Så här arbetar regeringen

Lättläst
Så här arbetar regeringen

Innehåll
Sverige är en demokrati sidan 2
Vad är riksdagen? sidan 3
Vem får bli statsminister? sidan 4
Lagar som gör att demokratin kan fungera sidan 6
Så här arbetar Regeringskansliet sidan 8
Vad arbetar regeringen med? sidan 9
Vad gör myndigheterna? sidan 10
Regeringen skriver förslag till nya lagar sidan 11
Regeringen ser till att
utredningar blir gjorda sidan 12
Regeringen arbetar med budgeten sidan 14
Regeringen arbetar med EU sidan 16
Vad betyder orden? sidan 18
Här fnns regeringen och Regeringskansliet sidan 23
4
5
8
1

Sverige är en demokrati
2
Sverige har demokrati.
Demokrati betyder folkstyre
och det betyder att folket
ska vara med och bestämma.
I Sverige är folket med och bestämmer
när de röstar på det parti
som de vill ska styra Sverige.
Så här väljer folket regeringen:
1. I Sverige fnns politiska partier.
2. Svenska folket röstar
på de politiska partierna
i allmänna val vart färde år.
3. Det parti som får fest röster
får fest platser i riksdagen.
Om fera partier får
många röster tillsammans
kan de bilda en regering.
4. Riksdagens talman föreslår
vem som ska bli statsminister.
5. De som är med i riksdagen
beslutar vem som ska bli statsminister.
De säger ja eller nej till talmannens förslag.
6. Statsministern väljer vilka personer
som ska bli ministrar i regeringen.
j o n a s e k s t r ö m e r / s c a n p i x
Ett barn som väntar
medan pappa röstar.

Vad är riksdagen?
Personerna i Sveriges riksdag
är valda av folket.
Riksdagen ska säga ja eller nej
till alla viktiga politiska beslut.
Riksdagen kontrollerar också
att regeringen sköter sitt arbete.
Om riksdagen vill,
kan de avsätta en regering.
Riksdagsledamöter
349 personer är med i riksdagen
och de kallas riksdagsledamöter.
Vem får vara med i riksdagen?
Om du vill vara med i riksdagen
måste du vara medlem i ett politiskt parti.
Medlemmarna i partiet
väljer vilka personer
som ska få vara med i valet till riksdagen.
Du kan rösta på en person
Men även här har du makt
att vara med och bestämma.
Du kan rösta på en annan person i ett parti
än den som partiet vill ha i riksdagen.
Det kallas för personval eller personrösta.
Hur delar man ut platserna i riksdagen?
När man räknar alla rösterna i valet,
så delar man ut platserna i riksdagen
efter hur många röster varje parti har fått.
Om ett parti har fått färre än 4 procent av rösterna
får partiet inte vara med i riksdagen.
3

Vem får bli statsminister?
När alla platserna i riksdagen är klara
ser riksdagens talman vilket parti
eller vilka partier som har fått fest röster.
Talmannen föreslår då vilken partiledare
som ska vara statsminister och leda regeringen.
Riksdagen röstar på talmannens förslag
genom att säga ja eller nej.
Statsministern väljer regering
Om riksdagen säger ja
till talmannens förslag på statsminister
får statsministern bilda sin regering.
Statsministern väljer vilka ministrar
som ska vara med i regeringen.
Om riksdagen säger nej,
föreslår talmannen någon annan.
Om riksdagen säger nej fyra gånger
blir det ett nytt val, nyval.
Fredrik Reinfeldt blev statsminister 2006.
4
p a w e l f l at o

Riksdagshuset.
Regeringsförklaringen
När statsministern har valt ministrar
är regeringen klar.
När regeringen ska börja att arbeta
ska de tala om för riksdagen
hur de ska styra Sverige
och vad de ska arbeta med
de närmaste fyra åren.
Statministern berättar om det
i regeringsförklaringen
när riksdagen öppnar på hösten.
5
p a w e l f l at o

