11.11.2013 Views

Fallstudie Göteborgs universitet

Fallstudie Göteborgs universitet

Fallstudie Göteborgs universitet

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

<strong>Fallstudie</strong>: Hantering av<br />

freoninnehållande byggnadsavfall<br />

Karin Wallin, Oskar Åslund, Jenny Berggren och Alejandro Gutierrez<br />

<strong>Göteborgs</strong> Universitet<br />

Samhällsvetenskapliga miljövetarprogrammet<br />

Humanekologisk inriktning


Miljöproblemet<br />

‣ Freon = CFCer<br />

‣ Färglös, luktfri, ogiftig gas<br />

‣ Bryter ner ozonskiktet, ger ökad UV-strålning<br />

‣ Hudcancer, minskad produktion i världshaven, etc<br />

‣ Indirekta effekter<br />

‣ Växthusgaser


<strong>Fallstudie</strong>n<br />

‣ <strong>Fallstudie</strong>kurs, 5 v. B-nivå<br />

‣ Uppdrag av Stena Metall - export av kasserade kylmöbler<br />

‣ Begränsad problematik i ett framtidsperspektiv<br />

‣ Ny inriktning: hantering av freoninnehållande<br />

byggnadsavfall<br />

‣ Intervjuer med aktörer och experter<br />

‣ Litteraturstudier


Beräknade mängder CFC i ton<br />

Användningsområde 1990 2002 2010<br />

Köldmedium, fasta anläggningar 2 842 123 0<br />

Kylmöbler PUR 3 250 521 0<br />

Frys och kylrum PUR 600 156 0<br />

Rörisolering PUR 2 200 1 201 673<br />

Byggnader PUR 2 800 1 662 1 025<br />

Byggnader XPS 1 200 712 439<br />

Markisolering XPS 1 400 831 513<br />

Övrigt 1 777 140 10<br />

Totalt 16 069 5346 2661<br />

Källa: Naturvårdsverket 2002 (siffror för 1990), IVL 2003 (siffror för 2002, 2010)<br />

‣ Freoninnehållande kylskåp utfasade om 5 år<br />

‣ CFC finns kvar i isolering i byggnader, mark och rör<br />

‣ Halten CFC i gammal isolering


Upplägg<br />

‣ Händelsekedja:<br />

Följer det freonhaltiga materialet genom systemet,<br />

från byggnad till destruktion<br />

‣ Identifierat styrkor, svagheter, hinder och möjligheter


Händelsekedjans huvudavsnitt<br />

1. Tillståndsrutiner och identifiering<br />

2. Rivning, avfallshantering på plats och tillsyn<br />

3. Sortering på sorteringsanläggning<br />

4. Sluthantering<br />

5. Transporter (har till viss del fallit utanför studien)


1.<br />

IDENTIFIERING<br />

BRÄNNBART<br />

FUSK<br />

FARLIGT<br />

Tillståndsrutiner<br />

och identifiering<br />

2.<br />

RENT<br />

SAMMANSATT<br />

RENT<br />

SAMMANSATT<br />

SEPARERING<br />

UTSLÄPP<br />

okänd %<br />

Rivning,<br />

avfallshantering<br />

och tillsyn<br />

3.<br />

SORTERINGS-<br />

ANLÄGGNING<br />

UTSLÄPP<br />

okänd %<br />

SORTERINGS-<br />

ANLÄGGNING<br />

KROSS<br />

UTSLÄPP<br />

okänd %<br />

Sortering på<br />

sorteringsanläggning<br />

4.<br />

FÖRBRÄNNING<br />

EVENTUELLT<br />

UTSLÄPP<br />

DEPONI<br />

(brist på<br />

kapacitet)<br />

UTSLÄPP<br />

100%<br />

DEPONI<br />

(av tekn. skäl<br />

obrännbart)<br />

UTSLÄPP<br />

100%<br />

FÖRBRÄNNING<br />

EVENTUELLT<br />

UTSLÄPP<br />

STENA<br />

METALL<br />

UTSLÄPP<br />

Ca 10%<br />

DEPONI<br />

(av tekn. skäl<br />

obrännbart)<br />

UTSLÄPP<br />

100%<br />

Sluthantering


1. Tillståndsrutiner och identifiering<br />

• Rivningsanmälan<br />

• Miljöinventering<br />

• Identifiering<br />

• Lagtolkning<br />

• Tillsynsmyndighetens godkännande<br />

• Byggnadsnämnd<br />

• Miljönämnd<br />

• Bedömning


Farligt avfall?<br />

Vår lagtolkning<br />

1. Avfallsförordningen Bilaga 2<br />

• Avfallskod 17 06 03*: ”isoleringsmaterial som består av eller<br />

innehåller farliga ämnen”<br />

Vad menas med ”farliga ämnen”?<br />

2. Avfallsförordningen Bilaga 3<br />

• Klassificering H14: ämne som är ”ekotoxiskt”<br />

Vad menas med ”ekotoxiskt”?<br />

Klassificeringen enligt lagen slut!<br />

3. RVF Utvecklings Vägledning; klassificering av farligt<br />

avfall<br />

• ”ekotoxiskt”: bl.a. ”farligt för ozonskiktet”, riskfas R59.<br />

Andra Farligt lagtolkningar avfall!<br />

VARNING!


