14.11.2014 Views

Bursjöliden vindkraftpark - E-on

Bursjöliden vindkraftpark - E-on

Bursjöliden vindkraftpark - E-on

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Bursjöliden <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g><br />

Miljök<strong>on</strong>sekvensbeskrivning för tillståndsansökan<br />

2011-12-07


2(112)


INNEHÅLL<br />

ADMINISTRATIVA UPPGIFTER......................................................................................................... 7<br />

ICKE TEKNISK SAMMANFATTNING ................................................................................................. 8<br />

1 INLEDNING ..................................................................................................................... 10<br />

1.1 Bakgrund .................................................................................................................... 10<br />

1.2 Tillståndsprocessen ..................................................................................................... 11<br />

1.3 Omfattning .................................................................................................................. 11<br />

1.4 Nati<strong>on</strong>ella och regi<strong>on</strong>ala mål kring vindkraften ......................................................... 12<br />

1.5 Samråd ........................................................................................................................ 13<br />

2 OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR .................................................................................... 16<br />

2.1 Allmän beskrivning av området ................................................................................. 16<br />

2.2 Vindförhållanden ........................................................................................................ 17<br />

2.3 Planer och program ..................................................................................................... 17<br />

2.4 Naturmiljö................................................................................................................... 28<br />

2.5 Fauna .......................................................................................................................... 33<br />

2.6 Kulturmiljö ................................................................................................................. 36<br />

2.7 Landskapsbild ............................................................................................................. 37<br />

2.8 Rekreati<strong>on</strong> och friluftsliv ............................................................................................ 39<br />

2.9 Rennäring ................................................................................................................... 40<br />

2.10 Övriga intressen .......................................................................................................... 42<br />

2.11 Areella näringar .......................................................................................................... 44<br />

3 VERKSAMHETSBESKRIVNING ........................................................................................ 46<br />

3.1 Lokalisering ................................................................................................................ 46<br />

3.2 Upprättande av parklayout.......................................................................................... 46<br />

3.3 Exemplifierad huvudlayout ........................................................................................ 48<br />

3.4 Slutlig layout .............................................................................................................. 49<br />

3.5 Beräknad produkti<strong>on</strong> .................................................................................................. 49<br />

3.6 Torn och fundament ................................................................................................... 50<br />

3.7 Elanslutning ................................................................................................................ 51<br />

3.8 Väganslutningar och m<strong>on</strong>tageytor .............................................................................. 51<br />

3.9 Materialförsörjning ..................................................................................................... 53<br />

3.10 Kemikalier och avfall ................................................................................................. 54<br />

3(112)


3.11 Tidplan ........................................................................................................................ 55<br />

4 ALTERNATIV .................................................................................................................. 56<br />

4.1 Alternativ lokalisering ................................................................................................ 56<br />

4.2 Huvudalternativet ....................................................................................................... 58<br />

4.3 Nollalternativet ........................................................................................................... 58<br />

4.4 Alternativa utformningar inom området ..................................................................... 59<br />

5 MILJÖKONSEKVENSER .................................................................................................. 61<br />

5.1 Mark och vatten .......................................................................................................... 61<br />

5.2 Planer och program ..................................................................................................... 63<br />

5.3 Naturmiljö................................................................................................................... 65<br />

5.4 Fauna .......................................................................................................................... 66<br />

5.5 Kulturmiljö ................................................................................................................. 69<br />

5.6 Landskapsbild ............................................................................................................. 70<br />

5.7 Rekreati<strong>on</strong> och friluftsliv ............................................................................................ 74<br />

5.8 Rennäring ................................................................................................................... 75<br />

5.9 Övriga intressen .......................................................................................................... 82<br />

5.10 Areella näringar .......................................................................................................... 83<br />

5.11 Hälsa och säkerhet ...................................................................................................... 84<br />

5.12 Kumulativa effekter .................................................................................................... 97<br />

5.13 Påverkan under byggskedet ........................................................................................ 98<br />

5.14 Avveckling efter drifttiden ....................................................................................... 100<br />

6 MILJÖKVALITETSNORMER OCH MILJÖMÅL ................................................................ 101<br />

6.1 Miljökvalitetsnormerna ............................................................................................. 101<br />

6.2 Nati<strong>on</strong>ella miljömål ................................................................................................... 102<br />

6.3 Regi<strong>on</strong>ala miljömål .................................................................................................. 103<br />

6.4 Lokala miljömål ........................................................................................................ 104<br />

7 UPPFÖLJNING OCH KONTROLL .................................................................................... 106<br />

8 SAMLAD BEDÖMNING ................................................................................................... 107<br />

9 REFERENSER ................................................................................................................ 110<br />

4(112)


Bilagor till MKB:<br />

Bilaga 1: Samrådsredogörelse<br />

Bilaga 2a: Exemplifierad huvudlayout, A3<br />

Bilaga 2b: Exemplifierad alternativ layout, A3<br />

Bilaga 3: Naturvärdesinventering, Pelagia Miljök<strong>on</strong>sult AB<br />

Bilaga 4: Fågelutredning, Enetjärn Natur AB<br />

Bilaga 5: Småloms- och pilgrimsfalksinventering, Enetjärn Natur AB<br />

Bilaga 6a: Inventering av kungsörn vid Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden,<br />

Davroc k<strong>on</strong>sult<br />

Bilaga 6b: Kompletterande inventering av kungsörn<br />

Bilaga 7: Fladdermusbedömning, Pelagia Miljök<strong>on</strong>sult AB<br />

Bilaga 8: Kulturmiljöanalys, steg 1, Eldrun – arkeologi och landskap<br />

Bilaga 19: Rennäringsutredning, Enetjärn Natur AB<br />

Bilaga 10: Fotom<strong>on</strong>tage, WSP<br />

Bilaga 11a:<br />

Bilaga 11b:<br />

Ljudberäkning exemplifierad huvudparklayout<br />

Ljudberäkning exemplifierad alternativ parklayout<br />

Bilaga 12a:<br />

Bilaga 12b:<br />

Skuggberäkning exemplifierad huvudparklayout<br />

Skuggberäkning exemplifierad alternativ parklayout<br />

Figurförteckning<br />

Figur 1. Översiktskarta med projektområdet. ...................................................................................... 17<br />

Figur 2: Markanvändning i Örnsköldsviks kommun. Aktuellt projektområde ligger inom röd<br />

markering. ...................................................................................................... 18<br />

Figur 3:Av Örnsköldsviks kommun utpekade ekologiskt känsliga områden, kulturobjekt samt områden<br />

av allmänt intresse kring föreslaget projektområdet. ........................................................................... 20<br />

Figur 4: Utpekat vindkraftsområde 8 Bursjöliden i Örnsköldsviks kommun tillägg till översiktsplan<br />

2007 gällande vindkraft med markerade skyddsvärden. Aktuellt projektområde sammanfaller i stora<br />

delar med vindkraftområde nr 8, men har större utbredning i nordväst. ............................................. 23<br />

Figur 5: Kartan visar naturvårdsobjekt enligt länsstyrelsens naturvårdsprogram, våtmarksområde<br />

enligt länsstyrelsens våtmarksinventering samt projektområdet. ......................................................... 25<br />

Figur 6: Utdrag ur Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun 2011. Kartan<br />

visar närmaste delarna av LIS-område 5 Långviksm<strong>on</strong> till aktuellt projektområde. ........................... 27<br />

Figur 7: Utdrag ur Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun 2011. Kartan<br />

visar närmaste delarna av LIS-område 9 Björna till aktuellt projektområde....................................... 28<br />

Figur 8. Områden av riksintresse för naturvården, naturreservat och Natura 2000-områden samt<br />

aktuellt projektområde. ...................................................................................................... 29<br />

Figur 9: Områden med höga naturvärden enligt genomförd naturvärdesinventering (Enetjärn Natur<br />

AB 2011). ...................................................................................................... 32<br />

Figur 10: Strandskyddade områden i projektområdets direkta närhet. Strandskydd vid de sjöar som ej<br />

är projektets direkta närhet visas ej (även om sjöarna visas i kartan). ................................................ 33<br />

Figur 11: Områden/objekt med kulturhistoriskt värde enligt genomförd kutlurmiljöanalys, steg 1 .... 37<br />

Figur 12: Översiktskarta med markanvändning (skogsmarker, åkrar, sjöar, samhällen). Inritat<br />

landskapsrum (röd streckad linjer) och utblickar (stjärna). ................................................................. 38<br />

Figur 13: Skoterled kring projektområdet (lila). Projektområdet i rött. .............................................. 40<br />

Figur 14: Område av intresse för rennäringen. I västra delen av kartan syns järnvägen som beskrivs i<br />

ovan textstycke. ...................................................................................................... 42<br />

Figur 15: Sjöar och våtmarker som ingår i länsstyrelsens kalkningsplan som kalkas med hjälp av<br />

helikopter ...................................................................................................... 43<br />

Figur 16: Avsättningsområde i projektområdets närområde. .............................................................. 44<br />

Figur 17: Karta med områden som undantas enligt definierade parkutformningskrav och<br />

exemplifierad huvudlayout. Kartan redovisas i A3, tillsammans med vägsträckning i bilaga 2a. ....... 49<br />

5(112)


Figur 18. Färdiggjutet fundament (Källa: E.ON Vind). ....................................................................... 50<br />

Figur 19. Transport av torn (Källa: E.ON Vind).................................................................................. 52<br />

Figur 20. Förslag på tillfartsvägar, olika färger på nyetablering och breddning och förstärkning av<br />

befintlig väg. ...................................................................................................... 53<br />

Figur 21: Närliggande bergtäkter (rosa triangel). Projektområdet markeras i rött. Naturgrustäkter<br />

(gröna cirklar) redovisas också. Källa: SGU karttjänst. ...................................................................... 54<br />

Figur 22: Alternativ utformning. ...................................................................................................... 60<br />

Figur 23: Fotopunkter där fotom<strong>on</strong>tage har utförts. ............................................................................ 72<br />

Figur 24: Fotom<strong>on</strong>tage från fotopunkt 1, vid Innerlidsberget ca 3 km SV om projektområdet. Obs<br />

fotom<strong>on</strong>taget är beskuret. ...................................................................................................... 73<br />

Figur 25: Fotom<strong>on</strong>tage från fotopunkt 4, vid vägkorsning ca 1,5 km N om projektområdet. Obs<br />

fotom<strong>on</strong>taget är beskuret. ...................................................................................................... 73<br />

Figur 26: Ljud från vindkraftverk (Källa: ÅF-Ingemanss<strong>on</strong> AB) ......................................................... 84<br />

Figur 27: Ljudnivån från några vanligt förekommande ljudkällor ...................................................... 86<br />

Figur 28. Beräknad ljudspridning (Källa: E.ON Vind) ........................................................................ 87<br />

Figur 29: Skiss som visar skuggförhållanden under olika årstider. ..................................................... 89<br />

Figur 30: Beräknad sannolik skuggtid utifrån exemplifierad huvudlayout (Källa: E.ON Vind).<br />

Projektområdet markeras med rosa. .................................................................................................... 91<br />

Figur 31: Fotom<strong>on</strong>tage över hinderbelysning från fotopunkt 1. .......................................................... 93<br />

Tabellförteckning<br />

Tabell 1: Styrande faktorer vid lämplighetsbedömning av vindkraftsområden .................................... 46<br />

Tabell 2: Styrande faktorer vid lokalisering av vindkraftverken inom projektområdet. ....................... 47<br />

Tabell 3: Parkutformningskrav ...................................................................................................... 47<br />

Tabell 4: Jämförelse alternativa lokaliseringar. .................................................................................. 57<br />

Tabell 5: Schabl<strong>on</strong>beräkning använd yta inom projektområdet. .......................................................... 62<br />

Tabell 6: Sammanställning av bedömda k<strong>on</strong>sekvenser och risker...................................................... 107<br />

6(112)


ADMINISTRATIVA UPPGIFTER<br />

E.ON Vind Sverige AB (”E.ON Vind”) samarbetar med Holmen AB (”Holmen”) kring<br />

utvecklandet av vindkraftsprojekten Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden i<br />

Örnsköldsviks kommun. Ett projektbolag har bildats för respektive projekt (Åliden Vind<br />

AB, Brattmyrliden Vind AB och Bursjöliden Vind AB), i vars namn tillstånd enligt<br />

miljöbalken kommer att sökas.<br />

E.ON Vind är en del i E.ON-k<strong>on</strong>cernen som i sig är ett av Europas största energibolag.<br />

Bolaget besitter lång erfarenhet av att projektera, etablera och driva vindkraft såväl på<br />

land som till havs. I november 2011 har bolaget 257 MW installerad vindkraft i Norden.<br />

Skogsindustrik<strong>on</strong>cernen Holmen tillverkar och säljer tryckpapper, kart<strong>on</strong>g och trävaror.<br />

Holmen är även en av Sveriges största markägare och man besitter också stora<br />

krafttillgångar.<br />

K<strong>on</strong>taktuppgifter:<br />

Bursjöliden Vind AB E.ON Vind Sverige AB Holmen AB<br />

205 09 Malmö 205 09 Malmö Box 5407<br />

Org.nr. 556856-7571 Org. Nr: 556294-9817 114 84 Stockholm<br />

Org.nr. 556001-3301<br />

Projektledare:<br />

Tobias Karmstig<br />

E.ON Vind Sverige AB<br />

Tfn: 0706-95 11 55<br />

Fax: 040-97 45 30<br />

E-post: tobias.karmstig@e<strong>on</strong>.com<br />

MKB:<br />

WSP Envir<strong>on</strong>mental<br />

Ola Trulss<strong>on</strong><br />

Tfn: 040 35 43 38<br />

Fax: 040 35 43 99<br />

E-post: ola.trulss<strong>on</strong>@wspgroup.se<br />

Elin Börjess<strong>on</strong><br />

Tfn: 031-727 27 90<br />

E-post: elin.borjess<strong>on</strong>@wspgroup.se<br />

Fot<strong>on</strong>, illustrati<strong>on</strong>er, kartor och fotom<strong>on</strong>tage samt ljud- och skuggberäkningar har, om<br />

inte annat anges, tagits fram av E.ON Vind Sverige AB och WSP Envir<strong>on</strong>mental.<br />

Följande material har använts med tillstånd från Lantmäteriet:<br />

Översiktskartan och terrängkartan<br />

© Lantmäteriet MS 2006/02876.<br />

7(112)


ICKE TEKNISK SAMMANFATTNING<br />

Vindkraften är en ren och förnybar energikälla som inte ger några utsläpp av gaser<br />

eller miljöfarliga ämnen, och den kräver heller inte någ<strong>on</strong> tillförsel av bränslen annat<br />

än under byggnati<strong>on</strong>sfasen. Fördelen jämfört med andra elproducerande enheter,<br />

exempelvis kärnkraft eller kol-k<strong>on</strong>densanläggningar, är också att ett vindkraftverk<br />

kan dem<strong>on</strong>teras i det fall framtida generati<strong>on</strong>er finner nya bättre sätt att producera el.<br />

Under de senaste åren har planeringsmålen för den möjliga vindkraftprodukti<strong>on</strong>en i<br />

Sverige höjts avsevärt. Genom de nya större och effektiva verken har intresset för<br />

landbaserad vindkraft inom områden som tidigare varit otänkbara också tagit fart.<br />

Bland intressenterna finns E.ON Vind Sverige AB och Holmen AB som genomför en<br />

stor satsning på vindkraft. Inom ramen för Bursjöliden <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> planeras en<br />

grupp om maximalt 22 vindkraftverk i Örnsköldsviks kommun. Ett projektbolag<br />

benämnt Bursjöliden Vind AB har bildats i vars namn tillstånd kommer sökas.<br />

Projektområdet för <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en ligger norr om Gideälven, ca 5,5 km nordost om<br />

Björna och ca 5 km sydost om Långviksm<strong>on</strong> i Örnsköldsviks kommun,<br />

Västernorrlands län. Inom området bedrivs idag ett aktivt skogsbruk.<br />

De föreslagna vindkraftverken kommer att ha en effekt på 2,0-5,0 MW. Totalhöjden<br />

(tornhöjd + rotor) kommer inte att överstiga 205 m. Avståndet till närmaste<br />

bostadsbebyggelse är ca 800 m. Vindförhållandena inom projektområdet bedöms<br />

utifrån preliminära vindmätningar som goda och den årliga produkti<strong>on</strong>en beräknas<br />

till ca 132 GWh.<br />

I dagsläget är den slutliga placeringen av vindkraftverken inte bestämd utan<br />

beskrivningen i miljök<strong>on</strong>sekvensbeskrivningen (MKB:n) utgår från ramvärden för<br />

placering av vindkraftverk och byggnati<strong>on</strong> av väg mm. Dessa ramvärden definieras<br />

som parkutformningskrav vilket innebär restrikti<strong>on</strong>er i placering av vindkraftverk,<br />

byggnati<strong>on</strong> av väg mm utifrån vilka värden som projektområdet innefattar.<br />

Parkutformningskraven har grundat sig på flertalet studier och inventeringar såsom<br />

naturvärdesinventering, fågelinventeringar och kulturmiljöutredning. Vid utformning<br />

av slutlig parklayout och vägdragning m.m. kommer samråd att hållas med<br />

Vilhelmina norra sameby.<br />

Utifrån definierade parkutformningskrav har en exemplifierad huvudlayout tagits<br />

fram som representerar ett maximalt nyttjande av projektområdet. Den<br />

exemplifierade huvudlayouten har legat till grund för miljök<strong>on</strong>sekvensbedömningen.<br />

Miljök<strong>on</strong>sekvenserna bedöms och beskrivs således utifrån ett värsta fall scenario.<br />

Även genomförda ljud- och skuggberäkningar samt fotom<strong>on</strong>tage grundar sig på<br />

denna layout.<br />

Projektets största k<strong>on</strong>sekvenser hör ihop med påverkan på landskapsbilden (inklusive<br />

påverkan från hinderbelysningen), påverkan under byggskede och avvecklingsskede<br />

samt påverkan på rennäringen. En påverkan på landskapsbilden är svår att undvika<br />

vid en etablering av vindkraft. Områdets karaktär är av stor skala med låg<br />

komplexitet vilket medför att vindkraftverken på ett bättre sätt harm<strong>on</strong>iserar med<br />

landskapsbilden än om landskapet vore av liten skala och hög komplexitet. Därav<br />

utgör vindkraftverken ingen skalk<strong>on</strong>trast på en övergripande nivå. Det landskaps<br />

8(112)


med mindre skala och högre komplexitet som återfinns vid de mer öppna markerna<br />

längs Gideälven påverkas i liten grad eftersom planerad etablering bedöms vara<br />

synlig från få ställen härifrån. Den sammantagna bedömningen av k<strong>on</strong>sekvensen på<br />

landskapsbilden har bedömts som måttlig. Antalet boende i närområdet är relativt få.<br />

Vidare kan ljud- och vibrati<strong>on</strong>seffekter inte uteslutas från själva anläggningsarbetet.<br />

Det ska dock tilläggas att området utgörs av skogsmark med ett rati<strong>on</strong>ellt skött<br />

skogsbruk, vilket påverkar områdets befintliga värden i form av naturmiljö,<br />

kulturmiljö och landskapsbild. Detta har även bekräftats i de underlagsstudier som<br />

genomförts inom ramen för föreliggande ansökan. Vidare medför detta att området<br />

redan idag periodvis är påverkat av maskinell aktivitet och buller.<br />

K<strong>on</strong>sekvenserna för rennäringen bedöms till följd av föreliggande enskilt projekt i<br />

och med de förebyggande åtgärder som vidtas, samt med hänseende till<br />

projektområdets status för rennäringen, bli måttliga.<br />

Vid en eventuell utbyggnad av de tre vindkraftprojekt som bedrivs i EON Vind och<br />

Holmens regi inom den berörda samebyns marker kan kumulativa effekter väntas<br />

uppstå för rennäringen. K<strong>on</strong>sekvenserna av dessa bedöms som stora om inte<br />

föreslagen kompensati<strong>on</strong>såtgärden avseende stängsling längs järnvägen genomförs.<br />

Samtidigt bedöms aktuella områden Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden vara väl<br />

lämpade för vindkraft, vilket även bekräftas i den kommunala översiktsplaneringen.<br />

Det av vikt att de områden som väl tas i anspråk för vindkraft är de mest lämpade för<br />

ändamålet och att dessa nyttjas på bästa sätt ur energisynpunkt. Bolaget anser att<br />

stora k<strong>on</strong>sekvenser på rennäringen kan motiveras med den mängd förnybar<br />

elprodukti<strong>on</strong> som de tre projekten medför tillsammans och de positiva k<strong>on</strong>sekvenser<br />

detta medför miljön i övrigt.<br />

Om kompensati<strong>on</strong>såtgärden däremot vidtas bedöms de kumulativa k<strong>on</strong>sekvenserna<br />

av aktuella projekt som ringa. Detta innebär i sig inte att kumulativa effekter på<br />

rennäringen uteblir, men att den kompensati<strong>on</strong>såtgärd som vidtas är av sådan art att<br />

en hållbar rennäring kommer kunna fortsätta att bedrivas inom området även då<br />

tillgängligheten till ett större antal områden försvåras.<br />

Den sammanvägda bedömningen av planerad etablering är att utifrån de<br />

förebyggande åtgärder som planeras är projektets negativa k<strong>on</strong>sekvenser acceptabla i<br />

förhållande till den mängd förnybar energiprodukti<strong>on</strong> en etablering av föreliggande<br />

omfattning innebär och de positiva k<strong>on</strong>sekvenser detta medför för klimat och miljön<br />

i övrigt.<br />

9(112)


1 INLEDNING<br />

1.1 Bakgrund<br />

Vindkraft är en ren och förnybar energikälla som inte ger några utsläpp av gaser eller<br />

miljöfarliga ämnen, och den kräver heller inte någ<strong>on</strong> tillförsel av bränslen annat än<br />

under byggnati<strong>on</strong>sfasen. Fördelen jämfört med andra elproducerande enheter,<br />

exempelvis kärnkraft eller kol-k<strong>on</strong>densanläggningar, är också att ett vindkraftverk<br />

kan dem<strong>on</strong>teras i det fall framtida generati<strong>on</strong>er finner nya bättre sätt att producera el.<br />

Området kan på så sätt i princip helt återställas efter att en anläggning tagits ur bruk.<br />

Under de senaste åren har planeringsmålen för den möjliga vindkraftprodukti<strong>on</strong>en i<br />

Sverige höjts avsevärt. Genom de nya större och effektiva verken har intresset för<br />

landbaserad vindkraft inom områden som tidigare varit otänkbara också tagit fart.<br />

Bland intressenterna finns E.ON Vind Sverige AB (E.ON Vind) och Holmen AB<br />

(Holmen) som aviserat en stor satsning på vindkraft. Inom ramen för Bursjöliden<br />

<str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> planeras en grupp maximalt 22 vindkraftverk med totalhöjden 205<br />

meter på fastigheterna Gideå 1:49, Getingstabodum 1:10, 1:32, 1:86, 1:88, 1:99,<br />

2:43, 2:44 och 2:66 samt Västergissjö 1:24, 3:2, 3:38, 3:39, 3:40 och 5:12 i<br />

Örnsköldsviks kommun. Ett projektbolag benämnt Bursjöliden Vind AB har bildats i<br />

vars namn tillstånd kommer sökas.<br />

Syftet med föreliggande miljök<strong>on</strong>sekvensbeskrivning (MKB) är att redovisa den<br />

miljöpåverkan som kan förväntas till följd av vindkraftsetableringen. MKB: n<br />

omfattar effekter och k<strong>on</strong>sekvenser under såväl bygg-, drift- som avvecklingsskedet.<br />

Beskrivningen utgår utifrån en exemplifierad huvudlayout som visar ett sannolikt<br />

nyttjande av området mot bakgrund av områdets förutsättningar och i dag rådande<br />

teknik.<br />

Bursjöliden Vind har som målsättning att vid tiden för etableringen tillämpa bästa<br />

möjliga teknik. Mot bakgrund av att teknikutveckling inom vindkraftsområdet<br />

ständigt fortgår kan andra modeller, med annan omgivningspåverkan i form av ljud<br />

och skuggor samt annan vindoptimering, än de som idag finns på marknaden, bli<br />

aktuella.<br />

Ett angivande i nuläget av exakta placeringar med fasta koordinater skulle kunna<br />

motverka en optimal lösning med användande av bästa möjliga teknik där områdets<br />

vindresurser nyttjas på bästa sätt, samtidigt som inverkan på miljön är så liten som<br />

möjligt. Då några fasta koordinater inte anges idag kommer bolaget att säkerställa att<br />

etableringen av vindkraft inte kommer i k<strong>on</strong>flikt med områdets natur- och<br />

kulturmiljövärden, att ljud- och skuggeffekter hamnar inom tillämpliga riktvärden<br />

och rekommendati<strong>on</strong>er samt att säkerställa att etableringens miljöpåverkan blir<br />

begränsad genom att definiera specifika så kallade parkutformningskrav. Dessa krav<br />

kommer att ligga till grund för den slutliga placeringen av vindkraftverk, vägar,<br />

m<strong>on</strong>tageplatser, uppställningsplatser m.m., se vidare avsnitt 3. Vid beskrivning av<br />

miljök<strong>on</strong>sekvenserna i avsnitt 5 har utgångspunkten varit att beskriva<br />

k<strong>on</strong>sekvenserna utifrån ett värsta fall, vilket innebär att k<strong>on</strong>sekvenserna bedömts<br />

utifrån ett maximalt antal vindkraftverk med en maximal totalhöjd.<br />

10(112)


1.2 Tillståndsprocessen<br />

Av bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH)<br />

framgår prövningsnivåerna för etablering av vindkraftverk. För 7 vindkraftverk eller<br />

fler som är högre än 120 m, eller två eller fler vindkraftverk högre än 150 m, ska<br />

tillstånd sökas hos länsstyrelsen. Vid tillstånd från länsstyrelsen krävs inget bygglov<br />

från kommunen, men en anmälan skall lämnas in och ett startbesked krävs innan<br />

byggande av vindkraftverk får ske. För att tillstånd skall kunna meddelas krävs dock<br />

att kommunen tillstyrker etableringen.<br />

Den som avser att uppföra en tillståndspliktig vindkraftanläggning skall till en<br />

ansökan om tillstånd bifoga en MKB. I MKB: n skall beskrivas syftet med<br />

etableringen och de effekter och k<strong>on</strong>sekvenser som etableringen av anläggningen<br />

innebär under såväl bygg-, drift- som avvecklingsskede. Det gäller påverkan på bland<br />

annat landskap, naturmiljön, kulturmiljön och markutnyttjandet.<br />

MKB: n skall också innehålla uppgifter som gör att det går att bedöma vilka effekter<br />

och k<strong>on</strong>sekvenser som den innebär för människors hälsa och välbefinnande, t.ex.<br />

störningar till följd av ljud- eller skuggeffekter.<br />

Då den planerade verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan skall<br />

samråd genomföras med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten, statliga myndigheter<br />

samt de kommuner, den allmänhet och de organisati<strong>on</strong>er samt enskilda som kan<br />

anses bli berörda av verksamheten. Samrådsprocessen för aktuellt projekt redovisas i<br />

avsnitt 1.5.<br />

1.3 Omfattning<br />

Det i MKB: n studerade området omfattar det direkt berörda området i anslutning till<br />

vindkraftverken, samt övriga intressen i närområdet.<br />

Effekter som uppkommer av ljud och rörliga skuggor utreds inom ett område som<br />

omfattas av en radie om ca två km från gruppstati<strong>on</strong>ens vindkraftverk. Den visuella<br />

påverkan är mer diffus och kommer således att beröra ett större område vilket<br />

innebär att ett större påverkansområde beaktas i detta avseende. Beskrivningen av<br />

natur- och kulturvärden avgränsas till ett område på 5 km från projektområdet.<br />

Följande frågeställningar bedöms som relevanta:<br />

• Naturmiljö (påverkan på naturskyddade områden så som riksintresseområden,<br />

Natura 2000- områden osv., områden med höga naturvärden så som<br />

sumpskogsområden, naturvärdesobjekt, nyckelbiotoper samt påverkan på<br />

fladdermöss och fågelliv)<br />

• Landskapsbild (påverkan på den visuella miljön kring närliggande bostäder samt<br />

landskapet i stort. Illustreras med fotom<strong>on</strong>tage)<br />

• Rekreati<strong>on</strong>sintressen (visuell påverkan på omgivande områden)<br />

• Hälsa och säkerhet (ljudstörningar, skuggor och reflexer)<br />

• Naturresurser (påverkan på mark- och vatten, arealåtgång)<br />

• Risker och sabotage (tillgänglighet för räddningstjänsten, säkerhet vid arbete,<br />

brandrisker)<br />

• Påverkan under byggskedet (omgivningspåverkan genom byggnati<strong>on</strong>sarbete,<br />

m<strong>on</strong>teringsplatser, upplag samt bilvägar).<br />

11(112)


• Kulturmiljö (påverkan på skyddade områden så som riksintresseområden och<br />

kulturmiljöreservat samt fornlämningar)<br />

• Påverkan på rennäringens intressen<br />

I övrigt kommer att redovisas hur uppfyllelsen sker av de nati<strong>on</strong>ella, regi<strong>on</strong>ala och<br />

lokala miljömålen samt miljökvalitetsnormer.<br />

1.4 Nati<strong>on</strong>ella och regi<strong>on</strong>ala mål kring vindkraften<br />

Grundat på Sveriges medlemskap i Europeiska uni<strong>on</strong>en och de mål angående<br />

förnybara energikällor som uppställts inom gemenskapen föreligger ett på<br />

regeringsnivå uttalat mål om att en stor del av Sveriges totala energiprodukti<strong>on</strong> ska<br />

komma från förnybara energikällor.<br />

I februari 2009 föreslogs att 50 procent av den totala energianvändningen i Sverige<br />

ska komma från förnybara energikällor och målsättningen avseende produkti<strong>on</strong> från<br />

förnybara energikällor sattes till 25 TWh till år 2020. Vidare antogs regeringens<br />

propositi<strong>on</strong> En sammanhållen klimat- och energipolitik av riksdagen i juni 2009,<br />

vilket innebar en ny planeringsram på 30 TWh för vindkraft i Sverige till år 2020,<br />

varav 20 TWh på land och 10 TWh till havs. Syftet med planeringsramen är att<br />

synliggöra vindkraftsintresset i den fysiska planeringen. Ramen anger således de<br />

nati<strong>on</strong>ella anspråk som vindintresset har på tillgång till mark- och vattenområden.<br />

I juli 2009 fick Energimyndigheten i uppdrag av regeringen att föreslå nya kvoter i<br />

elcertifikatsystemet för att nå regeringens uppsatta mål i nivå med 25 TWh förnybar<br />

el till år 2020. Uppdraget består av fyra deluppdrag och i oktober 2009 redovisade<br />

Energimyndigheten deluppdrag 1 ”ökad ambiti<strong>on</strong>snivå”. Förutom att föreslå nya<br />

kvoter i elcertifikatsystemet skulle Energimyndigheten enligt deluppdraget bl.a.<br />

också översiktligt bedöma de olika energislagens potentiella bidrag till<br />

måluppfyllelsen på 25 TWh förnybar el till år 2020. Ur rapporten för deluppdrag 1<br />

kan utläsas att landbaserad vindkraft kan komma att bidra med en stor andel för att<br />

nå målet till år 2020. År 2010 producerade vindkraften ca 3,5 TWh medan<br />

produkti<strong>on</strong>en år 2020 enligt Energimyndighetens beräkningar kan komma att bidra<br />

med uppemot 12 TWh.<br />

Resultatet av Energimyndighetens utredning innebär att det i dagsläget finns faktiska<br />

förutsättningar för en utbyggnad av vindkraft med en produkti<strong>on</strong> på upp till 12 TWh<br />

till år 2020.<br />

Länsstyrelsen i Västernorrlands län har ej några specifika utbyggnadsmål avseende<br />

vindkraft. Dock finns generella mål om att andelen energi från förnybara källor ska<br />

öka i länet inom ramen för det regi<strong>on</strong>ala miljömålet God bebyggd miljö.<br />

Länsstyrelsen har även antagit en vindkraftpolicy för länet som uttrycker<br />

länsstyrelsens positiva inställning till förnybara icke förorenande energikällor såsom<br />

12(112)


vindkraft. Länsstyrelsen vill medverka till att minska utsläppen av koldioxid från<br />

fossila bränslen. 1<br />

1.5 Samråd<br />

1.5.1 Allmänt om samrådsprocessen<br />

Den planerade vindkraftsanläggningen kräver tillstånd enligt 9 kap MB. Då den<br />

planerade verksamheten kan antas medföra betydande miljöpåverkan skall samråd<br />

ske med en utökad krets utöver länsstyrelsen, kommunen och de som kan antas vara<br />

särskilt berörda. Nedan ges en översiktlig beskrivning över genomförda samråd<br />

avseende Bursjöliden <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>. En fullständig samrådsredogörelse återfinns i<br />

bilaga 1.<br />

1.5.2 Myndighetssamråd<br />

Ett samrådsmöte med länsstyrelsen i Västernorrlands län samt Örnsköldsviks<br />

kommun genomfördes den 22 mars 2011. Vid samrådet deltog från kommunen<br />

miljöinspektör, biolog och byggnadsinspektör. Från länsstyrelsen deltog<br />

kulturmiljöhandläggare, miljöhandläggare och handläggare för rennäring.<br />

Under samrådet upplyste kommunen att projektområdets utsträckning inte är<br />

definitiv utan en utökning är möjlig om en acceptabel påverkan på människa och<br />

miljö kan påvisas. Vidare påpekades att stora projekt är att föredra för att optimera<br />

utnyttjandet av mark- och vindresurser.<br />

De synpunkter som länsstyrelsen och kommunen framförde under mötet som de<br />

viktigaste att belysa i denna MKB är att den ska innehålla en redovisning av hur det<br />

kommunala tematiska tillägget till ÖP gällande vindkraft uppfylls på både ett<br />

generellt och områdesspecifikt plan. Dessutom ska en redovisning av möjlig<br />

anslutningspunkt till elnätet göras, vilka åtaganden bolaget gör samt hur inkomna<br />

synpunkter under samrådsprocessen beaktats i projektet.<br />

I övrigt lämnades krav om inventering av naturvärden och rovfågel, bedömning av<br />

förekomst av fladdermöss, arkeologisk utredning (steg 1) samt en analys av<br />

projektets påverkan på rennäringen inklusive samråd med Vilhelmina Norras sameby<br />

och sametinget.<br />

1.5.3 Samrådsmöte med närboende, allmänheten och övriga intressenter<br />

Ett samrådsmöte ägde rum tisdagen den 28 juni 2011 på i Svedje IF:s klubblokal i<br />

