23.09.2013 Views

Antagande Planbeskrivning Böske 31 2 - Båstads kommun

Antagande Planbeskrivning Böske 31 2 - Båstads kommun

Antagande Planbeskrivning Böske 31 2 - Båstads kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ANTAGANDEHANDLING<br />

Detaljplan för<br />

<strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 m fl.<br />

i Grevie, <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, Skåne län<br />

PLANAVDELNINGEN BÅSTADS KOMMUN


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1 (10)<br />

Detaljplan för<br />

<strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 m fl.<br />

i Grevie, <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, Skåne län<br />

PLANBESKRIVNING<br />

Planhandlingar<br />

Plankarta med tillhörande planbestämmelser<br />

<strong>Planbeskrivning</strong><br />

Genomförandebeskrivning<br />

Planens syfte och huvuddrag<br />

Enligt Kommunstyrelses beslut §153, daterat 2002-12-04, upprättas detaljplan för<br />

<strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 m fl. Förfrågan om detaljplaneläggning kommer ifrån NP Nilsson trävaru<br />

AB, som vill säkra sin idag pågående användning av fastigheterna <strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 och<br />

<strong>31</strong>:3 som uppläggningsplats för olika varor, främst byggmaterial. Fastigheterna är i<br />

gällande detaljplan från 1971 markerade delvis för bostadsändamål och delvis som<br />

en ny, ej genomförd, trafikled parallell med Timmervägen. Då verksamheten strider<br />

mot gällande plan, har endast tillfälliga bygglov givits. Det sista av dessa har blivit<br />

överklagat och hävt av Länsstyrelsen, med hänvisning till att ny detaljplan bör<br />

upprättas. Detaljplaneläggningen syftar till att ge NP Nilsson fortsatt rätt att nyttja<br />

deras fastigheter så som idag. Planmässigt kommer då även trafikleden försvinna och<br />

trafikmatningen ske som idag, utmed Timmervägen. Två fastigheter utmed<br />

Tranvägen planläggs för bostadsändamål, då dessa inte längre behöver vara<br />

reserverade för trafikändamål.<br />

Plandata<br />

Läge och omfattning<br />

Planområdet innefattar det som idag utgörs av NP Nilssons verksamhet och är<br />

lokaliserat mitt i Grevie samhälle på båda sidor om Timmervägen, mellan <strong>Böske</strong>dalsvägen<br />

och Tranvägen. I samband med planläggningen regleras även fyra mindre<br />

bostadsfastigheter som följd av anpassning av vägnätet. Planområdet omfattar cirka<br />

3,5 hektar.<br />

Markägoförhållanden<br />

Planområdet är fördelat på fastigheterna <strong>Böske</strong> 2:29, 2:61, 2:62, 2:35, <strong>31</strong>:2, <strong>31</strong>:3,<br />

32:10 och 33:1 som ägs av NP Nilsson, <strong>Böske</strong> 2:60 och 2:103 som är i <strong>kommun</strong>al


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 (10)<br />

ägo, <strong>Böske</strong> 2:44 som ägs av Banverket samt <strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:6, <strong>31</strong>:7 och <strong>31</strong>:8 som är i<br />

privat ägo. Vägverket står som huvudman för Timmervägen.<br />

Förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken<br />

Planförslaget bedöms vara förenligt med de generella hushållningsbestämmelserna i<br />

3 kap MB. För Grevie som tätort är det av vikt att NP Nilssons verksamhet fortlever i<br />

dess nuvarande placering för att ge arbetstillfällen inom tätorten och förkorta<br />

pendlingsavstånd. Det ligger också i allmänt intresse att verka för och underlätta för<br />

lokala näringsidkares möjlighet att stanna inom <strong>kommun</strong>en. Planen tar bort<br />

möjligheten till en planerad genomfartsled och löser tillgängligheten genom den<br />

befintliga vägen. Genomfartsleden skulle innebära att viktiga naturvärden gick<br />

förlorade, då ett kuperat grönområde skulle tas i anspråk för vägändamål.<br />

Miljökvalitetsnormerna i 5 kap MB bedöms inte komma att överträdas.<br />

Verksamhetens placering mitt i ett tätbebyggt bostadsområde ställer krav på att<br />

riktvärdena för buller inte överskrids. Planen reglerar följaktligen utformningen så att<br />

erforderligt bullerskydd erhålls.<br />

Planen ligger inom yttre skyddsområdet för en vattentäkt. Verksamheten är dock ej<br />

