Antagande Planbeskrivning Böske 31 2 - Båstads kommun
Antagande Planbeskrivning Böske 31 2 - Båstads kommun
Antagande Planbeskrivning Böske 31 2 - Båstads kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ANTAGANDEHANDLING<br />
Detaljplan för<br />
<strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 m fl.<br />
i Grevie, <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, Skåne län<br />
PLANAVDELNINGEN BÅSTADS KOMMUN
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1 (10)<br />
Detaljplan för<br />
<strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 m fl.<br />
i Grevie, <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, Skåne län<br />
PLANBESKRIVNING<br />
Planhandlingar<br />
Plankarta med tillhörande planbestämmelser<br />
<strong>Planbeskrivning</strong><br />
Genomförandebeskrivning<br />
Planens syfte och huvuddrag<br />
Enligt Kommunstyrelses beslut §153, daterat 2002-12-04, upprättas detaljplan för<br />
<strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 m fl. Förfrågan om detaljplaneläggning kommer ifrån NP Nilsson trävaru<br />
AB, som vill säkra sin idag pågående användning av fastigheterna <strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:2 och<br />
<strong>31</strong>:3 som uppläggningsplats för olika varor, främst byggmaterial. Fastigheterna är i<br />
gällande detaljplan från 1971 markerade delvis för bostadsändamål och delvis som<br />
en ny, ej genomförd, trafikled parallell med Timmervägen. Då verksamheten strider<br />
mot gällande plan, har endast tillfälliga bygglov givits. Det sista av dessa har blivit<br />
överklagat och hävt av Länsstyrelsen, med hänvisning till att ny detaljplan bör<br />
upprättas. Detaljplaneläggningen syftar till att ge NP Nilsson fortsatt rätt att nyttja<br />
deras fastigheter så som idag. Planmässigt kommer då även trafikleden försvinna och<br />
trafikmatningen ske som idag, utmed Timmervägen. Två fastigheter utmed<br />
Tranvägen planläggs för bostadsändamål, då dessa inte längre behöver vara<br />
reserverade för trafikändamål.<br />
Plandata<br />
Läge och omfattning<br />
Planområdet innefattar det som idag utgörs av NP Nilssons verksamhet och är<br />
lokaliserat mitt i Grevie samhälle på båda sidor om Timmervägen, mellan <strong>Böske</strong>dalsvägen<br />
och Tranvägen. I samband med planläggningen regleras även fyra mindre<br />
bostadsfastigheter som följd av anpassning av vägnätet. Planområdet omfattar cirka<br />
3,5 hektar.<br />
Markägoförhållanden<br />
Planområdet är fördelat på fastigheterna <strong>Böske</strong> 2:29, 2:61, 2:62, 2:35, <strong>31</strong>:2, <strong>31</strong>:3,<br />
32:10 och 33:1 som ägs av NP Nilsson, <strong>Böske</strong> 2:60 och 2:103 som är i <strong>kommun</strong>al
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 (10)<br />
ägo, <strong>Böske</strong> 2:44 som ägs av Banverket samt <strong>Böske</strong> <strong>31</strong>:6, <strong>31</strong>:7 och <strong>31</strong>:8 som är i<br />
privat ägo. Vägverket står som huvudman för Timmervägen.<br />
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap Miljöbalken<br />
Planförslaget bedöms vara förenligt med de generella hushållningsbestämmelserna i<br />
3 kap MB. För Grevie som tätort är det av vikt att NP Nilssons verksamhet fortlever i<br />
dess nuvarande placering för att ge arbetstillfällen inom tätorten och förkorta<br />
pendlingsavstånd. Det ligger också i allmänt intresse att verka för och underlätta för<br />
lokala näringsidkares möjlighet att stanna inom <strong>kommun</strong>en. Planen tar bort<br />
möjligheten till en planerad genomfartsled och löser tillgängligheten genom den<br />
befintliga vägen. Genomfartsleden skulle innebära att viktiga naturvärden gick<br />
förlorade, då ett kuperat grönområde skulle tas i anspråk för vägändamål.<br />
Miljökvalitetsnormerna i 5 kap MB bedöms inte komma att överträdas.<br />
Verksamhetens placering mitt i ett tätbebyggt bostadsområde ställer krav på att<br />
riktvärdena för buller inte överskrids. Planen reglerar följaktligen utformningen så att<br />
erforderligt bullerskydd erhålls.<br />
Planen ligger inom yttre skyddsområdet för en vattentäkt. Verksamheten är dock ej<br />
av sådan art att denna kan komma till skada. En tidigare station för<br />
