<br />
så görs de enbart <strong>på</strong> gymnasiet och enbart <strong>på</strong> de<br />
program där rektorn bedömmer att risken är stor för skada<br />
om man har droger i kroppen. Det kan vara t.ex. fordonsprogrammet,<br />
för det är inte så bra att köra lastbil om man<br />
har droger i kroppen eller om man är plåtslagare eller om<br />
man är <strong>på</strong> sjön.<br />
Om vi bestämmer att det här ska gälla <strong>på</strong> fordonsprogrammet,<br />
hur går det till rent praktiskt?<br />
Vad gäller gymnasiet så skickas drogpolicyn hem i samband<br />
med antagningsbrevet som man får som förälder när<br />
ungdomarna är antagna i Åk 1. Sen är det olika <strong>på</strong> olika<br />
skolor. På <strong>Rönnowska</strong> skolan har vi varje vårtermin en<br />
kväll där vi bjuder in alla föräldrar till elever i Åk 1 och pratar<br />
kring bl.a. ungdomsutveckling och droger. På andra skolor<br />
gör man <strong>på</strong> annat<br />
sätt. Elev-<br />
erna får information<br />
från sina<br />
mentorer att<br />
den här drogpolicyn<br />
finns.<br />
När man sedan<br />
skall göra de<br />
här drogtesterna,<br />
kan du<br />
ge ett konkret<br />
exempel <strong>på</strong> hur<br />
det går till? Om<br />
vi tar Fordonsprogrammet<br />
<strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong><br />
skolan som exempel.<br />
Tanken är ju<br />
att det här skall<br />
vara drogtester<br />
som genomförs<br />
utifrån risk och<br />
skydd för eleven,<br />
för vi vill ju att eleverna skall få en bra utbildning, ha en<br />
god hälsa, leva ett gott liv och klara sig, och då är droger<br />
oftast ett hinder i vägen. Hade vi då sagt till eleverna att<br />
<strong>på</strong> måndag kommer vi att genomföra icke-misstankebaserade<br />
urinprover, då vet vi naturligtvis att de ungdomar som<br />
håller <strong>på</strong> med droger kanske tänker sig för två gånger till<br />
under just den helgen, men sedan fortsätter. Därför är det<br />
så att eleverna vet att det här kommer att förekomma, men<br />
de vet inte exakt vilken veckodag. Skolsköterskan kommer<br />
ut till klassen och säger ”nu är det dags” och tar elever<br />
efter varandra och genomför det här urinprovet. Själva<br />
urinprovet ville vi ha det vi kallar ”bevakat”, d.v.s. att man<br />
är närvarande i rummet eller <strong>på</strong> toaletten där ungdomarna<br />
kissar. Vi vet ju att är det så att man håller <strong>på</strong> med droger,<br />
då gör man allt för att hålla kvar det här kärleksförhållandet<br />
till sin drog, och då ligger man oftast tre steg före den som<br />
vill hjälpa en att inte hålla <strong>på</strong> med droger, när det gäller<br />
att manipulera. T.ex. att hälla i vatten, lägga i ämnen eller<br />
låna någon annans urin. Sen får vi resultatet och eleven<br />
får besked.<br />
Om det nu är positivt, vad händer då? Först informationsdelen;<br />
är det eleven eller elevens föräldrar som får<br />
ta del av informationen?<br />
Ja, naturligtvis. Vårdnadshavaren och eleven. Är eleven<br />
myndig så frågar man eleven om man också kan ha en<br />
dialog med föräldrarna.<br />
Om det visar sig att ett prov är negativt så är det inget<br />
problem, men om ett prov skulle vara positivt, vad händer<br />
då med eleven <strong>på</strong> den här skolan?<br />
Nu pratar vi icke-misstankebaserade urinprover, därför att<br />
om vi pratar misstankebaserade urinprover där urinprovet<br />
är negativt, det betyder ju inte att ungdomen inte håller<br />
<strong>på</strong> med droger.<br />
Icke-misstankebaseradeurin-<br />
“De icke-misstankebaserade urinproven<br />
är ju utifrån arbetsmiljölaghänseende,<br />
d.v.s. värna och<br />
skydda elever; både den enskilde<br />
eleven men också gruppen elever.<br />
Att man inte skall råka ut för skada<br />
eller olycka om det visar sig att<br />
man har droger i kroppen. För det<br />
är aldrig bra att vara bilförare när<br />
man är amfetamin<strong>på</strong>verkad”<br />
prover som är<br />
negativa, det är<br />
ju det vi vill ha.<br />
Samtidigt betyder<br />
ju inte det<br />
att den här ungdomen<br />
inte använder<br />
droger.<br />
I det här fallet<br />
är det inte att<br />
hitta individer<br />
som missbrukar,<br />
utan det<br />
här är ett sätt<br />
att förebygga<br />
och jobba för<br />
att ungdomar<br />
ska välja sin utbildning<br />
istället<br />
för drogerna. Vi<br />
använder bara<br />
ett ackrediterat<br />
laboratorium, vi<br />
har inga snabbtester.<br />
Vi känner<br />
att det får sådana konsekvenser om det ger utslag i urinprovet,<br />
så vill veta exakt om det är narkotiska preparat och<br />
inte något annat som stör. En konsekvens av ett positivt<br />
urinprov är att man sammankallar ett möte med föräldrar<br />
och rektor och lägger en plan för den här ungdomen, och<br />
att utifrån rektorns ansvar arbetsmiljömässigt så kan man<br />
inte delta i de praktiska momenten i utbildningen. Sen är<br />
det så att är det droger i kroppen så får man oftast ett individuellt<br />
anpassat studieprogram, som ofta innebär att man<br />
får arbetsuppgifter som man genomför i hemmat, kommer<br />
tillbaka nästa dags eftermiddag och träffar sin mentor eller<br />
klasslärare eller de ämneslärare som man har och går<br />
igenom det man jobbat med under dagen hemma och<br />
samtidigt får nya arbetsuppgifter. Man blir också avstängd<br />
från den praktiska delen.<br />
Man blir aldrig skild ifrån skolan?<br />
Nej, det finns inget som stödjer att man kan avskilja en<br />
elev från undervisningen, men däremot från den praktiska
delen och det är utifrån en risk.<br />
Skolinspektionen har ju i fallet Brinellgymnasiet varit otroligt kritisk och säger att de måste upphöra<br />
med det här. Hur ställer sig skolinspektionen till den verksamhet ni bedriver här?<br />
Skolinspektionen besöker ju regelbundet kommuner och gör genomgångar av skolorna, och 2004 var<br />
man här, och man kommer hit nu i vår igen. 2004 var man kritisk till det vi då kallade de slumpvisa<br />
drogtesterna, att det inte fanns något stöd i skolförfattningen. Där har de helt rätt. Det finns inget stöd<br />
i skolförfattningen, men vi genomför det vi tidgare kallade för slumpvisa drogtester, alltså icke-misstankebaserade<br />
drogtester med stöd i arbetsmiljölagen. Alltså skolan är en arena som inte bara styrs<br />
av skollag, utan det finns en mängd andra lagar och förordningar som rektorn har att följa. Eftersom<br />
att skolinspektionen var kritisk 2004, mycket p.g.a. att det inte var tillräckligt tydligt att det var frivilligt,<br />
då lade vi till <strong>på</strong> många fler delar i drogpolicyn att det var en frivillighet. Men eftersom att de var kritiska<br />
till det så kände jag att vi kanske skulle ha en undersökning, så jag gjorde en enkätstudie som riktade<br />
sig till de elever som hade haft det här drogpolicyprogrammet längst, och det var ju fordonsprogrammets<br />
elever <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong> skolan. Elever och föräldrar tillfrågades vad de tyckte och tänkte om de<br />
slumpvisa drogtesterna. Majoriteten av både elever och föräldrar tyckte att det här var bra och ifrågasatte<br />
varför de var frivilliga. De tyckte att de skulle vara obligatoriska, och att fler elever <strong>på</strong> skolan<br />
skulle omfattas av dem. Så vi hade stöd från elever, som hade en väldigt hög svarsfrekvens, och från<br />
föräldrar som hade en lite lägre svarsfrekvens.<br />
Så i arbetsmiljölagen finns det stöd för det här?<br />
Ja, arbetsmiljölagen ger stöd att man har en möjlighet att i samverkan med de fackliga organisationerna<br />
lägga fram en drogpolicy som också inkluderar det man kallar för i arbetsmiljölagen slumpvisa<br />
drogtester. I den här drogpolicygruppen har vi bl.a. medverkan av elevrepresentater. Eftersom<br />
det var kritik från skolinspektionen så skrev jag till dåvarande skolminister Ibrahim Baylan och fick<br />
besked om att skolan inte skall hålla <strong>på</strong> med drogtester, så varken skolinspektionen eller utbildningsdepartementet<br />
ger något stöd, och inte heller nuvarande utbildningsminister ger stöd för att<br />
skolan skall hålla <strong>på</strong> och drogtesta. Däremot skall skolan jobba drogpreventivt.<br />
Samtidigt vill jag säga att drogtestet är en liten del i ett drogpreventivt arbete <strong>på</strong> en skolarena, så<br />
man kan inte bara börja att införa drogtester <strong>på</strong> en skola, utan man måste börja grunda med en<br />
policy och ha en gemensam syn <strong>på</strong> den, inte bara i skolvärlden utan även andra aktörer. Annars är<br />
du ju oetiskt att ta prov av individer om man inte har någon som kan ta hand om det om det visar<br />
sig vara droger i kroppen. Därför måste man ha backup-system som täcker upp när man börjar<br />
identifiera individer med problem.<br />
Och den här drogpolicyn har vunnit fullt genomslag under alla dessa år?<br />
Den här är väl förankrad både hos elever, föräldrar, lärare, skolledare och politiker. Eftersom det<br />
har visat sig att det har varit svårt att få till en reell frivillighet med slumpvisa drogtester har vi ändrat<br />
i drogpolicytexten så det står ingenting om slumpvisa drogtester. Däremot behåller vi de ickemisstankebaserade<br />
drogtesterna utifrån arbetsmiljölagen.<br />
Det som slår en är att de icke-misstankebaserade urinproven som vi tar utifrån arbetsmiljösammanhang<br />
uppskattas väldigt mycket både av elever och föräldrar, men även av lärare och skolledare,<br />
rektorer och gymnasiechefer och av politiker. Men när man sedan har dialogen med skolinspektionen<br />
och utbildningsdepartementet så ser de inte att det är till någon nytta, eller till och<br />
med att det här ingenting som skolan egentligen skall syssla med. Jag vill hävda att <strong>på</strong> skolarenan<br />
är det inte bara skollag som gäller, utan det finns en mängd andra lagar; allt ifrån smittskyddslag<br />
till arbetsmiljölag. De icke-misstankebaserade urinproven är ju utifrån arbets-miljölaghänseende,<br />
d.v.s. värna och skydda elever; både den enskilde eleven men också gruppen elever. Att man inte<br />
skall råka ut för skada eller olycka om det visar sig att man har droger i kroppen. För det är aldrig<br />
bra att vara bilförare när man är amfetamin<strong>på</strong>verkad.
