18.09.2013 Views

Planbeskrivning - Orust kommun

Planbeskrivning - Orust kommun

Planbeskrivning - Orust kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Detaljplan för del av<br />

KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län<br />

PLANBESKRIVNING<br />

Samrådshandling<br />

Upprättad 2012-12-17


Rådhuset Arkitekter AB<br />

Samhällsplanering & Miljö<br />

Box 114<br />

451 16 Uddevalla<br />

Tel: 0522 - 65 66 67<br />

www.radhuset.se<br />

Uppdragsnummer:<br />

311 738<br />

Detaljplanen består av:<br />

Plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 i A1-format<br />

Till detaljplanen hör följande handlingar:<br />

Illustrationskarta, skala 1:1000 i A1-format<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> med illustrationer (denna handling)<br />

Genomförandebeskrivning<br />

Behovsbedömning<br />

Fastighetsförteckning<br />

Övriga handlingar:<br />

Trafikbullerberäkning, ÅF Infrastruktur AB, daterad 2011-06-14<br />

Väg- och Va-utredning, BBK, daterad 2011-11-14<br />

Geoteknisk utredning, Bohusgeo, daterad 2011-10-06


INNEHÅLLSFÖRTECKNING<br />

BAKGRUND ................................................................................... 4<br />

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG ......................................... 4<br />

PLANDATA ......................................................................................... 4<br />

Läge, areal och avgränsning ................................................................. 4<br />

Markägoförhållanden ............................................................................. 5<br />

AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN .......................................... 5<br />

Grundläggande hushållningsbestämmelser, 3 kap MB ......................... 5<br />

Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB ................................... 5<br />

Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB ............................................................. 5<br />

Områdesskydd, 7 kap MB ..................................................................... 6<br />

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ............................................... 7<br />

Översiktsplan ......................................................................................... 7<br />

Detaljplan ............................................................................................... 8<br />

Planprogram .......................................................................................... 8<br />

BEHOVSBEDÖMNING ...................................................................... 8<br />

Allmänt ................................................................................................... 8<br />

Sammanfattning .................................................................................... 9<br />

Förslag till ställningstagande ................................................................. 9<br />

Samråd ................................................................................................ 10<br />

PLANFÖRSLAGET - FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH<br />

KONSEKVENSER ......................................................................... 10<br />

Natur- och kulturmiljö ........................................................................... 10<br />

Bebyggelse .......................................................................................... 13<br />

Service ................................................................................................. 15<br />

Friytor och rekreation ........................................................................... 15<br />

Infrastruktur.......................................................................................... 16<br />

Hälsa och säkerhet .............................................................................. 17<br />

Teknisk försörjning .............................................................................. 18<br />

ADMINISTRATIVA FRÅGOR ........................................................... 20<br />

Medverkande i planarbetet .................................................................. 20<br />

Detaljplan för del av fastigheterna KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17


4<br />

Planområdets läge i Morlanda på västra<br />

<strong>Orust</strong>.<br />

BAKGRUND<br />

Exploatören avser uppföra 15 bostäder i Morlanda. Området är ej tidigare<br />

detaljplanelagt. Tillkommande byggnation behöver prövas genom<br />

upprättandet av en detaljplan.<br />

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG<br />

Syftet med planen är att skapa förutsättningar för en etablering av bostäder i<br />

Morlanda. Planförslaget innebär att nya fastigheter kommer att skapas<br />

genom avstyckning från fastigheterna Kårehogen 1:2 samt Morlanda 2:1 och<br />

därigenom ge möjlighet att uppföra 15 stycken enbostadshus i 1-1 ½ plan,<br />

vissa med sutterängvåning. En planerad gång- och cykelväg som utgår från<br />

busshållplatsen vid väg 770 och löper norr om väg 751 ingår också i<br />

detaljplanen.<br />

Avsikten är att utveckla området i samklang med befintlig bebyggelse och<br />

terräng samt skapa en boendemiljö med närhet till natur, rekreation, golfbana<br />

och båtliv.<br />

PLANDATA<br />

Läge, areal och avgränsning<br />

Planområdet ligger i Morlanda på västra <strong>Orust</strong>, ungefär 500 meter nordväst<br />

om Morlanda kyrka. Området, som består av två delar, är tillsammans cirka<br />

37 500m² (3,8 ha) stort. Det södra området avgränsas huvudsakligen av en<br />

mindre väg i söder, vattenverk, bostadsfastigheter och naturmark i väster<br />

samt av väg 751 i norr och öster. Det norra området består av en cirka 600<br />

meter lång remsa direkt norr om väg 751. Väg 751 leder ned till Malöfärjans<br />

färjeläge och en småbåtshamn. Nordost om området ligger en golfbana.<br />

Planområdets avgränsning. Avgränsningen är inte exakt.<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


Markägoförhållanden<br />

Fastigheterna Kårehogen 1:2 och Morlanda 2:1 är privatägda.<br />

För en fullständig redovisning av ägarförhållanden, servitut och samfälligheter<br />

inom och intill planområdet, se tillhörande fastighetsförteckning.<br />

AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN<br />

Grundläggande hushållningsbestämmelser,<br />

3 kap MB<br />

I miljöbalkens tredje kapitel ”Grundläggande bestämmelser för hushållning<br />

med mark och vattenområden” föreskrivs bland annat att områden som är<br />

av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården, eller friluftslivet så långt<br />

som möjligt ska skyddas från åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller<br />

kulturmiljön.<br />

Planområdet omfattas delvis av riksintresse för friluftsliv. Den mark som<br />

kommer att exploateras bedöms dock inneha ett begränsat värde som rekreationsmark.<br />