tryckimpregnering är idag borta och marken är sanerad.<br />
Tidigare ställningstaganden<br />
Översiktliga planer<br />
Planen är förenlig med gällande översiktsplan för <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, från 1991. Enligt<br />
denna är hela det område som idag utgörs av NP Nilssons verksamhetsområde<br />
markerat som service och handel mm. Fastigheterna väster om Tranvägen ligger<br />
inom område för bostadsändamål. Timmervägen är idag, tillsammans med<br />
Järnvägsgatan, förbindelseled mellan Grevies östra och västra delar. Då delar av eller<br />
all järnvägs-trafik försvinner från Grevie medger detta att stora områden blir<br />
tillgängliga för bebyggelse. Med detta ökar även kraven på bra förbindelser inom<br />
tätorten, varpå översiktsplanen föreslår en ombyggnad av Timmervägen.<br />
Översiktsplan 2007 för <strong>Båstads</strong> <strong>kommun</strong>, som är under framtagande, uttalar också ett<br />
starkt stöd för den markanvändning som föreslås i denna plan. Vid sidan av Förslöv<br />
skall Grevie fungera som centrum för den södra delen av Bjärehalvön, dit nya<br />
verksamheter av handels- och servicekaraktär i första hand skall lokaliseras.<br />
Riksintressen<br />
Planområdet omfattas av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 § Miljöbalken<br />
(MB), riksintresse för rörligt friluftsliv enligt 4 kap 1, 2 §§ MB samt kustzon av<br />
riksintresse enligt 4 kap 1, 4 §§ MB. De båda första riksintressena bedöms inte
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 3 (10)<br />
påverkas negativt då planläggningen i första hand avser redan ianspråktagen<br />
kvartersmark. Tillgängligheten till naturmiljön förbättras genom att den planerade<br />
genomfartsleden tas bort och det för Grevie karaktäristiska åslandskapet istället<br />
bevaras som sådant. Riksintresset för kustzon bedöms inte heller påverkas negativt<br />
då planen endast är en reglering av befintliga förhållanden inom tätort.<br />
Öster om planområdet är järnvägen utmärkt som riksintresse för <strong>kommun</strong>ikation<br />
enligt 3 kap 8 § MB. Spårområdet är västkustbanans högsta punkt och är också<br />
mötesplats för nord- och sygående tåg. Efter att tunneln genom Hallandsås är färdig<br />
kommer järnvägen genom Grevie emellertid inte längre vara av riksintresse. Planen<br />
har heller ingen inverkan på riksintresset.<br />
Detaljplaner<br />
Området omfattas huvudsakligen av Byggnadsplan 1286 för Grevie samhälle, från<br />
1974. Det berörda planområdet omfattas till största delen av bestämmelser för<br />
industriändamål men är i dess nordvästra del avsedd för bostäder. En genomfartsgata<br />
löper i planområdets norra del. En del av byggnadsplanen är senare ersatt av<br />
Byggnadsplan 1409, från 1985. För planområdet har denna ingen större inverkan,<br />
utan reglerar endast det skyddsområde som ursprungligen skulle omge hela NP<br />
Nilssons verksamhet. Verksamheten har sedan ändrat karaktär från den tillverkning<br />
och impregnering av trävaror som bedrevs på 80-talet till en för omgivningen tystare<br />
verksamhet med främst lagerhållning och försäljning samt i mindre omfattning<br />
tillverkning av byggnadselement.<br />
Miljöbedömning<br />
Detaljplanens genomförande förväntas inte innebära betydande miljöpåverkan,<br />
varför miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning inte erfordras. Motiv<br />
härför är följande:<br />
• Detaljplanen utgår i stor utsträckning från markanvändningen i befintlig<br />
detaljplan och ger därmed i begränsad grad ändrade förutsättningar. Detaljplanen<br />
berör i huvudsak mark som redan är i anspråkstagen och den centrala faktorn för<br />
förändring ligger i att tre tomter för bostadsändamål ändras till verksamhetsändamål.<br />
Två idag obebyggda tomter som utgör vägreservat i gällande plan<br />
detaljplaneläggs som bostäder. Dessa ses som en naturlig komplettering av ett<br />
sammanhängande bostadsområde.<br />
• Detaljplanen står i överensstämmelse med gällande översiktsplan och samrådsförslag<br />
till ny översiktsplan.<br />
• Detaljplanen påverkar inga skyddade kultur- och naturvärden internationellt,<br />
nationellt eller lokalt eller känsliga mark- och vattenområden.
