Här laddar du hem rapporten Har vi råd med människor (pdf, 2,5 MB)
Här laddar du hem rapporten Har vi råd med människor (pdf, 2,5 MB)
Här laddar du hem rapporten Har vi råd med människor (pdf, 2,5 MB)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
32<br />
tydlig för att bara kunna avfärdas som en slump; i samtliga fall<br />
har de mer välsituerade om<strong>råd</strong>en bättre värden än de mer utsatta,<br />
samtidigt som de senare är missgynnade i fråga om fördelningen<br />
av kommunbidrag.<br />
Ansvariga politiker och tjänstemän i de mer välsituerade om<strong>råd</strong>ena<br />
tycker givet<strong>vi</strong>s att jämförelsen är orätt<strong>vi</strong>s och rentav omöjlig.<br />
Tanken att man skulle få hundratals miljoner kronor mindre för<br />
det arbete man utför i kommundelen verkar s<strong>vi</strong>ndlande - sådana<br />
åtgärder skulle få katastrofala effekter på verksamheten i om<strong>råd</strong>et.<br />
Och det är ju ingen som på allvar tror att några om<strong>råd</strong>en får ”för<br />
mycket” i anslag, att man skulle ägna sig åt någon sorts orgie i<br />
överkonsumtion av kommunal ser<strong>vi</strong>ce! Tvärtom, även i de mer<br />
välsituerade om<strong>råd</strong>ena upplever man ofta brist på resurser, otillräcklighet<br />
och frustration inför de ekonomiska betingelser som gör<br />
efterlängtade åtgärder omöjliga att genomföra.<br />
Men, å andra sidan - låt oss för ett ögonblick leka <strong>med</strong> tanken<br />
att en stadsdel skulle få nedskärningar till nästa verksamhetsår<br />
<strong>med</strong> i storleksordningen hundratals miljoner! Tänk om det är i<br />
just den situationen som politiker och tjänstemän i de mer utsatta<br />
om<strong>råd</strong>ena befinner sig? Bakom dessas upprepade propåer om<br />
omöjligheten i att sköta sitt uppdrag kanske det döljer sig precis<br />
den absurda situation som avsaknaden av hundratals miljoner<br />
innebär?<br />
För om <strong>vi</strong> i fall efter fall kan konstatera att om<strong>råd</strong>en <strong>med</strong> lägre<br />
status, <strong>med</strong> fler problem och <strong>med</strong> större sårbarhet får förhållande<strong>vi</strong>s<br />
mindre pengar än andra om<strong>råd</strong>en - då handlar det väl i allt<br />
väsentligt om att dessa om<strong>råd</strong>en verkligen utsätts för en strukturell<br />
diskriminering redan i fördelningen av kommunala <strong>med</strong>el?<br />
Stockholm, Göteborg och Malmö tillämpar alla en form av<br />
”behovsprövning” i fördelningen av kommunbidrag. Genom att<br />
titta på olika behov i respektive om<strong>råd</strong>e utarbetas fördelningsnycklar<br />
som väger in om<strong>råd</strong>ets specifika situation. Som framgår<br />
av sammanställningen ovan tycks inte denna vägning av behoven<br />
få det genomslag den borde.<br />
I Stockholm har man noterat detta, och har också arbetat<br />
mycket på att förfina fördelningsnycklarna, <strong>vi</strong>lket givet<strong>vi</strong>s i sig är<br />
ett erkännande av att man inser systemets brister. Inför år 2005<br />
genomförde man ytterligare en justering av fördelningsnycklarna,