Plan- och genomförandebeskrivning.pdf - Jönköpings kommun
Plan- och genomförandebeskrivning.pdf - Jönköpings kommun
Plan- och genomförandebeskrivning.pdf - Jönköpings kommun
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
SAMRÅDSHANDLING<br />
2013-09-03<br />
Dnr: 2011-182<br />
DETALJPLAN<br />
för bostadsbebyggelse på del av Ekhagen 3:1<br />
<strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong><br />
SAMRÅDSHANDLING<br />
__________________________________________________<br />
1
INNEHÅLL<br />
<strong>Plan</strong>- o <strong>genomförandebeskrivning</strong><br />
Handlingar …………………………………………..<br />
sid.<br />
3<br />
Bakgrund <strong>och</strong> syfte….………………………………. 3<br />
<strong>Plan</strong>data……………………………………………… 3<br />
Bedömning av miljöpåverkan……………………….. 4<br />
Tidigare ställningstaganden…………………………. 5<br />
Förutsättningar <strong>och</strong> förändringar……………………. 6<br />
<strong>Plan</strong>innehåll ………………………………………… 10<br />
Gator <strong>och</strong> trafik……………………………………… 11<br />
Teknisk försörjning………………………………….. 12<br />
Konsekvensbeskrivning……………………………... 12<br />
Administrativa frågor……………………………….. 13<br />
Organisatoriska frågor………………………………. 13<br />
Ekonomiska frågor….………………………………. 14<br />
Fastighetsrättsliga frågor..…………………………... 14<br />
Medverkande Tjänstemän….………………………... 15<br />
BILAGOR<br />
<strong>Plan</strong>karta, förminskad<br />
<strong>Plan</strong>bestämmelser<br />
Bullerutredning: trafik<br />
Bullerutredning: snökanoner<br />
Geoteknisk undersökning<br />
<strong>Plan</strong>beskrivning <strong>och</strong> Bilagor finns att läsa på<br />
www.jonkoping.se/detaljplaner<br />
SAMMANFATTNING<br />
Inom <strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong> planeras ytterligare utbyggnad av bostadsområde<br />
på Ekhagen i närhet till Järavägen, Nässjövägen samt Järabacken. För<br />
aktuellt område finns idag ingen gällande detaljplan varför en ny detaljplan<br />
behöver upprättas. Detaljplanens syfte är därför att möjliggöra nybyggnation<br />
av bostadsbebyggelse. Den tänkta byggnationen består av både radhus <strong>och</strong><br />
flerbostadshus. <strong>Plan</strong>området är med i ÖP 2002, Utbyggnadstrategin <strong>och</strong><br />
Bostadsförsörjningsprogrammet som ett utbyggnads- <strong>och</strong><br />
förtätningsområde.<br />
2
PLAN- <strong>och</strong><br />
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING<br />
HANDLINGAR<br />
<strong>Plan</strong>handlingen utgörs av plan- <strong>och</strong> <strong>genomförandebeskrivning</strong> samt en<br />
plankarta med tillhörande bestämmelser.<br />
BAKGRUND OCH SYFTE<br />
Inom <strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong> planeras ytterligare utbyggnad av bostadsområde<br />
på Ekhagen i närhet till Järavägen, Nässjövägen samt Järabacken. <strong>Plan</strong>ens<br />
syfte är att möjliggöra nybyggnation av bostadsbebyggelse i anslutning till<br />
ett område där befintlig bostadsbebyggelse existerar. För aktuellt område<br />
finns idag ingen gällande detaljplan varför en ny detaljplan behöver<br />
upprättas. Efterfrågan på bostäder i detta område är stort. <strong>Plan</strong>området är<br />
med i ÖP 2002, utbyggnadstrategin <strong>och</strong> bostadsförsörjningsprogrammet<br />
som ett utbyggnads- <strong>och</strong> förtätningsområde.<br />
PLANDATA<br />
Läge <strong>och</strong> areal<br />
Området ligger på Ekhagen som är beläget ca 4 km från <strong>Jönköpings</strong> östra<br />
centrum. <strong>Plan</strong>området är beläget öster om nybyggnationen vid Ekhagen<br />
Jära, i närhet till Järabacken <strong>och</strong> Bondbergets naturreservat. Arean uppgår<br />
till ca 1,75 ha.<br />
<strong>Plan</strong>område<br />
Markägarförhållanden<br />
Marken inom planområdet ägs av <strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong>.<br />
3
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN<br />
En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer <strong>och</strong> program) enligt PBL<br />