Någon risk för påtaglig skada på riksintresset bedöms inte föreligga<br />

vid ett genomförande av planförslaget.<br />

Kustvattnet utanför planområdet berörs av riksintresse för yrkesfisket. Planområdet<br />

ingår dock inte i riksintresset och ett genomförande av planförslaget<br />

bedöms inte försämra förutsättningarna för att bedriva yrkesfiske.<br />

Särskilda hushållningsbestämmelser, 4 kap MB<br />

Planområdet ingår i det kustområde som i helhet är av riksintresse med hänsyn<br />

till områdets stora natur- och kulturvärden. Ingrepp i miljön får endast<br />

komma till stånd i dessa områden om det kan ske på ett sätt som inte påtagligt<br />

skadar områdenas natur- och kulturvärden. Bestämmelserna utgör dock<br />

inte något hinder för utveckling av befintliga tätorter eller det lokala näringslivet.<br />

Ett genomförande av planförslaget bedöms inte påtagligt skada områdets natur-<br />

och kulturvärden.<br />

Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB<br />

Miljökvalitetsnormer är föreskrifter i miljöbalken om viss lägsta miljökvalitet<br />

för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna<br />

omfattar bland annat föroreningar i utomhusluft, olika<br />

parametrar i vattenförekomster, kemiska föroreningar i fisk- och musselvatten<br />

samt omgivningsbuller.<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

5<br />

Planområdet ingår i den kustzon som i sin<br />

helhet är av riksintresse för sina stora natur-<br />

och kulturvärden.


6<br />

Den norra delen av planområdet omfattas<br />

av strandskydd. Strandskyddsgränsen är<br />

markerad med heldragen blå linje.<br />

Föroreningar i utomhusluften (SFS 2010:477)<br />

På grund av den glesa bebyggelsen och den relativt glesa trafiken bedöms<br />

inte riktvärdena för utomhusluften överskridas.<br />

Fisk- och musselvatten (SFS 2001:554)<br />

Malö strömmar är inte ett utpekat fisk- och musselvatten.<br />

Omgivningsbuller (SFS 2004:675)<br />

Det aktuella området omfattas inte av miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller.<br />

En bullerutredning har genomförts och planen har anpassats för att<br />

de rekommenderade riktvärdena inte ska överskridas.<br />

Vattenförekomster (SFS 2004:660)<br />

Kustvattnet norr om planområdet, Malö strömmar, omfattas av miljökvalitetsnormer<br />

för vattenförekomster. Den ekologiska statusen för Malö strömmar<br />

har klassificerats till måttlig och Vattenmyndigheten har fastställt att<br />

miljökvalitetsnormen god ekologisk status ska uppnås till år 2021. Det är<br />

ekonomiskt orimligt och/eller tekniskt omöjligt att vidta de åtgärder som<br />

skulle behövas för att uppnå god ekologisk status till år 2015. Den kemiska<br />

ytvattenstatusen (exklusive kvicksilver) har klassificerats till god.<br />

Sammanfattning av påverkan på miljökvalitetsnormer<br />

Planförslagets genomförande bedöms inte motverka att miljökvalitetsnormen<br />

för Malö strömmar uppnås. Det finns idag inga indikationer på att övriga<br />

gällande miljökvalitetsnormer, för exempelvis luft eller buller, överskrids<br />

eller riskerar att överskridas inom områden som kan komma att beröras eller<br />

påverkas av aktuell planläggning<br />

Områdesskydd, 7 kap MB<br />

Skyddsområde<br />

Större delen av planområdet ingår i det yttre skyddsområdet för den <strong>kommun</strong>ala<br />

grundvattentäkten Korskällan. Det yttre skyddsområdet är, i beslut<br />

från länsstyrelsen 1991, belagd med vissa restriktioner. Främst gäller dessa<br />

restriktioner avfalls- och avloppshantering samt schaktningsarbeten.<br />

Strandskydd<br />

Den norra delen av planområdet omfattas av strandskydd. Strandskyddet<br />

syftar till att trygga förutsättningarna för allmänhetens tillgång till strandområden<br />

samt bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.<br />

En förutsättning för att genomföra planförslaget är att strandskyddet upphävs<br />

för den planerade kvartersmark som berörs av strandskydd.<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


I en detaljplan kan <strong>kommun</strong>en bestämma att strandskydd enligt 7 kap. MB<br />

upphävs för ett område, om det finns särskilda skäl och intresset av att ta<br />

området i anspråk på det sätt som avses med planen väger tyngre än strandskyddsintresset.<br />

Ett av de särskilda skäl som finns för att upphäva strandskyddet är att ett<br />

område ”genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering<br />

är väl avskilt från området närmast strandlinjen”. Detta skäl kan åberopas<br />

i det aktuella planförslaget då det område som ingår i strandskyddsområdet,<br />

