Förslag till DETALJPLAN FÖR VERKSAMHETER I ÖSTRA SPÅNG

2006-08-01
Program för
Förslag till
DETALJPLAN FÖR
VERKSAMHETER I ÖSTRA SPÅNG
Del av Östra Spång 6:7, sydost om Skåneporten
Örkelljunga kommun, Skåne län Exark arkitektkontor
__________________________________________________________________________
Planprogram

PROGRAM
INNEHÅLL
sid
Syfte och huvuddrag………………….2
Orientering……………………………3
-Läge och omfattning
-Markägarförhållanden
Tidigare ställningstaganden.........……4
-Översiktsplan
-Gällande detaljplaner
-Kommunala ställningstaganden
-Natur- och strandskydd
Planeringsförutsättningar……………. 4
-Natur och landskap
-Bebyggelse
Planprogram
-Service
-Friluftsliv
-Geoteknik
-Kulturmiljö
-Trafik
-Teknisk försörjning
sid
Förslag till markanvändning………….7
-Ny bebyggelse
-Trafik och parkering
-Gång- och cykeltrafik
-Geoteknik
-Teknisk försörjning
Miljöbedömning…......………….…...9
SYFTE OCH HUVUDDRAG
Programmet föregår ett detaljplanearbete med syfte att utreda förutsättningarna för att i det
aktuella området utveckla verksamheter för industri, handels-och serviceändamål och hur
området i sin helhet föreslås disponeras i framtiden.

Vägverket har svarat för utbyggnad av E4:an och väg 24 genom Örkelljunga kommun.
Vägarna korsas i Östra Spång, ca 3,5 km öster om Örkelljunga centrum. I anslutning till
trafikplatsen Östra Spång har en anläggning med rastplats, bilservice samt försäljning av
husbilar mm uppförts. Programområdet omfattar den sydöstra delen av trafikplatsen.
I pågående arbete med Översiktsplan för Örkelljunga kommun, redovisas området som
utbyggnadsområde för verksamheter.
Planarbetet har initierats av fastighetsägaren HB Torpet 12. Programmet har utarbetats av
Hans Jönsson på Exark arkitekter.
ORIENTERING
Områdets läge och omfattning
Programområdet är beläget ca 4 km öster om Örkelljunga centrum invid trafikplatsen Östra
Spång. Området är ca 6,7 ha stort och sträcker sig från E4 i väster och väg 24 i norr mot
Lärkesholmsån i söder. Området sträcker sig ca 200 m öster om E4:ans sträckning där
fastighetens gräns mot fastigheten Lärkesholm 1:31 tillika utgör programområdesgräns.
Markägoförhållanden
Marken inom planområdet är i privat ägo. Ägare är HB Torpet 12.
Utbredning av fastigheten Östra Spång 6:7
Planprogram
3

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
Planområdet är i kommunens gällande översiktsplan, ÖP 90 (antagen 1991), angivet som
utredningsområde. I pågående arbete med Översiktsplan för Örkelljunga kommun, redovisas
området som utbyggnadsområde för verksamheter.
Gällande detaljplaner
Programområdet är beläget utom plan. Omedelbart väster om Östra Spångs trafikplats,
finns detaljplanelagda områden. Fastigheten Östra Spång 6:7 finns på båda sidor om
motorvägen. Den västra delen omfattas av detaljplan för ” Rastplats och
bilserviceanläggning” vilken vann laga kraft 2002. Detaljplan för Östra Spång 4:9
avseende husbilsförsäljning norr om väg 24 vann laga kraft 2005.
Kommunala ställningstaganden
Bygg-och miljönämnden beslutade den 25 oktober 2005 att ställa sig positiv till
utarbetande av detaljplan för sydöstra delen av fastigheten Östra Spång 6:7.
Natur-och strandskydd
Stråket utmed ån är en viktig länk mellan naturområdena vid Hjälmsjön och
Lärkesholmssjön. Ån och dess dalgång är ett känsligt och bevarandevärt naturområde och
ingår i Länsstyrelsens Natur-och kulturmiljövårdsplan från 1995 (NoK). Utmed
Lärkesholmsån gäller strandskyddsbestämmelser med 100 m.
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
Natur och landskap
Området mellan Hjälmsjön och Lärkesholmssjön har som helhet ett stort värde för
naturmiljön. Runt omkring det aktuella planområdet dominerar dock de nyligen utbyggda
Planprogram
4

