07.09.2013 Views

Ladda ner boken här

Ladda ner boken här

Ladda ner boken här

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

”Vad ska vi ha ekonomerna till?” Det är en fråga många<br />

ställer sig efter finanskrisen 2008. Mats Nilssons mål<br />

med denna bok är att beskriva den samhällsekonomiska<br />

verkligheten, men utifrån människan som aktör snarare<br />

än som den nyttomaximerande robot den gängse<br />

nationalekonomin utgår från.<br />

Frågor <strong>boken</strong> besvarar är: Vad är pengar egentligen?<br />

Vad kan finansministern i realiteten göra? Varför är<br />

planekonomier på alla nivåer dömda att misslyckas?<br />

Entreprenörskapets roll för att samhällets ska utvecklas,<br />

och människans livsvillkor förbättras, står i fokus.<br />

”Rätt värdelöst... Banala syftet…”<br />

Marian Radetzki, känd nationalekonom<br />

”Verkar som den österrikiska<br />

teoribildningen har en del poänger”<br />

Thomas Sundqvist, Nationalekonom<br />

”Kul läsning”<br />

Jan Sundell, ingenjör<br />

”Om den <strong>här</strong> <strong>boken</strong> är banal önskar jag<br />

att det skrivs fler banala böcker”<br />

Ulla Raslöv, folkhögskollärare<br />

MATS NILSSON är docent i nationalekonomi. Han är<br />

löneslav men ägnar sin fritid åt nationalekonomisk<br />

bildning och utbildning.<br />

ISBN 978-91-637-1288-3<br />

9 789163 712883<br />

ekonomisk filosofi för 2000-talet mats nilsson<br />

mats nilsson<br />

I I see humans<br />

but no humanity...<br />

ekonomisk filosofi<br />

ekonomisk<br />

för 2000-talet<br />

filosofi<br />

för 2000-talet


För kontakt med författaren skriv till<br />

ekonomiskfilosofifor2000talet@gmail.com<br />

Ekonomisk Filosofi för 2000-talet<br />

Copyright © 2012, Mats Nilsson<br />

Ansvarig utgivare: Mats Nilsson<br />

Framställt på vulkan.se<br />

Omslaget är gjort av Freja Kvarnström efter en idé av<br />

SAM3<br />

ISBN: 978-91-637-1288-3


Till Adina, Freja, Liselotte, mamma och pappa -<br />

För värde, kunskap och ge<strong>ner</strong>ositet i mitt liv<br />

According to the philosopher, Ly Tin Wheedle, chaos is<br />

found in greatest abundance wherever order is being<br />

sought. It always defeats order, because it is better<br />

organised.<br />

Terry Pratchett, Interesting Times<br />

1


Innehåll<br />

Prolog .......................................................................................3<br />

Kärnan i den österrikiska skolan ..............................................9<br />

Innovation är välfärdens moder..............................................19<br />

Den matematiska paternalismen.............................................54<br />

Finansministern och marknaderna..........................................80<br />

Vem förser Stockholm med bröd?........................................108<br />

Epilog ...................................................................................127<br />

Stort tack...............................................................................138<br />

Bibliografiska kommentarer.................................................140<br />

2


Prolog<br />

The only things known to go faster than ordinary light is<br />

monarchy, according to the philosopher Ly Tin Weedle.<br />

He reasoned like this: you can't have more than one king,<br />

and tradition demands that there is no gap between kings,<br />

so when a king dies the succession must therefore pass to<br />

the heir “instantaneously”. Presumably, he said, there<br />

must be some elementary particles -- kingons, or possibly<br />

queons -- that do this job, but of course succession<br />

sometimes fails if, in mid-flight, they strike an antiparticle,<br />

or republicon. His ambitious plans to use his<br />

discovery to send messages, involving the careful<br />

torturing of a small king in order to modulate the signal,<br />

were never fully expanded because, at that point, the bar<br />

closed.<br />

Terry Pratchett, Mort<br />

Citatet ovan är ett komiskt eko av en underlig egenskap<br />

hos modern nationalekonomi. Milton Friedman, en<br />

berömd nationalekonom skrev: “Truly important and<br />

significant hypotheses will be found to have<br />

‘assumptions’ that are wildly inaccurate descriptive<br />

representations of reality.” 1 Friedman anförde vidare att<br />

styrkan hos en samhällsvetenskaplig teori inte mäts i dess<br />

antaganden utan i dess förmåga att förutsäga händelser.<br />

1 Friedman (1953)<br />

3


Förutom att Friedmans vetenskapsteoretiska inlägg<br />

använts för att tysta mången kritisk elevröst har den<br />

antagligen lett till att dagens nationalekonomi upplevs<br />

som verklighetsfrämmande.<br />

Det finansiella debaclet 2008 gav inte bara upphov till en<br />

lågkonjunktur, utan var också startskottet för en av<br />

nationalekonomins svåraste existentiella kriser.<br />

Tidningen Fokus frågade på sin framsida den 16<br />

september 2011: ”Vad ska vi ha ekonomerna till?”. ”[…]<br />

Ekonomerna hade grävt sin egen grav om man fick tro<br />

den offentliga debatten, genom en kris de inte hade<br />

förutspått, inte kunde förklara och inte hade lösningen<br />

på”. 2 En av Sveriges namnkunnigaste nationalekonomer,<br />

Lars Calmfors, sågade sitt skrå jäms med redan sargade<br />

fotknölar. Det är därför inte oväsentligt att koppla ihop<br />

Friedmans ointresse för teoriernas grund med Calmfors<br />

missnöje med ekonomernas oförmåga att förutse krisen.<br />

Det är dock inte så att alla ekonomer hade lika svårt som<br />

de gängse nationalekonomerna med att förklara varför<br />

krisen 2008 uppkommit. Det är temat i denna bok. Borde<br />

inte det som lärs ut på nationalekonomiska föreläsningar<br />

vara direkt observerbart i verkliga livet? Och om så inte<br />

är fallet är det då fel på verkligheten eller på<br />

nationalekonomin?<br />

För att redan inledningsvis gå litet på djupet med<br />

nationalekonomins bekymmer kan vi börja med<br />

antagandet att det i en ”ideal värld” bara tillverkas<br />

produkter och tjänster som är likadana för alla<br />

2 Citatet från artikeln ”De fallna profeterna” av Claes Lönegård,<br />

Fokus 16 september 2011.<br />

4


konsumenter. Detta antagande, som är centralt i den<br />

gängse nationalekonomin, stämmer allt mindre överens<br />

med verkligheten. En allt större del av individerna på<br />

marknaden tycks nämligen vilja ha varor med mer eller<br />

mindre originella egenskaper. Det tar sig uttryck i kunder<br />

som väljer udda, eller ovanliga produkter. Så näthandlare<br />

eller musiksajter, kan hitta kunder genom att<br />

tillhandahålla nischprodukter. Det betyder att kunderna i<br />

allt större utsträckning kommer att köpa produkter eller<br />

tjänster som handlas i små serier, allt oftare med rent<br />

individuellt innehåll. Jag kommer att återkomma till<br />

detta, men den ”idealmodell” som nationalekonomer<br />

oftast använder som rättesnöre, har homogena, identiska<br />

produkter, som ett viktigt antagande för en väl<br />

fungerande marknad. Världen tycks gå mot det motsatta,<br />

att allt mindre marknader konkurrerar med varandra, och<br />

ibland kanske en nöjd kund är hela ”marknaden”.<br />

Den moderna (gängse) nationalekonomin innehåller<br />

också några intressanta underliggande värderingar. Det<br />

har över tiden skett en sammanblandning av begreppen<br />

information och kunskap vilket lett till att entreprenörens<br />

roll mer eller mindre fullständigt hamnat i skymundan i<br />

den moderna nationalekonomins modeller eller<br />

verklighetsbeskrivningar. Detta har bland annat fått till<br />

följd att både stater och stora företag börjat styra mot<br />

något samlat mått i stället för att förstå de underliggande<br />

processerna. Det som många stora företag idag ägnar sig<br />

åt, ivrigt påhejade av inhyrda förmågor från t.ex.<br />

McKinsey, är att styra verksamheten mot något<br />

aggregerat, finansiellt mått. Men för den enskilda<br />

ingenjören räcker det knappast att få höra att hon måste<br />

bli lönsammare. Styrningen av företagen bör i stället<br />

5


inriktas på att öka arbetsglädjen, och behålla och utveckla<br />

stoltheten för företagets produkter. 3 Om finansiella mål i<br />

stället görs till det primära kommer företaget snart att<br />

tappa styrfart och på lång sikt troligen gå under.<br />

Vidare går vardagens ökande komplexitet och osäkerhet i<br />

allt mindre utsträckning att lösa med centralpla<strong>ner</strong>ing,<br />

expertkunskaper eller enkla riktlinjer. Istället måste vi<br />

anpassa oss och i en allt mer innovativ värld pröva saker<br />

nedifrån och upp. För att lyckas måste vi tillåta<br />

misslyckanden. Vägen vidare går via människans<br />

individuella förmåga att se på sin omgivning och i liten<br />

skala försöka och lyckas/misslyckas.<br />

En annat underliggande antagande inom den gängse<br />

nationalekonomin är att priset på en konkurrensutsatt<br />

vara är lika med dess värde. Översatt i<br />

arbetsmarknadstermer har denna idé blivit ett försvar för<br />

girighet i form av bisarrt höga VD-lö<strong>ner</strong> och bonusar.<br />

Dessa belöningar skulle ju motsvara vad företagsledarna<br />

tillför företaget i värde. Förutom att det inte krävs någon<br />

stor portion verklighetsförankring för att beskriva Zlatans<br />

ekonomiska ersättning eller de större börsföretagens VDlö<strong>ner</strong><br />

som fantasibelopp är det svårt att påvisa att det<br />

värde de skapar är minst lika stort som den ersättning de<br />

erhåller. I till exempel Zlatans och Bill Gates fall är det<br />

svårare att ta illa vid sig än när det gäller de högre VD-<br />

3 “I used to tell my colleagues that if they wanted to make money,<br />

there were many easier ways to do it than drug research. How wrong<br />

could I have been! In business as in science, it seems that you are<br />

often most successful in achieving something when you are trying to<br />

do something else. I think of it as the principle of ‘obliquity’.” —<br />

James Black funnet på Wikipedia.<br />

6


lö<strong>ner</strong>na. De två förstnämnda är i någon bemärkelse sin<br />

egen lyckas smed, de senare i mycket stor utsträckning<br />

beroende av kontakter eller välmående företag.<br />

Rent historiskt kan vi spåra en uppdelning av<br />

nationalekonomin i en samhällsekonomisk del (makro)<br />

och en marknadsekonomisk del (mikro) som skedde<br />

någon gång på 1930-talet. Den makroekonomiska<br />

diskussionen kom i början helt att domi<strong>ner</strong>as av den del<br />

av Keynes idévärld som säger att lågkonjunkturer kan<br />

motverkas genom att finansministrar ”gasar”. Även om<br />

de makroekonomiska teorierna utvecklats sedan 1930talet<br />

saknar de idag (liksom de gjorde då) den<br />

verklighetsanknytning som skulle kunna ge dem styrka<br />

att hjälpa politiker med förklaringar och råd om till<br />

exempel finanskrisen 2008. En stor del av<br />

mikroekonomerna har i modern tid varit närmast besatta<br />

av att pressa in verkligheten i matematiskt formulerbara<br />

teorier vars elegans är obestridlig. Dock har strävan efter<br />

att göra nationalekonomin mer lik naturvetenskapen lett<br />

till att värdet på tolkningar av ekonomiska fenomen och<br />

lösningar blivit alltmer betydelselösa. Trots min kritiska<br />

hållning till dagens nationalekonomi anser jag att<br />

mikroekonomin i stora drag är användbar. Gängse<br />

makroekonomi med sitt långa avstånd mellan teori och<br />

verklighet har däremot aldrig levt.<br />

Det finns trots allt hopp om att nationalekonomi kan ha<br />

en stor roll när det gäller att stödja och analysera<br />

konsekvenserna av beslut inom näringsliv och politik.<br />

Som vi i denna skrift kommer att erfara finns det en<br />

inriktning inom nationalekonomin, den österrikiska<br />

skolan, som fortfarande analyserar marknader och<br />

samhällsekonomin som en helhet. Den österrikiska<br />

7


skolans tonvikt på entreprenörskap och människans<br />

inneboende lust att förbättra sin livssituation betyder<br />

också att teorin, det österrikiska paradigmet, kan kännas<br />

igen i verkligheten. Den österrikiska skolans modeller av<br />

marknader ger oss också verktyg för att skapa ett<br />

långsiktigt välmående samhälle.<br />

Mitt mål med denna bok är att genom att besvara<br />

följande frågeställningar motivera hur en<br />

verklighetsförankrad nationalekonomisk teoribildning<br />

kan vara till hjälp för beslutsfattare:<br />

Främjas ekonomin eller företagen av en hårdare<br />

centralstyrning och ett ökat informationsflöde mot<br />

centrum? Hur mycket kan vår riksdag göra och pla<strong>ner</strong>a<br />

egentligen? Kan byråkrater, politiker och företagsledare<br />

styra ekonomin i rätt riktning genom att modellera<br />

ekonomiska företeelser uppifrån och <strong>ner</strong>?<br />

Kan vi förklara hur marknader fungerar utifrån<br />

entreprenörskapets centrala ställning? Vilken betydelse<br />

får det för våra val av faktisk politik för att stödja en<br />

samhällsekonomisk utveckling? Vilken roll i samhället<br />

(och på marknader) har människors idérikedom, och hur<br />

utformas en politik för att ta tillvara den?<br />

Är det en parlamentarisk uppgift att styra<br />

samhällsekonomin? Går det att styra samhällsekonomin<br />

från finansministerfåtöljen genom att följa mått på<br />

inflation, arbetslöshet och tillväxt?<br />

8


Kärnan i den österrikiska skolan<br />

Light thinks it travels faster than anything but it is wrong.<br />

No matter how fast light travels, it finds the darkness has<br />

always got there first, and is waiting for it.<br />

Terry Pratchett Reaper Man<br />

Många utanför den fortfarande lilla kretsen av<br />

”österrikiska” nationalekonomer är ibland förbryllade<br />

över österrikarnas vilja att särskilja sig från den gängse<br />

nationalekonomin. Ibland viftas deras skolbildning bort<br />

som en marknadsliberal inriktning av anti-matematisk<br />

eller anti-statistisk natur. Det österrikiska paradigmet 4<br />

påstås vara gängse nationalekonomi formulerad med ord<br />

i stället för matematiska formler. Andra ser mer av en<br />

hårdnackat marknadsliberal diskurs möjligen främst<br />

representerad av Hayeks ”Vägen till träldom”. Båda<br />

bilderna bär mer än ett korn av sanning. Österrikarna<br />

anser ge<strong>ner</strong>ellt att verkligheten är för komplex för att<br />

fångas i enkla ekvationssystem. I en av österrikiska<br />

skrifter ofta citerad passus, konstaterade en jesuitisk<br />

munk redan på 1600-talet att en marknadsjämvikt<br />

innehåller mer än en människa kan förstå. 5 Och enligt<br />

4<br />

Jag använder skola, teoribildning och paradigm synonymt i denna<br />

skrift.<br />

5<br />

Pretium iustum matematicum licet soli Deo notum - Endast Gud vet<br />

det matematiskt korrekta priset<br />

9


österrikarna byggs en långsiktigt stark välfärdsekonomi<br />

med hjälp av marknadsekonomiska medel eller inte alls.<br />

Det finns dock några särdrag som är värda att lyfta fram<br />

och som skiljer den österrikiska skolan från den gängse<br />

neoklassiska skolbildningen. 6 Jag kommer i kommande<br />

kapitel att utveckla vart och ett av dessa drag och förklara<br />

vilken betydelse de haft för de samhällsekonomiska<br />

resonemangen.<br />

Ekonomin består av individer som väljer vissa varor och<br />

tjänster, och utför en väl vald handling A istället för att<br />

införskaffa andra varor eller utföra handling B.<br />

Kostnaden för ditt val är det du inte väljer att köpa eller<br />

göra. Vinsten är skillnaden mellan din värdering av<br />

utfallet av din handling och din värdering av kostnaden.<br />

Jag har betonat att det är individens subjektiva värdering<br />

som är avgörande. Det som väljs är enligt österrikarna<br />

inte möjligt att göra en objektiv värdering av, vare sig<br />

gällande värdet eller kostnaden för individen.<br />

Nationalekonomi är följaktligen så mycket mer än<br />

aktörer som möts på en marknad. Det handlar om<br />

mänskliga val och handlingar i en allmän mening, inte<br />

bara situatio<strong>ner</strong> som inbegriper transaktio<strong>ner</strong> med pengar.<br />

Nationalekonomins uppgift är därför att förstå de val<br />

människor gör, hur de söker förändra sin situation.<br />

Kunskapens spridning i tid och rum är kärnan i Friedrich<br />

Hayeks kritik av planekonomin, men även i<br />

förlängningen hans kritik av välfärdsstaten. (Hayek var<br />

6 I denna skrift kommer jag att använda den neoklassiska och den<br />

gängse nationalekonomin som synonymt.<br />

10


nationalekonom från Österrike och en av huvudfigurerna<br />

i den österrikiska skolan). Kunskap uppstår på plats och<br />

över tid. Det finns därför inga möjligheter att centralisera<br />

kunskap. En stat, liksom en stor organisation, kan<br />

möjligen samla in information och dess byråkrater kan<br />

lära sig något över tiden. Men reell kunskap uppstår i det<br />

sociala sammanhanget och på marknader. Distinktion<br />

mellan kunskap och information är väsentlig för<br />

förståelsen av statens (och vilket jag hävdar, även det<br />

stora företagets) möjligheter att påverka samhällets (och<br />

sin egen) utveckling. 7<br />

Enligt österrikarna är således kunskap och människans<br />

förståelse av sin situation subjektiv. Det innebär till<br />

exempel att aktörerna på en marknad har olika syn på<br />

prisutvecklingen på de varor (insatsvarorna) som krävs<br />

för varu- eller tjänsteproduktionen. Men det gör också att<br />

framtida kostnader är beroende av entreprenörernas syn<br />

på risk, prisutvecklingen på insatsvarorna samt värdet på<br />

den vara och tjänst de avser producera.<br />

Verklighetens dynamik ligger långt från den idag<br />

för<strong>här</strong>skande teoretiska diskussionen om<br />

”marginalprissättning”. Att ta fram en vara eller en tjänst<br />

innebär en viss kostnad. Enligt den syn på ideal<br />

prisbildning som råder idag är det<br />

framställningskostnaden som bör avgöra produktens<br />

7 Detta är också en av poängerna i Surowieckis utmärkta bok ”the<br />

Wisdom of Crowds”. Kunskap är spridd och det finns därför<br />

kraftfulla argument för att göra grupper som ska förstå omvärlden<br />

och fatta beslut så diversifierade som möjligt.<br />

11


pris. 8 Men istället för att tala om priset som<br />

kostnadsreflektivt kommer jag i <strong>boken</strong> att tala om<br />

marknadspriser som reflekterar ett värde för köparen. Det<br />

förstnämnda resonemanget, ofta återgivet i debatten om<br />

prisbildningen på olika marknader, är näraliggande Marx<br />

arbetsvärdeteori. Det finns i varan eller tjänsten en<br />

kostnad för dess tillkomst som bör reflekteras i priset.<br />

Detta är en vulgär tolkning av var en ”ideal” prisbildning<br />

bör landa. Det sistnämnda resonemanget återger mer<br />

vilket värde varan eller tjänsten i sig har för mottagaren i<br />

det ögonblicket transaktionen sker.<br />

Till exempel är det värt mycket för mig av att kunna sitta<br />

och skriva när jag har tid, och på nästan vilken plats jag<br />

vill (Jag har en liten 11´´ dator av märket ASUS). Värdet<br />

för mig är avsevärt mer än de 2200 kronor jag betalat för<br />

datorn. Kostnaden för ASUS att tillverka och distribuera,<br />

samt försäljningsledets kostnader, är troligen lägre än de<br />

2200. Men det betyder bara att detta var en god affär för<br />

oss båda. På lång sikt kommer fler leverantörer in och<br />

marginalerna mellan priset och kostnaden för att<br />

tillhandahålla produkten kommer att krympa tills dess att<br />

någon entreprenör kommer med en ny och bättre produkt.<br />

Det är en avgörande skillnad att bygga lagstiftning och<br />

skatteregler på idén om att samhället blomstrar när<br />

8 I rättvisans namn ska påpekas att de gängse nationalekonomerna<br />

skulle hävda att den ”alternativkostnad” som också finns i säljarens<br />

ekonomiska kostnad tar hand om mitt problem med<br />

marginalprissättningen. Dock är huvudpoängen att entreprenörernas<br />

värdering av sina alternativ är just subjektiva och kan således inte<br />

vara känd för någon annan än entreprenören. Resonemangen blir,<br />

som läsaren nog har märkt, väldigt fort abstrakta. Det betyder dock<br />

inte att de väldigt fort blir oviktiga.<br />

12


företag söker och skapar värden, än att som idag att vi via<br />

lagreglerna ska pressa priset mot en uppskattad kostnad.<br />

Måhända är det sistnämnda synsättet en bidragande<br />

faktor till att vi tycks ha så svårt att formulera en<br />

entreprenörsvänlig politik för att den svenska<br />

uppfinningsrikedomen faktiskt ska realiseras i Sverige?<br />

Skillnaden i synsätt mellan vulgärvarianten av marknader<br />

som idealt sett kostnadsreflekterande varu- och<br />

tjänstearenor, och marknader som processer där ny<br />

kunskap och nya förhållanden ständigt tillkommer<br />

uttrycks kanske tydligast i synen på marknadens jämvikt.<br />

I ett idealt tillstånd talar den gängse nationalekonomin<br />

om marknadsjämvikt. Dessa tankar bygger på att alla har<br />

fullständig information om de identiskt lika varorna,<br />

priset på varan ges av företagaren på marginalens<br />

kostnad, och ”marginalkonsumentens” värdering. Men,<br />

och detta är ett viktigt men, alla aktörer tar priset för<br />

givet. Ingen aktör på denna ”perfekta” marknad kan<br />

påverka priset. Det finns ingen anledning för något att<br />

förändras. HUR vi kommer till detta tillstånd har den<br />

gängse (neoklassiska) nationalekonomen mycket vaga<br />

idéer om.<br />

Österrikarna ser marknaderna som processer, d.v.s. för<br />

dem är marknadspriser i allra högsta grad på temporära<br />

nivåer. Priset signalerar till entreprenörer om det finns<br />

möjligheter att tjäna mer pengar genom att på något sätt<br />

förändra sitt beteende. För en österrikare är följaktligen<br />

marknadens naturliga tillstånd ojämvikt. Det finns alltid<br />

utrymme för idéer och förändring. Entreprenörerna är<br />

också centrala för prisbildningen. För en österrikare<br />

innebär en väl fungerande ekonomi att vi har individer<br />

och organisatio<strong>ner</strong> som aktivt bidrar till förändrade priser<br />

13


på marknaden. Konkurrens är viljan att hitta på ett sätt att<br />

ta marknadsandelar för konkurrenterna, till exempel<br />

genom att ändra egenskaperna hos en produkt eller tjänst.<br />

Ur denna tanke - att marknader är i ständig förändring -<br />

följer naturligt tanken på en individ som tar vara på<br />

möjligheterna vid tillfällen och på olika platser.<br />

Entreprenören får en central roll i marknadsekonomin.<br />

Det är entreprenören som kan agera på lokala<br />

förhållanden och genom idéer och kunskap tillhandahålla<br />

produkter på marknaden. Det är också entreprenörens<br />

risktagande som gör att nya produkter och tjänster<br />

kommer fram. Men vår entreprenör tillåts både att<br />

misslyckas och lyckas. En av många framkastade<br />

förklaringar till varför amerika<strong>ner</strong> tycks mer benägna än<br />

svenskar att starta företag kan vara att det sociala stigmat<br />

av att misslyckas är mindre i USA, samt att där finns ett<br />

regelverk som gör det enklare att starta på nytt, är mer<br />

förlåtande och mer öppet för just misslyckande.<br />

Sammanfattningsvis drivs prisbildningen på marknaden<br />

av just företag och individer som vill tjäna pengar på att<br />

priset skiljer sig från deras (entreprenörernas) idé om<br />

framtida priser.<br />

Ibland hör vi ekonomer som talar om investeringar och<br />

kapitalstock. I många sammanhang kan det låta som om<br />

”kapitalet” 9 är en homogen vara. Så är dock inte fallet.<br />

Kapital är ofta inte utbytbart mellan branscher, ibland<br />

inte ens inom branscher. Vissa investeringar riskerar att<br />

9 Jag använder uteslutande begreppet kapital för att beteckna<br />

maski<strong>ner</strong> och byggnader som används för att producera varor och<br />