är avskuret från stranden genom väg 751 och bedöms därför sakna betydelse<br />

för allmänhetens tillgång till strandkanten. Föreslagen bebyggelse<br />

hindrar inte allmänhetens tillgång till vattnet eftersom fri passage till vattnet<br />

kan uppnås även efter utbyggnad enligt planförslaget.<br />

Naturreservat<br />

Ett naturreservat (MB 7 kap 4 §) återfinns direkt norr om väg 751. Den<br />

norra delen av planområdet berörs därmed av bestämmelserna för naturreservatet.<br />

Naturreservatet består till stor del av en golfbana. Ett anläggande av<br />

en gång- och cykelbana inom naturreservatet är inte motstridigt med de föreskrifter<br />

som gäller inom naturreservatet.<br />

Nyckelbiotop<br />

Väster om planområdet finns en registrerad nyckelbiotop. Det är en cirka<br />

7000 m² stor bäckdal som innehåller rikligt med döda träd, lågor och ormbunkar.<br />

Avgränsningen av planområdet har utformats så att biotopområdet<br />

inte berörs.<br />

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />

Översiktsplan<br />

<strong>Orust</strong> har en översiktsplan (antagen 2009-11-12 § 115) som omfattar hela<br />

<strong>kommun</strong>en.<br />

Planområdet ingår i kustzonen, vilket enligt miljöbalkens 4:e kapitel i sin<br />

helhet är av riksintresse med hänsyn till områdets stora natur- och kulturvärden.<br />

Enligt översiktsplanen ska ny bebyggelse inom kustzonen enbart<br />

medges i sådana områden som redan är influerade av bebyggelse.<br />

Enligt översiktsplanen ska all ny bostadsbebyggelse inom kustzonen placeras<br />

och utformas på ett sätt som gör byggnaderna lämpliga som helårsbostäder.<br />

På kartan över kustzonen ingår planområdet i ett område markerat som<br />

”område där ny bebyggelse bör undvikas”. Dock ligger området precis intill<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

7<br />

I närheten av planområdet återfinns en<br />

registrerad nyckelbiotop. Biotopområdet är<br />

skrafferat.


8<br />

befintlig bebyggelse och ett område markerat som ”område där viss förtätning<br />

är möjlig”. Enligt översiktsplanen kan inte gränsen mellan dessa två<br />

områden tolkas exakt. Förhållandena måste i vissa fall studeras mer ingående<br />

på plats.<br />

Det är ett <strong>kommun</strong>alt övergripande mål att underlätta etablering av nya<br />

helårsbostäder i vackra och attraktiva lägen. Attraktiva lägen är oftast detsamma<br />

som kustnära lägen, gärna med utsikt över vattnet.<br />

Planområdet ligger inom kustzonen, i nära anslutning till befintliga bostadsfastigheter.<br />

Detaljplan<br />

Planområdet omfattas inte av någon gällande detaljplan.<br />

Planprogram<br />

Det har inte ansetts nödvändigt att upprätta ett planprogram till detaljplanen.<br />

Den föreslagna bebyggelsen ligger intill befintlig bebyggelse och bedöms<br />

inte heller innebära någon betydande miljöpåverkan.<br />

BEHOVSBEDÖMNING<br />

Allmänt<br />

Under framtagandet av detta planförslag har en behovsbedömning utförts<br />

för att bedöma om planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Om<br />

planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan ska en<br />

miljöbedömning genomföras och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas.<br />

Behovsbedömningen bifogas planhandlingarna.<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


Sammanfattning<br />

Planförslaget bedöms vara förenligt med bestämmelserna i Miljöbalken.<br />

Planområdet berörs av riksintresse för friluftsliv. Ett ianspråktagande av det<br />

aktuella området innebär att obebyggd naturmark exploateras för bostadsbebyggelse.<br />

Den planerade markanvändningen avses vara permanent och effekterna<br />

av ett genomförande blir därmed varaktiga. Den mark som kommer<br />

att exploateras bedöms dock inneha ett begränsat värde som rekreationsmark.<br />

Någon risk för påtaglig skada på riksintresset bedöms inte föreligga.<br />

Planområdet ingår i det kustområde som i helhet är av riksintresse med hänsyn<br />

till områdets stora natur- och kulturvärden. Ett genomförande av planförslaget<br />

bedöms inte påtagligt skada områdets natur- och kulturvärden.<br />

Området ingår inte i ett Natura-2000 område.<br />

Ett genomförande av planförslaget bedöms inte medverka till att några miljökvalitetsnormer<br />

överskrids. Vid ett genomförande bedöms inte heller det<br />

naturreservat som ligger inom planområdet eller det närliggande nyckelbiotopsområdet<br />

påverkas negativt.<br />

Planområdet ingår i det yttre skyddsområdet för Korskällans vattentäkt.<br />

Tillkommande bostäder kan anslutas till befintliga vatten- och avloppsledningar.<br />

Delar av planområdet omfattas av strandskydd. Strandskyddet måste upphävas<br />

på kvartersmarken inom planområdet. Det område som ingår i strandskyddsområdet,<br />

är avskuren från stranden genom väg 751 och bedöms därför<br />

sakna betydelse för allmänhetens tillgång till strandkanten.<br />

Föreslagen utbyggnad inom planområdet kommer att medföra en viss<br />

ökning av trafiken till och inom området. Placeringen av byggrätten har anpassats<br />

för att de rekommenderade riktvärden för buller inte ska överskridas.<br />

Den enskilda påverkan av tänkt exploatering är relativt liten, både till storlek<br />

och i fråga om geografisk omfattning. Exploateringen bedöms inte påverka<br />

omkringliggande bostäder påfallande negativt. Ett genomförande av förslaget<br />

förväntas inte heller innebära några betydande risker för människors<br />

hälsa och säkerhet.<br />

Förslag till ställningstagande<br />

Planens genomförande bedöms sammantaget inte medföra en betydande<br />

miljöpåverkan. En särskild MKB ska därför inte upprättas.<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

9<br />

Gräsbevuxen sluttning. Golfbanan återfinns<br />

öster om planområdet.


