Framtidens hemtjänst? - Göteborgsregionens kommunalförbund

Sammanfattning
D et kan konstateras att det är något på gång inom äldreomsorgen i såväl
Sverige som övriga Norden. Än så länge tycks det dock inte som
att någon bestämd modell för framtidens hemtjänst har valts. Olika försök
med olika sätt att organisera verksamheten har gjorts, som ibland övergått
till ordinarie verksamhet och ibland bara stannat vid försök. Denna text
handlar om utvärderingen av en modell som prövades inom hemtjänsten i
stadsdelen Askim i Göteborg under två år mellan år 2005-2006, den så kalllade
Askimsmodellen.
Det tvådelade syftet med projektet var dels att ge de äldre kommuninvånarna
i Askim ökad valfrihet, större självbestämmande och ett direkt infl ytande
över de serviceinsatser som de blev beviljade, dels att tillvarata personalens
kompetens och engagemang och förbättra arbetsmiljön genom att bland annat
utveckla och renodla nya yrkesroller. Det skulle uppnås genom att arbeta
med förenklad biståndsbedömning, att erbjuda vårdtagarna att utifrån beviljade
timmar välja serviceinsatser från en servicemeny samt att omorganisera
hemtjänstarbetet i två olika inriktningar, service och omsorg.
FoU i Väst/GR fi ck i uppdrag att under det andra året av projekttiden,
utvärdera modellen genom att beskriva och analysera utvecklingsarbetet.
Det skulle göras genom att undersöka vilka konsekvenser det nya sättet att
organisera hemtjänsten i Askim fi ck för de äldre, personalen, ekonomin och
biståndsbedömningen samt vilka de kritiska faktorerna var i relation till
projektets uppsatta mål.
De frågor som specifi kt skulle besvaras var:
- hur arbetet och de juridiska aspekterna påverkades vid de förenklade
bistånden samt vilka konsekvenser detta gav,
- om vårdtagarna upplevde större valfrihet och självbestämmande och
hur de upplevde och använde servicemenyn,
7