à rsboken för 2002 som pdf - neij.se
à rsboken för 2002 som pdf - neij.se
à rsboken för 2002 som pdf - neij.se
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
JORDBRUKSDEPARTEMENTET (Jo)<br />
EU:s omfattande direktstöd till bönderna ska<br />
göras om och kopplas mer till miljöhänsyn, djurhållning<br />
och säkra livsmedel. Vidare ska förstärkta<br />
insat<strong>se</strong>r göras för landsbygdsutveckling och miljö.<br />
Det var några förslag till reformering av EU:s jordbrukspolitik<br />
<strong>som</strong> behandlades under året.<br />
Arbetet mot säkrare livsmedel fortsatte på<br />
olika sätt, via lagstiftning, tester av djur för BSE<br />
och genom inrättandet av en Europeisk livsmedelssäkerhetsmyndighet.<br />
Efter<strong>som</strong> fiskbestånden hotas av utfiskande fiskeflottor<br />
håller EU på att reformera sin fiskeripolitik.<br />
Under året pågick förhandlingar om ett<br />
reformförslag, <strong>som</strong> dock blev mindre omfattande<br />
när det antogs än vad Sverige hoppats på.<br />
inkomststöd <strong>som</strong> inte är kopplat till produktionen. För<br />
att få inkomststödet måste jordbrukaren uppfylla vissa<br />
krav på miljöhänsyn, djurhållning och säkra livsmedel.<br />
En central fråga är även förslaget om förstärkta insat<strong>se</strong>r<br />
för landsbygdsutveckling inklusive miljö <strong>som</strong> ett<br />
led i arbetet för ett långsiktigt hållbart jordbruk.<br />
I EU:s utvidgningsförhandlingar har jordbruket<br />
varit en av de svåraste frågorna. I oktober enades<br />
stats- och regeringscheferna om ramarna för jordbrukspolitiken<br />
i ett utvidgat EU. En viktig överenskommel<strong>se</strong><br />
rörde de finansiella ramarna för jordbrukspolitiken<br />
2007–2013. En annan viktig fråga rörde direktstöden<br />
till de nya medlemsländerna. Enligt överenskommel<strong>se</strong>n<br />
ska nivån på direktstöden i de nya medlemsländerna<br />
år 2004 vara 25 procent av nivån i nuvarande medlemsländer,<br />
och <strong>se</strong>dan successivt fasas in till maximal<br />
nivå.<br />
Reform av EU:s jordbrukspolitik<br />
Jordbrukspolitiken i EU är kostsam och kännetecknas<br />
av omfattande subventioner av unionens eget jordbruk.<br />
Detta snedvrider konkurren<strong>se</strong>n. Inte minst u-ländernas<br />
jordbruk skulle kunna utvecklas bättre om villkoren<br />
för handel med jordbruksprodukter varit mer rättvisa.<br />
Inför EU:s utvidgning österut blir det allt mer nödvändigt<br />
att reformera jordbrukspolitiken efter<strong>som</strong> dagens<br />
system skulle bli alldeles för kostsamt. EU-länderna<br />
diskuterar frågan <strong>se</strong>dan juli förra året då Europeiska<br />
kommissionen pre<strong>se</strong>nterade sitt meddelande om vissa<br />
förändringar i jordbrukspolitiken. Innehållet var mer<br />
långtgående än väntat och innebär bl.a. att stödet till<br />
bönderna görs om från ett system med olika direktstöd<br />
för olika jordbruksprodukter till ett enda<br />
Säkrare livsmedel i hela EU<br />
Säkra livsmedel ska vara en självklarhet för EU:s konsumenter.<br />
Under <strong>2002</strong> togs det slutliga beslutet om en<br />
Europeisk livsmedelssäkerhetsmyndighet (ESFA). Samtidigt<br />
beslutade EU-länderna att skapa en allmän livsmedelslag.<br />
Hittills har det på EU-nivå inte funnits en<br />
sådan, medan Sverige haft en allmän livsmedelslag<br />
<strong>se</strong>dan 1971. Regelverket ska tydliggöra livsmedelsföretagens<br />
och andra aktörers ansvar för att livsmedlen är<br />
säkra.<br />
Salmonella, »galna ko-sjukan« BSE och EHEC (giftproducerande<br />
varianter av kolibakterier) är exempel på<br />
zoono<strong>se</strong>r, dvs. sjukdomar <strong>som</strong> kan smitta mellan djur<br />
och människor, oftast via mat. Två olika förslag om<br />
REGERINGSKANSLIETS ÅRSBOK <strong>2002</strong> KAPITEL TRE. DEPARTEMENTENS VERKSAMHET • 48
Change language