Planprogram, pdf, 4 MB - Karlskrona kommun
Planprogram, pdf, 4 MB - Karlskrona kommun
Planprogram, pdf, 4 MB - Karlskrona kommun
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
<strong>Planprogram</strong> för<br />
MÖLLETORP 6:13 m.fl.,<br />
<strong>Karlskrona</strong> <strong>kommun</strong>, Blekinge län<br />
PLAN.775.2012<br />
PROGRA<strong>MB</strong>ESKRIVNING<br />
2
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
VAD ÄR ETT PLANPROGRAM?<br />
Ett planprogram är det första steget i en detaljplaneprocess. Ett planprogram tas ofta fram vid<br />
planering av större områden, till exempel en stadsdel, som underlag för framtida planering. Är<br />
förutsättningarna för området redan utredda i <strong>kommun</strong>ens översiktsplan behöver inget<br />
planprogram upprättas. <strong>Planprogram</strong>met anger mål och förutsättningar för att detaljplanelägga<br />
området och breddar <strong>kommun</strong>ens beslutsunderlag i ett tidigt skede med de berördas erfarenheter<br />
och synpunkter.<br />
Ett planprogram skickas ut på samråd till berörda myndigheter, föreningar, fastighetsägare m.m.<br />
med möjlighet att komma med synpunkter. Alla synpunkter sammanställs i en redogörelse. Miljöoch<br />
byggnadsnämnden/Kommunstyrelsen kan sedan godkänna ett planprogram men inte anta<br />
det. <strong>Planprogram</strong>met är inte juridiskt bindande och kan inte överklagas.<br />
<strong>Planprogram</strong>met ligger sedan till grund för framtida detaljplaner inom området. Ett<br />
detaljplaneförslag är mer detaljerat och visar hur användningen av mark och vatten avses regleras.<br />
Ett förslag till detaljplan samråds på liknande sätt som planprogrammet minst en gång innan<br />
detaljplanen kan antas. Om inte detaljplanen överklagas blir den gällande för vad som tillåts<br />
bebyggas inom området.<br />
3
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
INLEDNING<br />
Planområdets läge<br />
Syfte och huvuddrag<br />
Bakgrund<br />
Gällande planer<br />
Tidigare ställningstaganden<br />
Markägoförhållanden<br />
Genomförda utredningar<br />
Miljökonsekvenser<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH ANALYS<br />
Bebyggelse<br />
Kulturmiljö<br />
Arkeologi/Fornlämningar<br />
Landskap och natur<br />
Rekreation och friluftsliv<br />
Mark och geoteknik<br />
Kommunikationer<br />
Service<br />
Teknisk försörjning<br />
Vatten och avlopp<br />
Dagvatten<br />
Vattentäkter<br />
Hälsa och säkerhet<br />
Buller<br />
Djurhållning<br />
PROGRAMFÖRSLAG<br />
Övergripande strukturer<br />
Bebyggelse<br />
Landskap och vegetation<br />
Kommunikationer och stråk<br />
Service<br />
Teknisk försörjning<br />
Genomförandefrågor<br />
Fortsatt planering<br />
Sammanfattande konsekvenser<br />
Medverkande<br />
Bilagor och utredningar<br />
Programkarta<br />
Behovsbedömning<br />
Kulturlandskapsutredning<br />
Markundersökning<br />
PM dagvatten samt principskiss<br />
av Samhällsbyggnadsförvaltningen<br />
av Samhällsbyggnadsförvaltningen<br />
av Blekinge museum<br />
av WSP<br />
av WSP<br />
4
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
INLEDNING<br />
Planområdets läge<br />
Programområdet ligger i <strong>Karlskrona</strong>s norra del, nordost om<br />
bostadsområdet Spandelstorp. Programområdet ligger ca 9 km<br />
från Trossö och ca 3 km från Lyckeby centrum.<br />
Programområdet ligger utmed Augerumsvägen och avgränsas av<br />
Västra gärdesvägen/Östra Augerumsvägen i norr och sträcker sig<br />
söderut mot bostadsområdet Spandelstorp. Väster om området<br />
ligger bostadsområdet Västra Gärde och i öster avgränsas området<br />
av Lyckebyån. Inom området finns äldre gårdsbebyggelse. Hela<br />
programområdet omfattar ca 47 ha, varav ca 20 ha är föreslagen ny<br />
mark för bostadsändamål. På kartan nedan ses programområdet<br />
inom den röda linjen.<br />
Hässlegården<br />
Västra Gärde<br />
Spandelstorp<br />
E 22<br />
Planområdets läge samt avgränsning<br />
Syfte och huvuddrag<br />
Syftet är att pröva möjligheten för bostadsbebyggelse med<br />
varierande bostadsformer i en attraktiv boendemiljö med närhet till<br />
befintlig infrastruktur, service samt natur. Bostäderna avses ges en<br />
samordnad utformning och placering. Östra sidan om<br />