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 4 (10)<br />
• Detaljplanen ligger inom yttre skyddsområdet för vattentäkt men anses inte ha<br />
någon betydelse för hushållning med natur- och samhällsresurser nationellt eller<br />
lokalt.<br />
• Detaljplanen kan i teorin anses leda till ökade störningar till omgivningen i form<br />
av trafikbuller och externt industribuller, då bostadsändamål tas i anspråk för<br />
verksamheter. I gengäld begränsas markanvändningen från den tidigare planens<br />
industriändamål till småindustri, lager, handel och kontor som inte medför<br />
oangelägenheter för omgivningen, vilket tillika stämmer med dagens<br />
markanvändning. Planen kompletteras dessutom med bestämmelser om<br />
bullerdämpande åtgärder för att uppfylla gällande riktlinjer för buller.<br />
• Detaljplanen motverkar inte några nationella, regionala eller lokala miljömål.<br />
Planförutsättningar<br />
Planområdet inrymmer idag huvudsakligen verksamhetslokaler för NP Nilsson<br />
trävaru AB. Inom verksamheten bedrivs till största delen lagring av varor och<br />
försäljning samt i liten omfattning sågning och montering. Öster om Tranvägen finns<br />
tre tomter som enligt gällande detaljplan är för bostadsändamål. Dessa ägs av NP<br />
Nilsson, varav två nyttjas genom tillfälliga bygglov som upplagsplats för trävaror.<br />
Den tredje tomten är bebyggd med ett bostadshus som avses rivas när den som idag<br />
bebor huset inte längre så önskar. Väster om Tranvägen finns tre fastigheter, varav en<br />
är bebyggd med ett bostadshus och de övriga två är obebyggda då de i gällande plan<br />
är del av ett vägreservat.<br />
Trafik<br />
Timmervägen som löper genom planområdet fungerar jämte Järnvägsgatan som<br />
tvärförbindelse mellan Grevies östra och västra delar. En trafikmätning på de båda<br />
vägarna visar att Järnvägsgatan är något mer trafikerad med en årsdygnstrafik som<br />
mäter cirka 1100 fordon, medan Timmervägen har en årsdygnstrafik som mäter cirka<br />
785 fordon. För trafikanter som kommer öster ifrån och skall vidare norrut, eller vice<br />
versa, är Timmervägen det främsta alternativet. Då denna löper rakt igenom NP<br />
Nilssons verksamhetsområde är den ur trafiksäkerhetssynpunkt inte bra utformad.<br />
Gränsen mellan vad som är väg och kvartersmark är oklar och hela ytan används<br />
frekvent av NP Nilssons interna och externa transporter. Möjligtvis kan<br />
osäkerhetsfaktorn ha en trafiksäkerhetshöjande effekt, då intrycket av att man<br />
befinner sig inom ett verksamhetsområde får en att öka uppmärksamheten och sänka<br />
farten. Som trafikled för genomgående trafik är den dock inte optimal.<br />
Utifrån att NP Nilsson skulle ha möjlighet att utöka sin verksamhet föreskriver den<br />
gällande detaljplanen att en anslutning, mellan Gimlevägen i öster och Skrockahögsvägen<br />
i väster, skulle dras norr om verksamhetsområdet och Timmervägen stängas<br />
för genomgående trafik. Detta skulle även förbättra den dåligt utformade korsningen<br />
vid järnvägsöverfarten, som idag på grund av terrängförhållandena har mycket dålig
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 5 (10)<br />
sikt. Trafikleden är dock aldrig genomförd och anses nu inte vara aktuell, då den<br />
skulle vara mycket kostsam, i onödan gynna ökad biltrafik samt viktiga<br />
naturtillgångar skulle gå förlorade. Landskapet är i det här partiet mycket kuperat och<br />
karaktäriseras av de för Grevie typiska rullstensåspartierna som också återfinns i<br />
Grevie backar.<br />
Kollektivtrafik<br />
Området trafikeras av linje 513 som går mellan Båstad och Ängelholm, från hållplats<br />
Förslövsvägen på Järnvägsgatan, med cirka 16 turer i vardera riktning mån-fre.<br />
Fr.o.m. våren 2008 får 513 ett utökat antal turer. Från hållplatsen Timmervägen går<br />
även linje 524 som går mellan Förslöv, Hov och Torekov med 6 turer mån-fre i<br />
riktning Förslöv och 4 turer i riktning Hov. Linje 524 körs med taxi och måste<br />
därmed förbeställas. Kollektivtrafikförbindelserna bedöms motsvara goda<br />
förhållanden för arbetspendling och NP Nilssons verksamhet ligger bra ur denna<br />