<strong>Drogtester</strong> <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong>. Intervjuer med skolsköterska<br />
Anne-Charlotte Elm och elever <strong>på</strong> skolan.<br />
Anne-Charlotte Elm<br />
Du är skolsköterska <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong> och du har varit engagerad<br />
i det här med drogtester under väldigt lång tid.<br />
Hur lång tid?<br />
Cirka 15 år.<br />
Det gör väl att man kan säga att <strong>Rönnowska</strong> var först i<br />
Sverige med den här typen av drogtester?<br />
Absolut. <strong>Rönnowska</strong> skolan har använt sig av slumpmässiga<br />
drogtester i cirka tio år. Själv har jag arbetat <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong> i<br />
sju år, men vi hade slumpmässiga drogtester <strong>på</strong> det individuella<br />
program som jag arbetade med innan jag kom hit.<br />
Hur kom det sig att man valde att införa slumpmässiga<br />
drogtester <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong>?<br />
Man såg behovet. Vi har ju en inkörsport här nere i Skåne<br />
när det gäller droger och Helsingborg är inte förskonat. Skolan<br />
upptäckte att det fanns elever som använde droger och man<br />
tog då beslutet att inför vissa utbildningar, vissa program så<br />
ville man ha drogtestat eleverna innan de till exempel gick ut<br />
i yrkesmässig trafik, satte sig att köra lastbil, eller skulle ut i<br />
vissa verkstadsyrken, bland annat bygg och fordon.<br />
Vi ska tillägga att <strong>Rönnowska</strong> är ett praktiskt inriktat gymnasium<br />
där de flesta eleverna får en yrkesutbildning. Man<br />
kan i princip gå från skolbänken och bli lastbilschaufför<br />
eller jobba <strong>på</strong> sjön eller något annat.<br />
Ja, dom flesta gör det.<br />
Hur många elever finns det <strong>på</strong> skolan?<br />
Cirka 1 350 – 1 400<br />
Är alla 1 400 potentiella kandidater till att gå igenom drogtester?<br />
Det är rektorerna som avgör vilka program det är som ska<br />
drogtestas och då har jag fordonsprogrammet, byggprogrammet<br />
och energiprogrammet där man genomför det här. I praktiken<br />
kan vem som helst av rektorerna begära in slumpmässiga<br />
drogtester.<br />
Hur många elever handlar det om idag som är potentiella<br />
kandidater för att lämna drogtest?<br />
Jag tar nog mellan 70 och 90 drogtester per år.<br />
Är det i samtliga årskurser eller bara i ettan och tvåan?<br />
Det ser lite olika ut. När det gäller transporteleverna är det<br />
alla tre årskurserna. När det gäller sjöfart och VVS så är det<br />
årskurs två och tre.<br />
I vilket skede får eleverna reda <strong>på</strong> att ni har drogtester <strong>på</strong><br />
skolan?<br />
I det utskick som skolan skickar ut när eleverna fått reda <strong>på</strong> att<br />
de kommit in <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong> så medföljer också vår drogpolicy.<br />
De breven ställs till föräldrarna. Sedan går jag ut i samtliga<br />
klasser i årskurs ett och informerar om vår drogpolicy och hur<br />
det går till. Vi informerar <strong>på</strong> föräldramöten och det kan också<br />
ske i andra sammanhang.<br />
Behöver elever och/eller föräldrar underteckna något kontrakt<br />
om att man är med <strong>på</strong> det här?<br />
Nej, det behövs inte. Dom får skriftlig och muntlig information<br />
och det är det som gäller.<br />
Det finns inga kontrakt eller avtal?<br />
Nej.<br />
Om vi tänker oss att vi har en elev, vi kallar honom Tom.<br />
Du kallar Tom och säger att det slumpmässiga urvalet har<br />
nu resulterat i att du ska drogtestas. Om Tom, som går <strong>på</strong><br />
fordonsprogrammet, säger nej. Vad händer då?<br />
Då informerar jag honom att det enligt vår drogpolicy är ett<br />
frivilligt test. Sedan meddelar jag också eleven att jag kontaktar<br />
rektorn som då kallar eleven och i de fall det är nödvändigt<br />
föräldrar. Nu har jag inte varit med om att föräldrar har nekat<br />
när det gäller slumpmässiga drogtester. Det som då händer är<br />
att eleven inte får vara inne i verksamhet förrän ett drogtest är<br />
lämnat. Eleven är välkommen att komma till skolan <strong>på</strong><br />
överenskomna tider med sin klassföreståndare eller mentor<br />
där han eller hon får den hjälp som behövs. Man samlar ihop
Elever <strong>på</strong> Transportteknik-programmet <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong> skolan<br />
uppgifter, man kan sitta och arbeta i skolan, göra prov men man<br />
får alltså inte befinna sig där verksamhet <strong>på</strong>går.<br />
Vad säger myndigheterna om det här? Har Skolinspektionen<br />
haft några synpunkter <strong>på</strong> ert sätt att genomföra drogtester?<br />
När vi hade Skolverket här så var det som de <strong>på</strong>talade att den<br />
reella friheten inte upplevdes så vi har skrivit om vår drogpolicy<br />
och vi är ännu mer tydliga nu när det gäller att tala om att det är<br />
ett frivilligt drogtest.<br />
Många funderar över om det här <strong>på</strong>verkar förekomsten av<br />
droger <strong>på</strong> skolan. Tror du att den verksamhet ni nu har hållit<br />
<strong>på</strong> med i flera år har <strong>på</strong>verkat förekomsten av droger <strong>på</strong><br />
skolan? Att det är mindre av droger nu än vad det kanske<br />
skulle ha varit annars?<br />
Ja.<br />
Det är du övertygad om?<br />
Jag är fullkomligt övertygad om det, inte minst utifrån att jag har<br />
många elever som har kommit till mig och sagt att vilken tur att<br />
du kom den här dagen för jag hade tänkt prova eller till och med<br />
att jag provade för några veckor eller månader sedan och jag<br />
blev så rädd när du kom och tog det här provet så jag kommer<br />
aldrig någonsin att röra något mer.<br />
Det här med drogtester är en liten del i den förebyggande verksamheten<br />
och jag vet att det här hjälper ungdomar att ta beslutet,<br />
att kunna välja – ja eller nej. Jag har fått mycket positiv<br />
respons, inte minst från föräldrar också.<br />
Vad säger rektorer, personal och elever <strong>på</strong> andra skolor när de<br />
får kännedom om det ni gör här?<br />
Jag har och har haft kontakt med många skolor i Sverige genom<br />
åren utifrån att vi jobbar som vi gör och det är positiv respons.<br />
Det jag upplever är att många gånger är det skolsköterskor och<br />
kuratorer som hör av sig och frågar hur vi kan lyckas med det.<br />
Hur arbetar ni? Det finns en rädsla, en osäkerhet bland rektorer<br />
och lärare därför man vet inte riktigt hur man ska handskas<br />
med den här typen av problem. Det här är ju egentligen inte<br />
något konstigt överhuvudtaget. Kan man bara inlemma det så<br />
blir det en naturlig del i skolans vardag.<br />
Det har varit mycket diskussioner när Brinellgymnasiet i<br />
Nässjö startade det här. Det har varit <strong>på</strong> tv, det har varit<br />
tidningsartiklar. Det har diskuterats väldigt mycket. Har ni<br />
fått någon uppmärksamhet från media under årens lopp<br />
med anledning av den verksamhet som ni bedriver?<br />
Ja, vi har haft tv här i olika omgångar och det har också uppmärksammats<br />
i dagspressen.<br />
Har media uttryckt någon tveksamhet? Har rapporteringen<br />
varit objektiv? Hur har verksamheten framställts i media?<br />
Jag upplever att man har framställt det positivt. Vi hade ett tvprogram<br />
som var här och gjorde en intervju i samband med att<br />
Skolverket hade varit här då vi diskuterade den reella friheten.<br />
Då gick det lite höga tongångar. Dåvarande skolministern var<br />
väl inte inne <strong>på</strong> samma linje som vi. Överlag får vi mycket positiv<br />
respons från föreningar, från arbetslivet och det viktigaste<br />
av allt – från föräldrar och elever. Också från personalen – det<br />
handlar ju också om trygghet. Det är arbetsmiljöfrågor. Det<br />
handlar om trygghet, om trygghet för personalen och eleverna.<br />
Det handlar också om livskvalité. Ju tidigare vi har möjlighet att<br />
hitta de här eleverna, desto lättare kan vi få dem till att se att<br />
skolan är viktigare än det man håller <strong>på</strong> med. Vi har möjlighet<br />
att räta upp deras liv, att dom inte går ut i vuxenlivet med ett<br />
drogberoende.<br />
Finns det då inget som är negativt med det här?<br />
Det är tidskrävande.<br />
Som det ser ut i dagsläget har <strong>Rönnowska</strong> skolan inte några<br />
planer <strong>på</strong> att lägga ner den här typen av verksamhet?<br />
Absolut inte.
Elever <strong>på</strong> programmet Transportteknik, där drogtester praktiseras, tycker till.<br />
Har du blivit drogtestad här<br />
<strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong>? Vad tycker<br />
du om drogtesterna?<br />
Ja, två gånger. Jo, det är väl<br />
bra. Jag har ingenting emot<br />
det.<br />
Har man möjlighet att säga<br />
nej? Även om du aldrig<br />
någonsin har använt droger<br />
säger vi. Om du skulle säga<br />
nej, vad händer då?<br />
Då blir jag avstängd från verkstaden.<br />
Okej. Men inte avstängd från<br />
skolan?<br />
Nej, från verkstaden.<br />
Så det är obligatoriskt; man<br />
måste ställa upp <strong>på</strong> det om<br />
man skall få vara i verkstaden?<br />
Ja.<br />
Om man inte får vara i verkstaden<br />
vad gör man då?<br />
Då är det teoriarbete.<br />
Då får man bara ägna sig åt<br />
teoriarbete tills man går med<br />
<strong>på</strong> att ta prov?<br />
Ja.<br />
SIMON STRANDLUND MARCUS JAKOBSSON JESPER HULTMAN<br />
Är det schysst tycker du?<br />
Alltså, det kan ju hända olyckor<br />
ifall det är någon som är drog<strong>på</strong>verkad.<br />
Jag ser inte varför<br />
man skulle vara emot det. Det<br />
är ju farligt för andra om de är<br />
<strong>på</strong>verkade och ska sätta sig<br />
och köra.<br />
Har du några synpunkter <strong>på</strong><br />
drogtester?<br />
Det är bra. Annars kanske man<br />
hade utbildat drogmissbrukare<br />
till transport, och det vore ju<br />
katastrof egentligen.<br />
Med tanke <strong>på</strong> att många av er<br />
skall hantera både lastbilar,<br />
stora maskiner och annat...<br />
Ja.<br />
Visste du om att de hade<br />
drogtester här när du kom<br />
hit?<br />
På min gamla skola var det inte<br />
drogtester, men när jag kom<br />
hit... Det är bara bra tycker jag.<br />
Det har aldrig varit något<br />
problem?<br />
Nej, eftersom att jag inte är<br />
drogmissbrukare så har jag inget<br />
emot det.<br />
Hur många gånger har du<br />
lämnat prov?<br />
Två gånger.<br />
Räcker en gång per termin<br />
tycker du?<br />
Ja, alltså de måste ju se så att<br />
vi inte börjar med droger, för<br />
att utbilda en som är drogare...<br />
Man vet ju vad som kan hända<br />
<strong>på</strong> vägarna om han är drog<strong>på</strong>verkad.<br />
Det här med drogtester <strong>på</strong> skolan,<br />
vad tycker du om det?<br />
Jag tycker det är bra, det håller drogerna<br />
borta från skolan. Folk blir ju<br />
oroliga. De har ju den policyn här att<br />
tar du inte drogtestet så får du inte<br />
vara i verkstaden och köra bil.<br />
Är det någon som har protesterat<br />
mot det? Tycker någon att det är<br />
orättvist eller fel?<br />
Nej.<br />
Finns det droger <strong>på</strong> skolan?<br />
Nej, tror inte det.<br />
Är det bara ni som är här ute eller<br />
finns det fler avdelningar av skolan<br />
som finns här också?<br />
Nej, det är bara vi transportare och<br />
byggprogrammets maskiner finns<br />
här också.
LIRIDON VEJSA MANSOUR MAHMOUD TIM PERSSON EMRAN ISENI<br />
Har du några synpunkter<br />
<strong>på</strong> drogtesterna <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong>?<br />
Jag tycker att det är bra att de<br />
gör det, speciellt när man går<br />
i en sån här skola med verkstäder,<br />
lastbilar och bilar. Det<br />
finns ju en massa farliga saker<br />
här. Är man <strong>på</strong>verkad av<br />
en drog kanske man inte vet<br />
vad man gör. Är man ute och<br />
kör eller övningskör med lastbil<br />
eller bil och är <strong>på</strong>verkad –<br />
vem vet vad som händer?<br />
Hur fick du reda <strong>på</strong> att det<br />
skulle vara drogtester här?<br />
Fick du reda <strong>på</strong> det när du<br />
hade börjat <strong>på</strong> skolan eller?<br />
Jag hade inte ens vetat om<br />
vad drogtester var innan jag<br />
kom hit. Så kommer skjuksyster<br />
här och överraskar oss<br />
med ett drogtest.<br />
Det var inga problem tycker<br />
du?<br />
Efter ett par timmar så<br />
funkade det.<br />
Är det väldig kontroll när ni<br />
lämnar de här proven?<br />
Det är ingen extrem övervakning.<br />
De står vid dörren och<br />
ser så man inte fifflar till det.<br />
Det här med drogtester, vad<br />
tycker du om det?<br />
Jag tycker att det är bra, för<br />
om det är någon som har tagit<br />
droger så utsätter de sig själva<br />
och andra för fara. I verkstan<br />
kör vi truck och ute kör<br />
vi lastbil. Det är många saker<br />
som kan gå snett. Dessutom<br />
är det mest till för att hjälpa<br />
och inte för att sätta dit folk,<br />
så jag tycker att det är helt rätt<br />
att ha det. Kanske en gång till.<br />
En gång per termin är inte tillräckligt.<br />
Hur länge har du gått här?<br />
Det här är mitt andra år.<br />
Och du har blivit drogtestad<br />
då?<br />
Ja, jag har blivit drogtestad tre<br />
gånger om jag inte minns fel.<br />
Nu är det en gång per termin,<br />
men du tycker att det<br />
skall vara oftare?<br />
Ja, nån enstaka gång till hade<br />
inte varit helt fel. De som vet<br />
att de inte har varit i närheten<br />
av sånt här har ju inget att<br />
vara rädda för.<br />
Vad säger dina kamrater när<br />
de får reda <strong>på</strong> att man har<br />
drogtester <strong>på</strong> skolan? De<br />
som inte går här, vad säger<br />
de?<br />
De blir ju nyfikna och undrar<br />
om någon har åkt dit eller nåt<br />
sånt, men det har inte skett<br />
vad jag vet. Det har gått hur<br />
bra som helst.<br />
Vad anser du om drogtester<br />
<strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong>?<br />
Det är bra att vi tar det, så att<br />
vi undviker att vi går <strong>på</strong> droger<br />
och kommer höga till skolan.<br />
Jag tycker att det är bra.<br />
Visste du om att det var<br />
drogtester här innan du<br />
kom till skolan eller fick du<br />
reda <strong>på</strong> det efteråt?<br />
Jag fick reda <strong>på</strong> det när jag<br />
kom.<br />
Hur gick det till när ni fick<br />
reda <strong>på</strong> det?<br />
Sjuksköterskan kom och gav<br />
oss en lapp. Det är ju obligatoriskt<br />
för den här linjen. Så vi<br />
fick stå och pinka och så stod<br />
hon ju så att hon såg. Sen var<br />
det klart. Jag tänkte inte ens<br />
<strong>på</strong> att säga nej.<br />
Hur många gånger har du<br />
lämnat prov?<br />
Två gånger. En gång i ettan<br />
och en gång i tvåan.<br />
<strong>Drogtester</strong> <strong>på</strong> <strong>Rönnowska</strong>,<br />
vad tycker du om det?<br />
Jag tycker att det skall tas i<br />
och med att det ökar mer och<br />
mer. Jag tycker att droger är<br />
ju bara dåligt. Det är inget<br />
bättre med droger. Därför<br />
tycker jag att man ska testa<br />
alla elever.<br />
Hur länge har du gått här<br />
<strong>på</strong> skolan?<br />
Jag har gått här två år.<br />
Och har du varit med om<br />
något drogtest?<br />
Ja, två gånger.<br />
Och du tycker inte att det är<br />
några problem med det?<br />
Nej, inga problem. Är man<br />
ren så är man ren ju.<br />
Är det stora problem med<br />
droger <strong>på</strong> den här skolan?<br />
Inte vad jag har hört i alla fall.<br />
Jag tycker inte att det är några<br />
problem.<br />
Vad säger dina föräldrar?<br />
Har de några invändningar?<br />
Ja, alltså om man gör det<br />
i smyg så är det bra för<br />
föräldrarna att de får reda <strong>på</strong><br />
om man tar drogtester.<br />
Så de tycker att det är okej<br />
att man gör de här drogtesterna?<br />
Ja.