Augerumsvägen föreslås inte bebyggas utan landskapet ska här<br />
fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån.<br />
5
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Bakgrund<br />
<strong>Karlskrona</strong> har positiv befolkningsutveckling och det finns en<br />
efterfrågan på bostadsbebyggelse med varierande bostadsformer i<br />
ett attraktivt läge med närhet till infrastruktur, service och natur. I<br />
översiktsplanen 2030 anges Mölletorp som ett av de områden<br />
norrut på fastlandet som har störst utvecklingspotential för<br />
bostäder. En begäran om planbesked för planläggning av<br />
Mölletorp 6:13 m.fl., inkom till miljö- och byggnadsnämnden den<br />
7 mars 2012. Syftet med begäran är att bebygga området med<br />
bostäder. Avgränsningen av området för vilket begäran om<br />
planbesked avser överensstämmer med området Mölletorps by<br />
som är upptaget i översiktsplan 2030.<br />
Samhällsbyggnadsförvaltningen ställer sig bakom förslaget att<br />
planlägga för västra sidan om Augerumsvägen och föreslår även att<br />
området söderut ingår i planområdet. På detta sätt koncentreras<br />
bebyggelsen till västra sidan om Augerumsvägen och den nya<br />
bebyggelsen kan kopplas samman med den befintliga strukturen.<br />
Östra sidan om Augerumsvägen föreslås därmed inte bebyggas<br />
utan landskapet ska här fortsättningsvis hållas öppet mot<br />
Lyckebyån. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 12 april<br />
2012 att inleda planläggningsarbete för Mölletorp 6:13 m.fl. och att<br />
planarbetet inleds med ett planprogram.<br />
Gällande planer<br />
I översiktsplan 2030 anges området Mölletorps by för bostäder och<br />
föreslås utvecklas som en tät bymiljö och planläggas för ca 100<br />
bostäder. Översiktsplanen anger att det är av stor vikt att området<br />
innehåller varierande bostadsformer som, radhus, gruppbyggda<br />
hus, parhus och friliggande villor för att ta tillvara marken på bästa<br />
sätt. Detaljplanearbetet inleds med ett program då hela det aktuella<br />
området inte är angivet i översiktsplanen.<br />
6
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Detaljplaner som berör programområdet:<br />
Sydvästra delen av området norr om bostäderna utmed Af<br />
Håkanssons väg omfattas av detaljplan S 379 från 1977. Området<br />
mellan bostäderna och Spandelstorps gård är planlagt som allmän<br />
plats, park.<br />
Af Håkanssons väg samt en mindre del av programområdet norr<br />
om gården Hässleborg, i anslutning till kurvan på Af Håkanssons<br />
väg omfattas av detaljplan S 352 från 1973. Här finns några få<br />
detaljplanelagda bostadstomter som inte är utnyttjade.<br />
Korsningen Augerumsvägen/Af Håkanssons väg samt ytorna<br />
närmast korsningen omfattas av detaljplan S 364 från 1974.<br />
I övrigt är programområdet inte detaljplanelagt.<br />
I väster angränsar området till detaljplan S 416 från 1983. Skogen<br />
mellan programområdet och bostäderna i Västra gärde är planlagd<br />
som allmän plats, park eller plantering.<br />
Tidigare ställningstaganden<br />
Området omfattas inte av riksintresse.<br />
Utmed Lyckebyån gäller strandskydd 100 meter från strandkanten.<br />
Lyckebyån med dess avrinningsområde är vattenskyddsområde för<br />
Lyckebyån som är huvudvattentäkt för stora delar av <strong>Karlskrona</strong><br />
<strong>kommun</strong>.<br />
Hela programområdet ligger inom det föreslagna sekundära<br />
vattenskyddsområdet för Afvelsgärde grundvattentäkt.<br />
Markägoförhållanden<br />
Den del av programområdet som föreslås exploateras omfattar<br />
fastigheterna MÖLLETORP 3:38, 6:13, 11:5 och del av<br />
SPANDELSTORP 5:4 vilka ägs av <strong>Karlskrona</strong> <strong>kommun</strong> samt<br />
MÖLLETORP 11:4 som är privatägd.<br />
Kommunen arrenderar ut delar av marken till angränsande<br />
fastighetsägare för bete och jordbruk. På kartan redovisas vilka<br />
områden som arrenderas ut.<br />
7
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
De markerade områdena på kartan arrenderas ut av <strong>kommun</strong>en.<br />
Genomförda utredningar<br />
I samband med framtagandet av programförslaget har följande<br />
utredningar tagits fram:<br />
Kulturlandskapsutredning av Blekinge museum<br />
Markundersökning<br />
av WSP<br />