av sådan art att denna kan komma till skada. En tidigare station för<br />

tryckimpregnering är idag borta och marken är sanerad.<br />

Tidigare ställningstaganden<br />

Översiktliga planer<br />

Planen är förenlig med gällande översiktsplan för <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, från 1991. Enligt<br />

denna är hela det område som idag utgörs av NP Nilssons verksamhetsområde<br />

markerat som service och handel mm. Fastigheterna väster om Tranvägen ligger<br />

inom område för bostadsändamål. Timmervägen är idag, tillsammans med<br />

Järnvägsgatan, förbindelseled mellan Grevies östra och västra delar. Då delar av eller<br />

all järnvägs-trafik försvinner från Grevie medger detta att stora områden blir<br />

tillgängliga för bebyggelse. Med detta ökar även kraven på bra förbindelser inom<br />

tätorten, varpå översiktsplanen föreslår en ombyggnad av Timmervägen.<br />

Översiktsplan 2007 för <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, som är under framtagande, uttalar också ett<br />

starkt stöd för den markanvändning som föreslås i denna plan. Vid sidan av Förslöv<br />

skall Grevie fungera som centrum för den södra delen av Bjärehalvön, dit nya<br />

verksamheter av handels- och servicekaraktär i första hand skall lokaliseras.<br />

Riksintressen<br />

Planområdet omfattas av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 § Miljöbalken<br />

(MB), riksintresse för rörligt friluftsliv enligt 4 kap 1, 2 §§ MB samt kustzon av<br />

riksintresse enligt 4 kap 1, 4 §§ MB. De båda första riksintressena bedöms inte


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 3 (10)<br />

påverkas negativt då planläggningen i första hand avser redan ianspråktagen<br />

kvartersmark. Tillgängligheten till naturmiljön förbättras genom att den planerade<br />

genomfartsleden tas bort och det för Grevie karaktäristiska åslandskapet istället<br />

bevaras som sådant. Riksintresset för kustzon bedöms inte heller påverkas negativt<br />

då planen endast är en reglering av befintliga förhållanden inom tätort.<br />

Öster om planområdet är järnvägen utmärkt som riksintresse för <strong>kommun</strong>ikation<br />

enligt 3 kap 8 § MB. Spårområdet är västkustbanans högsta punkt och är också<br />

mötesplats för nord- och sygående tåg. Efter att tunneln genom Hallandsås är färdig<br />

kommer järnvägen genom Grevie emellertid inte längre vara av riksintresse. Planen<br />

har heller ingen inverkan på riksintresset.<br />

Detaljplaner<br />

Området omfattas huvudsakligen av Byggnadsplan 1286 för Grevie samhälle, från<br />

1974. Det berörda planområdet omfattas till största delen av bestämmelser för<br />

industriändamål men är i dess nordvästra del avsedd för bostäder. En genomfartsgata<br />

löper i planområdets norra del. En del av byggnadsplanen är senare ersatt av<br />

Byggnadsplan 1409, från 1985. För planområdet har denna ingen större inverkan,<br />

utan reglerar endast det skyddsområde som ursprungligen skulle omge hela NP<br />

Nilssons verksamhet. Verksamheten har sedan ändrat karaktär från den tillverkning<br />

och impregnering av trävaror som bedrevs på 80-talet till en för omgivningen tystare<br />

verksamhet med främst lagerhållning och försäljning samt i mindre omfattning<br />

tillverkning av byggnadselement.<br />

Miljöbedömning<br />

Detaljplanens genomförande förväntas inte innebära betydande miljöpåverkan,<br />

varför miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning inte erfordras. Motiv<br />

härför är följande:<br />

• Detaljplanen utgår i stor utsträckning från markanvändningen i befintlig<br />

detaljplan och ger därmed i begränsad grad ändrade förutsättningar. Detaljplanen<br />

berör i huvudsak mark som redan är i anspråkstagen och den centrala faktorn för<br />

förändring ligger i att tre tomter för bostadsändamål ändras till verksamhetsändamål.<br />

Två idag obebyggda tomter som utgör vägreservat i gällande plan<br />

detaljplaneläggs som bostäder. Dessa ses som en naturlig komplettering av ett<br />

sammanhängande bostadsområde.<br />

• Detaljplanen står i överensstämmelse med gällande översiktsplan och samrådsförslag<br />

till ny översiktsplan.<br />

• Detaljplanen påverkar inga skyddade kultur- och naturvärden internationellt,<br />

nationellt eller lokalt eller känsliga mark- och vattenområden.