Intervju med Torkild Strandberg,<br />
Landskrona<br />
Torkild Strandberg, fd riksdagsledamot för Folkpartiet<br />
har varit ledande när det gäller att införa drogtester<br />
i Landskrona. Numera är han ordförande i<br />
kommunstyrelsen i Landskrona och också kommunalråd<br />
med specifikt ansvar för vad?<br />
Det mesta – skola, stadsbyggnad, räddningstjänst – det är<br />
en rätt stor blandning.<br />
Landskrona var ju ganska tidigt ute när det gäller drogtester<br />
i skolan. Kan du berätta om hur det hela startade<br />
i Landskrona.<br />
Bakgrunden var egentligen ett besök som jag gjorde i Storbritannien,<br />
när jag satt i riksdagen, <strong>på</strong> en skola i södra England<br />
där man hade infört det här med ganska goda resultat<br />
faktiskt. Då undersökte jag, via riksdagen, möjligheterna att<br />
hitta ett koncept som motsvarade det i England och som var<br />
förenligt med svensk lagstiftning och fann ett sådant.<br />
När vi tog över i Landskrona införde vi det här. Bakgrunden<br />
till det är att problematiken är ganska stor. Vi har en stor och<br />
växande problematik med droger i Sverige. Problemen är<br />
större i Skåne än vad de är i övriga Sverige och i Landskrona<br />
är dom större än i Skåne. Vi formulerade ett koncept hur det<br />
här skulle kunna gå till och vi bestämde oss för att göra en<br />
försöksperiod under en termin <strong>på</strong> en skola, och beroende <strong>på</strong><br />
utfallet i det försöket skulle vi sedan välja att avstå eller gå<br />
vidare <strong>på</strong> bred front i alla stadens skolor.<br />
Däremellan kom våra vänner <strong>på</strong> Skolinspektionen emellan<br />
och sa att så här får man inte lov att göra.<br />
Var någonstans i tiden är vi då?<br />
Höstterminen 2008.<br />
Ni hade börjat då <strong>på</strong> en skola? Vilken skola var det?<br />
Sandåkerskolan i Häljarp, som är ett villasamhälle strax<br />
söder om Landskrona. Det var ingen slump att vi valde den<br />
skolan. Den utmärkte sig i de årliga drogvaneundersökningarna.<br />
Flest elever – högst andel av eleverna – visste hur<br />
man fick tag i narkotika och högst andel <strong>på</strong> Sandåkerskolan<br />
uppgav också att man hade provat narkotika.<br />
Är det en grundskola eller en gymnasieskola?<br />
En grundskola.<br />
Hur gick hela proceduren till?<br />
Det inleddes med en lång rad informationsinsatser för skolans<br />
elever, personal och också för föräldrar med diskussioner<br />
om vad det skulle innebära, vad narkotika är och vilka<br />
effekter den kan ha både <strong>på</strong> enskilda individer men också <strong>på</strong><br />
samhället i stort. En ganska bred informationsinsats. Sedan<br />
bygger vårt koncept <strong>på</strong> ett mycket stort mått av frivillighet –<br />
total frivillighet. Elevernas föräldrar får godkänna att eleven<br />
är med i programmet. Eleven måste godkänna att man är<br />
med i programmet. Sedan går det till så att man, om man<br />
tackat ja till att delta, slumpvis plockas ut av skolsköterskan<br />
för ett test. Alla som har tackat ja kommer aldrig att lämna<br />
ett prov. Det bygger helt <strong>på</strong> slumpen och även när man är<br />
uttagen – när föräldrarna har tackat ja och du kar skriftligen<br />
tackat ja själv – kan du i själva testögonblicket välja att trots<br />
detta avstå. Det är en tredubbel frivillighet skulle man kunna<br />
säga.
Den enda som känner till att du finns med i programmet och<br />
huruvida du tackat ja eller nej är skolsköterskan. Ingen annan.<br />
Detta genomfördes. Det gjordes ett ganska stort antal<br />
test höstterminen 2008. Frivilligheten visade sig inte bara<br />
vara formell utan även reell. Åtminstone en elev som tackat<br />
ja till att vara med, tackade nej i testögonblicket, vilket ju<br />
visar <strong>på</strong> att tankesättet fungerar. Det här är självständiga,<br />
fria människor som har ett stort mått av egen vilja.<br />
Försöket utvärderades senare av en forskare vid Carnegieinstitutet.<br />
Däremellan kom Skolinspektionen in och<br />
krävde att vi omedelbart skulle stoppa försöksverksamheten.<br />
Det gjorde vi inte utan vi lät den löpa tiden ut som<br />
vi hade bestämt, men vi har inte återupptagit testerna utan<br />
har en <strong>på</strong>gående diskussion med Skolinspektionen.<br />
Vad jag förstår så gjorde Skolinspektionen ett besök<br />
här nere.<br />
Ja, det har dom gjort. Dom är mycket intresserade av den<br />
här frågan. Jag upplever det som om det finns ett ganska<br />
stort mått av prestige i deras agerande. Det är väldigt<br />
intressant att Ingegärd Hilborn är den som <strong>på</strong> uppmaning<br />
av riksdagens utredningstjänst godkände och accepterade<br />
det skisserade förslaget och sa att detta är okej - gör<br />
man så här så fungerar det. Då var hon chefsjurist <strong>på</strong><br />
Skolverket. Sedan har tydligen vindarna börjat blåsa åt ett<br />
annat håll för fru Hilborn som nu tycker att det är allt annat<br />
än okej. Hon har väldigt svårt att förklara hur denna<br />
omsvängning har kunnat ske.<br />
Nu när ni har lagt det <strong>på</strong> is – vilket är nästa steg?<br />
Nu skriver vi till regeringen. Vår bedömning är att skolinspektionens<br />
tolkning av det här är i det närmaste absurd.<br />
Om man drar ut detta så innebär det att skola, föräldrar<br />
och elever inte har rätt att ingå ett avtal om en högst frivillig<br />
verksamhet. Tre parter är överens om att det här ska vi<br />
göra men någon i Stockholm vet bättre att så här får man<br />
inte lov att göra. För mig är det ett ganska vidrigt synsätt<br />
faktiskt, för vad man säger är att föräldrar vet inte vad som<br />
är bäst för deras barn, att barn och unga är svaga individer<br />
som kan utsättas för press och tryck. Det ger en konstig<br />
bild av både föräldraskapet och synen <strong>på</strong> den goda skolan<br />
som en repressiv och straffande institution.<br />
Jag delar inte alls den bilden som skolinspektionen har.<br />
Jag beklagar att alla de föräldrar och elever som ville det<br />
här, att det betydde någonting, uppenbarligen inte tillmäts<br />
någon betydelse.<br />
Nu kommer ni så småningom att ta ett beslut om<br />
den här skrivelsen som ska gå till regeringen. Har<br />
du någon uppfattning om handläggningstiden av en<br />
sådan skrivelse? Under den här tiden ligger hela verksamheten<br />
nere?<br />
Ja, det gör den. När skolinspektionen sa nej så är ju lagstiftningen<br />
<strong>på</strong> det här området så apart i en svensk kontext<br />
att man inte kan få det här prövat av en rättslig instans<br />
utan skolinspektionen tycker och det ska man rätta sig<br />
efter och dom har inga straffsanktioner. Dom kan inte göra<br />
någonting om vi väljer att inte följa det här och vi kan å vår<br />
sida inte få beslutet överprövat.<br />
Vi skrev till skolinspektionen, tillförde mer juridisk information<br />
och begärde att man skulle ompröva beslutet. Det<br />
gjorde man inte. Nu är vi inne <strong>på</strong> sista varvet, nämligen att<br />
begära att regeringen medverkar till att tydliggöra regelverket<br />
för det här så att det här ska vara tillåtet.<br />
Hamnar det här <strong>på</strong> justitiedepartementet eller?<br />
Jag skulle gissa att det hamnar <strong>på</strong> utbildnings- och justitiedepartementen.<br />
Vilka reaktioner har ni fått från de föräldrar och ungdomar<br />
som var med <strong>på</strong> Sandåkerskolan och vad säger<br />
utvärderingen?<br />
Den säger egentligen ingenting. Försöksperioden var för<br />
kort. Det handlade om för få tester och ett för litet urval av<br />
människor för att man skulle kunna dra några slutsatser av<br />
det. Utvärderingen gav egentligen ingenting.Det faktum att<br />
drygt hälften av eleverna och föräldrarna ville vara med i<br />
det här är ju en signal i sig, tycker jag.<br />
Hur många elever finns det <strong>på</strong> den här skolan?<br />
Jag skulle gissa 300-400.<br />
Så ett par hundra ställde sig positiva till medverkan?<br />
Ja.<br />
Vad säger elever och föräldrar nu? Drar dom en lättnadens<br />
suck?<br />
Jag tror att dom känner <strong>på</strong> samma sätt som jag – förvåning,<br />
en oförmåga att förstå. Det här beslutet saknar logik<br />
och verklighetsförankring. Det är nog mer så.<br />
När vi började det här tyckte eleverna, vilket förvånade<br />
mig, att det här var helt okontroversiellt. De hade närmast<br />
uppfattningen att det här borde vara ett tvång för alla. Det<br />
tycker inte jag. Den möjligheten finns inte i svensk lagstiftning,<br />
men eleverna tyckte det.<br />
Vilka årskurser omfattades av de slumpmässiga testerna?<br />
Årskurserna 8 och 9.<br />
Vet du hur många test man gjorde totalt?<br />
Mellan 20 och 40 om jag ska gissa.<br />
Det var inte speciellt många då?<br />
Nej, det rör sig om en elevgrupp i de här årskurserna <strong>på</strong><br />
kanske 150 elever. Hälften av dessa har valt att vara med<br />
<strong>på</strong> testerna, cirka 75 elever. Man har testat hälften av<br />
dessa. Det är inte stort till antalet men en stor andel av<br />
eleverna.<br />
När ni genomförde det här i Landskrona, har ni haft<br />
kontakt med andra kommuner också? Finns det andra<br />
som har visat intresse?
Nyfikenheten har varit stor. Många skolor vill göra det<br />
här och många kommuner diskuterar det men skolinspektionens<br />
ganska rigida motstånd har dämpat intresset<br />
något.<br />
I Helsingborg håller man <strong>på</strong>, i Nässjö <strong>på</strong> Brinellgymnasiet<br />
fortsätter man trots att skolinspektionen i<br />
nuläget säger nej. Finns det andra skolor i Sverige<br />
som genomför drogtester?<br />
Det finns ett par privatskolor som jag känner till men i<br />
övrigt tror jag inte det.<br />
Vad säger man <strong>på</strong> privatskolorna?<br />
Där är det inget problem. Det viktiga med detta är att det<br />
här inte handlar om straff och repression utan det hand-<br />
lar om att unga människor inte ska hamna i ett livslångt<br />
missbruk. Det primära syftet är inte att upptäcka eller<br />
hitta människor som missbrukar narkotika. Det primära<br />
syftet är att ge unga människor ett gott och starkt argument<br />
och att kunna tacka nej – att kunna säga, ”nej tack<br />
jag vill inte prova för vi har drogtester <strong>på</strong> min skola”.<br />
Det är anmärkningsvärt att det finns så stora kulturskillnader<br />
länder emellan. Rektorn som införde det här<br />
bjöds in till premiärministern <strong>på</strong> 10 Downing Street och<br />
fick priset Children Champion of the Year, alltså barnens<br />
främste företrädare, och en ganska stor summa pengar.<br />
När vi gör det i Sverige så får man en anmärkning i ett<br />
brunt kuvert från någon myndighet i Stockholm som inte<br />
riktigt vet vad man ska syssla med.<br />
Landskrona slott, Citadellet
Intervju med Eva Örtegren (s)<br />
Vi talar med Eva Örtegren som är andre vice ordförande i barn- och ungdomsnämnden i<br />
Landskrona. Eva Örtegren representerar socialdemokraterna i fullmäktige, kommunstyrelsen,<br />
regionstyrelsen och regionfullmäktige.<br />
Du är en mycket upptagen kvinna, förstår jag.<br />
Ja.<br />
Det handlar om drogtester i skolan. Många är för drogtester och många är emot och sedan<br />
finns det de som inte har bestämt sig för vad de tycker. Var står du och ditt parti i Landskrona<br />
i den här frågan.<br />
Här i Landskrona står vi för att vi inte ska ha drogtester i skolan. Vi är inte emot drogtester som sådana, men i skolan<br />
ska dom inte vara.<br />
Varför tycker man så?<br />
Skolan, tycker vi, är en fredad zon. Skolan är ett ställe dit alla ungdomar ska gå med glädje, tycka att det är roligt att<br />
vara, där man ska jobba med att utveckla sig och ta del av kunskap. Det ska inte vara ett ställe där vi ska ta in sådant<br />
som tillhör individ- och familjeomsorgen. Vi har människor som är experter <strong>på</strong> det här, som kan det här, och där hör det<br />
hemma.
