Ann-Marie Lundström - LRF
Ann-Marie Lundström - LRF
Ann-Marie Lundström - LRF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kalmar kommun<br />
Fastighets- och inköpskontoret<br />
Inköpsavdelningen<br />
Handläggare Datum<br />
Per-Gunnar Fransson, ILS 2006-05-31<br />
0480-45 05 56<br />
ANBUDSFÖRFRÅGAN<br />
Entreprenad<br />
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Upphandling av daglig verksamhet enligt Lag om stöd och service<br />
till vissa funktionshindrade och dagverksamhet enligt<br />
Socialtjänstlagen, i lantlig miljö<br />
Omsorgsnämnden i Kalmar kommun har som målsättning att insatserna till<br />
funktionshindrade personer ska bygga på ett varierat utbud och ge valmöjligheter<br />
och tillförsäkra den enskilde en god livskvalitet i en kommun tillgänglig för alla.<br />
Syftet med den nu aktuella upphandlingen är att, skapa ett mervärde och ett<br />
komplement till kommunens samlade egen regiutbud, handla upp daglig<br />
verksamhet/dagverksamhet i lantlig miljö för en rimlig kostnad i förhållande<br />
till en god kvalitet.<br />
Ni inbjuds inkomma med anbud på entreprenad enligt denna anbudsförfrågan<br />
med tillhörande bilagor.<br />
I anbudsförfrågan benämnes Kalmar kommun, Omsorgsnämnden som<br />
beställaren och anbudsgivaren som entreprenören.<br />
Omfattning<br />
Entreprenören ska åta sig att för Omsorgsnämndens räkning utföra<br />
entreprenad av daglig verksamhet, enligt Lagen om stöd och service till vissa<br />
funktionshindrade (LSS) 9 § punkt 10 och/eller dagverksamhet enligt<br />
Socialtjänstlagen (SoL) 5 kapitlet 7 § i lantlig miljö, för personer i yrkesverksam<br />
ålder som saknar förvärvsarbete och som inte utbildar sig.<br />
Omsorgsnämnden har hälso- och sjukvårdsansvaret t o m sjuksköterskenivå i<br />
entreprenörens verksamhet. Omsorgsnämndens ansvar omfattar också habilitering,<br />
rehabilitering och hjälpmedel inklusive förbrukningsartiklar som behövs för<br />
inkontinens.<br />
Ramavtal kommer att tecknas med en eller flera entreprenörer. Behovet av<br />
insatser varierar över tid. Några garantier eller utfästelser om volym kan därför<br />
inte göras.<br />
h:\dokument\helena\medlemsnätet\att publicera\nya nätet\dokument\anbudsforfragan kalmar kommun.doc<br />
Postadress Gatuadress Telefon Telefax<br />
Box 902 Torsåsgatan 14 Nat 0480-45 00 00 Nat 0480-45 05 69<br />
SE-391 29 Kalmar Int + 46 480 45 00 00 Int + 46 480 45 05 69<br />
SWEDEN e-post: per-gunnar.fransson@kalmar.se
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Kalmar kommun ANBUDSFÖRFRÅGAN 2(7)<br />
Fastighets- och inköpskontoret Entreprenad<br />
Inköpsavdelningen<br />
Avrop mot ramavtal<br />
En förutsättning för att påbörja en insats är att det finns ett biståndsbeslut<br />
från myndighetshandläggare i beställarens förvaltning. Ersättning ges för<br />
antalet avropade dagar.<br />
Beställaren har fyra (4) veckors uppsägningstid avseende avropsavtalet. Har<br />
beställaren sagt upp avropsavtalet utan iakttagande av uppsägningstiden utgår<br />
ersättning endast om platsen inte kan nyttjas av annan omsorgstagare.<br />
Avtalstid<br />
Avtalstiden avser perioden 2006-10-01 – 2008-09-30 med möjlighet till för-<br />
längning 24 månader. Beställaren skall skriftligen meddela entreprenören<br />
angående förlängning senast sex (6) månader före avtalets utgång.<br />
Upphandlingsform<br />
Denna upphandling genomförs som förenklad upphandling enligt LOU –<br />
lagen om offentlig upphandling. Anbud kan komma att antas utan före-<br />
gående förhandling.<br />
Villkor i anbudsförfrågan som inte redovisas i anbudet kommer att värderas<br />
som accepterade i avgivet anbud.<br />
Följande beskrivs i anbudet<br />
– Koncept<br />
Beskriv verksamhetens inriktning, mål och innehåll. Om till exempel religiös<br />
eller politisk inriktning avses, ska detta anges.<br />
Beskriv hur verksamheten ska bedrivas och i vilken omfattning.<br />
Beskriv vilka aktiviteter omsorgstagarna kan deltaga i.<br />
Beskriv verksamhetens personella resurser inklusive utbildning och arbetslivserfarenhet.<br />
Beskriv hur samarbetet med företrädare för omsorgstagarna och omsorgsnämnden<br />
ska ske.<br />
Beskriv hur kosten bereds (egen tillverkning, catering etc) samt på vilket sätt<br />
omsorgstagarna deltar vid beredandet av lunch.