tjänster. Här följer jag den gängse ekonomiska användningen av<br />

ordet.<br />

14


stå kvar som monument över idéer och tidevarv där<br />

inkompetensen på gott och ont fått <strong>här</strong>ja. Några<br />

investeringar görs för att tillgodose marknader över en<br />

lång tid. En del investeringar bidrar till samhällets totala<br />

produktivitet, andra är mer neutrala. Vissa investeringar<br />

görs för att någon haft en idé som måste få prövas i<br />

verkligheten innan den kan förkastas. Det är därför av<br />

ganska stor vikt att vi inte ser utvecklingen av<br />

kapitalstrukturen från ett helikopterperspektiv. 10 Det vill<br />

säga, den kraftigt förenklade idén om att summan av alla<br />

bokförda värden på maski<strong>ner</strong> kan användas av<br />

finansministern för en styrning av kapitalstocken är i<br />

grunden feltänkt. Istället bör politiken grundas på<br />

långtgående analyser grundade i kapitalstrukturens<br />

olikheter, dess heterogenitet.<br />

Pengar spelar en för österrikarna väsentlig roll i<br />

samhället. Pengar, i dagens form, är förenklat ett<br />

betalningsmedel vi kommit överens om att använda.<br />

Någonstans för länge sedan fanns det också en tydlig<br />

koppling till vilka varor som kunde köpas för pengar. Det<br />

fanns (och finns ännu fast inte lika klart) en<br />

underliggande mängd varor och tjänster som kunde köpas<br />

för det betalningsmedel vi valt att kalla pengar. Pengar<br />

har inget eget pris. Det är en vara som finns för att<br />

underlätta handel. Eftersom pengar inte har ett eget pris<br />

så innebär det att om utbudet av pengar ökar utan att<br />

ekonomins resurser eller mängden varor och tjänster<br />

förändras, ändras andra varors pris. I en extremt<br />

förenklad världsbild så leder således en fördubbling av<br />

10 Inom nationalekonomin talar vi om aggregerade variabler, d.v.s.<br />

variabler som summerats upp till en högre nivå.<br />

15


mängden pengar till en fördubbling av alla priser då det<br />

ju inte hänt något med mängden varor och tjänster. Det är<br />

den allra enklaste förklaringen på fenomenet inflation. I<br />

en mer verklighetsnära syn på inflation slår den inte lika<br />

på alla sektorer, eller för alla aktörer. Jag återkommer till<br />

detta i kapitlet om finansministerns egentliga möjligheter<br />

i ekonomin.<br />

Slutligen vill jag nämna österrikarnas syn på<br />

räntebildningen. I en värld utan störningar på<br />

lånemarknaden finns det två faktorer som bestämmer<br />

ekonomins räntenivå. För det första, konsumenter väljer<br />

att spara för att kunna konsumera i framtiden. För att<br />

tillhandahålla detta sparande på lånemarknaden kommer<br />

de att kräva någon form av avkastning. Valet mellan att<br />

konsumera idag och spara för konsumtion imorgon sägs<br />

styras av konsumentens tidspreferens. Vi kan anta att<br />

viljan att spara kan återges av en funktion med högre<br />

avkastningskrav (tidspreferenser) vid ökande sparande.<br />

Det skulle ge oss ett utbud av pengar på lånemarknaden,<br />

där mängden att låna på marknaden återspeglas av en<br />

högre ränta (=en högre tidspreferens). För det andra,<br />

entreprenörer vill å andra sidan låna pengar för att<br />

förverkliga affärsidéer. Deras syn på projektens framtida<br />

avkastning avgör hur mycket de är beredda att betala (i<br />

ränta) för att få tillgång till lån. Här antar vi att riktigt bra<br />

idéer medför en högre betalningsvilja och att<br />

betalningsviljan faller med antal projekt som söker<br />

finansiering på lånemarknaden. Om vi kombi<strong>ner</strong>ar<br />

konsumenternas sparfunktion med entreprenörernas<br />

affärsidéfunktion så får vi den naturliga räntenivån, se<br />

figur 1.<br />

16


änta<br />

Naturliga räntan<br />

Figur 1 naturlig ränta<br />

Så länge samhällets räntenivå ligger på den naturliga<br />

kommer vi att investera och konsumera på ett<br />

ekonomiskt långsiktigt hållbart sätt. Den naturliga<br />

räntenivån kan förändras om konsumenterna börjar<br />

föredra att spara mer (eller mindre). Räntenivån<br />

förändras också om entreprenörerna av olika anledningar<br />

får ett förändrat lånebehov. Olyckligtvis så kan idag<br />

marknadens räntenivå komma att skilja sig från den<br />

naturliga räntenivån. Typiskt för detta är när<br />

centralbanker aktivt manipulerar mängden medel på<br />

lånemarknaden för olika mer eller mindre diffusa, men i<br />

och för sig ofta lovvärda, syften. Stora och långvariga<br />

skillnader mellan den naturliga räntan och<br />

marknadsräntan får konsekvenser för investeringar och<br />

17<br />

Konsumenternas<br />

tidspreferenser<br />

Låntagarnas<br />

preferenser<br />

Kvantitet krediter


sparandet. Om räntan till exempel varit för låg på<br />

marknaden innebär det att investeringar som inte varit<br />

lönsamma med en långsiktigt hållbar räntenivå nu blivit<br />

av. En artificiellt låg räntenivå leder också till att<br />

hushållen väljer att konsumera mer än de annars skulle<br />

gjort. De flesta europeiska länder samt USA börjar<br />

uppvisa sjukdomstecken som beror på för lågt sparande,<br />

investeringar i fel saker, och en konsumtion som över<br />

tiden varit alldeles för hög i förhållande till hushållens<br />

egentliga vilja att spara. I en ”österrikisk” idealekonomi<br />

manipuleras inte räntan av en centralbank utan<br />

marknadens drivkrafter kommer att styra mot den<br />

naturliga räntenivån.<br />

18


Innovation är välfärdens moder<br />

The trouble with having an open mind, of course, is that<br />

people will insist on coming along and trying to put<br />

things in it.<br />

Terry Pratchett<br />

”Sverige har ett svagt företagande” utropar DN den 28<br />

juni 2011. I artikeln pekas företag som Google och<br />

Yahoo ut som exempel på nybildade företag som<br />

kommer till i den amerikanska företagarvänliga kulturen.<br />

Det är ett otvivelaktigt faktum att välfärden bygger på<br />

människor som producerar, agerar och hittar på nya<br />

saker. Men hur kan vi analysera företagen och<br />

individernas roll i samhällsbyggandet?<br />

Dynamiken i en ekonomi uppstår när människor söker<br />

förändra något. Vi gör ständigt saker för att förbättra vår<br />

livssituation. Ett av de enklaste sätten är att frivilligt delta<br />

i handel. Varje köpare får tillgång till något som hon<br />

värderar till mer än hon betalar och vice versa för säljare.<br />

Det pris som betalas fungerar som en signal till<br />

marknadsaktörerna. Vissa aktörer tycker till exempel att<br />

priset på koppar blivit för högt och letar efter lösningar<br />

som innehåller andra råvaror, t.ex. aluminium. Någon<br />

entreprenör kan då slå mynt av detta och erbjuda<br />

marknaden en produkt som tillgodoser just detta. Andra<br />

entreprenörer, såsom geologer, kan intensifiera sina<br />

ansträngningar att hitta nya kopparfyndigheter.<br />

19


Förändrade priser leder till att en mängd människor<br />

förändrar sina pla<strong>ner</strong> och fattar nya beslut.<br />

Ekonomin är sålunda ständigt i förändring. Endast under<br />

de extremt starka antagandena att människors böjelser<br />

eller smak är oförändrade, ingen innovation sker, ingen<br />

blir bättre på sitt jobb (d.v.s. produktivitetsökningen är<br />

noll) och väder och vind är fullständigt förutsebara är<br />

detta osant. En mer realistisk världsbild består av ytterst<br />

tillfälliga priser. Vi kan fortfarande anta att efterfrågad<br />

kvantitet ökar när priset går <strong>ner</strong>, och motsvarande att<br />

utbjuden kvantitet går upp när priset går upp. I klartext,<br />

folk vill vanligtvis köpa mer när det blir billigare och<br />

företag vill sälja mer när de kan få bättre betalt. Vi<br />

kommer då att finna att utbud och efterfrågan tillfälligt<br />

möts i ett priskryss 11 där efterfrågad kvantitet är lika med<br />

utbjuden kvantitet. Men, och detta är cloun i vårt<br />

resonemang, detta är ett ojämviktspris. Priserna på<br />

marknaderna signalerar till entreprenörer på alla sidor<br />

stängslet. Det vill säga, inte bara kommer vårt beteende<br />

att förändras på den marknaden där vi observerar priset,<br />

utan entreprenörer på kringliggande konkurrerande eller<br />

stödjande marknader kommer att agera. Marknaden<br />

beskrivs därför bäst som en process där aktörerna genom<br />

interaktion lär sig om potentiella efterfråge- och<br />

utbudsförändringar.<br />

11 Jag är tacksam för Tobias Johanssons hjälp med ordet priskryss.<br />

Detta begrepp är hämtat från Nordpool spot, Nordens elhandelsplats.<br />

20


En drivande kraft på marknader blir den entreprenöriella<br />

förmågan att upptäcka 12 möjliga vinster och göra val för<br />

att komma åt dessa. Det är entreprenörens vilja att ta<br />

risker som leder till konkurrens om kunderna. Den stora<br />

skillnaden jämfört med gängse nationalekonomi är att vår<br />

entreprenör är både prisskapare och kvalitetsförändrare.<br />

Inte sällan sker konkurrensen genom nya produkter eller<br />

nya sätt att göra saker på. IKEA och Apple är bra<br />

exempel på företag som genom innovation förändrat<br />

marknaden. I IKEAs fall pressades priser på möbler<br />

genom ett innovativt sätt att hantera logistiken. I Apples<br />

fall har framgången ofta kommit genom att smart<br />

använda innovatio<strong>ner</strong> av gränssnitt mellan kundbehov<br />

och ny teknik. Både musikspelaren iPOD, och telefonen<br />

iPHONE måste sägas vara goda exempel på detta.<br />

Den nationalekonomiska modelleringen av osäkerhet om<br />

framtiden har utvecklats mycket under 1900-talet. Dock<br />

tillåter de gängse modellerna att vi har ofullständig<br />

information men samtidigt som vi besitter en viss känsla<br />

för vad vi vet och inte vet. I realiteten finns ganska<br />

mycket vi inte har en aning om. Vi kan tala om en total<br />

okunskap 13 . Total okunskap leder till överraskningar. Det<br />

är denna typ av osäkerhet som kännetecknar<br />

affärsvärlden. Beslut måste fattas med risken att de blir<br />

fel, inte bara för att vi är ”dåligt informerade” utan för att<br />

det alltid kommer att ske oförutsedda händelser.<br />

12 Den amerikanske forskaren och ekonomen Kirz<strong>ner</strong> använder<br />

begreppet Entrepreneurial discovery.<br />

13 Kirz<strong>ner</strong> använder begreppet sheer ignorance.<br />

21


En annan viktig faktor för samhällsekonomins utveckling<br />

är Entrepreneurial alertness 14 , entreprenörernas<br />

vaksamhet inför tillfällen att agera på. Det är människor<br />

och företag som ser möjligheter och ibland tar ett<br />

chansartat beslut som driver utvecklingen framåt.<br />

Kunskapsuppbyggnaden i samhället beror på både<br />

framgångar och misslyckanden. Det är därför väsentligt<br />

att företagarklimatet i ett samhälle är sådant att<br />

experimentlustan grasserar. Eftersom vi faktiskt inte vet<br />

vad framtiden bär i sitt sköte är vi på både nationell och<br />

företagsnivå betjänta av att kunna anpassa oss.<br />

När en upptäckt av något oväntat sker så är det just<br />

oväntat. Just denna upptäckt har entreprenören nämligen<br />

gjort utan att ha pla<strong>ner</strong>at för detta. Men det är så<br />

verkligheten fungerar. Ibland upptäcks saker av en<br />

slump, ibland efter ett medvetet sökande.<br />

De viktigaste egenskaperna som driver entreprenörerna<br />

är uppfinningsrikedom, fantasi, och mod. Att agera för att<br />

förändra innebär att entreprenören i fråga har en egen syn<br />

på de framtida omständigheter hon anser kommer att<br />

råda. Inte bara måste hon ha en bild över dagens och<br />

framtidens mål och resurser. Hon har också förväntningar<br />

om framtiden. Att i denna bemärkelse agera för att i<br />

framtiden uppnå något är att visa vaksamhet, att gripa ett<br />

tänkt tillfälle. Entreprenören tycker sig upptäcka något i<br />

alla alternativt tänkbara framtider.<br />

Det enklaste exemplet på hur vaksamhet spelar roll är om<br />

det finns möjligheter till vinster med handel ”mellan”<br />

14 Uttrycket anses myntat av Kirz<strong>ner</strong>, min översättning av alertness<br />

till vaksamhet.<br />

22


marknader (arbitrage). Tänk dig en situation där samma<br />

produkt betingar olika pris i två geografiskt skilda<br />

områden. Om vi förutsätter att skillnaden mellan de två<br />

priserna inte beror på transportkostnaden kan någon tjäna<br />

pengar på skillnaden. Vi kan köpa på den billigare<br />

marknaden och sälja på den dyrare. Gängse ekonomisk<br />

teori tillåter inte ett sådant tillstånd eftersom<br />

marknaderna förutsätts vara i jämvikt. Vi kan i någon<br />

bemärkelse säga att den förutsätter perfekt robothandel,<br />

med datorer som är så artificiellt intelligenta att den av<br />

mig utmålade situationen aldrig kan inträffa. Men för oss<br />

som inte längre tror att alla aktörer i alla lägen har<br />

perfekt, korrekt, och fullständig information, och som<br />

dessutom tror att aktörer besitter tyst kunskap vilket gör<br />

att den befintliga informationen kan tolkas olika, är det<br />

lika självklart att dessa situatio<strong>ner</strong> uppstår.<br />

Marknaderna är ständigt i ojämvikt och det är aktörer,<br />

entreprenörer, som med sina handlingar tar<br />

vinsttillfällena, och därmed för delar av marknader<br />

närmare varandra. Då omständigheter ständigt förändras<br />

blir det en chimär att tro att vi någonsin kommer att<br />

hamna i ett tillstånd utan möjlighet till entreprenöriell<br />

vinst. Entreprenören kommer att bidra till att priserna<br />

konvergerar, och på vissa marknader försvin<strong>ner</strong><br />

skillnaderna. Men det är just förekomsten av nya<br />

omständigheter och nya prisskillnader av alla de slag,<br />

som gör att den statiska idealjämvikt som gängse<br />

nationalekonomis modell ofta talar om, aldrig inträffar.<br />

Uppfinningsrikedom är kanske den egenskap som oftast<br />

förknippas med entreprenörskap. Vi tänker oss en<br />

människa som sitter på en vindskammare och funderar ut<br />

något, eller en person som aktivt bygger små sinnrika<br />

23


apparater i garaget. Varje ge<strong>ner</strong>ation människor tycks full<br />

av individer med en iver och upptäckarlust som ge<strong>ner</strong>erar<br />

både bra och dåliga uppfinningar. När en av mina<br />

släktingar var i femårsåldern fick han för sig att snickra<br />

ett träkors till familjens katts grav. Då katten ännu inte<br />

avlidit ämnade han använda korset till flygplan tills<br />

katten behagade avlida.<br />

Det tycks idag inte finnas någon ände på vad vi kan hitta<br />

på, inom alla möjliga områden. Olika betingelser driver<br />

vilken uppfinning som kan bli en bra affärsidé. Ett<br />

exempel: I takt med ökande bostadspriser och allt dyrare<br />

uppvärmningskostnad, finns det alltmer pengar att tjäna<br />

på lösningar som bidrar till att minska den bostadsyta vi<br />

behöver för att ändå kunna bo bekvämt. Därför kanske<br />

sängskåp och maski<strong>ner</strong> som kombi<strong>ner</strong>ar till exempel spis<br />

och diskmaskin blir allt vanligare. Vi kommer då att se<br />

en utveckling av den typen av lösningar.<br />

Vi vet dock inte alltid på förhand vad som är en viktig<br />

och bra innovation. Med avsikten att lära sig mer om<br />

operativsystem satte sig den Finlandssvenske<br />

programmeraren Linus Torvalds i början av 1990-talet<br />

framför datorn och konstruerade sitt eget operativsystem.<br />

Linus släppte sin variant av operativsystem på internet fri<br />

för användning 1991. Linux, som operativsystemet kom<br />

att kallas, har utvecklats hela tiden sedan dess och är en<br />

av utmanarna till Microsoft. Men historien om Linus,<br />

sådan den nu beskrivs på nätet, är också historien om en<br />

människa med en vilja att förändra.<br />

24


En bister vinterdag 1991 köper den 19-åriga<br />

finlandssvensken sin första IBM-kompatibla dator. 15 Han<br />

har precis börjat sina studier på universitet i Helsingfors<br />

och bl.a. studerat programmering. Universitetet har stora<br />

kraftfulla datorer med dyra operativsystem (Unix från<br />

Sun). Sun var tidiga med internetkommunikation så<br />

universitetet hade därmed tillgång till Internet.<br />

Linus bor dock ännu hemma hos sin ensamstående<br />

mamma och måste låna till datorköpet. Han har heller<br />

inte råd att köpa program och mjukvaruverktyg till<br />

datorn. Linus börjar därför själv konstruera ett<br />

operativsystem till sin dator. Genom internetkopplingen<br />

på universitetet får han tillgång till de hjälpmedel han<br />

behöver. När en tidig variant av operativsystemet är<br />

färdigt skriver Linus i ett diskussionsforum på nätet:<br />

”- Jag utvecklar ett (fritt) operativsystem (bara en hobby,<br />

det kommer inte bli stort och professionellt) som jag vill<br />

ha kommentarer på.”<br />

Han fick hjälp och programmet/operativsystemet fick<br />

namnet Linux. Programmet finns fritt att använda på<br />

nätet. Idén är att vem som helst kan tjäna pengar på<br />

programvaran men källkoden måste finnas tillgänglig<br />

gratis. På detta sätt har tusentals programmerare kunnat<br />

vara med och utveckla programmet. Idag finns det i alla<br />

möjliga tillämpningar av Linux, från servrar till barnens<br />

Nintendo DS. Det finns två ganska finurliga lärdomar att<br />

dra av denna historia:<br />

15 Historien om Linus Torvalds funnen på<br />

http://www.abc.se/~m9339/linux/man-2.html den 17 november 2011<br />

25


För det första är experiment och lekfullhet i liten skala<br />

väl så viktigt för att finna ut vad som kan slå i stor skala.<br />

Linux började som en del i ett begränsat projekt för Linus<br />

att förändra sin egen situation men har visat sig vara<br />

användbart långt utanför hans sfär.<br />

För det andra är lärdomen att en kaotisk organisation kan<br />

vara väl så stark som det resursstarkaste företaget. Just<br />

lusten att förbättra, och möjligheterna att själva påverka<br />

har lett till att tusentals uppfinningsrika människor och<br />

företag genom den gemensamma utvecklingen av Linux<br />

givit Bill Gates Microsoft Windows en match. Frågan är<br />

vad som hänt med Linux om Linus Torvalds valt att<br />

begränsa åtkomsten till programmet?<br />

Fantasi är en egenskap som inte bara barn och författare<br />

besitter. Många produkter och tjänster vi ser idag är<br />

resultatet av någons förmåga att drömma och fantisera<br />

om något bättre. Måhända är det så att barns färdigheter<br />

med att göra en bondgård och djur av kottar, stenar och<br />

annat är beviset på vår talang att tänka om, och tänka ut<br />

nya användningsområden med de resurser som är oss<br />

givna. Apples nyligen bortgångne grundare Steve Jobs<br />

var en mästare på detta. Det var hans visionära begåvning<br />

att se tekniska lösningar och göra dem till kundvänliga<br />

produkter som i vissa avseenden revolutio<strong>ner</strong>ade<br />

elektronikmarknaden. Men vi behöver egentligen inte gå<br />

så långt för att förstå att vår skicklighet att lösa uppgifter<br />

och förbättra våra liv används dagligen. De flesta av oss<br />

brottas med en eller annan administrativ programvara<br />

vars brister IT-människorna eller inköparna kanske inte<br />

26


upplever eller ser, men som miljontals tjänstemän<br />

världen över hittat på ett sätt att komma runt. 16<br />

Sist men inte minst är mod en viktig egenskap när något<br />

ska förändras. Modet att gå emot hierarkier. Mod att<br />

tänka nytt. Mod att ta risken att det också kan gå fel. En<br />

riskfri investering i framtiden borde rimligen ge låg<br />

avkastning då alla annars skulle söka sig till den. Det är<br />

därför ganska trivialt att säga att ett framtida risktagande<br />

måste ge en högre avkastning än att inte ta någon risk<br />

alls. En entreprenör många svenskar kommer att tänka på<br />

när det gäller att gå emot etablissemanget är Ingvar<br />

Kamprad. Han arbetade målmedvetet med sin idé och<br />

lyckades trots att han var motarbetad av branschen i<br />

början.<br />

Marknader uppvisar ofta en språngvis utveckling. Till<br />

exempel är det svårt att programmera en dator att hantera<br />

politiska beslut i Europa baserat på den tragiska flodvåg<br />

som drabbade Japan 2011. För att förstå prisrörelser på<br />

en sådan marknad krävs en förmåga att behandla ny<br />

information, såväl som att ha kunskap om de processer<br />

som kan följa av oväntade händelser eller politiska<br />

beslut.<br />

Det ungersk-brittiska geniet Michael Polanyi<br />

klassificerade kunskap som endera tacit (tyst) eller<br />

explicit. Tyst kunskap är intimt förknippad med<br />

personen, typiskt talar vi om t.ex. erfarenhet eller knowhow<br />

när vi pratar tyst kunskap. Det är den tysta<br />

kunskapen hos enskilda aktörer som driver dynamiken i<br />

16 Mina tankar förs osökt in på ekonomiredovisningsprogrammet<br />

SAP vars användarvänlighet knappast står i proportion till<br />

programmets popularitet.<br />

27


marknaden. Ett bra exempel är att en snickare kanske<br />

lättast överför sitt kunnande genom att arbeta<br />

tillsammans med en lärling. Det finns förhållningssätt till<br />

materien, sätt att lösa problem som kanske inte kan<br />

sammanfattas i en ”Handbok för snickare”. Detta gäller,<br />

vågar jag påstå, för i stort sett hela arbetsmarknaden. I de<br />

få fall arbetsuppgifterna, och hur man blir duktig på ett<br />

yrke, kan sammanfattas i en manual så är steget inte långt<br />

till att automatisera tjänsten. Det sker också i allt större<br />

utsträckning med den typen av arbeten. Men i de fall vi<br />

behöver förmedla tyst kunskap sker det genom bland<br />

annat genom praktiskt handhavande och lärlingsplatser.<br />

Därför tillämpas ofta praktik inom olika yrken. I till<br />

exempel Frankrike och Tyskland är det inte ovanligt att<br />

ingenjörer och ekonomer har praktik som en del i<br />

universitetsutbildningar.<br />

Den tysta kunskapen är svår, eller omöjlig, att<br />

formalisera. För att sådan kunskap ska spridas krävs ofta<br />

direkt samspel mellan individer. Tyst kunskap är ofta<br />

djupt rotad i personliga handlingar, procedurer,<br />

upparbetade ruti<strong>ner</strong> och personliga värderingar. Vi kan<br />

tänka oss att det i många fall är tyst kunskap som skiljer<br />

bra yrkesmänniskor från mediokra. Insikt om att tyst<br />

kunskap finns, och är värdefull, kan hjälpa beslutsfattare<br />

på olika plan.<br />

Den explicita kunskapen är å andra sidan lätt att<br />

formalisera. Mycket litet (egentligen inget) av den<br />

explicita kunskapen försvin<strong>ner</strong> när vi formulerar order,<br />

pla<strong>ner</strong> och manualer. Ibland kallas den explicita<br />

kunskapen därför kodifierad kunskap då den kan lagras i<br />

media såsom böcker eller i datorer. Explicit kunskap kan<br />

28


därför relativt enkelt förmedlas mellan människor. Det<br />

senare är sant även om min lärare i fysik vid mer än ett<br />

tillfälle slet sitt hår över min oförmåga att ta in<br />

information om just detta för honom i allt väsentligt<br />

avgörande ämne. Den explicita kunskapen kan ibland<br />

tillmätas en alltför stor vikt. I takt med att vi fått en större<br />

tilltro till att vi i informationssamhället kan mäta, väga<br />

och styra processer så mäts, vägs och styrs det på det som<br />

syns. Det finns ett flertal exempel på hur långsiktighet får<br />

ge vika när kortsiktiga, synbara variabler blir en stor del<br />

av belöningssystemet. Typiska exempel är politikers<br />

ibland förödande ovana att dopa ekonomin strax före val,<br />

för att de ska framstå som bättre än de är. Andra exempel<br />

är att betala vansinnesbonusar till VD:ar på grundval av<br />

(i värsta fall kvartalsrapporter) årsredovisningar och<br />

aktiekurser.<br />

Ett nutida exempel på skillnaden mellan information och<br />

kunskap är den omfattande ”robothandeln” som sker på<br />

finansiella marknader. I korthet består robothandel av<br />

datorer som ögonblickligen agerar på möjligheter, till<br />

exempel om växelkurserna mellan tre olika valutor kan<br />

ge arbitrage. Robothandel bygger på att vi kan formulera<br />

en styrning av handlingar (i detta fall programmera<br />

datorer) byggd på information. Om vissa väl<br />

specificerade priser rör sig i väl specificerade riktningar<br />

får datorn ”ordern” att handla. Det är knappast osunt att<br />

den typen av arbete mekaniseras.<br />

Hotet mot samhällsekonomin är inte att vi i för liten<br />

utsträckning skrivit <strong>ner</strong> vad vi kan, utan att vi i för stor<br />

utsträckning utformar processer och styrning av företag<br />

kring den explicita kunskapen. Om vi ser marknader som<br />

29


en process för att ”upptäcka”, ”använda” och ”förmedla”<br />

tyst kunskap så blir det väsentligt med så liten statlig<br />

inblandning som möjligt när det gäller vad och hur<br />

aktörerna gör. Staten kan inte upptäcka saker istället för<br />

aktörerna.<br />

Det kan därför vara värt att fundera en stund på den typen<br />

av forskningsfonder som har bildats i Sverige, till<br />

exempel miljöfonden MISTRA och de gigantiska<br />

byråkratstyrda forskningsfonderna i EU är ett annat. Min<br />

argumentation kommer att ta omvägen över<br />

forskningsfondernas idé för att sedan landa i huruvida<br />

pla<strong>ner</strong>ing på den nivån kan vara långsiktigt bra, och<br />

vilken roll de kan ha för innovatio<strong>ner</strong>. Tanken med dessa<br />

forskningsfonder är nog att det finns stordriftsfördelar<br />

med större projekt. Problemet är att det är byråkrater på<br />

ganska hög nivå som ska bestämma om projekt ska få<br />

pengar eller inte. Även om vi har forskare som granskar<br />

ansökningarna medför detta bara att problemet blir<br />

ideologiskt. Det finns mycket litet som hindrar dessa<br />

forskare från att medvetet eller omedvetet stävja<br />

forskning av annan natur än de är vana vid. Speciellt i<br />

samhällsvetenskap och i tänkbart tvärvetenskapliga<br />

projekt är detta problem uppenbart.<br />

Men ideologifrågan är obetydlig jämfört med<br />

huvudproblemen. Innovation och nytänkande är inte<br />

sällan en gräsrotsrörelse. När det gäller forskning som är<br />

banbrytande och stöpt i helt nya banor (paradigmskiften<br />

för att använda en vetenskapsfilosofisk term) är det<br />

delvis svårt att se hur den ska komma fram i rådande<br />

ordning. Det är svårt att tänka sig att det italienska geniet<br />

Giordano Bruno, verksam i 1500-talets Italien, skulle fått<br />

pengar av en central stiftelse sittandes i Vatikanen för<br />

30


sina studier i universums oändlighet. Den tanke som nu<br />

känns självklar var det absolut inte då. Det ligger därför<br />

nära till hands att rädas den ideologiska styrning som<br />

dessa stiftelser alldeles säkert medvetet och omedvetet<br />

utövar.<br />

Vidare är motiven att samarbeta på det påtvingade sätt<br />

som nu sker ganska tveksamma. Grupperingar som<br />

tidigare velat samarbeta för att de såg en vinst med detta<br />

hade antagligen gjort det oavsett styrningen uppifrån. Låt<br />

oss jämföra detta med stora förvärv och<br />

sammanslagningar i företagsvärlden. VD:ar och andra<br />

högt uppsatta företagsledare har idéer att det finns<br />

stordriftsfördelar eller sy<strong>ner</strong>givinster med sammanslagna<br />

bolag, eller, vilket antagligen är det vanligaste,<br />

företagsledningar blandar ihop företagets storlek med<br />

dess möjlighet att vara effektivt. I värsta fall växer<br />

företaget för att ledningarna ville ha mer egen makt.<br />

Motiven kan vara många och tyvärr dunkla. Det finns<br />

dock omfattande forskning som visar att sy<strong>ner</strong>givinster<br />

alltför sällan realiseras. Om det hade funnits<br />

stordriftsfördelar måste vi fråga oss varför inte företagen<br />

organiskt kan växa till en nivå som är bra för<br />

kostnaderna? Samma ådras barn ger oss frågan att om det<br />

funnits sy<strong>ner</strong>gier, vad är det som hindrar grupper från att<br />

samarbeta utan att slå ihop dem, eller på annat sätt tvinga<br />

dem?<br />

I förvärv efter förvärv kan vi återuppleva en av den<br />

svenska skolans fasor, grupparbetena. Hopfösta individer<br />

i en grupp för att i bästa fall lösa ett faktiskt problem. I<br />

många fall diskuteras inte före förvärvet vilka sy<strong>ner</strong>gier<br />

som finns (jämför det ofta framförda hurtiga men smått<br />

imbecilla uttalandet, att eleverna måste lära sig<br />

31


samarbeta 17 och därför ska arbeta i grupp). Det finns<br />

följaktligen en del tvivel kring varför idén att statsmakten<br />

ska fösa ihop forskargrupper kommer att fungera bättre<br />

än om forskargrupperna själva identifierade eventuella<br />

samarbetspart<strong>ner</strong>s.<br />

Linux och andra företeelser på nätet har gjort oss alltmer<br />

uppmärksamma på kraften i spontana nätverk.<br />

Motivationen att delta är hög, och även för oss<br />

marknadsliberaler, vana vid en marknad som levererar<br />

fantastiska innovatio<strong>ner</strong>, ter sig resultaten överraskande.<br />

Att framtidens uppfinningar är oförutsägbara är<br />

självklart, men ändå måste jag känna förundran. I<br />

Linuxarbetet har två saker framförallt kommit fram.<br />

Individernas skaparlust har fått utrymme och gjorts till en<br />

resurs genom öppenheten. Vidare har de som direkt<br />

kunna se förtjänster med att vara med på ett enkelt sätt<br />

kunnat ansluta sig. På samma sätt borde vi försöka arbeta<br />

med forskning. Det är inte statsmakten som ska<br />

bestämma inriktningen på kunskapsuppbyggnaden eller<br />

forskningen. Detta bör universiteten göra själva. Det är<br />

då som de genom ett livligt experimenterande kan hitta<br />

”Linuxar”, och ett universitet i norra Sverige plötsligt får<br />

en förfrågan från Bombay.<br />

17 Om nu eleverna ska lära sig att samarbeta och arbeta i grupp så bör<br />

vi förstås ställa oss frågan vilka verktyg lärarna använder för att<br />

utveckla just dessa förmågor. Vanligtvis är grupparbeten något som<br />

tas till för att spara på lärartid. Jag har aldrig upplevt eller ens hört<br />

om någon skola som på allvar diskuterar hur själva arbetet i gruppen<br />

fortskred. Vanligtvis får den duktigaste eleven ”hedersuppdraget” att<br />

lösa uppgiften, eller, vilket ligger nära hur ett sammanslaget företag<br />

skulle gjort, arbetsuppgifterna fördelas enligt upplevd kompetens.<br />

Det är individuellt arbete i en formellt utnämnd grupp.<br />

32


Slutligen vill jag säga något sägas om de<br />

transaktionskostnader som en centralisering av<br />

forskningsmedlen har inneburit. Låt oss jämföra med ett<br />

alternativ som jag ur ett entreprenörsperspektiv tycker<br />

vore sundare. Antag att regeringen pytsar ut ett antal<br />

forskningsmiljarder enligt en fördelningsnyckel baserad<br />

på tidigare resultat, regionalt stöd etc. På universitetet<br />

vidtar nu en sedvanlig politisk kamp om dessa medel som<br />

löses via olika processer på lokal nivå. Vi har nu i alla<br />

fall gett universiteten möjlighet att fritt välja ämnen och<br />

tillvägagångssätt för sin forskning. Möjligheten att en<br />

”garderobsEinstein” upptäcker något finns. Kostnaden<br />

för att fördela medlen består i de processer på lokal nivå<br />

som finns för detta. De är penningmässigt relativt låga<br />

även om käbbel på universitet ibland kan förorsaka visst<br />

mänskligt lidande. Professorerna kommer den mesta<br />

delen av sin tid att kunna ägna sig åt forskning.<br />

Å andra sidan, med dagens modell, är den<br />

granskningsapparat som dagens forskningsstiftelser har<br />

till sitt förfogande avsevärd. Klasar av professorer<br />

granskar och skriver utlåtanden om andra professorers<br />

ansökningar. För att få medel ska man kunna visa att man<br />

har en samarbetspart<strong>ner</strong>, vilket leder till att ovilliga och<br />

ibland rätt artificiella konstellatio<strong>ner</strong> bildas. Projekten<br />

måste vara så stora (ibland ofantliga) att risken att de blir<br />

utslätade för att undvika ”misslyckande” ökar per satsad<br />

krona.<br />

Det är förvisso sant att viss forskning och innovation<br />

kräver stora projekt. Men jag gissar att, och detta är trots<br />

allt en empirisk fråga, riktigt lyckade stora projekt har<br />

vuxit organiskt. Upphovsmännen har börjat med en idé,<br />

experimenterat med sak och form, och slutligen nått en<br />

33


storlek som krävs för att hitta lösningar på ett problem. I<br />

den nutida forsknings-Gosplan 18 som centraliseringen av<br />

forskningsmedlen lett till försvin<strong>ner</strong> mycket pengar som<br />

skulle kunnat vara lö<strong>ner</strong> till forskare och pengar till<br />

utrustning. För forskningens skull vore det bättre att<br />

duktiga forskare, men även mediokra sådana, ägnar sig åt<br />

forskning. Att lägga <strong>ner</strong> avsevärt med tid för att söka<br />

pengar eller granska andras ansökningar måste anses vara<br />

fullständigt slöseri med resurser. Vidare är det nog så att<br />

vi ibland behöver forskning på ”knäppa” saker. Då och<br />

då inte minst för att få bekräftat att det spår vi är inne på<br />

är rätt. Inte alltför sällan för att resultaten kan skaka vår<br />

världsbild och få oss att förstå att det är den som är tokig<br />

och behöver utvecklas. För att få originella innovatio<strong>ner</strong><br />

och ett nytt sätt att se världen på krävs institutio<strong>ner</strong> som<br />

gagnar detta. Det krävs att idéer kan få flyta <strong>ner</strong>ifrån och<br />

upp, och att beslut om finansiering fattas så nära<br />

kunskapen som möjligt. För att få ordentlig fart på<br />

forskarsverige bör de centrala forskningsstiftelserna<br />

läggas <strong>ner</strong>. Att det ändå pågår så pass mycket intressant<br />

forskning i Sverige är sannolikt trots existensen av<br />

centralpla<strong>ner</strong>ad forskningsfinansiering, inte tack vare.<br />

Det finns således en tydlig bristande<br />

verklighetsförankring i tron att innovation kommer<br />

uppifrån och ned. Vi kan inte ersätta kunskap som är<br />

lokal - och för att använda ett slitet uttryck: holistisk -<br />

18 Från Wikipedia 31 dec 2011: Gosplan, förkortning för ryskans:<br />

Gosudarstvennij planovij komitet soveta ministrov (Sovjetiska<br />

ministerrådets statliga plankommitté). Gosplan var den sovjetiska<br />

regeringens och därmed kommunistpartiets centrala ekonomiska<br />

planorgan åren 1921 - 1991. Organet ansvarade bland annat för<br />

femårspla<strong>ner</strong>na.<br />

34


med flödesscheman och manualer. Det är heller inte<br />

möjligt att summera information och i aggregerade<br />

format skapa mått på något och därmed tro att vi på en<br />

högre nivå har kunskap. Ju högre upp i en hierarki en<br />

människa är, desto större kan informations- och<br />

maktövertaget vara. I vissa fall kan människor i toppen<br />

också vara riktigt smarta och därmed även ha ett<br />

kunskapsövertag. Steve Jobs och Ingvar Kamprad tycks<br />

vara moderna exempel på detta. I normala fall finns det<br />

dock ingen anledning att blanda ihop kunskaps- med<br />

informationsövertag. Beslutsfattare på alla nivåer måste<br />

ha kunskap och bra rådgivare för att besluten ska bli bra.<br />

Ju mer komplex tillvaron blir, och ju mer beslutsfattande<br />

som måste ske på lokal nivå eller decentraliserat för att<br />

bli riktigt bra, desto sämre fungerar en fiskmåsstrategi.<br />

Det vill säga det är knappast långsiktigt hållbart att ta in<br />

en rådgivare som ser på verksamheten som sutte han i en<br />

masttopp, låta honom formulera företagets strategi och<br />

sedan lämna sitt visitkort och uppgiften att implementera<br />

strategin hos de stackars utförarna. Liksom en<br />

finansminister måste förstå processerna i ekonomin för<br />

att kunna ta rimliga beslut, bör en VD också förstå sin<br />

verksamhet på ett kunskapsmässigt plan.<br />

Vi kan alltså se marknaderna som entreprenöriellt drivna<br />

processer. Individer agerar som köpare och säljare på en<br />

marknad därför att de båda tjänar på detta (vi bortser <strong>här</strong><br />