Om man misstänker att det skulle finnas<br />
droger <strong>på</strong> någon skola här hur tycker du att<br />
man ska komma åt det?<br />
Om man misstänker att någon person är narkotika<strong>på</strong>verkad<br />
i skolan så<br />
“<br />
finns det redan idag<br />
möjligheter att via individ-<br />
och familjeomsorgen<br />
och deras enheter<br />
ta ett drogtest <strong>på</strong> en<br />
ungdom. Därefter, om<br />
man upptäcker att det<br />
förekommer droger, så<br />
kan man göra upp ett<br />
behandlingsprogram<br />
eller vad det nu är som<br />
behöver göras. Det<br />
finns folk som gör det och det kan man göra redan idag.<br />
På Sandåkerskolan har man haft möjligheten i många,<br />
många år. Man har aldrig tagit till det eller misstänkt att<br />
någon skulle vara narkotika<strong>på</strong>verkad i den skolan. Däremot<br />
har vi andra skolor där man faktiskt gjort drogtester<br />
<strong>på</strong> någon enstaka elev som man misstänkt använder<br />
droger. Då handlar det om en misstanke.<br />
Vi har förstått att man skulle kunna använda<br />
drogtester i preventivt syfte, men det anser<br />
du inte vara lämpligt?<br />
Nej, jag tror inte att det ger något som helst resultat att<br />
göra det. Då skulle man ta till tvång och drogtesta alla. För<br />
mig är det ett scenario som ligger så långt från den uppfattning<br />
jag har om ett samhälle så jag skulle inte kunna<br />
tänka mig det. Jag tror inte någon annan heller skulle vilja<br />
ha det <strong>på</strong> sin arbetsplats - att vi drogtestar alla. Det kan<br />
man göra till exempel om någon ska köra buss. Då kan<br />
man ha sådana slumpvisa drogtester.<br />
Skolinspektionen ställer sig negativ till det<br />
här och vad vi har förstått så kommer ni idag<br />
att behandla en skrivelse som rör de här<br />
frågorna. Kan du berätta lite om innehållet i<br />
den skrivelsen?<br />
Det är så här att man från kommunens sida vill be regeringen<br />
överpröva skolinspektionens beslut i princip därför att<br />
man tycker att de har fattat ett alldeles felaktigt beslut. Det<br />
är i korthet det som det går ut <strong>på</strong>. Jag tycker inte att skolinspektionen<br />
har fattat ett felaktigt beslut. Skolinspektionen<br />
säger att de inte kan se att det här är full frihet, och jag<br />
håller fullständigt med. Säg den 16-åring, för här handlar<br />
det om 16-åringar, vars förälder säger att du ska vara med<br />
<strong>på</strong> drogtester. Hur många 16-åringar säger nej? Var är den<br />
frivilligheten? Den finns ju inte. Även om vi säger att vi<br />
tycker att det är frivilligt så är det ju ändå så här att för den<br />
enskilde ungdomen är det inte alltid säkert att det är frivilligt<br />
i alla fall. Jag håller fullständigt med skolinspektionen.<br />
När det gäller kommunen som sådan gäller det ett principbeslut.<br />
Man lägger ner all kraft <strong>på</strong> ett principbeslut om<br />
att man ska försöka motverka droger genom slumpvisa<br />
drogtester. När vi vet att det finns så mycket ute i samhället<br />
när det gäller alkohol och tobak så säger man där att<br />
det ska man arbe-<br />
Droger förekommer tyvärr i alla samhällen.<br />
Jag tror inte att det finns ett samhälle<br />
idag som är fredat för det och det ska vi<br />
bekämpa med alla medel. Vi ska ta till det vi<br />
kan göra. Vi ska informera. Vi ska se till att<br />
ungdomar har något annat alternativ än<br />
droger att syssla med. Det måste vi lägga<br />
pengar <strong>på</strong> för det är ungdomarna värda<br />
”<br />
ta mot med informationskampanjer.<br />
I skrivelsen till<br />
regeringen säger<br />
man att det har<br />
ingen effekt. Vi<br />
vet att många fler<br />
kommer att bli<br />
alkoholister än vad<br />
som kommer att bli<br />
drogmissbrukare.<br />
Så är det faktiskt.<br />
Har du någon uppfattning om droger är vanligt<br />
förekommande i Landskrona?<br />
Droger förekommer tyvärr i alla samhällen. Jag tror inte<br />
att det finns ett samhälle idag som är fredat för det och<br />
det ska vi bekämpa med alla medel. Vi ska ta till det vi<br />
kan göra. Vi ska informera. Vi ska se till att ungdomar har<br />
något annat alternativ än droger att syssla med. Det måste<br />
vi lägga pengar <strong>på</strong> för det är ungdomarna värda. Jag kan<br />
inte se vad som är bra med de här slumpvisa drogtesterna<br />
– det är väldigt stor risk att man slår sig till ro och säger ”nu<br />
gör vi det, nu kollar vi, det är ingen som har det” och då är<br />
det ju en chimär. Om man gör slumpvisa drogtester – jag<br />
kommer inte ihåg hur många drogtester man gjorde <strong>på</strong> ett<br />
halvår men det var väldigt få – så kommer man aldrig åt<br />
det <strong>på</strong> den vägen. De ungdomar som verkligen missbrukar<br />
narkotika är ju inte med <strong>på</strong> testerna.
Martin Strand och<br />
Christell Larsson,<br />
Sandåkerskolan, Landskrona<br />
- Om drogtester<br />
Vad är Sandåkerskolan för skola? Hur kan man karakterisera<br />
den?<br />
Rektor Martin Strand, rektor Sandåkersskolan, Landskrona:<br />
Det är en skola som ligger i Häljarp, som är ett villasamhälle<br />
med 3 500 invånare utanför Landskrona. Skolan<br />
har idag skolår tre till nio och var tidigare en f- till nio-skola.<br />
Ni var den enda skolan i Landskrona som man bestämde<br />
sig för att erbjuda möjligheten att ha drogtester.<br />
Varför blev det just din skola?<br />
Varje år genomförs drogenkäter bland niorna i hela kommunen<br />
och de här enkäterna visade för några år sedan att<br />
det var en rätt så hög andel elever som hade svarat att de<br />
hade blivit erbjudna att ta droger. Från politiskt håll började<br />
man diskutera vad man skulle kunna göra åt det. Man tittade<br />
också <strong>på</strong> hur det fungerade i andra länder. Man tittade<br />
bland annat <strong>på</strong> England där det förekom drogtester<br />
i skolan. Vi fick en förfrågan från kommunalrådet Torkild<br />
Strandberg om vi kunde fungera som försöksverksamhet i<br />
Landskrona av den anledningen att Sandåkerskolan var en<br />
skola av lagom storlek för en försöksverksamhet. Vi svarade<br />
ja <strong>på</strong> det, så <strong>på</strong> den vägen är det.<br />
När skedde detta?<br />
Det måste ha varit 2007.<br />
Det var då man förde diskussion och sedan bestämde<br />
ni er för att ställa upp <strong>på</strong> det här. När började sedan<br />
verksamheten med drogtester?<br />
Hösten 2008.<br />
Vilken var utgångspunkten när man startade det här?<br />
Vad bestod förarbetet i när ni väl hade bestämt er för<br />
att göra det här?<br />
Det blev väldigt mycket information till elever och föräldrar,<br />
information till personal. Det anordnades också en utbildningskväll<br />
där föräldrar kunde delta.<br />
Hade ni god uppslutning?<br />
Nej.<br />
Men trots det bestämde ni er för att ni skulle göra det?<br />
Det var redan bestämt.<br />
Så er uppgift var att verkställa det politiska beslutet?<br />
Ja.
Fick ni någon känsla för vilken uppfattning föräldrar<br />
och elever hade?<br />
Mest positivt överlag. Det fanns en del negativa åsikter<br />
också omkring försöket, men överlag mest positivt.<br />
Christell Larsson, rektor Sandåkerskolan: Man kan säga<br />
så här. Dom föräldrar som kom när vi hade föräldrainformation<br />
där var de flesta positiva till drogtesterna.<br />
Strand: Det kändes som om det inte var så stor fråga bland<br />
elever eller föräldrar. Det var uppe till diskussion med det<br />
var mer utifrån att man visade större intresse för det här,<br />
bland annat från media. Det kändes som om det inte var<br />
så stor diskussion bland föräldrar och elever.<br />
Vad tyckte media när de fick reda <strong>på</strong> att man skulle<br />
börja med drogtester?<br />
Larsson: Dom var lite nyfikna <strong>på</strong> hur vi som skola tänkte.<br />
När Martin och jag diskuterade om vi skulle gå med i det<br />
här projektet eller ej, så såg vi en möjlighet att kunna<br />
erbjuda våra elever en möjlighet att säga nej till droger.<br />
Eleverna kunde använda sig av det och säga, nej jag kan<br />
inte för i morgon kanske det är dags för ett drogtest. Vi<br />
var mycket för det förebyggande arbetet, inte för att sätta<br />
dit några elever som eventuellt hade testat droger. Vi ville<br />
gärna från skolans sida, med skolsköterskan, jobba förebyggande.<br />
Vi ville ge dom en möjlighet att tacka nej.<br />
Hur gick det rent praktiskt till när ni skulle börja med<br />
drogtesterna? Du nämnde skolsköterskan – var det<br />
hon som skulle administrera det hela? Hur skulle man<br />
göra urvalet? Hur gick det till?<br />
Strand: Elever och föräldrar fick efter informationen<br />
ta ställning till om man ville vara med eller ej i den här<br />
försöksverksamheten. Ville man vara med fyllde man i en<br />
speciell blankett där både vårdnadshavare och barn skrev<br />
under och godkände det. Det var ingen <strong>på</strong> skolan mer än<br />
skolsköterskan som kände till vilka som svarat ja och vilka<br />
som tackat nej till erbjudandet. Skolsköterskan gjorde en<br />
lista <strong>på</strong> de elever som ville vara med, numrerade varje<br />
elev. Sedan valde förvaltningen ut ett antal nummer varje<br />
vecka utan att ha en aning om vilka nummer som ”hörde”<br />
till en viss elev. Skolsköterskan fick besked om vilka nummer<br />
det handlade om och kunde sedan se vilken elev som<br />
hade respektive nummer. I snitt genomfördes ett par test<br />
i veckan.<br />
Skolsköterskan bad, som vid andra tillfällen, eleven att<br />
”titta in”. Det blev inget dramatiskt med det. Det var ingen<br />
annan elev eller annan <strong>på</strong> skolan som visste vilket<br />
ärendet var. När eleven var <strong>på</strong> besök hos skolsköterskan<br />
talade skolsköterskan om för eleven att idag är det du som<br />
är uttagen för att lämna drogtest. Hon frågade sedan om<br />
eleven ville göra det. Då fick eleven ytterligare ett tillfälle<br />
att antingen svara ja eller nej. Svarade eleven ja så fick<br />
eleven gå in <strong>på</strong> en toalett och lämna ett urinprov där. Sedan<br />
skickades det iväg <strong>på</strong> analys och visade provet ingenting<br />
så hände ingenting. Var provet positivt fick skolsköterskan<br />
kalla till sig föräldrarna som fick ha ett möte<br />
med skolsköterskan och läkaren där dom blev erbjudna<br />
hjälp och stöd.<br />
Om det var så att eleven tackade nej vid provtillfället så<br />
blev det en information till hemmet eftersom det hade ingåtts<br />
ett avtal. Föräldrarna informerades då om att barnet<br />
blivit uttaget för drogtest men valt att avstå. Sedan hände<br />
ingenting mer.<br />
Hur många tester hann man genomföra under den termin<br />
drogtesterna gjordes?<br />
Larsson: Det var bara under en termin så 10-12 tester totalt.<br />
Vi hörde talas om att det gjordes någon form av utvärdering<br />
Larsson: Ja, det stämmer.<br />
Hur ser ni <strong>på</strong> utvärderingen och resultatet av den?<br />
Strand: Det var en utvärdering som var tvungen att göras<br />
eftersom man gått in i försöket med det villkoret att det<br />
skulle följas upp och utvärderas. I utvärderingen konstaterade<br />
man att det var alldeles för kort tidsperiod. Man<br />
gjorde en undersökning bland alla elever om deras inställning<br />
till droger innan försöket började och sedan när<br />
det avslutades för att se om det var några skillnader i<br />
svaren. Man kunde inte läsa ut några skillnader. Man drog<br />
slutsatsen att det var alldeles för kort period och det var<br />
alldeles för få tester som hade genomförts.<br />
Resultatet var alltså inte sådant att man kunde dra<br />
någon slutsats alls? Det var varken mer eller mindre<br />
positivt?<br />
Larsson: Det var inga större förändringar i hur eleverna<br />
svarade.<br />
Hur kom det sig att det bara blev en termin?<br />
Strand: Vi fick besked av politikerna att vi inte kunde<br />
fortsätta eftersom Skolinspektionen hade synpunkter <strong>på</strong><br />
försöket. Tanken från början var att man <strong>på</strong> politiskt håll<br />
skulle fatta ett beslut efter den här terminen om en eventuell<br />
fortsättning och då skulle det genomföras <strong>på</strong> alla skolorna<br />
eller så skulle man inte fortsätta med det. I och med<br />
att Skolinspektionen hade synpunkter <strong>på</strong> det här och det<br />
blev en överklagandeprocess så valde man att avsluta<br />
försöket efter den terminen.<br />
Så försöket avslutades före julen 2008 och sedan dess<br />
har det inte varit någonting?<br />
Larsson: Nej.<br />
Fick ni några reaktioner från elever eller föräldrar när<br />
det avslutades? Var det någon som tyckte eller tänkte<br />
någonting eller dog det i stillhet?<br />
Larsson: Det skrevs väldigt mycket i pressen om det och<br />
det var uppe <strong>på</strong> nyheter så alla var välinformerade om<br />
skälet. Det har bara självdött kan man säga.<br />
Strand: Det var ingen stor fråga från början heller bland<br />
elever och föräldrar så det var väl lite axelryckning.
