10.11.2014 Views

Årsredovisning 2009 - Svenska institutet

Årsredovisning 2009 - Svenska institutet

Årsredovisning 2009 - Svenska institutet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

För Sverıge ı världen.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s årsredovisning <strong>2009</strong>. Dnr 437 / 2010, 114 sidor


Innehåll.<br />

Inledning 04<br />

Internationell samverkan 14<br />

Internationellt bistånd 48<br />

Utbildning och universitetsforskning 72<br />

Integration och jämställdhet 78<br />

Organisationsstyrning 82<br />

Ekonomiska sammanställningar 90


Tabellförtecknıng.


Internationell samverkan<br />

• Projekt och presentationer – Kostnader tkr per region och land Tabell 1 27<br />

• Stipendier – Antal ansökningar, beviljade och utnyttjade Tabell 2 34<br />

• Gäststipendieprogrammet – Antal utnyttjade stipendier per region och totalkostnad Tabell 3 34<br />

• Svenskundervisning – Antal institutioner, studerande, lektorer med Tabell 4 35<br />

SI-stöd samt total kostnad<br />

Samarbete inom Östersjöregionen<br />

• Institutionssamarbete – Antal sökande, beviljade och utnyttjade Tabell 5 39<br />

• Stipendier – Antal sökande, beviljade och utnyttjade Tabell 6 40<br />

• Akademiska projekt – Antal utnyttjade projektbidrag per land och totalkostnad Tabell 7 41<br />

• Vuxenutbildningsprojekt – Antal utnyttjade projektbidrag per land och totalkostnad Tabell 8 42<br />

• Gymnasieprojekt – Antal utnyttjade projektbidrag per land och totalkostnad Tabell 9 43<br />

• Akademiska stipendier – Utländska studenter/forskare, antal utnyttjade<br />

stipendier per land och totalkostnad Tabell 10 44<br />

• Akademiska stipendier – <strong>Svenska</strong> studenter/forskare, antal utnyttjade<br />

stipendier per land och totalkostnad Tabell 11 45<br />

• Folkhögskolestipendier – Utländska studenter, antal utnyttjade<br />

stipendier per land och totalkostnad Tabell 12 45<br />

Internationellt utvecklingssamarbete<br />

• Medie- och studiebesök – Antal och kostnadsfördelning per land Tabell 13 56<br />

• Bidrag – Kostnader tkr per region och land Tabell 14 56<br />

• Stipendier – Antal ansökningar, beviljade samt utnyttjade Tabell 15 58<br />

• Gäststipendieprogrammet – Antal utnyttjade stipendier<br />

per region och totalkostnad Tabell 16 59<br />

Reformsamarbete i Östeuropa<br />

• Projekt och presentationer – Kostnad tkr per region och land Tabell 17 69<br />

• Medie- och studiebesök – Antal per land och kostnadsfördelning Tabell 18 70<br />

• Bidrag – Kostnader tkr per land Tabell 19 70<br />

• Stipendier – Antal ansökningar, beviljade samt utnyttjade Tabell 20 70<br />

• Gäststipendieprogrammet – Antal utnyttjade stipendier<br />

per land och totalkostnad Tabell 21 71<br />

Förklaring av inledande analyser<br />

Varje verksamhetsgren inleds med en analys av måluppfyllelsen<br />

utifrån de mål och rapporteringskrav som fastställts i<br />

regleringsbrevet för budgetåret <strong>2009</strong>. Analysen inleds med en<br />

faktaruta med en kort summering av hur många personer SI:s<br />

aktiviteter inom området har nått och huruvida aktiviteterna<br />

påverkat deras uppfattning av Sverige eller de budskap som<br />

verksamheten avsåg att förmedla. Utöver här angivna siffror har<br />

vi nått ett stort antal personer genom förfrågningar, möten och<br />

andra kontakter.<br />

Statistikuppgifter om antal nådda personer gäller till 98 % utländska<br />

målgrupper. Samtliga procentuppgifter som presenteras<br />

baseras på resultat från enkät- och intervjuundersökningar.<br />

Sådana studier har inte gjorts vid samtliga insatser. Vid de<br />

mätningar vi genomfört har vi dock strävat efter att säkerställa<br />

representativitet, validitet och reliabilitet, vilket gör resultatet<br />

relevant för vår verksamhet i stort.


4<br />

Inlednıng.<br />

Förord 05<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> – en av Sveriges främsta<br />

globaliseringsmyndigheter 06<br />

Strategiska utgångspunkter för verksamheten 07<br />

Sammanfattning 08


5<br />

Förord<br />

Sverige har chans att bli en av globaliseringens vinnare. Vårt<br />

land är ett av världens mest öppna och globaliserade. <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong>s undersökningar visar också att Sverige har en stark<br />

ställning som ett framtidsinriktat, engagerat och öppet land.<br />

Det ger oss en unik plattform för att driva ett brett internationaliseringsarbete.<br />

2010 innebär en fortsatt utveckling:<br />

·<br />

• SI lanserar portalen Sweden.se på kinesiska och kanske<br />

också på arabiska. Det är viktiga steg för en ökad närvaro<br />

i centrala och allt viktigare delar av världen. Expo2010 i<br />

Shanghai ger också chanser till svenskt genomslag.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> arbetar på regeringens uppdrag för att<br />

Sverige ska nå internationella mål inom flera nyckelområden.<br />

Som knappast någon annan svensk myndighet har<br />

SI uppdrag på en rad olika områden.<br />

När jag tillträdde som generaldirektör för <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong><br />

hade SI en budget på 210 miljoner. <strong>2009</strong> hade den stigit till<br />

närmare 300 miljoner. Detta beror inte på större ordinarie<br />

anslag, utan på att en allt större del av Regeringskansliet<br />

börjat se SI som ett användbart verktyg.<br />

·•<br />

·•<br />

Vi kommer att få nya utmaningar när avgifter för högre<br />

studier införs för utomeuropeiska studenter. Den väntade<br />

minskningen – som i värsta fall innebär en betydligt<br />

minskad internationell närvaro på Sveriges högskolor –<br />

måste mötas med både information och stipendier.<br />

Arbetet med att genom biståndet, inte minst med hjälp av<br />

kulturaktiviteter, understryka den svenska agendan vad<br />

gäller mänskliga rättigheter, yttrandefrihet, jämställdhet,<br />

tolerans och mångfald kommer att utvecklas.<br />

I allt högre grad måste Sverige ta vara på globaliseringens<br />

fördelar. Som ett litet, exportinriktat och informationsintensivt<br />

land har vi stora chanser att bli globaliseringens<br />

vinnare – om vi tar tillvara möjligheterna.<br />

SI kan ge ett bidrag till detta. Myndigheten har ett unikt<br />

kontaktnät över världen. Genom vårt arbete med information,<br />

kulturutbyte och nätverksbyggande finns en plattform<br />

Sverige kan agera från. Därför fick SI under <strong>2009</strong> särskilda<br />

uppdrag under EU-ordförandeskapet. Därför har vi fått förstärkta<br />

resurser för att marknadsföra Sverige som studiedestination<br />

och ett nytt uppdrag att framhäva Sveriges attraktivitet<br />

för utländsk nyckelarbetskraft. SI har också sedan<br />

tidigare betydande biståndsfinansierade uppdrag. Vi har fått<br />

ett stort uppdrag för att bidra till arbetet mot människohandel.<br />

Under de senaste fem åren har SI satsat alltmer på utvärderings-<br />

och uppföljningsarbete. Det märks också i denna årsredovisning.<br />

Utvärderingen integreras alltmer i projekt och<br />

verksamhet. Det gör årsredovisningen tydligare och mer<br />

användbar för varje år.<br />

Olle Wästberg<br />

Generaldirektör<br />

<strong>2009</strong> kulminerade den ekonomiska krisen. Den har drabbat<br />

delar av Sverige mycket hårt. Samtidigt har den svenska<br />

ekonomin klarat sig relativt sett väl, mycket beroende på<br />

erfarenheterna från valuta- och bankkrisen för drygt tio år<br />

sedan. Intresset för de ”svenska” lösningarna har varit stort.


6<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong><br />

en av Sveriges främsta globaliseringsmyndigheter<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> ska på uppdrag av<br />

regeringen bidra till att Sverige inom<br />

flera nyckelområden når internationella<br />

mål. Uppdragen spänner över<br />

Sverigefrämjande, utvecklings- och<br />

reformsamarbete och utbildningspolitik.<br />

Vi har uppdrag från fem departement<br />

och verksamheten berör områden<br />

som kultur och samhälle, utbildning<br />

och forskning, näringsliv och innovation,<br />

samt demokrati och global utveckling.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s verksamhet bedrivs<br />

inom ramen för offentlig diplomati<br />

– att förstå, informera, påverka<br />

och bygga upp relationer med kultur-,<br />

samhälls- och näringsliv, med studenter<br />

och forskare och med allmänheten<br />

i andra länder. Genom strategisk kommunikation<br />

och relationsskapande<br />

verksamhet ska kännedomen om och<br />

förtroendet för Sverige öka, internationella<br />

nätverk etableras och en positiv<br />

miljö skapas för förverkligande av<br />

svenska internationella målsättningar.<br />

SI arbetar som en tydlig representant<br />

för Sverige utomlands, i nära samarbete<br />

med de svenska utlandsmyndigheterna<br />

och med hjälp av svenska och<br />

utländska samarbetsparter.<br />

Globaliseringen innebär att världen<br />

krymper och traditionella gränser<br />

suddas ut. Den internationella ekonomin<br />

integreras i allt högre grad genom<br />

handel, investeringar och spridning av<br />

teknik. Världens länder blir också alltmer<br />

sammanflätade genom kommunikation,<br />

migration och resande.<br />

Överallt ökar länder sina ansträngningar<br />

för att synas på världsscenen,<br />

ta marknadsandelar och bygga relationer<br />

och samarbeten med omvärlden.<br />

Konkurrensen om uppmärksamhet,<br />

kontakter och talang blir allt skarpare.<br />

Att världen krymper i snabb takt innebär<br />

också att konflikter och förtryck<br />

i andra delar av världen i högre grad<br />

påverkar oss. För Sverige blir hela<br />

världen ett närområde där händelser<br />

också på platser långt bort har direkta<br />

konsekvenser för vår vardag. Behovet<br />

av dialog, utbyte och samarbete med<br />

nya samarbetsparter ökar. Inte minst<br />

inom miljö- och hållbarhetsfrågor.<br />

Globaliseringen leder dock inte enbart<br />

till ökade spänningar och konkurrens<br />

utan också till ett alltmer<br />

internationellt samarbete på alla samhällsnivåer.<br />

Den kan, om den hanteras<br />

rätt, ge betydande förutsättningar att<br />

minska fattigdom, hunger och hopplöshet.<br />

Den kan bidra till att gränslösa<br />

idéer om mänskliga rättigheter och<br />

demokrati sprids och att individer runt<br />

om i världen ges nya möjligheter att<br />

påverka sina liv. Den kan också öka<br />

förutsättningarna att världens folk<br />

samlar sig till samordnade insatser för<br />

en hållbar utveckling.<br />

Utvecklingen har långtgående effekter<br />

för Sverige och förutsättningarna<br />

för vår framtida utveckling, säkerhet<br />

och välfärd. Sverige är ett av världens<br />

mest globaliserade länder och vårt<br />

stora omvärldsberoende ställer höga<br />

krav på Sveriges förmåga att möta globaliseringens<br />

utmaningar. Vi har idag<br />

en stark ställning som ett framtidsinriktat,<br />

öppet och engagerat land med<br />

komparativa styrkor inom ett flertal<br />

nyckelområden. Det finns därför möjligheter<br />

att dra fördel av den globala<br />

utvecklingen. Men detta förutsätter<br />

en tydlig global närvaro och ett aktivt<br />

och brett internationaliseringsarbete.<br />

Få andra myndigheter har en så övergripande<br />

och bred internationell verksamhet<br />

i Sveriges globala engagemang<br />

och i att främja utveckling i Sverige<br />

och i våra samarbetsländer. Under<br />

<strong>2009</strong> genomförde eller gav SI stöd till<br />

utbyte med 123 länder och bedrev ett<br />

informationsarbete som nått över 220<br />

länder. Vi ser oss därför i hög grad<br />

som Sveriges globaliseringsmyndighet.<br />

Vi utför vårt uppdrag, inte minst<br />

genom att:<br />

• främja Sveriges internationella<br />

ställning och förutsättningar<br />

genom att:<br />

– öka omvärldens kunskap, förtroende<br />

och intresse för Sverige<br />

– bygga relationer och nätverk<br />

med nyckelpersoner inom en lång<br />

rad områden<br />

– främja nya samarbeten, utbyten<br />

och handel med omvärlden.<br />

• främja kreativitet, innovation och<br />

utveckling i Sverige och i samarbetsländerna<br />

genom att stimulera utbyte<br />

av kunskap, impulser och talang


7<br />

• främja samarbete, demokrati och<br />

en hållbar global utveckling<br />

genom att:<br />

– främja mänskliga rättigheter,<br />

yttrandefrihet och jämställdhet<br />

– öka medvetenhet och kapacitet<br />

inom hållbarhet, klimat och miljö<br />

– inom utvecklingssamarbetet<br />

främja samarbetsländernas<br />

ekonomiska, sociala och kulturella<br />

utveckling.<br />

• bidra till att minska spänningar<br />

och risken för konflikter genom<br />

att främja kunskap, dialog och<br />

förståelse mellan människor i<br />

Sverige och i andra länder.<br />

SI är regeringens främsta aktör och<br />

kompetenscentrum i arbetet med omvärldens<br />

Sverigebild. Om Sverige ger<br />

omedelbara, relevanta och positiva<br />

associationer blir det lättare för svensk<br />

internationell politik att få genomslag,<br />

för svenska företag att göra affärer och<br />

för svensk kultur att nå spridning. Vår<br />

uppgift är tydlig: att bidra till att skapa<br />

förutsättningar för att Sverige ska<br />

kunna dra nytta av globaliseringens<br />

möjligheter och möta dess utmaningar.<br />

Globaliseringen gör vår verksamhet<br />

viktigare än någonsin.<br />

Strategiska utgångspunkter<br />

för verksamheten<br />

För att skapa en tydlig och stark Sverigebild<br />

utomlands har SI inom samarbetet<br />

i Nämnden för Sverigefrämjande<br />

utomlands (NSU) varit med och utvecklat<br />

en gemensam plattform för<br />

kommunikation om Sverige. Sverige<br />

ska uppfattas som ett land som vill<br />

utvecklas på människors och miljöns<br />

villkor – ett progressivt land som kännetecknas<br />

av nytänkande, öppenhet,<br />

omtänksamhet och äkthet. Sverigebilden<br />

går hand i hand med kunskapsutbyte,<br />

dialogskapande verksamhet och<br />

ömsesidiga relationer med omvärlden<br />

inom alla områden. Det gäller inte<br />

minst biståndsverksamheten. Många<br />

av de svenska profilfrågorna och<br />

kompetenserna inom biståndet, som<br />

demokrati, yttrandefrihet och hållbar<br />

utveckling, är några av de frågor som<br />

skiljer ut Sverige mest, ger mest goodwill<br />

och effektivast sätter Sverige på<br />

kartan.<br />

Fokusområden<br />

För att underlätta gemensamma prioriteringar<br />

har SI fyra fokusområden.<br />

De är ett praktiskt sätt att koppla<br />

verksamheten till Sverigebilden, till<br />

utvecklingssamarbetet och till aktuella<br />

fenomen och områden där Sverige<br />

har viktiga styrkor eller erfarenheter.<br />

• Kultur: Ny kreativitet – banbrytande<br />

upplevelseindustri och samtida kultur<br />

• Samhälle: Öppenhet – jämställdhet,<br />

yttrandefrihet och tolerans<br />

• Vetenskap: Gränslös utveckling –<br />

gränslandet mellan vetenskap,<br />

teknologi och kreativitet<br />

• Miljö: Hållbarhet – miljö,<br />

utveckling och balans<br />

Målgrupper<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> riktar sig i första<br />

hand till en global målgrupp som känner<br />

samhörighet med och intresse för<br />

en progressiv världsbild och det som<br />

Sverige står för internationellt. Det<br />

rör sig om öppna personer som har<br />

inflytande i sina olika sammanhang,<br />

om nyfikna, medvetna och drivande<br />

personer som har en grundläggande<br />

tro på framtiden och en vilja att steg<br />

för steg göra världen bättre. Det är förändringsbenägna<br />

individer som vågar<br />

tänka nytt och bryta konventioner.<br />

Men det är samtidigt en ansvarsfull<br />

och globalt medveten grupp som är<br />

intresserad av utveckling i social och<br />

ekologisk balans, liksom vikten av att<br />

samarbeta och vara öppen mot omvärlden.<br />

Målgruppen är relevant inom<br />

både Sverigefrämjandet och utvecklingssamarbetet.<br />

Utöver målgruppen<br />

är medier särskilt viktiga för att nå<br />

ut med det som SI vill lyfta fram i sin<br />

kommunikation med omvärlden.<br />

Geografiska prioriteringar<br />

För att göra SI:s verksamhet mer slagkraftig<br />

och kunna arbeta mer långsiktigt<br />

samlas insatserna till områden där<br />

möjligheten att nå effekt bedöms som<br />

störst. SI prioriterar tolv världsstäder<br />

som har en särskild tyngd inom media,<br />

kulturliv, upplevelseindustri och näringsliv:<br />

Tokyo, Peking, Shanghai,<br />

Mumbai, Moskva, Berlin, London,<br />

Paris, New York, Washington DC, Los<br />

Angeles och São Paulo. SI ska vara<br />

där ”det händer” och där våra aktiviteter<br />

kan få störst genomslag regionalt<br />

genom ringar på vattneteffekter. Det<br />

är också här som det svenska kulturoch<br />

samhällslivet vill verka. Utöver<br />

detta prioriterar vi Sveriges strategiska<br />

närområde i östra Östersjöregionen<br />

(Estland, Lettland, Litauen,<br />

Polen, Ryssland, Ukraina och Vitryssland).<br />

Arbetet med SI:s prioriteringar<br />

inom reform- och utvecklingssamarbetet<br />

går vidare med fokus på Västafrika<br />

(Burkina Faso, Ghana, Mali och<br />

Senegal), Östafrika (Etiopen, Kenya,<br />

Rwanda, Tanzania och Uganda), Asien<br />

(Indien och Kina), Mellanöstern<br />

och Östeuropa (Georgien, Ukraina,<br />

Vitryssland och västra Balkan).<br />

Utöver den mer proaktiva verksamheten<br />

i dessa områden erbjuder SI basservice<br />

(Sverigeinformation i tryckt och<br />

digital form, ambassadservice som mindre<br />

utställningar, filmvisningar etc.) till<br />

alla utlandsmyndigheter.


8<br />

Sammanfattning<br />

ett år av offentlig diplomati på sex kontinenter<br />

Globaliseringen gör att SI:s uppdrag<br />

blir allt viktigare, och förändrar samtidigt<br />

förutsättningarna för vår verksamhet<br />

i grunden. Vi har därför under<br />

de senaste åren befunnit oss i stark<br />

utveckling för att möta den nya tidens<br />

möjligheter och utmaningar. Målet<br />

har varit att SI i högre grad ska vara<br />

analys- och strategistyrt och tydligare<br />

prioritera och samverka. SI har därför<br />

under <strong>2009</strong> arbetat vidare med utvecklingen<br />

av det interna verksamhets- och<br />

ledningsstödet samt med tydliga tematiska<br />

prioriteringar, målgrupper och<br />

platser där behovet och genomslaget<br />

bedöms som störst. Fokus har legat på<br />

att integrera nya arbetssätt och rutiner<br />

i det dagliga arbetet. Samordningen<br />

mellan kommunikation, evenemang,<br />

studie- och mediebesök, utbytesverksamhet,<br />

stipendier och svenskundervisning<br />

har varit tydligare. Samtidigt<br />

har verksamhetens innehåll genomgått<br />

en radikal utveckling, bland annat<br />

mot mer digital kommunikation,<br />

sociala medier och nya utbytesformer<br />

och nytt innehåll. Arbetet har också<br />

bedrivits mer fokuserat än tidigare,<br />

allt för att på bästa sätt bidra till att<br />

Sverige på bästa sätt når prioriterade<br />

internationella målsättningar.<br />

Utvecklingen var under året stark och<br />

det övergripande resultatet överträffar<br />

2008 års verksamhet på de flesta områden.<br />

Under <strong>2009</strong> genomförde eller gav<br />

SI stöd till utbyte med 123 länder och bedrev<br />

ett informationsarbete som når över<br />

220 länder. SI beräknas sammanlagt ha<br />

nått cirka 149 miljoner människor, vilket<br />

antagligen ligger betydligt i underkant<br />

då endast en del av SI:s mediearbete kan<br />

följas upp. Inom de delar där resultatet<br />

är lägre finns oftast också en koppling<br />

till fluktuationer i budget från tidigare år<br />

eller hur mätningen av uppföljningen har<br />

genomförts. Inte minst gäller detta för<br />

digital kommunikation där genomslaget<br />

justerats ned betydligt efter att nya mer<br />

säkra statistikverktyg har börjat användas.<br />

Att under ett år nå 149 miljoner människor<br />

utomlands har stor betydelse<br />

för omvärldens Sverigebild och för att<br />

föra fram kompetenser och värderingar<br />

med betydelse för utveckling. Det har<br />

också stor betydelse för att skapa försättningar<br />

för att bygga samarbeten,<br />

nätverk och långsiktiga relationer med<br />

nyckelpersoner. I en värld med nästan 7<br />

miljarder människor kan detta trots allt<br />

tyckas vara en marginell siffra, speciellt<br />

i skenet av det informationsbrus som<br />

präglar människors liv idag och att stora,<br />

viktiga geografiska områden lämnas<br />

mer obearbetade än andra. Men<br />

det är desto viktigare att prioritera, att<br />

samverka med andra svenska aktörer<br />

och att nå rätt personer med de insatser<br />

som genomförs. 149 miljoner kontakter<br />

har dessutom en multiplicerande effekt,<br />

både över tid och i räckvidd. Idéer, information<br />

och upplevelser som förmedlas<br />

via ett utbyte stannar inte enbart<br />

hos mottagaren utan förs vidare in i<br />

dessa personers nätverk, både på kort<br />

och på lång sikt. Att skapa ringar på<br />

vattnet för Sverige, svenska kompetenser,<br />

värderingar och prioriteringar – på<br />

rätt platser och inom rätt nätverk – blir<br />

därmed av avgörande betydelse.<br />

Den geografiska prioriteringen av verksamheten<br />

har lett till en ökad geografisk<br />

koncentration av SI:s verksamhet. Även<br />

här finns det dock ytterligare steg att ta.<br />

Inte minst SI:s Sverigebildsstudier visar<br />

på ett tydligt behov av att ytterligare öka<br />

insatserna i strategiskt allt viktigare regioner<br />

som Asien och Mellanöstern där<br />

kunskapen om Sverige är liten och intresset<br />

och förtroendet därmed är svagt.<br />

Knappa resurser hämmar SI:s potential<br />

att stötta Sveriges närvaro i dessa viktiga<br />

områden, där också behovet är som<br />

störst av att öka kännedomen om Sverige,<br />

och av att öka förtroendet för vårt<br />

land och stärka våra nätverk. <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong>s insatser har under <strong>2009</strong> också<br />

i högre grad varit inriktade mot SI:s prioriterade<br />

målgrupper – opinionsbildare,<br />

beslutsfattare, experter samt generellt<br />

mot nyfikna, medvetna och tongivande<br />

föregångare och förändringsagenter.<br />

De tematiska prioriteringarna har vidare<br />

hjälpt organisationen att fokusera.<br />

Betoningen har liksom tidigare legat på<br />

att lyfta fram det samtida Sverige, samt<br />

svenska värderingar och kompetenser<br />

genom att visa på ny svensk kreativitet<br />

och samtida kultur.<br />

Kulturupplevelser är ofta en bra utgångspunkt<br />

när det gäller att nå människor<br />

i andra länder. De ger en bred<br />

och särskiljande bild som engagerar


9<br />

Övergripande resultat<br />

Under <strong>2009</strong> har SI:s verksamhet sammanlagt nått ut till ett<br />

stort antal människor i omvärlden genom:<br />

• Direkta utbyten – cirka 62 500 (stipendier, utbytesprogram,<br />

svenskundervisning etc.). (2008: 53 000).<br />

• Egna kanaler – cirka 8,8 miljoner besök (digital och<br />

tryckt kommunikation, evenemang etc.). (2008: 10,3 milj.)<br />

• Andra kanaler – cirka 938,7 miljoner kontakter/<br />

exponeringstillfällen (2008: 500 miljoner) varav<br />

minst 15 %, 141 miljoner, uppskattas ha läst och<br />

tagit till sig informationen.<br />

Uppdelat på SI:s olika verksamheter:<br />

Evenemang: 1 424 evenemang (2008: 1 200) har nått ut till<br />

drygt 3,5 miljoner besökare (2008: cirka 1 miljon)<br />

Kommunikation: Drygt 4,1 miljoner besök (2008: 8,3) och 17,1<br />

miljoner sidvisningar (2008: 37 miljoner) har skett på SI:s<br />

webbplatser och digitala tjänster och cirka 600 000 trycksaker/informationsmaterial<br />

(2008: 340 000) har distribuerats,<br />

vilket beräknas ha nått ut till cirka 1,2 miljoner personer<br />

(2008: 680 000). Under året har 88 nya titlar (2008: 36) getts ut<br />

på sammanlagt 28 språk (2008: 10).<br />

Media: 178 utländska journalister (2008: 63) har bjudits in till<br />

Sverige inom ramen för 47 besök (2008: 22) vilket tillsammans<br />

med evenemang som SI arrangerat eller stött har genererat<br />

drygt 1 450 (2008: 2100) medieinslag. Inslagen har haft en<br />

räckvidd på cirka 748,7 miljoner (2008: 500 miljoner) enskilda<br />

kontakter/exponeringstillfällen, motsvarande ett annonsvärde<br />

på över 111,5 miljoner, kronor (2008: 115 miljoner kronor).<br />

Utöver detta uppskattas ytterligare cirka 250 etermedieinslag<br />

till följd av SI:s aktiviteter enbart i de prioriterade städerna,<br />

vilka skapat ytterligare minst 190 miljoner exponeringstillfällen<br />

till ett annonsvärde av cirka 20 miljoner kronor.<br />

Genom mer djupgående utbyten med<br />

prioriterade nyckelpersoner:<br />

Studiebesök: 273 (2008:193) experter/nyckelpersoner har<br />

bjudits in till Sverige inom ramen för 33 (2008:33) studiebesöksprogram.<br />

Stipendier och alumnverksamhet: 1 328 (2008:1 296) utländska<br />

nyckelpersoner har deltagit i SI:s stipendieprogram.<br />

Cirka 8 000 (2008: 2 000) tidigare studenter/stipendiater är<br />

medlemmar i SI:s alumnverksamhet.<br />

Ledarskapsprogram: 132 (2008:63) unga ledande nyckelpersoner<br />

från utlandet och 13 svenska har deltagit i SI:s<br />

olika ledarskapsprogram.<br />

Utbyten och bidrag: Genom bidrag har SI stött 233 (2008:<br />

347) projekt med 1 468 (2008:2 236) utländska samarbetsaktörer<br />

och 238 (2008: 1 542) svenska.<br />

Svenskundervisning: 50 588 studerande (2008: 48 500), varav<br />

15 613 utanför Norden (2008: 15 200) har fått stöd att studera<br />

svenska på över 216 institutioner i 39 länder, varav 186 institutioner<br />

utanför Norden. 43 lektorer (varav 18 nya) (2008: 44) vid<br />

22 universitet i 22 länder har fått stöd.


10<br />

Genom SI:s aktiviteter <strong>2009</strong> har:<br />

• 90 % av målgrupperna och samarbetsparterna blivit<br />

nöjda med eller positiva till SI:s tjänster, och 87 % av<br />

deltagarna/besökarna skulle rekommendera de<br />

aktiviteter SI arrangerat under året.<br />

• 87 % av målgruppen fått en djupare och mer positiv<br />

bild av Sverige och svenska samarbetsparter.<br />

• 85 % fått ett ökat intresse för svensk kultur, 83 % för<br />

svensk vetenskap/utbildning samt för samhällsfrågor<br />

som det svenska förhållningssättet till jämställdhet,<br />

yttrandefrihet och demokrati. 99 % har fått ett<br />

ökat intresse för svenskt näringsliv och 96 % av<br />

målgruppen har fått fördjupad kunskap om och ökat<br />

intresse för Sveriges hantering av miljö och CSR.<br />

• Inom utvecklingssamarbetet har 77 % av målgrupperna<br />

uppskattat att de genom SI:s aktiviteter fått<br />

ökad kunskap om, intresse, verktyg samt kompetens<br />

för att driva frågor som rör öppenhet, social utveckling,<br />

demokrati och mänskliga rättigheter.<br />

Av de målgrupper och samarbetsparter som deltagit i någon av SI:s mer relationsskapande<br />

aktiviteter (stipendier, utbytesprogram eller svenskundervisning) uppskattar:<br />

• 83 % att de genom aktiviteten etablerat Sverigerelationer/nätverk<br />

som de tror de kommer att<br />

använda och ha glädje av framöver.<br />

• Inom utvecklingssamarbetet uppskattar 81 % att<br />

de fått framtida aktiva relationer/nätverk av stor<br />

betydelse för arbetet med öppenhet, mänskliga<br />

rättigheter och demokrati.<br />

• Ett år efter våra utbytesprogram är 81 % av deltagarna<br />

involverade i följdprojekt som renderats av programmen.<br />

I den uppskattade summeringen över SI:s räckvidd är det<br />

viktigt att dels förklara vad som räknas som kontakt/ exponeringstillfälle<br />

och dels skilja på de olika typerna av kontakter.<br />

En kontakt är ett tillfälle där ett evenemang, en artikel<br />

i en tidning, en skrift o.s.v., möter en person. Det kan också<br />

vara när någon gör ett besök på en webbplats eller deltar i<br />

någon form av utbyte.<br />

SI:s möten och kontakter med omvärlden varierar i intensitet,<br />

både vad det gäller i nedlagda resurser och i hur nära<br />

kontakten kan anses vara. Kontakter via externa kanaler<br />

som via olika massmedier är den form som kan anses ha<br />

störst räckvidd men samtidigt ha lägst intensitet.<br />

Kontakter via egna kanaler, till exempel via SI:s digitala<br />

kanaler och egna trycksaker, har en något högre intensitet<br />

eftersom de kräver mer resurser och SI och Sverige blir tydligare<br />

som avsändare. De som tar del av dessa tjänster lägger<br />

också mer tid på att ta till sig det som lyfts fram. Den sista<br />

formen av kontakter, de som skapas i ett närmare utbyte –<br />

till exempel via SI:s stipendieprogram, ledarskapsprogram<br />

och i svenskundervisningen – är den typ som präglas av<br />

högst intensitet. Personerna lägger ner mer tid, ibland flera<br />

år, och besöker eller bor i Sverige under en tid. Denna form<br />

av kontakter är också den mest resurskrävande i fråga om<br />

pengar och den tid som läggs ner för att etablera dem. Det är<br />

det också viktigt att de når rätt personer. Urvalet därför av<br />

extra stor vikt.


Sammanfattning<br />

11<br />

<strong>Svenska</strong> ınstıtutets verksamhet<br />

bedrıvs ınom ramen för offentlıg<br />

dıplomatı – att förstå, ınformera,<br />

påverka och bygga upp relatıoner<br />

och samarbeten med andra länder.<br />

och skapar intresse. Kultur är också<br />

ett effektivt medel för att visa på<br />

svenska värderingar och kompetenser<br />

inom SI:s övriga fokusområden.<br />

Utöver detta har öppenhetsfrågor<br />

(som jämställdhet, yttrandefrihet och<br />

tolerans) varit i fortsatt stort fokus<br />

särskilt inom reform- och utvecklingssamarbetet,<br />

liksom vetenskap (utbildning,<br />

forskning och innovationsfrågor)<br />

inom den relationsskapande verksamheten.<br />

Hållbarhetsfrågor har varit en<br />

viktigare del av SI:s verksamhet än<br />

någonsin tidigare.<br />

SI:s satsning på analysverksamhet har<br />

bidragit till att <strong>institutet</strong> idag har en<br />

tydligare expertroll i frågor som rör<br />

Sverigebilden och offentlig diplomati.<br />

SI är en resurs för regeringen och för<br />

svenska samarbetsparter inom många<br />

områden och <strong>institutet</strong> lägger därför<br />

ner stor möda på att nå rätt målgrupper<br />

av opinionsbildare, beslutsfattare,<br />

experter samt en intresserad publik<br />

med resultaten av sin analys och omvärldsbevakning.<br />

SI:s roll som ett<br />

kompetenscentrum har också stärkts<br />

med ett utvecklat utbud av kurser och<br />

kommunikation. SI har ett omfattande<br />

samarbete med andra statliga nyckelaktörer<br />

inom Sverigefrämjandet och<br />

utvecklingssamarbetet. Samverkan<br />

med samarbetsparter i Sverige och<br />

utomlands har varit fortsatt intensiv,<br />

inte minst med kultur- och samhällslivet<br />

och utbildningssektorn, men också<br />

mer och mer med näringslivet.<br />

SI:s arbete inom Internationell samverkan<br />

har inte minst präglats av att<br />

Sverige har varit ordförande i EU och<br />

av att arbetstrycket varit högre. Det<br />

har också inneburit ett ökat fokus på<br />

aktiviteter som rör frågor som miljö<br />

och klimat.Uppföljning av dessa<br />

projekt visar på högt genomslag. SI:s<br />

aktiviteter har i hög utsträckning bidragit<br />

till ett ökat intresse för svenska<br />

perspektiv i hållbarhetsfrågor. Under<br />

2008 lades relativt mer tid på utveckling<br />

av nya koncept, presentationer<br />

och utställningar och under <strong>2009</strong> har<br />

dessa turnerat intensivt i världen.<br />

Utvecklingen har präglats av en tydlig<br />

samordning, konceptionalisering<br />

och webbcentrering av verksamheten.<br />

På kommunikationsområdet har<br />

den största utvecklingen skett inom<br />

sociala medier. Att ligga i framkant av<br />

utvecklingen med digital kommunikation<br />

och sociala medier är ett effektivt<br />

sätt att nå våra målgrupper. EU-ordförandeskapet<br />

innebar dock en ökning<br />

av tryckt kommunikation efter ett par<br />

års nedprioritering i enlighet av SI:s<br />

strategi att alltmer arbeta med digital<br />

kommunikation. I likhet med tidigare<br />

år skapade studie- och mediebesöksverksamhet<br />

stort internationellt<br />

genomslag. Att få rätt journalister till<br />

Sverige är ett viktigt instrument för att<br />

nå ut till många. Under <strong>2009</strong> gick SI:s<br />

attraktivitetsprogram in i en aktiv fas i<br />

arbetet med att marknadsföra Sverige<br />

för arbetssökande tredjelandsmedborgare<br />

i och med lanseringen av<br />

Workinsweden.se. Under arbetsnamnet<br />

Study – Work – Connect samverkar<br />

de tre verksamheterna Study in<br />

Sweden, Work in Sweden och Sweden<br />

in Touch med att locka talanger och<br />

upprätthålla relationer med studenter,<br />

forskare och arbetskraft.<br />

Under <strong>2009</strong> var utvecklingen av den<br />

relationsskapande verksamheten<br />

fortsatt att flytta fokus från att se<br />

stipendier, utbyte och svenskundervisning<br />

isolerat till att istället koppla<br />

dessa insatser till de övergripande<br />

relationsskapande målen. Stipendierna<br />

har samordnats i ett gemensamt<br />

varumärke och utvecklingen av SI:s<br />

nätverksskapande verksamhet går vidare<br />

inom ramen för nya nätverk och<br />

tekniska plattformar. Den webbplats<br />

för svenska språket som lanserades är<br />

ett viktigt steg för att nå både lärare<br />

och studenter i utlandet och även universitet<br />

och högskolor i Sverige med<br />

undervisning i svenska som främmande<br />

språk. Majoriteten av satta mål har<br />

uppnåtts eller överskridits, ibland med<br />

mer än det dubbla. De resultat som inte


12<br />

uppnått målen har alla varit i närheten.<br />

Sammanfattningsvis bedömer SI att<br />

måluppfyllelsen har varit god.<br />

Inom området Samarbete i Östersjöregionen<br />

har SI:s Östersjöprogram under<br />

året tagit stora steg i arbetet att fokusera<br />

verksamheten för bättre måluppfyllelse<br />

i enlighet med resultaten av en<br />

större utvärdering av programmet som<br />

genomförts. Verksamheten har blivit<br />

mer proaktiv och med hjälp av relativt<br />

små marknadsföringsinsatser har man<br />

kunnat nå nya målgrupper och få en<br />

bredare spridning av genomslaget. SI:s<br />

Managementprogram har nu pågått i<br />

över två år och man börjar se värdet av<br />

de djupa relationer som skapas mellan<br />

deltagarna som alla tillhör en strategiskt<br />

utvald nyckelmålgrupp. Nätverket<br />

växer och programmet har redan genererat<br />

många intressanta följdprojekt.<br />

Inom Östersjösamarbetet ligger fokus<br />

på ett nära utbyte med nyckelpersoner,<br />

vilket gör det centralt att vi<br />

når rätt personer. Vi kan konstatera<br />

att vi lyckas bra med detta urval, vilket<br />

skapar goda förutsättningar för ett fortsatt<br />

nära samarbete till gagn för Sveriges<br />

och regionens framtida utveckling.<br />

SI:s arbete inom det internationella<br />

utvecklingssamarbetet har en central<br />

roll i SI:s verksamhet. <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s<br />

insatser inom utvecklingssamarbetet,<br />

liksom i övrig verksamhet, ligger<br />

mycket väl i linje med regeringens<br />

prioriterade teman – demokrati och<br />

mänskliga rättigheter, jämställdhet<br />

och kvinnors roll i utvecklingen, samt<br />

klimat och miljö. Genom den till största<br />

delen Sida-finansierade satsningen<br />

Creative Force har SI skapat ett<br />

ramverk för alla bidragsfinansierade<br />

projekt, vilket bidrar till att de olika<br />

delarna kan stärka varandra. Omfattningen<br />

av SI:s egeninitierade projekt<br />

är fortsatt låg. Ett av de senaste årens<br />

mer framgångsrika projekt, <strong>Svenska</strong><br />

frön, genomfördes dock i Mexico City.<br />

Tack vare en engagerad samarbetspart<br />

fick utställningen ett mycket stort<br />

genomslag. Under året har Young<br />

Leaders Visitors Programme gått från<br />

pilotprojekt till reguljär verksamhet<br />

och Managementprogrammet har<br />

utvidgats till Kina och Indien. Vi har<br />

kunnat konstatera mycket goda resultat,<br />

till exempel i form av djupgående<br />

relationer och intressanta följdprojekt.<br />

Inom utvecklingssamarbetet ligger<br />

primärt fokus på nära samverkan med<br />

nyckelpersoner och samarbetsparter,<br />

men vi når även en bredare massa via<br />

de evenemang utbytet skapar samt via<br />

internet, trycksaker och media. Samtliga<br />

resultat inom området ligger i paritet<br />

med eller överskrider satta mål.<br />

I reformsamarbetet i Östeuropa bedömer<br />

SI att en kombination av egeninitierade<br />

och sammanhållna landsatsningar och<br />

bredare bidragsverksamhet med stöd<br />

till aktörer med angelägna projekt har<br />

haft bäst förutsättningar att bidra till en<br />

god måluppfyllelse. Verksamheten har<br />

förstärkts genom att en stor del av projektbidragen<br />

har samlats under Creative<br />

Force med inriktning på Balkan och<br />

Turkiet. I Vitryssland och Ukraina är<br />

verksamheten nu väl etablerad och har<br />

under året fortsatt med god måluppfyllelse,<br />

och även i Georgien har vår verksamhet<br />

under året kommit igång och utvecklats<br />

enligt satta mål. Det är lättare<br />

att få genomslag för de svenska insatserna<br />

när dessa genomförs i ett samlat<br />

ramverk, samtidigt som vi bland svenska<br />

aktörer noterar ett fortsatt stort intresse<br />

för, och behov av, stöd till projekt och<br />

samarbeten utöver de samlade landsatsningar<br />

som SI initierar. Antalet genomförda<br />

bidragsfinansierade projekt<br />

och SI-evenemang är nästan dubbelt så<br />

många som var målet för året. Samtliga<br />

resultat ligger i paritet med<br />

eller överskrider satta mål.<br />

I SI:s arbete inom Utbildning och universitetsforskning<br />

blir uppdraget att<br />

locka utländska studenter till Sverige<br />

allt viktigare i takt med att införandet av<br />

studieavgifter närmar sig. SI har arbetat<br />

intensivt för att tillsammans med svenska<br />

lärosäten förbereda oss för detta. Det<br />

högt ställda målet att antalet besök på<br />

portalen Studyinsweden.se skulle öka<br />

med 25 % har inte uppfyllts. Däremot<br />

har antalet besök från de prioriterade<br />

länderna Kina, Indien och Ryssland<br />

överträffat målet med god marginal.<br />

Trots att vi inte fullt ut nådde målen för<br />

antal studenter vi skulle möta på mässor<br />

eller antal besök på Studyinsweden.se<br />

(besöken ökade dock i jämrörelse med<br />

2008), anser vi att måluppfyllelsen varit<br />

tillfredställande. Verksamheten har i<br />

hög grad bidragit till att stärka Sverige<br />

som studiedestination och att öka intresset<br />

för svensk utbildning utomlands.<br />

Intresset för Sverigestudier och svenskundervisning<br />

vid utländska universitet<br />

är stabilt. De förändringar som skett<br />

– att svenskämnet vid något universitet<br />

läggs ned eller blir vilande en period<br />

– har skett av ekonomiska skäl. Men<br />

fluktuationerna är överlag små vilket<br />

framgår av antalet institutioner som SI<br />

stött under den senaste treårsperioden.<br />

SI har lämnat bidrag till lärare, utbildningsinsatser<br />

och material. Måluppfyllelsen<br />

var under året mycket god.<br />

SI:s arbete inom utgiftsområdet Integration<br />

och jämställdhet har starkt utvecklats.<br />

Projektet Det svenska exemplet<br />

– insatser mot prostitution och människohandel<br />

lanserades under året och<br />

en rad aktiviteter har genomförts både<br />

utomlands och i Sverige. Det har varit en<br />

utmaning att hinna med att genomföra<br />

allt SI har haft resurser för att göra. Efter<br />

att ha startat verksamheten genom att<br />

formulera mål, utveckla arbetssätt och<br />

utvärderingsplaner har vi ändå lyckats<br />

uppnå nästan alla de högt satta målen.


Sammanfattning<br />

13<br />

<strong>Svenska</strong> ınstıtutet ska på uppdrag<br />

av regerıngen bıdra tıll att Sverıge<br />

kan nå ınternatıonella mål ınom<br />

en rad nyckelområden. Uppdragen<br />

spänner över Sverıgefrämjande,<br />

utvecklıngs- och reformsamarbete<br />

och utbıldnıngspolıtık. Vı har under<br />

<strong>2009</strong> haft uppdrag från fem departement<br />

och verksamheten berör<br />

områden som kultur och samhälle,<br />

utbıldnıng och forsknıng, närıngslıv<br />

och ınnovatıon, samt demokratı<br />

och global utvecklıng.


