Fallstudie Göteborgs universitet
Fallstudie Göteborgs universitet
Fallstudie Göteborgs universitet
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>Fallstudie</strong>: Hantering av<br />
freoninnehållande byggnadsavfall<br />
Karin Wallin, Oskar Åslund, Jenny Berggren och Alejandro Gutierrez<br />
<strong>Göteborgs</strong> Universitet<br />
Samhällsvetenskapliga miljövetarprogrammet<br />
Humanekologisk inriktning
Miljöproblemet<br />
‣ Freon = CFCer<br />
‣ Färglös, luktfri, ogiftig gas<br />
‣ Bryter ner ozonskiktet, ger ökad UV-strålning<br />
‣ Hudcancer, minskad produktion i världshaven, etc<br />
‣ Indirekta effekter<br />
‣ Växthusgaser
<strong>Fallstudie</strong>n<br />
‣ <strong>Fallstudie</strong>kurs, 5 v. B-nivå<br />
‣ Uppdrag av Stena Metall - export av kasserade kylmöbler<br />
‣ Begränsad problematik i ett framtidsperspektiv<br />
‣ Ny inriktning: hantering av freoninnehållande<br />
byggnadsavfall<br />
‣ Intervjuer med aktörer och experter<br />
‣ Litteraturstudier
Beräknade mängder CFC i ton<br />
Användningsområde 1990 2002 2010<br />
Köldmedium, fasta anläggningar 2 842 123 0<br />
Kylmöbler PUR 3 250 521 0<br />
Frys och kylrum PUR 600 156 0<br />
Rörisolering PUR 2 200 1 201 673<br />
Byggnader PUR 2 800 1 662 1 025<br />
Byggnader XPS 1 200 712 439<br />
Markisolering XPS 1 400 831 513<br />
Övrigt 1 777 140 10<br />
Totalt 16 069 5346 2661<br />
Källa: Naturvårdsverket 2002 (siffror för 1990), IVL 2003 (siffror för 2002, 2010)<br />
‣ Freoninnehållande kylskåp utfasade om 5 år<br />
‣ CFC finns kvar i isolering i byggnader, mark och rör<br />
‣ Halten CFC i gammal isolering
Upplägg<br />
‣ Händelsekedja:<br />
Följer det freonhaltiga materialet genom systemet,<br />
från byggnad till destruktion<br />
‣ Identifierat styrkor, svagheter, hinder och möjligheter
Händelsekedjans huvudavsnitt<br />
1. Tillståndsrutiner och identifiering<br />
2. Rivning, avfallshantering på plats och tillsyn<br />
3. Sortering på sorteringsanläggning<br />
4. Sluthantering<br />
5. Transporter (har till viss del fallit utanför studien)
1.<br />
IDENTIFIERING<br />
BRÄNNBART<br />
FUSK<br />
FARLIGT<br />
Tillståndsrutiner<br />
och identifiering<br />
2.<br />
RENT<br />
SAMMANSATT<br />
RENT<br />
SAMMANSATT<br />
SEPARERING<br />
UTSLÄPP<br />
okänd %<br />
Rivning,<br />
avfallshantering<br />
och tillsyn<br />
3.<br />
SORTERINGS-<br />
ANLÄGGNING<br />
UTSLÄPP<br />
okänd %<br />
SORTERINGS-<br />
ANLÄGGNING<br />
KROSS<br />
UTSLÄPP<br />
okänd %<br />
Sortering på<br />
sorteringsanläggning<br />
4.<br />
FÖRBRÄNNING<br />
EVENTUELLT<br />
UTSLÄPP<br />
DEPONI<br />
(brist på<br />
kapacitet)<br />
UTSLÄPP<br />
100%<br />
DEPONI<br />
(av tekn. skäl<br />
obrännbart)<br />
UTSLÄPP<br />
100%<br />
FÖRBRÄNNING<br />
EVENTUELLT<br />
UTSLÄPP<br />
STENA<br />
METALL<br />
UTSLÄPP<br />
Ca 10%<br />
DEPONI<br />
(av tekn. skäl<br />
obrännbart)<br />
UTSLÄPP<br />
100%<br />
Sluthantering
1. Tillståndsrutiner och identifiering<br />
• Rivningsanmälan<br />
• Miljöinventering<br />
• Identifiering<br />
• Lagtolkning<br />
• Tillsynsmyndighetens godkännande<br />
• Byggnadsnämnd<br />
• Miljönämnd<br />
• Bedömning
Farligt avfall?<br />
Vår lagtolkning<br />
1. Avfallsförordningen Bilaga 2<br />
• Avfallskod 17 06 03*: ”isoleringsmaterial som består av eller<br />
innehåller farliga ämnen”<br />
Vad menas med ”farliga ämnen”?<br />
2. Avfallsförordningen Bilaga 3<br />
• Klassificering H14: ämne som är ”ekotoxiskt”<br />
Vad menas med ”ekotoxiskt”?<br />
Klassificeringen enligt lagen slut!<br />
3. RVF Utvecklings Vägledning; klassificering av farligt<br />
avfall<br />
• ”ekotoxiskt”: bl.a. ”farligt för ozonskiktet”, riskfas R59.<br />
Andra Farligt lagtolkningar avfall!<br />
VARNING!