från eventuellt tvång vilket ju självklart vore en helt<br />

annan historia). Vidare ser vi marknaden som en arena<br />

för lärande. Entreprenörer lär sig om värden på olika<br />

saker, preferenser och också i viss mån om framtida<br />

35


möjliga priser genom att agera på marknader. Det uppstår<br />

skäl för entreprenör att förändra förhållanden på en<br />

marknad om hon ser möjligheter med detta.<br />

Det är egentligen i detta <strong>här</strong>ad vi kan skönja en av de<br />

stora skillnaderna mellan den för<strong>här</strong>skande<br />

nationalekonomiska grenen och det jag beskriver i denna<br />

skrift. I den österrikiske skolans beskrivning av en<br />

marknad är osäkerheten om framtiden betydande. Det är<br />

den första viktiga skillnaden mellan den gängse<br />

nationalekonomin och en mer realistisk världsbild. Den<br />

österrikiska ekonomens entreprenörer vet inte vad de inte<br />

vet, och de vet heller inte kostnaden för att skaffa sig<br />

information om detta. Det entreprenören däremot ”vet” är<br />

att de har en subjektiv idé om den framtida utvecklingen,<br />

och de är beredda att agera på denna förväntan om<br />

framtiden.<br />

Den andra viktiga skillnaden är att vår entreprenör tror att<br />

hon kan förändra något. Hon är inte passiv när det gäller<br />

prisbildningen utan deltar med liv och lust. Det är denna<br />

dynamik som är konkurrens. Aktörer agerar i ett läge<br />

som för dem framstår redo för förändring och denna<br />

förändring inträffar som en följd av faktiska handlingar<br />

och beslut. Konkurrens är således inget statiskt tillstånd<br />

utan en process där aktörer i och mellan marknader<br />

upptäcker teknologier, nya tjänster etc.<br />

Det finns många ganska intressanta (rätts-)processer när<br />

det gäller konkurrensen. Ibland anses företag ha vuxit sig<br />

för stora och därmed vara i behov av att tyglas. Fredag<br />

den 13 oktober 1307 inleddes kanske den första åtgärden<br />

någonsin mot ett multinationellt företag. Den franske<br />

kungen vidtog åtgärder mot den mäktiga<br />

36


tempelriddarorden. Tempelriddarna hade en impo<strong>ner</strong>ande<br />

internationell organisation med utlåning till fler än ett<br />

kungahus. Den franske kungen (för övrigt en stor<br />

låntagare hos tempelriddarna) ansåg att tempelriddarnas<br />

makt var alltför stor och slog med kyrkans hjälp till mot<br />

dem. Vid operationen, som i omfattning får anses vara<br />

ytterst impo<strong>ner</strong>ande, greps mängder av tempelriddare.<br />

Det blev också början till slutet på tempelriddarnas<br />

dominans av företagsverksamhet i den multinationella<br />

skalan.<br />

Mindre häxlika men dock stora processer har även förts i<br />

modern tid. IBM blev på grund av sin storlek förd till<br />

rätten januari 1969 i målet U.S. v. IBM . IBM stod<br />

anklagad för att försöka monopolisera marknaden för<br />

datorkraft primärt för affärsbruk. Rättegången drog ut<br />

över 13 år innan USAs justitiedepartement 1982<br />

bestämde sig för att lägga <strong>ner</strong> målet utan åtgärd. En<br />

intressant fråga är hur IBMs förmåga att göra affärer och<br />

verka på marknaden påverkades av det hot och negativa<br />

publicitet som rättsfallet utgjorde.<br />

Ett annat intressant nutida fall är US vs Microsoft<br />

(Microsoft har även varit involverat i Europeiska<br />

rättsfall). I detta fall ansågs brottet vara att Microsoft<br />

buntade ihop sitt operativsystem Windows med sin egen<br />

webbläsare Explorer. I ett ganska märkligt fall<br />

diskuterades huruvida Microsoft fick utforma sina<br />

produkter och programvaror som de ville. Microsoft<br />

hävdade att det de gjorde var innovativt, och att hela<br />

rättsfallet grundades på att deras konkurrenter kände sig<br />

pressade. Amerikanska justitiedepartementet ville i<br />

ursprungsläget dela Microsoft men övergav den tanken<br />

2001. Ett öppet brev till Bill Clinton 2 juni 1999<br />

37


publicerat i The Washington Post och The New York<br />

Times tydliggör problemet med statlig inblandning I<br />

marknaden:<br />

"An Open Letter to President Clinton From 240<br />

Economists On Antitrust Protectionism. […] Consumers<br />

did not ask for these antitrust actions — rival business<br />

firms did. Consumers of high technology have enjoyed<br />

falling prices, expanding outputs, and a breathtaking<br />

array of new products and innovations. [ ...] Increasingly,<br />

however, some firms have sought to handicap their rivals<br />

by turning to government for protection. Many of these<br />

cases are based on speculation about some vaguely<br />

specified consumer harm in some unspecified future, and<br />

many of the proposed interventions will weaken<br />

successful U.S. firms and impede their competitiveness<br />

abroad.”<br />

Det sistnämnda, hur staten ibland kommer sig för att<br />

skydda konkurrenter från alltför duktiga företag, är temat<br />

i det sista fallet jag nu tänker ta upp. Den 3 juli 2001<br />

stoppade den Europeiska Kommissionen<br />

sammanslagningen av de två företagen Ge<strong>ner</strong>al Electric<br />

(GE) och Honeywell. Nyttan med att stora förvärv ibland<br />

stoppas av myndigheter kan i och för sig diskuteras. Jag<br />

kan tycka att de som i allmänhet borde vara mest<br />

bekymrade är ägarna till företagen då det sällan uppstår<br />

någon långsiktigt god lönsamhet i sammanslagna enheter.<br />

Det som gör detta förvärv intressant för oss är dock<br />

motiven till att det stoppades. Det sammanslagna<br />

företaget GE/Honeywell skulle ha både möjlighet och<br />

drivkraft att erbjuda kunder lägre priser på de<br />

flygmotorer som GE tillverkade, och på övrig<br />

flygplansutrustning som Honeywell producerade. I sitt<br />

38


eslut skriver EU-Kommissionen: ”Det sammanslagna<br />

företaget kommer att ha möjligheter att erbjuda<br />

sammansatta produkter som marknaden inte sett före<br />

sammanslagningen och som ingen konkurrent kan möta”<br />

(min översättning).<br />

Speciellt bekymrad var Kommissionen att det<br />

sammanslagna företaget skulle kunna sätta priserna så<br />

lågt att kunderna lockades att handla av dem (sic!).<br />

Sammanslagningen stoppades därmed inte för att<br />

kunderna skulle få det sämre (vilket för övrigt var<br />

huvudargumentet för de amerikanska och kanadensiska<br />

myndigheternas godkännande eftersom de såg fördelar<br />

för kunderna som det viktiga) utan för att konkurrenterna<br />

inte skulle kunna överleva mot en så överlägsen<br />

medtävlare.<br />

Den Europeiska kommissionen, liksom flertalet<br />

nationalekonomer, uppvisar i detta en ganska statisk<br />

verklighetssyn. Den teknologi som finns nu, och den<br />

situation som råder på marknaden är enligt ett sådant<br />

synsätt också det vi ser i morgon. Få kommer ihåg att av<br />

de 100 största amerikanska företagen i 1900-talets början<br />

är bara sex kvar på topp 100-listan. Före 1975 fanns<br />

varken Apple eller Microsoft, två företag som idag tycks<br />

domi<strong>ner</strong>a marknaden. Google, vars webbläsare jag för<br />

närvarande använder, bildades 1998. Det finns alltså god<br />

anledning att vara litet ödmjuk när vi diskuterar<br />

konkurrens, vad det är, hur det uppstår, och vad som kan<br />

förhindra denna.<br />

Vi bör förstå konkurrens som att företag försöker tjäna<br />

pengar genom att agera annorlunda än sina medtävlare.<br />

De kan till exempel ha en annan prissättning, göra bättre<br />

39


produkter, lösa kunders behov på helt nya sätt etc.<br />

Drivkraften för företaget blir just att tjäna pengar genom<br />

att söka exklusivitet i kundernas ögon. Det är i analysen<br />

av marknader som en ständigt pågående process som<br />

begreppet konkurrens kan spela någon väsentligt roll.<br />

Schumpeter är kanske den ekonom som förknippats mest<br />

med ett alternativt synsätt till den statiska syn på<br />

konkurrens som till exempel EU-kommissionen gav<br />

uttryck för i GE/Honeywell-fallet. Han myntade<br />

begreppet ” kreativ förstörelse” 1942 för att beskriva hur<br />

nya teknologier, eller nya produkter eller tjänster enligt<br />

honom ständigt skulle omstörta marknader. Den<br />

viktigaste faktorn för en långsiktigt positiv ekonomisk<br />

utveckling är enligt Schumpeter entreprenörernas<br />

innovatio<strong>ner</strong>. Innovatio<strong>ner</strong> ersätter befintlig teknik, och<br />

redan etablerade företag kan finna att de är för ineffektiva<br />

för att vara kvar på marknaden, eller att marknaden de<br />

varit på inte längre finns. Att företag strävar efter<br />

monopolpositio<strong>ner</strong> är enligt honom sunt eftersom det är<br />

just dessa vinster som driver förnyelse.<br />

Enligt Schumpeter är konkurrens en evolutionär process.<br />

Kampen om kunderna sker delvis genom nya varor (till<br />

exempel litiumbatterier istället för blybatterier,<br />

smartphones istället för bärbara datorer och<br />

musikspelare), ny teknologi (till exempel desktop<br />

publishing i stället för grafiker), nya tillverkningsställen<br />

(Kina av till exempel elektronik), och nya typer av<br />

organisation (till exempel IKEA med ett ganska stort<br />

kundengagemang i själva tillverkningen av den färdiga<br />

produkten och Wholefoods som blivit kända för att<br />

omfattande decentraliserat beslutsfattande i<br />

organisationen).<br />

40


Vi kan lätt inse att Schumpeter skulle ha ogillat den<br />

nuvarande Europeiska konkurrenslagstiftningens<br />

idealmarknader. För honom var en statisk ögonblicksbild<br />

ointressant. Av större intresse var om det fanns hinder för<br />

entreprenörer att agera. De flesta sådana hinder som vi<br />

lätt kan identifiera har sitt ursprung i lagstiftning och<br />

myndigheters maktutövning. Till exempel är långvariga<br />

patent ett sådant inträdeshinder. Ett annat är de fall staten<br />

väljer att ha monopol på en marknad. Slutligen i ett<br />

tragikomiskt exempel visar den sydamerikanske<br />

ekonomen Hernando Soto (2000) hur det kan krävas upp<br />

till 207 olika åtgärder som i sin omfattning tar sex<br />

timmar multiplicerat med 289 arbetsdagar för att på ett<br />

lagligt sätt starta ett litet skrädderi i Lima. 19<br />

I den moderna konkurrenslagstiftningens idealmodell<br />

kommer priset på en vara att vara lika med kostnaden för<br />

att på marknaden tillföra en ytterligare enhet av varan<br />

eller tjänsten, den så kallade marginalkostnaden. Alla har<br />

fullständig information, och det som inte är känt om<br />

framtiden kan vi litet raljerande säga är ointressant. Även<br />

i den österrikiska skolans mer realistiska modell, vilken<br />

vilar på entreprenörs handlingar, borde priset på lång sikt<br />

närma sig marginalkostnaden eftersom ett pris ovan<br />

denna leder till vinster utöver ”normal” avkastning för<br />

företagen. Det bör alltså finnas entreprenörer som vill<br />

komma in på marknaden och ta del av dessa vinster. I<br />

verkligheten torde dock aldrig priset bli lika med<br />

marginalkostnaden om inte marknaden är mycket mogen<br />

19 Som en omedveten bekräftelse av Sotos betoning av vikten av<br />

förenklad byråkrati sände Studio Ett, P1, den 22 dec. 2011 ett<br />

reportage om Ghana där en del av förklaringen till den starka<br />

tillväxten i Ghana var just förenklad byråkrati för företagare!<br />

41


och innovationsfattig. Jag har själv svårt att hitta ett<br />

exempel på en existerande marknad där innovationen på<br />

detta sätt upphört. Men på många marknader såsom till<br />

exempel hemelektronikprodukter har vi under lång tid<br />

sett omfattande prispress trots kvalitetsförbättringar av<br />

produkterna. Detta kan ses som ett tecken på ett<br />

underliggande tryck på priset att närma sig<br />

marginalkostnaden.<br />

Dessutom är det svårt att konstruera ett realistiskt<br />

scenario där allas förväntningar om framtiden<br />

sammanfaller med det som verkligen händer. Det senare<br />

skulle innebära att alla har exakt samma syn på framtida<br />

avkastning på en marknad och alla därmed skulle agera<br />

på exakt samma sätt när det gäller till exempel<br />

investeringar. Därutöver skulle detta kräva att ingen blev<br />

överraskad av något.<br />

Det är <strong>här</strong> väsentligt att ta upp den experimentlusta som<br />

mitt i marknadens kaos systematiskt tycks finna på bättre<br />

sätt att göra saker på, och nya produkter som lockar<br />

kunder. Delar av detta kommer till därför att vi har<br />

människor som Linus Torvalds. Människor som tycker<br />

om att experimentera. I vissa fall blir resultatet<br />

misslyckat varvid människor lär sig av det. Det finns två<br />

väsentliga drivkrafter i denna process: Dels har<br />

människan en inneboende lust att hitta på saker, dels att<br />

det kan finnas pengar att tjäna på innovatio<strong>ner</strong> som fler<br />

vill ha del av. Marknadsliberaler tenderar ibland att<br />

glömma det lustfyllda momentet i innovationsprocessen,<br />

och socialister tenderar att glömma vinsternas roll.<br />

Konkurrens är således en dynamisk process. En av de<br />

viktigaste lärdomarna är därför att myndigheter i så liten<br />

42


utsträckning som möjligt ska bestämma hur varor och<br />

tjänster ska utformas. Ibland kan detta dock vara<br />

nödvändigt, till exempel när det gäller miljöåtgärder<br />

såsom bullerskydd eller minskningen av utsläpp. 20 Det är<br />

då av väsentlig vikt att statsmakten inte väljer hur vi ska<br />

lösa problemen utan nöjer sig med att bestämma utfallet.<br />

Det vill säga att om vi är bekymrade över buller så ska<br />

myndigheten sätta nivåer för hur mycket buller som<br />

tillåts, inte bestämma de faktiska lösningarna.<br />

Den diskussion som idag förekommer om att ”vi behöver<br />

standarder” leder därför i fel riktning. Det finns myter om<br />

hur vi kom att fastna i fel standarder när det gäller<br />

tangentbord på datorn, fel videostandard etc.<br />

(Tangentbord vet fortfarande många vad det är men video<br />

som produkt har ju mött sina banemän i överlägsna<br />

digitala produkter). Resonemanget bygger på en idé om<br />

att vi har inlåsningseffekter som gör att vi kommer att<br />

använda tekniskt underlägsna produkter. Det vill säga, av<br />

olika skäl fastnar aktörer i att använda produkter som<br />

tekniskt och ekonomiskt är underlägsen en<br />

konkurrerande produkt som av någon anledning inte slår<br />

igenom. Det exempel som ofta förs fram är<br />

tangentborsstrukturen QWERTY som av vissa forskare<br />

ansågs vara underlägsen Dvorak-tangentbordet. Förutom<br />

20 Vi ska dock påminna oss om att Nobelpristagaren i Ekonomi<br />

Ronald Coase hävdar att i många fall kan parterna själva förhandla<br />

fram lösningar. Det gäller bara att ge rättigheterna till någon part.<br />

Om min bostadsrättsförening ägde rätten till en lugn omgivning så<br />

skulle en eventuell bullerkälla vara tvungen att betala oss för rätten<br />

att bullra. Att inte denna typ av lokala lösningar sker oftare beror på<br />

dåligt definierade rättigheter samt kostnader för att ”klara av” själva<br />

förhandlingen.<br />

43


att en av de forskare som framfört argumentet hade<br />

personligt intresse av att Dvorak skulle bli nästa standard<br />

tycks inte inlåsningseffekten förekomma. Det finns inga<br />

tecken på att QWERTY är det underlägsna<br />

tangentbordet, inte heller att vi har inlåsningseffekter i de<br />

fall marknaderna får konkurrera fritt. Inlåsningseffekter i<br />

underlägsen teknologi kan inträffa när myndigheter väljer<br />

att stödja vissa teknologier eller förhindrar konkurrens<br />

genom till exempel att ge patent. Jämför till exempel hur<br />

sena fransmännen var att komma till tals med internet då<br />

den franska staten låg bakom en storsatsning på<br />

kommunikationssystemet minitel. Patenträttens vara eller<br />

inte vara tål därför att diskuteras. När det gäller<br />

tangentbordsutvecklingen är det bara att med närmast<br />

förundran betrakta vad som händer med tangentbord och<br />

inmatningsverktyg i en tid som gått från min barndoms<br />

skrivmaskin till nuvarande smartphones.<br />

Schumpeter såg på entreprenören som en<br />

destabiliserande faktor. Innovatio<strong>ner</strong> skapade<br />

teknologiska språng, och marknader lämnades ödelagda.<br />

Med ett kraftfullt språk beskriver Schumpeter<br />

entreprenören, ledaren, som följs av imitatörer tills en ny<br />

ledare dyker upp. På sitt sätt kan vi i Schumpeter spåra<br />

drag av de i Marxistisk litteratur förödande kapitalistiska<br />

cyklerna. Den entreprenör jag ser på marknaden, och den<br />

marknadsprocess som jag tror existerar, liknar<br />

Schumpeters motsvarigheter då de är dynamiska och<br />

relativt oförutsägbara. Där slutar dock likheten. Jag ser<br />

entreprenören som en stabiliserande faktor i det att hon<br />

jämkar priser och konsumenternas preferenser, och<br />

utnyttjar resurser allt bättre. I det fall någon entreprenör<br />

revolutio<strong>ner</strong>ar marknaden så är det de andra<br />

44


entreprenörernas förmåga att reagera på de möjligheter<br />

som nu står till buds som är stabiliserande.<br />

Marknaderna kommer dock aldrig till det ”ideala”<br />

jämviktstillstånd som ligger till grund för modern analys<br />

av konkurrenssituationen på en marknad. Kundernas syn<br />

på vad som är bra och dåligt förändras över tiden.<br />

Luleåborna blev över en natt varse att det kalla klimatet<br />

faktiskt är en tillgång då Facebook beslutat att investera i<br />

gigantiska datorhallar för sina servrar. Så både smak och<br />

kunskapen om vad vi kan göra förändrar<br />

förutsättningarna på en marknad. Vidare kommer<br />

entreprenörers experimentlusta och vinstintresse, i de fall<br />

de är modiga eller har fantasi att tänka utanför normen,<br />

ständigt att skapa förluster (viktiga lärdomar) och vinster<br />

(nya riktningar) på marknader. Kvar finns egentligen<br />

bara en tendens mot ett jämviktstillstånd.<br />

En företeelse inom marknadsanalys som är svår att<br />

förena med den gängse ekonomins passiva aktörer är den<br />

aktiva marknadsföring vi möter i olika former i<br />

samhället. Om produkterna vore likadana och det<br />

egentligen inte spelar någon roll vem som är leverantör,<br />

vilken roll skulle marknadsföringen, och reklamen som<br />

en av marknadsföringens mer uppenbara delar, då<br />

egentligen ha? Marknadsföring är en företeelse i<br />

samhället, som liksom många andra, väcker extrema<br />

åsikter i alla riktningar. Enligt den ena extrema åsikten är<br />

marknadsföring ett slöseri med värdefulla resurser i<br />

samhället. Reklam i syn<strong>ner</strong>het eller marknadsföring i<br />

allmänhet lurar oss konsumenter att konsumera mer än vi<br />

egentligen behöver. Reklam kan också snedvrida våra<br />

böjelser så att vi kommer att konsumera mer av en<br />

produkt som egentligen är skadlig för oss. Tobaks- och<br />

45


alkoholreklam är typiska exempel på produktgrupper<br />

vars marknadsföring ofta stöter på dessa argument.<br />

Att det finns marknadsföring är också ett indirekt tecken<br />

på marknadsmakt, enligt kritikerna. Och det är<br />

tvivelsutan så att om du inte trodde att din<br />

marknadsföring skulle ge dig ett försprång framför<br />

konkurrenterna så skulle du inte ägna resurser och tid åt<br />

denna aktivitet. Likväl är det svårt att fullt ut anamma<br />

åsikten att marknadsföring är de onda kapitalisternas<br />

medel för att förföra oss obetänksamma konsumenter.<br />

Visst förekommer det ibland att marknadsföringsåtgärder<br />

är ett rent slöseri med resurser. Emellertid är det närmast<br />

omöjligt att med säkerhet säga när detta skulle vara fallet.<br />

Det är vidare så att marknadsföring tjänar några<br />

väsentliga syften i en modern ekonomi.<br />

Det är meningslöst att prata om efterfrågan på en produkt<br />

om ingen kän<strong>ner</strong> till dess existens. Ändå skulle vi ofta<br />

kunna säga att produkten x är en innovation som<br />

förändrat våra liv. Många av oss skulle säga att internet<br />

är en sådan produkt/tjänst. Att tjäna en konsument kan<br />

därför betyda att entreprenören måste göra konsumenten<br />

uppmärksam på sin produkt.<br />

Marknadsföring är ett sätt att konkurrera på – det behöver<br />

inte vara ett tecken på ett skadligt monopol. I en teoretisk<br />

”perfekt konkurrensvärld” är alla produkter på en<br />

marknad homogena, det vill säga likadana, alla aktörer<br />

har all nödvändig information och ingen kan påverka<br />

priset. I verkliga världen sker konkurrensen i<br />

marknadsprocessen, också mellan produkter. De flesta av<br />

oss ser produktutveckling och valfrihet som något<br />

positivt. Vi vill inte att alla mobiltelefo<strong>ner</strong> har exakt<br />

46


identiska egenskaper. Lika litet som vi vill att alla böcker<br />

ska vara stöpta i samma form, eller all konst se likadan<br />

ut. Böcker är ett bra exempel då det för de flesta<br />

människor är fullständigt naturligt att det finns olika<br />

författare som passar olika smaker. Emellertid behöver vi<br />

hjälp med att hitta nya böcker i vår favoritgenre.<br />

Pappers<strong>boken</strong> konkurrerar idag dessutom med ljudböcker<br />

och elektroniska varianter såsom olika läsplattor. Boken<br />

som produkt konkurrerar även med andra produkter om<br />

vår tid. I viss utsträckning vill vi känna till alternativen.<br />

Det är svårt att skilja på reklam som ”stör” och reklam<br />

som uppmärksammar och informerar. I slutändan<br />

kommer det alltid att handla om två saker: Hur mycket<br />

tror vi att medborgaren klarar, och vilket etiskt ansvar<br />

kan vi ålägga företagen? Den första frågan rör egentligen<br />

vår människosyn. Tror vi att enskilda medborgare har<br />

förstånd att hantera den massiva marknadsföringen vi<br />

ändå utsätts för? Och vid vilken nivå, om någon, på<br />

marknadsföringen måste staten hjälpa medborgarna?<br />

Den etiska frågan utgör egentligen kärnan i hur<br />

företagens roll på en marknad kan beskrivas. Adam<br />

Smith, av många ansedd som marknadsekonomins fader,<br />

ansåg själv att ett samhälle måste vara styrt av etiska<br />

regler. Det finns således stöd hos en av<br />

marknadsekonomins förfäder för att tycka att även<br />

företag och företagsledare kan ha ett ansvar som går<br />

utöver ansvaret att tjäna så mycket pengar som möjligt åt<br />

ägaren. Medborgarna, om än inte alltid konsumenterna,<br />

verkar också tycka att det finns ett värde i att företag inte<br />

förstör miljön och ägnar sig åt barnarbete eller ren<br />

utsugning av människor för att hålla ned kostnaderna.<br />

Därför blir reklam riktad mot barn ett intressant exempel.<br />

47


Barn är sannolikt oftare i den situationen att de har<br />

problem att sortera mellan information och påverkan. Vi<br />

måste därför ställa oss frågan om företag kan försvara sig<br />

med att ”vi följer lagen” om de använder metoder som de<br />

egentligen inte tycker att deras egna barn ska utsättas för<br />

(eller om företagsledarna saknar empatisk förmåga, det<br />

som en människa med empatisk förmåga inte skulle vilja<br />

utsätta sina egna och andras barn för). Reklam riktat<br />

direkt till barn är därför i många avseenden tveksamt.<br />

Men lika tveksamt är det egentligen att staten ska ha<br />

möjligheter i dagens samhälle att på detaljerad nivå<br />

lagstifta om detta.<br />

Lösningen består antagligen i att stora företag faktiskt tar<br />

sitt sociala ansvar och aktivt deltar i debatten och<br />

tolkningen av etiska värderingar för att skapa en<br />

mänsklig marknadsekonomi. Det är förlegat med<br />

företagsledare som säger sig följa lagar och regler, och<br />

därmed bara har att tjäna så mycket pengar som möjligt<br />

åt sina ägare. Företag är en av många aktörer i<br />

samhällsekonomin. I allmänhet har företag oftare en<br />

starkare röst i samhället än en enskild individ då de har<br />

marknadsföringsavdelningar och kommunikatörer vars<br />

enda syfte är att föra fram företagets röst. Det är därför<br />

rimligt att kräva att företagsledningar tar och visar ett<br />

moraliskt engagemang. En marknadsekonomi utan etiska<br />

värderingar blir ett samhälle befolkat av psykopater. Ett<br />

företag som agerar i ett moraliskt vakuum bör därför<br />

liknas vid och hanteras som en psykopat, en oönskad del<br />

av samhället. En människas ansvar att behandla sin nästa<br />

med värdighet kan inte upphöra för att hon är<br />

företagsledare eller sätter sig i en bolagsstyrelse!<br />

48


Marknadsföring kan förutom tidigare nämnda funktio<strong>ner</strong><br />

också vara ett sätt att signalera stabilitet. ”Vi har råd att<br />

satsa på marknadsföring eftersom vi är ett solitt företag.<br />

Vi kommer att finnas även i framtiden”. Just denna del i<br />

den relationsbyggande processen är inte oviktig för till<br />

exempel banker och företag som står för grundläggande<br />

tjänster såsom vatten och värme. Vi vill vara säkra på att<br />

våra lån inte faller i händerna på maffialiknande<br />

lånehajar för att vår bank går omkull, och vi vill inte<br />

heller frysa ihjäl för att värmeleverantören gått under.<br />

Just detta att konkurrera genom att bygga en relation är<br />

för kunderna ofta viktigt men för vissa ekonomiska<br />

teoretiker otänkbart, eller fel. I den ”ideala<br />

konkurrensmodellen” är det oviktigt vem som klipper<br />

mitt hår, bara pris och kvalitet är det rätta. Men kunderna<br />

har ganska ofta en relation till dem som de handlar av –<br />

speciellt till de som tillhandahåller tjänster. Vi har<br />

favoritfrisörer, restauranger och städfirmor av många<br />

andra skäl än mätbara kvalitets- och pris-skäl. Denna<br />

relation behöver på intet vis vara direkt. Många av oss<br />

kän<strong>ner</strong> närhet till ett visst bilmärke eller en<br />

mobiltelefontillverkare utan att ha en påtaglig direkt<br />

kontakt med företaget ifråga.<br />

I vissa fall utvecklas relationen och blir ett sätt för<br />

företagen att konkurrera. På amazon.co.uk., min<br />

favoritbokhandlare, finns en solid databas över mina<br />

tidigare inköp och vilka andra produkter som jag visar<br />

intresse för. Det gör att företaget kan ge mig råd om<br />

liknande produkter eller författare i samma genre.<br />

Amazon har också byggt upp ett omfattande system med<br />

kommentarer från kunder om produkterna. Det är därför<br />

mycket lättare för mig att hitta intressant litteratur på<br />

49


Amazon än att besöka en fysisk bokhandel. För mig är<br />

uppenbarligen Amazon inte jämförbart med vilken<br />

bokhandel som helst. Amazons relation till mig är stark.<br />

Det innebär att företaget har ett övertag gentemot sina<br />

konkurrenter. Jag skulle då i någon statisk bemärkelse<br />

kunna prata om Amazons marknadsmakt. För mig som<br />

kund är dock det som skiljer Amazon från deras<br />

konkurrenter delvis det som gör dem attraktiva för mig.<br />

Att de är kända gör det också tryggare för mig att handla<br />

med dem.<br />

Den svenske företagsekonomen Normann använder<br />

begreppet ”relationskompetens” som del av ett äldre<br />

strategiskt paradigm. Han betonar vikten av att inte se<br />

kunder som en anonym massa utan som individer där<br />

relationen mellan dessa individer och företaget utgör<br />

kärnverksamheten. Här fin<strong>ner</strong> vi grunden för hur ett<br />

framgångsrikt företag kan bygga sitt varumärke både<br />

gentemot kunder och anställda.<br />

Om vi skulle se den perfekta marknaden som en<br />

oföränderlig värld där ingen kan påverka priset och där<br />

all information är känd, skulle vi finna att en sådan<br />

marknad inte existerar i någon bransch eller del av<br />

världen. Med en sådan världsbild blir alla försök att skilja<br />

sig från konkurrenterna ett hot. Reklam, att tillverka<br />

annorlunda varianter av en produkt, att bygga relatio<strong>ner</strong><br />

med kunder blir ett hot mot konkurrensen. Om vi i stället<br />

väljer att se konkurrensen som en dynamisk process blir<br />

alla sådana aktiviteter konkurrensskapande.<br />

Konkurrensen hårdnar med fler sådana åtgärder. Den<br />

senare bilden ligger också närmare den verklighet som<br />

affärskvinnor och affärsmän verkar i. Att värna om<br />

konkurrensen blir alltså inte att likrikta marknader utan<br />

50


att skapa förutsättningar för inträde och innovation på<br />

marknaden.<br />

Vi kanske heller inte att ska lägga <strong>ner</strong> alltför mycket tid<br />

på att definiera marknader och marknadsandelar i ett<br />

utslag av allmän oro för att stora företag ska komma att<br />

domi<strong>ner</strong>a vår tillvaro. Ibland kan det vara så att en stor<br />

producent har kostnadsfördelar gentemot en mindre<br />

konkurrent av naturliga skäl. Det är till exempel så att<br />

lönsamma jordbruk idag inte kan vara hur små som helst.<br />

(Även om en resa genom Norge kan ge intryck därav.<br />

Det säger nog mer om norrmännens förkärlek för<br />

jordbruksstöd än den egentliga lönsamheten i små<br />

jordbruk.)<br />

En inte oväsentlig avslutade diskussion som får runda av<br />

detta avsnitt är den om ”optimala” fördelningar ur<br />

välfärdssynpunkt. Den del av nationalekonomin som<br />

kommit att tillägnas detta område kallas<br />

välfärdsekonomi. En ekonomiskt effektiv situation för en<br />

ekonom i huvudfåran uppstår när tillgängliga resurser<br />

inte kan omfördelas så att någon får det bättre utan att<br />

någon annan får det sämre. Om en aktör gör något så att<br />

minst en person får det bättre utan att situationen<br />

försämras för någon, är det en förbättring. Bland<br />

ekonomer talar man om en paretoförbättring efter den<br />

italienske ekonomen Vilfredo Pareto.<br />

Men att tänka i termer av paretoförbättringar bygger på<br />

att alla har samma syn på förändringen. I grunden ligger<br />

en tanke om att nationalekonomi är vetenskapen om hur<br />

man med knappa, begränsade resurser når givna mål.<br />

Detta synsätt på vad nationalekonomi är reducerar<br />

vetenskapen till en matematisk övning i effektivaste<br />

51


medlen för att nå givna mål. Men nationalekonomi är<br />

snarare vetenskapen om aktörer som agerar målmedvetet<br />

för att förändra sin situation. Därför blir tanken om en<br />

jämviktssituation med givna mål och medel missvisande.<br />

Om målen och medlen är givna saknas nämligen den<br />

viktigaste aktören, entreprenören, som ständigt skapar<br />

nya mål och medel.<br />

Det finns heller ingen anledning att tro att det går att<br />

jämföra olika politiska ingrepp i ekonomin med den<br />

tänkta pareto-optimala punkten. Vi har helt enkelt inte,<br />

och kan inte heller ha, kunskap om vad/var en sådan<br />

punkt är. Vi måste därför betrakta tanken om att finna en<br />

tänkbar pareto-optimal fördelning av resurserna som<br />

närbesläktad tanken om en centralt pla<strong>ner</strong>ad ekonomi. På<br />

samma sätt som planekonomin faller på orimligheten i att<br />

försöka replikera viktiga kunskapsbyggande strukturer<br />

och processer brottas även den moderna<br />

välfärdsekonomiska teorin och empirin med detta<br />

problem. Det finns heller ingen klart uttalad idé om hur<br />

vi ska komma till den ideala/optimala punkten.<br />

Entreprenören och hennes misslyckanden och<br />

framgångar saknas i detta statiska sätt att se på<br />

ekonomin.<br />

Vidare har alla individer inte samma vision om framtiden<br />

och vad som är bra. Det går alltså inte att addera<br />

individers mål till en samlad målbild. Hela tanken om att<br />

på en samlad, aggregerad nivå försöka imitera<br />

individuella val och beslut vilar på att det finns en<br />

konsistent syn på vad som är samhälleligt optimal. Att<br />

det finns en sinnebild eller vision av detta. Men vi inser<br />

lätt att så inte är fallet. Det finns idag få av oss som tror<br />

att allt kan genomföras för folket men inget genom<br />

52


folket. ”Folket” är ingen homogen massa. Vi bör därför<br />

förhålla oss skeptiska till en central pla<strong>ner</strong>ing, ja till och<br />