Svedje. Till samrådet hade samtliga närboende inom ca 1 500 m från den planerade<br />

anläggningen inbjudits via pers<strong>on</strong>liga brev som skickades ut den 13 juni 2011. En<br />

inbjudan till samrådet publicerades även i de lokala tidningarna Örnsköldsviks<br />

Allehanda och Tidningen Sju, samt ann<strong>on</strong>serades på anslagstavlor i Svedje och<br />

Västergissjö.<br />

1 Västernorrlands läns vindkraftspolicy – Lokalisering, utformning, utvecklingsmöjligheter och<br />

vindkartering, Länsstyrelsen Västernorrlands län, 2001<br />

13(112)


Samrådet hölls i form av ett s.k. ”öppet hus” med utställning. Upplägget innebär att<br />

allmänheten som inbjudits till samrådet har möjlighet att besöka det öppna huset när<br />

det passar dem bäst mellan vissa fastställda tider. I detta fall var tiden satt till mellan<br />

klockan 17.00 och 21.00.<br />

I utställningen gavs besökarna informati<strong>on</strong> via bl.a. posters, informati<strong>on</strong>sblad och<br />

bildspel. Besökarna gavs tillfälle att gå runt och ta del av utställningen.<br />

Representanter för sökanden tog emot besökarna och var behjälpliga med att visa<br />

runt och svara på frågor. Målsättningen var att ha så många representanter på plats att<br />

alla deltagare skulle få möjlighet till ett pers<strong>on</strong>ligt bemötande samt ha möjlighet att<br />

ställa frågor och föra eventuella diskussi<strong>on</strong>er. Vid samrådet närvarade två<br />

representanter från E.ON Vind Sverige AB (E.ON Vind), en representant från<br />

Holmen Energi AB (Holmen) samt en representant från WSP.<br />

Under samrådet delades även en blankett ut till besökarna där eventuella synpunkter<br />

med anledning av föreslagen etablering kunde lämnas. Möjlighet fanns även att<br />

lämna synpunkterna direkt på samrådet, både muntligen eller genom att lämna<br />

blanketten. Frågor besvarades muntligen på mötet dock uppmanades besökarna att<br />

lämna skriftliga synpunkter på det som önskades att biläggas till MKB:n. Sista dag<br />

att inkomma med yttrande angående etableringen var den 7 augusti 2011.<br />

Antalet besökare under kvällen var ca 20 stycken och utgjordes huvudsakligen av<br />

närboende.<br />

Minnesanteckningar från samrådet redovisas i bilaga 1, Samrådsredogörelse. Här<br />

finns även de synpunkter som framkommit i samrådsprocessen samt en beskrivning<br />

av hur dessa har tagits hänsyn till i den fortsatta planeringen av <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en.<br />

1.5.4 Samrådsmöte med samebyar<br />

Projektområdet ligger inom Vilhelmina norra samebys vinterbetesmarker.<br />

Tillsammans med Enetjärn Natur AB har därför två samrådsmöten hållits med<br />

representanter för samebyn. Utifrån bl.a. samråden har Enetjärn Natur AB genomfört<br />

en rennäringsutredning som utreder den planerade vindkraftsanläggningens påverkan<br />

på rennäringen. Utredningen beskrivs i avsnitt 2.9.<br />

Samråd med samebyarna har genomförts vid tre mötestillfället. Ett<br />

informati<strong>on</strong>smöte, i Åsele den 22 mars 2011, ett samrådsmöte i Åsele18 maj och ett i<br />

Dikanäs den 17 augusti. Den rennäringsanalys som presenteras i föreliggande<br />

handlingar har tagits fram som ett resultat utifrån vad som framkom under<br />

samrådsprocessen med samebyarna.<br />

Samråd med samebyn har varit en viktig del i utredningen av verksamhetens<br />

k<strong>on</strong>sekvenser för rennäringen då renskötarna besitter expertis inom sin verksamhet.<br />

Inom samebyn finns erfarenhet kring hur rennäringen tidigare påverkats av olika<br />

verksamheter samt vilka andra planer på vindkraftanläggningar som finns inom<br />

samebyns områden.<br />

Under samråden framkom att det för samebyn är viktigt att markanspråk från olika<br />

verksamheter beaktas. Det finns en rädsla hos samebyn att antal arbetstillfällen ska<br />

minska till följd av intrång från olika verksamheter. Det är även viktigt att<br />

betesområdena får vila mellan betesåren. En idealisk situati<strong>on</strong> är att ett område betas<br />

vart tredje år.<br />

14(112)


Minnesanteckningar från samråden redovisas i bilaga 1, Samrådsredogörelse. Här<br />

framgår även de synpunkter som framkommit och hur de beaktats i MKB:n och<br />

ansökan.<br />

15(112)


2 OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR<br />

2.1 Allmän beskrivning av området<br />

Den föreslagna <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en ligger ca 6 km nordost om Björna och 6 km söder<br />

om Långviksm<strong>on</strong> i Örnsköldsviks kommun, Västernorrlands län. Parken planeras att<br />

etableras på fastigheterna Gideå 1:49, Getingstabodum 1:10, 1:32, 1:86, 1:88, 1:99,<br />

2:43, 2:44 och 2:66 samt Västergissjö 1:24, 3:2, 3:38, 3:39, 3:40 och 5:12.<br />

Projektområdet ligger i ett höglänt starkt kuperat skogsområde norr om Gideälven<br />

och är ca 16 km 2 stort. I området finns höjder om 230-380 meter över havet. Området<br />

nyttjas för skogsbruk och skogsbeståndet utgörs av främst gran och tall i varierande<br />

åldrar. Hyggen, ung skog samt äldre bestånd förekommer. Ett antal sjöar och tjärnar<br />

finns inom projektområdet samt ett fåtal små områden med myrmark. Några<br />

skogsbilvägar leder in i området främst från söder men även från norr.<br />

Längs Gideälven, Bodumsjön och Bergvattssjön i söder finns närmaste<br />

bostadsbebyggelse i form av små byar och enstaka hus på ett avstånd om ca 2-4 km<br />

från projektområdet. De närmaste större byarna är ovan nämnda Björna och<br />

Långviksm<strong>on</strong>. Ett fåtal enskilda bostäder är belägna i området runt projektområdet<br />

med ett närmaste avstånd om ca 800 m.<br />

I figur 1 redovisas projektområdets utbredning.<br />

16(112)


Figur 1. Översiktskarta med projektområdet.<br />

Inom området bedrives ett aktivt skogsbruk. Skogsbolaget Holmen äger ca 60 % av<br />

marken inom projektområdet, medan resten ägs av ett antal privatpers<strong>on</strong>er. Aktivt<br />

skogsbruk innebär k<strong>on</strong>tinuerliga förändringar i naturmiljön och landskapsbilden<br />

genom gallring och avverkning, vilket påverkar områdets karaktär.<br />

2.2 Vindförhållanden<br />

Analyser utifrån närliggande vindmätningar tyder på att området har vindresurser väl<br />

lämpade för en vindkraftetablering. Under slutet av 2011 kommer två<br />

vindmätningsmaster installeras inom projektområdet för att utreda vindresursen i<br />

detalj. Kunskapen om projektområdets vindförhållanden kommer därför bli allt mer<br />

detaljerad efterhand som vindmätningsprogrammet fortgår.<br />

2.3 Planer och program<br />

Översiktsplan<br />

Gällande översiktsplan (ÖP) för Örnsköldsviks kommun antogs 2007. En ny<br />

översiktsplan (förslag till ÖP) håller på att tas fram. En skiss till översiktsplan<br />

ställdes ut på samråd under sommaren och hösten 2011 och utställningen avslutades<br />

den 16 oktober. För de flesta av frågorna som behandlas i planen föreslås inte några<br />

betydande förändringar jämfört med gällande plan från 2007.<br />

17(112)


Figur 2: Markanvändning i Örnsköldsviks kommun. Aktuellt projektområde ligger inom röd markering.<br />

I sin översiktsplanering har Örnsköldsviks kommun pekat ut ekologiskt känsliga<br />

områden samt områden som är av intresse för friluftslivet, utöver de av andra<br />

myndigheter identifierade naturvärden och kulturvärden. Inom projektområdet finns<br />

inga av kommunen utpekade värdefulla naturområden. 2 I avsnitten nedan redovisas<br />

de områden som är belägna inom ett avstånd av ca 5 km från föreslaget<br />

projektområde. De områden som är belägna längre bort bedöms inte kunna påverkas<br />

till följd av föreslagen etablering. Den interaktiva karta som redovisar<br />

översiktsplanen är den samma för ÖP 2007 som förslag till ÖP 2011, se figur 2.<br />

Ekologiskt känsliga områden inom påverkansområdet är Överlidberget, Holmsjön,<br />

Holmsjöbäcken, Hemsjön-Getingstabodum, Rötjärnbäcken, Svartsjöbäcken, Övre<br />

Mjösjöbäcken, Gide vägkanter, Getingstaliden, Mattarbodbäcken, Storsjön,<br />

Bodumsjön samt Gissjön.<br />

Kommunen har även pekat ut områden av allmänt intresse för friluftsliv varav tre<br />

ligger inom 5 km från projektområdet. Närmst belägna friluftsområde är<br />

Storlidenområdet, Flärke, Gideå, som ligger ca 3,4 km nordost om projektområdet.<br />

2 Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, Bilaga 4, 2007<br />

18(112)


Övriga två områden ligger i anslutning till Långviksm<strong>on</strong> samt Björna samhällen ca 5<br />

km från projektområdet.<br />

Vidare är friluftsområden vid Björna och Långviksm<strong>on</strong> identifierade som<br />

samrådsområden för skogsbruk. Delar av dessa två områden är också utpekade som<br />

närnaturområden kring skolor, se figur 3. 3<br />

3 Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, Bilaga 4, 2007<br />

19(112)


Figur 3:Av Örnsköldsviks kommun utpekade ekologiskt känsliga områden, kulturobjekt samt områden av<br />

allmänt intresse kring föreslaget projektområdet. 4<br />

4 Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, karttjänst,<br />

http://ornkartan.ornskoldsvik.se/karta/?Oversiktsplan, hämtad 2011-10-28<br />

20(112)


Tematiskt tillägg för vindkraft<br />

I detta avsnitt beskrivs de riktlinjer som gäller för vindkraftsutbyggnaden enligt ÖP<br />

2007 och enligt kommunens tematiska tillägg för vindkraft, Vindkraft i Örnsköldsvik<br />

som antogs som ett tillägg till ÖP 2008. Riktlinjerna i tillägget gällande vindkraft<br />

gäller som komplement till ÖP 2007 och innehåller några avsteg från ÖP 2007.<br />

Dessa ändringar gäller framför ÖP 2007. Inga revideringar av tillägget för vindkraft<br />

planeras i dagsläget från kommunstyrelsens sida då planen bedöms vara aktuell.<br />

Detta kan komma att ändras om frågor som bedöms förändra situati<strong>on</strong>en uppstår<br />

inom ramen för den pågående översynen av översiktsplanen.<br />

I planerna framgår riktlinjer angående var och hur man i kommunen vill etablera<br />

vindkraft. Som bakgrund finns även redovisat vilka överväganden som gjorts i<br />

viktiga tematiska frågor vid framtagandet av planen. Frågor som behandlas är<br />

vindförutsättningar, miljöpåverkan, friluftsliv och turism, rennäringen, areella<br />

näringar, infrastruktur, försvaret, buller, skuggor, säkerhet, markägarfrågor, lokalt<br />

ägande samt nati<strong>on</strong>ella och regi<strong>on</strong>ala intressen och mål. I framtagandet av planen har<br />

även Västernorrlands läns vindkraftspolicy beaktats.<br />

Övergripande riktlinjer som gäller all vindkraftsetablering har angivits i ÖP 2007.<br />

Därutöver gäller generella riktlinjer från det tematiska tillägget för vindkraft som i<br />

första hand avser utpekade vindkraftområden. Slutligen har detaljerade riktlinjer för<br />

varje respektive utpekat vindkraftsområde specificerats i det tematiska tillägget.<br />

De övergripande riktlinjerna innehåller främst guidning om i vilka områden<br />

kommunen anser att vindkraft kan byggas samt generella riktlinjer för byggnati<strong>on</strong> i<br />

anslutning till områden av särskilt intresse för friluftsliv, natur- och kulturvård,<br />

riktlinjer för buller samt avstånd till bostäder.<br />

De generella riktlinjerna handlar främst om hur tillstånds- och bygglovshanteringen<br />

ska skötas av verksamhetsutövaren samt riktlinjer kring utformningen av<br />

vindkraftsparker.<br />

Inom det tematiska tillägget för vindkraft har 12 utbyggnadsområden för vindkraft<br />

pekats ut. Projektområdet för den aktuella etableringen sammanfaller till stor del med<br />

vindkraftsområde 8, Bursjöliden, se figur 4, undantaget en utökning i nordväst. 5<br />

För varje respektive utpekat område har en fördjupad analys gjorts där kommunens<br />

identifierade ekologiskt känsliga områden, friluftsvärden m.m. tagits hänsyn till. Vid<br />

utpekandet av vindkraftsområden har två olika nivåer av områdets avgränsning<br />

använts, ett där gränserna är absoluta på grund av de skyddsintressen som finns i<br />

områdets närhet samt ett där bedömningen av områdesgränserna är mer allmän. I det<br />

senare fallet kan placeringen av verk och andra åtgärder utanför områdesgräns prövas<br />

av plan- och miljönämnden. Nedan beskrivs specifika riktlinjer för vindkraftsområde<br />

8 Bursjöliden:<br />

• Påverkan på noterade naturvärden ska undvikas vid väg- och<br />

ledningsdragningar. Speciellt får inte Holmsjön, Holmsjöbäcken och Rötjärn<br />

påverkas negativt av förändrad hydrologi, vägdragning, slamning etc.<br />

5 Örnsköldsviks kommun, Vindkraft i Örnsköldsvik – Tillägg till Översiktsplan 2007 för<br />

Örnsköldsviks kommun, 15 december 2008<br />

21(112)


• Utpekade kulturobjekt får inte påverkas av exploatering i området.<br />

• Hänsyn ska tas till fiskesjöarna inom och i anslutning till området.<br />

• Örnsköldsviks Airport måste k<strong>on</strong>taktas i tidigt skede för att säkerställa<br />

flygsäkerheten.<br />

• Försvarsmakten ska k<strong>on</strong>taktas för att utreda om eventuella restrikti<strong>on</strong>er<br />

föreligger.<br />

• Gränserna för vindkraftsområdet är huvudsakligen flexibla.<br />

I planen påpekas att en vindkraftsetablering i området kommer att ge påverkan på<br />

landskapsbilden på grund av närheten till Svedje fäbodar, som återfinns ca 750 m<br />

söder om projektområdet, och det brandbevakningstorn och stuga som finns på<br />

Överlidbergets topp ca 1 km sydost om området. En skoterled sträcker sig genom<br />

området mellan Holmsjön och Bursjöflaten. Inga riktlinjer ges i planen huruvida<br />

hänsyn ska tas till leden eller ej. 6<br />

Under samrådet med myndigheter den 22 mars påpekades att områdets gränser inte<br />

är definitiva utan kan justeras om en acceptabel påverkan på människa och miljö kan<br />

påvisas. Vidare påpekades att stora projekt är att föredra för att optimera utnyttjandet<br />

av mark- och vindresurser.<br />

6 Örnsköldsviks kommun, Vindkraft i Örnsköldsvik – Tillägg till Översiktsplan 2007 för<br />

Örnsköldsviks kommun, 15 december 2008<br />

22(112)


Figur 4: Utpekat vindkraftsområde 8 Bursjöliden i Örnsköldsviks kommun tillägg till översiktsplan 2007<br />

gällande vindkraft med markerade skyddsvärden. Aktuellt projektområde sammanfaller i stora delar med<br />

vindkraftområde nr 8, men har större utbredning i nordväst.<br />

Vindkraftpolicy för Västernorrlands län<br />

2001 fastställde Länsstyrelsen en vindkraftpolicy för länet. I policyn uttrycker<br />

Länsstyrelsen att man är positiv till förnybara icke förorenande energikällor såsom<br />

vindkraft, då Länsstyrelsen vill medverka till att minska utsläppen av koldioxid från<br />

fossila bränslen. Viktigt är att vindkraftverken lokaliseras så att negativ påverkan på<br />

länets långsiktiga attrakti<strong>on</strong>skraft och utvecklingsmöjligheter kan undvikas. Enligt<br />

policyn är det även viktigt att vid etablering av vindkraft anpassa formati<strong>on</strong>en av<br />

verken så att vinden kan utnyttjas på bästa sätt samt att placeringen i landskapet blir<br />

harm<strong>on</strong>isk. 7<br />

Detaljplan<br />

Aktuellt projektområde omfattas inte av någ<strong>on</strong> detaljplan. I det tematiska tillägget till<br />

ÖP för vindkraft beskrivs hur frågor gällande detaljplan ska hanteras. Syftet är att<br />

7 Västernorrlands läns vindkraftspolicy – Lokalisering, utformning, utvecklingsmöjligheter och<br />

vindkartering, Länsstyrelsen Västernorrlands län, 2001<br />

23(112)


förutsättningarna för utpekade vindkraftsområden ska vara klarlagda i<br />

översiktsplanen, varför det inte ska vara nödvändigt att upprätta detaljplan för dessa. 8<br />

Naturvårds- och kulturmiljöprogram<br />

Naturvårdsprogram<br />

En revidering av kommunens naturvårdsprogram pågår. I dagsläget arbetar<br />

kommunens naturgrupp med att revidera förslag till program efter inkomna<br />

synpunkter under samrådet som genomfördes fram till december 2010. Programmet<br />

är ett strategiskt dokument som innehåller arbetssätt och riktlinjer för kommunens<br />

arbete med natur gällande exempelvis områdesskydd, naturhänsyn, friluftsliv,<br />

kulturmiljö och naturturism. Områden med naturvärden pekas i stället ut i samband<br />

med översiktsplanen, se ovan. Naturvårdsprogrammet innehåller även ett<br />

åtgärdsprogram för 2011-2014. Syftet med programmet är att det ska vara<br />

vägledande för facknämndernas verksamhetsplanering och styrning. 9<br />

Västernorrlands län har en naturvårdsplan där ett antal så kallade naturobjekt i<br />

närheten av projektområdet ingår, se figur 5.<br />

8 Örnsköldsviks kommun, Vindkraft i Örnsköldsvik – Tillägg till Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks<br />

kommun, 15 december 2008<br />

9 Örnsköldsvik kommun hemsida, http://www.ornskoldsvik.se/Kommunen/Samhallsutveckling-ochplanering/Pagaende-planer-och-projekt/Planer-och-program-pa-samrad/Naturvardsprogram-forslag.html<br />

hämtad 2011-05-13<br />

24(112)


Figur 5: Kartan visar naturvårdsobjekt enligt länsstyrelsens naturvårdsprogram, våtmarksområde enligt<br />

länsstyrelsens våtmarksinventering samt projektområdet.<br />

Naturvårdsobjekten har klassats enligt en tregradig skala där 1 är högsta naturvärde,<br />

2 är mycket högt naturvärde och 3 är högt naturvärde.<br />

Bergvattsberget är utpekat som naturvärde 3 och är ett brant sydväxtberg med arter<br />

som blåsippa, getrams, grönkulla, gergglim, flenört och underviol. I berget finns<br />

även en 12 m lång blockgrotta.<br />

Bodumsjön har på grund av sina vidsträckta strandängar och grunda strandvatten,<br />

delvis avsnörda lagunbildningar och strandängsvegetati<strong>on</strong> klassats som naturvärde 3.<br />

Sjön är även av ornitologiskt intresse.<br />

Innerlidsberget är utpekat som naturvärde 1 med hänsyn till förekomsten av främst<br />

gammal tallskog men även av gammal granskog som är fint skiktad.<br />

Lidbäck är ett stort område med hög andel tekniskt impediment och hällmark varför<br />

området pekats ut som naturvärde 3.<br />

Mattarbodbäcken – Kallån är utpekad som naturvärde 3 på grund av att området<br />

ingår i ett av utterns kärnområden samt hyser flodpärlmussla.<br />

Svedje fäbodar utgör naturvärde 2 och utgörs av en liten öppen fäbodvall med<br />

hävdgynnad flora.<br />

Överlidberget är ett av de rikaste sydväxtbergen i Örnsköldsviks kommuns inland,<br />

särskilt intressant då platsen är den näst nordligaste som hyser hassel. Här<br />

25(112)


förekommer även getrams, blåsippa, trolldruva, lövbinda, stor aspticka m.m. varför<br />

området klassats som naturvärde 2.<br />

Delar av Gideälvåsen har skyddsvärde och har därför klassats som naturvärde 2.<br />

Våtmarksinventering<br />

Våtmarksområdet Nördmyran ca 1,7 km öst om projektområdet har klassats som<br />

våtmarksobjekt med naturvärdesklass 3 enligt länsstyrelsens våtmarksinventering, se<br />

figur 5. Klassificeringen av våtmarksobjekt delas in i fyra naturvärdesklasser där<br />

klass 1 är den högsta. Objekt med klass 3 har vissa kända naturvärden. Inga<br />

identifierade våtmarksområden finns i övrigt inom eller i projektområdets närhet. 10<br />

Kulturmiljöprogram<br />

Örnsköldsviks kulturmiljöprogram antogs 2003. I programmet finns en<br />

sammanställning av kulturhistoriskt värdefulla miljöer och objekt. Inom<br />

vindkraftområdets påverkansområde finns ett par utpekade områden med värdefull<br />

kulturmiljö. 11<br />

Svedje kvarn består av en elektrisk kvarn från 1930 samt kulturlandskap och<br />

bebyggelse kring Svedje. Kvarnen ligger ca 3 km söder om projektområdet.<br />

Björna järnvägsstati<strong>on</strong> återfinns ca 5 km sydväst om projektområdet och är utpekat<br />

som kulturvärde.<br />

I programmet utpekas även översiktliga bevarandemål, häribland kan målet<br />

”utmarkernas fäbodar och torpkol<strong>on</strong>isati<strong>on</strong> och skogsbrukets lämningar” nämnas. 12<br />

En omarbetning av det regi<strong>on</strong>ala kulturmiljöprogrammet Kulturarv nu för<br />

innevarande period pågår under 2011. Det nya programmet tas fram gemensamt av<br />

Länsstyrelsen i Västernorrland, Landstinget Västernorrland och Murberget<br />

Länsmuseet Västernorrland. Kulturmiljöprogrammet är ett strategiskt dokument där<br />

olika fokus för det regi<strong>on</strong>ala kulturmiljöarbetet under 2011-2015 pekas ut.<br />

Kulturmiljöprogrammet innehåller inte några riktlinjer eller utpekanden av<br />

skyddsvärda områden. 13<br />

Översiktsplan för strandskydd<br />

Inom Örnsköldsviks kommun pågår för närvarande ett arbete med att utarbeta ett<br />

tematiskt tillägg till gällande översiktsplan vad gäller strandskydd . Samråd har<br />

hållits kring förslaget till översiktsplan i två omgångar under 2010 och 2011. Ett<br />

antal mindre ändringar och kompletteringar är föreslagna inför antagandet som ska<br />

inarbetas i planen efter antagandet. Antagande av planen förväntades ske sommaren<br />

2011, någ<strong>on</strong> antagen plan har ännu inte publicerats. Förslaget redovisar områden där<br />

10 Länsstyrelsens GIS-tjänst, http://gis.lst.se/lstgis/, 2011-05-17<br />

11 Örnsköldsviks kommun, Kulturmiljöprogram, 2003, interaktiv karta,<br />

http://ornkartan.ornskoldsvik.se/kulturobjekt/, hämtad 2011-06-01<br />

12 Örnsköldsviks kommun, Kulturmiljöprogram, 2003<br />

13 Länsstyrelsen Västernorrlands län, Västernorrlands läns landsting, Länsmuseet i Västernorrland,<br />

Kulturarv i utveckling – Strategiskt kulturarvsprogram för Västernorrland 2011-2015, Remissutgåva<br />

2011-04-27, http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/Sv/nyheter/2011/Pages/kulturarv-i-utveckling---<br />

strategiskt-program-for-vasternorrland-2011-15.aspx, hämtad 2011-06-01<br />

26(112)


landsbygdsutveckling kan utgöra skäl till dispens från strandskyddet samt andra<br />

strandskyddsfrågor, så kallade LIS-områden. 14<br />

Det finns inga föreslagna LIS-området i direkt anslutning till det aktuella<br />

projektområdet. Närmaste utpekade LIS-område är område 5 Långviksm<strong>on</strong>, som<br />

består av sex delområden för både bostäder och turism. Delområde vid södra<br />

Storsjön utgör närmaste delområde och återfinns ca 4 km nordväst från<br />

projektområdet.<br />

Figur 6: Utdrag ur Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun 2011. Kartan<br />

visar närmaste delarna av LIS-område 5 Långviksm<strong>on</strong> till aktuellt projektområde.<br />

Område 9 Björna innehåller flera delområden, där det närmaste återfinns ca 5 km<br />

sydväst om projektområdet och är ett område för turism. 15<br />

14 Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun, Kommunledningsförvaltningen,<br />

mars 2011.<br />

15 Örnsköldsviks kommun, Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun,<br />

Kartbilaga - Redovisning av områden för landsbygdsutveckling (LIS-områden), mars 2011<br />

27(112)


Figur 7: Utdrag ur Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks kommun 2011. Kartan<br />

visar närmaste delarna av LIS-område 9 Björna till aktuellt projektområde.<br />

2.4 Naturmiljö<br />

Riksintressen och övriga skyddade områden har studerats inom ca 5 km från aktuellt<br />

projektområde. Inga naturreservat, Natura 2000-områden, riksintresseområden för<br />

naturvård eller områden med landskapsbildskydd är belägna inom projektområdet.<br />

Figur 8 redovisar naturreservat och områden utav riksintresse för naturvården inom<br />

ett avstånd om 5 km från projektområdet. Nedan följer en beskrivning av dessa. Inga<br />

Natura 2000-områden eller djur- och växtskyddsområden finns inom eller i<br />

anslutning till projektområdet. 16<br />

Därefter redovisas den naturvärdesinventering som genomförts inom ramen för<br />

föreliggande ansökan. Här ingår studie av de nyckelbiotoper, naturvärden och<br />

sumpskogsområden som ingår i Skogsstyrelsens material samt eventuella<br />

identifierade värden i länsstyrelsens äng- och hagmarks- samt våtmarksinventeringar.<br />

16 Länsstyrelsens GIS-tjänst, http://gis.lst.se/lstgis/, hämtad 2011-05-17, Länsstyrelsen<br />

Västernorrlands län, http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/sv/djur-och-natur/skyddadnatur/skyddsformer/Pages/default.aspx?keyword=inventering+%c3%96rnsk%c3%b6ldsvik,<br />

hämtad<br />

2011-05-17, Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, karttjänst,<br />

http://ornkartan.ornskoldsvik.se/karta/?Oversiktsplan, hämtad 2011-06-08<br />

28(112)


Figur 8. Områden av riksintresse för naturvården, naturreservat och Natura 2000-områden samt<br />

aktuellt projektområde.<br />

Riksintresse för naturvård<br />

Områden av riksintresse för naturvård utgör en del av miljöbalkens<br />

hushållningsbestämmelser vilka syftar till en god hushållning med mark, vatten och<br />

naturresurser. Enligt miljöbalken ska områden av riksintresse för naturvård skyddas<br />

mot åtgärder som påtagligt kan skada naturmiljön. Riksintresseområdena utgör ett<br />

urval av områden som innehar de bästa exemplen på landskapstyper, naturtyper och<br />

andra naturvärden som är karakteristiska för landets olika naturgeografiska regi<strong>on</strong>er.<br />

Riksintressena kan också uppvisa mycket sällsynta företeelser i ett nati<strong>on</strong>ellt eller<br />

internati<strong>on</strong>ellt perspektiv. Naturvårdsverket avgör vilka områden som de bedömer<br />

vara av riksintresse för naturvård.<br />

Riksintresseområdet Getingstabodum (även kallat Getingstabodarna) ligger ca 3 km<br />

söder om projektområdet och är ett strandängsområde på 3,2 ha. Området har<br />

inventerats i äng- och hagmarksinventeringen där den bedöms vara restaurerbar med<br />

29(112)


estaureringsskäl vatten. 17 I Örnsköldsviks ÖP beskrivs området som en stor, öppen<br />

strandäng där fortsatt hävd är av stor betydelse för landskapsbild, flora och fågelliv. 18<br />

Naturreservat<br />

Enligt miljöbalken får länsstyrelsen förklara ett mark- eller vattenområde som<br />

naturreservat i syfte att bl.a. bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla<br />

naturmiljöer eller tillgodose behov av områden för friluftslivet. I beslutet om att bilda<br />

reservatet ska länsstyrelsen, förutom att ange skälen till varför området ska utgöra<br />

naturreservat, även ange de inskränkningar i rätten att använda mark- eller<br />

vattenområdet för att uppnå syftet med reservatet, 7 kap. 4 och 5 §§ MB. Dessa<br />

inskränkningar formuleras som s.k. föreskrifter vilka gäller inom reservatet.<br />

Getingstalidens naturreservat är ett 70 ha stort skogsområde beläget ca 5 km sydväst<br />

om projektområdet. Skogen består främst av granskog som bitvis är naturskogsartad,<br />

olikåldrig och flerskiktad. I vissa partier finns inslag av gamla träd, bland annat<br />

förekommer granar som är upp till omkring 300 år gamla. Produktiviteten är god i<br />

delar av området, andra områden är mer senvuxna. I området förekommer olika<br />

hänglavar, bland annat det sällsynta långskägget. Bitvis finns rikligt med döda<br />

liggande träd, lågor, där arter som lappticka, rosenticka med flera trivs och<br />

förekommer. Både tretåig hackspett och spillkråka trivs i området. Även lavskrika<br />

har observerats. 19<br />

Naturvärdesinventering<br />

En naturvärdesinventering genomfördes inom projektområdet i juli 2011 av Pelagia<br />

Miljök<strong>on</strong>sult AB. Inventeringen grundar sig på fältbesök och vad som tidigare är<br />

känt om området. Underlagsmaterial om skyddad natur, rödlistade arter,<br />

nyckelbiotoper, Natura 2000-områden och Natura 2000-arter studerades inför<br />

inventeringen. Vid inventering och utvärdering beaktades parametrarna<br />

fragmentering, skyddsvärd skog samt hotade arter. Inventeringen redovisas i sin<br />

helhet i bilaga 3.<br />

Överlag k<strong>on</strong>stateras att projektområdet är starkt påverkat av skogsbruk. Hygge,<br />

ungskog och medelålders till avverkningsmogen skog dominerar. Området beskrivs<br />

som ett tämligen starkt kuperat landskap. Gran och tall är de dominerande trädslagen,<br />

i både gran- och tallskogarna finns även gott om inslag av björk. Den planterade<br />

skogen består av gran, tall samt en mindre del c<strong>on</strong>tortatall. I princip all skogsmark<br />

tillhör vegetati<strong>on</strong>stypen ”granskog av blåbärsris-typ”, vilket är den vanligaste<br />

skogstypen i den boreala regi<strong>on</strong>en. Få lågor och torrakor återfinns. Några myrar finns<br />

i området, deras areal är dock förhållandevis liten till skogsmarken. Ingen av<br />

myrarna innehar några större naturvärden. Endast ett fåtal små bäckar avvattnar<br />

projektområdet.<br />

17<br />

Jordbruksverket, Ängs- och betesmarksinventeringen 2002-2004, ÄoH 2284221, Jordbruksverkets<br />

databas TUVA, https://etjanst.sjv.se/tuva2/site/index.htm, hämtad 2011-06-16<br />

18 Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, Bilaga 1 Riksintressen för naturvård, 2007<br />

19 Länsstyrelsen Västernorrlands län, Naturreservat i Västernorrland,<br />

http://naturreservat.y.lst.se/ornskoldsvik/getingstaliden/vagbeskrivning.4.1424b7b10c384fad2f80002304.<br />

html, hämtad 2011-06-13<br />

30(112)


I samband med naturvärdesinventeringen identifierades fem områden som bedömdes<br />

hysa naturvärden, Ytter-Dalsmyrtjärnden, Rötjärnen och Storbacktjärn<br />

(Naturvärdestyp 1) samt Långhalstjärnen och Vitgåstjärnkullen (Naturvärdestyp 2),<br />

se figur 9.<br />

Ytter-Dalsmyrtjärnen är ett område i den nordvästra delen av projektområdet med<br />

äldre granskog med några grova apar och sälgar. Här förekommer signalarten<br />

skinnlav och den rödlistade arten lunglav. Området föreslås lämnas opåverkat då<br />

skogen kan utgöra kol<strong>on</strong>isati<strong>on</strong>sområde för rödlistade arter.<br />

Rötjärnen är ett område beläget i mitten av projektområdet med ett flertal högresta<br />

och delvis grova aspar. Signalarterna skinnlav och veticka förekommer och storlom<br />

registrerades i Rötjärnen.<br />

Storbacktjärn är av ett område beläget i den sydöstra delen av projektområdet med<br />

äldre granar, flera aspar, sälgar och lågor samt några torrakor. Här finns signalarten<br />

stuplav och den rödlistade arten lunglav. För att gynna arterna föreslås en kappa av<br />

skog om ca 25-50 m kring området hållas orörd för att bibehålla en hög och jämn<br />

fuktighet i området. En del av området sammanfaller med område utpekat av<br />

Skogsstyrelsen som naturvärde.<br />

Långhalstjärnen är ett relativt litet granskogsområde beläget mitt i projektområdet.<br />

Vissa granar är grova och i området finns en liten mängt asp, sälg, lågor och torrakor.<br />

Existerande vägar kan breddas utan att området påverkas märkbart.<br />

Vitgåstjärnkullen utgörs av ett område, beläget i östra delen av projektområdet, med<br />

grov asp och sälg som kan fungera som kol<strong>on</strong>iseringsområde för signal- och<br />

rödlistade arter, för att vidare fungera som spridningskälla för signal- och rödlistade<br />

arter.<br />

Vid inventeringen identifierades även två områden där naturvårdshänsyn föreslås på<br />

grund av områdenas överensstämmelse med kriterier för Natura 2000-habitatet<br />

”västlig taiga”. Områdena består av tallskogar på hällmark.<br />

31(112)


Figur 9: Områden med höga naturvärden enligt genomförd naturvärdesinventering (Enetjärn Natur AB<br />