2. Rivning, avfallshantering på plats<br />
och tillsyn<br />
• Selektiv rivning (PBL 9:1 och avfallsförordningen 21 §)<br />
– Sortering på plats, inget undantag (NFS 2004:4 9,10 §§)<br />
• Problem med sammansatt material<br />
– Hantering<br />
• dyrt att transportera och bli av med farligt avfall<br />
» fusk med klassningen<br />
• isoleringen är sammansatt med icke brännbart material<br />
» deponi<br />
– Lagstiftning<br />
• Vad menas med ”sorteras ut från avfall som inte är brännbart /<br />
annat brännbart avfall” (NFS 2004:4 9 §)<br />
• Miljövinst med klass 1-deponi? Om inte, varför klassa som farligt?
En tillfredsställande hantering kräver:<br />
• Manuellt arbete<br />
• Aktsamhet<br />
• Kunskap
Företagen och myndigheterna<br />
• Kunskapen hos företagen generellt dålig<br />
– Små företag halkar efter<br />
• Ingen vits med miljöengagemang<br />
• Svåra att nå med information<br />
– Vilja och attityder viktiga<br />
• Tillsynen och myndigheternas kunskap bristande<br />
– Förebyggande, t.ex. byggsamråd, information<br />
– Tillsyn på plats, som ”slår jämnt”<br />
– Central vägledning behövs
3. Sortering på sorteringsanläggning<br />
• Ingen ytterligare sortering<br />
• Krossning (= utsläpp) om klassat som brännbart
4. Sluthantering<br />
• Deponering<br />
– inte önskvärt<br />
– ”oundvikligt” för vissa sammansatta material<br />
• Förbränning<br />
– kan vara ett bra alternativ<br />
• högtemperatur eller 850 o C?<br />
• korrosionståliga anläggningar<br />
• Destruktionsanläggning<br />
– inte motiverat om man kan bränna det direkt<br />
– för sammansatta material
Åtgärder<br />
‣ Naturvårdsverket bör ha en utarbetad strategi<br />
‣ Fastställas var och hur sluthantering ska ske<br />
‣ Ackrediterad miljöinventerare<br />
‣kunskapskrav<br />
‣rivningsplanen utformad som ett praktisk hjälpverktyg<br />
‣ Isoleringen ska klassas som farligt avfall<br />
‣undantag från särskild transport?<br />
‣undantag för vissa sammansatta material?
Ett trettiotal andra åtgärder…<br />
‣ Rivningsplan även för del av byggnad eller ombyggnad<br />
‣visst tvivel om så sker idag<br />
‣ Rivningsplanen bör skickas till miljönämnden<br />
‣eller bygginspektör och miljöinspektör i samråd<br />
‣ Information<br />
‣tillsynsmyndigheter, rivningsentreprenörer, enskilda<br />
arbetare, miljöinventerare, renhållningsföretag…<br />
‣ Läs vår rapport
1.<br />
IDENTIFIERING<br />
BRÄNNBART<br />
FUSK<br />
FARLIGT<br />
Tillståndsrutiner<br />
och identifiering<br />
2.<br />
RENT<br />
SAMMANSATT<br />
RENT<br />
SAMMANSATT<br />
SEPARERING<br />
UTSLÄPP<br />
okänd %<br />
Rivning,<br />
avfallshantering<br />
och tillsyn<br />
3.<br />
SORTERINGS-<br />
ANLÄGGNING<br />
UTSLÄPP<br />
okänd %<br />
SORTERINGS-<br />
ANLÄGGNING<br />
KROSS<br />
UTSLÄPP<br />
okänd %<br />
Sortering på<br />
sorteringsanläggning<br />
4.<br />
FÖRBRÄNNING<br />
EVENTUELLT<br />
UTSLÄPP<br />
DEPONI<br />
(brist på<br />
kapacitet)<br />
UTSLÄPP<br />
100%<br />
DEPONI<br />
(av tekn. skäl<br />
obrännbart)<br />
UTSLÄPP<br />
100%<br />
FÖRBRÄNNING<br />
EVENTUELLT<br />
UTSLÄPP<br />
STENA<br />
METALL<br />
UTSLÄPP<br />
Ca 10%<br />
DEPONI<br />
(av tekn. skäl<br />
obrännbart)<br />
UTSLÄPP<br />
100%<br />
Sluthantering