5:18 <strong>och</strong> MB 6:11-18 ska upprättas om detaljplanens genomförande kan<br />
antas medföra en betydande miljöpåverkan. För att klarlägga om planen kan<br />
innebära en betydande miljöpåverkan behöver en s.k. behovsbedömning<br />
göras.<br />
Platsens förutsättningar<br />
<strong>Plan</strong>området utgörs av jordbruksmark med vallodling med en grupp lövträd<br />
centralt i området. Området är inte tidigare planlagt. Marken lutar mot<br />
väster, 1:10 eller mindre. Inga riksintressen eller skogliga nyckelbiotoper<br />
bedöms påverkas. Markområdet är omnämnt i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan<br />
som utbyggnadsområde, i <strong>kommun</strong>ens utbyggnadsstrategi som<br />
förtätningsområde samt i <strong>kommun</strong>ens bostadsförsörjningsprogram.<br />
<strong>Plan</strong>förslagets utbyggnad är positiv i förhållande till flera miljömål då<br />
bebyggelsen lokaliseras i kanten av en stadsdel med relativt god tillgång till<br />
service, kollektivtrafik samt arbetsplatser. Gång- <strong>och</strong> cykelstråk passerar<br />
redan idag området <strong>och</strong> kommer att anslutas till den kommande<br />
bebyggelsen. Det planerade bostadsområdet skapar en god boendemiljö med<br />
goda möjligheter till utomhusrekreation då det är beläget i omedelbar<br />
anslutning till såväl naturströvområden som en idrottsplats <strong>och</strong> skidbacke.<br />
<strong>Plan</strong>ens styrande egenskaper<br />
<strong>Plan</strong>förslaget innebär att jordbruksmark med vallodling tas i anspråk för<br />
bostadsbebyggelse. <strong>Plan</strong>området omfattar ca 1,75 ha <strong>och</strong> blir planlagt med<br />
bostadsändamål för radhus <strong>och</strong> flerbostadshus. Det finns ett naturreservat<br />
öster om markområdet. Området närmast naturreservatet blir planlagt med<br />
naturmark, där finns det ett befintligt dike som <strong>kommun</strong>en ansvarar för.<br />
<strong>Plan</strong>ens tänkbara effekter<br />
En exploatering i området kommer främst att påverka möjligheten till att<br />
bedriva jordbruk inom planområdet. Det kommer bli en ökning av trafik<br />
både till <strong>och</strong> från området men vägarna i området är anpassade efter en<br />
trafikökning. Ett dike för att fördröja dagvatten <strong>och</strong> vatten från Bondberget<br />
kan komma att anläggas norr om bullervallen. <strong>Plan</strong>förslaget ger en bra<br />
boendemiljö med tillgång till grönt område vid naturreservatet Bondberget<br />
<strong>och</strong> nära befintlig lekplats. Cykelvägar <strong>och</strong> kollektivtrafik finns i anslutning<br />
till planområdet <strong>och</strong> det är nära till service av olika slag.<br />
Sammanfattande behovsbedömning<br />
Omgivningsförutsättningarna <strong>och</strong> den påverkan detaljplanen bedöms<br />
innebära på miljön redovisas i planbeskrivningen under rubriken<br />
Konsekvensbeskrivning samt har sammanfattas ovan. Kommunen bedömer<br />
att genomförandet av planförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan i<br />
den betydelse som avses i PBL <strong>och</strong> en MKB kommer därför inte upprättas<br />
för detaljplanen. Vi har istället valt att integrera miljöfrågorna i<br />
detaljplaneprocessen genom att beskriva relevanta problem i<br />
planbeskrivningen <strong>och</strong> dess effekter under rubriken Konsekvensbeskrivning.<br />
Den ordinarie detaljplaneprocessen innebär att berörd allmänhet, föreningar<br />
<strong>och</strong> myndigheter får insyn <strong>och</strong> påverkansmöjlighet vid flera tillfällen både i<br />
tidigt skede <strong>och</strong> senare, hur synpunkterna beaktas sammanfattas i ordinarie<br />
samrådsredogörelser <strong>och</strong> utlåtanden.<br />
4
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN<br />
Översiktliga planer<br />
<strong>Plan</strong>området är omnämnt i gällande översiktsplan, ÖP2002, som<br />