Larsson: Någon tyckte att det var väl synd att det här tog<br />
slut medan andra tyckte att det var bra, men det var för<br />
kort tid att kunna göra en utvärdering.<br />
Nu har ni inte haft drogtester <strong>på</strong> skolan <strong>på</strong> ett par år.<br />
Tycker ni ändå att ni har bra kontroll <strong>på</strong> intresset för<br />
droger och förekomsten av droger <strong>på</strong> skolan eller tror<br />
ni att drogtester kan bidra till någon form av ökad<br />
trygghet när det gäller att ha bra kunskaper om hur det<br />
faktiskt ser ut? Att det kan ha en bra preventiv funktion?<br />
Strand: Som vi sa innan så var det ju aldrig något syfte att<br />
hitta elever som använde droger utan det var i förebyggande<br />
syfte – att få eleverna att säga nej till droger. I och<br />
med att det var så få som testades – vi visste redan från<br />
början att det bara skulle vara en eller två i veckan av kanske<br />
ett sextiotal som hade svarat ja till att vara med.<br />
Om man ska försöka sammanfatta läget idag - hur ser<br />
det ut med ungdomarnas kunskaper om hur man kan<br />
få tag <strong>på</strong> droger eller eventuell förekomst av droger?<br />
Är Sandåkerskolan lyckligt befriad från droger eller<br />
har ni som många andra skolor problem med droger?<br />
Larsson: Vi kan inte säga idag att vi har elever som använder<br />
droger som vi känner till för då hade vi agerat.<br />
Däremot är de välinformerade via nätet om var man får<br />
tag i droger om man vill.<br />
Vilka årskurser omfattades av försöket?<br />
Strand: 8 och 9<br />
Hur många elever fanns det i årskurs 8 och 9 som<br />
skulle ha kunnat bli föremål för drogtester om alla<br />
hade sagt ja. Hur många var det totalt?<br />
Larsson: Cirka 120-130.<br />
Nu har Skolinspektionen sagt sitt och de har varit <strong>på</strong><br />
besök här och de vidhåller att försök med drogtester<br />
strider mot de nuvarande reglerna. Även om Skolinspektionen<br />
inte har några sanktionsmöjligheter så<br />
menar man ändå att det här är inget som skolan ska<br />
ägna sig åt. Tycker ni personligen att skolan ska kunna<br />
ha drogtester eller är det ett misstag att ha drogtester<br />
i skolan?<br />
Larsson: Jag tror att vi fortfarande står kvar vid att det här<br />
kan vara en preventiv åtgärd, att vi ger eleverna ett redskap<br />
att kunna säga nej med tanke <strong>på</strong> kompistryck och så<br />
vidare. Man kan inte säga att det var en skolangelägenhet<br />
eftersom det var vår skolhälsovård som ju arbetar förebyggande<br />
med stark sekretess. Det fanns överhuvudtaget<br />
inga lärare <strong>på</strong> vår skola som visste vilka elever som var<br />
inblandade.<br />
Strand: Det var ett avtal som ingicks mellan elever,<br />
föräldrar och skolhälsovården.<br />
Var det någonsin aktuellt att lärarna skulle delta?<br />
Larsson: Nej.<br />
Skulle ni vara beredda att fortsätta med drogtester om<br />
man fattade ett sådant beslut?<br />
Strand: Ja, för oss var det inga problem och det märktes<br />
ingenting <strong>på</strong> skolan av det.<br />
Larsson: Vårt huvudsyfte är att erbjuda eleverna en möjlighet<br />
Strand: Vi var bara en försöksverksamhet för hela Landskrona<br />
kommun <strong>på</strong> initiativ av politikerna och tanken från<br />
politiskt håll var att det här skulle införas <strong>på</strong> alla skolor<br />
som har åttor och nior i hela kommunen. Det var inget initiativ<br />
som kom från Sandåkerskolan och det var inte heller<br />
tanken att det bara skulle genomföras där.
Intervju med Mats Karlsson, närpolischef och<br />
inspektör Olle Olsson, narkotikagruppen,<br />
Landskrona<br />
Mats: I april 2008 införde polisen i västra Skåne<br />
det som vi kallar totalmodellen. Det var vår förre länspolismästare<br />
som låg bakom det. För att göra det väldigt<br />
enkelt så hade vi tidigare en enhet i Helsingborg, en ingripandeenhet<br />
som var i tjänst dygnet runt och hade ansvar<br />
för alla tio kommunerna. Man lade ner den enheten och<br />
lade ut de resurserna <strong>på</strong> de olika närpolisområdena.<br />
Sedan april 2008 har Landskrona personal igång dygnet<br />
runt i yttre tjänst. Inre befäl sitter i Helsingborg.<br />
Vi har ingen bemanning <strong>på</strong> stationen utan det är patruller<br />
i yttre tjänst som är igång. Man har satt upp olika nivåer<br />
i Skåne – en som man kallar säkerhetsnivå, som anger<br />
det lägsta antalet poliser som ska vara i tjänst och det får<br />
aldrig gå under den nivån. Sedan har vi en högre nivå som<br />
kallas verksamhetsnivå, som är den nivå som vi måste ha<br />
för att lösa uppdraget.<br />
För Landskronas del har vi som krav <strong>på</strong> oss att det aldrig<br />
får vara mindre än en polisbil dygnet runt i tjänst. Till det<br />
kommer att vi varje måndag till torsdag ska ha en bil mellan<br />
18.00 och 02.00 och fredag och lördag mellan 18.00<br />
och 04.00. Då är det alltid de två bilarna som minimibemanning.<br />
Ibland är det bara det, och ibland är vi många<br />
fler. I nuläget är det totalt 43-44 poliser i yttre tjänst, inklusive<br />
narkotikagruppen, som utgår från Landskronapolisen.<br />
Är ni nöjda med bemanningen eller är ni underbemannade?<br />
Jag vill inte vara den förste närpolischefen i historien som<br />
säger att nu är det nog, nu räcker det, men vi börjar närma<br />
oss de nivåerna där det känns bra. Målet som vi har satt<br />
i polisområdet är att vi ska vara 50 poliser i yttre tjänst i<br />
Landskrona, och det kommer vi nog att vara i slutet <strong>på</strong> det<br />
här året. Sedan kan jag alltid sysselsätta några till, men till<br />
skillnad från för inte så länge sedan, då jag var biträdande<br />
närpolischef, då vi hade 15-16 poliser i yttre tjänst så är<br />
de tre gånger så många nu. Det är en enorm skillnad för<br />
Landskrona. Det är en väldigt positiv utveckling. Det här<br />
med totalmodellen är det bästa som har hänt för Landskronas<br />
del de senaste åren.<br />
Medan vissa kommuner tappade resurser, till exempel<br />
Helsingborg som blev av med en del, så är det ett stort<br />
steg framåt för Landskrona. Det här var vad alla efterlyste.<br />
Dels poliserna som jobbade här som kände sig ensamma<br />
och att de var för få, dels medborgarna som sa att vi ser<br />
aldrig polisen. Fortfarande är det många i Landskrona som<br />
inte känner till att vi är så många som vi är och att vi kommer<br />
att bli fler.<br />
Totalt sett så är vi <strong>på</strong> stationen 67-68 personer nu.
Vilken är din funktion här?<br />
Olle:<br />
Jag är gruppchef i en ungdoms- och narkotikagrupp.<br />
Vad gör den gruppen i första hand?<br />
I första hand jobbar vi med gatulangningsproblematiken<br />
och försöker komma åt säljarna av narkotika. En stor och<br />
viktig uppgift också är att upptäcka ungdomars missbruk<br />
tidigt.<br />
Hur skulle du vilja karakterisera narkotikaproblemet i<br />
Landskrona – en stad med cirka 40 000 invånare?<br />
Jag tror att det finns ganska mycket narkotika och då<br />
baserar jag inte det <strong>på</strong> någon statistik utan <strong>på</strong> vad vi känner<br />
rent allmänt. Närheten till Köpenhamn, Helsingborg<br />
och Malmö – både till bro och båtar – tror jag spelar stor<br />
roll. Mycket kommer söderifrån och ska ta sig igenom<br />
Sverige och det stannar säkert en hel del <strong>på</strong> vägen.<br />
Vilka droger handlar det om?<br />
Det som vi har absolut mest av här i Landskrona, som vi<br />
uppfattar det, är cannabis. Sedan är det amfetamin och<br />
kokain. Något som är <strong>på</strong> stark frammarsch är bensodiazepiner,<br />
både bland yngre och äldre. Det är en mycket<br />
”upcoming” drog bland unga.<br />
Finns det någon bra förklaring <strong>på</strong> det?<br />
Nej, jag vet inte varför riktigt. Det är något som har spridit<br />
sig. Det är ofta Tramadol det handlar om. Det har spridit<br />
sig bland ungdomar att man får en liten ”tändning” av den.<br />
Det är hyfsat lätt att få tag <strong>på</strong>. Vi har hört lite olika historier,<br />
bland annat att man tar från föräldrar. När föräldrar tänker<br />
<strong>på</strong> droger tänker de inte <strong>på</strong> en medicin de fått förskriven<br />
av en läkare, en medicin som finns i skåpet hemma. Det är<br />
inget som föräldrar oroar sig över att ungdomarna ska ta.<br />
När det gäller cannabis så säger man att merparten<br />
av haschet kommer från Marocko. När det gäller marijuana<br />
sägs det att vi skulle vara näst intill självförsörjande<br />
<strong>på</strong> det. Tidigare fanns det ett ganska stort antal<br />
odlingar i Skåne. Har du någon uppfattning om förekomsten<br />
av ”garderobsodlingar” av marijuana i ert<br />
område?<br />
Det händer. Några gånger om året tar vi det, men det<br />
handlar oftast om små hemodlingar med ett par tre krukor<br />
<strong>på</strong> balkongen. Det brukar inte vara större än så faktiskt.<br />
När det är större odlingar är det oftast lite mer up<strong>på</strong>t landet<br />
man hittar det. Vietnameser med egna hus. Vi har inte hittat<br />
någon sådan odling här i Landskrona <strong>på</strong> några år.<br />
Du sa att den vanligast förekommande narkotikan är<br />
cannabis. Hur ser det ut med användningen av cannabis<br />
bland ungdomarna i Landskrona?<br />
Vi träffar <strong>på</strong> det <strong>på</strong> var och varannan. Med alla de ungdomar<br />
vi tar in här använder vi invanda mönster och tankar<br />
och kontakter med föräldrarna. Innan föräldrarna kommer<br />
så har vi ett ordentligt prat med ungdomen och det är rätt<br />
så tydligt att det är lätt att få tag i cannabis här i Landskrona.<br />
Det kostar 100 kronor per gram. Det är överkomligt för<br />
en ungdom som har ont om pengar. Det sprids <strong>på</strong> skolor,<br />
det säljs <strong>på</strong> skolor ända ner <strong>på</strong> högstadienivå. När vi pratar<br />
med ungdomar i 8:an och 9:an så är det helt klart att<br />
det finns där också, och mer än vad föräldrar, lärare och<br />
rektorer har en aning om.<br />
Vilka är det som står för distributionen? Är det ungdomar<br />
själva som samlar ihop pengar och åker och<br />
handlar? Är det någon distributionskanal i högre ålder<br />
som i sin tur levererar till ungdomarna? Ser ni något<br />
mönster i hanteringen?<br />
Jag skulle vilja säga att det har avtagit de senaste åren.<br />
Det går ingen färjeförbindelse till Köpenhamn längre. Det<br />
kanske var naturligt att åka in till Christiania, men Christiania<br />
är inte längre vad det var en gång så det har nog<br />
avstannat en del. Idag är det de som är lite äldre, 20-30 år,<br />
som distribuerar till ett antal utvalda ungdomar som i sin<br />
tur säljer till alla sina kompisar. Så uppfattar vi att nätverken<br />
fungerar.<br />
Har ni varit framgångsrika i försöken att komma åt de<br />
”övre” skikten?<br />
Inte så framgångsrika som vi skulle ha önskat, det har vi<br />
inte, men vi har plockat en hel del. Det finns mycket kvar att<br />
arbeta med. Det är ett heltidsarbete. Vi är fem man och det<br />
skulle behövas tio. Vi skulle behöva vara två grupper istället<br />
för en. Det är viktigt att alla myndigheter och föräldrar<br />
förstår att det är mycket allvarligt om det fortsätter så här.<br />
<strong>Drogtester</strong> i skolan har man ägnat sig åt under en<br />
mycket kort tid här <strong>på</strong> Sandåkerskolan. Hur ser man<br />
<strong>på</strong> det från polisens sida?<br />
Jag och de som arbetar i min grupp diskuterar det här<br />
mycket. I min grupp är vi väldigt överens om att det är en<br />
mycket god tanke. Jag har läst utvärderingen om drogtesterna.<br />
Det var inte mycket man hann med att testa om<br />
man ska vara riktigt ärlig. Jag önskar att man hade testat<br />
många fler. Jag tycker att det är lite alarmerande att det<br />
var 54 procent som inte ville vara med, som valde att inte<br />
delta i den här möjligheten. Ur föräldrarnas synpunkt anser<br />
jag att det är en möjlighet. Att ungdomarna inte vill det<br />
kan jag förstå – att det kan vara pinsamt. För föräldrarna<br />
är det en möjlighet att nästan kunna säkerställa att ens<br />
barn inte håller <strong>på</strong> med droger och om de gör det att man<br />
verkligen får en chans som förälder att <strong>på</strong> ett mycket tidigt<br />
stadium motverka det och få den hjälp och de råd man<br />
behöver. Det finns verktyg i Landskrona som Pluto, som<br />
socialen står för. Det finns hjälp att få här, men det krävs<br />
att man upptäcker det <strong>på</strong> ett tidigt stadium. Jag tycker det<br />
är mycket bra med drogtester i skolan och önskar att man<br />
kanske kunde utveckla det ytterligare.<br />
Landskrona var väl den första kommunen i landet där<br />
kommunen upprättade ett avtal med polisen om samarbete?<br />
Hur fungerar samarbetet med kommunen?<br />
Jag vill <strong>på</strong>stå att med det här avtalet har vi förbättrat samarbetet<br />
<strong>på</strong> flera olika punkter. En av dom är att vi har<br />
haft socialtjänsten och fältarbetare <strong>på</strong> föreläsning här och<br />