14<br />

Utgiftsområde 5<br />

Internatıonell<br />

samverkan.<br />

Strategisk kommunikation:<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse 15<br />

Evenemang 18<br />

Public relations 20<br />

Kommunikation 21<br />

Marknadsföring 23<br />

SI som ett kompetenscentrum inom offentlig diplomati 24<br />

Relationskapande verksamhet:<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse 28<br />

Stipendier 29<br />

Svenskundervisning 30<br />

Nätverksbyggande 32<br />

Övrig relationsskapande verksamhet i Paris 33<br />

Samarbete inom Östersjöregionen:<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse<br />

Östersjöprogrammet 36<br />

Stipendier och sommaruniversitet 38<br />

Kommunikation och evenemang 38<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse<br />

Managementprogrammet 46<br />

Programverksamhet 47<br />

Nätverksbyggande och alumnverksamhet 47


15<br />

Internatıonell samverkan ( 1:9 )<br />

ett mer fokuserat Sverıgefrämjande<br />

med större genomslag.<br />

Strategisk kommunikation: Öka kännedom och intresse för Sverige<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 77 446 79 442 79 644<br />

Resultat<br />

Genom närmare 800 evenemang (mål: 870) utomlands har SI<br />

nått cirka 3,4 miljoner (mål: 550 000) personer i omvärlden<br />

varav nära 3 miljoner deltagit i våra evenemang i Paris. SI:s<br />

webbplatser och digitala tjänster har haft cirka 2,1 miljoner<br />

utländska besök (mål: 3,9), samt över 600 000 besök från<br />

Sverige. Cirka 550 000 trycksaker (mål: 365 000) varav 59 nya<br />

titlar på 28 språk har distribuerats och nått cirka 1,1 miljoner<br />

läsare.<br />

52 medie- och studiebesök (mål: 28) i Sverige har anordnats<br />

med 309 journalister och experter (mål: 122), vilket tillsammans<br />

med medial uppmärksamhet för SI-projekt inom utgiftsområdet<br />

lett till fler än 1 000 medieinslag (mål: 1 300).<br />

Dessa har i sin tur medfört cirka 690 miljoner exponeringstillfällen<br />

som uppskattas motsvara ett annonsvärde på<br />

drygt 103 miljoner kronor (mål: 60).<br />

80 % av målgruppen (mål: 75 %) har genom verksamheten<br />

fått en djupare och mer positiv bild av Sverige. 86 % har fått<br />

det inom kultur- och samhällsfrågor, och då framför allt<br />

inom miljö- och hållbarhetsfrågor.<br />

96 % av deltagarna (mål: 75 %) i SI:s nätverksbyggande insatser<br />

uppger att de genom aktiviteten fått tillgång till ett<br />

svenskt nätverk som de avser att behålla och utveckla.<br />

73 % av målgruppen och 95 % samarbetsparterna (mål: 80<br />

%) ger SI:s aktiviteter mycket gott betyg.<br />

Utöver här angivna siffror har SI nått ett stort antal<br />

personer genom löpande förfrågningar, möten och andra<br />

kontakter.<br />

Övergripande kommentar och analys av<br />

måluppfyllelse<br />

SI:s verksamhet inom den strategiska<br />

kommunikationen om Sverige utomlands<br />

är unik. Vi kombinerar evenemang<br />

som skapar intresse för Sverige<br />

på många olika platser runt om i världen<br />

med ett aktivt mediearbete och en<br />

global informationsverksamhet i digital<br />

och tryckt form.<br />

De olika aktiviteterna inom SI:s strategiska<br />

kommunikation samordnas allt<br />

mer. Evenemang kompletteras med<br />

digital och tryckt kommunikation<br />

liksom med medie- och studiebesök.<br />

Strategin för Sverigebilden och inriktningen<br />

på SI:s fyra fokusområden har<br />

underlättat valet av aktiviteter. Vi har<br />

mer än tidigare riktat insatserna mot<br />

SI:s prioriterade målgrupper – opinionsbildare,<br />

beslutsfattare, experter<br />

samt generellt nyfikna, medvetna och<br />

tongivande föregångare.<br />

Den strategiska inriktningen har legat<br />

fast under <strong>2009</strong>. SI koncentrerar<br />

aktiviteterna till våra större projekt.<br />

Vi anstränger oss också för att hitta<br />

lokala samarbetsparter som vet var<br />

målgrupperna möts och vilka medier<br />

de väljer. Hur viktig rätt samarbetspart<br />

är kan man se på publiksiffror


16<br />

och medie-genomslag. I till exempel<br />

Washington D.C. attraherade House<br />

of Sweden mycket publik till SI:s hållbarhetsutställning<br />

Visual Voltage,<br />

medan SI:s samarbetspartner i Bryssel<br />

inte drog lika många besökare,<br />

men i stället lyckades bättre med att få<br />

genomslag i media vid visningen där.<br />

Utställningens genomslag kan därför<br />

vara något större i Bryssel. Alla beslut<br />

om engagemang i utlandsprojekt har<br />

vägts både mot SI:s prioriterade teman<br />

och mot möjligheterna till genomslag<br />

på varje specifik plats.<br />

SI:s insatser styrs av våra geografiska<br />

prioriteringar av vilka världsstäder<br />

som är ekonomiskt, politiskt, kulturellt<br />

och medialt tongivande i sitt område.<br />

Under året lade vi också stor vikt vid<br />

att skapa uppmärksamhet för Sverige i<br />

Europa under det svenska EU-ordförandeskapet.<br />

I tabell 1 kan man konstatera<br />

att SI:s huvudsakliga resurser<br />

har lagts i de prioriterade städerna och<br />

länderna. I Mumbai är SI:s aktivitet<br />

fortfarande låg men ett musikprojekt<br />

som genomfördes under december<br />

ledde till nya kontakter. I ett antal fall<br />

lades aktiviteterna på andra orter än de<br />

prioriterade städerna och rörde främst<br />

SI:s basservice till samtliga utlandsmyndigheter.<br />

Aktiviteter genomfördes<br />

också på andra orter i anslutning till<br />

EU-ordförandeskapsuppdraget eller i<br />

samband med statsbesök.<br />

SI:s fokusområden är ett stöd för att<br />

prioritera aktiviteter som kan komplettera<br />

varandra. Tyngdpunkten<br />

bland evenemangen utomlands ligger<br />

inom fokusområdena Ny kreativitet<br />

(banbrytande upplevelseindustri<br />

och samtida kultur) och Hållbarhet<br />

(miljö, utveckling och balans). Vi har<br />

också genomfört ett mindre antal<br />

projekt inom fokusområdet Gränslös<br />

utveckling (gränslandet mellan<br />

vetenskap, teknologi och kreativitet).<br />

Det har dock inte arrangerats några<br />

evenemang inom fokusområdet Öppenhet<br />

(jämställdhet, yttrandefrihet<br />

och tolerans) inom ramen för detta utgifts-område.<br />

SI:s projekt inom detta<br />

område vänder sig främst mot utvecklingsländer<br />

och återfinns därför under<br />

andra utgiftsområden. Inom val av<br />

tematik präglades SI också av EU-ordförandeskapet.<br />

Genom ett tidigt regeringsbeslut<br />

under sommaren 2008 kunde<br />

SI inrikta verksamheten mot klimat<br />

och miljöfrågor. Det samlade konceptet<br />

Facing the Future – sustainability the<br />

Swedish way passade i uppdragets profil.<br />

Konceptet samverkade utmärkt med de<br />

svenska prioriteringarna under ordförandeskapet.<br />

Flera utställningar visades runt<br />

om i Europa, och många utlandsmyndigheter<br />

tog chansen att genomföra klimatseminarier.<br />

Även på mediesidan låg fokus<br />

på klimat och miljö. SI arrangerade dessutom<br />

Sweden Environmental Journalism<br />

Summit i Stockholm, som också lät Sverige<br />

synas i internationella medier.<br />

De koncept som togs fram under 2008<br />

inom mode, film, innovation och hållbar<br />

utveckling har presenterats i fokusstäderna<br />

under året. Stor vikt lades på<br />

mediekontakter, både genom inbjudningar<br />

till Sverige och på plats. Målet<br />

för antal evenemang <strong>2009</strong> sattes till 870<br />

och vi kan konstatera att målet uppnåddes<br />

med 1 000 evenemang.<br />

Medie- och studiebesöksverksamheten<br />

har prioriterats högt under året och<br />

måluppfyllelsen har varit god. Det<br />

uppsatta målet på 36 besök uppnåddes<br />

och antalet besök slutade på 50. SI<br />

erbjuder sina prioriterade målgrupper<br />

en bred medieservice. Genom webbaserade<br />

tjänster som Image Bank<br />

Sweden och Sweden Channel förser<br />

vi utländska media med allt fler friköpta<br />

bilder och rörliga filmsekvenser.<br />

Under de senaste åren har vi dock<br />

sett en svagt nedåtgående trend för<br />

bildbanken Image Bank Sweden – antalet<br />

nedladdade bilder har successivt<br />

minskat. Detta har förmodligen två<br />

orsaker. Dels har utbudet av tillgängliga<br />

bilder på nätet ökat enormt, dels<br />

använder bildbanken en tämligen<br />

gammal teknik som inte riktigt lever<br />

upp till dagens krav på enkelhet och<br />

tillgänglighet.<br />

Funktionen och strategin bakom det<br />

centrala digitala verktyget Sweden.se,<br />

Sveriges officiella webbportal, har förändrats<br />

under året. En extern utvärdering<br />

av verksamheten gav en ny strategi<br />

för innehållet och hjälpte till att formulera<br />

målet att skapa en mer relationsbyggande<br />

digital kommunikation. På grund<br />

av internets utveckling, med allt fler<br />

aktiviteter i sociala medier och mindre<br />

på traditionella webbplatser, är Sweden.<br />

se inte längre bara en webbplats, utan<br />

också en avsändare i sociala medier.<br />

Portalen fortsätter att vara navet i verksamheten,<br />

men SI söker sig till de platser<br />

på internet där målgruppen befinner sig.<br />

Målet är att nå ut, engagera, involvera<br />

och bygga relationer. Att vara snabb och<br />

lyhörd för nya trender och för att målgruppens<br />

behov och intressen ständigt<br />

förändras är grundläggande för lyckad<br />

digital kommunikation. I förhållande<br />

till andra landsportaler ligger Sweden.<br />

se i framkant. Det gäller användandet<br />

av multimedia men också interaktivitet,<br />

teknik och funktionalitet.<br />

Antalet besök på portalen når i stort<br />

de mål som satts för <strong>2009</strong>, något som<br />

talar för att Sweden.se följer med bra<br />

i den snabba utvecklingen, trots att<br />

konkurrensen om målgruppens uppmärksamhet<br />

hårdnar. Målen för <strong>2009</strong><br />

justerades ned kraftigt jämfört med<br />

tidigare år eftersom mätmetoder och<br />

statistikverktyg förändrades.<br />

Sedan ett par år tillbaka har SI valt<br />

att minska mängden trycksaker, både<br />

antalet producerade titlar och antalet<br />

exemplar som distribueras. Digitala<br />

kanaler är numera huvudkällan<br />

till information. Tryckt material fyller<br />

dock fortfarande en viktig funktion<br />

som ögonöppnare, inspiration och för<br />

att skapa goodwill i målgrupper som<br />

inte nås på internet, men med restriktiv<br />

spridning. Under Sveriges EU-ord-


Internationell samverkan<br />

17<br />

förandeskap lämnade vi dock denna<br />

strategi efter att ha fått ett speciellt<br />

uppdrag att förse utlandsmyndigheterna<br />

med mer tryckt material och på<br />

fler språk än tidigare. Alla ambassader<br />

i EU-länder har försetts med trycksaker<br />

på landets språk. SI har lagt extra<br />

resurser på information om hållbarhet,<br />

vilket var en prioriterad fråga under<br />

ordförandeskapet. Enligt en undersökning<br />

som gjordes med utlandsmyndigheterna<br />

var skriften Facing the Future<br />

– sustainability the Swedish way tillsammans<br />

med det allmänna faktabladet<br />

This is Sweden de titlar som användes<br />

mest under året.<br />

Inom SI:s ambassadörsprogram är<br />

personliga kontakter och nätverkande<br />

med myndigheter, organisationer och<br />

näringsliv grundläggande. Därför lade<br />

vi stor vikt vid att delta i evenemang<br />

och träffa personer som själva informerar<br />

om Sverige. Vi redogjorde för<br />

SI:s tjänster och för den kommunikativa<br />

plattformen för Sverigebilden.<br />

Resultatet av detta arbete syns dock<br />

ännu inte i antalet besökare på Sverigepaketet.se,<br />

som inte nådde förväntad<br />

nivå. Men eftersom satsningen är<br />

ny fanns inga tidigare år att jämföra<br />

med och målsättningarna fick bli uppskattningar<br />

grundade i det stora intresse<br />

webbplatsen fått när vi visat den<br />

för möjliga användare. Responsen från<br />

dem som informerats personligen och<br />

som har använt sig av tjänsten har dock<br />

varit mycket positiv. En webbplats med<br />

detta syfte behöver inte heller nödvändigtvis<br />

ha ett stort antal besökare. Det<br />

viktiga är att man når rätt målgrupp<br />

och att användarna utnyttjar de verktyg<br />

som finns på sajten. Målgruppen är<br />

dock så pass stor att vi hoppas att flera<br />

användare söker sig till sajten redan<br />

under 2010.<br />

Ett viktigt nytt uppdrag under <strong>2009</strong><br />

var samordningen av information<br />

om de nya, mer flexibla reglerna för<br />

arbetskraftsinvandring från tredjepartsländer.<br />

Uppdraget samverkar väl<br />

med SI:s uppdrag att locka utländska<br />

studenter och forskare till Sverige. De<br />

båda syftena är viktiga för att stärka<br />

Sverige som talangmagnet och det<br />

finns synergier att tjäna genom att koordinera<br />

dem.<br />

Hela bokhandelsbranschen har drabbats<br />

hårt av lågkonjunkturen – så<br />

även Sweden Bookshop. Trots det<br />

ökade SI:s bokhandel sin försäljning<br />

och uppnådde sitt intäktsmål. Eftersom<br />

kostnaderna ökat mer än beräknat<br />

lyckades bokhandeln dock inte<br />

nå full kostnadstäckning. En stor del<br />

av sortimentet beställs från utlandet<br />

och den svaga kronan gjorde inköpen<br />

till bokhandeln mycket dyrare.<br />

<strong>Svenska</strong> företag och framförallt våra<br />

egna myndigheter är också försiktigare<br />

med sina inköp. Resultatet ger en<br />

antydan om att prisnivån generellt är<br />

för låg i förhållande till kostnaderna<br />

för bokhandeln. Internetbokhandeln<br />

Swedenbookshop.com fick dock ett<br />

stort uppsving både i besökarantal och<br />

i försäljning under december månad<br />

då en kampanj med fraktfria leveranser<br />

genomfördes. Detta visar att det<br />

finns både intresse och potential, men<br />

framförallt att kännedomen om tjänsten<br />

har ökat.<br />

Institutet har under året präglats av ett<br />

stort antal kontakter och samarbeten.<br />

SI har också, delvis inom ramen för<br />

NSU, samverkat med ett flertal internationella<br />

organisationer i Sverige som<br />

bidrar till Sverigebilden utomlands. Det<br />

finns ett tydligt behov av att öka arbetet<br />

med att nå ut med information om Sverigebildens<br />

betydelse till viktiga personer<br />

på utlandsmyndigheterna och inom<br />

regioner, kommuner och näringslivet.<br />

Samarbetet med utlandsmyndigheterna<br />

är avgörande för att få största möjliga<br />

genomslag i SI:s verksamhet. Efter<br />

tre år har Sweden Public Diplomacy<br />

Seminar etablerat sig som ett viktigt<br />

årligt tillfälle för utlandsmyndigheterna<br />

(UM) och NSU att mötas och<br />

planera det kommande året. I och med<br />

det har också SI fått en naturlig och<br />

tydlig roll som samordnare av utvecklingen<br />

inom offentlig diplomati i Sverige.<br />

Genom att ta fram en ny guide för<br />

den kommunikativa plattformen för<br />

Sverigebilden har SI också tagit ännu<br />

ett steg i den praktiska tolkningen av<br />

plattformen, vilket alla NSU-organisationer<br />

kan dra nytta av.<br />

Det stora intresset från utlandet för den<br />

kommunikativa plattformen och SI:s<br />

arbete visar att Sverige ses som en föregångare<br />

inom Nation Branding. SI har<br />

under året haft utbyten med och presentationer<br />

för motsvarande organisationer<br />

och utrikesdepartement i andra länder.<br />

Vi ser intressanta möjligheter med att<br />

fortsätta dessa samarbeten, inte minst<br />

som stöd till utvecklingsländer som<br />

hämmas i sin utveckling av lågt anseende<br />

i resten av världen.<br />

SI har genomfört en kontinuerlig omvärlds-<br />

och målgruppsanalys med en<br />

bred uppsättning av verktyg. Under<br />

året har nya områden som Afrika och<br />

Baltikum kunnat läggas till listan över<br />

platser där vi genomför breda studier<br />

av Sverigebilden. Att den (fortfarande<br />

starka) Sverigebilden fortsätter att<br />

sakta men säkert försvagas visar på<br />

vikten att lägga mer resurser inte bara<br />

på att mäta den utan också att analysera<br />

den djupare. Arbetet med att<br />

presentera Sverigebilden för olika<br />

intressenter är ett viktigt steg i arbetet<br />

med att få fler aktörer involverade i<br />

dialogen om Sveriges roll i världen och<br />

hur den kan utvecklas i framtiden.<br />

Genom att fokusera på de tolv prioriterade<br />

städerna, och ett antal länder<br />

inom utvecklings- och reformsamarbetet,<br />

kan SI fördjupa samarbetet och<br />

föra en tydligare dialog med berörda<br />

utlandsmyndigheter. Det är en utveckling<br />

som bör fortsätta. Vi tänker också<br />

anstränga oss för att i god tid tillsammans<br />

med utlandsmyndigheterna<br />

planera de proaktiva koncept som SI


18<br />

tar fram för internationell visning. SI:s<br />

allmänna Sverigefrämjande är mer<br />

fokuserat än någonsin tidigare och SI<br />

har en betydligt mer framträdande roll<br />

än tidigare i samspelet med nyckelaktörer<br />

både i Sverige och utomlands.<br />

SI bedömer att verksamheten sammantaget<br />

har haft en mycket god<br />

effekt för att sprida information och<br />

kunskap om Sverige i utlandet.<br />

Evenemang<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har under <strong>2009</strong> bedrivit<br />

en omfattande presentationsverksamhet<br />

som på ett stort antal<br />

platser har skapat uppmärksamhet<br />

för Sverige och svenska kompetenser<br />

inom kultur, samhälle, miljö och<br />

vetenskap. Ett urval av presentationerna<br />

redovisas nedan. Sammanlagt<br />

har SI:s evenemang nått cirka 3,4 miljoner<br />

personer och genererat cirka 326<br />

medieinslag vilket uppskattas motsvara<br />

ett annonsvärde på cirka 14,6 mkr.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> kraftsamlar sedan<br />

<strong>2009</strong> under konceptet Facing the Future<br />

– Sustainability the Swedish Way. Temat<br />

stämde väl med det svenska EUordförandeskapet,<br />

som fokuserade på<br />

klimatfrågor. Två utställningar togs<br />

fram: Visual Voltage, som visualiserar<br />

energi från ett konst- och designperspektiv,<br />

och Eco Chic – Towards Sustainable<br />

Swedish Fashion, som visar<br />

kläder från svenska modeskapare som<br />

arbetar med att utveckla ekologiska och<br />

etiska alternativ. Under <strong>2009</strong> visades<br />

Visual Voltage i Washington D.C. Under<br />

perioden hade House of Sweden<br />

mer än 12 000 besökare. På initiativ av<br />

SI genomfördes ett grönt seminarium<br />

på House of Sweden som lockade mer<br />

än 650 personer, mestadels en ung publik<br />

som intresserar sig för miljö och<br />

för Sverige. Science Café, Designer’s<br />

Talk, familjedag, frågesporter och<br />

guidade visningar är exempel på aktiviteter<br />

vid utställningen, som genomfördes<br />

med stöd från SI. Alla evenemang<br />

var välbesökta. I enkäter med<br />

besökare uppgav mer än 81 % att de<br />

uppskattade innehållet i det gröna seminariet.<br />

Cirka 90 % svarade att man<br />

gärna rekommenderade utställningen<br />

till andra besökare och hela 94 % menade<br />

att utställningen stärkt deras intresse<br />

för svenska lösningar för hållbar<br />

utveckling.<br />

Efter Washington DC öppnade Visual<br />

Voltage i Bryssel. Där besöktes<br />

utställningen av cirka 1 700 personer<br />

på det prestigefyllda galleriet Design<br />

Vlaanderen, som riktar sig till personer<br />

som är intresserade av design och<br />

innovation. Medietäckningen var störst<br />

i Belgien med sju artiklar och tv-inslag.<br />

Även Sveriges kulturminister besökte<br />

utställningen. I Berlin invigdes Visual<br />

Voltage på Felleshuset i början av december<br />

och visades där till slutet av<br />

januari. Publiksiffran uppgick till cirka<br />

13 000 besökare (dessa kommer dock<br />

att registreras på 2010 eftersom det var<br />

då visningen avslutades).<br />

Med anledning av EU-ordförandeskapet<br />

genomfördes en visning i Riga av<br />

Eco Chic. Samarbetsparter var Riga<br />

Art Space och Dizaina Informacijas<br />

centrs. Medieuppmärksamheten var<br />

stor. 20 artiklar om utställningen publicerades<br />

i lettiska massmedier och<br />

etermedia sände tio olika program<br />

om Eco Chic. Genom samarbetet med<br />

Riga Art Space nådde vi en ung, kulturintresserad<br />

publik. Genom att även<br />

Lettlands designorganisation var en<br />

partner nådde SI även en mode- och<br />

designintresserad målgrupp. Utställningen<br />

hade 2 200 besökare. Utställningen<br />

visades under <strong>2009</strong> också i<br />

Minsk, Kiev, och Istanbul. (Se Internationellt<br />

bistånd/Reformsamarbete i<br />

Östeuropa/Övergripande satsningar)<br />

Utställningen Swedish Fashion –<br />

Exploring a New Identity visar tretton<br />

unga svenska modekreatörer som med<br />

starka individuella uttryck bidragit till<br />

att omdefiniera svenskt mode. Under<br />

våren <strong>2009</strong> visades utställningen på<br />

Fashion and Textile Museum i London.<br />

Tillsammans med modeutställningen<br />

presenterades även en svensk<br />

smyckeutställning, Dreamer and the<br />

Dream. Utställningen fick cirka 7 000<br />

besökare under den ganska korta visningstiden<br />

och genomslaget i media<br />

var stort med 57 artiklar, tv-inslag och<br />

blogginlägg. I enkäter svarade 50 % av<br />

besökarna att de gärna rekommenderade<br />

utställningen för sina vänner.<br />

Efter att ha besökt Swedish Fashion<br />

ansåg 72 % av besökarna att det är<br />

mer troligt att de i framtiden kommer<br />

att besöka en svensk utställning.<br />

I november öppnade utställningen på<br />

Museum of Contemporary Art i Tokyo<br />

där den visas fram till 17 januari 2010.<br />

För fjärde året i rad arrangerades Invasão<br />

Suecia i Brasilien, som med elva<br />

framföranden nådde drygt 9 000 besökare.<br />

Syftet var att genom modern<br />

svensk musik lyfta fram svensk kultur<br />

och Sverige för en ung brasiliansk målgrupp.<br />

De deltagande banden spelade<br />

på klubbar och festivaler från Recife i<br />

norr till São Paulo i söder. Satsningen<br />

renderade över 73 artiklar (exklusive<br />

etermedia). I december genomfördes<br />

pilotprojektet Sweden wants you to<br />

dance i Mumbai. Det omfattade tre<br />

konserter med en publik på cirka 1 500<br />

personer. Mediegenomslaget omfattade<br />

27 artiklar.<br />

Projektet SweDance visar samtida<br />

svensk dans. I projektet ingår kontakter<br />

med festivalarrangörer och stöd till<br />

svenska gruppers deltagande i internationella<br />

sammanhang. Svensk dansfilm<br />

har visats i New York, Berlin och Zagreb.<br />

Genom organisationen Lokomotion<br />

presenterades svensk scenkonst på tre<br />

tongivande scenkonstmässor – APAP i<br />

New York, TPAM i Tokyo samt ISPA i<br />

São Paolo. <strong>Svenska</strong> gästspel uppfördes i<br />

Berlin med Gunilla Heilborn och Scentrifug.<br />

I Moskva presenterade Backa<br />

Teater sin Dostojevskijtrilogi och<br />

föreställningen Dumstruten visades


Internationell samverkan<br />

19<br />

på barn- och ungdomsfestivalen Big<br />

Break. Cirkus Cirkör gjorde stor succé<br />

med Inside Out på teaterfestivalen<br />

Gavroche, som under <strong>2009</strong> hade svensk<br />

barnteater som tema. Cirkör har också<br />

haft stöd av SI vid sina spelningar på<br />

BAM i New York samt i London. Sammanlagt<br />

nådde SI med dansfilmvisningar<br />

och dansföreställningar cirka 24<br />

000 personer.<br />

<strong>Svenska</strong> Frön – säker design för de<br />

minsta är en designutställning med ett<br />

30-tal svenska produkter för en trygg<br />

och säker uppväxtmiljö. En nytänkande<br />

lekdel följer med utställningen för<br />

att på plats roa de minsta besökarna.<br />

Under <strong>2009</strong> visades utställningen i<br />

Berlin och São Paulo för en publik på<br />

cirka 12 000 personer. På båda platserna<br />

genomförde SI seminarier riktade<br />

mot vår prioriterade målgrupp<br />

av branschfolk och studenter inom designområdet.<br />

Medieintresset var stort<br />

med över 50 artiklar, blogginlägg och<br />

tv-inslag. Utställningen visades även<br />

i Mexico City (Se Internationellt bistånd/Internationellt<br />

utvecklingssamarbete/Övergripande<br />

satsningar).<br />

SI tillhandahåller filmkopior för visningar<br />

i utlandet. Med EU-filmfestivaler<br />

och andra filmvisningar nådde<br />

verksamheten cirka 100 000 besökare<br />

i 63 länder med drygt 770 visningar<br />

(jämfört med 2008 då vi nådde 150 000<br />

besökare i 57 länder med 900 visningar).<br />

Installationen Bergman – The Man<br />

Who Asked Hard Questions premiärvisades<br />

i Hollywood som en del av en<br />

hyllning till Ingmar Bergman av Oscarsakademin.<br />

Under året har installationen<br />

visats i Hongkong, Peking, Stockholm,<br />

London, São Paulo, Montevideo och<br />

Buenos Aires. Målet att ha minst 5 000<br />

besökare per visningstillfälle uppnåddes<br />

och överträffades. Totalt sågs installationen<br />

av i genomsnitt 7 500 personer.<br />

Det ger sammantaget över<br />

45 000 besökare. I framförallt Hongkong,<br />

Peking och São Paulo nåddes<br />

en ung målgrupp som ofta känner till<br />

Bergman, men bara sett enstaka filmer<br />

av honom på tv eller DVD. I London<br />

på Barbican Centre var arrangemanget<br />

mer traditionellt och där hade publiken<br />

en högre medelålder. Att kombinera<br />

presentationen av filmer med utställningen<br />

ökade intresset för båda. Att<br />

Dramaten valde Bergmaninstallationen<br />

som portal för Bergmanfestival i<br />

juni talar sitt tydliga språk. SI har även<br />

tagit fram en mindre fotoutställning<br />

som heter My Encounters With Bergman.<br />

Den visades i Ankara, Tblisi och<br />

Tel Aviv.<br />

Quality of Life är en mindre utställning<br />

om framgångsrika svenska<br />

uppfinningar som legat till grund<br />

för svenska företag. Utställningen<br />

pekar också på designens betydelse<br />

för att göra en uppfinning kommersiellt<br />

gångbar. Kända svenska innovationer<br />

som exempelvis skiftnyckeln,<br />

Celsius-termometern, Tetrapak och<br />

Losec ingår. Utställningen visades i<br />

Tokyo fram till mitten av januari <strong>2009</strong><br />

och i Bologna under mars och april i<br />

samband med statsbesöket i Italien.<br />

Under september och oktober visades<br />

utställningen i Dublin med anledning<br />

av EU-ordförandeskapet. Dessutom<br />

genomfördes ett designseminarium<br />

med temat Design Thinking – Designs<br />

betydelse för att kommersialisera en<br />

innovation. Den irländska statssekreteraren<br />

för utbildningsfrågor deltog<br />

under hela seminariet och irländska<br />

regeringskansliet visade stort intresse.<br />

Ambassaden räknar med fortsatta<br />

kontakter och möjlig tjänsteexport.<br />

Sammanlagt hade visningarna en<br />

publik på 3 800 personer.<br />

I Paris inleddes EU-ordförandeskapet<br />

med flera stora evenemang. Invigningen<br />

den 1 juli lockade 250 gäster varav<br />

flera franska ministrar och EU-ambassadörer<br />

tillsammans med svenska<br />

företag och kulturpersonligheter. Den<br />

3 juli arrangerades en konsert med Peter<br />

von Poehl med drygt 2 000 besökare.<br />

Under fyra kvällar drog utomhusbio<br />

med visning av nya svenska filmer<br />

i samarbete med Statens filminstitut<br />

(SFI) och det svenska EU-ordförandeskapet<br />

(KOM09) drygt 750 besökare.<br />

Den kulturella inledningen på det<br />

svenska ordförandeskapet uppmärksammades<br />

av ungefär tjugo dagstidningar<br />

och tidskrifter.<br />

I Paris visades utställningar om svensk<br />

arkitektur under 1900-talet, samt hur<br />

dagens svenska arkitekter tänkt om<br />

hållbar utveckling under olika skeden<br />

i sin skapelseprocess. Under utställningen<br />

arrangerades seminarier och<br />

filmvisningar. Sammanlagt kom drygt<br />

6 500 besökare under två månader.<br />

I samarbete med ambassaden genomförde<br />

SI också journalistresor, och 16<br />

franska dagstidningar och tidskrifter<br />

uppmärksammade utställningen. Den<br />

gav upphov till flera nya samarbeten<br />

med franska och europeiska institutioner<br />

som Maison de l’Architecture i<br />

Besancon och Grenoble, Arkitekturfakultetet<br />

i Rom samt EURAU10. Utställningen<br />

Skog/Forêt i Paris visades<br />

med anledning av 100-årsjubiléet av<br />

den första svenska nationalparken och<br />

hållbarhetstemat under det svenska<br />

ordförandeskapet i EU. Temat innefattade<br />

en fotoutställning, konstinstallationer,<br />

bildspel och en möbelutställning.<br />

Barn från lokala fritidshem fick<br />

också bygga en skog i gårdsgalleriet.<br />

Svensk design är välkänd för sin minimalism<br />

och funktionalitet, men i<br />

samarbete med Röhsska museet visades<br />

svensk design som är lekfull och<br />

innovativ. Med avstamp i Karin och<br />

Carl Larssons hem visade vi dagens<br />

mest aktuella designers som FRONT,<br />

Åsa Jungnelius och Alexander Lervik.<br />

Över 12 500 personer besökte<br />

utställningen under tre månader.<br />

Mediegenomslaget blev stort med runt<br />

50 artiklar, bland annat tre sidor i A<br />

Nous Paris, en halvsida i Le Monde<br />

och en halv sida i Libération. Designtidskriften<br />

IDEAT publicerade några<br />

månader senare ett specialnummer


20<br />

om skandinavisk design i vilket flera<br />

av de utställda formgivarna fick stor<br />

uppmärksamhet.<br />

En gemensam satsning för att presentera<br />

den nordiska bokhösten i Frankrike<br />

lockade journalister, bokhandlare<br />

och branschfolk. Av ett fyrtiotal titlar<br />

som presenterades var 23 svenska.<br />

Beskedet att Norden är hedersgäst<br />

vid bokmässan i Paris 2011 för med<br />

sig ökat nordiskt samarbete inom litteraturområdet.<br />

<strong>Svenska</strong> deckare<br />

har slagit stort i Frankrike och för att<br />

uppmärksamma detta producerade SI,<br />

Visit Sweden och svenska och franska<br />

förlag en skärmutställning som<br />

presenterar svenska deckare i fransk<br />

översättning. Utställningen visar en<br />

resa genom Sverige från Mankells<br />

Ystad till Åsa Larssons Kiruna.<br />

Utställningen visades under en läsesalong<br />

i SI:s kulturhus trädgård under juli,<br />

och användes sedan flitigt runt om på<br />

franska bibliotek och litteraturfestivaler.<br />

Musikfestivalen ÅÄÖ! på SI i Paris<br />

och musikklubben Point Ephémère<br />

som genomfördes med nio konserter<br />

under fyra kvällar presenterade<br />

en blandning av kända och ännu ej<br />

etablerade artister. Publiksiffran låg<br />

på 760 personer och andelen branschfolk<br />

var hög med många inbjudna<br />

festivalchefer, skivbolag och framstående<br />

journalister. Svensk och fransk<br />

barnkultur behandlades även på ett<br />

seminarium med stöd av Kulturrådet<br />

under två dagar i anslutning till en<br />

utställning i Paris tunnelbana på temat<br />

Modiga flickor och mjuka pojkar.<br />

Dessutom har barnkultursatsningen<br />

LABO07 under <strong>2009</strong> fått stöd av Kulturrådet.<br />

Fransk press uppmärksammade<br />

projektet med tre större artiklar.<br />

I september öppnades en konstutställning<br />

på fyra olika stationer i Paris tunnelbana<br />

i samarbete med RATP och Statens<br />

konstråd. Miljontals resenärer har under<br />

hösten kunnat ta del av tolv svenska samtida<br />

konstnärers verk. Denna utställning<br />

förstärktes i <strong>institutet</strong>s egna lokaler med<br />

konst av fotografen Jenny Källman och<br />

målarinnan Anna Bjerger som sågs av<br />

cirka 5 000 besökare under en dryg månad.<br />

Public relations<br />

Medieaktiviteter som journalistbesök,<br />

pressvisningar och digitala tjänster<br />

riktade till media är en central del av<br />

SI:s verksamhet och en självklar del<br />

av varje större projekt. Verksamheten<br />

anpassas efter målgrupp, land och<br />

lokala resurser. Initiativen till mediebesök<br />

i Sverige tas oftast av SI, men<br />

inte så sällan av utlandsmyndigheterna<br />

eller media själva. SI för då en nära<br />

dialog med UD:s pressrum, berörda<br />

utlandsmyndigheter, Exportrådet,<br />

VisitSweden och ISA.<br />

Inom utgiftsområdet anordnades under<br />

året 39 journalistbesök med sammanlagt<br />

145 journalister från 20 länder<br />

På plats i Paris<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> i Paris besöks av en strid ström människor.<br />

Många deltar också i aktiviteter som genomförs på<br />

andra platser i Paris och i Frankrike. Kulturhuset med Café<br />

suédois fungerar som en attraktiv mötesplats och nav för<br />

SI:s verksamhet i Frankrike. SI i Paris har arbetat med att<br />

stärka kommunikationen och kopplingen till Sverige i en rad<br />

olika frågeställningar: hållbar samhällsutveckling, kreativitet<br />

och innovation inom design och konst, barn och ungas<br />

rätt till kultur, och jämställdhetsfrågor inom barnlitteraturen.<br />

Efterfrågan på kurser i svenska fortsätter att växa – från<br />

200 elever per vecka 2007, 225 elever 2008, till 250 elever per<br />

vecka <strong>2009</strong> (mål: 250).<br />

Dessutom har vi utvecklat kontakterna med en rad samarbetsparter<br />

och årligen återkommande festivaler för att ge<br />

en så bred bild som möjligt av svenskt kulturliv. Några exempel<br />

är Quai de Polar, Paris en toutes lettres, Impression<br />

d’Europe, Printemps de Poètes, Infr’Action, Nuit des musées,<br />

Festival Nomades, Europe des Cultures, Jazzycolors,<br />

Les Fêmmes s’en Mêlent, Fête de la Musique, och Journée<br />

Européenne de la Langue. I Paris samarbetar SI inom den<br />

lokala främjandegruppen (ambassaden, Exportrådet, Visit-<br />

Sweden och handelskammaren) och med svenska företag<br />

som IKEA och SAS.<br />

Under <strong>2009</strong> besökte cirka 100 000 personer <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong><br />

i Paris. Majoriteten av besökarna, ungefär 85 %, var<br />

fransmän, medan svenskarna representerade 10 %. Utöver<br />

verksamheten i huset i Paris har SI, genom både egna<br />

projekt och samarbeten, spritt kännedom om Sverige och<br />

svensk kultur till nära 3 miljoner personer runt om i Frankrike.<br />

Ett av de projekt som nådde flest deltagare var ett<br />

projekt i Paris tunnelbana som genomfördes i samarbete<br />

med Statens konstråd inom ramen för EU-ordförandeskapshalvåret.<br />

Den del av <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s projekt och<br />

journalistkontakter som kan kopplas till Frankrike har totalt<br />

lett till 176 artiklar om Sverige som beräknas skapat 49<br />

miljoner exponeringstillfällen till ett annonsvärde på drygt<br />

12 miljoner kronor.


Internationell samverkan<br />

21<br />

(Brasilien, Frankrike, Indien, Polen,<br />

Lettland, Litauen, Estland, Slovakien,<br />

Portugal, Spanien, Japan, Kina,<br />

Ryssland, Storbritannien, Belgien,<br />

Nederländerna, Slovenien, Rumänien,<br />

Tyskland och USA), jämfört med 17<br />

journalistbesök med 45 journalister<br />

från tio länder under 2008. Annonsvärdet<br />

för den publicitet som genereras<br />

av journalistbesök samt kvalificerade<br />

medieförfrågningar uppgår till drygt<br />

89 miljoner kronor. Publiciteten motsvarar<br />

587 miljoner exponeringstillfällen.<br />

Teman för besöken var mode, design,<br />

hållbar arkitektur, musik, film, miljö<br />

och energi, CSR, HBT, jämställdhet<br />

och svensk livsstil. Mediebesöken<br />

ökade under <strong>2009</strong> jämför med tidigare<br />

år tack vare det extra EU-anslag SI tilldelades.<br />

Detta användes till att bjuda<br />

in journalister för att studera Sveriges<br />

profilfrågor inför ordförandeskapet i<br />

EU. Utöver mediebesöken anordnades<br />

13 studiebesök med sammanlagt 164<br />

samarbetsparter eller potentiella samarbetsparter<br />

(åtta studiebesök med 118<br />

besökare 2008) från sex länder (Kina,<br />

USA, Frankrike, Storbritannien,<br />

Bulgarien, Ryssland och Indien).<br />

SI var huvudarrangör för Sweden<br />

Environmental Journalism Summit i<br />

Stockholm, där 22 amerikanska och<br />

europeiska miljöjournalister möttes<br />

för att diskutera hur miljöfrågor bevakas<br />

i respektive land. Vi arrangerade<br />

konferensen tillsammans med det<br />

Washington-baserade policy<strong>institutet</strong><br />

CSIS, University of Colorado, Södertörns<br />

högskola och <strong>Svenska</strong> ambassaden<br />

i Washington D.C. I samband med<br />

Tällberg Forum bjöd SI in sex journalister<br />

från EU-länder.<br />

Det mycket populära, satiriska New<br />

York-baserade nyhetsprogrammet<br />

”The Daily Show with Jon Stewart”<br />

kontaktade SI för assistans i samband<br />

med en reportageresa till Sverige.<br />

Resultatet blev två fem minuter långa<br />

inslag i programmet. Inslagen fick<br />

enorm spridning och ett motsvarande<br />

annonsvärde som till och med Infopaq,<br />

en av världens största mediebevakningsföretag,<br />

omöjligt kunde<br />

värdera. Värdet av detta räknas inte<br />

in i våra redovisade medietäckningssiffror.<br />

SI delfinansierade en satsning av organisationen<br />

bakom Polarpriset på att nå<br />

ut till en yngre målgrupp. I samband<br />

med detta experimenterade man i år<br />

med så kallad gerillamarknadsföring.<br />

Peter Gabriel överraskades i olika<br />

Stockholmsmiljöer av svenska artister<br />

som till synes spontant framförde hans<br />

låtar. Materialet fick sedan stor spridning<br />

via Youtube och AP News Wire.<br />

Medietjänster<br />

Hösten 2008 lanserade SI Sweden<br />

Channel som fungerar som en nyhetsbyrå<br />

med rörliga bilder och ger världens<br />

TV-medier, onlinemedier och<br />

bloggare tillgång till oredigerat rörligt<br />

bildmaterial om Sverige och svenska<br />

företeelser. Under <strong>2009</strong> har kanalen<br />

och det redaktionella innehållet utvecklats<br />

vidare. Rörligt material från de<br />

viktigaste mötena under Sveriges EUordförandeskap<br />

har lagts ut till internationell<br />

media. Sammanlagt laddades 4<br />

158 Sverigerelaterade filmklipp ned vid<br />

2 720 unika besök av journalister som<br />

tillsammans besökte 18 991 sidor.<br />

Antalet externa användare som har<br />

loggat in på den webbaserade bildbanken<br />

Image Bank Sweden är 32 131<br />

personer. 18 367 bilder laddades ner<br />

(2008 var siffran 20 434, 2007 var den<br />

23 659). Under året fick Image Bank<br />

Sweden ny design och en bildspelsyta<br />

på förstasidan för att tydligare visa att<br />

den hör ihop med andra webbplatser<br />

som ingår i Sweden.se-konceptet. De<br />

bilder som köptes in var av generell<br />

karaktär, men med visst fokus på att<br />

passa till den nya webbtjänsten Workinginsweden.se,<br />

samt den kinesiska<br />

versionen av Sweden.se. Vi inledde en<br />

förstudie om att utveckla en ny bildbank<br />

under 2010 eftersom tekniken<br />

och administrationen av tjänsten behöver<br />

uppdateras.<br />

Kommunikation<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> informerar om<br />

Sverige på många olika språk, via<br />

både digitala och tryckta medier. Vi<br />

fortsätter att utveckla Sveriges officiella<br />

landsportal Sweden.se inom den<br />

digitala kommunikationen. Portalen<br />

fungerar alltmer som nav för aktiviteter<br />

på internet och i sociala medier.<br />

Den tryckta kommunikationen har<br />

under året åter ökat med anledning av<br />

Sveriges ordförandeskap i EU.<br />

Digital kommunikation<br />

Sweden.se startades som en ren informationswebbplats<br />

men blir allt mer en<br />

kombination av en informations- och<br />

upplevelsebaserad webbportal. Huvuduppgiften<br />

är fortfarande att tillhandahålla<br />

korrekt, uppdaterad och relevant<br />

information om Sverige. Men utöver<br />

det får användarna också en emotionell<br />

upplevelse av ett progressivt Sverige.<br />

SI använder allt mer multimedia och<br />

interaktivitet. Under våren lanserades<br />

en uppgraderad design och en helt ny<br />

informationsstruktur på Sweden.se.<br />

Förändringarna är följden av en djuplodande<br />

extern undersökning om hur<br />

användbar sajten är. Den nya, funktionella<br />

designen med konsekvent färgkodning<br />

underlättar för användarna att avgöra<br />

var i strukturen de befinner sig. Vi<br />

har också tagit fram ikoner som enklare<br />

signalerar olika sorters innehåll. Vi har<br />

breddat det redaktionella innehållet och<br />

inkluderar mer rörlig bild – en sektion<br />

för svensk nutida film, Sweden.se Film<br />

room, lanserades under året. Besökaren<br />

får en visning av svenska kortfilmer tillsammans<br />

med intressant redaktionellt<br />

material. En svensk dokumentärfilm,<br />

Folk i bild, visades, och vi genomförde<br />

en digital filmfestival tillsammans med<br />

Uppsala Internationella kortfilmsfestival.<br />

Totalt publicerade SI ett femtiotal<br />

filmer här under året.


22<br />

SI vidareutvecklade under året funktionalitet<br />

och innehåll för Sweden.se<br />

Music room. Nu kan besökarna skapa<br />

egna spellistor och skicka dem till sina<br />

vänner. Vi tar alltså hjälp av användarna<br />

för att sprida det senaste inom<br />

svensk musik. Tjänsten hade ett snitt på<br />

33 680 sidvisningar per månad. Enligt<br />

en onlineenkät hittade 92 % av besökarna<br />

vad de sökte efter, 83 % ansåg att<br />

besöket inspirerat dem att fördjupa sig<br />

ytterligare i svensk musik och 82 % var<br />

nöjda med utbudet av låtar. I samarbete<br />

med Spotify lanserade SI under året en<br />

viral marknadsföringskampanj med<br />

syfte att sprida svensk musik i världen<br />

och att locka fler besökare. I ett första<br />

skede startades kampanjen i Frankrike<br />

under en musikfestival som SI arrangerade.<br />

I samband med CMJ i New York<br />

släppte SI samlingen Sweden wants you<br />

to dance, med ett urval av den bästa<br />

svenska popen just nu.<br />

45 artiklar och sex nya faktabladstitlar<br />

publicerades på Sweden.se under året.<br />

Dessutom uppdaterades sju faktablad<br />

varav många översattes till flera språk.<br />

På portalen gör SI oftare tematiska satsningar,<br />

som en särskild sektion om<br />

Alfred Nobel och Nobelpriset. I maj<br />

började den första uppdragsbloggaren<br />

skriva på Sweden.se, journalisten Sara<br />

Jeswani. Hennes Sustainability blog<br />

handlar om hur Sverige och svenskarna<br />

arbetar med hållbarhetsfrågor, från<br />

gräsrots- till politikernivå. Besökarna<br />

kan om de vill starta meningsfull dialog<br />

med Jeswani. Hållbarhetsbloggen har fått<br />

mycket positiv respons och får regelbundet<br />

inlägg från engagerade läsare.<br />

Allt mer fokus läggs på sociala medier<br />

i syfte att nå ut till målgruppen där den<br />

befinner sig. En Episerver-baserad<br />

plattform har utvecklats – en central<br />

plats för att enkelt administrera, schemalägga<br />

och sprida svenska företeelser<br />

till sociala medier. Den tidigare<br />

Facebook-applikationen Swedish Word<br />

of the Day har till exempel ersatts<br />

med Swedish Word for Beginners och<br />

Swedish Word Advanced som numera<br />

uppdateras automatiskt via den nya<br />

plattformen. De nya Facebook-applikationerna<br />

har sammanlagt 26 128<br />

prenumeranter. Till portalens förstasida<br />

har en twittermodul utvecklats<br />

som lyfter redaktionens tweets om olika<br />

svenskrelaterade ämnen. En annan<br />

variant på twittermodul samlar upp externa<br />

tweets om ett visst ämne och kan<br />

användas i samband med artiklar eller<br />

på en temasida för att skapa mervärde<br />

för besökaren.<br />

Tillsammans med en lokal kommunikationsbyrå<br />

i Shanghai påbörjade SI<br />

arbetet med anpassningen av Sweden.<br />

se för den kinesiska målgruppen. En<br />

grundlig förstudie kom till slutsatsen<br />

att portalen måste anpassas för att nå<br />

ut till och engagera den kinesiska målgruppen.<br />

Både redaktionellt material,<br />

bildspråk, design, funktionalitet<br />

och navigeringssystem bör ses över.<br />

Utgångspunkten är dock den grafiska<br />

profilen för Sweden.se. Av tillgänglighetsskäl<br />

placeras webbplatsen på en<br />

lokal server i Kina.<br />

Sweden.se har under <strong>2009</strong> haft över<br />

2 083 904 besök (5 767 145 sidvisningar)<br />

från 226 länder (2008 var siffran 6 700<br />

000, 2007 var det 7 000 000). Skillnaden<br />

i statistiken beror på att det verktyg<br />

som användes för 2008 års statistik,<br />

LiveStats, registrerar både besök av användare<br />

och av internetbaserade tjänster,<br />

som indexeringstjänster. Verktyget<br />

som användes för <strong>2009</strong> års statistik,<br />

Google Analytics, registrerar besök<br />

när en sida laddas ned och presenteras,<br />

vilket sker vid ett normalt besök. Det<br />

nya verktyget ger ett betydligt mer korrekt<br />

besöksunderlag. Enligt en onlineenkät<br />

är 87 % av besökarna nöjda och<br />

77 % hade fått en djupare och mer positiv<br />

bild av Sverige. Samma undersökning<br />

visade att drygt 80 % av besökarna<br />

tillhör SI:s prioriterade målgrupp.<br />

Samtliga uppsatta mål har uppnåddes<br />

förutom målet för totalt antal besök,<br />

som var 2 170 000. Detta beror främst<br />

på att Sweden.se, i samband med att<br />

vi lanserade den nya versionen, under<br />

en kort period trillade ur indexeringen<br />

i sökmotorer, samt att man generellt<br />

ser en trend mot mer aktivitet och tid i<br />

sociala medier och mindre på traditionella<br />

webbsajter.<br />

För att marknadsföra portalen pågår<br />

ett kontinuerligt arbete med att sökoptimera<br />

innehållet samt med sökordsannonsering<br />

för relevanta nyckelord.<br />

Dessutom har SI marknadsfört<br />

Sweden.se med annonser på länskartor<br />

som finns på Sveriges alla turistkontor.<br />

SI avvecklade sin proaktiva verksamhet<br />

i Sveriges virtuella ambassad, men fortsätter<br />

driften av ambassaden och stödjer<br />

evenemang som genomförs av det aktiva<br />

Sverigenätverket i Second Life. Flera<br />

Sverigefrämjande evenemang på Second<br />

House of Sweden har kunnat ske utan<br />

SI:s direkta medverkan, däribland ett<br />

nationaldagsfirande och ett luciafirande<br />

som båda har uppnått gränsen för vad<br />

tekniken klarar av vad beträffar antal<br />

samtidiga besök. Det genomsnittliga antalet<br />

besök på Second House of Sweden<br />

var 300-500 besök per vecka, med<br />

betydligt fler besök i samband med<br />

nämnda evenemang (antalet besök per<br />

vecka var under 2008 cirka 990 och<br />

2007 cirka 1 800).<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s sajt Si.se – en viktig<br />

webbplats inte minst för internationella<br />

studenter som söker information om<br />

stipendier – har haft drygt 125 000 utländska<br />

besök, samt 182 000 besök från<br />

Sverige (totalt 307 000 jämfört med 1<br />

450 000 2008 och 1 470 000 under 2007).<br />

Målen för <strong>2009</strong> justerades ned kraftigt<br />

jämfört med tidigare år eftersom mätmetoder<br />

och statistikverktyg förändrades<br />

och nu ger mer korrekta uppgifter.<br />

(Se också Imagebank.sweden.se och<br />

Swedenintouch.se.)<br />

Tryckt kommunikation<br />

SI:s utgivning av tryckt information om<br />

Sverige består dels av basinformation


Internationell samverkan<br />

23<br />

som vänder sig till en bred allmänhet i<br />

alla delar av världen och bistår utlandsmyndigheterna<br />

i den lokala informationsverksamheten,<br />

dels av trycksaker som är<br />

relaterade till SI:s satsningar inom prioriterade<br />

projekt och fokusområden. SI har<br />

under <strong>2009</strong> distribuerat tryckt informationsmaterial<br />

till 128 utlandsmyndigheter<br />

i 93 länder.<br />

Nio nya titlar publicerades och nyproducerat<br />

material gavs ut på 28 språk<br />

– fler än dubbelt så många språk som<br />

tidigare år. Dessutom tillkommer de<br />

titlar och språkversioner som publicerats<br />

före <strong>2009</strong> och som fortfarande<br />

tillhandahölls under året. SI distribuerade<br />

485 544 exemplar, en ökning med<br />

58 % jämfört med 2008 (306 942 ex)<br />

och en minskning med 24 % jämfört<br />

med 2007 (636 851). 79 % distribuerades<br />

till utlandsmyndigheterna. SI:s<br />

utgivning inom ramen för EU-ordförandeskapet<br />

innefattade en ny broschyr,<br />

Lifestyle, Tourism, Work&Live,<br />

Business, Education in Sweden som<br />

gavs ut på fyra språk, faktabladen This<br />

is Sweden på 21 språk och Growing up<br />

in Sweden för barn på 21 språk. För<br />

de många filmevenemang som ägde<br />

rum producerade vi faktabladet Film<br />

in Sweden på fyra språk. Eftersom<br />

miljö- och klimatfrågor stått i fokus<br />

under ordförandeskapet lyfte SI fram<br />

Sveriges arbete genom att ge ut skriften<br />

Facing the Future – sustainability the<br />

Swedish way i fem nya språkversioner,<br />

samt en serie om fyra roll-ups som<br />

skickats ut till alla ambassader i EUländer.<br />

Informationsservice<br />

Att svara på inkommande frågor från<br />

allmänheten är viktigt för SI, som vill<br />

vara en öppen myndighet. Allt annat<br />

skulle tyda på otillgänglighet och skapa<br />

badwill för Sverige. Å andra sidan<br />

är det en mycket tidskrävande verksamhet<br />

som har slukat stora personalresurser.<br />

Frågorna kan vara många<br />

och okvalificerade men även relevanta<br />

och svåra att besvara. <strong>2009</strong> började<br />

dock SI:s helpdesksystem för frågebesvarande<br />

verksamhet att automatiseras,<br />

vilket gjorde hanteringen mindre<br />

betungande. Frågor om Sverige från<br />

allmänheten kommer numera in via<br />

ett formulär på Sweden.se istället för<br />

via e-post. De kategoriseras omedelbart<br />

och ett anpassat autosvar skickas<br />

ut samtidigt som frågan går vidare<br />

som e-post till passande handläggare<br />

som svarar mer utförligt om det behövs.<br />

Antalet inkommande frågor<br />

minskade med ungefär 20 % mot året<br />

innan – dock inkluderas frågor om studier,<br />

som tidigare gick till en specifik<br />

mailbox i helpdesksystemet. Därför<br />

ökade det totala antalet frågor något.<br />

Den spamhantering som krävdes när<br />

e-postlådor användes har minimerats.<br />

Marknadsföring<br />

Under <strong>2009</strong> gick Attraktivitetsprogrammet<br />

in i en aktiv fas när SI fick<br />

ett särskilt uppdrag att marknadsföra<br />

Sverige för arbetssökande tredjelandsmedborgare.<br />

Under arbetsnamnet<br />

Study – Work – Connect samverkar de<br />

tre verksamheterna Study in Sweden,<br />

Work in Sweden och Sweden in Touch<br />

med att locka talanger och upprätthålla<br />

relationer med studenter och<br />

arbetskraft. De tre webbplatserna –<br />

Swedenintouch.se, Studyinsweden.se<br />

och Workinginsweden.se – ska kopplas<br />

närmare varandra och de synergier<br />

som kan uppnås (målgrupper, samarbetspartners<br />

och teknisk utveckling)<br />

ska tas till vara.<br />

Uppdraget att samordna informationen<br />

till länder utanför EU om de nya<br />

flexiblare reglerna för arbetskraftsinvandring<br />

från tredjepartsländer<br />

innebar att SI utvecklade och lanserade<br />

Workinginsweden.se. Sajten<br />

marknadsför Sverige och beskriver<br />

hur man kan arbetskraftinvandra hit.<br />

Vi byggde också upp nätverk med<br />

Migrationsverket, Skatteverket, Försäkringskassan,<br />

Svenskt näringsliv, de<br />

fackliga organisationerna, kommuner<br />

och landsting, Arbetsmiljöverket och<br />

Arbetsförmedlingen. Eftersom webbplatsen<br />

lanserades den 15 december har<br />

vi ännu inte kunnat mäta något utfall.<br />

Sajten möttes dock med stor entusiasm<br />

av våra samarbetsparter och av uppdragsgivaren<br />

Justitiedepartementet.<br />

Ambassadörsprogrammet<br />

Webbplatsen Sverigepaketet.se är ett<br />

verktyg för dem som, yrkesmässigt eller<br />

privat, presenterar Sverige utomlands.<br />

I juni lanserades en engelsk version av<br />

Sverigepaketet.se för att bemöta önskemål<br />

från bland annat näringslivet.<br />

Sverigepaketet ska vara utlandsmyndigheternas<br />

källa till SI-information.<br />

Antalet besökare på Sverigepaketet.se<br />

var detta första år drygt 3 300 – knappt<br />

en tredjedel av det satta målet.<br />

Som stöd för marknadsföringen av<br />

tjänsten tog SI fram en ny folder som<br />

distribuerades i drygt 32 000 exemplar.<br />

Sverigepaketet presenterades vid<br />

flera olika tillfällen, bland annat vid ett<br />

evenemang med företag och organisationer<br />

från Stockholms- och Mälarregionen,<br />

under en informationsträff<br />

på SI med ett hundratal Stockholmsguider,<br />

tillsammans med Sweden In<br />

Touch på en konferens med ett nätverk<br />

för svenska högskolor, samt i Sweden<br />

Bookshops monter på bokmässan i<br />

Göteborg. Ett tjugotal nya samarbetsparter<br />

– företag, organisationer och<br />

regioner – knöts till ambassadörsprogrammet.<br />

På uppdrag av UD tog vi<br />

fram en presentation av Sverige som<br />

affärsland tillsammans med UD, ISA<br />

och Exportrådet. Presentationen kommer<br />

att hjälpa till att etablera kontakter<br />

och nätverk inom svenskt näringsliv –<br />

en av ambassadörsprogrammets viktigaste<br />

funktioner.<br />

Under hösten inledde SI ett samarbete<br />

med Stockholms stads kulturförvaltning<br />

om konceptet Brands of Sweden<br />

inför stadens samarbete med svenskt<br />

näringsliv om de evenemang som ska<br />

markera Kronprinsessans bröllop.