synpunkt.<br />
Buller<br />
Enligt riktlinjer för externt industribuller bör inte ljudnivån vid bostäder överstiga 55<br />
dBA ekvivalentnivå om det avser befintlig industri. Innan kl. 07.00 bör inte ljudet<br />
överstiga 45 dBA ekvivalentnivå.<br />
Det maximala (dBA max) ljudet vid bostäder bör enligt riktvärden för trafik inte<br />
överstiga 70 dBA. Detta stämmer överens med de riktvärden som socialstyrelsen satt<br />
upp för buller inomhus, dvs. 35-45 dBA max. där 45 gäller enstaka ljud framförallt<br />
nattetid och 35 gäller ofta förekommande ljud.<br />
Kommunens miljöavdelning har utfört en mätning, daterad 2007-09-11, av förekomst<br />
av buller från NP Nilssons verksamhet idag. Denna visar att ljudnivån ligger runt,<br />
och något över riktlinjerna för externt industribuller. Dock skall mätningen ses som<br />
översiktlig, då den utförts under mycket korta tidsintervall. Med de i planen<br />
föreslagna åtgärder för bullerdämpning bedöms ljudnivån för de angränsande<br />
fastigheterna hamna under riktvärdena.<br />
Den utförda bullermätningen har i huvudsak utgått ifrån det buller som NP Nilsson<br />
genererar och således inte den allmänna trafik som går igenom området. Härav de<br />
korta mätperioderna. Bullermätningen syftar följaktligen till att ge en bild av<br />
verksamhetens påverkan på omgivningen.<br />
Planförslag<br />
Verksamheten<br />
För att NP Nilsson skall få fortsatt rätt att nyttja sin mark som idag, föreslås att de<br />
fastigheter, öster om Tranvägen, som enligt gällande planbestämmelse är till för
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 6 (10)<br />
bostadsändamål övergår till verksamhetsändamål. Den norra spetsen av planområdet<br />
som sluttar mot nordväst föreslås vara naturområde.<br />
Den gräns på verksamhetsfastigheten som vetter mot fastighet med bostad förses<br />
med bestämmelse om att skyddsplantering skall anordnas. Innanför denna skall även<br />
byggnad eller uthus utformas så att erforderligt bullerskydd mot omgivningen<br />
erhålles.<br />
Inom verksamhetsområdets västra delar får endast uthus och garage byggas. Detta<br />
föranleds av att verksamhetsområdet på så vis bättre anpassas till den intilliggande<br />
bostadsbebyggelsens skala. Uthus och garage är också endast tillåtet närmast<br />
Timmervägens norra sida. Intentionen är att villan, som inrymmer NP Nilssons<br />
huvudkontor, som kulturhistoriskt element, skall framhävas i landskapsbildens<br />
sammanhang och inte riskera att komma i skymundan bland andra större<br />
byggnadskroppar.<br />
Frånsett villan är byggnadshöjden 7,0 m och totalhöjden 8,0 m, vilket återspeglar<br />
dagens förhållanden samt anses lämpligt för framtida utbyggnader. För uthus och<br />
garage är byggnadshöjden 4,0 m och totalhöjden 4,5 m.<br />
Den föreslagna byggnaden mitt på den norra delen av verksamhetsområdet tar upp<br />
höjdskillnaden mellan två platåer. Syftet är att marken skall planas ut för att<br />
underlätta för interna transporter och att ett användande av eldrivna truckar<br />
möjliggörs i större utsträckning än idag.<br />
Bostäder<br />
Kvartersmark för bostadsändamål förses med planbestämmelser som i huvudsak är<br />
desamma som dels gäller för den av fastigheterna som redan är bebyggd och dels för<br />
det intilliggande bostadsområdet. För att möta terrängens höjdskillnader och undvika<br />
alltför stora uppfyllnader och stödmurar tillåts även en suterrängvåning. Högsta<br />
tillåtna byggnadshöjd är 4,4 meter, vilket tillåter en förhöjd sockel eller källare med<br />
fönster. För fasad med suterrängvåning är högsta tillåtna byggnadshöjd 6,0 meter.<br />
Högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad är 170 m 2 . Om byggnad uppförs i ett<br />
plan med inredd vind är högsta tillåtna takvinkel mot horisontalplanet är 45°. Om<br />
byggnad utförs med suterrängvåning är högsta tillåtna takvinkel mot horisontalplanet<br />
är 30°.<br />
Utöver huvudbyggnad får uthus och garage uppföras till en största area av 50 m 2 .<br />
Högsta tillåtna byggnadshöjd för uthus och garage är 4,0 m och högsta tillåtna<br />