PM dagvatten samt principskiss av WSP<br />
Miljökonsekvenser<br />
Enligt Plan- och bygglagen 5 kap och Miljöbalken 6 kap skall en<br />
behovsbedömning utgöra underlag för beslut om detaljplanen kan<br />
tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en<br />
miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning<br />
(MKB) i enlighet med PBL och <strong>MB</strong> upprättas. En<br />
behovsbedömning för aktuellt planförslag finns framtagen 2013-<br />
04-29.<br />
Till grund för behovsbedömningen för aktuellt planförslag ligger<br />
en checklista avseende dess konsekvenser. Planförslaget bedöms<br />
inte innebära betydande miljöpåverkan som enligt PBL 5 kap eller<br />
<strong>MB</strong> 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras.<br />
Behovsbedömningen grundas på följande:<br />
Vattenskyddsområdet bedöms inte påverkas av<br />
exploateringen.<br />
Genomförandet bedöms inte innebära några risker för<br />
människors hälsa.<br />
Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas.<br />
<br />
<br />
Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan.<br />
Detaljplanen kan reglera de frågor där eventuell påverkan<br />
kan tänkas förekomma såsom dagvattenhantering.<br />
Fortsatt miljökonsekvensbeskrivning bedöms inte behövas.<br />
8
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH ANALYS<br />
BEBYGGELSE<br />
Inom programområdet finns äldre gårdsmiljöer i öppet<br />
odlingslandskap. På 1970 och 80-talet uppfördes de storskaliga<br />
bostadsområdena Spandelstorp och Hässlegården samt Västra<br />
Gärde. I anslutning till området finns även enstaka villabyggelse<br />
med blandade åldrar längs med Västragärdesvägen,<br />
Augerumsvägen och Mölletorpsvägen.<br />
Hässlegården, 1800-tal<br />
KULTURMILJÖ<br />
Gårdarna med sin välbevarade bebyggelse är exempel på de större<br />
jordbruksegendomar som etablerades kring <strong>Karlskrona</strong> och är<br />
klassade som bebyggelsemiljö av särskilt värde.<br />
Augerums gård är byggnadsminne och fråga har väckts för<br />
byggnadsminnesförklaring även av Afvelsgärde. Stort<br />
kulturhistoriskt värde har även de välbevarade gårdsanläggningarna<br />
Hässlegården och Mölletorp samt Spandelstorps gård med sin<br />
medvetna ståndsmässiga prägel.<br />
Enligt kulturlandskapsutredningen upprättat av Blekinge museum<br />
är storgårdslandskapet kring <strong>Karlskrona</strong> en väsentlig del av stadens<br />
och länets kulturhistoriska identitet och bör hanteras på ett sätt<br />
som också i framtiden gör det möjligt att uppleva den historiska<br />
dimensionen i miljön. Den redovisade äldre bebyggelsen inom<br />
området har som enskildheter ett betydande kulturhistoriskt värde<br />
och bör bevaras. Lika viktigt är emellertid att se dem som delar i<br />
en sammanhängande kulturmiljö. I början av 1970-talet anlades<br />
omfattande villabebyggelse i spandelstorpsområdet utan hänsyn till<br />
kulturmiljön. Gårdsbebyggelsen vid Spandelstorp kringskars och<br />
reducerades till mangårdsbyggnaden med flyglar. De öppna fälten<br />
omedelbart söder därom exploaterades. Det historiska sambandet<br />
bröts. En fortsatt exploatering av åkermarken mellan Spandelstorp<br />
och Mölletorp skulle enligt kulturlandskapsutredningen få samma<br />
konsekvenser och bör enligt länsmuseets bedömning undvikas.<br />
Arkeologi/Fornlämningar<br />
Enligt kulturlandskapsutredningen finns inom området frånsett en<br />
gravhög vid Hässleborg inga kända fornlämningar. Med hänsyn till<br />
det topografiska läget och närheten till det omfattande<br />
fornlämningsområdet strax söder härom kan dock såväl<br />
boplatslämningar som gravar förväntas framkomma vid en<br />
eventuell exploatering. I samband med fortsatt planarbete bör<br />
därför enligt länsmuseets bedömning en särskild arkeologisk<br />
utredning göras. En särskild utredning kommer att genomföras<br />
under kommande detaljplanearbete.<br />
Villabebyggelse utmed Augerumsvägen,<br />
1850-tal<br />
Villabebyggelse utmed Västragärdesvägen,<br />
1930-tal<br />
Villabebyggelse Spandelstorp,1970-tal<br />
Villabebyggelse Västra Gärde, 1990-tal<br />
9
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
10
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
LANDSKAP OCH NATUR<br />