med en modellering med en idé om det perfekta sättet att<br />

fördela resurser. Det måste vara bättre att bara låta<br />

marknaders naturliga mekanismer samt individernas lust<br />

att förbättra sin situation verka fritt.<br />

Så ett samhälles politiska beslut måste utvärderas från<br />

dessa besluts förmåga att uppmuntra upptäckt och<br />

underlätta handel mellan individer. De centrala<br />

funktio<strong>ner</strong>na för statsmakten blir att underlätta<br />

entreprenörers inträde på marknader. Vi behöver därför<br />

mer ingående förstå det som Hernando Soto lyfter fram<br />

när det gäller byråkratins och äganderättens betydelse för<br />

ett entreprenöriellt samhällsklimat. När det förekommer<br />

byråkratiska hinder bör vi försöka begripa hur vi kan<br />

minska dessa. Vi bör i framtiden också mer ingående<br />

studera och i befintliga fall åtgärda den intrikata situation<br />

som patent och copyright skapar. Å ena sidan vill vi<br />

understryka äganderätten. Men som fallet med Linux och<br />

mängder med andra historier visar, kan en ge<strong>ner</strong>ösare<br />

attityd mot kopiering och spridning faktiskt leda till att<br />

innovationstakten ökar - och att som i fallet Linux - de<br />

som startar innovationsprocessen ändå kan tjäna på det.<br />

Det är svårt att idag förutsäga hur sådana affärsmodeller<br />

ska se ut som möjliggör vinst i en värld utan patent. Dock<br />

kan vi lugnt ha förtröstan till att de finns i någons huvud<br />

någonstans i världen.<br />

53


Den matematiska paternalismen<br />

The Yen Buddhists are the richest religious sect in the<br />

universe. They hold that the accumulation of money is a<br />

great evil and a burden to the soul. They therefore,<br />

regardless of personal hazard, see it as their unpleasant<br />

duty to acquire as much as possible in order to reduce the<br />

risk to innocent people.<br />

Terry Pratchett Wyrd Sisters<br />

Det tycks finnas en ganska stark förhoppning hos<br />

medborgare i olika länder att någon ska kunna ha<br />

kontrollen över samhällsekonomin. Denne ”någon”<br />

skulle då kunna hjälpa oss vanliga medborgare att slippa<br />

kapitalistiska vedermödor såsom lågkonjunkturer.<br />

Aftonbladets ledare från den 4 november 2011, ”Dags att<br />

börja vara finansminister, Borg” är ett bra exempel på<br />

detta. Den grekiska krisen som var det stora<br />

samtalsämnet 2011 hade enligt ledarskribenten kunnat<br />

undvikas med bättre och kraftfullare tag från Europas<br />

finansministrar. Vad exakt en finansminister egentligen<br />

kan och inte kan är ett ämne som avhandlas senare i<br />

<strong>boken</strong>. I detta kapitel kommer jag att närmare syna vilka<br />

möjligheter som finns att pla<strong>ner</strong>a ekonomin från<br />

regeringshåll. Det vill säga jag kommer närmare att<br />

undersöka tanken på en paternalistisk plan och<br />

centralstyrning av ekonomin.<br />

54


I en ca 20 år lång kontrovers om den socialistiska<br />

ekonomins möjligheter stred marknadsekonomer av<br />

österrikisk karaktär och planekonomer från det som kom<br />

att kallas den neoklassiska skolan, det som jag benämnt<br />

den gängse skolbildningen, på den akademiska och<br />

politiska arenan<br />

Föremålet för deras diskussion var till en början vilken<br />

organisation av ekonomin som var mest effektiv:<br />

marknads- eller planekonomi. Den kom efterhand att<br />

behandla möjligheten att räkna fram de optimala<br />

produktions- och konsumtionskvantiteterna i ett<br />

samhälle. Så<strong>här</strong> drygt 70 år efter den bok av Ludvig von<br />

Mises, österrikisk nationalekonom och en av de<br />

viktigaste historiska profilerna i den österrikiska skolan,<br />

som startade kontroversen kan vi sammanfatta debatten i<br />

två delar. 21<br />

Många skulle säga att efter Sovjetunionens fall är<br />

åtminstone frågan om möjligheten att matematisk<br />

formulera samhällsekonomins mål, och vägen mot detta<br />

mål, överspelad. (Även om några få hårdnackat skulle<br />

peka på Kina som ett gott exempel). I vår jakt på<br />

sanningen bör vi inte hemfalla till argumentet att<br />

Sovjetunionens fall motbevisar planekonomins<br />

bärkraftighet på ett teoretiskt plan. Den ”planekonomi”<br />

som Sovjetunionen representerade har mycket få likheter<br />

med den typ av socialistisk ekonomi som diskuterades av<br />

”österrikare” och andra ekonomer.<br />

21 ”Die Wirtschaftsrechnung im socialistischen Gemeinwesen”,<br />

(1920).<br />

55


Frågan om vad som ska och kan bestämmas från regering<br />

och riksdag är således mer intrikat än att diskutera det<br />

som hände i Sovjetunionen. Som jag låtit Aftonbladets<br />

ledarsida representera så finns det en förväntan att<br />

regering och parlament ska hjälpa oss, medborgarna, med<br />

hur konsumtion och sparande ska gå till. Det bästa<br />

exemplet på detta är kanske den debatt som följt<br />

avregleringar av vissa marknader. En del debattörer har<br />

med stort allvar diskuterat den ångest och förvirring som<br />

drabbat konsumenter då valfrihet gällande el, pensio<strong>ner</strong>,<br />

skolor och sjukvård införts. Även om existentialistiska<br />

filosofer som Kierkegaard och Camus skulle hävda att<br />

människan måste leva med sin ångest kanske det faktiskt<br />

är så att många av oss vill åter till den tid när ansvaret för<br />

vårt handlande låg hos någon annan? Måhända mår vi<br />

bättre som medborgare om någon annan gör avgörande<br />

val åt oss? Låt oss gå tillbaka i tiden och se om svaret på<br />

dessa mikrokosmiska funderingar finns i diskussionen<br />

om planekonomins vara eller icke vara.<br />

Före 1920-talet diskuterades den socialistiska statens<br />

styrning och funktion endast i ganska svepande termer.<br />

Samhället skulle vara ”rättvist” och produktionsapparaten<br />

skulle ägas av staten, eller folket. De ekonomiska<br />

problem som rådde i det unga Sovjetunionen flyttade<br />

dock fokus mot mer handfasta diskussio<strong>ner</strong> om<br />

organisation, pla<strong>ner</strong>ing och fördelning av resurser.<br />

Den stora debatten om planekonomins möjligheter<br />

började 1920 med Ludvig von Mises bok om<br />

möjligheterna att räkna fram en optimal produktion och<br />

konsumtion i ett samhälle, d.v.s. möjligheten att von oben<br />

pla<strong>ner</strong>a en samhällsekonomi. Mises hävdade att det var<br />

omöjligt att en rationell, central myndighet skulle klara<br />

56


att pla<strong>ner</strong>a den i realiteten omfattande och komplexa<br />

ekonomin. Han menade att det krävs ett privat ägande av<br />

produktionsmedlen för att det ska skapas en marknad för<br />

dessa. I avsaknad av en marknad uppstår inga priser för<br />

de olika resurser som samhällets produktionsapparat<br />

kräver. Utan priser skulle en central pla<strong>ner</strong>are komma att<br />

famla i mörkret i sin strävan att förstå och få information<br />

om var samhällets knappa resurser finns, och vilket värde<br />

dessa har. Det skulle således bli omöjligt att styra vilka<br />

maski<strong>ner</strong> och resurser som ägarna borde investera i. Det<br />

skulle också, utan priser, bli omöjligt att på ett effektivt<br />

sätt kombi<strong>ner</strong>a de befintliga resurserna för att producera<br />

de för samhället mest värdefulla varorna.<br />

Det är viktigt att förstå att Mises argument inte<br />

uteslutande vilade på nödvändigheten att pla<strong>ner</strong>arna har<br />

relevanta uppgifter om priserna (och därmed i en<br />

simplistisk tolkning också ”värdena”). Mises uteslöt inte<br />

att givet att ekonomin var i ett statiskt tillstånd av jämvikt<br />

skulle någon kunna räkna fram ”priser”. Argumentet var<br />

bara att utan sådana ”priser” skulle ett försök att pla<strong>ner</strong>a<br />

ekonomin vara dömt att misslyckas. Det kom att bli<br />

Hayeks uppgift att i en serie av artiklar förtydliga det<br />

andra och kanske viktigare argumentet. Det är stor<br />

skillnad mellan insamlad information i en statisk<br />

ekonomi, och entreprenörers användande av kunskap på<br />

dynamiska marknader.<br />

Många debattörer replikerade på Mises inledande<br />

diskussion. Svaren kan delas in i en tysktalande del, och<br />

något senare en anglosaxisk del. Den tyskspråkiga delen<br />

avfärdade i stort Mises kritik som högborgerligt<br />

nationalekonomiskt teoretiserande med ringa koppling<br />

till den socialistiska stat som empiriskt skulle komma att<br />

57


vederlägga hans teser. Då denna kritik mer är riktad mot<br />

personen von Mises, ad hominem, än följer en logisk<br />

linje blir den svår att vare sig bemöta eller ta på allvar.<br />

Den engelskspråkiga kritiken erkände dock tidigt Mises<br />

poäng att priser behövs för att göra beräkningar om<br />

framtida pla<strong>ner</strong>ing.<br />

Den anglosaxiska kritiken kom främst från neoklassiskt<br />

skolade ekonomer med en stark tro på att marknader bäst<br />

beskrevs i jämvikt. De lutade sig emot den franskschweiziske<br />

nationalekonomen Léon Walras allmänna<br />

jämviktsmodell. Enligt Walras hänger alla marknader<br />

ihop. Om till exempel priset på tuschpennor höjs, leder<br />

det indirekt till att priset på andra sorters ritmateriel blir<br />

lägre (relativt tuschpennor). Detta kommer i sin tur att<br />

höja priset på alternativen till tuschpennor något eftersom<br />

efterfrågan på dessa ökar. Vidare kommer<br />

arbetsmarknaden för till exempel blyertspennearbetare<br />

och maski<strong>ner</strong> för att göra blyertspennor också att<br />

påverkas. Walras visade på ett elegant sätt att det<br />

existerar, rent matematiskt, ett set av priser sådant att alla<br />

marknader kan hamna i jämvikt, och att den ringarna-påvattnet-prisbildningseffekt<br />

som han pekar på har ett slut.<br />

I stora ekvationssystem av enskilda marknader i jämvikt<br />

fortplantar sig prisrörelser över hela systemet. Med de<br />

”rätta” priserna hamnar samhället i ett ”gyllene tillstånd”<br />

då ingen aktör har drivkraft att förändra sina val, och rätt<br />

mängd varor/tjänster produceras och konsumeras. Vi går<br />

så att säga från ett allmänt jämviktstillstånd till ett nytt<br />

allmänt jämviktstillstånd. Rent matematiskt sker detta<br />

ögonblickligen.<br />

För de ekonomer som baserade sin teori på Walras idé<br />

bytte frågan delvis skepnad. Om vi så att säga är eniga<br />

58


om att det behövs ”priser” för att vägleda beräkningarna,<br />

hur hittar vi sådana priser som inte är besmittade av<br />

kapitalismens inbyggda problem (monopol,<br />

miljöförstöring och inte minst ojämlikheter)? En<br />

underbar (om än obekräftad) historia om Gorbachevs<br />

pressekreterare kan få illustrera prisdilemmat. När<br />

pressekreteraren fick frågan om vad han önskade<br />

mänskligheten löd svaret att han önskade att hela världen<br />

utom Nya Zeeland skulle bli socialistiskt. ”Varför inte<br />

Nya Zeeland?” undrade en reporter. ”Vi behöver<br />

någonstans att få marknadspriserna från” löd svaret. 22<br />

Även om anekdoten kan verka festlig så är det sant att<br />

byråkrater i Sovjetunionen fick förlita sig på svartabörspriser<br />

såväl som till priser på marknader utanför<br />

kommunistländerna för sin pla<strong>ner</strong>ing.<br />

Ett av de första förslagen på lösning av prisdilemmat<br />

kom från den engelske ekonomen Dickinson som 1933<br />

publicerade ”Price formation in a socialist Society”.<br />

Teoretiskt kan lösningen tyckas vara enkel. Ekonomin<br />

delas in i privat egendom, allmänt (statligt) ägande av<br />

naturresurser och produktionsmedlen samt slutligen en<br />

stor sektor som motsvarar den industriella efterfrågan på<br />

varor och tjänster. För den senare skulle det krävas någon<br />

form av priser så att styrningen av produktionen blev<br />

korrekt. Dickinson föreslog att man med statistiska<br />

metoder skulle ta fram efterfrågekurvor och<br />

kostnadskurvor vilka skulle motsvara ”marknadens”<br />

utbud och efterfråga. Genom en process där<br />

ingångsvärdena förändras efterhand som erfarenheter<br />

görs kunde centralpla<strong>ner</strong>na sedan närma sig den vektor<br />

22 Historien från Callahan (2002) sidan 170. Min översättning.<br />

59


av priser som skulle ge en allmän jämvikt (se <strong>här</strong> Walras<br />

inflytande på tänkarna). Även om denna matematiska<br />

modell skulle vara för stor för dåtidens hjälpmedel så<br />

trodde Dickinson själv att det var fullt möjligt att<br />

manuellt finna jämviktspriserna i ett sådant system.<br />

Dickinson övergav dock sin egen lösning några år senare<br />

men höll fast vid att målet för en socialistisk ekonomi<br />

skulle vara att maximera konsumenternas nytta (sic!) och<br />

att detta borde vara fullt möjligt i en pla<strong>ner</strong>ad ekonomi.<br />

En av de mest kända av de neoklassiska lösningarna på<br />

planekonomins beräkningsproblem kom dock i två<br />

artiklar författade av polske ekonomen och diplomaten<br />

Oscar Lange (1936 respektive 1937). Lange inledde med<br />

att anklaga Mises för att ha missförstått prisets natur.<br />

Priset är antingen en mätare på bytesrelationen mellan<br />

varor på en marknadsplats, eller i en mer ge<strong>ner</strong>ell<br />

bemärkelse de ”villkor” under vilka alternativen erbjuds.<br />

Även om det kan tyckas vara en lek med ord så har det<br />

betydelse för möjligheten att räkna fram hur resurserna i<br />

ett samhälle optimalt ska fördelas. I det förra fallet så är<br />

priset beroende av ett antal olika marknader.<br />

Mycket förenklat skulle vi kunna säga att en vara kan<br />

uttryckas i värden av andra varor. För mina döttrar, till<br />

exempel, kan i stort sett allt uttryckas i form av ”mangapocketar”.<br />

Andra varor blir därmed ”billigare” när<br />

pocketarna går upp i pris och vice versa. Om vi å andra<br />

sidan antar att ”priset” är en parameter i en bestämd<br />

bytesrelation så skulle vi kunna undvika mer komplexa<br />

samband mellan varor. Mises tolkning av prisets roll i<br />

ekonomin ligger mycket nära den förstnämnda, Lange<br />

den sistnämnda. Priset är således för österrikare i sig<br />

ingen värdemätare utan den växelkurs som framträder när<br />

60


miljarder individer handlar på olika marknader. Priset<br />

mäter inget utan är ett historiskt faktum att två parter vid<br />

en given plats och tidpunkt kommit överens att handla till<br />

ett visst pris. Vi vet egentligen inte värdet för vare sig<br />

köpare eller säljare. 23<br />

För Lange blir nu planekonomins lösning enkel. Enligt<br />

honom behövs bara tre typer av data eller information för<br />

att hitta en lösning. För det första behöver vi ha något<br />

som kan vägleda människorna när de ska göra sina<br />

konsumtionsval. Här tänker sig Lange att informationen<br />

om konsumtionsvalen ges av eventuella över- eller<br />

underskott på marknaden. Sålunda tänker sig Lange att<br />

köer signalerar ett högre värde, och hyllvärmare ett lägre<br />

värde. För det andra behöver vi veta villkoren för handel,<br />

med Langes ord ”the terms on which alternatives are<br />

offered”. 24 Den tredje och sista pusselbiten är enligt<br />

Lange information om vilka resurser som finns i<br />

ekonomin och hur stora dessa är. Han hävdar att man i en<br />

planekonomi har lika mycket vägledning som i ett<br />

kapitalistiskt samhälle om konsumtionsval och<br />

resursernas storlek.<br />

Allt vi behöver är information om de preferenser utifrån<br />

vilka individerna gör sina val, till vilket ”pris” varor byts<br />

samt storleken på befintliga resurser som finns att tillgå.<br />

För Lange är det första och det sista alltså givet, i en<br />

socialistisk likväl som en kapitalistisk ekonomi. Återstår<br />

23 Vi vet förstås att vid en frivillig affär, vilket vi <strong>här</strong> förutsätter att<br />

all handel är, så värderar köparen köpet högre än priset, och säljaren<br />

värderar det sålda lägre. Den egentliga värderingen är dock subjektiv<br />

och kan inte mätas.<br />

24 Citat och tolkning funnet i Hoff sidan 216<br />

61


att lösa till vilka priser varor ska handlas med i en<br />

planekonomi. Dessa priser hittas enklast genom en ”trial<br />

and error-process”. Centralpla<strong>ner</strong>aren bestämmer helt<br />

enkelt i ursprungsläget priserna. Startpunkten kan vara<br />

baserad på någon form av historisk kunskap om vilka<br />

priserna varit. Om det nu uppstår brist på någon vara så<br />

höjs helt enkelt priset, och vice versa vid<br />

överskottsproduktion. Av väsentlig vikt för att denna<br />

process ska fungera är att samhället betraktas som<br />

statiskt. Människors önskemål och motiv för sin<br />

konsumtion får inte förändras, inte heller sättet att<br />

producera varor och tjänster på. För gängse neoklassiska<br />

nationalekonomer är dock inte dessa antaganden unika<br />

utan tillhör allmängodset i en forskning där marknader<br />

ständigt betraktas som varande i jämvikt. Under dessa<br />

trots allt hjältemodiga antaganden kan en<br />

centralpla<strong>ner</strong>are till slut hitta en jämvikt i en<br />

planekonomi som kommer att likna den som en perfekt<br />

marknadsekonomi skulle uppnå. Oscar Langes<br />

(1936,1937) opus ”On the economic theory of socialism I<br />

& II” ansågs av många samtida och senare författare som<br />

ett slutgiltigt svar på farhågorna kring planekonomins<br />

teoretiska möjlighet.<br />

Några röster ifrågasatte de neoklassiska ekonomernas<br />

fokus på konsumenternas väl och ve. Med tanke på<br />

senare diskussion i denna bok om planekonomins närvaro<br />

i vårt moderna samhälle finns det anledning att återge en<br />

av dessa röster. 1933 publicerade Maurice Dobb, en<br />

brittisk nationalekonom vid Cambridge, en artikel med<br />

frän kritik mot de neoklassiska ståndpunkterna. Han<br />

uttryckte skarp skepsis mot dem som angrep<br />

planekonomins problem utifrån vad konsumenterna vill.<br />

62


Enligt honom har konsumenterna varken kompetens eller<br />

moral att förstå sitt eget eller samhällets bästa. De låter<br />

sig också påverkas av reklam och andra mindre seriösa<br />

marknadsföringsmetoder. Konsumenterna har, enligt<br />

Dobb, en alltför kortsiktig pla<strong>ner</strong>ingshorisont när det<br />

gäller sparande och investeringar. Sålunda bör en central<br />

myndighet hjälpa konsumenterna med att fatta beslut om<br />

hur och vad de ska konsumera. En del av Dobbs kritik<br />

känns från en teoretisk synpunkt berättigad. Om vi ska<br />

övergå till en socialistisk ekonomi, varför ska<br />

utgångspunkten vara att göra den så lik en<br />

marknadsekonomi som möjligt? Dobbs mer allmänna<br />

kritik av den inriktning debatten tagit bemöttes hårdare<br />

av socialismens förespråkare än av österrikarna. Det<br />

finns dock tänkvärda (otäcka) likheter mellan den<br />

obehagliga form av paternalism Dobb ger uttryck för, och<br />

en del moderna politiska ingrepp i konsumenternas<br />

vardag.<br />

Österrikarnas svar på Lange kom främst från Hayek och<br />

den engelske ekonomen Lionel Robbins. Den första<br />

tolkningen av deras svar kom att bli att det framförallt på<br />

beräkningstekniska grunder aldrig skulle gå att lösa ett<br />

sådant gigantiskt ekvationssystem. Vi har redan sett<br />

några av de neoklassiska ekonomernas svar på detta. Det<br />

som dock kom i skuggan av själva diskussionen om<br />

hinder för räkneövningen var kärnan i Hayeks kritik:<br />

Kunskap finns inte såsom en central databas utan har en<br />

temporal och rumslig dimension. Varje individ har unika<br />

kunskaper om de speciella förhållanden som råder, och<br />

63


vilka förväntningar hon har om framtida förändringar. 25<br />

Hayek föregick därmed delvis Polanyis välkända slutsats<br />

att vi vet mer än vi kan ge uttryck för. Det är således inte<br />

möjligt att ersätta handlingar komna ur ett decentraliserat<br />

beslutsfattande med centraliserade beslut utifrån givna<br />

informationsflöden. Ett samhälles totala kunskap<br />

kommer aldrig att kunna ”matas in” som fakta i en<br />

databas!<br />

Vi kan heller inte hålla kunskapsnivån i ekonomin<br />

konstant utan måste förutsätta att människor hela tiden<br />

söker hitta på sätt att tjäna mer pengar, eller på annat sätt<br />

förbättra sin livssituation. Det innebär till exempel att<br />

resurserna i samhället kommer att kombi<strong>ner</strong>as på många<br />

olika sätt. Nya sätt att använda resurser på innebär ju<br />

egentligen att resursernas storlek inte förändras.<br />

Innovatio<strong>ner</strong> kan dock innebära att saker med tidigare<br />

lågt värde plötsligt blir mer värdefulla. I förlängningen<br />

kan en innovation vara att göra något som inte tidigare<br />

var en resurs till just en sådan. Vindkraftverk, som gör<br />

vind till elektricitet, kan vara ett exempel på detta. 26<br />

Förändrade kunskapsnivåer och interaktion mellan<br />

människor innebär också förändrade<br />

konsumtionsmönster. Det är således inte så att de<br />

konsumtionsval vi gör idag exakt speglar det vi kommer<br />

att göra i morgon. Människor och samhällen förändras<br />

ständigt.<br />

25<br />

Dessa ideer är bäst formulerade i Hayeks mästerverk “The Use of<br />

knowledge in Society”<br />

26<br />

Även om just vinden som e<strong>ner</strong>gikälla fångats in långt tidigare<br />

genom till exempel segelbåtar och väderkvarnar.<br />

64


Hayek kritiserar idén om att modellera ekonomin med en<br />

given teknologi (jämför Langes tredje pusselbit, att vi vet<br />

resurserna). Given för vem? I en marknadsekonomi är<br />

kunskapen om teknologi en produkt av konkurrens<br />

mellan företag, branscher, och marknader. Den som kan<br />

utveckla en produkt som blir billigare, eller med<br />

egenskaper som kunderna tycker om, belönas med vinst.<br />

Det är också så att den teknologiska utvecklingen kan<br />

leda till att värdet på de mest oväntade resurser stiger.<br />

Facebooks behov av hallar till sina servrar har mer eller<br />

mindre oväntat gjort klimatet i Luleå till en resurs.<br />

Företag som vin<strong>ner</strong> marknadsandelar bidrar till att öka<br />

kunskapen i samhället på en decentraliserad nivå.<br />

Konkurrenter kommer att försöka lära sig de processer<br />

som leder till framgång. Innovation och utveckling bör<br />

inte ses som recept tagna ur en kokbok, utan snarare som<br />

att människor skriver nya recept hela tiden. Hur skapar<br />

man drivkraft för den typen av teknologisk utveckling<br />

från en central myndighet?<br />

Vidare kommer individernas subjektiva värdering av<br />

erhållna prissignaler att leda till oändligt antal små<br />

subtila förändringar i beteendet samt en och annan<br />

Schumpeteriansk 27 kreativt destruktiv innovation. Det är<br />

när den insikten tas på allvar som förståelsen för att<br />

”räknenissarnas” tidevarv inte kommer med mer<br />

kapacitet för att göra beräkningar, eller ens med bättre<br />

statistik. Först om vi någonsin hamnar i en tid då<br />

människans förmåga att hitta på saker helt upphört<br />

27 Schumpeter är en svår filur att sätta politisk färg på. Ofta anses<br />

han tillhöra den österrikiska skolan men å andra sidan hade han<br />

tydliga socialistiska sympatier.<br />

65


kommer en matematisk modell att kunna återge<br />

verkligheten. Det är svårt att ens föreställa sig att det kan<br />

inträffa annat än som en teoretisk övning.<br />

Idén att det ursprungliga priset inte spelade så stor roll så<br />

länge hänsyn togs till överskott respektive brist kom av<br />

många att ses som det slutgiltiga svaret på Hayek och<br />

Robbins invändning mot att det inte beräkningstekniskt<br />

skulle vara möjligt att pla<strong>ner</strong>a samhällsekonomin.<br />

Hayeks mer dynamiska invändning, den om kunskapens<br />

roll i ekonomin, förbisågs bekvämt nog.<br />

En förutsättning för att fastställa priserna genom en<br />

”försök och misslyckande-” process är att vi kan<br />

observera aktörernas val. Det är, erkände planekonomins<br />

förespråkare, visserligen ett storverk i datainsamling. 28<br />

Men det är inget teoretiskt utan ett praktiskt problem. Om<br />

direktören för datainsamlingsbyrån bara har en<br />

kompetent byråkrati till sitt förfogande behöver denne<br />

inte besvära sig med alla detaljer kring detta. Ett av<br />

problemen är givetvis att inget annat än priset och<br />

kvantiteten får ändras i denna process. För att lösa detta<br />

gigantiska ekvationssystem måste vi således anta en<br />

ekonomi i egentlig jämvikt, och förutsätta att allt redan är<br />

uppfunnet. En känd faktoid handlar om den amerikanske<br />

patentverkschefen som lär ha utropat just detta i slutet av<br />

1800-talet och velat lägga <strong>ner</strong> det verk han var satt att<br />

sköta. Förutom det ovanliga med en myndighetschef som<br />

vill rationalisera bort sin egen myndighet, så känns<br />

hypotesen om innovatio<strong>ner</strong>nas slut absurd.<br />

28 Kommentar av Tisch funnet i Hoff (1949)<br />

66


Låt oss <strong>här</strong> ta ett kort men väl så intressant sidospår. Ett<br />

annat problem planekonomiförespråkarna kom att brottas<br />

med var vilka drivkrafter som kan få företagens ledningar<br />

att fatta relevanta beslut. Enligt Lange och hans<br />

anhängare kunde ledningarna för företagen i en<br />

planekonomi <strong>här</strong>ma beteendet hos ett företag i en<br />

marknadsekonomi. Frågan om ledningens drivkrafter<br />

kom för många att bli den fråga som ersatte Mises<br />

ursprungliga utmaning. En förhållandevis enkel lösning,<br />

tyckte planekonomiförespråkarna, vore att instruera<br />

företagsledningarna att producera så mycket som möjligt<br />

till så låg kostnad som möjligt. 29 Även om det rådet<br />

liknar den styrning mot finansiella nyckeltal som större<br />

konsultfirmor ger koncernledningar idag kvarstår<br />

frågorna om vad som ska få ledningen att göra detta, och<br />

också hur de ska göra. 30<br />

En mer intrikat lösning är att se planekonomin mer ur ett<br />

produktionstekniskt perspektiv. 31 Istället för att försöka<br />

kopiera marknadsekonomins idealmodell för företagen på<br />

marknaden borde företagsledningarna maximera värdet<br />

på produktionen. Detta kan uppnås genom att den<br />

socialistiske direktören instrueras att producera till en<br />

punkt där värdet för den sist säljbara enheten är lika med<br />

priset. 32 (Kom ihåg att vi måste räkna fram<br />

”marknadspriser” i planekonomin).<br />

29<br />

Kommentar av Durbin (1936) funnet i Hoff (1949)<br />

30<br />

Se ett bra exempel på annan styrning i John Kays mycket<br />

intressanta bok ”Obliquity”<br />

31<br />

Kommentar av Ler<strong>ner</strong> (1937) funnet i Hoff (1949)<br />

32<br />

På nationalekonomilingo skulle vi säga att marginalkostnaden är<br />

lika med priset<br />

67


Logiken i detta argument haltar dock betänkligt.<br />

Eftersom priserna i planekonomin sätts i en process med<br />

”försök och misslyckande” innebär detta att direktörernas<br />

pla<strong>ner</strong> ständigt måste förändras vilket då påverkar<br />

utbudet på marknaden. Då företagen i sin tur är köpare av<br />

råvaror, maski<strong>ner</strong> etc. så kommer även inköpspla<strong>ner</strong>na att<br />

förändras. Så länge kostnaderna för företaget är<br />

objektiva, det vill säga de är skilda från Pla<strong>ner</strong>ingsbyråns<br />

prissökningsprocess, så går det teoretiskt att fatta<br />

rationella beslut. Å andra sidan med subjektiva kostnader<br />

för produktionsfaktorerna så kommer direktörernas<br />

önskade beslut att skilja sig från pla<strong>ner</strong>ingsbyråns. Det<br />

vill säga, möjligheten finns att direktörerna och<br />

Pla<strong>ner</strong>ingsbyrån har olika uppfattningar om storleken på<br />

kostnaderna per enhet, och hur dessa produktionskostnader<br />

utvecklas med volymen. Finns det till exempel<br />

stordriftsfördelar eller sy<strong>ner</strong>gieffekter med annan slags<br />

tillverkning kommer det att påverka utvecklingen av<br />

styckkostnaden. Vi har lätt att förstå att det blir billigare<br />

per styck att tillverka 100000 legobitar än bara en. Vi kan<br />

också tänka oss att brytningen av guld blir billigare i en<br />

redan existerande silvergruva än om en gruva bara skulle<br />

bryta guld.<br />

Vidare får inget förändras över tiden. Om vi lägger in<br />

innovation och produktivitetsutveckling finns ingen<br />

objektiv bild. Därför blir instruktionen till direktörerna<br />

inte så enkel. Med mindre än att pla<strong>ner</strong>ingsbyrån i det<br />

fallet explicit berättar för företagen hur deras tänkta<br />

kostnader ser ut torde uppskattningarna skilja sig åt<br />

mellan kamrat direktör och kamrat pla<strong>ner</strong>ingsbyråkrat.<br />

Här uppstår pla<strong>ner</strong>ingens moment 22 eftersom det är just<br />

för att komma undan behovet av att beräkna alla<br />

68


kostnads- och efterfrågefunktio<strong>ner</strong> som vi har en process<br />

med försök och misslyckande.<br />

Problemet hur man motiverar uppdragstagare så att de<br />

agerar effektivt i förhållande till sitt uppdrag kom senare<br />

att leda till ett problemområde inom nationalekonomin,<br />

den så kallade principal-agent-problematiken.<br />

Förhållandet mellan den som anställer och den anställda,<br />

och vilka drivkrafter som finns är i många avseenden<br />

delikat. För det första är det oerhört svårt att övervaka att<br />

den anställda verkligen gör sitt bästa. Även om försök<br />

fortfarande görs med tidsstudiemän och liknande kvarstår<br />

svårigheten. I allmänhet har relation mellan chef och<br />

anställd därför byggt på ett långtgående förtroende. Ju<br />

mer komplex och kunskapskrävande arbetsuppgiften är,<br />

desto mindre instruktion och desto mer förtroende krävs<br />

det sociala kitt som gör att många anställda även utan<br />

övervakning tycks göra sitt bästa. Återigen är den sociala<br />

relationen svår att sammanfatta i en instruktion. Vi kan<br />

tyvärr se likheter mellan planekonomerna på<br />

samhällsekonomisk nivå, och de ekonomer och konsulter<br />

som ser företag som planekonomier snarare än som ett<br />

antal kontraktsrelatio<strong>ner</strong> (kanske faktiskt med betoning<br />

på relation snarare än kontrakt). Genom att undvika<br />

dynamiken i relatio<strong>ner</strong> och förtroendebyggande<br />

aktiviteter, och istället koncentrera sig på explicita<br />

instruktio<strong>ner</strong>, tror planekonomer på alla nivåer att de<br />

ändå kan uppnå effektiva ekonomiska enheter. Eftersom<br />

människor inte är robotar kan vi med lätthet inse det<br />

omöjliga i den tanken.<br />

Hayek ställer också frågan hur man övervakar och<br />

belönar chefer och ledare i den socialistiska ekonomin. I<br />

ett system där ägandet är privat blir ju vinster och<br />

69


förluster direkta signaler på om resursutnyttjande är bra<br />

eller dåligt. I den socialistiska ekonomin med allmänt<br />

ägande och utan vinster eller förluster i någon<br />

marknadsmässig mening, så blir försöken att hitta<br />

effektiva användningsområden för resurserna minst sagt<br />

svåra. Hur, frågar sig Hayek, ska till exempel<br />

investeringar i nya maski<strong>ner</strong> fördelas mellan branscher<br />

och fabriker? Ska de som ger mest framtida vinster<br />

tilldelas mest nya investeringar? Men vad har<br />

direktörerna för drivkrafter för ett sunt, inte överdrivet,<br />

risktagande när de inte riskerar sin egen egendom?<br />

33 Eller är det så att belöningen för att ta en risk i en<br />

socialistisk ekonomi är för liten vilket leder till en kader<br />

av konservativa direktörer som gör som man alltid gjort<br />

eftersom det då ”inte kan bli fel”? Om beslut rörande<br />

produktionen inte blir synbart belönade eller bestraffade<br />

genom vinster eller förluster, hur ska då den centrala<br />

pla<strong>ner</strong>ingsbyrån avgöra vilka projekt som det bör satsas<br />

mer på, och vilken del av ekonomin som bör avvecklas?<br />

Problemet, hävdar Hayek, är att när centralpla<strong>ner</strong>ingsbyrån<br />