2011).<br />

Områdets hydrologi<br />

Det aktuella projektområdet är beläget i ett bergsområde norr om Gideälven. I<br />

området förekommer höjder om 230-380 m höjd och här finns Vidablickliden som är<br />

ett av regi<strong>on</strong>ens högsta berg. Området i och kring projektområdet är kuperat med<br />

flera djupa dalar. I dalarna finns mellanstora sjöar medan höjderna är skogsklädda.<br />

Söder om utredningsområdet mynnar Gideälven i Bodumsjön. Bodumsjön och<br />

Gissjön något österut är två av områdets största sjöar. Norr om Gideälven finns flera<br />

mindre skogssjöar och mindre tjärnar. Ett fåtal myrar finns i området.<br />

Vattentäkter och dess avrinningsområde kan skyddas som vattenskyddsområden<br />

enligt 7 kap 21 § MB. För varje vattenskyddsområde fastställs skyddsföreskrifter.<br />

Inom 5 km från projektområdet återfinns inte några vattentäkter.<br />

Områdets sjöar och vattendrag omfattas av strandskydd enligt 7 kap 14 § MB.<br />

Strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid<br />

normalt medelvattenstånd. 20 När det gäller frågan om strandskydd prövas den inom<br />

ramen för tillståndsprövningen enligt 9 kap. MB. Kartan nedan visar strandskyddade<br />

20 7 kap. 13, 14 och 15 §§ MB<br />

32(112)


områden inom och i projektområdets närhet. Ett generellt strandskydd föreligger på<br />

100 meter i projektområdets närområde. 21<br />

Vattentäkter och dess avrinningsområde kan skyddas som vattenskyddsområden<br />

enligt 7 kap 21 § MB. Inga vattentäkter finns i projektområdets närhet.<br />

Figur 10: Strandskyddade områden i projektområdets direkta närhet. Strandskydd vid de sjöar som ej<br />

är projektets direkta närhet visas ej (även om sjöarna visas i kartan).<br />

2.5 Fauna<br />

Fåglar<br />

För att fördjupa kunskapen om fågelförekomster i projektområdet genomfördes en<br />

fågelutredning under mars-april 2011 av Enetjärn Natur AB. Utredningen baserades<br />

på tillgänglig kunskap om området från Artportalen, ArtDatabanken, lokal expertis,<br />

fågelinventeringar i närliggande trakter, kart- och flygbildsstudier samt GIS-analys<br />

med syfte att utgöra grund för bedömning av eventuell påverkan på fågellivet samt<br />

bedömning av eventuella behov av fågelinventeringar. Utredningens fokus var de<br />

fågelarter som framförallt riskerar att påverkas negativt av vindkraftverk, bland annat<br />

skogshöns och rovfågel, samt fågelarter upptagna på den svenska rödlistan och i<br />

bilaga 1 i Fågeldirektivet. Bedömningen grundas på resultat från befintlig forskning<br />

21 Örnsköldsviks kommun, Strandskydd,<br />

http://www.ornskoldsvik.se/download/18.554362d3120aa0e56a87ffe344/Strandskydd%2C+informati<strong>on</strong>.p<br />

df, hämtad 2011-06-13<br />

33(112)


och praktiska erfarenheter från befintliga vindkraftsanläggningar. Utredningen<br />

redovisas i sin helhet i bilaga 4.<br />

Utredningen visar att de livsmiljöer som berörs antingen är starkt påverkade av<br />

skogsbruk eller är fattiga och lågproduktiva. Därmed bedömdes inga hotade arter ha<br />

viktiga förekomster i området. Påverkan på störningskänsliga fåglar i kringliggande<br />

naturreservat och naturskyddade områden bedömdes bli obetydlig. Dock kan<br />

påverkan på vanligare skogslevande fågelarter eventuellt uppkomma på längre sikt,<br />

en sådan eventuell inverkan bedöms bli begränsad och lokal. De våtmarksområden<br />

som ligger i eller nära utredningsområdet hyser troligen inte heller några rika<br />

fågelförekomster utifrån deras rådande naturmiljöstatus. Ansamlingar av rastande<br />

eller övervintrande fåglar förekommer troligen inte i området.<br />

Då det bedömdes som möjligt att smålom häckar i någ<strong>on</strong> av de mindre tjärnarna i<br />

projektområdet gjordes en närmare utredning av smålom. Riktade inventeringar för<br />

förekomster av berguv och pilgrimsfalk föreslogs också av bergsbranter inom 3 km<br />

från utredningsområdet, vilket senare även genomfördes. Utöver detta bedömdes det<br />

inte finnas några förekomster av rödlistade arter eller arter upptagna i bilaga 1 till<br />

EU:s fågeldirektiv till sådan utsträckning att häckfågelinventering krävdes.<br />

Enetjärn Natur AB genomförde även småloms- och pilgrimsfalksinventering under<br />

första halvan av juni 2011, se bilaga 5. Utredningen av smålom genomfördes i tre<br />

steg. Som ett första steg genomfördes en kartstudie över utredningsområdet samt<br />

samlades informati<strong>on</strong> in om fynd av smålom i området från ArtDatabanken. Som ett<br />

andra steg besöktes potentiella häckningstjärnar i fält och de tjärnar som bedömdes<br />

vara potentiella häckningstjärnar efter det första besöket besöktes en andra gång.<br />

Som ett tredje steg besöktes de tjärnar där häckning med ungar k<strong>on</strong>staterats för att<br />

studera lommarnas flygvägar.<br />

I projektområdet besöktes totalt tjugotvå tjärnar. Inga häckningar av smålom<br />

hittades. Vid ett första besök vid tjärnarna bedömdes fem tjärnar vara tänkbara eller<br />

sannolika häckningstjärnar och besöktes därför en ytterligare gång. Inga lommar<br />

observerades vid det andra inventeringstillfället. Utifrån resultatet bedömdes att det<br />

inte häckar smålom i eller i anslutning till det aktuella projektområdet. Det är inte<br />

troligt att någ<strong>on</strong> lyckad häckning har missats i inventeringen. Tjärnarna har tidigare<br />

inventerats under flera år, häckning av smålom har heller inte kunnat k<strong>on</strong>stateras vid<br />

dessa inventeringar i eller inom 1 km från projektområdet.<br />

Pilgrimsfalksinventeringen inleddes med en bedömning av intressanta häckningsberg<br />

genom kartstudier och observati<strong>on</strong>er i samband med smålomsinventeringen. Fyra<br />

berg bedömdes vara potentiella berg för häckande pilgrimsfalk. Bergen inventerades<br />

sedan i fält. Vid inventeringen spanades även efter berguv.<br />

Inventeringen av pilgrimsfalk visade inte på någ<strong>on</strong> häckning av pilgrimsfalk eller<br />

berguv. Två berg bedömdes dock som lämpliga häckningslokaler för berguv samt ett<br />

som lämpligt för pilgrimsfalk. Pilgrimsfalk häckade här innan artens kraftiga<br />

tillbakagång på 1950- och 1960-talet. Det aktuella berget för pilgrimsfalk ligger dock<br />

mer än 2 km från projektområdet, vilket är den skyddsz<strong>on</strong> som Sveriges<br />

Ornitologiska Förening (SOF) anser är ett minsta krav. Det finns inte heller något i<br />

landskapsbilden som tyder på att utredningsområdet är extra intressant för<br />

födosökande pilgrimsfalk.<br />

34(112)


Det är även troligt att berguv häckar längs Gideåns dalgång, dock över 2 km från<br />

utredningsområdet. Även här följs SOF´s rekommendati<strong>on</strong>er för skyddsz<strong>on</strong> och det<br />

finns inget i landskapsbilden som tyder på att projektområdet är extra intressant för<br />

födosökande berguv. Troligt jaktområde för pilgrimsfalk och berguv är<br />

omgivningarna kring Gideälven.<br />

Inga åtgärder bedömdes vara nödvändiga med hänsyn till smålom, pilgrimsfalk och<br />

berguv.<br />

Under mars-april 2011 utfördes en kungsörnsinventering av Davroc k<strong>on</strong>sult och foto<br />

(Davroc) för de tre vindkraftområdena Åliden, Bursjöliden samt Brattmyrliden, se<br />

bilaga 6. Inventeringen fokuserade på de tre vindkraftområdena samt ett utvidgat<br />

område om 2 km kring respektive område, vilket är Örnsköldsvik kommuns<br />

fastslagna gräns för minsta avstånd mellan vindkraftverk och örnbo. Sju<br />

observati<strong>on</strong>splatser användes och från flera av observati<strong>on</strong>splatserna fanns god<br />

uppsikt över ett eller flera av vindkraftsområdena. Förutsättningarna var optimala<br />

med genomgående blåsigt och klart väder. Observati<strong>on</strong>erna samordnades även med<br />

Västernorrlands örngrupps egna inventeringar med syfte att övervaka en större areal<br />

samtidigt. Även deras observati<strong>on</strong>er redovisas i rapporten.<br />

Resultatet från inventeringen visade att det högst troligt finns ett hittills okänt<br />

örnrevir nordost om Björna och att revirets centrum troligen ligger norr om det<br />

aktuella projektområdet för Bursjöliden. En kompletterande inventering genomfördes<br />

därför under tre dagar i juni 2011, se bilaga 7. Inventeringen fokuserade på de<br />

områden som tidigare identifierats som troliga för häckning samt branter inom 2 km<br />

kring det aktuella projektområdet. Kikarspaning genomfördes även över området<br />

Bursjöliden varje dag. Under inventeringen gjordes ingen örnobservati<strong>on</strong>, varken av<br />

bo eller kretsande örn. Det finns dock en viss möjlighet att boplats för kungsörn ändå<br />

finns inom 2 km från projektområdet då det är mycket svårt att hitta dem. Ett antal<br />

observati<strong>on</strong>er av andra rovfåglar gjordes dock, bl.a. två häckande par av tornfalk,<br />

häckande fjällvråk och duvhök. Fjällvråk och kungsörn uppträder ofta som<br />

k<strong>on</strong>kurrenter vilket ger en viss indikati<strong>on</strong> på att kungsörn ej häckar i samma berg.<br />

Då kungsörn ändå setts ett flertal gånger i området förr om åren kan skyddsåtgärder<br />

ändå vara befogade. Som skyddsåtgärd och som kompensati<strong>on</strong> för att styra kungsörn<br />

bort från projektområdet föreslås att Holmen avsätter en del av identifierat intressant<br />

område för kungsörn som Holmen delvis har tillgång till, och att ett k<strong>on</strong>stgjort<br />

kungsörnsbo placeras ut.<br />

Fladdermöss<br />

En bedömning av projektområdets lämplighet för fladdermöss har genomförts av<br />

Pelagia Miljök<strong>on</strong>sult AB. Rapporten baseras på publicerade artiklar i ämnet och<br />

andra relevanta källor, bl.a. Naturhistoriska Riksmuseet, projektområdets och<br />

närområdets naturmiljö samt fladdermössens naturmiljökrav.<br />

I jämförelse med södra Sverige är fladdermusfaunan i norra Västernorrland betydligt<br />

artfattigare. Eventuella arter som kan beröras av den föreslagna <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en är<br />

Nordisk fladdermus och Brandts fladdermus. Båda dessa arter är vanliga i Sverige.<br />

Eftersom området består till största delen av produkti<strong>on</strong>sskog är det troligt att<br />

området används i begränsad utsträckning då en sådan miljö inte är optimal för<br />

35(112)


fladdermöss. Forskare på området förespråkar etablering av <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>er i<br />

områden liknande aktuellt projektområde på grund av produkti<strong>on</strong>sskogens ringa<br />

värde för fladdermöss. Pelagia bedömer därför att det inte är troligt att dessa arter<br />

skulle påverkas av planerad vindkraftetablering i någ<strong>on</strong> påtaglig utsträckning.<br />

Vilt<br />

Inom projektområdet återfinns vilt som är vanligt förekommande i regi<strong>on</strong>en såsom<br />

älg, kr<strong>on</strong>hjort, rådjur, skogshare, räv, orre, tjäder, järpe, mård och ekorre. Även björn<br />

kan förekomma inom området. Jakt bedrivs i och omkring projektområdet, se kapitel<br />

2.11.<br />

2.6 Kulturmiljö<br />

Riksintressen och övriga skyddade områden har studerats inom ca 5 km från aktuellt<br />

projektområde. Något område av riksintresse för kulturmiljövården finns inte inom<br />

detta område. Ett antal registrerade fornlämningar finns i projektområdets närhet.<br />

Närområdets kulturmiljövärden inklusive registrerade kulturminnen (fasta<br />

fornlämningar och övriga kulturhistoriska lämningar) har beskrivits inom ramen för<br />

den kulturmiljöanalys, steg 1 som genomförts av Eldrun – arkeologi och landskap<br />

inom ramen för föreliggande projekt. I denna har även en inventering av<br />

projektområdet med närområde efter eventuella ytterligare kulturminnen, ej tidigare<br />

registrerade, genomförts. Utredningen redovisas i sin helhet i bilaga 8.<br />

De kulturmiljömässiga värdena i området presenteras utifrån inventeringen med en<br />

klassning av värdetyp 1 till 3 enligt följande:<br />

• Värdeklass 1: området är direkt olämplig för en vindkraftetablering p.g.a.<br />

objekt såsom fornlämningar och kulturlämningar eller p.g.a. ett ålderdomligt<br />

landskap där hänsyn bör tas till orördhet och ostördhet.<br />

• Värdeklass 2: en vindkraftetablering är möjlig i området men förebyggande<br />

åtgärder kan krävas, såsom att lämna skyddsridåer eller särskild hänsyn till<br />

eventuella kulturlämningar.<br />

• Värdeklass 3: en vindkraftetablering kan ske inom området utan betydande<br />

påverkan på kulturmiljövärden.<br />

Större delen av projektområdet definieras som värdeklass 3. I den södra delen av<br />

projektområdet är dock ett fäbodområde beläget med flertalet fasta fornlämningar.<br />

Detta område definieras som värdeklass 1. Mot projektområdets östra utkant är ett<br />

större fångstgropssystem och även bebyggelselämningar belägna. Detta område<br />

definieras även som värdeklass 1. Två mindre områden i norra och sydöstra delen av<br />

projektområdet är klassade med värdeklass 1. Vidare är ett mindre område klassat<br />

inom projektområdet och ett mindre område i utkanten av projektområdet klassat<br />

med värdetyp 2. Områdena innefattar både tidigare registrerade och nya<br />

kulturminnen, se nedan. Vidare är en övrig kulturhistorisk lämning sedan tidigare<br />

registrerad i norra gränsen av projektområdet, se figur 11.<br />

36(112)


Figur 11: Områden/objekt med kulturhistoriskt värde enligt genomförd kutlurmiljöanalys, steg 1<br />

2.7 Landskapsbild<br />

Allmän beskrivning av området<br />

Projektområdet utgörs av ett högt bergsområde på 245 till 375 m.ö.h. och är en del av<br />

Västergisjöm<strong>on</strong>. Området består till största delen av ungskogar. Närområdet består<br />

av sandiga flackare tallmoar med en mosaik av myrar, bäckar och små och stora<br />

sjöar. Söder om projektområdet sluttar landskapet ner mot Bodumsjön och<br />

Gideälven. Längs älven är enstaka bebyggelse beläget och här övergår<br />

skogslandskapet bitvis i åker- och betesmark.<br />

Karaktärsbeskrivning<br />

Länsstyrelsen i Västernorrland har genomfört en regi<strong>on</strong>al landskapsanalys med<br />

fördjupning gällande landskapets tålighet för vindkraft. 22 Aktuellt projektområde<br />

beskrivs tillhöra landskapskaraktären ”kuperat skogslandskap”. Detta landskap<br />

karaktäriseras av mosaikartad växling mellan öppet och slutet, småskaliga<br />

odlingsbygder och vidsträckta, i det närmaste obebyggda, skogsområden.<br />

Skogslandskapet är starkt präglat av det industriella skogsbrukets m<strong>on</strong>okulturer.<br />

Landskapet saknar ofta tydliga riktningar och landmärken. Det är främst höjder som<br />

22<br />

Länsstyrelsen Västernorrland, 2010, ”Regi<strong>on</strong>al landskapsanalys – med fördjupning gällande<br />

landskapets tålighet för vindkraft”, 2010:27, projektnr: 5760<br />

37(112)


fungerar som orienteringspunkter. Landskapsrum i anslutning till sjöar erbjuder<br />

möjlighet till längre utblickar. Modernt skogsbruk innebär ständig omvandling av det<br />

skogliga landskapet.<br />

Projektområdet innefattas av ett storskaligt skogslandskap. Kring åker- och<br />

betesmarken 3 km söder om projektområdet blir landskapet mer komplext med<br />

mindre skala. Några specifika riktningar i landskapet bedöms inte förekomma. En<br />

utkiksplats är belägen vid Överlidberget ca 1,2 km söder om projektområdet. Vidare<br />

ges utsikt vid höjdpartierna 3-4 km sydväst om projektområdet såsom Innerlidberget,<br />

Gideberget och Tjärnberget. Utöver detta finns inga specifika siktlinjer eller<br />

utkikspunkter inom närområdet. På motsatt sida Bodumsjön döljs vyn upp mot<br />

projektområdet till stor del av mellanliggande höjder. Mellan höjderna är det dock<br />

sannolikt att projektområdet bitvis kan skönjas.<br />

Figur 12: Översiktskarta med markanvändning (skogsmarker, åkrar, sjöar, samhällen). Inritat<br />

landskapsrum (röd streckad linjer) och utblickar (stjärna).<br />

Kulturhistorisk beskrivning<br />

Västgisjöm<strong>on</strong> innehåller många delar av ett kulturhistoriskt intressant och varierat<br />

landskap med långt tidsdjup. Fornlämningsbilden karaktäriseras i denna del av<br />

fångstgropssystem, lämningar efter fäbodsystem, torp och annan bebyggelse. Svedje<br />

fäbodar är belägen ca 800 m söder om projektområdet vid Fäbotjärnen. Denna typ av<br />

lämningar gestaltar tydligt landskapets historiska bruksvärde. Häri ligger även<br />

landskapets kunskapsvärde. Redan kända lämningar kring projektområdet tyder på<br />

stor historisk aktivitet. Nutida bruksvärde innefattar spår från skogsbruket och jakten.<br />

Landskapets upplevelsevärde består främst i områdets vidsträckta utmarkskaraktär.<br />

38(112)


Värden i det regi<strong>on</strong>ala och kommunala planeringsunderlaget<br />

Aktuellt projektområde anses som lämpligt för vindkraft i det kommunala<br />

planeringsunderlaget. I planen anges att en vindkraftetablering kommer att ge<br />

påverkan på landskapsbilden vid Svedje fäbodar. I kommunens kulturmiljöprogram<br />

utpekas utmarkernas fäbodar och torpkol<strong>on</strong>isati<strong>on</strong> samt skogsbrukets lämningar<br />

generellt innefatta värden, men inga specifika värden peka ut inom aktuellt<br />

projektområde. Något landskapsbildskydd finns inte i området.<br />

2.8 Rekreati<strong>on</strong> och friluftsliv<br />

Riksintressen och övriga skyddade områden har studerats inom ca 5 km från aktuellt<br />

projektområde. Något område av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 § MB<br />

och/eller rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 § MB återfinns inte inom detta område.<br />

Nedan beskrivs övriga friluftsliv-, rekreati<strong>on</strong>- och turismintressen i området.<br />

Som tidigare nämnts har kommunen i det tematiska tillägget till ÖP för vindkraft<br />

uttryckt att hänsyn ska tas till de fiskesjöar som finns inom och i anslutning till<br />

projektområdet vid en eventuell etablering. Projektområdet ligger inom Gideå Västra<br />

fiskevårdsområde. I fiskevårdsområdet ingår ett flertal sjöar, två av dem ligger i<br />

aktuellt projektområde, Rötjärn och Västergissjötjärnen. 23 I det tematiska tillägget<br />

nämns även en skoterled som går mellan Holmsjön och Bursjöflaten och som<br />

genomkorsar området. Figur 13 visar skoterleden. Längs leden utanför<br />

projektområdet är ett antal vindskydd belägna. Jakt beskrivs i kapitel 2.11.<br />

23 Örnsköldsviks kommun hemsida, Fiskeinformati<strong>on</strong> och karta – Gideå Västra fiskevårdsområde,<br />

http://www.ornskoldsvik.se/Kultur-fritid-och-turism/Friluftsliv/Fiske/Fiskeguiden/Fiskevatten---<br />

info/Gidea-vastra.html, hämtad 2011-06-16<br />

39(112)


Figur 13: Skoterled kring projektområdet (lila). Projektområdet i rött.<br />

Kommunen har även i sin ÖP pekat ut områden av allmänt intresse för friluftslivet. I<br />

projektområdets närhet återfinns tre områden av allmänt intresse för friluftslivet,<br />

Storlidenområdet, Flärke, Gideå som ligger ca 3,4 km nordost om projektområdet<br />

samt områden vid Långviksm<strong>on</strong> och Björna som ligger ca 5 km från projektområdet,<br />

se även avsnitt 2.4. Vidare nyttjas närområdet för jakt och fiske, bär- och<br />

svampplockning, skogspromenader och liknande rekreati<strong>on</strong>.<br />

2.9 Rennäring<br />

Det föreslagna projektområdet ligger inom det svenska renskötselområdet och tillhör<br />

Vilhelmina norra sameby. Projektområdets östra del ligger inom område av<br />

riksintresse för rennäringen och gränsar till riksintresseområde för rennäringen i norr,<br />

se figur 14. Området utgörs dock inte av några av rennäringens viktiga områden för<br />

leder, trivselland, kalvningsland, brunstland eller huvudkalvningsland. Området<br />

berörs inte heller av Vilhelmina norra samebys strategiska områden för rennäringen i<br />

form av viktiga flyttleder, naturliga samlingsställen, rastbeten, renvaktarstugor, svåra<br />

passager, arbetshagar eller hänglavsskog. 24<br />

24 Karta över riksintressen, Karta över strategiska platser, Karta över renens viktiga områden, Karta över<br />

årstidsland, Sametingets hemsida, http://www.sametinget.se/8956, hämtade 2011-05-23<br />

40(112)


En rennäringsutredning har genomförts av Enetjärn Natur AB för att bedöma den<br />

planerade etableringens k<strong>on</strong>sekvenser för rennäringen i området. Utredningen har<br />

följt de riktlinjer som rekommenderas av projektet VindRen. Som grund till de<br />

beskrivningar och k<strong>on</strong>sekvensbedömningar som gjorts i utredningen ligger de<br />

samråd som hållits med den berörda samebyn, se avsnitt 1.5.4, fältbesök i området,<br />

informati<strong>on</strong> på länsstyrelsen i Västerbottens hemsida, svensk och norsk forskning<br />

kring vindkraft och rennäring samt k<strong>on</strong>sultens tidigare erfarenheter.<br />

Samebyn har sina åretruntmarker i Vilhelmina kommun och är en fjällsameby.<br />

Området för den planerade <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en ingår i samebyns vinter- och<br />

vårvinterland. 25 På vinterbetesmarker får renskötsel bedrivas under oktober-april.<br />

Vilhelmina norra samebys vinterbetesmarker nyttjas av Marsfjällsgruppen som är en<br />

av två grupper inom samebyn. Marsfjällsgruppen har ca 7 renskötselföretag och<br />

samebyns högsta tillåtna antal renar uppgår till 8 400 djur i vinterhjorden.<br />

Länsstyrelsens kartering av lavrika marker inom samebyns vinterbetesmarker visar<br />

att förutsättningarna för vinterbete (marklavar) är begränsat inom det aktuella<br />

projektområdet. Detta k<strong>on</strong>staterades även vid det fältbesök som genomförts av<br />

Enetjärn Natur. Sammanhängande större arealer med bra vinterbete finns dock i<br />

anslutning till projektområdet i alla väderstreck. Bäst förutsättningar finns söder, väst<br />

och öst om projektområdet längs Gideälvens dalgång. Förutsättningar för god markoch<br />

trädlavtillgång finns även fläckvis inom projektområdet. Området anses av<br />

renskötarna som ett mycket bra betesområde fram till ca mitten av januari då<br />

snömängden ofta kan bli för stor. Bursjöliden är det av de tre vindkraftområden som<br />

planeras av E.ON Vind och Holmen (Bursjöliden, Brattmyrliden och Åliden) som<br />

bedömts ha bäst förutsättningar för vinterbete av samebyn och enligt lavkartan. Goda<br />

betesförutsättnngar finns från Långviksm<strong>on</strong> till Björna och vidare österut mot Gideå.<br />

Även norr om Bursjöflaten finns större sammanhängande lavbeten.<br />

Ca 5 km väst om projektområdet återfinns stambanan, se figur 14. Stambanan utgör<br />

en stark skiljelinje i samebyns vinterbetesmarker vilket har påverkat hur området<br />

öster om stambanan, inom vilket projektområdet återfinns, har använts för vinterbete.<br />

Historiskt har samebyn använt områdena öster om stambanan för bete, under de<br />

senaste 20 åren har de dock endast nyttjats sporadiskt. En orsak till detta är att<br />

stambanan skapar en barriär i landskapet. Detta i kombinati<strong>on</strong> med att det finns mer<br />

bebyggelse öster om stambanan har gjort att betesområdena i öster inte använts lika<br />

frekvent. Dessa är till viss del även utpekade som riksintresseområden för<br />

rennäringen.<br />

Riksintresseområdet har de senaste åren nyttjats sporadiskt för vinterbete, området<br />

nyttjades vintern 2010/11, 2001 och 1991. Under hösten 2010 var det dåligt bete<br />

längre västerut varför renarna vandrade mycket och således togs renarna till<br />

riksintresseområdet vid Långviksm<strong>on</strong> under vintern 2010/11. Området<br />

kantbevakades för att hindra renarna från att ta sig ut på järnvägen. Då lavbetet var<br />

mycket bra i området var det lätt att hålla renarna från järnvägen.<br />

25 Sametingets hemsida, http://www.sametinget.se/8956, hämtad 2011-05-23<br />

41(112)


Om de risker som är förknippade med stambanan kunde lösas skulle samebyn välja<br />

att använda området öster om järnvägen mer än idag då det medför flera fördelar för<br />

renskötseln. Passagen över järnvägen är dock idag svår.<br />

På grund av att intrångsbilden inom samebyn ökat kraftigt de senaste åren ser man nu<br />

ett ökat motiv till användning av markerna öster om järnvägen framöver.<br />

Utredningen finns i sin helhet i bilaga 9.<br />

Figur 14: Område av intresse för rennäringen. I västra delen av kartan syns järnvägen som beskrivs i<br />

ovan textstycke.<br />

2.10 Övriga intressen<br />

Övriga riksintressen<br />

Genom Björna och Långviksm<strong>on</strong> passerar norra stambanan som är av riksintresse för<br />

järnväg.<br />

42(112)


Kalkning<br />

Ingen kalkning av sjöar, vattendrag och våtmarker förekommer inom projektområdet<br />

med helikopter. I projektområdets närhet kalkas sjöarna Bostjärnen, Stor-Orrvattnet,<br />

Jungfrutjärnen och delar av dess anslutande våtmarksområden från helikopter. 26<br />

Figur 15: Sjöar och våtmarker som ingår i länsstyrelsens kalkningsplan som kalkas med hjälp av<br />

helikopter<br />

Flygets intressen<br />

Den närmaste flygplatsen är Örnsköldsviks flygplats som ligger ca 18 km sydöst om<br />

projektområdet. Umeå flygplats ligger ca 77 km nordöst om projektområdet. Mindre<br />

flygplatser är Mellansels flygplats ca 25 km sydväst om projektområdet, Kubbe<br />

flygplats som finns ca 37 km väst om projektområdet samt Nylanda flygplats ca 62<br />

km nordöst om området.<br />

Totalförsvarets intressen<br />

Cirka 20 km väster om projektområdet återfinns en av Försvarsmaktens<br />

väderradarstati<strong>on</strong>er.<br />

26 Enligt uppgift från Länsstyrelsen Västernorrland, Åke Sidevärn, e-post 2011-05-23<br />

43(112)


Kraftnät<br />

I projektområdets närhet finns två stamledningar, den ena löper ca 1,5 km nordväst<br />

om projektområdet och den andra ca 3,5 km sydost om projektområdet.<br />

2.11 Areella näringar<br />

Skogsbruk<br />

Marken i projektområdet ägs till ca 60 % av Holmen, och i övrigt av privata<br />

markägare, som bedriver produkti<strong>on</strong>sskogsbruk i området. Aktivt skogsbruk innebär<br />

k<strong>on</strong>tinuerliga förändringar i naturmiljön och landskapsbilden genom gallring och<br />

avverkning. Vidare medför ett aktivt skogsbruk perioder med buller från maskiner<br />

och transporter.<br />

Holmen har utsett ett avsättningsområde för brukandet av skogsmarken, se figur 16.<br />

Dessa undantar Holmen för intrång inom ramen för skogsbruket. Syftet är att främja<br />

ett ansvarsfullt skogsbruk.<br />

Figur 16: Avsättningsområde i projektområdets närområde.<br />

Jakt<br />

Jakt bedrivs i projektområdet och närområdet däromkring utav flertalet jaktlag.<br />

Projektområdet nyttjas aktivt för jakt av huvudsakligen älg, småvilt och fågel under<br />

gängse jaktsäs<strong>on</strong>g.<br />

44(112)


45(112)


3 VERKSAMHETSBESKRIVNING<br />

3.1 Lokalisering<br />

Undersökning och utvärdering av nya områdens lämplighet sker k<strong>on</strong>tinuerligt. En<br />

stor del av de områden som undersöks förkastas i ett tidigt stadie i processen. Det<br />

aktuella projektområdet har bedömts som lämpligt för vindkraftsetablering utifrån<br />

följande faktorer. Även projektområdets storlek har anpassats utifrån dessa styrande<br />

faktorer. Genom en lämplighetsbedömning utifrån detta faktorer är det bolagets<br />

uppfattning att en etablering av vindkraft lämpar sig inom ett projektområde som<br />

sträcker sig något längre i nordvästlig riktning än det vindkraftsområde som är<br />

utpekat i den kommunala planeringen, se avsnitt 2.3. Detta motiveras vidare i avsnitt<br />

5.2.<br />

Tabell 1: Styrande faktorer vid lämplighetsbedömning av vindkraftsområden<br />

Styrande faktorer vid bedömningen av projektområde Bursjölidens lämplighet för vindkraft<br />

• Projektområdet är utpekat som område lämpligt för vindkraft i den kommunala planeringen<br />

• Området innefattar god tillgång på vindenergi<br />

• Storleken på området medför att ett flertal vindkraftverk inryms<br />

• Avståndet till närboende är stort<br />

• Området är ej tätbefolkat<br />

• Området inrymmer god tillgång på bra vägar<br />

• Bra tillgång till elanslutningsmöjligheter<br />

• Inom området bedrivs ett aktivt skogsbruk<br />

• Få motstående intressen som inte bedöms kunna samexistera med vindkraft<br />

3.2 Upprättande av parklayout<br />

Flertalet faktorer är styrande för vindkraftverkens placeringar inom projektområdet.<br />

En etablering ska utformas för bästa hushållning med ett områdes vindresurser, i<br />

enlighet med hushållningsprincipen i miljöbalken, samtidigt som påverkan på<br />

människors hälsa och miljö ska minimeras.<br />

Bursjöliden Vind har den klara ambiti<strong>on</strong>en att bolaget vid etableringen ska kunna<br />

tillämpa bästa möjliga teknik, vilket innebär att även modeller av vindkraftverk som<br />

ej är tillgängliga på marknaden idag kan vara aktuella vid etableringstillfället.<br />

Teknikutvecklingen inom branschen pågår ständigt och nya modeller med annan<br />

omgivningspåverkan i form av ljud och skuggor samt annan vindoptimering tas fram.<br />

Ett angivande av exakta placeringar med fasta koordinater samt definiti<strong>on</strong> av en<br />

specifik vindkraftmodell kommer att begränsa en framtida optimal lösning, där<br />

användandet av bästa tillgängliga teknik nyttjas. Enligt Bursjöliden Vinds<br />

46(112)


uppfattning innefattar bästa tillgängliga teknik för föreliggande projekt att bästa<br />

nyttjandet av områdets vindresurser säkerställs samtidigt som inverkan på miljön är<br />

så liten som möjligt.<br />

Tabell 2 redogör för styrande faktorer för vindkraftverkens placering inom<br />

projektområdet.<br />

Tabell 2: Styrande faktorer vid lokalisering av vindkraftverken inom projektområdet.<br />

Styrande faktor<br />

Åtgärd vid framtagande av parklayout<br />

Tillgång på vindenergi<br />

Inom projektområdet prioriteras platser med högt<br />

vindenergiinnehåll.<br />

Närmaste avstånd mellan vindkraftverken ska vara så stort att<br />

vinden hinner återfå den energi som fångas upp vid passage<br />

genom närliggande verks rotor.<br />

Ljudnivå<br />

Skuggeffekter<br />

Områdets natur- och<br />

kulturvärden<br />

Vindkraftparken ska utformas så att ingen av områdets bostäder<br />

erhåller en ljudnivå över 40 dB(A) i enlighet med<br />

Naturvårdverkets Allmänna råd för Externt industribuller 1978:5<br />

(nattvärdet) samt gällande rättspraxis avseende ljudemissi<strong>on</strong> från<br />

vindkraftverk.<br />

Vindkraftparken ska utformas så att ingen av områdets bostäder<br />

erhåller en skuggtid överstigande Boverkets riktlinjer och<br />

gällande rättspraxis avseende skuggeffekter från vindkraftverk.<br />

Vindkraftverken placeras så att påverkan på projektområdets<br />

kända natur- och kulturmiljövärden minimeras.<br />

För att säkerställa att etableringen av vindkraft inte kommer i k<strong>on</strong>flikt med områdets<br />

kända natur- och kulturmiljövärden samt för att minska etableringens miljöpåverkan<br />

kommer valet av vindkraftverkens placering samt anläggandet av vägar,<br />

m<strong>on</strong>tageplatser, uppställningsplatser m.m. utgå från specifikt definierade krav på<br />

parkutformingen. Parkutformningskraven har definierats mot bakgrund av de naturoch<br />

kulturmiljövärden som identifierats vid genomförda inventeringar, utredningar<br />

av rennäring och landskapsbildspåverkan samt med hänsyn till närliggande bostäder i<br />

området. Syftet med kraven är att begränsa etableringens påverkan på omgivningen.<br />