10<br />

Inom planområdet finns mindre buskar,<br />

sly och ett fåtal träd.<br />

Utsikt över Malö strömmar i norr.<br />

Samråd<br />

Länsstyrelsen får genom föreliggande planhandlingar tillfälle att samråda<br />

kring behovsbedömningen och <strong>kommun</strong>ens förslag till ställningstagande.<br />

PLANFÖRSLAGET -<br />

FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR<br />

OCH KONSEKVENSER<br />

Natur- och kulturmiljö<br />

Mark, terräng och vegetation<br />

Förutsättningar<br />

Planområdets södra del består till största delen av relativt kuperad obebyggd<br />

naturmark i anslutning till befintlig bebyggelse. Området utgörs mestadels<br />

av en gräsbeväxt sluttning med inslag av berg i dagen. Området var tidigare<br />

bevuxet med tät granskog men är nu till största delen avverkad. Sluttningen<br />

innehåller högt gräs, mindre buskar och ett mindre träd. I den norra delen<br />

av området reser sig en höjdrygg för att sedan falla ned norrut. Höjdryggen<br />

är bevuxen med sly och blandskog. Berg i dagen förekommer som ett sammanhängande<br />

parti i nordväst, dels som mindre berghällar i söder och sydväst.<br />

Det södra området faller huvudsakligen mot nordost. Planområdet innehåller<br />

höjder som är cirka +26 meter över havet (m.ö.h.) i nordväst för att falla<br />

ned till cirka +3 m.ö.h. längs med väg 751 i nordöst.<br />

Den del av planområdet som ligger norr om väg 751 består mestadels av<br />

dikesmark och gräs med inslag av en del mindre träd.<br />

Planförslaget<br />

Vid grundläggning av husen kommer vissa ingrepp i terrängen att behöva<br />

utföras i planområdet. Även vid anläggandet av vägar i området kan vissa<br />

mindre ingrepp behövas för att undvika stora väglutningar.<br />

Enligt skyddsföreskrifterna för det yttre vattenskyddsområdet får permanent<br />

avschaktning inte ske till lägre nivå än 1 meter över högsta grundvattennivå.<br />

Ingen mätning angående grundvattnets nivå har utförts inom planområdet.<br />

En undersökning av grundvattnets nivå ska utföras innan utställning av<br />

planförslaget för att säkerställa att det inte finns någon risk att skyddsföreskrifterna<br />

överträds.<br />

Inom planområdet måste vissa markarbeten utföras vid byggnation. På de<br />

fastigheter som är placerade ovanför den föreslagna lokalvägen, samt den<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


tomt som återfinns längst i norr, införs en bestämmelse som innebär att<br />

marknivån inom fastigheten inte får förändras mer än 0,75 meter från<br />

grundkartans höjdangivelse.<br />

På de fastigheter som återfinns direkt nedanför den föreslagna lokalvägen införs<br />

en bestämmelse som innebär att inom 10 meter från lokalvägen får<br />

marknivån maximalt höjas till en nivå 1 meter under lokalvägen föreskrivna<br />

höjdnivå. Inom 2 meter från fasadens ytterliv får markens nivå ändras med<br />

maximalt 0,75 meter från grundkartans höjdangivelse.<br />

I planområdets nordöstra del kan det bli aktuellt att skära av den yttre delen<br />

av bergsknallen intill väg 751 för att göra plats för va-ledningar samtidigt<br />

som man också tydligt förbättrar sikten för utfart från den föreslagna bostadstomten<br />

i norr.<br />

Mindre åtgärder norr om väg 751 för att möjliggöra en naturlig avrinning<br />

från den planerade gång- och cykelbanan kan komma att behövas.<br />

Geoteknik<br />

Bohusgeo har utfört en geoteknisk undersökning och utredning (PM 2011-<br />

10-06) inom planområdet. Undersökningen ska utgöra underlag för redovisning<br />

av släntstabiliteten samt eventuell förekomst av markradon. Undersökningen<br />

bifogas planhandlingarna.<br />

Markytans lutning varierar i regel mellan cirka 1:5 och cirka 1:10, utom<br />

inom partierna med berg i dagen, där brantare marklutning förekommer.<br />

Jordlagren bedöms, under det cirka 0.3 meter tjocka vegetationsjordlagret<br />

från markytan räknat, i huvudsak utgöras av sand och silt utom i den nordligaste<br />

delen, där lera förekommer.<br />

Sanden och silten är till största delen relativt fast lagrad. I den östligaste delen<br />

finns skikt av lera inlagrade i silten och sanden. Leran i den norra delen<br />

bedöms ha upp till cirka 5 meters mäktighet och har karaktär av torrskorpa<br />

till cirka 1 meters djup. Leran bedöms inte kunna påföras någon belastning<br />

utan att långtidssättningar uppkommer.<br />

Släntstabiliteten har beräknats i en sektion i den nordvästra delen av planområdet.<br />