informerat om droger och hur man upptäcker det. Vilka<br />
trådar man kan dra i för att få reda <strong>på</strong> det man vill få reda
<strong>på</strong>. Det är ett exempel <strong>på</strong> något som fungerar bra.<br />
Hos en del polismyndigheter har man socialjouren<br />
kopplad till polisen. På en del större orter finns det<br />
socialarbetare placerade hos polisen. Hur ser det ut<br />
med det i Landskrona?<br />
Nej, det har vi inte <strong>på</strong> polisstationen. Jourhavande för socialtjänsten<br />
finns i Helsingborg. Här i Landskrona har man<br />
det så att man varje måndag, eller varannan måndag, har<br />
ett möte med socialtjänsten med våra två ungdomsutredare.<br />
Där går man igenom alla polisanmälningar som har<br />
skett i Landskrona under veckan. Tillsammans sätter man<br />
sig ner och bokar tider med föräldrar inför förhör till exempel<br />
och där väljer socialtjänsten att delta i vissa samtal.<br />
Hur reagerar föräldrarna i allmänhet när de får reda <strong>på</strong><br />
att deras tonårsdotter eller tonårsson har tagits med<br />
till förhör eller uppmärksammats av polisen <strong>på</strong> annat<br />
sätt?<br />
Vi pratade just om det häromdagen och det är faktiskt så<br />
att de absolut flesta föräldrarna är oerhört tacksamma och<br />
det är ett friskhetstecken, tycker jag, att det är så många<br />
föräldrar som bryr sig. Jag trodde nästan inte det. Det<br />
handlar om alla kategorier ungdomar – om de som bor i<br />
stora villor nära havet med välbärgade föräldrar och de<br />
som bor i mindre bemedlade områden. Det är alla sorters<br />
ungdomar som faktiskt prövar <strong>på</strong>. Vissa har fastnat i<br />
det och vissa bryr sig inte om det vidare. Jag har haft alla<br />
sorters föräldrar här. Vi kontaktar alltid föräldrarna när ungdomarna<br />
är mellan 15 och 18 år. Vi utför alltid ett snabbtest<br />
för att föräldrarna ska få svar direkt och inte våndas och gå<br />
omkring och vänta i tre eller fyra veckor innan det är dags<br />
för förhör. Så skulle jag själv vilja ha det som förälder. Jag<br />
skulle absolut inte vilja gå och fundera i flera veckor. Här<br />
kommer det svart <strong>på</strong> vitt. Så här ser det ut. Vi har pratat<br />
om det här och det här med ungdomen och din son eller<br />
dotter säger det här. Man får allting direkt och det är en<br />
liten chock för de flesta, men vissa säger att ”det här har<br />
jag misstänkt länge.” ”Jag har frågat så många gånger och<br />
jag har fått ett nekande svar”, säger föräldern, ”men det<br />
var jätteskönt att få ett kvitto <strong>på</strong> det för nu kan jag äntligen<br />
ta itu med det.”<br />
Hur brukar ungdomarna reagera?<br />
Oftast blir det ett litet uppvaknande för dom, ett uppvaknande<br />
som verkligen är behövligt.<br />
Först tycker dom att det är jättejobbigt. Vissa faller ihop<br />
fullständigt, gråter och deppar ihop. Vissa tycker att det<br />
är skönt att det uppdagas. De kanske har velat berätta för<br />
sina föräldrar länge men inte vågat berätta att de är inne i<br />
en snurra som det är svårt att ta sig ur.<br />
Många tror ju att man kan börja och sluta när man vill, men<br />
riktigt så fungerar det inte med droger. De flesta<br />
ungdomarna hoppas jag att vi hjälper <strong>på</strong> det här sättet –<br />
att de kommer ur testandet eller missbruket - att de förstår<br />
allvaret i det.<br />
Hur ser det ut åldersmässigt med användningen av<br />
narkotika? Är det vanligt förekommande i lägre åldersgrupper<br />
eller finns en majoritet av ungdomarna <strong>på</strong><br />
gymnasienivå?<br />
Jag vill <strong>på</strong>stå att de börjar i 15-16-årsåldern när de går<br />
i 8:an eller 9:an. Det är där de introduceras. Det är sällan<br />
vi har träffat <strong>på</strong> någon som går i 6:an eller 7:an som<br />
är <strong>på</strong>rökt. Vi får inte lov att plocka in så unga och tvinga<br />
dom att lämna urinprov. Däremot har vi kört hem dom till<br />
föräldrarna, men det är väldigt sällsynt. Min erfarenhet är<br />
att det är mellan 8:an och 9:an som man introduceras. Där<br />
testar man lite grann. När man sedan kommer upp i gymnasiet<br />
kan det i princip vara varje helg, och sedan kanske<br />
det börjar bli <strong>på</strong> vardagar också och då är det svårt att<br />
komma ur det.<br />
Skolinspektionen säger nej till drogtester i skolan.<br />
Dom tycker inte att man ska ha drogtester i skolan.<br />
Har polisen här haft några synpunkter i förhållande till<br />
skolinspektionen eller kommunen? Har ni uttalat er <strong>på</strong><br />
något sätt?<br />
Inte från min funktion. Det är möjligt att man har gjort det<br />
högre upp. Om inte Rikspolisstyrelsen har gjort det redan<br />
så önskar jag att de skulle komma in med synpunkter. Jag<br />
hoppas att Rikspolisstyrelsen stöttar förslaget med drogtester<br />
i skolan för det är oerhört viktigt. Det är ett bra erbjudande<br />
till elever och föräldrar.<br />
På de skolor vi har talat med betonar man att det inte<br />
handlar om att upptäcka och sätta dit elever utan ge<br />
en möjlighet att kunna hänvisa till att man inte vill<br />
använda någon narkotika eftersom man kanske blir<br />
erbjuden att lämna ett drogtest och ”då vill jag vara<br />
clean”.<br />
Man för hela tiden en diskussion om kränkning. Den absolut<br />
största kränkningen anser jag det vara när man blundar<br />
och inte talar om det som faktiskt händer framför näsan <strong>på</strong><br />
någon. Efter tre-fyra år kan det vara för sent.<br />
Det finns inga tyngre missbrukare som inte börjat med<br />
hasch. Det är väldigt tydligt i mitt arbete. Alla tyngre missbrukare<br />
jag har pratat med har börjat med hasch när de<br />
var 14, 15 eller 16 år – och ingenting annat. Man börjar<br />
inte med heroin, amfetamin eller kokain. Det är cannabis<br />
som är inkörsporten. Det är ingen gammal myt. Det är faktiskt<br />
en gammal sanning i mina ögon. Den största kränkningen<br />
är att inte ta detta <strong>på</strong> allvar. Då gör man ungdomar<br />
en verklig otjänst och också familjen och deras omgivning<br />
som också drabbas i slutändan. Det är inte bara ungdomen<br />
själv som drabbas.
Brinellgymnasiet i Nässjö<br />
- Synpunkter, åsikter och fakta om de omdebatterade<br />
drogtesterna <strong>på</strong> skolan<br />
Det är du som är ytterst ansvarig för att verkställa politikernas<br />
beslut om att ha drogtester <strong>på</strong> Brinellgymnasiet.<br />
Ja, det är helt riktigt. Beslutet, som du säger, har inte jag<br />
tagit utan det är en enig BU-nämnd som har tagit beslutet,<br />
och det är jag som ska verkställa det.<br />
Är du tveksam inför att verkställa det här beslutet?<br />
Nej, jag kommer att jobba med det så länge som jag har<br />
nämnden bakom mig. Sen får man väl se vad som händer<br />
för vi har JO-anmälan och sådana saker så vi ska avvakta<br />
har vi sagt och se vad JO säger i den här frågan. Skulle<br />
JO vara kritisk mot oss så tror jag nog att politikerna börjar<br />
fundera lite grann om vi ska våga fortsätta med det.<br />
Vad skulle kunna hända om JO är kritisk? Vilka konsekvenser<br />
kan bli aktuella? Vilka maktmedel kan man<br />
ta till?<br />
Nej, jag tror inte att det finns några maktmedel. Skolinspektionen<br />
har inga maktmedel för närvarande. I den nya<br />
skollagen som ska komma 2011 ska man ha sanktionsmöjligheter<br />
men från Skolinspektionen finns idag inga<br />
sanktionsmöjligheter, vilket dom själva har sagt.<br />
Och JO?<br />
Jan Andersson<br />
Skolchef<br />
JO tror jag inte heller har någonting. Men det är klart – om<br />
JO ger ett utslag som stöder Skolinspektionen så tror jag<br />
politikerna blir lite tveksamma.<br />
Frågan är hur man ska kunna driva något som man är<br />
övertygad om man stöter <strong>på</strong> motstånd för det kommer<br />
man kanske alltid att göra i kontroversiella frågor.<br />
Jag tycker vi har visat att vi driver det här trots att vi har fått<br />
motstånd från Skolinspektionen, men blir det JO också så<br />
kan det bli tveksamt om vi inte avvaktar lite grann och ser<br />
vad som händer.<br />
Är det mycket diskussioner om det här bland lärarna<br />
<strong>på</strong> skolan?<br />
Jag tror inte att det har varit så mycket diskussioner bland<br />
lärare, det tror jag inte. Vi har haft en diskussion <strong>på</strong> skolan<br />
om lärare skulle vara med också, en diskussion med de<br />
fackliga organisationerna och det har dom inte varit negativa<br />
till bara det är frivilligt. Min uppfattning är att bland<br />
lärarna har det inte förts så mycket diskussioner om detta.<br />
Däremot har jag märkt att det har diskuterats mer bland<br />
eleverna sedan vi startade det här projektet. Då var nästan<br />
alla med men nu, med de här diskussionerna som har<br />
varit, så är det en del elever som lyfter fram det här med<br />
kränkning.
Karin Petersson, Skolsköterska<br />
Kan du berätta hur allt det här med drogtester <strong>på</strong> Brinellgymnasiet började.<br />
När jag började här för drygt tre år sen kom jag direkt från högstadiet som skolsköterska. Där hade det inte förekommit<br />
några som helst droger. Det fanns misstanke om att någon elev rökt marijuana men för övrigt så fanns det ju inte droger<br />
i min värld. Så kom jag hit under en period då polisen gjorde en intensifierad insats. Gatulangningsgruppen gör intensiva<br />
insatser i Höglandets olika kommuner och just då var dom här i Nässjö <strong>på</strong> Brinellgymnasiet. Det blev en ögonöppnare.<br />
Jag har själv fyra tonårsbarn och jag förstod inte i vilken värld våra barn växer upp och lever i. Jag började fundera <strong>på</strong><br />
vad man kan göra för att förebygga. Vad gör vi för att de inte ska testa? Jag kom fram till att det inte finns några riktigt<br />
bra metoder. Det finns metoder som att man ska ha en trygg och trivsam arbetsplats. Att man ska ha en handlingsplan<br />
– en policy. Att man är duktig <strong>på</strong> att kontrollera frånvaron och ta reda <strong>på</strong> varför ungdomar är frånvarande från skolan.<br />
Det finns, men för övrigt var det ju bara information man förespråkade och vi vet, evidensmässigt, att det har ingen effekt.<br />
Det kan till och med ha motsatt effekt.<br />
Mitt arbete började i detta. Vad kunde man då göra? Jag var med <strong>på</strong> en introduktionsdag för all personal här <strong>på</strong><br />
Brinellgymnasiet, vi är ungefär 180 anställda, där polisen utifrån sin horisont berättade hur läget är för Nässjös ungdomar.<br />
Då säger polisen något som blev som ett mantra för mig, nämligen att ”det som avhåller ungdomar från att inte<br />
testa är risken att bli upptäckt.” Det var hans övertygelse, och hur blir man då upptäckt? Ja kanske genom att vi har<br />
slumpvisa drogtester. På den vägen är det. Så började jag det arbetet.<br />
Sedan har det här utvecklats och idag har ni ett system för drogester. Det började i årskurs 1 och nu har ni det<br />
också i årskurs 2. Kan du berätta lite grann om själva systemet. Hur går det till?<br />
Vi har ett enda föräldramöte som nästan är obligatoriskt och det är när eleverna börjar här <strong>på</strong> höstterminen. Då inbjuds<br />
elever och vårdnadshavare till ett informationsmöte. Ja, det blir flera informationsmöten för det är många elever. Där<br />
presenterar vi vårt slumpvisa drogtestprogram med en enkel power point och dom får också hem skriftlig information<br />
med en svarstalong och ett svarskuvert. Tanken är att dom ska ta hem det, sätta sig i lugn och ro – föräldrar eller vårdnadshavare<br />
och barn – och resonera kring om det här är något bra för mig. Tycker man att det är bra, skriver båda under<br />
och skickar tillbaka talongen. Är det inte så att dom vill vara med så är vi tacksamma om dom ändå skickar tillbaka<br />
talongen för då vet vi att diskussionen har förekommit hemma.<br />
För mig var det så att jag blev alldeles överrumplad av att det förekom droger <strong>på</strong> gymnasiet och jag tror inte att jag är<br />
unik. Jag tror att många föräldrar inte misstänker att det finns droger <strong>på</strong> skolan. Det finns inte i deras värld.<br />
Om de får sätta sig ner och diskutera med sin ungdom så vet jag i alla fall att jag har nått dit, och det är bra.<br />
Sedan placeras de här svarstalongerna i en pärm som är röd för de som inte vill vara med och en pärm som är grön för<br />
de som vill vara med. Pärmarna är inlåsta i mitt arkivskåp.<br />
Vi är två skolsköterskor här <strong>på</strong> gymnasiet och det är vi som hanterar det här med drogtesterna, så det är bara vi som vet<br />
om vilka som är med i drogtestprogrammet. Det är vi som slumpmässigt lottar ut genom ett dataprogram och det är vi<br />
som utför testet, men det är inte vi som är mottagare av svaret utan det går direkt till skolläkaren. På så vis tycker vi att<br />
vi har säkerställt det här med hela kedjan. De ska inte känna sig utpekade. Svaret går till läkaren som i sin tur ger svar<br />
till vårdnadshavare och elev, oavsett om det är positivt eller negativt.
