Den obligatoriska svenskan i Finland - en historisk analys
Den obligatoriska svenskan i Finland - en historisk analys
Den obligatoriska svenskan i Finland - en historisk analys
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Inledning<br />
Syftet med d<strong>en</strong>na artikel är att, på uppdrag av tankesmedjan Magma<br />
i Helsingfors, klarlägga uppkomst<strong>en</strong> av och motiveringarna<br />
för och emot d<strong>en</strong> <strong>obligatoriska</strong> undervisning<strong>en</strong> i det andra inhemska<br />
språket i <strong>Finland</strong>, särskilt undervisning<strong>en</strong> i sv<strong>en</strong>ska i de finska skolorna.<br />
Artikeln handlar alltså om bakgrund<strong>en</strong> till läroämnets ställning<br />
i läroplanerna, <strong>en</strong> ställning som äv<strong>en</strong> i internationellt perspektiv<br />
är ganska sällsynt. 1 Frågan har aktualiserats bl.a. av de krav d<strong>en</strong><br />
fortgå<strong>en</strong>de reform<strong>en</strong> av kommun- och servicestruktur<strong>en</strong> och d<strong>en</strong> nya<br />
statliga regionalförvaltning<strong>en</strong> ställer på tjänstemänn<strong>en</strong>s kunskaper<br />
i nationalspråk<strong>en</strong>. Därtill kommer EK:s (Näringslivets c<strong>en</strong>tralförbunds)<br />
s<strong>en</strong>aste språkbehovsundersökningar och några politiska partiers<br />
färska ställningstagand<strong>en</strong> till d<strong>en</strong> <strong>obligatoriska</strong> skol<strong>sv<strong>en</strong>skan</strong>,<br />
bland dessa – som <strong>en</strong> intressant nyhet – också till d<strong>en</strong> <strong>obligatoriska</strong><br />
<strong>sv<strong>en</strong>skan</strong> i högskolornas grundstudier (avsnitt 10 nedan). Typiskt nog<br />
har, trots nationalspråk<strong>en</strong>s juridiska likställdhet, just nu föga sagts<br />
om finskan i de sv<strong>en</strong>ska skolorna, 2 fastän d<strong>en</strong>na som läroämne är<br />
äldre (avsnitt 2) och nog berördes när det nuvarande obligatoriet i<br />
läroplikt<strong>en</strong> både skapades och ifrågasattes 1967–68 och 1990, samt<br />
i debatt<strong>en</strong> om valfrihet<strong>en</strong> i stud<strong>en</strong>texam<strong>en</strong> 2004 (avsnitt 9).<br />
Särskild uppmärksamhet ska <strong>en</strong>ligt uppdraget fästas vid argum<strong>en</strong>tering<strong>en</strong><br />
för och emot d<strong>en</strong> <strong>obligatoriska</strong> skol<strong>sv<strong>en</strong>skan</strong> under olika tider.<br />
Avsnitt<strong>en</strong> 3 och 6 är därför ganska långa. Undersökning<strong>en</strong>, eller<br />
kanske rättare sagt översikt<strong>en</strong>, som har utarbetats i juni, september<br />
och oktober 2010, kompletterar och fördjupar till vissa delar tidigare<br />
forskning samt äv<strong>en</strong> Utbildningsstyrels<strong>en</strong>s kommande nationalspråksutredning,<br />
där författar<strong>en</strong> har medverkat. Arbetet sammanfaller också<br />
med rapportering<strong>en</strong> av vissa riksomfattande utvecklings- och utvärde-<br />
7