Tabell 3 redovisar de parkutformningskrav som Bursjöliden Vind avser att tillämpa<br />

vid aktuell etablering.<br />

Tabell 3: Parkutformningskrav<br />

Parkutformningskrav<br />

Vid placering av vindkraftverk tillämpas följande krav:<br />

1. Inga vindkraftverk placeras inom delområden som vid genomförd naturvärdesinventering<br />

klassats med naturvärde 1, inklusive ett buffertavstånd om 50 m, eller naturvärde 2.<br />

2. Inga vindkraftverk placeras inom delområden som enligt genomförd kulturhistorisk inventering<br />

utpekats som värdeklass 1 eller 2.<br />

3. Inga vindkraftverk placeras inom område med strandskydd<br />

Vid anläggningsarbeten som tar ny mark i anspråk (såsom anläggande av ny väg, m<strong>on</strong>tageytor,<br />

47(112)


uppställningsytor mm) tillämpas följande krav:<br />

1. Inget anläggningarbete genomförs inom delområden som enligt genomförd<br />

naturvärdesinventering har naturvärdesklass 1, inklusive ett buffertavstånd om 50 m, eller<br />

naturvärde 2.<br />

2. Inget anläggningarbete genomförs inom delområden som enligt genomförd kulturhistorisk<br />

inventering utpekats som värdeklass 1 eller 2.<br />

3. Inget anläggningsarbete genomförs inom strandskyddade områden<br />

Vid förstärkning och breddning av befintlig väg samt nedläggande av kabel i befintlig väg tillämpas<br />

följande krav:<br />

1. Eventuell förstärkning och breddning inom delområden som vid genomförd<br />

naturvärdesinventering klassats med naturvärdesklass 1 eller 2 ska i mesta möjliga mån<br />

undvikas och enbart utföras utifall åtgärderna inte bedöms inverka negativt på det värde<br />

området innefattar.<br />

2. Eventuell förstärkning och breddning av väg inom delområde som enligt genomförd<br />

kulturhistorisk inventering utpekats som värdeklass 1 eller 2 ska i mesta möjliga mån<br />

undvikas och enbart utföras utifall åtgärderna inte bedöms inverka negativt på det värde<br />

området innefattar.<br />

3. Eventuell förstärkning och breddning av väg inom strandskyddat område ska i mesta<br />

möjligaste mån undvikas. I de fall syftet med strandskyddet inte bedöms motverkas kan<br />

dock breddning och förstärkning samt kabeldragning inom strandskyddade områden bli<br />

aktuell. Stor aktsamhet ska råda för att begränsa påverkan och åtgärderna ska planeras så att<br />

förutsättningarna för goda livsvillkor för djur- och växtlivet i området inte väsentligt<br />

förändras.<br />

3.3 Exemplifierad huvudlayout<br />

Figur 17 redovisar exemplifierad huvudlayout, framtagen utifrån gällande<br />

placeringskrav, se även bilaga 2a.<br />

Parklayouten utgör en utbyggnad enligt ett värsta fall, vilket innebär att ett maximalt<br />

antal vindkraftverk redovisas med en maximal totalhöjd. Beskrivningen av<br />

etableringens påverkan i följande avsnitt kommer att utgå från denna parklayout och<br />

beskriver därför påverkan enligt ett värsta fall.<br />

Parklayouten benämns vidare exemplifierad huvudlayout. Följande parametrar är<br />

aktuella för exemplifierad huvudlayout.<br />

Aggregat, typ:<br />

Navhöjd:<br />

Rotordiameter:<br />

Totalhöjd:<br />

Färg:<br />

Inbördes avstånd:<br />

22 st vindkraftverk (2-5 MW)<br />

100-150 m<br />

90-130 m<br />

Max. 205 m<br />

Ljust grå-vit.<br />

ca 450 m<br />

48(112)


Utformning av övriga anläggningar som tillfartsvägar, ledningar, transformatorstati<strong>on</strong>er<br />

m.m. redovisas under avsnitten 3.7 och 3.8.<br />

Figur 17: Karta med områden som undantas enligt definierade parkutformningskrav och<br />

exemplifierad huvudlayout. Kartan redovisas i A3, tillsammans med vägsträckning i bilaga 2a.<br />

3.4 Slutlig layout<br />

Även om enbart ett förslag på huvudlayout redovisas i dagsläget kommer även den<br />

slutliga layouten att utformas i enlighet med ovan angivna parkutformningskrav. På<br />

så sätt säkerställs att den slutliga parklayouten inte medför någ<strong>on</strong> större<br />

miljöpåverkan än den som beskrivs i föreliggande MKB. Det är således Bursjöliden<br />

Vinds uppfattning att det får anses tillräckligt att i föreliggande MKB redovisa en<br />

exemplifierad huvudlayout istället för att ange vindkraftverkens exakta lokalisering<br />

med koordinater för att prövningsmyndigheten ska kunna bedöma planerad<br />

etablerings påverkan på människa och miljö.<br />

3.5 Beräknad produkti<strong>on</strong><br />

Vindkraftpark Bursjöliden beräknas producera ca 132 GWh per år. 27 Det motsvarar<br />

ca 6600 eluppvärmda villors årsförbrukning eller 26 400 villors årsförbrukning av<br />

27 Baserat på ett vindkraftverk med en installerad effekt om 2 MW och en produkti<strong>on</strong> på ca 6 000 MWh.<br />

49(112)


hushållsel (beräknat vid en årsförbrukning på 20 000 kWh/eluppvärmd villa<br />

respektive 5 000 kWh/villa av hushållsel).<br />

3.6 Torn och fundament<br />

Tornen kommer att utgörs av en cylinderformad stålk<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong> som är ca 4–5 m i<br />

diameter och med en godstjocklek på ca 50 mm. I det fall tornen byggs högre än 105<br />

m kan nederdelen komma att utgöras av bet<strong>on</strong>g. Alternativt kan hela tornet komma<br />

att utgöras av en bet<strong>on</strong>gk<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong>.<br />

Olika varianter på fundament för vindkraftverken används beroende på geotekniska<br />

förutsättningar och vindkraftsleverantör.<br />

Gravitati<strong>on</strong>sfundament: En motvikt i bet<strong>on</strong>g gjuts på eller under mark. Gropen blir 2-<br />

3,5 m djup med sidor på 7-20 meter.<br />

Figur 18. Färdiggjutet fundament (Källa: E.ON Vind).<br />

Bergfundament: När vindkraftverk installeras på berg förankras fundamentet med<br />

bultar i berget. Man borrar hål, placeras bultarna i hålen och fyller med expanderande<br />

bet<strong>on</strong>g. En sockel gjuts därefter ovanpå berget och förankras i bultarna.<br />

Rock Adapter: Används vid placering på berg och innebär minimalt ingrepp. En yta<br />

på ca 25 m 2 behöver plansprängas, en stålkrans förankras i berget och gjuts in i<br />

bet<strong>on</strong>g. Metoden kräver god kvalitet på berget.<br />

För Bursjöliden <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> kommer troligtvis gravitati<strong>on</strong>sfundament att användas,<br />

se figur 18.<br />

50(112)


3.7 Elanslutning<br />

Beroende på storlek hos vindkraftverken eller anläggningen görs anslutningen till<br />

lokal- eller regi<strong>on</strong>nät. Branschorganet Svensk Energi har tagit fram regelverk kring<br />

hur vindkraftverk ansluts till elnätet.<br />

Vindkraftverkets generator genererar elenergi från 690 V (matningsspänning). I<br />

vindkraftverkens torn finns brytare och transformator som omvandlar generatorspänningen<br />

till ca 33 kV (matningsspänning). Dessa är torrisolerade och saknar<br />

därmed olja. Vindkraftverkets brytare och transformator placeras i vissa fall i en<br />

fristående mindre teknikbyggnad på marken intill aktuellt vindkraftverk.<br />

Elkablar inom anläggningen förläggs normalt under mark längs de vägar som avses<br />

att nyttjas. Regler för hur kablarna skall läggas anges i EBR-standard KJ 41.05.<br />

Enligt denna standard skall ledningar förläggas på ett djup som gör att kabeln är väl<br />

skyddad för mekaniska påverkan eller direkt skaderisk. Det gör att<br />

förläggningsdjupet anpassas till de förutsättningar som ges för varje tillfälle.<br />

Beroende på markbeskaffenheten plöjs eller grävs kablarna ner i marken. Kablarna<br />

samlas ihop i kopplingsstati<strong>on</strong>er eller går direkt till transformatorstati<strong>on</strong>er.<br />

Den anslutningspunkt som är som mest aktuell idag är att etablera en ny<br />

stamanslutningspunkt på den 400 kV-ledning som passerar 3,5 km sydost om<br />

projektområdet. Därifrån ansluts <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en med 130 kV-ledning via först en<br />

130/30 kV transformatorstati<strong>on</strong> och slutligen via 30 kV-ledning till en eller flera<br />

kopplingsstati<strong>on</strong>er inom projektområdet. Från detta läggs normalt markförlagda<br />

kablar fram till respektive verk som en del i det interna elnätet. Kablarna förläggs<br />

normalt i anslutning till de tillfartsvägar som nyttjas. Detta bedöms även vara fallet i<br />

detta projekt. Diskussi<strong>on</strong>er pågår för närvarande med regi<strong>on</strong>nätägaren om den<br />

slutliga utformningen av elanslutningen. Troligen kommer det interna elnätet inom<br />

<str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en utgöras av ett så kallat IKN-nät. Den slutliga utformningen kommer<br />

även att bero på den slutliga parklayouten. En eventuell ansökan om k<strong>on</strong>cessi<strong>on</strong><br />

enligt ellagen hanteras som ett separat ärende.<br />

3.8 Väganslutningar och m<strong>on</strong>tageytor<br />

För att transportera vindkraftverk ställs det krav på vägarna som leder fram till<br />

platsen. Vägbredden skall vara minst 4,5 m. Vanliga mindre vägar är ofta ca 2,5 m<br />

breda och behöver därför förstärkas och breddas. Ford<strong>on</strong>en som transporterar vindkraftverken<br />

behöver en frigång på 5 m i både bredd och höjd. Ekipaget kan väga upp<br />

till 165 t<strong>on</strong> och ge ett axeltryck på max 12 t<strong>on</strong> under transport.<br />

51(112)


Figur 19. Transport av torn (Källa: E.ON Vind).<br />

Transportford<strong>on</strong>en är upp till 60 m långa, se figur 19. Svängar behöver vara fria från<br />

hinder inom en kurvradie på ca 50 m. K<strong>on</strong>vex eller k<strong>on</strong>kav längsgående radie måste<br />

vara minst 200 m. Släpvagnarna har låg frigång över marken, som lägst 10 cm. Det<br />

är därför viktigt att vägprofilen inte uppvisar kraftiga knyckar. Inom rimliga gränser<br />

kan man hyvla av toppar och fylla ut sänkor. Tillfartsvägen skall inte luta mycket i<br />

sidled, dock behövs viss lutning för att tillgodose avvattning. Krav ställs även på<br />

vägens längslutning.<br />

Vidare kommer eventuellt en upplagsplats på ca 15 000 m 2 inom eller i anslutning<br />

till projektområdet med plats för ford<strong>on</strong>sparkering, arbetsbodar m.m. samt tillfälligt<br />

upplag av vindkraftverken i väntan på m<strong>on</strong>tage, tillfälligt att behöva anläggas.<br />

I mesta möjliga mån kommer befintliga vägar inom projektområdet att användas. Är<br />

vägarna av sämre kvalitet krävs breddning och förstärkning. Dock kommer även nya<br />

vägar att behöva anläggas.<br />

Vidare kommer även en mindre yta intill varje vindkraftverk att hårdgöras. Denna<br />

utnyttjas som kranplats vid m<strong>on</strong>tering av vindkraftverken och i samband med<br />

underhålls- och servicearbeten. Ytans storlek och utformning varierar något beroende<br />

på vilket verk som slutligen etableras, men är av storleksordningen 3 000 – 5 000 m 2<br />

per m<strong>on</strong>tageplats.<br />

En förstudie gällande vägdragning har genomförts av WSP. Studien visar att<br />

befintlig skogsbilväg kan användas för att ansluta till projektområde i både norr och<br />

söder. Breddning och förstärkning kommer att krävas här. Sammantaget kommer ca<br />

16 km väg att kräva breddning och förstärkning och ca 13 km ny väg att krävas, se<br />

figur 20.<br />

52(112)


Figur 20. Förslag på tillfartsvägar, olika färger på nyetablering och breddning och förstärkning av<br />

befintlig väg.<br />

3.9 Materialförsörjning<br />

Till byggnati<strong>on</strong> av vägar kommer krävas material i form av t ex stenkross.<br />

Byggnati<strong>on</strong> av fundament kommer att kräva bet<strong>on</strong>gballast. Flertalet bergtäkter är<br />

belägna i närområdet varför långa materialtransporter kan undvikas, se figur 21. Det<br />

är ännu inte fastställt vilken eller vilka täkter som kommer nyttjas.<br />

Vidare eftersträvas massbalans under byggnati<strong>on</strong> för att minimera mängden tillfört<br />

material. Försörjningen av bet<strong>on</strong>g kommer troligen ske genom att sätta upp mobila<br />

bet<strong>on</strong>gstati<strong>on</strong>er på lämpligt ställe, t.ex. vid närliggande berg- eller moräntäkt, för<br />

användning vid byggnati<strong>on</strong>stillfället.<br />

53(112)


Figur 21: Närliggande bergtäkter (rosa triangel). Projektområdet markeras i rött. Naturgrustäkter<br />

(gröna cirklar) redovisas också. Källa: SGU karttjänst. 28<br />

3.10 Kemikalier och avfall<br />

Vindkraftverkens växellåda och hydraulsystem innehåller olja och kylsystemet innehåller<br />

glykol. Oljorna analyseras med jämna mellanrum och byts ut då de är uttjänta.<br />

Bytesintervallet varierar naturligtvis med driftförhållanden men normalt brukar oljan<br />

bytas med ca 3–5 års intervall. Vid valet av oljor ska det alternativ som är minst farligt<br />

för människors hälsa och miljön väljas, om så är möjligt.<br />

Risken för att olja från hydraulik eller växellåda läcker ut är liten. Vid ett oljeläckage<br />

stoppas verket omedelbart och servicepers<strong>on</strong>al tar hand om den olja som läckt ut. Det<br />

är emellertid mycket osannolikt att olja skulle läcka ut från vindkraftverkets maskinhus<br />

och torn. Eventuellt läckage av olja samlas upp i botten på maskinhuset samt i<br />

individuella behållare vid de enskilda komp<strong>on</strong>enterna i maskinhuset.<br />

Det avfall som genereras är främst sådant som uppkommer vid service och underhåll<br />

som t.ex. filter, smörjoljor och avfettningsmedel. Förbrukad olja och annat farligt<br />

28 SGU:s karttjänst, ”Kartvisare berg”, http://www.sgu.se/sgu/sv/produkter-tjanster/kartvisare_berg.html<br />

54(112)


avfall tas om hand enligt gällande regler. Övrig förvaring av farliga ämnen kommer<br />

att ske i ett servicek<strong>on</strong>tor.<br />

3.11 Tidplan<br />

Anläggningsarbetena bedöms kunna påbörjas under år 2013 och att driftsättning av<br />

vindkraftverken ska kunna ske år 2014.<br />

55(112)


4 ALTERNATIV<br />

4.1 Alternativ lokalisering<br />

Om en planerad verksamhet medför betydande miljöpåverkan ska MKB:n även<br />

innehålla en lokaliseringsutredning som redovisar alternativa lokaliseringar och<br />

utformningar.<br />

Att tala om alternativa lokaliseringar när det gäller vindkraft skiljer sig från<br />

exempelvis vid lokalisering av en fabrik eller motsvarande anläggning där<br />

exploatören sällan eller aldrig är intresserad av mer än en etablering. Man vill helt<br />

enkelt hitta den bästa platsen för en tänkt anläggning. De flesta vindkraftprojektörer,<br />

däremot, har som affärsidé att hitta intressanta lokaliseringar, inte för att kunna ställa<br />

dem som alternativ mot varandra utan med en målsättning att realisera dem alla.<br />

Vidare görs i ett tidigt skede en bedömning av ett områdes lämplighet för en<br />

vindkraftsetablering, i enlighet med beskrivningen i avsnitt 3.1, varför en stor del av<br />

områdena förkastas. På så sätt ingår en k<strong>on</strong>tinuerlig alternativutredning i E.ON Vinds<br />

och Holmens arbetsmetodik. För de projekt som ej förkastas görs normalt ingen<br />

avvägning av lämpligheten områdena emellan utan E.ON Vind och Holmen har för<br />

avsikt att söka miljötillstånd för samtliga dessa, i regi av för ändamålet bildade<br />

projektbolag.<br />

Miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt har i dom 2008-11-10 (M 1363-08)<br />

k<strong>on</strong>staterat att en särskild tillämpning av lokaliseringsregeln i miljöbalkens<br />

hänsynsregler är bruklig för vindkraft med hänsyn till samhällets strävan mot en<br />

hållbar utveckling vilken inkluderar storskalig vindkraftsutbyggnad.<br />

”Innebörden av det sagda är att ett vindkraftverks lokalisering inte behöver vara<br />

optimal för att kunna godtas och att motstående enskilda intressen och allmänna<br />

intressen bör vara av viss tyngd för att en etablering på en viss plats ska kunna<br />

nekas”.<br />

I det aktuella fallet k<strong>on</strong>staterades att sökt lokalisering inte stred mot natur- eller<br />

kulturintressen samt att villkoren för ljud och skuggor kunde innehållas. Trots att<br />

sökanden inte gjort någ<strong>on</strong> ”klassisk” lokaliseringsutredning fann miljödomstolen att<br />

platsen var lämplig och att någ<strong>on</strong> ytterligare lokaliseringsutredning inte behövde<br />

göras.<br />

Trots detta res<strong>on</strong>emang fyller en utredning av alternativa lokaliseringar en funkti<strong>on</strong><br />

genom att se till att de bästa platserna exploateras. För att Sverige ska uppfylla de<br />

nati<strong>on</strong>ella och regi<strong>on</strong>ala utbyggnadsmålen för vindkraft måste flera bra lägen nyttjas.<br />

Varje område måste i sin tur sedan utnyttjas optimalt.<br />

E.ON Vind och Holmen har genomfört ett flertal förstudier för vindkraft, förutom<br />

Bursjöliden. I tabell 4 redovisas alternativa lokaliseringar i form av projekt<br />

Gastensbo, Brattmyrliden och Bursjöliden och en jämförelse med aktuell<br />

lokalisering.<br />

56(112)


Tabell 4: Jämförelse alternativa lokaliseringar.<br />

Bursjöliden Gastensbo Åliden Brattmyrliden<br />

Kommun Örnsköldsviks<br />

kommun<br />

Halmstad (Halland) Örnsköldsviks<br />

kommun<br />

Örnsköldsviks<br />

kommun<br />

Vindtillgång Vindmätning<br />

indikerar goda<br />

vindar.<br />

Vindmätning<br />

indikerar mindre<br />

gynnsamma vindar.<br />

Vindmätning<br />

indikerar goda<br />

vindar.<br />

Vindanalys indikerar<br />

goda vindar.<br />

Vindmätning<br />

kommer ske via<br />

mätmast.<br />

Områdets Skogsbruk Skogsbruk Skogsbruk Skogsbruk<br />

användning<br />

idag<br />

Möjligt antal Ca 22 Ca 13 Ca 15 Ca 33<br />

vindkraftverk<br />

Landskapsbild<br />

Kulturmiljö<br />

Naturmiljö<br />

Buller och<br />

skuggning samt<br />

respektavstånd<br />

till bostäder<br />

Övriga<br />

intressen<br />

Skog begränsar<br />

synligheten i<br />

närområdet.<br />

Vindkraftverken<br />

kommer att vara<br />

synliga främst där<br />

sjöar och åkermark<br />

gör att vyerna<br />

öppnas upp.<br />

Två delområden<br />

inom<br />

projektområdet<br />

innefattar höra<br />

kulturmiljövärden i<br />

form av<br />

fornlämningsmiljö.<br />

Hänsyn bör tas till<br />

dessa.<br />

Enstaka känsliga<br />

naturmiljöer finns<br />

inom området och<br />

hänsyn behöver tas<br />

till dessa.<br />

Ljud- och<br />

skuggkrav kan<br />

innehållas. Närmast<br />

belägna bostäder ca<br />

800 m bort.<br />

Området är utpekat<br />

som lämplig i den<br />

kommunala<br />

planeringen. Jakt<br />

och rennäring<br />

bedrivs inom<br />

området. I öster är<br />

en mindre del av<br />

projektområdet av<br />

riksintresse för<br />

Skogens och<br />

terrängens<br />

avskärmande effekt<br />

begränsar synligheten<br />

i närområdet.<br />

Inga fornlämningar<br />

eller kulturmiljöer<br />

berörs.<br />

Känsliga naturmiljöer<br />

finns inom<br />

området och hänsyn<br />

behöver tas till<br />

dessa.<br />

Ljud- och<br />

skuggkrav kan<br />

innehållas. Närmast<br />

belägna bostäder ca<br />

700 m bort.<br />

Försvarsmakten<br />

säger nej till ett<br />

antal positi<strong>on</strong>er.<br />

Mkt våta områden<br />

och för låga höjder i<br />

terrängen i relati<strong>on</strong><br />

till omgivningen.<br />

Projektområdet<br />

utgörs av två<br />

höjdområden. Skog<br />

begränsar synligheten<br />

i närområdet.<br />

Vindkraftverken<br />

synliga främst invid<br />

sjöar i närområdet.<br />

Inga fornlämningar<br />

har registrerats, men<br />

hänsyn bör tas till<br />

områden av<br />

kulturmiljövärden.<br />

Enstaka känsliga<br />

naturmiljöer finns<br />

inom området och<br />

hänsyn behöver tas<br />

till dessa.<br />

Ljud- och skuggkrav<br />

kan innehållas.<br />

Närmast belägna<br />

bostad ca 1 000 m<br />

bort.<br />

Området är utpekat<br />

som lämplig i den<br />

kommunala<br />

planeringen. Jakt och<br />

rennäring bedrivs<br />

inom området.<br />

Skog begränsar<br />

synligheten i<br />

närområdet.<br />

Vindkraftverken väl<br />

synliga vid<br />

närområdets sjöar.<br />

Området innefattar ett<br />

fåtal kulturminnen<br />

och områden med<br />

kulturmiljövärden.<br />

Hänsyn bör tas till<br />

dessa.<br />

Enstaka känsliga<br />

naturmiljöer finns<br />

inom området och<br />

hänsyn behöver tas<br />

till dessa. Lom häckar<br />

i närområdet.<br />

Ljud- och skuggkrav<br />

kan innehållas.<br />

Närmast belägna<br />

bostad ca 800 m.<br />

Delar av området är<br />

av riksintresse för<br />

vindbruk samt<br />

utpekat som lämplig<br />

för vindkraft i den<br />

kommunala<br />

planeringen. Jakt och<br />

rennäring bedrivs<br />

inom området.<br />

57(112)


Möjlighet till<br />

elnätsanslutning<br />

Samlad<br />

bedömning<br />

Bursjöliden Gastensbo Åliden Brattmyrliden<br />

rennäringen.<br />

Elanslutning Det saknas Elanslutning möjligt Elanslutning möjligt<br />

möjligt till rimlig möjlighet för till rimlig kostnad. till rimlig kostnad.<br />

kostnad.<br />

anslutning till en<br />

rimlig kostnad<br />

Goda<br />

vindförhållande.<br />

Anläggningen<br />

överensstämmer<br />

med kommunal<br />

planering. Planering<br />

bör ske i samråd<br />

med rennäring.<br />

Dyr elanslutning.<br />

Dålig vindtillgång<br />

Goda<br />

vindförhållande.<br />

Anläggningen<br />

överensstämmer med<br />

kommunal planering.<br />

Planering bör ske i<br />

samråd med<br />

rennäring.<br />

Goda<br />

vindförhållande.<br />

Anläggningen<br />

överensstämmer med<br />

kommunal planering.<br />

Planering bör ske i<br />

samråd med<br />

rennäring.<br />

Ovanstående alternativa lokaliseringar har alla varit aktuella att utveckla med<br />

avseende på vindkraft. Vid en jämförelse framstår Åliden, Brattmyrliden och<br />

Bursjöliden som de bättre alternativen med jämförbar kvalitet. Vindresurserna är<br />

goda, vilket är grundläggande för projekten, områdena är utpekade som lämpliga<br />

områden i den kommunala översiktsplaneringen och de inrymmer flertalet<br />

vindkraftverk utan att ge ljud- och skuggstörningar som överskrider gällande praxis.<br />

Vidare finns goda möjligheter för en anslutning till elnätet till rimliga kostnader.<br />

E.ON Vind och Holmen, i regi av bildade projektbolag, har därför beslutat att satsa<br />

på samtliga tre planerade anläggningar i Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden.<br />

Valet motiveras dels av jämförelsen ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt dels av<br />

vindtillgångarna i respektive område. Tillstånd för projekt Brattmyrliden och Åliden<br />

kommer att sökas i för ändamålet bildade projektbolag.<br />

Sammantaget bedömer E.ON Vind och Holmen att den valda lokaliseringen vid<br />

Bursjöliden medför en acceptabel påverkan på motstående allmänna intressen (se<br />

följande avsnitt). Enskilt berörda är relativt få. Därtill bedöms Bursjöliden är ett<br />

lämpligt område för utbyggnad eftersom det kan realiseras snabbt (driftsättning<br />

bedöms vara möjlig under 2014), vilket bidrar till att uppnå de utbyggnadsmål som<br />

presenterats av regeringen när det gäller el producerad med vindkraft.<br />

4.2 Huvudalternativet<br />

Bursjöliden <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> omfattar maximalt 22 vindkraftverk på en maximal<br />

totalhöjd på 205 m.<br />

Vindkraftverkens slutliga placering kan vid inlämnandet av tillståndsansökan inte<br />

preciseras, utan kommer att bestämmas utifrån angivna parkutformingskrav (se kap<br />

3.2). Dock presenteras i föreliggande MKB ett exempel på huvudlayout, se figur 17.<br />

Jämför även bilaga 2a där förslaget redovisas i större bildformat..<br />

4.3 Nollalternativet<br />

Nollalternativet ska innefatta en beskrivning av k<strong>on</strong>sekvenserna av att den planerade<br />

etableringen, huvudalternativet, inte kommer till stånd. Syftet är att i<br />

58(112)


miljök<strong>on</strong>sekvensbeskrivningen utgöra ett jämförelsealternativ vid värderingen av<br />

vilken förändring den föreslagna verksamheten ur miljöhänseende medför.<br />

Vid en utebliven utbyggnad av vindkraft i området bedöms den huvudsakliga<br />

markanvändningen i form av skogsbruk att fortgå. Aktivt skogsbruk med rati<strong>on</strong>ellt<br />

skött skog innefattar periodvis gallring, avverkning, timmertransport mm. Denna<br />

aktivitet medför förändrade livsvillkor för organismer, fågelarter samt övriga<br />

djurarter som lever inom området samt påverkan på landskapsbilden inom områden<br />

med hyggen. Vidare bidrar denna aktivitet periodvis till buller i samband med<br />

skogsavverkning.<br />

Dock uteblir, vid ett nollalternativ, den påverkan som etableringen av vindkraft<br />

medför, vilket beskrivs i kommande avsnitt.<br />

Under förutsättning att el producerad med vindkraft ersätter den marginalel som idag<br />

förekommer i Sverige, d.v.s. importerad el producerad med kolk<strong>on</strong>dens, medför en<br />

utbyggnad med planerad omfattning om 132 GWh att följande undviks: 29<br />

• Utsläpp av ca 132 000 t<strong>on</strong> koldioxid<br />

• Utsläpp av ca 330 t<strong>on</strong> kväveoxid<br />

• Utsläpp av ca 360 t<strong>on</strong> svaveldioxid<br />

Vidare innebär nollalternativet att det bidrag till de planeringsmål för vindkraft som<br />

projektet medför inte kommer till stånd eller projektets bidrag till Sveriges<br />

miljökvalitetsmål enligt beskrivning i avsnitt 6.4.<br />

4.4 Alternativa utformningar inom området<br />

Enligt miljöbalken ska det, om möjligt, redovisas alternativa utformningar. I<br />

föreliggande ansökan anges vindkraftsverkens placering inte med fasta koordinater.<br />

Den troligaste utformningen anges istället som en exemplifierad parklayout, men<br />

denna kan skilja sig från den slutliga. Av denna anledning är det mindre relevant att<br />

redovisa en alternativjämförelse eftersom detta görs som en naturlig del av projektets<br />

utveckling.<br />

Den exemplifierade huvudlayouten omfattas av 22 verk med en totalhöjd av<br />

maximalt 205 meter. Under det inledande samrådet med kommun och länsstyrelse<br />

presenterades en exemplifierad huvudlayout om 14-18 vindkraftverk. Det ökade<br />

antalet vindkraftverk härrör en utökning av projektområdet i nordväst, se avsnitt 2.3.<br />

Denna utökning har bedömts vara relevant utifrån de styrande faktorer som<br />

presenterats i avsnitt 3.1 samt utifrån vad som framkommit under samrådet. Detta<br />

inkluderar samrådet med samebyn där diskussi<strong>on</strong>en kring lämpliga förebyggande<br />

åtgärder och hur genomförbara Bursjöliden Vind har bedömts dessa påverkat utfallet<br />

av projektområdets utbredning.<br />

29 Beräknat från Boverket 2009, ”Vindkraftshandboken, Planering och prövning av vindkraftverk på land<br />

och i kustnära områden”, ISSN: 1400-1012<br />

59(112)


Utifrån de kommentarer som framkommit under samrådsprocessen samt de<br />

inventeringar som genomförts har parklayouten därefter förändrats utifrån följande<br />

förebyggande åtgärder:<br />

• Känsliga områden utifrån genomförd naturvärdesinventering och<br />

kulturmiljöutredning, steg 1, undantas.<br />

Denna process innebär att flertalet alternativa utformningar har undersökts under<br />

projektets utveckling för att identifiera de dimensi<strong>on</strong>er av vindkraftverk och dess<br />

placering som är mest lämpliga för det aktuella området. Detta har resulterat i att det<br />

maximala antalet vindkraftverk i ansökan satts till 22 stycken.<br />

I jämförelse med vad som presenterats under samrådet har alltså totalhöjden höjts<br />

med 5 meter. Detta beror på att det lanserades en ny vindkraftverksmodell som är av<br />

intresse för Bursjöliden Vind en kort tid inför inlämnandet av ansökan. Denna har en<br />

rotordiameter på 126 meter och en navhöjd på 140 meter, vilket innebär en totalhöjd<br />

på 203 m. Vindkraftverket bedöms vara väl lämpade för det förhållande som råder<br />

inom projektområdet och därför vill Bursjöliden Vind inte utesluta möjligheten för<br />

en upphandling av detta eller andra vindkraftverk med liknande dimensi<strong>on</strong>er.<br />

Den exemplifierade huvudlayouten bygger på vindkraftverk i storleksordningen 2-3<br />

MW, men även större vindkraftverk kan vara aktuella (dock med en maximal<br />

totalhöjd på 205 m). I figur 22 redovisas en parklayout med en installerad effekt på<br />

kring 3 MW. Eftersom dessa vindkraftverk i regel har en större ljudspridning samt ett<br />

större vindfång och kräver därmed ett större internt avstånd mellan verken omfattar<br />

denna parklayout 16 vindkraftverk. Se även bilaga 2b.<br />

Figur 22: Alternativ utformning.<br />

60(112)


5 MILJÖKONSEKVENSER<br />

I en MKB ska det planerade projektets k<strong>on</strong>sekvenser för människors hälsa och miljö<br />

redovisas. Målsättningen ska vara att redovisa etableringens miljök<strong>on</strong>sekvenser<br />

utifrån ett värsta fall av påverkan.<br />

Detta innebär att beskrivningen utgår från det maximala antalet vindkraftverk som<br />

ansökan avser. Vidare kommer beskrivningen utgå från den exemplifierade<br />

vindkraftverksmodellen Vestas V90 2MW och den exemplifierade huvudlayouten<br />

med en totalhöjd om 205 meter. De ljud- och skuggberäkningar och de fotom<strong>on</strong>tage<br />

som presenteras utgår dock från ett vindkraftverk med en totalhöjd om 200 m. Den<br />

skillnad om 5 meter detta innebär i jämförelse med maximal angiven totalhöjd<br />

bedöms medföra obetydlig skillnad i omgivningspåverkan avseende ljud- och<br />

skuggspridning samt visuell påverkan. Av denna anledning görs bedömningen att<br />

beräkningar och fotom<strong>on</strong>tage representerar ett värsta fall.<br />

Även den slutliga parklayouten samt vindkraftsmodell kommer att bestämmas utifrån<br />

presenterade styrande faktorer och parkutformningskrav. På så sätt säkerställs att<br />

föreliggande miljök<strong>on</strong>sekvensbedömning även är aktuell för den slutliga<br />

parklayouten. I bilaga 2a redovisas en karta över projektområdet med definierade<br />

parkutformningskrav och den exemplifierade huvudlayouten.<br />

Vid bedömning av miljök<strong>on</strong>sekvenser nedan används följande fyrgradiga skala:<br />

Positiv k<strong>on</strong>sekvens<br />

Planerad etablering medför en förbättring.<br />

Obetydlig till ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Planerad etablering medför ingen eller mycket begränsad påverkan. Alternativt<br />

medför planerad etablering måttlig påverkan men i förekommande fall kan åtgärder<br />

vidtas som kommer att mildra k<strong>on</strong>sekvenserna.<br />

Måttlig k<strong>on</strong>sekvens<br />

Planerad etablering medför måttlig påverkan. Alternativt medför planerad etablering<br />

stor påverkan men i förekommande fall kan åtgärder vidtas som kommer att mildra<br />

k<strong>on</strong>sekvenserna.<br />

Stor k<strong>on</strong>sekvens<br />

Ansökt verksamhet medför stor påverkan och inga möjligheter finns att vidta<br />

förebyggande åtgärder.<br />

5.1 Mark och vatten<br />

Förutsättningar<br />

Aktuellt projektområde är som tidigare nämnt beläget i ett skogsområde med inslag<br />

av hyggen, myrar och mindre skogsbilvägar. I området bedrivs aktivt skogsbruk.<br />

61(112)


Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Etablering av vindkraft innebär att vissa delar av det aktuella markområdet tas i<br />

anspråk. Mark tas i anspråk för fundament, m<strong>on</strong>tageytor, upplagsplats, vägar,<br />

transformatorstati<strong>on</strong>, kopplingsstati<strong>on</strong> samt vindmätningsmast, se avsnitt 3.7 och 3.8.<br />