Hur många namn finns det då i den röda respektive<br />
gröna pärmen? Hur många elever finns det totalt <strong>på</strong><br />
skolan?<br />
Det finns 1 450 elever. Årskurs 3-eleverna är ungefär 500<br />
och de har inte fått frågan. Det här är en jättestor informationsbit.<br />
Det tar oerhört mycket tid att nå ut med informationen<br />
så vi har släppt årskurs 3.<br />
Vi har informerat årskurs 2 <strong>på</strong> ett föräldramöte men det<br />
var väldigt få föräldrar som kom trots att de hade fått en<br />
personlig inbjudan och de kände till ämnet. Vi har skickat<br />
brev hem till alla och det ”duggar” in svar varje dag. Det<br />
är fler som är positiv än negativa. Jag tror att det är 194<br />
som säger ja nu och jag tror att det är ett hundratal som<br />
säger nej.<br />
Vilka är de vanligaste argumenten för att man säger ja<br />
respektive nej?<br />
Jag vill försöka undvika att spekulera i varför de säger nej<br />
och det gör jag av hänsyn till att jag ska kunna hävda att<br />
jag gör ingen värdering. Jag vet att en del tycker att det är<br />
pinsamt att bli uttagen och jag förstår dom så väl för i den<br />
här åldern är dom så superkänsliga för vad omgivningen<br />
ska tycka och tänka och det är just det där som är grupptrycket.<br />
Det finns ett grupptryck mot att gå med. Det finns<br />
grupptryck mot i stort sett allting. Vi har ungdomar som<br />
tycker att det är svårt att gå till matsalen för att folk tittar <strong>på</strong><br />
dom. Jag har full respekt för hur dom svarar och jag lägger<br />
ingen värdering i det. Jag väljer att inte göra det.<br />
Nu är ju Skolinspektionen inte överförtjust i det här<br />
med drogtester <strong>på</strong> Brinellgymnasiet.<br />
Så fort som beslutet var taget i nämnden så begärde dom<br />
in handlingar. Skolinspektionen kritiserar det för att dom<br />
hävdar att vi inte kan säkerställa den reella frivilligheten<br />
men det menar vi att vi kan genom att du först, tillsammans<br />
med din förälder, får fylla i ett dokument om man<br />
vill vara med eller inte. Sen har du rätt att säga nej hela<br />
vägen. Du kan när som helst be att få bli bortplockad ur<br />
systemet. Du kan säga nej om du blir erbjuden att lämna<br />
drogtest. Du kan säga nej i den stund då vi ska skicka<br />
in testet. Vi tycker att det är reellt frivilligt. Skolinspektionen<br />
hävdar att det inte är det. Dom hävdar att eleven är<br />
i beroendeställning till skolan. Vi hävdar att de inte är det<br />
för det är bara skolsköterskan som känner till det och vi<br />
har inga som helst sanktionsmöjligheter. Vi kommer inte<br />
att straffa dom <strong>på</strong> något sätt alls men det är väldigt många<br />
som tycker att det är pinsamt att vi, om dom säger nej<br />
när dom är uttagna, meddelar hemmet och det har faktiskt<br />
hänt. Jag hade en elev som hade gått med i testprogrammet<br />
och det var han medveten om. När han blev utlottad<br />
för drogtest så säger han att ”Nej, det vill jag verkligen inte<br />
idag.” Vid det tillfället mådde han så dåligt psykiskt. ”OK”,<br />
sa jag. ”Kommer det bli pinsamt för dig när jag talar om det<br />
för dina föräldrar?” ”Nej, nej, nej”, sa han, ”inte alls, dom<br />
vet att jag inte håller <strong>på</strong> – det är inga problem alls.” Jag<br />
lämnade bara ett skriftligt meddelande hem. Det finns alla<br />
varianter här egentligen.<br />
När det gäller reell frihet så jämförde du den reella<br />
friheten när det gäller vaccinationer. Du hade några<br />
synpunkter <strong>på</strong> det.<br />
Skolsköterskan gör ju väldigt mycket inom skolhälsovårdens<br />
ram som i så fall skulle kunna äventyra den reella<br />
frivilligheten och då är ju vaccinationerna ett sådant exempel<br />
där du faktiskt injicerar ett barn med en vätska, ett<br />
avdödat virus eller bakterie rätt in i systemet i deras kropp<br />
bara för att föräldern vill. Det är nog inte så troligt, om barnet<br />
självt fick bestämma som tolvåring, att han eller hon<br />
vill ha den här vaccinationen mot mässling, <strong>på</strong>ssjuka och<br />
röda hund. Jag vaccinerar väldigt många unga flickor här<br />
mot humant papillonvirus, livmoderhalscancer, också under<br />
18 år. Dom kommer själva med sprutan och vill att jag<br />
gör det. Jag kan ju inte säkerställa den reella frivilligheten<br />
där heller så det blir ett väldigt konstigt resonemang om<br />
man kritiserar oss för det.
Ellinor Ceder, ES1<br />
<strong>Drogtester</strong> <strong>på</strong> Brinellgymnasiet är ganska känt vid<br />
det här laget, det har varit mycket i media. <strong>Drogtester</strong><br />
<strong>på</strong> Brinellgymnasiet, vad tycker du om det?<br />
Det är bra. Om man inte har testat droger så vet man ju<br />
att man står säkert och inte åker dit, så då kan man lika<br />
gärna ta testet. Det är de som inte ställer upp <strong>på</strong> testet<br />
som man kanske borde kolla egentligen.<br />
Gör man det då? Vad händer om någon inte ställer<br />
upp? Blir man automatiskt misstänkt då?<br />
Det kan vara så.<br />
Har du en känsla av att det finns ganska mycket<br />
droger <strong>på</strong> skolan?<br />
Jag vet inte. Kanske att det finns ett antal.<br />
Pratas det väldigt mycket om det <strong>på</strong> skolan, om drogtester<br />
och droger över huvud taget?<br />
Nej, vi har inte snackat så mycket om det.<br />
För esteter – konstnärer, artister och andra – en hel<br />
del är ju kända för att använda droger.<br />
Ja, kanske.<br />
Men så är det inte <strong>på</strong> ert estetprogram?<br />
Nej.<br />
Vad tycker du om drogtester här <strong>på</strong> Brinellgymnasiet?<br />
Jag tycker det är okej. Man får ett resultat <strong>på</strong> hur många<br />
som kanske tar det, även om de som tar droger inte går<br />
med <strong>på</strong> testet så kanske man får något resultat.<br />
Tror du att det är många som säger nej till drogtest?<br />
Ja, jag tror faktiskt det. Inte för att de är rädda för att<br />
det skall visa någonting, utan för att det kanske är något<br />
personligt.<br />
Om någon skulle fråga dig om du skulle kunna ta ett<br />
test, vad skulle du säga då?<br />
Jag skulle nog säga nej faktiskt. Även om jag inte tagit<br />
någonting.<br />
Varför skulle du säga nej då?<br />
Jag vet faktiskt inte. Det känns bara så.<br />
Om man inte skulle använda drogtester över huvud<br />
taget, tror du att det finns några andra bra sätt att<br />
komma åt och diskutera det här? Finns det något<br />
som är bättre? Kan du tänka dig något?<br />
Nej.<br />
Pratar ni mycket om det här i din klass?<br />
Nej.<br />
Nellie Löfgren, ES1<br />
Men har ni fått ordentligt med information om det här<br />
med drogtester, att ni verkligen vet vad det handlar<br />
om och hur det går till?<br />
Inte hur det går till, men att det finns vet vi ju. Vi har inte<br />
fått jättemycket information.
Fredrik Borg, BP1<br />
Det här med drogtester <strong>på</strong> Brinellskolan, vad tycker<br />
du om det?<br />
Det är la si och så med det.<br />
Vad är det som är si och vad är det som är så?<br />
Alltså drogtester – vad är meningen med det hela? Om<br />
folk använder droger – det får de väl sköta själva. Det<br />
är ju inte skolans problem så. Det kan ju bli det, men då<br />
får de rycka in då.<br />
Tycker du att det är ett problem <strong>på</strong> skolan, att man<br />
ser att folk håller <strong>på</strong> med droger?<br />
Nej, inte nu. Jag har inte sett någon hittils.<br />
Du går ju i ettan nu, så risken är ju att du kan bli en<br />
av dem de kommer att fråga...<br />
Då säger jag bara ja, de kan ju ändå drogtesta mig.<br />
Du har redan gått med <strong>på</strong> det?<br />
Ja.<br />
Men du tror ändå inte att det har någon större funktion?<br />
Nej. Det kommer ju inte att hjälpa särskilt mycket ändå.<br />
Om du skulle ha en polare som skulle hålla <strong>på</strong>, hur<br />
skulle du reagera då? Skulle du säga att ”det är hans<br />
business” eller skulle du göra någonting?<br />
Jag skulle nog inte göra någonting liksom. Om en av<br />
mina kompisar håller <strong>på</strong> med droger, då är det ju hans<br />
problem. Så länge inte han försöker lura i mig skiten så<br />
är det okej för mig.<br />
Det här med drogtester <strong>på</strong> Brinellgymnasiet, vad<br />
tycker du om det?<br />
Jag tycker att det är ganska bra. Det hjälper ju andra att<br />
sluta med det.<br />
Har du själv varit med om ett drogtest?<br />
Nej, det har jag inte.<br />
Varför tycker du att det är bra då?<br />
Man måste ju få stopp <strong>på</strong> det så att de inte blir beroende.<br />
Har du en känsla av att det är mycket droger <strong>på</strong> skolan?<br />
Jag har hört de flesta säga att det är mycket här <strong>på</strong><br />
skolan.<br />
Tror du att drogtesterna räcker för att upptäcka det<br />
här?<br />
Ja, det tror jag nog.<br />
Vad säger dina kamrater om det här? Diskuteras det<br />
något <strong>på</strong> skolan?<br />
De är ganska tysta i min klass i alla fall. De pratar inte<br />
så mycket om det.<br />
Har du hört om det är det någon som har blivit upptäckt<br />
efter att ha tagit de här testerna?<br />
Nej, det har jag inte.<br />
Michael Axelsson, IP1
Vad tycker du om drogtester<br />
<strong>på</strong> Brinellgymnasiet?<br />
Jag tycker att det är bra därför<br />
att man kan hjälpa ungdomar<br />
i ung ålder att sluta<br />
med droger.<br />
Har du en känsla av att det<br />
är många som håller <strong>på</strong><br />
med droger <strong>på</strong> skolan?<br />
Ja, det tror jag. Rätt många<br />
i alla fall.<br />
Varför tror du att det förekommer<br />
mycket? Pratas<br />
det mycket om droger <strong>på</strong><br />
skolan?<br />
Det pratas inte så mycket,<br />
inte vad jag har hört iallafall.<br />
Jag kanske inte har varit i de<br />
kretsarna.<br />
Men du har ändå en känsla<br />
av att det finns en del?<br />
Ja.<br />
Och vad är det i första<br />
hand tror du?<br />
Marijuana kanske. Heroin?<br />
Jag vet inte.<br />
Har du själv gått igenom<br />
ett sånt här drogtest <strong>på</strong><br />
skolan?<br />
Nej, det har jag inte.<br />
Helen Lindquist, OP1<br />
Om de skulle fråga dig,<br />
skulle du gå med <strong>på</strong> det<br />
då?<br />
Ja, det skulle jag.<br />
Du är inte negativ till det?<br />
Nej.<br />
Vad säger dina kamrater<br />
då? Är någon negativ till<br />
det?<br />
Ja, de flesta jag har hört tycker<br />
att det är bra i alla fall.<br />
Jag har inte hört någon säga<br />
att det är negativt.<br />
Nu är det inte bara ettorna,<br />
utan också tvåorna har<br />
börjat med det här f.r.o.m.<br />
i år. Har du pratat med<br />
någon i den årskursen?<br />
Nej.<br />
Har du hört något om att<br />
någon odlar droger hemma?<br />
Nej, det skulle jag inte tro,<br />
det har jag inte hört något<br />
om i alla fall.<br />
Men de handlar det i här i<br />
Nässjö eller åker de någon<br />
annanstans?<br />
Det finns nog ganska gott<br />
om det här i Nässjö.<br />
Hur ser du <strong>på</strong> det här med drogtester <strong>på</strong> skolan?<br />
Jag tycker att det är rätt bra. Det här individuella är nog det<br />
bästa – att man får välja själv om man vill eller inte.<br />
Treorna är inte inblandade direkt i det här programmet.<br />
Vad jag har förstått är det mest ettorna och tvåorna.<br />
Det är för att treorna går ut och då har inte skolan något ansvar,<br />
antar jag.<br />
Tror du att det finns gott om droger <strong>på</strong> Brinellgymnasiet?<br />
Ja, jag tror det. Det finns ju väldigt mycket rykten om att 50%<br />
tar droger i skolan, men jag vet inte.<br />
Om vi pratar om droger förutom alkohol, vad är det som<br />
är vanligast?<br />
Här i Brinell? Inte en aning, det är väl allt möjligt tror jag.<br />
Pratas det mycket droger, elever emellan?<br />
Nja, det händer väl någon gång ibland. Vet inte riktigt varför.<br />
Kul ämne att prata om.<br />
Det här innebär ju att du inte har blivit utsatt för några<br />
drogtester, eftersom du inte har varit med i programmet.<br />
Nej.<br />
Dante Hansen-Gustafsson, IV3<br />
Om någon av en tillfällighet skulle fråga dig om du skulle<br />
kunna tänka dig att göra ett drogtest, vad skulle du svara<br />
<strong>på</strong> det?<br />
Nej, jag ser ingen anledning. Det är slöseri med tid.<br />
Tror du att det finns risk att man blir misstänkt för att hålla<br />
<strong>på</strong> om man säger nej?<br />
Det tror jag. Jag tycker att det är lite tråkigt att det blir så om<br />
man säger nej, att man blir misstänkt för att ta droger.
Erika Henningsson, OP1<br />
Det här med drogtester <strong>på</strong> Brinellskolan, vad tycker du<br />
om det?<br />
Jag tycker att det är positivt.<br />
Därför att?<br />
Därför att det blir lättare för elever att inte falla för att testa<br />
droger, för då vet man ju att om man skulle ta drogtest och<br />
det skulle visa positivt då... Är det inte så bra.<br />
Har du själv varit utsatt för eller varit med om ett sådant<br />
här drogtest?<br />
Nej, jag har inte varit utsatt för det.<br />
Men det kan bli din tur eller?<br />
Ja, det är klart det kan bli det.<br />
Vad jag förstår så är alla inte jättepositiva, eller tycker<br />
alla att det här är väldigt bra?<br />
Nej, det finns ju de som är negativa, men det är la bara för<br />
att de...<br />
Bara för att de håller <strong>på</strong> eller vad?<br />
Nej, det behöver det inte vara, men de kanske ser det som<br />
att det inte blir frivilligt till slut. Det var någon som sa att det<br />
ändå inte blir frivilligt utan att lärarna kommer att ta de som<br />
de misstänker tar droger så att det inte blir slumpmässigt.<br />
Men hur går det till när man väljer ut eleverna?<br />
Man går la in försiktigt och hämtar en elev och säger att<br />
man vill prata med denne.<br />
Men när man nu väljer. Vet du hur det går till när man<br />
väljer vem som skall testas?<br />
Nej.<br />
Har några av dina kamrater varit med om de här drog-<br />
testerna?<br />
Nej.<br />
Vet du hur många tester man gör ungefär <strong>på</strong> en vecka<br />
eller en månad?<br />
Nej, det vet jag inte.<br />
När det gäller droger <strong>på</strong> skolan, har du en känsla av att<br />
det är många som håller <strong>på</strong>?<br />
Ja.<br />
Det är du övertygad om?<br />
Ja.<br />
Vad säger de då tror du? Vet du vad de tycker?<br />
Nej. Jag brukar inte prata med dem, men jag vet att det<br />
förekommer.<br />
Vad är det för droger i första hand?<br />
Det vet ju inte jag, jag har inte varit inblandad i sånt, men<br />
det är la oftast hasch och marijuana.<br />
Förekommer det någon försäljning <strong>på</strong> skolan då?<br />
Det vet jag inte, men det förekommer säkert. Det skulle inte<br />
förvåna mig.<br />
Tror du att drogtester räcker för att upptäcka drogmissbruk?<br />
Nej, det tror jag inte därför att det är frivilligt och man kan ju<br />
sen själv tacka nej, men om de tackar nej borde de bli misstänkta<br />
- ”Varför tackar de nej om de blir oskyldiga?”.<br />
Vet du om det är många som har tackat nej?<br />
Nej, det vet jag inte.