Området består idag till största delen av åkermark som kantas av<br />
mindre skogsdungar. Jordbruksmarken öster om Augerumsvägen<br />
är utpekad i bevarandeplanen för jordbruksmark för Blekinge.<br />
Området väster om Augerumsvägen är inte utpekad i samma<br />
bevarandeplan. Marken sluttar mot sydost med nivåer från +25<br />
meter till +12 meter över havet.<br />
I <strong>kommun</strong>ens grönstrukturplan anges naturområdet väster om<br />
programområdet som ett av grönstråken som kopplar samman<br />
Spandelstorp med Hässlegården och är en mycket betydelsefull<br />
spridningskorridor som absolut bör bevaras. Området längs<br />
Lyckebyån har mycket höga naturvärden anges som del av<br />
<strong>Karlskrona</strong>s ekologiska ryggrad med de strategiskt viktigaste<br />
ekologiska korridorerna. Lyckebyån samt dess strandkanter är ett<br />
ekologiskt känsligt område.<br />
Rekreation och friluftsliv<br />
Möjligheterna till rekreation i området är goda. Förekomsten av<br />
grönytor i områdets närhet är stor och dessutom väl strukturerade<br />
i sammanhängande stråk. Längs östra sidan av Lyckebyån går<br />
Lyckåleden, en vandringsled på cirka 6 km mellan Lyckåvallen<br />
(idrottsplatsen i Lyckeby) och Lyckeåborg. I samband med en<br />
utbyggnad av programområdet bör möjligheten till en koppling ner<br />
mot Lyckebyån och en bro över ån ses över för att öka<br />
tillgängligheten till friluftsvärdena för de boende i närområdet.<br />
Bastasjö friluftsområde med motionsspår är beläget ca 2 km<br />
norrut. <strong>Karlskrona</strong> Lyckå Ridklubb har sin verksamhet ca 2 km<br />
söderut från området.<br />
Mark och geoteknik<br />
Enligt <strong>kommun</strong>ens geokarta består områdets norra och västra del<br />
av svallad morän och svallgrus och den östra och södra delen av<br />
grovsediment (sten, grus, sand). I ett PM bedömer WSP att jorden<br />
inom den södra delen av området, Mölletorp 1:14, består av fast,<br />
överkonsoliderad lera. Möjligen kan i lågpartiet något lösare lera<br />
förekomma.<br />
En översiktlig miljöteknisk markundersökning för den södra delen<br />
av området, Mölletorp 1:14, är genomförd september 2012 av<br />
WSP vilken visar att det inte finns några indikationer på<br />
föroreningar i marken. I övrigt finns inga kända markföroreningar<br />
inom området.<br />
Stora delar av Blekinge utgör högriskområde vad avser markradon<br />
då markförhållanden till stora delar utgörs av sprickiga bergarter<br />
eller grusåsar.<br />
11
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Karta från Grönstrukturplanen<br />
12
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
KOMMUNIKATIONER<br />
I nordsydlig riktning genom området går Augerumsvägen som<br />
trafikeras av ca 5000 fordon per årsmedeldygn. Vägen har en<br />
hastighetsbegränsning på 70 km/h. Infarter till det nya området<br />
bedöms främst lämpliga från Augerumsvägen, medan delar av<br />
programområdet kan vara lämpliga att angöra från<br />
Västragärdesvägen respektive Af Håkanssons väg.<br />
Genomfartstrafik genom det nya bostadsområdet bedöms inte<br />
önskvärt.<br />
Det stora gång- och cykelstråket i närområdet är Spandelstorps allé<br />
som leder vidare nordväst upp genom bostadsområdet<br />
Hässlegården. Gång- och cykelväg saknas idag längs<br />
Augerumsvägen. Från Augerumsvägen leder en grusväg västerut<br />
genom området genom gården vid namn Hässlegården och vidare<br />
till en grusvägen som går genom skogspartiet mellan<br />
programområdet och Västra gärde. Nya stråk för gång- och<br />
cykeltrafik genom programområdet behövs som kopplar ihop<br />
området med omgivningen. Förutsättningarna för en gång- och<br />
cykelväg längs Augerumsvägen är problematisk i den norra delen<br />
upp mot korsningen Västragärdesvägen/Östra Augerumsvägen<br />
p.g.a. befintliga murar som begränsar utrymmet mellan<br />
bostadsfastigheterna. Ett gång- och cykelstråk genom området i<br />
nordsydlig riktning med koppling till Spandelstorps allé samt en<br />
koppling österut mot Lyckebyån är önskvärd.<br />
Kollektivtrafik trafikerar Augerumsvägen genom linje 129 som går<br />
mot Kättilsmåla. Kollektivtrafik med högre turtäthet, linje 3,<br />
trafikerar Spandelstorpsvägen ca 150 meter från programområdets<br />