börjar instruera människor på en sammantaget för<br />

hög nivå förlorar den möjligheten att stimulera individer<br />

att förbättra teknologier och processer med beslut på det<br />

lilla planet.<br />

Sammanfattningsvis kan vi konstatera att det sällan<br />

räcker med en instruktion om ”att göra sitt bästa för att<br />

det ska bli så bra som möjligt”. Detta något naiva råd<br />

bottnar antagligen i att synen på socialismen som<br />

drivkraft och visionärt ledmärke faktiskt i grunden<br />

33 Denna fråga kan också ställas om banker vars verksamhet tenderar<br />

att få hjälp av staterna när de ser ut att gå under på grund av för stor<br />

riskexpo<strong>ner</strong>ing.<br />

70


förändrar medborgarnas värdering av sin nytta, och sin<br />

roll som samhällsmedborgare. I den moderna<br />

nationalekonomin antas ofta människor vara extremt<br />

rationella nyttomaximerare. Troligen hittar vi sanningen<br />

om medborgarnas natur någonstans mellan den moderna<br />

nationalekonomins själviska nyttomaximerare och den<br />

socialistiskt goda medborgaren.<br />

Denna dualistiska syn på individen ligger nära den<br />

österrikiska synen på individer som gör val i ett socialt<br />

sammanhang. Vi kan observera ett visst beteende hos<br />

människor på marknader. Men frågan är om samhället<br />

skulle fungera om vi i alla sammanhang reso<strong>ner</strong>ade som<br />

om alla människor är själviska nyttomaximerare, och att<br />

vi därför gör bäst i att använda marknadsmekanismen i<br />

alla sammanhang? Det finns forskning som pekar på att<br />

detta troligen inte är sant. I Israel hade ett daghem<br />

problem med föräldrar som hämtade sina barn ”långt” 34<br />

efter stängningsdags. Nationalekonomins lösning på detta<br />

är då att låta föräldrar betala en bot för att de kommit<br />

sent, och kostnaden skulle göra att färre hämtade efter<br />

stängningsdags. Effekten blev den motsatta. Genom att ta<br />

bort skammen som var kopplad med att hämta sent, och<br />

ersätta den med en avgift, signalerade man till föräldrar<br />

att det var acceptabelt komma sent om man bara betalade<br />

för sig! Här fick idén om att göra marknad av en social<br />

relation en påtagligt negativ konsekvens.<br />

Likartade konsekvenser fick ett experiment på ett<br />

amerikanskt äldreboende. Idén var att hemmet kunde<br />

34 Vad som kan definieras som långt efter stängningsdags är svårt att<br />

säga. Det beror på vad personalen tänkt göra istället för att vänta på<br />

sena föräldrar och hur trötta barnen är på daghemsmiljön.<br />

71


etala de inneboende en liten peng för varje gång de till<br />

exempel diskade och bäddade sängen själva. Betalningen<br />

fick till följd att de äldre började utföra dessa sysslor,<br />

men en oväntad sidoeffekt var att de nu slutade att göra<br />

andra saker (plocka undan efter frukosten till exempel)<br />

eftersom de nu ville ha betalt även för detta. Lärdomen är<br />

att om vi vill fostra medborgare som fungerar i ett socialt<br />

sammanhang kanske vi inte ska använda veckopengen<br />

för att få våra barn att göra fullständigt naturliga saker<br />

som att städa efter sig. Det kan få konsekvensen att de<br />

vill ha betalt för att hjälpa till med tvätten eller<br />

matlagningen. Lönen sägs till exempel av en del<br />

företagsekonomer bara vara en hygienfaktor bland andra<br />

(trivsel och effektivitet på jobbet beror av många andra<br />

faktorer). Vi kan således knappast skapa den mest<br />

produktiva arbetsplatsen genom att tänka ut det mest<br />

sinnrika lönesystemet. Vi bör således inte blanda in<br />

monetära ersättningar för att i alla sammanhang söka<br />

göra medborgare till konsumenter. Styrkan i en<br />

marknadsekonomi är de processer som gör att ekonomin<br />

utvecklas. Men det vore helt galet att ersätta omtanken<br />

om varandra, och etiska värderingar om rätt och fel, med<br />

en värdering att om det är lönsamt så är det per definition<br />

riktigt.<br />

Så<strong>här</strong> cirka 70-80 år efter debatten om planekonomins<br />

möjligheter kan vi fastställa att frågan fortfarande är<br />

aktuell. En allt större förmåga att modellera, samt en<br />

ökande tillgång till statistik, har lett till att vi idag ser ett<br />

växande antal beslut som baseras på simuleringar av<br />

ekonomin, eller på resultaten från gigantiska statistiska<br />

modeller. Hayeks argumentation att vi egentligen inte<br />

kan modellera verkligheten utifrån ett ideal där vi har<br />

72


fullständig information och där priserna innehåller all<br />

relevant information har ”glömts” bort. Det är ju specifikt<br />

marknadsplatsens ”kaos”, där kunskapen om<br />

möjligheterna i tiden och rummet är kraftigt decentraliserad,<br />

som Hayek anser bäst beskriver<br />

verkligheten. En modell som utgår från ett jämviktstillstånd<br />

har därmed mycket litet att säga om<br />

samhällsekonomin. Politiker som baserar sina beslut på<br />

planekonomiskt modellerande kan dessutom bidra till att<br />

förändringsbenägenheten minskar. Det främsta skälet till<br />

detta är den rikliga förekomsten av tyst kunskap vilken<br />

knappast låter sig modelleras.<br />

Politiska beslut som bygger på att matematiska modeller<br />

kan beskriva marknadsprocessen kommer med stor<br />

sannolikhet inte att på ett effektivt sätt nå målen. Det är<br />

heller inte möjligt att på konstgjord väg skapa en<br />

komplett prisvektor som på ett realistiskt sätt fångar<br />

samhällets samlade tysta kunskap eller entreprenörernas<br />

innovatio<strong>ner</strong>. Den tysta kunskapens roll i den politiska<br />

sfären tycks dess värre bli allt mindre. I en tid när vi<br />

diskuterar förändringshastigheter inom tekniken som<br />

aldrig förut tycks trenden inom den europeiska politiken<br />

vara mer centralisering, större inflytande och makt åt till<br />

exempel kommission och parlament i Bryssel. På en<br />

alltför övergripande nivå fattar politiker beslut om vilka<br />

tekniska innovatio<strong>ner</strong> som ska satsas på, och de sjösätter<br />

”relevanta” stödsystem för att stödja centralt valda<br />

teknologier.<br />

Ett slående exempel på detta är den diskussion om<br />

e<strong>ner</strong>gieffektivisering som idag förs med hög och fast<br />

stämma av bland annat politiker i Bryssel. Förbrukning<br />

av elektricitet bidrar till vårt välmående. Belysning gör<br />

73


att vi kan företa oss aktiviteter under mörka årstider, och<br />

på kvällar och nätter. Gatubelysning bidrar till vår känsla<br />

av trygghet. El i hemmet gör att vi kan spela tv-spel, se<br />

på nyheterna och laga mat. På heta dagar under somrarna<br />

kan vi förbättra inomhusklimatet med fläktar och<br />

luftkonditio<strong>ner</strong>ing. Det finns ett otal användningsområden<br />

för elektricitet som gör vårt liv drägligare och<br />

lyxigare. Därför kän<strong>ner</strong> jag mig trygg med att deklarera<br />

att elektricitet i sig är en nyttighet. Användningen av<br />

elektricitet ökar vår välfärd.<br />

Samtidigt finns idag en stark strömning mot att olika<br />

varor och tjänster ska ha mindre miljöpåverkan. Så får till<br />

exempel kolkraftverk inom EU betala en avgift för att<br />

släppa ut koldioxid efter 2012. Därmed kommer<br />

elektricitet från kolkraftverk att innehålla kostnaden för<br />

den miljöpåverkan kolkraftverket har. Fördelen med detta<br />

sätt att lösa miljöpåverkan är att den är direkt riktad mot<br />

källan, och den öppnar för möjligheten till innovation för<br />

annan produktion av el. Men i den allmänna ivern att nå<br />

ett ”uthålligt samhälle” har idén om västvärldens<br />

slösarmentalitet och överkonsumtion fångat många<br />

politiker och medborgare i ett järngrepp. En central tes<br />

hos denna grupp är att vi förbrukar ”för mycket” e<strong>ner</strong>gi<br />

(elektricitet såväl som i andra former).<br />

Var och en har givetvis rätt till sin egen åsikt i denna<br />

fråga. Det kan dock vara intressant att nysta litet i denna<br />

e<strong>ner</strong>gieffektiviseringsiver som leder till direktiv från EU<br />

både vad det gäller mängden e<strong>ner</strong>gi som får förbrukas i<br />

framtiden och hur maski<strong>ner</strong> och annat ska utformas för<br />

att uppfylla centralmaktens villkor. För några år sedan<br />

cirkulerade en McKinsey-rapport som tydligt visade att<br />

en stor del av e<strong>ner</strong>gibesparingarna i ekonomin kunde ske<br />

74


till negativa kostnader. Det vill säga, de var direkt<br />

lönsamma för aktörerna att göra. Trots detta blev de inte<br />

av. Denna typ av rapporter har florerat sedan 1970-talet.<br />

Ingenjörer tycks kunna räkna fram enorma potentialer för<br />

besparingar av till exempel el som också skulle vara<br />

direkt lönsamma för den enskilda konsumenten. Varför<br />

realiseras de då inte? Olika förklaringar har lyfts fram.<br />

Till exempel kan en hyresvärd och en hyresgäst ha olika<br />

drivkraft för att göra elanvändningen kostnadseffektiv<br />

beroende på vem nyttan av åtgärden tillfaller och vem<br />

som står för notan. Detta problem uppstår nog bara på en<br />

reglerad marknad. På en fri marknad skulle detta troligen<br />

reglera sig självt genom förändrade kontrakt om både<br />

parter (egentligen räcker det med att en av parterna)<br />

förstod nyttan. Vidare kan det helt enkelt vara så att vi<br />

som konsumenter behöver lära oss mer och att<br />

användningen faktiskt förändras mot det effektivare när<br />

kunskapen om möjligheterna spritts i ekonomin. Men det<br />

är också ganska troligt att de ”sparåtgärder” som inte blir<br />

av trots informationsspridning är dåliga för<br />

konsumenterna. Det enkla svaret på frågan om varför en<br />

sparåtgärd inte blir av tycks vara det korrekta. Är det fel<br />

på medborgarna eller på åtgärden om den inte blivit av?<br />

En annan förklaring till att e<strong>ner</strong>gieffektivisering inte blir<br />

av, mer liknande Dobbs syn på medborgarna, är att<br />

aktörerna har för starka preferenser för nuet, och de<br />

förstår därför inte själva vilken vinst de skulle göra på<br />

lång sikt om de e<strong>ner</strong>gieffektiviserade.<br />

Det sistnämnda fallet, där ”ekonomins” preferenser<br />

avviker från individernas är intressant. I korta drag kan<br />

man beskriva situationen som att e<strong>ner</strong>gieffektiviseringsåtgärden<br />

skulle vara lönsam om individen inte krävde<br />

75


esultat lika snabbt som hon idag tycks göra. En<br />

jämförelse är att vi väljer att köpa en semesterresa till<br />

Rom istället för en statsobligation som ger 1,5% i<br />

avkastning. Vår värdering av resan var uppenbarligen<br />

högre än 1,5%. Det visar sig nu att ett antal av de<br />

åtgärder som e<strong>ner</strong>gibesparingsförespråkarna anger som<br />

lönsamma bara är så under antagandet om extremt låg<br />

avkastning över en lång tid. Resonemanget blir då att<br />

medborgarna inte förstår att de har för höga krav på<br />

lönsamheten av en e<strong>ner</strong>gieffektiviseringsåtgärd, och<br />

staten måste därför lagstifta om detta.<br />

Poängen blir nu att den lagstiftning som sker förhindrar<br />

en dynamisk utveckling av marknaden för e<strong>ner</strong>gi. Om vi<br />

antar att e<strong>ner</strong>giförbrukningen är en nyttighet kan inte<br />

minskningen av denna i sig leda till en välfärdsförbättring.<br />

Ett mål för e<strong>ner</strong>giförbrukningen som sätts<br />

centralt kommer, om målet är åtföljt av åtgärder för dess<br />

uppfyllande, att leda till en välfärdsminskning i<br />

samhället. Vi kommer också att tvinga medborgare till<br />

handlingar som inte reflekterar deras sanna värdering av<br />

framtida och nuvarande konsumtion. Det känns också<br />

förmätet att påstå att genomsnittsmedborgaren är en<br />

självisk människa som inte bryr sig om framtiden. Ett<br />

återkommande tema hos en överväldigande majoritet av<br />

de föräldrar jag träffat eller hör talas om, säger att det de<br />

önskar är ett bra samhälle för sina barn. Vidare tyder det<br />

alltmer utbredda pensionssparandet i allt lägre åldrar på<br />

att många faktiskt bryr sig om sin framtida konsumtion.<br />

Men e<strong>ner</strong>gieffektiviseringsåtgärder sker trots allt redan i<br />

ekonomin men på grunder rotade i den normala<br />

marknadsdynamiken. En producent av el kan ha fått<br />

använda en resurs till ett alltför lågt pris (se det tidigare<br />

76


exemplet med kolkraftverket som tillåts släppa ut<br />

koldioxid i atmosfären). Metoden att komma tillrätta med<br />

det är att låta producenten betala för den resurs den<br />

utnyttjar. Priset på el kommer då att gå upp vilket<br />

signalerar till kunden att den nyttighet hon vill bruka av<br />

någon anledning kostar mer. Hon gör då själv<br />

bedömningen om det är värt att ändra beteende med<br />

tanke på att el nu är dyrare relativt andra varor hon skulle<br />

kunna konsumera. I vissa fall kanske eleffektiviseringsåtgärder<br />

(till exempel ett nytt kylskåp i stället för det<br />

trettio år gamla) faktiskt blir lönsamma trots kundens<br />

förkärlek för konsumtion i nuet. Men prissignalen ger<br />

också entreprenörer drivkraft att hitta på andra sätt att<br />

tillverka el där koldioxidkostnaden spelar en mindre roll.<br />

Bättre effekt per bränt kolstycke, andra bränslen med<br />

mera.<br />

Det viktiga med min jämförelse mellan den<br />

planekonomidebatt som fördes på 1920- och 30-talet,<br />

och den politiska realiteten idag är de två slutsatser som<br />

jag anser vi kan dra:<br />

För det första tycktes det då, liksom fallet är nu, finnas<br />

en stark tro på att centralmakten kan pla<strong>ner</strong>a oss till en<br />

bättre välfärd än den vi får om marknaderna tillåts agera<br />

under frihet. Retoriken om att vi ”bara” behöver rätt<br />

informationsflöden, och användandet av gigantiska<br />

matematiska modeller (resultat från den grekiska<br />

matematiska jättemodellen PRIMES ligger till grund<br />

för mer än ett beslut om e<strong>ner</strong>gimarknadens reglering) är<br />

skrämmande likt planekonomiförespråkarna på 1930talet.<br />

Allt större tryck sätts på företag att leverera<br />

statistik till Bryssel, inte sällan utan en klar idé om vad<br />

77


all information ska användas till. I botten finns en<br />

kuslig tanke att om information adderas till information<br />

har byråkraterna i Bryssel till slut en mer holistisk bild,<br />

mer kunskap om marknaderna, än aktörerna på de olika<br />

marknaderna. Detta synsätt på hur kunskap blir till i ett<br />

samhälle kan få förödande konsekvenser för de<br />

europeiska välfärdsstaternas utveckling.<br />

För det andra behöver vi beröra synen på aktörerna på<br />

en marknad. Att vi som medborgare inte själva vet vårt<br />

bästa är ett mörkt eko av både den tidigare nämnde<br />

Dobbs men också av andra paternalistiska tänkare. Det<br />

går inte ihop med en tanke på en vidsträckt demokratisk<br />

rörelse i Europa. Att på relativt detaljerad nivå lagstifta<br />

om vad och hur mycket vi får konsumera rimmar illa<br />

med den europeiska idén om medborgarinflytande.<br />

Tanken att vi inte själva kan göra bedömningen om hur<br />

mycket det är värt att konsumera i nuet och hur mycket<br />

vi är villiga att vänta genom att investera i framtiden<br />

eller spara är rent ut sagt förmäten. Framtiden går inte<br />

att exakt förutse. Det enda vi vet är att vi idag har svårt<br />

att tänka oss vilken teknologi som finns i framtiden men<br />

också vilken typ av sociala relatio<strong>ner</strong> medborgare har<br />

med varandra och med stater. Vi kan hoppas att 2000talet<br />

blir ett fredligare århundrade än 1900-talet. Men vi<br />

kan inte med säkerhet säga att den geografiska<br />

indelning av Europa som vi har idag är för evigt. Det är<br />

därför viktigare att lagstiftare och politiker ägnar sin tid<br />

och kraft åt att möjliggöra kunskapsuppbyggnad,<br />

innovation och kommunikation istället för att försöka<br />

pla<strong>ner</strong>a medborgarnas liv.<br />

78


Planekonomins problem är, som jag försökt visa i detta<br />

kapitel, oöverstigliga. Vårt hopp står till individens<br />

uppfinningsrikedom och uppfattningsförmåga. Dessa<br />

ter sig å andra sidan som obegränsade. Den goda<br />

centralmakten, både i stora företag, i stater och i<br />

unio<strong>ner</strong>, agerar följaktligen för att bemyndiga<br />

människor, och hjälper dem att bejaka sin uppfinningsrikedom.<br />

79


Finansministern och marknaderna<br />

Gravity is a habit that is hard to shake off.<br />

Terry Pratchett, Small Gods<br />

En av de mer välformulerade retorikerna i modern<br />

verklighetsanknuten nationalekonomi är den brittiske<br />

ekonomen John Kay. I en beskrivning över modern<br />

nationalekonomis oförmåga att förutse finanskrisen 2008<br />

målar han ett mycket tydligt porträtt av den domi<strong>ner</strong>ande<br />

grenen av nationalekonomin vilken är både verklighetsfrämmande<br />

och arrogant (Kay 2011). Ursprunget till<br />

Kays artikel är svaren den engelska drottningen fått på<br />

sin fråga varför ingen kunnat förutse finanskraschen<br />

2008. Svaret på den frågan kom i första hand från Robert<br />

Lucas, kanske modern makroekonomis främste<br />

företrädare. Krisen kunde inte förutses, förklarar Lucas,<br />

därför att ekonomisk teori förutsäger att sådana fenomen<br />

inte kan förutsägas. Kay konstaterar att en klok monark,<br />

efter ett sådant svar, slutar rådfråga nationalekonomer.<br />

Nationalekonomi delas ofta in i två huvudspår. Förenklat<br />

kan sägas att mikroekonomi behandlar producenters och<br />

konsumenters samverkan på marknader. Makroekonomi<br />

är den del av nationalekonomin som handlar om<br />

aggregerade storheter, såsom nationalräkenskaper,<br />

inflation, konjunktursvängningar, arbetslöshet och<br />

tillväxt.<br />

80


Retoriken kring de samhällsekonomiska besluten är<br />

förvånansvärt ofta raljerande. ”Vilken ekonomisk skola<br />

följer egentligen Anders Borg? Mest av allt<br />

meteorologins.” 35 ”Bromsa eller gasa i uppförsbacken<br />

[…] en finansminister bör stimulera när ekonomin slutar<br />

växa.” 36 En sparsam och eftertänksam finansminister<br />

hånas, och idén om att politiker från en ganska hög nivå<br />

kan styra ett samhälles välfärdsutveckling är djupt rotad.<br />

Men är verkligen finansministerns värv frikopplat från<br />

individers val och marknaders mekanismer?<br />

För<strong>här</strong>skande för 1930-talets makroekonomiska<br />

paradigmskifte och den keynesianska revolutionen var att<br />

makroekonomiska fenomen kunde behandlas på en<br />

mycket hög nivå. ”Marknaden” tycktes Keynes säga,<br />

kunde genom sammansatta mått såsom samhällets (d.v.s.<br />

alla enskilda aktörer plus staten) investeringar, sparande,<br />

och konsumtion styras genom handlingar från<br />

finansdepartement och centralbanker runt om i världen.<br />

Ett land kan hamna i en långvarig lågkonjunktur, menade<br />

Keynes, och sättet att ta sig ur denna lågkonjunktur var<br />

att staten ökade efterfrågan på varor och tjänster. Vilka<br />

dessa varor och tjänster var tycks i det Keynesianska<br />

paradigmet vara av underordnad betydelse.<br />

Ett alternativ till att se ekonomin som styrbar utifrån<br />

aggregerade mått som inflation och total arbetslöshet är<br />

istället att använda samma metoder som när vi studerar<br />

35 Fokus 5 september 2011<br />

36 Sydsvenskan 21 september 2011<br />

81


en marknad. Vi kan då å ena sidan tänka oss att vi börjar<br />

studierna utifrån en Robinson Crusoe-ekonomi. Ensam<br />

på en öde ö tillgodoser han sin nytta genom konsumtion<br />

av nötter och fisk. En dag avstår han från att plocka<br />

nötter. Istället tillverkar han en fälla för att fånga hare.<br />

Även om han går och lägger sig något hungrigare den<br />

kvällen kan han nu i framtiden addera hare till sin<br />

kosthållning. Att spara (i detta fall avstå från<br />

konsumtion) ger en större produktion i framtiden.<br />

Vi kan nu låta vår Robinson träffa andra Robinsons och<br />

möjligheter till specialisering och handel uppstår och<br />

utnyttjas. Analysen av öns ekonomi framstår som<br />

densamma och det vi gör för att beskriva den totala<br />

ekonomin blir att tala om Robinson Kruse-ekonomin fast<br />

med högre röst. Ekonomin består fortfarande av ett antal<br />

nyttomaximerare och vi låter vår Robinson Kruse<br />

representera den genomsnittlige konsumenten och<br />

producenten.<br />

I förlängningen adderar vi företag till vår ö-ekonomi.<br />

Företagen rör sig längs tänkta utbuds- och<br />

efterfrågekurvor, och detta kan summeras till hela<br />

samhällets utbud och efterfråga. Detta är i vissa<br />

avseenden den moderna makroekonomiska analysen<br />

rötter i en beskrivning av marknader och individers<br />

beteenden. Men när allting summerats blir synen på de<br />

ekonomiska aktörerna som ett genomsnittsföretag samt<br />

en genomsnittskonsument (och i vissa politiska<br />

diskussio<strong>ner</strong> en genomsnittlig medborgare). Ändå slutar<br />

denna makroekonomiska diskurs i styrningen av<br />

aggregerade storheter som inflation och arbetslöshet. Den<br />

ovan nämnda Robinson Crusoe-analysen kan måhända<br />

fungera i en liten avgränsad by-ekonomi. Det är mer<br />

82


svårt att föreställa sig att en Genomsnittsrobinson kan<br />

vara en verklighetsnära beskrivning av en aktör i dagens<br />

komplexa samhälle.<br />

Föreställ istället dig själv sittande i en luftballong<br />

ögonblicket innan den ska lyfta. Du observerar alla<br />

möjliga detaljer om terrängen och människorna i din<br />

närhet. Du kan läsa registreringsskyltar, och också med<br />

ett visst mått av empati, läsa av hur människorna i din<br />

närhet mår. Å andra sidan ser du inte speciellt långt.<br />

Varorna i skyltfönstret på andra sidan gatan är synliga<br />

men inte det som finns bakom varuhuset. När ballongen<br />

lyfter kommer du att se samma saker men med en mindre<br />

detaljeringsgrad. Du kommer också att kunna se saker<br />

bakom varuhuset. Du kommer att se mer av trafiken, och<br />

kunna följa trafikrytmen på ett högre plan. Ju högre upp<br />

du kommer, desto mer ser du av mönster på marken och<br />

desto mindre av detaljerna. Du vet dock att det är de<br />

underliggande detaljerna som gör helheten.<br />

Marknadsekonomin består av en mängd transaktio<strong>ner</strong><br />

och komplexa kunskapssamband där det är omöjligt för<br />

en individ att omfamna allt. Sålunda kan vi jämföra<br />

finansministern med vår ballongfarare. Han (finansministern<br />

vill säga) kan studera mönstren men inte se<br />

marknaderna i detalj. Det blir därför bakvänt att tänka sig<br />

att styrningen av ekonomin sker genom aggregerade<br />

variabler som inflation, tillväxt, och arbetslöshet. Detta är<br />

inte storheter som någon kan välja utan de är utfall av<br />

alla samhällsekonomins marknadsprocesser. Det är<br />

självklart så att regeringar kan vidta åtgärder som på kort<br />

sikt kan påverka storleken på dessa variabler men det är<br />

stor skillnad mot att direkt kunna styra någon av dem.<br />

83


I en variant av ”makroekonomisk” 37 analys som jag nu<br />

tänker beskriva, kommer samhällets kapitalstruktur (och<br />

då pratar vi inte pengar utan kunskap 38 , maski<strong>ner</strong>,<br />

byggnader och infrastruktur som krävs för att producera<br />

varor och tjänster) att spela en avgörande roll. Finansministern<br />

kommer att kunna se mönster i ekonomin men<br />

på lång sikt sker reala förändringar på en nivå som han<br />

inte direkt styr. Och svaret på den engelska drottningens<br />

fråga kan återfås i denna analys, som jag inleder med att<br />

reda ut vad pengar egentligen är.<br />

I en parabel för att förklara vad pengar är så beskriver<br />

ekonomhistoriker ofta handel i tidernas begynnelse som<br />

transaktio<strong>ner</strong> med direkta byten av varor. För att kunna<br />

följa parabelns logik behöver för ett ögonblick glömma<br />

den sociala kontext i vilken handel med varor byggde på<br />

förtroende och långvariga relatio<strong>ner</strong>. Dessa ersätter ju i<br />

en stor utsträckning behoven av pengar som vi definierar<br />

dem. 39<br />

Dock följer min parabel en logik som kan vara riktigt för<br />

att beskriva pengars underliggande funktion i dagens<br />

samhälle. För länge sedan, låt oss säga på tidig stenålder,<br />

undersökte några tidiga entreprenörer möjligheter att byta<br />

till sig varor i stället för att söka producera allting själv.<br />

Till exempel, om jag ville ha flinta för att göra en kniv så<br />

bytte jag till mig detta mot ett rävskinn. I en sådan<br />

37 Makroekonomisk inom citationstecken eftersom denna typ av<br />

analys inte har anledning att skilja de både grenarna av<br />

nationalekonomisk analys åt.<br />

38 Jag går således ett steg längre än ”äldre” österrikare och inbegriper<br />

humankapital i samhällets ”kapitalstock”.<br />

39 För en utmärkt beskrivning av pengar och skuldens betydelse för<br />

samhället hänvisar jag till Graeber 2011 Debt –The first 5000 years.<br />

84


ekonomi krävdes att den som ville ha något också kunde<br />

matcha bytet med något som motparten ville ha. 40 För att<br />

få flinta måste jag hitta en flintainnehavare med ett<br />

rävskinnsbehov. En naturlig utveckling är att handelsmän<br />

börjar handla med varor som fler efterfrågar så att inte<br />

alla behov behöver paras ihop. Det ligger då i handelsmännens<br />

intresse att se till att det produceras mer av den<br />

varan. Tidiga betalningsmedel av denna typ var fjädrar,<br />

granitblock, snäckor, bärnsten och ädla metaller. Förr<br />

eller senare kommer en produkt att domi<strong>ner</strong>a de andra<br />

betalningsmedlen av olika skäl – hållbarhet, flyttbarhet,<br />

allmän acceptans etc. Guld är ett bra exempel på en sådan<br />

vara. Även guld har sina nackdelar, inte minst sin vikt.<br />

Det är kanske inte förvånande att vi därför övergått till<br />

papperspengar. Dessa hade dock i sin barndom oftast<br />

(alltid?) en täckning i en real tillgång såsom guld i ett<br />

bankvalv.<br />

Det speciella med pengar är att det är en vara som<br />

efterfrågas för att underlätta handel med andra varor.<br />

Förekomsten av pengar underlättar också möjligheten för<br />

intertemporala beslut, till exempel genom att lönen fås<br />

den 25:e varje månad men utgifterna kan sträcka sig över<br />

en hel månad. Vi kan också ha pengar för oförutsedda<br />

utgifter. Men pengar är ett anspråk på välfärd, det är inte<br />

i sig självt välfärd (om man inte har samma smak som<br />

Joakim von Anka och tycker om pengabad). Vi kan<br />

jämföra pengar med en biljett till en Dylankonsert.<br />

Biljetten är ett anspråk på en plats vid en viss tidpunkt.<br />

40 Antropologen Graeber (2011) hävdar att det redan tidigt fanns<br />

system som byggde på förtroende och krediter, och att dessa redan I<br />

tidernas begynnelse ersatta byteshandeln inom grupper där<br />

människor kände varandra<br />

85


Att trycka fler biljetter ger inte fler sittplatser. Pengar har<br />

heller i egentlig mening ingen egen marknad och har<br />

därmed inget eget pris. Det är därför förändringar i<br />

mängden pengar på en marknad ger effekter på alla andra<br />

marknader. Om staten trycker mer pengar går inte priset<br />

på pengar <strong>ner</strong> utan priset på de varor och tjänster som kan<br />