24<br />

Satsningen syftar till att etablera en<br />

plattform för för SI:s fortsatta samverkan<br />

med svenska företag och organisationer<br />

med internationell verksamhet.<br />

Sweden Bookshop<br />

Med ny inredning och flexibla, skjutbara<br />

glasväggar mot SI:s reception<br />

integrerades SI:s bokhandel Sweden<br />

Bookshop helt med SI i övrigt och kan<br />

fullt ut fungera som SI:s ansikte utåt.<br />

Butiken hade 10 568 betalande kunder,<br />

vilket precis överstiger målet på 10 500.<br />

Intäkterna i butiken ökade med cirka 100<br />

000 kronor jämfört med året före, trots<br />

att bokhandeln hade stängt i tio dagar då<br />

den nya inredningen byggdes. Enligt en<br />

marknadsundersökning i butiken skulle<br />

90 % av butikens besökare rekommendera<br />

andra ett besök. Årets stora satsning<br />

gjordes på Bok- och Biblioteksmässan i<br />

Göteborg, där Sweden Bookshop ställde<br />

ut för första gången. 600 betalande kunder<br />

besökte montern. Två evenemang<br />

genomfördes i anslutning till butiken:<br />

en guideträff med 100 anmälda Stockholmsguider<br />

och en informationsträff<br />

med 75 deltagare från de utländska ambassaderna<br />

i Stockholm.<br />

Swedenbookshop.com har utvecklats i<br />

samklang med Sweden.se och utvecklingen<br />

på internet i övrigt. Förstasidan<br />

har blivit mer dynamisk och vi har börjat<br />

använda Twitter för att snabbt och enkelt<br />

få ut nyheter och erbjudanden. Vid årets<br />

slut hade Sweden Bookshop 450 följeslagare.<br />

Inför julen genomfördes en tre<br />

veckor lång kampanj med gratis frakt över<br />

hela världen vid beställning via Swedenbookshop.com,<br />

vilket fick besökarantalet<br />

att öka med 60 %. 1 272 köp gjordes via internetbokhandeln<br />

Swedenbookshop.com.<br />

Besöksantalet var 74 695 vilket är långt<br />

över förväntan. Detta avspeglas dock inte<br />

riktigt i intäkterna eftersom försäljningen<br />

via nätet minskade något jämfört med förra<br />

året, beroende på att SI:s storsäljande<br />

skrift <strong>Svenska</strong> utifrån utgick ur sortimentet.<br />

Den totala försäljningen för butik och<br />

internettjänsten uppgick till 3,21 miljoner<br />

kronor vilket är en ökning på drygt<br />

en procent sedan förra året (jämfört med<br />

3, 17 miljoner kronor för 2008 respektive<br />

3,17 för 2007). Målet att nå full kostnadstäckning<br />

för Sweden Bookshop nåddes<br />

dock inte på grund av ökande kostnader.<br />

SI som ett kompetenscentrum<br />

inom offentlig diplomati<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s roll inom den offentliga<br />

diplomatin är att bygga upp och<br />

sprida kunskap om hur man analyserar,<br />

informerar, påverkar och främjar<br />

relationer och samarbeten med människor,<br />

organisationer och företag i<br />

andra länder. Genom kommunikation,<br />

presentationer och kurser vill SI öka<br />

kännedomen om strategier, tjänster och<br />

metoder inom strategisk kommunikation<br />

och relationsskapande verksamhet.<br />

SI ordnar en rad interna studiebesök för<br />

samarbetsparter och genomför föreläsningar<br />

inom <strong>institutet</strong>s verksamhetsområden.<br />

Utöver detta har SI medverkat i<br />

en rad konferenser och seminarier som<br />

experter.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> bedriver omvärldsoch<br />

målgruppsanalys med en bred<br />

uppsättning av verktyg för att samla in,<br />

analysera och värdera information som<br />

är värdefull i mötet mellan Sverige och<br />

världen. Utöver analyser av Sverigebilden<br />

följer SI även Sveriges position på<br />

relevanta index, och hur Sverige speglas i<br />

medierna.<br />

Den kommunikativa plattformen för<br />

Sverigebilden har löpande presenterats<br />

för utlandsmyndigheter och externa<br />

samarbetsparter. SI tog fram en ny<br />

praktisk guide för hur man använder<br />

plattformen i konkreta projekt och<br />

kommunikation. Guiden ska spridas<br />

till medarbetarna inom NSU-organisationerna<br />

och på UM.<br />

Intresset från utlandet för Sveriges arbete<br />

med Nation branding är också stort. Under<br />

året har den kommunikativa plattformen<br />

och arbetet bakom den presenterats<br />

för representanter för bland annat Polen,<br />

Slovakien och Colombia. I Colombia har<br />

SI under två års tid fungerat som expert<br />

och haft möten med colombianska regeringen,<br />

UD och företag.<br />

SI brukar medverka i UD:s kurser för<br />

sina utsända och anställda, för lokalanställd<br />

ambassadpersonal, och för<br />

utsända från regeringskansliet, Sida<br />

och andra myndigheter. På grund av<br />

UD och UM:s ökade arbetsbelastning i<br />

samband med Sveriges ordförandeskap<br />

i EU hölls dock inga kompetensutvecklingskurser<br />

inom SI:s arbetsområden<br />

av UD. Under året besökte cirka trettio<br />

personer från olika utlandsmyndigheter<br />

SI för att få information om SI:s<br />

stöd och tjänster.<br />

I början av september genomförde vi<br />

Sweden Public Diplomacy Seminar för<br />

ansvariga personer vid utlandsmyndigheter<br />

som sysslar med Sverigefrämjande<br />

och utvecklingssamarbete. Syftet<br />

var kompetensutveckling, erfarenhetsutbyte<br />

och gemensam verksamhetsplanering<br />

inför 2010. I seminariet deltog<br />

30 personer, varav åtta lokalanställda,<br />

från 19 utlandsmyndigheter, liksom ett<br />

stort antal medarbetare från UD-FIM,<br />

UD-PIK, samtliga geografiska enheter<br />

vid Utrikesdepartementet, Kulturdepartementet,<br />

Näringsdepartementet<br />

samt alla övriga organisationer inom<br />

NSU.<br />

Genom att fokusera på de tolv prioriterade<br />

städerna och ett antal prioriterade<br />

länder inom utvecklings- och reformsamarbetet<br />

för SI en tydligare dialog<br />

med utlandsmyndigheterna och fördjupar<br />

samarbetet med dem. Vi har samordnat<br />

planeringen med hjälp av flera<br />

avstämningar under året. Samtidigt<br />

har SI fortsatt att utveckla det stöd som<br />

erbjuds alla utlandsmyndigheter. På<br />

extranätet Sweden Promotion Forum<br />

publicerades omkring 150 nyheter inom<br />

främjandeområdet, och totalt 200 NSUevenemang<br />

lades in i evenemangsdatabasen.<br />

Utskicken från forumet varannan<br />

vecka når cirka 550 mottagare med


Internationell samverkan<br />

25<br />

de senaste evenemangen och nyheterna<br />

inom det globala Sverigefrämjande arbetet.<br />

Vi inrättade också en funktion<br />

som underlättar för utlandsmyndigheterna<br />

att bidra till forumet.<br />

Vi arrangerade också flera stora evenemang<br />

i nära samarbete med de utsända<br />

kulturråden. Dessa bjöds in till SI:s årliga<br />

seminarium, där även PIK-ansvariga<br />

på prioriterade orter deltar.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har regeringens uppdrag att följa omvärldens<br />

Sverigebild och gör detta kontinuerligt genom:<br />

• Nation Brands Index (NBI): En studie i vilken 50 länders<br />

uppfattade attraktivitet, styrkor och svagheter bedöms.<br />

Studien har pågått med kontinuerliga mätningar sedan<br />

2005.<br />

• Egna Sverigebildsstudier och målgruppsstudier: Under<br />

<strong>2009</strong> har bland annat en omfattande studie av Sverigebilden<br />

i sju länder i Afrika söder om Sahara genomförts.<br />

Samma studie har påbörjats i Baltikum.<br />

• Mediebevakning: Under <strong>2009</strong> har SI, utöver bevakningen<br />

av Sverige i utländska medier, fokuserat på Sverigebilden<br />

i de tolv prioriterade städerna, och då särskilt på genomslaget<br />

av SI:s egna aktiviteter och mediearbete.<br />

Nation Brands Index (NBI) utförs sedan 2005 flera gånger<br />

varje år. Ett representativt urval av respektive lands internetanvändande<br />

befolkning får svara på frågor om sin bild av<br />

andra länder inom sex dimensioner: näringsliv, samhällsstyre,<br />

turism, befolkning, kultur och landet som talangmagnet. I<br />

studien <strong>2009</strong> tillfrågades respondenter i 20 panelländer om<br />

sin bild av 50 andra länder. Den kvantitativa onlinestudien<br />

följdes upp med kvalitativa expertintervjuer. Resultaten<br />

visar att Sverige generellt har en god ställning i omvärldens<br />

ögon och rankas relativt högt (på en delad tionde plats av<br />

femtio länder). Sverige uppfattas som ett land med fokus på<br />

utveckling men med respekt för människor och miljö. Sverige<br />

har högst anseende i omvärldens ögon inom internationell<br />

engagemang, öppenhet, jämställdhet och miljöhänsyn. Här<br />

rankas Sverige på plats 1-3. Minst intressant uppfattas Sverige<br />

vara inom området kulturarv och sevärdheter. Resultatet<br />

visar även på ett antal stora utmaningar. På platser<br />

långt bort geografiskt och kulturellt, som Indien och Kina,<br />

är kännedomen om Sverige – och därmed även intresset och<br />

förtroendet – lågt. Det är också viktigt att vara medveten om<br />

att dagens positiva Sverigebild har skapats under tidigare decennier<br />

och att resultatet av våra mätningar visar att Sveriges<br />

dragningskraft successivt minskar. Det är viktigt att vara<br />

medvetna om att morgondagens Sverigebild skapas idag.<br />

Studien i Afrika, som genomfördes september-december<br />

<strong>2009</strong>, hade, för att det ska gå att jämföra studierna, stora<br />

likheter med NBI-studien och tidigare SI-studier. I Afrikastudien,<br />

där en kvantitativ enkät kombinerades med djupintervjuer,<br />

ställdes fler och djupare frågor inom samtliga<br />

områden. Urvalet i studien bestod av välutbildade och resvana<br />

respondenter. Resultatet visar att Sverige är okänt i regionen<br />

och därmed uppfattas mindre positivt än i omvärlden<br />

i stort. Sveriges uppfattade styrkor och svagheter är dock<br />

desamma – i Afrikastudien lyftes Sverige framför allt fram<br />

som ett föredöme inom området samhällsstyre samt inom<br />

barn- och genusfrågor.<br />

SI:s studier av Sverigebilden i media visar på stora skillnader<br />

i fråga om hur och i vilken omfattning Sverige presenteras i<br />

media i olika länder. Störst medialt utrymme får Sverige i<br />

Japan och Tyskland, medan Sverige syns mycket lite i till<br />

exempel indisk media.<br />

Resultaten av SI:s analysarbete och omvärldsbevakning har<br />

förts ut till beslutsfattare, opinionsbildare och allmänheten<br />

i Sverige via en lång rad seminarier och presentationer, via<br />

www.si.se, samt i den Sverigebildsrapport som ges ut varje<br />

vår. De presentationer <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har hållit om Sverigebilden<br />

nådde en publik på drygt 5 000 personer, var av de<br />

flesta var beslutsfattare och opinionsbildare.


26<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s uppdrag under det svenska EU-ordförandeskapet <strong>2009</strong><br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 12 084 15 -<br />

Uppdraget utgick från regeringens prioriteringar på klimat<br />

och miljö och omfattade tryckt material, journalistbesök,<br />

stöd till utställningsprojekt, stöd till utlandsmyndigheterna<br />

med en verktygslåda för genomförande av seminarier<br />

samt filmverksamhet. I uppdraget ingick även att ge stöd till<br />

Östersjöfestivalen och konsertevenemang i Bryssel. SI fick<br />

också ansvara för den svenska utsmyckningen av ministerrådsbyggnanden<br />

i Bryssel. Uppdraget omfattade sammanlagt<br />

9,5 miljoner kronor och den totala insatsen från SI omfattade<br />

drygt 12 miljoner kronor.<br />

Vår ambition var att utlandsmyndigheterna (UM) under<br />

ordförandeskapet skulle uppleva ett ökat stöd av tillgänglig<br />

information och av aktiviteter. Ett toolkit, kopplat till<br />

konceptet Facing the Future – Sustainability the Swedish<br />

Way, fanns tillgängligt på Sweden Promotion Forum. Detta<br />

innehöll bland annat en lista med förslag på seminarier och<br />

evenemang, möjlighet för UM att enkelt ansöka om resebidrag<br />

för utresande experters medverkan i seminarier, ett<br />

presskit med friköpta bilder samt tillgång till SI:s tryckta och<br />

webbaserade material om hållbarhet.<br />

SI arrangerade även tre journalistbesök med sammanlagt 17<br />

journalister från EU-länder samt SI:s prioriterade städer utanför<br />

EU på temat hållbar utveckling – miljö och energi.<br />

Det tryckta materialet bestod av en allmän Sverigeskrift<br />

med tydlig koppling till Sweden.se på fyra språk som trycktes<br />

i 110 000 exemplar. Tre faktablad med brett användningsområde<br />

fanns: This is Sweden på 22 språk och totalt<br />

112 000 exemplar, Growing up in Sweden, om barn och för<br />

barn, på 22 språk i 97 000 exemplar, och Swedish Film som<br />

trycktes på fyra språk i 35 000 exemplar inför de många<br />

svenska filmsatsningarna i EU-länderna .<br />

Eftersom miljö och klimat var en av halvårets viktigaste frågor<br />

trycktes skriften Facing the Future i 10 000 exemplar.<br />

En miniutställning i form av fyra olika roll ups på temat hållbarhet<br />

togs också fram i fyra språkversioner och totalt 55<br />

uppsättningar. Den skickades till alla svenska ambassader<br />

i EU-länder samt andra svenska utlandsmyndigheter och<br />

EU-instanser. Vidare stod SI för transporten av EU-sekretariatets<br />

roll ups och diverse annat material. Total kostnad för<br />

trycksaker inklusive transporter var 1 508 000 kronor.<br />

I en enkät som sändes ut till 48 utlandsmyndigheter i mitten<br />

av december angav 87 % av respondenterna att de använt<br />

eller beställt material i samband med EU-ordförandeskapet.<br />

Cirka 42 % tyckte att materialet varit mycket bra och användbart.<br />

De mest använda skrifterna var enligt enkätsvaren<br />

faktabladet This is Sweden och skriften Facing the<br />

Future – sustainability the Swedish way som 75 % hade<br />

använt mycket ofta. Motsvarande siffra för den allmänna<br />

Sverigeskriften var cirka 60 % och för faktabladet Swedish<br />

Film cirka 30 %.<br />

På Sweden.se publicerades fyra artiklar med EU-fokus,<br />

varav en även översattes till franska, spanska och tyska.<br />

Under <strong>2009</strong> visades Visual Voltage – a Design and Art<br />

Perspective from Sweden i Washington D.C., Bryssel och<br />

Berlin för en publik på cirka 15 000 besökare och Eco Chic<br />

– Towards Sustainable Swedish Fashion i Minsk, Kiev, Riga<br />

och Istanbul för cirka 7 000 besökare. Vid samtliga visningar<br />

genomfördes seminarier med olika perspektiv på klimat och<br />

miljö. På 50 platser visades film med stöd från SI, de flesta i<br />

anslutning till EU-festivaler. Det svenska bidraget var vanligen<br />

öppningsfilm.<br />

Utsmyckningen av ministerrådsbyggnaden i Bryssel genomfördes<br />

i samarbete med KOM09, Marge Arkitekter, Statens<br />

Konstråd och Space Productions. Kostnaderna för utsmyckningen<br />

överskred budgeten trots att Statens Konstråd tog<br />

samtliga kostnader för den konst som visades. De två stora<br />

posterna för övrig utsmyckning var dels tillverkning och uppsättning<br />

av logotyper, vepor och bakgrunder för fotografering<br />

och dels inredningskostnader som inköp av möbler, mattor<br />

och andra inredningsdetaljer.


Internationell samverkan<br />

27<br />

TABELL 1<br />

Projekt och presentationer<br />

Kostnader tkr per land<br />

Länder <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

tkr tkr tkr<br />

Albanien 27 0 0<br />

Belgien 25 77 12<br />

Bulgarien -7 0 -17<br />

Danmark 1 0 18<br />

Estland 0 14 10<br />

Frankrike 136 369 238<br />

Georgien 22 0 0<br />

Grekland 0 29 9<br />

Irland 33 0 0<br />

Island 0 0 9<br />

Italien 137 60 547<br />

Kroatien 31 0 0<br />

Lettland 40 20 33<br />

Litauen 1 7 0<br />

Luxemburg* 2 0 8<br />

Nederländerna 78 6 91<br />

Polen 20 0 18<br />

Portugal 0 0 18<br />

Rumänien 10 5 65<br />

Ryssland 551 386 0<br />

Schweiz 0 0 28<br />

Serbien 1 0 0<br />

Slovakien 0 0 57<br />

Slovenien 23 0 10<br />

Storbritannien 825 461 839<br />

Sverige** 1731 1667 3496<br />

Tjeckien 184 190 50<br />

Turkiet 57 0 0<br />

Tyskland 877 80 269<br />

Ungern 10 1 380<br />

Österrike 0 2 436<br />

Summa 4815 3374 6624<br />

Kanada 72 38 103<br />

USA 1002 2488 1627<br />

Summa 1074 2526 1730<br />

Forts. Länder <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

tkr tkr tkr<br />

Antigua Barbuda 4 0 0<br />

Argentina 119 0 0<br />

Brasilien 1604 448 439<br />

Chile 5 20 0<br />

Colombia 0 34 18<br />

Guatemala 20 0 0<br />

Kuba* 11 4 1<br />

Mexico 0 3 00<br />

Uruguay 9 0 0<br />

Summa 1772 509 458<br />

Australien* 4 17 184<br />

Baharin 0 1 0<br />

Filippinerna 0 0 32<br />

Hong Kong 0 0 30<br />

Indien 618 12 168<br />

Indonesien 1 4 0<br />

Israel 30 0 0<br />

Japan 1330 591 964<br />

Jordanien* 2 20 0<br />

Kambodja 0 0 5<br />

Kina (exkl Hongkong) 613 1858 136<br />

Malaysia 27 1 0<br />

Nya Zeeland 0 38 131<br />

Pakistan 19 0 0<br />

Singapore 34 0 273<br />

Sri Lanka* 9 0 0<br />

Thailand 0 0 97<br />

Vietnam* 10 4 3<br />

Summa 2697 2546 2023<br />

Etiopien 0 0 8<br />

Marocko 9 0 0<br />

Mocambique 0 6 0<br />

Senegal 0 1 0<br />

Sydafrika 0 4 109<br />

Tunisien* 6 0 0<br />

Summa 15 11 117<br />

TOTALT 10373 8967 10 952<br />

* Insatserna gäller filmvisningar (<strong>2009</strong>)<br />

** I utfallet för Sverige ingår produktionskostnader<br />

för projekt samt filmfrakter.


28<br />

Relationskapande verksamhet:<br />

Att skapa relationer med omvärlden<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 13 655 13 066 13 522<br />

Resultat<br />

Genom stipendier och nätverksbyggande verksamhet har SI<br />

erbjudit 40 utländska och 53 svenska nyckelpersoner (mål:<br />

60 utländska och 60 svenska) att delta i stipendieprogram.<br />

Drygt 5 400 tidigare studenter och stipendiater är idag<br />

aktiva medlemmar i SI:s alumnverksamhet (mål: 3 400).<br />

Inom svenskundervisning har SI givit 104 stipendiater möjlighet<br />

att studera svenska, förmedlat nio lektorer (mål: sju),<br />

fördelat 28 rese- och expensbidrag (mål: 22) samt nått ut till<br />

drygt 50 000 svenskstuderande, varav 15 613 utanför Norden.<br />

SI har också förmedlat 43 svenska gästföreläsare (mål:<br />

40). Under året har 360 personer studerat svenska på SI i<br />

Paris (mål: 250).<br />

SI har haft cirka 116 000 utländska besök (mål: 150 000)<br />

samt 46 189 besök från Sverige på webbplatser och digitala<br />

tjänster som profilerar svensk utbildning. Inom alumnverksamhet<br />

och svenskundervisning arrangerades 15 evenemang<br />

(varav tolv i Sverige) som nådde ut till 695 deltagare.<br />

Genom uthyrning av lokaler i Paris har SI nått 700 personer.<br />

Gästbostäderna i Paris har nyttjats av 100 kulturarbetare<br />

och forskare från Sverige.<br />

Genom deltagande i SI-aktiviteter har 84 % av målgruppen<br />

(mål: 75 %) fått en djupare och mer positiv bild av Sverige i<br />

stort och 71 % (mål: 75 %) har blivit mer positiva till Sverige<br />

inom områdena utbildning och vetenskap.<br />

68 % (mål: 75 %) uppskattar att de genom SI:s aktivitet etablerat<br />

ett nätverk med Sverige och svenska aktörer som de<br />

avser att behålla och utveckla. 79 % av målgruppen och 90<br />

% samarbetsparterna (mål: 80 %) ger SI:s aktiviteter mycket<br />

gott betyg.<br />

Utöver här angivna siffror har SI nått ett stort antal personer<br />

genom löpande förfrågningar, möten och andra kontakter.<br />

Övergripande kommentar och analys<br />

av måluppfyllelse<br />

Relationsskapande verksamhet – att<br />

skapa och utveckla relationer, nätverk<br />

och samarbeten med nyckelpersoner<br />

i omvärlden genom att erbjuda<br />

möjligheter till möten, dialog, lärande<br />

och längre vistelser – är ett av den offentliga<br />

diplomatins mest kraftfulla<br />

verksamhetsområden. Möten mellan<br />

människor skapar långsiktiga relationer.<br />

Relationer och samarbeten är en<br />

förutsättning för utveckling, oavsett<br />

om det rör sig om handel, politik, kultur<br />

eller utvecklingssamarbete. Att<br />

investera i relationer och nätverk med<br />

nyckelpersoner inom områden som är<br />

viktiga för Sveriges framtida välfärd<br />

och utveckling ska därför ses som<br />

långsiktiga satsningar med livslång<br />

återbäring. Stipendier och stöd till utbyte<br />

mellan Sverige och andra länder<br />

är en viktig del av SI:s verksamhet, lik-


Internationell samverkan<br />

29<br />

som verksamheten för att främja det<br />

svenska språket internationellt. Under<br />

<strong>2009</strong> har utvecklingen inom den relationsskapande<br />

verksamheten fortsatt<br />

att flytta fokus från att se stipendier,<br />

utbyte och svenskundervisning isolerat<br />

till att istället koppla dessa insatser<br />

till de övergripande relationsskapande<br />

målen. Stipendierna har samordnats i<br />

ett gemensamt varumärke och utvecklingen<br />

av SI:s nätverksskapande verksamhet<br />

går vidare inom ramen för nya<br />

nätverk och tekniska plattformar.<br />

I den relationsskapande verksamheten<br />

har SI tagit stora steg i utvecklingen av<br />

nätverksbyggandet, med ökad samordning<br />

av verksamhetens olika delar. Såväl<br />

stipendieverksamheten, svenskundervisningen<br />

som nätverksbyggandet finansieras<br />

till stora delar av andra finansieringskällor,<br />

och verksamheten beskrivs också<br />

i andra delar av årsredovisningen.<br />

Inom Sverigefrämjandet erbjuds nu<br />

bara ett mindre antal stipendier för doktorander<br />

och forskare från ett begränsat<br />

antal länder, med viss dominans av sökande<br />

från USA och Tyskland. Stipendiaterna<br />

är generellt sett väldigt nöjda<br />

med sin tid i Sverige. Lärosätets status<br />

och den akademiska miljön är viktiga<br />

skäl att välja Sverige för forskarstudier<br />

eller forskning. Stipendiaterna upplever<br />

att studie- eller forskartiden i Sverige<br />

ökade deras dragningskraft på arbetsmarknaden.<br />

Den gav dem också ökade<br />

specialistkunskaper och stärkte deras<br />

internationella nätverk.<br />

SI ligger i framkant jämfört med andra<br />

liknande internationella organisationer<br />

i användandet av digital teknik.<br />

Under året har arbetet gått vidare med<br />

Swedenintouch.se, en community för<br />

internationella studenter och forskare<br />

med anknytning till Sverige. Syftet är<br />

att stärka och fördjupa deras relation<br />

till Sverige. Innehållet på webbplatsen<br />

skapas av medlemmarna själva i form<br />

av bloggar, forum och diskussioner.<br />

Utvecklingen, som överträffat målen,<br />

ligger dock i linje med målgruppens<br />

beteende, som utvecklas från informationssökning<br />

via nätverkande till att<br />

skapa innehåll. Community-trenden<br />

håller i sig. Det märks på den aktivitet<br />

och det genomslag som sociala nätverk<br />

har i samhället. En annan trolig orsak<br />

till den positiva utvecklingen, när det<br />

gäller antalet medlemmar och antalet<br />

besök liksom besökstiden, är att vi<br />

förbättrat funktionaliteten och arbetat<br />

med att marknadsföra webbplatsen via<br />

de svenska lärosätena.<br />

Det blir mer och mer påtagligt att<br />

svenskundervisningen utomlands har<br />

en stor Sverigefrämjande potential.<br />

Lärare och studenter är givna Sverigeambassadörer.<br />

Flera institutioner i<br />

Tyskland har ordnat publika Sverigedagar<br />

med fokus på till exempel hållbarhet,<br />

svensk design, musik, film, näringsliv<br />

och studier i Sverige. Det har<br />

inneburit att svenskundervisningen<br />

har nått ut till bredare nätverk än de<br />

som studerar svenska och fått ett bredare<br />

genomslag som Sverigefrämjande<br />

verksamhet.<br />

På grund av personalbrist kunde inte<br />

SI arrangera sommarkurser som tidigare,<br />

men verksamheten kunde ändå<br />

fortsätta i folkhögskolornas regi. SI<br />

gav ett finansiellt bidrag till 164 studenter.<br />

Detta är en viktig inkörsport<br />

som annars skulle ha saknats till en<br />

djupare relation med Sverige för deltagarna.<br />

Den delwebb för svenska språket lanserades<br />

under SI.se under <strong>2009</strong> är ett<br />

viktigt steg för att nå både lärare och<br />

studenter i utlandet och även universitet<br />

och högskolor i Sverige med undervisning<br />

i svenska som främmande<br />

språk. I förlängningen kan det även<br />

bidra till att undervisningen i svenska<br />

internationellt knyts samman och att<br />

samarbetet mellan Sverige och utlandet<br />

ökar. Den snabba utvecklingen av<br />

sociala medier ger också många möjligheter<br />

till nya nätverk.<br />

De expensbidrag som SI ger till lokala<br />

svensklektorer med utländsk bakgrund<br />

är i många fall en förutsättning<br />

för att någon ska kunna anställas.<br />

Lektorerna väljer nämligen ofta mellan<br />

en lågavlönad universitetstjänst<br />

och ett välavlönat arbete i näringslivet.<br />

Lektorerna stärker bilden av Sverige<br />

genom föredrag, kulturevenemang,<br />

samarbeten, med mera.<br />

SI har fortsatt skapa relationer genom<br />

satsningar på marknadsföring av stipendieutbudet<br />

och tydligare prioriteringar<br />

i syfte att öka synlighet och<br />

genomslag. Framförallt har vi satsat tid<br />

och resurser på ett mer aktivt och metodiskt<br />

nätverksbyggande med nya tekniska<br />

verktyg. De mätningar som gjorts<br />

visar på en god måluppfyllelse i fråga<br />

om hur målgruppen ser på relationerna<br />

till Sverige och upplever SI:s tjänster.<br />

Sammantaget bedömer SI att de relationsskapande<br />

aktiviteterna har haft<br />

en god effekt. De har ökat utbytet och<br />

fördjupat relationerna mellan institutioner<br />

och enskilda i Sverige och motparter<br />

i andra länder.<br />

Stipendier<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s gäststipendieprogram<br />

stödjer i huvudsak längre<br />

stipendievistelser i Sverige i syfte<br />

att ge förutsättningar för långsiktig<br />

kunskapsöverföring och nätverksbyggande.<br />

Programmet riktar sig till högt<br />

kvalificerade utländska forskare för<br />

vistelser i Sverige på 6, 12 eller 18 månader.<br />

Nätverksbyggande aktiviteter i<br />

programmet ger stipendiaterna chansen<br />

att ta del av det svenska samhället.<br />

SI började 2008 förtydliga kriterier,<br />

prioriteringar och målgrupper för<br />

programmet, ett arbete som fortsatte<br />

under <strong>2009</strong> och som resulterade i ytterligare<br />

landfokusering och mer<br />

precisa bedömningskriterier. För att<br />

öka antalet kvalificerade ansökningar<br />

från prioriterade länder satsade vi på<br />

att informera universitet och kontakt-


30<br />

personer i berörda länder. SI valde<br />

också att ta bort vistelsen på 18 månader<br />

i utlysningen inför det akademiska<br />

året 2010/2011.<br />

Det sammanlagda antalet gäststipendiater<br />

som vistades i Sverige på doktorand-<br />

och forskarnivå uppgick <strong>2009</strong> till<br />

20 personer (nio kvinnor och elva män).<br />

Stipendiaterna kom från elva länder,<br />

med viss överrepresentation för USA.<br />

Ansökningarna inför läsåret <strong>2009</strong>/2010<br />

kom från tolv länder. Flest ansökningar<br />

kom från USA och Tyskland. Av totalt<br />

32 sökande beviljades tre nya doktorander<br />

och forskare stipendium (två kvinnor<br />

och en man). De tre stipendiaterna<br />

representerar samhällsvetenskap, humaniora<br />

och medicin.<br />

2008 var antalet gäststipendiater som<br />

vistades i Sverige 27 och antalet beviljade<br />

28. Nedgången i förhållande till<br />

2008 förklaras av att SI <strong>2009</strong> beslöt<br />

att öka stipendiebeloppen från 8 000<br />

till 12 000 kronor för doktorander och<br />

från 12 000 till 15 000 kronor för forskare.<br />

Givet samma budget och längd<br />

på stipendieperioderna innebar detta<br />

naturligtvis att antalet stipendier måste<br />

minska. Flera av de stipendier som<br />

beviljades 2008 hade långa stipendieperioder<br />

och belastade dessutom budgeten<br />

för <strong>2009</strong>.<br />

Gäststipendiaterna, som i huvudsak<br />

består av forskarstuderanden och forskare,<br />

är på det hela taget mycket nöjda<br />

med att studera och forska i Sverige.<br />

De är nöjda med den akademiska miljön<br />

och att ha studerat eller forskat i<br />

ett land som ligger långt framme inom<br />

innovation och utveckling. Samtliga<br />

anser att deras stipendieperiod<br />

i Sverige till stor del bidragit till att<br />

utveckla deras professionella kontaktnät<br />

i Sverige och att de kommer att<br />

vidmakthålla och utveckla dessa kontakter<br />

efter att de har lämnat Sverige.<br />

Vistelsen i Sverige som SI-stipendiat<br />

har till stor del bidragit till deras attraktivitet<br />

som forskare och på arbetsmarknaden.<br />

Det är större spridning<br />

bland svaren vad avser de finansiella<br />

aspekterna av stipendiet, men huvuddelen<br />

av respondenterna är ändå nöjda.<br />

Även de stipendiater som tillbringat<br />

en tid i Sverige inom det bilaterala<br />

stipendieutbytet är i mycket hög grad<br />

nöjda med upplägget och kvaliteten på<br />

studierna och med de svenska universitetens<br />

status och rykte, men också<br />

denna kategori var något mindre nöjd<br />

med stipendiebeloppen.<br />

19 stipendiater från Japan, Frankrike,<br />

Italien och Tyskland finansierades av<br />

SI inom det bilaterala samarbetet. Urvalet<br />

av stipendiater görs av respektive<br />

land. Kvoterna användes till fullo.<br />

Könsfördelningen var ganska jämn,<br />

med något fler manliga stipendiater.<br />

Stipendieperioderna varierade från<br />

fyra månader till ett läsår, och studierna<br />

bedrevs på post-graduate- och<br />

doktorandnivå. Kostnaden för de bilaterala<br />

stipendierna minskade till<br />

589 000 kronor, från 839 000 kronor<br />

2008 och 1 006 000 kronor 2007.<br />

Svenskundervisning<br />

Att öka kunskaperna om och intresset<br />

för Sverige genom stöd till Sverigestudier<br />

på högskolenivå i andra länder<br />

samordnas av SI med insatser som<br />

riktar sig till studenter, lärare och universitet<br />

(Se också redovisning under<br />

Utbildning och universitetsforskning/<br />

Svenskundervisning).<br />

Intresset för Sverige och det svenska<br />

språket bland de utländska universiteten<br />

är stabilt och verksamheten omfattas<br />

inte av några större förändringar.<br />

Flest studenter och universitet som<br />

erbjuder svenska finns fortfarande i<br />

Tyskland, USA och Ryssland. Antalet<br />

studenter utanför Norden uppgår till<br />

15 613. Bland svenskstuderandena finns<br />

studenter som specialiserar sig på Sverige<br />

(huvudämnesstudenter) och studenter<br />

som läser svenska för att studera, bo<br />

Uppdrag från myndigheter och organisationer<br />

Två amerikanska och tre svenska opinionsbildare har tilldelats<br />

stipendium genom 1976 års fond för samarbete mellan Sverige<br />

och Förenta staterna för studiebesök i syfte att studera någon<br />

aktuell samhällsfråga i respektive land (jämför med tre amerikanska<br />

och tre svenska år 2008 och 2007). Totalt behandlades<br />

19 svenska och 18 amerikanska ansökningar.<br />

Genom de bilaterala stipendieprogrammen tilldelades sammanlagt<br />

16 svenska studenter stipendier för studier i Italien<br />

och Japan. Stipendierna beviljas och finansieras genom SI:s<br />

motpart i respektive land.<br />

Fonden för resestipendier till Tyskland övergick till Tysksvenska<br />

handelskammaren som arbetar med den målgrupp<br />

som stipendierna riktar sig till. Enligt en överenskommelse<br />

med Stipendiestiftelsen för studier av japanskt samhällsliv<br />

kommer Japan-stipendierna fortsättningsvis att hanteras<br />

av Sweden-Japan Foundation. Under <strong>2009</strong> beviljades 35 stipendier<br />

för studier och forskning i Japan inom olika områden<br />

(2008 beviljades 33 och 2007 var det 25).


Internationell samverkan<br />

31<br />

och arbeta i Sverige eller för att skaffa<br />

kompetens inför yrkeslivet. Studenterna<br />

har skiftande studiebakgrund från medicin,<br />

naturvetenskap, teknik, ekonomi,<br />

samhällsvetenskap, litteraturvetenskap<br />

och språkvetenskap.<br />

Engagemanget för Sverige bland<br />

lärare och studenter gör institutionerna<br />

till svenska goodwillcentra.<br />

Efter besök vid svenskinstitutioner<br />

i Frankrike, Italien och Polen skapade<br />

SI en ny stödform för forskare,<br />

lärare, doktorander och avancerade<br />

studenter i svenska. 41 bidrag beviljades<br />

(målet var 14) för vistelser upp<br />

till två månader i Sverige för bland<br />

annat kursutveckling, samarbetskontakter,<br />

forskningsprojekt, materialinsamling,<br />

ämnesfördjupning och<br />

liknande. En första utlysning gjordes i<br />

mars. Responsen blev över förväntan<br />

och kvaliteten på ansökningarna var<br />

mycket god. Bidrag har också beviljats<br />

för stöd till undervisning, anordnande<br />

av konferenser, ”Sverigedagar” samt<br />

andra studentaktiviteter som studieresor<br />

och liknande.<br />

216 universitet i 39 länder erbjöd kurser<br />

i svenska (målet var 206) eller om<br />

svensk kultur och svenskt samhälle,<br />

så kallade Sverigestudier (2008 var<br />

siffran 206 i 40 länder, 2007 var den<br />

213 i 41 länder). Under detta utgiftsområde<br />

finansieras kostnader för stöd<br />

till lektorer, sommarkurser i Sverige,<br />

terminsstipendier vid folkhögskola,<br />

”Sverigeprojekt”, nätverkskonferenser<br />

för svensklärare, informationsinsatser,<br />

korttidsvistelser i Sverige och<br />

gästföreläsare. Stöd ges till Svenskcentret<br />

i Minsk i Vitryssland och Rysksvenska<br />

studiecentret vid RGGU i<br />

Moskva med verksamhet som stödjer<br />

intresset för Sverige. Nio universitet i<br />

Tyskland fick stöd för att genomföra<br />

”Sverigeprojekt” för bredare målgrupper<br />

för att öka intresset för Sverige<br />

och svenska språket. SI beviljade 43<br />

gästföreläsarbidrag (målet var 40) till<br />

universitet i 19 länder. En del föreläsningar<br />

riktade sig till studentgrupper,<br />

andra till en bredare publik.<br />

SI ger expensbidrag till sammanlagt 56<br />

svensklektorer i 24 länder (2008 fick<br />

44 lektorer bidrag i 23 länder, 2007 fick<br />

43 i 23 länder); 28 av dem under detta<br />

utgiftsområde (målet var 22). En del<br />

av dem är lokala svensklektorer med<br />

utländsk bakgrund men med ett stort<br />

kunnande om Sverige och goda kunskaper<br />

i svenska. Detta gäller 13 svensklärare<br />

i Georgien, Lettland, Litauen,<br />

Moldavien, Ryssland och Vitryssland.<br />

En lektor från Sverige ger verksamheten<br />

en levande kontakt med det svenska<br />

språket och utvecklingen i Sverige. Av<br />

de 43 lektorer i 22 länder som SI förmedlade<br />

var 18 nya för året (nio under detta<br />

utgiftsområde, målet var sju).<br />

På grund av minskad personalkapacitet<br />

har SI lämnat över ansvaret för genomförandet<br />

av sommarkurserna för utländska<br />

svenskstuderande till folkhögskolor<br />

i Sverige. SI stödjer kurserna<br />

genom en bidragsutlysning. Svenskstuderande<br />

kan alltså fortfarande<br />

möta Sverige genom sommarkurser.<br />

164 svenskstuderande fick en kursplats<br />

bekostad av SI (2008 fick 149 en<br />

kursplats, 2007 var det 171). Målet var<br />

150. Av dessa var 13 från Kina, varav<br />

tio kom inom det bilaterala avtalet.<br />

Enligt en enkät var deltagarna mycket<br />

nöjda med kurserna och med SI:s stöd.<br />

På grund av minskad personalkapacitet<br />

genomfördes ingen utlysning<br />

av terminsstipendier för studier vid<br />

svensk folkhögskola. Vårterminen<br />

<strong>2009</strong> vistades 63 studerande vid svenska<br />

folkhögskolor (2008 var antalet<br />

antagna 129 av 190 sökande, 2007 var<br />

det 128 av 221 sökande). Från hösten<br />

<strong>2009</strong> har dessa stipendier bara kunnat<br />

erbjudas inom SI:s Östersjöprogram.<br />

SI:s webbplats för <strong>Svenska</strong> språket i<br />

världen är en viktig resurs för svensklärare<br />

av alla kategorier i världen,<br />

liksom för studenter och andra som<br />

intresserar sig Sverige och det svenska<br />

språket. Webbplatsen lockar besökare<br />

både i utlandet och i Sverige. SI omarbetade<br />

webbplatsen och lanserade en<br />

egen delwebb med nya funktioner på<br />

Si.se i juni. SI har publicerat cirka femtio<br />

nya artiklar. Delwebben hade 7 868<br />

unika besökare från <strong>2009</strong>-06-15 till<br />

<strong>2009</strong>-12-31. Antalet sidvisningar var<br />

29 896. Den genomsnittliga besöks-<br />

Samordning av det statliga stödet till<br />

svenskundervisning utomlands<br />

SI ansvarar för samordningen av det statliga stödet till<br />

undervisning i svenska i utlandet för icke-svenska medborgare.<br />

Arbetet görs i samverkan med Riksföreningen Sverigekontakt<br />

och andra aktörer inom området. Ömsesidig representation<br />

finns vid möten för Riksföreningens överstyrelse<br />

och SI:s nämnd för svenskundervisning.<br />

Under hösten arrangerade SI och Riksföreningen en gemensam<br />

lärarkonferens i Riga för Kaliningrad, Minsk och Baltikum.<br />

Samarbetet innefattar en årlig lärarkonferens och<br />

regelbundna möten. I samarbetet ingår bland annat uppmärksammandet<br />

av svenskundervisningen i Finland i samarbete<br />

med <strong>Svenska</strong> nu (se nedan).