utbyggnadsområde för bostadsbebyggelse.<br />
Detaljplaner<br />
För aktuellt område finns idag ingen gällande detaljplan. Omkringliggande<br />
detaljplaner finns enligt karta nedan.<br />
<strong>Plan</strong>område<br />
Karta över omkringliggande gällande planer<br />
Ålborg-Åtaganden för hållbar stadsutveckling<br />
Genom att bygga flerbostadhus ger man möjlighet för fler bostäder på<br />
mindre yta. <strong>Plan</strong>området är beläget i närheten till kollektivtrafik, gång- <strong>och</strong><br />
cykelvägar vilket kan minska andelen resor med bil.<br />
Utbyggnadstrategin<br />
<strong>Plan</strong>området är omnämnt i utbyggnadsstrategin som förtätningsområde<br />
F:512. Mindre obebyggt område som kan tas i anspråk för bebyggelse. Med<br />
närhet till befintliga strukturer som gator, kollektivtrafik, gång- <strong>och</strong><br />
cykelbanor samt vatten- <strong>och</strong> avloppsledningar.<br />
Bostadsförsörjningsprogrammet<br />
Gällande bostadsförsörjningsprogram antogs av <strong>kommun</strong>fullmäktige 2012-<br />
10-18 <strong>och</strong> gäller 2013-2017. Det <strong>kommun</strong>ala<br />
bostadsförsörjningsprogrammet avser att redovisa <strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong>s syn<br />
på bostadsförsörjning <strong>och</strong> på prioriteringar mellan olika objekt. <strong>Plan</strong>området<br />
är omnämnt i bostadsförsörjningsprogrammet som område A30 –<br />
Jönköping, ca 54 bostäder, finns i projektplan 2012-2017, tidigast möjliga<br />
byggstart 2013.<br />
5
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR<br />
Offentlig service<br />
Vid Ekhagen finns det förskolor, grundskolor <strong>och</strong> äldreboende. <strong>Plan</strong>området<br />
ligger inte så långt från andra områden med vårdcentral, sjukhus.<br />
Kommersiell service<br />
Vid Ekhagens centrum finns det lite olika kommersiell service som till<br />
exempel en mataffär <strong>och</strong> kiosk. A6 handelsområde ligger inte långt ifrån<br />
planområdet.<br />
Kollektivtrafik<br />
Stadsbussen 12 stannar i närheten av planområdet även länsbuss 30 passerar<br />
Ekhagen. Den närmsta busshållplatsen ligger ca 250 meter väster om<br />
planområdets mitt. Vid Ekhagens centrum går en av stomlinjebussarna.<br />
Bostadsområdet ökar underlaget för kollektivtrafik.<br />
Kollektivtrafik/hållplatser i planområets närhet<br />
Natur<br />
Öster om planområdet finns det ett naturreservat, Bondbergets naturreservat.<br />
Naturreservatet har en stor betydelse för allmänhetens friluftsliv.<br />
Omväxlande natur ger förutsättningar för varierat växt- <strong>och</strong> djurliv <strong>och</strong><br />
biologisk mångfald.<br />
Mark <strong>och</strong> vegetation<br />
<strong>Plan</strong>området består av gräsbeväxt åkermark. Marken inom planområdet<br />
lutar ner mot befintlig bebyggelse i nordväst <strong>och</strong> varierar mellan + 178m i<br />
sydöstra hörnet <strong>och</strong> +172m i det nordvästra hörnet. <strong>Plan</strong>området består av<br />
ängsmark där slåtter sker 1 ggr/år. Inom området förekommer<br />
nivåvariationer. Lutningen på fälten är ungefär 1:10 eller mindre.<br />
6
<strong>Plan</strong>område<br />
<strong>Plan</strong>området från söder.(BlomUrbex)<br />
Bild över befintlig ängsmark inom planområdet.<br />
Geotekniska förhållanden<br />
Marken inom planområdet lutar ner mot sydväst <strong>och</strong> varierar i nivå mellan<br />
+194 m i nordöstra hörnet <strong>och</strong> +189 m i sydväst. Mot bakgrund av utförda<br />
geotekniska undersökningar kan bedömas att marken under ytjordskiktet<br />
inom större delen utgörs av finkornig jord. Jorden är på grund av siltinnehåll<br />
flytbelägen <strong>och</strong> mycket tjälfarlig. Vid grundläggning på naturlig lagrad<br />
mark är det mycket viktigt att all uppluckring av jorden under schaktbotten<br />
förhindras. Befintliga massor bedöms inte lämpliga att använda till<br />
uppfyllnader för byggnader på grund av stort innehåll av finjord. För att<br />