Intervju med<br />
riksdagsledamoten<br />
Johan Pehrson (fp)<br />
Det gäller att kunna komma åt alla dessa förändrade droger,<br />
inte minst syntetiska sådana. I arbetet med att förändra<br />
det här skulle vi helst se att man faktiskt kriminaliserade<br />
verkan och inte substanserna.<br />
Jag tror att vi har stöd så långt att man åtminstone <strong>på</strong> plats<br />
kan omhänderta droger som inte är kriminaliserade, vilket<br />
man inte kan idag, och då inte minst hos ungdomar. Jag<br />
skulle gärna se att man kunde slå till direkt mot leverantörerna<br />
och kriminaliserade deras innehav för jag känner ingen<br />
människa som har dessa kemikalier i garaget, källaren<br />
eller garderoben. Har man behov av sådana kemikalier får<br />
man se till att det finns tillstånd i förväg. På samma sätt<br />
som jag inte får ha vilka ämnen som helst hemma, t ex<br />
sprängmedel.<br />
Är det någon som driver den här frågan?<br />
Ja, vi har gjort det i hård strid mot lagrådet för de menar<br />
att rättssäkerhetsskäl kräver att man inte kriminaliserar innehav<br />
av något som inte är exakt angivet. Man måste vara<br />
någorlunda pragmatisk i det här fallet när man ser hur det<br />
fungerar. Det är ju så att så snart en drog är narkotikaklassad<br />
så sätter man igång och ändrar innehållet. Effekten är<br />
densamma men då måste man dra hela varvet igen. även<br />
om man nu gör allt för att via Folkhälsoinstitutet snabba <strong>på</strong><br />
den här kriminaliseringen så är det en onödig process. All<br />
denna dynga ska vara kriminaliserad utifrån effekt. Det är<br />
det ena.<br />
Sedan tycker jag också att vi måste göra än mer <strong>på</strong> polisområdet<br />
och kriminaliseringen. Dels att polisen ändras så<br />
att det blir en myndighet med en stark riksenhet som kan<br />
jobba mot mycket grova brott. Det är ett steg framåt med de<br />
enheter som vi har idag, men vi borde ha en stark riksenhet<br />
för ofta är ju målet för narkotika landet Sverige och inte en<br />
viss region, inte en viss del av landet. Det kommer in i landet<br />
och sedan är det strax ute <strong>på</strong> gatan.<br />
Jag tror också att vi, under domstolskontroll, måste kunna<br />
använda oss av provokativa metoder till viss del när det<br />
gäller det här, beroende <strong>på</strong> mängd och angelägenhetsgrad.<br />
Idag är det ju så att om polisen har haft en kontrollerad leverans<br />
är det ofta någon advokat som invänder att det är en<br />
provokation. Jag har svårt att se att en provokation skulle<br />
behöva vara oproportionerlig <strong>på</strong> något sätt.<br />
Man måste kunna mäta narkotikans enorma effekt som<br />
smitta, hur det åstadkommer effekter <strong>på</strong> samhället. Där<br />
måste vi gå vidare och vässa verktygen ytterligare något<br />
för att kunna komma åt den riktigt grova smugglingen.<br />
De frågor jag vill lyfta i narkotikapolitiken är klassningen,<br />
polisens organisation och att fortsätta att vässa polisens<br />
verktyg.
I andra länder förekommer analog klassificering av<br />
narkotika, men en nyligen publicerad svensk utredning<br />
om klassificering av narkotika förespråkar inte det. Har<br />
du någon kommentar till det?<br />
Dom lyfter fram rättssäkerheten, vilken dom då säger saknas i<br />
England och andra länder som har ett annat system.<br />
Antingen går man <strong>på</strong> den engelska linjen eller så går man bara<br />
<strong>på</strong> verkan rakt av. Jag kan tänka mig den engelska vägen.<br />
Människorna som skulle riskera rättsförluster för att dom av<br />
misstag har tunnor och lådor hemma med diverse substanser<br />
för att dom håller <strong>på</strong> med att tvätta bilar eller något annat – de<br />
människorna finns inte. Har man behov av detta för att man<br />
till exempel har en biltvätt då får man skaffa sig tillstånd innan.<br />
Har ni formulerat det här i något handlingsprogram?<br />
Vi har argumenterat och talat om detta i riksdagen. Nu när vi<br />
har förmånen att sitta i regeringsställning är vi glada över att<br />
driva arbetet framåt i rätt riktning, både vad gäller förebyggande<br />
och brottsbekämpande verksamhet. Det här ärendet<br />
bereds och där försöker vi att få in detta. Var det landar vet<br />
inte jag, men det är klart att rättssäkerhetsinvändningarna i<br />
utredningen väger tyvärr tungt, tror jag men vi ger oss inte<br />
från Folkpartiet.<br />
Det som föreslås i utredningen är ett steg framåt och det är<br />
bra om vi tar de stegen. Det kan rädda mycket utifrån ett nödperspektiv,<br />
men vi måste komma åt dom som lever <strong>på</strong> att ändra<br />
molekyler för att tjäna pengar <strong>på</strong> människor som i yttersta<br />
fall kanske dör.<br />
Stödjer de andra partierna i alliansen det här eller är det<br />
stora motsättningar?<br />
Jag hoppas inte det, men jag vill inte föregripa var vi landar<br />
men jag hoppas att Socialdepartementet ska komma fram<br />
med den här lagstiftningen.<br />
Var står Folkpartiet när det gäller drogtester som ju är en<br />
ganska kontroversiell fråga för en del? Många anser att<br />
det skulle vara ok, men Skolinspektionen har synpunkter<br />
och säger, i varje fall när det gäller Nässjö och också i<br />
andra fall, att det här är inte acceptabelt. Vad tycker Folkpartiet<br />
om drogtester i skolan?<br />
Vi ser detta som en metod som kan användas tillsammans<br />
med andra metoder. Vi ser det som en del av det viktiga förebyggande<br />
arbetet. Jag tror att tillsammans med andra insatser<br />
kan det motverka droganvändning bland unga.<br />
Man måste komma ihåg att det måste vara frivilligt och då<br />
menar jag också att detta är en frivillig verksamhet som hör till<br />
elev- och skolhälsovården, vilket ju också är en frivillig verksamhet.<br />
Eftersom jag själv har barn i skolåldern så har jag uppfattat<br />
att det skulle betraktas som otroligt annorlunda om jag skulle<br />
vägra att mitt barn skulle undersökas hos skolsyster eller av<br />
skolläkaren när dom har rutinmässiga undersökningar för att<br />
se till att barn har det bra.<br />
Den här metoden med frivilliga drogtester har ju också bara<br />
detta syfte där jag har stött <strong>på</strong> det. Jag har träffat <strong>på</strong> det i<br />
Landskrona och <strong>på</strong> några ställen till. Det är ett verktyg för<br />
att se till att ungdomar inte förstör sina liv. Det är i<br />
grunden positivt, men det är viktigt att se det i ett sammanhang<br />
med andra offensiva och förebyggande insatser<br />
mot droger.<br />
Man ska inte kunna tvingas till detta och det är självklart<br />
att det kan väcka frågor men att det automatiskt<br />
ska uppfattas som att det inte är frivilligt, tycker jag är<br />
konstigt.<br />
Skolinspektionen säger att även om det är frivilligt<br />
<strong>på</strong> pappret, att föräldrarna går med <strong>på</strong> det och eleverna<br />
säger att det är ok, så menar Skolinspektionen<br />
att det inte föreligger någon reell frihet. Eleverna är<br />
rädda för att säga nej för att det kanske skulle kunna<br />
få konsekvenser i andra avseenden <strong>på</strong> skolan<br />
– kanske när det gäller betyg. Vad anser du om det?<br />
Vi kräver rätt mycket i Sverige av föräldraskap i allmänhet<br />
och i skolsammanhang i synnerhet. Om inte föräldrar<br />
och barn kan diskutera risker och de faror som finns i<br />
livet, däribland droger, så blir jag mycket förvånad. Det<br />
är viktigt att föräldrarna är med. Är det barn under 18 år<br />
så är man barn i Sverige. Då är ju föräldrarna en del av<br />
detta. Det är dom som ska säga om det här är tillåtet eller<br />
inte. Det är föräldrarna som bestämmer. Sedan kan<br />
man ju, är min erfarenhet <strong>på</strong> de ställen jag varit, även om<br />
man gett sitt tillstånd säga nej den dag testet ”dyker upp.”<br />
Hur ska man då lösa det här? Den högsta tillsynsmyndigheten<br />
med generaldirektören och chefsjuristen<br />
i spetsen säger att det här inte är acceptabelt ,och<br />
skolorna har blivit uppmanade att lägga ner testverksamheten.<br />
Hur ska man gå vidare?<br />
Jag tycker att om vi inte får en lösning <strong>på</strong> det här så kanske<br />
man måste ändra lagstiftningen här. Vaccineringar,<br />
hälsokontroller i övrigt bär inte heller frivillighetens prägel<br />
och jag tycker det är bra. Jag vill att skolan ska ta ansvar,<br />
jag vill att skolan ska se, jag vill att skolan ska kunna<br />
alarmera när man ser att barn far illa. I det sammanhanget<br />
är drogtesterna ett verktyg som man sätter in i ett sammanhang.<br />
Att bara ägna sig åt drogtester är snurrigt.<br />
Om man inte hittar någon lösning är jag beredd att pröva<br />
en lagstiftning. JO har mycket viktiga uppgifter och också<br />
Skolinspektionen när det gäller att tolka lagstiftningen men<br />
behövs det får vi ändra lagstiftningen. Det gör vi hela tiden.<br />
När riksdagen inte är nöjd med myndigheters tillämpning av<br />
lagen har riksdagen möjlighet att ändra lagstiftningen.<br />
Tidigare presenterade Beatrice Ask ett förslag om hur<br />
man ska åtgärda ungdomsbrottsligheten och där var ett<br />
av förslagen att man skulle kunna tänka sig drogtester<br />
<strong>på</strong> barn under 15 år, vilket inte är tillåtet idag.<br />
Det krav som Beatrice Ask presenterar är något som vi gemensamt<br />
kommit överens om mellan Alliansens partier. Det<br />
är ett vallöfte till väljarna som vi nu genomför. Jag hoppas att<br />
vi kan få med de andra partierna i Alliansen att också under<br />
nästa mandatperiod titta <strong>på</strong> den här frågan. Min uppfattning<br />
är att skolan har en mycket viktig roll att alarmera och<br />
förebygga det som kan skada unga människor. Det kan till exempel<br />
handla om svåra hemförhållanden, droger eller kriminalitet.
Beslutsdatum: 2010-04-26<br />
Diarienummer: 479-2010<br />
Justitieombudsmannen Kerstin André<br />
Fråga om genomförande av slumpvisa drogtester av elever vid ett gymnasium strider mot bestämmelsen<br />
i 2 kap. 6 § regeringsformen (RF) om skydd mot <strong>på</strong>tvingat kroppsligt ingrepp<br />
BAKGRUND<br />
I ett beslut den 7 oktober 2009 riktade Skolinspektionen kritik mot Nässjö kommun för barn- och<br />
utbildningsnämndens beslut om att införa slumpvisa drogtester av elever <strong>på</strong> Brinellgymnasiet i kommunen<br />
(dnr 41-2009:2070). Skolinspektionen förutsatte att kommunen inte skulle genomföra sitt beslut<br />
och anmodade kommunen att senast den 8 januari 2010 lämna<br />
en redovisning över vilka åtgärder som vidtagits med anledning av<br />
inspektionens beslut.<br />
Vid ett sammanträde den 12 november 2009 beslutade barn-<br />
och utbildningsnämnden att vidhålla sitt beslut och uppdrog åt<br />
Brinellgymnasiet att genomföra drogtesterna.<br />
Justitieombudsmannen Kerstin André skriver i sitt beslut (Dnr 479-2010 daterat 26 april 2010) bland<br />
annat:<br />
Mot bakgrund av vad nämnden har anfört om rutinerna för de slumpvisa drogtesterna vid Brinellgymnasiet<br />
har jag inte anledning att dra någon annan slutsats än att en elev <strong>på</strong> ett tillfredsställande sätt<br />
ges möjlighet att i förhållande till det allmänna, dvs. skolan - och då närmast skolhälsovården - fatta ett<br />
eget beslut om att vara med i “testgruppen” och att eleven själv och fritt kan bestämma om att lämna<br />
ett urinprov om han eller hon blir tillfrågad. Enligt min mening kan de slumpvisa drogtesterna därför<br />
inte generellt anses stå i strid med 2 kap. 6 § RF.<br />
För det fall att de rutiner som barn- och utbildningsnämnden har beslutat om inte skulle följas vid ett<br />
visst provtagningstillfälle kan det däremot uppstå situationer när den enskilde elevens samtycke till att<br />
lämna ett prov inte framstår som reellt. Det är därför viktigt att skolhälsovården vid provtillfället förvissar<br />
sig om att en elev inte har någon invändning mot att lämna urinprov (jfr JO:s ämbetsberättelse<br />
2006/07 s. 97). Det ställs därmed stora krav <strong>på</strong> berörd personal att säkerställa att elevens medverkan<br />
är i egentlig mening frivillig och att eleven inte känner sig pressad att lämna ett prov. I det senare fallet<br />
kan provtagningen vara ett brott mot grundlagen.<br />
JO har nu sagt sitt om drogtester i skolan och beslutet innebär en seger för de skolor som haft<br />
vilja och mod att trots motgångar arbeta vidare med frivilliga drogtester. Det är nu dags för<br />
flera skolor att överväga liknande verksamhet, självklart i kombination med andra åtgärder för<br />
att verka för drogfria skolor.<br />
Du kan läsa hela JO-beslutet här.<br />
JO Kerstin André