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 4 (10)<br />

• Detaljplanen ligger inom yttre skyddsområdet för vattentäkt men anses inte ha<br />

någon betydelse för hushållning med natur- och samhällsresurser nationellt eller<br />

lokalt.<br />

• Detaljplanen kan i teorin anses leda till ökade störningar till omgivningen i form<br />

av trafikbuller och externt industribuller, då bostadsändamål tas i anspråk för<br />

verksamheter. I gengäld begränsas markanvändningen från den tidigare planens<br />

industriändamål till småindustri, lager, handel och kontor som inte medför<br />

oangelägenheter för omgivningen, vilket tillika stämmer med dagens<br />

markanvändning. Planen kompletteras dessutom med bestämmelser om<br />

bullerdämpande åtgärder för att uppfylla gällande riktlinjer för buller.<br />

• Detaljplanen motverkar inte några nationella, regionala eller lokala miljömål.<br />

Planförutsättningar<br />

Planområdet inrymmer idag huvudsakligen verksamhetslokaler för NP Nilsson<br />

trävaru AB. Inom verksamheten bedrivs till största delen lagring av varor och<br />

försäljning samt i liten omfattning sågning och montering. Öster om Tranvägen finns<br />

tre tomter som enligt gällande detaljplan är för bostadsändamål. Dessa ägs av NP<br />

Nilsson, varav två nyttjas genom tillfälliga bygglov som upplagsplats för trävaror.<br />

Den tredje tomten är bebyggd med ett bostadshus som avses rivas när den som idag<br />

bebor huset inte längre så önskar. Väster om Tranvägen finns tre fastigheter, varav en<br />

är bebyggd med ett bostadshus och de övriga två är obebyggda då de i gällande plan<br />

är del av ett vägreservat.<br />

Trafik<br />

Timmervägen som löper genom planområdet fungerar jämte Järnvägsgatan som<br />

tvärförbindelse mellan Grevies östra och västra delar. En trafikmätning på de båda<br />

vägarna visar att Järnvägsgatan är något mer trafikerad med en årsdygnstrafik som<br />

mäter cirka 1100 fordon, medan Timmervägen har en årsdygnstrafik som mäter cirka<br />

785 fordon. För trafikanter som kommer öster ifrån och skall vidare norrut, eller vice<br />

versa, är Timmervägen det främsta alternativet. Då denna löper rakt igenom NP<br />

Nilssons verksamhetsområde är den ur trafiksäkerhetssynpunkt inte bra utformad.<br />

Gränsen mellan vad som är väg och kvartersmark är oklar och hela ytan används<br />

frekvent av NP Nilssons interna och externa transporter. Möjligtvis kan<br />

osäkerhetsfaktorn ha en trafiksäkerhetshöjande effekt, då intrycket av att man<br />

befinner sig inom ett verksamhetsområde får en att öka uppmärksamheten och sänka<br />

farten. Som trafikled för genomgående trafik är den dock inte optimal.<br />

Utifrån att NP Nilsson skulle ha möjlighet att utöka sin verksamhet föreskriver den<br />

gällande detaljplanen att en anslutning, mellan Gimlevägen i öster och Skrockahögsvägen<br />

i väster, skulle dras norr om verksamhetsområdet och Timmervägen stängas<br />

för genomgående trafik. Detta skulle även förbättra den dåligt utformade korsningen<br />

vid järnvägsöverfarten, som idag på grund av terrängförhållandena har mycket dålig


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 5 (10)<br />

sikt. Trafikleden är dock aldrig genomförd och anses nu inte vara aktuell, då den<br />

skulle vara mycket kostsam, i onödan gynna ökad biltrafik samt viktiga<br />

naturtillgångar skulle gå förlorade. Landskapet är i det här partiet mycket kuperat och<br />

karaktäriseras av de för Grevie typiska rullstensåspartierna som också återfinns i<br />

Grevie backar.<br />

Kollektivtrafik<br />

Området trafikeras av linje 513 som går mellan Båstad och Ängelholm, från hållplats<br />

Förslövsvägen på Järnvägsgatan, med cirka 16 turer i vardera riktning mån-fre.<br />

Fr.o.m. våren 2008 får 513 ett utökat antal turer. Från hållplatsen Timmervägen går<br />

även linje 524 som går mellan Förslöv, Hov och Torekov med 6 turer mån-fre i<br />

riktning Förslöv och 4 turer i riktning Hov. Linje 524 körs med taxi och måste<br />

därmed förbeställas. Kollektivtrafikförbindelserna bedöms motsvara goda<br />

förhållanden för arbetspendling och NP Nilssons verksamhet ligger bra ur denna<br />

synpunkt.<br />

Buller<br />

Enligt riktlinjer för externt industribuller bör inte ljudnivån vid bostäder överstiga 55<br />

dBA ekvivalentnivå om det avser befintlig industri. Innan kl. 07.00 bör inte ljudet<br />