32<br />

tiden var 4,28 minuter. Arbetet har<br />

fram till nu mer legat på att ta fram bra<br />

innehåll än på marknadsföring.<br />

<strong>2009</strong> anmälde 65 personer sitt intresse<br />

för SI:s webbkurs i svenska för nybörjare<br />

(2008 gjorde 37 det, 2007 var<br />

siffran 40), en märkbar ökning. De<br />

flesta lär sig svenska av yrkesskäl och<br />

planerar att arbeta eller studera i Sverige.<br />

Webbkursen erbjuds gratis för lokalanställda<br />

vid svenska utlandsmyndigheter,<br />

i övrigt tar SI en avgift för att<br />

täcka lärararvoden.<br />

SI arrangerade eller var medarrangör<br />

vid fyra nätverkskonferenser med<br />

kompetensutveckling och Sverigeföreläsningar<br />

för svensklärare (målet var<br />

sju). Konferenserna hölls i Poznan för<br />

Polen, i Seattle för Nordamerika och<br />

i Riga för Baltikum, Kaliningrad och<br />

Minsk, samt i Sverige för lärare oavsett<br />

land. Totalt deltog 197 personer. Målet<br />

var 250. SI samarbetar med utlandsmyndigheter<br />

och universitet om konferenserna.<br />

På grund av omprioriteringar<br />

hos samarbetspartnerna blir planerade<br />

konferenser inte alltid av. I övrigt gav<br />

SI mindre bidrag till sex nätverkskonferenser<br />

i Budapest, Japan, Tyskland,<br />

Nederländerna, Italien samt Paris.<br />

SI har också medverkat i en besöksresa<br />

från Samarbetsnämnden/Nordiska<br />

ministerrådet till sex universitet<br />

i Indien för att kartlägga intresset för<br />

Norden som region. Resan ledde till<br />

att en föreläsarturné planeras 2010.<br />

Nätverksbyggande<br />

SI:s nätverksbyggande syftar till att skapa<br />

långsiktiga och ömsesidiga relationer<br />

med studenter och forskare runtom i<br />

världen. Målgruppen utgörs av personer<br />

inom olika områden som har stor<br />

potential att bli framtida ledare. Genom<br />

nätverket Swedish Institute Network<br />

for Future Global Leaders (NFGL) har<br />

SI etablerat en plattform för fördjupade<br />

och långvariga kontakter.<br />

Under våren hölls träffar för utländska<br />

stipendiater i Lund, Umeå och<br />

Stockholm med totalt 50 deltagare.<br />

I november inbjöds samtliga nyanlända<br />

stipendiater till välkomstträffar<br />

i Stockholm och Göteborg. Programmet<br />

med presentationer och kontaktskapande<br />

aktiviteter samlade totalt<br />

230 stipendiater. Tre studiebesök<br />

väckte stort intresse bland stipendiaterna<br />

och nästan 100 stipendiater<br />

deltog i besök på SCA i Göteborg, på<br />

Tetra Pak i Lund samt i Hammarby<br />

Sjöstad i Stockholm. Till luciafirandet<br />

och mottagningarna i Stockholm och<br />

Lund kom 120 stipendiater. De aktiviteter<br />

som SI erbjuder inom NFGL visar<br />

Sverige ur olika perspektiv. Varje<br />

aktivitet har ett tema och företagsbesöken<br />

fokuserar på CSR eller hållbar<br />

utveckling. Vi tog fram en folder om<br />

nätverket för kontakterna med stipendiater<br />

2010/2011.<br />

Överlag har stipendiaterna ett positivt<br />

intryck av Sverige (96 %). Flest till<br />

antalet och mest nöjda är deltagarna<br />

på de välkomstträffar som arrangerades<br />

i Stockholm (150 deltagare) och<br />

Göteborg (100 deltagare). Lejonparten<br />

av de deltagande tycker att innehållet<br />

i välkomstträffarna motsvarar<br />

deras förväntning och intresse. En stor<br />

andel av deltagarna rekommenderar<br />

mycket gärna SI-aktiviteterna även till<br />

andra SI-stipendiater som ännu inte är<br />

medlemmar i NFGL.<br />

Alumnverksamheten syftar till att<br />

upprätthålla starka relationer med<br />

stipendiaterna när de återvänt till<br />

sina hemländer. Nätverksbyggande<br />

aktiviteter riktas till stipendiater och<br />

alumner inom samtliga stipendieprogram.<br />

Insatserna finansieras även genom<br />

utgiftsområdet för bistånd samt<br />

med uppdragsmedel. SI arrangerade<br />

alumnträffar i Shanghai och Istanbul<br />

i samarbete med de svenska utlandsmyndigheterna.<br />

I Shanghai deltog 70<br />

kinesiska alumner (samt även tio kinesiska<br />

studenter som läser svenska).<br />

Samarbete med Hanaholmen – <strong>Svenska</strong> nu<br />

SI:s stöd till svenskundervisningen vid finskspråkiga skolor<br />

i Finland har fortsatt genom samarbetet med nätverket<br />

svenskanu.fi som administreras av Hanaholmen. Det<br />

svenska stödet används till författarbesök, musik-, filmoch<br />

teaterturnéer för finskspråkiga elever, samt fortbildning<br />

för svensklärare. Syftet är att höja svenskans status och intresset<br />

för språket bland finskspråkiga elever och föräldrar<br />

och att skapa intresse för Sverige. <strong>Svenska</strong> nu arbetar även<br />

med attityder till svenska språket via rektorer, föräldraoch<br />

lärarorganisationer samt politiker och beslutsfattare.<br />

Rapporterna från kommuner som deltagit i Undervisningsstyrelsens<br />

utveckling av undervisning i det andra inhemska<br />

språket (TOKI) åren 2007-<strong>2009</strong>, visar att programverksamheten<br />

i <strong>Svenska</strong> nu bidragit till att intresset för svenska<br />

språket ökat. Verksamhetsbudgeten för <strong>Svenska</strong> nu var<br />

cirka 600 000 euro, varav cirka 90 000 euro är medel via SI.<br />

Totalt nåddes cirka 100 000 elever och 2 500 lärare genom<br />

olika sorters programverksamhet och fortbildningar och<br />

40 000 besök på webbsidorna.


Internationell samverkan<br />

33<br />

Programmet handlade om svenska<br />

näringslivsfrågor och presenterade<br />

den nya lagen om arbetskraftsinvandring.<br />

Under mötet bildades en kinesisk<br />

alumnförening med ambassaden i Peking<br />

som nätverksägare. Hösten 2008<br />

beviljades bidrag till starten av en turkisk<br />

alumnförening. Föreningen drivs<br />

av tidigare stipendiater och är en del<br />

i det stora nätverket SwedenInTouch.<br />

Som en kick-off för alumnföreningen<br />

anordnade SI en alumnträff i Istanbul<br />

med cirka 50 deltagare.<br />

Under året gick SI:s interaktiva community,<br />

Swedenintouch.se, från<br />

betaversion till fullskalig version.<br />

SwedenInTouch är en webbplats där<br />

innehållet skapas av användarna själva.<br />

Den är ett viktigt verktyg när SI bygger<br />

nätverk med internationella studenter,<br />

forskare och alumner. Medlemsantalet<br />

var vid årsskiftet cirka 7 000 personer<br />

från över 100 olika länder, jämfört med<br />

2 000 medlemmar i slutet av 2008. Nätverket<br />

lanserades 2008, och jämförelser<br />

längre tillbaka i tiden går därför inte att<br />

göra. 45 % av medlemmarna funderar<br />

på att studera i Sverige, 33 % är redan<br />

studenter i Sverige, 6 % är alumner<br />

och 12 % är anställda vid SI, lärosäten<br />

och övriga samarbetsparter. Resten<br />

är svenskar som studerar utomlands.<br />

Orsaken till den låga andelen alumner<br />

förklaras av att fokus under den första<br />

tiden varit att rekrytera studenter som<br />

är i och på väg till Sverige. Eftersom<br />

masterutbildningen är två år förväntar<br />

vi oss en ökning under det här året då<br />

många av våra tidiga medlemmar nu<br />

blir alumner. Ytterligare en orsak är att<br />

det varit svårt att få alumner att flytta<br />

över från vårt tidigare SI alumnnätverk<br />

till SwedenInTouch. Många är inaktiva<br />

medlemmar och noterar då inte förändringen<br />

och förfrågan om att flytta<br />

över. Besökarantalet har utvecklats<br />

väl, med 231 416 besök från 194 länder,<br />

cirka 7,5 sidvisningar per besök och en<br />

besökstid på drygt 8 minuter. Besökstiden<br />

indikerar att användarna använder<br />

de funktioner som finns och använder<br />

den i sann community-anda. SI har vidareutvecklat<br />

teknik och funktionalitet<br />

samtidigt som vi marknadsfört sajten<br />

till samarbetsparter. Vi har prioriterat<br />

samarbeten med svenska lärosäten<br />

eftersom de står närmast målgruppen<br />

och har hög trovärdighet. Samarbeten<br />

har inletts med ett 15-tal lärosäten som<br />

marknadsför Swedenintouch.se på sina<br />

webbplatser och i övriga kanaler. Vidare<br />

har överenskommelser etablerats med<br />

tre utländska samarbetspartners: de<br />

kinesiska, turkiska och grekiska alumnföreningarna.<br />

SI har marknadsfört webbplatsen direkt<br />

till målgruppen, dels genom aktivt<br />

moderatorskap och puffar på systersajten<br />

Studyinsweden.se, dels genom att<br />

medverka vid välkomstdagar och diplomeringsceremonier<br />

för internationella<br />

studenter i Sverige. Vi har distribuerat<br />

cirka 8 000 foldrar och deltagit aktivt<br />

vid SI:s egna evenemang för stipendiater,<br />

alumner och deltagare i managementprogrammen.<br />

Vi har följt upp gäststipendieverksamheten<br />

1973-1997 och kommer att presentera<br />

resultatet under 2010. I samband<br />

med uppföljningen inbjöd SI till<br />

en träff i Stockholm i juni <strong>2009</strong>. Ett<br />

knappt femtiotal stipendiater som är<br />

bosatta i Sverige samlades för en eftermiddags<br />

program och mingel.<br />

Sverige som talangmagnet? var temat<br />

för en SI-konferens som samlade ett<br />

cirka 80 representanter för högskolevärlden<br />

och berörda organisationer och<br />

myndigheter i början av juni. Syftet var<br />

att väcka debatt och belysa Sverige som<br />

utbildnings- och vetenskapsnation.<br />

Konferensen var den första i en serie<br />

kommande internationaliseringsdagar<br />

inom utbildningsområdet.<br />

Övrig relationskapande<br />

verksamhet i Paris<br />

Lokalerna i Paris användes flitigt<br />

under året för forskningsseminarier<br />

och svenska företag vid olika evenemang,<br />

som European Association of<br />

Sociologists, European Space Agency,<br />

medeltidsforskare från hela världen,<br />

Uppsala universitet, Sveriges Lantbruksuniversitet,<br />

<strong>Svenska</strong> förlagsklubben,<br />

IKEA, SAS, LINUM, Baby-<br />

Björn, Volvo Trucks, BEMZ, SEB,<br />

Camilla Norrback och Pick a Doll.<br />

Efterfrågan på SI:s gästbostäder i Paris<br />

är fortsatt hög och fördelningen är 50<br />

% forskare och 50 % kulturarbetare.<br />

Informationen om vilka som tilldelas<br />

lägenhet sprids bland de svenska institutionerna<br />

i Paris för att om möjligt involvera<br />

de som bor i gästlägenheterna<br />

i verksamheten.


34<br />

Tabell 2<br />

Stipendier<br />

antal ansökningar, beviljade och utnyttjade<br />

Antal sökande Antal beviljade Antal utnyttjade<br />

Program <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Gäststipendier 32 70 143 3 28 11 20 27 34<br />

Bilaterala stipendier i.u. i.u. i.u. 10 15 16 17 30 26<br />

TOTALT 32 70 143 13 43 27 37 57 60<br />

Kommentarer:<br />

Uppgifterna för antal sökande till gäststipendier 2007 och 2008 inkluderar inte sökande till stipendier för masterstudier,<br />

då ansökan gjordes direkt till universitet/högskola<br />

i.u. För bilaterala stipendier görs ansökan till myndighet/organsiation i hemlandet<br />

Tabell 3<br />

Gäststipendieprogrammet<br />

antal utnyttjade stipendier per region och<br />

totalkostnad<br />

Region<br />

Antal<br />

Europa 12<br />

Nordamerika 5<br />

Oceanien 0<br />

Asien 3<br />

TOTALT 20<br />

Kommentar: 9 kvinnor och 11 män.<br />

Jämförelsetal saknas p g a ny form av<br />

redovisningstabell.<br />

Gäststipendier<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 1719 1164 1662<br />

Bilaterala läsårsstipendier<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 589 839 1 006


Internationell samverkan<br />

35<br />

Tabell 4<br />

Svenskundervisning och Sverigestudier i utlandet<br />

Antal institutioner, studenter, lektorer med SI-stöd samt totalkostnad per land<br />

Institutioner Studerande Svensk lektor Lokal lektor Total kostnad för<br />

antal antal med stöd från SI med stöd från SI UO5 och UO25 tkr<br />

Australien 2 97 0<br />

Belgien 4 202 24<br />

Bulgarien 1 55 1 411<br />

Danmark 2 320 11<br />

Estland 3 142 1 219<br />

Finland 26 34 237 1 054<br />

Frankrike 8 430 6 1 654<br />

Georgien 1 23 1 39<br />

Grekland 1 86 23<br />

Island 1 18 1 128<br />

Italien 9 349 1 219<br />

Japan 3 185 55<br />

Kanada 2 181 25<br />

Kina 5 152 2 321<br />

Korea, Rep. 1 100 0<br />

Kroatien 1 85 1 101<br />

Lettland 4 185 1 2 253<br />

Litauen 3 143 1 1 266<br />

Mexico 1 100 10<br />

Moldavien 1 11 1 102<br />

Nederländerna 2 148 52<br />

Norge 1 400 1 10<br />

Polen 11 570 4 1 046<br />

Portugal 1 11 0<br />

Rumänien 2 136 1 297<br />

Ryssland 21 802 6 5 1841<br />

Schweiz 3 167 22<br />

Serbien 1 100 1 257<br />

Slovakien 1 33 1 319<br />

Slovenien 1 31 84<br />

Spanien 5 278 1 109<br />

Storbritannien 5 166 26<br />

Tjeckien 4 291 2 435<br />

Tyskland 43 6 452 7 788<br />

Ukraina 4 77 1 1 240<br />

Ungern 1 87 1 321<br />

USA 26 3216 434<br />

Vitryssland 4 222 1 1 669<br />

Österrike 1 300 1 31<br />

TOTALT 216 50 588 43 13 10 896


36<br />

Samarbete ınom Östersjöregıonen ( 1:11 )<br />

ett fördjupat utbıldnıngssamarbete och<br />

utbyte med framtıdens ledare.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s Östersjöprogram: Bidra till ett<br />

fördjupat utbildnings- och forskningssamarbete<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 53 043 53 376 58 543<br />

Resultat<br />

I syfte att fördjupa utbildnings- och forskningssamarbetet<br />

har SI genom 162 förmedlade bidrag (mål: 180) givit stöd<br />

till 30 projekt (mål: 50) samt samverkat med 314 utländska<br />

samarbetsparter (mål: 300). SI har därutöver förmedlat 375<br />

utländska stipendier samt 26 svenska (mål: 400) och genom<br />

fem evenemang och kontaktseminarier fördjupat relationerna<br />

med 152 nyckelpersoner (varav 57 svenska).<br />

94 % (mål: 90 %) av deltagarna uppger att de har fått ökat<br />

intresse för svensk utbildning, forskning och näringsliv samt<br />

och 96 % (mål: 90 %) har fått en djupare mer positiv bild av<br />

Sverige och svenska samarbetsparter i stort.<br />

83 % (mål: 75 %) har etablerat ett svenskt nätverk som de<br />

avser att behålla och utveckla.<br />

95 % (mål: 80 %) av målgrupperna och samarbetsparter ger<br />

SI:s aktiviteter ett mycket gott betyg och skulle rekommendera<br />

programmet.<br />

91 % (mål: 75 %) har dessutom uppgett att deltagandet i<br />

programmet givit dem ökad kunskap om, verktyg och kompetens<br />

för att driva ett utvecklingsfrämjande arbete av stor<br />

betydelse.<br />

Utöver här angivna siffror har SI nått ett stort antal personer<br />

genom löpande förfrågningar, möten och andra kontakter.<br />

Övergripande kommentar och analys<br />

av måluppfyllelse<br />

Under <strong>2009</strong> fortsatte SI att fördjupa<br />

utbildnings- och forskningssamarbetet<br />

i Östersjöregionen. <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s<br />

Östersjöprogram, Visbyprogrammet,<br />

ger stöd inom högre utbildning och<br />

forskning, vuxenutbildning och gymnasieskola.<br />

Tyngdpunkten ligger på<br />

akademiskt samarbete. Representanter<br />

från universitetsvärlden kan söka<br />

individuella stipendier och stöd för att<br />

arrangera konferenser. Programmet<br />

stöder dessutom sommaruniversitet<br />

med kortare tematiska kurser för studenter<br />

på grundnivå samt doktorander<br />

och yngre lärare.<br />

SI lanserade även en ny sorts korttidsansökningar.<br />

Förutom att söka medel<br />

för kontaktbesök och konferensdeltagande<br />

kan nu doktorander, forskare<br />

och studenter på avancerad nivå ansöka<br />

om kortare stipendievistelser.<br />

Sådana besök kan vara början på ett<br />

nytt projekt eller följden av ett tidigare<br />

samarbete. De förväntas också öka andelen<br />

svenska deltagare i programmet.<br />

Programmets egna kontaktseminarier<br />

har fått ny form under <strong>2009</strong>. SI har<br />

skiftat från bilaterala satsningar till<br />

multilaterala och gett seminarierna<br />

tydligare teman. Vi hoppas därmed<br />

skapa förutsättningar för bredare<br />

samarbeten men också kunna betona<br />

vissa viktiga frågor.


37<br />

Programmatet har visat goda resultat<br />

inom samtliga områden under <strong>2009</strong><br />

och har fördjupat utbildnings- och<br />

forskningssamarbetet mellan Sverige<br />

och samarbetsländerna. Programmet<br />

startades 1997 och har skapat ett stort<br />

och attraktivt nätverk och bidragit till<br />

att förtäta kontakterna mellan forskning,<br />

näringsliv och samhälle i regionen.<br />

Utvärderingar har visat att forskningsprojekten<br />

vanligen bedrivs i nära<br />

relation med näringsliv och samhälle.<br />

Under kommande år planerar <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong> en ännu djupare satsning på<br />

nätverksbyggande. De nätverk som<br />

skapas uppges ha stor betydelse både<br />

för Sveriges och för samarbetsländernas<br />

utveckling.<br />

Programmet syftar även till att öka<br />

kunskapen om Östersjöregionens potential<br />

inom utbildnings- och forskningsområdet,<br />

vilket SI ska fokusera<br />

mer på under 2010. Det finns ett stort<br />

intresse för nya samarbeten och SI:s<br />

aktiviteter inom Östersjösamarbetet<br />

har mycket att bidra med. Under senare<br />

år har vi utvecklat programmet genom<br />

att identifiera relevanta intressenter,<br />

förbättra utlysnings- och urvalsprocessen<br />

och genom uppföljning av dess<br />

olika aktiviteter. Allt detta har gett<br />

hög kvalitet och goda resultat. SI får<br />

genomgående goda omdömen för tillgänglighet,<br />

bemötande och professionalism<br />

i de utvärderingar som gjorts.<br />

Under året har två studier analyserat<br />

programmet. En genomfördes av en<br />

extern konsult i nära samarbete med<br />

SI och fokuserade på uppföljning och<br />

urval. Studien resulterade bland annat<br />

i formuleringen av förslag till resultatmål<br />

för forskningskvalitet, varaktiga<br />

samarbeten och nätverk. Målen har<br />

använts i utlysningar av bidrag och stipendier<br />

för 2010 och i utvecklingen av<br />

framtida uppföljningar.<br />

Den andra studien är en omfattande intern<br />

analys som riktat in sig på stipendiater<br />

från olika programländer som<br />

vistats i Sverige. Studien granskade<br />

resultatet inom nätverksbyggandet eftersom<br />

stipendiater ofta når positioner<br />

med inflytande och skaffar sig starka<br />

nätverk. Studien visar att deltagarna<br />

mycket gärna vill stärka relationerna<br />

mellan Sverige och hemländerna.<br />

Störst fungerande samarbetsnätverk<br />

finns i Ryssland. Också utanför nordvästra<br />

Ryssland och Moskva, där de<br />

flesta projekten ännu så länge ägt rum,<br />

finns ett stort intresse. Samarbetet med<br />

Ryssland består mest av naturvetenskaplig<br />

forskning. Bilaterala projekt är<br />

vanligare än multilaterala. Den vanligaste<br />

vägen in till nya samarbeten är tidigare<br />

projekt, vilket tyder på ett fungerande<br />

och väl etablerat samarbete.<br />

Ukrainas medverkan i programmet<br />

har ökat. <strong>Svenska</strong> parter är mycket<br />

intresserade av landet. SI:s kontaktseminarier<br />

i Ukraina under 2008 genererade<br />

nya projektansökningar som<br />

fick stöd i ansökningsomgången <strong>2009</strong>.<br />

Samarbeten sker mestadels inom<br />

teknik och är oftast multilaterala. De<br />

är ungefär lika ofta utbildnings- som<br />

forskningsprojekt. Flertalet projekt<br />

med vitryska parter sker oftast inom<br />

humaniora, samhällsvetenskap och<br />

naturvetenskap och är multilaterala.<br />

SI har vinnlagt sig om att fördjupa samarbetet<br />

med deltagarna, bland annat<br />

genom att besöka olika projekt, framför<br />

allt i Sverige men även i samarbetsländerna.<br />

De svenska projektledarna anser<br />

att projekten, genom Östersjöprogrammets<br />

stöd, tillför nya kunskaper och<br />

sprider en positiv bild av Sverige.<br />

Projektledarna i Sverige uppskattar<br />

att de upptäcker Östersjöregionens<br />

betydelse och att det finns goda möjligheter<br />

till fler regionala samarbeten.<br />

Samtliga ryska, ukrainska och vitryska<br />

respondenter inom akademiska<br />

projekt anser att projekten ger mycket<br />

ny kunskap, leder till mer omfattande<br />

projekt, och är framgångsrika för deras<br />

egna universitet. Intrycket av Sverige<br />

är odelat positivt. Flertalet deltagare<br />

ser Sverige som en förebild och<br />

är övertygade om att de nätverk som<br />

skapats kommer att vara aktiva. Deltagarna<br />

anser dessutom att projekten<br />

förändrar synen på utbildnings- och<br />

forskningsmetoder.<br />

Östersjöprogrammet genererar i hög<br />

grad ökad kännedom om och goodwill<br />

för Sverige och har i hög grad bidragit<br />

till utökade och kvalificerade nätverk,<br />

stärkt ämneskunskap samt ökad<br />

medvetenhet och kunskap om Östersjöregionens<br />

särskilda förutsättningar<br />

inom utbildning och forskning.<br />

SI bedömer att aktiviterna sammantaget<br />

har haft en god effekt på att, med<br />

Sveriges intresse som utgångspunkt<br />

och med fortsatt nytta för samarbetsländerna,<br />

bidra till att skapa ett ömsesidigt<br />

fördjupat utbildnings- och forskningssamarbete.<br />

Bidrag och stöd till<br />

institutionssamarbete<br />

Stödet till samarbeten mellan institutioner<br />

är programmets största del. Totalt<br />

fick 159 akademiska projekt stöd,<br />

varav ett fåtal korttidsprojekt. Här är<br />

stödet till forskningsprojekt större än<br />

stödet till utbildningsprojekt. Klart fler<br />

projekt pågick <strong>2009</strong> än föregående år<br />

(2008 pågick 134 projekt och 2007 pågick<br />

127). I flera fall har de nuvarande<br />

projekten följt på tidigare samarbeten,<br />

men tack vare SI:s arbete med att<br />

marknadsföra programmet tillkom<br />

också en rad nya aktörer. Både svenska<br />

och utländska respondenter vittnar i<br />

enkäter om den goodwill för Sverige<br />

som verksamheten skapar. Samarbeten<br />

med näringslivet ökar också. Att<br />

projektens resultat publiceras i internationella<br />

tidskrifter är ett viktigt mått<br />

på kvalitet. Många av projektresultaten<br />

presenteras dessutom vid konferenser<br />

och seminarier samt i avhandlingar och<br />

mastersuppsatser. I flera fall har sam-


38<br />

arbetet inom ramen för programmet<br />

varit avgörande för resultaten i projekt<br />

där även andra länder, utanför Östersjöprogrammet,<br />

ingår.<br />

Antalet gymnasieprojekt var under året<br />

18 (2008 var antalet 26, 2007 var det<br />

51) varav de flesta var långtidsprojekt.<br />

Gymnasieprojekten har skapat många<br />

nya kontakter. När gymnasieeleverna<br />

besökt myndigheter och företag har de<br />

fått ett ökat intresse för Sverige och det<br />

svenska samhället. Och när resultaten<br />

blivit omskrivna i tidningar eller publicerats<br />

i digitala nätverk har det lett till<br />

ett ökat intresse hos kommunerna och<br />

till fler projektansökningar.<br />

Informationskampanjer, kontaktseminarier<br />

och en förtydligad ansökningsprocess<br />

ledde till ett ökat antal ansökningar<br />

inom institutionssamarbete,<br />

främst inom gymnasieskolan. Ett direkt<br />

resultat av den nya utlysningen är att det<br />

har blivit lättare att identifiera parternas<br />

särskilda intressen i projekten och på så<br />

sätt få en tydligare bild av utbildning och<br />

forskning i regionen generellt.<br />

Stipendier och sommaruniversitet<br />

De svenskar som åker ut till samarbetsländerna<br />

är klart färre än de stipendiater<br />

som kommer till Sverige.<br />

Antalet svenskar som studerar i Ryssland<br />

har dock ökat. Från Ryssland kom 59<br />

långtidsstipendiater, från Ukraina 55<br />

och från Vitryssland 45. Totalt har 209<br />

stipendier för inresande i olika former<br />

nyttjats under året (2008 var siffran<br />

185, 2007 var den 195). Årets utvärdering<br />

visar att samtliga inresande<br />

stipendiater är nöjda med att studera<br />

eller forska i Sverige. De är nöjda med<br />

den akademiska miljön och med pedagogiken.<br />

De har fått en förändrad syn<br />

på olika undervisningsmetoder och<br />

anser att de har studerat i ett land som<br />

ligger långt framme inom innovation<br />

och utveckling. Samtliga har skapat<br />

professionella nätverk och fått ökade<br />

specialistkunskaper. Intrycket av<br />

Sverige är odelat positivt och samtliga<br />

rekommenderar andra studenter och<br />

kollegor i hemländerna att etablera<br />

kontakter med Sverige. Kunskapen<br />

om Sverige har ökat avsevärt och alla<br />

säger att deras sociala och kommunikativa<br />

färdigheter har blivit bättre på<br />

grund av vistelsen.<br />

De flesta utländska stipendiaterna<br />

deltar i Swedish Institute Network for<br />

Future Global Leaders. Deltagandet<br />

är störst bland stipendiater på mastersnivå.<br />

Deltagarna säger att de har fått<br />

nya kunskaper om Sverige och en positiv<br />

bild av landet. De rekommenderar<br />

gärna evenemangen till andra.<br />

För de akademiska stipendiater som<br />

kom till Sverige under året är vänner<br />

och kollegor den vanligaste källan till<br />

information om programmet, vid sidan<br />

av SI:s webbportal för utländska<br />

studenter, Studyinsweden.se. Detta<br />

stämmer väl med den studie som gjordes<br />

under året, som visar att tidigare<br />

stipendiater gärna delar med sig av<br />

sina erfarenheter och gärna rekommenderar<br />

programmet. Under sin<br />

stipendietid utomlands fungerar de<br />

svenska stipendiaterna ofta som ambassadörer<br />

för studier i Sverige. Gruppen<br />

tillägnar sig också stor kunskap om,<br />

och kontaktnät i, Östersjöregionen.<br />

Totalt nyttjades 26 stipendier av denna<br />

grupp (under 2008 var siffran också<br />

26, för 2007 var den 24).<br />

Även deltagarna vid sommaruniversiteten<br />

fick ett gott intryck av Sverige.<br />

Samtliga drygt 100 deltagare från<br />

Ryssland, Ukraina och Vitryssland<br />

rekommenderar Sverige för besök<br />

och studier. Att de fått ny kunskap<br />

om Sverige och större förståelse för<br />

svenska värderingar och svensk livsstil<br />

är viktiga orsaker till detta. Sociala<br />

och kommunikativa färdigheter samt<br />

nya perspektiv och idéer är de viktigaste<br />

resultaten av vistelserna, enligt<br />

deltagarna.<br />

Kommunikation och evenemang<br />

Under <strong>2009</strong> arrangerade SI två kontaktseminarier,<br />

och för första gången<br />

var seminarierna multilaterala. I S:t<br />

Petersburg ordnades ett seminarium<br />

om hållbar utveckling inom stadsplanering<br />

och arkitektur med doktorander<br />

och forskare som målgrupp.<br />

Seminarier som fokuserar på ett visst<br />

ämne ger större möjligheter att samla<br />

aktörer som ännu inte varit med i något<br />

projekt inom Östersjösamarbetet.<br />

Det gör att nya intressenter kan<br />

inleda projekt och ger större chans till<br />

bredare samarbeten. På grund av den<br />

goda responsen planerar SI liknande<br />

seminarier inom andra ämnen.<br />

I Västerås arrangerades ett kontaktseminarium<br />

för gymnasieskolan med<br />

cirka 60 deltagare från Sverige, Ryssland,<br />

Ukraina och Vitryssland. Deltagarna<br />

var mycket nöjda och 80 % av dem av<br />

tänker gå vidare med de kontakter de<br />

fick vid seminariet. Ännu fler, 90 %,<br />

rekommenderar gärna andra att delta<br />

i liknande seminarier.<br />

Under <strong>2009</strong> deltog SI också i två stora<br />

och välbesökta utbildningsmässor i<br />

Moskva och S:t Petersburg för att öka<br />

intresset för studier i Sverige, programmet<br />

och dess stipendier.<br />

Östersjöprogrammet bjöd också in<br />

tidigare projektledare och företrädare<br />

för svenska lärosäten till Baltic Development<br />

Forum Summit i Stockholm.<br />

Deltagandet var mycket begränsat.<br />

Utbildning och forskning är dock så<br />

viktiga för regionens utveckling att SI<br />

ändå planerar att fortsätta samarbetet<br />

med Baltic Development Forum.<br />

Två evenemang som planerats för <strong>2009</strong><br />

kommer istället att genomföras 2010.<br />

Det ena är ett seminarium för svenska<br />

lärosäten om utbildnings- och forskningsfrågor<br />

i Östersjöregionen, det<br />

andra en träff för tidigare stipendiater<br />

i samband med lanseringen av webbportalen<br />

Studyinsweden.se på ryska.


Samarbete inom Östersjöregionen<br />

39<br />

Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademin (IVA)<br />

SI har ett avtal med IVA om bidrag från SI för IVA:s verksamhet<br />

i Ryssland, Ukraina och Vitryssland. Syftet med<br />

bidraget är att ge svenska och utländska forskare möjlighet<br />

att besöka forskningsinstitutioner i andra länder och<br />

skapa förutsättningar för långsiktiga teknisk-vetenskapliga<br />

samarbeten. IVA:s verksamhet följde huvudlinjerna med<br />

samma omfattning som tidigare år. Under året har IVA bland<br />

annat arrangerat besöksprogram, seminarier och konferenser,<br />

knutit forskarkontakter och genomfört utbyten och<br />

samarbeten med universitet. Samverkan med Ryssland,<br />

Ukraina och Vitryssland har koncentrerats till kontaktbesök<br />

och seminarier. Liksom tidigare har samtliga tre länder visat<br />

ett fortsatt stort intresse för kontakter och samarbete<br />

med svenska forskare och svensk forskning. Bidraget från<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har möjliggjort för att IVA att utgöra en<br />

aktiv aktör och katalysator för viktiga forskarkontakter med<br />

berörda länder, samt för fortsatt etablering och utveckling<br />

av kunskapsöverföring och samarbeten. Sammanlagt<br />

nyttjades 500 000 kronor för utbytet, varav 280 000 kronor<br />

avsåg Ryssland, 56 000 kronor avsåg Ukraina och 164 000<br />

kronor avsåg Vitryssland. IVA och SI bedömer att målen för<br />

forskarutbytet varit väl uppfyllda.<br />

Tabell 5<br />

Institutionssamarbete – Östersjöprogrammet antal sökande, beviljade och utnyttjade<br />

Antal sökande Antal beviljade Antal utnyttjade<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Akademiska projekt 114 120 148 71 77 127 159 134 127<br />

Gymnasieprojekt 38 25 54 18 20 42 18 26 51<br />

Vuxenutbildningsprojekt 15 20 29 8 12 21 15 18 30<br />

TOTALT 167 165 231 97 109 190 192 178 208


40<br />

Tabell 6<br />

Stipendier – Östersjöprogrammet antal sökande, beviljade och utnyttjade<br />

Antal sökande Antal beviljade Antal utnyttjade<br />

Stipendier svenska<br />

studenter/forskare <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Akademiska individuella 41 39 28 26 20 23 26 26 24<br />

Stipendier utländska<br />

studenter/forskare<br />

Akademiska individuella 178 221 185 107 82 112 209 185 195<br />

Vuxenutbildning individuella 74 31 35 69 19 24 41 27 39<br />

TOTALT 293 291 248 202 121 159 276 238 258


Samarbete inom Östersjöregionen<br />

41<br />

Tabell 7<br />

Akademiska projekt – Östersjöprogrammet<br />

antal utnyttjade projektbidrag per land och totalkostnad<br />

Akademiska<br />

projekt Ämnesområde Projekttyp<br />

Land Hum/Sam Lant/Med/Natur/Teknik Projektstöd Korttidsstöd TOTALT<br />

Estland 2 15 17 17<br />

Lettland 5 13 18 18<br />

Litauen 5 22 27 27<br />

Polen 3 13 14 2 16<br />

Ryssland 35 68 96 7 103<br />

Ukraina 19 42 56 5 61<br />

Vitryssland 12 30 42 42<br />

TOTALT 47 112 149 10 159<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 28 098 27 467 31 482<br />

Kommentarer:<br />

Ett projekt kan omfatta flera länder, varför den totala summan för länder överstiger totalt<br />

antal projekt. Inom stödformen långtidsprojekt rör 85 st forskningssamarbete och 64<br />

utbildningssamarbete. Inom stödformen korttidsstöd rör 4 st kontaktbesök och 6


42<br />

Tabell 8<br />

Vuxenutbildningsprojekt – Östersjöprogrammet<br />

antal utnyttjade projektbidrag per land, totalkostnad<br />

Vuxenutbildningsprojekt<br />

Ämnesområde<br />

Land Hum/Sam Lant/Med/Natur/Teknik TOTALT<br />

Estland 0<br />

Lettland 1 1<br />

Litauen 0<br />

Polen 2 2<br />

Ryssland 5 1 6<br />

Ukraina 3 3<br />

Vitryssland 6 6<br />

TOTALT 14 1 15<br />

Kommentarer:<br />

Ett projekt kan omfatta flera länder, varför den totala summan för länder överstiger totalt antal projekt.<br />

Den vanligaste aktören på svensk sida är en folkhögskola.<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 1 108 1 449 3 486


Samarbete inom Östersjöregionen<br />

43<br />

Tabell 9<br />

Gymnasieprojekt – Östersjöprogrammet<br />

antal utnyttjade projektbidrag per land och totalkostnad<br />

Gymnasieprojekt Ämnesområde Projekttyp<br />

Land Hum/Sam Lant/Med/Natur/Teknik Projektstöd Korttidsstöd TOTALT<br />

Estland 0<br />

Lettland 1 1 1<br />

Litauen 1 1 1<br />

Polen 0<br />

Ryssland 3 4 6 1 7<br />

Ukraina 7 6 1 7<br />

Vitryssland 3 2 1 3<br />

TOTALT 14 4 15 3 18<br />

Kommentarer:<br />

Ett projekt kan omfatta flera länder, varför den totala summan för länder överstiger totalt antal projekt.<br />

Det vanligaste temat för samarbete är hållbarhet. I Ryssland är skolor i St Petersburg den vanligaste<br />

samarbetspartnern. Ett projekt kan erhålla stöd under tre år, dock sker ny ansökan varje år.<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 2 388 2 604 4 016


44<br />

Tabell 10<br />

Akademiska stipendier – Östersjöprogrammet<br />

utländska studenter/forskare – antal utnyttjade stipendier per land och totalkostnad<br />

Land Hum/Sam Lant/Med/Natur/Teknik Forskning Forskarutbildning Studenter TOTALT<br />

Estland 1 1 2 2<br />

Lettland 2 1 1 2 3<br />

Litauen 6 3 1 2 6 9<br />

Polen 10 4 6 6 2 14<br />

Ryssland 48 31 14 11 54 79<br />

Ukraina 27 30 11 8 38 57<br />

Vitryssland 27 18 2 7 36 45<br />

TOTALT 121 88 37 34 138 209<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 10 139 9 739 9 519<br />

Kommentarer: Könsfördelning: 127 kvinnor och 82 män. Antalet korttidsstipendier uppgår till 17.<br />

Inom Ryssland kommer de flesta från Moskvaområdet, Sankt Petersburg samt Barentsregionen<br />

Vanligaste ämnesområdet är samhällsvetenskap, följt av humaniora, naturvetenskap och teknik.<br />

I denna tabell redovisas också nio studenter från Ryssland inom stipendieprogrammet North2North.


Samarbete inom Östersjöregionen<br />

45<br />

Tabell 11<br />

Akademiska stipendier – Östersjöprogrammet<br />

svenska studenter/forskare – antal utnyttjade stipendier per land och totalkostnad<br />

Land Hum/Sam Lant/Med/Natur/Teknik Forskning Forskarutbildning Studenter TOTALT<br />

Estland 1 1 1<br />

Lettland 0<br />

Litauen 1 1 1<br />

Polen 0<br />

Ryssland 15 4 6 2 11 19<br />

Ukraina 5 1 1 3 5<br />

Vitryssland 0<br />

TOTALT 21 5 8 4 14 26<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 1 172 956 784<br />

Kommentarer: Könsfördelning: 13 kvinnor och 13 män.<br />

Ämnesfördelningen är jämn även om humaniora (språkstudier) är vanligast.<br />

Antalet korttidsstipendier är åtta.<br />

Tabell 12<br />

Folkhögskolestipendier – Östersjöprogrammet<br />

utländska studenter – antal utnyttjade stipendier per land och totalkostnad<br />

LAND<br />

ANTAL<br />

Lettland 0<br />

Litauen 0<br />

Polen 6<br />

Ryssland 29<br />

Ukraina 1<br />

Vitryssland 5<br />

TOTALT 41<br />

Kommentarer: Fördelningen inom Ryssland är jämn, med flest stipendiater från St Petersburg.<br />

Könsfördelning: 38 kvinnor och tre män. Jämförelsetal saknas p g a ny form av redovisningstabell.<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 436 1 119 2 039


46<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s Managementprogram:<br />

Främja samarbetet med framtidens ledare<br />

Övergripande kommentar och<br />

analys av måluppfyllelse<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s Managementprogram<br />

syftar till att bygga varaktiga och aktiva<br />

nätverk med framtida ledare och bidra<br />

till långsiktiga affärssamarbeten mellan<br />

Sverige och de deltagande länderna<br />

i regionen. Tanken är att bidra till<br />

livslånga relationer mellan ledare inom<br />

områden som är viktiga för Sveriges<br />

och Östersjöregionens utveckling.<br />

Programmet fokuserar på viktiga<br />

framtidsfrågor som Corporate Social<br />

Responsibility (CSR), ansvarstagande<br />

ledarskap, innovation och hållbar handel.<br />

Den utvärdering som SI under <strong>2009</strong><br />

lät en extern konsult göra visar att programmet<br />

uppnådde målen väl.<br />

Utbytet ledde till kunskapsöverföring<br />

mellan deltagarna och mellan olika<br />

länder. Det gav mycket goodwill för<br />

Sverige, samt nya och fördjupade relationer<br />

och nätverk. En av utbytets<br />

styrkor är att deltagarna kommer både<br />

från EU-länder och från EU:s grannländer.<br />

Det ökar förståelsen för gemensamma<br />

möjligheter i Östersjösamarbetet<br />

och Sveriges roll i detsamma.<br />

Över 90 % av deltagarna och 100 % av<br />

samarbetsparterna var positiva till SI:s<br />

genomförande av verksamheten. Drygt<br />

80 % av deltagarna rekommenderar<br />

gärna programmet till andra ledare,<br />

och 95 % fick en djupare och mer positiv<br />

bild av Sverige. 94 % av deltagarna<br />

uppgav att de har aktiva relationer och<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 8 795 8 808 6 747<br />

Resultat<br />

SI har erbjudit 55 nyckelpersoner (mål: 60) möjlighet att<br />

delta i något av de tre ledarskapsprogram som genomförts<br />

<strong>2009</strong>. Inom ramen för programmen har SI samverkat med<br />

66 utländska och 15 svenska organisationer och företag<br />

(mål: 60 och11).<br />

Genom nio evenemang i anslutning till programmen har SI<br />

nått cirka 600 nyckelpersoner (mål: 450), varav 120 svenska.<br />

Drygt 60 tidigare deltagare i SI:s Managementprogram deltar<br />

idag aktivt som medlemmar i alumnverksamheten.<br />

I djupgående utvärderingar av programmen framgår att 94<br />

% av deltagarna genom programmen etablerat ett lokalt<br />

nätverk av stor betydelse för frågor som rör CSR och ledarskapsfrågor<br />

(mål: 90 %).<br />

96 % anger att de etablerat ett svenskt nätverk som de<br />

avser att behålla och utveckla (mål: 90 %).<br />

95 % av har fått en djupare och mer positiv bild av Sverige<br />

och svenska samarbetsparter (mål: 100 %).<br />

96 % av målgruppen och samarbetsparterna ger SI:s<br />

aktiviteter mycket gott betyg (mål: 90 %).<br />

Utöver här angivna siffror har vi nått ett stort antal personer<br />

genom förfrågningar, möten och andra kontakter.


Samarbete inom Östersjöregionen<br />

47<br />

nätverk efter utbytet, och 96 % tror att<br />

de kommer att ha aktiva relationer med<br />

Sverige i framtiden. Öppna svar från<br />

deltagare och en kvantitativ utvärdering<br />

visar att Managementprogrammet<br />

mycket väl kan leda till nya aktiviteter<br />

inom CSR och till nya affärssamarbeten.<br />

SI ska därför under 2010 följa upp sådana<br />

nya samarbeten både kvalitativt<br />

och kvantitativt.<br />

Under <strong>2009</strong> SI arrangerade också ett<br />

ledarskapsprogram, Creative Leaders,<br />

inom viktiga kreativa näringar. Det<br />

skedde inom ramen för managementprogrammet.<br />

Utbytet föll väl ut och SI<br />

ska tillsammans med departementet<br />

besluta om verksamheten ska utvecklas.<br />

De uppföljningar som gjordes med<br />

programmets deltagare och med de<br />

medverkande svenska företagen visar<br />

att målen om relevans, innehåll och<br />

genomförande uppfyllts mycket väl.<br />

SI bedömer att aktiviteterna mycket<br />

väl främjat samarbeten med målländerna<br />

i regionen.<br />

Programverksamhet<br />

Ledarskapsprogrammet är en viktig<br />

del av SI:s försök att bygga relationer<br />

och nätverk i regionen. Programmet är<br />

fem veckor långt, uppdelat i fyra arbetsmoduler.<br />

Det övergripande temat är<br />

CSR och hållbara affärsstrategier.<br />

Verksamheten vill hjälpa deltagarna<br />

att bli ansvarsfulla ledare. Syftet är<br />

att bidra till utveckling i regionen och<br />

främja en ökad men hållbar handel<br />

mellan Sverige och samarbetsländerna.<br />

Blandningen av teori och praktik<br />

har varit mycket lyckosam. Den ger<br />

deltagarna praktisk förståelse för hur<br />

svensk företagskultur fungerar och<br />

ger samtidigt svenska företag unika<br />

möjligheter att bygga upp kunskap om<br />

nya marknader och få värdefulla kontakter<br />

i deltagarnas hemländer. Totalt<br />

45 personer (16 kvinnor och 28n män)<br />

deltog (2008 deltog 36). Fyra deltagare<br />

kom från Estland, fem från Lettland,<br />

fyra från Litauen, fyra från Polen, nio<br />

från Ryssland, åtta från Sverige, sju<br />

från Ukraina och fyra från Vitryssland.<br />

De svenska deltagarna betalade<br />

mat och uppehälle själva. Fem deltagare<br />

kom från offentlig sektor.<br />

Under programmet ger de svenska<br />

företagen deltagarna en utmanande<br />

projektuppgift. Deltagarna spenderar<br />

då tid på företaget, bygger relationer,<br />

lär sig själva mycket och skapar dessutom<br />

ett mervärde för det svenska företaget.<br />

Företagen betalar för att vara<br />

med i programmet. Under <strong>2009</strong> deltog<br />

ABB, B&B TOOLS, Euromaint, Max<br />

Hamburgare, Scandic Hotels, <strong>Svenska</strong><br />

Spel, Swedish Orphan och Vattenfall.<br />

SI hittade och rekryterade framtida<br />

ledare tillsammans med Exportrådet,<br />

som under <strong>2009</strong> även marknadsfört<br />

programmet. För att genomföra utbildningen<br />

och organisera de svenska<br />

företagens medverkan samarbetade SI<br />

med Novare Academy.<br />

Under <strong>2009</strong> genomförde SI också<br />

inom ramen för utbytet Creative<br />

Leaders, ett ledarskapsprogram med<br />

fokus på den kreativa och kulturella<br />

industrin. Fem ledare från Estland,<br />

tre från Lettland och två från Litauen<br />

deltog i programmet (tre kvinnor och<br />

sju män). Uppbyggnaden av det programmet<br />

liknar det övergripande ledarskapsprogrammet<br />

och från Sverige<br />

deltog Atrium & Ljungberg, Mattias<br />

Klum AB och Subtopia.<br />

Nätverksbyggande och<br />

alumnverksamhet<br />

I programmets alumnverksamhet ingår<br />

nu cirka 80 personer från regionen.<br />

Under året medverkade SI och<br />

programmets alumner i Baltic Development<br />

Forum. Vi ordnade tillsammans<br />

med Tällberg Foundation ett<br />

rundabordssamtal i Moskva på temat<br />

krishantering, med särskilt fokus på<br />

finanskrisen och klimatkrisen. <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong> har också sponsrat ett evenemang<br />

om idéutveckling tillsammans<br />

med ambassaden i Moskva, där alumnerna<br />

deltog. SI var under året även<br />

partner i Swedish Business Awards i<br />

Estland, Lettland och Litauen och satt<br />

med i den jury som utsåg bästa företag<br />

inom kategorin CSR.<br />

Alumnverksamheten, som har utvecklats<br />

under <strong>2009</strong>, bygger på att deltagarna<br />

ingår i sammanhang som andra<br />

aktörer, till exempel de ovan nämnda,<br />

skapar. Det är tydligt att unga personer<br />

från affärslivet är en efterfrågad<br />

grupp i de flesta nätverk. Under 2010<br />

kommer SI att arbeta för att nätverket<br />

ska komma fler till gagn.