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Kalmar kommun ANBUDSFÖRFRÅGAN 3(7)<br />
Fastighets- och inköpskontoret Entreprenad<br />
Inköpsavdelningen<br />
– Kvalitet<br />
Individualisering<br />
Olika personer har olika förutsättningar att ta emot och delta i det stöd som<br />
ges i en viss insats. Beskriv hur detta kan genomföras.<br />
Trygghet<br />
Den enskilde ska kunna utveckla trygga och fungerande relationer med<br />
personalen. Den enskilde ska kunna lita på att hans/hennes behov av stöd och<br />
omsorg blir tillgodosett samt veta hur stödet ser ut och vem som utför det.<br />
Beskriv hur detta kan utformas.<br />
Inflytande<br />
Beskriv hur den enskilde kan ges största möjliga inflytande och medbestämmande<br />
av omsorgens utformning och i övrigt det som rör den<br />
enskildes stöd, service och omsorg.<br />
Uppföljning<br />
Beskriv hur uppföljningen går till, hur den sammanställs och hur resultatet<br />
används för att förbättra och utveckla verksamheten.<br />
– Referenser/meritförteckning<br />
Meritförteckning som utvisar genomgången relevant utbildning samt arbets-<br />
livserfarenhet för den person som förestår verksamheten. Referenterna ska ha<br />
aktuella erfarenheter av personen i fråga. Referenterna ska kunna bekräfta<br />
personens arbetslivserfarenhet samt yrkesmässiga färdigheter och<br />
tillförlitlighet.<br />
Priser<br />
Omsorgsnämnden ersätter entreprenören enligt sitt resursfördelningssystem<br />
som motsvarar kostnaden för daglig verksamhet i kommunal regi. I denna<br />
ingår totalbemanning och övriga kostnader såsom habiliteringsersättning,<br />
telefon, förbrukningsmaterial och kompetensutveckling för personalen.<br />
Ersättningsnivåerna regleras årligen enligt de regler som gäller mellan<br />
omsorgsnämnden och kommunfullmäktige i Kalmar kommun.<br />
För närvarande (maj 2006) är ersättningen för de olika omsorgsnivåerna enligt<br />
följande:<br />
LSS SoL<br />
Nivå 1 5 508 4 682 kronor/månad/person<br />
Nivå 2 7 750 6 583 ” –<br />
Nivå 3 11 580 9 843 ” –<br />
Nivå 4 19 416 16 504 ” –<br />
Nivå 5 30 195 25 666 ” –
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Kalmar kommun ANBUDSFÖRFRÅGAN 4(7)<br />
Fastighets- och inköpskontoret Entreprenad<br />
Inköpsavdelningen<br />
Habiliteringsersättning ingår med för närvarande 41 kronor per dag för<br />
omsorgstagare med beslut enligt LSS. Denna ersättning utbetalar<br />
entreprenören till omsorgstagaren.<br />
Omsorgstagaren betalar själv för kost, dock max 38 kronor/dag.<br />
Baserat på ovanstående ersättningar ska anbudsgivare i sitt anbud ange<br />
kostnad för lokaler/inventarier samt eventuella övriga kostnader som inte<br />
omfattas av resursfördelningsmodellen.<br />
Observera att denna anbudssumma kan vara antingen plus eller minus baserat<br />
på ersättningsnivåerna.<br />
Exempel kan en anbudsgivare, om denne bedömer ersättningsnivåerna till-<br />
räckliga eller mer än tillräckliga för hela verksamheten, ge ett anbud som är<br />
minus.<br />
Ersättningen utbetalas månadsvis i efterskott.<br />
Anbud avges i omfattning och villkor som anges i anbudsförfrågan.<br />
Pris anges som nettopris exklusive moms.<br />
Priset gäller fast för avtalsperiodens första 12 månader. Därefter sker eventuella<br />