För dessa ytor kommer avverkning att krävas och att marken hårdgörs med ett<br />

grusslitlager. Dock är detta en mycket liten andel av projektområdets totala yta.<br />

Vägar, fundament, m<strong>on</strong>tageytor och uppställningsytor kommer att uppta enbart ca 2<br />

procent, se nedan schabl<strong>on</strong>beräkning.<br />

Tabell 5: Schabl<strong>on</strong>beräkning använd yta inom projektområdet.<br />

Ny väg (5 m<br />

bredd)<br />

7 km 7 km<br />

Förstärkning<br />

av väg (5 m<br />

bredd)<br />

Fundament och<br />

m<strong>on</strong>tageytor (22<br />

vindkraftverk)<br />

Uppställningsyta Projektområde<br />

0,04 km 2 0,04 km 2 0,11 km 2 0,015 km 2 Ca 16 km 2<br />

Mot bakgrund av de förebyggande åtgärder som planeras undviks påverkan på<br />

områdets hydrologi. Ej heller avrinningsförhållanden eller vattenföring bedöms<br />

påverkas negativt. Förstärkning av väg vid övergång av Gideälven inför transport<br />

bedöms i dagsläget inte vara aktuellt. Det kan dock bli aktuellt att dränera direkt<br />

invid respektive fundament. Detta område är begränsat i yta och med hänsyn till<br />

förhållandena i övrigt bedöms påverkan på hydrologin i och med denna dränering bli<br />

begränsad.<br />

Delar av befintlig väg som går genom strandskyddade områden kan eventuellt<br />

behöva förstärkas och breddas samt kommer eventuellt kabelförläggning att ske i<br />

vägbanken, se bilaga 2a. Som framgår av miljöbalkens 7 kapitel är syftet med<br />

strandskyddet att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten<br />

samt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden.<br />

Åtgärder som väsentligt försämrar livsvillkoren för djur eller växtarter inom ett<br />

strandskyddat område är förbjudet och då måste dispens sökas. Vid behov av<br />

förstärkning och breddning av väg samt kabeldragning inom strandskyddat område<br />

kommer åtgärder att vidtas för att livsvillkor för djur- och växtlivet inte ska påverkas<br />

enligt de parkutformningskrav som satts upp, se avsnitt 3. Vad gäller den<br />

allemansrättsliga tillgången till strandområdena bedöms denna inte påverkas till följd<br />

av aktuella åtgärder. Därav görs bedömningen att breddning och förstärkning inte<br />

väsentligt försämrar livsvillkoren för djur och växtarter och därav bedöms dispens<br />

för strandskyddet ej vara aktuellt. Vidare handlar detta om ett område som redan är<br />

ianspråktaget och därför är livsmiljö och tillgången av området redan påverkad.<br />

Sammantaget görs bedömningen att utifrån beskrivna förebyggande åtgärder medför<br />

projektet ringa k<strong>on</strong>sekvens för områdets mark och vatten. För det fall det vid den<br />

slutliga parklayouten blir aktuellt med någ<strong>on</strong> form av vattenverksamhet t.ex. att<br />

korsa vattendrag, förstärka/anlägga ny väg i anslutning till något vattendrag<br />

alternativt någ<strong>on</strong> form av markavvattning kommer k<strong>on</strong>takt tas med länsstyrelsens<br />

vattenvårdsenhet.<br />

62(112)


Förebyggande åtgärder<br />

Följande förebyggande åtgärder kommer att vidtas för att inte påverka områdets<br />

mark och vatten:<br />

• Mark med naturvärdesklass 1 och 2 enligt genomförd naturinventering samt<br />

områden ej lämpliga för en etablering med avseende på kulturmiljön och<br />

strandskydd undviks i enlighet med givna parkutformningskrav. Våtmarker<br />

undviks i största möjliga mån för att underlätta grundläggning.<br />

• Om väg ändå behöver förläggas över våtmarker kommer vägbanken under mark<br />

byggas upp av en grov genomsläpplig sprängsten alternativt ett<br />

materialavskiljande lager av geotextil mellan våtmark och vägkropp för att inte<br />

stoppa det naturliga flödet i marken.<br />

• Vid eventuell nybyggnati<strong>on</strong> av väg över vattendrag, dike eller naturlig lågpunkt i<br />

terrängen kommer en naturlig avrinning skapas genom att förlägga en trumma av<br />

erforderlig storlek, som minst 300 mm för att erhålla god självrensningseffekt.<br />

• Vid eventuell ersättning av redan befintlig trumma t ex vid breddning och<br />

förstärkning av väg, används en trumma minst utav samma trumarea och om<br />

nödvändigt större.<br />

• El- och eventuell optokabel (för kommunikati<strong>on</strong>) förläggs så att ingreppen i<br />

naturmiljön blir små. Anslutningen kommer att genomföras med markförlagda<br />

kablar. Dessa kommer i första hand att förläggas i marken i samband med<br />

anläggande av vägarna.<br />

• Eventuell förstärkning och breddning av väg inom strandskyddat område ska i<br />

mesta möjligaste mån undvikas. Stor aktsamhet ska råda för att begränsa påverkan<br />

och åtgärderna ska planeras så att förutsättningarna för goda livsvillkor för djuroch<br />

växtlivet i området inte väsentligt förändras.<br />

5.2 Planer och program<br />

Förutsättningar<br />

Aktuellt projektområde är till stor del utpekat som vindkraftområde i kommunens<br />

tematiska tillägg till ÖP 2007 för vindkraft. Inga övriga riktlinjer finns för<br />

markanvändningen i projektområdet. Enligt kommunens ÖP finns dock flertalet<br />

områden utpekade som ekologiskt känsliga områden, områden av intresse för<br />

friluftslivet, närnaturområden för skolor samt samrådsområden för skogsbruket inom<br />

5 km från aktuellt projektområde. Inga områden återfinns inom projektområdet.<br />

Västernorrlands län har antagit en vindkraftpolicy som uttrycker en positiv<br />

inställning till vindkraft. Länsstyrelsen har även tagit fram en naturvårdsplan där ett<br />

antal naturvårdsobjekt finns utpekade i närheten av projektområdet.<br />

Förutsättningarna beskrivs närmare i avsnitt 2.4.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Det föreslagna projektområdet är till övervägande del översiktsplanerat som område<br />

för vindkraft. I nordväst sträcker sig planerat projektområde utanför utpekat område<br />

för vindkraft. Enligt det tematiska tillägget ska utpekat områdes gränser dock<br />

63(112)


användas som riktlinjer, de är ej fasta. Med anledning av att gällande riktlinjer för<br />

ljud- och skuggbildning innehålls gör bolaget bedömningen att området kan utökas.<br />

En utökning av projektområdet i nordväst motiveras även av den ökade miljönyttan<br />

som följer av att områdets fulla potential för vindenergiutvinning nyttjas, då här är<br />

goda vindförhållanden. I det utökade området finns inga specifika riktlinjer för<br />

markanvändning i gällande ÖP.<br />

Hänsyn tas till de värden som är av vikt inom området enligt det tematiska tillägget<br />

för vindkraft. Samråd har skett med de parter som anges vara berörda i det tematiska<br />

tillägget.<br />

Den kuperade terrängen och vegetati<strong>on</strong> mellan projektområdet och Svedje fäbodar<br />

bedöms begränsa den visuella påverkan vid Svedje fäbodar. Visuell påverkan kan<br />

dock förväntas vid utsiktsplatsen på Överlidberget och på höga utsiktspunkter i<br />

omgivningarna, se vidare bedömning av påverkan på landskapsbilden i avsnitt 5.6.<br />

Påverkan på av kommunen utpekade ekologiskt känsliga områden, naturvårdsobjekt<br />

enligt länsstyrelsens naturvårdsplan samt våtmarksområden enligt länsstyrelsens<br />

inventering bedöms som liten till följd av aktuell etablering. Bedömningen görs med<br />

hänsyn till de förebyggande åtgärder som planeras avseende mark och vatten, se<br />

avsnitt 5.1, att inga direkta ingrepp kommer att ske i dessa områden då de ligger<br />

utanför projektområdet samt med hänsyn till arten av de värden som förekommer. Se<br />

djupare bedömning av påverkan på naturmiljö i avsnitt 5.3.<br />

I det tematiska tillägget för vindkraft uttrycks även att hänsyn ska tas till de<br />

fiskesjöar som finns inom området. Då berörda sjöar är skyddade av strandskydd<br />

samt med de förebyggande åtgärder som vidtas för påverkan på mark och vatten<br />

enligt avsnitt 5.1 kommer etableringen inte att påverka sjöarnas värden i form av<br />

fiskeliv. Upplevelsevärdet vid fiske i sjöarna kan dock komma att påverkas av ljud<br />

och skuggor från vindkraftverken. Gällande strandskydd kommer att beaktas vid<br />

dessa sjöar precis som för övriga vattenförekomster med strandskydd.<br />

Inom 5 km från projektområdet finns tre områden som utpekats som område av<br />

allmänt intresse för friluftsliv, varav det närmaste är Storlidenområdet i Flärke som<br />

ligger ca 3,4 km nordost från projektområdet. Övriga två områden ligger ca 5 km<br />

från projektområdet vid Björna och Långviksm<strong>on</strong>, dessa är även utpekade som<br />

samrådsområden för skogsbruk och närnaturområden till skolor. Inga direkta ingrepp<br />

kommer att göras i dessa områden varför påverkan på dessa områden bedöms bli<br />

liten, se vidare avsnitt 5.7.<br />

De två kulturhistoriskt värdefulla miljöer och objekt som pekats ut i kommunens ÖP<br />

bedöms inte påverkas av aktuell etablering med hänsyn till deras art och läge i<br />

landskapet. Områdena ligger 3 respektive 5 km från projektområdet. Båda värdena<br />

ligger i lägre belägna områden där vyn mot aktuell etablering begränsas av<br />

omkringliggande terräng.<br />

Aktuell etablering bedöms bidra till att uppfylla de intressen som uttrycks i<br />

Örnsköldsviks tematiska tillägg till ÖP för vindkraft samt de intressen som uttrycks i<br />

Västernorrlands länsstyrelses vindkraftspolicy. Etableringen kommer även att verka<br />

för att underlätta och uppnå EU:s mål för förnybar energi. Etableringen skulle även<br />

bidra till att öka andelen förnybar energi i kommunen.<br />

64(112)


Sammantaget bedöms planerad etablering över lag verka för att de riktlinjer för<br />

vindkraft som kommunen tagit fram följs samt ligga i linje med den kommunala<br />

översiktsplaneringen.<br />

Påverkan i övrigt på naturmiljö-, kulturmiljö- och friluftslivsvärden samt<br />

landskapsbild bedöms i avsnitten 5.3, 5.5 , 5.6 samt 5.7.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

De förebyggande åtgärder som vidtas för naturmiljö, kulturmiljö,<br />

landskapsbildspåverkan och friluftsliv beskrivs i avsnitten 5.3, 5.5, 5.6 samt 5.7.<br />

Strandskyddade områden undantas från etablering, se avsnitt 5.1.<br />

I övrigt bedöms inga förebyggande åtgärder behöva vidtas.<br />

5.3 Naturmiljö<br />

I detta avsnitt redovisas och behandlas enbart det naturintressen som ligger inom en<br />

radie av ca 5 km från aktuellt projektområde. Förutsättningarna beskrivs mer<br />

utförligt i avsnitt 2.4.<br />

Riksintresse för naturvård, naturreservat och Natura 2000<br />

Förutsättningar<br />

Inom en radie av 5 km från aktuellt projektområde finns ett riksintresseområde för<br />

naturvård, Getingstabodum, samt ett naturreservat, Getingstalidens naturreservat.<br />

Getingstabodum är ett strandängsområde med värden för landskapsbild, flora och<br />

fågelliv. Getingstalidens naturreservat är ett naturskogsartat område främst bestående<br />

av granskog. Båda områdena är också av visst värde för fågellivet. Förutsättningarna<br />

beskrivs mer utförligt i avsnitt 2.4.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

De biologiska naturvärdena inom dessa områden bedöms inte påverkas fysiskt<br />

eftersom ingen mark kommer att tas i anspråk i dem. Påverkan på hydrologiska<br />

värden undviks naturligt då projektområdet ligger på ett relativt stort avstånd från<br />

dessa områden. Dessutom begränsas påverkan på områdenas hydrologi tack vare de<br />

förebyggande åtgärder som presenterats i avsnitt 5.1. Påverkan på fågellivet redogörs<br />

i avsnitt 5.4.<br />

Som tidigare nämnts medför en vindkraftsetablering minskade emissi<strong>on</strong>er av<br />

föroreningar till luften jämfört med fossila energikällor. Därmed minskar också<br />

tillförseln av gödslings- och försurningseffekter till mark och vatten vilket innebär en<br />

positiv påverkan på de båda områdena.<br />

Sammantaget bedöms aktuell anläggning inte negativt påverka de områden av<br />

riksintresse för naturvård och naturreservat som föreligger i projektområdets närhet.<br />

K<strong>on</strong>sekvenserna på berörda riksintressen för naturvård bedöms vara ringa. Det är<br />

inte fråga om någ<strong>on</strong> påtaglig skada på riksintressena.<br />

65(112)


Förebyggande åtgärder<br />

Med tanke på avståndet mellan projektområdet och områden av riksintresse för<br />

naturvården och naturreservat, samt med hänseende till arten av de värden som<br />

skyddas, bedöms specifika förebyggande åtgärder för dessa områden utöver de<br />

åtgärder som specificerats i avsnitt 5.1, ej vara aktuella.<br />

Övriga naturvärden enligt genomförd naturvärdesinventering<br />

Förutsättningar<br />

Projektområdet utgörs nästan uteslutande av skog som brukas för skogsprodukti<strong>on</strong>,<br />

vilket påverkar områdets naturmiljövärde. Ett antal områden med höga naturvärden<br />

har identifierats utifrån den naturvärdesinventering som genomförts inom ramen för<br />

föreliggande ansökan. Förutsättningarna beskrivs mer utförligt under avsnitt 2.4.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Utifrån de förebyggande åtgärder som kommer vidtas, se nedan, kommer inget<br />

intrång att ske i områden med höga naturvärden.<br />

Sammantaget görs därav bedömningen att, utifrån beskrivna förebyggande åtgärder,<br />

medför projektet ringa k<strong>on</strong>sekvens för områden som klassificerats att ha höga<br />

naturvärden och naturvärden.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Områden med höga naturvärden undantas från etablering utifrån de identifierade<br />

parkutformningskraven. Till områden klassade med värdeklass 1 används en<br />

buffertz<strong>on</strong> på 50 m. I övrigt motsvarar de förebyggande åtgärderna dem som planeras<br />

för att minimera påverkan på mark och vatten, se avsnitt 5.1.<br />

5.4 Fauna<br />

Fåglar<br />

Förutsättningar<br />

Fågelutredning, småloms-, pilgrims- och berguvsinventering samt<br />

kungsörnsinventering har genomförts inom projektområdet. Den inledande<br />

fågelutredningen visade att de skogsmiljöer som berörs antingen är starkt påverkade<br />

av skogsbruk eller är fattiga och lågproduktiva, därmed bedömdes inga hotade arter<br />

ha viktiga förekomster i området. Smålomsinventeringen identifierade inga<br />

häckningar i området och ej heller häckningar av pilgrimsfalk och berguv. Området<br />

bedömdes inte heller som särskilt intressant som jaktområde för pilgrimsfalk och<br />

berguv, mer troligt utgörs jaktområdet av området kring Gideån.<br />

Kungsörnsinventeringen visade att det med stor sannolikhet inte finns några örnrevir<br />

eller b<strong>on</strong> inom 2 km från projektområdet.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

De negativa effekter som kan uppstå på fågellivet om vindkraft etableras är risk för<br />

att fåglar kolliderar med vindkraftverk, risk för barriäreffekter och risk för<br />

66(112)


habitatstörning/förlust. Även utebliven hävd och betestryck kan tänkas medföra en<br />

negativ påverkan på fåglarnas livsmiljö.<br />

Inom ramen för kunskapsprogrammet Vindval pågår forskningsprojekt för att ta fram<br />

och sprida fakta om vindkraftens effekter på människor, natur och miljö. Programmet<br />

pågår till år 2012, men vissa projekt är redan avslutade. En sammanställning av<br />

forskning från åren 2005-2009 har gjorts. Vad gäller studier på fåglars påverkan av<br />

vindkraftverk dras följande sammanställda slutsatser:<br />

• Fåglar väjer för vindkraftverken, även på natten. De ändrar flygriktning när de<br />

närmar sig verken. Vindkraft utgör idag inte något problem för någ<strong>on</strong><br />

fågelpopulati<strong>on</strong>. Vindkraft kan möjligen orsaka lokala problem. 30<br />

• Fåglar har sannolikt mycket lättare att se vindkraftverk än vad människor har,<br />

framförallt då det är ljust ute eftersom de har ett mer utvecklat färgsinne än<br />

människan.<br />

• Den färgsättning som verken har idag verkar vara den bästa för såväl fåglar<br />

som människor. 31<br />

• Vindkraftverk ger små effekter för häckande fåglar vad gäller habitatförlust<br />

och störning. Många arter häckar mycket nära vindkraftverk.<br />

• Studier gällande barriäreffekter visar att huvuddelen av de studerade arterna till<br />

viss del påverkas av dessa effekter. 32<br />

De tre grupper som har störst risk för störning från vindkraft är:<br />

• Goda flygare med bra syn som är vana att väja i sista sekund (t.ex. rovfåglar)<br />

• Dåliga flygare (t.ex. hönsfåglar)<br />

• Fåglar som jagar insekter i luften (seglare och svalor)<br />

Utifrån den forskning som idag är aktuell finns skäl att vidta åtgärder för att undvika<br />

allt för stora störningar för fågellivet vid en vindkraftetablering.<br />

De sammanfattande bedömningarna i den utredning och de inventeringar som<br />

genomförts av Enetjärn Natur AB och Davroc är att projektområdet hyser få<br />

vindkraftskänsliga fågelarter. I området bedrivs ett rati<strong>on</strong>ellt skogsbruk och enligt de<br />

identifierade parkutformningskraven kommer etableringen av verk, m<strong>on</strong>tageytor,<br />

vägar och kablar att lokaliseras till produkti<strong>on</strong>sskog eller på hyggen med få värden<br />

för fågellivet. Inga förebyggande åtgärder har föreslagits med hänsyn till smålom,<br />

30<br />

Green M., Vindkraft, fåglar (och fladdermöss), Zoologiska avdelningen Lunds Universitet,<br />

Presentati<strong>on</strong>, 2010,<br />

http://cvi.se/uploads/pdf/Temaseminarium%20Visby2010/Martin%20Green%2020101013%20[Compatib<br />

ility%20Mode].pdf, hämtad 2011-07-20<br />

31 Ödeen A. & Håstad O., Havsbaserad vindenergi ur ett fågelperspektiv-kraftverkens synlighet för<br />

fågelögat, Naturvårdsverkets rapport 5746 från Vindval, 2007<br />

32 Green M, Vindkraft, fåglar (och fladdermöss), Zoologiska avdelningen Lunds Universitet, Presentati<strong>on</strong>,<br />

2010,<br />

http://cvi.se/uploads/pdf/Temaseminarium%20Visby2010/Martin%20Green%2020101013%20[Compatib<br />

ility%20Mode].pdf, hämtad 2011-07-20<br />

67(112)


pilgrimsfalk eller berguv då inga av dessa arter förekommer i eller inom 2 km från<br />

projektområdet.<br />

Påverkan på kungsörn bedöms bli liten med hänseende till att projektområdet inte<br />

hyser några b<strong>on</strong> för kungsörn samt att det inte förekommer några b<strong>on</strong> inom 2 km från<br />

projektområdet. Inga skyddsåtgärder har därför föreslagits för kungsörn.<br />

Överlag bedöms störningar från en planerad etablering på lång sikt få liten inverkan<br />

på fågellivet i området. Den påverkan som kan uppkomma innefattar viss<br />

biotopförlust för skogslevande fåglar i och med att mark tas i anspråk samt, på en<br />

längre sikt, risk för kollisi<strong>on</strong> framförallt för någ<strong>on</strong> av de vanligare rovfågelsarterna.<br />

Ökad aktivitet inom projektområdet vid byggnati<strong>on</strong>sskedet kan också medföra att<br />

skogslevande fåglar till viss del undviker projektområdet under anläggningstiden,<br />

men detta är sannolikt en kortvarig effekt.<br />

Med hänsyn till att vindkraftområdet innehåller få vindkraftkänsliga fågelarter<br />

bedöms den sammantagna påverkan på fågellivet lokalt och regi<strong>on</strong>alt som ringa.<br />

Vidare är projektområdet redan idag påverkat av aktivt skogsbruk.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Utifrån den utredning, de inventeringar och de bedömningar som genomförts av<br />

Enetjärn Natur AB och Davroc har inga förebyggande åtgärder föreslagits. Endast en<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärd har föreslagits för eventuell framtida häckning av kungsörn i<br />

området. Skogen kring ett identifierat möjligt häckningsberg kommer avsättas och ett<br />

k<strong>on</strong>stgjort kungsörnsbo kommer att placeras ut. Placeringen av boet planeras att<br />

bestämmas utifrån med sakkunniga inom området.<br />

Fladdermöss<br />

Förutsättningar<br />

Inom ramen för den fladdermusbedömning som genomförts av Pelagia Miljök<strong>on</strong>sult<br />

AB görs bedömningen att projektområdet med närområde inte är särskilt<br />

betydelsefullt för fladdermöss. Eventuella arter som kan beröras av den föreslagna<br />

<str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en är Nordisk fladdermus och Brandts fladdermus. Båda dessa arter är<br />

vanliga i Sverige.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Fladdermöss har, precis som fåglar, påträffats omkomna kring vindkraftverk vid ett<br />

antal platser i Sverige. Fladdermöss har noterats jaga kring vindkraftverk där insekter<br />

ansamlats kring vindkraftverkens övre delar. Fladdermöss har då omkommit främst<br />

på grund av de tryckförändringar som orsakats av rotorbladens passage genom<br />

luften. Undersökningar visar att så mycket som en tredjedel av de fladdermöss som<br />

förolyckas utgörs av, i området, stati<strong>on</strong>ära arter. Detta går emot ett tidigare antagande<br />

att främst långflyttande fladdermöss förolyckas. Med anledning härav är det av vikt<br />

att hänsyn tas i områden där särskilt sällsynt eller rik fladdermusfauna förekommer.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvenserna på fladdermusfauna, regi<strong>on</strong>alt och lokalt, bli<br />

ringa med hänseende till att området inte är särskilt betydelsefullt för fladdermöss.<br />

Då skogsbruk bedrivs inom området och då inga planer på förändrad<br />

markanvändning finns kommer den biologiska sammansättningen i området inte att<br />

68(112)


ändras avsevärt, områdets betydelse för fladdermöss bedöms därför inte heller öka i<br />

framtiden.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Några förebyggande åtgärder för fladdermöss bedöms inte behöva vidtas för den<br />

planerade vindkraftsetableringen.<br />

Vilt<br />

Förutsättningar<br />

Inom projektområdet förekommer vilt såsom älg, kr<strong>on</strong>hjort, rådjur, skogshare, räv,<br />

mård, orre, tjäder, järpe, ekorre och björn. I aktuellt projektområde pågår skogsbruk<br />

varför viltet i området idag periodvis påverkas av störande verksamheter.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Djur bedöms generellt inte skrämmas av vindkraftverk. De undviker ofta platsen<br />

under byggtiden, men återvänder när denna är över. 33 De arter som finns inom<br />

området är vanligt förekommande i landskapet och lever redan idag i av människan<br />

påverkade miljöer.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvenserna för vilt i området vara ringa.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Några speciella förebyggande åtgärder bedöms inte behöva vidtas med tanke på vilt i<br />

projektområdet.<br />

5.5 Kulturmiljö<br />

Förutsättningar<br />

Som framgår ur avsnitt 2.6 finns ej något område av riksintresse för<br />

kulturmiljövården inom 5 km från aktuellt projektområde. I den<br />

kulturmiljöutredning, steg 1, som genomförts inom ramen för föreliggande projekt<br />

pekades fem områden intressanta för kulturmiljövården ut. Tre av dessa bedöms vara<br />

av värdeklass 1 och två av värdeklass 2.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Risken att lämningar i området, både tidigare registrerade och tidigare ej<br />

registrerade, ska skadas bedöms som liten utifrån nedan beskrivna förebyggande<br />

åtgärder. Det vetenskapliga värdet i de områden som har ett utpekat kulturmiljövärde<br />

bedöms därmed ej riskera att påverkas. Påverkan på närområdets kulturmiljö blir<br />

alltså främst visuell och avser därmed upplevelsemässiga och pedagogiska värden.<br />

Mark kommer inte tas i anspråk varken för vindkraftverk eller för ny väg inom<br />

områdena av kulturmiljöintresse. Dock kan det bli aktuellt att förstärka och bredda<br />

den befintliga väg som löper genom det fäbodsområde som är beläget i<br />

projektområdets södra del, se exempel på vägsträckning i t.ex. bilaga 2b. Blir detta<br />

33 Boverket, Vindkraften och landskapet – att analysera förutsättningar och utforma anläggningar, 2009<br />

69(112)


slutligen aktuellt kommer specifika skyddsåtgärder vidtas vid breddnings- och<br />

förstärkningstillfället, se nedan. Breddning och förstärkning av redan befintlig väg<br />

inom detta område bedöms inte påverka kulturmiljöns upplevelsemässiga och<br />

pedagogiska värden mer än marginellt. Samtidigt ska utnyttjande av befintlig väg<br />

inom ett område med kulturmiljövärde i detta fall jämföras med att ta i anspråk ny<br />

mark för ny väg utanför. Det är också viktigt att poängtera att kulturmiljöområdets<br />

utpekande arealmässigt har varit i överkant, se rapport i bilaga 8, vilket främst<br />

grundar sig i att skydda upplevelsemässiga och pedagogiska värden vid placering av<br />

vindkraftverk.<br />

Sammantaget mot bakgrund av de förebyggande åtgärder som kommer att vidtas<br />

bedöms därför påverkan på områdets kulturmiljö inklusive lämningar som ringa. De<br />

k<strong>on</strong>sekvenser som bedöms kunna uppkomma berör främst områdets upplevelsevärde.<br />

Om ingrepp mot förmodan skulle behöva företas i någ<strong>on</strong> fornlämning skall ansökan<br />

om tillstånd för detta först göras hos länsstyrelsen enligt 2 kap. Kulturminneslagen.<br />

En arkeologisk utredning/undersökning kan då behöva genomföras.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

• Samtliga områden med kulturmiljövärden enligt genomförd<br />

kulturmiljöutredning, steg 1, undviks.<br />

• För att undvika skador på lämningar utifall markarbete är nödvändigt i<br />

närheten av sådana kommer lämningen och området kring lämningen att<br />

snitslas före ingrepp. Detta gäller t.ex. vid förstärkning och breddning av väg<br />

inom område av intresse för kulturmiljön utpekat i genomförd<br />

kulturmiljöutredning, steg 1.<br />

• Smala vägkorridorer kommer att eftersträvas för att generellt minska ingreppen<br />

i kulturmiljön. Vägar kommer att utformas så att fornminnen inte skadas. Eloch<br />

optokabel förläggs längs planerad vägsträckning i mark.<br />

5.6 Landskapsbild<br />

Förutsättningar<br />

Påverkan på landskapsbilden vid en vindkraftsetablering är oundviklig. Hur stor<br />

påverkan blir beror på den landskapsbild som råder och dess tålighet för etablering<br />

av objekt såsom vindkraftverk.<br />

Ett landskaps tålighet beror på flertalet faktorer såsom dess skala och komplexitet.<br />

Ett landskap som är stort och vidsträckt kan upplevas som mindre omväxlande än ett<br />

landskap med småskalig struktur. Dess komplexitet beror på variati<strong>on</strong>en av befintliga<br />

element. Exempel på landskap med låg komplexitet är stora jordbruksområden eller<br />

stora skogar. Exempel på landskap med hög komplexitet är områden med kraftigt<br />

varierande topografi eller områden med varierande öppen och sluten landskapsbild<br />

såsom småbrukslandskap.<br />

I den regi<strong>on</strong>ala landskapsanalysen som är genomförd av länsstyrelsen i<br />

Västernorrland, se avsnitt 2.7, tillhör aktuellt projektområde landskapskaraktären<br />

70(112)


”kuperat skogslandskap” vars skogsområden i stor utsträckning är tåliga för<br />

vindkraftetableringar. 34 Dock kommer tåligheten att bero på placeringen eftersom de<br />

uppodlade och befolkade dalarna kan ge vida utblickar över bergen och medföra att<br />

många boende påverkas.<br />

Fotom<strong>on</strong>tage från ett flertal platser i området, föreställande den exemplifierade<br />

huvudlayout som är aktuell i dagsläget, har tagits fram av WSP. Valet av fotopunkter<br />

har skett utifrån en analys av landskapet samt utifrån synpunkter som framkommit<br />

under samrådsprocessen. Figur 23 redovisar fotopunkternas lokalisering. Samtliga<br />

fotom<strong>on</strong>tage redovisas i bilaga 10.<br />

Planerad etablerings påverkan på landskapsbilden med avseende på vindkraftverkens<br />

hinderbelysning beskrivs under avsnitt 5.11.4. Fotom<strong>on</strong>tage med hinderbelysning<br />

presenteras i bilaga 6.<br />

34<br />

Länsstyrelsen Västernorrland, 2010, ”Regi<strong>on</strong>al landskapsanalys – med fördjupning gällande<br />

landskapets tålighet för vindkraft”, 2010:27, projektnr: 5760<br />

71(112)


Figur 23: Fotopunkter där fotom<strong>on</strong>tage har utförts.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Generellt sett medför skog kring projektområdet att sikten, och därmed den visuella<br />

påverkan från <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en, är begränsad. Planerad etablerings synlighet norrifrån<br />

kommer av denna anledning att begränsas. Enbart enstaka hyggen kommer bitvis ge<br />

etableringen synlighet, se fotom<strong>on</strong>tage från fotopunkt 3 och 4. I områden där<br />

landskapet öppnar upp sig såsom kring närområdets sjöar kommer dock<br />

vindkraftverken att vara synliga i enlighet med vyn från fotopunkt 5. Motsvarande vy<br />

kan förväntas i vid närliggande sjöarna Hemsjön och Homsjön i söder. Flest<br />

människor bor ytterligare söder om projektområdet, längs norra sidan av Gideälven.<br />

Vyn härifrån norrut mot projektområdet begränsas avsevärt av de höjdpartier som<br />

belägna emellan, motsvarande vyn som visas från fotopunkt 2.<br />

72(112)


Landskapet kring projektområdet utgörs i huvudsak av skogsmarker med storskalig<br />

karaktär och låg komplexitet. Därav utgör vindkraftverken ingen skalk<strong>on</strong>trast på en<br />

övergripande nivå. Det landskap med mindre skala och högre komplexitet som<br />

återfinns vid de mer öppna markerna längs Gideälven påverkas i liten grad eftersom<br />

planerad etablering bedöms vara synlig från få ställen härifrån.<br />

Beroende på betraktarens avstånd till vindkraftverken kommer de att få olika stor<br />

dominans i landskapsbilden, jämför t.ex. fotom<strong>on</strong>tage i figur 24 med fotom<strong>on</strong>tage i<br />

figur 25.<br />

Figur 24: Fotom<strong>on</strong>tage från fotopunkt 1, vid Innerlidsberget ca 3 km SV om projektområdet. Obs<br />

fotom<strong>on</strong>taget är beskuret.<br />

Figur 25: Fotom<strong>on</strong>tage från fotopunkt 4, vid vägkorsning ca 1,5 km N om projektområdet. Obs<br />

fotom<strong>on</strong>taget är beskuret.<br />

Planerad <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> bedöms inte vara i k<strong>on</strong>flikt med specifika landskapsrum eller<br />

specifika riktningar i landskapet. Ingen k<strong>on</strong>flikt i skala eller komplexitet bedöms<br />

heller föreligga.<br />

73(112)


Sammantaget, med beaktande av landskapets storskaliga karaktär samt den<br />

begränsade sikten ut över projektområdet från befolkade områden i söder, görs<br />

bedömningen att planerad etablering medför måttliga k<strong>on</strong>sekvenser på<br />

landskapsbilden.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Vindkraftparken hålls i en sammanhållen gruppering.<br />

5.7 Rekreati<strong>on</strong> och friluftsliv<br />

Riksintresse för friluftsliv<br />

Förutsättningar<br />

Inga riksintresseområden för friluftsliv eller rörligt friluftsliv återfinns inom 5 km<br />

från projektområdet. I projektområdet finns ett par sjöar som används för sportfiske<br />

och genom området går en skoterled. Området nyttjas även för svamp- och<br />

bärplockning och liknande kreati<strong>on</strong>. I övrigt finns inga friluftslivsintressen inom<br />

projektområdet. Närmast belägna friluftsområde enligt kommunens ÖP är<br />

Storlidenområdet som ligger ca 3,4 km nordöst om projektområdet.<br />

Friluftslivsområden återfinns även vid Björna och Långviksm<strong>on</strong>. Förutsättningarna<br />

beskrivs mer utförligt i avsnitt 2.8.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Friluftslivet kommer att kunna fortgå i området även om vindkraftverk etableras i<br />

planerat projektområde. När vindkraftverken är drift kommer de ej att vara<br />

instängslade och området kommer att vara tillgängligt såsom tidigare. Därav kommer<br />

tillgängligheten till området vara oförändrad och kunna utnyttjas för friluftsliv för<br />

såväl turister som kommuninvånare. Till viss del kommer de skogsbilvägar som<br />

planeras till och med att öka tillgängligheten. Detta måste dock samplaneras med<br />

rennäringen då rennäringens värden tvärt om påverkas negativt av ökad närvaro av<br />

allmänheten.<br />

En påverkan på upplevelsen av friluftslivet kan uppkomma på grund av ljud- och<br />

skuggning från vindkraftverken, samt det visuella intrycket. Detta gäller framförallt<br />

för bedrivande av fiske. Då berörda sjöar är skyddade av strandskydd samt med<br />

hänseende till att sjöarna ligger i de lägre belägna delarna av området är det dock inte<br />

troligt att vindkraftverk placeras i sjöarnas direkta närhet, vilket minskar påverkan. I<br />

den exemplifierade huvudlayouten är närmaste vindkraftverk till sjö/tjärn 250 meter<br />