48<br />

Utgiftsområde 7<br />

Internatıonellt<br />

bıstånd.<br />

Internationellt utvecklingssamarbete:<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse 50<br />

Övergripande satsningar 51<br />

Medie- och studiebesök 52<br />

Kommunikation 52<br />

Bidrag 52<br />

Stipendier 53<br />

Ledarskapsprogram 53<br />

Nätverksbyggande 54<br />

Reformsamarbete i Östeuropa:<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse 62<br />

Övergripande satsningar 65<br />

Medie- och studiebesök 66<br />

Kommunikation 66<br />

Bidrag 67<br />

Stipendier 67<br />

Nätverksbyggande 68


49<br />

Internatıonellt utvecklıngsamarbete ( 1:1 )<br />

för öppenhet, demokratı och utvecklıng.<br />

Strategisk kommunikation och relationsskapande verksamhet:<br />

Främja öppenhet, demokrati och utveckling<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 78 117 70 069 95 849<br />

Resultat<br />

Under <strong>2009</strong> har SI under utgiftsområdet givit bidrag till 42<br />

projekt (mål: 40) och samverkat med 143 utländska och 93<br />

svenska samarbetsparter (mål: 113).<br />

SI har arrangerat eller givit stöd till 102 evenemang (mål: 62)<br />

som lockat drygt 50 000 besökare. Medie- och studiebesök<br />

har genomförts för 34 nyckelpersoner (mål: 60) vilket tillsammans<br />

med utbytets evenemang har lett till cirka 235<br />

medieinslag (mål: 99). Dessa har fått drygt 30,3 miljoner exponeringstillfällen<br />

med ett annonsvärde på cirka 4,1 miljoner<br />

kronor (mål: 2 miljoner kronor).<br />

SI har under året distribuerat cirka 9 500 trycksaker (mål:<br />

12 000). Webbplatser och digitala tjänster inom utgiftsområdet<br />

har lockat cirka 60 000 besök från utlandet samt cirka<br />

22 000 från Sverige.<br />

SI har givit 150 utländska stipendiater (mål: 160) möjlighet<br />

att studera i Sverige och 16 svenska stipendiater (mål: 19)<br />

att studera utomlands. 2 580 aktiva medlemmar ingår i SI:s<br />

alumnnätverk. Tre ledarskapsprogram har arrangerats för<br />

69 deltagare (mål: 70) från Mellanöstern och Nordafrika,<br />

samt från Indien och Kina.<br />

79 % (mål: 60 %) uppskattar att de genom SI:s aktiviteter<br />

har etablerat ett lokalt nätverk som de avser att behålla<br />

och utveckla.<br />

65 % av målgruppen (mål: 88 %) har fått ökad kunskap om,<br />

intresse för samt verktyg och kompetens att arbeta med<br />

frågor som rör demokrati, öppenhet och mänskliga rättigheter.<br />

100 % av målgruppen (mål: 90 %) uppger att de genom SI:s<br />

aktivitet har blivit mer intresserade av det svenska förhållningssättet<br />

till miljö och CSR-frågor.<br />

91 % (mål: 82,5 %) har fått ökat intresse för svensk kultur<br />

och svenska samhällsfrågor och för demokrati, jämställdhet<br />

och barnrättsfrågor, samt fått en fördjupad kunskap om och<br />

intresse för svenska samarbetsparter.<br />

82 % av målgruppen och 100 % samarbetsparterna ger SI:s<br />

aktiviteter mycket gott betyg (mål: 86 och 78 %).<br />

Utöver här angivna siffror har vi nått ett stort antal personer<br />

genom förfrågningar, möten och andra kontakter.


50<br />

Övergripande kommentar och<br />

analys av måluppfyllelse<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har ett särskilt uppdrag<br />

att främja demokrati, öppenhet<br />

och utveckling. Inom utgiftsområdet<br />

vill SI bidra till att skapa förutsättningar<br />

för fattiga människor att förbättra<br />

sina levnadsvillkor genom att<br />

främja den demokratiska, ekonomiska<br />

och sociala utvecklingen i samarbetsländerna.<br />

Inom samarbetet med<br />

ODA-länder får SI dels verksamhetsmedel<br />

direkt från UD, dels uppdragsmedel<br />

från Sida.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s insatser inom utvecklingssamarbetet,<br />

liksom i övrig<br />

verksamhet, ligger mycket väl i linje<br />

med regeringens prioriterade teman:<br />

demokrati och mänskliga rättigheter,<br />

jämställdhet och kvinnors roll i utvecklingen<br />

samt klimat och miljö.<br />

SI:s utvecklingssamarbete bedrivs med<br />

hjälp av en unik kombination av verktyg<br />

– projekt, kommunikation, medieoch<br />

studiebesök, bidrag, stipendier,<br />

nätverksbyggande och ledarskapsprogram<br />

– som samverkar på olika sätt för<br />

större genomslagskraft. Vi har fortsatt<br />

att fokusera på geografiska regioner<br />

och profilfrågor som prioriteras inom<br />

det svenska utvecklingssamarbetet där<br />

Sverige har komparativa fördelar och<br />

som prioriteras inom det svenska utvecklingssamarbetet.<br />

Inom den strategiska kommunikationen<br />

– att kommunicera och skapa uppmärksamhet<br />

för kompetenser och värderingar<br />

av betydelse för utveckling<br />

samt för att öka genomslaget för SI:s<br />

insatser – har arbetet med SI:s övergripande<br />

satsningar fortsatt. Inte minst<br />

inom den större sammanhållna satsningen<br />

Creative Force i prioriterade<br />

länder i Väst- och Östafrika. (Creative<br />

Force bedrivs även inom SI:s reformsamarbete<br />

i Östeuropa.) SI stödjer ett<br />

antal utbytesprojekt som alla ingår<br />

som delar i satsningen. Kringarrangemang<br />

kopplas till dessa, som seminarier<br />

och expertdeltagande, samt<br />

besöksprogram i Sverige för nyckelpersoner.<br />

SI står för ett tydligt kommunikativt<br />

ramverk med ett tydligt<br />

namn på satsningen och som samordnare.<br />

SI har genom konceptet utarbetat<br />

en samlad kommunikationsstrategi<br />

för att bättre knyta samman de olika<br />

insatserna och ge dem större tyngd.<br />

Omfattningen av SI:s egeninitierade<br />

projekt är fortsatt låg. Ett av de senaste<br />

årens mer framgångsrika projekt,<br />

<strong>Svenska</strong> frön, kunde dock genomföras<br />

framgångsrikt i Mexico City.<br />

Tack vare en engagerad samarbetspart<br />

fick utställningen ett mycket stort genomslag.<br />

Det visar tydligt på vikten av<br />

att hitta rätt lokal samarbetsparter.<br />

Medie- och studiebesöken utgör ett<br />

fortsatt viktigt inslag i SI:s strategiska<br />

kommunikation inom utvecklingssamarbetet.<br />

I likhet med tidigare år<br />

har både enskilda och grupper av experter<br />

besökt Sverige för att ta del av<br />

svenskt kunnande inom områden som<br />

demokrati, jämställdhet och mänskliga<br />

rättigheter. I besöksverksamheten<br />

utgår SI från att experterna har potential<br />

att påverka den sociala och ekonomiska<br />

utvecklingen i sina hemländer.<br />

SI hade ambitionen att inom den aktiva<br />

kommunikationsverksamheten ge ut<br />

fler titlar med teman som passar för<br />

utvecklingssamarbetets fokus. Vi har<br />

inte nått det målet fullt ut, men alla utvecklingsländer<br />

får del av SI:s tryckta<br />

och digitala kommunikation om Sverige<br />

som finansieras under utgiftsområdet<br />

Internationell samverkan. En stor del<br />

berör frågor som yttrandefrihet, öppenhet,<br />

jämställdhet, hållbarhet och<br />

CSR. Fokus har istället i högre grad<br />

legat på att lyfta SI:s biståndsinsatser<br />

för att öka dessas genomslagskraft vilket<br />

också varit något som prioriterats.<br />

Inom ramen för Creative Force har vi<br />

Resultat: Övriga uppdrag<br />

SIDA-finansierade bidrag skapade 91 projekt (mål: 100) i samarbete<br />

med 389 utländska samarbetsparter och 74 svenska<br />

(mål: totalt 400). Drygt 10 000 personer (mål: 20 000) har besökt<br />

210 evenemang (mål: 250). De 44 medieinslag som aktiviteterna<br />

genererat och som kunnat mätas har renderat cirka<br />

7,47 miljoner exponeringstillfällen, vilket motsvarar ett annonsvärde<br />

på cirka 1 miljon kronor. SI har under året distribuerat<br />

cirka 2 500 trycksaker (mål: 1 000). 306 stipendiater har<br />

finansierats, samt 194 (mål: 200) genom Pakistanprogrammet/Higher<br />

Education Commission (HEC).<br />

Över 90 % (mål: 75 %) uppger att aktiviteten givit dem tillgång<br />

till ett lokalt nätverk av betydelse för arbetet med<br />

mänskliga rättigheter och demokrati och även ett svenskt<br />

nätverk som de avser behålla och utveckla.<br />

75 % av målgruppen (mål: 60 %) uppger att de genom SI:s aktivitet<br />

fått verktyg och kompetens till nytta för arbetet med<br />

mänskliga rättigheter och demokrati.<br />

97 % (mål: 60 %) uppger att aktiviteterna givit dem en fördjupad<br />

och mer positiv bild av Sverige som samarbetspart.


Internationellt bistånd<br />

51<br />

tagit viktiga steg genom att skapa en<br />

projektwebbplats, nyhetsbrev, aktiviteter<br />

i sociala medier och trycksaker.<br />

Inom den relationsskapande verksamheten<br />

låg tyngdpunkten till stor del på<br />

bidrag till prioriterade samarbetsparter<br />

för kontaktresor, expertutbyte och<br />

projektstöd. Genomslaget har varit betydande<br />

inom områden som miljö och<br />

hållbar utveckling, mänskliga rättigheter<br />

och yttrandefrihet, jämställdhet och<br />

barns rättigheter samt HIV/AIDS. SI<br />

har förbättrat riktlinjer, ansökningsinstruktioner<br />

och rutiner för bidragshanteringen.<br />

Detta har resulterat i ett tydligare<br />

program- och målfokusering som<br />

ska implementeras under 2010.<br />

SI:s stipendieverksamhet inom utbildnings-<br />

och forskningsutbytet fortsätter.<br />

Intresset för gäststipendieprogrammets<br />

forskardel var mycket högt<br />

från länder inom utvecklingssamarbetet<br />

i relation till övriga länder. Sökande<br />

från Indien, Iran, Kina och Egypten<br />

dominerade. Jämfört med 2008 märks<br />

en nedgång i antalet länder bland de<br />

sökande (44 länder 2008, 28 länder<br />

<strong>2009</strong>). Nedgången kan förmodligen<br />

förklaras av att SI redan i utlysningen<br />

informerade om vissa landprioriteringar.<br />

Antalet sökande ökade dock<br />

med knappt 10 % till strax under 200.<br />

Antalet ansökningar bör ligga på cirka<br />

200 för att en hög nivå ska kunna upprätthållas<br />

i urvalet. Naturvetenskap<br />

svarade för den största andelen, följt av<br />

medicin och samhällsvetenskap.<br />

I nätverksbyggandet inom utbildning<br />

och forskning arbetar SI mer aktivt och<br />

målmedvetet med att fånga upp tidigare<br />

stipendiater i ett internationellt alumnnätverk,<br />

Swedish Institute Network<br />

for Future Global Leaders, som drivits<br />

vidare med särskilda nätverksbyggande<br />

evenemang i Sverige och utomlands.<br />

Den digitala communityn SwedenIn-<br />

Touch.se, som får allt fler medlemmar,<br />

lanserades slutgiltigt under året. Syftet<br />

är att skapa ett attraktivt nätverk och<br />

utbyte med nyckelpersoner i omvärlden<br />

och att fånga upp alla stipendiater<br />

från ODA-länder. Nätverket kan stödja<br />

dessa och deras fortsatta omvärldskontakter<br />

och utveckling.<br />

SI:s ledarskapsprogram är i dag en<br />

betydande del av SI:s verksamhet.<br />

Det stärker våra samarbetsparters<br />

och deltagares kapacitet och hjälper<br />

till att bygga upp vitala nätverk. En<br />

extern konsult har utvärderat <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong>s Managementprogram i<br />

Kina och Indien. Analysen visar att de<br />

redan högt satta målen i de flesta fall<br />

infriats och överträffats.<br />

Även Young Leaders Visitors Programme,<br />

YLVP, som riktar sig till<br />

unga ledare och opinionsbildare i Mellanöstern<br />

och Nordafrika, utvärderades<br />

av en extern konsult. Utvärderingen<br />

visar att programmet åstadkom<br />

mycket goda resultat inom alla sina<br />

fyra inriktningar: relationer, sociala<br />

media, ledarskap och kunskap om yttrandefrihet.<br />

Inom samtliga områden<br />

anser 90 % eller fler av deltagarna att<br />

programmet gett resultat.<br />

Programmet har lyckats rekrytera en<br />

mycket relevant målgrupp. Resultaten<br />

efter vistelsen i Sverige tillsammans<br />

med resultaten från uppföljningsmöten<br />

visar att det finns utrymme för förbättringar<br />

av programmet för att<br />

skapa relationer och nätverk. Dessutom<br />

önskar deltagarna stöd för att<br />

upprätthålla egna lokala nätverk efter<br />

programmet. Mot bakgrund av detta<br />

har SI har utvecklat ett mötes- och<br />

nätverkskoncept under namnet Young<br />

Leaders Social Media Café, som kommer<br />

att lanseras i samarbetsländerna<br />

för att stärka relationer och nätverk<br />

som är viktiga för alumnerna i deras<br />

fortsatta demokratiarbete. Sammantaget<br />

bidrar YLVP positivt till Sveriges<br />

möjligheter att öka medvetenheten om<br />

mänskliga rättigheter och yttrandefrihet<br />

i Mellanöstern och Nordafrika.<br />

Det är oklart om Sida kommer att förlänga<br />

kulturutbytesavtalet efter 2010.<br />

Verksamheten utvärderades under<br />

<strong>2009</strong> och SI lade då ner ett stort arbete.<br />

För att få fullt genomslag och en<br />

långsiktighet i SI:s utvecklingssamarbete,<br />

inte minst inom ramen för samverkan<br />

med utlandsmyndigheterna<br />

och lokala samarbetsparter, kan verksamheten<br />

utvecklas avsevärt om SI får<br />

ett tydligare samordnat och långsiktigt<br />

uppdrag direkt från Utrikesdepartementet.<br />

Liksom SI:s kulturutbyte i<br />

Östeuropa, som tidigare finansierades<br />

av Sida, under 2008 övergått till<br />

att finansieras direkt via medel inom<br />

reformsamarbetet med Östeuropa,<br />

skulle det kulturutbytesuppdrag som<br />

SI idag bedriver med Sida-finansiering<br />

(till och med 2010 då avtalet löper ut),<br />

med fördel kunna formuleras direkt av<br />

SI:s huvudman, UD.<br />

SI bedömer att målet att bidra till att<br />

främja öppenhet och demokratisk,<br />

ekonomisk och social utveckling i samarbetsländerna<br />

uppfyllts mycket väl.<br />

Övergipande satsningar<br />

SI har under <strong>2009</strong> fortsatt den större<br />

sammanhållna satsningen Creative<br />

Force – cultural and visionary encounters<br />

Africa–Sweden i prioriterade<br />

länder i Väst- och Östafrika (Ghana,<br />

Senegal, Burkina Faso, Mali, Tanzania,<br />

Kenya, Etiopien, Rwanda och<br />

Uganda). Satsningen är central inom<br />

de finansieringsmedel SI får från både<br />

Sida och från UD. Målet är ytterst<br />

ett öppet, demokratiskt och jämställt<br />

kulturliv som bidrar till att stärka fattiga<br />

människors makt, inflytande och<br />

möjligheter. I centrum för projektet<br />

står kvinnor, barn och ungdomar och<br />

deras särskilda behov och möjligheter.<br />

SI stöder ett antal samarbetsprojekt<br />

(se under Bidrag). Tanken är att<br />

koppla arrangemang till delprojekten,<br />

som seminarier och expertdeltagande<br />

samt besöksprogram i Sverige för<br />

nyckelpersoner. SI samordnar projekten<br />

och står för ett tydligt kommuni-


52<br />

kativt ramverk med ett tydligt namn<br />

på satsningen. Beröda utlandsmyndigheter<br />

har en central roll i planeringen<br />

och som koordinator på plats. SI har<br />

utarbetat en kommunikationsstrategi<br />

för att bättre knyta samman de olika<br />

insatserna och ge dem större tyngd.<br />

SI:s egen utställning <strong>Svenska</strong> frön<br />

visar svenska designprodukter kopplade<br />

till barns rättigheter, inte minst<br />

till en trygg och säker uppväxtmiljö.<br />

Under <strong>2009</strong> visades utställningen i<br />

Mexico City för cirka 23 0000 besökare.<br />

Utställningen kompletterades med<br />

föreläsningar, seminarier och workshops<br />

om barnsäkerhet, lek i offentlig<br />

miljö och integration av barns behov i<br />

designprocessen. Under visningsperioden<br />

höll svenska och mexikanska experter<br />

sex föreläsningar som fick cirka<br />

1 000 besökare. Vi höll också en fem<br />

dagar lång workshop för 16 studenter<br />

från fyra mexikanska designhögskolor.<br />

Projektet resulterade i cirka 200<br />

medieinslag i dagstidningar, designmagasin,<br />

TV och på bloggar.<br />

De utbyten som sker inom ramen för<br />

SI:s bidrag och projektstöd leder i sin<br />

tur till en rad lokala evenemang. Under<br />

<strong>2009</strong> genomförde SI:s samarbetsparter<br />

85 evenemang i samarbetsländerna, och<br />

nådde med dem cirka 3 800 personer.<br />

Medie- och studiebesök<br />

Både enskilda och grupper av experter<br />

inom samhällsområdet besökte<br />

Sverige i syfte att ta del av svenskt<br />

kunnande inom områden som demokrati,<br />

jämställdhet och mänskliga rättigheter.<br />

I besöksverksamheten utgår<br />

SI från att experterna har potential att<br />

påverka den sociala och ekonomiska<br />

utvecklingen i sina hemländer. Under<br />

året anordnade SI sex studiebesök<br />

med sammanlagt 19 experter, politiker,<br />

lärare och NGO-representanter<br />

från tio länder: Libanon, Palestina,<br />

Egypten, Zimbabwe, Ghana, Kenya,<br />

Nigeria, Uganda, Etiopien och Colombia.<br />

Dessutom genomförde vi fyra mediebesök<br />

med 15 deltagare från sex<br />

länder: Libanon, Palestina, Jordanien,<br />

Algeriet, Egypten och Marocko.<br />

Besöken genomfördes i samband med<br />

Young Leaders Visitors Program, och<br />

i externa samarbeten, till exempel med<br />

Borås teaterbiennal, Tällberg Forum<br />

och Konstdagarna Sthlm.sthlm.sthlm.<br />

Kommunikation<br />

Utöver informationsbroschyren Creative<br />

Force tog vi fram två nyhetsbrev på<br />

engelska och franska, som trycktes och<br />

distribuerades till intressenter i samarbetsländerna<br />

och i Sverige. En egen<br />

webbplats för satsningen med filmer<br />

och annat material som uppdateras<br />

kontinuerligt, si.se/creativeforce, togs<br />

fram och facebook-grupper bildades.<br />

Under mottot Making Culture Matter<br />

deltog SI med egen monter och presenterade<br />

arbetet inom utvecklingssamarbetet<br />

på European Development<br />

Days (EDD) i november, ett av de<br />

större evenemang som arrangerades<br />

tillsammans med EU-kommissionen<br />

under Sveriges ordförandeskap i EU.<br />

SI fick god spridning för sitt budskap<br />

bland samarbetsparter i Sverige och<br />

bland utländska deltagare.<br />

Utöver denna informationsverksamhet<br />

får utlandsmyndigheter i biståndsländer<br />

löpande tillgång till SI:s<br />

kommunikation om Sverige, vilken<br />

finansieras inom ramen för utgiftsområdet<br />

Internationell samverkan, inte<br />

minst inom prioriterade områden som<br />

jämställdhet, hållbarhet och CSR.<br />

Bidrag<br />

Verksamheten har varit inriktad på<br />

samarbeten och expertutbyten inom<br />

miljö och hållbar utveckling, mänskliga<br />

rättigheter och yttrandefrihet, jämställdhet<br />

och barns rättigheter samt<br />

HIV/AIDS. SI har under året förbättrat<br />

riktlinjerna, ansökningsinstruktionerna<br />

och rutinerna för bidragshanteringen.<br />

Detta har resulterat i en<br />

starkare fokusering på tydligare mål<br />

och att samla olika delar i övergripande<br />

program, som ska implementeras<br />

under 2010.<br />

Under <strong>2009</strong> beviljades 43 ansökningar<br />

för rese- eller projektstöd, vilket var en<br />

liten ökning jämfört med 2008. Ungefär<br />

trettio ODA-länder berördes, särskilt<br />

länder med vilka Sverige skall bedriva<br />

långsiktigt utvecklingssamarbete. Även<br />

länder i Afrika som omfattas av det Sida<br />

-finansierade kulturutbytesprogrammet<br />

och Creative Force (se Övergripande<br />

satsningar) har prioriterats inom<br />

expertutbytet. <strong>Svenska</strong> samarbetsparter<br />

har bland annat varit NyföretagarCentrum<br />

Södertälje, Dramatiska <strong>institutet</strong>,<br />

KTH Telecommunication, Internationella<br />

Juristkommissionen, UNIFEM,<br />

Anna Lindhs minnesfond, RFSL<br />

Ungdom, Sveriges Ekokommuner och<br />

Konstfack.<br />

3 788 personer var med i utbytena, oftast<br />

seminarier, workshops, kurser etc. Det<br />

tyder på en god spridningseffekt (i snitt<br />

cirka 90 personer per insats), särskilt<br />

som den huvudsakliga målgruppen är<br />

förändringsaktörer och opinionsbildare.<br />

I enkätsvar syns att samarbetsparterna<br />

är mycket nöjda med SI:s hantering<br />

av programmet. Tre fjärdelar säger att<br />

man kommer ha ett aktivt lokalt nätverk<br />

efter aktiviteten, även på längre sikt.<br />

Det stämmer med en utvärdering av SI:s<br />

Sida-uppdrag på kulturområdet som<br />

gjordes under året, där det konstaterades<br />

att vitala nätverk skapades.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har under året handlagt<br />

finansieringen av det statliga bidraget<br />

till International Council for<br />

Central and Eastern European Studies<br />

(ICCEES) åttonde världskongress 2010<br />

i Stockholm. Kongressens tema är Eurasia:<br />

Prospects for Wider Cooperation.<br />

Kongressen äger rum i juli 2010 och förväntas<br />

samla cirka 2 000 personer.


Internationellt bistånd<br />

53<br />

Stipendier<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s gäststipendieprogram<br />

stöder i huvudsak längre stipendievistelser<br />

i Sverige. Programmet riktades<br />

till högt kvalificerade utländska<br />

forskare för vistelser i Sverige på 6, 12<br />

eller 18 månader. Genom nätverksbyggande<br />

aktiviteter kan stipendiaterna<br />

ta del av svenska värderingar och det<br />

svenska samhället. 2008 startades<br />

arbetet med att tydliggöra verksamhetens<br />

kriterier, prioriteringar och<br />

målgrupper. Det fortsatte <strong>2009</strong> och resulterade<br />

i ytterligare landfokusering<br />

och mer precisa bedömningskriterier.<br />

För att öka antalet kvalificerade<br />

ansökningar genomfördes en informationssatsning<br />

gentemot universitet<br />

och kontaktpersoner i berörda länder.<br />

SI valde inför det akademiska året<br />

2010/2011 att ta bort de 18 månader<br />

långa vistelserna. Sandwichupplägget,<br />

det vill säga flera kortare forskningsvistelser<br />

under en längre period,<br />

fanns dock kvar eftersom det borgar<br />

för långsiktig överföring av erfarenheter<br />

och kunskaper till stipendiaternas<br />

heminstitutioner och hemländer.<br />

Antalet gäststipendiater som vistades<br />

i Sverige på doktorand- och forskarnivå<br />

var 88 (32 kvinnor och 56 män), tio<br />

fler än 2008. Stipendiaterna kom från<br />

27 länder, med tonvikt på Indien, men<br />

även Bangladesh, Kina och Iran.<br />

Ansökningarna kom från 28 länder<br />

med störst representation från Indien,<br />

Iran, Kina och Egypten. Av totalt 152<br />

sökande (46 kvinnor och 106 män) fick<br />

50 (23 kvinnor och 27 män) nya doktorander<br />

och forskare stipendium inom<br />

gäststipendieprogrammet. SI valde<br />

att prioritera ett antal länder framför<br />

andra i enlighet med SI:s övergripande<br />

prioriteringar. Flest stipendier söktes<br />

och beviljades inom naturvetenskap<br />

och medicin. Den akademiska miljön,<br />

kvaliteten på studierna och universitetets<br />

rykte och status var viktiga faktorer<br />

för gruppen forskare och forskarstuderanden<br />

när de valde Sverige som<br />

studiedestination.<br />

På masternivå är gäststipendieprogrammet<br />

avsett för studerande från ett<br />

begränsat antal länder med syftet att<br />

främja demokratisk, ekonomisk och<br />

social utveckling genom kunskapsöverföring.<br />

<strong>2009</strong> studerade sammanlagt<br />

53 studenter från länder inom<br />

utgiftsområdet vid svenska masterprogram,<br />

vilket var 18 fler än 2008. Under<br />

2008 nominerades masterstudenter<br />

till SI av de masterprogram som anmält<br />

intresse att delta i stipendieprocessen.<br />

Därför finns inga uppgifter om<br />

antal sökande för 2008. Inför läsåret<br />

<strong>2009</strong>/2010 ändrades ansökningsförfarandet<br />

så att utländska studenter<br />

som fått antagningsbesked till svenska<br />

masterprogram kunde söka stipendium<br />

direkt till SI. Därför kan vi redovisa<br />

antalet sökande för <strong>2009</strong>. Utlysningen<br />

riktades endast till studerande<br />

från Brasilien, Burkina Faso, Egypten,<br />

Etiopien, Ghana, Indien, Jordanien,<br />

Kenya, Kina, Libanon, Mali,<br />

Rwanda, Senegal, Syrien, Tanzania,<br />

Uganda och Västbanken-Gaza.<br />

Större delen av gäststipendierna för<br />

masterstudier i Sverige finansieras<br />

med biståndsmedel. Totalt kom drygt<br />

1 800 ansökningar inom detta utgiftsområde.<br />

Flest sökande kom från Indien<br />

(450) Etiopien (419), Ghana (276)<br />

Kina (246) och Tanzania (110). 26<br />

stipendiater från 14 av de 17 målländerna<br />

beviljades. Från Burkina Faso,<br />

Mali och Senegal saknades ansökningar.<br />

Spridningen över lärosäten i Sverige<br />

är stor, även om de stora universiteten<br />

med Lund i spetsen dominerar. De<br />

flesta discipliner finns representerade<br />

bland de sökande till masternivå, från<br />

lantbruksvetenskap till nanoteknologi.<br />

Samhällsvetenskapliga program<br />

inom juridik, ekonomi, nationalekonomi,<br />

utvecklingsstudier och miljö är<br />

populära bland de sökande, liksom<br />

program inom teknik och naturvetenskap.<br />

Stipendiaterna är generellt<br />

sett väldigt nöjda med sin studietid i<br />

Sverige. Kvaliteten på utbildningen,<br />

masterprogrammens struktur och organisation,<br />

samt inte minst utbildningens<br />

innehåll och inriktning var mycket<br />

viktiga faktorer för att studenterna<br />

skulle välja Sverige.<br />

Inom det bilaterala utbytesavtalet<br />

med Kina fick tio kinesiska studenter<br />

och forskare (tre kvinnor och sju män)<br />

stipendier inom olika ämnesområden<br />

vid universitet i Sverige. Utbytet är<br />

kvoterat till 90 stipendiemånader och<br />

har i princip utnyttjats fullt ut 2007,<br />

2008 och <strong>2009</strong>. Studierna bedrivs på<br />

postgraduate-, doktorand- och forskarnivå<br />

och stipendierna är på ett<br />

läsår, med nio månader per stipendiat.<br />

Kostnaden för de bilaterala stipendierna<br />

inom utgiftsområdet var 1 188<br />

000 kronor (2008 var den 659 000 kronor<br />

och 2007 var den 686 000 kronor).<br />

Bland bilaterala stipendiater från<br />

Kina dominerar hälsa och medicin<br />

(sju stycken) följt av miljö, teknik och<br />

media. Flertalet stipendiater studerade<br />

på forskarnivå och doktorandnivå och<br />

planerade efter stipendievistelsen att<br />

återgå till studier i hemlandet. Stipendiaterna<br />

är överlag mycket nöjda med<br />

sin vistelse i Sverige, både vad gäller<br />

det strikt akademiska och kontakten<br />

med SI. Genom utbytet har SI också<br />

förmedlat 16 stipendier från kinesiska<br />

myndigheter och studieplatser för<br />

svenska studenter för studier vid universitet<br />

i Kina (se Uppdrag från myndigheter<br />

och organisationer nedan).<br />

Ledarskapsprogram<br />

SI genomförde för första gången <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong>s Managementprogram med<br />

20 deltagare från Kina respektive Indien.<br />

Programmet riktar sig till unga<br />

ledare i åldern 25 till 40 år från både<br />

näringsliv och offentlig sektor.<br />

Managementprogrammets övergripande<br />

tema är Corporate Social Responsibility<br />

(CSR) och hållbara affärsstrategier.


54<br />

Målet för programmet är ökad utveckling,<br />

kunskapsöverföring och att bygga<br />

långvariga relationer mellan Sverige<br />

och de länder som deltar. Programmet<br />

ska stärka ansvarstagande ledarskap<br />

i syfte att förbättra människors<br />

levnadsvillkor samt främja en ökad,<br />

hållbar handel. Programmet vill skapa<br />

ett nätverk av framtida företagsledare<br />

och opinionsbildare i Kina och Indien<br />

och knyta kontakter med svenska företag<br />

och organisationer med inriktning<br />

på hållbart företagande och CSR.<br />

Efter att ha genomgått programmet<br />

uppger 94 % av de kinesiska och 90 %<br />

av de indiska deltagarna att de signifikant<br />

ökat sitt intresse för hållbarhetsfrågor<br />

och CSR. Samtliga deltagare<br />

fick ett mer positivt intryck av svenska<br />

samarbetsparter än de hade innan. 68<br />

% av de indiska deltagarna och 94 %<br />

av de kinesiska deltagarna säger också<br />

att de avser att bygga vidare på de relationer<br />

de skapat genom sin medverkan<br />

i programmets olika affärsprojekt.<br />

I programmet arbetade deltagarna<br />

med att utveckla sina egna organisationers<br />

hållbarhetsarbete. På så sätt<br />

skapades omedelbart möjligheter att<br />

omsätta teoretisk kunskap till praktisk<br />

handling, redan före programmets<br />

slut. En utbildningsmodul av sammanlagt<br />

tre genomförs på plats i Kina<br />

respektive Indien. Landsspecifika<br />

CSR-experter samlas till en tvådagars<br />

konferens för att utbyta kunskap och<br />

nyheter samt nätverka med deltagarna.<br />

I december var SI samarbetspart<br />

i Communication Workshop on CSR<br />

and Climate Change som anordnades<br />

av den svenska ambassaden i Peking.<br />

Young Leaders Vistors Programme<br />

(YLVP) är SI:s ledarskapsprogram för<br />

unga opinionsbildare från Mellanöstern<br />

och Nordafrika. Det övergripande<br />

syftet är att bidra till kapacitetsuppbyggnad<br />

och att öka deltagarnas<br />

möjligheter att driva yttrandefrihetsfrågor<br />

genom stärkt ledarskap, kunskap<br />

om sociala medier samt utökade<br />

relationer och nätverk. 34 nya personer<br />

från sju länder (varav tre nya länder:<br />

Tunisien, Marocko, Algeriet) gick<br />

under våren en ny upplaga av YLVP.<br />

Programmet riktar sig till unga människor<br />

som kan tänkas främja demokrati<br />

och öppenhet i sina hemländer.<br />

Det består av en vistelse i Sverige<br />

under tre veckor samt en uppföljningsoch<br />

avslutningsmodul som genomförs<br />

på <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> i Paris. YLVP<br />

vill stärka deltagarnas förmåga att<br />

driva yttrandefrihetsfrågor i sina hemländer.<br />

Personer med starka ledaregenskaper<br />

antogs till programmet.<br />

YLVP-nätverket började ta form under<br />

året. 60 aktiva opinionsbildare<br />

från åtta länder ingår. SI arrangerade<br />

tre nätverksseminarier med sammanlagt<br />

200 deltagare. Vi arrangerade ett<br />

seminarium på temat Social media<br />

and social mobilization på Biblioteca<br />

Alexandria i Alexandria i Egypten.<br />

Det genererade minst 14 tidningsartiklar<br />

samt två TV-intervjuer med programmets<br />

deltagare i egyptiska medier.<br />

Ett seminarium arrangerades i samband<br />

med avslutningen på Södra Teatern<br />

under temat ’Music and Censorship’,<br />

och ett nätverksseminarium med namnet<br />

EU-MENA Connected or not? anordnades<br />

under ordförandeskapshalvåret<br />

på <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> i Paris i samband<br />

med YLVP-uppföljningen. Under våren<br />

<strong>2009</strong> bjöds SI även in till det fjärde<br />

Arab Youth Forum som ägde rum under<br />

temat The Culture of Arab Youth<br />

and Identity in the Age of Globalization<br />

på Biblioteca Alexandria. YLVP<br />

valdes ut som ett av få internationella<br />

initiativ som presenterades inför 600<br />

unga ledare från regionen.<br />

SI satsar på att etablera programmet<br />

och utöka YLVP-nätverket genom att<br />

samarbeta med en rad globala aktörer<br />

som <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> i Alexandria,<br />

Tällberg Foundation, Volontärbyrån<br />

och International Media Network<br />

Services. I Mellanöstern och Nordafrika<br />

samarbetar vi med större<br />

aktörer som Biblioteca Alexandria,<br />

medienätverket Menassat och globala<br />

aktörer som klimaträttsrörelsen 350.<br />

org, New York-baserade organisationen<br />

Soliya, den världsomspännade<br />

organisationen Global Voices online,<br />

Reportrar Utan gränser och L’instut<br />

du Monde Arabe i Paris.<br />

Nätverksbyggande<br />

SI arbetar allt mer med att fånga upp<br />

stipendiater i ett bestående internationellt<br />

nätverk, Swedish Institute<br />

Network for Future Global Leaders.<br />

Den digitala communityn SwedenIn-<br />

Touch.se lanserades slutgiltigt under<br />

året. Syftet är att skapa ett attraktivt<br />

nätverk och att fånga upp alla stipendiater<br />

från ODA-länder i nätverk som<br />

kan stödja deras utveckling.<br />

Kontakten med stipendiaterna stärktes<br />

redan under vistelsen i Sverige. En<br />

viktig del i den nya satsningen var flera<br />

attraktiva och intresseväckande specialevenemang<br />

i SI:s regi, som välkomstträffar,<br />

nätverksmöten, seminarier,<br />

workshops och näringslivskontakter.<br />

De nätverksbyggande aktiviteterna<br />

beskrivs utförligare under Internationell<br />

samverkan/Relationsskapande<br />

verksamhet/Nätverksbyggande. Den<br />

nätverksbyggande verksamheten har<br />

finansierats med anslags- och uppdragsmedel<br />

inom Internationellt utvecklingssamarbete<br />

till 40 %.


Internationellt bistånd<br />

55<br />

Uppdrag från myndigheter och organisationer<br />

SI administrerar ett antal utbytes- stipendieprogram med<br />

olika syften riktade till specifika biståndsländer genom<br />

samarbetsavtal. Uppdragen ger SI möjlighet att bredda<br />

verksamheten inom områden och länder utöver den<br />

ordinarie budgeten.<br />

Sida-uppdrag<br />

Det Sida-finansierade kulturutbytet är SI:s huvudsakliga<br />

bidragsprogram för utbyte och samarbete med ODA-länder<br />

inom kulturområdet. Under året uppgick detta till 15 miljoner<br />

kronor.<br />

Samarbetet utvärderades av en extern konsult, upphandlad<br />

av Sida. Utvärderingen avsåg de senaste två avtalsperioderna,<br />

2006–2007 och 2008–<strong>2009</strong>. Perioden 2008–<strong>2009</strong>, som<br />

tydligast reflekterar var SI:s arbete står, ligger i väl linje med<br />

Sidas policy för kultur- och mediestöd.<br />

Resurserna har integrerats helt med Creative Force, den<br />

större sammanhållna kultursatsningen i Väst- och Östafrika<br />

(Ghana, Senegal, Burkina Faso, Mali, Tanzania, Kenya, Etiopien,<br />

Rwanda och Uganda). Målet med satsningen är ett öppet,<br />

demokratiskt och jämställt kulturliv som bidrar till att stärka<br />

fattiga människors makt, inflytande och möjligheter. Projektstöd<br />

har fördelats till projekt i samarbetsländerna, där<br />

kvinnor, barn och ungdomar, och deras behov och resurser,<br />

har stått i särskilt i fokus. Kringarrangemang har kopplats<br />

till delprojekt som seminarier och expertdeltagande.<br />

SI kopplar dessutom detta till anslagsfinansierade besöksprogram<br />

i Sverige för nyckelpersoner. Berörda utlandsmyndigheter<br />

har engagerats för en aktiv roll i verksamhetsplaneringsprocessen<br />

och i vissa fall som koordinator på plats.<br />

SI har genom en huvudsakligen anslagsfinansierad kommunikationsstrategi<br />

(webbplats, trycksaker, nyhetsbrev,<br />

nätverksträffar) knutit samman de olika insatserna och gett<br />

dem större tyngd.<br />

SI administrerar stipendier för forskarstuderande från tolv<br />

ODA-länder i Afrika, Asien och Latinamerika. Stipendiaterna<br />

bedriver studier enligt så kallad sandwich-modell med studier<br />

både i Sverige och i hemlandet. 262 doktorander från<br />

samtliga länder som ingår i programmet vistades i Sverige<br />

under kortare eller längre perioder.<br />

Programmet Master in Sweden for Key Personnel in Developing<br />

Countries är riktat till yrkesverksamma personer i ett tjugotal<br />

utvecklingsländer för studier inom vissa ämnen.<br />

Programmet avslutades i och med läsåret 2008/<strong>2009</strong> och de<br />

sista 44 stipendiaterna återvände till sina hemländer i juni<br />

<strong>2009</strong>.<br />

Uppdrag från andra organisationer<br />

Genom ett utbytesavtal med Kina har SI förmedlat nio stipendier<br />

och sju studieplatser till svenskar för studier i Kina,<br />

huvudsakligen i kinesiska språket. Totalt inkom 21 ansökningar.<br />

2007 beviljades 19 och 2008 22 stipendier. SI ger resebidrag<br />

till de svenska stipendiaterna. De kinesiska stipendiaterna<br />

finansieras inom SI:s anslagsmedel.<br />

SI har också stipendier för master- och forskarstuderande<br />

från Pakistan. Inom ramen för en utbildningssatsning som<br />

startats och finansierats av pakistanska Higher Education<br />

Commission (HEC) har totalt 194 pakistanska studenter läst<br />

vid 21 svenska universitet och högskolor, 46 på masternivå<br />

och 148 på doktorandnivå. <strong>2009</strong> har HEC gjort en särskild<br />

satsning på ett samarbete med Sveriges lantbruksuniversitet<br />

SLU i Uppsala, vilket innebar att tio studenter kunde<br />

påbörja ett masterprogram inom bioinformatik. Vid sidan av<br />

denna satsning har SI tagit emot sex nya studenter.


56<br />

Tabell 13 Medie- och studiebesök antal och kostnadsfördelning per land<br />

Land <strong>2009</strong> 2008 Kostnad (tkr)<br />

Colombia 1 0 23<br />

Ghana 2 1 35<br />

Nigeria 1 0 18<br />

Uganda 6 0 123<br />

Kenya 2 4 61<br />

Etiopien 1 0 10<br />

Senegal 2 2 30<br />

Rwanda 1 6 5<br />

Algeriet 1 0 8<br />

Marocko 1 0 5<br />

Egypten 4 1 70<br />

Jordanien 2 0 20<br />

Libanon 2 0 80<br />

Syrien 1 1 4<br />

Västbanken Gaza 1 0 19<br />

Kina 3 10 16<br />

Zimbabwe 3 0 0 (bekostades av SIDA)<br />

Irak 0 1 0<br />

Pakistan 0 1 0<br />

Tanzania 0 6 0<br />

Summa 34 33 527<br />

Kommentarer: Kostnadsfördelning saknas för tidigare år då denna särredovosning är ny för <strong>2009</strong>.<br />

Tabell 14 Bidrag Kostnader tkr och ämnesområde per land och region<br />

Länder <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Regioner tkr tkr tkr<br />

Afrika söder om Sahara s:a<br />

Botswana 5 25<br />

Etiopien 49 20 52<br />

Ghana 166 10<br />

Kenya 361 132 100<br />

Kongo 20<br />

Lesotho -15 15<br />

Malawi 5<br />

Mocambique 5 1<br />

Nigeria 2 63 10<br />

Rwanda 30 100<br />

Somalia 100<br />

Sydafrika -45 161 105<br />

Tanzania 171 350 122


Internationellt bistånd<br />

57<br />

Tabell 14 Forts. Länder <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Regioner tkr tkr tkr<br />

Togo 20<br />

Uganda 247 305 131<br />

Zambia -10 15 -115<br />

Zimbabwe 29 47<br />

Summa 1140 1390 808<br />

Nordafrika<br />

Egypten 35 86 30<br />

Tunisien 5<br />

Summa 40 86 106<br />

Mellanöstern<br />

Irak 69 125 279<br />

Iran 100 -10 10<br />

Jordanien 14 70<br />

Libanon 53 18 17<br />

Syrien 54 18<br />

Jemen 60 240 15<br />

Västbanken Gaza 194 30<br />

Summa 544 461 351<br />

Asien<br />

Afghanistan 100 15<br />

Indien 350 152 98<br />

Kambodja 55 42<br />

Maldiverna 30<br />

Nepal 10 85<br />

Thailand 65 75 -5<br />

Summa 610 736 1598<br />

Latinamerika<br />

Argentina 10 10 10<br />

Brasilien 40 36 30<br />

Colombia 50 15 30<br />

Guatemala 10<br />

Peru 10 41 90<br />

Uruguay 10 10<br />

Summa 130 136 586<br />

Europa ODA-länder<br />

Sverige 67 27 13<br />

Summa 67 27 1699<br />

TOTALT* 2531 2835 5148<br />

*2007 och 2008 inkluderar fler länder än vad som redovisas i denna sammanställning.


58<br />

TABELL 15 Stipendier antal ansökningar, beviljade samt utnyttjade<br />

Antal sökande Antal beviljade Antal utnyttjade<br />

Program <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007 <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Gäststipendier 2067 162 248 40 56 63 141 112 127<br />

Bilaterala Utl Kina i.u. i.u. i.u. 9 10 7 19 16 14<br />

Bilaterala, Sv resebidrag t Kina 20 30 40 16 22 19 15 15 19<br />

TOTALT 2087 192 288 65 88 89 175 143 160<br />

*) Uppgifterna för antal sökande till gäststipendier 2007 och 2008 inkluderar inte sökande<br />

till stipendier för masterstudier, då ansökan gjordes direkt till universitet/högskola<br />

i.u. För bilaterala stipendier görs ansökan till myndighet/organsiation i hemlandet


Internationellt bistånd<br />

59<br />

TABELL 16 Gäststipendieprogrammet antal utnyttjade stipendier per region och totalkostnad<br />

Region<br />

Antal<br />

Afrika, söder om Sahara 30<br />

Nordafrika 26<br />

Mellanöstern 28<br />

Asien 39<br />

Latinamerika 19<br />

Europa, ODA-länder 2<br />

Oceanien 2<br />

TOTALT 141<br />

Gäststipendie <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 8 823 5 960 6360<br />

Kommentar: Könsfördelning: 58 kvinnor och 83 män. Jämförelsetal saknas p g a ny form av redovisningstabell.


62<br />

Reformsamarbete ı Östeuropa ( 2:1 )<br />

för stärkt demokratı och öppenhet.<br />

Strategisk kommunikation och relationsskapande verksamhet:<br />

Stärka öppenhet, demokrati och utveckling<br />

Övergripande kommentar och<br />

analys av måluppfyllelse<br />

I Sveriges dialog och samarbete med<br />

omvärlden har <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> ett<br />

särskilt uppdrag att främja demokrati,<br />

öppenhet och utveckling, inte minst<br />

inom ramen för reformsamarbetet<br />

med Östeuropa. Inom utgiftsområdet<br />

ligger fokus på att stärka demokrati,<br />

en rättvis och hållbar utveckling samt<br />

ett närmande till Europeiska unionen<br />

och dess värdegrunder. Som en liten<br />

organisation med en nyckelroll i Sveriges<br />

offentliga diplomati arbetar SI aktivt<br />

med kommunikation och utbyte.<br />

Samarbeten, långsiktiga relationer och<br />

gemensamma läroprocesser skapas inte<br />

minst genom dialog, möten, utbildning<br />

och kulturella upplevelser. SI:s verksamhet<br />

bedrivs med hjälp av en unik<br />

kombination av verktyg – projekt,<br />

kommunikation, medie- och studiebesök,<br />

bidrag, stipendier och nätverksbyggande<br />

– som samverkar för större<br />

genomslagskraft. Samarbetet genomförs<br />

i nära dialog med de svenska<br />

utlandsmyndigheterna.<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 27 867 18 026 -<br />

Resultat<br />

Under <strong>2009</strong> har SI genom bidrag skapat förutsättningar för<br />

70 projekt (mål: 35). 272 SI-evenemang (mål: 153) har stötts<br />

eller genomförts, varav fem i Sverige, med fokus på demokrati,<br />

yttrandefrihet och jämställdhet. Dessa har nått ut till<br />

över 60 600 utländska och 7 000 svenska besökare<br />

(mål: totalt 100 000). SI har arbetat med 1 029 utländska och<br />

57 svenska samarbetsparter (mål: 85).<br />

Genom SI:s studie- och mediebesök har 103 personer (mål:<br />

50) besökt Sverige. Besöken har bidragit till de cirka 170<br />

medieinslag (mål: 210) som SI kunnat mäta, vilket lett till<br />

cirka 21 miljoner exponeringstillfällen med ett annonsvärde<br />

av cirka 3 miljoner kronor (mål: 4 miljoner). SI har under året<br />

distribuerat drygt 21 000 trycksaker (mål: 36 000) och 200<br />

prenumeranter har registrerat sig för SI:s digitala nyhetsbrev.<br />

Därutöver har SI möjliggjort för 81 utländska stipendiater<br />

(mål: 126) att studera i Sverige.<br />

97 % av målgruppen (mål: 74 %) och 75 % av samarbetsparterna<br />

(mål: 74 %) uppger att de fått ökad kunskap, intresse<br />

och kompetens för arbetet med frågor som rör demokrati,<br />

mänskliga rättigheter, yttrandefrihet, jämställdhet och miljö.<br />

83 % (mål: 90 %) uppskattar att de genom aktiviteten etablerat<br />

ett lokalt nätverk som är till nytta för arbetet med<br />

utvecklingsfrågor och som de avser att behålla och utveckla.<br />

83 % av målgruppen (mål: 71 %) anger att de genom SI:s aktivitet<br />

fått fördjupad kunskap om och ökat intresse för svenska<br />

miljöfrågor, vetenskap, kultur och samhällsfrågor, samt för<br />

Sverige och svenska samarbetsparter i stort. Framför allt<br />

har våra aktiviteter bidragit till att öka intresset för svenska<br />

miljöfrågor. 90 % (mål: 80 %) uppskattar att de etablerat ett<br />

svenskt nätverk som de avser att behålla och utveckla.<br />

83 % av målgruppen och 100 % samarbetsparterna<br />

(mål: 78 %) ger SI:s aktiviteter mycket gott betyg.<br />

Utöver här angivna siffror har vi nått ett stort antal personer<br />

genom förfrågningar, möten och andra kontakter.