prisändringar, för kostnad av lokaler/inventarier samt eventuella övriga<br />
kostnader som inte omfattas av resursfördelningsmodellen, enligt index KPI<br />
med juni månad 2006 som basmånad och ska, för att vara giltiga, vara<br />
överenskomna en (1) månad före ny 12 månaders period.<br />
Betalningsvillkor<br />
30 dagar netto efter godkänt utfört arbete och faktura. Dröjsmålsränta enligt<br />
gällande referensränta +8 %.<br />
Allmänna kvalitetskrav<br />
Beställaren kommer att beakta kvaliteten i entreprenörens verksamhet.<br />
Entreprenörens personal ska särskilt tillse att kvalitetskraven följs med ut-<br />
gångspunkt från hur beställaren upplever utförd tjänst.<br />
Underentreprenör<br />
Entreprenören får inte anlita underentreprenör/er utan skriftligt medgivande<br />
från beställaren. Entreprenören är gentemot beställaren lika ansvarig för sina<br />
underentreprenörers arbete och handlingar som för sina egna.<br />
Försummelse från underentreprenör fritar inte entreprenören från hans<br />
åtagande enligt denna anbudsförfrågan.
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Kalmar kommun ANBUDSFÖRFRÅGAN 5(7)<br />
Fastighets- och inköpskontoret Entreprenad<br />
Inköpsavdelningen<br />
Försäkringar<br />
Entreprenören ska på egen bekostnad vidmakthålla erforderliga och lagstad-<br />
gade försäkringar. Entreprenören ska hålla beställaren skadelös för varje skada<br />
eller brist som orsakas av entreprenören eller dess personal eller p g a dess<br />
försumlighet.<br />
Eventuell skada enligt ovan ska vara reglerat av entreprenören senast inom 30<br />
dagar. På anmodan ska entreprenören tillsälla beställaren bevis om försäkringsskydd.<br />
Krav på tillstånd<br />
Anbudsgivaren ska ha erforderliga tillstånd för verksamheten. Kopia på<br />
tillståndet skall bifogas anbudet.<br />
Sekretess<br />
Entreprenören och dess personal kan med anledning av denna entreprenad<br />
komma i kontakt med konfidentiella uppgifter som berör Kalmar kommun,<br />
dess organisation, drift, ekonomi, interna förhållande och personal. Sådan<br />
information är konfidentiell, och får inte yppas, diskuteras internt eller externt<br />
hos entreprenören eller till utomstående.<br />
Entreprenören ansvarar för att all personal iakttar bestämmelserna i LSS och<br />
SOL angående tystnadsplikt.<br />
Sociala krav<br />
Entreprenören ska följa de deklarationer och konventioner som undertecknats<br />
av Sverige inom områdena mänskliga rättigheter, arbetsrätt och miljöhänsyn.<br />
Särskilda villkor<br />
Entreprenören eller underentreprenör som denna anlitar, får inte i sin närings-<br />
verksamhet diskriminera någon på grund av kön, etnicitet, trosbekännelse,<br />
funktionshinder eller sexuell läggning eller av sådana skäl otillbörligt särbehandla<br />
arbetstagare eller arbetssökande.<br />
Entreprenören fyller i bifogad sanningsförsäkran.<br />
Fel i utfört arbete<br />
Entreprenören förbinder sig att omgående rätta till iakttagna och styrkta fel<br />
och brister i verksamheten.<br />
Hävning<br />
Inköpsavdelningen eller entreprenören får häva ingånget avtal om motparten<br />
inte fullgör sina åtaganden trots anmaning därom och kontraktsbrottet är av<br />
väsentlig betydelse.