Lagar som gör att demokratin kan fungera
6
Alla i Sverige har rätt
att säga vad de tycker.
Det står skrivet i regeringsformen
som är en av våra grundlagar.
Om människorna i Sverige
inte fck säga vad de tycker
skulle vi inte kunna ha en demokrati.
Folket ska kunna se
hur de folkvalda arbetar
För att demokratin ska fungera
måste folket också kunna få veta
vad politikerna arbetar med.
Folket måste kunna få veta hur regeringen
använder våra skattepengar.
Därför får alla läsa alla beslut.
Det står i lagen om allmänna handlingars ofentlighet.
Vad är en allmän handling?
En allmän handling är information som alla får läsa.
Det kan vara brev som kommit till en myndighet,
och det kan vara protokoll från möten
där politiker beslutat.

p a w e l f l at o
Du kan komma till Regeringskansliet
och läsa de handlingar som är offentliga.
Inga allmänna handlingar får vara hemliga
Du har också rätt
att se vad som står om dig
i alla register.
Lagen om allmänna handlingars ofentlighet
säger att alla i Sverige får se
och läsa alla ofentliga handlingar.
Några handlingar är hemliga
Några få handlingar är hemliga
och dem får inte alla läsa.
Det kallas för att handlingarna är under sekretess.
Det kan vara hemlig information
som handlar om Sveriges säkerhet,
sådan information som har med andra länder att göra
eller privat och hemlig information om en person.
7

Så här arbetar Regeringskansliet
Det gula huset Rosenbad där statsministern arbetar.
8
Regeringen arbetar i Regeringskansliet
som är regeringens kontor.
Statministern är högsta chef på Regeringskansliet.
Varje minister i regeringen
arbetar på ett departement.
Departementen fnns också på Regeringskansliet.
Det kan vara fera ministrar som arbetar
på samma departement.
Departementen arbetar med olika frågor,
till exempel arbetar Utbildningsdepartementet
med frågor om skola och utbildning.
s v e n o r e d s o n / m e g a p i x

Vad arbetar regeringen med?
Regeringen föreslår nya lagar.
De lämnar förslag på en ny lag
till riksdagen som ska säga ja eller nej
till förslaget på ny lag.
Ett förslag från regeringen kallas proposition.
När riksdagen har sagt ja till en proposition
ger regeringen de statliga myndigheterna i uppdrag
att göra förslaget till verklighet.
9

j e p p e g u s t a f s s o n / s c a n p i x
Vad gör myndigheterna?
10
De statliga myndigheterna ska se till
att regeringens förslag blir verklighet.
Det fnns myndigheter
för stora viktiga frågor,
som Rikspolisstyrelsen, Vägverket,
Skolverket och så vidare.
Regeringen talar om för myndigheterna
vad myndigheterna ska arbeta med.
Varje år skriver regeringen
ett regleringsbrev
till varje myndighet.
I brevet står vad myndigheten ska arbeta med
och hur mycket pengar myndigheten får använda
under året som kommer.

Regeringen skriver förslag till nya lagar
Regeringen beslutar om sina nya förslag
varje torsdag då regeringen har möte,
som kallas regeringssammanträde.
Regeringen beslutar om 8 tusen frågor varje år.
Så på torsdagsmötet hinner de inte diskutera frågorna.
I stället har tjänstemännen på departementen
arbetat med frågorna och besluten länge.
Så på regeringssammanträdet
säger ministrarna bara ja eller nej till alla besluten.
Så här arbetar tjänstemän
med en fråga på ett departement
1. Tjänstemän på ett departement
skriver förslag till en ny lag.
2. Tjänstemännen talar med ministern,
som är ansvarig för frågan.
3. Tjänstemännen skriver till de andra departementen
för att få veta vad de tycker.
Om tjänstemännen tycker olika träfas ministrarna
och diskuterar.
4. Tjänstemännen skriver ett nytt förslag.
5. Den ansvariga ministern får se det nya förslaget.
6. Den ansvariga ministern talar med resten av regeringen.
7. Hela regeringen säger tillsammans ja eller nej till förslaget.
11

Regeringen ser till att
utredningar blir gjorda
12
Regeringen ska besluta om frågor
som kan vara svåra.
Ibland räcker det inte med
att tjänstemännen på ett departement
arbetar med frågan.
Då ber regeringen
en särskild grupp människor
att undersöka frågan ordentligt.
Det kallas för att regeringen tillsätter en utredning.