köpas för pengar går upp. Hur denna inflation påverkar<br />

ekonomin är en empirisk fråga. I vår verklighetsbeskrivning<br />

får en förändring av penningmängden inte<br />

symmetriska effekter utan olika delar av ekonomin<br />

drabbas olika både avseende storlek på kostnaderna av<br />

inflationen, och när den dyker upp i tiden.<br />

Bankerna och kreditinstituten får en central roll att spela<br />

eftersom de är handelsmän på marknaden för krediter.<br />

Till en början var banker en förvaringsplats för tillgångar<br />

såsom guld. Som ett kvitto på att man lämnat in<br />

tillgången erhöll man ett certifikat. Betalning med detta<br />

certifikat kunde ersätta en faktisk förflyttning av guldet.<br />

Penningmängden i denna ekonomi var dock konstant<br />

eftersom alla certifikat, låt oss hädanefter kalla dem<br />

sedlar, hade täckning av en viss mängd guld på banken.<br />

Problemet, eller möjligheten skulle några hävda, uppstår<br />

då banken chansar på att alla som har en sedel inte kräver<br />

att få byta till sig guld mot sedlar på samma gång.<br />

Banken kan då trycka mer pengar än vad den egentligen<br />

har täckning för. I en modern variant på samma tema kan<br />

en bank låna ut mer än det kapitaltäckningskrav som<br />

myndigheter ställer på banksystemet. Så om centralbanken<br />

köper ett värdepapper av en bank för 100 kronor<br />

kan banken låna ut en stor del av dessa pengar. Eftersom<br />

de utlånade pengarna i någon form återkommer till<br />

banksystemet som insättningar behålls en del<br />

86


motsvarande kapitaltäckningskravet, och resten lånas ut.<br />

Denna rundgång fortsätter tills beloppen blir<br />

försvinnande små. Med ett kapitaltäckningskrav på 10%<br />

och det förenklade antagandet att inget behålls som<br />

kassareserv någonstans så skulle 100 kronor från<br />

centralbanken öka med 900 kronor, d.v.s. totala<br />

penningmängdsökningen blir 1000 kronor. 41 Det är<br />

centralt för förståelsen att inse att bankerna inte lånar ut<br />

av sina reserver, eller av sitt kapital. Det är den bokföringstekniska<br />

finessen att utlåning ökar både skuld- och<br />

tillgångssidan i balansräkningen samtidigt som möjliggör<br />

detta.<br />

Det faktum att banker inte har täckning för de lån de givit<br />

kan skapa oro i ekonomin. I de fall vi som sparare tror att<br />

våra sparade medel försvin<strong>ner</strong> försåvitt banken gör<br />

konkurs, kan blotta misstankarna göra att hela systemet<br />

kommer i gungning om alla vill ha tillbaka sina sparade<br />

medel samtidigt. Denna oro ligger till grund för statens<br />

(och nu menar jag regeringar i de flesta länder)<br />

benägenhet att lämna garantier till sparare i händelse av<br />

att bankerna kommer på obestånd. Vidare griper<br />

regeringar allt som oftast in för att rädda banker som tagit<br />

för stora risker eller på annat sätt misskött sina affärer.<br />

41 Från Wikipedia 31 dec 2011: Kreditmultiplikation är den process<br />

som uppstår vid inflöde av ny monetär bas till bankerna, och som<br />

resulterar i uppkomst av nya bankpengar. Banker skapar pengar<br />

genom att låna ut en stor del av de insatta pengarna. En stor del av de<br />

utlånade pengarna sätts på nytt in i en bank, som kan låna ut ännu en<br />

gång. Denna rundgång fortgår tills summorna bir försvinnande små,<br />

vilket inträffar när förhållandet mellan monetär bas och<br />

penningmängd blir lika med den så kallade kreditmultiplikatorn, som<br />

kan beräknas som (c+1)/(c+r), där c är kontantkvoten och r<br />

reservkvoten.<br />

87


Detta leder till en asymmetri när det gäller de finansiella<br />

marknadernas villighet att ta risker. Jämfört med ett<br />

företag i en annan bransch så kan bankerna räkna med<br />

hjälp av staten i de fall de gjort grova felbedömningar.<br />

Litet lätt raljerande kan vi jämföra detta med att spela<br />

poker och alltid ha en förälder som garanterar att vi<br />

åtminstone lämnar bordet med de pengar vi satsat.<br />

Utifrån ett sådant resonemang kan det vara lämpligt att<br />

diskutera kapitaltäckningskravets storlek, samt om en<br />

hårdare kontroll av de finansiella instituten är nödvändig.<br />

Med tanke på belöningar som betalats ut till styrelser och<br />

ledningar i banker som sedan krävt statligt stöd för att<br />

överleva kan en diskussion på en mer moralisk och etisk<br />

nivå om konsekvenserna för mer spelbetonat risktagande<br />

vara befogad. På en miniminivå bör styrelserna i större<br />

utsträckning hållas ansvarig för sina företags deltagande i<br />

de finansiella pyramidspel och casinoverksamheter som<br />

till exempel kännetecknade finanskrisen 2007-2008.<br />

En varas eller tjänsts produktion kan delas i flera stadier.<br />

Vi kan också se indelningen som en sätt att följa en vara<br />

eller tjänst över tiden. Malm hämtas ur gruvan, stålet blir<br />

till i stålverket, yxbladet sätts på skaft i fabriken och yxan<br />

säljs slutligen i järnhandeln. Föreställ dig en trappa vars<br />

horisontella del anger de olika stegen, och den vertikala<br />

delen mäter värdet i de olika stegen i monetära termer, se<br />

figur 2.<br />

88


Figur 2 Exempel på kapitalstruktur i en bransch<br />

Den horisontella axeln representerar både tid och de olika<br />

stadierna som finns i en normal ekonomi. Vissa<br />

investeringar kräver att aktören kan vänta. Enklast för att<br />

förstå detta är kanske att tänka på en bonde som odlar<br />

vindruvor. Avståndet mellan plantering av vinranka och<br />

en rimligt avkastande skörd är i tid ganska långt. I någon<br />

bemärkelse kan vi approximera preferenserna över tiden<br />

genom att lägga till en hypotenusa till vår tidigare<br />

trappformade kapitalstruktur. Avståndet mellan den<br />

horisontella axeln och hypotenusan visar ju värdet på<br />

varan i den fasen. Lutningen på hypotenusan<br />

approximerar värdeökningen på varan som tid och<br />

insatsvaror adderar.<br />

89


Figur 3 produktionens faser och en grov skattning av<br />

värdeökningstakten<br />

Diagrammet i figur 3 sammanfattar ekonomins utgifter<br />

inom denna bransch. Produktionen delas, liksom i<br />

malmexemplet ovan, in i olika stadier. En väsentlig<br />

faktor att ta hänsyn till är därmed tid. 42 Tidiga stadier är<br />

typiskt jordbruk, gruvnäring eller annan råvaruutvinning.<br />

Senare stadier inbegriper förädlingen, distributionen, och<br />

själva försäljningen till slutkund. Högra sidan av<br />

triangeln är ett mått på hur mycket pengar som<br />

konsumenterna spenderar på varor och tjänster.<br />

Marknadsräntan blir en nyckelfaktor för investeringar<br />

och underhåll, d.v.s. ekonomins ”kapitalstock”.<br />

Kapitalstocken är beroende av hur resurserna fördelas<br />

mellan konsumtion och investeringar. Vi kan tänka oss<br />

att Kina med relativt högt sparande har en relativt bred<br />

bas och låg ”högersida” medan USA får en allt smalare<br />

bas och högre konsumtion. Det innebär i så fall att vi kan<br />

förvänta oss en starkt växande ”kaka” i Kina eftersom<br />

42 I Hayeks variant representerades tiden på den vertikala axeln men<br />

jag har valt att följa senare österrikare och låtit tiden representeras<br />

horisontellt<br />

90


kineserna har ett högt sparande och därmed kan investera<br />

i framtiden. Det bör också innebära, om min bild är<br />

korrekt, att vi inte ska förvänta oss att en ekonomi som i<br />

allra högsta grad lever i nuet (till exempel USA), ska vara<br />

en motor i framtiden.<br />

Figur 4 Kapitalstrukturen i olika länder<br />

Den svenske sekelskiftesekonomen (förra sekelskiftet )<br />

Knut Wicksell utvecklade den österrikiska skolans tankar<br />

om räntan och räntans roll. Vi sparar pengar för ett syfte.<br />

Det som sker när någon sparar pengar är att han eller hon<br />

sparar köpkraft för framtida bruk. Det är riktigt att alla<br />

som sparar pengar idag svårligen skulle kunna redogöra<br />

för exakt varför de sparar pengar. Men det visar bara att<br />

ekonomin inte är såsom ett urverk utan att människor har<br />

olika och ibland diffusa motiv för sitt handlande. Bara<br />

det faktum att ingen kan göra ett trovärdigt anspråk på att<br />

förutsäga framtiden skapar drivkraft att spara för<br />

oförutsedda händelser. Den underliggande drift som gör<br />

att hushåll skjuter upp konsumtion kallas av ekonomer<br />

för tidspreferenser. Det är individernas val av<br />

91


konsumtion nu och i framtiden som skapar ett naturligt<br />

utbud av medel för utlåning. Det är rimligt att anta att ett<br />

högre sparande reflekteras av en högre räntesats, d.v.s.<br />

hushållen sparar mer när räntan är högre.<br />

Å sin sida har entreprenörerna, företagarna, idéer om<br />

projekt och verksamheter som kan ge<strong>ner</strong>era framtida<br />

vinster. Deras syn på utvecklingen av insatsvarornas<br />

priser i framtiden, och det framtida priset på varan eller<br />

tjänsten de vill leverera till marknaden, avgör synen på<br />

framtida vinstmöjligheter. Viljan att låna pengar kommer<br />

att baseras på deras förväntningar på framtida avkastning.<br />

En lägre räntesats gör fler projekt vinstgivande. Därför är<br />

det rimligt att anta att en lägre räntesats leder till en högre<br />

efterfrågan av krediter (lån).<br />

Wicksell skiljer på den naturliga räntan som uppstår på<br />

en jungfrulig lånemarknad där pengar på ett sunt sätt<br />

reflekterar varu- och tjänsteproduktionen i samhället. Det<br />

vill säga denna ränta speglar konsumenternas vilja att<br />

spara samt företagens intresse för investeringar.<br />

Bankerna har inte skapat pengar genom att låna ut mer<br />

pengar än de har i inlåning, och sedelpressarna går i en<br />

takt som följer ekonomins reala utveckling. 43 Den<br />

naturliga räntan är central i en intertemporal självreglerande<br />

marknad för in- och utlåning.<br />

Marknadsräntan å andra sidan kan komma att skilja sig<br />

från den naturliga räntan på grund av olika ingrepp. Ett<br />

typiskt sådant ingrepp är när staten trycker pengar och<br />

köper finansiella instrument av kreditmarknaden. Köp av<br />

43 Sedelpresshastigheten var dock knappast Wicksells huvudspår<br />

eller ens huvudbry.<br />

92


finansiella instrument gör att mängden pengar till<br />

utlåning ökar vilket på artificiell väg trycker <strong>ner</strong> räntan.<br />

Det är viktigt att göra denna distinktion eftersom statens<br />

ökning av penningmängden inte motsvaras av någon<br />

underliggande förändring av entreprenörers förmåga att<br />

skapa värde på marknader, eller hushållens vilja att<br />

förändra sitt intertemporala konsumtionsmönster.<br />

När marknadsräntenivån avviker från den naturliga<br />

räntenivån finns det ett underliggande realt tryck på<br />

ekonomin tillbaks mot den naturliga räntenivån. Enklast<br />

är kanske att tänka sig en marknad där politikerna av<br />

någon anledning inför ett pristak, t.ex. marknaden för<br />

bostäder. På en sådan marknad kommer alla möjliga<br />

varianter av svarta marknader att uppstå tills priserna på<br />

något sätt motsvarar reala värden. Så ledde till exempel<br />

en felaktig prissättning av hyresrätter (pristak) i<br />

Stockholm till en omfattande svart marknad för<br />

hyresrätter. På samma sätt kommer en felaktig ränta att<br />

leda till att beslut fattas som inte motsvaras av vare sig<br />

hushållens tidspreferenser eller entreprenörernas<br />

förväntade vinster.<br />

Om vi avstår från konsumtion (det vill säga sparar) idag<br />

kan vi konsumera mer imorgon. Det gör framtidens<br />

kapitalstock naturligt större än vad som varit möjligt utan<br />

sparandet. Det långsiktiga hotet för en ekonomi är när<br />

den såsom den grekiska eller amerikanska ekonomin (år<br />

2011) har avsevärt större utgifter än inkomster och<br />

dessutom ett lågt sparande. Ett lågt sparande innebär att<br />

fler potentiella investerare konkurrerar om krediterna<br />

vilket sätter ett tryck på räntan att öka.<br />

93


Om inflation och dess konsekvenser kan sägas mycket.<br />

En LO-ekonom lär ha sagt att inflation är som alkohol;<br />

bra i måttliga doser. Inflationen urholkar köpkraften. Just<br />

det är inget problem så länge lö<strong>ner</strong>, pensio<strong>ner</strong> och andra<br />

inkomstkällor ökar i samma takt som inflationen. Om<br />

inflationen är på 2,5 % så halveras din köpkraft på 30 år.<br />

En riktig hög inflation, 25 % (vi får gå tillbaks till 1970talet<br />

för att hitta en sådan inflation) halverar köpkraften<br />

på tre år.<br />

Sparare och långivare drabbas också av inflation, inte<br />

minst därför att osäkerheten om framtida reala<br />

ränteintäkter blir osäkrare. Just den osäkerheten gör att<br />

sparare antingen kommer att försöka hitta andra sätt att<br />

bevara värdet på sina tillgångar för att kunna konsumera i<br />

framtiden. Eller så ökar de helt enkelt konsumtionen i<br />

nuet. En fördelningspolitisk konsekvens som inflation får<br />

är att köpkraft flyttas från de sparsamma till låntagarna,<br />

men sannolikt är också att välfärden för de fattigare<br />

skikten i samhället undergrävs. Det senare är en empirisk<br />

fråga men rimligen är det så att mer välbärgade individer<br />

har större möjligheter att skydda sig mot inflation genom<br />

att flytta sina medel till en annan valuta, guld, konst eller<br />

något som inte berörs av inflationen. I fallet där<br />

drivkraften för sparande minskar får vi ett perverst<br />

incitament att leva över våra tillgångar. När det gäller de<br />

asymmetriska möjligheterna att skydda sig mot<br />

inflationens urholkning av köpkraften kan inflation leda<br />

till ökade klyftor i samhället.<br />

Förutom att inflation leder till allvarliga<br />

fördelningspolitiska konsekvenser förvränger den<br />

prisförhållandet mellan olika varor och tjänster. Det finns<br />

ekonomhistoriska studier som visar att priserna på varor<br />

94


och tjänster som ligger tidigt i förädlingsledet påverkas<br />

mer, se principskissen i figur 5. Det innebär att inflation<br />

kommer att förskjuta medel från långsiktiga investeringar<br />

mot kortsiktig konsumtion. Inte nog med att vi dricker<br />

mer vin än vi borde (lever i nuet)), vi låter våra barn ta<br />

notan också (avstår från långsiktiga investeringar)!<br />

Koordination, genom den ”osynliga handen”, är<br />

prissystemets viktigaste roll. Entreprenörer fattar beslut<br />

om investeringar idag på grundval av framtida<br />

prisskillnader mellan insatsvarorna i produktionen och<br />

priset på den vara de producerar. Det första problemet<br />

uppstår därför om inflationen uppträder olika mycket på<br />

olika marknader. En entreprenör möter då prissignaler<br />

som är förvrängda. För det andra förändrar inflation de<br />

intertemporala prisförhållandena, och gör det svårare för<br />

entreprenörer att pla<strong>ner</strong>a verksamheten över tid, se figur<br />

5. Förvrängda prissignaler leder till felaktiga beslut, och<br />

större osäkerhet om framtida priser leder till mindre<br />

innovationslust.<br />

Figur 5 Inflation över tiden, tre olika stadier i<br />

ekonomin<br />

95


Inflationens effekter på en ekonomis kapitalstruktur och<br />

långsiktiga välfärd kan alltså bli katastrofala. Just att<br />

förvränga prissignalen och därmed göra det dyrare att<br />

använda marknaden kan göra att grupper och företag<br />

väljer att agera politiskt istället för genom marknaden. I<br />

rena sakfrågor kan väljarna ställa direkta krav på<br />

politikerna – ”Se till att vi är säkra när vi går på gatorna<br />

annars blir ni inte omvalda”. När det gäller inflation så<br />

kommer snart en mängd sektorspecifika förslag, ”Inför<br />

prisreglering på hennes produkter”, ”Beskatta hans<br />

övervinster” etc. Denna typ av propåer från särintressen<br />

skapar utrymme för politiska aktörer och ökar sannolikheten<br />

för en ineffektiv hantering av samhällsekonomiska<br />

frågor. Bilden av vilka åtgärder som görs i<br />

vilket syfte blir mindre klar. Problemet blir ytterligare<br />

accentuerat om det finns ett selektivt urval av politiska<br />

handlingar som vidtas eftersom statliga program, åtgärder<br />

och regler är lättare att instifta än att bli av med.<br />

Men vad har de ovanstående resonemangen om inflation,<br />

ränta, pengar och kapitalstruktur med den globala<br />

finanskrisen att göra? Hur hjälper det oss att besvara den<br />

engelska drottningens fråga?<br />

Tänk dig att du har fått uppdraget att köra en buss genom<br />

en öken. 44 Du har full tank men dieseln räcker bara för en<br />

viss fart givet den temperatur på luftkonditio<strong>ner</strong>ingen<br />

som passagerarna väljer, eftersom luftkonditio<strong>ner</strong>ingen<br />

också tarvar e<strong>ner</strong>gi. Om passagerarna väljer en<br />

temperatur på 22 grader kan du köra 120 km/h, vid 20<br />

grader 100 km/h etc. Det finns således en avvägning<br />

mellan bekvämlighet och restid som passagerarna måste<br />

44 Exemplet hämtat ur Callahan (2002).<br />

96


göra. Passagerarna styr luftkonditio<strong>ner</strong>ingen och<br />

chauffören bestämmer farten. Låt oss anta att<br />

passagerarna bestämmer sig för att de vill resa bekvämt.<br />

De vill ha cirka 20 grader varmt. Men vi tänker oss nu att<br />

någon kommer emellan passagerarna och chauffören.<br />

Denne ”någon” lyckas övertyga chauffören om att<br />

passagerarna kan tänka sig att ha 24 grader varmt<br />

eftersom de vill komma fram fort. Ungefär halvvägs<br />

upptäcker chauffören att dieselåtgången är betydligt<br />

större än vad han trott. Han blir nu tvungen att avsluta<br />

resan i 50 km/h för att bränslet ska räcka.<br />

Om vi översätter denna allegori till samhällsekonomin så<br />

motsvarar passagerarna slutkonsumenterna, bränslet är<br />

samhällets resurser, farten är entreprenörernas<br />

investeringar och själva resan är produktionen. ”Någon”<br />

är centralbanken. Om centralbanken till exempel ser till<br />

att sedelpressarna rullar snabbare så får vi till en början<br />

ett tryck nedåt på räntan. Det finns ju mer krediter<br />

tillgängliga. Det motsvarar att vi säger till chauffören att<br />

en annan temperatur än den valda är aktuell.<br />

Konsekvensen blir en tillfällig högkonjunktur när<br />

aktörerna agerar som om det finns mer resurser än vad<br />

det egentligen finns. När verkligheten kommer ifatt, det<br />

vill säga när aktörerna förstår att ingenting av verklig<br />

natur förändrats, måste ekonomin kompensera för att<br />

resurser överutnyttjats. Vi får en lågkonjunktur. Djupet<br />

på lågkonjunkturen är beroende på i vilken utsträckning<br />

de ekonomiska aktörerna fattat beslut på felaktiga<br />

premisser. Långtgående åtgärder när det gäller<br />

kreditmängden ger ju likaledes långtgående felinvesteringar.<br />

97


Konjunkturcykler kan betraktas som oönskade avvikelser<br />

från ett normalt tillstånd. En av anledningarna till att<br />

dessa cykler kan uppstå är bankers och kreditinstituts<br />

möjligheter att låna ut mer pengar än den egentliga<br />

inlåningen. En av orsakerna till att man skulle vilja öka<br />

kreditvolymen skulle kunna vara att man önskar<br />

manipulera räntan i nedåtgående riktning. Artificiellt<br />

skapar man då en kil mellan den ränta som uppstått om<br />

bara marknadskrafterna fått råda, den naturliga räntan,<br />

och den ränta som marknadens aktörer möter. Den alltför<br />

lättåtkomliga krediten snedvrider de ekonomiska drivkrafterna<br />

i samhället och skapar därmed jordmån för en<br />

konjunkturcykel.<br />

Bankernas krediter är ofta betydligt större än de egna<br />

tillgångarna och inlåningen från kunderna. Detta späds på<br />

eller till och med uppmuntras av en centralbank (i<br />

Sveriges fall Riksbanken) genom att den ”sätter” låga<br />

räntor. Dessa till ekonomin adderade kreditflöden<br />

stimulerar en förändrad ekonomisk aktivitet. Projekt som<br />

inte skulle blivit av om räntenivån varit naturlig tycks nu<br />

lönsamma. Detta skapar grogrund för felinvesteringar.<br />

Österrikarnas förklaring till varför konjunkturcykler<br />

uppstår, och hur vittomfattande konsekvenserna blir,<br />

vilar på hur stor den artificiella expansionen av krediter<br />

är. På en sund marknad expanderar kreditmarknaden när<br />

sparandet ökar. Konsumenterna väljer att använda en<br />

mindre del av sin inkomst till konsumtion, och sparar för<br />

framtiden istället. Det ökade sparande sänker på ett<br />

naturligt sätt räntan. De investeringar som följer av denna<br />

naturliga kreditexpansion styrs av marknadskrafterna mot<br />

en sund kapitalstruktur. Investeringar kommer att ske i<br />

98


tidigare delar av kapitalstrukturen då projekt som kräver<br />

mer tid tills det de ger avkastning blir lönsamma.<br />

Kredit som baserar sig på att penningmängden ökar<br />

eftersom sedelpressarna rullar snabbare eller kravet på<br />

finansiella reserver hos bankerna minskar, skapar<br />

efterfrågan på insatsfaktorer, material, kapital (maski<strong>ner</strong><br />

och inventarier) och arbetskraft. Det leder till att priserna<br />

på insatsfaktorer, och i förlängningen också<br />

konsumtionsvaror pressas upp. Om bankerna i detta läge<br />

skulle välja att strama åt krediterna till en nivå där de<br />

faktiskt har täckning för det som lånas ut skulle<br />

marknaden kylas av och normaliseras. För att det inte ska<br />

ske behövs mer och mer krediter vilket leder till allt<br />

högre priser. Ju längre denna typ av artificiell expansion<br />

pågår desto större (fler) blir felinvesteringarna och desto<br />

längre tid tar det för ekonomin att återhämta sig.<br />

Ett stort problem är insatsfaktorernas knapphet. Det finns<br />

bara en viss mängd arbetskraft och maski<strong>ner</strong>. Även om vi<br />

kan skapa mer pengar jagar de ett begränsat antal<br />

potentiella projekt. De nya företag som tillkommer<br />

konkurrerar med andra företag om produktionsmedlen.<br />

Det innebär att alltför billiga krediterna kommit att<br />

påverka samhällets produktionsstruktur. Expansionen av<br />

utlåning och kreditgivning kan bara fortgå så länge det<br />

finns en allmän tro på att priserna kommer att<br />

stabiliseras, att inflationen kommer att stoppas. När<br />

aktörerna inser att inflationen har blivit ett permanent<br />

problem kommer de att lämna pengar och söka sig till<br />

något mer reellt såsom guld.<br />

Problemet med att artificiellt skapa ökat låneutrymme är<br />

att det vid en första anblick ser ut som om sparandet ökat.<br />

99


Eftersom det skenbart finns mer medel för investeringar<br />

kommer investeringsprojekt att bli av som egentligen inte<br />

borde bli av. Teoretiskt får vi först ett skifte från<br />

konsumtion mot investeringar. Brydsamheten uppstår när<br />

verkligheten sticker hål på den bubbla som skapats. När<br />

bubblan spricker är en del av kapitalstrukturen utan<br />

berättigande. Eftersom kapital, eller satsningar på<br />

humankapital såsom utbildningar av personal i branscher<br />

där felinvesteringar skett, inte friktionsfritt kan röra sig<br />

till andra branscher har en penningmängdsökning<br />

inneburit att välfärdstillväxten hämmats.<br />

Varje konjunkturcykel är på sitt sätt unik och kräver sin<br />

egen analys. Det kan finnas flera trovärdiga förklaringar<br />

till att konjunkturcykler uppstår. En rolig sådan med<br />

anknytning till Keynes teori om djuriska instinkter på de<br />

finansiella marknaderna, är den om ”hjordbeteenden” och<br />

”manier”. I flera fall i den finansiella historien ser vi<br />

ekonomiska toppar och dalar orsakade av girighet, en<br />

förväntan att det bara kan gå uppåt, och i allmänhet en<br />

avsaknad av ett investeringsobjekt med en sund bas. I ett<br />

av de tidigaste dokumenterade europeiska fallen där<br />

finansiell spekulation skapade ekonomisk kris är<br />

tulpanlöksmanin. I Holland betalade spekulanter år 1636-<br />

37 fantasisummor för tulpanlökar i förhoppningen om en<br />

fortsatt prisökning. Vissa källor anger att priset för en lök<br />

motsvarade de sammanlagda årslö<strong>ner</strong>na för 10<br />

hantverkare. Våren 1637 kollapsade detta pyramidspel då<br />

handlarna fick svårt att sälja tulpanlökar till de höga<br />

priserna. Nutida exempel av detta är kanske bäst<br />

representerat av bostadsmarknader runt om i världen<br />

(Dublin, Tokyo, men EU:s kommissionär Rehn varnade<br />

100


2012 även för den svenska bostadsmarknaden). ITboomen<br />

runt år 2000 kan anses vara ett annat exempel.<br />

Den österrikiska skolans teori kan ses som ett<br />

ekonomiskt komplement till den mer psykologiska teorin<br />

om marknaders beteenden. Själva fenomenet med aktörer<br />

som förhäxas av idéer om lättvunna vinster kan bara leda<br />

till bubblor om det finns lättillgängliga krediter, eller<br />

betalningsmedel som skvalpar runt i systemet.<br />

Pyramidspelsteorier och spekulationsförklaringar kan<br />

vara en viktig pusselbit för att hitta förklaringar till<br />

extrema konjunkturrörelser.<br />

En av de mer kända österrikarna, Joseph Schumpeter,<br />

framhöll innovatio<strong>ner</strong>nas betydelse vid tillkomsten av<br />

högkonjunkturer följda av lågkonjunkturer. I första<br />

stadiet, när en entreprenör introducerat en innovation på<br />

en marknad sker något som kan liknas vid en<br />

högkonjunktur. När alltfler entreprenörer anammat<br />

innovationen eller kopierat den, uppstår en period med<br />

hård konkurrens och krympande vinster. Mindre<br />

effektiva företag tvingas därmed skära ned och slå igen<br />

och en lågkonjunktur vidtar tills balansen på marknaden<br />

återställts. Schumpeter själv kallade denna process för<br />

”kreativ förstörelse”. Eftersom människans uppfinningsrikedom<br />

är oändlig kommer ekonomin ständigt att gå<br />

igenom denna typ av innovationsdrivna konjunkturcykler<br />

enligt Schumpeter.<br />

Det är lätt att hitta banbrytande uppfinningar eller<br />

processer. Edisons arbete med elektriciteten och halvledarrevolutionen<br />

som är basen på hårdvarusidan för<br />

dagens it-struktur kan nämnas. Det är dock inte helt lätt<br />

att förstå hur innovatio<strong>ner</strong> i sig skulle ge<strong>ner</strong>era<br />