schaktning skall kunna utföras inom delar med högt vattenstånd bedöms att<br />
grundvattensänkning kan komma att krävas för att schaktslänter skall stå<br />
med betryggande säkerhet. Omfattningen av grundvattensänkningarna<br />
avgörs av schaktdjupet <strong>och</strong> av hur länge schakten skall stå öppen. (Se vidare<br />
geoteknisk undersökning, daterad 99-12-17, reviderad 03-11-07)<br />
7
Markradon<br />
Enligt den geotekniska undersökningen förekommer höga värden av radon<br />
på vissa platser utanför planområdet. Då radon förekommer utanför<br />
planområdet kan det finnas en risk för att det även förekommer inom<br />
planområdet. Radonsäkert byggande ska utföras. Detta görs t.ex. genom att<br />
lägga slangar under grundplattan som sedan vid behov kan kopplas till en<br />
fläktanordning som kan ventilera bort eventuell radonhaltig luft. (Se vidare<br />
geoteknisk undersökning, daterad 99-12-17, reviderad 03-11-07)<br />
Grundvatten<br />
Grundvattenytan ligger på en nivå mellan 0,3 till 1,0 meter under markytan.<br />
Av laboratorieundersökningarna, siktkurvor <strong>och</strong> förhållandena på platsen<br />
kan konstateras at jorden i regel har förhållandevis hög finjordshalt. Ju<br />
högre finjordshalten är <strong>och</strong> ju högre jordens relativa fasthet är, desto svårare<br />
är det att infiltrera vatten i marken. Där marken inte är fast lagrad kan viss<br />
ytlig infiltration vara möjlig att utföra. Genom att utföra infiltrationsförsök<br />
kan värden på infiltrationskapaciteten erhållas.<br />
På platser med hög grundvattenyta bör inte källare byggas. Om ändå<br />
byggnation av källare blir aktuellt krävs en höjd- placering så att<br />
tillfredställande dränering kan utföras. Det höga vattenståndet i<br />
undersökningen kan bero på tillrinnande ytvatten i kombination av den höga<br />
finjordshalten i jorden. För att få en rättvisande mätning i detta område med<br />
tät jord <strong>och</strong> långsamma vatten rörelse krävs mätningar under lång tid. (Se<br />
vidare geoteknisk undersökning, daterad 1999-12-17, reviderad 2003-11-07)<br />
Fornlämningar<br />
Boplatsområde, fast fornlämning från Bronsålder-Järnålder.<br />
Enligt riksantikvarieämbetets: Tidigare utredningar:<br />
Boplats, delundersökt, ca 175x155 meter (NÖ-SV). Vid en år 2002 utförd<br />
utredning påträffades 1 mörkfärgning som kan vara del av ett större<br />
kulturlager, 4 troliga stolphål <strong>och</strong> 8 härdar. I området påträffades även 1<br />
malsten, 0,46x0,4 m. Ca 30 m N om boplatsen påträffades under torven ett<br />
ringformat spänne av järn <strong>och</strong> en sannolik hästskosöm samt glas <strong>och</strong><br />
porslinsbitar. Dessa fynd bedömdes som sentida <strong>och</strong> togs ej till vara.<br />
Utredningen utförd med anledning av planerad husbyggnation. (RAÄ dnr<br />
321-39-2003)<br />
- -Tillägg dnr 321-4259-2003. År 2003 utfördes en förundersökning för att<br />
åt V avgränsa boplatsområdet. Inget av arkeologiskt intresse påträffades <strong>och</strong><br />
ytterligare undersökningar ansågs ej nödvändigt.<br />
- - Tillägg dnr 321-1922-2010: Vid arkeologisk förundersökning år 2010<br />
påträffades i området 8 härdar <strong>och</strong> 5 stolphål. C14-dateringar från fyra<br />
härdar gav två dateringar på 3109-2890 BP <strong>och</strong> två på 1736-1711 BP<br />
(2sigma).<br />
RAÄ dnr 321-39-2003, Arkeologisk utredning etapp 2, Boplats vid<br />
Bondbergets fot, Sökschaktning inför planerad nybyggnation inom fastighet<br />
Ekhagen 3:1, Ljungarums socken i <strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong>, <strong>Jönköpings</strong> läns<br />
museum, arkeologisk rapport 2002:40.<br />
8
RAÄ dnr 321-4259-2003, Arkeologisk förundersökning, Ekhagen 3:1,<br />
Sökschaktning inför planerad byggnation inom Ekhagen 3:1, Ljungarums<br />
socken i <strong>Jönköpings</strong> <strong>kommun</strong>, <strong>Jönköpings</strong> länsmuseum, arkeologisk rapport<br />