De beräknade säkerhetsfaktorer uppgår till Fc+’ =3.17 och Fkomb =<br />

2.79. Den utförda undersökningen bedöms motsvara detaljerad nivå enligt<br />

Skredkommissionens anvisningar (Rapport 3:95).<br />

De beräknade säkerhetsfaktorerna bör därvid vara Fc+’ ≥ 1.70–1.50 och<br />

Fkomb ≥ 1.45–1.35. I det parti i östligaste delen av området, där lerskikt förekommer,<br />

bedöms markytans lutning vara så liten att förutsättningar för<br />

skred inte föreligger.<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

11


12<br />

Inom och omkring planområdet återfinns<br />

en rad fornlämningar. Avgränsningen av<br />

planområdet är inte exakt.<br />

Släntstabiliteten bedöms under nuvarande förhållanden vara tillfredställande<br />

och den planerade bebyggelsen bedöms kunna utföras utan att stabiliteten<br />

blir otillfredsställande.<br />

De planerade bostadshusen inom huvuddelen av området kan grundläggas<br />

med kantförstyvande plattor eller med kryprumsgrund på de naturliga jordlagren<br />

eller på berg. För den byggnad som planeras i den nordvästligaste delen,<br />

där lera förekommer, kan grundläggning med pålar/plintar nedförda till<br />

friktionsjord eller berg under lera komma att erfordras. Det är här viktigt att<br />

en mer detaljerad geoteknisk utredning görs i samband med projekteringen.<br />

Risk för bergras eller blocknedfall som kan påverka detaljplaneområdet bedöms<br />

med ledning av en utförd okulär besiktning inte föreligga.<br />

Markradonhalten har i två punkter i sand uppmätts till 4 respektive 8<br />

kBq/m3. Med ledning härav bedöms marken kunna klassas till lågradonmark<br />

enligt BFR R85:1988. Inga byggnadstekniska åtgärder bedöms därför<br />

erfordras ur radonskyddssynpunkt.<br />

Om grundläggning utförs så att kontakt erhålles med berg eller grov friktionsjord<br />

närmast berget, bör kompletterande markradonmätningar utföras i<br />

samband med entreprenadarbetena. Läs mer under rubriken ”radon” på<br />

sidan 16.<br />

Fornlämningar<br />

Inom och runt planområdet finns ett antal registrerade fornlämningar.<br />

I områdets nordvästra del finns en fast fornlämning (Morlanda 241:1) i<br />

form av en boplats utan synliga anläggningar. Utbredningen är osäker men<br />

har av Bohusläns museum uppskattats till cirka 50 x 25 meter. Enligt uppgift<br />

från fornlämningsregistret finns rikligt med slagen flinta på platsen. En<br />

arkeologisk förundersökning kan komma att bli aktuell för att klargöra lämningens<br />

utbredning.<br />

Lämningen Morlanda 313:1 är en fast fornlämning som återfinns söder om<br />

planområdet. Området är bebyggt med en villa.<br />

Lämningen Morlanda 240:1 finns inom vattenverkets fastighet och är betecknad<br />

som en boplats med osäker utbredning. Vattenverket är byggt på<br />

platsen. Morlanda 240:1 är inte en fast fornlämning.<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


Bebyggelse<br />

Landskapsbild/omgivande bebyggelse<br />

Förutsättningar<br />

Planområdet är i dagsläget obebyggt förutom en mindre fritidsbyggnad i<br />

väster. Området ligger direkt intill befintlig bebyggelse. I söder avgränsas<br />

planområdet av en mindre väg samt bebyggda bostadsfastigheter. I väster<br />

ligger det <strong>kommun</strong>ala vattenreningsverket uppe på en höjd. I norr återfinns<br />

tre bostadsfastigheter och i öster passerar väg 751. Cirka 350 meter norr om<br />

planområdet återfinns en småbåtshamn samt färjelägret för Malöfärjan.<br />

Från området finns en vacker utblick över havet i norr och golfbanan i öster.<br />

Planförslaget<br />

Planområdet ligger precis intill befintlig bebyggelse och stämmer således in<br />

på kravet i översiktsplanen att ett område aktuellt för ny exploatering ska<br />

vara influerat av bebyggelse. Strandskyddet måste upphävas inom kvartersmarken<br />

för att möjliggöra bebyggelse i den norra delen av planområdet.<br />

Naturmark kommer att exploateras till förmån för ny bebyggelse. Placeringen<br />

av byggnaderna syftar till att de befintliga bostadstomterna söder om<br />

planområdet ska kunna behålla sina utblickar mot havet.<br />

Illustration på föreslagen bebyggelse.<br />

Illustration på föreslagen bebyggelse.<br />

Omgivande villabebyggelse.<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

13<br />

En småbåtshamn ligger i närheten av<br />

planområdet.