101


konjunkturcykler för hela ekonomin. Att bättre eller mer<br />

eftertraktade produkter ersätter gamla produkter är i sig<br />

bara en ständig strukturomvandling som en dynamisk<br />

marknadsekonomi kan tänkas gå igenom. Det är mycket<br />

svårt att tänka sig en värld där idéerna snarare än<br />

resurserna att genomföra dem utgör begränsningen.<br />

Vidare är det svårt att föreställa sig en ekonomi där<br />

innovation blomstrar som just av detta skäl <strong>här</strong>jas av<br />

omväxlande låg- och högkonjunkturer.<br />

Samtidigt är det svårt att på artificiell nivå skapa ett<br />

klimat av innovatio<strong>ner</strong>. Att som till exempel den spanska<br />

regeringen försöka skapa jobb genom en satsning på<br />

förnybar e<strong>ner</strong>gi kan visa sig vara kontraproduktiv. Det<br />

grundläggande problemet är att ett parlament tar på sig<br />

rollen att tänka ut vilka innovatio<strong>ner</strong> som kan skapa<br />

välfärd. Det är en empirisk fråga om innovatio<strong>ner</strong><br />

verkligen kommer uppifrån och ned eller om innovation<br />

är en gräsrotsrörelse. Det finns dock indikatio<strong>ner</strong> på att<br />

till och med stora företag har problem med att vara<br />

innovativa. Det känns därför långsökt att regeringar ska<br />

kunna identifiera vinnande koncept och idéer. Det bör<br />

därför inte förvåna att den spanska regeringen enligt en<br />

vetenskaplig studie snarare fått fram färre jobb med sin<br />

”gröna jobb-satsning”. Just det faktum att byråkraterna<br />

har svårt att veta vad som egentligen efterfrågas av<br />

marknaden gör ju att deras satsningar med all sannolikhet<br />

är mindre effektiva än en entreprenörsdriven tillväxt. De<br />

felaktiga satsningarna kan sägas tränga ut satsningar som<br />

istället kunnat göras. Därmed blir konsekvenserna av<br />

idén om att parlament eller finansministrar ska gasa och<br />

bromsa i samhällsekonomin på längre sikt förödande för<br />

välfärdstillväxten.<br />

102


Ett av de mer intressanta fenomenen i den svenska<br />

ekonomin är hur kreditgivningen på den svenska<br />

bostadsmarknaden utvecklats. En av grundpelarna är<br />

räntebidragen. Dessa sänker kostnaderna för köparna och<br />

följden bör rimligen bli att alla köpare, allt annat lika, är<br />

beredda att betala ett högre pris än tidigare.<br />

Räntebidragen förändrar ju inte inkomsten men ökar<br />

köpkraften vad det gäller bostäder. Vidare blev<br />

införandet av amorteringsfria lån, eller extremt långa<br />

amorteringstider, ytterligare en prisdrivande faktor. Det<br />

senare har också bidragit till en närmast pyramidliknande<br />

bostadsmarknad där människor betalat fantasisummor<br />

(jämfört med sina inkomster och förmögenheter) för<br />

bostäder i förhoppningen att dessa ”måste” öka i värde.<br />

Liksom alla investeringar måste vi någonstans förutsätta<br />

att om alla mer eller mindre ”vet” att en investering är<br />

lysande så borde fler intressera sig för denna investering.<br />

Detta gäller både köpare och säljare. Varför skulle jag<br />

sälja en bostad som skulle kunna ge flera gånger bättre<br />

avkastning än nästan något annat jag kan tänka mig som<br />

alternativ investering?<br />

Om inte säljarna på bostadsmarknaden alltid kan<br />

förutsättas sakna en realistisk framtidssyn så borde delar<br />

av avkastningen faktiskt redan ligga i det pris köparen<br />

betalar. För övrigt är inte bostadsmarknaden en ”säker”<br />

investering. Se bara på bostadsmarknadskrascherna i<br />

Tokyo och Dublin! Det kanske år 2012 är säkrare att<br />

köpa en bostad i Sverige än italienska statspapper men en<br />

helt säker investering finns knappast. Avkastningen på<br />

helt säkra investeringar är av naturliga skäl extremt låg.<br />

Att staten med räntebidrag och bankerna med<br />

”innovativa” lå<strong>ner</strong>egler skapat en bostadslånebubbla bör<br />

103


snarare mana till försiktighet och diskussion om hur vi<br />

kan komma ur detta än att vi ska skapa förutsättningar för<br />

att bygga en ännu högre bostadspyramid. 45<br />

Det finansministern kan och bör ägna sig åt är att se till<br />

att staten har den budget den behöver för att möta de krav<br />

medborgarna har. Domstolsväsende, polismakt, och en<br />

allmän skola är några exempel på saker som en mycket<br />

stor majoritet av svenska folket tycker att staten ska<br />

garantera både existens och funktion av. För att klara sina<br />

åtaganden måste staten ta in skatter. Det är också ganska<br />

okontroversiellt att säga att en majoritet av de svenska<br />

medborgarna stödjer någon form av fördelningssystem<br />

från dem som har till dem som inte har. Inte minst visar<br />

medeltida källor att det fanns mekanismer för att hjälpa<br />

fattiga redan då. De bästa skatterna torde därför vara<br />

skatter som påverkar marknadsmekanismen i liten<br />

utsträckning men som samtidigt i någon mån bidrar till<br />

en god fördelning i samhället.<br />

Det är omöjligt att på ett fullödigt sätt redovisa för hur ett<br />

skatte- och omfördelningssystem ska utformas för att bli<br />

så bra som möjligt. Men vissa saker kan ändå påtalas. En<br />

fastighetsskatt slår i det hela taget mest på den grupp som<br />

i allmänhet har bäst finansiella möjligheter att äga sitt<br />

45 För ett exempel på den politiska viljan att hålla uppe<br />

bostadspriserna rekommenderar jag att studera Tommy Waidelich<br />

inlägg i frågan. Han ser bostadskriserna i länder som USA som ett<br />

bostadsprisproblem snarare än att för stora och billiga krediter lett<br />

till en skuldsättning som inte motsvarar de ekonomiska<br />

förutsättningarna hos låntagarna. En sådan sammanblandning av<br />

orsak och verkan i samhällsekonomin kan som sagt vara skadlig för<br />

densamma om politiska medel med det perspektivet tas fram och<br />

brukas.<br />

104


oende. Den påverkar heller inte marknadsmekanismen.<br />

Så det finns ganska goda argument för en fastighetsskatt.<br />

Å andra sidan har bostadsägare visat sig vara en stark<br />

intressegrupp så det är svårt att fullt ut genomföra en<br />

sådan skatt även om det är ganska lätt att förklara logiken<br />

bakom den. Andra sidan av fastighetsmyntet är dessutom<br />

de existerande räntesubventio<strong>ner</strong>na. Det innebär i<br />

praktiken att ta från dem som inte haft råd eller av andra<br />

skäl inte valt att äga sin bostad, och ge åt de som ”har<br />

råd” att köpa en bostad.<br />

Om regeringen vill att folk ska arbeta mer så bör arbete<br />

beskattas mindre. Ska vi som konsumenter tänka mer på<br />

framtiden och därmed spara mer så det finns naturliga<br />

krediter för olika investeringsprojekt ska konsumtion i<br />

olika former beskattas. Lägre inkomstskatt och högre<br />

moms således. Då får vi fler människor som arbetar och<br />

ett större tryck att investera i olika projekt eftersom det<br />

naturliga räntetrycket med sådana förändringar är nedåt.<br />

Komplexiteten för en finansminister består egentligen i<br />

att balansera mellan särintressen. Det är ganska lätt att på<br />

papperet konstruera en sundare skatte- och<br />

subventionsapparat än den som idag existerar i Sverige.<br />

Det är viktigt att förstå att det viktigaste demokratiska<br />

beslutet vi tar är egentligen det som handlar om hur stor<br />

välfärdsstaten ska vara på lång sikt. Ju större statlig<br />

budget, desto mindre marknad. Sambandet är mycket<br />

enkelt men icke desto mindre sant. I det fall vi väljer att<br />

ha en minimal eller ingen statsapparat kommer vi att ha<br />

en massiv varu- och tjänsteproduktion. Marknaderna<br />

kommer i många avseenden att blomstra. Vi kan<br />

diskutera i vilken utsträckning vi i en sådan situation<br />

behöver ha ett skydd för privat egendom och<br />

105


människoliv. Å andra sidan finns det många medborgare<br />

som förespråkar en välfärdsstat. Att betala skatt för en<br />

grundläggande service som också inkluderar hjälp åt<br />

svagare grupper och individer är egentligen inte<br />

betungande för de flesta av oss medborgare. Självklart<br />

finns det dock en gräns för hur stort ett skattetryck kan<br />

vara utan att det förlorar sin legitimitet. Den diskussion<br />

vi bör föra är därför inte om vi ska ha en välfärdsstat eller<br />

inte, utan snarare vilka ramar och vilken storlek denna<br />

välfärdsstat ska ha. En större välfärdsstat i nuet tränger<br />

faktiskt undan en i absoluta tal större välfärdsstat i<br />

framtiden för våra barn. Detta eftersom skatter och<br />

subventio<strong>ner</strong>s snedvridande påverkan på marknader är ett<br />

faktum.<br />

Ur fördelningssynpunkt blir en diskussion om<br />

skatteavdragen Rut (hushållsnära tjänster) och Rot<br />

(stimulansåtgärder inom byggsektorn) som mest<br />

intressant. Det är riktigt att sänka kostnaderna för att<br />

köpa tjänster om vi vill stimulera servicesektorn.<br />

Intressant är dock den debatt som följde runt besluten att<br />

införa rut- och rotavdragen. Rut, framhöll vissa<br />

opinionsbildare, saknade grund i den reella efterfrågan<br />

och skulle på längre sikt kunna leda till ett cementerande<br />

av klassamhället genom att skapa uppassare och<br />

uppassade. Rot skulle å andra sidan ge rena<br />

Keynesianska sysselsättningseffekter. Det finns tydligen<br />

inget moraliskt hotfullt i att låta någon snickra eller mura<br />

åt någon annan. Låt oss ett ögonblick bortse från den<br />

moraliska diskussionen om vilka tjänster som är tillåtna<br />

ur en klasskampssynpunkt. Flytta nu fokus till<br />

förmögenhetseffekterna av dessa två avdrag. Vi fin<strong>ner</strong> då<br />

en ganska tydlig men ofta bortglömd slutsats.<br />

106


Rutavdraget får en direkt verkan på min konsumtion då<br />

min möjlighet att anlita en hushållsnära tjänst påverkas.<br />

Jag kan konstatera att avdraget ökar mina<br />

konsumtionsmöjligheter eftersom det totala priset jag<br />

betalar för en tjänst avsevärt sänkts. Även rotavdraget har<br />

denna direkta effekt. Men rotavdraget innebär också att<br />

staten i viss mån betalar för åtgärder som ökar värdet på<br />

mina tillgångar. Således innebär rotavdraget att staten<br />

väljer att bidra till att öka bostadsägarnas förmögenhet.<br />

Att en sådan flagrant statligt stödd förmögenhetsuppbyggnad<br />

fått ske utan diskussion om vem som<br />

egentligen står för notan är i sig anmärkningsvärt. Men vi<br />

bör ändå se både Rut och Rot som en god start i en<br />

övergång mot ett skattetryck som gynnar arbete och en<br />

”vitifiering” av annars tidigare skatteflyktiga sektorer.<br />

107


Vem förser Stockholm med bröd? 46<br />

”While I'm still confused and uncertain, it's on a much<br />

higher plane, d'you see, and at least I know I'm<br />

bewildered about the really fundamental and important<br />

facts of the universe."<br />

Treatle nodded. "I hadn't looked at it like that," he said,<br />

"But you're absolutely right. He's really pushed back the<br />

boundaries of ignorance."<br />

-- Discworld scientists at work<br />

Terry Pratchett, Equal Rites<br />

I den grekiske filosofen Platons bok ”Staten” beskriver<br />

han en tänkt grupp människor som sitter fastkedjade i en<br />

grotta. De fastkedjade har ansiktena vända mot grottans<br />

inre. Bakom dem finns en mur och bakom denna brin<strong>ner</strong><br />

en eld. Människor som går mellan elden och muren<br />

skapar en dockteaterlikande effekt genom att hålla upp<br />

föremål ovanför muren. Eldens sken gör att det blir<br />

skuggor på grottväggarna. Skuggorna är fångarnas enda<br />

förnimmelse av omvärlden de tror att skuggorna är<br />

verkligheten.<br />

Platons syfte med berättelsen om grottan var att illustrera<br />

sin teori om idéer. Alla existerande föremål och<br />

egenskaper av ett visst slag motsvaras av idén av det<br />

46 Kapitlet har lånat mycket från Thomsens (1992) utmärkta bok<br />

”Prices and knowledge”.<br />

108


perfekta föremålet i den kategorin. Till exempel så finns<br />

det en idé om den perfekta cirkeln, den perfekta gröna<br />

färgen, den perfekta julskinkan etc. För Platon är<br />

distinktionen mellan sinnevärlden, där de föremål vi kan<br />

observera med sinnena finns, och idévärlden där idéerna<br />

finns mycket viktig. Föremålen i verkligheten är bara en<br />

suddig kopia av idén om verkligheten. Genom kunskap<br />

om det Godas idé, den ultimata idén, så kan vi få kunskap<br />

om de andra idéerna. Platon ger bara vaga råd om hur<br />

denna kunskap ska nås men i<strong>här</strong>digt matematiskt studium<br />

tycks kunna vara ett sätt.<br />

Förutom att många moderna nationalekonomer tagit till<br />

sig Platons råd om matematiken som metod för att nå<br />

högre kunskap så finns det andra viktiga likheter med<br />

metaforen om grottan och vårt studium av ekonomiska<br />

företeelser i samhället. De österrikiska ekonomer vars<br />

teorier ligger till grund för denna bok skulle delvis kunna<br />

likna det slutliga jämviktstillstånd där allt är känt, och<br />

ingen längre kan eller vill påverka priset för någonting<br />

liknande det godas idé. Detta tillstånd fungerar som något<br />

av en kompassnål, och dynamiken i marknaderna<br />

kommer alltid att på något sätt sträva mot detta tillstånd.<br />

Där slutar dock liknelsen. För att förstå människors<br />

agerande i en ekonomi krävs mycket mer än matematiskt<br />

formaliserande. Och idén om en värld där den yttersta<br />

kunskapen nåtts är så orealistisk att den endast kan<br />

fungera som en del i en ytterst hypotetisk akademisk<br />

diskussion.<br />

Här är således skillnaden mellan österrikare och gängse<br />

nationalekonomer stor. Den gängse nationalekonomin<br />

109


utgår ofta från idén om att den goda marknaden går att<br />

formulera matematiskt och att vi således kan gå<br />

baklänges utifrån en framräknad jämviktspunkt och<br />

förstå hur ekonomin ska konstrueras för att uppnå det<br />

som kallas resurseffektivitet.<br />

För hundra år sedan publicerade amerikanen Taylor<br />

”Scientific Management" (Taylor, 1911). I den beskrivs<br />

hur industrin skulle kunna öka sin produktivitet genom<br />

tidsstudier, kontroll och nedbrytning av varje arbetsmoment<br />

i små beståndsdelar. På 1920-30-talen<br />

diskuterades hur hela ekonomier skulle kunna styras med<br />

hjälp av modeller och beräkningar. På 1960-talet kom<br />

greater Taylorism 47 med managementkonsulter som<br />

Boston Consulting och McKinsey. De försökte besvara<br />

frågan om hur vi kan använda modeller för att göra<br />

tidsstudier på ett hela företags processer och funktio<strong>ner</strong>.<br />

Kanske är det så att människan i den sociala kontexten<br />

alltid tänker sig att en styrning uppifrån och ned är det<br />

mest naturliga?<br />

Å andra sidan fin<strong>ner</strong> vi nog det väsentliga i svaret på<br />

Says fråga: ”Vem förser Paris med bröd?” Mot Taylor,<br />

planekonomer, och på senare tid rådgivare till stora<br />

företag ställer vi tanken om en osynlig hand, om<br />

handlingar som på decentraliserad nivå tycks leda till<br />

goda utfall för ”massan”. Det tycks som om marknaden<br />

förser Paris (och för den delen också Stockholm) med<br />

bröd utan att någon behöver fatta beslut om hur mycket,<br />

var och hur det ska transporteras samt vem som ska<br />

åstadkomma detta.<br />

47 Uttrycket är lånat från Walter Kiechel III (2010) The Lords of<br />

Strategy.<br />

110


Hur kommer det sig att marknaderna tycks koordi<strong>ner</strong>a sig<br />

så att de flesta kunder får vad de efterfrågar? Det är<br />

miljontals beslut över hela jordklotet som på något sätt<br />

koordi<strong>ner</strong>as både rumsligt och över tiden även om<br />

beslutsfattarna aldrig mötts och ingen sagt åt dem vad de<br />

ska göra. Svaret på frågan om koordinationen är att priser<br />

fungerar som kommunikationsverktyg. Det är priset på<br />

en vara som gör att någon vill sälja och någon vill köpa.<br />

Paris får bröd därför att koordi<strong>ner</strong>ingen från ax till limpa,<br />

matbord och vidare sker genom ett otal marknader och<br />

människor som frivilligt handlar med varandra. Ingen<br />

behöver berätta för bonden att han ska så, mjölnaren att<br />

hon ska hålla kvarnen i skick etc.<br />

Det är i detta sammanhang viktigt att komma ihåg att de<br />

som frivilligt engagerar sig i handel också har olika<br />

värderingar av den produkt eller tjänst de köper. Köparen<br />

har en högre värdering än säljaren annars blir det ingen<br />

affär. Så om priserna på en marknad går upp återspeglar<br />

det att de som väljer att handla på denna marknad är<br />

beredda att betala mer. Sambanden är i vissa avseenden<br />

triviala men de tål att upprepas eftersom denna enkla<br />

sanning är grundläggande för entreprenörens vilja att<br />

agera för att tjäna mer pengar, och för att förstå<br />

konsumentens agerande. Det är med ganska stor regelbundenhet<br />

som den marxistiska arbetsvärdeteorin<br />

försöker ge oss en annan bild av verkligheten. Utifrån<br />

arbetsvärdeteorin är det de arbetskostnader som är<br />

nedlagda i att producera varan eller tjänsten som<br />

bestämmer värdet på denna. En kostnadsbaserad<br />

värdering innebär till exempel att värdet på en nytillverkad<br />

mekanisk skrivmaskin skulle bestämmas av<br />

kostnader i material, utrustning och arbete som använts<br />

111


för att producera denna. Förutom ett eventuellt samlarvärde<br />

av nostalgiska skäl skulle jag påstå att värdet av<br />

denna skrivmaskin vore närmare noll. Således fungerar<br />

priset som en signal till entreprenörerna om denna<br />

marknad är värd att satsa på. Går det att tjäna pengar på<br />

denna marknad? Detta är en grundläggande och central<br />

tes. Värdet av en produkt eller tjänst bestäms i slutändan<br />

av dem som skall använda den, inte av kostnaden för att<br />

producera den.<br />

När priset på en vara förändras så förändras också<br />

användningen. Låt oss anta att vissa pappersbruk har<br />

50% granmassaved och 50% returpapper. Priset på<br />

granar (och därmed granmassaveden) går av någon för<br />

oss okänd anledning upp relativt sett priset på<br />

returpapper. Det innebär att innovatio<strong>ner</strong> och teknologier<br />

som möjliggör en större inblandning av returpapper i<br />

processen blir lönsammare. Priset har därmed satt i gång<br />

en process för att få så låga produktionskostnader som<br />

möjligt. Detta sker utan att någon centralt i ekonomin<br />

bestämmer vilka resurser som ska sparas på, och inom<br />

vilka områden innovatio<strong>ner</strong> ska ske för att den totala<br />

välfärden i samhället ska bli så stor som möjligt.<br />

År 1776 skrev Adam Smith: ”Han eftersträvar endast<br />

egen vinning, och han leds, som i så många andra fall, av<br />

en ’osynlig hand’ att gynna ett mål som inte varit någon<br />

del av hans syfte. Inte heller är det alltid till samhällets<br />

nackdel att detta inte varit någon del av hans syfte.<br />

Genom egennyttan gynnar han ofta samhället mer än när<br />

han verkligen eftersträvar detta. Jag kän<strong>ner</strong> inte till att<br />

särskilt mycket gott någonsin åstadkommits av de som<br />

driver handel till samhällets gagn.” (ur Natio<strong>ner</strong>nas<br />

välstånd).<br />

112


Nationalekonomer hänvisar ofta till Adam Smiths<br />

“osynliga hand”. Det är den osynliga handen som föder<br />

Stockholm. Det är den osynliga handen som ser till att vi<br />

får tillgång till rätt varor och tjänster. Kontrasten blir<br />

därför stor då gängse nationalekonomisk analys och<br />

antaganden riktar sig mer mot ett statiskt ”idealtillstånd”<br />

än den process som Smith tycks beskriva. Det ”ideala”<br />

marknadstillståndet är en marknad där det finns många<br />

köpare och säljare. Företagen säljer identiska varor. Det<br />

måste vara enkelt att kliva in och ur marknaden. Det får<br />

inte finnas några kostnader förknippat med att agera på<br />

denna marknad. Slutligen, aktörerna måste ha fullständig<br />

information. 48 Ett sådant tillstånd brukar kallas för<br />

marknadsjämvikt.<br />

Rent matematiskt kan vi tänka oss att beskriva alla<br />

marknader i ekonomin på samma sätt och finna ett<br />

tillstånd där de är i jämvikt samtidigt. Detta tillstånd<br />

kallar ekonomer för allmän jämvikt. I ett sådant tillstånd<br />

finns det ingen aktör som har information, vilja eller<br />

kunskap att förändra sina pla<strong>ner</strong> eller sitt beteende.<br />

Det uppstår några intressanta spörsmål rörande<br />

definitionen av den ideala marknaden. Är det<br />

samhällsekonomiskt dåligt om Adina väljer att köpa en<br />

originaltavla av Freja? Fungerar marknaden illa?<br />

Produkten är unik. Det finns en köpare och en säljare av<br />

just denna produkt. Det är vittgående inträdeshinder då<br />

det i allmänhet krävs talang och erfarenhet för att bli en<br />

48 Definitionen tagen från Robert Lundmark (2010)<br />

”Mikroekonomi”. Denna definition är dock allmängods och torde<br />

återfinnas i alla neoklassiska läroböcker i nationalekonomi.<br />

113


duktig konstnär. Slutligen har varken Adina eller Freja<br />

tillgång till fullständig information om alla alternativ till<br />

handel. Vår fråga är om Adina gör en bra affär? Från<br />

marknadssynpunkt är kanske den viktigaste frågan om<br />

det fanns hinder för andra begåvade konstnärer som Julia,<br />

Mathilda eller Olivia att komma in på konstmarknaden.<br />

Vi börjar vår exposé om marknaden genom att fundera<br />

över prisets roll. Hur mycket information om en marknad<br />

ger priset på en vara? Vad vet vi om vi vet priset? Priset<br />

på en marknad (vete, guld, potatis, datorer, etc) kanske<br />

ger tillräckligt med information för att vi ska kunna fatta<br />

beslut och göra upp pla<strong>ner</strong> för hur vi ska förbättra vår<br />

tillvaro och nå våra mål. Men vi kan också tänka oss att<br />

priset ger information om förhållanden på marknaden.<br />

Till sist är det möjligt att priset signalerar något till<br />

marknaden t.ex. om vi får mer eller mindre tillgång på<br />

varan. Det sistnämnda brukar i ekonomiska termer kallas<br />

knapphet.<br />

Om vi tänker oss att vi har en ”perfekt” marknad enligt<br />

ovan så är all information känd för aktörerna och ingen<br />

har anledning att ändra sina pla<strong>ner</strong> p.g.a. det pris som<br />

erhålls på marknaden. En sådan perfekt marknad lider<br />

förstås fullkomlig brist på innovation eftersom om det<br />

finns utrymme för innovation så beror det ju inte minst<br />

på att någon tycker priset är fel. Denne kan vilja förändra<br />

situationen och dra nytta av det ”felaktiga” priset. Vi kan<br />

också tänka oss att marknaden ständigt utsätts för<br />

innovatörer eller entreprenörer som provar nya koncept<br />

för att få oss att lämna denna marknad helt eller delvis.<br />

114


Ett mer uppenbart problem är definitionen av identiska<br />

varor som en väsentlig och viktig del av ”idealtillståndet”.<br />

Den amerikanske journalisten Chris<br />

Andersons bok ”the Long Tail” beskriver marknader som<br />

går mot mer individualisering och mindre produktionsserier.<br />

Det blir fler marknader med fler varor som<br />

konkurrerar om kunderna.<br />

Det är i detta sammanhang som synen på om en marknad<br />

bäst beskrivs som ett tillstånd, vilket gör det matematiskt<br />

enklare för nationalekonomer att modellera, eller som en<br />

ständigt pågående process, vilket gör beskrivningen<br />

lättare för de nationalekonomiska lekmännen att förstå<br />

och använda, blir helt avgörande. I det första fallet får<br />

priset en rent trivial roll att i jämvikt beskriva<br />

knapphetsvärdet på en vara.<br />

Marknaden som en process innebär att vi ser priset som<br />

en signal till entreprenörer var de kan tjäna pengar. I det<br />

enkla fallet kanske en entreprenör inser att en förändrad<br />

produktionsprocess skulle leda till större vinster. Hon kan<br />

också välja att investera i tillverkningsresurser på<br />

grundval av nuvarande pris. Eller så kan hon faktiskt<br />

välja att lämna marknaden på grund av att priset är för<br />

lågt och hennes val att agera på denna marknad visade<br />

sig vara ett misstag. Men vi förväntar oss inte att aktörer<br />

på en marknad är passiva, fullt informerade och nöjda<br />

med det pris som möter dem. Snarare ser vi framför oss<br />

att en förändring av priset delvis beror på entreprenörens<br />

handlingar på olika marknader, men också leder till<br />

handlingar i nuet för att förändra entreprenörens situation<br />

i framtiden. I det senare fallet blir ju priset en signal på<br />

115


en marknad som ständigt är i ojämvikt. Det finns alltid<br />

någon som vill förändra något.<br />

Således ger priset signaler till aktörer på marknaden att<br />

agera. Därför blir det ologiskt att modellera marknaden<br />

som om aktörerna har fullständig information innan de<br />

vet priset. Om vi antar att ett pris, eller en förändring av<br />

ett pris på en marknad, leder till upptäckten av nya<br />

möjligheter, så är vi knappast i en stabil, långsiktig<br />

jämviktspunkt. Från en policy-synpunkt är förstås<br />

angreppssätten väsentligt skilda. Om vi tror att<br />

marknader är i ständig förändring på grund av att ny<br />

kunskap tillförs så blir ju målbilden för det legala<br />

ramverket vitt skilt från det statiska idealtillståndet.<br />

I process-fallet skulle ekonomisk politik och det legala<br />

ramverket i första hand rikta in sig på att skapa<br />

förutsättningar för nya företag på marknaden, och arbeta<br />

aktivt med att höja kunskapsnivån i samhället. Det senare<br />

ska inte tolkas som att vi ska ha fler universitetsplatser<br />

(vilket vi kanske bör men det är en diskussion för en<br />

annan bok med ett annat mål) utan snarare som ett<br />

erkännande av den tysta kunskapens roll i samhället.<br />

Den engelske nobelpristagaren Ronald Coase skrev en<br />

serie för nationalekonomin banbrytande artiklar. I en av<br />

dem ställde han den mycket intelligenta frågan (<strong>här</strong><br />

återges min version av Coase fråga): Om nu marknaden<br />

är överlägsen planekonomin, varför existerar företag?<br />

Företag är ju en form av pla<strong>ner</strong>ad ekonomi i liten skala.<br />

Coase svar på detta är i princip att företag existerar därför<br />

att det finns en kostnad av att använda marknads-<br />

116


mekanismen. Det vill säga, om vi varje morgon skulle<br />

anställa de folk vi behöver för att kunna klara av dagens<br />

produktionsmål, så skulle det medföra en administrativ<br />

kostnad. Men svaret på Coase fråga är dock inte att<br />

företagen är att se som små ”planekonomier”. Snarare<br />

bygger vi företag på långsiktiga kontrakt och förtroende.<br />

Det senare, att bygga förtroende om en gemensam<br />

framtid är inte sällan en framgångsfaktor i företagsvärlden.<br />

Så hypotesen om att planekonomin kanske är bra<br />

på företagsnivå eftersom en av våra främsta 1900talsekonomer<br />

sagt att det är för dyrbart att använda<br />

marknadsmekanismen måste förkastas. Snarare ska<br />

Coase tolkas som att ibland kan långsiktighet i relationsbyggande<br />

och kontraktsformer vara kostnadseffektivare<br />

än mekaniskt, ögonblickligt, upprepat bruk av<br />

prismekanismen.<br />

Kanske kan vi genom företagsledare som ser sina<br />

anställda som en part i en långsiktig relation snarare än<br />

som kuggar i ett planekonomiskt maski<strong>ner</strong>i få ledare som<br />

är mer humana och med en större förståelse för etikens<br />

viktiga roll i ledarskapet. Vi skulle ha funderat både en<br />

och två gånger om vi som barn skulle fått en veckopeng<br />

som var hundra gånger större än vår lillasysters.<br />

Någonstans i vårt inre kanske vi skulle ha skämts om det<br />

visat sig att den var 1000 gånger större än vår fattige<br />

grannes. Det går inte i marknadsekonomin att lagstifta<br />

om lö<strong>ner</strong> och ersättningar på något effektivt sätt. Just<br />

därför måste vi som är marknadsekonomins försvarare<br />

också vara aktiva i en diskussion om företagsledares,<br />

styrelsers och företagens roll och åtaganden. Den<br />

moderna neoklassiska nationalekonomin behandlar på ett<br />

117


amoraliskt sätt människor i företaget som vilken resurs<br />

som helst.<br />

I detta kapitel undersöker vi framförallt prisets roll för<br />

information och kunskapsöverföring i en marknadsekonomi.<br />

Men det finns också anledning att fundera om<br />

vi i en kunskapsekonomi bör anamma en annan syn på<br />

hur ekonomisk koordination ska ske. Om vi går mot<br />

mindre marknader och mer unika produkter (eller<br />

åtminstone kunder som vill uppleva att de är unika) blir<br />

måhända en förändrad syn på marknaden nödvändig?<br />

Kanske många av framtidens marknader delvis rör sig<br />

bort från storskalig, enhetlig produktionsvolym.<br />

Lösningen kan vara företag och enheter med<br />

decentraliserat beslutsfattande och pla<strong>ner</strong>ing. Nyckelord i<br />

en sådan ekonomi är individuella initiativ och ett snabbt<br />

beslutsfattande.<br />

Ekonomer är överens om att priser på en marknad<br />

återspeglar knappheten hos en vara. Detta innebär att<br />

priset också förmedlar någon form av information.<br />

Frågan är vilken information detta är? Hayek anser att<br />

prisernas roll är att koordi<strong>ner</strong>a marknadens aktörer. Priser<br />

och prisförändringar, kopplat till individernas subjektiva<br />

värdering av en vara och en tjänst, koordi<strong>ner</strong>ar marknadsaktörernas<br />

handlingar. Låt oss använda Hayeks exempel<br />

från marknaden för tenn för att närmare förstå prissignalernas<br />

betydelse. Någonstans i världen kommer<br />

någon på att tenn kan användas för att förbättra en<br />

produkt. Vi kan också tänka oss det motsatta fallet, att<br />

någon gruva tvingats stänga, eller att tillgången minskat<br />

av andra skäl. Det enda som tennkonsumenterna behöver<br />

veta är att en del av den mängd tenn de plägat förbruka,<br />

nu har en lönsammare användning någon annanstans i<br />

118


ekonomin, och att tennets knapphet ökat. De får en tydlig<br />

signal om att knappheten på tenn ökat genom att priset<br />

går upp. Det finns ingen anledning för den vanlige<br />

konsumenten att förstå hur och varför detta skett.<br />

Däremot måste vi vara mer ekonomiska med tennet än<br />

tidigare, och kanske istället välja en annan resurs. Detta<br />

kommer att förändra priserna på substituten. Så blir till<br />

exempel de metaller vi kommer att använda i stället för<br />

tenn dyrare eftersom efterfrågan på dessa ökar. Priserna<br />

sprids såsom ringar på vatten, och aktörerna i ekonomin<br />

kommer att förändra sitt beteende vis-à-vis tenn utan<br />

behov av att veta den ursprungliga orsaken. Prisets<br />

egentliga funktion är därmed inte, skriver Hayek, som<br />

värdemätare utan som informationsbärare.<br />

Många ekonomer kom att tolka Hayek som att priserna<br />

innehöll all nödvändig kunskap om marknaden. Men hur<br />

mycket information ger priserna egentligen? Även om<br />

priserna signalerar knapphet så kan vi inte uttala oss om<br />

hur effektiva de är i informationshänseende. Det finns tre<br />

relevanta teoretiska frågor om information och priserna<br />

roll. På vilket sätt får priserna ekonomin att reagera på<br />

förändringar? Hur förmedlas information från<br />

informerade till ovetande? Hur summeras decentraliserad<br />

information till en samlad kunskapsmassa?<br />

För det första utgick Hayek från marknaden var en<br />

process där aktörerna ständigt lär sig. För honom är det<br />

snarare så priset vid varje tillfälle signalerar knapphet till<br />

aktörer som gör att de kan agera på grundval av sina egna<br />

värderingar, subjektiva kostnader eller innovationslust.<br />

Eftersom vi ständigt lär oss nya saker är priset bara en<br />

119


signal på vilka värderingar av en vara som möts på<br />

marknaden just nu.<br />

Priset, menar Hayek, är i stället för information.<br />

Konsumenter och producenter behöver inte veta allt för<br />

att agera. I hans beskrivning är priset ett substitut för<br />

kunskap, alltså inte en kunskapskälla. Det är skillnaden<br />

mellan marknadspriset och vår privata värdering av varan<br />

som ger drivkraft att reagera på priser. Detta behöver inte<br />

nödvändigtvis innebära att de som förändrar sitt beteende<br />

vid en prisförändring behöver veta mer än andra, men att<br />

vinst- eller nyttovärdering gör att de söker andra sätt att<br />

agera på. Otvivelaktigt kommer vissa aktörer att vilja ha<br />

mer information än bara knapphetssignalen. Ett stålverk<br />

behöver veta om priset på järnmalm kommer att stanna<br />

på en ny nivå. Beror förändringen på bättre gruvteknologi<br />

eller är det ett tillfälligt överskott p.g.a. av oroligheter i<br />

något stort förbrukarland? Prismekanismen tar alltså inte<br />

bort värdet av kunskap men det minskar behovet av att<br />

alla måste känna till alla detaljer för att kunna agera.<br />

Det är <strong>här</strong> en av de viktigaste insikterna kommer fram.<br />

Antag att information är en vara som det i princip kan<br />

handlas med. Aktörerna antas också veta med viss<br />

sannolikhet vilken typ av information de väljer att inte<br />

erhålla. Det skulle då gå att skapa en mekanism för<br />

drivkrafter för just informationsutbyte. Det finns inget<br />

teoretiskt belägg för att en planekonomi skulle vara<br />

sämre på att skapa sådana mekanismer än en<br />

marknadsekonomi. Skillnaden mellan de institutionella<br />

arrangemangen, plan- eller marknadsekonomi, skulle då<br />

bestå i vilken som hade lägst kostnader för<br />

120


informationsförmedling. Detta är en renodlat empirisk<br />

fråga. Dock möts vi i verkligheten av en annan typ av<br />

okunskap. Vi vet helt enkelt inte vad vi inte vet. Vi vet<br />

heller inte vad miljontals påhittiga människor gör för att<br />

förbättra sin och andras situation. Detta är avgörande<br />

skillnader på samhällsbygget som en process driven<br />

underifrån, och samhällsutvecklingen driven uppifrån<br />

inom kända ramar. Implikatio<strong>ner</strong>na för den politik som<br />

förs blir stora.<br />

Information om efterfrågan och utbudet av en vara och<br />

priserna är väsentliga för att kunna göra ekonomiska val.<br />

Genom att använda information som är fragmentariserad,<br />

föränderlig, lokala och personbunden kan individer på<br />

marknader fatta beslut som fortplantar sig i ekonomin<br />

betydligt snabbare än om dessa beslut skulle tas fram i en<br />

planekonomi. Många människor tänker på information<br />

som rättfram och lättillgänglig. Men ”information” är<br />

olika för olika människor. Vissa experter tycker si, andra<br />

tycker så. Och viss del av det som kallas information är<br />

egentligen tyst kunskap och är därmed beroende på<br />

personen som besitter den. Det gör att de som fattar<br />

beslut inte alltid fattar rätt beslut. De kan till och med ha<br />

överskattat vad köparna är villiga att betala. Men i en<br />

marknadsekonomi spelar misstagen också en viktig roll.<br />

Både den som gör misstaget och andra kan lära sig av<br />

det. Eftersom vi tillåter decentraliserat beslutsfattande<br />

blir vidden av misstagen heller inte så stora.<br />

Den brittiska ekonomen Edith Penrose hamnar med sitt<br />

aktörsperspektiv nära teorierna om entreprenörskapets<br />

betydelse för företaget och ekonomin. För henne kommer<br />

121


människans betydelse i företaget och dess tillväxt att ha<br />

en central roll. Just det mänskliga i Penroses teorier har<br />

gjort att hon fått större genomslag i teorier om företagets<br />

tillväxt som bygger på förmåga, individuell såväl<br />

organisatorisk förmåga. I företagsekonomiska<br />

strategidiskussio<strong>ner</strong> kan vi mycket förenklat säga att två<br />

skolor domi<strong>ner</strong>at modern tid.<br />

Den första skolbildningen framförallt förknippad med<br />

den amerikanske ekonomen Michael Porter hämtade<br />

mycket inspiration från gängse nationalekonomisk<br />

mikroteori. Vi kan lätt inse vilken begränsad roll<br />

entreprenören och människors förmåga fick i denna<br />

skola. De stora rådgivarna åt företag såsom Boston<br />

Consulting, McKinsey och Bain hämtar mycket<br />

inspiration för sina råd till stora företag från denna<br />

skolbildning. Huruvida dessa råd är värdefulla i en tid när<br />

innovation och tyst kunskap tycks bli allt viktigare<br />

överlåter jag till läsaren och mottagaren av råden att<br />

avgöra.<br />

Den skola som hamnat i motsatsförhållande till Porter<br />

utvecklades av bland annat ekonomen Jay Barney. Denna<br />

skolbildning lägger, till skillnad från Porter, mindre vikt<br />

vid yttre faktorer och större vikt vid hur resurser utnyttjas<br />

i företag och hur framgångsrika företag utvecklar<br />

förmågor att möta marknadens krav. Liksom Penroses<br />

banbrytande verk så är resursskolans teorier svåra att<br />

matematiskt formalisera. Analysmetoden är oftare att<br />

studera företag från fall till fall. Även om det antagligen<br />

går att göra snitsiga powerpointserier inbjuder inte<br />

metoden på samma sätt som Porters teorier till enkla,<br />

122


tydliga samband och slutsatser i stilen med att ”ni kan<br />

sänka era kostnader med 10%”. På samma sätt som<br />

matematikens elegans därför vunnit segrar över<br />

realismen i ekonomisk analys inom många områden, inte<br />

minst gällande vad finansministern kan och bör göra, så<br />

har den enklare Porterianska analysen varit för<strong>här</strong>skande<br />

inom rådgivningen till stora företag. Huruvida det kan<br />

förklara många monumentala misstag begånget av<br />

bjässar är dock en ännu obesvarad empirisk fråga.<br />

Den amerikanske nationalekonomen Herbert Simon var<br />

en av de hårdaste kritikerna av den gängse nationalekonomiska<br />

teorins antaganden om människans förmåga<br />

att fatta rationella beslut utifrån objektivt givna kriterier<br />

med tydliga konsekvenser. Han menar att beslutsfattande<br />

ofta sker då alternativen inte är kända utan upptäcks<br />

efterhand, eller att konsekvenserna av ett beslut är<br />

oöverskådliga. I en artikel från 1984 för han fram vikten<br />

av initiativförmåga för en marknads utveckling. Den<br />

neoklassiska allmänna jämvikten, med ett fast antal<br />

marknader, alla med sina utbuds- och efterfrågekurvor,<br />

och jämviktspriser, lämnar inget utrymme för skapelsen<br />

av nya marknader eller förstörelse av gamla. Det är först<br />

när någon har drivkraft att förändra den rådande<br />

ordningen, tillverka något nytt, använda en annan<br />

produktionsteknologi, eller förändra antalet anställda som<br />

vi ser en ny fas i marknadens utveckling. Med mindre än<br />

att ett sådant element finns beskrivet saknar en teori om<br />

marknaden realism.<br />

Simons mest välkända begrepp är individens begränsade<br />

förmåga till rationalitet. Den mänskliga hjärnans förmåga<br />

123


att ”formulera och lösa komplexa problem är mycket<br />

liten” i förhållande till de problem som ska lösas. Detta<br />

innebär att beslutsfattande kommer att ske med<br />

begränsad information, och med begränsad kunskap. Det<br />

är allmänt känt att det bör finnas åtminstone en optimal<br />

strategi i schack, skriver Simon. Problemet är att finna<br />

denna strategi i den stora, om än finita, mängd<br />

existerande strategier. Sådan är verkligheten för oss<br />

vanliga dödliga – Det är inte möjligt att agera optimalt<br />

utifrån en Platonsk idé om verkligheten. Problemet för<br />

beslutsfattare är ofta att de får för mycket information. Vi<br />

kan jämföra detta med riktigt små barn som ännu inte<br />

utvecklat en förmåga att sortera sina sinnesintryck (allt är<br />

lika viktigt). Det är först när de börjat sortera bort<br />

sinnesintryck som de kan hantera vardagen. På samma<br />

sätt fattar aktörer beslut på en marknad.<br />

En jämvikt på en marknad är en koordi<strong>ner</strong>ing av alla<br />

individers pla<strong>ner</strong>. Skillnaden är om den enligt gängse<br />

ekonomisk teori är en jämvikt då den ju förutsätter en<br />

perfekt koordi<strong>ner</strong>ing av pla<strong>ner</strong>. Perfekt i den bemärkelsen<br />