(till Långhalstjärnen).<br />

Upplevelsen av området kommer även att påverkas vid användande av skoterleden,<br />

främst genom det visuella intrycket då skoterverksamheten i sig är en bullrande<br />

verksamhet. Påverkan av ljud- och skuggor kan dock upplevas vid pauser i<br />

skoterkörandet inom projektområdet. Risker förknippade med iskast bedöms som<br />

små.<br />

Inga direkta ingrepp kommer att göras i de av kommunen utpekade friluftsområdena.<br />

Påverkan i form av ljud och skuggor kommer inte att uppstå för något av dessa<br />

områden på grund av avståndet mellan aktuella friluftsområden och projektområdet.<br />

74(112)


Påverkan på landskapsbilden kommer troligen att uppstå i viss mån framförallt från<br />

högre belägna punkter i landskapet, se vidare bedömning av påverkan på<br />

landskapsbilden i avsnitt 5.6. Med hänsyn till det stora avståndet mellan utpekade<br />

områden och det aktuella projektområdet samt på grund av det mellanliggande<br />

landskapets karaktär bedöms dock påverkan på upplevelsevärdet för friluftslivet bli<br />

begränsad.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvenserna för friluftslivet som ringa då friluftslivet kan<br />

fortgå i området.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Några speciella förebyggande åtgärder bedöms inte behöva vidtas. Vindkraftparken<br />

kommer inte att vara inhägnad. Anpassningar av områdets tillgänglighet för<br />

allmänheten kommer dock att övervägas i samråd med Vilhelmina norra sameby för<br />

att förebygga eventuella negativa k<strong>on</strong>sekvenser av friluftslivet för rennäringen.<br />

5.8 Rennäring<br />

Bedömningen av k<strong>on</strong>sekvenserna för rennäringen utgår ifrån den<br />

rennäringsutredning som genomförts av Enetjärn Natur AB. Dock skiljer sig<br />

k<strong>on</strong>sekvensbedömningen något från den bedömning som gjorts av Enetjärn Natur.<br />

Detta beror på att bedömningen i rennäringsutredningen gjorts med utgångspunkt i<br />

att alla de tre projekt som planeras kring Långviksm<strong>on</strong> och Trehörningsjö av E.ON<br />

Vind och Holmen (Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden) realiseras.<br />

K<strong>on</strong>sekvensbedömningen i detta avsnitt delas således upp i effekter och<br />

k<strong>on</strong>sekvenser för det fall då det enskilda projektet vid Bursjöliden genomförs samt<br />

en bedömning av de kumulativa effekter som kan komma att uppstå till följd av att<br />

flera <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>er realiseras inom Vilhelmina norra samebys marker.<br />

Förutsättningar<br />

Det föreslagna projektområdet ligger inom det svenska renskötselområdet och tillhör<br />

Vilhelmina norra samebys vinter- och vårvinterland. Vilhelmina norra samebys<br />

vinterbetesmarker nyttjas av Marsfjällsgruppen. Projektområdets östra del ligger<br />

inom område av riksintresse för rennäringen. Detta riksintresseområde breder vidare<br />

ut sig norr om projektområdet. Projektområdet berörs dock inte av några för<br />

rennäringen viktiga flyttleder, naturliga samlingsställen, rastbeten, renvaktarstugor,<br />

arbetshagar eller hänglavsskog. Inom projektområdet förekommer inga stora<br />

områden med lavrika marker. Sammanhängande större arealer med bra vinterbete<br />

finns dock i anslutning till projektområdet. Historiskt har projektområdet till viss del<br />

använts för bete i samband med nyttjande av riksintresseområdet. Det har dock varit<br />

riksintresseområdet som varit huvudområde vid bete i denna del av vinterbeteslandet.<br />

De senaste 20 åren har riksintresseområdet endast nyttjats sporadiskt p.g.a. att<br />

området ligger öst om järnvägen. De ökande intrången i samebyns marker medför ett<br />

ökat behov av nyttjande av de marker som finns öst om järnvägen. Förutsättningarna<br />

beskrivs vidare i avsnitt 2.9.<br />

75(112)


Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Inom kunskapsprogrammet VindRen sammanställs vindkraftens k<strong>on</strong>sekvenser för<br />

rennäringen. 35 Påverkan hör ihop med habitatsförluster, begränsningar i<br />

tillgänglighet, ökad störning av renens betesro, mindre möjlighet att k<strong>on</strong>trollera<br />

renarnas rörelsemönster m.m. I stort medför detta socioek<strong>on</strong>omiska k<strong>on</strong>sekvenser för<br />

samebyarna om allt större marker exploateras.<br />

I den rennäringsutredning som genomförts inom ramen för föreliggande ansökan<br />

utav Enetjärn Natur k<strong>on</strong>stateras att en vindkraftanläggning inom rennäringens<br />

vinterland kan påverka följande företeelser inom rendriften:<br />

• tillgång till vinterbete<br />

• tillgänglighet till vinterbete<br />

• renens betesro<br />

• flyttleder med rastbeten<br />

• svåra passager och anläggningar<br />

• flexibiliteten i rendriften<br />

• helikopteranvändning och annan driftanpassning<br />

Även en bedömning av eventuell påverkan på riksintresseområden för rennäringen är<br />

av vikt. Utifrån rennäringsutredning görs dock bedömningen att den planerade<br />

vindkraftanläggningen både enskilt och sammantaget med övriga <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>er ger<br />

liten påverkan på riksintresseområdet. Detta på grund av att det är en liten andel av<br />

riksintresset som tas i anspråk för anläggningen. Eventuella undvikelseeffekter<br />

bedöms av Enetjärn endast komma att beröra en mindre del av riksintresseområdet<br />

och vindkraftanläggningen kommer inte att bryta några samband mellan olika delar<br />

av rennäringens riksintressen från Långviksm<strong>on</strong> i öster till andra områden längre<br />

västerut. Därav bedöms ej anläggningen medföra allvarliga skada på<br />

riksintresseområdets värden.<br />

Nedan beskrivs påverkan på ovan företeelser till följd av planerad etablering.<br />

Tillgången till vinterbete kan minska till följd av en vindkraftutbyggnad tar mark i<br />

anspråk. Tillgången till lavbete är begränsad i projektområdet. Större<br />

sammanhängande arealer med bra vinterbete finns dock i anslutning till<br />

projektområdet.<br />

Tillgängligheten till vinterbete kan påverka rennäringen genom att renarna kan<br />

komma att undvika områden med vindkraft. Enligt genomförd rennäringsutredning<br />

är detta den företeelse vars k<strong>on</strong>sekvenser är svårast att förutsäga. Det finns få<br />

erfarenheter och vetenskapliga studier kring detta fenomen. I aktuellt fall är det dock<br />

rimligt att undvikelsebeteende uppstår framförallt de första åren efter drifttagande av<br />

<str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en, se rennäringsutredningen. Järnvägen som skiljer samebyns områden<br />

i öst från övriga marker medför dock att tillgängligheten till vinterbete inom<br />

projektområdet idag är dålig, och medför att projektområdet är relativt oattraktivt för<br />

rennäringen idag.<br />

35 Informati<strong>on</strong> om VindRen ges t.ex. under http://www.vindkraftsbranschen.se/rapporter/vindren/, hämtad<br />

2011-11-11<br />

76(112)


Hur nya vägar, mänsklig aktivitet och ljud och rörelser från vindkraftverk påverkar<br />

renens betesro är idag osäkert. Dessa faktorer kan leda till att renarna inte får samma<br />

betesro som tidigare och lättare sprids till oönskade områden. Inom projektområdet<br />

finns idag till viss del redan ett befintligt vägsystem som kan nyttjas som<br />

tillfartsvägar för vindkraftanläggningen. Inom projektområdet bedöms ca 16 km ny<br />

väg behöva anläggas. Rötjärn och Västergissjötjärnen i projektområdet nyttjas för<br />

sportfiske, och en skoterled som går mellan Holmsjön och Bursjöflaten genomkorsar<br />

området, se avsnitt 2.8. Längs skoterleden utanför projektområdet är ett antal<br />

vindskydd belägna. Detta medför i sig en viss del mänsklig aktivitet inom det<br />

aktuella området. I området bedrivs även ett rati<strong>on</strong>ellt skogsbruk.<br />

Det finns inte några flyttleder med rastbeten i och inom projektområdets närhet.<br />

Samebyn ser en risk i att den planerade vindkraftanläggningen bidrar till att något av<br />

en svår passage uppstår mellan riksintresseområdet för rennäring vid Långviksm<strong>on</strong><br />

och möjliga betesmarker i söder. Detta beror på att passagen mellan<br />

vindkraftanläggningen och järnvägen blir trång.<br />

Flexibiliteten i rendriften hör huvudsakligen ihop med de kumulativa effekter som<br />

kan uppstå i samband med planerad etablering, vilket behandlas i separata avsnitt<br />

nedan. Om intrång i form av ett stort antal <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>er och andra samhällsprojekt<br />

sker inom samebyns marker, samtidigt som klimatet förändras och skogsbruket<br />

rati<strong>on</strong>aliseras, kan negativ påverkan av flexibiliteten i rendriften uppstå. Samebyarna<br />

kan då tvingas att ta mindre gynnsamma betesmarker i anspråk inom deras marker.<br />

Helikopteranvänding och annan driftanpassning kan komma att påverkas till följd av<br />

en vindkraftetablering i området.<br />

För att begränsa planerad etablerings påverkan har Enetjärn Natur,<br />

rennäringsutredningen, föreslagit ett flertal så kallade anpassningsåtgärder.<br />

BursjölidenVind planerar att vidta samtliga dessa åtgärder. Dock med vissa<br />

justeringar utefter vad som inom ramen för vad som ansetts som rimligt i arbetet med<br />

föreliggande MKB med en avvägning av rennäringens och samebyns intressen,<br />

bolagets intressen, utbyggnad av förnybar energiprodukti<strong>on</strong> samt utefter bolagets<br />

möjligheter att ensamt genomföra åtgärden (se beskrivning nedan av<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärder). Justeringarna handlar om tydliggörande av bolagets<br />

åtaganden för att undvika missförstånd i framtida uppkomna situati<strong>on</strong>er, vilket i de<br />

flesta fall innefattar att ta fram ett avtal med samebyn om vad som ska gälla. Vidare<br />

föreslår Bursjöliden Vind att föreslagna åtgärder ska utföras under en prövotid.<br />

Omfattningen av åtgärderna kan på så sätt följas upp och deras art och omfattning<br />

kan anpassas utifrån vad som kan anses vara rimligt och efter samebyns behov.<br />

Aktuella anpassningsåtgärder beskrivs under avsnittet Förebyggande åtgärder<br />

nedan. Justeringarna bedöms inte medföra någ<strong>on</strong> ändrad betydelse av åtgärderna och<br />

åtgärderna bedöms således ge samma effekt som de av Enetjärn Natur föreslagna<br />

anpassningsåtgärderna.<br />

En av de anpassningsåtgärder som Enetjärn Natur föreslår har bedömts vara en<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärd av vikt främst om E.ON Vinds och Holmens samtliga tre<br />

planerade vindkraftprojekt (Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden) inom Vilhelmina<br />

samebys marker kommer att realiseras. Denna kompesati<strong>on</strong>såtgärd innefattar<br />

instängsling av delar av järnvägen som löper 5 km väst om projektområdet och<br />

beskrivs närmare under kapitel Kompensati<strong>on</strong>såtgärder.<br />

77(112)


För att undvika att passagen över järnvägen försvåras föreslås i<br />

rennäringsutredningen ett alternativ till den föreslagna kompensati<strong>on</strong>såtgärden. Om<br />

projektområdets utbredning minskas i nordväst, till ett projektområde som omfattar<br />

utbredningen av utpekat vindkraftsområde i den kommunala översiktsplaneringen, se<br />

avsnitt 2.3, skulle även påverkan på tillgången till bete till viss del minska. Enetjärn<br />

Natur bedömer dock att åtgärden med ett minskat projektområde inte innebär någ<strong>on</strong><br />

större påverkan på tillgången till bete. Avgörande för spridnings- och barriäreffekter<br />

bedöms istället bero på järnvägen och inte på den planerade vindkraftanläggningen i<br />

sig. Med anledning av detta är det Bursjöliden Vinds uppfattning att en åtgärd i form<br />

av en minskning av projektområdet inte medför så pass stora positiva effekter att det<br />

går att motivera den mindre andel förnybar el som i så fall skulle produceras.<br />

Området som skiljer föreliggande projektområde och det utpekade vindkraftsområde<br />

i den kommunala översiktsplaneringen inrymmer sex vindkraftverk enligt den<br />

exemplifierade huvudlayouten, vilka tillsammans bedöms producera ca 36 GWh per<br />

år d.v.s. en tredjedel av aktuell vindkraftsparks totala produkti<strong>on</strong>. Det är av vikt att<br />

de områden som väl tas i anspråk för vindkraft nyttjas på ett så optimalt sätt som<br />

möjligt och det är bolagets uppfattning att en föreliggande projektområde innebär ett<br />

optimalt nyttjande. Därav har denna föreslagna anpassningsåtgärd inte vidtagits.<br />

I och med de förebyggande åtgärder som kommer att vidtas, samt med hänseende till<br />

att projektområdet i sig inte utgör ett fullgott område för renbete bedöms de<br />

företeelser som beskrivs ovan inte att påverkas i stor omfattning av det enskilda<br />

vindkraftsprojektet. I förhållande till hela det vinterbetesområde som projektområdet<br />

ligger inom blir den direkta markförlusten liten till följd av att mark tas i anspråk för<br />

verk och vägar. Dock går det inte att undvika att planerad etablering medför att<br />

flyttningen av renar över järnvägen från väst till öst försvåras. Sammantaget bedöms<br />

därför, med hänsyn till de förebyggande åtgärder som vidtas, att en etablering av<br />

vindkraft i aktuellt projektområde medföra måttliga k<strong>on</strong>sekvenser för samebyn och<br />

rennäringen i området.<br />

Kumulativa effekter<br />

Som framgår av rennäringsutredningen och de samråd som hållits med Vilhelmina<br />

norra sameby är de mest oroande k<strong>on</strong>sekvenserna till följd av vindkraftetableringar<br />

inom samebyns markområde av kumulativ karaktär. Rennäringen i samebyn<br />

k<strong>on</strong>kurrerar med flera andra markanvändningsintressen, framförallt skogsbruk,<br />

rovdjursskydd, turism, jakt, vattenkraft, vindkraft, gruvor och täktverksamhet,<br />

jordbruk, vägar, järnvägar och övrig samhällsutbyggnad. Dessa försvårar rennäringen<br />

genom ökade barriärer, förluster av betesmark, större risker vid förflyttningar och<br />

problem vid flyttningar m.m. Därför tros området öster om järnvägen bli viktigare<br />

för samebyn i framtiden. Järnvägen ses av samebyn som det enskilt största hindret<br />

för att kunna anpassa sig till ett ökat intrång då den utgör en stor barriär för nyttjande<br />

av markerna belägna öster om järnvägen.<br />

Vid fall då flera anläggningar inom samebyns marker ges tillstånd, både av E.ON<br />

Vind och Holmen planerade anläggningar och anläggningar som planeras av andra<br />

bolag samt andra samhällsprojekt, bedömer Enetjärn Natur samt Vilhelmina sameby<br />

att de kumulativa effekterna bidrar till att en hållbar rennäring försvåras.<br />

För att begränsa de kumulativa effekterna föreslår Enetjärn Natur en<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärd som innebär att delar av järnvägen väster om projektområdet<br />

78(112)


stängslas in (beskriven som en anpassningsåtgärd i rennäringsutredningen), se nedan.<br />

Utifall denna genomförs görs bedömningen av Enetjärn Natur att de positiva<br />

k<strong>on</strong>sekvenser som kompensati<strong>on</strong>såtgärden för rennäringen medför överskuggar de<br />

negativa.<br />

Av denna anledning avser E.ON Vind och Holmen att utreda möjligheterna till denna<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärd vidare om tillstånd erhålls för de tre <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>er som är<br />

aktuella inom Vilhelmina Norra samebys marker och är i bolagens regi (Åliden,<br />

Brattmyrliden och Bursjöliden). Bolagen bedömer att stängsling av järnvägen inte<br />

kan anses rimlig i det enskilda fall då enbart ett eller två av projekten genomförs utan<br />

åtgärden kommer att utredas vidare som en kompensati<strong>on</strong>såtgärd i det fall alla tre<br />

projekt byggs.<br />

Därtill bör kompensati<strong>on</strong>såtgärden utredas vidare och E.ON Vind och Holmen, eller<br />

projektbolaget Bursjöliden Vind, kan inte garantera dess genomförande på grund av<br />

följande anledningar:<br />

För det första kan det inte anses som rimligt att E.ON Vind och Holmens tre<br />

vindkraftprojekt inom rennäringsområdet ensamt bekostar en kompensati<strong>on</strong>såtgärd<br />

som vidtas för att begränsa påverkan som uppkommer tillsammans med ett stort antal<br />

andra projekt inom renbetesområdet. För det andra har E.ON Vind och Holmen inte<br />

fullständig rådighet i att genomföra föreslagen kompensati<strong>on</strong>såtgärd. Trafikverket<br />

skulle sannolikt vara huvudman i ett genomförande och det är än så länge oklart<br />

huruvida en instängsling kommer att kräva tillstånd. Slutligen är det även av stor vikt<br />

att åtgärdens utformning och omfattning utreds noggrant då den kan skapa negativa<br />

effekter för andra värden, såsom friluftsliv, naturvärden och vilt m.m. Dessa<br />

k<strong>on</strong>sekvenser måste bedömas och övervägas inför ett eventuellt genomförande. En<br />

instängsling kan behöva kombineras med t.ex. viltbroar och vilttunnlar.<br />

Alltså måste föreslagen kompensati<strong>on</strong>såtgärd utredas vidare framförallt tillsammans<br />

med Trafikverket, men även andra verksamhetsutövare som planerar projekt inom<br />

närområdet bör involveras och vara ansvariga till viss del för genomförandet. E.ON<br />

Vind och Holmen har inlett diskussi<strong>on</strong> kring en stängsling av järnvägen med<br />

Trafikverket och kan åta sig att ta på sig en del av Trafikverkets kostnader för<br />

genomförandet beroende av hur stor del som kan kopplas till de nu aktuella<br />

projekten.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvenserna av de kumulativa effekterna på rennäringen<br />

av aktuella projekt som stora om inga kompensati<strong>on</strong>såtgärder vidtas gemensamt för<br />

ett flertal projekt. Samtidigt bedöms aktuella områden Åliden, Brattmyrliden och<br />

Bursjöliden vara väl lämpade för vindkraft, vilket även bekräftas i den kommunala<br />

översiktsplaneringen. Det är av vikt att de områden som väl tas i anspråk för<br />

vindkraft är de mest lämpade för ändamålet och att dessa nyttjas på bästa sätt ur<br />

energisynpunkt. Bolaget anser att stora k<strong>on</strong>sekvenser på rennäringen kan motiveras<br />

med den mängd förnybar elprodukti<strong>on</strong> som de tre projekten medför tillsammans och<br />

de positiva k<strong>on</strong>sekvenser detta medför miljön i övrigt.<br />

Därtill har Bursjöliden Vind möjligheten att anpassa omfattningen av de<br />

förebyggande åtgärder som beskrivs nedan om det i efterhand skulle visa sig att<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärden inte rimligen kan genomföras. Omfattningen av den<br />

beredskap och det stöd som Bursjöliden Vind erbjuder samebyn kan utökas utifall<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärden inte blir möjlig, se avsnitt förebyggande åtgärder.<br />

79(112)


Om kompensati<strong>on</strong>såtgärder däremot vidtas bedöms de kumulativa k<strong>on</strong>sekvenserna<br />

av aktuella projekt som ringa. Detta innebär i sig inte att kumulativa effekter på<br />

rennäringen uteblir, men att den kompensati<strong>on</strong>såtgärd som vidtas är av sådan art att<br />

en hållbar rennäring kommer kunna fortsätta att bedrivas inom området även då<br />

tillgängligheten till ett större antal områden försvåras.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Ett flertal förebyggande åtgärder har föreslagits av Enetjärn Natur i den<br />

rennäringsutredning som genomförts. Föreslagna förebyggande åtgärder har<br />

analyserats och anpassats utefter vad som kan anses rimligt med en avvägning av<br />

rennäringens intressen respektive verksamhetsutövarens- och vindkraftsintresset.<br />

Alla föreslagna åtgärder enligt Enetjärn Natur kommer att vidtas, de flesta åtgärderna<br />

har dock anpassats med mindre justeringar och specificeringar.<br />

Eftersom det idag föreligger en allmän osäkerhet kring vindkraftens påverkan på<br />

rennäringen avser Bursjöliden Vind att genomföra dessa förebyggande åtgärder<br />

under en prövotid. Under denna prövotid kommer åtgärdernas effekt och nytta för<br />

rennäringen att utredas. Omfattningen och arten av åtgärderna kan på så sätt anpassas<br />

efterhand utifrån vad som anses rimligt och efter samebyns behov. I utredningen<br />

ligger även möjligheten att anpassa åtgärderna utifrån föreslagen<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärds praktiska genomförbarhet.<br />

Av Enetjärn Natur föreslagna åtgärder som vidtas utan justering:<br />

• Slutlig placering av vindkraftverk inom anläggningen liksom utformning av<br />

vägnätet sker i samråd med samebyn.<br />

• Kraftledningarna mellan vindkraftverken förläggs i rör på marken eller som<br />

kabel i väguppbyggnaden i stället för som luftledningar.<br />

• Vintertid - i det fall samebyn befinner sig i området - undvika saltning av<br />

vägarna inom vindkraftsparkerna i syfte att renarna inte ska dras till och<br />

spridas längs vägarna i oönskade riktningar.<br />

• Vintertid under både bygg- och drifttid - i det fall samebyn befinner sig i<br />

området - upprätthålla en löpande kommunikati<strong>on</strong> mellan anläggningsägaren<br />

och samebyn i syfte att informera om varandras planer och minska störning<br />

på renarna från anläggnings-, drift- och servicearbeten (plogning,<br />

underhållsteam mm) liksom för att uppmärksamma renskötarna när risk för<br />

nedisning föreligger.<br />

Av Enetjärn Natur föreslagna åtgärder som vidtas med mindre<br />

justering/specificering:<br />

• Eventuella anläggningsarbeten under vintern kommer att föregås av samråd<br />

med samebyn. Anläggningsarbeten under vinterbetessäs<strong>on</strong>g, för det fall<br />

samebyn nyttjar det aktuella projektområdet den aktuella säs<strong>on</strong>gen, skall så<br />

långt det är möjligt undvikas.<br />

• Under anläggningsarbetet vid behov vattna och/eller salta vägar i områden med<br />

renlav för att undvika att lavarnas tillväxt hämmas till följd av damm.<br />

• Under både anläggningstiden och drifttiden upprätthålla en beredskap att<br />

erbjuda samebyn stöd att flytta runt eller från Bursjöliden-området (m.h.a.<br />

80(112)


helikopter, utökad arbetskraft eller tillfälliga uppsamlingshagar) om sådana<br />

svåra situati<strong>on</strong>er för renskötseln uppstår till följd av<br />

vindkraftsanläggningarna. Olika typer av beredskap kan bli aktuella vid olika<br />

situati<strong>on</strong>er. Omfattningen och arten av detta stöd och denna beredskap kan<br />

anpassas efterhand beroende på vad som framkommer under projektets<br />

uppföljning. Beredskapens omfattning och art kommer att fastställas genom<br />

ett avtal med samebyn.<br />

• Anpassning av vilka eventuella grus- eller bergtäkter som nyttjas, i syfte att så<br />

långt det är möjligt undvika att ta i anspråk områden där<br />

betesförutsättningarna är goda eller där störningarna från brytning och/eller<br />

trafik kan bli stora.<br />

• Sökanden följer vindkraftleverantörernas arbete med att utveckla<br />

avisningssytem noggrant och den självklara ambiti<strong>on</strong>en är att alla nya verk<br />

skall förses med sådan utrustning så snart denna finns att tillgå på den<br />

kommersiella marknaden.<br />

• Anläggningsägaren medger tillfällig stängning av enskilda eller flera<br />

vindkraftverk för att möjliggöra helikopterflygning inom anläggningarna.<br />

Åtgärdens omfattning och art kommer att fastställas genom ett avtal med<br />

samebyn.<br />

• Uppställningsytor kring vindkraftverken som inte är nödvändiga för<br />

k<strong>on</strong>tinuerligt drift och underhållsarbete kommer att återställas/återsås. Hur<br />

detta skall ske kommer fastställas i samråd med den aktuella markägaren<br />

samt samebyn.<br />

• Ny anslutningsväg till projektområdet Bursjöliden anpassas till rennäringens<br />

intressen genom att den i möjligaste dras söderifrån. På så sätt kan renarnas<br />

strövning från de fina betesmarkerna i norr in mot anläggningen reduceras.<br />

Samråd kommer ske med samebyn kring vägnätets slutliga utformning.<br />

Utöver de åtgärder som föreslagits av Enetjärn Natur kommer även följande<br />

åtgärd att vidtas:<br />

• Vid behov kan åtgärder vidtas för att begränsa framkomligheten till och inom<br />

projektområdet, såsom att ej ploga tillfartsvägarna, under de specifika<br />

perioder som området nyttjas för bete, för det fall detta inte påtagligt<br />

försvårar eller fördyrar drift och underhåll.<br />

Kompensati<strong>on</strong>såtgärder<br />

En av anpassningsåtgärderna som föreslås av Enetjärn Natur bedöms vara en<br />

kompensati<strong>on</strong>såtgärd som kan vidtas för att kompensera för det intrång som en<br />

vindkraftetablering i aktuellt projektområde medför tillsammans med andra intrång<br />

och de kumulativa effekter som uppstår till följd av dessa. E.ON Vind och Holmen<br />

bedömer att, för det fall vindkraftsprojekten Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden<br />

realiseras i sin helhet, är det rimligt att utreda den aktuella kompensati<strong>on</strong>såtgärden<br />

vidare.<br />

• Stängsel uppförs utmed stambanan på en sträcka ungefär mellan<br />

Björna/Pålsjön och Trehörningsjö åt båda håll från Långviksm<strong>on</strong>. Vem som<br />

81(112)


lir huvudman för åtgärden måste avgöras i förhandling med Trafikverket.<br />

Åtgärden omfattar även att en uppsamlingshage uppförs väster om stambanan<br />

(som komplement till befintlig anläggning öster om stambanan) för att<br />

säkerställa en säker flyttning över järnvägen. Kostnadsfördelning för<br />

genomförandet föreslås fastställas genom avtal med Trafikverket och andra<br />

berörda.<br />

Det är inte klarlagt huruvida något särskilt tillstånd för uppförande av stängslet krävs<br />

samt hur åtgärden kan påverka exempelvis vilt, naturmiljö och friluftsliv i området.<br />

Bursjöliden Vind kan därför inte garantera genomförande av åtgärden i dagsläget.<br />

5.9 Övriga intressen<br />

Förutsättningar<br />

Genom Björna och Långviksm<strong>on</strong> ca 5 km från projektområdet passerar norra<br />

stambanan som är av riksintresse för järnväg. Närmaste större flygplats är<br />

Örnsköldsviks flygplats som ligger ca 18 km sydöst om projektområdet.<br />

Totalförsvaret har en väderradaranläggning ca 20 km väster om projektområdet. Två<br />

stamledningar återfinns i projektområdets närhet. I projektområdets närhet kalkas<br />

några sjöar med helikopter, se avsnitt 2.10.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Samråd har genomförts med Försvarsmakten, Trafikverket, LFV, närliggande<br />

flygplatser, telekombolag m.fl., se Samrådsredogörelse i bilaga 1. Inga befintliga<br />

kraftledningar återfinns inom ett sådant avstånd från planerade vindkraftverk att de<br />

kan ta skada vid vindkraftverksamhet i aktuellt projektområde.<br />

LFV k<strong>on</strong>staterar i samrådsprocessen att Bursjöliden berör Örnsköldsviks Airport och<br />

att vindkraftanläggningen påverkan luftrum och in- och utflygningsprocedurer vd<br />

flygplatsen. Flygplatsen skall höras för att de skall ge sin bedömning av påverkans<br />

art, omfattning etc. Samråd pågår för närvarande med flygplatsen för att kartlägga<br />

dessa faktorer, samt även behovet och möjligheterna att genomföra eventuella<br />

avhjälpande åtgärder. Dessa kommer att beaktas vid den fortsatta projekteringen<br />

samt vid fastställandet av den slutliga parkutformningen.<br />

Försvarsmakten har i samrådsprocessen att etablering av vindkraftverk i<br />

projektområdets västra delar kan påverka funkti<strong>on</strong>aliteten i myndighetens<br />

väderradarstati<strong>on</strong>. Vid en detaljerad förfrågan på en exemplifierad parklayout har<br />

dock Försvarsmakten meddelat att denna inte kommer påverka väderradarstati<strong>on</strong>en.<br />

Under samrådsprocessen har Teracom påtalat att det förekommer länkstråk för<br />

radiokommunikati<strong>on</strong> inom projektområdet. Detta kommer beaktas vid utformningen<br />

av den slutliga parklayouten.<br />

En <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> i området kan medföra att kalkning av sjöar inte kan genomföras<br />

med helikopter. Åtgärder kan dock vidtas som medger att kalkning av berörda sjöar<br />

kan fortgå.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvenserna för dessa intressen bli ringa.<br />

82(112)


Förebyggande åtgärder<br />

Vindkraftverken kommer att förses med hinderbelysning enligt Transportstyrelsens<br />

föreskrifter, se avsnitt 5.11.4.<br />

Synpunkter från Försvarsmakten, LFV, Örnsköldsviks Airport och Teracom från<br />

samrådsprocessen kommer att beaktas i den fortsatta planeringen och projekteringen<br />

samt vid fastställande av slutlig parklayout.<br />

Inga vindkraftverk planeras inom rekommenderade skyddsavstånd från närbelägna<br />

vägar och kraftledningar.<br />

Om den slutliga placeringen kommer i k<strong>on</strong>flikt med kalkning kommer diskussi<strong>on</strong> att<br />

genomföras med Länsstyrelsen och kommunen. Om slutsatsen blir att kalkning av<br />

närliggande sjöar och vattendrag inte kan genomföras på annat sätt till rimliga<br />

kostnader kan det vara aktuellt att stänga av verken vid kalkning.<br />

5.10 Areella näringar<br />

Förutsättningar<br />

Markens används för skogsbruk och jakt, se avsnitt 2.11.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Skogsbruk innebär att skog planteras, röjs, gallras och avverkas. Detta bidrar till att<br />

naturmiljön k<strong>on</strong>tinuerligt förändras. Även buller kan uppstå vid skogsbruk då<br />

skogsmaskiner krävs för brukandet.<br />

I samband med anläggningsarbetena kommer viss areal skogsmark att tas i anspråk.<br />

Detta redovisas mer ingående under avsnitt 5.13, Påverkan under byggskedet.<br />

Preliminärt bedöms enbart ett fåtal procent av områdets totala yta behöva tas i<br />

anspråk för anläggning av tillfartsvägar, fundament, kranm<strong>on</strong>teringsytor mm.<br />

Skogsbruk kommer att kunna bedrivas även efter en etablering av vindkraft. De<br />

vägar som anläggs och förstärks kommer att kunna användas även för skogsbruket.<br />

Sammantaget bedöms därför planerad vindkraftetablering medföra ringa<br />

k<strong>on</strong>sekvenser för skogsbruket.<br />

Föreliggande projekt kommer inte medföra någ<strong>on</strong> begränsning i möjligheten att<br />

bedriva jakt på älg, småvilt och toppfågel inom området.<br />

Efter driftstart finns normalt inga behov att begränsa den allmänna tillgängligheten<br />

inom området. Några generella skyddsavstånd mellan vindkraftverk och där jakt får<br />

bedrivas finns inte. Däremot kan tillgängligheten inom projektområdet begränsas<br />

under tiden för byggnati<strong>on</strong> då området kring respektive vindkraftverk räknas som en<br />

byggarbetsplats. Dock finns det inte heller några generella skyddsavstånd mellan<br />

byggarbetsplats och område där jakt kan bedrivas. Normal hänsyn och generell<br />

försiktighet vad gäller kulfång gäller. Detta avser även toppfågeljakt. Denna tid är<br />

begränsad, i regel tar byggnati<strong>on</strong>en för ett projekt i föreliggande storlek mellan 12 –<br />

15 månader. Under denna tid kan aktiviteten i området medföra att djur håller sig<br />

undan vilket på så sätt skulle påverka jakten.<br />

83(112)


Den slutliga bedömningen är att jakten på ska kunna fortgå i normal omfattning när<br />

vindkraftverken är i drift. Den sammantagna bedömningen är att k<strong>on</strong>sekvensen på<br />

jakten i närområdet blir ringa.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Förebyggande åtgärder bedöms inte vara nödvändiga för att minska k<strong>on</strong>sekvenserna<br />

på områdets skogsbruksnäring eller jakt.<br />

5.11 Hälsa och säkerhet<br />

5.11.1 Ljudutbredning<br />

Förutsättningar<br />

Förutsättningar<br />

Vindkraftverk alstrar två olika typer av ljud, mekaniska och aerodynamiska.<br />

Moderna vindkraftverk alstrar i princip inget mekaniskt ljud, men det ljud som hörs<br />

är ett ”svischande” från rotorbladen, se figur 26.<br />

Ljudemissi<strong>on</strong>en (det ljud som vindkraftverket skickar ut) från ett vindkraftverk med<br />

en effekt om 2-3 MW brukar normalt ligga i storleksordningen 100 till 107 dB(A)<br />

(vindkraftverkets s.k. källjud). Det är det värde på ett vindkraftverks ljudemissi<strong>on</strong><br />

som används vid beräkningar är när det blåser 8 m/s på 10 meters höjd, hos ett verk<br />

placerat i öppet landskap.<br />

Figur 26: Ljud från vindkraftverk (Källa: ÅF-Ingemanss<strong>on</strong> AB)<br />

Från källan sprids sedan ljudet ut över dess omgivning. Omgivande atmosfär och<br />

materia dämpar ljudet vilket medför att ljudets styrka minskar med avståndet till<br />

84(112)


mottagaren. Alltså beror ljudets spridning inte bara på ljudnivån utan även på<br />

vindriktning, markförhållande - såsom topografi och ytråhet - samt metrologiska<br />

förhållanden, såsom temperatur och fuktighet. Ljudnivån vid två olika mottagare kan<br />

alltså vara olika även om avståndet till källan är densamma och ljudet från en källa<br />

kan spridas olika långt beroende på om det uppkommer i slättlandskap eller skog.<br />