2003:42.<br />
Tillgänglighet<br />
Marknivån idag lutar ca 1:10 eller mindre inom planområdet. Då detta är en<br />
ganska kraftig lutning krävs åtgärder för att området ska bli tillgängligt.<br />
Tomter <strong>och</strong> allmänna platser ska utformas så att de är tillgängliga för <strong>och</strong><br />
kan användas av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.<br />
Busshållplats finns vid Järavägen, hållplats Järabacken, ca 250 meter väster<br />
om planområdet. Och en ny gång- <strong>och</strong> cykelväg kommer att anslutas till<br />
befintlig gång- <strong>och</strong> cykelväg i anslutning till planområdet.<br />
Buller<br />
Enligt bullerutredningen av trafik från 2003 var bullernivåerna vid det<br />
befintliga bostadsområdet över 55 dB(A) (55.3 - 56.3 dB(A)). En bullervall<br />
som är 2.5 meter hög har byggts <strong>och</strong> dämpar bullret till nivåer under 55<br />
dB(A). (Se vidare bullerutredning, daterad 2003-06-26)<br />
Åtgärder för buller kan bli nödvändigt då riktlinjerna för trafikbuller<br />
överskrids där bullervall inte finns.<br />
Enligt bullerutredningen av snökanoner vid Järabacken uppgår ljudnivåerna<br />
till 45 – 50 dB(A) vid det tänkta bostadsområdet. Industribuller vid bostäder<br />
får inte överstiga 50 dB(A).<br />
Bostäder på platsen motiveras av att planområdet är med i<br />
utbyggnadsstrategin som ett förtätningsområde området är också med i<br />
bostadsförsörjningsprogrammet. Bostäder i området är eftertraktat. Vid<br />
området finns idag en befintlig bullervall som sänker bullernivåerna för det<br />
befintliga bostadsområdet. För att minska bullernivåerna vid det nya<br />
bostadsområdet behöver den förlängas genom fortsättning av bullervall eller<br />
av till exempel carports. Förlängning av bullervallen dämpar dock inte<br />
bullret för det första flerbostadshusets högre våningar där extra åtgärder kan<br />
vara nödvändiga för att åstadkomma en godkänd nivå inomhus, till exempel<br />
genomgående lägenheter för att få lägenheter med en tyst sida.<br />
Övergripande åtgärder vid Nässjövägen som minskad trafikmängd, förbud<br />
av tung trafik, sänkt hastighet eller bullerdämpande beläggning är inte<br />
rimligt eller relevant då åtgärderna inte är möjliga eller väldigt<br />
kostnadskrävande. Hastigheten vid Nässjövägen är idag är 90 km/h. En<br />
sänkning av hastigheten till 80 km/h skulle inte ha någon påverkan på<br />
bullret från den tunga trafiken då tung trafik endast får köra i 80 km/h. Det<br />
är också den tunga trafiken som ger ifrån sig mest buller. Avståndet mellan<br />
vägen <strong>och</strong> det tänkta bostadsområdet är ca 220 meter. Det rekommenderade<br />
skyddsavståndet vid hastighet 90 km/h <strong>och</strong> mjuk mark, gräs, är 175 meter.<br />
För lägenheter där bullervärdena på bostadsplanens fasader avseende<br />
trafikbuller uppgår till 55-60 dB(A) ekvivalent ljudnivå skall minst hälften<br />
av bostadsrummen eller samtliga sovrum vändas mot tyst eller ljuddämpad<br />
sida. Tillgång till en skyddad uteplats/balkong som avseende trafikbuller<br />
uppfyller ljudklass C utomhus
trafikbuller är mellan 50-55 dB(A) ekvivalent ljudnivå skall sovrum ges en<br />
ljuddämpad vädringsmöjlighet där bullernivån är lägre än 50 dB(A)<br />
ekvivalent ljudnivå innanför öppet vädringsfönster. Alternativt att en<br />
ljuddämpad vädringsmöjlighet utformas mot en max 2/3 dels balkong.<br />
PLANINNEHÅLL<br />
BEBYGGELSEOMRÅDEN<br />
<strong>Plan</strong>bestämmelser<br />
Användningsbestämmelsen ”B” betyder att användningen är begränsad till<br />
Bostäder. Prickmark inom området betyder att byggnader inte får uppföras.<br />
Korsmark inom området betyder att byggnader inte får uppföras med<br />
undantag från uthus <strong>och</strong> garage. Gatan upp till bostadsområdet från<br />
Kumminvägen planläggs som Lokalgata <strong>och</strong> gatan inom bostadsområdet<br />
planläggs som interngata. Området närmast naturreservatet <strong>och</strong> lekplatsen<br />