sydvästra gräns. Behov finns av en ny busshållplats på<br />
Augerumsvägen i samband med en exploatering av<br />
programområdet.<br />
SERVICE<br />
Samhällsservice finns i Lyckeby centrum och vid Slottsbacken och<br />
Amiralen, ca 3 km från området. Väster om området finns två<br />
förskolor samt Spandelstorpskolan f-5. I Hässlegården, norr om<br />
området, finns en förskola. Närmaste 6-9-skola är Vedebyskolan.<br />
På Musikgatan, ca 700 meter väster om området, finns planlagd<br />
mark för skola/förskola som inte är utnyttjad idag. Där finns<br />
möjlighet att bygga en förskola med fyra avdelningar om behov<br />
uppstår. Livsmedelsbutik finns väster om programområdet.<br />
13
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
14
TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Vatten och avlopp<br />
Anslutningspunkter för vatten och avlopp finns i områdets norra<br />
och södra del.<br />
Dagvatten<br />
Utbyggnadsområdet angränsar till befintliga bostadsområden där<br />
det finns allmänna dagvattensystem. Längs cykelbanan vid<br />
Spandelstorps allé går två parallella dagvattenledningar. Dessa tar<br />
olika vägar ner genom Lyckeby och sammanstrålar i ett gemensamt<br />
utloppsdike norr om Lyckå slottsruin. Dagvattnet från<br />
sydöstra delen av Hässlegården måste beaktas då det leds via<br />
ledningar ner till ett dike i det nu tilltänkta utbyggnadsområdet.<br />
Det befintliga ledningssystemet har inte kapacitet att ta emot<br />
dagvattnet från planområdet genom en traditionell<br />
dagvattenhantering utan även öppna dagvattenlösningar behövs<br />
inom planområdet för att fördröja vattnet.<br />
Lyckebyån är huvudvattentäkt för stora delar av <strong>Karlskrona</strong><br />
<strong>kommun</strong> vilket innebär att inget dagvatten får ledas ut i ån<br />
uppströms vattenverket. Utbyggnadsområdet ligger även inom<br />
sekundärt skyddsområde för <strong>kommun</strong>ens reservvattentäkt vid<br />
Avelsgärde.<br />
Vattentäkter<br />
Området ligger inom det föreslagna sekundära skyddsområdet för<br />
Afvelsgärde grundvattentäkt. Vattentäkten bedöms ha högt<br />
skyddsvärde. Föreslagna skyddsföreskrifter innebär bl.a. att:<br />
- Berg- och jordvärme kan påverka vattentäkten och kräver<br />
tillstånd.<br />
- Bilar får inte tvättas på plats med avrinning till<br />
dagvattenbrunn eller infiltration i marken, exempelvis<br />
gräsytor. Förbudet gäller inte tvätt i garage eller annan plats<br />
med avlopp till spillvattenledning.<br />
- Samråd med vattentäktens huvudman vid schaktning vid<br />
t.ex. väg- och husbygge.<br />
- Väghållare ska samråda inför utformningen av system för<br />
uppsamling av dagvatten från nya vägar.<br />
- Stallgödsel, djururin och gödsel får inte lagras direkt på<br />
mark.<br />
Den huvudsakliga grundvattenbildningen till Afvelsgärde<br />
vattentäkt sker nordöst om exploateringsområdet. I<br />
exploateringsområdet är det täta massor ovanför det<br />
grundvattenförande grovsedimentslagret något som medför att<br />
grundvattenbildningen där är minimal. De täta massorna borgar<br />
för att både kvantitet och kvalitet på Afvelsgärde vattentäkt<br />
bibehålls efter en ytterligare exploatering.<br />
15
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Lyckebyån är huvudvattentäkt för stora delar av <strong>Karlskrona</strong><br />
<strong>kommun</strong> och området längs ån är vattenskyddsområde.<br />
HÄLSA OCH SÄKERHET<br />
Buller<br />
Området är beläget utmed Augerumsvägen som idag har en<br />
hastighetsbegränsning på 70 km/h. Bullerpåverkan sker från<br />
trafiken på Augerumsvägen och Tekniska förvaltningen har gjort<br />
en enkel bullerberäkning. Med en trafikmängd på 5 000<br />
fordon/dygn (vilket är högt räknat) och en hastighet på 70 km/h<br />
(blir förmodligen 50 km/h då området exploateras) blir<br />
bullervärdet 52 db(A) vid ett avstånd på 50 meter från vägkant till<br />
fasad.<br />
Följande riktvärden används normalt vid nybyggnad av bostäder<br />
avseende buller från vägtrafik:<br />
- 30 dBA ekvivalentnivå inomhus<br />
- 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid<br />
- 55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)<br />
- 70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad<br />