Förekommer flera ljudkällor i omgivningen uppkommer en maskeringseffekt. Detta<br />

innebär att vissa ljud inte upplevs lika märkbara på grund av att de överröstas av<br />

andra ljud. Ljudet från vindkraftverk kan till exempel maskeras av ljud från trafik,<br />

industrier m.m. men även av naturliga bakgrundsljud såsom vindsus och lövprassel.<br />

Dessa naturliga ljud ökar i ljudstyrka när vindhastigheten ökar och därmed ökar<br />

maskeringseffekten. Generellt brukar man säga att när vindhastigheten överstiger 8<br />

m/s på 10 meters höjd över mark maskeras ljudet från vindkraftverken av naturliga<br />

bakgrundsljud. 36<br />

Oönskat ljud är allmänt benämnt som buller. Buller kan vid k<strong>on</strong>tinuerlig exp<strong>on</strong>ering<br />

uppfattas som obehagligt för människor och i värsta fall orsaka stress och ohälsa.<br />

Studier tyder på att den faktiska störningen från ljud från vindkraftverk är subjektiv<br />

och kan förutom ljudnivån bero på den allmänna inställningen till<br />

vindkraftsetableringen samt huruvida vindkraftverken syns vid mottagaren eller inte.<br />

Överlag k<strong>on</strong>stateras dock att med ökad ljudnivå ökar antalet störda pers<strong>on</strong>er. 37<br />

Några särskilt fastställda riktvärden för ljud från vindkraftverk finns inte. Enligt<br />

praxis tillämpas emellertid det av Naturvårdsverket rekommenderade riktvärdet för<br />

externt industribuller nattetid. 38 Riktvärdet utomhus nattetid vid bostäder är 40 dB(A)<br />

i ekvivalent ljudnivå.<br />

Riktvärdena för vindkraft kan jämföras med vägtrafiken där riktvärdet för ekvivalent<br />

ljudnivå utomhus vid bostäder är 55 dBA och för maximal ljudnivå vid uteplatser är<br />

70 dBA. Detta kan även jämföras med ljudnivån från andra källor i vår vardagliga<br />

omgivning, se figur 27.<br />

Karakteristiskt för vindkraftverk till skillnad från en förbipasserande bil är att ljudet<br />

pågår k<strong>on</strong>tinuerligt – vilket sannolikt är ett av skälen till att man valt en hög<br />

säkerhetsmarginal genom att rekommendera riktvärdet 40dB(A), en nivå som alltså<br />

för annat externt industribuller endast rekommenderas nattetid. Som jämförelse kan<br />

man lyssna på ett modernt kylskåp som ofta avger ett ljud på cirka 40 dB(A).<br />

36 Naturvårdsverket 2009, ”Ljud från vindkraftverk – reviderad utgåva av rapp 6241, k<strong>on</strong>cept 20 april 2010”, NV<br />

dnr 382-6897-07 Rv.<br />

37 Pedersen, Eja; 2007, ”Human resp<strong>on</strong>se to wind turbine noise – percepti<strong>on</strong>, annoyance and moderating factors”<br />

38 Naturvårdsverkets Externt Industribuller – Allmänna råd (RR 1978:5)<br />

85(112)


Figur 27: Ljudnivån från några vanligt förekommande ljudkällor<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Planerad etablerings ljudpåverkan har beräknats genom utifrån Naturvårdverkets<br />

modell från 2001. 39 Denna modell beskriver ljudspridningen vid ett ”worst case”<br />

förhållande då de förutsätter vindförhållanden om 8 m/s på 10 meters höjd ovan<br />

mark. Detta är då ljudet från vindkraftverk upplevs som tydligast, i relati<strong>on</strong> till<br />

förekomsten av maskeringseffekter från naturliga bakgrundsljud. Vidare antas inga<br />

maskeringseffekter uppkomma från artificiella ljud såsom trafik och industrier i<br />

beräkningarna. Nedan redovisas ljudspridningkarta från ljudberäkning för aktuellt<br />

projekt. Det fullständiga resultatet redovisas i bilaga 11a.<br />

Som jämförelse visas i bilaga 11b ljudberäkning för den exemplifierade alternativa<br />

parkutformningen.<br />

39 Ljud från vindkraftverk – rapport 6241<br />

86(112)


Figur 28. Beräknad ljudspridning (Källa: E.ON Vind)<br />

Sammantaget, tillsammans med redovisade förebyggande åtgärder, bedöms<br />

projektets k<strong>on</strong>sekvenser på människa och miljö vara ringa då utgångspunkten är att<br />

klara 40 dB(A) och parklayouten planeras utifrån det.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Den slutliga parklayouten kommer att planeras för att innehålla 40 dB(A) vid<br />

samtliga närliggande bostäder. Skulle det i efterhand, dvs när <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en är i<br />

drift, visa sig att ljudspridningen måste reduceras finns ytterligare förebyggande<br />

åtgärder att vidta.<br />

87(112)


I dagens moderna vindkraftverk finns styrsystem som möjliggör en reducering av ett<br />

vindkraftverks ljudemissi<strong>on</strong> i efterhand. Rotorns hastighet kan reduceras så att<br />

mindre ljud uppkommer vid de kritiska vindhastigheterna. Dock sker detta på<br />

bekostnad av vindkraftverkets energiprodukti<strong>on</strong> då man inte låter rotorn löpa fritt<br />

med k<strong>on</strong>sekvensen att verket inte kan nyttja den maximala vindenergin vid dessa<br />

kritiska vindhastigheter.<br />

Varje vindkraftverksmodell kan justeras i ett antal fördefinierade redukti<strong>on</strong>slägen,<br />

vilket leder till att varje vindkraftverksmodell har ett visst antal<br />

standardkälljudsnivåer. Med andra ord kan vindkraftverket inte reduceras till vilket<br />

källjud som helst utan detta är fördefinierat av respektive verks leverantör.<br />

5.11.2 Lågfrekvent ljud<br />

Förutsättningar<br />

Lågfrekvent ljud är enligt Boverkets definiti<strong>on</strong> ljud med en frekvens mellan 20 och<br />

200 Hz. Detta ljud är hörbart vid gällande begränsningsvärde på 40 dB(A), men<br />

ljudet från vindkraftverk har inte större innehåll av lågfrekvent ljud än andra vanliga<br />

bullerkällor vid deras riktvärden, till exempel ljud från vägtrafik. Enligt<br />

Naturvårdsverkets sammanställning om infra- och lågfrekvent ljud från<br />

vindkraftanläggningar från 2011 finns inga belägg för att lågfrekvent ljud från<br />

vindkraftverk skulle medföra risk för allvarliga hälsoeffekter. 40 Dock finns studier på<br />

att det lågfrekventa ljudet från ett vindkraftverk ökar desto större vindkraftverket är,<br />

om än måttligt – ca 1 dB per fördubbling av verkets effekt.<br />

Socialstyrelsen har satt upp riktvärden för bedömning av om olägenheter för<br />

människors hälsa kan uppstå på grund av lågfrekvent ljud inomhus. 41 Inga riktvärden<br />

finns för lågfrekvent ljud utomhus.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Det lågfrekventa ljudet bedöms inte komma att överstiga det av Socialstyrelsen<br />

uppsatta riktvärdet mot bakgrund till att gällande begräsningsvärde avseende<br />

normalvägt ljud på 40 dB(A) kommer att innehållas. Sammantaget bedöms<br />

k<strong>on</strong>sekvenserna på människors hälsa på grund av lågfrekvent ljud bli ringa.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Några ytterligare förebyggande åtgärder bedöms inte vara nödvändiga för att<br />

begränsa påverkan från vindkraftverkens lågfrekventa ljudemissi<strong>on</strong>.<br />

40 Naturvårdsverket, Kunskapssammanställning om infra- och lågfrekvent ljud från<br />

vindkraftsanläggningar: Exp<strong>on</strong>ering och hälsoeffekter, 2011<br />

http://www.naturvardsverket.se/upload/07_verksamheter_med_miljopaverkan/Buller/vindkraftverk/Infralagfrekvent-ljud/Kunskapssammanstalln-infra-lagfrekv-ljud-vindkraft.pdf<br />

41 Socialstyrelsen, Buller inomhus - Allmänna råd, SOSFS 2005:6 (M)<br />

88(112)


5.11.3 Skuggor och reflexer<br />

Förutsättningar<br />

Då ett vindkraftverk under soliga tillfällen är i drift, ger rotorn upphov till en rörlig<br />

skugga, vilken under k<strong>on</strong>tinuerlig exp<strong>on</strong>ering kan upplevas som störande. En enskild<br />

plats kan under korta perioder av ett dygn, utsättas för dessa skuggeffekter, när<br />

verken befinner sig i linje mellan solen och den enskilda platsen.<br />

Varaktigheten av en sådan enskild situati<strong>on</strong>, vid en fastighet, beror främst på:<br />

• solens vinkel i förhållande till vindkraftverk och den enskilda fastigheten<br />

• solinstrålningens styrka, d.v.s. om det är solig eller molnig väderlek<br />

• om verken är i drift, samt<br />

• vindriktningen.<br />

Om det blåser parallellt med solinstrålningen, kommer skuggeffekten att få störst<br />

utbredning och ha längst varaktighet, eftersom verket då står med ”bredsidan” mot<br />

solen.<br />

Tidpunkter då skugga från vindkraftverken faller på olika platser i närområdet varierar<br />

beroende på i vilket väderstreck i förhållande till vindkraftverken som platsen<br />

ligger och vilken tid på året det är. Generellt kan sägas att platser som ligger väster<br />

om verken får skugga under vår- och höstmorgnar. Platser öster om verken får<br />

skugga under våren och hösten på kvällarna, se figur 29.<br />

Figur 29: Skiss som visar skuggförhållanden under olika årstider.<br />

I Boverkets vindkraftshandbok anges att en teoretiskt maximal skuggtid på 30 timmar<br />

per år (utan hänsyn till molnighet, vindriktning och om verken är i drift eller ej)<br />

eller faktisk skuggtid (d.v.s. den skuggtid som faktiskt kommer att uppstå) på 8<br />

timmar per år inte bör överstigas.<br />

89(112)


Textruta 1: Kategorisering av beräknad skuggtid från ett vindkraftverk enligt ”Vindkraftshandboken<br />

planering och prövning av vindkraft på land och i kustnära vattenområde”, Boverket 2009.<br />

1. Teoretiskt maximala skuggeffekten: den teoretiskt beräknade tid då solen lyser från<br />

soluppgång till solnedgång från en molnfri himmel, då rotorytan står vinkelrätt mot<br />

solinstrålningen och då vindkraftverket alltid är i drift.<br />

2. Sannolik skuggeffekt: beräknad skuggeffekt baserad på väderprognoser och övriga<br />

förutsättningar.<br />

3. Faktisk skuggeffekt: den verkliga skuggtiden.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

För att utreda projektets skuggeffekter enligt den exemplifierade huvudlayout som<br />

presenteras i föreliggande handling har beräkning av den sannolika skuggeffekten<br />

genomförts i beräkningsprogrammet WindPRO.<br />

Den sannolika skuggeffekten skiljer sig från den teoretiskt maximala skuggeffekten<br />

då beräkningen tar hänsyn till sannolikheten för solsken (d.v.s. utesluter den tid då<br />

solen statistiskt sätt kan antas vara i moln), vindriktning samt uppskattad drifttid för<br />

vindkraftverken, se textruta 1 ovan. Därav ger det en mer realistisk bild av den<br />

skuggspridning som kommer att uppkomma och ska därför jämföras med den<br />

rekommendati<strong>on</strong> på 8 timmar som Boverket uppger. Dock skiljer sig den sannolika<br />

skuggtiden från den faktiska skuggtiden (d.v.s. den skuggtid som faktiskt kommer att<br />

uppstå) i den bemärkelsen att inverkan från vegetati<strong>on</strong> och andra hindrande objekt ej<br />

tas med i beräkningen. Alltså är det rimligt att anta att den faktiska skuggtiden<br />

kommer att vara mindre än den beräknade sannolika skuggtiden, särskilt med tanke<br />

på att aktuellt projektområde utgörs av ett skogsområde. Figur 30 presenterar den<br />

beräknade sannolika skuggtiden från exemplifierad huvudlayout, för den kompletta<br />

beräkningen hänvisas till bilaga 12a. Här redovisas även beräknad sannolik<br />

skuggeffekt från den exemplifierade alternativa parklayouten. Statistik över antalet<br />

soltimmar som använts i beräkningen har hämtats från vädermodell i mesoskala<br />

benämnd STRÅNG utvecklad av SMHI. Statistik över förväntad drifttid utgår från<br />

vindmätningsmast inom projektområdet. Resultatet presenteras som en<br />

skuggspridningskarta samt som antalet skuggtimmar per år i utvalda<br />

beräkningspunkter. De punkter som valts representerar det bostadshus som är närmst<br />

projektområdet i respektive väderstreck.<br />

Som jämförelse visas i bilaga 12b skuggberäkning för den exemplifierade alternativa<br />

parkutformningen.<br />

90(112)


Figur 30: Beräknad sannolik skuggtid utifrån exemplifierad huvudlayout (Källa: E.ON Vind).<br />

Projektområdet markeras med rosa.<br />

Ur skuggspridningskartan kan k<strong>on</strong>stateras att ingen närliggande bostad erhåller en<br />

beräknad sannolik skuggtid som överskrider Boverkets rekommenderade 8 timmar<br />

avseende faktisk skuggtid. Vidare är det rimligt att anta att eftersom närområdet<br />

består av skog kommer en stor del av beräknad skuggtid skärmas och därmed att den<br />

faktiska skuggtiden bli än lägre.<br />

Sammantaget k<strong>on</strong>stateras att Boverkets rekommendati<strong>on</strong>er kommer att innehållas<br />

med god marginal och därav görs bedömningen att k<strong>on</strong>sekvenserna på miljö och<br />

människors hälsa på grund av skuggeffekter blir obetydliga.<br />

91(112)


Förebyggande åtgärder<br />

Inga förebyggande åtgärder bedöms vara nödvändiga.<br />

5.11.4 Hindersbelysning<br />

Förutsättningar<br />

Vindkraftverken kommer att förses med hindermarkering i enlighet med<br />

Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2010:155). Här anges regler för<br />

hindermarkering beroende på vilken totalhöjd vindkraftverken kommer att ha.<br />

Vindkraftverk mellan 45 – 150 m ska markeras med blinkande rött medelintensivt<br />

ljus under skymning, gryning och mörker medan verk över 150 m ska markeras med<br />

vitt högintensivit fast ljus dagtid, men dimmas nattetid. Det röda ljuset kan liknas vid<br />

den de medelintensiva hindermarkeringsljus som används för mobilmaster (dock ej<br />

blinkande), ett vanligt förekommande inslag i landskapsbilden idag. Finns samlad<br />

bebyggelse inom en radie på 5 km från vindkraftverket ska det högintensiva ljuset<br />

avskärmas så att ljusstrålen inte träffar marken på ett närmare avstånd än 5 km från<br />

föremålet.<br />

I en <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> kan de vindkraftverk som ej utgör parkens yttre gräns istället<br />

förses med rött lågintensivt ljus, såvida inte Transportstyrelsen beslutar om<br />

ytterligare markering.<br />

Ljusstyrkan minskar med avståndet och ljuset blir svagare ju längre det färdas.<br />

Samtidigt blir ljusbilden bredare och mindre intensiv. På samma sätt ändras<br />

uppfattningen om ljuskällan (lampan). Ju längre bort den är desto mindre ser den ut<br />

och den upplevs svagare och mindre intensiv.<br />

Transportstyrelsen föreskriver ljusets styrka i candela (cd) vilket är ett mått på hur<br />

mycket ljus en ljuskälla avger i en angiven vinkel. För att beskriva hur mycket ljus<br />

som faller på en yta kan detta översättas till storheten belysningsstyrka som anges i<br />

lux som beror på ljusets styrka (cd) och ytans avstånd till källan (m). Detta mått<br />

beskriver själva upplevelsen av ljus på ett bättre sätt även om upplevelsen även beror<br />

på ljus i omgivningen, betraktarens ögas adapti<strong>on</strong> till ljuset och kringliggande ytors<br />

reflekterande egenskaper.<br />

I jämförande syfte kan nämnas att en ljuskälla med en ljusstyrka enligt<br />

Transportstyrelsens föreskrifter om högintensivt ljus dagtid (100 000 cd) motsvarar<br />

ca 1 lux på 500 meters avstånd eller ca 180 lux på 20 meters avstånd. Gatubelysning<br />

i staden ger ca 10 lux och k<strong>on</strong>torsbelysning ca 300 – 500 lux. Dagsljus en mulen dag<br />

motsvarar ca 2 500 lux.<br />

Den föreskrivna ljusstyrkan för högintensivt ljus nattetid är 2 000 cd vilket genom<br />

motsvarande res<strong>on</strong>emang motsvarar ca 0,01 lux på 500 meters avstånd och 4 lux på<br />

20 meters avstånd. Stjärnljus ger också runt 0,01 lux när det träffar jordens yta. Detta<br />

innebär att det ljus som färdas ut från lampan på vindkraftverket inte är särskilt starkt<br />

och att det avtar snabbt med avståndet. Ljuset orkar inte lysa upp något utom det i sin<br />

absoluta närhet, bara någ<strong>on</strong> meter bort.<br />

Det högintensiva vita ljuset är som starkast när vi har dagsljus. Även en mulen dag är<br />

bakgrunden så pass ljus att risken för bländning från själva lampan är minimal. På<br />

92(112)


natten lyser det högintensiva ljuset svagt och även om vi ser själva lampan tydligt<br />

mot natthimlen är den inte tillräckligt stark för att uppleva natthimlen som upplyst.<br />

Möjligheten för avskärmning av ljuskällorna mot horis<strong>on</strong>talplanet minskar ytterligare<br />

upplevelsen.<br />

Ljusbilden inom området där <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en planeras och i dess närhet kommer<br />

dock att förändras till följd av hindermarkeringen. En vindkraftanläggning innebär att<br />

det tillkommer punktvis belysning men hur många av <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>ens ljus som är<br />

synliga beror på var i landskapet man befinner sig.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Genom markering av vindkraftverken kommer de att vara synliga för de som vistas i<br />

omgivningen. Dagsljus har en betydligt högre belysningsstyrka än föreskriven<br />

hinderbelysning även vid avstånd på några hundra meter varför intrycket av<br />

hinderbelysningen ej bör vara påtagligt under dagtid.<br />

Hinderbelysningens påtaglighet vid skymning, natt och gryning begränsas genom att<br />

ljuset avskärmas från att träffa marken inom 5 km. Dock kommer ljuset vara mer<br />

påtaglig dessa tider än vid dagtid. Från de platser vindkraftverken kommer att vara<br />

synliga kommer även hinderbelysningen att vara synlig.<br />

För att åskådliggöra detta har experter på ljusdesign och experter på visualisering på<br />

WSP tagit fram fotom<strong>on</strong>tage från ett antal platser i närområdet över<br />

hindermarkeringen. Vidare har även en animering genomförts för att åskådliggöra<br />

hindermarkeringen tillsammans med vindkraftverk i drift. Fotom<strong>on</strong>tage presenteras i<br />

figur 31 och bilaga 10. Animati<strong>on</strong>en bifogas separat. Här åskådliggörs även<br />

skillnaden mellan det röda blinkande och det fasta vita ljuset.<br />

Sammantaget görs bedömningen att, likt projektets bedömda påverkan på<br />

landskapsbilden, påverkan från vindkraftverkens hindermarkering blir måttlig.<br />

Figur 31: Fotom<strong>on</strong>tage över hinderbelysning från fotopunkt 1.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Transportstyrelsens föreskrifter kommer att följas vilket i dagsläget innebär att<br />

följande förebyggande åtgärder iakttas:<br />

• Hinderbelysningen kommer att avskärmas mot markytan i närområdet<br />

• Belysningen kommer att dimmas nattetid<br />

93(112)


• Blinkande ljus kommer att synkr<strong>on</strong>iseras<br />

• Enbart verken i <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>ens ytterkanter kommer att förses med<br />

högintensivt ljus utifrån Transportstyrelsens beslut i detta specifika fall.<br />

Det bör dock poängteras att Transportstyrelsen för närvarande ser över sina<br />

föreskrifter då avskärmning av markytan inom 5 km visat sig vara en teknisk<br />

svårighet.<br />

5.11.5 Elektromagnetiska fält<br />

Förutsättningar<br />

Elektromagnetiska fält är den gemensamma benämningen för de elektriska och<br />

magnetiska fält som bland annat uppkommer vid överföring och användning av el.<br />

Alltså finns dessa fält överallt i samhället och vi omges av dessa både utomhus och<br />

inomhus i t ex våra hem. Magnetfältet minskar snabbt eftersom det normalt avtar<br />

med kvadraten av avståndet från ledningen.<br />

Den som bedriver en verksamhet där elektromagnetisk strålning uppstår är enligt lag<br />

skyldig att, med hänsyn till verksamhetens art och de förhållanden under vilka<br />

verksamheten bedrivs, vidta de åtgärder som behövs för att hindra eller motverka<br />

skada på bl.a. människor. Strålsäkerhetsmyndigheten har utarbetat allmänna råd om<br />

begränsning av allmänhetens exp<strong>on</strong>ering för elektromagnetiska fält. Dessa ger<br />

grundläggande begränsningar samt referensvärden för elektromagnetisk strålning.<br />

Vidare har Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och<br />

Strålskyddsinstitutet gemensamt tagit fram och rekommenderat en<br />

försiktighetsprincip. 42 Dock finns i dagsläget inga fastställda riktvärden för<br />

elektromagnetiska fält.<br />

Örnsköldsviks kommun har i sin översiktsplanering pekat ut områden som idag anses<br />

vara fria från elektromagnetisk strålning. 43 Aktuellt projektområde är ej beläget i<br />

något av dessa områden.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Det bedöms inte föreligga någ<strong>on</strong> risk för påverkan på människors hälsa till följd av<br />

elektromagnetisk strålning från föreliggande etablering. Avståndet till bostäder<br />

kommer att vara sådant att styrkan på magnetfälten, både från vindkraftverken och<br />

från annan elektrisk utrustning, inte, enligt dagens vetskap, utgör någ<strong>on</strong> hälsorisk för<br />

människor. Någ<strong>on</strong> risk bedöms inte heller föreligga på människor som vistas i<br />

området t ex i friluftslivssyfte.<br />

Sammantaget bedöms alltså den elektromagnetiska strålningen från planerad<br />

etablering medföra obetydliga k<strong>on</strong>sekvenser för människors hälsa.<br />

42<br />

Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Strålskyddsinstitutet,<br />

Myndigheternas försiktighetsprincip om lågfrekventa elektriska och magnetiska fält, en vägledning för<br />

beslutsfattare.<br />

43 Örnsköldsviks kommuns hemsida,<br />

http://www.ornskoldsvik.se/images/18.7ea3584b1223fdf85e180007782/L%C3%A5gstr%C3%A5lande+o<br />

mr%C3%A5den+efter+samr%C3%A5d+maj+09.jpg, hämtad 20111017.<br />

94(112)


Förebyggande åtgärder<br />

Vid byggnati<strong>on</strong> av transformatorstati<strong>on</strong>er, generatorer samt förläggning av kablar<br />

kommer de rekommendati<strong>on</strong>er och försiktighetsmått som idag finns tillgängliga att<br />

tillämpas.<br />

5.11.6 Risker och sabotage<br />

Förutsättningar<br />

De flesta olyckor som uppkommit vid en vindkraftsetablering har skett i samband<br />

med uppförande, avveckling, service och underhåll, bland annat till följd av att<br />

säkerhetsvajrar lossnat. Det har även förekommit klämskador och fall från<br />

ställningar. Dessa moment innefattar arbete på hög höjd vilket innebär större risker<br />

och därav är särskilda försiktighetsåtgärder förskrivna av bland annat<br />

Arbetsmiljöverket. Olyckor i samband med normal drift av vindkraftverk är mycket<br />

ovanliga. 44<br />

Räddningsverket tar upp risker med vindkraft i sin rapport ”Nya olycksrisker i ett<br />

framtida energisystem”. 45 I rapporten anges bland annat risken för allvarliga olyckor<br />

relaterat till olika energiprodukti<strong>on</strong>ssystem under hela produkti<strong>on</strong>sprocessen<br />

(inklusive produkti<strong>on</strong> och transporter). Vid elprodukti<strong>on</strong> med vindkraft uppskattas<br />

antalet omkomna per GWeyr (Gigawattår energi (=8,76 TWh)) till 0,0073 vilket är<br />

nästintill försumbart med tanke på att det år 2009 producerades ca 2,5 TWh från<br />

vindkraft i Sverige. Om motsvarande beräkning görs för energiprodukti<strong>on</strong> av kol och<br />

olja är siffran 0,157 respektive 0,135 omkomna per GWeyr.<br />

Räddningsverket drar slutsatsen att vindkraftverken i sig inte kan betecknas som<br />

riskabla undantaget för de arbetsmiljörisker som nämndes tidigare. Att<br />

vindkraftverken skulle förstöras under storm bedöms som en mycket osannolik<br />

händelse.<br />

Under mycket speciella förhållanden kan risk för isbildning och iskast föreligga.<br />

Isbildning uppkommer främst vid ca 0 o C, hög luftfuktighet och på högre höjder. För<br />

att detta fenomen ska inträffa krävs att vindkraftverken har stått stilla en längre tid i<br />

kallt och fuktigt klimat. Hård snö eller is kan då ha fått fäste på vindkraftverkets<br />

vingar och riskerar då att slungas iväg när rotorn återigen börjar snurra. Företeelsen<br />

är mycket ovanlig och problem med nedisning har uppkommit främst på högre<br />

höjder och i samband med speciella väderförhållanden, såsom dimma följt av frost<br />

och underkylt regn.<br />

Vid etablering av vindkraft i ett klimat där nedisning regelbundet förekommer<br />

föreslår därför Boverket att speciella förebyggande åtgärder vidtas såsom att förse<br />

vindkraftverken med issensorer. 46 I övriga områden nämner Boverket normal<br />

regelbunden service och k<strong>on</strong>troll av vindkraftverken.<br />

44 Boverket 2009, Vindkraftshandboken, ISSN: 1400-1012<br />

45 Räddningsverket, 2007. ”Nya olycksrisker i ett framtida energisystem - Nya olycksrisker som kan<br />

uppstå i ett framtida diversifierat energiförsörjningssystem”<br />

46 Boverket 2009, Vindkraftshandboken, ISSN: 1400-1012<br />

95(112)


5.11.7 Brand<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Risken för att ett vindkraftverk skall falla omkull eller haveri på grund av sabotage<br />

måste betraktas som liten med tanke på den mycket kraftiga k<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong>en. Tornen<br />

kommer att utgöras av en cylinderformad stålk<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong> som är 4 m i diameter och<br />

med en godstjocklek på ca 50 mm (kan variera beroende på vilken tornhöjd som<br />

slutligen etableras). I varje torn finns en låst dörr med en invändig lejdare. Tornet<br />

grundläggs på en kraftig bet<strong>on</strong>gk<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong> under mark, se avsnitt 3.6.<br />

Viss risk för nedisning och därmed iskast kommer att föreligga inom projektområdet.<br />

Förebyggande teknik är idag installerat i vindkraftverk och system för avisning är<br />

under utveckling, se nedan.<br />

I och med att ett fåtal människor bor/vistas i området samt att vindkraftverken är<br />

placerade på ett relativt långt avstånd från genomfartsvägarna i området bör riskerna<br />

för skador till följd av nedfallande is vara små.<br />

Sammantaget bedöms riskerna för skador till följd av haverier och iskast som ringa.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Idag utrustas vindkraftverk med sensorer som känner av väldigt små obalanser i<br />

rotorn orsakade av t.ex. isbildning. När obalans upptäcks sker en automatisk varning<br />

om åtgärd är nödvändig. Bursjöliden Vind följer vindkraftleverantörernas arbete med<br />

att utveckla avisningssytem noggrant och den självklara ambiti<strong>on</strong>en är att alla nya<br />

verk skall förses med sådan utrustning så snart denna finns att tillgå på den<br />

kommersiella marknaden. Detta kan vara i form av att installera värmeslingor i<br />

vindkraftverkens blad (för varmluft eller el) eller i form av förebyggande<br />

ytbeläggning på vindkraftverkens blad.<br />

Varningsskyltar kommer om nödvändigt att sättas upp för att uppmärksamma<br />

förbipasserande om eventuella risker.<br />

Vindkraftverken kommer inte att placeras närmare allmän väg än totalhöjden för<br />

vindkraftverken.<br />

Beträffande säkerheten vid arbete i själva vindkraftverket kommer gällande regelverk<br />

att följas vilket innefattar bland annat följande:<br />

• Att man aldrig arbetar ensam<br />

• Att det finns såväl hiss som stege invändigt i tornen samt<br />

• Att det i varje verk finns nedfirningsutrusning.<br />

• Särskilda säkerhetsåtgärder vid arbete med starkström<br />

Förutsättningar, effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Risken för brand i vindkraftverkets maskinhus som i sin tur skulle kunna orsaka<br />

skogsbrand har diskuterats. Brand i vindkraftverkets rotor/maskinhus är dock mycket<br />

ovanligt. Vidare hårdgörs en yta kring varje vindkraftverk som kranplats vilket<br />

motverkar till att en eventuell brand sprids till kringliggande skog. I regel låter man<br />

därför en eventuell brand i vindkraftverket att självslockna.<br />

96(112)


Eftersom tillfartsvägarna är utformade för ford<strong>on</strong> med lång last och stort axeltryck<br />

finns god framkomlighet för räddningstjänstens ford<strong>on</strong> så att en eventuell brand kan<br />

övervakas. Det bedöms därför heller inte finnas någ<strong>on</strong> begränsning vad gäller<br />

framkomligheten för räddningstjänstens ford<strong>on</strong>.<br />

Utifrån angivna förebyggande åtgärder bedöms risken som låg att brand i<br />

vindkraftverk skulle uppkomma och därigenom är risken att en sådan skulle sprida<br />

sig till omkringliggande skog också låg. Sammantaget bedöms riskerna för<br />

uppkomsten av med brand som ringa.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

För att undvika brand är vindkraftverken utrustade med följande skydd:<br />

I vindkraftverken finns sensorer som mäter temperaturen i följande punkter:<br />

• I verkets transformator (alla tre faserna)<br />

• I generatorn (alla tre faserna)<br />

• I generatorns lager<br />

• I växellådans olja samt i de yttersta lagren (på 2 MW verk)<br />

• I hydrauloljan<br />

• I omformaren<br />

• I maskinhuset<br />

I maskinhuset finns även kylfläktar för att reglera temperaturen.<br />

Generatorns varvtal k<strong>on</strong>trolleras och systemet skall förhindra att rotorn får för hög<br />

hastighet. Om det datorbaserade systemet havererar stannas rotorn automatiskt.<br />

Alla vindkraftverk är också utrustade med åskskydd. Det finns ”receptorer” på<br />

strategiska punkter i vingarna som ”fångar upp” blixten och leder bort den från<br />

vingen till vindkraftverket och vidare till tornets jordledning.<br />

Angående risken för brand i själva maskinhuset kan följande k<strong>on</strong>stateras:<br />

Skärmen kring maskinhuset består av olika höljen. Om det mot förmodan skulle<br />

uppstå brand i maskinhuset, så finns det ett stort antal skruvar i kanterna på varje<br />

hölje som håller detta på plats, och som skall förhindra att de faller ner till marken.<br />

För att förhindra brand genom kortslutning eller liknande finns det i varje rotor en<br />

s.k. ”Arc detector” som har till funkti<strong>on</strong> att slå ifrån strömmen i händelse av kortslutning.<br />

Med andra ord finns flertalet skyddsanordningar inbyggda i ett vindkraftverk som<br />

standard för att förhindra brand.<br />

5.12 Kumulativa effekter<br />

Förutsättningar, effekter och k<strong>on</strong>sekvenser samt förebyggande åtgärder<br />

Närbelägna vindkraftprojekt kan orsaka kumulativa effekter i form av ökad ljud- och<br />

skuggpåverkan samt ökad påverkan på landskapsbilden. Ca 10 km nordväst om<br />

aktuellt projektområde avser E.ON Vind och Holmen att ansöka om tillstånd för en<br />

97(112)


vindkraftetablering benämnd Brattmyrliden och ca 16 km sydväst om aktuellt en<br />

vindkraftetablering benämnd Åliden. Tillstånd för dessa kommer att sökas för<br />

ändamålet bildade projektbolag.<br />

Vidare drivs två projekt ca 20 km nordost om projektområdet i regi av Kraftö och<br />

Balticgruppen. Projekten innefattar totalt ca 90 vindkraftverk. Projekten innefattar<br />

totalt ca 90 vindkraftverk och är under utveckling, dock ej givna miljötillstånd.<br />

Ovan beskrivna projekt får anses vara belägna på sådant avstånd från projekt<br />

Bursjöliden att kumulativa effekter i form av ljud- och skuggeffekter inte ska kunna<br />

uppstå. Vidare kommer den visuella kumulativa effekten vara mycket begränsad.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvensen på grund av kumulativa effekter vara ringa.<br />

Kumulativa effekter som kan uppstå för rennäringen beskrivs i avsnitt 5.8<br />

5.13 Påverkan under byggskedet<br />

Förutsättningar<br />

I ett första moment av byggskedet i fält sker vägdragning fram till platsen. Därefter<br />

gjuts fundamenten på plats innan tornen och turbinerna m<strong>on</strong>teras. Fundamentet<br />

utgörs av en bet<strong>on</strong>gk<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong>, anpassad till de lokala<br />

grundläggningsförhållandena. Se avsnitt 3.6. Bet<strong>on</strong>gk<strong>on</strong>strukti<strong>on</strong>en kommer att<br />

förläggas under mark.<br />

Anläggningsfasen kommer att pågå under ca 12-15 månader, vilket innebär att de<br />

störningar som är förknippade med denna fas är begränsade i tid och kortvariga. Bl.a.<br />

med anledning av att det inte går att förutse när miljötillstånd meddelas är det svårt<br />

att i nuvarande skede närmare beskriva under vilken period byggnati<strong>on</strong>en kommer att<br />

ske.<br />

Effekter och k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Under byggnati<strong>on</strong>sfasen kommer både ljudeffekter och vibrati<strong>on</strong>er att uppkomma i<br />

samband med schaktningsarbeten, eventuella sprängningar, användande av<br />

arbetsmaskiner samt transporter. Dessa k<strong>on</strong>sekvenser är svåra att undvika och det<br />

kan inte uteslutas att dessa kan uppfattas som störande för närboende.<br />

Det kan inte uteslutas att eventuella sprängningsarbeten under en kort tid kan ge<br />

upphov till ljudnivåer som överstiger 40 dB(A) vid närmaste bostadshus. Innan<br />

sprängning kan genomföras måste även borrning ske som förberedelse. Även<br />

genomförande av borrning kan generera viss ljudstörning vilken kan uppfattas som<br />

störande.<br />

För att minska antalet transporter kommer massbalans eftersträvas vid anläggandet<br />

av vägar, m<strong>on</strong>tageplatser och uppställningsplatser. Detta innebär att det material som<br />

hyvlas bort från höjder under grundläggningsarbetet används vidare i<br />

anläggningsarbetet. Alltså kan en stor del av nödvändigt material tas på plats, dock<br />

krävs tillförsel av krossmaterial.<br />

Det beräknas krävas ca 2 200 transporter för vägmaterial, material till m<strong>on</strong>tageplatser<br />

och uppställningsplatser samt transport av bet<strong>on</strong>g till fundamenten. Varje<br />