14<br />

Bostäder<br />

Förutsättningar<br />

Den omkringliggande bebyggelsen består av ett tiotal enbostadshushus med<br />

varierande arkitektonisk stil.<br />

Planförslaget<br />

Huvudbyggnaderna som föreslås uppföras i området är huvudsakligen enbostadshus<br />

i 1-1 ½ -plan, vissa med souterrängvåning Intentionen är att fyra<br />

olika hustyper, med en byggnadsarea på cirka 90-165 m² ska användas inom<br />

planområdet. Nockhöjden för dessa hustyper ligger på mellan 5 och 7 meter.<br />

Den maximala byggnadsarean per fastighet, beroende på hustyp, föreslås till<br />

maximalt 125 m², 150 m² samt 175 m² för huvudbyggnad samt 50 m² för<br />

komplementbyggnad. Högst en huvudbyggnad och en komplementbyggnad<br />

får uppföras per fastighet.<br />

Våningsantalet regleras till maximal 1våning för de fastigheter där 1planshus<br />

är tänkta att placeras. På de fastigheter där 1½-planshus med förhöjt<br />

väggliv planeras föreslås det maximala våningsantalet till 2 våningar.<br />

På vissa fastigheter inom planområdet tillåts suterrängvåning utöver det angivna<br />

våningsantalet, detta för att anpassa bebyggelsen till den sluttande terrängen.<br />

Den tillåtna byggnadshöjden inom området varierar beroende på placering i<br />

terrängen samt hustyp. För 1-planshusen, vissa med möjlighet till souterrängvåning,<br />

sätts byggnadshöjden till 5,0–6,0 meter. För 1½-planshusen<br />

sätts byggnadshöjden till 5,0–6,5 meter. Byggnadshöjden är anpassad till de<br />

relativt stora höjdskillnaderna som finns inom planområdet. Utöver<br />

byggnadshöjden får takkupor uppföras till 1/3 av fasadlängden på respektive<br />

långsida.<br />

Högsta tillåtna byggnadshöjd för komplementbyggnader är 3,5 meter.<br />

Tillåten takvinkel för huvudbyggnad samt komplementbyggnad är 30-38<br />

grader respektive 27-35 grader. Taken ska utföras som sadeltak med takåsen<br />

parallell med husets långsida. Byggnaderna ska målas i grå eller vit färg alternativt<br />

faluröd eller järnvitriol.<br />

Huvudbyggnaderna ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns och<br />

komplementbyggnader, friliggande eller sammanbyggda med<br />

huvudbyggnad, ska placeras minst 1,5 meter från fastighetsgränsen.<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


Illustration på föreslagen bebyggelse.<br />

Verksamheter<br />

Söder om planområdet finns ett <strong>kommun</strong>alt vattenreningsverk. Den föreslagna<br />

byggnationen bedöms inte påverka reningsverket negativt.<br />

Tillgänglighet<br />

Parkering i anslutning till nya befintliga byggnader är möjlig. Entré till bostadshusen<br />

kan skapas i markplan och inom tomtmark kan god tillgänglighet<br />

uppnås mellan biluppställningsplats och bostadsentré. Lutningen på<br />

vägarna inom området bedöms inte överstiga 10 %.<br />

Service<br />

I Morlanda finns ingen utbyggd service. I Ellös samhälle, cirka 3 kilometer<br />

från planområdet, finns både offentlig och kommersiell service. I Ellös finns<br />

offentlig service i form av bland annat förskola, skola, vårdcentral, äldreboende<br />

och bibliotek. I Ellös återfinns även ett mindre bankkontor samt en<br />

livsmedelsbutik.<br />

En utbyggnad enligt planförslaget innebär att kundunderlaget för butikerna<br />

i Ellös ökar och kan därmed medverka till att upprätthålla en acceptabel servicenivå<br />

för invånarna på västra <strong>Orust</strong>.<br />

Friytor och rekreation<br />

Förutsättningar<br />

Planområdet består till största delen av naturmark i form av en gräsbevuxen<br />

sluttning samt mindre arealer bevuxna med träd. Det är främst i sluttningen<br />

som den nya bebyggelsen kommer att placeras. Sluttningen bedöms ha ett<br />

begränsat värde som rekreationsmark. I områdets närhet finns stora möjligheter<br />

till rekreation i form av exempelvis bad- och båtliv samt närhet till en<br />

golfbana.<br />

Planförslaget<br />

Vid ett genomförande av planförslaget kommer oexploaterad mark att be-<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

15<br />

Genom planområdet går en grusväg som<br />

ansluter till väg 751 i öster.


16<br />

Väg 751 sträcker sig förbi området och leder<br />

fram till Malöfärjans färjeläger.<br />

byggas och mark som tidigare varit tillgänglig för allmänheten kommer att<br />

avstyckas till bostadsfastigheter.<br />

Planens genomförande bedöms dock inte medföra några betydande negativa<br />

konsekvenser för det rörliga friluftslivet.<br />

Infrastruktur<br />

Vägar, gång- och cykelväg, parkering och utfart<br />

Förutsättningar<br />

Den allmänna vägen 751 sträcker sig från väg 770 till Malöfärjans färjeläger<br />

och passerar förbi planområdet. Hastighetsbegränsningen är 70 km/h. Ingen<br />

separat g/c-väg finns längs vägen. Trafikbelastningen är relativt begränsad<br />

med cirka 650 trafikrörelser per dag. Trafikflödet ökar kraftigt under sommarmånaderna.<br />

Inom planområdet finns idag en grusad infartsväg som leder upp från väg<br />

751 fram till vattenreningsverket och ett par bostadsfastigheter. Det förekommer<br />

en del tyngre transporter till och från vattenreningsverket. Uppskattningsvis<br />

sker dessa transporter ett fåtal gånger per vecka.<br />

Här finns också en mindre väg av låg standard som leder fram till det befintliga<br />

fritidshuset i planområdets västra del.<br />

Inga separata gång- eller cykelvägar finns idag i planområdet. Ingen anordnad<br />

parkering finns heller inom planområdet.<br />

Planförslaget<br />

En viss ökning av trafiken på väg 770 och 751 är att vänta av den nya bebyggelsen.<br />