Eventuellt kan vissa åtgärder krävas mot Augerumsvägen för att<br />
klara gällande riktvärden för den tänkta bebyggelsen.<br />
Djurhållning<br />
I programområdets norra del finns idag hästar. Enheten är idag<br />
liten och betestrycket lågt. Närhet till hästhållning är en fråga som<br />
diskuteras när nya bostäder planeras, med hänsyn till bl. a<br />
allergiaspekter. Länsstyrelsen i Blekinge har tagit fram skriften<br />
”Djurhållning och bostäder” från 2008 med riktlinjer om avstånd<br />
mellan djurhållning och bostäder. Dessa riktlinjer anger att när det<br />
gäller mindre anläggningar (1-10 djur, oftast med hobbykaraktär) är<br />
det länsstyrelsens mening att det är <strong>kommun</strong>ernas sak att bedöma<br />
lämpliga respektavstånd mellan djurhållning och bostadsbebyggelse<br />
utifrån platsens lokala förutsättningar och ett antal<br />
bedömningskriterier. Enligt skriften rekommenderas följande<br />
respektavstånd mot en mindre anläggning till angränsande<br />
bostadsfastigheter; avstånd till stall och gödsel 50 m och till<br />
rasthage där hästarna vistas varaktigt 25 m. Om miljön anses som<br />
lantlig accepteras kortare avstånd och beteshagar kan ligga direkt<br />
intill bostäder.<br />
16
PROGRAMFÖRSLAG<br />
ÖVERGRIPANDE STRUKTURER<br />
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Inom området föreslås en blandning av flerbostadshus,<br />
grupphusbebyggelse, parhus och villor. Infarter till det nya<br />
området föreslås främst från Augerumsvägen. Ett centralt grönt<br />
stråk föreslås från Augerumsvägen upp mot gården Hässlegården<br />
som därmed syns från vägen och ger karaktär åt området. Mellan<br />
de nya bostäderna och Augerumsvägen går ett bredare grönt stråk<br />
för dagvattenhantering som även skapar en övergång mellan<br />
jordbruksmarken i öster och den nya bebyggelsen på västra sidan.<br />
Kopplingar med gång och cykel till och inom området har<br />
studerats noga, bl.a. föreslås ett centralt gång- och cykelstråk från<br />
norr till söder mot allén i Spandelstorp samt en östvästlig<br />
förbindelse från skogen i väster genom området ner mot<br />
Lyckebyån och nya promenadsvägar i öster.<br />
BEBYGGELSE<br />
En större sammanhållen villabebyggelse finns idag söder om<br />
Spandelstorps gård. Det föreslagna området kommer att utgöra en<br />
förlängning av detta villaområde upp mot Mölletorp. Det nya<br />
området föreslås innehålla olika typer av bostäder och<br />
upplåtelseformer, vilket kommer göra området varierat och ge<br />
möjlighet för många olika målgrupper att finna en typ av bostad<br />
som passar deras behov. Förslaget beräknas totalt inrymma ca 250<br />
nya bostäder.<br />
Exempel på flerbostadshus<br />
Exempel på grupphusbebyggelse i två våningar<br />
På sluttningen i den inre delen av området upp mot naturmarken<br />
föreslås ett område med flerbostadshus i två till fyra våningar. I<br />
anslutning till parkområdet som förbinder den gamla gårdsmiljön<br />
vid Hässlegården med Lyckebyåns dalgång föreslås ett område<br />
med mindre flerbostadshus i max två våningar. Här finns möjlighet<br />
att skapa gemensamma gårdar mellan byggnaderna.<br />
Programområdet föreslås även inrymma mindre områden med<br />
grupperad radhusbebyggelse i två våningar. Här kan byggnaderna<br />
till exempel vända sina entréer mot en gemensam yta och sina<br />
vardagsrum mot en egen liten trädgård.<br />
Förslaget möjliggör att delar av området upplåts för villabebyggelse<br />
där tomternas bredd ska kunna medge att husen kan placeras<br />
parallellt med lokalgatorna. Villaområdet kan bebyggas med<br />
fribyggarhus eller i en samordnad grupphusbebyggelse. En del av<br />
villatomterna kommer att erbjudas till den <strong>kommun</strong>ala tomtkön.<br />
Exempel på villabebyggelse<br />
17
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
18
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
LANDSKAP OCH VEGETATION<br />
Ett centralt grönt stråk föreslås från Augerumsvägen upp mot<br />
gården Hässlegården samt mellan de nya bostäderna och<br />
Augerumsvägen där den senare ger en övergång mellan<br />
jordbruksmarken i öster och den nya bebyggelsen på västra sidan.<br />
Östra sidan om Augerumsvägen föreslås inte bebyggas utan<br />
