Varsel och uppsägningar - Lärarnas Riksförbund

Varsel och uppsägningar
PM från Lärarnas Riksförbund
2009-03-10

A. Enkätundersökningen
Den 13 februari 2009 skickade Lärarnas Riksförbund ut en webbenkät till förbundets
kommunföreningar i 290 kommuner och särskilda föreningar i 7 kommunalförbund.
Kommunalförbunden består av gymnasieskolor, vilka drivs av ett förbund av flera
kommuner i samverkan.
Genomgående i detta PM används benämningen kommun som samlingsbenämning
för kommuner och kommunalförbund. På motsvarande sätt används benämningen
kommunförening som samlingsbenämning för Lärarnas Riksförbunds
kommunföreningar och särskilda föreningar.
Avsikten med enkäten var att kartlägga förekomsten av varsel och uppsägningar i
kommunens skolor i februari 2009 samt att inhämta kommunföreningens uppfattning
om de ekonomiska framtidsutsikterna i kommunen.
225 av de 297 enkäterna har besvarats, vilket innebär en svarsfrekvens på 75,8%.
I vissa fall har kommunföreningen avstått från att besvara en enskild fråga med
motiveringen att mycket pågår i kommunen just nu inom det aktuella området och att
bilden därför inte är riktigt klar.
Bortfallet är 72 enkäter, 24,2%. Förklaringar till bortfallet kan vara att bilden i
kommunen är oklar samt att enkäten i tid sammanfallit med sportlov.
Följande frågor ställdes i enkäten:
• Lärare
o Har lärare varslats om uppsägning i din kommun? Om ja, hur många
varslade lärare?
o Har varsel av lärare fullföljts i uppsägningar? Om ja, hur många
uppsagda lärare?
o Planeras varsel av lärare längre fram? Om ja, hur många planerade
varsel?
o Återbesätts vakanta lärartjänster i din kommun? Om nej, hur många
lärartjänster återbesätts inte?
• Annan skolpersonal än lärare
o Har annan skolpersonal än lärare varslats om uppsägning i din
kommun? Om ja, hur många varslade?
o Har varsel av annan skolpersonal än lärare fullföljts i uppsägningar? Om
ja, hur många uppsagda?
o Planeras varsel av annan skolpersonal än lärare längre fram? Om ja, hur
många planerade varsel?
• Ekonomiska framtidsutsikter
o Hur ser de ekonomiska framtidsutsikterna ut i din kommun?
2

B. Resultatredovisning
B:I Lagda varsel, verkställda uppsägningar och ej återbesatta tjänster
Lärare
34,7% av de svarande kommunföreningarna uppger att lärare har varslats om
uppsägning i kommunen. Sammantaget har 1 039 lärare varslats om uppsägning i
kommunerna.
I 39% av de kommuner, där lärare varslats om uppsägning, har varslen hunnit
verkställas i uppsägningar. Sammantaget har 319 lärare sagts upp i kommunerna.
Varsel och uppsägningar av lärare är mera frekventa i grundskolan än i
gymnasieskolan. Skillnaden i förekomsten av varsel av lärare mellan de två
skolformerna är 7 procentenheter och i förekomsten av uppsägningar av lärare 5
procentenheter. Få kommunföreningar uppger att lärare varslats eller sagts upp inom
vuxenutbildningen i kommunen.
Varslens storlek varierar från enstaka till upp till 95 varslade lärare i en och samma
kommun. Varslens storlek i de värst ansatta kommunerna framgår av följande tabell:
Kommun Antal varslade
lärare
Boden 95
Luleå 81
Piteå 50
Gävle 54
Alvesta 45
Borlänge 40
Vadstena 38
Falun 37
Alingsås 35
Strängnäs 35
Sydskånska 30
gyförbund
Jönköping 28
Nordanstig 22
Timrå 21
Tranås 20
Östersund 20
På motsvarande sätt varierar antalet uppsagda lärare från enstaka till upp till 80
uppsagda lärare i en och samma kommun. Uppsägningarnas storlek i de värst ansatta
kommunerna framgår av följande tabell:
3