98(112)


vindkraftverk transporteras med ca 10 stycken ford<strong>on</strong> till området och de kranar som<br />

ska resa verken med ca 30 ford<strong>on</strong> per kran för att sedan m<strong>on</strong>teras på plats.<br />

Transporterna av vindkraftverken förväntas anlända via befintliga skogsbilvägar<br />

söder och norr om området, se avsnitt 3.8. Vindkraftverken anländer troligen via E4,<br />

och vid höjd med Örnsköldsvik via riksväg 352 och 1080. Det slutliga valet kommer<br />

bl.a. att bero på den slutliga layouten och aktuella vägars kvalitet och behov av<br />

förstärkning. Transportvägen för krossmaterial till vägg m.m. kommer även att bero<br />

på vilka bergtäkter som slutligen blir aktuella. Flertalet bergtäkter är belägna inom<br />

någ<strong>on</strong> kms avstånd från projektområdet, se figur 21. Härifrån är det troligt att samma<br />

väg in i projektområdet används som transport av vindkraftverken. Bursjöliden Vinds<br />

avsikt är att välja den väg där minst intrång behöver göras i form av förstärkning och<br />

breddning samtidigt som minsta möjliga störning på närboende uppstår.<br />

Transporter medför ett visst utsläpp till luft av svaveldioxid, kväveoxider och stoft.<br />

Dock kommer dessa utsläpp enbart pågå under själva byggskedet och alltså under en<br />

begränsad tidsperiod.<br />

Sammantaget kan k<strong>on</strong>stateras att byggskedet kommer att medföra vissa störningar<br />

inom området. Det kan inte uteslutas att t.ex. boende kring väg 352 kommer att<br />

uppleva sig störda av transporterna. Störningarna kommer dock att uppstå under en<br />

begränsad tid och åtgärder kommer att vidtas för minimera störningarna. Med<br />

anledning härav bedöms de störningar som kan uppkomma under byggskedet som<br />

måttliga.<br />

Förebyggande åtgärder<br />

Följande förebyggande åtgärder planeras:<br />

• Naturvårdverkets allmänna råd om buller från byggarbetsplatser (NFS<br />

2004:14) eller enligt tiden för etablering gällande myndighetsföreskrifter eller<br />

rekommendati<strong>on</strong>er kommer att iakttas.<br />

• Vid eventuella sprängningsarbeten kommer täckning att ske med gummimattor<br />

för att minska risken för stenkast, buller och damm.<br />

• Transporter av material kommer företrädesvis att ske under veckodagarna samt<br />

under dagtid då det är troligt att många av de boende i området inte är hemma<br />

samt då det generellt upplevs som mindre störande. Med anledning av att<br />

transporter av vindkraftverk och annat material kan ha lång transportväg kan<br />

det dock inte uteslutas att transporter kan anlända till projektområdet under<br />

någ<strong>on</strong> annan tid på dygnet.<br />

• För att minska ingrepp i natur- och kulturmiljön kommer definierade<br />

parkutformningskrav att användas, se vidare avsnitt 3.<br />

• Utifall ytterligare fornlämningar påträffas under byggnati<strong>on</strong>sfasen, utöver de<br />

som identifierats vid genomförd och planerad arkeologisk utredning, steg 1,<br />

kommer arbetet att avbrytas och länsstyrelsen kommer att k<strong>on</strong>taktas.<br />

99(112)


5.14 Avveckling efter drifttiden<br />

Normalt dimensi<strong>on</strong>eras vindkraftverken för att vara i drift under ca 25 år. Därefter<br />

kan rörliga delar bytas ut (rotor mm) för fortsatt drift.<br />

Efter avslutad drifttid kommer vindkraftverken (torn samt rotor) att dem<strong>on</strong>teras. Till<br />

stor del kan det material som används återvinnas efter det att anläggningen tagits ur<br />

bruk. Stål och koppar kan säljas som skrot. Blad och annat material i glasfiber kan<br />

idag antingen förbrännas (återvinning av energi) eller återvinnas och användas vid<br />

exempelvis båttillverkning.<br />

Under avvecklingsskedet kommer i likhet med byggskedet att ske en del transporter.<br />

Dessa bedöms inte innebära några särskilda risker för vare sig hälsan eller miljön.<br />

Efter att vindkraftverken tagits bort återställs marken på så sätt att skog kan<br />

återetableras. Fundamentet av bet<strong>on</strong>g kommer att täckas över och lämnas kvar i<br />

marken.<br />

Sammantaget bedöms k<strong>on</strong>sekvenserna från avvecklingen av vindkraftverken vara av<br />

samma art och omfattning som de under byggskedet, d.v.s. måttliga.<br />

100(112)


6 MILJÖKVALITETSNORMER OCH MILJÖMÅL<br />

Nedan redogörs för hur vindkraftsetableringen i Bursjöliden kan utvärderas i<br />

förhållande till miljökvalitetsmål och miljömål:<br />

6.1 Miljökvalitetsnormerna<br />

Enligt 5 kap miljöbalken kan regeringen för vissa geografiska områden eller för hela<br />

Sverige meddela föreskrifter om kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt<br />

för att skydda människors hälsa eller miljön. Detta görs genom s.k.<br />

miljökvalitetsnormer vilka anger förorenings- eller störningsnivåer som människor<br />

eller miljön kan utsättas för utan fara för påtagliga olägenheter. Regeringen beslutar<br />

om vilka myndigheter som är skyldiga att k<strong>on</strong>trollera att miljökvalitetsnormerna<br />

uppfylls och det är respektive myndighet eller kommuns skyldighet att vidta de<br />

åtgärder som behövs för att de ska uppfyllas. De normer som i dagsläget finns<br />

utarbetade gäller miljökvalitetsnormer för utomhusluft, fisk- och musselodling,<br />

vatten samt omgivningsbuller. Nedan anges de normer som bedöms vara relevanta<br />

för planerad verksamhet. Miljökvalitetsnormerna för fisk- och musselvatten samt för<br />

vatten har inte bedömts relevanta i detta sammanhang.<br />

Miljökvalitetsnormer för utomhusluft (Luftkvalitetsförordning)<br />

I luftkvalitetsförordningen finns fastställda miljökvalitetsnormer för kvävedioxid och<br />

kväveoxid, svaveldioxid, kolm<strong>on</strong>oxid, oz<strong>on</strong>, bensen, partiklar (PM10 och PM2,5),<br />

bens(a)pyren, arsenik, kadmium, nickel och bly i luft. Normerna anger den halt av<br />

respektive ämne som maximalt får förekomma i utomhusluft.<br />

Elprodukti<strong>on</strong> med vindkraft bidrar inte med några emissi<strong>on</strong>er till luften varför aktuell<br />

vindkraftsetablering inte kommer att medverka till att miljökvalitetsnormerna för<br />

utomhusluft kommer att överskridas. Under förutsättning att etablering av vindkraft<br />

ersätter produkti<strong>on</strong> av el från fossila källor innebär etablering av vindkraft istället<br />

positiva effekter för miljön och luften. Som nämnts under avsnitt 4.3 skulle<br />

uppförandet av aktuell <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> minska utsläpp till luften med ca 132 000 t<strong>on</strong><br />

koldioxid, ca 360 t<strong>on</strong> svaveldioxid och ca 330 t<strong>on</strong> kväveoxider per år.<br />

Miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller<br />

I förordningen om omgivningsbuller framgår att det genom kartläggning av<br />

omgivningsbuller samt upprättande och fastställande av åtgärdsprogram ska<br />

eftersträvas att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa<br />

(miljökvalitetsnormer).<br />

Förordningen föreskriver att kommuner med ett visst invånarantal (över 100 000<br />

invånare) ska kartlägga bullret från vägar, järnvägar, flygplatser samt industriell<br />

verksamhet inom kommunen samt upprätta och fastställa ett åtgärdsprogram. Vidare<br />

framgår att Trafikverket och Luftfartsstyrelsen ska kartlägga buller från respektive<br />

verksamhet som överskrider en viss trafiktäthet. Även åtgärdsprogram ska upprättas.<br />

Vid bullerkartläggningen ska bl.a. antalet människor som bor i bostäder som utsätts<br />

för buller inom intervaller av olika storlek redovisas.<br />

101(112)


Några miljökvalitetsnormer i form av gränsvärden fastställs inte i förordningen.<br />

Aktuell vindkraftetablering kommer att medföra en ökning av bullernivån inom det<br />

aktuella området vilket framgår av genomförda ljudberäkningar i avsnitt 5.11.1 ovan.<br />

6.2 Nati<strong>on</strong>ella miljömål<br />

Riksdagen har antagit mål för miljökvaliteten inom 16 områden. Miljökvalitetsmålen<br />

beskriver den kvalitet och det tillstånd för Sveriges miljö, natur- och kulturresurser<br />

som är ekologiskt hållbara på lång sikt. Målen ska nås inom en generati<strong>on</strong>, det vill<br />

säga till 2020 (2050 då det gäller klimatmålet). Nedan beskrivs på vilket sätt som<br />

Bursjölidens <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g> bidrar till, eller på annat sätt påverkar möjligheten, att<br />

uppfylla de miljömål som berörs av projektet.<br />

Miljömålet Bara naturlig försurning<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att utsläppen av<br />

försurande luftföroreningar minskar då vindkraften ersätter förorenande energikällor<br />

som exempelvis kolkraft.<br />

Miljömålet Begränsad klimatpåverkan<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att vindkraften<br />

kan ersätta användningen av fossila bränslen.<br />

Miljömålet Myllrande våtmarker<br />

De våtmarker som förekommer inom projektområdet hyser inga höga naturvärden.<br />

Våtmarker kommer i mesta möjliga mån att undvikas vid framtagande av den slutliga<br />

parklayouten. Förebyggande åtgärder kommer att vidtas för minimering av påverkan<br />

på mark och hydrologi, se avsnitt 5.1. Möjligheten att uppfylla miljömålet påverkas<br />

därmed inte av vindkraftanläggningen.<br />

Miljömålet Frisk luft<br />

Vindkraften är en förnybar energikälla som bidrar till en ökad måluppfyllelse av<br />

miljökvalitetsmålet för frisk luft genom att vindkraften ersätter andra mer<br />

miljöskadliga energikällor.<br />

Miljömålet Levande skogar<br />

Risken för skadliga k<strong>on</strong>sekvenser på höga naturvärden, kulturmiljövärden, sociala<br />

värden eller friluftslivet i skogslandskapet är begränsade. Vid etableringen av<br />

vindkraftanläggningen kommer de höga natur- och kulturmiljövärden som återfinns i<br />

området att tas hänsyn till genom att de undantas från etablering. Ingen verksamhet<br />

kommer att ske inom områden med höga natur- och kulturvärden. Då området i<br />

övrigt utgörs främst av hårt brukad skog återfinns få viktiga befintliga strukturer för<br />

den biologiska mångfalden i området. De få som finns kommer dock att bibehållas<br />

på dagens nivå. Vid anläggande av nya strukturer som bryter mot det rati<strong>on</strong>aliserade<br />

skogsbrukets biotoper, som exempelvis nya vägar, kommer den biologiska<br />

mångfalden även att påverkas positivt.<br />

102(112)


Miljömålet Levande sjöar och vattendrag<br />

De sjöar eller vattendrag med utpekade värden som finns nära det planerade<br />

utbyggnadsområdet kommer inte att påverkas negativt av planerad etablering då<br />

ingen etablering kommer att ske i områden med höga naturvärden. Flera<br />

skyddsåtgärder planeras för att undvika påverkan på mark och hydrologi.<br />

Möjligheten att uppfylla miljömålet påverkas därmed inte av vindkraftanläggningen.<br />

Miljömålet Giftfri miljö<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att utsläppen av<br />

för miljön skadliga ämnen minskar då vindkraften ersätter förorenande energikällor.<br />

Miljömålet Säker strålmiljö<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att vindkraften<br />

kan ersätta användningen av kärnkraft som energikälla.<br />

Miljömålet Ingen övergödning<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att vindkraften<br />

kan ersätta användningen av fossila bränslen.<br />

Miljömålet God bebyggd miljö<br />

Lokaliseringen och utformningen av <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en kommer att göras så att en god<br />

hushållning med mark, vatten och andra resurser inte motverkas.<br />

6.3 Regi<strong>on</strong>ala miljömål<br />

Länsstyrelsen har antagit regi<strong>on</strong>ala miljömål med utgångspunkt i de nati<strong>on</strong>ella<br />

miljömålen samt utformat ett antal länsegna delmål. Nedan kommenteras några av de<br />

regi<strong>on</strong>ala mål och delmål som påverkas av planerad vindkraftanläggning.<br />

Som regi<strong>on</strong>ala delmål för miljömålet Begränsad klimatpåverkan anges bl.a.:<br />

• Minskade utsläpp av växthusgaser från fasta anläggningar<br />

• Minskad användning av fossila bränslen i fasta anläggningar<br />

• Minskad förbrukning av eldningsolja<br />

• Minskad förbrukning av fossila drivmedel<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att vindkraften<br />

kan ersätta fossila bränslen.<br />

Som regi<strong>on</strong>ala delmål för miljömålet Bara naturlig försurning anges bl.a.:<br />

• Minskad markförsurning<br />

• Inga biologiska skador på grund av försurning i sjöar och vattendrag senast<br />

2020.<br />

• Minskad försurning av sjöar och vattendrag<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att utsläppen av<br />

försurande luftföroreningar minskar då vindkraften ersätter förorenande energikällor.<br />

103(112)


Som regi<strong>on</strong>alt delmål till miljömålet Ingen övergödning anges bl.a.:<br />

• Minskat nedfall av kväve<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att utsläppen av<br />

kvävenedfall minskar då vindkraften ersätter övergödande energikällor.<br />

Som regi<strong>on</strong>alt delmål för miljömålet Myllrande våtmarker anges bl.a.:<br />

• God hänsyn i våtmarksområden<br />

Vid etableringen av vindkraftanläggningen kommer ingrepp i våtmarker att undvikas<br />

i möjligaste mån. Vindkraftanläggningen kommer inte att påverka miljömålet<br />

negativt.<br />

Som regi<strong>on</strong>alt delmål för miljömålet Levande skogar anges bl.a.:<br />

• Förstärkt biologisk mångfald<br />

Vindkraftanläggningen kommer att bidra till måluppfyllelsen genom att nya<br />

strukturer skapas i området som bryter det rati<strong>on</strong>aliserade skogsbrukslandskapet där<br />

småbiotoper kan bildas. Vid etableringen av vindkraftanläggningen kommer även de<br />

höga natur- och kulturmiljövärden som återfinns i området att tas hänsyn till genom<br />

att de undantas från etablering. Ingen verksamhet kommer att ske inom utpekade<br />

värdeområden. Detta innebär att viktiga befintliga strukturer för den biologiska<br />

mångfalden bibehålls på dagens nivå.<br />

Som regi<strong>on</strong>alt delmål till miljömålet God bebyggd miljö anges bl.a.:<br />

• Hållbart samhällsbyggande<br />

o Senast år 2010 ska fysisk planering och samhällsbyggande i<br />

Västernorrlands län grundas på planer, program eller strategier för<br />

bl.a. hur energianvändningen ska effektiviseras, hur förnybara<br />

energiresurser ska tas till vara och hur utbyggnad av<br />

produkti<strong>on</strong>sanläggningar för fjärrvärme, solenergi, biobränsle och<br />

vindkraft ska främjas.<br />

Målet anger specifikt att vindkraftutbyggnad ska främjas, varför den planerade<br />

etableringen bidrar till uppfyllelse av målet. 47<br />

6.4 Lokala miljömål<br />

Örnsköldsviks kommunfullmäktige antog i december 2010 en Miljö & Energistrategi<br />

för Örnsköldsviks kommun – med lokala miljömål 48 som utgör kommunens samlade<br />

miljömålsarbete och syftar till att motivera alla i kommunen att tillsammans<br />

medverka till att skapa en hållbar framtid. Hållbar utvecklingen är basen i strategin,<br />

som i första hand fokuserar på ekologisk hållbarhet. Som ett komplement till<br />

47 Länsstyrelsen Västernorrlands län, Regi<strong>on</strong>ala miljömål,<br />

http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/Sv/om-lansstyrelsen/vart-uppdrag/hallbarutveckling/miljomal/mal/Pages/default.aspx,<br />

hämtad 2011-10-25<br />

48 Örnsköldsviks kommun, Miljö & Energistrategi för Örnsköldsviks kommun – med lokala miljömål,<br />

december 2010<br />

104(112)


visi<strong>on</strong>en tillkommer ett åtgärdsprogram som följs upp och uppdateras årligen. Vid<br />

sidan av detta finns även en k<strong>on</strong>tinuerlig styrning av verksamheten i form av<br />

dokumenterade rutiner, t.ex. planer, program, policys och strategier.<br />

Kommunen har med utgångspunkt i de nati<strong>on</strong>ella och regi<strong>on</strong>ala miljökvalitetsmålen<br />

definierat sju fokusområden för miljöarbetet i kommunen:<br />

• Kunskap<br />

• Energi och trafik<br />

• Natur<br />

• Bebyggd miljö<br />

• Kretslopp<br />

• Tillväxt<br />

• Upphandling<br />

För varje fokusområde har mål utpekats för kommunen i stort och för<br />

kommunk<strong>on</strong>cernen. Nedan kommenteras några av de lokala mål och delmål som<br />

berörs av planerad vindkraftanläggning.<br />

Inom fokusområdet Energi och trafik har övergripande mål definierats:<br />

• All energi ska användas på ett effektivt sätt. Den ska vara hållbart producerad<br />

och klimatneutral.<br />

• Trafikens påverkan på miljö och hälsa minskar och säkerheten ökar.<br />

Målsättning för kommunen i stort är bl.a. att den totala förnybara elprodukti<strong>on</strong>en ska<br />

öka med 0,7 TWh jämfört med 2008 samt att de fossila koldioxidutsläppen ska<br />

minska med 15 % jämfört med 2007, senast till år 2014. Till 2020 ska istället de<br />

fossila koldioxidutsläppen ha minskat med 25 % jämfört med 2007 och den totala<br />

förnybara elprodukti<strong>on</strong>en ska ha ökat med 1,7 TWh jämfört med 2008.<br />

Den planerade vindkraftanläggningen bidrar positivt till att uppfylla dessa mål.<br />

105(112)


7 UPPFÖLJNING OCH KONTROLL<br />

Verken kommer att besiktigas regelbundet och service kommer att ske med jämna<br />

intervaller.<br />

Vidare kommer vid behov en uppföljning av eventuella ljudstörningar samt skuggeffekter<br />

att genomföras. Detta kan ske genom bl.a. mätningar eller genom en enkät<br />

till de omkringboende vid <str<strong>on</strong>g>vindkraftpark</str<strong>on</strong>g>en. Även uppföljning av påverkan och<br />

k<strong>on</strong>sekvenser på rennäringen föreslås.<br />

Ett förslag till k<strong>on</strong>trollprogram för verksamheten kommer att upprättas och lämnas<br />

till tillsynsmyndigheten i god tid före ett byggnati<strong>on</strong>sarbete påbörjas. Egenk<strong>on</strong>troll<br />

enligt miljöbalken tillämpas.<br />

106(112)


8 SAMLAD BEDÖMNING<br />

Tabell 6 ger en sammanställning av bedömda k<strong>on</strong>sekvenser på människors hälsa och<br />

miljö. Bedömning tar hänsyn till de förebyggande åtgärder som planeras och angivits<br />

under respektive avsnitt.<br />

Tabell 6: Sammanställning av bedömda k<strong>on</strong>sekvenser och risker.<br />

Påverkansområde<br />

Bedömd k<strong>on</strong>sekvens<br />

Mark- och vattenområden<br />

Planer och program<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Etableringen bedöms verka för de riktlinjer för<br />

vindkraft som är gällande för området.<br />

Naturmiljö<br />

Naturreservat, Natura 2000 och riksintresse<br />

för naturvård<br />

Övriga naturvärden enligt genomförd<br />

naturvärdesinventering<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Fauna<br />

Fåglar<br />

Fladdermöss<br />

Vilt<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Kulturmiljö<br />

Landskapsbild<br />

Rekreati<strong>on</strong> och friluftsliv<br />

Övriga intressen<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Måttliga k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Areella näringar<br />

Skogsbruk och jakt<br />

Rennäring<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Måttliga k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Hälsa och säkerhet<br />

Ljudutbredning<br />

Lågfrekvent ljud<br />

Skuggor och reflexer<br />

Hinderbelysning<br />

Elektromagnetiska fält<br />

Risker och sabotage<br />

Brand<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Måttliga k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Obetydliga k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Små risker<br />

Liten risk<br />

107(112)


Kumulativa effekter<br />

Ringa k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Påverkan under byggskedet<br />

Måttliga k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Avveckling efter driftstiden<br />

Måttliga k<strong>on</strong>sekvenser<br />

Miljökvalitetsnormer och miljömål<br />

Planerad etablering kommer inte medföra att någ<strong>on</strong><br />

miljökvalitetsnorm överskrids. Planerad etablering<br />

bidrar i stora delar till uppfyllelsen av miljömålen.<br />

Utifrån tabellen kan k<strong>on</strong>stateras att projektets största k<strong>on</strong>sekvenser hör ihop med<br />

påverkan på landskapsbilden (inklusive påverkan från hinderbelysningen) samt<br />

påverkan under byggskede och avvecklingsskede. En påverkan på landskapsbilden är<br />

svår att undvika vid en etablering av vindkraft. Områdets karaktär är av stor skala<br />

med låg komplexitet vilket medför att vindkraftverken på ett bättre sätt harm<strong>on</strong>iserar<br />

med landskapsbilden än om landskapet vore av liten skala och hög komplexitet.<br />

Därav utgör vindkraftverken ingen skalk<strong>on</strong>trast på en övergripande nivå. Det<br />

landskaps med mindre skala och högre komplexitet som återfinns vid de mer öppna<br />

markerna längs Gideälven påverkas i liten grad eftersom planerad etablering bedöms<br />

vara synlig från få ställen härifrån. Den sammantagna bedömningen av k<strong>on</strong>sekvensen<br />

på landskapsbilden har bedömts som måttlig. Antalet boende i närområdet är relativt<br />

få.<br />

Påverkan under bygg- och avvecklingsskede hör ihop med de transporter som krävs.<br />

Vidare kan ljud- och vibrati<strong>on</strong>seffekter inte uteslutas från själva anläggningsarbetet.<br />

Det ska dock tilläggas att området utgörs av en skogsmark med ett rati<strong>on</strong>ellt skött<br />

skogsbruk, vilket påverkar områdets befintliga värden i form av naturmiljö,<br />

kulturmiljö och landskapsbild. Detta har även bekräftats i de underlagsstudier som<br />

genomförts inom ramen för föreliggande ansökan. Vidare medför detta att området<br />

redan idag periodvis är påverkat av maskinell aktivitet och buller.<br />

K<strong>on</strong>sekvenserna för rennäringen bedöms till följd av föreliggande enskilt projekt i<br />

och med de förebyggande åtgärder som vidtas, samt med hänseende till<br />

projektområdets status för rennäringen, bli måttliga.<br />

Vid en eventuell utbyggnad av de tre vindkraftprojekt som bedrivs i EON Vind och<br />

Holmens regi inom den berörda samebyns marker kan kumulativa effekter väntas<br />

uppstå för rennäringen. K<strong>on</strong>sekvenserna av dessa bedöms som stora om inte<br />

föreslagen kompensati<strong>on</strong>såtgärden avseende stängsling längs järnvägen genomförs.<br />

Samtidigt bedöms aktuella områden Åliden, Brattmyrliden och Bursjöliden vara väl<br />

lämpade för vindkraft, vilket även bekräftas i den kommunala översiktsplaneringen.<br />

Det av vikt att de områden som väl tas i anspråk för vindkraft är de mest lämpade för<br />

ändamålet och att dessa nyttjas på bästa sätt ur energisynpunkt. Bolaget anser att<br />

stora k<strong>on</strong>sekvenser på rennäringen kan motiveras med den mängd förnybar<br />

elprodukti<strong>on</strong> som de tre projekten medför tillsammans och de positiva k<strong>on</strong>sekvenser<br />

detta medför miljön i övrigt.<br />

Om kompensati<strong>on</strong>såtgärden däremot vidtas bedöms de kumulativa k<strong>on</strong>sekvenserna<br />

av aktuella projekt som ringa. Detta innebär i sig inte att kumulativa effekter på<br />

108(112)


ennäringen uteblir, men att den kompensati<strong>on</strong>såtgärd som vidtas är av sådan art att<br />

en hållbar rennäring kommer kunna fortsätta att bedrivas inom området även då<br />

tillgängligheten till ett större antal områden försvåras.<br />

Projektets negativa k<strong>on</strong>sekvenser skall vägas mot dess positiva. Planerad anläggning<br />

förväntas producera ca 132 GWh förnybar el. År 2010 producerades ca 3 500 GWh<br />

el med vindkraft totalt i Sverige. Föreliggande projekt skulle alltså tillföra en<br />

avsevärd andel ny vindkraftel i det svenska elprodukti<strong>on</strong>ssystemet. Elprodukti<strong>on</strong><br />

med vindkraft medför minskade utsläpp av koldioxid, svaveldioxid och kväveoxider<br />

utifall denna el ersätter importerad el framställd genom kolk<strong>on</strong>dens.<br />

Den sammanvägda bedömningen av planerad etablering är att utifrån de<br />

förebyggande åtgärder som planeras är projektets negativa k<strong>on</strong>sekvenser acceptabla i<br />

förhållande till den mängd förnybar energiprodukti<strong>on</strong> en etablering av föreliggande<br />

omfattning innebär och de positiva k<strong>on</strong>sekvenser detta medför för klimat och miljön<br />

i övrigt.<br />

109(112)


9 REFERENSER<br />

Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och<br />

Strålskyddsinstitutet, Myndigheternas försiktighetsprincip om lågfrekventa elektriska<br />

och magnetiska fält, en vägledning för beslutsfattare<br />

Boverket, Vindkraften och landskapet – att analysera förutsättningar och utforma<br />

anläggningar, 2009<br />

Boverket, Vindkraftshandboken, Planering och prövning av vindkraftverk på land<br />

och i kustnära områden, ISSN: 1400-1012, 2009<br />

Green M., Vindkraft, fåglar (och fladdermöss), Zoologiska avdelningen Lunds<br />

Universitet, Presentati<strong>on</strong>, 2010,<br />

http://cvi.se/uploads/pdf/Temaseminarium%20Visby2010/Martin%20Green%20201<br />

01013%20[Compatibility%20Mode].pdf, hämtad 2011-07-20<br />

Jordbruksverket, Ängs- och betesmarksinventeringen 2002-2004, ÄoH 2284221,<br />

Jordbruksverkets databas TUVA, https://etjanst.sjv.se/tuva2/site/index.htm, hämtad<br />

2011-06-16<br />

Ljud från vindkraftverk – rapport 6241<br />

Länsstyrelsen Västernorrland, Åke Sidevärn, e-post 2011-05-23<br />

Länsstyrelsen Västernorrlands län,<br />

http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/sv/djur-och-natur/skyddadnatur/skyddsformer/Pages/default.aspx?keyword=inventering+%c3%96rnsk%c3%b6<br />

ldsvik, hämtad 2011-05-17<br />

Länsstyrelsen Västernorrlands län, Naturreservat i Västernorrland,<br />

http://naturreservat.y.lst.se/ornskoldsvik/getingstaliden/vagbeskrivning.4.1424b7b10<br />

c384fad2f80002304.html, hämtad 2011-06-13<br />

Länsstyrelsen Västernorrlands län, Regi<strong>on</strong>al landskapsanalys – med fördjupning<br />

gällande landskapets tålighet för vindkraft, 2010:27, projektnr: 5760, 2010<br />

Länsstyrelsen Västernorrlands län, Regi<strong>on</strong>ala miljömål,<br />

http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/Sv/om-lansstyrelsen/vartuppdrag/hallbar-utveckling/miljomal/mal/Pages/default.aspx,<br />

hämtad 2011-10-25<br />

Länsstyrelsen Västernorrlands län, Västernorrlands läns landsting, Länsmuseet i<br />

Västernorrland, Kulturarv i utveckling – Strategiskt kulturarvsprogram för<br />

Västernorrland 2011-2015, Remissutgåva 2011-04-27,<br />

http://www.lansstyrelsen.se/vasternorrland/Sv/nyheter/2011/Pages/kulturarv-iutveckling---strategiskt-program-for-vasternorrland-2011-15.aspx,<br />

hämtad 2011-06-<br />

01<br />

Länsstyrelsen Västernorrlands län, Västernorrlands läns vindkraftspolicy –<br />

Lokalisering, utformning, utvecklingsmöjligheter och vindkartering, 2001<br />

Länsstyrelsens GIS-tjänst, http://gis.lst.se/lstgis/, hämtad 2011-05-17<br />

Länsstyrelsens GIS-tjänst, http://gis.lst.se/lstgis/, hämtad 2011-05-17<br />

110(112)


Naturvårdsverket, Externt Industribuller – Allmänna råd (SNV RR 1978:5)<br />

Naturvårdsverket, Kunskapssammanställning om infra- och lågfrekvent ljud från<br />

vindkraftsanläggningar: Exp<strong>on</strong>ering och hälsoeffekter, 2011,<br />

http://www.naturvardsverket.se/upload/07_verksamheter_med_miljopaverkan/Buller<br />

/vindkraftverk/Infra-lagfrekvent-ljud/Kunskapssammanstalln-infra-lagfrekv-ljudvindkraft.pdf<br />

Naturvårdsverket, Ljud från vindkraftverk – reviderad utgåva av rapp 6241, k<strong>on</strong>cept<br />

20 april 2010, NV dnr 382-6897-07 Rv., 2009<br />

Pedersen, Eja, Human resp<strong>on</strong>se to wind turbine noise – percepti<strong>on</strong>, annoyance and<br />

moderating factors, 2007<br />

Räddningsverket, Nya olycksrisker i ett framtida energisystem - Nya olycksrisker<br />

som kan uppstå i ett framtida diversifierat energiförsörjningssystem, 2007<br />

Sametingets hemsida, http://www.sametinget.se/8956, hämtad 2011-05-23<br />

Sametingets hemsida, Karta över riksintressen, Karta över strategiska platser, Karta<br />

över renens viktiga områden, Karta över årstidsland, http://www.sametinget.se/8956,<br />

hämtade 2011-05-23<br />

SGU karttjänst, ”Kartvisare berg”, http://www.sgu.se/sgu/sv/produktertjanster/kartvisare_berg.html,<br />

hämtad 2011- 10-27<br />

Socialstyrelsen, Buller inomhus - Allmänna råd, SOSFS 2005:6 (M)<br />

Ödeen A. & Håstad O., Havsbaserad vindenergi ur ett fågelperspektiv-kraftverkens<br />

synlighet för fågelögat, Naturvårdsverkets rapport 5746 från Vindval, 2007<br />

Örnsköldsvik kommun hemsida, Naturvårdsprogram,<br />

http://www.ornskoldsvik.se/Kommunen/Samhallsutveckling-ochplanering/Pagaende-planer-och-projekt/Planer-och-program-pasamrad/Naturvardsprogram-forslag.html,<br />

hämtad 2011-05-13<br />

Örnsköldsviks kommun hemsida, Fiskeinformati<strong>on</strong> och karta – Gideå Västra<br />

fiskevårdsområde, http://www.ornskoldsvik.se/Kultur-fritid-ochturism/Friluftsliv/Fiske/Fiskeguiden/Fiskevatten---info/Gidea-vastra.html,<br />

hämtad<br />

2011-06-16<br />

Örnsköldsviks kommun, Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks<br />

kommun, Kommunledningsförvaltningen, mars 2011<br />

Örnsköldsviks kommun, Förslag till översiktsplan för strandskydd i Örnsköldsviks<br />

kommun, Kartbilaga - Redovisning av områden för landsbygdsutveckling (LISområden),<br />

mars 2011<br />

Örnsköldsviks kommun, Kulturmiljöprogram, 2003<br />

Örnsköldsviks kommun, Kulturmiljöprogram, 2003, interaktiv karta,<br />

http://ornkartan.ornskoldsvik.se/kulturobjekt/, hämtad 2011-06-01<br />

Örnsköldsviks kommun, Miljö & Energistrategi för Örnsköldsviks kommun – med<br />

lokala miljömål, december 2010<br />

111(112)


Örnsköldsviks kommun, Strandskydd,<br />

http://www.ornskoldsvik.se/download/18.554362d3120aa0e56a87ffe344/Strandskyd<br />

d%2C+informati<strong>on</strong>.pdf, hämtad 2011-06-13<br />

Örnsköldsviks kommun, Vindkraft i Örnsköldsvik – Tillägg till Översiktsplan 2007<br />

för Örnsköldsviks kommun, 15 december 2008<br />

Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, karttjänst,<br />

http://ornkartan.ornskoldsvik.se/karta/?Oversiktsplan, hämtad 2011-06-08<br />

Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, 2007<br />

Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, Bilaga 4,<br />

2007<br />

Örnsköldsviks kommuns hemsida, Elektromagnetisk strålning,<br />

http://www.ornskoldsvik.se/images/18.7ea3584b1223fdf85e180007782/L%C3%A5g<br />

str%C3%A5lande+omr%C3%A5den+efter+samr%C3%A5d+maj+09.jpg, hämtad<br />

2011-10-17<br />

Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun, Bilaga 1 Riksintressen för<br />

naturvård, 2007<br />

112(112)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!