Internationellt bistånd<br />

63<br />

Inom den strategiska kommunikationen<br />

– att kommunicera och skapa uppmärksamhet<br />

för kompetenser och värderingar<br />

av betydelse för att nå målen i<br />

reformsamarbetet samt för att öka genomslaget<br />

för SI:s insatser – har arbetet<br />

med SI:s övergripande satsningar fortsatt,<br />

inte minst inom den större sammanhållna<br />

satsningen Creative Force<br />

på västra Balkan och i Turkiet. (Creative<br />

Force bedrivs även inom SI:s utvecklingssamarbete<br />

i Väst- och Östafrika.)<br />

SI stödjer ett antal samarbetsprojekt<br />

som alla ingår i den övergripande satsningen.<br />

Kringarrangemang som seminarier<br />

och expertdeltagande kopplas<br />

till delprojekten, samt besöksprogram<br />

i Sverige för nyckelpersoner. SI står för<br />

ett tydligt kommunikativt ramverk och<br />

som samordnare, och kan därigenom<br />

bättre knyta samman de olika insatserna<br />

och ge dem större genomslagskraft.<br />

SI bedömer att en kombination av egeninitierade<br />

och sammanhållna landsatsningar,<br />

som i Georgien, Turkiet, Ukraina,<br />

Vitryssland och på västra Balkan, och<br />

en bredare bidragsverksamhet med<br />

stöd till aktörer med angelägna projekt<br />

har haft bäst förutsättningar att bidra<br />

till en god måluppfyllelse. Det är lättare<br />

att få genomslag för de svenska<br />

insatserna när dessa genomförs i ett<br />

samlat ramverk, samtidigt som vi bland<br />

svenska aktörer noterar ett fortsatt<br />

stort intresse för, och behov av, stöd till<br />

projekt och samarbeten utöver de samlade<br />

landsatsningar som SI initierar.<br />

Trots en allmänt negativ demokratisk<br />

utveckling i Vitryssland har SI fortsatt<br />

att framgångsrikt bygga nätverk mellan<br />

Sverige och Vitryssland genom<br />

att rikta sig till och samarbeta med<br />

förändringsinriktade och nytänkande<br />

aktörer i det vitryska samhället. Detta<br />

har i sin tur bidragit till att stärka demokratiska<br />

strukturer och ett nytt,<br />

öppet tänkande, samt till att bryta isoleringen<br />

av det vitryska folket. Under<br />

<strong>2009</strong> har utställningen Kreativa Kvinnor<br />

produceras med fokus på kvinnors<br />

roll den ekonomiska utvecklingen som<br />

uppfinnare och entreprenörer. Den<br />

planerade turnén har mötts av stort<br />

intresse.<br />

Att arbeta med både offentliga institutioner<br />

och fristående organisationer<br />

är nödvändigt i ett land som Georgien<br />

med en traditionell maktstruktur och<br />

stark statlig administration. Erfarenheten<br />

visar att projekt där samarbetsparterna<br />

planerar tillsammans och<br />

träffas vid flera tillfällen är de mest<br />

lyckade. Att visa georgisk kultur i<br />

Sverige, det främsta önskemålet från<br />

georgisk sida, är lyckosamt för samarbetet<br />

mellan båda länders kulturliv.<br />

SI:s projekt Poltava 300, för att markera<br />

300-årsjubileet av slaget vid Poltava,<br />

betonade demokrati, dialog och ömsesidig<br />

förståelse med målet att samtidigt<br />

öka kunskapen om Sverige. De<br />

två huvudprojekten, en fototävling för<br />

ungdomar och ett vetenskapligt seminarium,<br />

uppfyllde väl den målsättningen.<br />

I både Ryssland och Ukraina<br />

var intresset stort för fototävlingen.<br />

Den utställning som producerades<br />

med vinnarbilderna lockade drygt<br />

5 000 personer i Poltava och Kiev och<br />

cirka 1 500 besökare i Stockholm.<br />

För den avslutande visningen i Moskva<br />

saknas besökssiffror eftersom den<br />

pågick över årsskiftet.<br />

Medie- och studiebesöken är ett fortsatt<br />

viktigt inslag i SI:s strategiska<br />

kommunikation inom reformsamarbetet.<br />

De besök som sker inom projekten<br />

är ofta verkningsfulla och långsiktiga<br />

då det finns ett gemensamt mål<br />

att arbeta mot. SI besöksprogram för<br />

representanter från Vitryssland och<br />

Georgien inom lokal demokrati är<br />

dock svåra att arrangera. Det beror<br />

på bristande svenskt intresse och få<br />

svenska önskemål om kontakter med<br />

Georgien och Vitryssland. De besökande<br />

delegationerna får inblick i det<br />

svenska systemet men oftast endast<br />

begränsat med kontakter som kan leda<br />

till fortsatt samarbete och fördjupad<br />

kunskapsöverföring. SI:s slutsats är<br />

att besök av den här karaktären måste<br />

innehålla möjligheter till ett fortsatt<br />

samarbete om de ska vara riktigt<br />

meningsfulla.<br />

Inom kommunikation var ambitionen<br />

att ge ut ett större antal titlar inom en<br />

tematik som passar för reformsamarbetets<br />

målsättningar. Med syfte att<br />

stärka demokrati och hållbar utveckling<br />

samt ett närmande till EU tog vi<br />

fram tre nya faktablad på serbiska och<br />

fem faktablad på turkiska. Alla samarbetsländer<br />

får dessutom del av SI:s<br />

tryckta och digitala kommunikation<br />

om Sverige, vilka finansieras under utgiftsområde<br />

Internationell samverkan.<br />

En stor del av denna handlar om yttrandefrihet,<br />

öppenhet, jämställdhet,<br />

hållbarhet och CSR. Fokus i kommu-<br />

Resultat övriga uppdrag<br />

Under <strong>2009</strong> har SI inom ramen för Sida-uppdraget Master in<br />

Sweden for Eastern Europe (MSEE) finansierat 78 stipendiater<br />

(mål: 78).<br />

I enkätstudier uppger 97 % av målgruppen att de fått fördjupad<br />

kunskap om Sverige och svenska samarbetsparter och 91 %<br />

har etablerat ett nätverk som de avser att behålla och utveckla.


64<br />

Som en lıten organısatıon med en<br />

nyckelroll ı Sverıges offentlıga<br />

dıplomatı arbetar SI aktıvt med<br />

kommunıkatıon och utbyte.<br />

Samarbeten, långsıktıga relatıoner<br />

och gemensamma läroprocesser<br />

skapas ınte mınst genom dıalog,<br />

möten, utbıldnıng och kulturella<br />

upplevelser.<br />

nikationsverksamheten har i hög grad<br />

legat på att lyfta SI:s insatser inom<br />

reformsamarbetet för att öka dessas<br />

genomslagskraft. Inom Creative Force<br />

tog vi viktiga steg genom att ta fram<br />

en webbplats, nyhetsbrev, trycksaker<br />

samt genom att genomföra aktiviteter<br />

i sociala medier.<br />

Inom den relationsskapande verksamheten<br />

ligger tyngdpunkten på bidrag<br />

till kontaktresor, expertutbyte och<br />

projektstöd. Genomslaget har varit<br />

betydande inom utbytets prioriterade<br />

områden öppenhet, yttrandefrihet,<br />

mänskliga rättigheter, hållbarhet, jämställdhet<br />

och barns rättigheter. SI har<br />

under året ytterligare förbättrat riktlinjerna,<br />

ansökningsinstruktionerna och<br />

rutinerna för bidragshanteringen. Detta<br />

har resulterat i en tydligare målfokusering<br />

och inriktning på att samla olika<br />

verksamheter i övergripande program<br />

som ska implementeras under 2010.<br />

Inom Creative Force ökade antalet bidrag<br />

till projekt markant jämfört med<br />

förra året, precis som antalet personer<br />

som nåtts inom ramen för utbytet. Det<br />

beror på att SI fick särskilda medel<br />

för västra Balkan och Turkiet under<br />

<strong>2009</strong> och att vi därför kunde koncentrera<br />

insatserna inom ett sammanhållet<br />

ramverk. Samtliga insatser som fått<br />

stöd har syftat till att stärkt demokrati.<br />

Av projektresultaten framgår att målen<br />

uppfyllts väl. Det gäller relevans<br />

och spridning i insatserna, och att nå<br />

barn, ungdomar och kvinnor.<br />

Relativt få forskare sökte till gäststipendieprogrammets<br />

forskardel inom<br />

detta utgiftsområde. Av nio sökande<br />

fick fem stipendier. Masternivån har<br />

däremot ett högt söktryck och domineras<br />

av sökanden från Makedonien,<br />

Moldavien, Turkiet och Albanien.<br />

Stipendiaterna är nöjda med sin vistelse<br />

i Sverige, med engelska som undervisningsspråk,<br />

med livsstil, kultur, säkerhet<br />

etc. De är också nöjda med den<br />

service som SI ger, men är mer neutrala<br />

inför stipendiebeloppets storlek.<br />

Inom nätverksbyggandet inom utbildning<br />

och forskning arbetar SI mer<br />

målinriktat med att fånga upp tidigare<br />

stipendiater i ett bestående internationellt<br />

alumnnätverk, Swedish Institute<br />

Network for Future Global Leaders,<br />

som drivits vidare med särskilda<br />

nätverksbyggande aktiviteter i Sverige<br />

och utomlands. Det digitala nätverket<br />

SwedenInTouch.se lanserades


Internationellt bistånd<br />

65<br />

under året och får allt fler medlemmar.<br />

Syftet är att skapa ett attraktivt<br />

nätverk och utbyte med nyckelpersoner<br />

i omvärlden, och att fånga upp alla<br />

stipendiater från länder inom ramen<br />

för reformsamarbetet. Sådana nätverk<br />

kan stödja dessa och deras fortsatta<br />

omvärldskontakter och utveckling.<br />

Vi har under året stött erfarenhetsoch<br />

kunskapsöverföring till forskare<br />

och studerande på högre nivåer samt<br />

till högre befattningshavare och experter<br />

inom områden där Sverige har<br />

ett särskilt kunnande. Ett aktivt utbyte<br />

och samarbete har också genomförts<br />

inom kultur- och samhällsområdet i<br />

övrigt.<br />

SI bedömer måluppfyllelsen som god<br />

för insatserna att främja öppenhet och<br />

en demokratisk, ekonomisk och social<br />

utveckling i samarbetsländerna samt<br />

för stärkandet av öppenhet, demokratiska<br />

strukturer och en demokratisk kultur.<br />

Övergripande satsningar<br />

SI har under <strong>2009</strong> utvecklat satsningen<br />

Creative Force på Västra Balkan och i<br />

Turkiet. SI stödjer ett antal samarbetsprojekt<br />

(se under rubriken Bidrag) som<br />

alla ingår som delar i satsningen. Tanken<br />

är att koppla kringarrangemang till<br />

dessa, som seminarier och besöksprogram<br />

i Sverige för nyckelpersoner. SI<br />

står för ett tydligt kommunikativt ramverk<br />

och som samordnare för att bättre<br />

knyta samman de olika insatserna och<br />

ge dem större genomslagskraft. Berörda<br />

utlandsmyndigheter har haft en<br />

aktiv roll i verksamhetsplanering och<br />

som lokal koordinator.<br />

Inom de projekt där SI tagit en mer<br />

aktiv roll som projektledare har ett<br />

stort antal evenemang genomförts.<br />

Även dessa projekt har ett betydande<br />

inslag av utbyte mellan svenska och<br />

utländska samarbetsparter. De största<br />

projekten var riktade mot Vitryssland<br />

och Georgien. Även uppmärksammandet<br />

av slaget vid Poltava prioriterades<br />

under <strong>2009</strong>. Satsningarna bestod av flera<br />

delprojekt och fick en bred spridning<br />

inom kulturkretsar i de båda länderna.<br />

Förutom dessa genomfördes ett antal<br />

andra mindre projekt i regionen.<br />

Utställningen Eco Chic – Towards<br />

Sustainable Fashion var ett annat<br />

framträdande SI-projekt under <strong>2009</strong>.<br />

Ekologiskt och etiskt mode är inte<br />

unikt svenskt, men många av de svenska<br />

designers som är verksamma i denna<br />

genre håller hög kvalitet som modeskapare.<br />

Visningarna av utställningen<br />

i Belgrad, Minsk, Kiev och Istanbul<br />

fick stor uppmärksamhet i media. De<br />

största dagstidningarna i Istanbul<br />

skrev flera artiklar om utställningen.<br />

Både modepress och dagspress skrev<br />

om utställningen och lyfte fram både<br />

hållbarhet och mode. Därigenom nådde<br />

utställningen en mycket bredare<br />

målgrupp än den modeintresserade.<br />

En del av framgången ligger i att mode<br />

diskuteras ur ett hållbarhetsperspektiv<br />

för första gången i dessa länder.<br />

I många västeuropeiska länder skulle<br />

nyhetsvärdet varit mindre. Seminarier<br />

som anordnades i anslutning till varje<br />

visning fick stort genomslag.<br />

Vitryssland<br />

I Vitryssland genomfördes 17 delprojekt.<br />

Målet var att stärka en demokratisk<br />

kultur, öppenhet och nytänkande<br />

genom utbyten och samarbeten. Målgruppen<br />

var unga förändringsinriktade<br />

vitryssar, kulturarbetare och en<br />

kulturintresserad vitrysk allmänhet.<br />

På grund av det politiska klimatet i<br />

Vitryssland är det svårt att bidra öppet<br />

till en demokratisk utveckling,<br />

men SI har ändå hjälpt till att stärka<br />

demokratiska strukturer och ett nytt,<br />

öppet tänkande inom de kultur- och<br />

samhällsområden där vi stött utbyten<br />

och samarbeten. Insatser för att stödja<br />

det fria ordet genom samarbetsprojekt<br />

med vitryska författare och oberoende<br />

förläggare, samt projektet Cartoons<br />

for Sustainable Development, där<br />

ungdomar tecknar på temat miljö, kan<br />

nämnas. Studiematerialet från våra<br />

workshops väckte intresse hos det vitryska<br />

utbildningsdepartementet och<br />

kan komma att användas för utbildning<br />

om hållbar utveckling.<br />

Tillsammans med samarbetsparter<br />

i Sverige och Vitryssland har SI<br />

genomfört konserter, utställningar,<br />

en konstnärlig utbildning i Sverige,<br />

svensk-vitryska poesidagar och diskussioner<br />

om litteratur och det fria<br />

ordet, och deltagit i festivaler inom<br />

film, experimentell improviserad musik<br />

och teater. Dessutom medverkade<br />

SI vid workshops om teater, serieteckning,<br />

hållbar utveckling, dans, foto<br />

och musik. Aktiviteterna var spridda<br />

över Vitryssland i bland annat Minsk,<br />

Grodno, Vitebsk, Baranovichi och<br />

Pinsk. Vi nådde cirka 11 500 personer<br />

i Vitryssland med våra aktiviteter och<br />

fick omfattande publicitet: 32 medieinslag<br />

i tv och radio, filmklipp på vitryska<br />

internetforum och artiklar i nationell,<br />

landsorts- och fackpress samt<br />

på internet.<br />

Ukraina<br />

Utgångspunkten för de projekt som SI<br />

planerade för Poltava 300 var att föra<br />

fram demokrati, dialog och ömsesidig<br />

förståelse och samtidigt öka kunskapen<br />

om Sverige. SI:s stora satsning var<br />

en fototävling för ungdomar mellan<br />

17 och 25 år i Sverige, Ryssland och<br />

Ukraina. Intresset var stort både i<br />

Ukraina och i Ryssland, men mindre<br />

i Sverige. 362 personer var med och<br />

tävlade och 1 563 bilder skickades in.<br />

Vinnarbilderna sattes samman till en<br />

fotoutställning som visades i Stockholm,<br />

Poltava, Kiev och Moskva för cirka 5<br />

000 besökare. I anslutning till visningarna<br />

genomfördes också seminarier.<br />

Det vetenskapliga seminariet The<br />

Poltava Battle – Perceptions over time<br />

var ett samarbete mellan SI och staden<br />

Poltava som genomfördes i Poltava<br />

och i Kiev med svenska, finska


66<br />

och ukrainska forskare. Sammanlagt<br />

deltog cirka 200 personer. Seminariet<br />

sammanfattades i en skrift som distribuerades<br />

till universitets- och högskolebibliotek<br />

i Ukraina och Sverige.<br />

Inom hållbarhetsprojektet Facing the<br />

Future – Sustainability the Swedish<br />

Way visades SI:s utställning Eco Chic<br />

i Kiev för cirka 3 000 besökare.<br />

Utställningen arbetade för Ukrainas<br />

närmande till ett europeiskt synsätt<br />

på miljö och hållbar utveckling. Den<br />

väckte nyfikenhet och stort medieintresse<br />

med tio artiklar och två tv-inslag.<br />

Ett fem minuter långt inslag om<br />

utställningen på den största nyhetskanalen<br />

på bästa sändningstid spred<br />

utställningens budskap om hållbart<br />

mode i hela Ukraina. Tre seminarier<br />

och en workshop genomfördes för en<br />

utvald målgrupp. I Kiev svarade 90<br />

% av deltagarna att de troligen skulle<br />

handla kläder på ett annat sätt efter<br />

seminariet. Av utställningsbesökarna<br />

uppgav 50 % att de skulle ändra sitt<br />

konsumtionsmönster och 70 % att de<br />

hade fått ett ökat intresse för Sverige.<br />

Det understryker vikten av att alltid<br />

kombinera en utställning med seminarier,<br />

workshops och andra aktiviteter<br />

som låter människor mötas.<br />

Georgien<br />

2008 prioriterades Georgien första<br />

gången inom reformsamarbetet och<br />

under <strong>2009</strong> utvecklades arbetet vidare.<br />

Målgruppen är nytänkande institutioner<br />

och organisationer i Georgien<br />

och Sverige med intresse för varandras<br />

samhälls- och kulturliv. Unga människor<br />

som är nyfikna på internationella<br />

kontakter och lösningar ingår i<br />

målgruppen. De olika projekten omfattar<br />

både fristående organisationer och<br />

mer etablerade institutioner.<br />

Under <strong>2009</strong> innefattade Georgiensatsningen<br />

elva delprojekt som valdes<br />

utifrån en kartläggning som gjordes<br />

2008. Vi tog stor hänsyn till de önskemål<br />

som Georgien framförde. De<br />

olika projekten omfattade museipedagogik,<br />

marinarkeologiskt utbyte,<br />

visning av utställningen Medea från<br />

Georgien på Medelhavsmuseet i<br />

Stockholm, konsthantverksutbyte och<br />

en workshop. Det fanns en rad andra<br />

projekt: ett seminarium om barnböcker<br />

och en workshop med författare och<br />

illustratörer, en Bergmanfilmfestival,<br />

ett svenskt teatergästspel, en läsning<br />

av svensk dramatik, ett deltagande i<br />

georgisk teaterfestival, kompetensutveckling<br />

om rehabilitering av funktionshindrade<br />

barn, ett georgiskt<br />

deltagande i en konferens mot människohandel<br />

och våld mot kvinnor, och en<br />

inbjudan till georgiska lokala politiker<br />

att studera kommunalt självstyre i Sverige.<br />

Vi beräknar att drygt 1 100 personer<br />

deltog i projekten, som ofta var seminarier.<br />

Även media i Georgien uppmärksammade<br />

samarbetet genom tolv<br />

artiklar i dagspress och magasin samt<br />

tre tv-inslag och något inslag i radio.<br />

Även i Sverige bevakades projekten av<br />

dags- och fackpress.<br />

Västra Balkan och Turkiet<br />

I det prioriterade området västra Balkan<br />

låg under <strong>2009</strong> fokus på de samarbetsprojekt<br />

som stötts genom Creative<br />

Force: Sweden–Western Balkans.<br />

I det prioriterade landet Turkiet låg<br />

fokus på de samarbetsprojekt som stöttas<br />

genom Creative Force: Sweden –<br />

Turkey. Vi visade Eco Chic på Moda<br />

Acirka demisi i Istanbul. Utställningen<br />

lockade få besökare, cirka 400 personer,<br />

eftersom lokalen inte var en etablerad<br />

utställningslokal, men genomslaget i<br />

media var desto större, med 23 inslag i<br />

både dags- och veckopress och i tv och<br />

radio. Ett seminarium och en workshop<br />

för unga modedesigners lockade många<br />

deltagare. Seminariet genomfördes i<br />

samarbete med ANTS, en turkisk ekologisk<br />

textilorganisation, och London<br />

College of Fashion.<br />

Förutom ovannämnda aktiviteter så<br />

ledde de utbyten som skedde inom<br />

ramen för SI:s bidrag (se nedan) i sin<br />

tur till en rad lokala utåtriktade evenemang.<br />

Under <strong>2009</strong> genomfördes<br />

140 evenemang i samarbetsländerna<br />

av SI:s samarbetsparter med cirka<br />

7 100 besökare.<br />

Medie- och studiebesök<br />

SI har under <strong>2009</strong> lagt program för<br />

17 studie- och mediebesök med sammanlagt<br />

103 deltagare inom områden<br />

där Sverige har ett särskilt kunnande.<br />

Bland annat ordnade vi en utbildning<br />

i jämställdhet för turkiska kvinnliga<br />

parlamentariker. Ett mediebesök genomfördes<br />

också tillsammans med<br />

Baltic Development Forum. Utöver<br />

detta skedde besöksutbyten inom i<br />

princip samtliga projekt. Uppskattningsvis<br />

omfattade dessa besök betydligt<br />

fler personer än de traditionella<br />

studiebesök som SI redovisar inom<br />

detta utgiftsområde.<br />

Vi arrangerade också besök på temat<br />

”Good Governance” med sammanlagt<br />

30 personer från Vitryssland och Georgien.<br />

Programmen innehöll bland annat<br />

besök i Riksdagen, på Nacka kommun,<br />

på Sveriges kommuner och landsting och<br />

på Finansdepartementet. Besökarna var<br />

enligt SI:s enkät nöjda eller mycket nöjda<br />

med besöksprogrammen.<br />

Kommunikation<br />

Ambitionen inför <strong>2009</strong> var att ge ut<br />

fler titlar med teman som passar för<br />

reformsamarbete. För att stärka demokrati<br />

och hållbar utveckling och<br />

främja ett närmande till EU tog vi<br />

fram tre nya faktablad på serbiska som<br />

trycktes i 6 000 exemplar av UM i Belgrad.<br />

Vi tog fram fem faktablad på turkiska<br />

som trycktes i 10 000 exemplar<br />

av UM i Istanbul. Den ryska versionen<br />

av Sweden.se drevs vidare (Se under<br />

Internationell samverkan/Strategisk<br />

kommunikation/Kommunikation).<br />

Fokus i kommunikationsverksamheten<br />

har i hög grad legat på att lyfta SI:s


Internationellt bistånd<br />

67<br />

Inom Creatıve Force ökade antalet<br />

bıdrag tıll projekt markant jämfört<br />

med förra året, precıs som antalet<br />

personer som nåtts ınom ramen<br />

för utbytet.<br />

egna insatser i reformsamarbetet för att<br />

öka genomslagskraften för dessa. För<br />

att sprida information och främja samarbetsprojekten<br />

inom ramen för Creative<br />

Force lanserades en webbplats. Den<br />

fick under året cirka 2 000 besök från<br />

drygt 80 länder med Turkiet och Serbien<br />

i topp. En ny Facebook-grupp fick<br />

deltagare från både svenska organisationer<br />

och från samarbetsländerna.<br />

Ett gemensamt nyhetsbrev togs fram<br />

och ett flertal av projekten presenterades<br />

för svenska och utländska målgrupper.<br />

Vi informerade också om Creative<br />

Force och vårt arbete inom reformsamarbetet<br />

med Östeuropa under EDDdagarna<br />

på Stockholmsmässan.<br />

Bidrag<br />

SI fördelade bidrag till totalt 70 samarbetsprojekt<br />

och kontaktresor på kulturoch<br />

samhällsområdet. Av dessa ingår<br />

cirka 40 i de två bidragsutlysningar för<br />

Creative Force som redovisas nedan.<br />

Resterande 30 bidrag gick till svenska<br />

organisationer såsom Clowner utan<br />

gränser, Stockholms stadsmuseum,<br />

Re:Orient, Film i Halland, Internationella<br />

Juristkommissionen och Föreningen<br />

ASSI.<br />

Vi genomförde en särskild utlysning<br />

om stöd till samarbetsprojekt med<br />

Turkiet inom kultur- och samhällsområdet<br />

inom Creative Force: Sweden<br />

– Turkey. Det handlade om barn- och<br />

ungdomsfrågor, jämställdhet, kulturas<br />

ell mångfald samt yttrandefrihet.<br />

Cirka 20 ansökningar kom in från<br />

aktörer inom olika verksamhetsområden,<br />

bland annat <strong>Svenska</strong> ASSITEJ,<br />

Sveriges Författarförbund, Intercult<br />

och Riksteatern. Många sökande hade<br />

inte kontaktat SI tidigare. 13 projekt<br />

fick stöd, bland annat samarbeten om<br />

barn- och ungdomsteater, seminarier<br />

om barns språk- och kunskapsutveckling<br />

i Diyarbakir, ett kunskapsutbyte<br />

om genomförandet av en litteraturkongress<br />

med inriktning på yttrandefrihet,<br />

samt kapacitetsstärkande projekt<br />

om hur sociala medier kan användas<br />

för utveckling.<br />

Inom Creative Force genomförde vi en<br />

särskild utlysning om stöd till samarbetsprojekt<br />

med Västra Balkan inom<br />

kulturområdet. Inom Creative Force:<br />

Sweden–Western Balkans gav vi stöd<br />

till projekt som på nyskapande sätt<br />

underlättar och stärker barns och<br />

ungas möjligheter till kulturupplevelser<br />

och eget skapande. Drygt 60<br />

ansökningar kom in, framför allt från<br />

aktörer inom kulturområdet från hela<br />

Sverige. Tack vare nätverksträffar i<br />

Belgrad och Sarajevo, och tack vare<br />

att ambassader och ambassadkontor i<br />

samarbetsländerna spred information,<br />

kom många ansökningar från aktörer<br />

på västra Balkan. 28 ansökningar beviljades,<br />

bland annat barnteatersamarbeten<br />

i Serbien och Kosovo, tre olika<br />

animationsprojekt riktade till unga i<br />

hela regionen och ett samarbete om<br />

museiutveckling i Serbien.<br />

Inom Creative Force genomförde vi<br />

också ett seminarium om turkiska<br />

kvinnors deltagande i politiken. Sammanlagt<br />

19 kvinnor från olika turkiska<br />

partier deltog i ett flerdagarsseminarium<br />

i Stockholm. Vi höll ett seminarium<br />

om barnkulturens roll på skolor,<br />

gymnasier och lärarhögskolan med<br />

cirka femtio deltagare i Belgrad under<br />

våren, och arrangerade ett fördjupande<br />

expertbesök till Stockholm. I utbytet<br />

ingick bland annat representanter för<br />

Stockholms stad som planerar att fördjupa<br />

samarbetet med sina motparter<br />

i Serbien.<br />

De stöd som fördelades inom Creative<br />

Force gäller mestadels insatser på<br />

kulturområdet. Spridningen mellan de<br />

olika samarbetsländerna var god med<br />

drygt 7 100 besökare och närmare 600<br />

deltagare i projekten samt över 70 inslag<br />

i olika medier.


68<br />

Stipendier<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s gäststipendieprogram<br />

stöder i huvudsak längre vistelser<br />

i Sverige. Programmet riktas till<br />

högt kvalificerade utländska forskare<br />

för vistelser i Sverige på 6, 12 eller 18<br />

månader. Genom nätverksbyggande<br />

aktiviteter kan stipendiaterna ta del av<br />

svenska värderingar och det svenska<br />

samhället. 2008 startades arbetet med<br />

att förtydliga verksamhetens kriterier,<br />

prioriteringar och målgrupper.<br />

SI valde inför det akademiska året<br />

2010/2011 att ta bort de 18 månader<br />

långa vistelserna. Sandwichupplägget,<br />

det vill säga flera kortare forskningsvistelser<br />

under en längre period, fanns<br />

dock kvar eftersom detta borgar för<br />

långsiktig överföring av erfarenheter<br />

och kunskaper till stipendiaternas<br />

heminstitutioner och hemländer.<br />

Nio gäststipendiater från regionen<br />

(2008 var siffran sju) vistades i Sverige<br />

på doktorand- och forskarnivå under<br />

<strong>2009</strong>. Ansökningarna inför läsåret<br />

<strong>2009</strong>/2010 kom från endast tre av målländerna:<br />

Turkiet, Serbien och Montenegro,<br />

där Turkiet dominerade. Av nio<br />

sökande fick fyra stipendier. Två gick<br />

till nya forskarstuderande/forskare<br />

inom humaniora och två beviljades<br />

för studier i svenska. 2008 beviljades<br />

också fyra stipendier.<br />

Gäststipendieprogrammet har även<br />

stipendier på masternivå. Syftet är att<br />

främja demokratisk, ekonomisk och social<br />

utveckling genom kunskaps-överföring<br />

inom områden som är viktiga för<br />

målländerna. <strong>2009</strong> studerade sammanlagt<br />

15 studenter vid svenska masterprogram<br />

med gäststipendium inom<br />

detta utgiftsområde, sex fler än 2008.<br />

Under 2008 nominerades masterstudenter<br />

av de masterprogram som deltog<br />

i stipendieprocessen. Därför finns<br />

inga uppgifter om antal sökande för<br />

2008. Inför läsåret <strong>2009</strong>/2010 ändrades<br />

dock ansökningsförfarandet så att<br />

utländska studenter som fått antagningsbesked<br />

till svenska masterprogram<br />

kunde söka stipendium direkt<br />

från SI. Därför kan vi redovisa antalet<br />

sökande för <strong>2009</strong>. 1 869 stipendieansökningar<br />

kom in, varav 273 inom<br />

detta utgiftsområde. Drygt 200 kom<br />

från Turkiet, utöver de som sökt inom<br />

det svensk-turkiska stipendieprogrammet<br />

(se nedan). Övriga länder svarade<br />

för 61 ansökningar. Totalt beviljades<br />

sju stipendier. Samtliga länder finns<br />

representerade utom Kosovo och<br />

Turkiet. Från Kosovo fanns endast en<br />

sökande. Stipendier för turkiska sökande<br />

tillgodosågs inom det särskilda<br />

stipendieprogrammet för Turkiet.<br />

57 turkiska studenter studerade i Sverige<br />

med inriktning på Europarelaterade<br />

ämnen inom det Svensk-turkiska<br />

stipendieprogrammet. Syftet med<br />

programmet är att främja kontakterna<br />

mellan Sverige och Turkiet inför<br />

Turkiets EU-inträde, samt att stärka<br />

landets kompetens inom demokratiutveckling<br />

och mänskliga rättigheter.<br />

19 av årets 104 sökande beviljades<br />

stipendium för studier på masternivå.<br />

Två av dessa fick stipendium inom<br />

Swedish-Turkish Scholarship Program<br />

in Memory of Anna Lindh för studier<br />

på Raoul Wallenberg<strong>institutet</strong> vid<br />

Lunds universitet. Stipendier beviljades<br />

för fem av tio sökande doktorander<br />

och forskare. Både 2007 och 2008<br />

var antalet turkiska studenter i Sverige 57.<br />

Det svensk-turkiska stipendieprogrammet<br />

(2 998 000 kronor <strong>2009</strong>, 2 780 000<br />

kronor 2008) övergick vid årsskiftet<br />

<strong>2009</strong> från att vara ett uppdrag finansierat<br />

av Generalkonsulatet i Istanbul<br />

till att finansieras inom SI:s anslag för<br />

reformsamarbete med Östeuropa. Programmet<br />

fokuserar som tidigare på<br />

ämnen som berör Turkiets närmande<br />

till EU, samhällsvetenskap samt miljöstudier.<br />

Eftersom antalet sökande har<br />

ökat kraftigt tog SI bort möjligheten<br />

att söka stipendium för studier inom<br />

andra ämnesområden. Fokus ligger nu<br />

helt inom prioriterade områden. Mest<br />

populära är utbildningar inom internationella<br />

och europeiska relationer,<br />

demokratiutveckling och mänskliga<br />

rättigheter.<br />

Nätverksbyggande<br />

SI arbetar allt mer med att fånga upp<br />

stipendiater i ett bestående internationellt<br />

nätverk, Swedish Institute Network<br />

for Future Global Leaders. Den<br />

digitala communityn SwedenInTouch.<br />

se lanserades slutgiltigt under året.<br />

Syftet är att skapa ett attraktivt nätverk<br />

och att fånga upp alla stipendiater från<br />

målländerna inom reformsamarbetet i<br />

nätverk som kan stödja deras fortsatta<br />

omvärldskontakter och utveckling.<br />

Kontakten med stipendiaterna stärktes<br />

redan under vistelsen i Sverige.<br />

En viktig del i den nya satsningen var<br />

flera attraktiva specialevenemang<br />

i SI:s regi, som välkomstträffar, nätverksmöten,<br />

seminarier, workshops<br />

och näringslivskontakter. De nätverksbyggande<br />

aktiviteterna beskrivs utförligare<br />

under Internationell samverkan/<br />

Relationsskapande verksamhet/Nätverksbyggande.<br />

Verksam-heten har<br />

finansierat med medel från reformsamarbetet<br />

till cirka 13 %.


Internationellt bistånd<br />

69<br />

Uppdrag från myndigheter och organisationer<br />

Sida-uppdraget Master in Sweden for Eastern Europe<br />

(MSEE) riktar sig till studerande från 14 ODA-länder i Östeuropa,<br />

Kaukasien och Centralasien. Studierna bedrivs<br />

inom ämnesområden som prioriteras i Sveriges landstrategier<br />

för respektive land. Programmet startade 2006 med<br />

10 stipendiater. 2007 och 2008 beviljades 21 respektive 32<br />

stipendiater och <strong>2009</strong> ytterligare 40. Under <strong>2009</strong> studerade<br />

sammanlagt 78 studenter i Sverige inom programmet. Ingen<br />

ytterligare antagning görs eftersom Sida beslutat att avsluta<br />

programmet.<br />

Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademin (IVA)<br />

SI har ett avtal med IVA om bidrag från SI för IVA:s utbytesverksamhet<br />

. Syftet med bidraget är att ge svenska och utländska<br />

forskare möjlighet att besöka forskningsinstitutioner<br />

i andra länder och skapa förutsättningar för långsiktiga<br />

teknisk-vetenskapliga samarbeten. Inriktningen för IVA:s<br />

arbete under <strong>2009</strong> har, vid sidan om att främja mer omedelbara<br />

utbyten, lagts på att etablera nya kontakter.<br />

Sammanlagt nyttjades 200 000 kronor för utbytet varav 152 000<br />

kronor avsåg Turkiet, 14 000 kronor avsåg Moldavien och<br />

vardera 7 000 kronor avsåg Georgien, Albanien, Makedonien<br />

och Serbien, samt vardera 3 000 kronor avsåg Kosovo<br />

och Bosnien-Herzegovina. IVA och SI bedömer att målen för<br />

forskarutbytet varit väl uppfyllda.<br />

TABELL 17 Projekt och presentationer kostnader tkr per land<br />

Land <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

tkr tkr tkr<br />

Albanien 52 59 0<br />

Bosnien- Hercegovina 101 -<br />

Georgien 3 037 962 -<br />

Makedonien 163 36 0<br />

Moldavien 298 661 -<br />

Ryssland** 56<br />

Serbien* 253 615 -<br />

Sverige 112 80 5<br />

Turkiet 306 0 0<br />

Ukraina 1 622 1 751 3 817<br />

Vitryssland 3 139 2 923 1 427<br />

Summa 9 038 7 188 5 249<br />

Kommentarer: *Inklusive Kosovo ** Kostnader för Poltava300


70<br />

TABELL 18 Medie- och studiebesök antal från respektive lands och kostnadsfördelning<br />

Land <strong>2009</strong> tkr 2008 tkr 2007 tkr kostnad tkr<br />

Ukraina 13 5 i.u. 49<br />

Vitryssland 20 2 ” 376<br />

Georgien 33 11 ” 489<br />

Serbien 8 7 ” 231<br />

Kosovo 1 0 ” 5<br />

Bosnien 1 6 ” 10<br />

Makedonien 1 0 ” 5<br />

Turkiet 26 13 ” 169<br />

TOTALT 103 44 ” 1 334<br />

Kommentar: Kostnadsfördelning saknas för tidigare år då denna särredovosning är ny för <strong>2009</strong>.<br />

TABELL 19 Bidrag kostnader tkr per land<br />

Land <strong>2009</strong> tkr 2008 tkr 2007 tkr<br />

Albanien 336 181 105<br />

Bosnien-Herzegovina 627 194 125<br />

Georgien 223 1062 359<br />

Kosovo 176 60 15<br />

Makedonien 487 46 13<br />

Moldavien 250 855 170<br />

Serbien 1 861 1 051 133<br />

Sverige 45 80 5<br />

Turkiet 1 579 72<br />

Ukraina 473 2 373 4 190<br />

Vitryssland 191 3 110 1 647<br />

TOTALT 6 248 9 084 6 762<br />

TABELL 20 Stipendier antal ansökningar, beviljade samt utnyttjade<br />

Antal sökande Antal beviljade Antal utnyttjade<br />

Program <strong>2009</strong> 2008 *) <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008<br />

Gäststipendier 273 12 11 16 24 15<br />

Svensk-turkiska stipendieprogrammet 114 54 24 31 57 57<br />

TOTALT 387 66 35 47 81 72<br />

Kommentarer: Ingen jämförelse med 2007 då utgiftsområdet är nytt för 2008<br />

*) Uppgifterna för antal sökande till gäststipendier 2008 inkluderar inte sökande<br />

till stipendier för masterstudier, då ansökan gjordes direkt till universitet/högskola


Internationellt bistånd<br />

71<br />

TABELL 21 Gäststipendieprogrammet antal utnyttjade stipendier per land och totalkostnad<br />

Land<br />

Antal<br />

Albanien 2<br />

Bosnien-Hercegvoina 1<br />

Georgien 4<br />

Kosovo 2<br />

Makedonien 6<br />

Moldavien 2<br />

Serbien 2<br />

Turkiet 5<br />

TOTALT 24<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Summa tkr 1 274 578 6 360<br />

Kommentarer: Turkiet, se även Svensk-turkiska stipendieprogrammet.<br />

Ukraina och Vitryssland se Östersjöprogrammet. Könsfördelning: 14 kvinnor och 10 män.<br />

Jämförelsetal saknas p g a ny form av redovisningstabell.


72<br />

Utgiftsområde 16<br />

Utbıldnıng och<br />

unıversıtetsforsknıng.<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse 73<br />

Samråd och samarbete 75<br />

Marknadsföring 75<br />

Svenskundervisning 77<br />

Stipendier 77


73<br />

Utbıldnıng och unıversıtetsforsknıng ( 2:56 )<br />

förstärknıng av svensk utbıldnıngs<br />

ınternatıonella konkurrenskraft.<br />

Strategisk kommunikation och relationsskapande verksamhet:<br />

Öka intresset för studier i Sverige, svensk utbildning och för det svenska språket<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Strategisk kommunikation 6 283 3 948 4 321<br />

Relationsskapande verksamhet 6 875 8 384 9 232<br />

Kostnader tkr 13 158 12 332 13 553<br />

Resultat<br />

SI har genom deltagande i 19 studentmässor och evenemang<br />

(mål: tio) nått cirka 4 600 studenter i omvärlden (mål:<br />

5000) med information om svensk högre utbildning. SI har<br />

därutöver förmedlat 21 stipendier till svenska stipendiater,<br />

givit stöd till 216 institutioner, förmedlat nio nya lektorer<br />

(mål: åtta), delat ut 28 rese- och expensbidrag (mål: 22) samt<br />

anordnat en lärarkonferens med 22 deltagare (mål: 25).<br />

SI har därutöver haft drygt 1,8 miljoner besök på<br />

Studyinsweden.se (mål: 2,1 miljoner) samt 131 000 besök<br />

från Sverige, och genom cirka 21 000 distribuerade trycksaker<br />

(mål: 17 500) nått cirka 42 000 läsare.<br />

I enkäter som genomförts med deltagarna på mässor och<br />

kurser framkommer att 92 % av personerna i målgruppen<br />

är nöjda eller mycket nöjda med SI:s aktiviteter och att 95 %<br />

anser att aktiviteten givit dem tillgång till ett framtida aktivt<br />

svenskt nätverk.<br />

Utöver här angivna siffror har vi nått ett stort antal personer<br />

genom förfrågningar, möten och andra kontakter.<br />

Övergripande kommentar och<br />

analys av måluppfyllelse<br />

Främjandet av svensk utbildning utomlands<br />

och ett ökat internationellt<br />

utbyte är viktigt för Sverige och för<br />

svensk utbildnings utveckling och internationella<br />

konkurrenskraft. Internationella<br />

kontakter och erfarenheter<br />

berikar och bidrar till högre kvalitet<br />

i utbildning och forskning. För att säkerställa<br />

internationellt konkurrenskraftiga<br />

universitet och högskolor är<br />

det av vikt att stärka omvärldens bild<br />

av svensk utbildning och forskning<br />

samt locka forskare och nyckelkompetens<br />

till Sverige. <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s<br />

uppdrag inom främjandet av Sverigebilden,<br />

byggandet av strategiska nyckelnätverk,<br />

att bidra till internationell<br />

mobilitet och att attrahera studenter,<br />

forskare och nyckelarbetskraft samverkar<br />

i hög grad över utgiftsområdena.<br />

SI har i uppdrag att koordinera insatser<br />

för att marknadsföra högre<br />

utbildning till utländska studenter.<br />

SI ökar därigenom kännedomen om<br />

Sverige och stärker landets position<br />

som utbildningsdestination. Arbetet<br />

sker i nära samverkan med högskolor<br />

och universitet, inte minst genom<br />

projektet Study Destination Sweden,<br />

som har haft sitt första verksamhetsår<br />

under <strong>2009</strong>. Eftersom det är lättare att<br />

attrahera kvalificerade studenter om<br />

dessa har möjligheter att stanna kvar<br />

i Sverige och arbeta efter sina studier<br />

har webbplatserna Studyinsweden.<br />

se, Swedenintouch.se och Workinginsweden.se<br />

samordnats allt mer.


74<br />

Främjandet av svensk utbıldnıng<br />

utomlands och ett ökat ınternatıonellt<br />

utbyte är vıktıgt för<br />

Sverıge och för svensk utbıldnıngs<br />

utvecklıng och konkurrenskraft.<br />

Internatıonella kontakter och<br />

erfarenheter berıkar och bıdrar tıll<br />

högre kvalıtet ı utbıldnıng och<br />

forsknıng.