2. Rivning, avfallshantering på plats<br />

och tillsyn<br />

• Selektiv rivning (PBL 9:1 och avfallsförordningen 21 §)<br />

– Sortering på plats, inget undantag (NFS 2004:4 9,10 §§)<br />

• Problem med sammansatt material<br />

– Hantering<br />

• dyrt att transportera och bli av med farligt avfall<br />

» fusk med klassningen<br />

• isoleringen är sammansatt med icke brännbart material<br />

» deponi<br />

– Lagstiftning<br />

• Vad menas med ”sorteras ut från avfall som inte är brännbart /<br />

annat brännbart avfall” (NFS 2004:4 9 §)<br />

• Miljövinst med klass 1-deponi? Om inte, varför klassa som farligt?


En tillfredsställande hantering kräver:<br />

• Manuellt arbete<br />

• Aktsamhet<br />

• Kunskap


Företagen och myndigheterna<br />

• Kunskapen hos företagen generellt dålig<br />

– Små företag halkar efter<br />

• Ingen vits med miljöengagemang<br />

• Svåra att nå med information<br />

– Vilja och attityder viktiga<br />

• Tillsynen och myndigheternas kunskap bristande<br />

– Förebyggande, t.ex. byggsamråd, information<br />

– Tillsyn på plats, som ”slår jämnt”<br />

– Central vägledning behövs


3. Sortering på sorteringsanläggning<br />

• Ingen ytterligare sortering<br />

• Krossning (= utsläpp) om klassat som brännbart


4. Sluthantering<br />

• Deponering<br />

– inte önskvärt<br />

– ”oundvikligt” för vissa sammansatta material<br />

• Förbränning<br />

– kan vara ett bra alternativ<br />

• högtemperatur eller 850 o C?<br />

• korrosionståliga anläggningar<br />

• Destruktionsanläggning<br />

– inte motiverat om man kan bränna det direkt<br />

– för sammansatta material


Åtgärder<br />

‣ Naturvårdsverket bör ha en utarbetad strategi<br />

‣ Fastställas var och hur sluthantering ska ske<br />

‣ Ackrediterad miljöinventerare<br />

‣kunskapskrav<br />

‣rivningsplanen utformad som ett praktisk hjälpverktyg<br />

‣ Isoleringen ska klassas som farligt avfall<br />

‣undantag från särskild transport?<br />

‣undantag för vissa sammansatta material?


Ett trettiotal andra åtgärder…<br />

‣ Rivningsplan även för del av byggnad eller ombyggnad<br />

‣visst tvivel om så sker idag<br />

‣ Rivningsplanen bör skickas till miljönämnden<br />

‣eller bygginspektör och miljöinspektör i samråd<br />

‣ Information<br />

‣tillsynsmyndigheter, rivningsentreprenörer, enskilda<br />

arbetare, miljöinventerare, renhållningsföretag…<br />

‣ Läs vår rapport


1.<br />

IDENTIFIERING<br />

BRÄNNBART<br />

FUSK<br />

FARLIGT<br />

Tillståndsrutiner<br />

och identifiering<br />

2.<br />

RENT<br />

SAMMANSATT<br />

RENT<br />

SAMMANSATT<br />

SEPARERING<br />

UTSLÄPP<br />

okänd %<br />

Rivning,<br />

avfallshantering<br />

och tillsyn<br />

3.<br />

SORTERINGS-<br />

ANLÄGGNING<br />

UTSLÄPP<br />

okänd %<br />

SORTERINGS-<br />

ANLÄGGNING<br />

KROSS<br />

UTSLÄPP<br />

okänd %<br />

Sortering på<br />

sorteringsanläggning<br />

4.<br />

FÖRBRÄNNING<br />

EVENTUELLT<br />

UTSLÄPP<br />

DEPONI<br />

(brist på<br />

kapacitet)<br />

UTSLÄPP<br />

100%<br />

DEPONI<br />

(av tekn. skäl<br />

obrännbart)<br />

UTSLÄPP<br />

100%<br />

FÖRBRÄNNING<br />

EVENTUELLT<br />

UTSLÄPP<br />

STENA<br />

METALL<br />

UTSLÄPP<br />

Ca 10%<br />

DEPONI<br />

(av tekn. skäl<br />

obrännbart)<br />

UTSLÄPP<br />

100%<br />

Sluthantering

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!