Nummer 3 2006 - Högsta domstolen

More documents

Recommendations

Info

AKTUELLT Domstolarnas verksamhet i fokus under analysveckan Det är Domstolsverkets uppgift att årligen fördela de ekonomiska medlen inom Sveriges Domstolar. För att kunna fördela tillgängliga medel på bästa sätt för kommande år genomförs därför den så kallade analysveckan i början på september varje år på Domstolsverket. Arbetet under analysveckan ligger till grund för de budget- eller verksamhetsdialoger som genomförs med alla domstolar och nämnder under oktober och november. Analysveckan samlar ett antal kompetenser inom Domstolsverket för att kunna få en helhetsbild av domstolarnas behov för kommande år. TEXT ALEXANDER GISSY FOTO PER CARLSSON – UNDER ANALYSVECKAN går vi igenom ett antal nyckeltal för var och en av de nästan hundra myndigheterna inom Sveriges Domstolar. Vi beräknar cirka 15 till 20 minuter för varje domstol, men tiden kan givetvis variera från fem minuter till uppåt en timme. Som underlag för arbetet har domstolen lämnat ett skriftligt budgetunderlag som vi utgår ifrån, berättar Monica Lorentsson, tillförordnad enhetschef på Finansieringsenheten på Domstolsverkets ekonomiavdelning. BRED KOMPETENS Analysveckan samlar ett stort antal personers kompetenser. Varje domstol analyseras under veckan av personal från Ekonomi- och Personalavdelningen samt Enheten för verksamhetsutveckling. – På Ekonomiavdelningen deltar jag som ansvarig för budgetarbetet samt en controller som redogör för domstolens resultat, målutveckling och ekonomiska situation, berättar Monica Lorentsson. Åsa Saltin är controller och har ansvar för 15 domstolar under årets analysvecka. Controllern har en viktig funktion under analysveckan. – Tillsammans med personalhandläggaren och eventuella medarbetare från Enheten för verksamhetsutveckling ska jag ha gått igenom domstolens underlag och gemensamt ska vi skapa oss en uppfattning om den enskilda domstolens behov gällande pengar, personal och eventuella utvecklingsinsatser från Domstolsverket. Vi ska ge ett gott underlag för vilket budgetförslag vi ska ge domstolarna för 2007 och hur planeringsramarna bör se ut för 10 DOMKRETSEN NR 3/2006 2008 och 2009, berättar Åsa Saltin. Christina Hedlund deltar under analysveckan i egenskap av chef för Enheten för verksamhetsutveckling. Enhetens medarbetare har domstolsbakgrund och kan därför bidra med verksamhetskunskap. – Vår enhet har bland annat till uppgift att stödja domstolarna i frågor som rör utveckling av organisation och arbetsformer. Den kontakt vi har med domstolarna i samband med seminarier, utvecklingsdagar och projekt av olika slag ger oss kunskaper om både enskilda domstolar och domstolsarbete i stort. En viktig funktion har också Personalavdelningen som under analysveckan representeras av Anders Nermo, chef för Enheten för rekrytering och administration samt utsedda personalhandläggare som ansvarar för ett antal domstolar var. – Som representant från Personalavdelningen redogör jag för domstolen i ett antal avseenden. Bland annat läser jag in mig på respektive domstols personalsammansättning, arbetsmiljö, sjuktal och rehabiliteringar, generationsväxlingar och kompetensutvecklingsbehov, berättar Veronica Lindström, personalhandläggare på Domstolsverket. KRÄVANDE ARBETSFORM Att analysveckans arbete är arbetskrävande håller samtliga inblandade med om, men samarbetet mellan de olika avdelningarna gör det också väldigt trevligt. – Det intensiva arbetet under analysveckan är fantastiskt. Det är en ynnest att på så kort tid få en samlad bild över läget i Sveriges Domstolar. Det arbete som gjorts innan analysveckan av både domstolarna och Domstolsverket har överlag varit av mycket hög klass vilket möjliggör denna arbetsform, säger Anders Nermo på Personalavdelningen. Förberedelser är en grundförutsättning för veckans arbete och för att hålla tidsramarna och det späckade schemat. – Analysveckan är intensiv, men det är nog det bästa sättet att genomföra arbetet. Tanken med veckan är att vi ska gå igenom statistik och nyckeltal tillsammans med det som domstolen tar upp i sitt budgetunderlag för att på så sätt kunna göra jämförelser. När alla domstolar och nämnder gås igenom under en veckas tid har vi uppgifterna i färskt minne och får en mycket bra helhetsbild, menar Monica Lorentsson på Ekonomiavdelningen. Christina Hedlund på Enheten för verksamhetsutveckling håller med om att det är en arbetsform som fungerar bra. – Jag tror inte det finns något mindre arbetskrävande sätt som är lika bra. Man måste göra en genomgång av samtliga domstolar under en begränsad period för att kunna göra relevanta jämförelser och få en helhetssyn när det gäller resursbehovet. För controllern Åsa Saltin är veckan intensiv, särskilt med tanke på de förberedelser som måste göras. – Det blir mycket statistik, räknande och läsande av anteckningar från tidigare års budgetdialoger. Under analysveckan måste vi skaffa oss en bra bild av varje domstol genom att läsa och analysera underlagen, eventuellt kontakta domstolen vid oklarheter och prata oss samman med representanter