planläggs som Natur.<br />
Tillkommande bebyggelse<br />
Radhus, kedjehus <strong>och</strong> flerbostadshus.<br />
Maximal byggnadshöjd för flerbostadhusen är 4 våningar <strong>och</strong> 1<br />
suterrängvåning. Högsta tillåtna takvinkel är 18 grader. Entréer till<br />
flerbostadshusen ska finnas högst 25 meter från närmsta<br />
handikapsparkering.<br />
Maximalt antal våningar för radhusen/kedjehusen är 2 våningar. Inredd vind<br />
får inte anordnas. Suterrängvåning får inte anordnas. Uteplatser får placeras<br />
i fastighetsgräns. Carport/garage ska vara indragen minst 6 meter från gata<br />
<strong>och</strong> det ska finnas plats för minst 2 bilar framför carport/garage.<br />
Illustrationer<br />
<strong>Plan</strong>område<br />
Illustration som visar byggnadsvolymer på det tänkta bostadsområdet.<br />
10
Befintliga byggnader<br />
Inom planområdet finns ingen befintlig bebyggelse. Väster <strong>och</strong> norr om<br />
planområdet ligger ett kvarter med villor från 2004 <strong>och</strong> 2005. Det finns<br />
också en befintlig lekplats norr om planområdet med klätterställning,<br />
gungor, sandlåda <strong>och</strong> asfalterade ytor för till exempel bandyspel.<br />
Brandskydd<br />
Brandstation finns vid Rosenlund <strong>och</strong> insatstiden ca 10 minuter.<br />
Flerbostadshus med fler våningar än 3 eller en höjd av 11 meter behöver<br />
extra brandskydd i form av till exempel brandtrapphus. 3 meter närmast<br />
flerbostadshusens långsidor bör vara tillgängligt <strong>och</strong> framkomligt för<br />
brandbilar.<br />
GATOR OCH TRAFIK<br />
Gatunät, parkering, angöring <strong>och</strong> utfart<br />
<strong>Plan</strong>området ansluts från Järavägen <strong>och</strong> Kumminvägen. Dessutom ansluts<br />
Rosmarinvägen till den tillkommande vägen. Parkeringsfrågan förutsätts<br />
lösas på tomtmark. Parkering för flerbostadshusen skall följa normen 13<br />
bilplatser/1000 kvm bruttoarea. Radhusen har sina parkeringar vid<br />
bostadshusen. Illustrationerna på plankartan visar förslag på<br />
parkeringslösningar <strong>och</strong> carports som kan fungera som en förlängning av<br />
bullervallen. Handikapparkeringar kan placeras vid flerbostadshusen.<br />
Gång- <strong>och</strong> cykeltrafik<br />
Fotgängare <strong>och</strong> cyklister rör sig idag längs med befintligt gång- <strong>och</strong><br />
cykelstråk som ansluter från Järavägen <strong>och</strong> leder upp till lekplatsen norr om<br />
planområdet. En ny gång- <strong>och</strong> cykelväg kan anslutas till befintlig gång <strong>och</strong><br />
cykelväg, den bör inte anslutas genom befintlig lekplats. Gång- <strong>och</strong><br />
cykelvägen vid Kumminvägen fortsätter upp till planområdet.<br />
Cykelparkering bör finnas i anslutning till flerbostadshusen.<br />
<strong>Plan</strong>område<br />
11
Bild över befintliga cykelvägar i närheten av planområdet.<br />
TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />
Vatten <strong>och</strong> avlopp<br />
Anslutning till det <strong>kommun</strong>ala Va-nätet sker via Kumminvägen eller<br />
Kamomillbacken. En servisanslutning till flerbostadshusen <strong>och</strong> en<br />
servisanslutning till varje radhus.<br />
Dagvatten<br />
Då det finns risk för stora vattenmängder från Bondberget kan ett nytt dike<br />
vara nödvändig för att kunna ta hand om allt dagvatten. Dikets placering kan<br />
tänkas bli norr om den befintliga bullervallen. Det finns befintliga diken<br />
nedanför de tänkta radhusen <strong>och</strong> nedanför Bondberget vilket förhindrar<br />
stora vattenmängder att rinna ner till befintlig bebyggelse <strong>och</strong> till den nya<br />
bebyggelsen. Diket nedanför de tänkta radhusen ska eventuellt tas bort då<br />
man kan öka kapaciteten till de andra dikena.<br />
Uppvärmning<br />
Fjärrvärme eller Bergvärme.<br />
EL, Tele<br />
El-distributör till planområdet är <strong>Jönköpings</strong> Energi AB. Det finns en<br />