landskapet ska här fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån.<br />
Rekreation och friluftsliv<br />
I samband med en utbyggnad av programområdet bör möjligheten<br />
till en koppling ner mot Lyckebyån och en bro över ån ses över för<br />
att öka tillgängligheten till friluftsvärdena för de boende i<br />
närområdet. Befintlig lekplats i skogen väster om planområdet kan<br />
med fördel utökas/förbättras för att tillgodose behovet av<br />
lekplatser samt kompletteras med en mindre lekplats inom det nya<br />
området. En ny lekplats skulle kunna samordnas med<br />
dagvattenhanteringen inom området.<br />
KOMMUNIKATIONER OCH STRÅK<br />
Infarterna till området föreslås främst från Augerumsvägen men<br />
delar av området får infarter från Af Håkanssons väg samt<br />
Västragärdesvägen. Ingen genomfartstrafik är tänkt genom<br />
området.<br />
Kopplingar med gång och cykel till och inom området har<br />
studerats noga, bl.a. föreslås ett centralt gc-stråk från norr till söder<br />
mot allén i Spandelstorp. Kopplingar upp till grusvägen i skogen i<br />
väster med bl.a. koppling norrut mot bostadsområdet<br />
Hässlegården och vidare öster genom området ner mot Lyckebyån.<br />
Gc-väg till en ny busshållplats med vidare sträckning söderut längs<br />
Augerumsvägen och ner genom bostadsområdet Spandelstorp till<br />
allén.<br />
Grönstrukturplanen redovisar åtgärdsförslag på utveckling av<br />
rekreationsstråk i form av en ny gångväg längs västra sidan av<br />
Lyckebyån, med kopplingar västerut till befintliga leder.<br />
Kopplingen västerut över åkerfältet utförs lämpligen som en<br />
bredare grön zon som ger spridningsmöjligheter. Åtgärden blir av<br />
särskilt stor betydelse när bebyggelseutveckling sker i området.<br />
Ny busshållplats föreslås på Augerumsvägen.<br />
SERVICE<br />
Den föreslagna utbyggnaden av programområdet kommer att ge<br />
ett ökat befolkningsunderlag vilket kommer att stärka underlaget<br />
för den befintliga närservicen.<br />
19
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
20
TEKNISK FÖRSÖRJNING<br />
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Vatten och avlopp<br />
Nya byggnader ansluts till det <strong>kommun</strong>ala ledningsnätet för vatten<br />
och avlopp.<br />
Dagvatten<br />
Dagvattnet från området kommer att fördröjas genom öppna<br />
lösningar innan det leds ut på det befintliga ledningsnätet.<br />
Höjdförhållandena i utbyggnadsområdet är sådana att det finns ett<br />
naturligt fall genom stora delar av området ner till lägsta punkten<br />
som ligger i närheten av befintligt ledningsnät.<br />
Exempel på avskärande dike<br />
Källa: Svenska vatten P105 (Hållbar dag och dränvattenhantering)<br />
21
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Exempel på gata med<br />
infiltrationsstråk<br />
Två exempel på öppet<br />
dagvattenmagasin med<br />
dränering i botten<br />
Översiktlig dagvattenhantering i planområdet (Bilaga 1)<br />
Exempel på brett svackdike<br />
22
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
Områdets olika typer av bebyggelse påverkar val av<br />
dagvattenlösning.<br />
A – I dessa områden planeras större fastigheter där<br />
dagvattenlösningarna kan vara en attraktiv del av områdets<br />
utformning. Dagvatten från tak- och parkeringsytor leds via<br />
grönytor till svackdiken.<br />
B – I detta område planeras enbostadsfastigheter där dagvatten<br />
leds ut på gatustråken. Infiltrationsstråk kan anläggas i kanten på<br />
gatusektionen.<br />
C – I detta område planeras enbostadsfastigheter. Möjligheten att<br />
leda dagvatten ytledes till ett öppet magasin inom området är liten.<br />
Eventuellt kan ett mindre magasin anläggas mellan planområdet<br />
och befintlig bebyggelse. Dagvatten från detta område ansluts till<br />
det dagvattensystem som leds via AWA-vägen.<br />
B<br />
B<br />
A<br />
C<br />
A<br />
A<br />
Översiktlig dagvattenhantering i planområdet (Bilaga 1)<br />
För att skydda Afvelsgärde vattentäkt från oljeföroreningar<br />
kommer de öppna lösningarna att kompletteras med oljeavskiljare<br />
eller liknande.<br />
23
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
I kommande detaljplaner för området behöver<br />
dagvattenhanteringen regleras. Flödet ut från området bör enligt<br />
