skriften - Pensionsforum

haft invändningar mot överenskommelsen (eller delar därav), var
det knappast i position att ändra resultatet på grund av dess breda
stöd i riksdagen och överenskommelsens stela karaktär till följd av
kompromissen mellan fem partier.
Finansdepartementet
Finansdepartementet agerade med sporadisk frekvens under reformprocessen.
Detta är högst överraskande om man betänker pensionssystemets
betydelse för de offentliga finansernas långsiktiga hälsa.
Till skillnad från Socialdepartementet spelade Finansdepartementet
dock en roll i den ontologiska debatten om pensionerna genom att
under Pensionsberedningens arbete presentera analyser som hävdade
att ATP var i största behov av reform. Dess betydelse var rätt
begränsad i de förhandlingar som ledde fram till Allmän pension
(1990). Medverkan i reformprocessen intensifierades när förslaget
till reformering av systemet cirkulerade för kommentarer 1994 och
fortsatte efteråt. Det var för Finansdepartementet viktigt att se till
att pensionsreformen åtminstone inte resulterade i en ökad finansiell
börda för staten. Dess sena ingripande fick ledamöter av utredningen
att hävda, att de måste kompromissa med både politiska partier
och Finansdepartementet, och att det var mycket svårt att förhandla
med det senare eftersom det försökte ändra på delar av överenskommelsen.
I detta sammanhang, och som i fallet med Socialdepartementet,
syftar Finansdepartementet på tjänstemän som förväntas
vara opolitiska och utan knytning till någon specifik myndighet
av RFV:s typ. På grund av statssekreterarpostens starkt politiska
karaktär betraktar jag inte den som del av den administrativa enheten
Finansdepartementet.
109