transformatorstation vid kvarteret Videt 1.<br />
Avfall<br />
Avfallsstationer kan byggas mellan flerbostadshusen. Enligt Bättre för alla<br />
bör det vara högst 25 m till avfallshantering.<br />
KONSEKVENSBESKRIVNING<br />
Bakgrundsförutsättningar finns beskrivet i planbeskrivningen under<br />
rubriken Tidigare ställningstaganden, Förutsättningar <strong>och</strong> förändringar <strong>och</strong><br />
<strong>Plan</strong>innehåll samt i bifogade bilagor.<br />
Behovsbedömning<br />
Vid detaljplaneprocessen kommer ambitionen vara att minimera projektets<br />
negativa påverkan på miljön <strong>och</strong> eventuella behov av skyddsåtgärder<br />
föreskrivs som planbestämmelser eller i avtal, så att betydande<br />
miljöpåverkan ej uppkommer.<br />
Ställningstagande till betydande miljöpåverkan<br />
Det bedöms inte att genomförandet av planen kan anas medföra betydande<br />
miljöpåverkan, vilket innebär att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB)<br />
enligt miljöbalken inte skall upprättas. Skälen till denna bedömning<br />
återfinns under rubriken sammanfattning.<br />
Alternativ <strong>och</strong> andra ställningstaganden<br />
Nollalternativet är att inga bostäder byggs <strong>och</strong> marken fortsätter användas<br />
som jordbruksmark. Under planprocessen har olika utformningsalternativ<br />
diskuterats. Det har funnits förslag på två rader med radhus <strong>och</strong> tre<br />
flerbostadshus samt en rad med radhus <strong>och</strong> mellan tre till fem<br />
flerbostadshus. På grund av platsens begränsade yta resulterade förslaget i<br />
en rad med radhus <strong>och</strong> tre flerbostadshus. Genom att ta bort en rad med<br />
radhus kan man få en bättre bostadsyta med en god utemiljö. Efterfrågan på<br />
12
ostäder i detta område är stort. <strong>Plan</strong>området är med i ÖP 2002,<br />
utbyggnadstrategin <strong>och</strong> bostadsförsörjningsprogrammet som ett utbyggnads<strong>och</strong><br />
förtätningsområde.<br />
Åtgärder för buller kan bli nödvändigt då riktlinjerna för trafikbuller<br />
överskrids enligt bullerutredningen av trafik. Vid området finns idag en<br />
befintlig bullervall som sänker bullernivåerna för det befintliga<br />
bostadsområdet. För att minska bullernivåerna vid det nya bostadsområdet<br />
behöver den utökas genom en förlängning av bullervallen eller genom<br />
byggnader som till exempel carports. För lägenheter där bullervärdena på<br />
bostadsplanens fasader avseende trafikbuller uppgår till 55-60 dB(A)<br />
ekvivalent ljudnivå skall minst hälften av bostadsrummen eller samtliga<br />
sovrum vändas mot tyst eller ljuddämpad sida.<br />
FN:s Barnkonvention<br />
Frågeställningar som berör barn <strong>och</strong> barnets bästa är ständigt närvarande<br />
under planeringsarbetet då de är förutsättningar för god stads- <strong>och</strong><br />
samhällsutbyggnad. De barn som berörs av planen är framtida boende <strong>och</strong><br />
befintliga grannar. Trafiksäkerheten i <strong>och</strong> omkring området har beaktats,<br />
byggherren har informerats om att tillse att området har bra tillgänglighet<br />
för funktionsnedsättningar. Tillräckligt stora ytor har avsatts för utemiljö,<br />
utformingen av ytorna styrs ej i planen. Barnens sociala, ekonomiska <strong>och</strong><br />
kulturella rättigheter kan inte styras i planförslaget. Tillgänglighet,<br />
jämställdhet, trygghet <strong>och</strong> säkerhet är något som endast rekommenderas till<br />
byggherrarna, fastighetsägarna <strong>och</strong> de som driver verksamhet då detta ej kan<br />
styras i plan.<br />
Sammanfattning<br />
Sammantaget bedöms uppkomna konsekvenser av genomförande av<br />
detaljplanen ge en acceptabel miljöpåverkan. Inga kriterier för att avge<br />
”betydande miljöpåverkan” bil.4 i förordningen om<br />
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt miljöbalken krävs. Ärendet<br />