att alla har fullständig information och det därmed inte<br />

finns behov att förändra pla<strong>ner</strong>na. I den mån vi ser<br />

förändringar av aktörernas pla<strong>ner</strong> p.g.a. ny information,<br />

nytt mod, nya infall så förändras marknaden och vi<br />

hamnar i en ny ”jämvikt”. Det blir bakvänt att tänka sig<br />

att aktörerna har all tillgänglig information eftersom det<br />

snarare beskriver det ”slutliga tillståndet” än den verkliga<br />

marknadsprocessen, det sätt på vilket priserna bildas på<br />

en marknad. Den filosofiska frågan studenterna bör ställa<br />

sina lärare i nationalekonomi är: Om marknaden är i<br />

jämvikt, vilken roll har då den osynliga handen?<br />

124


Ett annat sätt att se på problemet är att fundera på hur en<br />

marknad kommer från ett ”idealtillstånd” (jämvikt) till ett<br />

annat. Låt oss säga att konsumenterna vill spela mer<br />

Mario Kart (på sin Nintendo wii-konsol) och att<br />

elkonsumtion därför går upp. I den gängse<br />

nationalekonomiska beskrivningen sker denna övergång<br />

ögonblickligen. I vår världsbild har pla<strong>ner</strong>na förändrats<br />

och vi får nya koordi<strong>ner</strong>ingsproblem på marknaden.<br />

Processen till ett nytt, troligen högre pris, kommer att<br />

innefatta beslut hos elproducenter på olika nivåer men<br />

inte minst funderingar kring om prisnivån är beständig<br />

och om det därför är befogat att investera i mer kapacitet.<br />

Ägaren till en vattenkraftanläggning måste fatta beslut<br />

om produktionen ska öka direkt eller om vattnet i<br />

dammen har ett högre marknadsvärde senare.<br />

Konsumenternas samlade beslut att spela mer Mario Kart<br />

driver upp priset och leder till en serie beslut såsom<br />

ringar på vattnet när vi kastar macka.<br />

En processteori, d.v.s. en teori som den beskriven ovan,<br />

att marknader bättre beskrivs som ständigt i ojämvikt<br />

ställer krav på en annorlunda syn på aktörerna. Det går<br />

inte an att beskriva verkligheten utifrån nyttomaximerande,<br />

eller profitmaximerande robotar.<br />

Människans uppfinningsrikedom och vilja att förändra<br />

sin tillvaro tycks närmast oändlig. Återigen blir det därför<br />

mer verklighetsnära att beskriva priset som varande ett<br />

tillfälligt pris, en going rate, snarare än ett<br />

jämviktstillstånd. När aktörerna observerar priserna på<br />

marknaderna gör deras subjektiva värdering av kostnader<br />

och framtida vinster att deras pla<strong>ner</strong> inför framtiden<br />

förändras. För vattenkraftsproducenten ovan kan det bli<br />

125


så att produktionspla<strong>ner</strong> i framtiden ska ta hänsyn till att<br />

denna världens Matsar och Adinor vill spela en eftermiddagen-Mario-Kart<br />

varje kväll klockan 19 vilket ökar<br />

deras värdering av elen vid den tidpunkten. Men i takt<br />

med att Adinorna blir allt vuxnare kommer sannolikt<br />

detta beteende att förändras vilket kommer att skapa<br />

förutsättningar för nya entreprenöriella beslut i framtiden.<br />

126


Epilog<br />

Seeing, contrary to popular wisdom, isn't<br />

believing. It's where belief stops, because<br />

it isn't needed any more.<br />

Terry Pratchett, Pyramids<br />

Jag har i denna skrift inlett varje kapitel med ett citat av<br />

Terry Pratchett. Han har med sina böcker om<br />

Diskvärlden roat miljontals läsare. Det som är ett av<br />

hans mer underhållande drag är att lyfta fram fenomen<br />

och moraliska problem från vår värld och behandla dem<br />

på ett lekfullt sätt. Ett av de fantasifoster som finns i<br />

Pratchetts värld är The Auditors of Reality. De är<br />

övernaturliga gudomliga byråkrater. Det är the auditors<br />

som ser till att jordens gravitation fungerar, att fysiken<br />

följer sina lagar, etc. Dessa himmelska byråkrater hatar<br />

människan och det mänskliga p.g.a. det kaos och den<br />

mängd oberäkneliga konsekvenser som mänskligt<br />

handlande får. När en människa ser en vacker bäck med<br />

solljuset speglat i strömfåran ser the auditors kemiska<br />

och fysiska reaktio<strong>ner</strong>. För dem är företeelser och<br />

begrepp som poesi och rättvisa fullständigt obegripliga<br />

och irrationella. De kan dock inte på något enkelt sätt<br />

förinta mänskligheten eftersom det skulle bryta mot<br />

reglerna. Och just regler är grundvalen för deras<br />

existens.<br />

Det känns inte långt borta att föreställa sig att Terry<br />

Pratchett såg framför sig planekonomer, vissa av de mer<br />

127


matematiskt lagda nationalekonomerna och centralbyråkrater<br />

när han uppfann the auditors. De gudomliga<br />

byråkraterna är komiskt närbesläktade byråkraterna i en<br />

Kafka-liknande värld: människor som upphöjt fysiska<br />

lagar och matematiska formler till allomfattande<br />

verktyg för alla vetenskaper, människor vars universum<br />

består av mål och medel, och där möjligheten att<br />

beräkna det optimala samhället inte är långt borta. I den<br />

<strong>här</strong> skriften har jag försökt berätta vilka risker det finns<br />

med detta synsätt och i stället peka på ett alternativt<br />

betraktelsesätt.<br />

När det gäller matematikens och statistikens roll i<br />

samhällsvetenskaperna så måste nationalekonomin<br />

inledningsvis hitta ett sunt förhållningssätt till dessa<br />

vetenskapers användning. Det skulle dra ett löjets<br />

skimmer över debatten att fullständigt förneka båda<br />

dessa discipli<strong>ner</strong>s möjligheter att bidra i en nationalekonomisk<br />

analys. Men en nationalekonomi som ska<br />

vara verklighetsnära måste använda sig av matematik<br />

och avancerad statistik med stor ödmjukhet och inte<br />

minst en god portion humor. Nationalekonomin<br />

behöver återvända till sitt ursprung och därmed närma<br />

sig den verklighet som affärsmänniskor rör sig i. Det är<br />

således viktigare att kunna berätta en övertygande<br />

historia om hur saker logiskt hänger samman än att<br />

försöka med två decimalers noggrannhet mäta<br />

marknadsmakten på en marknad som kanske är<br />

föråldrad i morgon.<br />

Alltför mycket ansträngning har gått till att göra<br />

nationalekonomin matematiskt formbar. 1977<br />

128


publicerade två välkända ekonomer "De Gustibus Non<br />

Est Disputandum", om smaken för vi ingen diskussion.<br />

Författarna hävdar i denna artikel att smaken<br />

varken ändras nyckfullt eller skiljer sig åt mellan<br />

människor. ”[Smaken…] kommer att vara<br />

densamma nästa år också, och är lika för alla människor"<br />

(min översättning). De två författarna, varav båda är<br />

nobelpristagare i nationalekonomi, är knappast att<br />

betrakta som så naiva att de inte förstår att människors<br />

smak förändras. Det de gör är att leka med begrepp och<br />

definitio<strong>ner</strong> på ett sådant sätt att det blir möjligt att<br />

matematiskt förhålla sig till smak och val av konsumtion.<br />

Denna artikel är en av många forskningsartiklar som<br />

”visat” hur nationalekonomer kan lämna de mer<br />

realistiska fallstudierna för att leka med matematiska<br />

formler och statistiska parametrar. Ett tecken på hur<br />

märkligt det kan bli är att nationalekonomiska forskare<br />

alltför ofta inleder sina anföranden på konferenser med<br />

en 10-20 ekvatio<strong>ner</strong> och en diskussion om huruvida en<br />

skattad parameter är statistiskt signifikant. Ofta saknas<br />

berättelsen om det problem som ska lösas, kausalitet och<br />

vilka politiska eller affärsmässiga implikatio<strong>ner</strong><br />

forskningen kan ha. Till nöds adderas ofta en mening om<br />

att konkurrensen borde undersökas närmare, eller att<br />

marknadsekonomiska metoder är att föredra framför<br />

planekonomiska. Det senare blir ibland litet paradoxalt<br />

eftersom resultatet kommit till genom ett våldsamt<br />

matematiskt modellerande.<br />

Dock är inte användningen av matematik och statistik det<br />

enda som den moderna nationalekonomin behöver<br />

129


fundera på. Rent filosofiskt behöver dagens moderna<br />

nationalekonomi befria sig från oket av Candides<br />

läromästare Pangloss enligt vilken ”allt är till det bästa i<br />

den bästa av världar”. Den moderna nationalekonomin är<br />

alltför förtjust i homo economicus, en övernaturligt<br />

rationell individ som maximerar sin nytta givet sin<br />

budget. Det är riktigt att människan ständigt försökt<br />

förbättra sin livssituation. Dock behöver vi i större<br />

utsträckning förstå de sammanhang i vilka besluten fattas<br />

snarare än att söka beskriva oss själva och våra jämlikar<br />

som robotliknande stimulistyrda maski<strong>ner</strong>. Det är således<br />

viktigt att nationalekonomin i viss mån söker sina rötter<br />

och förstår vilka de etiska konsekvenserna är av att<br />

förespråka marknaden som lösning på alla problem. Vi<br />

nationalekonomer måste förstå att moderna läroböcker<br />

utbildar studenter till att tro att individer alltid väljer för<br />

uteslutande sitt eget bästa.<br />

I början av 1990-talet utfördes ett experiment om<br />

samarbete på Cornell-universitetet i USA. Forskarna<br />

jämförde grupper av nationalekonomistudenter med<br />

andra grupper av studenter. Experimentet bestod i att<br />

studenterna delades in i två grupper, en student<br />

”fördelade” och den andra ”accepterade”. Två och två<br />

skulle eleverna komma överens om fördelningen av en<br />

summa pengar, till exempel 10 dollar. Den som<br />

”fördelade” fick lämna ett bud till den som<br />

”accepterade”, till exempel 5 dollar åt var och en.<br />

Reglerna för detta experiment var att fördelaren bara får<br />

avge ett bud och den som accepterar kan bara acceptera<br />

eller avböja. Om personen ifråga avböjer får ingen av<br />

studenterna någonting. Enligt ekonomisk teori är till<br />

130


exempel ett bud där fördelaren tar 9 dollar och ger en<br />

dollar till motparten fullständigt acceptabelt eftersom<br />

båda parterna fortfarande får en bättre situation än de<br />

hade innan. Verkligheten tycks dock mer komplex än så.<br />

Bland studenter som ännu inte besmittats av<br />

nyttomaximeringstänket uppskattas inte girighet.<br />

Visserligen kan de i några fall tänka sig en fördelning 60-<br />

40 men det finns gränser. Det normala budet från denna<br />

grupp av studenter är 50-50. Det är bara nationalekonomer<br />

som i någon större utsträckning kan tänka sig<br />

att låta girighet ha en naturlig plats, och därmed erbjuda<br />

ohemula fördelningar och tillika acceptera sådana. För att<br />

nationalekonomin ska kunna ha en aktiv roll i politiken<br />

och affärsvärlden behöver vi som undervisar i nationalekonomi<br />

ha en större förståelse för hur människor faktiskt<br />

agerar, och varför. Istället utbildar den moderna<br />

nationalekonomin för närvarande nyttomaximerande<br />

cyniker.<br />

Inom filosofin har existentialismen utmärkt sig genom att<br />

delvis använda litteraturen som verktyg och genom<br />

människobeskrivningar och händelser diskutera<br />

filosofiska och etiska spörsmål. Mitt val att framhålla<br />

existentialismen är medvetet. I den existentialistiska<br />

filosofin är människors val och handlingar centrala. Det<br />

är heller inte långsökt att diskutera delar av finanskrisen<br />

och en del av de finansiella instituten som bidrog till<br />

krisen genom konstruktio<strong>ner</strong> av lån och instrument såsom<br />

närliggande verkligheten i en roman av Kafka. Men att<br />

nationalekonomer stolt kan säga att de inte behöver uttala<br />

sig om smak innebär också att de gör ett val. Att<br />

131


nationalekonomer anser att Pareto-optimalitet är ett bra<br />

riktmärke för effektiva fördelningar är också ett val.<br />

Om vi på ett seriöst sätt ska diskutera marknadsekonomins<br />

roll i en välfärdsstat måste jämförelsepunkterna<br />

vara olika fördelnings- och välfärdssystem<br />

som faktiskt existerar. Även nationalekonomer måste<br />

kasta sig ut i den franske filosofen Albert Camus<br />

existentiella avgrund, och vara tydliga med vilket<br />

moralsystem de förfäktar. Att marknadsekonomins<br />

mekanismer är det absolut bästa sättet att uppnå<br />

materiella mål betyder inte att nationalekonomer har rätt<br />

när de intar en position av värdenihilism. Det var detta<br />

som var Adam Smiths poäng. En marknadsekonomi utan<br />

etiska ställningstaganden blir omänsklig.<br />

Vi kan se en intressant jämförelse Camus. Han var ateist,<br />

en livsåskådning som i etiska diskussio<strong>ner</strong> kan leda till<br />

filosofiska spörsmål om moralens och etikens ursprung<br />

och berättigande. Men hans försvar mot nihilismen är att<br />

vi ändå måste välja vårt öde och den moralkod som vi<br />

önskar ska domi<strong>ner</strong>a ett samhälle. Jag drar utifrån Camus<br />

utmärkta diskussion, framförallt förfäktat i böckerna<br />

Pesten och Myten om Sisyfos, slutsatsen att det inte är<br />

tillfyllest att gömma sig bakom en kanonad av<br />

ekvatio<strong>ner</strong>. Vårt förhållningssätt gentemot vår<br />

medmänniska påverkar det sociala och normmässiga<br />

sammanhang vi agerar i. Att upphöja girighet och<br />

själviskhet till en dygd och en naturlag, vilket<br />

regelbundet görs i nationalekonomins namn, är således<br />

diskutabelt. Inte minst med tanke på hur stor del av den<br />

empiriska nationalekonomin som faktiskt inte behöver<br />

132


dessa antaganden eller naturlagar för att ändå kunna bidra<br />

till vår förståelse av diverse fenomen i samhället.<br />

Med tanke på värderingar och etikens roll i samhället är<br />

ett av de mer svårförståeliga fenomenen i dagens<br />

företagsvärld diskussionen kring företagens sociala<br />

ansvarstagande, det som i företagslingo kallas corporate<br />

social responsibility. Som namnet antyder finns det i<br />

ämnet en diskussion om hur ett sedesamt företag ska<br />

uppträda på en marknad. Vi som är lekmän på området<br />

kommer ofta osökt in på metaforen om företaget som likt<br />

en individ agerar i sociala sammanhang. Liksom för<br />

individerna i samhället borde en diskussion om det<br />

sociala ansvaret vara en diskussion lik den om<br />

föräldraskap, ansvarstagande konsumenter och aktiva<br />

medborgare. Till skillnad från diskussion om individer<br />

hamnar dock denna diskussion ofta vid sidan av en seriös<br />

diskussion om vilka normer som bör styra företagen. I<br />

stor utsträckning har diskussionen kring företagens<br />

sociala ansvarstagande kommit att inrikta sig på att 1)<br />

inom ramarna för dagens lagar och regler tjäna så mycket<br />

pengar åt sina ägare som möjligt och 2) genomföra redan<br />

lönsamma miljöåtgärder. Den senare tolkningen har<br />

framförts med emfas av olika miljöföreträdare. Stora<br />

företag skulle ta sitt ”miljöansvar” och detta skulle<br />

egentligen ”inte kosta dem något” utan snarare vara<br />

lönsamt. Diskussionen kring ett socialt ansvarstagande<br />

hos stora företag tycks mest handla om huruvida företag<br />

ska genomföra i själva verket lönsamma åtgärder.<br />

Detta visar hur snett vi ändå hamnat i diskussionen kring<br />

vad som är etiskt korrekt handlande för företagen och<br />

dess ledningar. Vi har mycket svårt att i sociala<br />

133


sammanhang hantera människor som bara handlar för<br />

egen vinnings skull även om de följer alla lagar och<br />

regler. Ett socialt ansvarstagande borde innebära att<br />

individen/företaget är beredd till uppoffringar för något<br />

hon/det tror på. Det borde också innebära att<br />

företagsledningar genom exempel visar vilka värderingar<br />

de vill ska genomsyra ett företag. Det blir löjeväckande<br />

uppenbart att företag inte i samma andetag kan diskutera<br />

ett sparprogram där 2000 människor ska sparkas och<br />

samtidigt satsa 80 miljo<strong>ner</strong> på en jaktstuga. Förutom att<br />

sparprogammet med viss sannolikhet inte tagits fram av<br />

ledningen utan köpts in av ett av de stora konsultbolag<br />

som månglar storskaliga tidsstudier med kortsiktiga<br />

kostnadsnedskärningar, och därmed inte är frukt av<br />

ledningens svett och möda, saknar denna typ av beslut<br />

helt empati och socialt sammanhang. Vi behöver i stora<br />

företag en mer utvecklad debatt kring mer utvecklade<br />

etiska normer men i många fall helt enkelt mer av vad<br />

som kan anses vara vanligt sunt hyfs.<br />

Det är lätt att hålla med Hayek om att staten varken kan<br />

eller bör vara drivande i samhällsekonomin. Statens roll<br />

bör vara så tillbakadragen som möjligt. Det är dock inte<br />

tillräckligt att konstatera detta. Här har en annan filosof<br />

funderat över välfärdsstaten storlek. Den numer avlidne<br />

statsvetaren John Rawls utgår från premisser liknande<br />

Hayeks, d.v.s. att ett samhälle uppnår störst materiell<br />

standard under de premisser som ger marknadsekonomin<br />

utrymme att utvecklas. Men Rawls tar ett steg till och<br />

ställer frågan om välfärdsstatens storlek, och vilken<br />

inkomstfördelning som kan vara acceptabel och uppfattas<br />

som rättvis. Utan möjlighet att på några rader göra Rawls<br />

resonemang och logiska slutsatser riktig rättvisa kan vi<br />

134


sammanfatta hans slutsats med orden: Den sämst ställda<br />

(hon är med all sannolikhet en kvinna i de flesta<br />

samhällen) i ett samhälle ska ha det så bra som möjligt.<br />

Rawls utgångspunkt är att vi i ett marknadsliberalt<br />

samhälle måste acceptera en viss omfördelning av<br />

inkomster. Han tänker sig att människan, om hon gjorde<br />

ett empatiskt experiment och satte sig in i hur den sämst<br />

ställda i samhället hade det under olika regimer, skulle<br />

acceptera de olikheter som uppstår. Men, och det är ett<br />

viktigt men, hon skulle ändå anse att en fördelningspolitik<br />

som garanterade en miniminivå för alla är rättvis.<br />

Rawls kombination av försvar av välfärdsstaten men som<br />

en del av marknadsekonomin är viktig. Inte minst då den<br />

med all sannolikhet speglar moderna människors syn på<br />

vilket samhälle de vill leva i. Demokratins roll blir då att<br />

i viss utsträckning klargöra vilken som är den rimliga<br />

miniminivå av välfärd som vi ska acceptera. Här måste<br />

medborgare och politiker vara väl medvetna om att alla<br />

fördelningspolitiska ingrepp, och en större statlig budget,<br />

faktiskt minskar det vi har att dela på. Men få människor<br />

idag tror att välstånd och välmående uteslutande beror av<br />

materiell välfärd. Vi ska med marknadsekonomiska<br />

metoder baka en stor kaka, men målet är inte att baka<br />

världens största kaka, utan kanske snarare världens<br />

godaste. Nationalekonomernas roll blir då att utvärdera<br />

olika möjliga vägar att nå dit.<br />

Innovation och entreprenörskapet måste få en större roll i<br />

vårt samhälle. Detta sker framförallt att så många beslut<br />

som möjligt decentraliseras. Vi måste lämna bakom oss<br />

tanken att politiska institutio<strong>ner</strong> vare sig de finns i<br />

Stockholm eller Bryssel faktiskt kan allting bäst. Vi bör<br />

därför alltid se med skepsis på hur riksdagen eller<br />

135


politiska institutio<strong>ner</strong> i Bryssel använder skattemedel för<br />

att stödja vissa grupper, bestämma inriktning på<br />

forskning eller hitta vinnande framtida teknologier. Vi<br />

behöver fundera på hur vi skapar mer av den lekfullhet<br />

och innovationslust som tycks finnas hos många<br />

ungdomar på internet. De kan med en axelryckning skaka<br />

av sig en ”misslyckad” you-tubefilm men har lärt sig av<br />

försöket. Hur får vi den andan till andra sektorer?<br />

Finansministerns roll är kanske en av de mer angelägna<br />

att belysa. Det är nonsens att påstå att dagens<br />

makroekonomi som den undervisas på universiteten är<br />

värderingsfri. Genom att påstå att marknader kan styras<br />

av parlament och centralbank så har man redan där<br />

anslagit en paternalistisk, planekonomisk ton. Det som<br />

finansministern kan göra är att bestämma det system av<br />

skatter som ska utgöra statens intäkter. Parlamenten kan<br />

bestämma om storleken på statens budget väl medvetna<br />

om att ju mer som går via statens budget desto mindre<br />

blir den framtida möjliga välfärdsstaten. Myten om att<br />

staten kan plocka vinnare och att det är möjligt att<br />

”konsumera sig ur kriser” har varit, och är, svår att slå hål<br />

på. Men det som konsumeras idag ska betalas någon<br />

gång. Och konsumtion tränger ut goda investeringar till<br />

skillnad från sparande. Det bör alltså finnas viss<br />

anledning till oro när svenskarna beskrivs som ledande i<br />

en europeisk lånefest. Hur mycket av våra barns välfärd<br />

konsumerar vi av nu?<br />

Det finns heller inga belägg för att parlament har en<br />

större förmåga att välja vad vi ska investera i än<br />

marknaderna själva. Det finns därför anledning att hålla<br />

statens konsumtion på en så låg nivå som möjligt.<br />

Finansministern och hans rådgivare bör vara sysselsatt<br />

136


med att konstruera välfärdsystem där huvudmålen ändå<br />

bör vara en fördelning i Rawls anda samt att på ett<br />

effektivt sätt balansera statens budget.<br />

Ett allt starkare Bryssel överskuggar alltmer den<br />

europeiska arenan. Hela paradigmet som genomsyrade<br />

Stalins östblock, med en social ingenjörskonst där<br />

samhället formas uppifrån av dem som ”vet bäst”, tycks<br />

genomsyra dagens samhällsdebatt. Stora modeller och<br />

tidsstudier för hela länder och stora företag håller på att<br />

bli vardagsmat. Ordning och reda och förståelse för den<br />

egna verksamheten bör dock inte blandas ihop med att<br />

styrning kan ersätta know-how. Den företagsledare som<br />

arbetar med den principen kan i bästa fall förvalta ett<br />

givet pund på ett anständigt sätt genom att pressa ned<br />

kostnader. Att se på världen som delar i en matematisk<br />

formel och medarbetarna som parametrar (eller i bästa<br />

fall(?)) variabler ger knappast grogrund för innovatio<strong>ner</strong>.<br />

Mer statistik och bättre aggregerad information är inte<br />

skäl nog att tro att centralpla<strong>ner</strong>ing skulle vara<br />

överlägsen decentraliserat handlande och val. Det är inte<br />

inom ramen för en stats kompetens att finna vinnare i det<br />

ständigt entreprenöriella skeende som vi kallar mänskligt<br />

handlande. Det är lokal kunskap om tiden och rummet<br />

som är, och alltid kommer att vara, grunden för ett<br />

välfärdssamhälles utveckling.<br />

137


Stort tack<br />

…till min pappa Bo Nilsson och min fru Liselotte Stålberg<br />

som tålmodigt läst och hjälpt mig med språk och innehåll. De<br />

är humanister av den gamla (och beundransvärda) skolan. Alla<br />

återstående språkfel existerar TROTS deras ansträngning och<br />

har bara skett genom egen förskyllan. Det är svårt att mäta<br />

olika människors insatser (vilket ju är en av teserna i denna<br />

bok) men denna bok hade inte blivit av utan Liselotte och<br />

pappa.<br />

Christer Berglund och Thomas Sundqvist är nationalekonomer<br />

som granskat manuskriptet från den gängse<br />

nationalekonomins vinkel. Båda har förhållit sig skeptiska till<br />

materien men hjälpt mig med exempel och teoretiska<br />

tveksamheter. De har också förlåtit mig min flykt från det<br />

neoklassiska paradigmet och har meddelat att de vill vara mina<br />

vän<strong>ner</strong> även i fortsättningen. Anna Kahlbom och Ulla Raslöv<br />

läste manuskriptet för att se om det var förståeligt och läsvärt.<br />

Anna hjälpte mig begripa att det inte är bra att använda samma<br />

ord om och om igen. Det är också väsentligt att hålla i hatten<br />

när det gäller styckenas placering. Ulla stöttade min tro på att<br />

humor och glädje faktiskt är viktiga också när vi diskuterar<br />

ganska allvarliga saker. Även de (liksom alla 4 tidigare<br />

nämnda läsare) hade goda språkvårdande kommentarer.<br />

Mamma Inga-Gerd Flodman och min gode vän Jan Sundell<br />

har varit inspirerande och stödjande under processen. Bara att<br />

tro på detta projekt har nog krävt sin man (eller kvinna). Mina<br />

barn Adina och Freja har varit goda ungdomliga influenser. De<br />

138


har bidragit genom stöd och kul diskussio<strong>ner</strong>. De exempel i<br />

<strong>boken</strong> där de är involverade är tagna från verkligheten.<br />

139


Bibliografiska kommentarer<br />

Det finns inga skäl att tro att några av de idéer som jag<br />

framfört i denna bok <strong>här</strong>stammar från mig. Många<br />

exempel och <strong>boken</strong>s sammansättning är mitt bidrag till<br />

kunskapen om ett alternativt sätt att se på, och behandla<br />

samhällsekonomin. Jag kän<strong>ner</strong> ändå att de källor som jag<br />

lämnar <strong>här</strong> så uppenbart bidragit till denna boks<br />

uppkomst att det vore arrogant att inte tydligt hänvisa till<br />

dem. Inspiration fick jag av de två citerade<br />

youtubeklippen och allt material som finns att hämta på<br />

www.Mises.org. När <strong>boken</strong> närmade sig sitt slut kom<br />

Bengt Kristensson understreckare. Värd att nämnas<br />

tycker jag.<br />

I Svenska Dagbladets ”Under strecket” den 22 december<br />

2011 skriver Bengt Kristensson Uggla att ”Bara<br />

humaniora kan få ekonomin på rätt väg igen”. Han har<br />

tagit fasta på det citat från Fokus jag citerar i inledningen.<br />

Även om våra slutsatser delvis sammanfaller är<br />

Kristensson Uggla mindre kritisk mot nationalekonomin<br />

som vetenskap än jag. Sant är att den svenska<br />

ekonomutbildningen utbildar teknokrater med en något<br />

skev människosyn. Men där jag hävdar att vi delvis<br />

behöver förändra paradigmet tycks han nöjd med mer<br />

inslag av humaniora i utbildningen. Jag rekommenderar<br />

140


dock varmt denna understreckare då den sätter fingret på<br />

ekonomutbildningens största problem.<br />

På www.mises.org kan den som är nyfiken på den<br />

österrikiska skolan hitta mycket intressant material. Allt<br />

från enklare debattartiklar till nedladdningsbara böcker<br />

inom ämnet.<br />

Bird & Fortune i ett youtube-klipp om finanskrisen.<br />

Liksom mycket brittisk satir ligger de farligt nära<br />

verkligheten, inte minst i George Parrs slutkläm. (filen<br />

beskådad december 2011)<br />

http://www.youtube.com/watch?v=mzJmTCYmo9g<br />

En snabb variant av skillnaden mellan Keynes och<br />

Hayeks syn på samhällsekonomin kan ses på youtube.<br />

http://www.youtube.com/watch?v=d0nERTFo-Sk<br />

(filmen senast beskådad mars 2012)<br />

141


Anderson, Chris (2006) The Long Tail<br />

Berglund, Christer (2006) Citizen and Consumer: The<br />

Dual Role of Individuals in Environmental Policy<br />

Butler, Eamonn (2010) Austrian Economics: A Primer<br />

Butler, Eamonn (1982) Hayek: His Contribution to the<br />

Political and Economic Thought of Our Time<br />

Callahan, Gene (2002) Economics for Real People: An<br />

Introduction to the Austrian School<br />

Camus, Albert (1947) Pesten<br />

De Soto, Hernando (2000) The Mystery of Capital: Why<br />

Capitalism Triumphs in the West and Fails Everywhere<br />

Else<br />

Garrison, Roger (2001) Time and Money: The<br />

Macroeconomics of Capital Structure<br />

Harford, Tim (2011) Adapt<br />

Hayek, Friedrich (1937) ‘Economics and knowledge’,<br />

Economica<br />

Hayek, Friedrich (1945) ‘The use of knowledge in<br />

society’, American Economic Review<br />

Hayek, Friedrich (1968) Competition as a discovery<br />

procedure<br />

Hoff, Trygve (1981) Economic Calculation in the<br />

Socialist Society<br />

Kay, John (2010) Obliquity<br />

142


Kay, John (2011) The Map is Not the Territory: An Essay<br />

on the State of Economics<br />

Kiechel, Walter III (2010) Lords of strategy<br />

Kirz<strong>ner</strong>, Israel (1973) Competition and Entrepreneurship<br />

Kirz<strong>ner</strong>, Israel (1985) Discovery and the Capitalist<br />

Process,<br />

Lavoie, Don (1985) Rivalry and Central Planning: The<br />

Socialist Calculation Debate Reconsidered<br />

Lewin, Peter (2002) The Economics of QWERTY:<br />

History, Theory and Policy - Essays by Stan J.Liebowitz<br />

and Steven E.Margolis<br />

Lundmark, Robert (2010) Mikroekonomi: teori och<br />

tillämpning<br />

Nonaka, Ikujiro, and Hirotaka Takeuchi (1995) The<br />

Knowledge-Creating Company The Knowledge-Creating<br />

Company: How Japanese Companies Create the<br />

Dynamics of Innovation<br />

Richard Normann (2001) Reframing Business: When the<br />

Map Changes the Landscape<br />

Pratchett, Terry (2005) Going Postal<br />

Rawls, John (1971) A Theory of Justice<br />

Skousen, Mark, (2007) The Structure of Production.<br />

Snowdon et al (1995) A Modern Guide to<br />

Macroeconomics: An Introduction to Competing Schools<br />

of Thought<br />

Thomsen, Esteban (1992) Prices and Knowledge: Market<br />

Process Perspective<br />

143


Vaughn, Karen (1994) Austrian Economics in America:<br />

The Migration of a Tradition (Historical Perspectives on<br />

Modern Economics<br />

144

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!