Så här går det till:
1. Ett departement, en myndighet eller en organisation
säger att de vill utreda en fråga.
2. Regeringen beslutar hur utredningen ska arbeta
och med vad.
Det kallas för utredningsdirektiv.
3. Ministern som är ansvarig för frågan väljer
vilka personer som ska göra utredningen.
Personerna brukar kallas kommitté.
4. Kommittén arbetar med utredningen
efter utredningsdirektiven.
5. När utredningen är klar
skriver kommittén förslag till nya regler
i en rapport som heter betänkande.
6. De personer, myndigheter eller organisationer
som kommer att bli påverkade av de nya reglerna
får läsa förslagen till nya regler i betänkandet
och säga vad de tycker om dem.
Det kallas för att betänkandet går på remiss.
7. Regeringen läser betänkandet
och svaren på remissen
så att de kan skriva ett förslag till riksdagen.
8. Riksdagen säger ja eller nej till regeringens förslag.
13

Regeringen arbetar med budgeten
14
I budgeten skriver regeringen
hur de vill använda statens pengar.
Pengarna betalar skolor, sjukvård,
vägar, militären, domstolarna, polisen,
bostäder, och mycket mer.
I mars månad på våren
berättar myndigheterna vad de har gjort
och hur mycket pengar de behöver.
Vårbudget
I april lämnar regeringen in sitt förslag
till vårbudget till riksdagen.
Vårbudgeten visar hur regeringen vill
att statens pengar ska användas
de närmaste åren.
I juni säger riksdagen ja eller nej till vårbudgeten.
Nästa års budget
I september på hösten
lämnar regeringen ett förslag till nästa års budget.
Riksdagen arbetar med det under hösten
och ska i december säga ja eller nej till budgeten.

I budgeten skriver regeringen hur de vill använda statens pengar.
15
s a n d b e r g / s c a n p i x
f r e d r i k

Regeringen arbetar med EU
16
Sverige är med i EU, Europeiska unionen.
där alla medlemsländerna samarbetar
om olika frågor.
En del EU-regler gäller direkt i Sverige,
men ibland måste vi i Sverige skriva om våra lagar
innan vi kan börja följa EUs regler.
Sverige får alltid vara med och diskutera
och påverka EUs beslut.
Ibland blir inte besluten
som Sverige hade velat,
men Sverige och alla andra medlemmar
ska följa de beslut som fattas.

Du kan rösta i EU-valet också
EU har ett parlament
som väljs av folket som vår riksdag,
och ett ministerråd, ett möte,
där ministrar från medlemsländerna
träfas och fattar beslut.
Sverige har 19 personer som är med i EUs parlament.
De kallas EU-parlamentariker.
Svenska folket väljer dem i allmänna val vart femte år.
Ministrarna i regeringen turas om att vara med i ministerrådet.
Vilken minister som är med
beror på vilken fråga som ministerrådet
ska diskutera och fatta beslut om.
Om ministerrådet till exempel ska diskutera jordbruket
är Sveriges jordbruksminister med.
17
j e r k e r j a n s s o n / s c a n p i x

Vad betyder orden?
18
allmänna val
Folket röstar på partier och politiker
vart färde år i allmänna val.
Valet är den tredje söndagen i september.
allmän handling
Varje brev, text eller bild
som kommer till en myndighet
eller som skapas på en myndighet
kallas allmän handling.
En allmän handling får alla läsa.
(Läs mer under handling.)
betänkande
När en utredning är klar
skriver utredaren en rapport som heter betänkande
och berättar vad man har kommit fram till
i utredningen.
budgetproposition
Varje år föreslår regeringen
hur staten ska använda sina pengar.
Senast den 20 september
lämnar regeringen sin budgetproposition till riksdagen.
departement
Regeringskansliet har olika departement
som arbetar med olika frågor,
till exempel arbetar Utbildningsdepartementet
med utbildningsfrågor.
Varje departement har en chef, som är minister i regeringen.
Utbildningsministern är chef
för Utbildningsdepartementet.
Det kan fnnas fera ministrar på varje departement.