bedöms inte ge någon negativ påverkan på barn, i enlighet med FN:s<br />
konvention om barnets rättigheter. Åtgärder för buller kan bli aktuellt för att<br />
riktlinjerna för trafikbuller inte ska överskridas.<br />
ADMINISTRATIVA FRÅGOR<br />
Genomförandetiden för planen kommer att vara fem år från det datum den<br />
vinner laga kraft.<br />
ORGANISATORISKA FRÅGOR<br />
<strong>Plan</strong>en handläggs med så kallat normalt förfarande vilket innebär att planen<br />
efter genomfört samråd kommer ställas ut för granskning.<br />
TIDPLAN<br />
<strong>Plan</strong>arbetet bedrivs enligt följande tidplan:<br />
2011 STBN – beslut om planuppdrag<br />
24 augusti 2012 förvaltningssamråd<br />
september 2013 STBN – beslut om plansamråd<br />
september<br />
plansamråd inkl. informationsmöte<br />
13
januari 2014<br />
januari<br />
februari<br />
STBN – beslut om granskning<br />
granskning<br />
STBN – beslut om antagande<br />
HUVUDMAN<br />
ANSVARSFÖRDELNINNG<br />
Byggherren ansvarar för genomförandet av byggnationen enligt detaljplanen<br />
inom kvartersmark.<br />
AVTAL<br />
För genomförandet <strong>och</strong> utbyggnaden av bostäderna med tillhörande<br />
anläggningar förutsätts att <strong>kommun</strong>en träffar exploateringsavtal med<br />
byggherren. I exploateringsavtalen regleras bland annat marköverlåtelse,<br />
köpeskilling, anläggningsavgifter för vatten <strong>och</strong> avlopp <strong>och</strong> ansvar för<br />
utbyggnad av olika anläggningar.<br />
EKONOMISKA FRÅGOR<br />
PLANEKONOMI<br />
För att bygga ut området kommer <strong>kommun</strong>en att ha utgifter för gator,<br />
ledningar, administration mm. Motsvarande intäkter fås från kommande<br />
tomtförsäljning respektive anläggningsavgifter för vatten <strong>och</strong> avlopp.<br />
Tekniska kontoret kommer att ta fram en kalkyl för området under<br />
detaljplanens samrådstid. Finansieringen av exploateringen enligt ovan<br />
kommer att ske över områdets exploateringsbudget (område nr 4322).<br />
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR<br />
KVARTERSINDELNING<br />
Inom planen bildas ett nytt kvarter för bostadsändamål vilket även medför<br />
ett nytt kvartersnamn. Kvarteret Vitklövern utökas med ytterligare bostäder.<br />
FASTIGHETSBILDNING<br />
Hela planområdet inryms inom fastigheten Ekhagen 3:1. Kvartersmarken<br />
bör avstyckas till en exploateringsfastighet <strong>och</strong> därefter uppdelas i lämpliga<br />
bostadsfastigheter. All mark för allmän plats bör stanna i den <strong>kommun</strong>ägda<br />
park- <strong>och</strong> <strong>kommun</strong>ikationsfastigheten Ekhagen 3:1.<br />
FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER<br />
Något behov av fastighetsindelningsbestämmelser anses inte föreligga.<br />
ALLMÄN PLATS<br />
Kommunen är huvudman för alla allmänna platser inom planområdet.<br />
TEKNISKA FRÅGOR<br />
Genomförda utredningar<br />
Bullerutredning – Trafik<br />
Bullerutredning – Snökanon<br />
Geoteknisk utredning<br />
14
Ej genomförda utredningar<br />
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN<br />
Vid upprättandet av detaljplanen har följande medverkat med material <strong>och</strong><br />
information:<br />
Kommunen:<br />
Avdelning<br />
Namn <strong>och</strong> telefon<br />
Stadsbyggnadskontoret<br />
Bygglovsavdelningen Elin Wallgren 036-10 57 80<br />
Bygglovsavdelningen Arne Fougelberg 036-10 51 30<br />
Lantmäteriavdelningen Jacob Thörnblad 036-10 57 93<br />
Trafik <strong>och</strong> Utveckling Linus Welin 036-10 59 11<br />
<strong>Plan</strong>avdelningen Emma Alvewall 036-10 27 03<br />
Tekniska kontoret<br />
Mark <strong>och</strong> exploatering Malin Ekdahl 036-10 24 45<br />
Förvaltning Gata PG Axelsson 036-10 51 76<br />
Förvaltning Park Harald Björkdal 036-10 54 60<br />
VA Anders Larsson 036-10 51 58<br />
Stadsbyggnadskontoret, planavdelningen<br />
Liselott Johansson<br />
<strong>Plan</strong>chef<br />
Emma Gunnarsson<br />
<strong>Plan</strong>arkitekt<br />
15