Kommun Antal uppsagda
lärare
Luleå 80
Piteå 45
Gävle 43
Tranås 19
Kalmarsunds 17
gyförbund
Mörbylånga 14
Kalix 12
Mönsterås 10
Torsby 10
Åtvidaberg 10
37,6% av de svarande kommunföreningarna uppger att vakanta lärartjänster ej
återbesätts i kommunen. Det sammantagna antalet lärartjänster som ej återbesätts i
kommunerna är 221 lärartjänster. I 35,1% av de kommuner som ej återbesätter
lärartjänster har därutöver lärare sagts upp eller varslats om uppsägning.
Företeelsen att ej återbesätta lärartjänster är något vanligare inom grundskolan än
inom gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Volymen ej återbesatta lärartjänster
varierar från enstaka till 20 lärartjänster i en och samma kommun. Antalet ej
återbesätta lärartjänster i de värst ansatta kommunerna framgår av följande tabell:
Kommun Ej återbesatta
lärartjänster
Avesta 20
Kalix 20
Kungsör 20
Kalmarsunds 19
gyförbund
Strängnäs 15
Ulricehamn 14
Österåker 12
Haninge 10
Skara 10
Sydskånska
gyförbund
9
Annan skolpersonal än lärare
30,2% av de svarande kommunföreningarna uppger att annan skolpersonal än lärare
varslats om uppsägning i kommunen. I 44,6% av de kommuner, där annan
skolpersonal än lärare varslats om uppsägning, har varslen hunnit verkställas i
uppsägningar.
4

Varsel och uppsägningar av annan skolpersonal än lärare är avsevärt mera frekventa i
grundskolan än i gymnasieskolan. Skillnaden i förekomsten av varsel av annan
skolpersonal mellan de två skolformerna är 16 procentenheter och i förekomsten av
uppsägningar av annan skolpersonal 5 procentenheter.
Varslens storlek varierar från enstaka till upp till 40 varslade i en och samma kommun.
I den kommun som varslat flest annan skolpersonal än lärare, Jönköpings kommun, är
också ett stort antal lärare varslade om uppsägning.
På motsvarande sätt varierar antalet uppsagda från enstaka till upp till 13 uppsagda i
en och samma kommun. I den kommun som sagt upp flest annan skolpersonal än
lärare, Tranås kommun, är även ett stort antal lärare varslade om uppsägning.
B:II Planerade varsel längre fram
Lärare
40,9% av de svarande kommunföreningarna uppger att kommunen planerar att varsla
lärare längre fram oavsett om kommunen tidigare sagt upp eller varslat lärare.
Sammantaget planerar kommunerna att varsla 469 lärare.
49,3% av de varsel av lärare som planeras längre fram läggs i kommuner som redan
varslat lärare. 63,3% av de varsel av lärare som planeras längre fram läggs i kommuner
som redan sagt upp lärare.
De planerade varslen drabbar grundskolan i större utsträckning än gymnasieskolan.
Skillnaden mellan de två skolformerna är 11 procentenheter.
Omfattningen av de planerade varslen varierar från enstaka till upp till 85 lärare i en
och samma kommun. De planerade varslens storlek i de värst ansatta kommunerna
framgår av följande tabell:
Kommun Antal planerade
varsel av
lärare
Sundsvall 85
Luleå 50
Leksand 32
Bollnäs 29
Strängnäs 27
Alingsås 20
Åstorp 15
Degerfors 13
Kungsör 11
Sala 11
Simrishamn 11
Täby 11
Arvidsjaur 10
5

Ekerö 10
Fagersta 10
Vimmerby 10
Beträffande vuxenutbildningen framkommer vid en jämförelse mellan hur många
kommunföreningar som uppger att kommunen redan varslat eller sagt upp lärare och
hur många som uppger att kommunen planerar att varsla lärare längre fram, att fler
kommunföreningar planerar att varsla lärare inom vuxenutbildningen längre fram.
Annan skolpersonal än lärare
Utöver de varsel av annan skolpersonal som redan sagts uppger 25,4% av de svarande
kommunföreningarna att kommunen planerar att varsla annan skolpersonal längre
fram.
De planerade varslen drabbar grundskolan i större utsträckning än gymnasieskolan.
Skillnaden mellan de två skolformerna är 7 procentenheter.
Omfattningen av de planerade varslen varierar från enstaka till upp till 27 i en och
samma kommun. I den kommun som planerar de största varslen av annan
skolpersonal än lärare, Strängnäs kommun, är redan lärare varslade om uppsägning
och vakanta lärartjänster tillsätts ej fullt ut.
B:III Ekonomiska framtidsutsikter
Av de svarande kommunföreningarna bedömer 75% att de ekonomiska
framtidsutsikterna i kommunen är dåliga eller mycket dåliga. 4% bedömer de
ekonomiska framtidsutsikterna i kommunen som bra. Ingen kommunförening
bedömer att kommunens ekonomiska framtidsutsikter är mycket bra.
6