totalhöjd är 4,5 m.<br />
Trafik<br />
Då möjligheten till en genomfartsled längre norr ut tas bort, kommer Timmervägen<br />
även fortsättningsvis vara <strong>kommun</strong>ikationsled mellan östra och västra Grevie. För att
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 7 (10)<br />
tillgodose trafiksäkerheten skall denna omformas till en tydligare struktur. Vägbanan<br />
skall särskiljas från det som hör till NP Nilssons verksamhet och utfarter samordnas<br />
och markeras. Exempelvis kan olika sorters gatubeläggning verka tydliggörande.<br />
Låga murar som markerar in- och utfarter accentuerar gaturummet, liksom begränsar<br />
trafikens utbredning. Samtidigt som gatans dignitet som genomfartsgata poängteras<br />
skall intrycket vara att man befinner sig inom ett verksamhetsområde för att<br />
förbipasserande trafikanter skall bibehålla sin uppmärksamhet. En lokal körbana<br />
förläggs inom NP Nilssons verksamhetsområde parallellt med Timmervägen, för att<br />
lösa intern <strong>kommun</strong>ikation och därmed minska korsande transporter över vägen. En<br />
gångbana löper utmed Timmervägens norra sida.<br />
Planen ger möjlighet att bygga en gång- och cykelväg som led av en längre Gång -<br />
och cykelförbindelse i öst-västlig riktning. Denna är dock först meningsfull och<br />
aktuell att genomföra när en större sträcka kan realiseras.
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 8 (10)<br />
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />
Planförfarande<br />
Upprättandet av planförslaget följer Plan- och bygglagens (PBL) anvisningar för<br />
normalt planförfarande. Tillfälle för sakägare, boende och myndigheter med flera att<br />
ta del av planförslaget och eventuellt lämna sypunkter föreligger i såväl samrådssom<br />
utställningsskedet.<br />
Genomförandetid<br />
Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft.<br />
Ansvarsfördelning, huvudmannaskap<br />
Samtlig kvartersmark för verksamhetsändamål tillhör NP Nilsson trävaru AB, vilka<br />
ansvarar för genomförandet av planen, frånsett kvartersmark för bostadsändamål som<br />
respektive fastighetsägare svarar för.<br />
Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark. Vägverket är huvudman för<br />
Timmervägen. För övrig allmän platsmark ligger huvudmannaskapet på en<br />
vägförening.<br />
Avtal<br />
Fördelningen av ansvar och kostnader för planens genomförande kommer att regleras<br />
genom ett exploateringsavtal som träffas mellan <strong>kommun</strong>en och NP Nilsson trävaru<br />
AB.<br />
Fastighetsrättsliga frågor<br />
Det cirka 100 m 2 stora område av fastigheten <strong>Böske</strong> 2:44, vilket idag ligger inom NP<br />
Nilssons verksamhetsområde, skall genom fastighetsreglering överföras till <strong>Böske</strong><br />
2:29. Avtal har tecknats av fastighetsägarna Banverket respektive NP Nilsson trävaru<br />
AB.<br />
Något behov av fastighetsplan föreligger inte, då ny fastighetsindelning kan göras<br />
med stöd av detaljplanen.<br />
Ekonomiska frågor<br />
Bygglov-, plan- och anslutningsavgifter utgår enligt taxa. Då exploatören bekostar<br />
upprättandet av detaljplanen erlägges reducerad planavgift vid bygglov.
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 9 (10)<br />
Tekniska frågor<br />
Från Timmervägen rakt söder ut har TeliaSonera AB en större kabel, till vilken<br />
hänsyn måste tas vid eventuella markarbeten.<br />
Längs Tranvägen finns en distributionsledning för gas varför plantering av träd ej bör<br />
ske närmare denna än 2,5 meter. För att minska risken för skador på träd i samband<br />
med eventuella arbeten med ledningen, rekommenderas att träden förses med<br />
rotskydd. Innan plantering bör kontakt tas med E.ON Gas Sverige AB för<br />
ledningsvisning. Det är viktigt att ett detaljerat samråd äger rum i ett tidigt<br />
projekteringsskede.<br />
Medverkande tjänstemän<br />
Planen har utarbetats under medverkan av planchef Per Iwansson och planarkitekt<br />
Filip Areskoug<br />
PLANAVDELNINGEN BÅSTADS KOMMUN 2008-04-28<br />
Per Iwansson Filip Areskoug<br />
Planchef Planarkitekt