vägarna tillsammans med de delar av trafikplatsens närhet som i samband med
vägutbyggnaden exploaterats för verksamheter.
Strandskyddsbestämmelser med byggnadsförbud gäller utmed Lärkesholmsån med ett
skyddsavstånd på 100 meter från vattenlinjen. Ån rinner i en ravin i anslutning till
planområdets södra gräns. Åfåran omges i huvudsak av öppen våtmark och blandskog med
al, björk, ask, sälg och brakved. Åns dalgång är enligt länsstyrelsen ett känsligt och
bevarandevärt naturområde med intressanta lokaler för skyddsvärda växter såsom blåsippa,
storrams och skogsbingel. Ån är också redovisad i skogvårdsstyrelsens biotopinventering.
Ur vilt-och faunasynpunkt utgör Lärkesholmsområdet ett kärnområde i partiet mellan
Hjälmsjön och Lärkesholmssjön.
Större delen av programområdet utgörs av före detta skogbevuxen mark. Stormen
”Gudrun” i januari 2005 gick hårt åt granskogen i området. I princip all barrvegetation
föll omkull inom området. Lövträdsvegetationen i södra delen, i slänten ner mot
Lärkesholmsån, klarade stormen.
Programområdet är ca 200 m brett och ca 350 m långt. Topografin är relativt plan i
områdets norra del för att längst i söder, ner mot Lärkesholmsån, falla ca 10-12 m.
I samband med arbetet med de nyligen färdigställda vägarna som omger programområdet
har vissa markarbeten och utfyllnader utförts inom området.
Bebyggelse
Området är obebyggt. Närmaste bostadshus ligger drygt 300 m väster om området.
Service
Allmän och kommersiell service finns i Örkelljunga centrum. I anslutningen till
trafikplatsen finns en bilserviceanläggning med försäljning av både bensin, biltillbehör
samt livsmedel.
Friluftsliv
Området mellan Hjälmsjön och Lärkesholmssjön har stort värde för det rörliga friluftslivet.
Rekreationsintresset sammanfaller med naturmiljö och kulturmiljöintressen kring sjöarna.
Viktiga rörelsestråk finns parallellt med Lärkesholmsån. En gångpassage mot
Lärkesholmsområdet, under väg 24 och förbi programområdet, ska anläggas av vägverket
för att längre österut knytas samman med bl a Skåneleden.
Rastplatsen vid Östra Spång ses som en möjlighet att enkelt nå naturområdet.
Geoteknik
Enligt en översiktlig geoteknisk bedömning utförd av Vägverket i samband med
projekteringen av de nya vägarna består området huvudsakligen av morän. Några
grundläggningsproblem för bebyggelsen inom planområdet bedöms därför inte föreligga.
Enligt undersökningar i samband med planeringen av de nya vägarna utgörs det aktuella
området med stor säkerhet av normalradonmark.
Planprogram
5

Kulturmiljö
En arkeologisk utredning (Uv Std rapport 2002:26), utarbetad av riksantikvarieämbetet i
samband med arbetsplanen för nya E4:an, redovisar utredningsgrävningar i anslutning till
vägarna E4 och Rv 24. Det nu aktuella programområdet ingår inte i de områden som
undersökts.
På fastigheten Östra Spång 6:7 västra del, väster om E4:n, har utredningsgrävning utförts.
Här har gjorts fynd av bearbetad flinta, speciell för jägarstenåldern, samt rester av en
kolmila.
I samband med avverkning av skog efter stormen Gudruns härjningar har en delvis
övertorvad stengärdsgård blivit ”synlig” Stenmuren har tidigare helt varit innesluten av
skog på båda sidor. En sådan gärdsgård är normalt inte biotopskyddad.
Trafik
Området gränsar i väster till E 4.an och i norr till väg 24. Inom området finns inga
körvägar. E4:an har en trafikmängd på ca 9 000 fordon/årsmedeldygn varav ca 25 %
utgörs av tung trafik och väg 24 har ca 3700 fordon/åmd med ca 16% tung trafik.
Fjärrtrafik med buss trafikerar dagens E 4 och väg 24. E4:an och väg 24 är primär led för
farligt gods.
Teknisk försörjning
Kommunala ledningar för vatten och avlopp finns utbyggda fram till rastplatsområdet
inom västra delen av fastigheten Östra Spång 6:7.
E.ON är distributör av elenergi inom det aktuella området. En nyligen uppförd nätstation
finns i anslutning till rastplatsområdet väster om motorvägen.
Planområdet domineras av mark med infiltrationsvänlig morän. Terrängens
nivåförhållanden, med en vattendelare centralt i programområdet, innebär en avvattning
dels mot norr och riksväg 24 dels mot söder där Lärkesholmsån rinner. Ån är av
Länsstyrelsen klassad som länsunik med behov av ytvattenskydd.
Planprogram
6