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Kalmar kommun ANBUDSFÖRFRÅGAN 6(7)<br />
Fastighets- och inköpskontoret Entreprenad<br />
Inköpsavdelningen<br />
Kontraktsbrott av väsentlig betydelse och därmed hävningsgrund föreligger<br />
bl a. om entreprenören saknar fungerande rutiner och system för kvalitets-<br />
säkring eller om omsorgsnämnden riktat allvarlig kritik mot verksamheten och<br />
kritiken inte föranlett erforderlig rättelse.<br />
Hävningsgrund föreligger även om entreprenören försätts i konkurs eller<br />
befinner sig vara på sådant obestånd att entreprenören inte kan fullgöra sina<br />
åtaganden.<br />
Leverantörsbedömning<br />
Kontroll av entreprenörens leveransfakturor och leveranssäkerhet kommer att<br />
ske under avtalsperioden för att tillse att överenskomna pris- och övriga<br />
villkor uppfylles enligt beställarens kvalitetskrav för leverantörsbedömning.<br />
Urvalskriterier<br />
Val av entreprenör/er kommer att ske i två steg, en kvalificeringsfas och en<br />
bedömningsfas.<br />
I kvalificeringsfasen kan anbud förkastas om:<br />
entreprenören är på obestånd<br />
entreprenören är skyldig till allvarligt brott i yrkesutövningen<br />
entreprenören ej har erlagt lagstadgade skatter och avgifter<br />
entreprenören ej har lämnat begärda uppgifter av betydelse<br />
Bedömningsfasen omfattar följande kriterier och beaktas totalekonomiskt vid<br />
val av entreprenör.<br />
I första hand:<br />
Vid bedömning av totalekonomiskt mest fördelaktiga anbud kommer följande<br />
att beaktas med angiven viktningsprocent.<br />
Koncept 40 %<br />
Kvalitet 30 %<br />
Pris 20 %<br />
Referenser/meriter 10 %<br />
I andra hand:<br />
Övriga kommersiella villkor.<br />
Övrigt<br />
Beställaren äger rätt att förkasta samtliga anbud och upphäva anbudsförfrågan<br />
om anbuden inte uppfyller kraven eller innefattar ett oskäligt pris eller av<br />
annan anledning kan anses oförmånliga eller på grund av ändrade verksam-<br />
hetsdirektiv.
Ärendebeteckning<br />
2006-19<br />
Kalmar kommun ANBUDSFÖRFRÅGAN 7(7)<br />
Fastighets- och inköpskontoret Entreprenad<br />
Inköpsavdelningen<br />
Med anbud bifogas ”Begäran om upplysningar vid upphandling” SKV<br />
4820, observera att blanketten ska besvaras av skatteverket och bifogas<br />
anbud.<br />
Anbudets giltighetstid<br />
Entreprenören ska vara bunden av sitt anbud t o m 2006-12-31.<br />
Upplysningar utöver anbudsförfrågan lämnas för kommersiella frågor av<br />
Per-Gunnar Fransson, tfn: 0480-45 05 56 och för övriga frågor av<br />
UllaBritt Söderström, tfn: 0480-45 38 03<br />
Anbud ska i slutet kuvert, tydligt märkt ”Anbud Daglig verksamhet” vara<br />
Kalmar kommun, Fastighets- och inköpskontoret, Inköpsavdelningen,<br />
Torsåsgatan 14, Box 902, 391 29 Kalmar tillhanda senast den 28 juni 2006.<br />
- anbudet ska lämnas på svenska språket<br />
- för sent anbud kommer ej att prövas<br />
- ersättning för lämnat anbud/varuinformation utgår ej<br />
- villkoren i anbudsförfrågan följes för att anbuden ska utvärderas på<br />
likvärdiga grunder<br />
- expeditions- eller faktureringskostnader accepteras ej<br />
- anbud via fax accepteras ej<br />
- entreprenörens faxnummer och e-postadress anges i anbud<br />
Tvist<br />
Eventuell tvist mellan entreprenör och beställare ska i första hand avgöras i<br />
förhandling mellan parterna och därefter avgöras i svensk allmän domstol på<br />
beställarens hemort med tillämpning av svensk rätt.<br />
Kalmar kommun<br />
Fastighets- och inköpskontoret<br />
Inköpsavdelningen<br />
Per-Gunnar Fransson<br />
Bilagor:<br />
Kravspecifikation<br />
Nivåindelning<br />
Riktlinjer för enskild verksamhet<br />
Verksamhetsmål för omsorgsnämnden<br />
Sanningsförsäkran<br />
SKV 4820
Change language