överstiga 45 dBA ekvivalentnivå.<br />

Det maximala (dBA max) ljudet vid bostäder bör enligt riktvärden för trafik inte<br />

överstiga 70 dBA. Detta stämmer överens med de riktvärden som socialstyrelsen satt<br />

upp för buller inomhus, dvs. 35-45 dBA max. där 45 gäller enstaka ljud framförallt<br />

nattetid och 35 gäller ofta förekommande ljud.<br />

Kommunens miljöavdelning har utfört en mätning, daterad 2007-09-11, av förekomst<br />

av buller från NP Nilssons verksamhet idag. Denna visar att ljudnivån ligger runt,<br />

och något över riktlinjerna för externt industribuller. Dock skall mätningen ses som<br />

översiktlig, då den utförts under mycket korta tidsintervall. Med de i planen<br />

föreslagna åtgärder för bullerdämpning bedöms ljudnivån för de angränsande<br />

fastigheterna hamna under riktvärdena.<br />

Den utförda bullermätningen har i huvudsak utgått ifrån det buller som NP Nilsson<br />

genererar och således inte den allmänna trafik som går igenom området. Härav de<br />

korta mätperioderna. Bullermätningen syftar följaktligen till att ge en bild av<br />

verksamhetens påverkan på omgivningen.<br />

Planförslag<br />

Verksamheten<br />

För att NP Nilsson skall få fortsatt rätt att nyttja sin mark som idag, föreslås att de<br />

fastigheter, öster om Tranvägen, som enligt gällande planbestämmelse är till för


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 6 (10)<br />

bostadsändamål övergår till verksamhetsändamål. Den norra spetsen av planområdet<br />

som sluttar mot nordväst föreslås vara naturområde.<br />

Den gräns på verksamhetsfastigheten som vetter mot fastighet med bostad förses<br />

med bestämmelse om att skyddsplantering skall anordnas. Innanför denna skall även<br />

byggnad eller uthus utformas så att erforderligt bullerskydd mot omgivningen<br />

erhålles.<br />

Inom verksamhetsområdets västra delar får endast uthus och garage byggas. Detta<br />

föranleds av att verksamhetsområdet på så vis bättre anpassas till den intilliggande<br />

bostadsbebyggelsens skala. Uthus och garage är också endast tillåtet närmast<br />

Timmervägens norra sida. Intentionen är att villan, som inrymmer NP Nilssons<br />

huvudkontor, som kulturhistoriskt element, skall framhävas i landskapsbildens<br />

sammanhang och inte riskera att komma i skymundan bland andra större<br />

byggnadskroppar.<br />

Frånsett villan är byggnadshöjden 7,0 m och totalhöjden 8,0 m, vilket återspeglar<br />

dagens förhållanden samt anses lämpligt för framtida utbyggnader. För uthus och<br />

garage är byggnadshöjden 4,0 m och totalhöjden 4,5 m.<br />

Den föreslagna byggnaden mitt på den norra delen av verksamhetsområdet tar upp<br />

höjdskillnaden mellan två platåer. Syftet är att marken skall planas ut för att<br />

underlätta för interna transporter och att ett användande av eldrivna truckar<br />

möjliggörs i större utsträckning än idag.<br />

Bostäder<br />

Kvartersmark för bostadsändamål förses med planbestämmelser som i huvudsak är<br />

desamma som dels gäller för den av fastigheterna som redan är bebyggd och dels för<br />

det intilliggande bostadsområdet. För att möta terrängens höjdskillnader och undvika<br />

alltför stora uppfyllnader och stödmurar tillåts även en suterrängvåning. Högsta<br />

tillåtna byggnadshöjd är 4,4 meter, vilket tillåter en förhöjd sockel eller källare med<br />

fönster. För fasad med suterrängvåning är högsta tillåtna byggnadshöjd 6,0 meter.<br />

Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 170 m 2 . Om byggnad uppförs i ett<br />

plan med inredd vind är högsta tillåtna takvinkel mot horisontalplanet är 45°. Om<br />

byggnad utförs med suterrängvåning är högsta tillåtna takvinkel mot horisontalplanet<br />

är 30°.<br />

Utöver huvudbyggnad får uthus och garage uppföras till en största area av 50 m 2 .<br />