från Personalavdelningen och Enheten för verksamhetsutveckling, berättar Åsa Saltin. INDIVIDUELL ANALYS Varje domstol får förhållandevis kort tid för individuell analys under veckan. Att förberedelserna är välgjorda är därför en förutsättning. Controller, personalhandläggare och medarbetare från Enheten för verksamhetsutveckling läser noggrant igenom och analyserar sina ”egna” domstolars underlag inför analysveckan. – Respektive controller lägger mycket tid på att förbereda materialet till analysveckan. Inför den föredragning Anders, Monica och jag får under analysveckan har vi också läst in respektive domstols underlag och tagit del av alla nyckeltal, balanssiffror och andra jämförelser. Den förhållandevis korta tid som varje domstol sedan får under analysveckan är därför enligt min mening tillräcklig för att vi ska få en uppfattning om domstolens status och behov, menar Christina Hedlund. De som sitter med hela veckan läser också igenom alla underlag inför föredragningen i analysveckan. Oftast blir föredragningen relativt kort, men om det behövs längre tid för några domstolar får de givetvis den tid de behöver. Det finns möjlighet att anpassa tidsåtgången efter domstolens behov. – Vi har i genomsnitt ungefär en kvarts föredragning om varje domstol under analysveckan. Vissa domstolar behöver mer tid och det får de i så fall också. Har man fått in budgetunderlagen från domstolarna i rätt tid hinner man att gå igenom dem och skapa sig en god bild av deras behov, menar Åsa Saltin. EN EFFEKTIV ARBETSFORM Det är tredje året som analysveckan genomförs. Av den erfarenhet som tidigare analysveckor givit har väl fungerande rutiner kring veckan skapats. – Det känns som om vi har hittat en bra form för analys. Givetvis kan man förbättra allt men någon större förändring ser jag inget omedelbart behov av, menar Anders Nermo på Personalavdelningen. Monica Lorentsson håller med om att arbetsformen fungerar. Varje år utvärderas analysveckans arbete för att kunna bli ett ännu effektivare och bättre verktyg inför budget- och verksamhetsdialogerna. Bland annat kan det resursfördelningssystem som för närvarande utvecklas av Domstolsverket underlätta för de bedömningar som görs under veckan. – Arbetet utvecklas varje år och i år har det flutit bättre än tidigare år. Alla var väl pålästa och hade fått del av statistik och nyckeltal i god tid innan analysveckan, menar Monica Lorentsson. – Vi har ju en stor mängd personalnyckeltal och andra jämförelsetal att ta del av. Det är möjligt att man kan förenkla dessa jämförelser genom att utveckla presentationsformerna. Man kan troligen utveckla mallen för det underlag domstolarna skickar in till oss på Domstolsverket så att underlaget blir ännu mer lättillgängligt, anser Christina Hedlund. Med de erfarenheter som tidigare analysveckor givit har arbetet blivit effektivare. – Av erfarenhet och genom förberedelsearbetet på de olika avdelningarna vet vi Analysveckan samlar ett stort antal kompetenser på Domstolsverket. Arbetet ligger till grund för budgetdialog och verksamhetsdialog. AKTUELLT vilka frågor som är viktiga att kunna svara på under föredragningen, menar Åsa Saltin. BRA GRUND ATT STÅ PÅ Domstolens budget beräknas i grunden utifrån antalet inkomna mål, men i underlagen får domstolarna möjlighet att lägga fram andra aspekter som får betydelse för budgetarna. – Vi tittar dessutom på en del kriterier som kan ge en tillfälligt utökad budget, som till exempel behov av balansavarbetning eller av generationsväxling. Inför analysveckan är det handläggarnas sak att ta reda på om domstolen har sådana behov och att framföra bedömningen till cheferna. Har vi missat något eller om något ytterligare sedan kommer fram vid budget- eller verksamhetsdialogen har vi alltid chans att ta upp detta med cheferna igen, berättar Åsa Saltin. Det kan också komma upp nya saker i dialogen med domstolen som Domstolsverket inte känt till vid analysveckan som kan påverka domstolens budgetram. – Ett annat syfte med analysveckan är att uppskatta det totala medelsbehovet på domstolarna utifrån den behovsanalys som vi gör i analysveckan som sedan ska jämföras med de anslag vi tilldelas, berättar Monica Lorentsson. Men det är inte enbart fokus på budgeten under analysveckan. – Representanter från olika avdelningar analyserar domstolens organisation i stort. Det är väldigt värdefullt att få en helhetsbild av domstolen, det ökar förståelsen på alla fronter, avslutar Veronica Lindström på Domstolsverkets personalavdelning. DOMKRETSEN NR 3/2006 11
Page 1 and 2: Fakturor i ny form Modernare rättg
Page 3 and 4: Fokus på förnuftet TILL DIG SOM V
Page 5 and 6: skulle höjas om värdet på en ens
Page 7 and 8: NY MEDARBETARENKÄT I HÖST I börj
Page 9: lättnad men min uppfattning är at
Page 13 and 14: Tre domare om rapporten LENA EGELIN
Page 15 and 16: ättegång går till. Ofta återkom
Page 17 and 18: Vill du veta mer? Rapporten Vad tyc
Page 19 and 20: VID SJU AV LANDETS tingsrätter fin
Page 21 and 22: mitten av 1970-talet. Dessutom bygg
Page 23 and 24: - Jag kan tycka att det är lite tr
Page 25 and 26: Den nya tekniken styrs i stor utstr
Page 27 and 28: »Det finns länder som använder b
Page 29 and 30: att arbeta inom offentlig sektor. M
Page 31 and 32: Rättvisare fördelning av resurser
Page 33 and 34: ehöva leta i verifikationspärmar,
Page 35 and 36: på seminariet överens om. Många

Nummer 3 2006 - Högsta domstolen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?