Utbildning och universitetsforskning<br />

75<br />

SI bedömer att antalet så kallade ”free<br />

mover”-studenter från länder utanför<br />

EU/EES kommer att minska betydligt<br />

vid införandet av studieavgifter 2011,<br />

precis som skedde i Danmark när fullkostnadsavgifter<br />

infördes där. Många<br />

lärosäten uppger att de kommer att<br />

försöka kompensera bortfallet med<br />

ökade rekryteringsinsatser i EU-länder<br />

och genom att försöka locka fler<br />

utbytesstudenter. Flera lärosäten talar<br />

även om att minska antalet program<br />

som ges på engelska för att göra tydligare<br />

prioriteringar i utbudet. Detta<br />

leder i bästa fall till högre kvalitet, vilket<br />

ju är ett av syftena med införandet<br />

av studieavgifter, men det kan också<br />

leda till att det för Sverige och lärosätena<br />

viktiga internationella utbytet<br />

minskar. Stipendier kommer att vara<br />

avgörande om de bästa studenterna<br />

ska kunna lockas hit.<br />

Att medverka vid relevanta mässor är<br />

ett viktigt verktyg att nå SI:s målgrupper.<br />

Men om detta ska få verklig effekt<br />

krävs en mer kontinuerlig medverkan<br />

än SI har resurser till. Att målet för<br />

antal besökare inte nåtts, trots att SI<br />

varit involverat i fler evenemang än<br />

som planerats, beror på att det är svårt<br />

att på förhand bedöma exakt vid vilka<br />

mässor som lärosätena vill medverka,<br />

samt att mässorna varierar i storlek.<br />

Att lärosätena prioriterade mindre<br />

mässor påverkade SI:s besökssiffror<br />

negativt. SI eftersträvar dock att medverka<br />

vid mässor där lärosäten också<br />

väljer att delta för att marknadsföringen<br />

skall vara till nytta för högskolevärlden.<br />

Vid en utvärdering som SI<br />

har genomfört med de två universitet<br />

som medverkade vid mässorna i<br />

Indien svarade respondenterna att de<br />

var nöjda med SI:s samordning, men<br />

kände sig osäkra på hur viktiga mässor<br />

är som verktyg för rekrytering.<br />

Åtgången av tryckt material har varit<br />

mindre än under föregående år. Mycket<br />

av materialet beställs via utlandsmyndigheter<br />

och det har varit svårt att<br />

bedöma i vilken utsträckning det når<br />

våra målgrupper, varför SI har tryckt<br />

mindre material än tidigare år.<br />

Det högt ställda målet att antalet besök<br />

på portalen Studyinsweden.se<br />

skulle öka med 25 % under <strong>2009</strong> har<br />

inte uppfyllts. Däremot har antalet<br />

besök från de prioriterade länderna<br />

Kina, Indien och Ryssland överträffat<br />

målet med god marginal. Ökningen<br />

beror förmodligen till stor del på att en<br />

del av sajten översatts till kinesiska under<br />

året, på att SI stöttat utvecklingen<br />

av sociala medier för att nå ryska studenter,<br />

samt att förutsättningarna för<br />

att nå ut via internet i Indien är goda,<br />

delvis tack vare engelskans utbredning.<br />

Att totala antalet besök på sajten<br />

inte ökat lika mycket mellan 2008 och<br />

<strong>2009</strong> som mellan 2007 och 2008 beror<br />

bland annat på att antalet besök från<br />

Pakistan, som ökade med 51 % under<br />

2008, minskade med 15 % under <strong>2009</strong>.<br />

Minskningen av antalet besök från<br />

Pakistan kan delvis förklaras av att<br />

möjligheterna till att söka stipendier<br />

för studier i Sverige inte har varit lika<br />

stora som under 2008.<br />

SI bedömer att verksamheten i hög<br />

grad bidragit till att stärka Sverige<br />

som studiedestination och att till öka<br />

intresset för svensk utbildning utomlands.<br />

Våra förberedelser inför införandet<br />

av studieavgifter går enligt<br />

plan. Det långsiktiga och stabila engagemanget<br />

från SI och universiteten är<br />

en nyckelfaktor.<br />

Intresset för Sverigestudier och<br />

svenskundervisning vid utländska<br />

universitet är stabilt. De förändringar<br />

som sker – att svenskämnet vid något<br />

universitet läggs ned eller blir vilande<br />

en period – sker av ekonomiska skäl.<br />

Men fluktuationerna är överlag små<br />

vilket framgår av antalet institutioner<br />

som SI stött under den senaste treårsperioden.<br />

SI ger bidrag till lärare, utbildningsinsatser<br />

och material.<br />

Under årens lopp byggs relationer med<br />

institutioner och lokala svensklektorer.<br />

Studenterna väljer att ägna sig åt<br />

Sverigestudier av olika skäl. I Kina<br />

handlar det om intresse för svenskt<br />

näringsliv, i Tyskland om att arbeta,<br />

studera och bo i Sverige. I Japan är<br />

intresset för det svenska välfärdssamhället<br />

fortfarande starkt. Bland dem<br />

som läser svenska finns huvudämnesstudenter<br />

som specialiserar sig på<br />

Sverige, studenter som läser svenska<br />

för att studera, bo och arbeta i Sverige,<br />

och studenter som vill skaffa sig en<br />

specialkompetens som ger fler karriärmöjligheter.<br />

Lärarnas engagemang<br />

för Sverige gör att institutionerna<br />

fungerar som informationscentraler<br />

om svensk högre utbildning och om<br />

Sverige generellt.<br />

SI bedömer att verksamheten sammantaget<br />

har haft en mycket god effekt<br />

i arbetet att öka kunskaperna om och<br />

intresset för högre utbildning i Sverige,<br />

samt på främjandet av Sverige, svensk<br />

utbildning och det svenska språket.<br />

Samråd och samarbete<br />

Införandet av studieavgifter för studenter<br />

från tredje land från 2011 är<br />

en stor omställning i högskolevärlden<br />

som kräver organisatoriska förändringar<br />

och nya marknadsstrategier<br />

för lärosätena. Därför har SI tillsammans<br />

med 30 universitet och högskolor<br />

startat det treåriga projektet<br />

Study Destination Sweden. Projektets<br />

övergripande syfte är att öka Sveriges<br />

dragningskraft som studiedestination.<br />

Den förstärkning av budgeten som SI<br />

fått under året har delvis gått till personalförstärkning,<br />

vilket bland annat<br />

möjliggjort ett närmare samarbete<br />

med universitet och högskolor.<br />

Marknadsföring<br />

Tillsammans med högskolevärlden<br />

har SI tagit fram en gemensam budskapsplattform<br />

om Sverige som studiedestination.<br />

Därmed kan alla de


76<br />

För att säkerställa ınternatıonellt<br />

konkurrenskraftıga unıversıtet<br />

och högskolor är det av vıkt att<br />

stärka omvärldens bıld av svensk<br />

utbıldnıng och forsknıng samt locka<br />

forskare och nyckelkompetens<br />

tıll Sverıge.<br />

parter som informerar om Sverige som<br />

studiedestination sprida ett enhetligt<br />

budskap. Kärnan i plattformen är att<br />

svensk högre utbildning förbereder<br />

studenter för arbete i moderna organisationer,<br />

sätter studenten i centrum<br />

och lägger tonvikt på självständigt<br />

tänkande. SI har testat budskapsplattformen<br />

i fyra fokusgrupper i Ryssland<br />

och Indien, och sett att budskapen är<br />

lockande och relevanta för målgruppen.<br />

Via fokusgrupperna har vi också<br />

studerat vilka målgrupper som nås via<br />

de studentmässor som SI deltagit vid<br />

i Ryssland och Indien. SI har genom<br />

projektet Study Destination Sweden<br />

också analyserat utvecklingen i Nederländerna<br />

och Danmark efter att dessa<br />

införde avgifter och inventerat hur<br />

lärosätena bedömer sin position på utbildningsmarknaden.<br />

Under <strong>2009</strong> har antalet besök på<br />

Studyinsweden.se fortsatt att stiga.<br />

Det totala besökarantalet uppgick<br />

under <strong>2009</strong> till 1 930 737. Det innebär<br />

en ökning med 13 % jämfört med<br />

2008, och med hela 62 % jämfört med<br />

2007. Besöken från de prioriterade<br />

länderna Indien, Kina och Ryssland<br />

har ökat med 107 %, 96 % respektive<br />

78 % jämfört med 2008. Webbportalen<br />

är det viktigaste och mest effektiva<br />

redskapet för att sprida budskapet om<br />

Sverige som studiedestination. Tack<br />

vare de utökade medel som SI fått under<br />

året har vi kunnat lägga ännu mer<br />

tid och resurser på att utveckla och<br />

förbättra portalen, inklusive att förtydliga<br />

informationen om vilka stipendier<br />

som finns och ta fram förbättrad<br />

information om lärosätena. En kinesisk<br />

del har lanserats eftersom det är<br />

svårt att nå ut på webben i Kina utan<br />

att skriva på kinesiska. Det beror dels<br />

på hur webbanvändningen ser ut, dels<br />

på hur de lokalt mest använda sökmotorerna<br />

fungerar. Inför lanseringen av<br />

den kinesiska versionen av huvudportalen<br />

Sweden.se våren 2010 har informationen<br />

på kinesiska om Sverige och<br />

svensk högre utbildning ökats. Under<br />

hösten <strong>2009</strong> började SI också ta fram<br />

en version av Studinsweden.se<br />

på ryska. Detta görs av samma skäl<br />

som satsningen på kinesiska. Det krävs<br />

visserligen goda kunskaper i engelska<br />

för att studera i Sverige, och engelska<br />

räcker för att nå tänkbara studenter,<br />

men vi vill också nå målgrupper som<br />

föräldrar, lärare och studierådgivare.<br />

Den totala kostnaden för portalen<br />

Studyinsweden.se har under <strong>2009</strong> varit<br />

526 034 kronor. Den största delen av<br />

utgiftsposterna har gällt en användbarhetsundersökning<br />

och kostnader för<br />

implementering av förändringar, samt<br />

en förbättrad presentation av informationen<br />

om universitet och högskolor.<br />

I marknadsföringen av Sverige har SI<br />

också börjat arbeta med sociala medier<br />

som Twitter. Genom det digitala nätverket<br />

för utländska studenter i Sverige,<br />

Swedenintouch.se, kan studenter få<br />

kontakt med andra studenter från sina<br />

hemländer och få veta hur dessa upplever<br />

sina studier i Sverige. Kommunikation<br />

direkt inom målgruppen (peer-to<br />

-peer) blir allt viktigare och har stor


Utbildning och universitetsforskning<br />

77<br />

trovärdighet hos målgrupperna. Detta<br />

signalerar också tydligt Sveriges öppenhet<br />

och transparens.<br />

Under året har SI självt medverkat på<br />

mässor i São Paulo, Peking, Bangkok,<br />

S:t Petersburg, Moskva, New Delhi,<br />

Mumbai, Bangalore och Chennai.<br />

Dessutom har SI stött utlandsmyndigheternas<br />

medverkan i mässor och studentevenemang<br />

i Hongkong, Mexico<br />

City och Singapore. Sammanlagt har<br />

cirka 2 100 studenter nåtts med information<br />

om svensk utbildning. SI har<br />

också tillsammans med flera lärosäten<br />

medverkat i två stora utbildningskonferenser,<br />

Nafsa-konferensen i Los<br />

Angeles i USA och EAIE-konferensen<br />

i Madrid. SI har även i samarbete<br />

med Academic Cooperation Association<br />

(ACA) i Bryssel arrangerat ett<br />

internationellt seminarium på temat<br />

”innovativa sätt att finansiera internationalisering<br />

och utländska studenter”<br />

på KTH i Stockholm.<br />

Svenskundervisning<br />

Hela 216 universitet i 39 länder erbjöd<br />

kurser i svenska och i fördjupade Sverigestudier<br />

under <strong>2009</strong>. Målet var 206.<br />

(2008 var siffran 206 universitet i 40<br />

länder, för 2007 var det 213 i 41 länder).<br />

Den sammantagna redovisningen av<br />

SI:s stöd till svenskundervisningen i<br />

utlandet framgår av tabell 4. Under<br />

detta utgiftsområde finansieras främst<br />

kostnader för utbildningsstödjande insatser<br />

såsom lektorer, enstaka stöd till<br />

institutioner och undervisning, lärarkurser<br />

och fortbildning, samt litteratur,<br />

läromedel och annan utrustning.<br />

150 000 kronor beviljades till stöd för<br />

svenskan vid Cornell Institute of European<br />

Studies vid University of Cornell<br />

i New York för att säkerställa fortsatt<br />

svenskundervisning 2010–2014.<br />

SI ger expensbidrag till 56 svensklektorer<br />

i 24 länder (2008 var siffran 44<br />

i 23 länder, 2007 var den 43 i 23 länder).<br />

Av dessa finansieras 28 under detta<br />

utgiftsområde. Inför <strong>2009</strong> var målet<br />

22. En del av dessa är lokala svensklektorer.<br />

De har utländsk bakgrund<br />

men ett stort kunnande om Sverige och<br />

hög kompetens i svenska. Detta gäller<br />

13 svensklärare i Georgien, Lettland,<br />

Litauen, Moldavien, Ryssland och<br />

Vitryssland. Personer som har goda<br />

kunskaper i svenska kan ofta välja mellan<br />

en lågavlönad universitetstjänst, till<br />

gagn för Sverige, och ett mer välavlönat<br />

arbete i näringslivet. Bidraget gör<br />

det mer lockande att välja att arbeta<br />

som svensklärare.<br />

Av de 43 lektorer i 22 länder som SI<br />

förmedlade under året (2008 förmedlades<br />

44 i 23 länder, 2007 förmedlades<br />

43 i 23 länder) var 18 nya, varav nio<br />

under detta utgiftsområde. En lektor<br />

från Sverige ger verksamheten en levande<br />

kontakt med det svenska språket<br />

och utvecklingen i Sverige. Lektorn<br />

stärker bilden av Sverige genom<br />

föredrag, kulturevenemang, samarbeten<br />

etc. Flera institutioner ordnar Sverigedagar<br />

med fokus på till exempel<br />

hållbarhet, svensk design, musik, film,<br />

näringsliv och studier i Sverige.<br />

Under <strong>2009</strong> anordnades en lärarkurs<br />

på Tjörn där sju nya lektorer och 15<br />

utländska svensklärare från elva länder<br />

deltog. En enkät visade att deltagarna<br />

var mycket nöjda med kursens<br />

innehåll och möjligheterna att knyta<br />

kontakter för samarbeten. Dessa kontakter<br />

har hållits vid liv under året.<br />

Samtliga institutioner kunde söka<br />

stöd till inköp av läromedel, skönlitteratur,<br />

material, utrustning samt prenumerationer.<br />

Stödet uppgick under<br />

året till 700 000 kronor. SI ger också<br />

löpande information och rådgiv ning<br />

om aktuell litteratur och läromedel.<br />

Stipendier<br />

<strong>2009</strong> beviljades sju svenska studenter,<br />

fyra kvinnor och tre män stipendium<br />

för studier vid College of Europe i<br />

Brügge, Belgien (2008 var det sex studenter,<br />

2007 tio). UD, EU och andra<br />

internationella organisationer rekryterar<br />

ofta studenter från College of<br />

Europe. Studierna bedrivs på mastersnivå<br />

och stipendium ges för ett läsår.<br />

North2North Student Mobility Program<br />

är ett utbytesprogram inom den<br />

arktiska regionen under organisationen<br />

University of the Arctic. Stipendier<br />

ges för en termins studier på<br />

grundnivå. Luleå tekniska universitet,<br />

Mittuniversitetet, Stockholms universitet<br />

och Umeå universitet deltar.<br />

Stockholms universitet är ny deltagare.<br />

Programmet väntas få fler sökande,<br />

och inte minst attrahera utländska<br />

studenter som får fler valmöjligheter<br />

i Sverige. Mittuniversitetet ökade<br />

sin medverkan under <strong>2009</strong>. Luleå och<br />

Umeå har varit med en längre tid och<br />

har väl utarbetade samarbeten, vilket<br />

ger god kvalitet i studenternas stipendievistelser.<br />

Totalt har 16 svenska studenter<br />

deltagit i utbytet <strong>2009</strong> (2008 var<br />

siffran 14, 2007 var den tio), varav tio<br />

kvinnor och sex män.<br />

University of the Arctics årsmöte ägde<br />

rum i Sverige. Huvudarrangör var Abisko<br />

naturvetenskapliga station i samarbete<br />

med Umeå universitet. Medverkan<br />

från svensk sida har inte varit så<br />

omfattande. Därför var årsmötet också<br />

viktigt för att samla svenska aktörer<br />

och sätta fokus på viktiga frågor för den<br />

arktiska regionen. Under ytterligare ett<br />

möte med svenska intressenter under<br />

hösten diskuterades ett framtida samarbete.<br />

Stipendieprogrammet anses<br />

fungera väl och är en fortsatt viktig faktor<br />

i samarbetet. SI ser gärna att programmet<br />

kan utvidgas till att omfatta<br />

lärarutbyte. SI deltar aktivt i uppföljning<br />

och utveckling av mötena.


78<br />

Utgiftsområde 13<br />

Integratıon och<br />

jämställdhet.<br />

Övergripande kommentar och analys av måluppfyllelse 79<br />

Evenemang 81<br />

Medie- och studiebesök 81<br />

Kommunikation 81


79<br />

Integratıon och jämställdhet ( 3:1 )<br />

Motverka prostıtutıon och männıskohandel<br />

för sexuella ändamål.<br />

Strategisk kommunikation: Motverka prostitution och<br />

människohandel genom att visa på svenska erfarenheter<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Kostnader tkr 4 491 686 -<br />

Resultat<br />

Under <strong>2009</strong> har SI arrangerat 11 evenemang och mediebesök<br />

(mål: åtta) som nått 1 424 nyckelpersoner (mål: 300).<br />

De tre medieinslag som genererats och kunnat mätas har<br />

renderat cirka 1 miljon exponeringstillfällen och ett annonsvärde<br />

på cirka 200 000 kronor.<br />

87 % av deltagarna (mål: 75 %) uppger att de genom SI:s aktiviteter<br />

fått kompetens och verktyg för att arbeta med och<br />

driva frågor om människohandel.<br />

80 % (mål: 75 %) har fått en fördjupad insikt om att jämställdhet<br />

är en viktig del av problematiken.<br />

82 % (mål: 75 %) har fått tillgång till ett nätverk som stärker<br />

dem i arbetet med frågan.<br />

75 % (mål: 75 %) har fått en mer positiv syn på Sverige som<br />

en viktig aktör inom frågor som rör människohandel.<br />

96 % (mål: 75 %) uppger att de blivit mer intresserade av<br />

Sverige i stort.<br />

79 % av målgruppen ger SI:s aktiviteter mycket gott betyg.<br />

Utöver här angivna siffror har vi nått ett stort antal personer<br />

genom förfrågningar, möten och andra kontakter.<br />

Övergripande kommentar och<br />

analys av måluppfyllelse<br />

I slutet av 2008 fick SI i uppdrag från<br />

Integrations- och jämställdhetsdepartementet<br />

att utveckla och genomföra<br />

besöksprogram för utländska nyckelaktörer<br />

som vill studera Sveriges arbete<br />

mot prostitution och handel med<br />

människor för sexuella ändamål. SI<br />

skulle också informera om det svenska<br />

arbetet utomlands. Uppdraget ingår i<br />

regeringens större satsning Handlingsplan<br />

mot prostitution och människo-<br />

handel för sexuella ändamål. SI:s arbete<br />

genomförs under projektnamnet<br />

Det svenska exemplet – insatser mot<br />

prostitution och människohandel.<br />

En projektledare var på plats på SI i<br />

december 2008. Under <strong>2009</strong> deltog<br />

nyckelpersoner från 18 länder i seminarier<br />

i Sverige. Tre konferenser har<br />

anordnats i andra länder. I enkäter<br />

svarade 77% av deltagarna att de var<br />

nöjda eller mycket nöjda med seminarierna<br />

och besöken. De länder som<br />

SI hittills har arbetat med är Bulgarien,<br />

Rumänien, Vitryssland, Moldavien,<br />

Ukraina, Ryssland, Georgien,<br />

Kina (Hong Kong), Serbien, Tjeckien,<br />

Frankrike, Italien, Turkiet, Finland,<br />

Norge, Danmark, Storbritannien,<br />

Holland, Portugal, Grekland, Cypern,<br />

Estland, Guatemala, Nicaragua, Honduras,<br />

Costa Rica, El Salvador och<br />

Belize. Dessutom har vi arbetat med<br />

diplomater och konsulär personal från<br />

24 länders ambassader i Bryssel.<br />

En utvärdering visar att SI har lyckats<br />

öka kännedomen om Sveriges arbete


80<br />

Drygt 80 procent av deltagarna ı<br />

SI:s aktıvıteter säger att Sverıge<br />

bıdrar med värdefulla metoder.<br />

Lıka många säger att de har fått<br />

större förståelse för betydelsen av<br />

att mınska efterfrågan på sexuella<br />

tjänster, och att jämställdhet utgör<br />

en vıktıg del av problematıken.<br />

mot prostitution och människohandel.<br />

Drygt 80 procent av deltagarna<br />

i SI:s aktiviteter säger att Sverige<br />

bidrar med värdefulla metoder. Lika<br />

många säger att de har fått större förståelse<br />

för betydelsen av att minska efterfrågan<br />

på sexuella tjänster, och att<br />

jämställdhet utgör en viktig del av problematiken.<br />

Cirka 60-75 % anser att<br />

Sverige står för en omfattande lagstiftning<br />

mot prostitution och människohandel<br />

och har en bra modell för samverkan<br />

mellan viktiga aktörer. Samma<br />

grupp säger att Sverige arbetar aktivt<br />

för att minska efterfrågan av sexuella<br />

tjänster och dessutom gör ett gott socialt<br />

arbete med utsatta individer.<br />

Målgruppen för projektet var tydligt<br />

definierad i uppdraget och vid de arrangemang<br />

där SI varit huvudarrangör<br />

har vi lyckats väl med att nå rätt målgrupp.<br />

Vid aktiviteter där extern part<br />

varit huvudarrangör har de olika arrangörerna<br />

inte alltid haft en samsyn<br />

på vilka målgrupper som är de prioriterade.<br />

Det här behöver bli tydligare<br />

vid liknande arrangemang under 2010.<br />

Seminarier och konferenser har dock<br />

hjälpt aktörerna att knyta kontakter,<br />

inte minst mellan regioner i olika länder,<br />

vilket är en mycket positiv effekt.<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> har inte kunnat visa<br />

att vi nått målet för hur många artiklar<br />

och inslag i media som skulle bli följden<br />

av seminarierna och konferenserna.<br />

Ett besök för journalister resulterade<br />

i minst tre olika artiklar. SI har också<br />

distribuerat dokumentära reportage<br />

via SI:s medieservice för rörliga medier,<br />

Sweden Channel/News Market.<br />

Filmerna har fått god spridning och<br />

projektets budskap har nått ut till en<br />

bredare allmänhet. Med tanke på hur<br />

många mediebolag som laddat ned filmerna<br />

kan man dock anta att målen för<br />

medieinslag har nåtts, även om vi inte<br />

kan visa det.<br />

Besök och seminarier är effektiva<br />

medel för att skapa diskussion och föra<br />

ut information. Men det finns vissa begränsningar<br />

för hur många aktiviteter<br />

SI kan genomföra. De viktiga aktörerna<br />

i Sverige är få och kan inte lägga hur<br />

mycket tid som helst på externa aktiviteter.<br />

Genom god planering och kommunikation<br />

med våra samarbetsparter<br />

har detta hittills inte varit ett problem,<br />

men det är viktigt att ta hänsyn till tidsbristen<br />

även i fortsättningen.


Integration och jämställdhet<br />

81<br />

Sammanfattningsvis bedömer SI att<br />

vi har lyckats nå målet att informera<br />

målgruppen om Sveriges arbete mot<br />

prostitution och människohandel för<br />

sexuella ändamål.<br />

Evenemang<br />

I november <strong>2009</strong> anordnade SI tillsammans<br />

med den svenska ambassaden<br />

i Guatemala och Unicef en<br />

tvådagarskonferens och workshop i<br />

Guatemala City med 70 deltagare från<br />

Guatemala, Nicaragua, Honduras,<br />

Belize, El Salvador och Costa Rica.<br />

Från Sverige deltog åklagaren på<br />

Internationella åklagarkammaren<br />

i Stockholm, chefen för traffickinggruppen<br />

i Göteborg och en svensk<br />

polis som för tillfället arbetar på uppdrag<br />

av FN med organiserad brottslighet.<br />

Syftet var att sprida information<br />

om det svenska arbetet, att höja kompetensen<br />

inom berörda myndigheter<br />

och organisationer, samt att diskutera<br />

värderingar och synsätt som påverkar<br />

arbetet med dessa frågor.<br />

I samarbete med CBSS (Council of<br />

Baltic Sea States) och IOM (International<br />

Organisation for Migration) i<br />

Moldavien genomförde SI ett seminarium<br />

om människohandel för diplomater<br />

och konsulär personal vid ambassader i<br />

Bryssel. Omkring 50 personer deltog.<br />

Medie- och studiebesök<br />

I april <strong>2009</strong> genomförde vi ett besöksprogram<br />

med 25 gäster från Rumänien<br />

och Bulgarien och en journalist från<br />

Hong Kong, och i juni ett annat besök<br />

med 39 personer från Moldavien, Vitryssland,<br />

Ukraina och Georgien. Efter<br />

en förfrågan från Sida bjöd vi dessutom<br />

in deltagare från Ryssland. Vi genomförde<br />

ett seminarium med workshops<br />

under två dagar för aktörer inom polisoch<br />

åklagarmyndigheter, inom sociala<br />

instanser och inom NGO:s. Aktörerna<br />

arbetar både förebyggande och operativt<br />

med frågor som rör människohandel<br />

och prostitution. Besöken var viktiga<br />

för att skapa nätverk, både inom och<br />

mellan länderna. I oktober anordnades<br />

ett tvådagarsbesök för journalister från<br />

Serbien, Turkiet, Rumänien, Tjeckien<br />

och Italien.<br />

Kommunikation<br />

För att sprida information om det<br />

svenska arbetet mot prostitution har<br />

SI producerat två informationsfilmer<br />

på 15 minuter. Den första filmen<br />

bygger på intervjuer med fyra svenska<br />

nyckelaktörer. Den andra filmen<br />

spelades in under ministerkonferensen<br />

i Bryssel om människohandel.<br />

Där intervjuades bland andra H. M.<br />

Drottning Silvia och justitieminister<br />

Beatrice Ask, migrationsminister<br />

Tobias Billström och FN:s rapportör<br />

om människohandel Joy Ngozi Ezeilo.<br />

Alla intervjuer fanns tillgängliga på<br />

Newsmarket – världens mest använda<br />

webbportal för rörligt filmmaterial<br />

som riktar sig till media. Hittills har<br />

28 olika mediebolag beställt 99 videoklipp<br />

och innehållet bör ha nått 13<br />

länder. En DVD med filmerna kommer<br />

att delas ut till nyckelaktörer och<br />

journalister. Den kommer också visas<br />

på seminarier som introduktion till arbetet<br />

mot prostitution och människohandel<br />

för sexuella ändamål.<br />

Av filmmaterialet har SI skapat två<br />

femminuters kortfilmer som har visats<br />

på webbplatser som hör till bl a FN<br />

Gifts, regeringen, CBSS, IOM och<br />

åklagarmyndigheten i Vitryssland.


82<br />

Organısatıonsstyrnıng.<br />

Uppföljnings- och utvärderingssystem 83<br />

Kompetensförsörjning 87<br />

Förvaltningsutveckling 88


83<br />

Utvecklingen av myndighetens verksamhets-<br />

och ledningsstöd har fortsatt<br />

under året. Målet har varit att SI ska<br />

samverka effektivt, löpande utveckla<br />

verksamheten och öka produktivitet<br />

och genomslag för att på bästa sätt<br />

kunna uppfylla myndighetens uppdrag.<br />

De senaste årens långsiktiga<br />

och starka förändringsarbete med<br />

att få organisationen mer samordnad<br />

och analys- och strategistyrd än tidigare<br />

har under <strong>2009</strong> fortsatt genom<br />

nya rutiner, verktyg och kompetenshöjande<br />

insatser. Det har skett nte<br />

minst genom en fortsatt utveckling av<br />

omvärldsbevakning, prioriteringar,<br />

verksamhetsplanering, internkommunikation<br />

samt uppföljnings- och<br />

utvärderingsstrategin. Arbetet med<br />

den nya interna styrmodellen för hur<br />

myndigheten praktiskt planerar och<br />

följer upp verksamheten – genom tydligare<br />

projektprocess, mätbara mål<br />

och uppföljning – har utvecklats vidare.<br />

Verksamhets-, budget- och uppföljningsprocessen<br />

har synkroniserats<br />

inför 2010 med målet att öka tydligheten<br />

internt och externt.<br />

Verksamhetsplaneringsprocessen<br />

har förändrats, vilket innebär att den<br />

startar redan i januari för att sedan<br />

pågå löpande under resten av året i<br />

nära samverkan mellan avdelningarna,<br />

i avdelningsövergripande samarbetsgrupper<br />

och med de prioriterade<br />

utlandsmyndigheterna. Arbetet med<br />

att samordna verksamheten i de fyra<br />

tematiska fokusområdena har gått<br />

vidare under året. Det sker inte minst<br />

genom regelbundna möten i avdelningsöverskridande<br />

fokusområdesgrupper,<br />

som gemensamt hanterar<br />

verksamhetsplanering och planering<br />

av nya projekt och aktiviteter. Dialogen<br />

med Utrikesdepartementet och<br />

dess olika enheter liksom med övriga<br />

departement och uppdragsgivare har<br />

intensifierats. Under våren genomförde<br />

SI inte mindre än sex dialogmöten<br />

utöver huvudmötet med UD-FIM.<br />

Relationen med Regeringskansliet är<br />

mycket god, särskilt med tanke på det<br />

stora antal uppdragsgivare och uppdrag<br />

som vi arbetar med. Dialogen<br />

med Sida har under året djupnat. Särskilda<br />

informations- och avstämningsmöten<br />

har också hållits löpande med<br />

nyckelsamarbetsparter inom kulturoch<br />

samhällsliv, utbildning och forskning<br />

samt innovation och näringsliv.<br />

Inte minst har kontakten med utlandsmyndigheterna<br />

under året tagit nya uttryck<br />

med gemensam verksamhetsplanering<br />

och tätare kontakter.<br />

Under 2008 har arbetet med att implementera<br />

SI:s kommunikativa<br />

plattform i all verksamhet fortgått.<br />

Hjälpmedel har tagits fram för att öka<br />

kompetensen rörande SI:s strategi internt<br />

och bland utlandsmyndigheter<br />

och övriga samarbetsaktörer. Kommunikationen<br />

mellan Stockholm och<br />

Paris har förbättrats genom ett tätare<br />

informationsutbyte och tydligare gemensamma<br />

rutiner. Förberedelser<br />

inför Parisavdelningens integration<br />

inom ramen för SI:s övergripande<br />

identitet och kommunikation har slutförts.<br />

Under <strong>2009</strong> bytte Parisavdelningen<br />

sitt externa namn till <strong>Svenska</strong><br />

<strong>institutet</strong> i Paris och under 2010 blir<br />

integrationen fullt genomförd då SI<br />

lanserar sin nya grafiska profil och<br />

webbplats vilka har utvecklats under<br />

hösten <strong>2009</strong>. Kommunikationen med<br />

samarbetsparter och uppdragsgivare<br />

har också utvecklats och en ökad närvaro<br />

i både svenska och internationella<br />

medier kan konstateras.<br />

Uppföljnings- och utvärderingssystem<br />

Under år <strong>2009</strong> har SI fortsatt arbeta<br />

med att stärka uppföljning och utvärdering<br />

av myndighetens insatser.<br />

SI:s uppföljnings- och utvärderingssystem<br />

innebär att samtliga aktiviteter<br />

och projekt ska följas upp för att<br />

bedöma hur väl de leder fram till de<br />

resultat och effekter som eftersträvas.<br />

Vid större satsningar görs även mer<br />

omfattande utvärderingar med hjälp<br />

av extern konsult.<br />

I arbetet med att öka intresset och<br />

förtroendet för Sverige, svenska<br />

kompetenser och värderingar samt<br />

att skapa relationer och nätverk med<br />

nyckelpersoner inom olika områden<br />

är kännedom, goodwill och relation<br />

nyckelbegrepp som SI utgår ifrån när<br />

verksamheten planeras, genomförs<br />

och utvärderas. I skapandet av starka<br />

internationella samarbeten, nätverk


84<br />

Sambandskedja för Internationell samverkan samt<br />

utbildning och universitetsforskning:<br />

Figur: Samband verksamhet – resultat – effekter för SI:s främjandeverksamhet<br />

Verksamhet/<br />

Aktiviteter<br />

Resultatmål Effektmål Övergripande mål<br />

Medie- och studiebesök<br />

Evenemang<br />

Stipendier<br />

Bidrag<br />

Ledarskapsprogram<br />

Svenskundervisning och<br />

Sverigestudier<br />

1. Ökad kännedom om<br />

Sverige i omvärlden<br />

2. Ökat intresse och<br />

förtroende för Sverige<br />

i omvärlden<br />

3. Nya relationer och<br />

nätverk i omvärlden<br />

1. Stärkt attraktionskraft<br />

för Sverige samt svenska<br />

kompetenser, värderingar<br />

och erbjudanden<br />

2. Nya samarbeten, utbyten<br />

och handel mellan<br />

Sverige och omvärlden<br />

3. Starka och långsiktiga<br />

relationer mellan Sverige<br />

och omvärlden<br />

Utveckling<br />

i Sverige<br />

Nätverksbyggande<br />

5. Ökat inflöde av internationella<br />

impulser, kompetenser<br />

och talang till<br />

Sverige<br />

6. Minskade spänningar<br />

och risker för konflikter<br />

genom ökad kunskap och<br />

dialog<br />

och relationer är kännedom, förtroende<br />

och intresse av avgörande betydelse.<br />

Utan kännedom om Sverige ingen<br />

goodwill, och utan goodwill blir i sin<br />

tur intresset svagt för att samarbeta<br />

och behålla kontakten.<br />

Inom utvecklings- och reformsamarbetet<br />

är sambandet mellan kännedom,<br />

goodwill (det vill säga förtroende och<br />

intresse för svenska kompetenser och<br />

värden inom områden som demokrati,<br />

yttrandefrihet, mänskliga rättigheter,<br />

hållbarhet, etc.) och relationen<br />

till svenska samarbetsparter också av<br />

central betydelse. Fokus ligger här på<br />

utveckling och behov i samarbetsländerna,<br />

samt betydelsen av att stärka<br />

viktiga kompetenser, värderingar och<br />

samarbetsparters ställning med hjälp<br />

av svenska erfarenheter, samarbetsparter<br />

och nätverk. Målet är att öka<br />

samarbetsparternas kapacitet, SI gör<br />

detta genom att öka kunskapen om<br />

samt intresset/förtroendet för mänskliga<br />

rättigheter, yttrandefrihet och<br />

hållbarhet samt genom att erbjuda<br />

samarbetsparterna verktyg för hur<br />

man kan arbeta med dessa frågor<br />

inom media, hållbarhet, kultur, utbildning<br />

etc., liksom tillgång till internationella<br />

nätverk.<br />

En bieffekt av verksamheten inom<br />

utvecklings- och reformsamarbete är<br />

att den leder till ökad kunskap om och


Organisationsstyrning<br />

85<br />

Sambandskedja för Internationellt bistånd:<br />

Figur: Samband verksamhet – resultat – effekter för SI:s reform- och utvecklingssamarbete<br />

Verksamhet/<br />

Aktiviteter<br />

Resultatmål Effektmål Övergripande mål<br />

Bidrag<br />

Stipendier<br />

Nätverksbyggande<br />

Ledarskapsprogram<br />

Medie- och studiebesök<br />

Evenemang<br />

Kommunikation<br />

1. Ökad kännedom inom<br />

frågor som rör demokrati,<br />

mänskliga rättigheter och<br />

hållbarhet<br />

2. Ökat intresse och förtroende<br />

för frågor som rör<br />

demokrati, mänskliga rättigheter<br />

och hållbarhet<br />

3. Ökad kompetens och<br />

tillgång till verktyg att driva<br />

frågor som rör demokrati,<br />

mänskliga rättigheter och<br />

hållbarhet<br />

4. Ökade relationer och<br />

nätverk som stärker förmågan<br />

att arbeta med<br />

frågor som rör demokrati,<br />

mänskliga rättigheter och<br />

hållbarhet<br />

1. Ökad kapacitet att driva<br />

frågor som rör främjandet<br />

av demokrati, mänskliga<br />

rättigheter och hållbarhet<br />

2. Ökad demokratisering<br />

och respekt för mänskliga<br />

rättigheter och miljö<br />

3. Minskade spänningar<br />

och risker för konflikter<br />

genom ökad kunskap och<br />

dialog<br />

4. Ökat intresse och förtroende<br />

för Sverige som<br />

samarbetspart<br />

5. Starka och långsiktiga<br />

relationer mellan Sverige<br />

och samarbetsländerna<br />

6. Nya samarbeten och utbyten<br />

mellan Sverige och<br />

samarbetsländerna<br />

Utveckling i samarbetsländerna<br />

förtroende för Sverige, bland annat<br />

som samarbetspart i frågor som rör<br />

demokrati, mänskliga rättigheter och<br />

en hållbar utveckling. Detta är inte en<br />

målsättning som SI utgår ifrån i arbetet<br />

med dessa uppdrag. Det är en positiv<br />

synergieffekt som kommer med<br />

på köpet, men som också bidrar till<br />

att öka det svenska utvecklingssamarbetets<br />

möjligheter att verka effektivt<br />

inom sina olika frågor.<br />

SI:s uppdrag utgår från nedanstående<br />

logiska tankekedja (det vill säga samband<br />

mellan insats, resultat och effekt)<br />

som visar hur olika insatser leder fram<br />

mot de övergripande målen. Vidare<br />

tydliggör den hur SI bryter ner sitt<br />

uppdrag till mätbara mål och konkreta<br />

aktiviteter.<br />

Momenten i modellen som illustrerats<br />

ovan kan förklaras på följande sätt:<br />

Verksamhet/Aktiviteter: De olika typer<br />

av aktiviteter och verksamhet som<br />

SI genomför för att nå målen. Till<br />

exempel digital och tryckt kommunikation,evenemang,<br />

stipendier, ledarskapsprogram<br />

etc.<br />

Resultatmål: Konkreta resultat som<br />

ska uppnås direkt efter det att en aktivitet<br />

har avslutats. Exempelvis: X<br />

personer ska ta del av eller nås av SIinsatser.<br />

X procent av de personer som


86<br />

har deltagit i evenemanget ska ha fått<br />

ökat intresse för svensk kultur eller för<br />

Sverige som studiedestination. X procent<br />

av deltagarna i en utbildning ska<br />

ha knutit nya relationer med Sverige<br />

eller svenska aktörer.<br />

Effektmål: Tydliga mål som insatsen<br />

förväntas leda till på längre sikt. Dessa<br />

mål är inte alltid mätbara men bygger på<br />

ett antagande om ett samband. Effektmål<br />

kan förstås som en långsiktig förändring.<br />

Exempel: Ökad respekt för<br />

mänskliga rättigheter, stärkta relationer<br />

mellan Sverige och omvärlden,<br />

antal samarbeten som resulterat av<br />

utbytet. I de fall det är möjligt genomförs<br />

effektmätningar på tre respektive<br />

fem års sikt.<br />

Att samla in data om resultatet av aktiviteter<br />

och projekt kräver systematik.<br />

Data måste samlas in så att man<br />

kan jämföra resultaten år från år.<br />

Under <strong>2009</strong> har SI stärkt sitt system<br />

för att göra detta och tagit fram en<br />

handbok för inblandade aktörer (SI:s<br />

guide för uppföljning och utvärdering).<br />

Aktiviteter av samma art och<br />

storlek följs upp med samma indikatorer,<br />

vanligen genom användning<br />

av standardiserade enkäter. Presentationen<br />

i årsredovisningen av vilka<br />

resultat och effekter SI:s insatser har<br />

bidragit till – som att skapa en djupare<br />

och mer positiv bild av Sverige samt<br />

att etablera relationer och samarbeten<br />

– baserar sig på enkäter och intervjuer<br />

som har genomförts i samband med<br />

våra aktiviteter och program i enlighet<br />

med vårt system. Som ett komplement<br />

till kvantitativa studier genomförs<br />

även i vissa fall kvalitativa intervjuer.<br />

SI arbetar kontinuerligt och aktivt<br />

med metodutveckling inom området<br />

uppföljning och utvärdering. Det<br />

innebär att vi är väl medvetna om de<br />

svårigheter som kan finnas med att<br />

bedöma sambandet mellan prestation,<br />

resultat och effekt. Det kan vara svårt<br />

att avgöra om ett visst resultat uppnåtts<br />

som en konsekvens av <strong>institutet</strong>s<br />

aktiviteter eller på grund av yttre faktorer.<br />

SI:s systematisering av datainsamling<br />

är ett led i att stärka tillförlitligheten<br />

i resultatdata. SI strävar också<br />

efter att hela tiden förbättra metoderna<br />

för att sammanställa och jämföra<br />

resultat från aktiviteter i SI:s regi.<br />

I uppföljningsarbetet tar SI även hjälp<br />

av ett egenutvecklat webbaserat uppföljningssystem<br />

(StratSI) som gör det<br />

möjligt att samla in, strukturera och<br />

kommunicera myndighetens mål,<br />

nyckeltal, verksamhet och aktiviteter.<br />

Det gör det också möjligt att enkelt<br />

involvera medarbetarna i processen.<br />

Målsättningen är att över de närmaste<br />

åren bygga upp en resultatdatabas som<br />

kontinuerligt används för att analysera<br />

hur SI presterar.<br />

Vi bedömer att uppföljnings- och<br />

utvärderingssystemet ska vara fullt<br />

etablerat under 2010.<br />

Uppföljning av <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s<br />

mediearbete<br />

Under <strong>2009</strong> har SI med hjälp av omvärldsbevakningsföretaget<br />

Infopaq<br />

följt mediebilden av Sverige i världen.<br />

Fokus har legat på mediebilden i de<br />

tolv prioriterade världsstäderna. Sökningar<br />

görs efter artiklar där Sverige<br />

förknippas med områdena kultur,<br />

vetenskap, hållbarhet och samhällsfrågor<br />

i tryckt press och på internet.<br />

Resulatet analyseras enligt flera kriterier.<br />

Med några få undantag kan SI<br />

dock ännu inte följa upp genomslag i<br />

etermedia.<br />

I de tolv prioriterade städerna har<br />

totalt 9 700 artiklar om SI-relaterad<br />

verksamhet registrerats och analyserats<br />

under året. Flest artiklar om Sverige<br />

inom sökta kriterier hittades i Japan<br />

följt av Tyskland, Storbritannien,<br />

USA, Frankrike, Kina, Indien, Brasilien<br />

och Ryssland i nämnd ordning. Av<br />

dessa kan cirka 10 % av artikelmaterialet<br />

hänföras till någon av SI:s aktiviteter<br />

eller journalistkontakter.<br />

Den publicitet om SI:s projekt som<br />

samlats in och analyserats i de tolv<br />

prioriterade städerna kan värderas till<br />

dryga 13 miljoner kronor. Det övriga<br />

PR-arbete som SI står bakom (mediebesök<br />

och förfrågningar) kan värderas<br />

till något mer än 89 miljoner kronor.<br />

Totalt har <strong>institutet</strong>s verksamhet i<br />

de prioriterade städerna (exklusive<br />

värdet av etermedieuppmärksamhet)<br />

renderat publicitet motsvarande 101,3<br />

miljoner kronor i annonsvärde.<br />

Några av de SI-projekt som fått störst<br />

uppmärksamhet i omvärlden under<br />

året är ”Invasão Sueca” i São Paulo<br />

(72 artiklar till ett annonsvärde av 1,3<br />

miljoner kronor), ”Swedish Fashion<br />

– Exploring a new identity” i London<br />

(65 artiklar till ett annonsvärde av<br />

2,2 miljoner kronor), Moodi Festival i<br />

Mumbai (27 artiklar, annonsvärde 4,6<br />

miljoner kronor) samt utställningen<br />

”Mais où va le design suédois?” i Paris<br />

(24 artiklar, annonsvärde 660 000<br />

kronor).<br />

Utanför de prioriterade städerna har<br />

insamlingen av artiklar och inslag<br />

genomförts av SI:s medarbetare och<br />

samarbetsparter, men värdet även av<br />

detta mediegenomslag har värderats<br />

av Infopaq. I de tolv prioriterade städerna<br />

bygger värderingen på faktiska<br />

genomslagssiffror (räckvidd) för de<br />

aktuella medierna. I övriga världen<br />

bygger den på schablonpriser baserade<br />

på snittet för olika medietyper i respektive<br />

land.<br />

Med exponeringstillfälle eller räckvidd<br />

avses antalet tillfällen någon i<br />

omvärlden har möjlighet att ta till sig<br />

viss information, baserat på mediernas<br />

upplaga och räckvidd. Normalt<br />

räknar man med att cirka 15 % av<br />

exponeringstillfällena leder till att en<br />

person också läser och tar till sig informationen<br />

i en artikel.


Organisationsstyrning<br />

87<br />

Detta ger för 748 miljoner exponeringstillfällen<br />

drygt 112 miljoner läsare.<br />

I ovanstående beräkning ingår<br />

dock bara ett mycket begränsat antal<br />

inslag i etermedier.<br />

Företaget Infopaq har även gjort punktmätningar<br />

av inslag i etermedia som<br />

blivit följden av SI:s verksamhet. Mätningarna<br />

omfattar antal, räckvidd och<br />

annonsvärde och visar att man utöver<br />

ovanstående kalkyl kan uppskatta ytterligare<br />

cirka 250 inslag i etermedia<br />

enbart i de prioriterade städerna. Dessa<br />

har renderat ytterligare minst 190 miljoner<br />

exponeringstillfällen till ett annonsvärde<br />

av cirka 20 miljoner kronor.<br />

Vi har i denna analys endast kunnat<br />

mäta en del av det mediala genomslaget<br />

av SI:s insatser. Det innebär att<br />

faktisk räckvidd och annonsvärde kan<br />

antas vara betydligt större än det vi<br />

presenterar här.<br />

Kompetensförsörjning<br />

SI uppfattas som en attraktiv arbetsplats<br />

och intresset för lediga tjänster<br />

och praktikplatser är mycket stort.<br />

Under <strong>2009</strong> har tolv nya medarbetare<br />

rekryterats, främst på grund av<br />

föräldraledigheter och nya uppdrag.<br />

Tolv personer med tidsbegränsade<br />

anställningar har fått förlängda anställningar<br />

eller tillsvidareanställningar.<br />

Det betyder att SI stärkt eller<br />

kunnat behålla kompetens inom ett<br />

flertal områden som IT, marknadsföring,<br />

arabiska och kunskaper om<br />

Östeuropa.<br />

SI strävar efter att vara en modern<br />

arbetsplats som kontinuerligt utvecklar<br />

och förbättrar arbetsmiljön. Det<br />

ska vara en arbetsplats där arbete och<br />

föräldraskap kan förenas, bland annat<br />

genom goda möjligheter till arbete<br />

hemifrån. För att öka kompetensen<br />

inom arbetsmiljöområdet har SI gått<br />

med i Arbetsgivarverkets arbetsmiljönätverk.<br />

En partssammansatt<br />

arbetsmiljögrupp har bildats och fått<br />

målsättningen att ta fram en ny arbetsmiljöpolicy.<br />

SI:s medarbetare har tillgång<br />

till sedvanlig företagshälsovård<br />

men också ett stöd gällande privata<br />

frågor och problem som rör ekonomi<br />

och juridik.<br />

SI har tecknat en tilläggstjänst med<br />

Statens pensionsverk. Detta innebär<br />

att SI:s medarbetare nu får information<br />

och stöd i frågor om tjänstepension<br />

och kvalificerad hjälp vid<br />

pensionering. Vi har också gjort en<br />

genomgripande översyn av löne- och<br />

PA-systemet i nära samarbete med<br />

Kammarkollegiet. Det har resulterat<br />

i en mer korrekt och tillförlitlig hantering<br />

av löneadministrationen.<br />

Under <strong>2009</strong> har SI tagit emot tolv praktikanter,<br />

sju under vårterminen och<br />

fem under höstterminen. Praktikanterna<br />

har kommit från högskolor och universitet<br />

och praktiken har varit en del<br />

av deras utbildning. Samtliga har<br />

bidragit med nya kunskaper och idéer.<br />

Vi har gett dem kvalificerad yrkeserfarenhet<br />

och senare goda referenser.<br />

SI ska hålla en mycket hög kompetens<br />

inom offentlig diplomati på områden<br />

som strategisk kommunikation och<br />

relationsskapande verksamhet inom<br />

Sverigefrämjandet och utvecklingssamarbetet.<br />

Vi använder resultaten av<br />

undersökningar och projektutvärderingar<br />

för att öka kvaliteten i verksamheten<br />

och få större genomslagskraft.<br />

SI ska vara en attraktiv arbetsgivare<br />

med stolta medarbetare. Målsättningen<br />

är att SI ska bli en av de mest<br />

attraktiva myndigheterna bland unga<br />

akademiker. Det ska bland annat ske<br />

genom att vi utvecklar informationen<br />

på Si.se och marknadsför SI:s satsning<br />

på kvalificerade praktikplatser.<br />

De kompetenser som saknas skaffar vi<br />

genom vidareutbildning, omprioriteringar<br />

och nyrekrytering. SI eftersträvar<br />

etnisk och kulturell mångfald och<br />

en jämn könsfördelning. Vi beaktar<br />

dessa aspekter vid varje rekrytering.<br />

SI kommer att se över riktlinjer och<br />

policydokument som berör jämställdhet,<br />

mångfald och tillgänglighet.<br />

Sjukfrånvaron ska även i fortsättningen<br />

vara låg. SI stödjer hälsofrämjande<br />

insatser och ger ekonomiska bidrag till<br />

våra motions- och kulturföreningar<br />

samt anordnar gemensamma kompetenshöjande<br />

aktiviteter som föredrag<br />

Totalt genomslag<br />

Antal artiklar Annonsvärde Exponeringstillfällen Estimerat antal läsare<br />

Typ av media /inslag i mkr milj milj<br />

Egengenererad publicitet i de<br />

tolv prioriterade städerna 938 101,3 680 miljoner 680*0,15 = 102<br />

Egengenerarad publicitet<br />

övriga världen 507 10,2 68,4 miljoner 71,5*0,15 = 10,3


88<br />

och lunchsammankomster på skilda teman.<br />

Under hösten har de flesta medarbetare<br />

fått göra en hälsoundersökning.<br />

När samtliga anställda har genomfört<br />

hälsoundersökningen under första<br />

kvartalet 2010 kommer SI att få en<br />

sammanställning av hälsoläget som<br />

ska analyseras och följas upp.<br />

SI:s övergripande plan för kompetensutveckling<br />

följer de övergripande strategierna<br />

och verksamhetens behov. Vi<br />

vill förstärka SI:s kunskaper i strategisk<br />

och interkulturell kommunikation. Ett<br />

särskilt fokus har lagts på den interna<br />

kompetensen att bedriva verksamheten<br />

strategiskt och varumärkesorienterat.<br />

Under året har lunchföreläsningar arrangerats<br />

för alla anställda på ämnen<br />

som hållbarhet, sociala medier, interkulturell<br />

kommunikation, miljöstyrning,<br />

regler för upphandlingar samt<br />

uppföljning och utvärdering. Precis<br />

som 2008 har 15 personer genomgått en<br />

tredagarskurs i strategisk kommunikation.<br />

Ytterligare 15 personer har gått en<br />

tredagarskurs i projektledning. Kursen<br />

är ett viktigt steg för att effektivisera<br />

SI:s arbete, säkra att genomförda projekt<br />

ger önskad effekt och främja samarbetet<br />

internt och externt.<br />

SI:s mångfacetterade verksamhet<br />

kräver också medarbetare med god<br />

självkännedom och förmåga att leda,<br />

lyssna och delegera. Under <strong>2009</strong> har<br />

fem medarbetare deltagit i så kallade<br />

UGL-utbildning (Utveckling av grupp<br />

och ledare). Utöver detta har medarbetare<br />

med särskilda kompetensutvecklingsbehov<br />

gått enskilda kurser i<br />

till exempel ryska, engelska, Indesign,<br />

Sharepoint, ledarskap och lönebestämmelser.<br />

Varje medarbetare har en årlig<br />

kompetensutvecklingspott utöver de<br />

övergripande satsningarna.<br />

Förvaltningsutveckling<br />

För att vidareutveckla <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s<br />

förvaltning har vi utvecklat<br />

områdena ekonomistyrning, arkivoch<br />

registratur, IT-utveckling samt<br />

servicefrågor.<br />

Sedan sommaren <strong>2009</strong> är SI medlem i<br />

Akademin för ekonomistyrning i staten,<br />

som är knuten till Företagsekonomiska<br />

institutionen vid Stockholms universitet.<br />

Syftet är att medverka i akademins arbete<br />

med att öka kunskapen och forskningen<br />

om statlig ekonomistyrning.<br />

Styrningen via regleringsbreven förenklades<br />

under år <strong>2009</strong> vilket har<br />

inneburit förändringar för den ekonomiska<br />

redovisningen. Övergången<br />

till kostnadsbaserade statliga anslag<br />

innebar även viss systemutveckling<br />

och informationsinsatser. Strukturen<br />

i redovisningssystemet ses över inför<br />

2010 för att skapa bättre koppling mellan<br />

den kostnadsmässiga redovisningen<br />

och verksamhetens resultat.<br />

Vissa delar av SI:s kärnverksamhet<br />

och förvaltning upphandlas. För<br />

att utveckla upphandlingarna har SI<br />

upphandlat särskilt konsultstöd. En<br />

internutbildning genomfördes också<br />

inom området och SI tog fram nya<br />

riktlinjer och handböcker. Inom förvaltningsområdet<br />

genomfördes två<br />

större avrop/upphandlingar, och dessutom<br />

avrop av statens ramavtal om<br />

taxiresor och en ny resebyråtjänst.<br />

Under året fortsatte SI arbetet med att<br />

identifiera kraven på ett nytt system för<br />

att hantera ärenden. Ett viktigt steg var<br />

kartläggningen av ärendeprocesserna.<br />

Vi såg också över <strong>institutet</strong>s oavslutade<br />

ärenden, vilket gav en minskning<br />

med över 20% jämfört med förra året.<br />

Minskningen av oavslutade ärenden<br />

under de två gångna åren är sammanlagt<br />

över 60%. Arkivet från SI i Paris<br />

inventerades och transporterades till<br />

Stockholmskontoret. I Stockholm<br />

ordnades och arkivmaterialet i en ny<br />

arkivförteckning enligt Riksarkivets<br />

regelverk för statliga myndigheter.<br />

SI använder allt mer IT och sociala<br />

medier i sin kärnverksamhet. Det ställer<br />

stora krav på de tekniska plattformarna,<br />

såväl externt som internt. Bland utvecklingsinsatserna<br />

kan särskilt nämnas<br />

att en ny IT-policy enligt Vervas<br />

föreskrifter om LIS beslutats, ökad<br />

satsning på så kallad grön IT genom<br />

virtualisering av servrar, utredning<br />

om ny plattform för telefoni, utveckling<br />

av nätverk och kommunikation<br />

via exempelvis videokonferens mellan<br />

Stockholms- och Pariskontoren, fortsatt<br />

utveckling av chatt- och distansarbetsmöjligheter,<br />

vidareutveckling<br />

av mobil datakommunikation samt<br />

test av så kallade molntjänster som gör<br />

mjukvara, lagringstjänster och datakapacitet<br />

tillgängliga via nätet.<br />

2008 gjordes en miljöutredning av SI<br />

och under <strong>2009</strong> genomfördes större<br />

delen av arbetet med att ta fram ett<br />

miljöledningssystem. Utredningen<br />

visar att SI:s omfattande resande ger<br />

störst miljöbelastning. Genom beslut<br />

i verksamhetsplanen för 2010 införs<br />

ett miljöledningssystem, inklusive en<br />

handlingsplan, vid SI.<br />

Inom fastighets- och serviceområdet<br />

slutfördes ett antal åtgärder för att<br />

öka tillgängligheten till myndighetens<br />

lokaler, bland annat en ombyggnad av<br />

Sweden Bookshop. En översyn av det<br />

fortsatta behovet av en särskild lagerlokal<br />

inleddes. Inom serviceområdet<br />

vidtogs ett flertal åtgärder för att möta<br />

kraven i handlingsplanen för miljön.<br />

Det gäller energisparåtgärder, ekologiskt<br />

kaffe och frukt, med mera.