FÖRSLAG TILL MARKANVÄNDNING
Programarbetet syftar till att möjliggöra byggnation av lokaler avsedda för industri-, handelsoch
serviceverksamheter, dock ej livsmedel eller detaljhandel. Verksamheterna ska utgöra
komplement till nuvarande utbud i Örkelljunga och bidra till att utveckla Östra Spång till en
attraktiv målpunkt för invånarna i norra Skåne och för de trafikanter som passerar
Skåneporten i Örkelljunga kommun.
Det aktuella programområdet avsett för industri, handel och service
Ny bebyggelse
Inom programområdet föreslås etablering av industri, handel och service. Här kan olika typer
av företag komma att uppföra lokaler i utmärkt annonsläge.
Med hänsyn till det exponerade läget invid genomfartsvägarna samt ambitionen att
anläggningen skall vara del i ”Skåneporten” ska områdets gestaltning ägnas särskild
Planprogram
7

omsorg. Avsikten är att området skall anpassas till en attraktiv helhet. Särskilda krav
kommer därför att ställas på markens och byggnadernas utformning inom området. Hög
kvalitet på både byggnader och yttre miljö eftersträvas. Byggnadernas storlek föreslås ges
en utformning och placering som innebär att byggnaderna inte kommer att upplevas allt
för storskaliga sett ur ett lokalt perspektiv. Vid fasadutformning eftersträvas en viss
samstämmighet i material och volymhantering.
Eftersom det i planerande stund inte finns utvalda entreprenörer för verksamheterna inom
området anses en detaljplan med flexibilitet avseende bl. a. tomtstorlek som väsentlig.
Lokalisering av byggnader och uppställningsplatser av fordon inom planområdet ska dock
bestämmas så att störningar undviks.
Entréer och yttre miljö ska upplevas lättillgängliga och inbjudande. Högst ca en tredjedel av
tomtmarken föreslås kunna bebyggas vilket garanterar fria ytor för grönska och parkering.
Intilliggande natur och landskap utgör viktiga element vilka skall framhävas vid
byggnadernas utformning.
Trafik och parkering
En ny väganslutning planeras från väg 24, ca 240 m öster om E4:an. Anslutningen utformas
som en tre-vägskorsning med avfart orienterad mot söder och mot programområdet. Här
föreslås en infart motsvarande korsningen mot rastplatsen, på västra sidan av trafikplatsen.
Avståndet mellan infartens läge och trafikplatsen är ca 150 m vilket är något längre än vad
avståndet är mellan infarten till rastplatsområdet och trafikplatsen (ca 125 m).
En översiktlig bedömning av framtida trafikalstring och parkeringsbehov har gjorts inom
ramen för programarbetet. Bedömningen baseras på erfarenheter från liknande etableringar i
både större och mindre kommuner. Mer detaljerade analyser bör göras inom ramen för
förestående detaljplanearbete när typen av verksamhet är mer känd.
Behovet av p-platser bedöms ligga i intervallet ca 30-50 pl/1000 kvm vy. Som jämförelse
kan nämnas att i mer storstadsnära områden beräknas antalet parkeringar till ca 60-90 platser
exklusive 6-7 för sysselsatta per 1000 kvm våningsyta. De högre talen avser etableringar
med livsmedelsförsäljning.
På enskilda tomter föreslås att parkering anordnas för personal och besökare i omfattning
som regleras i kommande detaljplanearbete.
Kollektivtrafik med fjärrbuss ansluter Östra Spång via E4:an. I framtiden planeras även
lokaltrafiken angöra Östra Spång via trafik på väg 24.
Gång-och cykeltrafik
Gång-och cykelstråket mellan Örkelljunga centrum och Östra Spång föreslås förlängas till
programområdet. Öster om programområdet leder ett gångstråk vidare mot
Lärkesholmsområdet för att även sedemera ansluta till Skåneleden. Gång- och cykelvägen
kommer, i samband med utbyggnaden i området, delvis ges en ny sträckning mot vad som
tidigare planerats inom ramen för vägutbyggnaden. I samband med stormen Gudrun i januari
2005 förstördes framkomligheten då samtliga granar i området blåste omkull.
Planprogram
8