grundlag
Sverige har fyra grundlagar:
regeringsformen,
successionsordningen,
tryckfrihetsförordningen
och yttrandefrihetsgrundlagen.
Alla grundlagarna säger hur staten ska fungera.
handling
En handling är något som har information,
det kan vara en bild, en text
eller information i en dator.
Det kan vara ett brev, eller en e-post.
(Läs mer under allmän handling.)
kommitté
Regeringen sätter ihop en grupp människor,
en kommitté, som ska utreda en fråga
och komma med förslag.
minister
Ministrarna är med i regeringen
och kallas också statsråd.
Ministrarna kan vara chefer för ett departement.
motion
Förslag till riksdagen
från en eller fera personer som är med i riksdagen.
Motionen är ofta ett motförslag
till ett av regeringens förslag.
myndighet
Myndigheterna ska se till att samhället
fungerar efter de lagar och bestämmelser
som riksdag och regering har bestämt.
ordlistan fortsätter på sidan 20
19

20
offentlighetsprincipen
offentlig handling
Ofentlighetsprincipen är en lag
som säger att allmänna handlingar ska vara ofentliga,
vilket betyder att alla som vill
ska få läsa alla handlingar på en myndighet.
(Läs mer under allmän handling.)
En ofentlig handling
är en allmän handling som inte är
under sekretess.
(Läs mer under sekretess.)
proposition
Ett förslag från regeringen till riksdagen.
regeringsformen
En av Sveriges fyra grundlagar.
Den beskriver hur Sverige ska styras.
Den beskriver också våra friheter och rättigheter.
regeringsförklaring
Statsministern talar om för riksdagen
hur regeringen vill arbeta.
Regeringskansliet
Regeringskansliet är regeringens kontor
där statsministern, de andra ministrarna i regeringen
och departementen arbetar.
regeringssammanträde
Regeringen har möte varje torsdag
och beslutar om olika frågor.

egistrator
Den person som tar emot alla brev till en myndighet.
regleringsbrev
Regeringen skriver varje år
ett regleringsbrev till varje statlig myndighet.
Regleringsbrevet säger vad myndigheten ska arbeta med
och hur mycket pengar myndigheten får.
remiss
En del myndigheter, organisationer eller personer
får säga vad de tycker om en utrednings förslag
innan regeringen beslutar.
Det kallas att utredningen går på remiss.
riksdagen
Folket väljer vilka som ska vara med i riksdagen.
349 riksdagsledamöter är med i riksdagen.
sekretess
Hemlig information.
Information kan vara hemlig för att skydda Sverige
eller för att skydda enskilda personer.
Statens offentliga utredningar, SOU
Rapporterna som regeringens utredningar skriver.
Eftersom de är ofentliga får alla läsa dem.
statsminister
Statsministern leder regeringens arbete
och väljer vilka ministrar
som ska vara med i regeringen.
ordlistan fortsätter på sidan 22
21

22
statsråd
Samma som minister.
Statsrådsberedningen
Den del av Regeringskansliet
som är statsministerns kontor.
successionsordningen
En av Sveriges grundlagar
som säger vem som ska vara kung eller drottning.
talmannen
Talmannen leder riksdagens arbete
och kan vara en man eller en kvinna.
tjänsteman
En person som är anställd,
till exempel i Regeringskansliet.
tryckfrihetsförordningen
En av Sveriges grundlagar
som säger att alla får skriva
vad de vill i tidningar och i böcker.
utredning
En stor undersökning om en viktig fråga.
yttrandefrihetsgrundlagen
En av Sveriges grundlagar
som säger att alla får säga vad de vill
på tv och i radio.

Här fnns regeringen
och Regeringskansliet
Postadressen till alla departement
utom Utrikesdepartementet
är 103 33 Stockholm.
Utrikesdepartementet har adress
103 39 Stockholm.
Telefonnumret till Regeringskansliet är 08 405 10 00.
Vår internetadress är
www.regeringen.se
23

Form och produktion: Regeringskansliet
Information Rosenbad och Pangea Design.
Originaltext: Manne Fridell och Katarina Lööf,
KL-skribenten.
Anpassning till lättläst: Centrum för lättläst.
Illustration: Tove Hennix
Tryck: AB Danagårds Grafska, juli 2008
Artikelnr: IR 2008:002

Det här är en lättläst sammanfattning
av broschyren Så arbetar regeringen.
Texten är lätt att läsa
utan svåra ord och med korta meningar.
Du som går i skolan kan ha nytta av broschyren,
eftersom den ger många förklaringar.
Du som just har lärt dig svenska
kan behöva ett enkelt språk.
Broschyren vänder sig också till dig
som inte läser så ofta
eller kanske har svårt att läsa
och behöver enkla texter.