Ett principförslag på vägdragning inom planområdet (”Utredning Kårehogen<br />

1:2, gator och va, daterad 2011-11-14”) är utförd av BBK Teknik och Miljökonsulter.<br />

I utredningen redovisas hur en utbyggnad av lokalvägar inom<br />

planområdet inom området skulle kunna utföras. Utredningen bifogas planhandlingarna.<br />

Bebyggelsen föreslås kunna försörjas via två mindre vägar som ansluter till<br />

den befintliga vägen genom området. Lutningen på vägarna kan, om mindre<br />

markarbeten utförs, understiga 10 graders lutning. De föreslagna tillfartsvägarna<br />

märks i planen ut med en föreskriven höjd över nollplanet. I områdets<br />

sydöstra del anordnas en vändplats. Parkering ska ske på egen fastighet.<br />

I dagsläget är sikten relativt begränsad vid svängen på väg 751. Redan i dag<br />

är berget bortsprängt till förmån för den befintliga vägen. För att möjliggöra<br />

att va-ledningar skulle kunna anläggas på ett effektivt sätt samtidigt som<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


siktförhållanden förbättras avsevärt kan en mindre del av bergsknallen i<br />

svängen behövas ta bort.<br />

Fastigheterna söder om vägen beläggs med utfartsförbud på den största delen<br />

av sträckan för att undvika onödiga utfarter på väg 751.<br />

En gång- och cykelväg föreslås anläggas norr om väg 751. Den planerade<br />

gång- och cykelvägen sträcker sig från en befintlig asfalterad väg som leder<br />

till busshållplatsen vid väg 770, västerut längs väg 751 fram till kurvan som<br />

leder fram till Malöfärjans läge.<br />

För att undvika störning på de bostadsfastigheter närmast vägen som leder<br />

upp till vattenreningsverket placeras prickmark ut längs med vägens sträckning.<br />

I och med denna styrning av byggnadernas placering bedöms inte de<br />

tyngre transporterna utgöra någon påtaglig störning på den planerade bebyggelsen.<br />

Kollektivtrafik<br />

Busslinje 375 trafikerar mellan Henån och Hälleviksstrand. Under vardagar<br />

passerar bussen ett tiotal gånger, helgtrafiken innebär cirka 5 turer. Busshållplatsen<br />

vid Morlanda kyrka ligger, längs väg 770, i anslutning till planområdet.<br />

Ett genomförande av planförslaget kan leda till ett ökat kundunderlag för<br />

kollektivtrafiken.<br />

Hälsa och säkerhet<br />

Radon<br />

Planområdet ligger i ett område som enligt den geotekniska undersökningen<br />

bör klassas som lågradonmark. Om grundläggning utförs så att kontakt erhålles<br />

med berg eller grov friktionsjord närmast berget, bör dock kompletterande<br />

markradonmätningar utföras i samband entreprenadarbetena. En bestämmelse<br />

som innebär att byggnader, där människor vistas stadigvarande,<br />

ska utföras radonsäkert om inte mätningar visar att ett enklare utförande kan<br />

godtas införs i planen.<br />

Buller<br />

Planområdet ligger intill väg 751. En bullerrapport har tagits fram av ÅF<br />

konsult (daterad 2011-06-14). Placeringen av byggrätten har anpassats utefter<br />

bullerrapporten med hjälp av prickmark, dvs. ett område där byggnader<br />

inte får uppföras, så att placeringen av hus inte tillåts inom områden som är<br />

bullerstörda.<br />

Beräkningarna visar att riktvärdet på 55 dB(A) ekvivalent nivå, utomhus vid<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

17<br />

Busshållplatsen vid Morlanda kyrka, intill<br />

väg 770.


18<br />

fasad, understigs vid alla byggnader vid en beräknad trafik för prognosåret<br />

2025. Vid beräkning av maximal nivå ligger nivåerna under det rekommenderade<br />

riktvärdet på 70 dB(A) vid samtliga fasader.<br />

Alla fastigheter har möjlighet att anordna en uteplats i ett bullerdämpat läge.<br />

Kraftledning<br />

I planområdets norra del återfinns en kraftledning på 10kV. Ett ”l-område”<br />

(mark ska vara tillgänglig för allmän luftledning) har infogats på plankartan<br />

för att undvika bebyggelse inom 5 meter från yttersta fas.<br />

Teknisk försörjning<br />

Vatten och avlopp<br />

Förutsättningar<br />

Den största delen av planområdet ligger inom det yttre skyddsområdet för<br />

den <strong>kommun</strong>ala grundvattentäkten Korskällan. Det yttre skyddsområdet är,<br />

i beslut 14 FS 1991:11 från länsstyrelsen, med stöd av vattenlagen, belagd<br />

med en rad restriktioner.<br />

Skyddsföreskrifterna innebär bland annat att avloppsvatten inte får infiltreras<br />

i marken.<br />

”§ 6 Avloppsvatten eller annan flytande orenlighet får inte utsläppas på eller i marken.<br />