Högsta tillåtna byggnadshöjd för uthus och garage är 4,0 m och högsta tillåtna<br />

totalhöjd är 4,5 m.<br />

Trafik<br />

Då möjligheten till en genomfartsled längre norr ut tas bort, kommer Timmervägen<br />

även fortsättningsvis vara <strong>kommun</strong>ikationsled mellan östra och västra Grevie. För att


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 7 (10)<br />

tillgodose trafiksäkerheten skall denna omformas till en tydligare struktur. Vägbanan<br />

skall särskiljas från det som hör till NP Nilssons verksamhet och utfarter samordnas<br />

och markeras. Exempelvis kan olika sorters gatubeläggning verka tydliggörande.<br />

Låga murar som markerar in- och utfarter accentuerar gaturummet, liksom begränsar<br />

trafikens utbredning. Samtidigt som gatans dignitet som genomfartsgata poängteras<br />

skall intrycket vara att man befinner sig inom ett verksamhetsområde för att<br />

förbipasserande trafikanter skall bibehålla sin uppmärksamhet. En lokal körbana<br />

förläggs inom NP Nilssons verksamhetsområde parallellt med Timmervägen, för att<br />

lösa intern <strong>kommun</strong>ikation och därmed minska korsande transporter över vägen. En<br />

gångbana löper utmed Timmervägens norra sida.<br />

Planen ger möjlighet att bygga en gång- och cykelväg som led av en längre Gång -<br />

och cykelförbindelse i öst-västlig riktning. Denna är dock först meningsfull och<br />

aktuell att genomföra när en större sträcka kan realiseras.


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 8 (10)<br />

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />

Planförfarande<br />

Upprättandet av planförslaget följer Plan- och bygglagens (PBL) anvisningar för<br />

normalt planförfarande. Tillfälle för sakägare, boende och myndigheter med flera att<br />

ta del av planförslaget och eventuellt lämna sypunkter föreligger i såväl samrådssom<br />

utställningsskedet.<br />

Genomförandetid<br />

Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft.<br />

Ansvarsfördelning, huvudmannaskap<br />

Samtlig kvartersmark för verksamhetsändamål tillhör NP Nilsson trävaru AB, vilka<br />

ansvarar för genomförandet av planen, frånsett kvartersmark för bostadsändamål som<br />

respektive fastighetsägare svarar för.<br />

Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark. Vägverket är huvudman för<br />

Timmervägen. För övrig allmän platsmark ligger huvudmannaskapet på en<br />

vägförening.<br />

Avtal<br />

Fördelningen av ansvar och kostnader för planens genomförande kommer att regleras<br />

genom ett exploateringsavtal som träffas mellan <strong>kommun</strong>en och NP Nilsson trävaru<br />

AB.<br />

Fastighetsrättsliga frågor<br />

Det cirka 100 m 2 stora område av fastigheten <strong>Böske</strong> 2:44, vilket idag ligger inom NP<br />

Nilssons verksamhetsområde, skall genom fastighetsreglering överföras till <strong>Böske</strong><br />

2:29. Avtal har tecknats av fastighetsägarna Banverket respektive NP Nilsson trävaru<br />

AB.<br />

Något behov av fastighetsplan föreligger inte, då ny fastighetsindelning kan göras<br />

med stöd av detaljplanen.<br />

Ekonomiska frågor<br />

Bygglov-, plan- och anslutningsavgifter utgår enligt taxa. Då exploatören bekostar<br />

upprättandet av detaljplanen erlägges reducerad planavgift vid bygglov.


PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 9 (10)<br />

Tekniska frågor<br />

Från Timmervägen rakt söder ut har TeliaSonera AB en större kabel, till vilken<br />

hänsyn måste tas vid eventuella markarbeten.<br />

Längs Tranvägen finns en distributionsledning för gas varför plantering av träd ej bör<br />

ske närmare denna än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband<br />

med eventuella arbeten med ledningen, rekommenderas att träden förses med<br />

rotskydd. Innan plantering bör kontakt tas med E.ON Gas Sverige AB för<br />

ledningsvisning. Det är viktigt att ett detaljerat samråd äger rum i ett tidigt<br />

projekteringsskede.<br />

Medverkande tjänstemän<br />

Planen har utarbetats under medverkan av planchef Per Iwansson och planarkitekt<br />

Filip Areskoug<br />

PLANAVDELNINGEN BÅSTADS KOMMUN 2008-04-28<br />

Per Iwansson Filip Areskoug<br />

Planchef Planarkitekt

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!