dagvattenutredningen regleras till 30 l/s. För att undvika tvättning<br />
av bilar inom tomtmark kan/bör en gemensam plats för biltvätt<br />
med tillhörande rening anordnas. Källare är inte tillåtna inom<br />
området.<br />
El och uppvärmning<br />
Området ansluts till befintligt distributionsnät för el. Det är möjligt<br />
att försörja området med fjärrvärme vilket bör prioriteras.<br />
Bergvärme kan vara lämpligt under vissa former med hänsyn till<br />
påverkan på Afvelsgärde vattentäkt. Inom delar av området kan<br />
det bli aktuellt med nollenergihus.<br />
GENOMFÖRANDEFRÅGOR<br />
Exploatören ansvarar för att erforderliga markundersökningar<br />
genomförs.<br />
Eventuellt kommer det finnas behov av ny transformatorstation<br />
inom programområdet vilket kommer att utredas vidare i det<br />
kommande arbetet med detaljplanen.<br />
Den totala anläggningskostnaden för projektet uppskattas till<br />
mellan 25-28 miljoner. Därutöver tillkommer kostnader för<br />
planering, utredning och administration, värdet på marken samt<br />
räntekostnader.<br />
FORTSATT PLANERING<br />
Den fortsatta planeringen av utbyggnadsområdet föreslås<br />
genomföras i en gemensam detaljplan.<br />
SAMMANFATTANDE KONSEKVENSER<br />
I programområdet finns gårdsmiljöer i ett öppet odlingslandskap,<br />
kringskuret av sentida villabebyggelse och vägdragningar. Enligt<br />
kulturlandskapsutredningen är storgårdslandskapet kring<br />
<strong>Karlskrona</strong> en väsentlig del av stadens och länets kulturhistoriska<br />
identitet och bör hanteras på ett sätt som också i framtiden gör det<br />
möjligt att uppleva den historiska dimensionen i miljön.<br />
Kulturmiljön och landskapsbilden påverkas negativt av föreslagen<br />
exploatering genom att öppen mark kring storgårdarna bebyggs.<br />
Eftersom området öster om Augerumsvägen lämnas oexploaterat<br />
minskar dock den negativa påverkan gentemot det område som<br />
pekas ut i översiktsplanen. På detta sätt koncentreras bebyggelsen<br />
till västra sidan om Augerumsvägen och den nya bebyggelsen kan<br />
kopplas samman med den befintliga strukturen. Östra sidan om<br />
Augerumsvägen föreslås därmed inte bebyggas utan landskapet ska<br />
här fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån. Genom denna<br />
utformning bedöms inverkan på kulturmiljön och på Lyckebyån<br />
(naturvärden och vattentäkt) minska gentemot översiktsplanens<br />
förslag. Vid en avvägning gentemot olika intressen har en<br />
24
PROGRAMSAMRÅDSHANDLING<br />
2013-04-29<br />
samhällsutveckling värderats högre än kulturmiljö och bevarande<br />
av jordbruksmark.<br />
Programområdet innehåller varierande bostadsformer som, radhus,<br />
gruppbyggda hus, parhus och friliggande villor för att ta tillvara<br />
marken på bästa sätt. Närheten till befintliga bebyggelseområden<br />
med infrastruktur, service och <strong>kommun</strong>ikationer ger en minskad<br />
energiåtgång.<br />
Det befintliga ledningsnätet för dagvatten är hårt belastat och<br />
fördröjning av dagvattnet från området genom öppna lösningar<br />
krävs därmed.<br />
Hela programområdet ligger inom det föreslagna sekundära<br />
skyddsområdet för Afvelsgärde grundvattentäkt. Kvantitet och<br />
kvalitet på Afvelsgärde vattentäkt bedöms kvarstå efter en<br />
ytterligare exploatering. För att skydda Afvelsgärde vattentäkt från<br />
oljeföroreningar kommer de öppna dagvattenlösningarna att<br />
kompletteras med oljeavskiljare eller liknande.<br />
MEDVERKANDE<br />
I arbetet med planprogrammet har följande personer från<br />
<strong>Karlskrona</strong> <strong>kommun</strong> deltagit:<br />
Mikael Wirbrand, markförvaltare, Kommunledningsförvaltningen<br />
Cecilia Malmström, karttekniker, Kommunledningsförvaltningen<br />
Johan Stenér, projektchef, Tekniska förvaltningen<br />
Ida Löndahl, projektingenjör, Tekniska förvaltningen<br />
Anders Klar, <strong>kommun</strong>ekolog, Samhällsbyggnadsförvaltningen<br />
Anna Olausson, planarkitekt, Samhällsbyggnadsförvaltningen<br />
Anna Steinwandt, planarkitekt, Samhällsbyggnadsförvaltningen<br />
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN<br />
<strong>Karlskrona</strong> april 2013<br />
Ola Swärdh<br />
planchef<br />
Helene Hilmersson<br />
planarkitekt<br />
25