Inte heller får avloppsvatten efter att ha passerat en reningsanordning infiltreras<br />

i marken.<br />

Avloppsledningar inom skyddsområdet skall utföras av tätt material med täta fogar.<br />

Vid nyanläggning skall täthetsprovning utföras enligt VAV publ P 50.<br />

Regelbunden kontroll av avloppsledningars kondition skall ske enligt VAV publ P<br />

40.”<br />

Skyddsföreskrifterna för området kan komma att ändras i framtiden men<br />

några nya skyddsföreskrifter är ännu inte antagna.<br />

Befintlig vattenledning från brunnshuset för vattentäkten passerar genom<br />

planområdets norra del. En reservledning för råvatten återfinns i planområdets<br />

östra del.<br />

Planförslaget<br />

På grund av skyddsföreskrifterna ska alla bostäder anslutas till det <strong>kommun</strong>ala<br />

vatten- och avloppssystemet. På grund av närheten till det <strong>kommun</strong>ala<br />

vattenreningsverket bör en anslutning kunna genomföras utan allt för stora<br />

ingrepp. En befintlig VA-ledning är nedgrävd i anslutning till den befintliga<br />

grusvägen i planområdet samt längs med väg 751.<br />

Med anledning av att flera vatten- och spilledningar passerar i planområdet<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län


har flera u-områden (mark tillgänglig för underjordiska ledningar) placerats<br />

ut för att säkerställas åtkomst till ledningarna. Alla de kända ledningar som<br />

har redovisats på <strong>kommun</strong>s kartor över ledningsdragningar i området har<br />

säkerställts genom u-områden.<br />

Ett principförslag för anläggning av vägar och va inom planområdet (”Utredning<br />

Kårehogen 1:2, gator och va, daterad 2011-11-14”) är utförd av BBK<br />

Teknik och Miljökonsulter. I utredningen redovisas hur anslutning till det<br />

<strong>kommun</strong>ala va-nätet skulle kunna göras. Utredningen bifogas planhandlingarna.<br />

Principförslaget innebär bland annat att två stycken dagvattenmagasin anläggs<br />

inom planområdet för infiltration av dagvattnet. Flera u-områden har<br />

lagt till för att möjliggöra ledningsdragningar av såväl befintliga som tillkommande<br />

ledningar inom kvartersmark.<br />

Dagvatten<br />

På grund av den sluttande terrängen rinner dagvattnet huvudsakligen nordost<br />

ned mot diket längs väg 751. De hårdgjorda ytorna kommer vid anläggning<br />

av vägar samt byggnader i området att öka. Detta kommer att leda till<br />

att vattenavrinningen ökar.<br />

Väg- och dagvattenutredningen föreslår att dagvattnet tas om hand av två<br />

dagvattenmagasin med en volym på 50 kubikmeter vardera.<br />

Värme och el<br />

Matarkabel för el samt signalkabel från brunnshuset för vattentäkten passerar<br />

genom planområdets norra del. U-områden har placerats ut för att säkerställa<br />

åtkomst till ledningarna.<br />

En ny nätstation kan eventuellt komma att behövas med hänsyn till den<br />

ökade belastningen som utbyggnaden kommer att medföra. Placering av en<br />

eventuell ny nätstation kommer att ske i samråd med Västra <strong>Orust</strong> energitjänst.<br />

Avfall<br />

I planen har ett tekniskt område placerats ut för att möjliggöra att ett sophus<br />

kan uppföras i anslutning till den befintliga grusvägen genom planområdet.<br />

Detta område görs tillgängligt för en gemensamhetsanläggning. Vändmöjlighet<br />

för sopbil finns vid vattenreningsverket.<br />

Detaljplan för del av KÅREHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1 <strong>Planbeskrivning</strong><br />

Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län Samrådshandling 2012-12-17<br />

19


20<br />

ADMINISTRATIVA FRÅGOR<br />

Planen upprättas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL 1987:10) och<br />

planarbetet bedrivs med ett så kallat normalt planförfarande, vilket bland<br />

annat innebär att förslaget till detaljplan både skickas för samråd och ställs ut<br />

innan det kan tas upp för antagande.<br />

Genomförandetiden för planen börjar löpa när detaljplanen vunnit laga<br />

kraft och varar sedan i 15 (femton) år.<br />

Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark.<br />

Övriga genomförandefrågor är belysta i den genomförandebeskrivning som<br />

tillhör planen.<br />

Medverkande i planarbetet<br />

Planförslaget har upprättats av Rådhuset Arkitekter AB genom Sören<br />

Mannberg, planingenjör och Kalle Gustafsson, planeringsarkitekt på uppdrag<br />

av exploatören. Illustrationer framtagna av G Algeröd Form & Funktion<br />

AB/Mats & Arne Arkitektkontor.<br />

Detaljplanen handläggs av Rickard Karlsson, planchef, och Joel Berge, planarkitekt,<br />

<strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

Rickard Karlsson Sören Mannberg<br />

<strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong> Rådhuset Arkitekter AB<br />

Verksamheten för samhällsutveckling Samhällsplanering & Miljö<br />

<strong>Planbeskrivning</strong> Detaljplan för del av KÅRHOGEN 1:2 och MORLANDA 2:1<br />

Samrådshandling 2012-12-17 Morlanda, <strong>Orust</strong> <strong>kommun</strong>, Västra Götalands län

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!