Integration och jämställdhet<br />

89<br />

SI:s uppföljnıngs- och utvärderıngssystem<br />

ınnebär att samtlıga aktıvıteter<br />

och projekt ska följas upp för<br />

att bedöma hur väl de leder fram tıll<br />

de resultat och effekter som eftersträvas.<br />

Vıd större satsnıngar görs<br />

även mer omfattande utvärderıngar<br />

med hjälp av extern konsult.


90<br />

Ekonomıska<br />

sammanställnıngar.<br />

Ekonomiska sammanställningar 91<br />

Finansiell redovisning 94


91<br />

Ekonomıska sammanställnıngar.<br />

Intäkter och kostnader per utgiftsområde och underindelning (tkr)<br />

Tabellen innehåller anslags- och uppdragsmedel samt avgiftsfinansierad verksamhet.<br />

Myndighetens förvaltningskostnader har fördelats per utgiftsområde och underindelning<br />

enligt de särskilda fördelningsnycklar som finns beskrivna under tilläggsupplysningar.<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Utgiftsområde 1 Rikets styrelse<br />

Verksamhetsområde: EU-ordförandeskapet <strong>2009</strong><br />

Intäkter av anslag 9 640 15 -<br />

Övriga intäkter 15 - -<br />

Kostnader -12 084 -15 -<br />

Utgiftsområde 5 internationell samverkan<br />

Verksamhetsområde: Internationell samverkan<br />

Intäkter av anslag 92 031 85 757 88 813<br />

Övriga intäkter 9 426 11 222 12 384<br />

Kostnader -91 102 -92 508 -93 166<br />

Verksamhetsområde: Samarbete med Östersjöregionen<br />

Intäkter av anslag 61 425 63 056 61 432<br />

Kostnader -61 838 -62 184 -65 290<br />

Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd<br />

Verksamhetsområde: Internationellt utvecklingssamarbete<br />

Intäkter av anslag 33 420 21 626 53 051<br />

Övriga intäkter 42 090 45 821 40 691<br />

Kostnader -78 117 -70 069 -95 849<br />

Verksamhetsområde: Reformsamarbete i Östeuropa<br />

Intäkter av anslag 26 669 14 648 -<br />

Kostnader -27 867 -18 026 -<br />

Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet<br />

Verksamhetsområde: Särskilda jämställdhetsåtgärder<br />

Intäkter av anslag 4 112 686 -<br />

Kostnader -4 491 -686 -<br />

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning<br />

Verksamhetsområde: Särskilda utgifter inom universitet och högskolor, m.m.<br />

Intäkter av anslag 730 730 745<br />

Övriga intäkter 8 885 9 155 12 754<br />

Kostnader -13 158 -12 332 -13 553<br />

Totalt<br />

Intäkter av anslag 228 027 186 518 204 041<br />

Övriga intäkter 60 416 66 198 65 829<br />

Kostnader -288 657 -255 820 -267 858<br />

Resultat -214 -3 104 2 012


92<br />

Kostnadsfördelning per land inom respektive utgiftsområde/<br />

underindelning samt uppdrag (tkr)<br />

Land Utg Utg Utg Utg Utg<br />

omr 1 omr 5 omr 7 omr 13 omr 16 Uppdrag Totalt<br />

A B C D<br />

Ryssland 0 1 420 19 932 0 56 71 854 35 22 368<br />

Pakistan 0 19 0 182 0 0 0 19 547 19 747<br />

Ukraina 2 37 13 346 0 2 145 124 204 930 16 787<br />

Vitryssland 4 446 8 456 0 3 706 127 23 691 13 453<br />

Kina 25 1 781 0 4 683 0 22 124 50 6 685<br />

Belgien 5 466 41 0 0 0 111 265 0 5 883<br />

Turkiet 1 57 0 0 5 563 6 0 119 5 746<br />

Indien 6 647 0 4 550 0 0 305 154 5 663<br />

Georgien 0 32 0 104 3 951 123 29 188 4 426<br />

Rwanda 0 0 0 85 0 0 0 3 865 3 950<br />

Frankrike 18 2 989 0 135 0 2 366 191 3 701<br />

Uganda 0 0 0 547 0 0 0 3 131 3 678<br />

Tanzania 0 7 0 584 0 0 0 2 987 3 578<br />

Polen 20 822 2 336 0 0 0 244 0 3 422<br />

Serbien 0 81 0 0 2 636 6 176 200 3 100<br />

Bolivia 0 0 0 0 0 0 0 3 010 3 010<br />

Tyskland 679 1 887 0 0 0 0 192 51 2 809<br />

USA 512 1 504 0 0 0 0 220 176 2 413<br />

Lettland 109 451 1 715 0 0 0 92 0 2 366<br />

Brasilien 55 1 617 0 630 0 0 34 0 2 336<br />

Ghana 0 377 0 706 0 0 0 1 176 2 258<br />

Kenya 0 80 0 594 0 0 0 1 540 2 214<br />

Laos 0 0 0 0 0 0 0 2 152 2 152<br />

Japan 35 1 813 0 0 0 254 4 30 2 136<br />

Vietnam 0 10 0 117 0 0 0 1 987 2 114<br />

Litauen 13 123 1 775 0 0 0 144 0 2 055<br />

Etiopien 0 0 0 739 0 0 0 1 042 1 781<br />

Moldavien 0 55 0 0 672 80 47 546 1 400<br />

Senegal 0 0 0 30 0 0 0 1 191 1 221<br />

Makedonien 0 0 0 0 1 013 0 0 204 1 217<br />

Burkina Faso 0 0 0 170 0 0 0 1 021 1 191<br />

Albanien 0 27 0 0 471 0 0 563 1 061


Ekonomiska sammanställningar<br />

93<br />

forts. Land Utg Utg Utg Utg Utg<br />

omr 1 omr 5 omr 7 omr 13 omr 16 Uppdrag Totalt<br />

A B C D<br />

Finland 0 13 0 0 0 0 42 1 000 1 054<br />

Sri Lanka 4 9 0 0 0 0 0 988 1 001<br />

Storbritannien 23 894 0 0 0 4 16 15 951<br />

Bosnien-Hercegovina 0 0 0 0 683 0 0 268 951<br />

Italien 20 862 0 0 0 7 54 0 943<br />

Bangladesh 0 0 0 674 0 0 0 226 900<br />

Algeriet 0 0 0 8 0 0 0 792 801<br />

Egypten 0 0 0 719 0 17 0 26 761<br />

Summa 40<br />

största länderna 6 993 18 100 47 559 15 258 20 895 953 3 435 50 091 163 284<br />

Sverige 2 072 74 709 13 589 13 855 5 594 2 474 5 081 -8 474 108 900<br />

Övriga länder (83 st) 590 3 108 278 4 322 181 684 1 099 6 211 16 474<br />

Totalt 9 655 95 917 61 425 33 435 26 669 4 112 9 615 47 828 288 657<br />

Förklaring:<br />

Utg område 1: Rikets styrelse, EU-ordförandeskapet <strong>2009</strong><br />

Utg område 5 (A): Internationell samverkan, myndighetsanslaget<br />

Utg område 5 (B): Internationell samverkan, samarbete med Östersjöregionen<br />

Utg område 7 (C): Internationellt bistånd, utvecklingssamarbete<br />

Utg område 7 (D): Internationellt bistånd, reformsamarbete i Östeuropa<br />

Utg område 13: Integration och jämställdhet, särskilda jämställdhetsåtgärder<br />

Utg område 16: Utbildning och universitetsforskning, särskilda utgifter inom universitet och högskolor, m.m.


94<br />

Fınansıell Redovısnıng.<br />

RESULTATRÄKNING (tkr) <strong>2009</strong> 2008<br />

Verksamhetens intäkter<br />

Intäkter av anslag Not 1 142 897 119 511<br />

Intäkter av avgifter och andra ersättningar Not 2 7 769 8 758<br />

Intäkter av bidrag Not 3 12 951 13 538<br />

Finansiella intäkter 128 173<br />

Summa 163 745 141 980<br />

Verksamhetens kostnader<br />

Kostnader för personal Not 4 -63 174 -57 925<br />

Kostnader för lokaler Not 5 -11 524 -11 303<br />

Övriga driftkostnader Not 6 -86 644 -73 411<br />

Finansiella kostnader Not 7 -381 -347<br />

Avskrivningar och nedskrivningar -2 236 -2 098<br />

Summa -163 959 -145 084<br />

Verksamhetsutfall -214 -3 104<br />

Transfereringar<br />

Medel som erhållits från statsbudgeten för finansiering av bidrag Not 1 85 130 66 800<br />

Medel som erhållits från myndigheter för finansiering av bidrag Not 8 38 897 42 874<br />

Övriga erhållna medel för finansiering av bidrag Not 9 671 1 062<br />

Lämnade bidrag Not 10 -124 698 -110 736<br />

Saldo 0 0<br />

Årets kapitalförändring Not 11 -214 -3 104


Ekonomiska sammanställningar<br />

95<br />

BALANSRÄKNING (tkr) <strong>2009</strong>-12-31 2008-12-31<br />

TILLGÅNGAR<br />

Immateriella anläggningstillgångar<br />

Dataprogram Not 12 2 021 2 838<br />

Förskott avseende dataprogram Not 13 236 -<br />

Summa immateriella anläggningstillgångar 2 257 2 838<br />

Materiella anläggningstillgångar<br />

Förbättringsutgifter på annans fastighet Not 14 60 98<br />

Maskiner, inventarier, installationer m.m. Not 15 2 770 2 079<br />

Pågående nyanläggningar - 786<br />

Summa materiella anläggningstillgångar 2 830 2 964<br />

Varulager m.m.<br />

Varulager och förråd Not 16 832 1 132<br />

Fordringar<br />

Kundfordringar 193 198<br />

Fordringar hos andra myndigheter Not 17 4 097 4 417<br />

Övriga fordringar 38 59<br />

Summa fordringar 4 328 4 674<br />

Periodavgränsningsposter<br />

Förutbetalda kostnader Not 18 4 275 5 561<br />

Upplupna bidragsintäkter 13 4 513<br />

Summa periodavgränsningposter 4 288 10 074<br />

Avräkning med statsverket<br />

Avräkning med statsverket Not 19 30 292 12 349<br />

Kassa och bank<br />

Kassa, postgiro och bank 193 505<br />

SUMMA TILLGÅNGAR 45 020 34 536


96<br />

BALANSRÄKNING (tkr) <strong>2009</strong>-12-31 2008-12-31<br />

KAPITAL OCH SKULDER<br />

Myndighetskapital<br />

Balanserad kapitalförändring Not 20 -189 1 383<br />

Kapitalförändring enligt resultaträkningen -214 -3 104<br />

Summa myndighetskapital -403 -1 721<br />

Avsättningar<br />

Avsättningar för pensioner Not 21 0 262<br />

Skulder m.m.<br />

Lån i Riksgäldskontoret Not 22 4 849 5 070<br />

Skulder till andra myndigheter Not 23 2 560 2 925<br />

Leverantörsskulder 14 806 17 186<br />

Övriga skulder Not 24 1 010 979<br />

Summa skulder m.m 23 225 26 160<br />

Periodavgränsningsposter<br />

Upplupna kostnader Not 25 4 931 4 457<br />

Oförbrukade bidrag Not 26 17 267 5 378<br />

Summa periodavgränsningsposter 22 198 9 835<br />

SUMMA KAPITAL OCH SKULDER 45 020 34 536


Ekonomiska sammanställningar<br />

97<br />

ANSLAGSREDOVISNING <strong>2009</strong><br />

Redovisning mot anslag, tkr<br />

Anslag<br />

Ingående<br />

överföringsbelopp<br />

Årets tilldelning<br />

enligt regleringsbrev<br />

Omdisponerade<br />

anslagsbelopp<br />

Indragning<br />

Totalt<br />

disponibelt belopp<br />

Utgifter<br />

Utgående<br />

överföringsbelopp<br />

Utgiftsområde 1,<br />

Rikets styrelse 4:1 Regeringskansliet m.m<br />

ap.2 RK-del till <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>,<br />

ramanslag 2 485 7 000 250 9 735 -9 640 95<br />

Utgiftsområde 5,<br />

Internationell samverkan<br />

1:9 ap.1 <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>, ramanslag 2 407 88 415 90 822 -90 188 634<br />

1:11 Samarbete inom Östersjöregionen<br />

ap.2 Främjande av utbildnings- och<br />

forskningssamarbete i Östersjöregionen<br />

ap.2.1 Visbyprogrammet, ramanslag 907 54 047 54 954 -52 063 2 891<br />

ap.2.2 Ledarskapsprogrammet, ramanslag 398 10 000 -98 10 300 -9 363 937<br />

Utgiftsområde 7,<br />

Internationellt bistånd<br />

1:1 Biståndsverksamhet<br />

ap.11 Utbyte och samarbete med ODA-länder<br />

ap.11.1 Gäststipendier och expertutbyte,<br />

ramanslag 1 767 18 000 -1 343 18 424 -18 423 1<br />

ap.11.3 Ledarskapsprogram och utbytesprogram<br />

för unga ledare, ramanslag 1 957 15 000 -1 657 15 300 -14 997 303<br />

2:1 Reformsamarbete i Östeuropa<br />

ap.5 Reformsamarbete i Östeuropa, ramanslag 1 052 26 200 -581 26 671 -26 669 2<br />

Utgiftsområde 13,<br />

Integration och jämställdhet<br />

3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder<br />

ap.24 Särskilda jämställdhetsåtgärder,<br />

del till <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>, ramanslag 64 7 000 7 064 -4 112 2 952<br />

Utgiftsområde 16,<br />

Utbildning och universitetsforskning<br />

1:9 Bidrag till svensk undervisning i utlandet<br />

ap.4 Bidrag till Riksföreningen Sverigekontakt,<br />

ramanslag 730 730 -730 0<br />

Summa 11 037 226 392 250 -3 679 234 000 -226 185 7 815


98<br />

REDOVISNING MOT ANSLAG<br />

Redovisning av finansiella villkor, tkr <strong>2009</strong><br />

1:9 ap.1 <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong><br />

Enligt regeringsbeslut tilldelad anslagskredit 2 652<br />

Utnyttjad anslagskredit 0<br />

Enligt regleringsbrev beräknade försäljningsintäkter avseende Sweden Bookshop 3 000<br />

Utfall försäljningsintäkter 3 032<br />

Enligt regeringsbrev disponibel låneram i Riksgäldskontoret<br />

för finansiering av anläggningstillgångar 12 000<br />

Utnyttjad låneram 4 849<br />

Enligt regleringsbrev medel för uppdraget att skapa en internetbaserad<br />

informationsida för arbetssökande tredjelandsmedborgare. 1 000<br />

Utfall för uppdraget inkl. lönekostnader 1 134<br />

1:11 ap.2.1 Visbyprogrammet<br />

Enligt regleringsbrev reglerat belopp avseende administration för verksamheten 4 047<br />

Utfall avseende administration 4 047<br />

Enligt regleringsbrevet högsta belopp för stöd till <strong>Svenska</strong> Centret i Moskva<br />

och till Centre for Swedish Studies i Minsk 600<br />

Utfall 600<br />

1:11 ap.2.2 Ledarskapsprogrammet<br />

Enligt regleringsbrev reglerat belopp avseende administration för verksamheten 2 500<br />

Utfall avseende administration 2 500<br />

1:1 ap.11.1 Gäststipendier och expertutbyte<br />

Enligt regleringsbrev reglerat belopp avseende administration för verksamheten 3 850<br />

Utfall avseende administration 3 650<br />

1:1 ap.11.3 Ledarskapsprogram och utbytesprogram för unga ledare<br />

Enligt regleringsbrev reglerat belopp avseende administration för verksamheten 3 150<br />

Utfall avseende administration 3 150


Ekonomiska sammanställningar<br />

99<br />

REDOVISNING MOT ANSLAG<br />

Redovisning av finansiella villkor, tkr <strong>2009</strong><br />

2:1 ap.5 Reformsamarbete i Östeuropa<br />

Enligt regleringsbrev reglerat belopp avseende administration för verksamheten 5 500<br />

Utfall avseende administration 5 290<br />

Enligt regleringsbrev medel för en Västra Balkansatsning 3 000<br />

Utfall 2 907<br />

Enligt regleringsbrev medel för insatser i samband med<br />

högtidlighållandet av slaget vid Poltava 2 100<br />

Utfall 1 414<br />

Enligt regleringsbrev medel för svensk-turkiska stipendieprogrammet 3 000<br />

Utfall 2 998<br />

Enligt regleringsbrev medel för ICCEES världskongress 750<br />

Utfall 750<br />

2:56 ap.6 Vissa stipendier<br />

Enligt regleringsbrev reglerat belopp avseende administration för verksamheten 82<br />

Utfall avseende administration 82<br />

Enligt regleringsbrev högsta belopp till informationsarbete som det<br />

gemensamma programkontert för North2north utför 50<br />

Utfall 0


100<br />

REDOVISNING MOT BEMYNDIGANDEN I<br />

ÅRSREDOVISNINGEN <strong>2009</strong>-12-31 (tkr)<br />

Anslag<br />

Tilldelat<br />

bemyndigande<br />

Ingående<br />

åtaganden<br />

Utestående åtaganden<br />

per 31/12<br />

Utestående åtaganden<br />

fördelat per år 2010<br />

2011<br />

2012<br />

Utgiftsområde 5, Internationell samverkan<br />

1:9 ap.1 <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>, ramanslag 10 000 4 097 2 369 2 354 15 -<br />

1:11 Samarbete inom Östersjöregionen<br />

ap.2 Främjande av utbildnings- och forskningssamarbete<br />

i Östersjöregionen<br />

ap.2.1 Visbyprogrammet, ramanslag 29 000 20 427 18 098 15 948 2 150 -<br />

ap.2.2 Ledarskapsprogrammet, ramanslag 3 000 - 1 455 1 455 - -<br />

Utgiftsområde 7, Internationellt bistånd<br />

1:1 Biståndsverksamhet<br />

ap.11 Utbyte och samarbete med ODA-länder<br />

ap.11.1 Gäststipendier och expertutbyte, ramanslag 6 000 4 732 5 793 5 523 270 -<br />

ap.11.3 Ledarskapsprogram och utbytesprogram för unga<br />

ledare, ramanslag 3 000 - 1 267 1 267 - -<br />

2:1 Reformsamarbete i Östeuropa<br />

ap.5 Reformsamarbete i Östeuropa, ramanslag 6 000 2 648 1 879 1 864 15 -<br />

Utgiftsområde 16, Utbildning och universitetsforskning<br />

2:56 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m.<br />

(anslaget disponeras av Kammarkollegiet)<br />

ap.5 och 6 Svenskundervisning i utlandet, ramanslag,<br />

och vissa stipendier, ramanslag 3 000 621 695 695 - -<br />

Summa 60 000 32 525 31 556 29 106 2 450 0


Ekonomiska sammanställningar<br />

101<br />

TILLÄGGSUPPLYSNINGAR OCH NOTER<br />

Redovisnings- och värderingsprinciper m.m.<br />

Allmänt<br />

Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om myndigheters årsredovisning och budgetunderlag<br />

(FÅB). <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> tillämpar förordningen om myndigheters bokföring (2000:606) avseende den<br />

ekonomiska redovisningen.<br />

Belopp anges i tusentals kronor (tkr) om inget annat anges.<br />

Dispenser från förordningar och föreskrifter<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s betalningar sker endast via statsverkets checkräkning.<br />

Ändring av redovisningsprinciper<br />

Övergång till kostnadsmässig anslagsavräkning<br />

De nya reglerna om kostnadsmässig anslagsavräkning från och med den 1 januari <strong>2009</strong><br />

innebäratt kostnader, inte utgifter, avräknas anslag.<br />

SI:s övergångseffekt blev negativ, d.v.s. de ekonomiska händelser som minskar övergångseffekten är större än de som<br />

ökar övergångseffekten. Detta har inneburit att samma transaktioner har avräknats två gånger mot förvaltningsanslaget,<br />

först utgiftsmässigt 2008 och sedan kostnadsmässigt <strong>2009</strong>. För att övergångseffekten ska bli neutral har medel återförts<br />

mot SI:s myndighetsanslag. Totalt uppgick den negativa övergångseffekten till 2 247 tkr. Semesterdagar som intjänats<br />

före år <strong>2009</strong> avräknas anslaget först vid uttaget enligt undantagsbestämmelsen.<br />

Ny beloppsgräns för periodiseringar av fakturor<br />

Beloppsgränsen för periodiseringar har ändrats från 10 000 kr till ett halvt prisbasbelopp. Kostnadsmässigt påverkas<br />

resultatet inte nämnvärt av ändringen. Ändringen är en anpassning till en över tiden förändrad kostnadsnivå. Tidigare<br />

beloppsgräns har gällt i mer än tio år.<br />

Avskrivningstider av anläggningstillgångar<br />

För anläggningstillgångar gäller att värdet skall överstiga 10 000 kr och den ekonomiska livslängden skall vara minst<br />

tre år. Beloppskriteriet för anläggningstillgångarna avser fungerande enheter.<br />

Följande avskrivningstider används:<br />

Datorer<br />

3 år<br />

Övriga inventarier 5 år<br />

Dataprogram 5 år<br />

Avskrivningstiden för förbättringsutgifter på annans fastighet följer hyreskontraktets löptid.<br />

Värdering av lager<br />

Lagret som består av böcker och informationsmaterial har värderats enligt lägsta värdets princip.Lagrets värde har beräknats<br />

enligt FIFU-metoden (först in - först ut). Artiklar som enligtmyndighetens bedömning inte har något försäljningsvärde har<br />

ej tagits med i lagervärdet. Denna värdering innebär en nedskrivning av lagervärdet med 93%. Detta gäller dock inte<br />

Sweden Bookshop, där lagret är upptaget till fullt värde.


102<br />

Redovisning och värdering av fordringar och skulder<br />

Fordringar och skulder i utländsk valuta har värderats till balansdagens kurs, <strong>2009</strong>-12-31. Utestående fordringar har efter<br />

enskild värdering upptagits till de belopp som beräknas bli inbetalda. Brytdatum för bokföring av ingående och utgående<br />

fakturor är 2010-01-11. Utgående eller inkommande fakturor som avser nästkommande år men där fakturan mottagits eller<br />

skickats efter brytdatum redovisas som periodavgränsningsposter.<br />

Beloppsgräns för periodiseringar har ändrats från 10 000 kr till ett halvt prisbasbelopp.<br />

Redovisning av erhållna bidrag<br />

Bidrag som erhållits från utomstatliga givare och sedan betalats ut till utomstatliga mottagare redovisas endast i balansräkningen.<br />

Oförbrukade bidrag som ska användas i verksamheten eller avseende framtida transfereringar redovisas som<br />

periodavgränsningspost. Motsvarande gäller fordringar avseende bidrag som använts i verksamheten eller transfereringar<br />

redovisas som upplupna bidragsintäkter<br />

Kommentarer till utfallet<br />

SI:s totala disponibla anslagsmedel är ca 37 mkr högre jämfört med föregående år. Främst har anslagen ökat inom<br />

internationellt bistånd, cirka 19 mkr, samt då två nya anslagsposter har tillkommit, cirka 14 mkr, jämställdhetsåtgärder<br />

och EU-ordförandeskapet. Ökningen av medel har fått genomslag på så gott som samtliga poster i SI:s resultaträkning<br />

jämfört med föregående år.<br />

Förvaltningskostnader fördelade per utgiftsområden (tkr) <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Utg 1 Rikets styrelse, EU-ordförandeskapet <strong>2009</strong> 2 629 - -<br />

Utg 5 internationell samverkan, <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> 50 812 52 595 50 663<br />

Utg 5 internationell samverkan, samarbete med Östersjöregionen 6 960 5 628 5 028<br />

Utg 7 Internationellt bistånd, internat. Utvecklingssamarbete 15 081 12 263 21 570<br />

Utg 7 Internationellt bistånd, reformsamarbete i Östeuropa 6 488 6 576 -<br />

Utg 13 Integration och jämställdhet 2 179 300 -<br />

Utg 16 Utbildning och universitetsforskning 5 529 4 848 5 474<br />

Summa förvaltningskostnader 89 678 82 210 82 735<br />

Principer för fördelning av SI:s förvaltningskostnader per utgiftsområde.<br />

I ett första steg fördelas kostnaderna för GD, verksgemensamt samt för avdelningen administration och service, (löner,<br />

hyror och övrigt) på övriga avdelningar, med hänsyn til nyttjandet av den gemensamma administrationen.<br />

Fördelningsnycklar är bl.a. antal fakturor, antalet ärenden, lokalyta samt antalet personer. I nästa steg fördelas kostnaderna<br />

för GD, verksgemsamt och administration samt övriga avdelningars förvaltningskostnader (främst lönekostnader)<br />

på utgiftsområden efter personalinsatsernas storlek inom respektive område.


Ekonomiska sammanställningar<br />

103<br />

Sweden Bookshop (tkr) <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Intäkter 3 032 3 072 3 094<br />

Kostnader 3 246 3 209 2 915<br />

Årets resultat -214 -137 179<br />

Ack resultat -401 -187 -50<br />

<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> i Paris (tkr) <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Intäkter 2 617 2 631 2 163<br />

Verksamhetskostnader 2 509 1 890 2 114<br />

Nettokostnad -108 -741 -49<br />

Förvaltningskostnader 11 640 10 604 10 514<br />

Medelsförbrukning 11 532 9 863 10 465<br />

Redovisning av sjukfrånvaro <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Totalt 2,6% 2,8% 5,4%<br />

långtidssjuka (60 dagar eller mer) 49,6% 68,4% 76,8%<br />

Kvinnor 3,5% 3,8% 4,6%<br />

Män 0,7% 0,7% 5,8%<br />

Anställda – 29 år 0,6% 0,3% 4,6%<br />

Anställda 30-49 år 3,4% 4,3% 6,8%<br />

Anställda 50 år - 1,3% 0,8% 4,1%<br />

Utestående åtaganden avseende uppdragsmedel (tkr) <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Benämning på bidragsgivaren/projektnamn:<br />

Sida: Stipendieprogram MSEE 2084 3 032 3 415<br />

Sida: Kulturutbyte 338 342 567<br />

Stiftelsen Senator Possehls stipendiefond - 45 81<br />

UD: Svensk-Turkiskt stipendieprogram - - 826<br />

Stiftelsen 1976 års fond - - 30<br />

2 422 3 419 4 919


104<br />

Arvoden till och styrelseuppdrag för ledamöterna i <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong>s insynsråd <strong>2009</strong><br />

Namn Arvode (kr) Styrelseuppdrag i andra myndigheter eller aktiebolag<br />

Dilsa Demirbag-Sten 5 800 Riksteatern, FORES, Röda korset och Per Ahlmark stiftelsen<br />

Elisabeth Hedborg 5 800 Karl Erik och Petra Hedborgs stiftelse<br />

Tom Hedqvist 4 350 Centrum för modevetenskap vid Stockholms Universitet,<br />

Konsthantverkscentrum och Beckmans Skola AB<br />

Jan Henningsson 7 250 -<br />

Ida Hult 8 700 Trendethnography AB och Moderna Dansteatern<br />

Kent Härstedt 8 700 Sidas insynsråd, Fojos vid Kalmar Högskola, Nationalkommittén<br />

för världsexpo 2010 i Shanghai och Kent Härstedt Information AB<br />

Johanna Sandell 7 250 -<br />

Björn Sandén 4 350 Energiutvecklingsnämnden<br />

Anna Qvennerstedt - Sveriges Kommunikationsbyråer (fd Reklamförbundet)<br />

Reklambyrån Forsman & Bodenfors.<br />

Olle Wästberg - CWCAB, <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> i Alexandria och<br />

Stiftelsen Isaak Hirschs Minne<br />

Ersättning till ledande befattningshavare (tkr) <strong>2009</strong> 2008 2007<br />

Skattepliktig ersättning till myndighetens chef, Generaldirektör Olle Wästberg 1 009 922 916


Ekonomiska sammanställningar<br />

105<br />

Noter (tkr)<br />

Not 1 Intäkter av anslag <strong>2009</strong> 2008<br />

Intäkter av anslag består av ianspråktagna anslagsmedel från statsbudgeten avseende<br />

verksamhetens kostnader och transfereringar (se även anslagsredovisningen).<br />

Intäkter från anslag enligt resultaträkning:<br />

Anslag för finansiering av verksamhetens kostnader 142 897 119 511<br />

Anslag för finansiering av transfereringar 85 130 66 800<br />

Avräkning av anslag enligt anslagsredovisningen:<br />

S:a 228 027 186 311<br />

Utgifter som avräknats mot anslag - 226 185 -186 311<br />

Differensen mellan inkomster från anslag och avräkning av anslag beror på<br />

övergångseffekten av införandet av kostnadsmässig anslagsavräkning.<br />

Negativ övergångseffekt enligt regeringsbeslut 2 247 tkr och förändringen av<br />

semesterlöneskuld som inte har anslagsavräknats -405 tkr.<br />

Not 2 Intäkter av avgifter och andra ersättningar <strong>2009</strong> 2008<br />

Intäkter av avgifter består av följande:<br />

Avgifter enligt 4 § avgiftsförordningen:<br />

Konferenser och undervisning 2 485 2 742<br />

Böcker och informationsmaterial 1 175 1 813<br />

Övrigt 1 077 1 131<br />

S:a 4 737 5 686<br />

Avgifter enligt regleringsbrev och myndighetsförordning:<br />

Sweden Bookshop 3 032 3 072<br />

Totalt 7 769 8 758


106<br />

Not 3 Intäkter av bidrag <strong>2009</strong> 2008<br />

Intäkter av bidrag avser under räkenskapsåret förbrukade bidrag gällande<br />

verksamhetens kostnader.<br />

Erhållna statliga bidragsintäkter 6 300 1 400<br />

Periodisering av statliga bidragsintäkter 5 386 11 410<br />

Summa statliga bidragsintäkter S:a 11 686 12 810<br />

Erhållna bidragsintäkter från övriga finansiärer 5 28<br />

Periodisering av bidragsintäkter från övriga finansiärer 1 260 700<br />

Summa bidragsintäkter från övriga finansiärer S:a 1 265 728<br />

Uppgifter om årets bidragsgivare se not 27.<br />

Totalt 12 951 13 538<br />

Not 4 Kostnader för personal <strong>2009</strong> 2008<br />

Lönekostnader, tillsvidareanställda -38 463 -34 877<br />

Lönekostnader, tillfälligt anställda -2 431 -2 687<br />

Kostnader för pensionsutbetalningar -236 -478<br />

Arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter -19 485 -18 254<br />

Förändring av periodavgränsningsposter -7 846<br />

(semesterlöneskuld, avsättningar och upplupna kostnader för slutlig avtalspremie)<br />

Personalutbildning -1 335 -1 367<br />

Övriga personalkostnader -1 217 -1 108<br />

S:a -63 174 -57 925<br />

Lönekostnader enligt utfallet på S-koderna 4111 - 4119 -43 577 -39 579<br />

(Posten innehåller lönekostnader exkl arbetsgivareavgifter<br />

men inklusive förändring av semesterlöneskulden)<br />

Not 5 Kostnader för lokaler <strong>2009</strong> 2008<br />

Lokalhyra -9 331 -9 178<br />

El, vatten, bränsle, reparationer, m.m. -1 306 -1 197<br />

Städning och bevakning -698 -721<br />

Hyra av externa lokaler -189 -207<br />

S:a -11 524 -11 303


Ekonomiska sammanställningar<br />

107<br />

Not 6 Övriga driftkostnader <strong>2009</strong> 2008<br />

Inköp av data- och konsulttjänster -30 559 -25 483<br />

Seminarie och resekostnader (extern personal) -15 795 -11 127<br />

Evenemangs- och utställningskostnader -11 549 -6 180<br />

Inköp av varor -7 133 -7 846<br />

Resekostnader och representation -5 790 -4 102<br />

Fraktkostnader -3 076 -2 550<br />

Inköp av tryckeritjänster -2 740 -2 081<br />

Inköp av post - och teletjänster -2 041 -1 580<br />

Information (annonsering, reklamtryck m.m) -1 289 -1 560<br />

Övriga driftkostnader -6 672 -10 902<br />

S:a -86 644 -73 411<br />

Not 7 Finansiella kostnader <strong>2009</strong> 2008<br />

Räntekostnader för lån hos Riksgäldskontoret avseende<br />

anläggningstillgångar -35 -163<br />

Övriga finansiella kostnader -346 -184<br />

S:a -381 -347<br />

Not 8 Erhållna medel från myndigheter för finansiering av bidrag <strong>2009</strong> 2008<br />

Intäkter av bidrag avser under räkenskapsåret förbrukade bidrag gällande<br />

transfereringar.<br />

Erhållna statliga bidragsintäkter 56 388 39 716<br />

Periodisering av statliga bidragsintäkter -17 491 3 158<br />

Summa statliga bidragsintäkter 38 897 42 874<br />

Uppgifter om årets bidragsgivare se not 27.<br />

Not 9 Övriga erhållna medel för finansiering av bidrag <strong>2009</strong> 2008<br />

Intäkter av bidrag avser under räkenskapsåret förbrukade bidrag gällande<br />

transfereringar.<br />

Erhållna bidragsintäkter från övriga finansiärer 25 246 17 487<br />

Periodisering av bidrag som utbetalats till icke statliga mottagare -19 030 -16 145<br />

Periodisering av bidragsintäkter från övriga finansiärer -5 545 -280<br />

Summa bidragsintäkter från övriga finansiärer 671 1 062<br />

Uppgifter om årets bidragsgivare se not 27.


108<br />

Not 10 Lämnade bidrag <strong>2009</strong> 2008<br />

Beloppet avseende lämnade bidrag består av följande:<br />

Bidrag till stipendiater, gästforskare etc. -79 292 -71 183<br />

Bidrag till andra myndigheter -32 475 -28 737<br />

Bidrag till övriga organisationer -29 559 -24 763<br />

Bidrag till internationella organisationer -2 402 -2 198<br />

Periodisering av lämnade bidrag 19 030 16 145<br />

S:a -124 698 -110 736<br />

Not 11 Årets kapitalförändring <strong>2009</strong> 2008<br />

Årets kapitalförändring består <strong>2009</strong> endast av resultatet<br />

i den avgiftsfinansierade verksamheten.<br />

Anslagsfinansierad verksamhet - 3 241<br />

Avgiftsbelagd verksamhet (Sweden bookshop) -214 -137<br />

Årets kapitalförändring -214 3 104<br />

Not 12 Dataprogram <strong>2009</strong> 2008<br />

Tillgångarnas anskaffningsvärde (IB) 12 021 9 878<br />

Tillkommande tillgångar (årets anskaffning) - 2 413<br />

Avgående tillgångar (utrangering) - -270<br />

Årets avskrivningar -817 -706<br />

Ackumulerade avskrivningar -9 183 -8 518<br />

Korrigering av avskrivningar pga utrangering - 41<br />

Bokfört restvärde (UB) 2 021 2 838<br />

Gällande avskrivningstider finns beskrivna i avsnittet om redovisningsprinciper.<br />

Not 13 Förskott avseende dataprogram<br />

Förskottet avser arbete med ett nytt www.si.se.<br />

Not 14 Förbättringsutgifter på annans fastighet <strong>2009</strong> 2008<br />

Tillgångarnas anskaffningsvärde (IB) 1 873 1 795<br />

Tillkommande tillgångar (årets anskaffning) - 78<br />

Avgående tillgångar (utrangering) -103 -<br />

Årets avskrivningar -24 -248<br />

Ackumulerade avskrivningar -1 775 -1 527<br />

Korrigering av avskrivningar pga utrangering 89 -<br />

Bokfört restvärde (UB) 60 98<br />

Gällande avskrivningstider finns beskrivna i avsnittet om redovisningsprinciper.


Ekonomiska sammanställningar<br />

109<br />

Not 15 Maskiner, inventarier, installationer m.m. <strong>2009</strong> 2008<br />

Tillgångarnas anskaffningsvärde (IB) 10 742 9 643<br />

Tillkommande tillgångar (årets anskaffning) 2 091 1 099<br />

Avgående tillgångar (utrangering) -1 920 -<br />

Årets avskrivningar -1 395 -1 144<br />

Ackumulerade avskrivningar -8 663 -7 519<br />

Korrigering av avskrivningar pga utrangering 1 915 -<br />

Bokfört restvärde (UB) 2 770 2 079<br />

Gällande avskrivningstider finns beskrivna i avsnittet om redovisningsprinciper.<br />

Not 16 Varulager och förråd <strong>2009</strong> 2008<br />

Varulagret avser böcker, publikationer och informationsmaterial.<br />

Ingående varulager 1 132 1 516<br />

Varulagerförändring -300 -384<br />

Utgående varulager 832 1 132<br />

Not 17 Fordringar hos andra myndigheter <strong>2009</strong> 2008<br />

Fordran avseende ingående mervärdesskatt 3 841 4 043<br />

Statliga kundfordringar 256 374<br />

S:a 4 097 4 417<br />

Not 18 Förutbetalda kostnader <strong>2009</strong> 2008<br />

Förutbetalda hyror 2 572 2 583<br />

Övriga förutbetalda kostnader 1 703 2 978<br />

S:a 4 275 5 561


110<br />

Not 19 Avräkning med statsverket <strong>2009</strong> 2008<br />

Anslag i icke räntebärande flöde<br />

Ingående balans 17 128 18 274<br />

Redovisat mot anslag 226 185 186 311<br />

Medel hänförbara till transfereringar m.m. som betalats<br />

till icke räntebärande flöde -223 780 -187 457<br />

Fordringar avseende anslag i icke räntebärande flöde 19 533 17 128<br />

Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag<br />

Ingående balans 3 787 -<br />

Redovisat mot anslag under året enligt undantagsregeln -405 -<br />

Fordran avseende semesterlöneskuld som inte har redovisats mot anslag 3 382 -<br />

Övriga fordringar/skulder på statens centralkonto i Riksbanken<br />

Ingående balans -4 779 10 371<br />

Inbetalningar i icke räntebärande flöde 117 985 86 592<br />

Utbetalningar i icke räntebärande flöde -329 609 -289 199<br />

Betalningar hänförbara till anslag och inkomsttitlar 223 780 187 457<br />

Övriga fordringar på statens centralkonto i Riksbanken 7 377 -4 779<br />

Summa Avräkning med statsverket 30 292 12 349<br />

Not 20 Balanserad kapitalförändring <strong>2009</strong> 2008<br />

Posten består av periodiseringseffekter i den anslagsfinansierade verksamheten m.m.<br />

Ingående balans 1 383 -628<br />

Kapitalförändring föregående år -3 104 2 011<br />

Avgår övergångseffekter kostnadsmässig anslagsavräkning -2 254 -<br />

Avgår skuld avseende semesterdagar intjänade före <strong>2009</strong> 3 786 -<br />

Utgående balans -189 1 383<br />

Varav avgiftsfinansierad verksamhet (Sweden Bookshop) -189 -51<br />

Not 21 Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser <strong>2009</strong> 2008<br />

Ingående avsättning 262 725<br />

Årets pensionskostnad -26 15<br />

Årets pensionsutbetalningar -236 -478<br />

Utgående avsättning 0 262


Ekonomiska sammanställningar<br />

111<br />

Not 22 Lån i Riksgäldskontoret <strong>2009</strong> 2008<br />

Ingående balans 5 070 3 480<br />

Under året nyupptagna lån 2 043 3 713<br />

Årets amorteringar -2 264 -2 123<br />

Utgående balans 4 849 5 070<br />

Enligt regeringsbeslut beviljad låneram 12 000 20 000<br />

Not 23 Skulder till andra myndigheter <strong>2009</strong> 2008<br />

Arbetsgivaravgifter och andra sociala avgifter 1 009 1 011<br />

Utgående mervärdesskatt 105 101<br />

Statliga leverantörsskulder 1 446 1 813<br />

S:a 2 560 2 925<br />

Not 24 Övriga skulder<br />

Beloppet avser personalens källskatt.<br />

Not 25 Upplupna kostnader <strong>2009</strong> 2008<br />

Semesterlöneskuld inkl. soc. avgifter 4 332 3 809<br />

Löneskuld inkl. soc. avgifter 96 369<br />

Övriga upplupna kostnader 503 279<br />

S:a 4 931 4 457<br />

Not 26 Oförbrukade bidrag <strong>2009</strong> 2008<br />

Oförbrukade bidrag avseende transfereringar, inomstatliga 9 468 2 266<br />

Oförbrukade bidrag avseende verksamhet, inomstatliga 7 232 2 486<br />

Oförbrukade bidrag avseende transfereringar, utomstatliga 9 270<br />

Oförbrukade bidrag avseende verksamhet, utomstatliga 558 356<br />

S:a 17 267 5 378


112<br />

Not 27 Redovisning av bidragsgivare <strong>2009</strong> 2008<br />

SI har erhållit bidrag från följande organisationer:<br />

Sida 47 803 27 336<br />

Higher Education Commission, Islamabad, Pakistan 25 042 17 162<br />

Kammarkollegiet 12 086 8 430<br />

Utrikesdepartementet 1 950 2 750<br />

Justitiedepartementet 650 -<br />

Statens kulturåd 200 200<br />

1976 års fond, förvaltas av Handelsbankens kapitalförvaltning 162 173<br />

Possehls stipendiefond, förvaltas av Kammarkollegiets fondbyrå 41 152<br />

Stipendiestiftelsen för Japanstudier förvaltas av SEB 5 28<br />

Konsulatet i Istanbul - 2 400<br />

SI redovisar de erhållna bidragen dels som intäkter av bidrag (6 305 tkr),<br />

dels som erhållna bidrag i transfereringsavsnittet (81 634 tkr).<br />

S:a 87 939 56 231


Ekonomiska sammanställningar<br />

113<br />

SAMMANSTÄLLNING VÄSENTLIGA UPPGIFTER (tkr)<br />

<strong>2009</strong> 2008 2007 2006 2005<br />

Låneram i Riksgäldskontoret<br />

Beviljad låneram 12 000 20 000 20 000 20 000 20 000<br />

Utnyttjad låneram 4 849 5 070 3 480 4 600 5 904<br />

Ränteintäkter och räntekostnader på räntekonto 0 0 0 0 0<br />

Avgiftsintäkter<br />

Sweden bookshop 3 032 3 072 3 094 2 859 3 210<br />

Övriga avgiftsintäkter 4 737 5 686 5 692 5 377 5 908<br />

Summa avgiftsintäkter, disponeras av SI 7 769 8 758 8 786 8 236 9 118<br />

Beräknad försäljningsintäkt för Sweden bookshop 3 000 3 000 3 000 2 900 2 500<br />

Anslagskredit<br />

Beviljad anslagskredit 2 652 2 592 2 635 2 556 0<br />

Utnyttjad anslagskredit 0 0 0 0 0<br />

Utgående överföringsbelopp och anslagssparande<br />

Utgående överföringsbelopp 7 815 11 037 6 067 21 941 3 640<br />

Anslagssparande 5 908 7 358 3 054 16 734 3 130<br />

Bemyndigande<br />

Intecknat belopp 31 556 32 525 37 628 18 796 27 965<br />

Tilldelade bemyndiganden 60 000 53 000 58 000 41 000 42 500<br />

Antal årsarbetskrafter 97 96 90 82 82<br />

Medelantalet anställda 92 90 86 82 82<br />

Driftkostnad per årsarbetskraft 1 758 1 585 1 651 1 449 1 413<br />

Årets kapitalförändring -214 -3 104 2 012 -597 3 691<br />

Balanserad kapitalförändring -189 1 383 -628 -31 -3 722


Årsredovisning för <strong>2009</strong><br />

Jag intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av<br />

verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och<br />

myndighetens ekonomiska ställning.<br />

Stockholm den 19 februari 2010<br />

Olle Wästberg<br />

Generaldirektör<br />

© <strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> 2010<br />

Redaktör: Joakim Norén<br />

Design: Stockholm Design Lab<br />

Tryck: Åtta.45 Tryckeri AB, Solna


<strong>Svenska</strong> <strong>institutet</strong> är en statlig myndighet som verkar för att<br />

öka omvärldens intresse och förtroende för Sverige. Genom<br />

strategisk kommunikation och utbyte inom kultur, utbildning,<br />

vetenskap och näringsliv främjar vi samarbete och långsiktiga<br />

relationer med andra länder. Verksamheten bedrivs i nära<br />

samarbete med svenska ambassader och konsulat.<br />

www.si.se

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!