I samband med ett genomförande av detaljplanen föreslås gång-och cykelvägen återupprättas
och föreslås lokaliseras parallellt med den planerade infartsvägen i området.
Geoteknik
En geoteknisk undersökning av fastigheten erfordras i samband med detaljplanearbetet. I
undersökningen skall särskild omsorg ägnas åt stabiliteten i slänten ned mot
Lärkesholmsån.
Teknisk försörjning
En översiktlig analys av förutsättningarna för att anslutna den föreslagna bebyggelsen till
kommunalt ledningsnät har gjorts inom ramen för programarbetet.
Kommunens verksamhetsområde för VA kan bli aktuellt att utvidga till att omfatta
programområdet.
Den föreslagna bebyggelsen kan anslutas till befintliga ledningar för vatten och
spillvatten vid anslutningspunkt väster om Statoil vid nya fisk & viltaffären.
I närheten av den känsliga naturmiljön utmed Lärkesholmsån är lokalt omhändertagande
av dagvatten en förutsättning. Höga krav ska därmed ställas på anläggningens
tillförlitlighet. Infiltrationssträngar vid gata, med makadamfyllning, föreslås ta hand om
och fördela dagvatten mot befintliga avvattningsdiken och fördröjningsmagasin.
Ledningar för el, tele och datakommunikation utbyggs inom området.
BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING
Ett genomförande av programmets intentioner bedöms inte innebära betydande
miljöpåverkan enligt Plan-och bygglagen 5 kap 18 §. En miljöbedömning med
miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken bedöms därför inte behövas men en frivillig
miljökonsekvensbeskrivning, kallad miljöbeskrivning, kommer ändå att utarbetas i
detaljplaneskedet.
Inom ramen för programarbetet har behovsbedömningen gjorts genom att en checklista
använts för att definiera eventuellt förekommande effekter av den planerade
exploateringen. Härvid har framkommit att programmets intentioner inte bedöms
innebära betydande miljöpåverkan därför att:
• Programområdet gränsar till motorväg E 4 och riksväg 24
• Genomförandet inte bedöms innebära några risker för människors hälsa
• Miljökvalitetsnormer inte kommer att överskridas
• Det inte finns några särskilda naturvärden inom exploateringsområdet
• Området kommer att anslutas till kommunala vatten-och spillvattenledningar
• Dagvatten omhändertas lokalt genom infiltration och via fördröjningsmagasin
I enlighet med dessa förutsättningar har det kunnat konstateras att det främst är
landskapsbilden samt trafikmiljön som påverkas av den föreslagna exploateringen.
En lokalisering av verksamheter för handel och service utanför tätorten, bygger i det här
Planprogram
9

fallet på att kundbesök kan ske med bil eller buss. Det är därför främst transportarbete i
form av kundresor och varutransporter som innebär en ökad påverkan på miljön. Frågor
om trafikmängd och buller skall ges en särskild betydelse i det kommande planarbetet.
I fastighetsgränsen mot öster finns en befintlig stenmur. Frågan om dess biotopskydd ska
utredas i planarbetet.
Det finns inga närboende som bedöms påverkas av exploateringsförslaget.
I programområdet ingår skyddsvärda Lärkesholmsån vilken har strandskydd.
Exploateringsområdet ligger utanför strandskyddet och berör inte själva området vid ån.
Dagvattnets omhändertagande ska ske utan påverkan på ån. Åområdet och
Lärkesholmsområdet görs mer tillgångligt för allmänheten genom den nya Gc-vägen längs
med ån under E 4:an. I övrigt bedöms det inte finnas några högre naturvärden inom
området.
Eventuell ytterligare utredning om förekomst av fornminnen avgörs under planarbetet.
Hans Jönsson
Exark arkitekter
Planprogram
10